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Sptimo Semestre Segunda Ctedra Turno Noche

DERECHO A LA INTEGRACION
LECCION I
Derecho a la Integracin. Concepto
El derecho de la integracin estudia y regula el proceso de unin de los estados en el proceso de
comercializacin, poltico y administrativo
Es una rama especial de las Ciencias jurdicas que estudia los fenmenos de los Procesos y
Esquemas Jurdicos de la integracin.
LA INTEGRACION COMO PROCESO.
Un proceso de integracin afecta sectores sociales, econmicos, polticos y jurdicos por ello solo
puede ser estudiado y encarado multidisciplinariamente. Todo propsito de integracin debe ser
pensado y construido como una Estrategia para combatir el subdesarrollo generar empleos y
apuntalar en la economa de los Estados.
Elementos condicionantes para la integracin
La integracin constituye una alternativa de desarrollo. Se sustenta en el objetivo de servir de
Instrumento al hombre para elevar su nivel de vida, es un instrumento de Unin y Solidaridad
entre los hombres para alcanzar el progreso con justicia social.
Por otra parte los Estados participes de la idea integracionista deben garantizar la plena vigencia
de las libertades bsicas bajo Imperio de la Democracia. Un proceso de Integracin requiere de
Absoluta confianza en el respeto hacia las Instituciones, lealtad en el cumplimiento de las
decisiones polticas y jurdicas que adopten los Estados Partes. l
Justificacin Poltica
Es necesario un condicionamiento poltico para la formacin de una comunidad integrada y ese
condicionamiento debe ser satisfecho por los Estados Partes nacionales soberanos , con voluntad
de integrarse a una comunidad Supranacional. Es importante aclarar que no cualquier estado
puede integrarse a una Comunidad Supranacional. Solo pueden hacerlo aquellos que son
esencialmente democrticos. Si no hay democracia en el gobierno de las partes, no habr en el
todo, habr asociacin fusin Unin federacin pero no INT.
Justificacin Econmica
Con la irrupcin y gradual afianzamiento de las comunidades Europeas, actualmente Unin
Europea, comienza a producirse un cambio fundamental en las relaciones entre los pases, en
especial las de tipo econmico , as es como el mundo se va estructurando sobre la base de los
grandes bloques econmicos, mas o menos institucionalizados jurdicamente, pero con gran poder
econmico, financiero, tecnolgico y por lo tanto polticos.

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Justificacin Social
Las instituciones de la Comunidad Internacional deben, cada una por su parte, procurar al
ciudadano la satisfaccin de necesidades tanto en el campo de la vida social, alimentacin,
higiene, educacin, trabajo, como en mltiples circunstancias que surjan por el propio proceso; por
ejemplo la necesidad general de las naciones en vas de desarrollo sienten de fomentar el progreso
y remediar en todo el mundo la triste situacin de los refugiados

Justificacin Jurdica
Toda estructura de un esquema de integracin parte de instrumento originario un tratado o
convenio
internacional,
sea
supranacional
o
intergubernamental.
La sistematizacin de esas normas y su aplicacin armnica y coherente respetando el principio de
jerarqua y de prevalencia de las mismas, garantizara la creacin de un orden jurdico
supranacional o intergubernamental. Toda evolucin de un proceso de integracin se asienta
sobre una creacin jurdica fundada en el derecho de la integracin o derecho comunitario.
El
desarrollo
histrico
y
de
la
Integracin
Regional
Desde las pocas romanas y las pocas anteriores, los Estados y Naciones han intentado
unificarse con sus vecinos ya se por medio de la fuerza o por tratados y convenios.
Por otro lado ya en los aos 1800 y 1900 algunos pases europeos que tambin intentaron
dominar el continente europeo, sus aspiraciones no se basaban en la integracin, sino en
el establecimiento de un gobierno Estatal sobre otras naciones.
La Integracin como instrumento para la consolidacin de la paz, la democracia y como
mecanismo de desarrollo.
Las Ideas Integracionistas en Amrica Latina
En la historia de Amrica latina varios lideres, partiendo de Simn Bolvar, han lanzado e
impulsado la idea de integracin, pero ha faltado UNIDAD POLITICA E IDEOLOGICA para
lograrlo. No ha existido hasta ahora una corriente democratizadora que basamentara esa
posibilidad.
Muchas luchas estriles y desencuentros ideolgicos han impedido llevar adelante los procesos de
integracin en Amrica latina, recin a finales del siglo xx con la nueva ola democratizadora,
parece que surgen nuevas condiciones que permiten sentar las bases de un proceso de integracin
en este continente
LAS IDEAS DE SIMON BOLIVAR
1. En la CARTA DE JAMAICA de 1815, Bolvar pretenda reunir a todos los pueblos
hispanoamericanos en una sola Nacin, con su solo vinculo que ligue sus partes entre si y
con el todo. El pensamiento de Bolvar de formar en Amrica , la mas grande Nacin en el
mundo, por su libertad y gloria , siguen plasmando el ideal panamericano. Para alcanzar
este propsito deseaba instalar un Congreso Americano, con los representantes de todas
las Repblicas, y tratar sobre los altos intereses de la paz y la guerra, con las naciones de
otras partes del mundo, el nuevo mundo se constituira en naciones indptes ligadas por
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una ley comn que fijase las relaciones externas, el orden interno se conservara intacto
entre los diferentes Estados.
La Influencia de La Revolucin Americana
Partiendo de la Revolucin y posterior independencia de trece colonias inglesas en
Amrica, dando lugar a la formacin de EE.UU. Ejemplo que fue seguido por todas las
dems colonias pertenecientes e independientes de Europa, naci la necesidad de pensar
en la integracin para lograr.
El Afianzamiento de la Independencia.
El progreso y desarrollo de la misma.
Evitar la injerencia de otros continentes.
Las Iniciativas para la Integracin en Amrica Latina, Obstculos y Evolucin
Diversos intentos como la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) y an el
de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), como los dems proyectos
subregionales, han visto frustrarse una y otra vez las expectativas de una integracin
efectiva, como consecuencia directa de la reaparicin de regmenes autoritarios que han
impedido hasta finales de la dcada de los 80 avance significativo en materia de
integracin, recin con el advenimiento de la democracia en la Argentina y Brasil, bajo el
influjo de los presidentes retoman la idea de la integracin y la construccin de un
mercado regional.
El Proceso Histrico, Poltico y Jurdico de la Integracin en Amrica Latina.
En el Anlisis de la Integracin Latino Americana es imposible aislar los acontecimientos
histricos polticos de la regin. La motivacin integradora estuvo siempre influida en sus
avances y retrocesos por las disputas de los dos grandes bloques en los que se haban
dividido el mundo para comprender estos procesos es preciso ponderar debidamente la
influencia que la lucha de pre dominio entre los estados de EE.UU. y la Unin Sovitica
que ejercieron en la regin sobre los estados que se vieron alineados bajo una de las dos
orientaciones, con marcadas diferencias ideolgicas, polticas y econmicas.
ANTECEDENTES
Tras el final de la Segunda Guerra Mundial, Europa se encontraba sumida en la
devastacin. Alemania estaba destrozada, en trminos de prdidas de vidas humanas y
daos materiales. Si bien Francia y Reino Unido resultaron oficialmente vencedoras frente
a Alemania en el conflicto, estos dos pases tambin sufrieron importantes prdidas,
aunque mucho menores que las de Alemania, tambin afectaron gravemente a sus
economas y su prestigio a nivel mundial. Alemania, que perdi parte considerable de su
territorio anterior a la guerra, fue ocupada por ejrcitos extranjeros.
UNIN EUROPEA ANTECEDENTES

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La integracin europea se ha desarrollado en varias etapas as fue creada la COMUNIDAD


EUROPEA DEL CARBN Y ACERO (CECA), es una Organizacin supranacional que
administraba el carbn y el acero, mediante el TRATADO DE PARIS del 18 de abril de 1951.
EL TRATADO DE ROMA 1957, denominada la COMUNIDAD ECONMICA EUROPEA (CEE)
que es la entidad de tipo supra nacional, dotada de una capacidad autnoma de
financiacin institucionalizada por este tratado. En el mismo tratado se crea, LA
COMUNIDAD EUROPEA DE ENERGA ATMICA (EURATOM) que se creo con el fin de
contribuir a la formacin y crecimiento de las industrias nucleares Europeas para conseguir
el desarrollo de la energa atmica y garantizar la seguridad de abastecimiento.
La Unin Europea (UE) es una comunidad poltica de integracin compuesta
por veintisiete Estados europeos que fue establecida, con la entrada en vigor el Tratado de
la Unin Europea (TUE), el 1 de noviembre de 1993.
La Unin Europea ha desarrollado un sistema jurdico y poltico nico en el mundo que se
rige por mecanismos y procedimientos de funcionamiento interno complejo, que han se
han extendido y evolucionado a lo largo de su historia hasta conformar, en la actualidad,
un sistema hbrido de gobierno transnacional difcilmente homologable que combina
elementos prximos a la cooperacin multilateral, si bien fuertemente estructurada, con
otros de vocacin netamente supranacional, regidos ambos por una dinmica de
integracin regional muy acentuada.

INSTITUCIONES CONSTITUCIONALES - INSTITUCIONES DE LA UNIN EUROPEA


Las Instituciones de la Unin Europea son los organismos polticos e instituciones en los
que los estados miembros delegan parte de sus poderes y soberana. Con ello se busca
que determinadas decisiones y actuaciones institucionales provengan de rganos de
carcter supranacional cuya voluntad se aplica en el conjunto de los Estados miembros,
desapoderando as a los rganos nacionales de cada pas.
El Parlamento Europeo (PE) es el parlamento de la Unin Europea (UE). Desde 1979, es
elegido directamente cada cinco aos en las elecciones europeas.
El Consejo
Europeo es
un
organismo
poltico
de
carcter
predominantemente intergubernamental, conformado por los jefes de Estado o
de gobierno de los estados miembros de la Unin Europea ms el presidente permanente
del Consejo y el Presidente de la Comisin Europea.
El Consejo o Consejo de la Unin Europea (CUE), en ocasiones llamado tambin Consejo
de Ministros, representa a los Gobiernos de los Estados miembros, quienes en su seno
legislan para la Unin, establecen sus objetivos polticos, coordinan sus polticas
nacionales y resuelven las diferencias existentes entre ellos y con otras instituciones. El
Consejo es un rgano comunitario, regulado por normas de Derecho internacional.
La Comisin Europea (Comisin de las Comunidades Europeas) es la rama ejecutiva de la
Unin Europea. Este cuerpo es responsable de proponer la legislacin, la aplicacin de las
decisiones, la defensa de los tratados de la Unin y, en general, se encarga del da a da de
la Unin.

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ALCA

El Tribunal de Justicia de la Unin Europea (TJUE) es una Institucin de la Unin Europea


que cumple la funcin de rgano de control del Derecho comunitario europeo, y que se
caracteriza por su naturaleza judicial y supranacional.
El Banco Central Europeo (BCE) es el banco central de la moneda nica europea, el euro, y
constituye el principal eje del Eurosistema. El BCE es parte integrante del Sistema Europeo
de Bancos Centrales y est sometido a las disposiciones del Tratado de la Comunidad
Europea y a sus Estatutos.

El rea de Libre Comercio de las Amricas o ALCA fue el nombre oficial con que se
designaba la expansin del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (EE.UU. ms
Mxico y Canad) al resto de pases del continente americano excluyendo a Cuba.

Objetivos Generales del ALCA


Promover la prosperidad a travs de la creciente integracin econmica y el libre comercio
entre los pases del hemisferio.
Establecer un rea de libre comercio en la que sern progresivamente eliminadas las
barreras al comercio de bienes y servicios y la inversin.
Facilitar la integracin de las economas ms pequeas en el proceso del ALCA.
Procurar que nuestras polticas ambientales y de liberalizacin comercial se apoyen
mutuamente.
UNASUR
La Unin de Naciones Suramericanas (conocida por su acrnimo UNASUR) es un proyecto
de integracin y cooperacin de mltiples ejes que integra a los doce pases
independientes de Sudamrica.
El tratado constitutivo se firm el 23 de mayo de 2008 en la ciudad de Brasilia donde se
estructur y oficializ la Organizacin. La primera presidenta pro tempore fue
la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, en un mandato de un ao de duracin.
La Secretara General del organismo tendr sede permanente en la ciudad
de Quito, Ecuador, aunque temporalmente se ubica en Brasilia, mientras el Parlamento de
la Unin se localizar en la ciudad boliviana de Cochabamba.
OBJETIVOS
La Unin de Naciones Suramericanas tiene como objetivo construir, de manera
participativa y consensuada, un espacio de integracin y unin en lo cultural, social,
econmico y poltico entre sus integrantes, utilizando el dilogo poltico, las polticas
sociales, la educacin, la energa, la infraestructura, la financiacin y el medio ambiente,
entre otros, para eliminar la desigualdad socioeconmica, lograr la inclusin social,
la participacin ciudadana y fortalecer la democracia.
LECCION II
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GLOBALIZACIN Concepto
La globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a gran escala, que consiste
en la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del mundo unificando
sus mercados, sociedades y culturas, a travs de una serie de transformaciones sociales,
econmicas y polticas que les dan un carcter global. La globalizacin es a menudo identificada
como un proceso dinmico producido principalmente por las sociedades que viven bajo el
capitalismo democrtico y que han abierto sus puertas a la revolucin informtica, plegando a un
nivel considerable de liberalizacin y democratizacin en su cultura poltica, en su ordenamiento
jurdico y econmico nacional, y en sus relaciones internacionales.
En las relaciones internacionales ya no son aceptables los proyectos aislados de desarrollo
fuera de un esquema poltico y econmico ampliado.
Se superan los acuerdos meramente bilaterales y de simple cooperacin para buscar una
regionalizacin a travs de formas de integracin ,profundizadas en el mbito monetario y
poltico como podemos apreciar.
Con lo expuesto podemos afirmar que el nuevo orden poltico y econmico internacional
se presenta con una perspectiva histrica diferente donde la lucha se centraliza en el poder
econmico y no el militar.
Globalizacin de las Relaciones Comerciales
Las Naciones, sin perder identidad se asocian se confunden en bloques se estructuran en
grupos. Este nuevo orden Internacional en bloques Econmicos integrados es fruto de
proteccionismo diferente que debe convivir con la liberalizacin
Del proteccionismo a la liberalizacin econmica
En el Ambiente econmico la lucha entre el proteccionismo y el libre comercio obliga a
pensar en modelos de Integracin cuyo resultado se traduce en una serie de tentativas
tendientes a agrupar a los Estados para iniciar procesos de liberalizacin. Para comprender
esta lucha entre dos Sistemas es preciso recordar el Industrialismo, entre otras muchas
repercusiones, llevo a los Estados a amparar a las Industrias nacionales atreves de
medidas tendientes a proteger el mercado a favor de la produccin nacional.
Restricciones al Comercio Internacional
RESTRICCIONES ARANCELARIAS
Los Aranceles son Instrumentos de poltica comercial Internacional de los Estados, son
imposiciones o derechos aduaneros porcentuales sobre el valor de una determinada
mercadera o producto que ingresa desde el Exterior. El conjunto de Aranceles Aduaneros
de permite un Estado permite conocer su tendencia si es proteccionista o librecambista .
Restricciones no Arancelarias
Existen otros tipos de Restricciones no arancelarias que poseen el mismo efecto que las
Imposiciones Aduaneras, las barreras tcnicas o normativas, entre otras se traducen en
Reglamentaciones o Normas que afectan la circulacin de los productos, tales como
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norma de seguridad, de sanidad, de proteccin al medio ambiente, del consumidor o
reglas cuantitativas o cuotas para la importacin.
La Propuesta de un Nuevo Orden Econmico Internacional y el rol de la Integracin
DEL GATT A LA ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO
GATT cuya denominacin es Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio es
un tratado Internacional multilateral celebrado en Ginebra el 7 de octubre de 1947 su
objetivo era liberalizar el comercio mundial. Tras las ultimaronda de Uruguay desaparece
el GATT y se establece la Organizacin Mundial del Comercio OMC, en el Acuerdo
suscripto en Marrakech el 15 de abril de 1994
La OMC es la nica Organizacin Internacional que se ocupa de las normas que rigen el
comercio entre los pases

PRINCIPIOS ESTABLECIDOS RELACIONADOS A LA LIBERALIZACION DEL COMERCIO


PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACION
Este principio se sustenta en la clausula de la Nacin mas favorecida, por lo cual los
Estados miembros estn obligados a otorgar a los productos de los dems miembros un
trato no menos favorable que el concedido a los productos de cualquier pas ,la
disposicin relativa al trato nacional exige que una vez que hayan entrado los productos
en un mercado deba recibir el mismo trato que los productos de origen nacional.
PRINCIPIO DE PREVISIBILIDAD COMERCIAL
Se cumple atreves de las adopciones de disposiciones que hagan previsibles el acceso al
Mercado, la certeza jurdica y la claridad de las condiciones generales para las Actividades
Comerciales son elementos esenciales para la confianza en el Mercado.
Las Reglas de Competencia
Exigen establecer normas que eviten el monopolio o la competencia desleal empresarial
como el dumping.
PRINCIPIO DE FOMENTO AL DESARROLLO.
Implica el otorgamiento a los pases en desarrollo de periodos de transicin y Adaptacin a
las disposiciones del OMC, y mayores facilidades de acceso a mercados para buscar
reducir los desequilibrios.

LECCION III
Derecho de la integracin BREVE INTRODUCCCION PUNTOS IMPORTANTES.
Definiciones

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Es una rama especial de las ciencias jurdicas que estudia los fenmenos s procesos y
esquemas de integracin.
El derecho de la integracin es la rama del derecho internacional pblico que estudia y regula el
proceso de unin de los estados en el proceso de comercializacin, poltico y administrativo
Fines del Derecho de la Integracin.
Libre circulacin de personas.
Libre circulacin de bienes y servicios.
Libre circulacin de factores productivos , mediante la eliminacin de los derechos
aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulacin de mercaderas y de cualquier
medida equivalente.
Tendencia librecambista o proteccionista.
Situacin presente
Otro fin del derecho de la integracin es la reduccin de los precios ya que cuando existe mayor
competencia porque existe libre circulacin de mercaderas los precios tienden a bajar por una
mayor competencia entre los vendedores y fabricantes.
Esquemas de Integracin.
ALALC: Asociacin latinoamericana de libre Comercio, tratado firmado en ciudad de
Montevideo el 13 de febrero del ao 1960.
argentina, brasil, chile, Mxico, paraguay, Uruguay.
ALADI: Asociacin Latinoamericana de Integracin. Ao 1980.
MERCOSUR: Mercado Comn del Sur.
Tratado de Asuncin 26 de marzo de 1991.
MCCA: MERCADO COMUN CENTROAMERICANO. Aos 1951 a 1957.
CARICOM: COMUNIDAD DEL CARIBE. Ao 1962.
PACTO ANDINO O ACUERDO DE CARTAGENA Bogota 1960.
Grados de integracin econmica
Se pueden distinguir diversas fases o grados de integracin econmica entre pases atendiendo al
nivel alcanzado por el desarme arancelario y por la coordinacin de las polticas econmicas.
1. rea preferencial de comercio
Es una zona preferencial de comercio es un bloque comercial que otorga acceso preferencial a
determinados productos de determinados pases. Esto se lleva a cabo mediante una reduccin
de tarifas, pero no las elimina totalmente.
2. rea de Libre Comercio
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Un rea de Libre Comercio est formada por varios pases que deciden eliminar las barreras al
comercio interno pero manteniendo cada uno sus propios aranceles diferentes frente a terceros.
El problema que se deriva de esto es la necesidad de mantener controles fronterizos para los
productos que procedan de pases pertenecientes al rea de Libre Comercio pero que hayan sido
producidos total o parcialmente en el exterior.
3. Unin Aduanera
La Unin Aduanera se produce cuando un rea de Libre Comercio establece un arancel exterior
comn. La unin aduanera requiere de mayores esfuerzos de negociacin y acuerdo interno ya
que cada pas perteneciente a la unin ver modificada su estructura productiva en mayor o
menor grado como consecuencia de decisiones comunes. Los controles fronterizos desaparecen
para los productos pero permanecen las barreras que impiden la circulacin de los factores.

4. Mercado Comn
El Mercado Comn supone la eliminacin de barreras a la circulacin de los factores
productivos, es decir, de los trabajadores y del capital. La libre circulacin de trabajadores consiste
en permitir en igualdad de condiciones la contratacin de la mano de obra que proceda de los
pases integrantes y en que adems, se reconozcan mutuamente las titulaciones profesionales y
haya una cierta armonizacin de criterios educativos. La libre circulacin de capitales podra
quedar desvirtuada mediante el establecimiento de impuestos diferenciales por lo que requiere
tambin un cierto grado de armonizacin fiscal.
5. Unin Econmica
La Unin Econmica supone un grado ms en la armonizacin de las polticas fiscales y
monetarias. Se produce aqu una mayor cesin de soberana ya que, al dotarse de un sistema
monetario nico, cada pas se somete a una disciplina monetaria para mantener los tipos de
cambio dentro de los mrgenes autorizados.
6. Integracin Econmica
La Integracin Econmica, finalmente, implica la aparicin de una autoridad supranacional que
adoptar las decisiones de poltica fiscal y monetaria. Cualquier decisin particular dirigida al
fomento de una rama productiva o a la correccin de un desequilibrio regional deber ser
autorizada por dicha autoridad.
LECCION IV
La integracin y su dimensin jurdica
Los esquemas de integracin y los diversos procesos producen una enorme normativa nacional e
internacional. Interesa saber cuales son los instrumentos jurdicos internacionales que condicionan

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hoy la actividad comercial, como se relacionan estos con las normas internas o de carcter
nacional, cual es la naturaleza de los organismos, las instituciones etc

Las normas constitucionales y la integracin.


Otra cuestin delicada es el conflicto entre una disposicin comunitaria y una disposicin
constitucional de los Estados Parte, en especial por la jerarqua y preeminencia que en el orden
jurdico nacional posee la Constitucin Nacional porque la integracin produce un impacto
tambin sobre el derecho Publico de los Estados. La C.N en su Art 145 hace una mencin a la
existencia de un orden jurdico supranacional y la aceptacin de tratados de integracin,
constituyndose en una Constitucin de avanzada en este campo.

Derecho de la integracin y derecho comunitario.

Es una rama especial de las ciencias jurdicas que estudia los fenmenos s procesos y
esquemas de integracin

Derecho comunitario: conjunto de normas jurdicas emanadas de rganos


supranacionales de aplicacin inmediata en el territorio de los Estados Partes, la
prevalencia o primaca del derecho comunitario en el rea de su competencia sobre el
derecho nacional

Autonoma del derecho de la integracin.

El derecho de la integracin posee contactos por dems estrechos con el derecho


internacional publico, los tiene igualmente con el derecho constitucional, al igual que con
el derecho administrativo.

Soberana y Supranacionalidad
Soberana: Es el ejercicio de la autoridad suprema que reside en el pueblo y que se ejerce a travs
de poderes pblicos de acuerdo a su propia voluntad y sin la influencia de elementos extraos.
Supranacionalidad: Como ideologa se opone al nacionalismo que busca la soberana absoluta de
la nacin. En el mundo actual el desarrollo de Instituciones transnacionales pretende lograr un
equilibrio entre las dos posturas.

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Jerarqua de las normas jurdicas.

Es aquella jerarqua que impone la subordinacin de las normas de grado inferior a las de
rango superior.

Pirmide de kelsen

Constitucin nacional

Tratados internacionales

Leyes marco

Leyes orgnicas

Leyes

Decretos especiales

Derecho Comunitario, aplicacin directa, prevalentes y directas.

El concepto de Derecho Comunitario ha sido generalmente asociado al termino


supranacionalidad, termino que fue incorporado en art 9 del Tratado de Paris de 1951 que
da origen a la Comunidad Econmica del Carbn y del Acero

LECCION V
Estado y Soberana

Estado: Es el conjunto de instituciones que ejercen el gobierno y aplican las leyes sobre
la poblacin residente en un territorio delimitado, provistos de soberana, interna y
externa. De la definicin podemos extraer sus elementos: poblacin, territorio
delimitado, rganos de gobierno, leyes, y soberana.

rganos intergubernamentales
En los rganos intergubernamentales la representacin tiene dependencia o lazos de
direccin con el poder estatal. Sus miembros son funcionarios designados como
representantes estatales, en el ejercicio de la funcin gubernamental, falta por tanto la
autonoma. La representacin ejercida es directa, orientada y dirigida netamente a los
inters de los Estados los representantes responden a directivas a los rganos a los
cuales representa.

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Caractersticas de los rganos intergubernamentales.
Poderes limitados En estos rganos la representacin ejercida por los funcionarios es
dependiente y limitada, bajo la direccin del poder central que los nombra. Facultades limitadas
Los Estados no pueden ser compelidos a acatar decisiones que consideren contrarias al inters
estatal particular y se reservan el poder de sustitucin de los representantes nacionales.
Potestad de Veto Las decisiones para ser obligatorias para el Estados miembro, normalmente
deben ser adoptadas por consenso o por unanimidad.
Organos supranacionales Los rganos supranacionales tienen poderes amplios en el mbito de
las facultades delegadas. Como rganos especializados y tcnicos tienen atribuidas
determinadas competencias por los Estados miembros y actan en total Independencia.
Autonoma legislativa En el campo de su competencia posee un margen amplio de
discrecionalidad normativa, obligatoria dentro de la jurisdiccin comunitaria, aplicable en forma
directa, inmediata y prevalente.
Autonoma decisoria las decisiones se asumen normalmente por mayora, no dependen del
consenso o la unanimidad, sino de un voto mayoritario que impide trabar aquellas acciones
necesarias.
Autonoma financiera
Los rganos creados como supranacionales tiene autonoma financiera por medio de los aportes
realizados por los Estados miembros de una cuota con la cual contribuyen a la generacin de
recursos propios, destinados a los proyectos y las acciones especificas vinculadas al procesos de
la integracin

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