Unidad IV.

- Escuelas
que dieron evolucin
a la administracin
CATEDRA: Introduccin a la
Administracin
Gua del tema a fines acadmicos para los futuros
Licenciados en Administracin de Recursos
Materiales y Financieros de la U.N.E. SIMON
RODRIGUEZ Ncleo Coro, para las evaluaciones
y como complemento de la presentacin digital de la
unidad.

UNIDAD 2
ORIGENES DE LA
ADMINISTRACIN

ELABORADA POR: Licdo. JORGE LUIS ROMERO

MORAN
14/03/2016

Unidad 4 Escuelas que dieron Evolucin a la Administracin

ESCUELA DE LAS RELACIONES HUMANAS
Para comprender la escuela de las relaciones humanas es necesario ubicarse en
el escenario producido en Estados Unidos despus de la Primera Guerra Mundial, en
donde el abuso del sistema taylorista gener gran desempleo y, en general, condiciones
de explotacin de los trabajadores en las industrias. Lo anterior fue el caldo de cultivo
para desarrollar una conciencia sobre la importancia del ser humano en la produccin, por
lo que diversas empresas en Estados Unidos iniciaron estudios sobre el factor humano,
su motivacin y su relacin con la productividad.
El enfoque psicolgico que la administracin recibi gracias a la intervencin de
psiclogos sociales.
La aparicin de la escuela de las relaciones humanas y las aportaciones de la
psicloga Mary Parker Follett, quien seal la importancia de la aplicacin del mtodo
cientfico para investigar los fenmenos psicolgicos administrativos. Follet destac el
valor de estudiar al hombre en las organizaciones, as como la importancia del conflicto o
discusin constructiva para resolver problemas de la organizacin. Por ltimo, realiz
importantes contribuciones al estudio de los conceptos de autoridad, poder y
responsabilidad.
Las tres formas de resolver los problemas de la organizacin, segn Mary Parker,
son:

Predominio. Slo el jefe decide, sin tomar en cuenta a nadie,

lo que fortalece el autoritarismo de la direccin. No se realizan
juntas de trabajo.

Compromiso. Acuerdos insanos entre las partes, el poder est

divido por grupos quienes negocian las decisiones

Conflicto constructivo. Consider que el conflicto constructivo

es la tarea del jefe; por ejemplo, convocar continuamente a
juntas para coordinar la accin colectiva.

Los estudios de la Western Electric antes y durante la intervencin de Elton Mayo

en sus tres fases:
Primer experimento: la importancia de la participacin humana, en el que se
pone de relieve la participacin del ser humano y la enorme influencia que sta tiene en la
buena marcha de la organizacin.
Licdo. Jorge L. Romero M.
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Segundo experimento: la importancia de la comunicacin, en el que se destaca
el valor de sta para detectar problemas informales. Aparece la entrevista como medio
curativo (teraputico-social) y desahogo individual. Se presentan guas generales para
realizar la entrevista y una lista con sus ventajas.
Tercer experimento: efectos sociales y los grupos informales, en el que se
descubre la espontnea creacin de los grupos informales en las organizaciones y sus
efectos en su productividad.

VENTAJAS DE LA ENTREVISTA

1
2
3

Ayuda al individuo a desembarazarse de complicaciones emocionales

intiles y a expresar con claridad su problema.
Contribuye a la integracin de los equipos de trabajo.

Mediante la entrevista se desarrolla el deseo y la capacidad de trabajar

mejor con la direccin.
Asimismo, tiene gran importancia para la capacitacin de los gerentes.

Es una fuente de informacin de gran valor objetivo para la

administracin.

Clasificacin de grupos que estableci Mayo:

El grupo formal est constituido por jerarquas de
autoridad y funciones de cualquier organizacin, sin
importar el tamao. El sindicato y sus jerarquas
pertenecen al grupo formal.

El grupo informal se produce por la relacin social de

las personas en la empresa (organizacin). Con el
tiempo surgen lderes, valores compartidos, reglas de
comportamiento y tradiciones.Tambin surgen
subgrupos formados por amistad, sexo, religin,
sentimiento de clase: obreros y directivos

Kurt Lewin y su definicin de liderazgo:

Ser lder es influir en otros para el logro de un fin valioso.
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La clasificacin del liderazgo, segn Lewin:

Liderazgo democrtico, estilo de

direccin que permite la participacin
de los colaboradores en el anlisis de
los problemas y principales decisiones
del equipo de trabajo.
Liderazgo autoritario es cuando el jefe
o cualquier supervisor impone sus
puntos de vista sin tomar en cuenta las
opiniones de sus colaboradores.

Las etapas de cambio organizacional, segn Kurt Lewin, son:

Descongelamiento

Cambio de
visin

Recongelamiento

Kurt Lewin destac que cualquier cambio implica resistencia, es decir, presiones
del personal por medio de excusas, actitudes, bloqueos, sabotajes y hasta agresiones a la
autoridad. Por lo mismo, desarroll un modelo de medicin de los campos de fuerza que
implica todos los aspectos positivos y negativos que entran en juego al tratar de cambiar o
sostener un sistema establecido. La medicin de los campos de fuerza incluye:
1. Fuerzas negativas: hbitos de trabajo y comportamiento; los intereses de
personas y grupos; miedo a la prdida de estatus, poder e incluso cargo y
trabajo.
2. Fuerzas positivas: nuevas tecnologas, como los sistemas de cmputo y
automatizacin; nuevas estructuras de divisin del trabajo y competencias
laborales.

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La escuela conductista de Burrhys F. Skinner. Es una corriente psicolgica que afirma
que el comportamiento humano est determinado por premios y castigos.
Esta corriente desarrolla el esquema del proceso de aprendizaje, basado en estmulos
positivos y negativos que determinan comportamientos posteriores.
A partir de los estudios de Skinner, muchas empresas han generado sistemas para reforzar
las conductas deseadas en un puesto mediante promociones, incentivos y ciertas prestaciones; al
mismo tiempo, castigar o reforzar negativamente los errores y bajos desempeos, incluso la
impuntualidad.

ESCUELA ESTRUCTURALISTA

Los socilogos se han interesado por estudiar las estructuras sociales de las
organizaciones humanas y en general se abocan al anlisis de comunidades con vnculos raciales,
religiosos, histricos, lingsticos, formas de gobierno y trabajo. Tambin han investigado los tipos
de organizacin social, tanto productivas como religiosas, de diversin, educacin, sindicales, de
convivencia social y familiar, etc., para encontrar las reglas que rigen a cada una de estas
organizaciones y sus formas de gobierno y produccin, adems de los elementos fundamentales
que las caracterizan.
Estructuralismo es:

El estudio sociolgico de las diferentes formas de organizacin social, patrones

establecidos de interaccin, visin (forma de pensar) y elementos de
estratificacin social (clases y jerarquas), as como los papeles de sus miembros
por sexo, edad y posicin social, a fin de conocer cmo funcionan, cambian, se
adaptan y/o se destruyen las organizaciones sociales.
Algunos conceptos bsicos del estructuralismo:
El concepto estructura desde diversos enfoques. Sociolgicamente, estructura se ha
definido de la siguiente forma: Organizacin10 de partes de relativa permanencia o persistencia,
capaz de actuar como tal de determinada manera y cuyo tipo se define por las clases de accin
que puede emprender (es decir, sus fines). Estado, Iglesia, empresa.
Sistema de autoridad como el elemento ms comn y estable de las organizaciones, ya
que en stas existe una forma de gobierno.
Sistema de comunicacin organizacional, que tiene diferentes flujos y puede correr en
variadas direcciones: en sentido horizontal entre posiciones iguales o en sentido vertical entre
rangos diferentes, de arriba abajo o viceversa.

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Estructura del comportamiento funcional. Estudio de la organizacin, desde el punto de
vista de la divisin del trabajo, los papeles (roles) que debe tener y los comportamientos reales de
los miembros de la organizacin.
Estructura de formalizacin o burocratizacin. Grado en que una organizacin se rige
por normas o reglas establecidas.
Caractersticas del estructuralismo.-

Esta corriente ha sido desarrollada por los socilogos que tratan de combinar
la estructura formal con aspectos de comportamiento humano y la conexin
de la organizacin con todo el sistema social.

Analiza los confl ictos que se generan por las propias de la estructura y la
disfuncin, clasificndolos para facilitar su manejo.

Tambin se caracteriza por sus anlisis de los objetivos organizacionales.

Autores que pueden ubicarse dentro de esta corriente administrativa, desarrollada sobre
todo por socilogos industriales. Ellos son: Max Weber, Chester Barnard, Renate Mayntz, Amitai
Etzioni y Ralph Dahrendorf.
Aportaciones de Max Weber a la teora administrativa:
Concepto de burocracia. Para Weber, el concepto de burocracia remite a la direccin y
administracin del sector pblico, por lo que desarroll un modelo ideal, el cual se basa en un
conjunto de reglas y principios a seguir para la debida administracin y comportamiento de los
servidores pblicos.
Modelo ideal de burocracia de Weber que comprende fundamentalmente:
a. Mxima divisin del trabajo.
b. Jerarqua de autoridad.
c.

Reglas que definan la responsabilidad y la labor.

d. Fra actitud del administrador.

e. Calificacin tcnica y seguridad en el trabajo.
f.

Evitar la corrupcin.

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Concepto de autoridad. Weber utiliza los vocablos poder, autoridad y dominio como sinnimos y
los define as:

La posibilidad de imponer la voluntad de una persona sobre el

comportamiento de otras.

Chester Barnard, socilogo estadounidense, seala que la autoridad debe descansar en

rdenes inteligibles para que el subordinado comprenda la orden. Aade que para que una orden
sea ejecutada, el subordinado debe considerarla como congruente con los objetivos de la
organizacin y sus objetivos personales. Tambin anota que el subordinado debe ser capaz, fsica
y mentalmente, para ejecutarla.
Barnard consider que las principales funciones del directivo son:

Desarrollo y administracin de sistemas de produccin e informacin para la toma de

decisiones.

Motivar y estimular a los miembros de una empresa para alcanzar un desempeo elevado,
con esfuerzo cooperativo (trabajo en equipo).

Definir los proyectos (programas de accin) de largo plazo con objetivos acordes con los
propsitos de la organizacin.

Para Mayntz, el trmino estructura es muy amplio y se refiere a un modelo de pensamiento

caracterstico de un grupo correspondiente a un tipo de organizacin social; es un
arquetipo.
Mayntz estableci la tipologa de las organizaciones mediante tres estructuras de tipo:
Jerrquicas.
Democrticas.
Tcnicas.
Mayntz se ocup fundamentalmente del estudio de la forma en que se comunican los
grupos formales e informales, as como de los modelos de pensamiento que prevalecen en las
empresas.
Para este autor, los modelos mentales son como la manera uniforme de pensamiento,
supuestos y creencias que estn hondamente arraigados en todos los miembros de una empresa;
tambin, generalizaciones e imgenes que influyen sobre el modo de comprender el mundo y de
actuar aceptadas por los integrantes en forma general que, adems, impiden comprender otras
formas de hacer las cosas y que establecen un cdigo de lo correcto e incorrecto.

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Amitai Etzioni, estableci una tipologa de las organizaciones:

Coercitivas

Mixtas

Utilitarias

Normativas

Y una tipologa del comportamiento humano dentro de ellas:

Alineador

Calculador

Moral

Etzioni seala que la cultura organizacional moldea el comportamiento en el individuo en

forma determinante y establece sistemas sociales y arquetipos preconcebidos para lograr la
mxima eficiencia organizacional.
Segn Etzioni, los arquetipos son modelos mentales formados por la costumbre, el
liderazgo o los ideales de las instituciones, la tradicin o el consentimiento general; asimismo, son
un modo y ejemplo de vida; son paradigmas, criterios ideales de conducta contra el cual se juzgan
los actos sociales y, por tanto, modelan el comportamiento individual y social.
El pensamiento estratgico en el siglo XXI Toma de Etzioni la idea de la importancia de la
flexibilidad y adaptabilidad de la organizacin social a los continuos cambios que se dan en el
medio ambiente, ya que el poder de las ideas rectoras, misin y visin, es mucho ms influyente en
los miembros de la organizacin que cualquier plan rgido que limite la creatividad.

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ESCUELA DE SISTEMAS
La teora de sistemas revoluciono los enfoques administrativos existentes y su estudio de
las organizaciones como sistemas sociales inmersos en otros sistemas que se interrelacionan y se
afectan mutuamente.
El origen de este enfoque se remonta a las concepciones aristotlicas de causa y efecto y
de que todo entero forma parte de otro mayor. La teora moderna de los sistemas se desarroll
gracias a Ludwig Von Bertalanff y, quien seal que no existe elemento fsico o qumico
independiente; todos los elementos estn integrados en unidades relativamente interdependientes.
En 1954, Kenneth Boulding escribi un artculo que titul La teora general de los sistemas
y la estructura cientfica. Este texto es considerado importante porque revolucion el pensamiento
cientfico y plante la siguiente clasificacin para los sistemas:

Humano
Mundo animal
Gentico asociativo
Estructura de autorreproduccin.
Ciberntico o de equilibrio.

De relojera o mecnico
Estructuracin esttica

SISTEMA
Es un conjunto de elementos ntimamente relacionados para un fi n
determinado o la combinacin de cosas o partes que forma un todo unitario y
complejo.

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Clasificacin de los sistemas
1. Por el grado de interaccin con otros sistemas: abiertos y cerrados.
Segn el nivel de influjos que reciben, se denominan abiertos o cerrados. Si
adquiere pocos, como una estufa slo obtiene gas para funcionar, sera
relativamente cerrado. Al contrario, si recibe muchas influencias o insumos como
una empresa se denomina abierto, aunque son conceptos relativos.
2. Por su composicin material y objetiva: abstractos y concretos.
Un sistema abstracto es: Aquel donde todos sus elementos son conceptos. Por
ejemplo, los numricos, los idiomas y las doctrinas filosficas.
Un sistema concreto es: Aqul donde al menos dos de sus elementos son
objetos.
3. Por su capacidad de respuesta: pasivos, activos y reactivos.
Un sistema abstracto, como el lenguaje, la cultura o las matemticas, es pasivo.
Un sistema numrico slo funciona cuando se relaciona con uno activo; el ser
humano, en el caso de las matemticas, es quien estimula al otro sistema para que
funcione.
Los sistemas reactivos funcionan en respuesta al estmulo de otro; por ejemplo,
una silla es un objeto abstracto hasta cierto punto, pues el ser humano le da
sentido de silla cuando conoce su utilidad; de otra forma, slo es un conjunto de
palos y, en todo caso, eso es lo concreto.
4. Por

su

movilidad

interna:

estticos,

dinmicos,

homeostticos

probabilsticos.
Un sistema homeosttico es aquel que siempre est en equilibrio, acta solo, se
autocorrige, se autorregula, como el termostato del calentador de agua, el cual se
enciende slo cuando falta calor y se apaga automticamente cuando excede un
grado determinado. En el caso de las organizaciones sociales, la homeostasis no
es automtica, sino que se logra gracias a la fijacin de parmetros de eficiencia.
As, los supervisores mantienen el sistema en equilibrio y controlan las variables de
produccin, ventas, asistencia del personal, ingresos, gastos, etctera.
En los probabilsticos existe incertidumbre sobre su futuro, es decir, no se puede
anticipar con precisin su derrotero; las empresas son sobre todo sistemas
probabilsticos, de ah la importancia de la planeacin de largo, mediano y corto
plazos.
5. Por la predeterminacin de su funcionamiento: determinsticos y dependientes.
Los determinsticos se caracterizan porque su funcionamiento se puede predecir
con certeza; por ejemplo, el desempeo de una planta industrial por las
capacidades de produccin de sus mquinas.

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Los sistemas dependientes son aquellos cuya operacin se da por completo en
funcin de otro sistema y su medio; la posibilidad de autocontrolarse y autodirigirse
es nula y sus metas estn determinadas por el exterior.
6. Por su grado de dependencia: independientes o interdependientes.
Los sistemas independientes su funcionamiento est regido por ellos mismos y son
capaces de modificarse porque tienen libertad para decidir; esto supone un grado
de evolucin: un sistema sin memoria y sin cerebro no puede ser independiente.
Elementos de los sistemas

Insumo(s) o influjos: abastecen al sistema de lo necesario para que

cumpla su misin. Dinero, personal, materia prima

Proceso(s): es la transformacin de los insumos, de acuerdo con

ciertos mtodos propios, con sistemas que son subsistemas,
ejemplo: produccin, ventas, fi nanzas y contabilidad; etctera.

Producto(s): es el resultado del proceso y, a su vez, es un insumo

de otros sistemas (empresas, clientes, etctera).

Retroalimentacin(es): Retro: proviene del latn y signifi ca hacia atrs. Administrativamente,

retroalimentacin o retroinformacin significa recibir la evaluacin o aceptacin de los productos o
servicios por el medio ambiente (usuarios y pblicos que observan al sistema empresa) para corregir
procesos; prcticamente, es el anlisis de los resultados en relacin con la aceptacin del usuario y/o cliente
y/o consumidor respecto de lo que produce la empresa.

TGS y proceso administrativo

Los sistemas se encuentran en todo. El proceso administrativo (PA) es un sistema que
comprende: planeacin, organizacin, ejecucin y control, segn la concepcin de George Terry.

Qu es lo que debe
hacerse? Dnde?
Cundo? Cmo?
(P)

Cmo lo va a hacer?
(O)

Logrando que el empleado

desee hacer su trabajo de
buena gana y con
cooperacin entusiasta
(E)

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Vigilando para ver que el

trabajo planeado se lleve a
cabo en forma adecuada.
De lo contrario, aplicar las
medidas correctivas
pertinentes
(C)

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Teora administrativa y enfoque de sistemas
La teora general administrativa y todas sus corrientes, enfoques, teoras, escuelas, etc.,
son un sistema. Si la empresa es un sistema y la teora es un elemento de proceso de
transformacin para generar modelos de administracin concretos en situaciones concretas,
entonces el administrador-director forma parte del proceso creativo administrativo, y las
necesidades especficas de la empresa son los insumos que deben adaptarse para crear el modelo
especfico que requiere cada empresa.

Aplicaciones de la TGS
Modelos de organizaciones bajo el enfoque de sistemas:

Modelo de Katz y Kahn que ven a la organizacin como un sistema abierto que contiene
los siguientes elementos:

Insumos

Resultados o Productos

El funcionamiento de la organizacin como proceso

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Para Katz y Kahn, los sistemas organizacionales son sistemas abiertos y se componen de
los subsistemas de informacin, de apoyo, de mantenimiento, de adaptacin y del gerencial.

Modelo de Kast y Rosenzweig, y sus conceptos aplicables a la administracin.

Consideran a la organizacin como un subsistema del sistema ambiental, del cual obtienen
recursos para efectuar sus actividades y que tales recursos regresan al medio, en forma de
productos provenientes de las actividades de transformacin que efecta la entidad.
Para Kast y Rosenzweig, los sistemas organizacionales se forman con los
siguientes subsistemas principales: de metas y valores, tcnico, estructural, psicosocial y el
administrativo. Las investigaciones que efectuaron para determinar la relacin directa entre
la productividad y la aplicacin de los principios clsicos de la administracin. Los
resultados de tales estudios, cuyas conclusiones sientan las bases de la teora de la
contingencia, y que sealan que la mejor estructura para una organizacin depende de tres
factores: tecnologa, tamao de la organizacin y ambiente.
La TGS y el proceso administrativo (PA). Los sistemas se encuentran en todo. El
PA es un sistema que comprende: planeacin, organizacin, ejecucin y control, segn la
concepcin de George Terry.
La enseanza de la administracin debe dejar claro que no hay sistemas y
situaciones iguales y que las contingencias a que se enfrentan los directores en cada rama
son diversas debido a los aspectos tcnicos que prevalecen en los sectores tcnicoproductivos como lo demostraron los estudios hechos en Inglaterra en el modelo
sociotcnico de Tavistock.

El modelo sociotcnico de Tavistock. Los investigadores de Tavistock destacan el

hecho de que los sistemas organizacionales se componen de un sistema social y de uno
tecnolgico, de cuya adecuada combinacin resulta la productividad del sistema
organizacional.
Las organizaciones vistas como sistemas. Las partes o unidades de un sistema tienen un
papel simbitico, lo cual quiere decir que una parte no existe aislada, creando un efecto de
sinergia.

Modelo de March y Simon. Segn los investigadores estadounidenses March y Simon,

existen por lo menos 206 variables que impactan en las formas de organizacin de las
empresas y la direccin, nmero que hacen imposible su manejo.

La inglesa Joan Woodward y el estadounidense Raymond A. Katzell establecieron que

estas variables o factores se pueden reducir al manejo de tres y seis variables,
respectivamente, que es necesario conocer para que el administrador pueda resolver en la
prctica las situaciones a las que se enfrenta. Woodward estableci tres variables y
Katzell, seis.

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ESCUELA CUANTITATIVA
Esta escuela dio inicio a el desarrollo de la teora matemtica, se dio la teora matemtica
gracias a las aportaciones de Pascal a la probabilidad y el clculo, as como la campana de Gauss;
asimismo, el inters manifestado por Gilbreth en relacin con el uso de las estadsticas y el inicio
del control estadstico de la calidad. Por otra parte, la necesidad de crear estndares y el control
estadstico de la produccin.
Walter A. Shewhart y sus principales aportaciones:

1
Control estadstico de la produccin
2
Ciclo de la calidad o ciclo de Deming
3
Grfico de control, y Departamentos de
medicin de la calidad.
Shewhart desarroll el ciclo de la calidad, que hoy se conoce como ciclo Deming para
ilustrar conceptualmente la necesidad del anlisis continuo de la produccin y la calidad de los
productos. Grfico de control, herramienta indispensable para el administrador que sirve de
registro de informacin de lo acontecido para poder analizarlos objetivamente, analizar las
desviaciones para buscar por correlacin el origen y conocer tendencias y frecuencias.
Shewhart aplic la campana de Gauss al grfico de control que los japoneses consideran
herramienta vital para el control de calidad. Se estudi el surgimiento de la investigacin de
operaciones (IO) en el contexto de las necesidades blicas durante la Segunda Guerra Mundial y su
aplicacin posterior en las empresas. Examin el trmino logstica como parte de la investigacin
de operaciones, que se entiende como: rama del arte militar que trata de los movimientos y el
abastecimiento de tropas y de la direccin general de una campaa; por extensin se utiliza en
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administracin como rea funcional clave de algunas empresas, en las que el valor agregado que
genera se relaciona con el abastecimiento de un mercado complejo a mltiples consumidores.
Estableci que mediante la simulacin de crisis o estados econmicos con devaluaciones y
otros escenarios factibles es posible saber cules son los efectos que ocasiona el juego de las
diferentes variables en una realidad virtual. Planes de contingencia (procedimientos alternos) que
se deben elaborar para evaluar los escenarios ms probables y evitar al mximo sus
consecuencias.
Principales autores de la investigacin de operaciones (IO) que han generado una
corriente denominada ciencia de la direccin de sistemas basado en las matemticas y la
ciberntica:

Russell
L. Ackoff

West Churchman

Herbert
A. Simon

Igor H. Ansof

Leonard
Arnof

Kenneth
Boulding

Beer
Stafford

Investigacin de operaciones (IO): aplicacin de la lgica matemtica y el mtodo cientfico a la

resolucin de problemas administrativos que puedan expresarse mediante modelos matemticos a
fin de deducir, por ecuaciones algebraicas, las cuestiones planteadas.
Principales aplicaciones de la investigacin de operaciones:
1. Programacin lineal.
2. Teora de colas (teora de tiempo de espera).
3. Teora de las restricciones.
4. Teora de probabilidades.
5. Econometra administrativa.

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El mtodo del camino crtico (MCC). Tcnica de programacin lineal que permite encontrar el
tiempo ptimo posible para la produccin o construccin de un bien o servicio en la que intervienen
simultneamente procesos independientes que convergen al concluirlo.
Teora de colas. Herramienta valiosa para llegar a decisiones que requieren un balance ptimo
entre el costo del servicio y el costo por deserciones o prdidas de clientes por esperas
prolongadas por un servicio: pagos, cobros, compras, etctera.
La teora de las decisiones se basa en la ciencia matemtica a travs del muestreo aleatorio
estadstico desarrollado por sir Ronald A. Fisher.
Toma de decisiones. Tcnica que parte de la premisa de que entre ms se conoce un problema,
sus causas y efectos, se incrementa el conocimiento del nivel de siniestralidad y los costos de sus
efectos.
Econometra. Tcnica que mide las variables econmicas de un sector de la economa de un pas
y de una regin, por medio de ciertos indicadores bsicos.

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