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  • Plan Anticorrupcion 2016

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    SS PLAN ANTICORRUPCION Y ATENGION AL CIUDADANO ene ! i = — ~ _— IMDER pera Sara Fjveesee of Febrero 02 de 2009, R [Pécina + 18 PLAN ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO IMDER TULUA 2016 INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA RECREACION DE TULUA Carrera 26 Nimero 28-12 TEL- 2243535 FAX- 2244151 lua. gov.co imdertulua@hotmail.com PLAN ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO eaten Fecha de aprobacion, ry Fecha de aba [na 2 TABLA DE CONTENIDO TEMA -. Informacién General =. Misién -. Vision -. Objeto -. Valores -. Valores Eticos ~. Lineamientos Estratégicos de la Lucha Anticorrupcién y atencién al ciudadano ~. Aleance -. Fundamentos Legales -. Estructura Propuesta -~. Primer Componente: “Identificacién de! Riesgo de -. Segundo Componente: “Estrategia Antitramites -. Tercer Componente: “Rendicion de Cuentas” -. Cuarto Componente: "Mecanismos para mejorar la Atenci6n al Ciudadano -. Socializacién ISTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA RECREACION DE TULUA Carrera 26 Numero 28-12 TEL- 2243535 FAX- 2244151 \www.tulua.gov.co e-mail: imder@tulua.qov.co imdertulua@hotmail.com Y S PLAN ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO coeeet =e LNersign:o1 : Fanesns ame Pagina: 3 de 18 INFORMACION GENERAL INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE, LA RECREACION Y EL APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE DEL MUNICIPIO DE TULUA Es un establecimiento piblico, del orden municipal, creado por el Acuerdo 02 del 19 de Enero de 1996, dotado de Personeria juridica, autonomia administrativ Patrimonio independiente que hace parte integral del Sistema Nacional de! Deporte. MISION Generar y brindar a la comunidad oportunidades de participacién en procesos de Iniciacién, Formacién, Fomento y Précti Aprovechamiento del Tiempo Libre, la Educacién Fisica y la Educacién Extraescolar, como contribucién al desarrollo integral de la calidad de vida individual y social de los habitantes de Tulud, determinados por la responsabilidad, la discipl conducta y de paz. | Deporte, la Recreacién y ividuo para el mejoramiento juego limpio como normas VISION INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA RECREACION DE TULUA Carrera 26 Nimero 28-12 TEL- 2243535 FAX- 2244: www.tulua.gov.co e-mail: imder@tulua.gov.co imdertulua@h D SS | PLAN ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO ees DER a Fei an Rakin’ _ Sasa Febrero 02 de 2009 Promover el plan local del Deporte y Aprovechamiento del Tiempo Libre, efectuando y participando en programas que proyecten una imagen positiva a ni municipal, departamental, nacional e internacional, haciendo su ‘seguimiento y evolucién con la participacién comunitaria. OBJETO El objeto del IMDER sera el de planear, programar, ejecutar, hacer seguimiento y control a las actividades deportivas y recreativas, as{ como aquellas sobre el t del tiempo libre, conforme a las necesidades detectadas. Fomentar la préctica del deporte y su difusién, coordinar el desarrollo de programas y proyectos con diferentes organismos deportivos y tendra a su cargo la administracion, mantenimiento, construcci6n y adecuacién de los escenarios deportivos entregados po Municipio para su administracién. Asi mismo, apoyar en comtin acuerdo con la Secretaria de Educacién, el deporte escolar y popular. VALORES » HONESTIDAD.- Actuar con pudor, decoro y recato en cada una de las actuaciones. » COMPROMISO.- Asumir compromiso consigo mismo, con los valores (personales, grupales, organizacionales) con una misién, filosofia que implica t obligatoriedad moral. » LEALTAD.- Consagrarse voluntariamente a su trabajo, a sus colaboradores, superiores, y a la Institucién. ~ JUSTICIA.- Debe tener permanente disposicién para el cumplimiento de sus funciones, otorgando a cada uno lo que le es debido, a sus labore relaciones. * RESPETO.. Profesar el respeto por si mismo, por la profesi6n, por el trabajo que se hace por el deporte, por las normas y la conductas personales ¢ da la naturaleza humana, la comunidad y la sociedad. INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA RECREACION DE TULUA Carrera 26 Numero 28-12 TEL- 2243535 FAX- 2244151 www.tulua.gov.co e-mail: im .gov.co imdertulua@hotmail.com Yw PLAN ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO Kae, WIDER sees Fe mom Tetiae Febrero 02 de 2000 ~ PRODUCTIVIDAD.- Capacidad para ejecutar acciones y lograr los mejores resultados, mediante la optimizacién del tiempo y los recursos. PERTENENCIA.- Consiste en asumir el hecho de estar inmerso en la comunidad, en la empresa y en sus valores aceptados, V * SERVICIO... Prestacién humana del trabajo que satisface necesidades a las personas, comunidades y organizaciones. » HUMILDAD.- Procederé con nobleza, reconociendo sus aciertos 0 sus equivocaciones, mostrando disposicién para corregir lo que sea necesario ¢ vaya en beneficio de la persona y la institucién. * COMPANERISMO.. EI funcionario mantendra el deseo y la motivacién de aportar, construir, ser responsable, trascender y contribuir al bien socie grupal. * PIALOGO.- Practicard el encuentro de la bisqueda de la verdad y la solucién a los conflictos para aprender a escuchar y entender al otro. VALORES ETICOS Los valores éticos se caracterizan por la permanencia, integridad, satisfaccién, jerarquia, trascendencia, dinamismo, aplicabilidad, complejidad y absolutidad. » PERMANENCIA.- Perduran en el tiempo. » INTEGRIDAD.- Hacen parte en las actuaciones del hombre. * SATISFACCION.- Producen un gusto por el buen obrar. INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA RECREACION DE TULUA Carrera 26 Numero 28-12 TEL- 2243535 FAX- 2244151 www.tulua.gov.co e-mail: imder@tulua.gov.co imdertulua@hotmail.com & PLAN ANTICORRUPCION Y ATENGION AL CIUDADANO tea 9 IMDER ana Fea es Seer Febrero 02 de 2009 v JERARQUIA.- Son basicos y prioritarios al momento de hacer elecciones. Y TRASCENDENCIA.- Influyen en todas las personas del entorno. ~ DINAMISMO.- Generan energia de bien y sinergia a Su alrededor. y APLICABILIDAD.- Son practicados. por el hombre que los apropia Vv COMPLEJIDAD.- Resultan dificiles de aplicar cuando se trata de sacrificar el interés personal, por lograr el bien comin. ~ ABSOLUTIDAD.- Son terminantes, decisivos y categéricos, Concentra la atencién y accién en una direccién Unica de hacer las cosas. * VALOR DEL CUERPO... forma parte de la vida y del bienestar del deportista, un valor que permita compartir ilusiones y esfuerzos; valor del cuerpo esta basado en la persona y en un deporte sociable. Los valores y la ética deportiva como algo estatico, El valor « Cuerpo requiere una atencién y un andlisis contintio, asi como préctica diaria consecuente, deben basarse en un verdadero compromi y avance sin descanso. LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS DE LA LUCHA ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO Con el fin de mi izar la Corrupcién administrativa en el sector publico, el gobierno nacional ha implementado el PLAN ANTICORRUPCION Y ATENCION CIUDADANO, mediante el cual se identificaran aspectos esenciales, que en un momento dado pueden contriburr o influir en la deficiente prestacién del servi yen el detrimento patrimonial de los bienes y dineros del estado. Para alcanzar un mejor control, se le ha dado social, mediante la cual puede hacer el segui facultad a la comunidad de evaluar la actividad desarrollada por los entes Publicos, como una herramienta de cont lento efectivo a cada proceso. INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA RECREACION DE TULUA Carrera 26 Nimero 28-12 TEL- 2243535 FAX- 2244151 www.tuluagov.co e+ .gov.c0 imdertulua@hotmail.com PLAN ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO IMDER =e eee oe a Febrero 02 de 2009 ALCANCE El alcance de éste Plan Anticorrupcién es especialmente a la comunidad de! municipio de Tulua, departamento hacer el correspondiente seguimiento y valoracién del mismo, en sus cuatro componentes y es presentado por el In Imder Tulué-, ente descentralizado de caracter territorial. ‘alle del Cauca, quien sera la encargada tuto Municipal de! Deporte y la Recreacio: FUNDAMENTO LEGAL NORMA ENUNCIATIVA .Ley 1474 de 2011 NORMA DESCRIPTIVA: Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevencién, investigacion y sancién de actos de corrupcién y efectividad del control de la gestién publica. NORMA EXPLICATIVA: Esta norma plantea medidas administrativas para la lucha contra la corrupcién, en cuanto a la contratacién, la gestion del administrador ptiblico y sus funcionari de la administracién en salud, medidas penales aplicadas. NORMA ENUNCIATIVA: Decreto 19 de 2012 NORMA DESCRIPTIVA: Por el cual se dictan normas para suprimir 0 reformar regulaciones, procedimientos y tramites innecesarios existentes en la Administrac Publica. NORMA EXPLICATIVA: La administraci publica esta obligada a atender al ciudadano de una manera oportuna, expedita, garantizando la efectividad de < tuciones del estado transparentes, eficientes y cercanas al ciudadano, quienes cumplan con los principios de celerid: transparencia, economia y responsabilidad. NORMA ENUNCIATIVA: Ley 80 de 1993, Decreto 734 de 2012, decreto 1510 de 2012, decreto 1082 de 2015 INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA RECREACION DE TULUA Carrera 26 Numero 28-12 TEL- 2243535 FAX- 2244151 i .gov.co imdertulua@hotmail.com & PLAN ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO ae IMDER \Versién: 01 Recta ee seqobeclite Pagina 8 de 18 ASReaeie esas Febrero 02 de 2009 NORMA DESCRIPTIVA: Por el cual se reglamenta el Estatuto General de Contratacion de la Administracién Publica y Se dictan otras disposiciones. NORMA EXPLICATIVA: Esta norma sefiala en su contenido normas generales en materia de contratacion publica y regiamenta las disposiciones legales contenic en el Estatuto General de Contratacién de la Administracién Publica, asi como otras disposiciones legales aplicables a la contratacion estatal. NORMA ENUNCIATIVA: Decreto 2623 de 2009 NORMA DESCRIPTIVA: Por el cual se crea el Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano. NORMA EXPLICATIVA: La finalidad de la funci6n publica es el servicio de la comunidad y uno de los fines del Estado es garantizar la efectividad de los derechos y deberes de los ciudadanos y facilitar la participacion ciudadana en los asuntos publicos, dandole a la comunidad la facultad de veedor de los proces que se desarrolian al interior de la administraci6n publica, accediendo de una manera oportuna a la informacion que requiera para hacer su seguimiento. NORMA ENUNCIATIVA: Decreto 4632 de 2011 NORMA DESCRIPTIVA: Por medio del cual se reglamenta parcialmente la Ley 1474 de 2011 en lo que se refiere a la Comisién Nacional para la Moralizacién ) Comisién Nacional Ciudadana para la Lucha contra la Corrupcién y se dictan otras disposiciones. NORMA EXPLICATIVA: Mediante la Ley 1474 de 2011 en su articulo 62 se crea la Comision Nacional para la Moralizacién y se integran los miembros de dic comisién para su desarrollo. Esta Comision tendré como funcién, entre otras, velar por la aplicacién de la Ley 1474 de 2011, coordinar la re ién de accior conjuntas para la lucha contra la corrupcién tanto a nivel nacional como territorial, coordinar el intercambio de informacion en la lucha contra la corrupcién. INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA RECREACION DE TULUA Carrera 26 Numero 28-12 TEL- 2243535 FAX- 2244154 www tulua.gov.co e-mail imder@tulua.gov.co imdertulua@hotmail.com PLAN ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO eas MDB ‘cee saab Febrero 02 de 2009 ESTRUCTURA PROPUESTA Para la realizacién del PLAN ANTICORRUPCION se debe tener en cuenta cuatro componentes a saber: 1. Identificacién del riesgo de corrupcién mediante un mapa de riesgos 2. Estrategia Antitramites 3. Rendicién de cuentas 4. Mecanismos para mejorar la atencién al ciudadano PRIMER COMPONENTE: IDENTIFICACION DE RIESGOS DE CORRUPCION Y ACCIONES PARA SU MANEJO: Se entiende por riesgos de corrupcién la posi los intereses de una entidad y en consecuenci id que por accién u omisién, mediante el uso indebido del poder, de los recursos 0 de la informacién, se lesior jel Estado, para la obtencién de un beneficio particular. Para el desarrollo de éste primer componente se identificaron posibles riesgos por areas de labores dentro de la entidad, los cuales si se llegaran a present Podrian en algun momento conllevar a actos de corrupcién. INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA RECREACION DE TULUA Carrera 26 Numero 28-12 TEL- 2243535 FAX- 2244151 www.tulua.gov.co e-mail: imder@tulua.gov.co ii PLAN ANTICORRUPGION Y ATENCION AL CIUDADANO [ee CG -Is.01 \Versién: 01 Fecha de aprobacién: Febrero 02 de 2009 Pagina: 10 de 18 MAPA DE RIESGO DEL INSTITUTO MUNICIPAL PARA LA RECREACION YEL DEPORTE “IMDER TULUA”™ Entidad: INSTITUTO MUNICIPAL PARA LA RECREACION YEL DEPORTE “IMDER TULUA”- ANO 2016 Misi6n: BRINDAR A LA COMUNIDAD LA OPORTUNIDAD DE PARTICIPACION EN PROCESOS DE INICIACION, FORMACION, FOMENTO Y PRACTICA DEL DEPORTE. ETC a IDENTIFICACION ANALISIS | _MEDIDAS DE MITIGACION SEGUIMIENTO one ye Proceso Riesgo VALORA y Causas __| Probabilida | CION _| Administracié objetivo ™ Descripeién dde | Tipode 1n del riesgo | Acciones Responsable | Indicador materializa | Control E cién. 3 Pte ‘ ‘irecconamt| Amiga ciensisma | | Decktones —amiisvaties subjeivas,| Posi: Prevent, | Reduceviewgo, | Wplementar —procesar | Direc, mero de haiagos de Tor enter de emo Incumpllendo Ios fines esencies del atéminisvatos, eeaces, controle ivestiaclones derkagat por cstratéaico. estado, afectando la credbidad y la . malas prt, y decsones enflaza en la adminsracén 2 la minstratias sergacat v subjetian erie ‘Drecclorami| Amiguime y chen, | > Posble | Preventive. Reduces. ise strategie eministrscin a 3 | Atsencia de canales de comunieacion | Posie Preventive: Reducir el riesgo. - he, | Direccionams rs 3 | adeciados 9 efectvor ene el Intute Direct ree a INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA RECREACION DE TULUA Carrera 26 Numero 28-12 TEL- 2243535 FAX- 2244151 www tulua.gov.co e-mail: im tulua.gov.co imdertulua@hotmail.com Cédigo: PLAN ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO: CG -18-01 ; Fecha de aprobacion 7 Version: 01 fercty ho Pagina: 11 de 18 we ‘Manipal et eepore. der TW ya ‘arales de comuricnibn wilaadoy cratigico comunidad, foe empleados, ls cles feportvox. sontatitas, montones ‘eportvs et: para obtener informacion realy oprtun, orgnande defen en 1 cmplimento ‘de los programas, objeto oracles. Tinanderafpl_| Archivos contables convacios | 4 Conrectvos. | Ear eles. Contador, jee de aneacény | de iformactn. presipuest, resupuesto) rcargado del arc, srt. Financiero( | Afectar rubros que no ‘Cortectives. Evitar el riesgo, ay ‘Contabilidad y laneaciény | corresponden con el objeto = _presupuesto. Presupuesto, | del gasto en benefice propio ‘cer persone Francero( | esienda odecenchaven | @ Coren ‘ontabiicady Bleneacony | regitos susares qe resupueso ‘resupuest. | permitan ident, conocer evar eso tener daridadenlosrubres, Valores yas afectade fonabie Y resupuestamente i ‘Coniratacion. | Estucios previo ofactbiidad | 7 | Extuion previs y de Taciblidad ] poste Corrective tareliesso, Responsable de superteaes, defienes, que permitan und selec contrataciny honestaefectva year de los noma | deci, conta, afectanc a feted de lean de os recuros pubes. nagar 8 Gaiseaure | Caretv, aati, Coniataiony direeén fontato. En prhico dela garantie de INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA RECREACION DE TULUA Carrera 26 Numero 28-12 TEL- 2243535 FAX- 2244151 www.tulua.gov.co e-mail: ir L SQ PLAN ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO antes CG -1S-01 IMDER Fac dota Febrero 02 de 2009 [Pagina age in de a | poste prevent Reduced ies, Tnformaciny | Gastar a te cudodnia a | 3.9 | Wo pbc en debe yoparnamaneTs | pone Prevenvo | educeariage locumentacl | inermaciin conidreda Informacion recurs or ay, velondo To de documaniosyprocesor ubleade on publics principio de publicidad de’ lor actor De Detiencas en al mango | 43 | Oeilenes procesos de erarzacibn | powe Freveine. | elude ices. Tara ya ea y presen aT Informaciny | documenta each. document, oranzicinyconsevacén documenta! de wchvos INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA REGREACION DE TULUA Carrera 26 Nimero 28-12 TEL- 2243535 FAX- 2244151 www. tulua.gov.co e-mail: imder@tulua.gov.co imdertulua@hotmail.com PLAN ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO cana Versisn: 01 Sen Pagina: 13 de 18 ‘Desconocimiento de la Tey, | 4q | tndebida nteraretadion cela Tey,_y | powble ‘omectvo- | tar asa. mediante interpretacones ecisiones sesgadas, contrarias a derecho, subjetvas. de las normas afectando ia crecbiidad en el inst y atangs de os ertes de control cor Wgentes para evar 0 sunve recta o decor Drincpio ces y morales. ‘above Teahecho) 115 | Siwencis © recbirdaaivas econdmicas 0 | posible Preventive lt ‘Gapactaciones 6 actidades para el personales ode ota indole No publ fortalecmiento dos princiios ebida y oportunamente Ia informacé tony rs eer. ‘equerda por l ley en benefice personal Dena 3 ivestigaciones ‘eno, para cumplr con funciones conocidas por sebornos anterior de la ntidas ‘bro por realzacbn al [46 | Exe benefice econdmico © personales | Posie: Prevent. ‘Reduce lviewe Womero de wanes tram (conciién). ara. gestonar tramites propios desu estionados/numera de wares presertados x 100 __| retardando tos process. Teardo—eebtla —@ 47 | Tame de ean, porno | pea careane | ares Trai gesiona in Wa er itd ene is rmconociienton, sa 'Ven eos requstos fret ttle satan reeonocientos traitor legis exon 0 retarco ‘0 dies 6 me inuttendo en su expen pesonee ene de os realtones pagodas coin pare feign. Acard te trae oper. Imagen” de la. eniéad. ¥ INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA RECREACION DE TULUA Carrera 26 Numero 28-12 TEL- 2243635 FAX- 2244151 www-tulua.gov.co e-mail: imder@tulua.gov.co imdertulua@hotmail.com PLAN ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO come CG -15.01 T = : = Versién: 01 |Famacocteanee: Pagina 14 de 18 carecie cers, Wariero de eicrain eases ov Chia en benes condones Del a de ecenin100 tcceraros otros nl prod © ‘Seerasrequerdr orl erentes ‘sscpines, ‘Preventive ‘Reducitelviesgo, en essed aie ps Cases [Reena Tiida de conan pare eportsian ue representa a Til co or d cerrado ‘stn del fata de compro, dos deportstx Monitoresenrenaores, eporta,diigerteg mondees Y dienes cepreven cela ovenedores Importanca dea racist deporte Con dedi, eseroy carom. ‘Medals tntesobtenos pros deport ne severe pei

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