Modelo de Creacin de Hbitat Social.

La inclusin participativa de
los sectores de bajos recursos en la ciudad
Autores: Arq. Garcia Fernando J. / Arq. Lombardi Jorge A. / Arq. Cremaschi Carlos G. / Arq. Fiscarelli Diego
Unidad de Investigacin N 3 Laboratorio de Tecnologa y Gestin Habitacional
Facultad de Arquitectura y Urbanismo / Universidad Nacional de La Plata
Ciudad de La Plata / Buenos Aires / Argentina
Correo electrnico: unidad3@yahoo.com / fernandogarcia67@yahoo.com.ar/ diegofiscarelli@hotmail.com

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Resumen
La propuesta que genera este trabajo est orientada a elaborar desde la ciencia un aporte a la
resolucin de una problemtica social: la vivienda para los sectores ms postergados, que afecta a
gran parte de los pases subdesarrollados, reconociendo el contexto social, poltico y cultural en el
que se encuentran inmersos y particularmente profundizando el caso de la Repblica Argentina.
El objetivo de este trabajo es integrar la vivienda de bajos recursos a la ciudad formal, generando
propuestas habitables y de gestin posibles para su inclusin, planificando para tal fin un Modelo de
Creacin de Hbitat Social materializado en edificios denominados Estructuras Albergantes (EA).
Estos edificios se plantean como grandes soportes estructurales localizados en terrenos intersticiales
de la ciudad de La Plata (Buenos Aires) en desuso, fiscales, industrias abandonadas, etc. La idea es
completar el tejido urbano sin la necesidad de generar uno nuevo, aprovechando la infraestructura y
servicios existentes. En estos soportes se albergarn las viviendas que los futuros beneficiarios autoconstruirn a travs de su esfuerzo, con asesoramiento tcnico, subsidios o prstamos blandos.
Tambin se incorporarn edificios escolares, unidades sanitarias, comercios y dems actividades que
fomenten la articulacin con el resto de la ciudad involucrando a toda la sociedad en el proceso e
intentando afianzar un precedente factible de replicar.
Histricamente, en Argentina, la construccin de viviendas de inters social ha significado un
importante porcentaje de los fondos nacionales, en este contexto la eleccin de la tecnologa asume
un rol determinante para su ejecucin ya que representar un gran porcentaje del costo de la obra.
Entonces, el problema no se remite a elegir la tecnologa ms avanzada, sino la ms adecuada
a las necesidades familiares y de la regin.
Para la materializacin de las viviendas que albergarn las Estructuras Albergantes, se optar por
distintas tecnologas o en un concepto ms amplio, por sistemas de produccin que incluyen la
articulacin de diversos actores, el mbito formal o informal, los recursos convencionales o
alternativos y los sistemas constructivos tradicionales mejorados, racionalizados o industrializados.
Se incorporan conceptos como: viviendas en cpsulas encastrables a grandes estructuras de soporte
que conformaran los edificios y con la capacidad de ser removidas fcilmente y trasladadas si fuera
necesario a otro sitio. Se genera un cambio de paradigma respecto a la ejecucin de la vivienda:
solucionado de antemano el problema estructural, deja de ser un proceso complejo de construccin,
ahora el hbitat se podr materializar fcil y rpidamente accediendo a un kit de armado en seco
donde una serie de elementos sern ensamblados entre s brindando la capacidad de resolver los
problemas del hbitat popular. Este planteo es posible de realizar en un esquema solidario y
participativo de los usuarios y de la totalidad de la ciudadana.
Debe comprenderse que no se trata solamente de proveer vivienda a quienes la necesitan, sta ser
una herramienta mas para acceder a un sistema de vida mejor que considere al hombre como ser
nico, al margen de su posicin en la sociedad y esto ser posible solamente si se elaboran polticas
inclusivas desde los gobiernos, que involucren a toda la sociedad, entendiendo que el problema de
los pobres es un problema de todos.
Es importante generar propuestas alternativas a las ya conocidas, porque de este modo se podrn
construir nuevos caminos hacia la igualdad y equidad del hombre.

Introduccin
Si Armilla es as por incompleta o por haber sido demolida, si hay detrs un hechizo o slo un
capricho, lo ignoro. El hecho es que no tiene paredes, ni techos, ni pavimentos; no tiene nada que la
haga parecer una ciudad1
En las ltimas dcadas las ciudades han manifestado un elevado crecimiento de su poblacin
registrado bsicamente en las reas perifricas de la misma, este fenmeno surge como una
constante en muchas ciudades de la regin (La Plata y ciudades aledaas) y est relacionado
bsicamente a procesos de ndole econmico inmobiliarios. La nueva imagen que adquiere la
ciudad se plasma en el territorio a travs de cambios en el uso del suelo urbano. Aparecen
urbanizaciones perifricas alternativas con gran autonoma respecto a la ciudad central, barrios para
las clases altas (en busca de una vida tranquila y alejada del caos y la inseguridad cotidiana de la
urbe) y tambin barrios populares, pasando de modelos centrales de ciudad a otros multifocales.
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Italo Calvino: Las ciudades invisibles, Las ciudades sutiles. 3, pag. 85, 1983
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En determinados sectores de estas reas perifricas se localizan los asentamientos humanos

informales, generalmente sobre sitios despreciados por el mercado inmobiliario por sus
caractersticas desfavorables para la vida; en ese contexto se desarrollan importantes reas
marginales desprovistas de infraestructura bsica y de servicios.
El problema de la vivienda de los sectores sociales ms pobres respecto a la ciudad formal se
presenta casi como una constante histrica. Sus orgenes se remiten a Europa durante (1780 1830)
como consecuencia de la Revolucin Industrial, donde al producirse un xodo masivo de personas
desde el campo hacia la ciudad en busca de una vida mejor comienzan a saturarse las ciudades
generando un grave impacto sobre la vivienda de la clase trabajadora: hacinamiento, falta de higiene,
pestes, servicios, etc. Fue desde ese entonces que se comienza a ver a la vivienda social como un
problema para el resto de la ciudad.
Si se intenta construir una analoga con la realidad actual, y comprendiendo que el contexto social,
poltico y cultural es distinto para cada situacin, la vivienda de los sectores mas pobres de la
sociedad pareciera no haber encontrado un rumbo favorable, existen aspectos aun no superados que
afectan y degradan al hombre y al medio en el que habita. La falta de compromiso y de polticas
integradoras desde el estado y sumado a ello el desinters y rechazo permanente del resto de los
habitantes hacia las personas marginales, enfatizan cada vez con mayor precisin la desigualdad
entre los sectores sociales.
En este contexto donde las desigualdades aumentan da tras da de la mano de la falta de
oportunidades y la discriminacin, creemos con total conviccin, que es necesario generar desde
nuestro campo la arquitectura y la tecnologa, propuestas que reviertan esta situacin, fomenten la
inclusin y la equidad social.
El objetivo de investigacin es integrar la vivienda de bajos recursos a la ciudad formal a travs de la
arquitectura, creando una morfologa del hbitat digna (para sus ocupantes) y sentando un
precedente factible de replicar en el transcurso del tiempo. Se busca construir planteos alternativos
para el hbitat, nuevas formas de habitar la ciudad, incorporando lgicamente en ella a la vivienda de
los sectores de bajos recursos econmicos.

Desarrollo de la propuesta
Diseo de tipologas arquitectnicas para las viviendas de las Estructuras Albergantes-la
vivienda galpn
La bsqueda del diseo de las tipologas se sustenta a partir de una metodologa de proyecto que
se rige por el empleo de combinaciones matemticas complejas a partir de figuras tridimensionales
simples, utilizando grillas modulares de base para luego trabajar desde la volumetra infinitas
posibilidades de combinabilidad que darn diferentes opciones de esquemas para las viviendas. Este
abanico de opciones permiti seleccionar
figuras que respondan adecuadamente a los
requerimientos del proyecto. Con este criterio inicialmente se materializar una clula habitable que
responde a la idea conceptual de vivienda galpn donde se ejecuta la totalidad de la envolvente
exterior en una primer etapa, permitiendo el crecimiento futuro de la vivienda en su interior y exterior.
La clula inicial comprende una superficie mnima de 36 m2 que podr a travs de su crecimiento
alcanzar una superficie mxima total de 72 m2. La Vivienda galpn2: propone un crecimiento por
etapas completas de la vivienda, que se adecuan a la capacidad de cada destinatario, espacio
mximo = costo mnimo, significa construir inicialmente un recinto habitable del mayor espacio
posible, pero a un costo mnimo y siempre con el empleo de tecnologas apropiadas y apropiables.
Inicialmente se construye la envolvente exterior de planta baja y planta alta, para poder ser habitada
inmediatamente, luego con el tiempo los habitantes podrn ir consolidando las divisiones interiores
acorde a sus demandas. Tanto las envolventes como las divisiones interiores podrn ser
prefabricadas, montadas y modificadas por los usuarios segn han sido capacitados en las fbricas
sociales, siendo esto fundamental por la conformacin del espritu colectivo del grupo.

Concepto segn Carlos Gonzlez Lobo Arquitecto y Profesor de la UNAM (Universidad Nacional Autnoma
de Mxico).
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Figuras tridimensionales y Grillas espaciales

Fig. 1

Bsqueda morfolgica de patrones tipolgicos

Fig. 2 y 3

El cubo de Rubik, es un volumen tridimensional modular que admite infinidad de combinaciones entre
sus piezas y siempre culminan en un estado de armona. Esta es la idea conceptual que se adopta
para la generacin de los volmenes habitables de las EA.

Fig. 4

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Fig. 5 Maquetas de estudio / Posibles combinaciones volumtricas

Desarrollo de plantas
Las viviendas se ubicarn en las estructuras Albergantes con un formato de dplex, esto admitir una
cantidad de 16 unidades por edificios, previndose para la planta baja del edificio una funcin de
carcter comercial con un tratamiento arquitectnico diferente que el resto.
Teniendo en cuenta que los conjuntos contarn como mximo de PB y tres pisos, los accesos
verticales desde planta baja a cada una de las unidades se realizarn por dos ncleos de escaleras
que comunicarn con circulaciones internas horizontales ubicadas en primer y tercer piso (por donde
se ingresa a las unidades) sobre estas se generan patios compartidos que organizan el espacio
social.
Se propone que las viviendas crezcan de manera progresiva por mdulos de 3 metros por 3 metros.
El esquema de vivienda galpn permite optimizar los recursos econmicos y a la vez amplia el campo
de acciones ya que se alcanza un volumen construido de mayor tamao al que se podra realizar con
un esquema tradicional. Una vez instaladas las personas en la vivienda, ellos mismos completarn el
interior de acuerdo a sus exigencias y adems podr materializarse con construccin en seco:
entrepiso de madera, metlico, etc. Las viviendas tambin incorporan la posibilidad de crecimiento.
Este crecimiento estar dado de diferentes maneras segn el tipo de vivienda y el ncleo familiar que
este destinado a habitarla.
FLEXIBILIDAD ESPACIAL
El planteo espacial de las viviendas se rige por la idea de mxima flexibilidad en la organizacin y
distribucin de las mismas. Los interiores se estructuran con paneles constructivos mviles de
montaje en seco para no alterar el cerramiento principal de la vivienda, adems ser de fcil
modificacin el da que se generen cambios en el ncleo familiar y se requieran nuevos o diferentes
ambientes habitables. La familia se va modificando con el transcurso de los aos, usos y costumbres
van mutando, se agranda el grupo familiar, nuevos actores se incorporan al escenario y otros se van.
En estos sectores de la poblacin, las familias aumentan ms rpido que las casas.
El concepto de mxima flexibilidad en el espacio lo que pretende resolver es el complejo esquema de
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conformacin familiar dado en los sectores mas vulnerables de la sociedad , por ese motivo elaborar
un patrn o esquema habitable en comn para todos los usuarios resulta sumamente difcil y a la vez
contradictorio a los principios culturales de cada grupo familiar y de este proyecto en particular, por
esta razn es que las viviendas de las estructuras albergantes se presentan como un juego de
volmenes simples que proponen un abanico de posibilidades habitables basadas en la
combinabilidad volumtrica, acorde a las necesidades buscadas por cada uno de sus habitantes.

Esta es una observacin rescatada durante la participacin en distintos proyectos de extensin universitaria en
relevamientos puntuales de viviendas en barrios perifricos de la ciudad como: El Mercadito de La Plata o San
Carlos de Berisso.
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A su vez todas responden a una misma modulacin de diseo (1,50m x 1,50m grilla espacial) y
tambin a un mismo mdulo tridimensional (3 m x 3 m), sustentada por una metodologa proyectual
que hace hincapi sobre cuestiones de diseo para lograr una resolucin constructiva simple, y desde
la variable econmica se propender a una eficientizacin de los recursos tanto materiales como
humanos, herramientas y equipos.
Esquema de ocupacin
Las estructuras Albergantes se irn ocupando progresivamente y se har en tres etapas como
mnimo. A continuacin se muestra un esquema general que va desde la construccin de la
Estructura Albergante hasta la consolidacin de las viviendas, pasando por las tres posibles etapas
de crecimiento de las unidades. Todas las viviendas comparten parte de su envolvente con la de al
lado, el techo de una ser el piso para otra y lo mismo ocurrir con los muros exteriores.
La azotea alojar funciones comunitarias entre las cuales existir un sector para la ubicacin de
invernaderos donde se puedan desarrollar actividades afines con el objetivo de generar pequeas
producciones para el consumo propio o para ser comercializados. Un sistema de captacin de agua
de lluvia permite el abastecimiento de dicha actividad.

Fig. 6
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Fig. 7

Fig. 8
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Resolucin tecnolgica (variante liviana)

En primer instancia deber satisfacer las condiciones bsicas de habitabilidad y adecuarse a la regin
bioclimtica de la ciudad de La Plata (templado hmedo). Deber ser reconocida y aceptada por los
futuros habitantes de las viviendas y tambin agradable desde lo esttico para garantizar de esa
manera la aceptacin de todos los ciudadanos.
Se emplearn para la ejecucin de las viviendas, tecnologas de fcil construccin y montaje en seco
a travs de sistemas de paneles prefabricados livianos que admitan la posibilidad de ser
autoconstruidos en fbricas sociales por los mismos habitantes que ocuparn las viviendas,
asistidos por profesionales universitarios o del sector pblico. A partir de este razonamiento se cree
oportuno considerar algunos de los sistemas tecnolgicos estudiados previamente y existentes en el
mercado.
Estos paneles prefabricados se vincularn entre s con elementos de unin y montaje en seco, lo cul
facilitar y agilizar el proceso constructivo de las viviendas. Adems se considerarn aspectos como:

Posibilidad de ejecutarse en etapas

Fcil y rpida ejecucin
Fcil mantenimiento y econmico

Podrn incorporarse tambin materiales reconocidos por los habitantes de escasos recursos como la
chapa y la madera para resolver cuestiones especficas (muebles, tabiques, interiores, etc.). La
combinacin de la tecnologa y el diseo arquitectnico permitirn lograr una morfologa de las
viviendas en las EA apropiada para sus habitantes con miras a una integracin social-urbana.
El diseo estructural y tecnolgico de las EA deber ser resuelto conjuntamente con el de las
viviendas para optimizar las uniones y vnculos entre los distintos materiales. En lo posible se
trabajarn uniones en seco, bulones, tornillos, pasadores, encastres, etc.
A travs de talleres de capacitacin en construccin articulados por la Universidad, los habitantes
conocern y aprendern a utilizar la tecnologa escogida. Esto permitir un mejor aprovechamiento de
los materiales adems de reducir los tiempos y el costo en obra, pero el factor preponderante en todo
el proceso ser la transferencia tecnolgica hacia los individuos y que stos su vez replicarn a
sus pares, de este modo se estar construyendo un autntico capital social.

Fig. 9

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Fig. 10

Indagaciones recientes, ampliacin de conceptos

Se crey conveniente continuar ampliando conceptos bsicos para generar un enriquecimiento de la
propuesta, a los fines de disponer de un vasto y elaborado abanico de opciones habitables para las
viviendas que servirn para responder a los diferentes terrenos urbanos, considerando la gran
disparidad que existe entre ellos.

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Fig. 11

Fig. 12

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Conclusiones
El presente trabajo, que es slo una pequea parte del final del proyecto Tipologas,
tecnologas y modelos participativos para la vivienda social incluida en la ciudad, muestra
tipologas de las viviendas que se integraran a las Estructuras Albergantes. Forman parte de
un saber tipolgico que permitir afrontar un problema real cuando ste deba ser resuelto.
En efecto, la variedad de situaciones que se pueden presentar segn las caractersticas de la
ciudad y del terreno elegido, su emplazamiento y dimensiones, la participacin de la
comunidad toda y particularmente de los destinatarios finales de la vivienda, debern ser
tenidas en cuenta a fin de proponer la mejor solucin apropiada y apropiable-. Lo mismo
ocurre con las tipologas de las Estructuras Albergantes que son y fueron motivo de otros
trabajos.
El proyecto Modelo de Creacin de hbitat social, continuar con estas bsquedas a la vez
que profundizar en la propuesta de planificacin participativa primer paso del Modelobuscando generar esa propuesta integral superadora de los esquemas actuales de resolucin
incompleta e imperfecta- de la vivienda de los sectores carenciados.
Las tecnologas utilizables son tambin muchas y cada cual ser la mejor cuando el problema
puntual est definido. Deber ser participativa, incluyente y apropiable para que el usuario, en
el transcurso de la vida til de las viviendas pueda intervenir en su mantenimiento.

Bibliografa consultada

Las ciudades invisibles, Italo Calvino, Editorial Minotauro, 1974

Despus del movimiento moderno, arquitectura de la segunda mitad del siglo XX
Joseph Mara Montaner, editorial Gili S.A.
Redes y ritmos espaciales Rafael Leoz, Fundacin Rafael Leoz para la Investigacin y
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Fruto Vivas, reas de actividad y logros Fruto Vivas, Apuntes varios, Caracas, Venezuela.
Gestin y tecnologa de vivienda. Sntesis y conclusiones de los Seminarios Iberoamericanos:
Nuevas modalidades de gestin habitacional, Tecnologas adecuadas a los procesos de
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(compiladores). Editorial UNLP, 2004.
Vivienda y ciudad posibles Carlos Gonzlez Lobo. Editorial Escala, Tecnologas para la
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La dcada digital Revista Arquitectura Viva N 69, SL, Madrid, Espaa, noviembre /
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MVRDV- Revista Quaderns de arquitectura y urbanismo N 219 Re-activa, Colegio de
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