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‘ZAREBELSKY, Gustavo, El derecho dictl. Ley, derechos, justicia, 4a. ed, trad, Marina Gascéa, Madrid, Trott, 2002, “Antonio Lopez Pina, Madrid-Barcelona, Marcial Pons, 2001, pp. 9-45. 2. Lasmbnalinia dee concepiGn consisiona eurpes de los ete a Se le miowey os caacrenes GENERALES & Ghemeeenelnes mare terete” per DER SAO eeeONA ACTUAL "Btn ose eaeciia 3g eapupes pur nng aw dete a sme rsp Pr le ase i ne schclce 99 andes rebemas orcs ads alan ns costco 2s 1} SEMA Sato pape Hb GRANRSSUN JO IO Rene bearatlatenioae See ant saan depo: 1 We acy eo gud depend aera ey See Sloe ay demo Pee ma Bh Sense ecm nds pemne emscom mn com Sees goneasdereuloclon ya preion sobre derecho 136 Stcode con la Canctnieién en Gran Bretaia! 0 (ejemplo no menos inere } eee Ue able Cree amy den no eo eee incr lec Fete ses simens pec vor Ebay asus mttmaciones ene gue hoy es —~porUst wren de conten de od pace spines aoe Tueado consttnsonae ques venidoeonstruyende en Europe osc presen decir nada nso, pues odos er clement som bie NOLS" Peres elcontunco loge dena. Destin general se obtene UeSts del derecho que pares expe una profunda enovacion de nme ut cencepclonejudn hoy opera a pricc, Se pone en ce origi Ray dvi el derecho de lon texts oficiales, es des, as ea ° sencrales, la mentalidad, los métodos, las expecatvas las estrcruras de ‘ensamento y los eatilosjusidicoe heredados del pasado y que ya noe {Ebaran jurofcacioa en el presente ‘Be podeta dent smplificadamience que la idea del derecho que el acral Esxadonconmscional smplica na ha enrade plenaente em el sre que 5+ pian lejos Ter paginas que siguen quecrian contrbuit a elarificar los elementos ‘que componen et stmosfer, Sd cra al futuro Gene sentido hablar de tn'derccho eonsatucional europeo, 8 probablemente ahi donde deberin ‘pusearse su fueamenton communes; ax come las buss para una coneepeson tls Conmisucn adccunda al core quel ceneia constitucional ene ante Sen low proximor ates 1. La transformactin dela soberania ‘Una cues que parece fundamental es el andlisis dels tendencis genera [ebl derechd Constacional se se han veido desareollando durante el Subic. en trnoa ln ead Estado consteucionalpence las que tminen eiuonera de modo icaivoscl proyecto de superaci de a ivson de Envops ch Estados ratonalscelosos desu sober {roa Was Ue soberanfa-onendida onginoriamene come siwaion cfcine de una fucren matevalempehada em const) rants fremacis uniidad en inser polisen=se coon mpi, tr macey Ef prinip de exciton y beligerancia frente slo ano. Be ahi desta fafa clentado-e cova interior le necedad dealin sar aatgon Par cara al extior=s tendenels alimentada por la economia 9 idediona sl imperaima.s sla ccmoicdade, em penedo de areola oid, art hme Hl Lando soberano se podia si compedce Fy ise hublese permiigo na concirenca Estado habtia dejdo de Ser polticamenne ol svodos para pata set simplemente une parte de ‘Shas politicos mss compression, con fo que Ineviablemene se Pabes Duco en eesti lnsoberaniny, con ell, la fenia misma de nero ‘Desde a perspectv interns a soberata indica a neonmensurabli- dad eel Btado Rene seulenglers ores sjtony, por tanto, la impos {iid de cnr en taconesaicces con lon. Prue el Estado soberan0 to podian er nie que relacones de suc "Desde is perspective extern, lon Estados e presentaban como fore as ceradan, proveidas por el principio de a no ingrenci, Pode dare, “lernavament; eluent sera dein gowra (ana ven itd vegulads lego 0 probibia, por ef derecho iteracional), eI ‘ries de ernie mene lntes d lacoes nonin fartriasdscipinadas por novnas en ciya formacn Ratan parcipodo [Becca os propos Eos for tatadon ireractoals 7 fs Contr bre Estabo, en camo, exelaida~—porgue vo haba nggad su oaarale- 10 ‘asoberana—laposbilidad de un mandaco sobre los Enadosdimanante de roridad supenor 1 cuya voluntad suieran és que someterse (On| fo supranacional oicuao mundi. Sobre el fundamental principio dela sobecania ha sido consruido ol erceho publica del Esso modermo dels Europa continental Eno gl pata coneco su apogee y as calminacion en el eEstado de fuerza pero Pesbidael comme ces decline, determinate pt os principe polticos E7RRichsme yd Ia democsact conta fos que se subfevaron ot regine™ ‘es toaltarion de nuestro silo en un tagico inten de rextaurecin. [Bende el pun de vita juridical soberania ve expreaabay Y cai se sina rein arezonda dengue: mane de oes Poles’ fe tpesomas soberanz del Extdo: una grandiore metifora qe Petits alos sas hablae del Exeado como de un sujeto unica absteae- SSyea sn arg de meoratywunad latane fetus eaves de sus panos La vida de esa Tee Pees ty bn necosdad de elo Jurdicarnente la ey To pada todo, ser rotates toteamgnte vinci an contetopolficosocae eal Peres Cy homogénco. End ae comscnian ns razors de fs les y del Seem it neceatad de prover ninguna medida ure pars aseguracs. El Geeha2ASS en uct pes oop a carenia de una ondenacin expres $ESeeectncnc or lasecedad y no cra xe caso, Una sociedad politica see senoclass, como cra In soiedad ec de glo pasado, etebeake cn sis regae des propio orden. inane, ls comiseracione precedents no son ms gue in ee sic gucrnatzncton y smplieaion de aconteciientos baat diferen- SSE Tcagollor con caractersicasyromos dengusles en os dist SSUES dST Enropscomanenal No obstante, en general puede conmarcse 31 dog alejados del Estado mediante la Limitacion del derecho de oro. BL Carols nica fare eligors que aris podidoplaneear conflicts — ‘Glande no vena integra onel derecho comtn permanecia al margen del ‘tisino, bins comscuencia de wna sutoeclusia, como en Has, bien de- Eido'a la police concordataria gue le reconoci un espacio separado del esto dl enamiento cde ners Questo comprometa la homogeneidad Ses slegstacion cin, neste panocama, el monopolio polico-lepsativo de uma clave socal relativamente homogéses determinibs por s mame is condiciones de Unided del legato, Su cohereneia vena asegurada fundamenraimente pot ln soberencia dela foerea poutica que la expresaba, sn neceidad de Iratumentos consstulonales hoe. Dicha cobereneta era us presupueso fuels cenci rides podiaconsiderarcomorao lpia dlordevamiento ‘SBlgamenceconsieigo sobre a base de algunos prinipisy valores ere Sales ya discutidor ene aeno del clase politics los prncipony valores {tel Eetado nacional libel, Estes principio del ordenamiento, es decir se propia uni, raciam, pcs den nidad peeaspucsta que, a1 ser Fundam, fapoco tenia [uc sor expresads formalmente en taxos furiicos Sobre la base de extx Sremisn, la cencin del derecho podta mantener que las concretasdispos- Promeslogslasias ao eran amis gue parfelan consituivas de on edficio Juridica toherenre > que, portant, el Intéprete pou tecabar de elle, Inductvamente 9 mediante una opergi6n intletiva, as eeructuras que lo $istearaban, es der, suspeicipis, Este es el Fandamento dela interpret {bu stemiica dela analogs, dos metodo de interpreracion ghee Srerencis de une lapung, sv decry de flea deans disposi express para [Elsie una controversia jure, permitaninaividualzar la nota pres [Sem coherenca con el-asemas:Lassrematiedad acompasals, por tne, Fis eplenitads del derecho ‘No podiiamos comprender ext concepeign en sa significado pleno 6) pengissmot en ls leye como wenlas eyes: que conocer hoy, mamerosss, 2SmMbkenesfgmentain consmadictorige,ocanonales ley por execlen: SZE2 Thine el codigo, capo modelo hstrico durante rod esgio x {Stafarepeesetadia por el Codigo civil aapolednic. En los codigos een bovraban reunides y exalts sdss [as etacteriaicas de a ley. Resums ‘nos: Is volunerd poniva del legislador, capar de impoaezss indiferen- Slademente en todo el reretorio del Estado y que se enderezabs a la ‘ealleaein de un proyesiejuidico basado on la cag (ara. de fe Bar furs eral, noua come punto de para) el exrdctr deductivo del Eiiiilio de Ise norma, cx pris doviationes la generalidad y a abs- sec, a saenetid pleni ‘En verdods cl digo ola aes que epresena toda una época del dee cot Barcidascoracterisiens tenia tambien La otras grandes ley que, Enfas materi alnisrativs, comcuan la estructara de a organizacon, ‘Selon Eados naconates 32 No e ques epimencslberales no conociran otro derecho spare de “ste Sot too en Felacon con Tos grupos sociales marpnados, las consti- SrSones leubles permican incrvenciones de excepcon (estado de sitio, bends eecnepinin ci) pa coir nea poles aera s homogenedad srtancal del ripen constuconal + Tal Far ls intrvenctones, consent en medias a oe ieeconein Peres fies pracipios temporalesyconeretas—en coptradicion, por anto, cri te rence de ey senumlos canonesjurkicoribersles came galdcratas como aigo sino al ordenatmient, como aos episodes Een Sene Se contradecs ls homogenesdad basiea que lo insprabs 6, Postvima juriico 9 Estado de derecho legislative La concepciin de derecho propia de! Estado de derecho, del principio de [us del Soncepro dey del que hemes hablado era el -postvisne kidicos Zomo tons de a legisla postive, La des expres por ea dee scsupane una siteaeion hierreorconcret: Ia concentra de Lt orm Br fufiies en una solainstanciaconsituctonal, la nstane eis Fee Su aignieado supone una reduccign de todo Lo que pertenece al man- Stal decho esto ex, los derechos la jstisia—a lo dipuesto por la Hees eSspliicacon lov concen la actividad de los jrstas como un ‘co eve ys enc come mu nple exeno, oT- ‘Bic as pure y simple Bdsqueda dela volunad de iiss Siena del deren edlda x ea habe poi sind car pingin valor sutonomo. Era, pues, apropiada la afrmacisn despec So ef phtabee ecitadoras de egiador convievsen bbloteasente- dasen bauer" Baaraae ocacign dela censia del derecho sa que ha sido mantenida por el poston sersce en el curso del gio xx —aun cuando existe Rehan ene eta erecta dea ead a ela ma?» aR hoy see estas presente, como un residuo, ena opinion gues por To SATS Inconccleneemente, denen de mismo los jurists prdccon (sobre 5B6 "ior jucce) Pero cs ua rsidun que solo se explicn por la fuerza de la wpe El Bride consttucional ced en conteadicetén con est ner rene 49. EF Fatado consiocional wien examine el derecho de meso tiempo seguro qu no consigue des ioe aS Staceres que consutan or potaladon del Eada ce ete. SHEE Giisuro. Ls mporcancia des tansformaciGn debe inducir a pensaz cre eegoric cambio generico, mis que eh una desviaion momenesnea {Sh esperay con la eapranea de una restrain 33 La respuesta a Jos grandes y graves problemas de los que ral cambio = conseceeta,y al mismo sempe causa, ext contenia en ia {een det ‘SEnauo constignconals-Lanovedad quel misma conienc escaptalyafecta 11i'posiign de ia ley. a ley, por primera ver en la epoca modeans, viene Sometda ana reldciin de adecussin,y por canto de eubordinsein, a un ‘Shato més alto de dotecho estblecido por Ia Cansituign, De por ai 2 {tnovacion poar'a presents, y de hecho ac ba presenta, como 02a Fc conteusctn de fou peng del Eseado de derecho que leva asta Eksimasconsecueneias el programa de Is completa sjecion al derecho de Couss Iss funcionesotdinarnt del Eado,sncluiga la legalativa (a excep Sin pat tanto, sto den fansén conettayent). Can elo, podria dears, SESAREL SEIS forma mas completa posbles el principio del gobierno de as Isyes en ingat del gabiere de los hombres, principio frecuentements con slog como uns de las baer ideologeas que fudamentan el Estado de derecho Sin embargo side las sfirmaciones genericas se pasa «compara fos caracteres cancietos del Emad de derecho decimondnico con lo del [Emado consiicions atu, eadviere que, as que de una coatinsaciOn, ctrseade une profanda srandformacton gue iaciso fect necesciament= ‘Tin coneepeida del derecho 8, Lat ley, la Administracion y los eiudadanos nla acalidad, no vile como ates a dstncin entre laposcin de los Demcularesy adele Adminiscacion Bente alae. Hoy sera problemateo Proposes de nuevo con career general [a doble regia que constiuls el Poneio del principio de leglidad bared del pactculgren linea de prine fies pederhiptago del Esuado en linea de peinepio™. Esa regla exes ya Presieada en amb ciecsiones en elaeign cor los patcularesy con ia ‘Admmatacicn, Ten eriss dela vinculacin de la Adminineacin alley previa deriva de la saperaion, por pare dl apzato dl Esado, desu funtion prevalente- Iman satanicadoras es dec, desu funetn de garanta conerera dol Feglasurdica genersic y abstracts me [eo y conegeios iprohbiciones, atoraciones, tej de Ln stuncion de treas do gestion dsecta de grandes intereses Snot 1 a cuca dees eee extn de Grandes aparotos erganisaivos que atase secesarlamerte sensu propia (ges, deter ninade por reise empresaiales dc eicenca, exigencias be tits de funclonamieno,iterees sindicales de los empleados (por no hi Bhar de las regia informales, pero no por ello nexistentesapuesas por el patronaago de [os partidos poliscos) Ese conjunc de rgls es expresi6s i ganic onan y seca = ome soma fhcerna. fle aqut un importante fetoe de ese del principio wadiconal de ‘epslaad cane 4 Quienguira que reflexione sobre su propia experiencia con las grandes oraateniot plicn deicades ala geston de interes pics, como par cjemplo la canidad ola erscfanzs, seguro que pode ofrecer muchos Periods la faces indlaceable de Ta que podamos llamat la conereta SEDI ia ds ceganeacidne, Frenses eal prance deegaliad es Tee ae elewsrmicion nglatn def actaasion adminis {alent dertnado ¢rewoceder. luc I eatancion de arse adminnrasiasovincadas 2 I protec cidade dtethos piensse de ntevo en el sector del snide y la ense se ercaecomporera menudo sszriciones que no extn praetor. Sere addicamene: Elo suponesn vacamieno dela uncon liberal de ‘gy Somo reps que deipins a cols ene aucoridadyiberad 3c Stem sx un prinepo de sutonomf fupeional dels Admire ue srl unboto de yes au splercote iia aes, seablece it ee Sh sremoda eset para el decmpeto das isa atu ‘Smplctamcnt, en coda cao, in poesade ques pretsan ara ra serge estes supucstos no podrta hablase, salvo a costa de un sascrdido, de mers feeucin de a ey En presencia de objetivessscan- USE ample sleanctsindesdosnecotariamente mediante frmulaciones Gineeiy caja cealiacion sapone una ended varedad de valorciones entice Sun pucdem ser revs sey selina a ential ato: Ee ubitay a ote pra acu en aco de up nde teres pablo, Fat 2aole ae: irAuiminsracon acta heesendo so de wom cnpecticn Pec soma nstrumenal cuyos mites, en acion cone espero st pom ones tejetnasdererceron tsultanfandamenralenteipresiae. tans casos en elec, e propio dela Admiiraion 968, sindiisualnar lien sobre ls que dcbe Gesplepar rx eecrosen el manien. seeeetintplica Fortanoscomexponder ambi aa Adminisracign, SES inca de spoieedn case ho autoidedy niberad dfs se {Gc Bosco parieulaente evident ynecesaro) en os ya nuserosiiees TEES gad tc confieren sas adminitgctonesfancione mitad de cai Sete aceon y la replacion: las fanciones de planscaion, Dichas closes Ice sormnliente en el amie dela eco econdmic: ‘itcsaments un anbice spreads del tela legulotirs dos parties [ite seuin a concepetn dela fegabdad career dl sgo Ea eoando open produce ambien una perdida de posi oi naa dee parnlates eats a ley en aumerosossccres del derecho a0 Stoc ipa cua prema librst dele automa como repay de Tine egos como excpcion TRovE so que ls ley inervengs para orienta, exo es —coto sacle acne pan etderna libertad til ies colectvos (cma ec Seria Propdady in inttanva economies) autortando ala Admits ‘Soa pentcem marcha medida conformadorase de la awtonomia pivada, hed ademas on determinados sectors pardculattgotecelevantes por Lt Fishel scan del Estado contempordnen, niga! pencpi dela 35 Lipectad general salvo disposicin lgislatvaenconcrario. En su ugar 2 eta bicenprohibciones generals como presupueato de normas 0 medidas pu Sunes que evenanimente as remucvan en stuacioncs eapeifiss ya me= $edo'tac lang de sumas en coucepeo de ealosdiverson. Piesese en Las Trcidadestaionedas con a utinaei de Bienes excaos de interés ole ‘hoxy por ello partcnarmentespreciosos (6 suelo, los bine: ambiencales Engen, Le endencia esa connderalsprohiidesen gener salv0 20: caer andy sear conpartlorcon cl inet pablicn, aac que debers [GPinloras por In Adminisraciom en cada eas, » medante pago por ef Fedaler de Sums eqeivalentes + ncidencia sobre la colestviead de ht tllnctdn peivada de bien, ‘Sesumbleme nt, en ana logics no may disnra etd cambign destinaa 1 inaplntee fos cos en que el derecho consiga establecer 5 prima Siw regaleclom juries dela plicaci6n de la tecnologia a owo Bien “recosos par la saci, Is vida Todo fo rlacionado eon las interven ‘Rone rales sobre lida humana (genetien, reprodaccon,extraccion 1 Steplanee de Srganom interupeién voluatars del embarzo, suicidio Dae sel rexulado,y sin lo etrs ms, mediante prohblciones wene- senate os excepeiones eablochdas postvanvente De este moo, fen ailigos de ava ibered sin sponebilidad, sarge a Yamada 8 “pateeaitior del Estado del que quis o pucti presences en asuntos or ele hoy ys no et posible rzonar en general patiendo des pre sas del principio de lealtdad decimondnico. El sigaficado que debe at {iene ala ausencn de eyes es una eveation que habe de esolverse depen” Uiendo de los dntneos sccrores del ordenamiento jridico, en eggs de {os cusiess¢ pode mantene la exizoncia de normes genersiesmmpliitas de TiSstads migecas que th otro debers seconocerse aca Ia exSteDes, petal de notmas genrslesprombitvas, La rela liberal clsica, eacal asacuvidadeepvadae sempre son lisesi no vienen expre= Bzieue prohibidas porla ey inwereesusentigo em algunos supuesten 60 ‘Ehlquie caso, ya no puede ser afitoada com eachcrer gereral oy dis yuo se ansenen tos carsreres liberals de [a ley, concebida como limite gla stuacidn de Hbertad snatural-peesupucsta en favor de los arielatesSeparada de ete conexto general de referencia cn el qu aut- [Be arahleciend tos limites ease dos bits peefectarentedstingobls delnamoridad pica yl deta Ubercad provada, la ey ha perdi el senedo eb aremtacin, hacgodore tebe por lo imprevsble de su deci 9, Laresuccion de le generalidad yabstraccion de as eyes ‘Ata confasidn en la relasin utoridad pblic- Herta privada se attade el deo anciersees de greedy abst dey some 36 Lacpoca acwal viene marcia por la

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