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GOBIERNO REGIONAL AUTNOMO DE LA COSTA CARIBE SUR

DIRECCINDE ADQUISICION.
BLUEFIELDS, NICARAGUA, FRENTE AL PARQUE REYES
Telfonos: 252-2629 Ext.129.-

CONVOCATORIA.
El Gobierno Regional Autnomo de la Costa Caribe Sur a travs de LA DIRECCION EJECUTIVADEL GRACCS,Invita a
persona natural interesados en presentar su OFERTA TECNICA/ECONOMICA en el proceso de licitacin para
contratarLOS SERVICIOS DE CONSULTORA DE UN TCNICO PARA APOYO AL EQUIPO TCNICO DEL CODECORPRED/RACCS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO, CONSTRUYENDO CAMINOS PARA UNA NIEZ Y
ADOLESCENCIA SEGURA EN EL MARCO DEL PROYECTO PTA/NICA-2016/001.FINANCIADO CON FONDOS DE
UNICEF. PROCESO NMERO: LXC-001-UGIRR-29-03-2016.
El Pliego de Bases y condiciones (PBC), de esta Licitacin por concurso estarn a disposicin en la Oficina de
Adquisiciones del Gobierno Regional Autnomo de la Costa Caribe Sur en Bluefields, frente al parque Reyes, a partir
del da 31 de marzo del presente ao, en horas laborales (8:30 AM a 12:00 MD y 2:00 a 5:00 PM).
La presentacin de Oferta se efectuar el da 05 de abril en el horario de (8:30 AM a 12:00 MD).Este trmino ser
fatal. La oferta deber presentarse en la oficina de Adquisiciones del Gobierno Regional Autnomo de la Costa Caribe
Sur en Bluefields en fsico en la que firmar acta de entrega de la oferta.
Los oferentes interesados debern incluir en su oferta TECNICA correo electrnico para enviarle cualquier
comunicacin por este medio por ende el oferente tiene la obligacin de revisar su correo electrnico en tiempo y
forma y enviar correo de recibido a la Direccin de Adquisiciones de que ha recibido la notificacin, pudindole
notificrsele tambin en fsico a travs de carta de notificacin.
En otro orden podrn obtener informacin adicional en la Direccin de Adquisiciones del Gobierno Regional Autnomo de
Costa Caribe Sur, costado Oeste del Parque Reyes de Bluefields, o bien llamarnos al telefax 257 22 629 ext.129 en
horas de oficinas.
Bluefields sede Administrativa de la Regin Autnoma de Costa Caribe Sur a los treinta uno das del mes de marzo del
ao dos mil diecisis.
Direccin de Adquisiciones Gobierno Regional de la Costa Caribe Sur.
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PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES.


Sres. Participantes.
Sus manos.
El Gobierno Regional Autnomo de la Costa Caribe Sur a travs de LA UNIDAD DE GESTION DE RIESGO
REGIONAL (UGIRR)DEL GRACCS,Invita a persona natural
interesados en presentar su OFERTA
TECNICA/ECONOMICA en el proceso de licitacin para contratar LOS SERVICIOS DE CONSULTORA DE UN
TCNICO PARA APOYO AL EQUIPO TCNICO DEL CODE-CORPRED/RACCS PARA EL DESARROLLO DEL
PROYECTO, CONSTRUYENDO CAMINOS PARA UNA NIEZ Y ADOLESCENCIA SEGURAEN EL MARCO DEL
PROYECTO PTA/NICA-2016/001.FINANCIADO CON FONDOS DE UNICEF. PROCESO NMERO: LXC-001-UGIRR29-03-2016.
1. ANTECEDENTES:
Como resultado de los cambios estructurales que UNICEF est implementando en el marco de la atencin a pases de
nivel de renta baja y media, y a las nuevas formas de relacionamiento UNICEF y Gobierno Nacional que ste ltimo ha
redefinido en los ltimos meses, el protagonismo de las instancias de gobierno local se vuelve una mayor necesidad. Con
el protagonismo tambin se incrementan los niveles de responsabilidad que las instituciones locales asumen ante
compromisos con la comunidad internacional que contribuye con sus recursos a la implementacin de programas
sociales.
Uno de los cambios ms notorios es la preparacin de Planes de Trabajo nicos con los Gobiernos Regionales, que
incorporen a las diferentes instancias de gobierno que estn vinculadas a las reas de trabajo de UNICEF, en un solo
instrumento de planificacin. Dentro de este plan de trabajo nico, se ha incluido el componente de Gestin del Riesgo
ante Multi-Amenazas, para el cual se ha identificado la necesidad de contratar un recurso humano que pueda apoyar al
Comit Regional de Prevencin de Desastres (CORPRED) y a la Unidad de Gestin de Riesgo Regional (UGIRR), en
asegurar el desarrollo de las diferentes actividades que integran el plan de trabajo para el 2016. El apoyo debe ser de
carcter tcnico, para asegurar ante la consecucin de los resultados esperados.
2. OBJETIVO DE LA CONSULTORA:
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2.1 Objetivo General:


Apoyo tcnico al Comit Regional de Prevencin de Desastres (CORPRED) y a la Unidad de Gestin de Riesgo
Regional (UGIRR) para la implementacin de las actividades planificadas en el componente de Gestin del Riesgo ante
Multi-Amenazas del Plan de Trabajo (PTA) firmado entre GRACCS y UNICEF.
2.2 Objetivos especficos:
i)
Apoyar al equipo tcnico CODE-CORPRED/RACCS en el cumplimiento de los compromisos asumidos en el del
Plan de Trabajo (PTA) firmado entre GRACCS y UNICEF de acuerdo a presupuesto (memoria de clculo) y
cronograma, para asegurar productos y resultados esperados segn plan, en tiempo y forma.
ii) Apoyar al equipo tcnico CODE-CORPRED/RACCS en analizar, seguimiento y monitoreo de los avances en la
implementacin del PTA
iii) Apoyar al equipo tcnico CODE-CORPRED/RACCS en documentar la experiencia desarrollada durante la
implementacin del PTA, incluyendo fotografas, videos, documentos escritos, e historias de la vida.
iv) Apoyar al equipo tcnico CODE-CORPRED/RACCS en la elaboracin, en tiempo y forma, de reportes peridicos
tanto narrativos como financieros, segn normativas de UNICEF.
3. SUPERVISORES:
Equipo Tcnico CODE-CORPRED/GRACCS:
Edgardo Schwartz, Comit Regional de Prevencin de Desastres CODE-CORPRED
Joel Senz, Unidad de Gestin de Riesgo Regional-UGIRR.
UNICEF: Wanda Obando, oficial de Agua, saneamiento e higiene y Rinko Kinoshita, Representante Adjunta.
4. PRINCIPALES TAREAS A CUMPLIR:

Apoyar el equipo tcnico CODE-CORPRED/GRACCS en planifica con detalle las actividades de PTA GRACCSUNICEF, elaborar cronograma de tales actividades, en el seguimiento a este plan y en el cumplimiento del
cronograma de desembolso.
Apoyar el equipo tcnico CODE-CORPRED/GRACCS en preparacin de insumos para informes tcnicos y
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financieros peridicamente.
Desempear las designaciones establecidas por el equipo tcnico CODE-CORPRED/GRACCS.
Coordinar con el punto focal de Gestin de riesgo de UNICEF.
Apoyar el equipo tcnico CODE-CORPRED/GRACCS en el desarrollo de la temtica de discapacidad en emergencia
durante las sesiones de trabajo con tcnicos institucionales.
Organizar proceso de revisin de contenidos, metodologas y materiales didcticos utilizados para la formacin en el
cual participan facilitadores expertos en los temas y con otros organismos que trabajan en Gestin de Riesgo ante
Multi-Amenazas.
Organizar reunin con padres y lderes comunitarios/religiosos y dems actores clave de las comunidades para
informarles sobre el proyecto y sus alcances.
Coordinar el proceso de Formacin de Formadores, incluyendo del proceso de rplica. Esto implica participacin en
las diferentes sesiones de formacin y aseguramiento logstico, en coordinacin con el equipo CODECORPRED/RACCS y participacin de jvenes de Universidades BICU/URACCAN como pasantes.
Facilitar la coordinacin con las autoridades comunitarias para la realizacin del Diagnstico cultural con los
diferentes grupos tnicos de la regin en el Tema de Gestin de Riesgo Multi-Amenazas, a travs de una pasanta de
la Carreara de Sociologa de la Universidad URACCAN.
Facilitar reuniones peridicas con el equipo del CODE-CORPRED/RACCS para analizar avances y documentar
sistemticamente progresos, desafos, buenas prcticas y lecciones aprendidas.
Coordinar con equipo de CODE-CORPRED-RACCS para preparar insumo y participar en diferentes reuniones de
estructuras de seguimiento de PTA firmado entre GRACCS y UNICEF incluyendo reuniones de comits tcnicos, y
revisin tcnica semestral de PTA GRACCS y UNICEF.
Asegurar que los materiales de comunicacin que se produzcan como parte del proceso sean revisados y aprobado
por la especialista de comunicaciones de UNICEF.
Elaborar un plan de uso de los materiales de comunicacin producidos por NNA, y divulgarlo como parte del plan de
comunicaciones del CODE-CORPRED-RACCS.
Recopilar sistemticamente toda la informacin producida durante la implementacin del proyecto, incluyendo
minutas de las reuniones de anlisis y evaluacin del proceso.
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Apoyar al equipo tcnico CODE-CORPRED/RACCS en atender las visitas conducidas por el personal de UNICEF y
asegurar que se retomen las recomendaciones que se brinden.
Elaborar mapa de entidades gubernamentales y no gubernamentales que trabajen e incidan en temas de Gestin de
Riesgo en la RACCS.
Elaborar ayuda memoria de las reuniones realizadas a los interno de GRACCS, por ejemplo el comit tcnico de PTA
de GRACCS y revisiones tcnicas semestrales con las instancias ejecutoras y reuniones con UNICEF.
Elaborar informes mensuales. Se espera que estos incluyan avances, limitaciones en la implementacin del PTA,
recomendaciones y sugerencias de ajustes al cronograma de actividades, si fuese necesario.
Elaborar un borrador de plan de trabajo 2017, en colaboracin con el equipo tcnico CODE-CORPRED-RACCS.
Informe final de la consultora. Se espera que en este reporte se incluya recomendaciones, lecciones aprendidas y
buenas prcticas.

5. PRODUCTOS DE LA CONSULTORA:
Programa de formacin de formadores actualizado. UNICEF facilitar el Programa utilizado por la Alcalda de Bilwi,
para que sirva de referencia.
Compilacin de las Guas, diseos metodolgicos y dems recursos didcticos utilizados por los facilitadores durante
el proceso de formacin.
Recopilacin de los planes de rplica desarrollados por los NNA facilitadores.
Resolucin de Consejo Regional sobre plan de replicacin elaborado para 2017.
Expediente de cada uno de los 20 facilitadores formados y 4 pasantes. (Este incluye adems de datos generales,
datos de contacto, un resumen de competencias desarrolladas y fortalezas).
Mapa de capacidades y recursos.
3 vietas radiales para promover y mantener comportamientos positivos en las personas y las comunidades en
situacin de vulnerabilidad (espaol, creole y miskitu).
3 spot televisivo para promover actitudes responsables y comportamiento prudentes en las personas durante las
situaciones de emergencia (espaol, creole y miskitu).
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3 obras de teatro. Partiendo del conocimiento previo de prcticas locales de riesgo, se recurrir a la comedia para
reflexionar sobre temas que afectan a las personas en las situaciones de emergencia y procurar el cambio de
comportamiento. Guiones (espaol, creole y miskitu)
2 Notas de prensa (borrador, para ser revisadas por UNICEF)
4 historias de vida (con equidad de gnero, etnia y edad, pueden ser en borrador para ser revisadas por UNICEF)
Al menos 20 fotografas de cada uno de los eventos que se realicen (talleres, reuniones, asambleas, etc.)
Documento de sistematizacin de todo el proceso, que incluya link a podcast, entrevistas (audio y/o video),
fotografas. En este documento se incluyen lecciones aprendidas.

6. INDICACIONES ESPECIALES:
El/La Consultor/a deber contar con sus propia computadora para el trabajo
El GRACCS, se reserva la facultad por los medios que estime pertinentes, comprobar la veracidad de las referencias e
informacin brindada por el proponente. La evidencia de falsedad en la informacin proporcionada por el proponente ser
causal de rechazo de su oferta.
7. COORDINACIN, SUPERVICION ACOMPAAMIENTO DE LA CONSULTORIA:
La Coordinacin de Gobierno de la RACCS es la responsable directa de la contratacin de un consultor, siendo la
Oficina de la Unidad de Gestin de Riesgo Regional (UGIRR), el rea especfica de trabajo del mismo. El Responsable
de UGIRR, ser el responsable inmediato del consultor (a), al cual mantendr informado del desarrollo de las actividades
y presentar informes peridicos cuando estos sean requeridos, ser el encargado de tramitar el pago siempre y
cuando el contratado realice y presente informes y productos correspondiente a la respectiva remuneracin por los
servicios realizados, estos informes de avance llevaran el Visto Bueno del Responsable de la UGIRR.
8. GARANTAS
Por ser los servicios de menor cuanta no se pedirn garantas monetarias, el consultor solo deber presentar una carta
de compromiso donde se establezca el cumplimiento de los servicios.
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9. TRMINOS DEL PROCESO DE LICITACIN:


Para ser considerado en la licitacin que estamos realizando de acuerdo a la ley de contrataciones administrativa del
sector publico Ley N 737. Debern presentar y ajustarse a los siguientes trminos:
10. DONDE, CUANDO Y CMO:
DONDE: El participante deber enviar su oferta TECNICA/ECONOMICA en fsico a la Unidad de Adquisiciones del
GRACCS, que sita en el barrio central frente al parque Reyes, en sobre cerrado en original y copia debidamente
identificados, firmadas, rubricadas, foliadas y selladas por el participante, la oferta ser recibida solamente en fsico.
CUANDO: La oferta debe de estar a nombre del Gobierno Regional Autnomo de la Costa Caribe Sur, y deber ser
presentada el da 5 de abril 2016 de las 8:00 AM a 12: 00 MD. No se aceptarn ofertas despus de la hora
establecida se extiende para todos los participantes.
COMO: La oferta deber ser presentada en sobre cerrado con identificacin y datos generales del participante en la
portada con la indicacin de NO abrir hasta el da de la evaluacin.Deber presentar documentos en original y copia correspondiente. Debidamente foliada, sin machones, rayones, ni
enmiendas. No se aceptaran enmiendas a las ofertas tcnicas, con el fin de salvaguardar la integridad del proceso,
arto.154 del reglamento de la ley 737.EL GRACCS no se hace responsables por ofertas que no sea conforme a lo antes descrito.NO ser necesaria la presencia del participante a la apertura de la oferta.
11. PLAZO PARA LA PRESENTACION DE OFERTA
l/ella consultor (a) tiene el plazo de tres das hbiles para la presentacin de su oferta a partir de la publicacin o del
plazo de la invitacin, no podr ser impedimento para la participacin en el procedimiento el no haber sido invitado.7

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12. IDIOMA DE LA OFERTA:


La oferta se debe preparar en idioma Espaol.13. MONEDA DE LA OFERTA:
El/la concursante no debe presentar oferta econmica ya que la unidad contratante tiene estipulado los honorarios del
consultor de los Servicios Profesionales a realizar.
4. FORMAS DE PAGO:
Productos y formas de pago:
El/la consultor (a) deber regirse al horario laboral establecido en el Gobierno Regional Autnomo de la Costa Caribe
Sur, (8:00 am a 12:00 md y de 2:00pm a las 5:00pm), de acuerdo a lo establecido por el Gobierno regional por un periodo
de diez (10) meses.

Los pagos sern mensualmente, El Consultor debe de enviar un informe mensual a su jefe inmediato para revisin
por GRACCS y UNICEF, y cuando este se haya aprobado por ambas partes se proceder a realizar el pago.
Al concluir la consultora el Consultor debe de presentar Informe final incluyendo lecciones aprendidas y
recomendaciones concretas para mejor mecanismo de seguimiento y coordinacin de PTA con UNICEF para 2017.

15. PERFIL DEL CONSULTOR


Calificaciones requeridas/experiencia profesional

Profesional en las reas de Educacin, Salud, Derechos de la Niez, y/o cualquier otra rea de ciencia social
relacionada con derechos de la niez y la adolescencia.
Dominio de la temtica de Gestin Integral del Riesgo. Estudios en Gestin Integral del Riesgo y el dominio de
urgencias mdicas pre- hospitalarias, ser un valor agregado

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Al menos tres aos de experiencia de trabajo en Gestin Integral del Riesgo. Experiencia en elaboracin de productos
comunicacionales, tales como foto-reportajes, historias de vida ser un valor agregado.
Experiencia de trabajo con nias, nios y adolescentes.
Conocimientos sobre los derechos de la niez y adolescencia.
Originario de la RACCS y perteneciente a una de las etnias del Caribe Sur.
Capacidad de trabajo en equipo, buena comunicacin, coordinacin, proactivo.
Dominio del Espaol hablado y escrito. Dominio del idioma Ingles y/o Creoles o una de otros idiomas de poblacin
indgena en RACCS es preferible
Conocimientos avanzados y dominio de programas informticos: como Windows.

16. LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS LEGALES PARA CONTRATAR SON INDISPENSABLES:


1.- Copia de cedula de identidad.
2.- Copia Registro de proveedor Vigente.

17. DOCUMENTOS QUE DEBEN DE INTEGRAR EN LA OFERTA.


1. Curriculum vitae con sus debidos soportes.
2. Direccin exacta o contacto donde se le puede notificar.
3. Documentacin donde demuestre la experiencia.
4. Carta de compromiso donde se establezca el cumplimiento de la consultora.
18. PERODO DE EJECUCIN DE LOS SERVICIOS:
Los servicios estn programados realizarlos en un periodo de (10) diez meses calendarios, contados a partir de la fecha
de la orden de inicio emitida por la unidad solicitante.

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19. PERODO DE CONSULTA AL PBC.


El 31 de marzo hasta las 12:00 MD del presente ao El participante podr hacer las consultas a travs de
correo
electrnico
a
e.salazar@graccs.gob.niyovettsal22@gmail.com
analista
del
proceso
con
copia:lilliam.cajina@gmail.com, darlenedodi@yahoo.es, brooksvargas-2013@yahoo.com; jtsaenzb1974@gmail.com ;
jsaenz@graccs.gob.ni y eschw2429@yahoo.com, o por escrito dirigido al comit de Evaluacin a la unidad de
adquisiciones.
Para mayor informacin contactarse con la suscrita en la Unidad de Adquisiciones del GRACCS al telfono 25720052,
ext. 129. O a los correos antes descritos.
20. FORMA DE EVALUACIN:
La evaluacin tendra dos acto: El primer acto consiste en la evaluacin tecnicamente a los concursantes de
comformidad a la matriz de evaluacin deacuerdo al mayor porcentaje en la calificacin tecnica, elsegundo acto
corresponde a presentacin de la oferta economica la que a la sumatoria de ambas obtendra una puntuacin total.
Este acto solo se podra subsanar si fuera nica oferta y se le dara un tiempo 1 a 3 das calendario para que subdsane
la falta de alguno de los documentos.

MATRIZ DE EVALUACIN:
N

CANDITADTO

FORMACION

EXPERIENCIA

OTROS
REQUICITOS

Experiencia
de al
menos tres
aos de
trabajo en
GIR (20%)

Experiencia
de trabajo
con nias,
nios y
adolescentes.
(20%)

Experiencia en
elaboracin de
productos
comunicacionales
(10%)

una de las
etnias de
la regin y
que habite
en la CCS
(5%)

Dominio del
Espaol hablado
y escrito; del
Ingles y/o
Creoles; otras
lenguas de la
regin (10%)

Oferta
tecnica
(20%)

nanciera
(15%)

CALIFICA
CION (0 100%)

COMENTARIOS

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Ademas los concursantes realizaran una entrevista que sera parte de la evaluacin:
ENTREVISTAS:
Proceso de reclutamiento
Panel de etrevista y evualuacion
1. Edgardo Schwartz
2. Joel Saenz
Evaluacion de entrevista
Lugar: Bluefields
Fecha:
Componente

NOMBRE DEL PRESELECCIONADO


TOTAL

1
2

Qu conoces sobre la Gestin


Integral de Riesgo? (20 puntos)
Cul ha sido tu experiencia en
el desarrollo en la Gestin del
Riesgo en la RACCS? De un
ejemplo. (20 puntos)
Cul ha sido tu experiencia en
trabajo con nias, nios y
adolescentes en las escuelas y
comunidades? (15 puntos)
Cul ha sido tu experiencia en
la generacin de planes de
riesgo a nivel comunitario? (15
puntos)
Cual ha sido tu aporte para el
fortalecimiento autonmico en la
RACCS? Valoracin de la
diversidad tnica, respeto a

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saberes ancestrales y
expresiones culturales
autonmicas. Explique. (15
puntos)
Dominio de Windows. Dictado de
un parrafo. (15 puntos)

21. CRITERIOS DE CALIDAD:


El comit de licitacin podr evaluar la oferta tcnica bajo los criterios siguintes:
1. La experiencia del participante en relacin a los servicios licitados.
2. Las calificaciones profesionales,
3. Se calificar cada criterio conforme a una escala de 1 a 100 y luego se ponderar cada calificacin, lo que dar un
puntaje.
22. LUGAR DE PRESTACIN DE LOS SERVICIOS A REALIZAR:
Las personas contratadas trabajarn en funcin de los productos encomendados en el PBC. En la Unidad de
Gestin de Riesgo Regional-UGIRR/CODE-CORPRED-RACCS
Los servicios tendrn como base de operacin la ciudad de Bluefields, Regin Autnoma de la Costa Caribe Sur.
23.CONDICIONES DEL CONTRATO:
El Gobierno Regional Autnomo de la Costa Caribe Sur Unidad de Gestin de Riesgo Regional-UGIRR/CODECORPRED-RACCS. No se hace responsable de riesgos, accidentes, prestaciones sociales, mano de obra
subcontratada
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24. FUENTE DE FINANCIAMIENTO.


Financiado a travs de UNICEF en el marco del proyecto PTA/NICA-2016/001

25. OBLIGACIONES DEL GOBIERNO REGIONAL:


El Gobierno Regional se obliga a:
1. Proveer al contratado de la documentacin tcnica necesaria.
2. Avalar las solicitudes de pago por remuneracin de los servicios prestados por el Consultor por la Direccion
Ejecutiva del GRACCS.

26. CRONOGRAMA
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ADOLESCENCIA SEGURA EN EL MARCO DEL PROYECTO PTA/NICA-2016/001.FINANCIADO CON FONDOS DE
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ETAPAS

FECHA DE
INICIO

FECHA DE
FINALIZACI
N

RESPONS
ABLE

Elaboracin

29 marzo

29 marzo 2016

Adquisicio

CHE
KLIST

OBSERVACIONES

Analista y unidad
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de TDR

2016

nes ,

solicitante

Revisin del
Pbc por el
Comit de
Evaluacin

30 marzo
2016

30 marzo 2016

Comit de
Evaluacin

Comit de evaluacin

Solicitud de
conformacin
de comit de
evaluacin

30 marzo
2016

30 marzo 2016

Asesora
Legal y
comit de
evaluacin

Analista

Aprobacin
del PBC

31 marzo
2016

30 marzo 2016

Comit de
evaluacin

Comit de evaluacin

Publicacin

31 marzo
2016

30 marzo 2016

Adquisicio
nes

Consultas

01 abril 2016

01 abril 2016

Presentacin
de ofertas

05 abril 2016

06 abril 2016

8:00 AM

12:00MD

Se publicara en la Radio
Bluefields Stereo, murales
de alcanda y GRACCS
Divulgacin a distintos
correos de profesionales
invitacin dirigida.
Las consultas sern
recibidas por escrito y
personal

Adquisicio
nes

UN DA AL SIGUIENTE.

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Apertura y
Evaluacin de
oferta

05 abril 2016

05 abril 2016

Comit
Evaluacin

UN DA- Al SIGUIENTE
DA

3:00 PM

5:00PM

Notificacin

06 abril 2016

06 abril 2016

Adquisici
n.

UN DA - AL SIGUIENTE
DA.

Adjudicacin
por la mxima
autoridad.

06 abril 2016

06 abril 2016

Mxima
autoridad.

UN DA - AL DA
SIGUIENTE.

Contrato legal.

07 abril 2016

07 abril 2016

Asesora
Legal

UN DA

27.

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