OHSAS 18001:2007 SER SUSTITUIDA

POR ISO 45001:2016?

En agosto del ao 2013 ISO anunci la conformacin del Comit PC 283 que estar a cargo de
los temas de Seguridad y Salud Ocupacional, y por ende de la creacin de la norma ISO
45001:2016, la cual reemplazar la OHSAS 18001:2007.
Pero no fue hasta el 21 de octubre que el comit tuvo su primera reunin para iniciar las
labores y ya para el segundo trimestre abril-junio de 2014 se public el primer borrador de
trabajo de la norma ISO 45001.
Actualmente existen ms de 90,000 certificados emitidos en la norma OHSAS 18001 en 127
pases, lo que demuestra el reconocimiento que ha logrado este documento, pero tambin la
necesidad de que esta norma ya se convierta en un estndar internacional.

EL ISO 45001:2016 SER LA NUEVA NORMA

INTERNACIONAL PARA LOS SISTEMAS DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO
Actualmente hay 50 pases y organizaciones internacionales, incluida la Organizacin
Internacional del Trabajo, que participan en este trabajo. El nuevo estndar estara listo para
octubre del 2016.
En octubre de 2013, un comit del proyecto, ISO PC 283, se reuni en Londres para crear el
primer borrador de trabajo del ISO 45001. Considerando la OHSAS 18001 norma britnica
internacionalmente reconocida y adoptada para la Salud y Seguridad en el Trabajo como
modelo, este proyecto tambin se alinea con la norma ISO 9001 (Gestin de Calidad) e ISO
14001 (Gestin Ambiental).
La principal razn de este cambio es un diagnstico sobre la norma OHSAS 18001. Se
identific aproximadamente 40 versiones de dicha norma y 90.000 certificados en 127 pases.
Por esta razn existe un trabajo en marcha necesario para establecer una nueva norma
internacional.
Este cambio ha tenido el siguiente desarrollo: desde finales del ao (2014), el proyecto de la
norma est disponible para una revisin pblica; y a finales del 2015 se cuenta con el Final
Draft International Standard (FDIS); y finalmente la publicacin de la norma sera en el 2016.
Las empresas tendrn tiempo suficiente para adecuarse a la norma, sealan los encargados
del proyecto.
En esta nueva versin se modificarn algunos conceptos fundamentales como riesgo, lugar
de trabajo, trabajador. Otro cambio significativo, en comparacin con la norma OHSAS 18001,

ser que el enfoque del sistema no estar en la identificacin de peligros, sino en la

identificacin de riesgos y sus controles respectivos.

Quin se beneficiar con el ISO 45001?

Pequeas, medianas y grandes organizaciones de cualquier sector podrn establecer un punto
de referencia para la gestin de la salud y seguridad; las polticas y prcticas a travs de las
diferentes situaciones, pases, culturas y jurisdicciones.
Esto promover una mejor comunicacin en cuestiones de inters comn, los principios y las
mejores prcticas en el comercio mundial. Esta norma permitir a las empresas cumplir con
requisitos como la rendicin de cuentas, especificaciones de gobernanza tica y empresarial,
as como la prctica de auditoras.
Una vez implementado el sistema, las operaciones se podrn alinear con la legislacin nacional
e internacional y cdigos de conducta; y la mejora de la gestin de riesgo y planificacin de
emergencias. El ISO 45001 tambin permitir a las organizaciones establecer y evaluar las
medidas de desempeo para los proveedores de servicios. Como resultado, las empresas
sern capaces de reducir accidentes, sus costos relacionados, y a la vez garantizarn el
bienestar de sus empleados, visitantes y vecinos.
El ISO 45001 tambin tendr un impacto directo en la sociedad. Con ms sistemas de salud
ocupacional y seguridad internacionalmente reconocidos; por lo que el nmero de incidentes y
accidentes se reducirn, con menor interrupcin de los procesos operativos. Este significa un
menor nmero de tratamientos de emergencias en el lugar de trabajo y en hospitales.

ISO 45001 Tiempo para un cambio global

A pesar de que varios sectores han expresado la necesidad de una salud y norma de seguridad
internacional, muchos organizaciones se mostraron preocupados por la forma en cmo
afectara el trabajo con las instituciones locales. Para hacer frente a estos desafos y proteger a
los trabajadores de todo el mundo, la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) es un actor
clave en el desarrollo de la ISO 45001.
El ISO 45001 apoyar nuevas reas de sistemas de gestin para garantizar una mejor
compatibilidad y gobernabilidad de los sistemas. Una vez publicada, la norma se aplicar a
cualquier organizacin que busque:
Establecer e implementar un sistema de gestin de la seguridad y salud reconocido
internacionalmente para reducir o minimizar los riesgos para el personal y otras partes
pertinentes.
Mantener y mejorar constantemente su desempeo en salud y seguridad.
Mantener todas las operaciones de acuerdo con las polticas de salud y seguridad que se
declaran a una norma internacionalmente reconocida.
Aunque el comit del proyecto est utilizando la BS OHSAS 18001 como prueba para la norma
ISO 45001, sta todava se encuentra en busca de un consenso. El comit del proyecto ha
producido un primer borrador de trabajo de la ISO 45001 en octubre 2013. Tambin crearon un
esquema del proyecto para planificar el resto de sus reuniones todo en lnea con el estndar
de Procedimientos ISO. Se reunirn peridicamente para desarrollar la norma y asegurarse de
que todos los pases que participan en este trabajo estn de acuerdo.

Antecedentes al ISO 45001

Antes de 1999, las organizaciones tenan que elegir entre una gama de normas y
certificaciones en salud y la seguridad. Esto llev a la confusin y la fragmentacin en el
mercado.

La OHSAS Grupo de proyecto (con BSI como secretara) public la Serie OHSAS 18000 en
1999. La serie tuvo dos especificaciones: la 18001 se centr en los requisitos para un sistema
eficaz de gestin de la seguridad y salud en el trabajo; mientras que la 18002 se concentr en
la aplicacin prctica bajo una lista de directrices. Para el ao 2005 alrededor de 16, 000
organizaciones en ms de 80 pases usaban OHSAS 18001.
En julio de 2007, la norma OHSAS 18001 fue actualizada y alineada con otras normas de
sistemas de gestin, tales como ISO 14001. Esto ayud a las organizaciones adaptar sus
sistemas existentes bajo un estndar. El Reino Unido, entonces decidi adoptar la norma
OHSAS 18001 como una norma britnica y cre la BS OHSAS 18001.
Un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional eficiente promueve un ambiente de
trabajo ms saludable para todos los involucrados. La BS OHSAS 18001 est diseada para
identificar y controlar los riesgos de salud y seguridad con el fin de reducir el potencial de
accidentes, cumplir con la legislacin y mejorar el rendimiento general.
La norma tambin muestra cmo desarrollar e implementar una poltica con los objetivos
correctos para las organizaciones de todos los tipos y tamaos, en diversos pases, y de
condiciones sociales y culturales distintas.

ESTRUCTURA ISO 45001:2016

1.
2.
3.
4.

Alcance
Referencias normativas
Trminos y definiciones
Contexto de la organizacin
Contexto
Partes interesadas
Alcance de OHSMS OHS sistema de gestin

5. Liderazgo
Liderazgo y compromiso
Polticas
Funciones de organizacin, responsabilidades y autoridades
6. Planificacin
Acciones para abordar los riesgos y oportunidades
Identificacin de los peligros
Determinacin de las obligaciones de cumplimiento
Gestin del riesgo y la oportunidad
Planificacin para tomar medidas
Objetivos y planificacin para alcanzar los OHS
7. Apoyo Recursos
Competencia
Conocimiento
Comunicacin, participacin y consulta
Informacin documentada
8. Operacin Planificacin y control operativo
General
Jerarqua de Control
Gestin del cambio
Externalizacin
Control de la prestacin externa de bienes y servicios
Control de los contratistas
Preparacin y respuesta ante emergencias
9. Evaluacin del desempeo
Seguimiento, medicin, anlisis y evaluacin
Evaluacin del cumplimiento
Auditora interna Revisin de gestin
10. Mejora
Investigacin de incidentes, no conformidades y acciones correctivas
Mejoramiento

JERARQUA DE CONTROL
a) Eliminar el riego;
b) sustitucin por materiales menos peligrosos, procesos, operaciones o equipos;
c) utilizar los controles de ingeniera;
d) Sealizacin / advertencias;
e) controles administrativos;
f) equipo de proteccin personal.
NOTA Una combinacin de controles puede ser necesaria.

Las fechas:
2014 el primer proyecto (CD)
2015 proyecto de norma (DIS)
2016 norma (FDIS)
2016 publicacin (septiembre/octubre)

NOTICIAS ACERCA DE LA REVISIN ISO 45001

El segundo problema es que la ISO no escucha de todas formas. El texto del proyecto actual
presentado fue, para la gran consternacin de la OIT y la CSI, modificado significativa y
unilateralmente por la ISO, que cambi o socav una gran cantidad del contenido convenido
con los expertos y la OIT.
El enfoque que la ISO considera basado en el consenso se ha visto menoscabado por el
incumplimiento del acuerdo con la OIT por parte de la organizacin y ha sido desacreditado por
sus intentos nosotros sabemos ms de imponer una norma a la que se oponen todas las
partes que tienen un inters directo en los sistemas de gestin de salud y seguridad en el
trabajo. Esto hace que el proceso no tenga sentido. Tambin hace que el producto no tenga
sentido en el mejor de los casos y que sea muy perjudicial en el peor.
Cuando se trata de normas de seguridad en el trabajo, una norma perjudicial no es poca cosa.
Una norma perjudicial conlleva ms lugares de trabajo inseguros, ms lugares de trabajo poco
saludables y muchos ms accidentes en el lugar de trabajo.
Las personas que conocen los entresijos temen que BSI, que est coordinando el proceso de
elaboracin de la norma, est instando a los organismos nacionales de normalizacin a ignorar
las preocupaciones planteadas por la OIT y otros y sacar adelante el borrador actual de la ISO,
que tiene graves defectos.
La votacin de los miembros de la ISO para determinar si el proyecto actual de la ISO debera
proseguir terminada el 18 de octubre no ha obtenido los dos tercios necesarios para seguir su
cauce natural y tendr que ser objeto de una nueva votacin