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Agenda Legislativa de las mujeres

Al Congreso de la Repblica 2011 2016


A las candidatas y candidatos a la Presidencia de la Repblica
A las candidatas y candidatos al Congreso de la Repblica 2016 - 2021
A las Organizaciones de Mujeres
A la Ciudadana en general

El Congreso de la Repblica, que culmina su mandato en julio de 2016, tiene la oportunidad de


avanzar en la aprobacin de las iniciativas legislativas dirigidas a garantizar los derechos de las
mujeres y la no discriminacin.
Al nuevo Congreso de la Repblica, le demandamos su compromiso para la atencin y desarrollo
de la presente agenda legislativa para las mujeres; asimismo desde su rol fiscalizador, evaluar el
cumplimiento de las leyes y su impacto en la disminucin de las desigualdades de gnero.
A continuacin reseamos algunos de los proyectos de ley pendientes en el Congreso de
la Repblica e incluimos propuestas para nuevas iniciativas legislativas que esperamos sean
desarrolladas por el Congreso que inicia su gestin en julio de 2016 y en las que colaboraremos:

REFORMA POLTICA ELECTORAL: ALTERNANCIA, PARIDAD Y


DEMOCRACIA INTERNA
Por una reforma poltica electoral con alternancia y paridad que garantice la democracia
interna, fondos para la capacitacin de las mujeres y difusin de sus candidaturas. La
alternancia como criterio para garantizar la igualdad de oportunidades de las mujeres
con relacin a los hombres, que aspiran a un cargo por eleccin popular; la paridad
como compensacin histrica de la desigualdad; y, la democracia interna para
garantizar el respeto de las decisiones de las instancias partidarias.

GARANTIZAR LA PRESENCIA DE MUJERES EN CARGOS EJECUTIVOS


Y EN EL SISTEMA DE JUSTICIA
Aprobacin del proyecto de ley 2458 que incorpora la cuota gnero en las listas de
candidaturas para los rganos colegiados de entidades pblicas y el proyecto de ley
3759 que plantea un mnimo de 30% de mujeres en el Consejo de Ministros. Asimismo
adoptar la cuota de gnero en la composicin de las instituciones del Sistema de
Justicia (Poder Judicial, Ministerio Pblico, Consejo Nacional de Magistratura y Academia
de la Magistratura).

LEY CONTRA EL ACOSO POLTICO HACIA LAS MUJERES


Aprobacin del proyecto de ley 1903, para prevenir, atender y sancionar el acoso
poltico hacia las mujeres. El acoso poltico es definido como el conjunto de actos
realizados por accin u omisin que tienen por finalidad limitar, anular, atetar,
restringir, contrarrestar u menoscabar el ejercicio de los derechos polticos de las
mujeres electas, candidatas, autoridades, o representantes de organizaciones polticas,
sindicales, sociales de base, colegios profesionales, gremios estudiantiles y juveniles.

POLTICA DE REPARACIONES INTEGRALES PARA VCTIMAS DE


ESTERILIZACIONES FORZADAS

Aprobar un Plan Integral de Reparaciones, segn las demandas de las vctimas de
esterilizaciones forzadas, como reparaciones en salud mental y fsica, reparaciones
simblicas, econmicas y programas productivos, entre otros. El Registro de vctimas
de esterilizaciones forzadas (REVIESFO), es un inicio para el reconocimiento de los
derechos de las vctimas.

RECONOCIMIENTO EN EL PLAN INTEGRAL DE REPARACIONES A LAS


VCTIMAS DE DIVERSAS FORMAS DE VIOLENCIA SEXUAL DURANTE EL
CONFLICTO ARMADO INTERNO
El Plan Integral de Reparaciones PIR debe reconocer como vctimas y beneficiarias
del PIR a las vctimas de otras formas de violencia sexual, tales como esclavitud sexual,
uniones forzadas, prostitucin forzada, aborto forzado, esterilizaciones forzadas,
embarazos forzados, tortura en rganos genitales e intentos de violacin, entre
otros. Actualmente el Consejo de Reparaciones tiene registrada a 1,490 vctimas de
diversas formas de violencia sexual, por ello es urgente modificar la Ley 28592 para
reconocer a estas vctimas y garantizar su derecho a la reparacin.

DESPENALIZACIN DEL ABORTO EN CASOS DE VIOLACIN SEXUAL E


INSEMINACIN FORZADA
Aprobacin del proyecto de ley 3839, presentado por iniciativa ciudadana con el
respaldo de ms de 60,000 firmas recogidas a nivel nacional. Busca garantizar que las
mujeres vctimas de violacin sexual tengan la posibilidad de decidir si continan o
no con un embarazo producto de violacin sexual y prevenir la muerte de mujeres
por abortos clandestinos.

LEY GENERAL DE TRABAJO QUE GARANTICE DERECHOS LABORALES


PARA LAS MUJERES
Por una Ley General del Trabajo con un lenguaje inclusivo que considere: lactarios,
centros de cuidado infantil, sancin efectiva frente al acoso laboral y hostigamiento
sexual y reversin de la carga de la prueba, no discriminacin por maternidad e
inspecciones laborales con enfoque de gnero, entre otros.

POR LA VIGENCIA PLENA DE NUESTROS DERECHOS Y UNA


CULTURA Y PRCTICA DEMOCRTICA QUE RECONOZCA QUE EL
PODER DEBE COMPARTIRSE DE IGUAL A IGUAL!

Nuestra agenda legislativa:


Reforma poltica electoral con alternancia y paridad, que garantice la democracia
interna, fondos para la capacitacin de las mujeres y difusin de sus candidaturas y
con un horizonte hacia la paridad (proyecto de ley 268 y otros).

Ley contra el acoso poltico hacia las mujeres (proyecto de ley 1903).
Ley que garantiza la presencia mnima del 30% de mujeres en cargos de nivel de
decisin en el Ejecutivo y en el Sistema de Justicia (Poder Judicial, Ministerio Pblico,
Consejo Nacional de Magistratura y Academia de la Magistratura).

Ley de presupuesto que garantice un mnimo de 2% del PBI para el Ministerio de la


Mujer y Poblaciones Vulnerables.

Insistencia de la Autgrafa de ley que modifica el artculo 3 y 6 de la Ley 28592, Ley que

crea el Plan Integral de Reparaciones PIR, para incorporar a las vctimas de diversas
formas de violencia sexual durante el conflicto armado interno.
Para el nuevo Congreso: Modificacin de la Ley 28592 para incorporar en el PIR a las
vctimas de diversas formas de violencia sexual durante el conflicto armado interno,
segn definiciones establecidas en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional
y lo recogido en el Registro nico de Vctimas del Consejo de Reparaciones.

Ley que aprueba una Poltica Integral de Reparaciones para las vctimas de
esterilizaciones forzadas, ocurridas durante el periodo 1995 2001.

Ley que modifica y adeca la Ley 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la

violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, a los estndares
internacionales en materia procesal para garantizar la debida diligencia del Estado.

Ley que despenaliza el aborto en casos de violacin sexual e inseminacin forzada


(proyecto de ley 3839).

En el marco de la Reforma del Cdigo Penal:

a. Adecuar el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional a nuestro Cdigo


Penal incorporando la violencia sexual durante conflicto armado y las esterilizaciones
forzadas como crmenes de lesa humanidad.
b. Penalizar los delitos motivados por crmenes de odio o desprecio a la orientacin
sexual e identidad de gnero de la vctima.
c. Penalizar el Acoso Sexual Callejero.

Ley General de Trabajo que garantiza los derechos laborales para las mujeres.
Ley que considera el aporte del trabajo no remunerado en las resoluciones sobre
pensiones alimenticias (proyecto de ley 4003).

Ley que crea el sistema integral de cuidado, que reconoce el aporte econmico del
trabajo domstico no remunerado que realizan las mujeres.

Ley sobre soberana y seguridad alimentaria nutricional (proyecto de ley 3981).


Ratificacin del Convenio 189 de la OIT, que reconoce el derecho de las trabajadoras
del hogar, a un contrato escrito, jornada de ocho horas y salario mnimo.

Ley sobre No Discriminacin por Orientacin Sexual e Identidad de Gnero.


Ley sobre matrimonio igualitario para garantizar la no discriminacin a las parejas

del mismo sexo. Lo que implica la modificacin del artculo 234 del Cdigo Civil para
establecer que el matrimonio puede ser entre personas del mismo sexo y no solo
entre varn y mujer.

Ley que garantiza una educacin sexual integral con enfoque de derechos, no sexista,
libre de estereotipos de gnero y con respeto de la laicidad del Estado.

Ley sobre identidad de gnero, que elimina la causal de disforia de gnero para el
cambio de nombre y sexo en el documento de identidad.

Ley que adeca las normas nacionales a los estndares internacionales en materia de

derecho a la protesta y proteccin de activistas y defensoras/es de derechos humanos,


tanto en contextos de conflictos socio ambientales as como en reivindicaciones
relacionadas a los derechos humanos de las mujeres.

Ley que garantiza la participacin y los derechos de las mujeres en las polticas, planes
y programas de mitigacin y adaptacin al cambio climtico.

Lima, 22 de marzo de 2016.

POR LOS DERECHOS DE LAS MUJERES, CONTRA LA IMPUNIDAD, EL


AUTORITARISMO Y LA CORRUPCIN!