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Acuerdo 47-2008 Firmas Electrónicas
Acuerdo 47-2008 Firmas Electrónicas
Firmas Electrnicas
DECRETO NMERO 47-2008
DECRETA:
La siguiente:
LEY PARA EL RECONOCIMIENTO DE LAS COMUNICACIONES
Y FIRMAS ELECTRNICAS.
TTULO I
COMERCIO ELECTRNICO EN GENERAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. mbito de aplicacin. La presente ley ser aplicable a todo tipo de comunicacin
electrnica, transaccin o acto jurdico, pblico o privado, nacional o internacional, salvo en
los casos siguientes:
a) En las obligaciones contradas por el Estado en virtud de Convenios o Tratados
Internacionales.
b) En las advertencias escritas que por disposicin legal deban ir necesariamente impresas
en cierto tipo de productos en razn al riesgo que implica su comercializacin, uso o
consumo.
El Estado y sus instrucciones quedan expresamente facultados para la utilizacin de las
comunicaciones y firmas electrnicas.
En las transacciones y actos realizados exclusivamente entre sujetos privados y que no
afecten derechos de terceros, las partes podrn convenir en la aplicacin de los mecanismos
previstos en esta ley o bien de cualesquiera otras alternativas que deseen para asegurar la
autenticidad e integridad de sus comunicaciones electrnicas.
Las disposiciones contenidas en esta ley se aplicarn sin perjuicio de las normas relativas a la
celebracin, la formalizacin, la validez y la eficacia de los contratos y otros actos jurdicos; el
rgimen jurdico aplicable a las obligaciones; y de las obligaciones que para los comerciantes
les establece la legislacin vigente.
Las normas sobre la presentacin de servicios de certificacin de firma electrnica que
recoge esta ley, no sustituyen ni modifican las que regulan las funciones que corresponde
realizar a las personas facultadas, con arreglo a derecho, para dar fe de la firma en
documentos o para intervenir en su elevacin a pblicos.
Artculo 2. Definiciones. Para los efectos de la presente ley, se entender por:
Certificado: Todo mensaje de datos u otro registro que confirme el vnculo entre un firmante
y los datos de creacin de la firma, usualmente emitido por un tercero diferente del
originador y el destinatario.
Comercio Electrnico: Abarca las cuestiones suscitadas por toda relacin de ndole comercial,
sea o no contractual, estructurada a partir de la utilizacin de una o ms comunicaciones
electrnicas o de cualquier otro medio similar. Las relaciones de ndole comercial
comprenden, sin limitarse a ellas, las operaciones siguientes: toda operacin comercial de
suministro o intercambio de bienes o servicios; todo acuerdo de distribucin; toda operacin
de representacin o mandato comercial; todo tipo de operaciones financieras, incluyendo el
factoraje y el arrendamiento de bienes de equipo con opcin a compra; de construccin de
obras; de consultora; de ingeniera; de concesin de licencias; de inversin; de financiacin;
de banca; de seguros; de todo acuerdo de concesin o explotacin de un servicio pblico; de
Artculo 7. Escrito. Cuando cualquier norma jurdica requiera que una informacin,
comunicacin o un contrato consten por escrito, en papel o en cualquier medio fsico, o
prevea consecuencias en el caso de que eso no se cumpla, una comunicacin electrnica
cumplir ese requisito si la informacin consignada en su texto es accesible para su ulterior
consulta.
Artculo 8. Firma. Cuando cualquier norma jurdica requiera que una comunicacin o un
contrato sea firmado por una parte, o prevea consecuencias en el caso de que no se firme,
ese requisito se dar por cumplido respecto de una comunicacin electrnica:
a) Si se utiliza un mtodo para determinar la identidad de esa parte y para indicar la
voluntad que tiene tal parte respecto de la informacin consignada en la comunicacin
electrnica; y,
b) Si el mtodo empleado:
p) Es fiable y resulta apropiado para los fines para los que se gener o transmiti la
comunicacin electrnica, atendidas todas las circunstancias del caso, inclusive
todo acuerdo aplicable; o si,
q) Se ha demostrado en la prctica que, por si solo o con el respaldo de otras
pruebas, dicho mtodo cumple las funciones enunciadas en la literal a) del
presente artculo.
Artculo 9. Original. Cuando cualquier norma jurdica requiera que una comunicacin o un
contrato se proporcione o conserve en su formato original, o prevea consecuencias en el
caso de que eso no se cumpla, ese requisito se tendr por cumplido respecto de una
comunicacin electrnica:
a) Si existe alguna garanta fiable de la integridad de la informacin que contiene, a
partir del momento en que se gener por primera vez en su forma definitiva, tanto en
comunicacin electrnica como de otra ndole; y,
b) S, en los casos en que se exija proporcionar la informacin que contiene, sta puede
exhibirse a la persona a la que se ha de proporcionar.
Artculo 10. Integridad de una comunicacin electrnica. Para efectos del artculo 9 anterior,
se considerar que la informacin consignada en una comunicacin electrnica es ntegra, si
atiende a los criterios siguientes:
a) sta se ha mantenido completa y sin alteraciones que no sean la adicin de algn
endoso o algn cambio sobrevenido en el curso normal de su transmisin, archivo o
presentacin; y,
b) El grado de fiabilidad requerido se determinar teniendo en cuenta la finalidad para la
que se gener la informacin, as como todas las circunstancias del caso.
Artculo 11. Admisibilidad y fuerza probatoria de las comunicaciones electrnicas. Las
comunicaciones electrnicas sern admisibles como medios de prueba. No se negar eficacia,
validez o fuerza obligatoria y probatoria en toda actuacin administrativa, judicial o privada a
todo tipo de informacin en forma de comunicacin electrnica, por el slo hecho que se
trate de una comunicacin electrnica, ni en razn de no haber sido presentado en su forma
original.
Artculo 12. Criterio para valorar probatoriamente una comunicacin electrnica. Toda
informacin presentada en forma de comunicacin electrnica, gozar de la debida fuerza
probatoria de conformidad con los criterios reconocidos por la legislacin para la apreciacin
de la prueba. Al valorar la fuerza probatoria de un mensaje de datos se habr de tener
presente la fiabilidad de la forma en la que se haya generado, archivado o comunicado el
mensaje; la fiabilidad de la forma en la que se haya conservado la integridad de la
informacin; la forma en la que se identifique a su iniciador y cualquier otro factor
pertinente.
Artculo 13. Conservacin de las comunicaciones electrnicas. Cuando cualquier norma
jurdica requiera que ciertos documentos, registros o informaciones sean conservados, ese
requisito quedar satisfecho mediante la conservacin de las comunicaciones electrnicas,
siempre que se cumplan las condiciones siguientes:
c) Que la informacin que contengan sea accesible para su posterior consulta;
d) Que la comunicacin electrnica sea conservada en el formato en que se haya
generado, enviado o recibido o con algn formato que permita demostrar que
reproduce con exactitud la informacin generada, enviada o recibida; y,
e) Que se conserve, de haber alguna, toda informacin o dato que permita
determinar el origen, el destino del mensaje, la fecha y la hora en que fue enviado
o recibido.
No estarn sujetos a la obligacin de conservacin, los documentos, registros o
informaciones que tenga por nica finalidad facilitar el envi o recepcin de la comunicacin
electrnica. Los libros y papeles podrn ser conservados en cualquier medio tecnolgico que
garantice, su reproduccin exacta.
Artculo 14. Conservacin de mensajes de datos y archivo de documentos a travs de
terceros. El cumplimiento de la obligacin de conservar documentos, registros o
informaciones en comunicaciones electrnicas, se podr realizar directamente o a travs de
terceros, siempre y cuando se cumplan las condiciones enunciadas en el artculo anterior.
CAPTULO III
COMUNICACIONES ELECTRNICAS Y FORMACIN DE CONTRATOS A TRAVS DE
MEDIOS ELECTRNICOS
Artculo 15. Formacin y validez de los contratos. En la formacin de un contrato por
particulares o entidades pblicas, salvo acuerdo expreso entre las partes, la oferta y su
aceptacin podrn ser expresadas por medio de una comunicacin electrnica. No se negar
validez o fuerza obligatoria a un contrato por la sola razn de haberse utilizado en su
formacin una o ms comunicaciones electrnicas.
Artculo 16. Reconocimiento de las comunicaciones electrnicas por las partes. En las
relaciones entre el iniciador y el destinatario de una comunicacin electrnica, no se negarn
efectos jurdicos, validez o fuerza obligatoria a una manifestacin de voluntad u otra
declaracin por la sola razn de haberse hecho en forma de comunicacin electrnica.
Artculo 17. Atribucin de una comunicacin electrnica. Se entender que Una comunicacin
electrnica proviene del iniciador, si ha sido enviado por el propio iniciador.
Cuando el iniciador haya indicado que los efectos de la comunicacin electrnica estarn
condicionados a la recepcin de un acuse de recibo, se considerar que la comunicacin
electrnica no ha sido enviada en tanto que no se haya recibido el acuse de recibo.
Artculo 21. Falta de Acuse de Recibo. De conformidad con el artculo anterior, cuando el
iniciador no haya indicado que los efectos del mensaje de datos estarn condicionados a la
recepcin de un acuse de recibo, si no ha recibido acuse en el plazo fijado o convenido o no
se ha fijado o convenido ningn plazo, en un plazo de cinco das el iniciador podr:
a) Dar aviso al destinatario de que no ha recibido acuse de recibo y fijar un plazo
razonable para su recepcin; y,
b) De no recibir acuse dentro del plazo fijado conforme a la literal a) anterior, podr,
dando aviso de ello al destinatario, considerar que la comunicacin electrnica no ha
sido enviada o ejercer cualquier otro derecho que pueda tener.
Artculo 22. Presuncin de recepcin de una comunicacin electrnica. Cuando el iniciador
reciba acuse de recibo del destinatario, se presumir que ste ha recibido la comunicacin
electrnica correspondiente.
Esa presuncin no implicar que la comunicacin electrnica corresponda al mensaje
recibido. Cuando en el acuse de recibo se indique que la comunicacin electrnica recibida
cumple con los requisitos tcnicos convenidos o enunciados en alguna norma tcnica
aplicable, se presumir que ello es as.
Artculo 23. Efectos jurdicos. Salvo en lo que se refiere al envo o recepcin de
comunicaciones electrnicas, los artculos 21 y 22, no obedecen al propsito de regir las
consecuencias jurdicas que puedan derivarse de esa comunicacin electrnica o de su acuse
de recibo. Las consecuencias jurdicas de las comunicaciones electrnicas se regirn
conforme a las normas aplicables al acto o negocio jurdico contenido en dicho mensaje de
datos.
Artculo 24. Tiempo y lugar del envo y la recepcin de las comunicaciones electrnicas. De
no convenir otra cosa el iniciador y el destinatario, la comunicacin electrnica se tendr por:
a) Expedida: en el momento en que salga de un sistema de informacin que est bajo el
control del iniciador o de la parte que la enve en nombre de ste o, si la
comunicacin electrnica no ha salido de un sistema de informacin que est bajo el
control del iniciador o de la parte que la enve en nombre de ste, en el momento en
que esa comunicacin se reciba.
b) Recibida: en el momento en que pueda ser recuperada por el destinatario en una
direccin electrnica que l haya designado. La comunicacin electrnica se tendr
por recibida en otra direccin electrnica del destinatario en el momento en que
pueda ser recuperada por el destinatario en esa direccin y en el momento en que el
destinatario tenga conocimiento de que esa comunicacin ha sido enviada a dicha
direccin. Se presumir que una comunicacin electrnica puede ser obtenida por el
destinatario en el momento en que llegue a la direccin electrnica de ste.
c) La comunicacin electrnica se tendr por expedida en el lugar en que el iniciador
tenga su establecimiento y por recibida en el lugar en que el destinatario tenga el
suyo, conforme se determine en funcin de lo dispuesto en esta ley.
d) La literal b) del presente artculo ser aplicable aun cuando el sistema de informacin
que sirva de soporte a la direccin electrnica est ubicado en un lugar distinto de
aquel en que se tenga por recibida la comunicacin en virtud de la literal c) del
presente artculo.
Artculo 25. Invitaciones para presentar ofertas. Toda propuesta de celebrar un contrato
presentada por medio de una o ms comunicaciones electrnicas, que no vaya dirigida a una
o varias partes determinadas, sino que sea generalmente accesible para toda parte que haga
uso de sistemas de informacin, as como toda propuesta que haga uso de aplicaciones
interactivas para hacer pedidos a travs de dichos sistemas, se considerar una invitacin a
presentar ofertas, salvo que indique claramente la intencin de la parte que presenta la
propuesta de quedar obligada por su oferta en caso de que sea aceptada.
Artculo 26. Empleo de sistemas automatizados de mensajes para la formacin de un
contrato. No se negar validez ni fuerza obligatoria a un contrato que se haya formado por la
interaccin entre un sistema automatizado de mensajes y una persona fsica, o por la
interaccin entre sistemas automatizados de mensajes, por la simple razn de que ninguna
persona fsica haya revisado cada uno de los distintos actos realizados a travs de los
sistemas o el contrato resultante de tales actos ni haya intervenido en ellos.
Artculo 27. Disponibilidad de las condiciones contractuales. Nada de lo dispuesto en la
presente ley afectar a la aplicacin de regla de derecho alguna por la que se obligue a una
parte que negocie algunas o todas las condiciones de un contrato mediante el intercambio de
comunicaciones electrnicas a poner a disposicin de la otra parte contratante, de
determinada manera, las comunicaciones electrnicas que contengan las condiciones del
contrato, ni eximir a una parte que no lo haga de las consecuencias jurdicas de no haberlo
hecho.
Artculo 28. Error en las comunicaciones electrnicas. Cuando una persona fsica cometa un
error al introducir los datos de una comunicacin electrnica intercambiada con el sistema
automatizado de mensajes de otra parte y dicho sistema no le brinde la oportunidad de
corregir el error, esa persona, o la parte en cuyo nombre sta haya actuado, tendr derecho a
retirar la parte de la comunicacin electrnica en que se produjo dicho error, si:
a) La persona, o la parte en cuyo nombre haya actuado esa persona, notifica a la otra
parte el error tan pronto como sea posible despus de haberse percatado de ste y le
indica que lo ha cometido; y si,
b) La persona, o la parte en cuyo nombre haya actuado esa persona, no ha utilizado
bienes o servicios ni ha obtenido ningn beneficio material o valor de los bienes o
servicios, si los hubiere, que haya recibido de la otra parte.
Nada de lo dispuesto en el presente artculo afectara a la aplicacin de regla de derecho
alguna que regule las consecuencias de un error cometido, a reserva de lo dispuesto en el
primer prrafo de este artculo.
Artculo 29. Ubicacin de las partes. Para los fines de la presente ley, se presumir que la
sede o el lugar del establecimiento comercial de una parte est en el lugar por ella indicado,
salvo que otra parte demuestre que la parte que hizo esa indicacin no tiene sede o
establecimiento comercial alguno en ese lugar.
artculo 31 anterior se lleve a cabo por escrito o mediante un documento que conste de
papel, ese requisito quedar satisfecho cuando el acto se lleve a cabo por medio de uno o
ms mensajes de datos.
El prrafo anterior ser aplicable tanto si el requisito en l previsto est expresado en forma
de obligacin, como si la ley simplemente prev consecuencias en el caso de que no se lleve
a cabo el acto por escrito o mediante un documento.
Cuando se conceda algn derecho a una persona determinada y a ninguna otra, o sta
adquiera alguna obligacin, y la ley requiera que, para que ese acto surta efecto, el derecho
o la obligacin hayan de transferirse a esa persona mediante el envo o la utilizacin de un
documento, ese requisito quedar satisfecho si el derecho o la obligacin se transfiere
mediante la utilizacin de uno o ms mensajes de datos, siempre que se emplee un mtodo
fiable para garantizar la singularidad de ese mensaje o esos mensajes de datos.
Para los fines del prrafo anterior, el nivel de fiabilidad requerido ser determinado conforme
a los fines para los que se transfiri el derecho o la obligacin y de todas las circunstancias
del caso, incluido cualquier acuerdo pertinente.
Cuando se utilicen uno o ms mensajes de datos para llevar a cabo alguno de los actos
enunciados en las literales f) y g) del artculo 31 anterior, no ser vlido ningn documento
utilizado para llevar a cabo cualquiera de esos actos, a menos que se haya puesto fin al uso
de mensajes de datos para sustituirlo por el de documentos. Todo documento que se emita
en esas circunstancias deber contener una declaracin a tal efecto. La sustitucin de
mensajes de datos por documentos no afectar a los derechos ni a las obligaciones de las
partes.
Cuando se aplique obligatoriamente una norma jurdica a un contrato de transporte de
mercancas que est consignado, o del que se haya dejado constancia en un documento, esa
norma no dejar de aplicarse a un contrato de transporte de mercancas del que se haya
dejado constancia en uno o ms mensajes de datos por razn de que el contrato conste en
ese mensaje o esos mensajes de datos en lugar de constar en un documento.
TTULO III
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS AL COMERCIO ELECTRNICO
CAPTULO I
FIRMA ELECTRNICA AVANZADA Y PRESTADORES DE SERVICIOS DE CERTIFICACIN
Artculo 33. Efectos jurdicos de una firma electrnica o firma electrnica avanzada. La firma
electrnica o la firma electrnica avanzada, la cual podr estar certificada por una entidad
prestadora de servicios de certificacin, que haya sido producida por un dispositivo seguro
de creacin de firma, tendr, respecto de los datos consignados en forma electrnica, el
mismo valor jurdico que la firma manuscrita en relacin con los consignados en papel y ser
admisible como prueba en juicio, valorndose sta, segn los criterios de apreciacin
establecidos en las normas procesales.
Se excluye de esta normativa lo referente a las disposiciones por causa de muerte y a los
actos jurdicos del derecho de familia.
Cuando una firma electrnica avanzada haya sido fijada en una comunicacin electrnica se
presume que el suscriptor de aquella tena la intencin de acreditar esa comunicacin
electrnica y de ser vinculado con el contenido del mismo. Para considerarse fiable el uso de
una firma electrnica avanzada, sta tendr que incorporar como mnimo los atributos
siguientes:
b) Actuar con diligencia razonable para cerciorarse que todas las declaraciones
importantes que haya hecho en relacin con el ciclo vital del certificado o que
estn consignadas en l son exactas y precisas.
c) Proporcionar a la parte que confa en el certificado, medios razonablemente
accesibles que permitan a esta determinar mediante el certificado:
1. La identidad del prestador de servicios de certificacin;
2. Que el firmante nombrado en el certificado tena bajo su control los datos
de creacin de la firma en el momento en que se expidi el certificado;
3. Que los datos de creacin de la firma eran validos en la fecha en que se
expidi el certificado o antes de ella.
d) Proporcionar a la parte que confa en el certificado, medios razonablemente
accesibles que, cuando proceda, permitan a sta determinar mediante el
certificado o de otra manera:
1. El mtodo utilizado para comprobar la identidad del firmante;
2. Cualquier limitacin de los fines o del valor respecto de los cuales puedan
utilizarse los datos de creacin de la firma o el certificado;
3. Si los datos de creacin de la firma son vlidos y no estn en entredicho;
4. Cualquier limitacin del alcance o del grado de responsabilidad que haya
establecido el prestador de servicios de certificacin;
5. Si existe un medio para que el firmante de aviso de que los datos de
creacin de la firma estn en entredicho, conforme a lo dispuesto en la literal
b) del artculo 35 de la presente ley;
6. Si se ofrece un servicio de revocar oportunamente el certificado.
e) Cuando se ofrezcan servicios conforme al numeral 5 de la literal d) del presente
artculo, proporcionar un medio para que el firmante de aviso conforme a la
literal b) del artculo 35 de esta ley y, cuando se ofrezcan servicios en virtud del
numeral 6 del inciso d) del presente artculo, cerciorarse que existe un servicio
para revocar oportunamente el certificado.
f) Utilizar, al prestar servicios, sistemas, procedimientos y recursos humanos
fiables.
Sern a cargo del prestador de servicios de certificacin las consecuencias jurdicas que
produzca el hecho de no haber cumplido los requisitos anteriores enunciados en este artculo.
Artculo 37. Fiabilidad. A los efectos de la literal f) del artculo 36 anterior, para determinar si
los sistemas, procedimientos o recursos humanos utilizados por un prestador de servicios de
certificacin son fiables, y en qu medida lo son, podrn tenerse en cuenta los factores
siguientes:
a) Los recursos humanos y financieros, incluida la existencia de activos;
b) La calidad de los sistemas de equipo y programas informticos;
c) Los procedimientos para la transmisin del certificado y las solicitudes de certificados,
y la conservacin de registros;
d) La disponibilidad de la informacin para los firmantes nombrados en el certificado y
para las partes que confen en ste;
e) La periodicidad y el alcance de la auditora realizada por un rgano independiente;
f) La existencia de una declaracin del Estado, de un rgano de acreditacin o del
prestador de servicios de certificacin respecto del cumplimiento o la existencia de los
factores que anteceden; o,
aquella. Esta inhabilidad estar vigente por el mismo perodo que la ley penal o
administrativa seale para el efecto.
d) Contar con las acreditaciones necesarias por los rganos o entidades
correspondientes segn la normativa vigente.
El Ministerio de Economa podr emitir los requerimientos y regulaciones que considere
pertinentes, siempre sobre la base de su adecuacin a las normas y principios internacionales
reconocidos.
Artculo 41. Actividades de los prestadores de servicios de certificacin.
Los prestadores de servicios de certificacin autorizados por el Ministerio de Economa para
prestar sus servicios en el pas, podrn realizar, entre otras, las actividades siguientes:
a) Emitir certificados en relacin con las firmas electrnicas avanzadas de personas
naturales o jurdicas, ya sean stas digitales o de cualquier otra ndole.
b) Emitir certificados sobre la verificacin respecto de la alteracin entre el envo y
recepcin de las comunicaciones electrnicas.
c) Ofrecer o facilitar los servicios de creacin de firmas electrnicas avanzadas
certificadas, ya sean estas digitales o de cualquier otra ndole.
d) Emitir certificados en relacin con la persona que posea un derecho u obligacin con
respecto a los documentos enunciados en las literales f) y g) del artculo 31 de la
presente ley.
e) Ofrecer o facilitar los servicios de registro y estampado cronolgico en la generacin,
transmisin y recepcin de comunicaciones electrnicas.
f) Ofrecer los servicios de archivo y conservacin de comunicaciones electrnicas.
g) Certificar en los certificados que expidan, las condiciones profesionales del titular de
la firma para efectos de constituir prueba frente a cualquier entidad pblica o
privada.
Artculo 42. Obligaciones de los prestadores de servicios de certificacin.
Las sociedades de certificacin tendrn entre otros, los deberes siguientes:
a) Emitir certificados conforme a lo solicitado o acordado con el firmante.
b) Implementar los sistemas de seguridad para garantizar la emisin y creacin de firmas
electrnicas avanzadas, la conservacin y archivo de certificados y documentos en
soporte de mensaje de datos.
c) Garantizar la proteccin, confidencialidad y debido uso de la informacin suministrada
por el firmante.
d) Garantizar la prestacin permanente del servicio de entidad de certificacin.
e) Atender oportunamente las solicitudes y reclamaciones hechas por los firmantes.
f) Suministrar la informacin que le requieran las entidades administrativas competentes
o judiciales en relacin con las firmas electrnicas y certificados emitidos y en general
sobre cualquier comunicacin electrnica que se encuentre bajo su custodia y
administracin.
g) Permitir y facilitar la realizacin de las auditoras por parte del Registro de Prestadores
de Servicios de Certificacin.
h) Elaborar los reglamentos que definen las relaciones con el firmante y la forma de
prestacin del servicio.
i) Llevar un registro de los certificados.
Artculo 43. Remuneracin por la prestacin de servicios. La remuneracin por los servicios
de los prestadores de servicios de certificacin ser establecida libremente por stos.
Artculo 44. Terminacin unilateral. Salvo acuerdo entre las partes, el prestador de servicios
de certificacin podr dar por terminado el acuerdo de vinculacin con el firmante dando un
preaviso no menor al plazo de noventa (90) das. Vencido este trmino, el prestador de
servicio de certificacin revocar los certificados que se encuentren pendientes de expiracin.
Igualmente, el firmante podr dar por terminado el acuerdo de vinculacin con la sociedad
de certificacin dando un preaviso no inferior al plazo de treinta (30) das.
Artculo 45. Terminacin de actividades por parte de los prestadores de servicios de
certificacin. Las sociedades de certificacin autorizadas pueden cesar en el ejercicio de
actividades, siempre y cuando hayan recibido autorizacin por parte del Registro de
Prestadores de Servicios de Certificacin.
Artculo 46. Contenido de los certificados. Un certificado emitido por un prestador de
servicios de certificacin autorizada, adems de estar firmado electrnicamente por ste,
debe contener por lo menos lo siguiente:
a) Nombre, direccin y domicilio del firmante.
b) Identificacin del firmante nombrado en el certificado.
c) El nombre, la direccin y el lugar donde realiza actividades la prestadora de servicios de
certificacin.
d) La clave pblica del usuario en los casos de la tecnologa de criptografa asimtrica.
e) La metodologa para verificar la firma electrnica del firmante impuesta en la
comunicacin electrnica.
f) El nmero de serie del certificado.
g) Fecha de emisin y expiracin del certificado.
Artculo 47. Revocacin de certificados. Los certificados podrn revocarse por:
a) El firmante de una firma electrnica avanzada certificada, podr solicitar a la prestadora
de servicios de certificacin que expidi un certificado, la revocacin del mismo. En todo
caso, estar obligado a solicitar la revocacin en los eventos siguientes:
i. Por prdida de la clave privada, en el caso de la tecnologa de criptografa
asimtrica;
ii. La clave privada ha sido expuesta o corre peligro de que se le d un uso
indebido, en el caso de la tecnologa de criptografa asimtrica.
b) Si el firmante no solicita la revocacin del certificado en el evento de presentarse las
anteriores situaciones, ser responsable por las prdidas o perjuicios en los cuales
incurran terceros de buena fe exenta de culpa que confiaron en el contenido del
certificado.
c) Una prestadora de servicios de certificacin revocar un certificado emitido por las
razones siguientes:
2. A peticin del firmante o un tercero en su nombre y representacin;
3. Por muerte del firmante;
4. Por liquidacin del firmante en el caso de las personas jurdicas;
5. Por la confirmacin de que alguna informacin o hecho contenido en el
certificado es falso;
por quinientos (500) salarios mnimos no agrcolas legales mensuales vigentes, cuando
se compruebe que han autorizado, ejecutado o tolerado conductas violatorias de la ley.
c) Suspender de inmediato todas o algunas de las actividades de la entidad infractora.
d) Prohibir a la entidad infractora prestar directa o indirectamente los servicios de
certificacin hasta por el trmino de cinco (5) aos.
e) Revocar definitivamente la autorizacin para operar como entidad prestadora de
servicios de certificacin.
CAPTULO III
DISPOSICIONES VARIAS
Artculo 51. Prevalencia de las leyes de proteccin al consumidor. La presente Ley se aplicar
sin perjuicio de las normas vigentes en materia de proteccin al consumidor.
Las entidades o empresas involucradas en el comercio electrnico deben respetar los
intereses de los consumidores y actuar de acuerdo a prcticas equitativas en el ejercicio de
sus actividades empresariales, publicitarias y de mercadotecnia. As mismo, las entidades o
empresas no deben realizar ninguna declaracin, incurrir en alguna omisin, o
comprometerse en alguna prctica que resulte falsa, engaosa, fraudulenta o desleal.
Siempre que las entidades o empresas publiquen informacin sobre ellas mismas o sobre los
bienes o servicios que ofrecen, deben presentarla de manera clara, visible, precisa y
fcilmente accesible. As mismo, deben cumplir con cualquier declaracin que hagan respecto
a sus polticas y prcticas relacionadas con sus transacciones con consumidores.
Las empresas no deben aprovecharse de las caractersticas especiales del comercio
electrnico para ocultar su verdadera identidad o ubicacin, o para evadir el cumplimiento de
las normas de proteccin al consumidor o los mecanismos de aplicacin de dichas normas.
Las empresas deben desarrollar e implementar procedimientos efectivos y fciles de usar,
que permitan a los consumidores manifestar su decisin de recibir o rehusar mensajes
comerciales no solicitados por medio del correo electrnico. Cuando los consumidores
manifiesten que no desean recibir mensajes comerciales por correo electrnico, tal decisin
debe ser respetada.
Artculo 52. Informacin en Lnea. Sin perjuicio de cumplir con la legislacin vigente para
comerciantes y empresas mercantiles, las empresas que realicen comercio electrnico
debern proveer la siguiente informacin:
a) Informacin sobre la empresa: Las empresas que realicen transacciones con los
consumidores por medio del comercio electrnico deben proporcionar de manera
precisa, clara y fcilmente accesible, informacin suficiente sobre ellas mismas, que
permita al menos:
1. La identificacin de la empresa - incluyendo la denominacin legal y el nombre o
marca de comercializacin; el principal domicilio geogrfico de la empresa;
correo electrnico u otros medios electrnicos de contacto, o el nmero
telefnico; y, cuando sea aplicable, una direccin para propsitos de registro, y
cualquier nmero relevante de licencia o registro gubernamental;
2. Una comunicacin rpida, fcil y efectiva con la empresa;
3. Apropiados y efectivos mecanismos de solucin de disputas;
4. Servicios de atencin a procedimientos legales; y,
5. Ubicacin del domicilio legal de la empresa y de sus directivos, para uso de las
autoridades encargadas de la reglamentacin y de la aplicacin de la ley.
Cuando una empresa de a conocer su membresa o afiliacin en algn esquema relevante de
autorregulacin, asociacin empresarial, organizacin para resolucin de disputas u otro
organismo de certificacin, debe proporcionar a los consumidores un mtodo sencillo para
verificar dicha informacin, as como detalles apropiados para contactar con dichos
organismos, y en su caso, tener acceso a los cdigos y prcticas relevantes aplicados por el
organismo de certificacin.
b) Informacin sobre los bienes o servicios: Las empresas que realicen transacciones con
consumidores por medio del comercio electrnico deben proporcionar informacin
precisa y fcilmente accesible que describa los bienes o servicios ofrecidos, de
manera que permita a los consumidores tomar una decisin informada antes de
participar en la transaccin y en trminos que les permita mantener un adecuado
registro de dicha informacin.
Artculo 53. Plazo. El Ministerio de Economa crear y organizar el Registro de Prestadores
de Servicios de Certificacin en un plazo no mayor a sesenta (60) das despus de entrada en
vigencia la presente ley.
Artculo 54. Transitorio. El Registro de Prestadores de Servicios de Certificacin del
Ministerio de Economa contar con un trmino adicional de seis (6) meses, contados a partir
de la publicacin de la presente ley, para organizar la funcin de inspeccin, control y
vigilancia de las actividades realizadas por las entidades prestadoras de servicios de
certificacin, as como para emitir las normas tcnicas aplicables a las firmas electrnicas
avanzadas y los certificados de cualquier tipo.
Artculo 55. Reglamento. El Organismo Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Economa,
deber emitir el reglamento de esta Ley, en un plazo no mayor a seis (6) meses contados a
partir de su publicacin. As mismo, podr emitir las reglamentaciones o disposiciones que
considere para el debido desempeo del Registro de Prestadores de Servicios de
Certificacin.
Artculo 56. Vigencia y Derogatorias. La presente ley entra en vigencia ocho (8) das despus
de su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
REMTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIN, PROMULGACIN Y
PUBLICACIN.
EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE
GUATEMALA, EL DIECINUEVE DE AGOSTO DE DOS MIL OCHO.
Arstides Baldomero Crespo Villegas
Presidente
Jos Roberto Alejos Cmbara
Secretario
Rosa Elvira Zapeta Osorio
Secretaria
PALACIO NACIONAL: Guatemala, diecisis de septiembre del ao dos mil ocho.
PUBLQUESE Y CUMPLASE
COLOM CABALLEROS
Rmulo Caballeros Otero
Ministro de Economa
Carlos Larios Ochaita
Secretario General
de la Presidencia de la Repblica