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LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA: PARA MAPA MENTAL

La democracia representativa en Venezuela (llamada IV Repblica) surge con el Pacto de Punto Fijo, firmado en 1958 luego de la derrota de la
dictadura de Prez Jimnez. En este acuerdo, los tres grandes partidos, AD, COPEI y URD concuerdan con la alternancia en el poder del Estado y
comparten la misma visin socio-econmica. La distribucin de la renta es psima, el pas no produce lo que consume y las ciudades crecen en base a
la marginalizacin. Fuera del sistema poltico partidista, la protesta social era criminalizada, y haba represin de sobra.
En la democracia representativa, el pueblo delega la soberana en autoridades elegidas de forma peridica mediante elecciones libres. Estas
autoridades en teora deben actuar en representacin de los intereses de la ciudadana que los elige para representarlos.
En este sistema el poder legislativo, encargado de hacer o cambiar las leyes, es ejercido por una o varias asambleas o cmaras de representantes, los
cuales reciben distintos nombres dependiendo de la tradicin de cada pas y de la cmara en que desarrollen su trabajo, ya sea el de parlamentarios,
diputados, senadores o congresistas. Los representantes normalmente estn organizados en partidos polticos, y son elegidos por la ciudadana de
forma directa mediante listas abiertas o bien mediante listas cerradas preparadas por las direcciones de cada partido, en lo que se conoce como
elecciones legislativas.
PARTIDOS:
Accin Democrtica:
Indudablemente, ningn partido ha tenido tanta significacin ni ha marcado tanto a la sociedad venezolana como AD. Accin Democrtica constituye
el ltimo eslabn de una cadena que va, en un perodo de unos diez aos, desde ARDI (1931), pasando ORVE (1936), PDN (1936 y 1939) y que
concluye con su legalizacin en 1941.
El Partido social-cristiano Copei:
Durante la etapa de transicin postgomecista, quienes posean ideas ms definidas en el campo de lo poltico eran los dirigentes que en el destierro o
en la crcel haban adoptado las corrientes marxistas-leninistas o socialistas, por lo que todas las organizaciones que comienzan a funcionar en el pas
estn influidas por este pensamiento. Contra esta hegemona ideolgica del socialismo marxista aparece en mayo de 1936 la Unin Nacional
estudiantil (UNE), contraparte de la Federacin de Estudiantes de Venezuela (FEV), y lid erizada por Rafael Caldera y Pedro Jos Lara Pea. Esta
UNE ser la raz del movimiento social-cristiano venezolano que cobrar importancia a partir de 1945, cuando luego de ser "Accin Electoral" y
despus de "Accin Nacional" se transforme en COPEI.
MOVIMIENTOS INSURRECCIONALES EN CONTRA DEL PUNTO FIJISMO
Jess Mara Castro Len.
Militar que lider rebeliones militares contra los gobiernos de Marcos Prez Jimnez (1.1.1958) y Rmulo Betancourt (20.4.1960). Fueron sus padres
Pablo Castro Len y Herminia Contreras. Tambin era nieto del general Cipriano Castro.
El carupanazo
El Carupanazo fue una insurreccin militar en Carpano. El Carupanazo estall en la medianoche del 4 de mayo de 1962 en Carpano (Edo. Sucre),
a cargo del batalln de Infantera de Marina Nro. 3 y el destacamento Nro. 77 de la Guardia Nacional. Los Insurrectos, al mando del capitn de
corbeta Jess Teodoro Molina Villegas, del mayor Pedro Vegas Castejn y del teniente Hctor Fleming Mendoza, se alzaron contra el gobierno
nacional, ocupando las calles y edificios de la ciudad, el aeropuerto y la emisora Radio Carpano desde donde lanzaron un manifiesto a nombre del
Movimiento de Recuperacin Democrtica. Por su parte, el presidente Rmulo Betancourt les exigi la rendicin a los alzados, al tiempo que se
iniciaba la movilizacin de los efectivos leales pertenecientes al batalln de Infantera Mario, el batalln Sucre de Cuman y el batalln de
Infantera de Marina Simn Bolvar de Maiqueta, se producan ataques por parte de la Aviacin y se bloqueaba el puerto por parte de las unidades
navales en lo que se denomin la Operacin Tenaza.
El " porteazo" o insurreccin de puerto cabello:
A diferencia del "Carupanazo" el "Porteazo" represent una conspiracin cvico-militar de mucha mayor magnitud, tanto por las fuerzas
involucradas, lo intenso de la lucha y por el terrible saldo de heridos y muertos dejados. En el amanecer del da 2 de junio de 1962, se produce una
sublevacin en la base naval de Puerto Cabello (Edo Carabobo), dirigida por el capitn de navo Manuel Ponte Rodrguez, el capitn de fragata Pedro
Medina Silva y el capitn de corbeta Vctor Hugo Morales. Tan pronto el gobierno nacional se entera del intento de golpe, enva efectivos de la
Fuerza Area y del Ejrcito que bombardean y rodean la ciudad, producindose el combate frontal entre las fuerzas insurrectas del batalln de
infantera de marina General Rafael Urdaneta (que se haban sumado a la sublevacin de los oficiales y efectivos de la base naval y grupos civiles
armados por stos) y la tropa del batalln Carabobo que se haba trasladado desde Valencia, al mando del coronel Alfredo Monch, en el desde
entonces famoso y trgico sitio de La Alcantarilla. Al mismo tiempo, la mayora de los oficiales al mando de la escuadra y el destacamento Nro. 55
de la Guardia Nacional se niegan a participar en el alzamiento.
El Guairazo:
El 28 de febrero, cuando cientos de personas protestaban en las calles de La Guaira en apoyo a la huelga de transporte pblico, los manifestantes (con
el apoyo del Partido Comunista de Venezuela) se congregaron en las puertas del Batalln de Infantera de Marina No.1 para ser armados para un
posterior levantamiento. Sin embargo y contrariamente a lo que los manifestantes pensaban, el comandante del batalln Capitn de Corbeta Vctor
Hugo Morales Monasterios llama a la Polica, quien arresta a unas doscientas personas. Das despus, servicios de inteligencia comprueban la
participacin de Morales Monasterio en un plan conspirativo, junto con el Batalln Blindado No.8 de Caracas y el Destacamento de la Guardia
Nacional No.99 de Maiqueta, adems de elementos comunistas y de extrema izquierda. El Capitn de Corbeta Morales Monasterio es separado de su
cargo y puesto a la orden de la Comandancia de la Armada.
Rmulo Betancourt "El Arribo de la Seudo Democracia"
Surgimiento del Clientelismo.
En la base de la composicin de estas lealtades partidistas se encuentra el clientelismo. La organizacin y la movilizacin de los partidarios tienen un
fuerte contenido clientelar; ms que eso, podemos hablar de una "cultura clientelar", donde los partidos son percibidos por la poblacin como dadores
de beneficios de cualquier tipo, ms que mecanismos de agregacin de intereses y de expresin de demandas. Esta visin est ligada principalmente a
los partidos denominados tradicionales, AD y Copei, pero se extiende tambin a las otras organizaciones polticas.
Ral Leoni "Extensin del gobierno de Betancourt"
Durante su gobierno se caracterizo por ser abierto a todas las fuerzas democrticas partidistas, que l denomin de amplia base, su mandato obtuvo
prontamente el apoyo de URD. Mientras que COPEI disolvi su acuerdo del Pacto de Punto Fijo y pas a formar parte de la oposicin a Leoni. Su
perodo presidencial es considerado como una etapa de concordia y entendimiento nacional. Por otra parte, los partidos inhabilitados de la extrema
izquierda que estaban involucrados en las luchas armamentistas contra los gobiernos constituidos, como el Partido Comunista de Venezuela (PCV) y

el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) mantuvieron su lucha paramilitar. Sin embargo, el PCV clandestino decidi por constituirse en un
nuevo partido, mientras que el MIR llam a la abstencin para las elecciones de 1968.
Rafael Caldera "Proceso de Pacificacin"
Entre las ms significativas iniciativas de su gestin gubernamental, que definir como "nacionalismo democrtico", se contarn en lo interno: la
poltica de pacificacin que facilit la reincorporacin al juego democrtico del Partido Comunista de Venezuela y del Movimiento de Izquierda
Revolucionario, en armas desde 1960; la reforma educativa; la nacionalizacin del gas y la regionalizacin del desarrollo; los programas de
construccin de viviendas y de promocin popular y la denominada "Conquista del Sur".
1er. Gobierno de Carlos Andrs Prez "La gran Venezuela"
Carlos Andrs Prez (CAP) se encontr con un problema que muy pocos gobernantes del mundo han tenido: Qu hacer con tanto dinero? Lo que
parece increble es que a todo el caudal de ingresos adicionales que recibi CAP por el incremento de precios del petrleo, se aadi el
endeudamiento por las grandes inversiones que deban hacer de Venezuela un "gran Pas". Es durante este perodo que se promulg la "Ley orgnica
que reserva al estado la industria y el comercio de los hidrocarburos", mediante la cual se "nacionalizaba" (se debera decir "estatizaba") el petrleo, a
partir del 1 de enero de 1976.
El Viernes Negro en Venezuela, se refiere en sntesis al da viernes 18 de febrero de 1983, cuando el bolvar sufri una devaluacin frente al dlar
estadounidense, derivado de polticas econmicas asumidas por el entonces presidente Luis Herrera Campins, cuyo gobierno en el momento recurri
al control de cambio, imponiendo una restriccin a la salida de divisas.
Jaime Lusinchi "La estafa al pueblo Venezolano": Ley Habilitante de la Deuda Externa Restauracin de la deuda externa? Impacto de la deuda
externa en el fisco nacional, Destruccin de las reservas internacionales Operativas y en oro. Incremento de la Inequidad social y la miseria.
ltimos aos de la democracia representativa y rebeliones populares
2do gobierno de Carlos Andrs Prez.
Paquete de medidas neoliberales:
El programa econmico de ajustes o "Paquete Econmico" contemplaba medidas de aplicacin inmediata y otras de aplicacin gradual pero en
plazos relativamente cortos Esta situacin no proporcion a Prez mucho margen de maniobra. Anunci un plan de austeridad consistente en la
liberacin de las importaciones, eliminacin de los controles de precios, privatizacin de las empresas no estratgicas en manos del estado [cuyo
logro principal fue la venta de la "Compaa Annima Nacional Telfonos de Venezuela (CANTV)"], aumento del precio de la gasolina, congelacin
de salarios, reduccin del tamao del Estado as como del gasto pblico.
Bloque sovitico:
Los esfuerzos de Gorbachov por dinamizar el sistema comunista, acabaron convirtindose en incontrolables, parte de una cascada de acontecimientos
que concluiran con la propia disolucin de la Unin Sovitica. Concebidas como instrumentos para sostener la economa sovitica, la perestroika
(Reestructuracin) y la glasnost (Apertura Transparencia o franqueza) pronto condujeron a ciertas consecuencias involuntarias. La relajacin que
trajo consigo la glasnost provoc que el Partido Comunista de la Unin Sovitica (PCUS) perdiera su dominio absoluto sobre los medios de
comunicacin. En poco tiempo stos comenzaron a exponer los graves problemas sociales y econmicos que el gobierno sovitico haba negado
largo tiempo, cuando no ocultado. Entre los ms llamativos se encontraban los problemas de alojamiento, el alcoholismo, las drogas, la
contaminacin, las fbricas anticuadas de la era de Stalin y la corrupcin. Todos esos problemas no haban existido en el discurso de los medios
oficiales durante dcadas. Los medios tambin expusieron delitos cometidos por el propio Stalin y por el rgimen sovitico, como los gulags, los
tratados firmados con Hitler, y las Grandes Purgas. Adems, la guerra de Afganistn y el mal manejo del desastre de Chernbil en 1986 daaron la
credibilidad del gobierno.
Consecuencias del caracazo.
La consecuencia evidente del Caracazo fue la inestabilidad poltica. El programa de gobierno fue modificado durante ese mismo ao tras los hechos.
El 7 de marzo se decreta la liberacin de precios. Se acelera el proceso de descentralizacin con la primera eleccin directa de Gobernadores y
Alcaldes celebrada en diciembre de 1989. En 1992 se producen dos intentos de golpe de estado, uno en febrero y otro en noviembre. Ese mismo ao
el Presidente Carlos Andrs Prez es acusado de corrupcin y apartado del cargo, asumiendo la Presidencia por decisin del Congreso Nacional
(Actual Asamblea Nacional) Ramn J. Velsquez, quien es sucedido por Rafael Caldera tras la convocatoria electoral de 1994. Hugo Chvez, uno de
los organizadores de la primera intentona golpista de 1992, es declarado culpable de dirigir la rebelin militar, siendo encarcelado y luego Sobresedo
por el Presidente Rafael Caldera, tras lo cual gana las elecciones presidenciales celebradas en 1998.
Suspensin de las Garantas Constitucionales:
La reaccin del gobierno ante los hechos no fue la rectificacin de las medidas del "paquete econmico", sino la represin brutal de la protesta
popular, la suspensin de las garantas y el toque de queda, lo que trajo consigo asesinatos, violaciones a los derechos humanos, atropellos y abusos
por parte de los efectivos policiales y militares que fueron lanzados a las calles para reprimir a la poblacin sin distingo de edad, sexo o condiciones
fsicas.
ALZAMIENTO DE HUGO CHAVEZ
Encarcelamiento de yare a Hugo Chvez:
Chvez fue encarcelado, y al da siguiente de la rebelin, el ex-presidente Rafael Caldera, parlamentario y principal dirigente del partido
democristiano COPEI, dirigi un discurso ante el Congreso en el que atac duramente a Prez, justificando en cierta forma el alzamiento militar.
Chvez pas dos aos en la prisin de Yare esperando juicio.
La prisin de Yare representa para Hugo Chvez y los militares bolivarianos una oportunidad para la reflexin y la maduracin poltica. Durante su
cautiverio de dos aos, todos pero especialmente Hugo Chvez y Arias Crdenas se dedican a leer, analizar y comprender mejor,
trasdiciplinariamente a la sociedad venezolana.
Chvez se estrena como escritor para grandes audiencias y se conocen diversos artculos y ensayos polticos que dan cuenta de este hecho. Destacan
entre otros "cmo salir del Laberinto" del cul es co-autor y "del terrorismo de Estado a la guerra civil", ambos escritos en (1992).
Salida de Carlos A. Prez de la presidencia de la repblica:
El 27 de noviembre de 1992, se produjo una nueva asonada militar, sta de mayor gravedad que la anterior debido a la participacin de parte de la
Fuerza Area, por la jerarqua de sus mximos dirigentes y la incorporacin al mismo de sectores civiles. Sin embargo, luego de combates por aire y
por tierra los sublevados fueron vencidos por las fuerzas que se mantuvieron al lado del presidente. Pese a la derrota de los alzamientos militares, la
presin poltica contra Carlos Andrs Prez se increment, llegando a expresarse en la propuesta de su remocin del cargo. En marzo de 1993 el
fiscal general de la Repblica introdujo una acusacin en su contra por malversacin de 250 millones de bolvares de la partida secreta por cuyo
manejo era responsable. El 20 de mayo siguiente la Corte Suprema de Justicia dictamin que haba mritos suficientes para su juicio, por lo que el
Congreso Nacional resolvi destituirlo para que continuara dicho proceso. Una vez retirado de la Presidencia de la Repblica fue consignado en el

Retn Judicial de El Junquito y de all, en aplicacin de las previsiones legales relativas a lmites de edad para el encarcelamiento, pas a su casa
donde fue recluido en espera de la sentencia del caso. El 30 de mayo de 1996, la Corte Suprema de Justicia lo conden por malversacin genrica
agravada a 2 aos y 4 meses de arresto domiciliario.
Rafael Caldera y el comienzo del fin de la Democracia Representativa y El Puntofijismo:
Rafael Caldera lleg al poder por segunda vez en 1994. Aunque ste prometi durante su campaa no acudir jams ante el Fondo Monetario
Internacional, debi hacerlo ante la crisis econmica. En 1996 anunci el programa llamado Agenda Venezuela que prometa restablecer el equilibrio
macroeconmico y apalear la inflacin.
Indulto de los comandantes rebeldes. Un nuevo intento de pacificacin.
Amnista a los militares de la rebelin de 1992.Durante el gobierno de Caldera fueron sobresedo y salen en libertad los militares responsables de los
intentos golpistas de 1992, que se agruparon en el partido poltico Movimiento V Repblica (MVR), dirigido por Hugo Chvez, para lograr el apoyo
de los grupos de izquierdas a su precario gobierno de minora parlamentaria.
A pesar de que haba permitido su excarcelacin en marzo de 1994 al sobreseer su caso a cambio de su baja en el Ejrcito.
El segundo perodo de gobierno de Caldera sent las bases del ascenso de Hugo Chvez a la presidencia de la repblica. La cada de los partidos
tradicionales y el movimiento populista iniciado por Caldera, dieron pie a Chvez para iniciar su propio movimiento, el cual se cristaliz al legalizar
el partido MVR proveniente del MBR-200, que logr una clara victoria en las elecciones presidenciales de 1998.
PROCESO DE CAMBIOS
Triunfo de Chvez y la Revolucin Pacfica y Democrtica: Inicio del proceso de cambios.
En el plano poltico, la propuesta fundamental del programa del ahora nuevamente candidato presidencial Hugo Chvez es hacer una Revolucin
Democrtica, en forma pacfica y por medios democrticos. Con ello se pretende transformar el marco institucional, dentro del cual los actores
econmicos, polticos y sociales hacen sus planes y toman sus decisiones; marco institucional que estaba caracterizado por el dominio de las cpulas
de los partidos polticos tradicionales que, a su vez, controlaban los diferentes poderes del Estado en casi todos los mbitos territoriales, tanto
nacional como regional y local. Una pequea elite de los partidos tradicionales, decida quienes ocuparan los cargos para ser miembros de la Corte
Suprema de Justicia, el Fiscal General de la Repblica, el Contralor General de la Repblica y los directivos del Consejo Supremo Electoral, ahora
Consejo Nacional Electoral. Esos mismos cogollos decidan sobre el comportamiento de las fracciones polticas en el Congreso e influan
decisivamente en las decisiones de la Corte Suprema de Justicia. Con lo que, en la prctica, quedaba cercenada la divisin de poderes. Esto impidi
una sana y dinmica relacin entre los diversos actores de la vida nacional. Las decisiones de carcter e inters nacional eran sometidas al tutelaje de
las direcciones partidistas, sin que sobre stos existiera algn control efectivo por parte de la sociedad venezolana. El alto grado de concentracin de
poder, combinado con un Estado que ha manejado y maneja grandes recursos provenientes del negocio petrolero, trajo consigo la generacin de
corruptelas, compadrazgos y clientelismo, erosionndose el desarrollo democrtico de la vida nacional.
La forma en que se pretende alcanzar esta Revolucin Pacfica es, corroborando lo propuesto por Huntington, procurar la Institucionalizacin de la V
Repblica. Una vez concluidas las megaelecciones, se dejar atrs el proceso de transicin institucional, en el que era necesario definir al adversario,
las elites corruptas e ineficientes del puntofijismo, aislarlas, segregarlas y desplazarlas. Lo que se logr pacficamente, con mtodos democrticos y
con un mnimo de tensiones sociales y de perturbaciones en la vida institucional.

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