Está en la página 1de 128

MARCO

2008

VINICIO

CHVEZ

VSQUEZ

______

CLASE: JUEVES 22/05/2008


La Juridicidad comprende:
La Ley
Principios Generales del Derecho
Instituciones Propias del Derecho Administrativo
Que son los principios Generales del Derecho:
Son aquellos que por su importancia y contenido son aplicables a todas las ramas del
derecho.
Cuales son: (Estn contenidos en el Prembulo de la CPRG)
1. La primaca de la persona humana como sujeto y fin del orden social.
2. La familia como gnesis primario y fundamental de los valores espirituales y morales
de la sociedad.
3. El Bien Comn
7. Legalidad
4. Igualdad
8. Seguridad
5. Libertad
9. Justicia
6. Paz
Qu son las Instituciones Propias del Derecho Administrativo:
Se toman en cuenta las doctrinas que le dieron origen al Der. Adm.
Violaciones a los Principios Generales del Derecho:
Abuso de Poder
Desviacin del Poder
Qu es el Abuso de Poder:
Es una violacin a los principios del derecho administrativo, en el cual un rgano
administrativo emite resoluciones o realiza actos sin tener la competencia administrativa
para ello.
Qu es la Desviacin del Poder:
Es una violacin a los principios del derecho administrativo que consiste en que el rgano
administrativo realiza una actividad para la cual si tiene competencia, pero la realiza para
un fin distinto al bien comn.
Consecuencias de las Violaciones a los Principios del derecho administrativo:
Puede incurrir en Infracciones Administrativas (sancin por el superior jerrquico)
Puede incurrir en Responsabilidad Penal
Causa Daos y Perjuicios al Patrimonio del Estado (La CGC puede promover un juicio
de cuentas en contra del funcionario.
Sistemas Administrativos que existen:
Sajn-Anglosajn-Angloamericano-InglsJudicial-Difuso-De Justicia Retenida
El derecho administrativo es parte del derecho civil.
No es autnomo
La juridicidad de la administracin pblica la
controlan los tribunales comunes.
Los procesos para el control de las actuaciones de la
administracin pblica son los mismos que los
ordinarios.

Francs-De justicia delegada-Latino-RomnicoEspecializado.


El derecho administrativo es una rama autnoma del
derecho.
Existe un rgano jurisdiccional especficamente
creado para el control de la juridicidad de los actos y
resoluciones de la Administracin Pblica
Hay procesos especficamente creados para el
control de las actuaciones de la Administracin
pblica (Proceso Contencioso Administrativo)

ADMINISTRACIN PBLCA
Qu es administrar:
Es una serie de pasos que son utilizados por una persona o por un rgano administrativo
para alcanzar un fin determinado en el menor tiempo posible y utilizando la menor
cantidad de recursos que se puedan.
Qu es eficacia: Es alcanzar los fines propuestos
Qu es eficiencia: Es alcanzar los fines propuestos, en el menor tiempo posible y con la
menor cantidad de recursos que se puedan.
Quienes administran:

MARCO
2008

VINICIO

CHVEZ

VSQUEZ

______

Los particulares en la administracin Personalsima o Familiar y en la Empresarial o


Comercial.
Los individuales en ejercicio de una funcin pblica en el Estado y sus entidades.
Llamada Administracin Pblica, Estatal u Oficial.

Clases de Administracin:
Administracin Particular o Privada
Administracin Pblica, Estatal u Oficial.
Qu es la Administracin Particular, Privada o Empresarial:
Es la que realizan los particulares, ya sea en beneficio personal con intereses propios o
colectivos, los cuales valindose del trabajo y el capital buscan satisfacer sus propias
necesidades en el menor tiempo posible y utilizando la menor cantidad de recursos.
Elementos de la Administracin Pblica:
1. Humano (subjetivo o personal)
2. Territorial (Geogrfico)
3. Estructural (Orgnico)
4. Funcional (Material)

5. Financiero (Presupuestario)
6. Teleolgico (Finalista)
7. Jurdico

Qu es la Administracin Pblica:
Es el conjunto de rganos y entidades pblicas del Estado a cargo de funcionarios
Elemento Orgnico

Elemento

pblicos que desarrollan funciones para satisfacer necesidades sociales, alcanzar


Personal

Elemento Funcional

Elemento Teleolgico

el bien comn y la paz social por medio de servicios y obras pblicas con el
presupuesto pblico en el territorio nacional para atender a los usuarios bajo un
Elemento Financiero

Elemento Geogrfico

Elemento Personal

ordenamiento jurdico positivo y vigente.


Elemento Jurdico.

Diferencias entre administracin Pblica y Privada


1. Son Personas Particulares
1. Son Funcionarios Pblicos
2. Satisfacen Necesidades Particulares
2. Satisfacen Necesidades Pblicas
3. Utilizan Capital Privado
3. Utilizan Capital Pblico.
Semejanzas entre administracin Privada y Pblica
Participan Personas
Se buscan Objetivos
Se utilizan recursos materiales, econmicos, humanos, etc.
CLASE: JUEVES, 29-05-2008
Pasos de la Administracin:
1. Planificacin
2. Coordinacin

3. Organizacin
4. Ejecucin

5. Direccin
6. Control

1. Planificacin: Es definir cuales son las metas u objetivos que se pretenden alcanzar y
establecer las actividades que hay que realizar para alcanzar dichas metas.

La planificacin se fundamenta en tres principios bsicos:


La Precisin = La planificacin debe hacerse en forma clara y no con afirmaciones
vagas, debe ser preciso para lo que se quiere realizar.
La Flexibilidad = Dentro de la precisin debe existir un margen de flexibilidad para los
cambios que puedan surgir en el futuro.
La Unidad = La planificacin debe ser uno solo, a manera de que todo lo que se
realiza se lleve a cabo con una sola planificacin.

MARCO
2008

VINICIO

CHVEZ

VSQUEZ

______

2. Coordinacin: Es obtener los recursos necesarios para llevar a cabo el plan que se
realiz.
3. Organizacin: Es establecer las actividades que realizar cada persona y asignar los
recursos necesarios para llevar a cabo dichas actividades (tiene relacin con la
distribucin del trabajo)
4. Ejecucin: es realizar las actividades planificadas.
5. Direccin: consiste en dar rdenes
6. Control: es verificar o evaluar si se estn llevando a cabo las actividades que se
planificaron, y si estn resultando tal cual se planific, y en el caso de que no fuere
as, tomar la medidas necesarias para poder enmendar los errores.
Naturaleza de la Administracin:
Es una TCNICA
Es un ARTE
Es una CIENCIA: Porque contiene un conjunto de principios, doctrinas, instituciones,
tcnicas, etc. a travs de la cual se puede ensear o aprender como se pueden utilizar
los recursos de manera eficiente.
Puntos de Vista para definir la Administracin Pblica:
Objetivo o Material: son los pasos que realiza el Estado para alcanzar el bien comn.

Subjetivo o Formal: es el conjunto de rganos administrativos que prestan servicios


pblicos para buscar la realizacin del bien comn.
LA RELACION DEL DERECHO ADM. CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO

a) Derecho Constitucional
En la constitucin se encuentra la organizacin y la estructura bsica del estado y el
derecho administrativo regula todo lo relacionado a la estructura del estado.
b) Derecho Penal
Porque los funcionarios pueden incurrir en responsabilidades penales y en el derecho
penal se encuentran las penas relativas a la misma.
c) Derecho Procesal Civil
Porque el derecho procesal civil se aplica por integracin a la ley de lo contencioso
administrativo.
d) Con El Derecho Procesal Penal.
Porque en los lugares donde se cumplen las penas son rganos administrativos.
e) Civil, Trabajo, Mercantil
En cuanto al registro de los actos que regulan dichas materias se realizan en rganos
administrativos para el cumplimiento de los mismos.

FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO:


Qu es fuente: son todos aquellos acontecimientos, documentos y circunstancias de los
cuales surgen las normas jurdicas.
Clases de Fuentes del Derecho Administrativo:
1. Histricas
Son fuentes indirectas,
2. Reales
porque no crean el Derecho por si solas
3. Formales
1. Fuentes Histricas: Son aquellos acontecimientos histricos o documentos del
pasado de los cuales ha surgido una norma jurdica y que permiten entender e
interpretar las normas jurdicas actualmente vigentes. (EJ. Revolucin Francesa, Art.
17 LCA., RENAP.)

MARCO
2008

VINICIO

CHVEZ

VSQUEZ

______

2. Fuentes Reales: Son los acontecimientos sociales, polticos, econmicos, culturales,


deportivos que hacen que se creen las normas jurdicas.
3. Fuentes Formales: Art. 2 LOJ
La Ley
La Jurisprudencia

La Costumbre
La Doctrina

Qu es la Ley
Sentido Amplio (latu sensu): Son todas las normas jurdicas:
(Constitucionales, Ordinarias (materiales o formales), Reglamentarias e Individualizadas.
Sentido Estricto (strictu sensu): Conjunto de normas jurdicas que son de observancia
general, son de carcter obligatorio y son exigibles coercitivamente porque han sido
emitidas por el rgano constitucionalmente facultado para su emisin. (Congreso de la
Repblica, Asamblea Nacional Constituyente.)
Qu es la Jurisprudencia: Es la serie reiterada de sentencias emitidas por los tribunales
de ms alta jerarqua en la repblica (CC; CSJ), que resuelven casos similares aplicando
la misma interpretacin y que al llegar a cierto nmero de sentencias (5 en la CSJ y 3 en
la CC) convierten a dicha interpretacin en obligatoria. Art. 43 LAEPyC, Art. 637 CPCYM.
Qu es la Costumbre: Es una prctica reiterada realizada por un grupo de personas, la
cual las personas que la realizan consideran que es obligatoria.
Dentro de la Costumbre se habla de Precedentes Administrativos: son las resoluciones
que se han emitido por la Adm. Pblica en un mismo sentido y casos similares, y las
contina emitiendo as (Art. 5 LOL).
La Doctrina: Es el conjunto de estudios realizados por los juristas.
En Guatemala no es fuente formal, pero para la doctrina Si. (Sera una fuente Indirecta)
CLASE: JUEVES, 05/06/2008
PERSONALIDAD DEL ESTADO:
Elementos del Estado:
1. Previos:
Poblacin
2. Constitutivos:
Ordenamiento Jurdico
Poder Pblico

Territorio

Fin (Bien Comn

Qu es Estado:
Es una forma de organizacin social en la cual un grupo de personas se asientan en un
lugar determinado, para obtener de dicho lugar los recursos necesarios para la realizacin
del bien comn de dichas personas, y para mantener su convivencia pacfica se rigen por
una serie de normas las cuales son creadas y aplicadas por el conjunto de rganos en los
cuales la poblacin ha delegado el ejercicio del poder pblico.
Qu es Personalidad Jurdica:
Es la investidura jurdica, concedida por el ordenamiento jurdico en virtud del cual,
determinados entes se consideran sujetos de derecho y por lo tanto se les permite
adquirir derechos y obligaciones propios.
Teoras que Explican la Personalidad Jurdica el Estado:
1. Negativas: Establecen que el Estado no tiene personalidad jurdica, porque es
nicamente la reunin de personas.
2. Positivas: Si reconocen la personalidad jurdica del Estado. Hay 2 teoras
A. Doble Personalidad: El Estado tiene 2 personalidades
Cuando Acta en las relaciones de Derecho Privado (est en relacin de
coordinacin con los particulares). (Der. Civil, Mercantil)

MARCO
2008

VINICIO

CHVEZ

VSQUEZ

______

Cuando Acta en las relaciones de Derecho Pblico (est en relacin de supra


ordenacin con los particulares). (Der. Adm. Penal, Laboral)

B. nica Personalidad: El estado tiene solo 1 personalidad, que acta tanto en el


derecho privado como el derecho pblico. La dividen en 2
nica Personalidad, nica Voluntad
nica Personalidad, Doble Voluntad
Qu teora prevalece: La Teora Positiva, de nica Personalidad y nica Voluntad.
Fundamento Legal de la Personalidad del Estado:
Art. 15 Cdigo Civil, Decreto Ley 106
Art. 1, 2 CPRG porque le otorga deberes y solo las personas con capacidad son
susceptibles de adquirir deberes.
Personalidad Poltica del Estado: Facultad que tiene un Estado de imponer su voluntad
dentro de su territorio y que sea reconocida como tal por los dems estados
internacionales. Ej. Belice que tiene Embajadores en otros pases, silla en la ONU, etc.
Qu clase de persona es el Estado:

Persona Jurdica, Colectiva, Abstracta, Moral.

Cmo actan las Personas Jurdicas (como se manifiesta o establece la voluntad


de la persona jurdica)
A travs de sus rganos.
RGANOS ADMINISTRATIVOS.
Es un ente que forma parte del Estado y que sirve como medio o instrumento para
conformar y manifestar la voluntad del Estado, a travs de la prestacin de servicios
pblicos para la realizacin del bien comn.
Elementos de los rganos Administrativos:
a) Personal o Subjetivo: Personas individuales que trabajan para el rgano
administrativo, son los servidores pblicos (funcionarios y empleados pblicos)
b) Material u Objetivo: Son los recursos Fsicos o Materiales que posee el rgano Adm.
c) Formal: Es la competencia administrativa que la ley le asigna al rgano
administrativo, es decir, todas las atribuciones y facultades.
d) Actividad: Las tareas o servicios pblicos que el rgano realmente presta.
Clases de rganos Administrativos:
1. Por su Conformacin:
a) Individuales: Son aquellos a los cuales, la competencia administrativa se le
asigna a una sola persona. Ej. Presidencia, Ministros, Alcaldes, Rector USAC
b) Colegiados: Porque la competencia le es asignado por la ley a dos o ms
personas. Ej. Junta Directiva del IGSS, Consejo Municipal, Junta Nacional de S C.
2. Por la Ley que los Crea:
a) Constitucionales: Son creados por la CPRG Ej. Municipalidades, USAC, CDAG,
IGSS, JM, Registro de la Propiedad, PGN, PDH, MP.
b) Infra constitucionales: Son creados por las leyes ordinarias y reglamentarias. Ej.
INGUAT, RENAP, RIC, CNA.
3. Por sus Funciones:
a) Deliberativos: Cuya funcin es tomar decisiones Ej. Consejo Superior
Universitario, Consejo de Ministros, Junta Directiva del IGSS, etc.
b) Consultivos: Se encargan de asesorar y emitir dictmenes en los procedimientos
administrativos. Ej. PGN, Asesora Jurdica de los Ministerios, Secretaras.
c) De Control: Sirven como mecanismo de control y fiscalizacin de las actuaciones
de la Administracin Pblica. Ej. CGC, PDH, Superintendencia de Bancos.

MARCO
2008

VINICIO

CHVEZ

VSQUEZ

______

d) Ejecutivos: Se encargan de dar cumplimiento a las decisiones administrativas,


prestando servicios pblicos. Ej. Ministerios, SAT, IGSS, RIC, RENAP.

Clasificacin de Clases de Estados:


Absolutos: el poder recae nicamente en una persona, quien est por arriba de todo el
ordenamiento jurdico.
De Derecho: los gobernantes y gobernados se rigen por el ordenamiento jurdico vigente
(Prembulo, Art. 153 CPRG)
Gendarme o Polica: El Estado no tiene que intervenir en la economa del pas, lo nico
que hace, es fiscalizar o vigilar a las personas que habitan en su territorio. (No presta
servicios pblicos)
De Bienestar o Intervencionista: El Estado si tiene que intervenir en las actividades
econmicas, generar empleos, realizar actividades productivas. Presta servicios pblicos
CLASE: JUEVES, 12/06/2008
COMPETENCIA ADMINISTRATIVA
Es el conjunto de facultades y de atribuciones que la ley le otorga a cada rgano
administrativo, y que delimitan el servicio pblico que el rgano debe prestar y con ello
colabore con la realizacin del bien comn.
Ejemplo: 183 CPRG
En el Art. 183 La palabra funcin est mal empleada, es un error tcnico de los
legisladores, lo correcto seria la competencia del Presidente de la Repblica de
Guatemala.
Solo hay tres funciones y son las funciones del estado.
Legislativa = Decretar, reformar y derogar leyes
Administrativa = Administrar los recursos, prestar servicio pblico.
Jurisdiccional = Aplicar justicia dentro de un conflicto.
COMPETENCIA:
Facultades

Poderes o Derechos para realizar sus


funciones.

a) Definicin
Atribuciones =

Obligaciones

Funcin Poltica

(gobernar, tomar las decisiones)

Funcin Administrativa

(Administrar, ejecutar)

Caractersticas De La Competencia Administrativa:


1. Solo puede ser otorgada por la ley.
2. No se puede ceder:
3. No se puede ampliar:
4. Es irrenunciable.
1. Solo Puede Ser Otorgada Por La Ley
Los rganos administrativos solo pueden hacer lo que la ley les permite. (A travs de un
Dto. Del Congreso o Asamblea Nacional Constituyente.
Ley En sentido Amplio = Es un conjunto de normas jurdicas
Ley En sentido Estricto (Strictu Sensu) Es el conjunto de normas constitucionales y
ordinarias.
2. La Competencia No Se Puede Ceder.
Esta caracterstica consiste en que el rgano administrativo no puede trasladar su
competencia a otro rgano administrativo o a un particular, excepto en dos casos: La
delegacin y la avocacin de la competencia.
Delegacin de la Competencia.
Es un procedimiento administrativo mediante el cual un rgano superior traslada parte de
su competencia a un rgano inferior pero conservando siempre los poderes o facultades
que derivan de la jerarqua. (Ej. El Alcalde con los matrimonios, Consejo de Cohesin
Social. Art. 3 LOE)

MARCO
2008

VINICIO

CHVEZ

VSQUEZ

______

Cuando no se puede delegar la Competencia


Cuando es exclusiva. (Ej. USAC Art. 82 CPRG.)

Avocacin de la Competencia:
Es un procedimiento administrativo mediante el cual un rgano superior atrae para si
parte de la competencia de un rgano inferior. Salvo que sea exclusiva (la Direccin
General de Trabajo para autorizar la constitucin de un Sindicato.)
Requisitos para poder Delegar o Avocar Competencia.
Que la competencia no sea exclusiva: Cuando la ley lo regule (Art. 82 CPRG USAC)

Que entre los dos rganos exista jerarqua administrativa. Excepcin: Que la ley lo
permita expresamente (Ej. Art. 3 LOE, Concesiones, Los ministerios pueden delegar a
las municipalidades)
Tiene que ser acordada expresamente.
Delegacin De La Funcin Pblica.
La funcin pblica no es delegable, esto es que un funcionario pblico, transfiera su
funcin o su puesto a otra persona.
193 lit. g CPRG
Art. 54 inc. e Cdigo Municipal
154 3. Prrafo CPRG
Art. 3 Ley del organismo ejecutivo.
Funcin Pblica:
Es la investidura que la ley le otorga a un funcionario pblico desde el momento que
ingresa al servicio civil, para que le preste un servicio a la administracin pblica.
3. La Competencia No Se Puede Ampliar:
Esta caracterstica consiste en que la competencia que le es otorgada al rgano
administrativo en ningn caso puede rebasar los limites otorgado por la ley. Solo puede
hacer lo que la ley le permite.
Si lo hace incurre en Abuso de Poder a los funcionarios pblicos no se les aplica el Art. 5
CPRG. Libertad de accin.
4. La Competencia Es Irrenunciable
Esta caracterstica consiste en que la competencia otorgada al rgano administrativo por
la ley en ningn momento se puede renunciar. (Ejemplo Ministerio de Educacin no
puede renunciar para lo cual fue creado, que es la de dar educacin a toda la poblacin.)
JERARQUIA ADMINISTRATIVA:
Es la relacin que existe entre dos rganos administrativos en la cual uno de esos
rganos se encuentra subordinado al otro.
Poderes O Facultades Que Se Originan De La Jerarqua.
1. Mando
3. Disciplinario
2. Revisin
4. Revocacin

5. Delegacin
6. Avocacin

Poder De Mando:
Es la facultad que tiene el rgano superior derivada de la jerarqua de darle ordenes o
instrucciones a los rganos inferiores.
Poder De Revisin:
Es la facultad que tiene el rgano superior de examinar las actividades del rgano inferior
y verificar que se realizan adecuadamente.
Poder De Revocacin:
Es la facultad que tiene el rgano superior de dejar sin efecto las resoluciones emitidas
por el rgano inferior.
Se puede revocar de oficio o a peticin de parte. (A travs de un recurso Adm.)
Poder Disciplinario:
Es la facultad que tiene el rgano superior de sancionar administrativamente al rgano
inferior por infracciones administrativas que cometa. En trminos generales, dichas
sanciones estn en la ley del servicio civil. (Art. 74 Ley de Servicio Civil.)

MARCO
2008

VINICIO

CHVEZ

VSQUEZ

______

Poder De Delegacin
Es un procedimiento mediante el cual un rgano superior traslada parte de su
competencia a un rgano inferior pero conservando siempre los poderes o facultades que
derivan de la jerarqua, no se puede delegar la competencia cuando es exclusiva. (Art. 82
CPRG.)
Poder De Avocacin
Es un procedimiento mediante el cual un rgano superior atrae para si parte de la
competencia de un rgano inferior.
Relacin En Lnea Y En Grado
Relacin De Grado o Vertical: Cuando entre dos rganos existe subordinacin.
(Superior e inferior)
Presidente
Vicepresidente
Ministros
Viceministros
Directores Generales
Jefaturas
Departamentos
Relacin de Lnea u Horizontal
Existe lnea cuando dos rganos administrativos tienen la misma jerarqua, por lo tanto
entre ellos no hay subordinacin, lo nico que existe es colaboracin entre rganos.
Ejemplo: Los Ministerios de Estado, las Secretaras.

CLASE: JUEVES, 19/06/2008


SISTEMAS O TECNICAS DE ORGANIZACIN DE LA ADMINISTRACION PBLICA.
CONCEPTO: Son los distintos sistemas o tcnicas que existen para ordenar u organizar a
los rganos administrativos que conformen la administracin pblica, colocndolos en
distintos puntos dentro de la estructura del estado con la finalidad de obtener UNA
MAYOR EFICIENCIA en la prestacin de servicios.
Cuales Son Los Sistemas O Tcnicas Para Organizar La Administracin Pblica:
1. Centralizacin o Concentracin Administrativa
2. Desconcentracin Administrativa
3. Descentralizacin o Autarqua
4. Autonoma
CENTRALIZACION o CONCENTRACION:
Es un sistema o tcnica para organizar la administracin pblica que consiste en UBICAR
a los distintos rganos administrativos en un estricto ORDEN JERARQUICO en el cual
cada uno de los rganos de la administracin publica DEPENDE DE UN SOLO
SUPERIOR JERARQUICO (presidente) el cual tiene todas las Facultades para tomar las
decisiones TECNICAS Y POLITICAS.
Todos los rganos centralizados conforman UNA SOLA PERSONA JURIDICA.
No tienen personalidad
No tienen patrimonio propio
VENTAJAS:
A. Existe Unidad de Mando
B. El rgano supremo, asegura el control poltico dentro de todo el territorio.
C. Los procedimientos administrativos son uniformes y los particulares saben a donde
dirigirse
DESVENTAJAS:
A.
Genera abuso de poder
B.
La administracin se torna ineficiente en los territorios alejados de la capital.

MARCO
2008

C.
D.

VINICIO

CHVEZ

VSQUEZ

______

Los procedimientos administrativos son muy ineficientes; porque los particulares


deben seguir un largo tramite hasta llegar al centro de la decisin.
Tiende mucho a la Corrupcin

DESCONCENTRACION:
Es un sistema o tcnica para organizar a la administracin publica en el cual SE CREAN
RGANOS ADMINISTRATIVOS a los cuales se les concede ALGUNA INDEPENDENCIA
TECNICA para prestar algn servicio pblico muy ESPECIALIZADO pero siempre siguen
siendo parte de la misma persona jurdica y dependen polticamente (patrimonio y
presupuesto) del rgano superior de la administracin. PRESIDENTE ejemplo. Registro
Mercantil, Unidades Ejecutoras.
En la desconcentracin administrativa los rganos administrativos siguen actuando con la
personalidad jurdica del Estado. (Es prcticamente una delegacin de competencia)
VENTAJAS:
A. Se logra satisfacer necesidades sociales en mayores extensiones territoriales.
B. El servicio publico mejora y es ms econmico porque es administrado por personal
tcnico.
C. La actividad administrativa se torna ms rpida, flexible, eficiente y eficaz.
DESVENTAJAS:
A. Los funcionarios principales de los rganos desconcentrados tienden a prestar el
servicio y a resolver con favoritismo poltico.
B. Politizan el nombramiento
C. Es ms cara la desconcentracin.
DESCENTRALIZACION O AUTARQUIA:
Es un sistema o tcnica para organizar a la administracin publica en el cual se CREAN
RGANOS ADMINISTRATIVOS y se les otorga PERSONALIDAD JURIDICA PROPIA y
una INDEPENDENCIA TECNICA, pero siempre quedan sujetos a algn tipo de control de
la administracin publica centralizada (control presupuestario o porque lo nombra el
presidente). (EJ. SAT, las propiedades se inscriben a favor de la superintendencia.)
VENTAJAS
A. Se descongestiona a la administracin pblica de presiones sociales y de la
obligacin de prestar servicios.
B. El servicio se moderniza y sin llegar a lucrar el mismo se torno AUTOFINANCIABLE.
C. Los particulares se benefician porque reciben un servicio ms eficiente.
DESVENTAJAS
A. Existen varios criterios en la toma de decisiones.
B. Permite la creacin de varios procedimientos.
C. Las perdidas que reportan estas entidades deben ABSOLVERLAS toda la poblacin
que paga impuestos.
AUTONOMIA:
Es un sistema o tcnica para organizar a la administracin pblica, en la cual se crean
rganos administrativos que:
1. Tienen personalidad jurdica propia
2. Tienen patrimonio propio
3. Eligen a sus propias autoridades
4. Tienen plena independencia econmica. Generan sus propios ingresos, no necesitan
del presupuesto.
5. Pueden emitir sus propias disposiciones internas
6. Tienen independencia tcnica
7. Tienen independencia poltica.
SIETE RGANOS AUTONOMOS SEGN LA CONSTITUCION

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

La Universidad de San Carlos de Guatemala. Art. 82 CPRG (le falta el 4)


Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. Art. 100 CPRG (le falta el 3)
Municipalidades. Art. 255 333 municipalidades actualmente (le falta el 4)
Confederacin deportiva autnoma de Guatemala. CDAG art. 92 CPRG.
Comit Olmpico Guatemalteco. Art. 92 CPRG.
Escuela Nacional Central de Agricultura ENCA art. 79 CPRG.
Junta Monetaria.

MARCO
2008

VINICIO

CHVEZ

VSQUEZ

______

Segn la CPRG, cual es el sistema o tcnica de organizar a la Adm. Pblica que


adopta Guatemala: Descentralizada. Art. 224.2
Obligaciones mnimas de las entidades Descentralizadas y Autnomas:
Art. 134 CPRG.

CLASE: JUEVES, 31/08/2008.


MENCANISMOS DE CONTROL:
Son todos aquellos mecanismos utilizados por la propia administracin pblica o por los
particulares para verificar la juridicidad o en su caso la legalidad de las resoluciones
administrativas y actos administrativos.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Internos: Superior jerrquico ordena a los subordinados que siga instrucciones.


Control Directo: Revocatoria, Reposicin.
Judicial o Privativo: Art. 220, 221 CPRG; Control de juridicidad.
Constitucional: Art. 268 al 276 CPRG.
Parlamentario o Poltico: Art. 166 GPRG; juidico poltico o interpelacin.
Gasto Pblico: Art. 232 CPRG; Tribunales de cuentas, Econmico coactivo.
Derecho Humanos: Art. 273 y 274 CPRG, Procurador de los Derechos Humanos.
Auditoria social o control social: control municipal, Art. 30 y 154 CPRG.

CONTROL INTERNO:
Es el que se realiza internamente dentro de la administracin pblica por los rganos
superiores sobre los subordinados. Otorga el poder disciplinario, el poder de revisin y el
poder de revocatoria. Ej. El control que ejerce el Ministro sobre sus Directores
Generales.
CONTROL DIRECTO:
El que realizan los particulares mediante los recursos administrativos. Ejemplo: Recurso
de revocatoria, conocido como el recurso jerrquico, recurso de reposicin, recurso de
apelacin, recurso de reconsideracin, recurso de reclamo.
CONTROL JUDICIAL:
Es el que se ejerce ante los tribunales de Justicia. Ejemplo: El contencioso
Administrativo, el Amparo, Juicio de Cuentas etc.
CONTROL CONSTITUCIONAL:
Es el que ejerce la CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD, para que la administracin
pblica y otros rganos del estado no violen en sus actos preceptos y garantas que la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, garantiza. La funcin principal de la
CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD es la de defender el orden constitucional Art. 268
CPRG.
CONTROL PARLAMENTARIO:
Es el que ejerce el Congreso de la Repblica, a travs de la interpelacin, a este control
se le denomina tambin control parlamentario, Juicio Poltico o interpelacin.
CONTROL DE LOS DERECHOS HUMANOS: Art. 273 CPRG.
Se realiza por medio de dos rganos de la Administracin Pblica.
1) La Comisin de los Derechos Humanos del Congreso de la Repblica y
2) El Procurador de los Derechos Humanos
CONTROL DEL GASTO PBLICO:
Este control le compete a la Contralora General de Cuentas, el cual es una Institucin
Tcnica, descentralizada, con funciones de fiscalizacin de los ingresos, egresos y en
general de todo inters hacendario de los organismos del estado, contratistas de obras
pblicas y de cualquier persona que por delegacin del estado, invierta o administre
fondos pblicos.

MARCO
2008

VINICIO

CHVEZ

VSQUEZ

______

CLASE: MARTES 20/05/2008.


QU SON LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS:
Es un medio de control directo que el particular tiene para impugnar una resolucin
emitida por un rgano administrativo que le perjudica, por considerar que le viola el
principio de juridicidad.
PORQU ES DIRECTO:
Porque el recurso siempre se conoce dentro del rgano administrativo que emiti la
resolucin.
CLASES DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS: (Art. 17 Dto. 119-96)
Revocatoria
Reposicin
RECURSO DE REVOCATORIA: (Art. 7 Dto. 119-96)
Tambin se le llama Recurso de Revisin Jerrquica o de Alzada, se utiliza cuando la
resolucin ha sido emitida por autoridad administrativa que tiene superior jerrquico
dentro del mismo ministerio, o entidad descentralizada o autnoma.
RECURSO DE REPOSICIN: (Art. 9 Dto. 119-96)
Tambin se le llama Recurso de Reconsideracin, se utiliza cuando la resolucin ha
sido emitida por el superior jerrquico del ministerio, entidad descentralizada o autnoma.
EJEMPLOS
Ministerios
Ministro
Viceministro
Directores Generales
Jefaturas
Secciones
Unidades

Municipalidades
Consejo Municipal
Alcalde
Dependencias

Secretaras
Secretario
Subsecretario
Direcciones
Departamentos

Qu es un Dictamen: Es un estudio que hace un rgano asesor, ya sea tcnico o legal,


en el cual analiza un Exp. Adm. Sometido a su consideracin, emite sus conclusiones
respecto al mismo y manifiesta su opinin, respecto de cmo debe ser resuelto as como
sus recomendaciones segn el caso.
Clases de Dictmenes:
Facultativo: La ley le concede al rgano Adm. La facultad o potestad de solicitarlo o
no. Si lo solicita, no queda obligado a emitir su resolucin con forme al mismo. (No es
vinculante.)
Obligatorio: La ley obliga al rgano Adm. A solicitar el dictamen, pero una vez emitido
ste, no es obligatorio emitir la resolucin conforme al mismo. (No es vinculante)
Vinculante: La ley ordena al rgano Adm. Solicitar el dictamen y adems le impone la
obligacin al rgano, de emitir su resolucin con forme al mismo.
Dictmenes Vinculantes en Guatemala:
Cuando el Congreso reforma leyes Constitucionales Art.175.2 CPRG

MARCO
2008

VINICIO

CHVEZ

VSQUEZ

______

Para la creacin de un Municipio Art. 28 C. Municipal


Ley de Contrataciones del Estado Art. 9 L. Cont. Adm.
La opinin de la PGN en Jurisdiccin Voluntaria (para los Notarios)

Partes de un Dictamen:
1. Antecedentes
2. Consideraciones Legales
3. Conclusiones
4. Opinin
5. Recomendaciones
TRMITE DE LA REVOCATORIA Y REPOSICIN:
RECURSO

REVOCATORIA

REPOSICIN

1 Interposicin: Art. 7

Plazo:

Ante Quien:

Formalidades:

Requisitos del memorial:


Necesita
Auxilio
de
Abogado:
Quienes
pueden
interponerlo:

2. Admisin: Art. 8

Criterios
NOTA: si no lo admite, procede el
AMPARO, porque viola el derecho
de Defensa.
3 rgano superior Recibe el
Expediente y corre audiencias.
Art. 12, 13
NOTA: Los plazos son perentorios
e improrrogables, si no evacuan la
audiencia, causa responsabilidad.
4.
Diligencias
Resolver.

para

Mejor

Art. 14
5. Resolucin Art. 15
NOTA:

Si
no
le
favorece
Contencioso Administrativo

Mientras se tramita el recurso


la resolucin no queda firme,
y no es obligatorio cumplirla,
sino hasta que notifiquen.

6. Notificacin.

5 das a partir de la
notificacin
Ante el mismo rgano que
dict la resolucin
Por escrito, mediante un
memorial
Art. 11 Dto. 119-96
NO, porque no est en los
requisitos.
Por quien haya sido parte en
el expediente o aparezca con
inters en el mismo.
El rgano emite providencia
dndole trmite al recurso,
luego lo eleva a la autoridad
superior de la entidad, dentro
de 5 das con informe
circunstanciado.

5 das a partir de la
notificacin
Ante el mismo rgano que
dict la resolucin
Por escrito, mediante un
memorial
Art. 11 Dto. 119-96
NO, porque no est en los
requisitos.
Por quien haya sido parte en
el expediente o aparezca con
inters en el mismo.

El
rgano
no
emite
providencia, nicamente tiene
la obligacin de remitirlo al
rgano superior jerrquico.
Corre audiencias: por el plazo de
5 das, en el orden establecido

A todos los interesados que


hayan sealado lugar para
ser notificados

Al rgano asesor, tcnico o


legal que corresponda

A la PGN
Es Optativo.
Se realiza antes de emitir la
resolucin y despus de evacuada
la ltima audiencia la PGN, en un
plazo de 10 das.
Dentro de 15 das de finalizado el
trmite.

Se examina en su totalidad la
juridicidad de la resolucin
impugnada.

No se limita solo a la
impugnacin

Confirma,
Modifica
o
Revoca

Corre audiencias: por el plazo de


5 das, en el orden establecido

A todos los interesados que


hayan sealado lugar para
ser notificados

Al rgano asesor, tcnico o


legal que corresponda

A la PGN
Es Optativo.
Se realiza antes de emitir la
resolucin y despus de evacuada
la ltima audiencia la PGN, en un
plazo de 10 das.
Dentro de 15 das de finalizado el
trmite.

Se examina en su totalidad la
juridicidad de la resolucin
impugnada.

No se limita solo a la
impugnacin

Confirma,
Modifica
o
Revoca

Dentro de los 30 das, de que el


expediente se encuentre en
estado de resolver.

Dentro de los 30 das, de que el


expediente se encuentre en
estado de resolver.

Cuando se encuentra el expediente en Estado de Resolver: se puede dar en dos casos:


1) Despus de la Audiencia a la PGN,
2) Despus del plazo de las diligencias para mejor resolver.
No resuelve ni notifica dentro de los 30 das:
Silencio Administrativo Adjetivo Negativo. Art. 16, Art. 28 CPRG.
Se tiene por agotada la va gubernativa
Se tiene por confirmado el acto o la resolucin recurrida
Opciones provenientes del Silencio Administrativo Adjetivo Negativo:

MARCO
2008

VINICIO

CHVEZ

VSQUEZ

______

Plantear el Contencioso Administrativo


Interponer la Accin Constitucional de Amparo
Esperar hasta que notifiquen.

CLASE: JUEVES 22/05/2008

Excepciones a la Procedencia de los Recursos de Revocatoria y Reposicin


de la Ley de lo Contencioso Administrativo (Dto. 119-96)
1. Materia Laboral (Art. 17, 17 bis Dto. 119-96. Art. 275 C. Trabajo) (Revocatoria Y
Reposicin)
2. Materia Tributaria: (Art. 17 bis Dto. 119-96. Art. 154 a 160) (Revocatoria y
Reposicin)
3. Cuando la impugnacin debe ser conocida por un tribunal de trabajo y previsin
social. (Ley de Servicio Civil, Ley del IGSS) (Apelacin)
4. Entidades Autnomas: USAC, MUNICIPALIDADES, CDAG, COG, ENCA, IGSS,
JUNTA MONETARIA.
5. Leyes Nuevas: Ley de Bancos (Apelacin), Ley de Contrataciones del Edo.
(Revocatoria y Reposicin)
6. Leyes Constitucionales: LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLTICOS (dentro del
proceso electoral: nulidad, revisin, fuera del proceso electoral: aclaracin, ampliacin,
revocatoria, apelacin.),
7. Leyes aduaneras CAUCA Y RECAUCA. (reconsideracin, revisin, apelacin)
1. RECURSOS DE REVOCATORIA Y REPOSICIN EN MATERIA LABORAL.
RECURSO

REVOCATORIA

REPOSICIN

1 Interposicin: Art. 275

Plazo:

Ante Quien:

Formalidades:

2.

Elevacin
de
actuaciones Art. 275

3.

Resolucin Art. 15

las

NOTA:

Si
no
le
favorece
Contencioso Administrativo

48 Horas a partir de la
notificacin

Ante el mismo rgano que


dict la resolucin

Por escrito, mediante un


memorial

Recibida la solicitud, eleva las


actuaciones
inmediatamente al Ministerio
de Trabajo.
Dentro del improrrogable trmino
de 8 das de recibidas las
actuaciones.

Confirma,
Modifica
o
Revoca

48 Horas a partir de la
notificacin
Ante el mismo rgano que
dict la resolucin
Por escrito, mediante un
memorial

Dentro del improrrogable trmino


de 8 das de recibidas las
actuaciones.

Confirma,
Modifica
o
Revoca

Mientras se tramita el recurso


la resolucin no queda firme,
y no es obligatorio cumplirla,
sino hasta que notifiquen.

NOTA: Si transcurridos 8 das sin que el MTyPS haya proferido su resolucin: se tendr por
agotada la va gubernativa y por resueltos desfavorablemente los recursos.
No resuelve ni notifica dentro de los 8 das:
Silencio Administrativo Adjetivo Negativo. Art. 16, Art. 28 CPRG.
Se tiene por agotada la va gubernativa
Se tiene por resueltos desfavorablemente
Opciones si no resuelve el Recurso:
Plantear el Contencioso Administrativo
Interponer la Accin Constitucional de Amparo

MARCO
2008

VINICIO

CHVEZ

VSQUEZ

______

NOTA: Aqu no se puede esperar hasta que notifiquen, sino que de una vez se tiene por agotada la
va gubernativa.

2. RECURSO DE REVOCATORIA Y REPOSICIN EN MATERIA TRIBUTARIA.


RECURSO

REVOCATORIA

1 Interposicin: 154, 122, 25, 26

Plazo:

no importa el nombre que se le de

10 das a partir de la
notificacin

Ante el mismo rgano que


dict la resolucin

Por escrito, mediante un


memorial

Art. 122 Dto. 6-91

NO, porque no est en los


requisitos.

El
contribuyente,
el
responsable o Rep. Legal.

El funcionario se limitar a
conceder o denegar el trmite
del recurso.

Si lo concede, eleva las


actuaciones al Directorio de la
SAT. Dentro de 5 das.

No es necesario el informe
circunstanciado.
Corre audiencias: por el plazo de
15 das, en el orden establecido

Unidad de dictmenes de
recursos administrativos.

A la PGN
Es Optativo.
Se realiza antes de emitir la
resolucin y despus de evacuada
la ltima audiencia la PGN, en un
plazo de 15 das.
Dentro de 30 das de finalizado el
trmite.

La debe emitir dentro de 75


das de presentado el recurso

Ante Quien:

Formalidades:

Requisitos del memorial:


Necesita
Auxilio
de
Abogado:
Quienes
pueden
interponerlo:
Concede trmite y Eleva:
Art. 154. 5. Prrafo.

2.

NOTA: si no lo admite, procede el


OCURSO,

3 rgano superior Recibe el


Expediente y corre audiencias.
Art. 159

4.
Diligencias
Resolver.

para

Mejor

Art. 159, 144


5. Resolucin Art. 159, 157
NOTA:

Si
no
le
favorece
Contencioso Administrativo

Mientras se tramita el recurso


la resolucin no queda firme,
y no es obligatorio cumplirla,
sino hasta que notifiquen.
6. Notificacin.
Art. 129, 132.

Rechaza, Confirma, Revoca


o Anula la resolucin.

Dentro de los 30 das, de que el


expediente se encuentre en
estado de resolver.

REPOSICIN

10 das a partir de la
notificacin
Ante el mismo rgano que
dict la resolucin
Por escrito, mediante un
memorial
Art. 122 Dto. 6-91
NO, porque no est en los
requisitos.
El
contribuyente,
el
responsable o Rep. Legal.

Corre audiencias: por el plazo de


15 das, en el orden establecido

Unidad de dictmenes de
recursos administrativos.

A la PGN
Es Optativo.
Se realiza antes de emitir la
resolucin y despus de evacuada
la ltima audiencia la PGN, en un
plazo de 15 das.
Dentro de 30 das de finalizado el
trmite.

La debe emitir dentro de 75


das de presentado el recurso

Rechaza, Confirma, Revoca


o Anula la resolucin.

Dentro de los 30 das, de que el


expediente se encuentre en
estado de resolver.

NOTA:
Casi siempre las resoluciones son emitidas por la SAT. Tambin las puede emitir la municipalidad
por el cobro de ciertos Arbitrios Art. 12. (IUSI, Boleto de Ornato etc.)
Arbitrios: Es el impuesto decretado por la ley a favor de una o varias municipalidades.
Estructura de la SAT.
Directorio (est formado por 3 directores)
Superintendente (a)
Intendencias (son 5) de Aduanas, de Fiscalizacin, de Recaudacin, etc.
Departamentos
Unidades
Resoluciones:
Rechaza: Porque el recurso se interpuso fuera del plazo o no llenando los requisitos establecidos
Confirma:
Revoca: por los argumentos del particular
Anula: La resolucin violaba el principio de legalidad tributaria. El mismo directorio observ de
oficio las irregularidades.
No resuelve ni notifica dentro de los 30 das del estado de resolver:
Silencio Administrativo Adjetivo Negativo. Art. , Art. 28 CPRG.
Se tiene por agotada la instancia administrativa
Se tiene por resueltos desfavorablemente

MARCO
2008

VINICIO

CHVEZ

VSQUEZ

______

Opciones si no resuelve el Recurso: Art. 157


Plantear el Contencioso Administrativo
Interponer la Accin Constitucional de Amparo
Esperar hasta que notifiquen

Cuando se encuentra el expediente en estado de resolver:


Luego de transcurridos 30 das hbiles
Contados a partir de la fecha en que el expediente retorne de la PGN
Desde que termin el plazo de las diligencias para mejor resolver

CUANDO PROCEDE EL OCURSO Art. 155


Cuando no le dan trmite al recurso de revocatoria
Cuando deniegan el Recurso de Revocatoria
TRMITE

1. Interposicin:
Dentro de 3 das desde que se notific la denegacin del recurso. Ante el Superior Jerrquico.
Transcurridos 15 das desde que se interpuso y no resuelve concediendo o denegando el
trmite se tiene por concedido el recurso y deben elevarse las actuaciones al superior
Jerrquico. (Silencio administrativo adjetivo positivo)

2. Superior solicita Informe.


El superior remite el ocurso a la dependencia que deneg el trmite del recurso de revocatoria,
para que informe dentro del perentorio trmino de 5 das. (Se puede pedir el expediente original.)
3. Resolucin:
El superior resolver el recurso:
Con Lugar: Encuentra improcedente la denegatoria o se establece que transcurrieron los 15 das y
no le dieron trmite al recurso. (Entra a conocer el recurso)
Sin Lugar: Multa Q. 1,000.00 y se archiva el expediente.
ENMIENDA Y NULIDAD DE ACTUACIONES EN LOS RECURSOS DE REVOCATORIA Y
REPOSICIN:
1. Enmienda del trmite: se deja sin efecto lo actuado, cuando se hubiere incurrido en defectos
u omisiones de procedimientos.
2. Nulidad de las Actuaciones: cuando se advierta vicio sustancial en ellas
Vicio sustancial: cuando se violen
Garantas constitucionales,
Disposiciones legales o
Formalidades esenciales del expediente
Cuando se cometa error en la determinacin de la obligacin tributaria, multas, recargos o
intereses.
TRMITE:
1. Se interpone en cualquier estado del proceso administrativo, dentro del plazo de 3 das de
conocida la infraccin.
2. El superior jerrquico resolver dentro del plazo de 15 das de su interposicin.
Cuando no procede la Enmienda del Trmite o Nulidad de las Actuaciones:
Cuando procedan los recursos de Revocatoria y Reposicin
Cuando ya hayan transcurridos 3 das de conocida la infraccin
Diferencias Recurso de Revocatoria de la Ley de lo Contencioso Administrativo y el Cdigo
Tributario:
Aspectos
Plazo de Interposicin
Admisin
Informe circunstanciado
Que pasa si no se concede
Diligencias para mejor resolver
Nominacin del recurso
Resolucin
Enmienda o Nulidad

Ley de lo Contencioso
5 das
Se admite
Si es necesario
Amparo
10 das
Hay que nominarlo bien
Confirma, Modifica, Revoca
No hay

Cdigo Tributario
10 das
Se concede
No es necesario
Ocurso
15 das
No importa la nominacin
Rechaza, Confirma, Revoca, Anula.
Si hay.

CLASE: MARTES, 27/05/2008.

MARCO
2008

VINICIO

CHVEZ

VSQUEZ

______

3. Recursos Administrativos cuando la impugnacin debe ser conocida por un


Tribunal de Trabajo y Previsin Social.
LEY DEL SERVICIO CIVIL: Dto. 17-48, Art. 17 LCA)
Estos recursos se interponen cuando despiden a un servidor pblico. (Trabajadores
del Estado. (Art. 76, 79 LSC, Art. 80 RLSC).
Para despedir a un servidor este debe incurrir en una de las causales establecidas
Seguirle un procedimiento administrativo (Art. 79 LSC, Art. 80 RLSC)

RECURSO

APELACIN

1.

Interposicin: Art. 80
Plazo:
Ante Quien:
Formalidades:

3 DAS a partir de la notificacin


Ante el Director de la ONSEC
Por escrito, mediante un memorial

2.

Elevacin de las actuaciones Art.


80

El Director de la ONSEC dar cuenta inmediatamente a


la Junta Nacional de Servicio Civil.

3.

Audiencia al Recurrente. Art. 80

4.

Resolucin Art. 15

La Junta Nacional del Servicio Civil dar audiencia al


recurrente por 48 horas, para que exprese los motivos de su
inconformidad.
La Junta debe resolver en un trmino improrrogable de 30
das a partir de la recepcin de las actuaciones.

NOTA:
No resuelve:
Se tiene por agotada la va gubernativa y
por resuelta negativa la peticin
Amparo Ordinario Laboral.
5. Notificacin.

Si no le favorece Juicio Ordinario Laboral en nica


instancia ante las salas de trabajo y previsin social,
dentro de 3 meses. Art. 87
Dentro de 30 das de que la junta reciba las actuaciones.

LEY DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL. Dto. 295

Solicitud ante el IGSS (Ej. Pensin)

Resuelve (si lo niega)

Presenta su reclamo ante la Gerencia del IGSS, quien debe resolver inmediatamente
(si es desfavorable)

RECURSO DE APELACIN.
RECURSO

APELACIN

1.

2.

3.

Interposicin: Art. 52
Plazo:
Ante Quien:
Elevacin de las actuaciones Art.
52
Resolucin Art. 52

NOTA:
No resuelve:
Silencio
Administrativo
de
efectos
Indefinidos.
Amparo Esperar que resuelvan.
4. Notificacin.

3 DAS a partir de la notificacin (mas la distancia)


Ante la Gerencia del IGSS
El Gerente del IGSS eleva las actuaciones a la Junta
Directiva del IGSS.
La Junta Directiva del IGSS debe resolver dentro de los de 10
das a partir de la formulacin del recurso.
Si no le favorece Juicio Ordinario Laboral ante los juzgados
de trabajo y previsin social, dentro de 5 das. Art. 52
Dentro de 10 das de que se formul el recurso.

4. Recursos Administrativos que las Entidades Autnomas tengan en sus propias


leyes.
Entidades Autnomas Establecidas en la CPRG
1. Escuela Nacional Central de Agricultura Art. 79
2. Universidad de San Carlos de Guatemala. Art. 82 (Dto. 325)
3. Confederacin Deportiva Autnoma de Guatemala Art. 92 (Dto. 76-97)
4. Comit Olmpico Guatemalteco Art. 92 (Dto. 76-97)
5. Instituto Guatemalteco de Seguridad Social Art. 100 (Dto. 295)
6. Junta Monetaria Art. 132 (Dto. 17-2002)
7. Municipalidades Art. 253 (Dto. 12-2002)
Puede el Congreso de la Repblica crear entidades Autnomas: Art. 134 CPRG
Si,

MARCO
2008

VINICIO

CHVEZ

VSQUEZ

______

nicamente cuando se estime indispensable para la mayor eficacia de la entidad y el


mejor cumplimiento de sus fines.
Es necesario el voto favorable de las dos terceras partes del congreso.

Ejemplo de Entidades Autnomas creadas por el Congreso:


Registro Nacional de Personas Dto. 90-2005
Registro de Informacin Catastral Dto. 41-2005
Fondo de Tierras
Consejo Nacional de Adopciones. Dto. 77-2007

De conformidad con el Art. 17 de la LCA, los recursos de revocatoria y reposicin


establecidos en esa ley, sern los nicos medios de impugnacin ordinarios en
toda las administracin pblica CENTRALIZADA Y DESCENTRALIZADA O
AUTNOMA. Porqu hay entidades que a pesar de esto tienen sus propios
recursos?.
Esto se dio porque, de acuerdo a una sentencia de la Corte de Constitucionalidad la
LCA es una ley inferior a las Leyes Constitucionales y por lo tanto no podra modificar
lo establecido en ellas, adems estas solo pueden ser reformadas con el voto
favorable de las dos terceras partes del total de diputados al congreso y previo
dictamen favorable de la Corte de Constitucionalidad. Art. 175 CPRG
Con respecto a las entidades autnomas, se requiere el voto favorable de las dos
terceras partes del total de diputados al congreso de la repblica para poder crearlas y
la LCA fue aprobada con la mayora absoluta y por lo tanto tampoco puede modificar
su contenido por ser de inferior categora. Art. 134 CPRG
5. Entidades Nuevas.
LEY DE BANCOS: Dto. 19-2002
RECURSO

APELACIN

1.

Interposicin: Art. 104


Plazo:
Ante Quien:
Formalidades:

10 DAS a partir de la notificacin


Ante la Superintendencia de Bancos
Por escrito, mediante un memorial

2.

Elevacin de las actuaciones Art.


104

El Superintendente lo elevar a la Junta Monetaria dentro


del plazo de 5 das, con sus antecedentes.

3.

Resolucin Art. 104

La Junta Monetaria debe resolver dentro un trmino de 30


das a partir de la recepcin de las actuaciones.

NOTA:
No resuelve:
Silencio Administrativo Adjetivo sin efectos
definidos.
Amparo Esperar.
4. Notificacin.

Si no le favorece Proceso Contencioso Administrativo,


dentro de 3 meses.
Dentro de 30 das de que la junta reciba las actuaciones.

LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO. Dto. 57-92


Revocatoria: (Art. 99, 101 LCE)
Reposicin: Art. 100, 101 LCE)
Los requisitos, trmite, diligenciamiento es el mismo de lo establecido en la Ley de lo
Contencioso Administrativo, salvo el plazo de interposicin, que es de 10 das.

6. Leyes Constitucionales:
Las que la propia CPRG les otorga esa calidad, son 4
1. Ley de Emisin del Pensamiento (Art.35) (Dto. 9)
2. Ley de Orden Pblico (Art.139) (Dto. 7)
3. Ley Electoral y de Partidos Polticos (Art.173) (Dto. 1-85)
4. Ley de Amparo Exhibicin Personal y de Constitucionalidad (Art.276) (Dto. 1-86)
LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLTICOS: Dto. 1-85

Recursos Fuera del Proceso Electoral

MARCO
2008

VINICIO

CHVEZ

VSQUEZ

Aclaracin
Ampliacin

Recursos Dentro del Proceso Electoral


Nulidad
Fuera del Proceso Electoral
RECURSO
ACLARACIN
1.

Interposicin: Art. 187


Procedencia

Plazo:

Ante Quien:

2.

Resolucin Art. 187

3.

Notificacin

Los
trminos
de
una
resolucin sean obscuros,
ambiguos o contradictorios.

48 Horas a partir de la
notificacin

Ante el mismo rgano que


dict la resolucin
Dentro del trmino de 3 das de
recibidas las actuaciones.

RECURSO

REVOCATORIA

1.

Interposicin: Art. 188


Procedencia

2.

Plazo:
Ante Quien:
Formalidades:
Elevacin de las actuaciones Art. 189

3.

Resolucin Art. 189

Si no le favorece
Administrativo

4.

Notifica.

Contencioso

APELACIN

1 Interposicin: Art. 190

Procedencia

Plazo:
Ante Quien:
Formalidades:
Notificacin

3
4.
5.

Elevacin de las actuaciones Art. 191


Audiencia a los Interesados Art. 191
Apertura a Prueba Art. 191

6.

Resolucin Art. 191

Si no le favorece
Administrativo

Contencioso

Revocatoria
Apelacin
Revisin
AMPLIACIN

Se hubiere omitido resolver


alguno de los puntos sobre
los que versare el asunto.

48 Horas a partir de la
notificacin

Ante el mismo rgano que


dict la resolucin
Dentro del trmino de 3 das de
recibidas las actuaciones.

Resoluciones definitivas dictadas por las dependencias


del Registro de Ciudadanos.

3 das a partir de la notificacin

Ante el mismo rgano que dict la resolucin

Por escrito, mediante un memorial

Deber elevarse las actuaciones al Director del Registro


de Ciudadanos, con sus antecedentes y el informe del
funcionario respectivo.
Dentro del trmino de 8 das de recibidas las actuaciones.
NOTA:
Si no resuelve:

Silencio Administrativo Adjetivo Sin efectos definidos.

Amparo

RECURSO

______

Resoluciones definitivas que emita el Director General


del Registro de Ciudadanos.

3 das a partir de la notificacin

Ante el mismo rgano que dict la resolucin

Por escrito, mediante un memorial

A todos los interesados

Al Tribunal Supremo Electoral, en un plazo de 3 das.


El TSE les dar audiencia por 3 das
Por el plazo de 5 das.

nicamente a solicitud de parte

Cuando el TSE lo estime pertinente


Dentro del trmino de 8 das de recibidas las actuaciones.
NOTA: Si no resuelve:

Silencio Administrativo Adjetivo Sin efectos definidos.

Amparo

Dentro del Proceso Electoral


RECURSO
NULIDAD

REVISIN

1.

Interposicin: Art. 246


Procedencia

Plazo:

Ante Quien:

4.

Resolucin Art. 247

5.

Notificacin

7.

Recursos en Materia Aduanera


CAUCA Art. 102 al 104
RECAUCA Art. 227 al 235
Reconsideracin (Art. 227, 228, 232, 233, 234, 235 RECAUCA)
Revisin (Art. 227, 229, 232, 233, 234, 235 RECAUCA)
Apelacin (Art. 230, 231, 232, 233, 234, 235 RECAUCA)

Contra todo acto y resolucin


del proceso electoral.

3 das a partir de la
notificacin

Ante la autoridad que la haya


motivado
Dentro del trmino de 3 das de
recibidas las actuaciones.

Contra
resoluciones
del
Tribunal Supremo Electoral.
3 das a partir de la
notificacin
Ante el TSE

Dentro del trmino de 3 das de


recibidas las actuaciones.

MARCO
2008

VINICIO

CHVEZ

VSQUEZ

______

CLASE: JUEVES 29/05/2008


PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO:
Qu es el Proceso Contencioso Administrativo?
Es un proceso de conocimiento de nica instancia (no es apelable) en el cual el Tribunal
de lo Contencioso Administrativo resuelve una controversia entre la Administracin
Pblica y un particular por un acto o resolucin de la misma cuando ya se ha agotado la
va administrativa y el cual acta como medio de control judicial.
Procedencia: Cuando existe contienda entre los particulares y la administracin pblica.
Quien lo Conoce: El Tribunal de lo Contencioso Administrativo. Art. 221 CPRG
Cmo esta conformado: Est conformado por 5 Salas.
Sala Primera y Quinta: Conoce las contiendas administrativas que no sean tributarias
Sala Segunda, Tercera y Cuarta: Conoce las Contiendas administrativas tributarias.
Ubicacin: Torre Marfil. Zona 10. Solo hay en la ciudad de Guatemala, si surge una
contienda proveniente de algn departamento, lo remiten a esta ciudad.
Partes dentro del Proceso Contencioso Administrativo: Art. 22 LCA
1. El Particular (demandante)
2. El rgano Administrativo que haya conocido el asunto (demandado)
3. La Procuradura General de la Nacin
4. Personas que aparezcan con inters legtimo en el expediente
5. La Contralora General de Cuentas (cuando se refiera al control o fiscalizacin de la
hacienda pblica).
Cual es el caso en que el Demandante es la Administracin Pblica y el Demandado
los Particulares:
Cuando se ha declarado la LESIVIDAD del contrato. Esto se hace mediante Acuerdo
Gubernativo emitido por El Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, lo debe
hacer dentro de 3 aos siguientes a la fecha de la resolucin o acto que lo origina.
Procedencia del Proceso Contencioso Administrativo: Art. 221 CPRG, Art. 19 LCA
A. En caso de contienda por actos o resoluciones de la administracin y de las entidades
descentralizadas y autnomas del Estado.
B. En los casos de controversias derivadas de contratos y concesiones administrativas
C. Por haber incurrido en Silencio Administrativo Adjetivo Negativo Art. 23 LCA
D. Cuando el Estado ha declarado Lesivo un Acto o Contrato Administrativo Art. 20
ltimo prrafo, 23 LCA
E. Cuando un Tribunal de Amparo de Ordena al rgano Administrativo resolver y este no
lo hace en el plazo fijado. (Se entiende automticamente por resuelto
desfavorablemente).
Presupuestos o Requisitos para la Procedencia del Contencioso: Art. 20 LCA
a) Que las resoluciones hayan causado Estado: cuando se emiti la resolucin y se
impugn y el recurso ya haya sido resuelto.
b) Que la resolucin vulnere un derecho del demandante, reconocido por una ley,
reglamento o resolucin anterior.
En que caso no es necesario agotar la Va Administrativa:
Cuando haya sido declarada la LESIVIDAD del acto o contrato.
Plazo para Interponer el Contencioso Administrativo: 3 meses
A partir de la ltima notificacin de la resolucin que concluy el procedimiento Adm.
Del vencimiento del plazo en que la administracin debi resolver en definitiva
De la fecha de publicacin del Acuerdo Gubernativo que declar Lesivo el Acto o
Contrato. Art. 23 LCA.

MARCO
2008

VINICIO

CHVEZ

VSQUEZ

______

Improcedencia del Proceso Contencioso Administrativo: LEER Art. 21 LCA.

TRAMITE DEL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO


(LCA):
1

Demanda (28)

3 meses (18)

Ante la sala del T CAD

Llenando los requisitos de 28-30 LCA, 63 CPCYM)

NOTA: ahora se presenta al Centro de Servicios Auxiliares de la


Administracin de Justicia y en los departamentos a un Juez de 1.
Instancia Civil.
2

Calificar (examen de forma )

ltima notificacin
Vencimiento del plazo
que debi resolver
Fecha de publicacin
del
Acuerdo
Gubernativo.
En
Materia (31),
Administrativa:
No
(49
hay plazo, en la
Loj)
prctica son: 3 das
En Materia Tributaria:
No hay plazo, en la
prctica son: 5 das

Contiene los requisitos (Notifica y solicita antecedentes)


No contiene requisito
o Insubsanables: (requisitos de fondo, por improcedente)
Rechaza la Demanda
o Subsanables: (requisitos de forma). Seala plazo para
subsanar.
Solicitud de los Antecedentes al Org. Adm.
5 das

32

Con apercibimiento de certificar lo conducente por desobediencia y


entrar a conocer la demanda con lo dicho del actor, en caso de
incumplimiento.
4

El
rgano
remite
circunstanciado

los

antecedentes

con

informe 10 das

(32.2
)

Si la autoridad no los enva el tribunal admitir para su trmite la


demanda.
5

El Tribunal Califica nuevamente la demanda (examen de


fondo)

Admite para su trmite la demanda y Notifica

(33)
3 das

(33)

solo si cumple los requisitos


7

Emplazamiento

rgano Administrativo

Procuradura General de la Nacin

Terceros con Inters Legitimo

Contralora General de Cuentas de la Nacin


Actitudes de los demandados

15 das comunes para (35)


todos

36

a.

Interposicin de Excepciones Previas (36) = dentro del 5to. da


de emplazamiento (Trmite Incidental de la LOJ en la misma
pieza, declaradas sin lugar, el plazo para contestar la demanda
ser de 5 das siguientes a la notificacin de la resolucin
recada en el incidente)
b. Rebelda (37)
c. Allanarse (38)
d. Reconvencin (40)
e. Contestar la demanda en sentido Negativo e interponer
Excepciones Perentorias (39)
Prueba (128 CPCYM)
30 das

(41)

1
0

Vista

15 das segn 142 LOJ

43

1
1

Auto para mejor Fallar

10 das

44

MARCO
2008
1
2

VINICIO

CHVEZ

VSQUEZ

Sentencia: Se examina la Juridicidad del acto o resolucin

______
15 das segn 142 LOJ

45

Revocar
Confirmar
Modificar
NOTA: Las Normas de La Ley del Organismo Judicial y del Cdigo Procesal Civil y Mercantil se
aplican POR INTEGRACIN a las normas del proceso Contencioso Administrativo.

Se pueden embargar los bienes del Edo? NO

Cdigo Fiscal
Ley del presupuesto de cada ao
Porque el inters general prevalece sobre el inters particular

Son admisibles los recursos que contemplan las normas del proceso civil Art. 27 LCA
Los conoce la Cmara Civil de la Corte Suprema de Justicia.

Aclaracin (596/7)
Ampliacin (596/7)
Revocatoria (598-601)
Reposicin (598-601)
Casacin (619-635)
Nulidad (613-618)

Acumulacin en el Contencioso Administrativo: Art. 24 LCA


Cuando se hubieren planteado varios Contenciosos Adm. En relacin al mismo asunto.

De oficio

A solicitud de Parte
Caducidad de Instancia en el Contencioso Administrativo: Art. 24 LCA
3 meses sin que el demandante promueva, cuando para impulsar el proceso sea necesaria gestin de parte.

De Oficio

A Solicitud de Parte

Cmo se ejecutan las Sentencias dictadas en el Proceso Contencioso Adm. (Art.48)


1. Cuando es promovido por el Particular: Ejecucin en la Va de Apremio
2. Cuando es promovido por la Administracin Pblica: Econmico Coactivo
Diferencia Proceso Contencioso Administrativo De La Ley De Lo Contencioso
Administrativo Y El Cdigo Tributario.
Aspectos
Procedencia
Competencia
Plazo
Interposicin
Requisitos
de
demanda
Caducidad
Instancia
Qu
analiza
sentencias
Que se resuelve
Nominacin
Efectos

de
la

Ley de lo Contencioso
Resoluciones
dictadas
por
la
administracin
centralizada,
descentralizada y autnoma.
Sala 1 y 5
3 meses

Cdigo Tributario
Resoluciones
dictadas
por
Administracin Tributaria y el MFP.

Subsanables y No subsanables

Rechaza de una vez la demanda ahora


hay subsanables y no subsanables
No procede contra la Adm. tributaria
ahora si procede en todo caso
La ley,
Principios de la Adm. Tributaria.
Confirma, revoca, modifica, anula
Proceso o Recurso
Si tiene efectos suspensivos

de

Procede en todo caso

la

Principio de juridicidad
Confirma, modifica, revoca
Proceso
No tiene efectos suspensivos

la

Sala 2, 3 y 4
30 das ahora son 3 meses

CLASE: MARTES, 10/06/08


PROCESO ECONMICO COACTIVO.
Es un proceso de ejecucin que tiene como fin exclusivo obtener el pago de una deuda
que un particular o servidor pblico tiene con el Estado o con alguna de sus instituciones
autnomas o descentralizadas.
Clases de Econmico Coactivo:
Dto. 1126 Ley del Tribunal de Cuentas: Asuntos que no son tributarios
Dto. 6-91 Cdigo Tributario: Asuntos puramente tributarios
Ttulos Ejecutivos en el Econmico Coactivo del Dto. 1126: Art. 83
Competencia de los Juzgados y Tribunales Econmico Coactivo: Art. 220 CPRG
En la Ciudad de Guatemala:
Juzgados de Primera Instancia de lo Econmico Coactivo: hay 3 y se divide por
sectores Art. 45 Dto. 1126
El Tribunal de 2. Instancia de cuentas: solo hay 1, est ubicado en la torre marfil.

En los Departamentos:
Juez de 1. Instancia civil: (conoce: civil mercantil familia econmico coactivo
juicio de cuentas).

TRAMITE DEL PROCESO ECONMICO COACTIVO, Dto. 1126:


1

Demanda, acompaando ttulo ejecutivo

Con garanta: 10 aos

Ante juez de 1. Instancia de lo econmico coactivo

Sin garanta: 5 aos

Llenando los requisitos del CPCYM

220
CPRG,
45, 84
LTC.

.
2

Juez despacha mandamiento de ejecucin.

84

Nombra ministro ejecutor


3

Requiere el pago

84

Embargo de bienes. Si no paga

84

Emplazamiento.

3 das

84

5 das

85

PGN
Al Ejecutante
Prueba:

6 das

86

Si el juez lo estima necesario

Lo solicita alguna de las partes


Sentencia

15 das

86

3 das

88,
101

Bajo apercibimiento de continuar el trmite en su Rebelda


6

Si se opone o interpone excepciones Audiencia:

Declara con lugar la ejecucin


Ordena el remate de bienes embargados

APELACIN
1

Interposicin:
Ante el juez de primera instancia

Contra la sentencia

Autos que resuelvan excepciones

Autos que aprueben la liquidacin definitiva


Juez admite para su trmite y eleva el recurso

88

Al tribunal de 2. Instancia de Cuentas, en la ciudad de Guatemala


3

El tribunal de 2. Instancia recibe las actuaciones

88

Vista

15 das

88

Sentencia

8 das

88,
220

NOTA: NO PROCEDE CASACIN

CPRG

CLASE: MARTES, 10/06/2008


ACCIN CONSTITUCIONAL DE AMPARO
Qu es el Amparo:
Es una garanta Constitucional que tiene como
Finalidad:
Proteger a las personas contra las amenazas de violaciones a sus derechos. (Preventivo)
Restaurar el imperio de los derechos de una persona cuando hubieren sido violados.
(Correctivo, restaurador, retributivo).
mbito: No hay mbito que no sea susceptible de amparo.
Procedencia:
Siempre que los actos, resoluciones, disposiciones o leyes de autoridad lleven implcitas
una amenaza, restriccin o violacin a los derechos.
Presupuesto:
Que exista definitividad en el acto, resolucin disposicin o ley (Principio de Definitividad=
No se tiene ningn proceso o recurso para dejar sin efecto un acto o resolucin Adm.
CLASE: MARTES, 17/06/2008
Objeto de la Ley de Amparo: Art. 1 LAEPyC
Desarrollar las garantas y defensas del orden constitucional y de los derechos inherentes
a las personas.
Principios Procesales que rigen a la Ley de Amparo: Art. 5 LAEPyC
1. Todos los das y horas son hbiles: Si el da en que se evaca la audiencia es inhbil,
se puede presentar en un juzgado de turno. Pero si lo conoce la CC, se debe
presentar ante sta.
2. Las actuaciones sern en papel simple
3. Toda notificacin debe hacerse a ms tardar el da siguiente de la fecha de la
respectiva resolucin, salvo el trmino de la distancia., si la notificacin se debe hacer
fuera de las horas laborales, hay notificadores de turno.
4. Los tribunales debern tramitarlos y resolverlos con prioridad a los dems asuntos.
5. Interpretacin extensiva de la ley. Art. 2
6. Supremaca de la Constitucin Art. 3
7. Derecho de defensa Art. 4
8. Impulso de Oficio Art. 6
9. Aplicacin Supletoria de Otras Leyes Art. 7
Competencia en el Amparo:
Corte de Constitucionalidad
Congreso / CSJ / Presidente / Vicepresidente. Art. 11, 15
Corte Suprema de Justicia
Art. 1 Auto Acordado 2-95 y 1-94 (antes se era el Art. 12)
Cmara de Amparo y Antejuicio CSJ Art. 2 Auto Acordado 2-95
Salas de la Corte de Apelaciones
Auto Acordado 1-95 y 1-01 (antes se encontraba en el Art. 13)
Jueces de Primera Instancia
Art. 14
NOTA: La CC, puede modificar la Competencia establecida.
Competencia Territorial Art. 3 Acuerdo 4-89

1- Solicitud del Amparo: por parte


del sujeto activo o solicitante (21).

2- 1 Resolucin: a) Calificacin
(22): si contiene errores, manda a
subsanar los errores en un plazo de 3
dias. Si no subsana en ese plazo,
Desistimiento Tcito (art. 9, 4-89); b)
decide si otorga o no el Amparo
Provisional; c) mandara a pedir los
antecedentes
o
informe
circunstanciado

10- Periodo de Prueba (35 P.2):


vencido el plazo p/la vista, el
tribunal si hubiere hechos q probar,
abrir periodo de prueba x el
improrrogable plazo de 8 dias

11- 2. Audiencia (37): vencido el periodo


de prueba o notificada la resolucin de su
omisin, el
tribunal concede 2.
Audiencia a las partes y al M.P. en un
plazo comn de 48 hrs.

3- en la misma 1 resolucin
le dar Tramite (33): llene o
no los requisitos el mismo
dia que fueron presentados

9- Resolucin (35 P.2):


vencido el plazo de la
vista el tribunal esta
obligado a resolver si abre
a periodo de prueba o si
omite este

12-notificacin:
(5 lit. c)

5- 4-notificacin:
Remisin de los
antecedentes o informe
(5 lit. c)
circunstanciado
(33):
dentro de 48 hrs. + la
Amparo Provisional:
distancia. De incumplir
se podr solicitar en
se decreta el amparo
cualquier estado del
provisional
proceso y antes de
dictar sentencia

8- dentro de las 48 hrs.


las
partes
debern
presentar un memorial
exponiendo sus alegatos.

13- dentro de las 48 hrs.


las
partes
debern
presentar un memorial
exponiendo sus alegatos.

20-notificacin:
(5 lit. c)

19- Sentencia N(40 p.2): el


tribunal dictara sentencia dentro
del plazo de 3 dias.

TRAMITE DE AMPARO
(arts. 21 al 40 dto.1-86 Ley de Amparo)

6-7-notificacin:
1 Audiencia (35):
recibidos
los
(5 lit. c), a partir deo
antecedentes
aqu
empiezan
informe, dar vista aa
las en
48 un
hrs.plazo
lascorrer
partes,
de 48 hrs.. Aqu
tambin resuelve si
confirma o revoca el
amparo provisional.

14- Sentencia (37):15-notificacin:


vencido el plazo
de la 2 audiencia, dictara sentencia
(5 lit.
c)
en el plazo de 3 dias.
Excepto
si se
pidi Vista Publica
16- Vista Publica
si al
17- Sentencia (38):
(38): el tribunal
evacuarse
2
dictara sentencia
dentro dellaplazo
audiencia o al
de 3 dias.
momento de la
notificacin,
las
partes o el M.P.
vista
18- Auto solicitan
p/mejor fallar
publica , podr
esta se
(40): el tribuna
el
mandar a efectuara
practicaren las
de loslos3
diligencias ultimo
y recabar
siguientes
documentosdias
p/mejor
fallar
dentro de un plazo de 5

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ


2008

Sistemas en cuanto a la Competencia del Amparo:


Concentrado o Europeo: Existe un tribunal que conoce de todos los amparos.
nicamente conoce de procesos constitucionales.
Difuso o Americano: Los asuntos constitucionales los conocen los jueces o tribunales
que establezca la ley, no tienen uno en especial.
Qu clase de sistema se emplea en Guatemala:
Se emplea un sistema MIXTO, en virtud de que el amparo lo conocen los jueces y
tribunales que la ley establece, pero cuenta con un rgano que conoce exclusivamente
asuntos constitucionales (la Corte de Constitucionalidad).
NOTA: No importa en que juzgado o tribunal se presente el amparo (civil, penal, laboral),
porque este al momento de presentarlo, se constituye en tribunal Extraordinario de
Amparo. Lo que si importa es el territorio.
Adems, si se presenta ante un rgano que no es el competente, ste no lo rechaza, sino
que lo remite al que debe conocer. (Art. 11, 17 ltimo prrafo, LAEPyC)
Principios Doctrinarios que rigen al Amparo:
Concrecin de Agravios: El tribunal de amparo se limita a conocer y resolver lo que el
solicitante requiere.
Definitividad: Consiste en que el acto, resolucin, disposicin o ley que violan los
derechos del solicitante, no pueden ser impugnados por ningn otro proceso o recurso.
Relatividad de la Sentencia: La sentencia solo se pronunciar en relacin al que la
solicita, no a favor de otras personas. (Art. 49 lit. a LAEPyC)
Procedencia del Amparo: Art. 10 LAEPyC
Sujetos del Amparo:
Sujeto Activo o Solicitante o Interponente: La persona que esta siendo amenazada o le
han violado sus derechos. (Nadie puede solicitar amparo a favor de otra persona con
excepcin: El MP, La PDH. (Art. 25 LAEPyC)
Sujeto Pasivo: La autoridad que realice el acto, resolucin, disposicin o ley que restrinja
amenace o viole algn derecho. (Art. 9 LAEPyC)
Terceros Interesados: Personas que tengan inters directo en la subsistencia o
suspensin del acto, resolucin o procedimiento. Art. 34 LAEPyC
A la entidad que siempre se le debe dar Audiencia es al MINISTERIO PBLICO. Art. 35
Cual es la nica entidad contra la cual no se puede interponer el Amparo:
Contra la Corte de Constitucionalidad, ya que ellos son el tribunal superior en materia
Constitucional (el nico que se ha planteado fue cuando Ros Montt se postul para
Presidente)
Se puede Enmendar el Procedimiento en el trmite del Amparo:
NO, nicamente la Corte de Constitucionalidad. (Art. 41 LAEPyC)
Efectos de la Sentencia en el Amparo:
* Dejar en suspenso, en cuanto al reclamante, la ley, reglamento, resolucin o acto
impugnado o Restituir los derechos. Art. 49 LAEPyC
*Condenar en costas Art. 45 LAEPyC
*Sanciones: Multa de Q. 50.00 a Q. 1,000.00, al Abogado Interponente. Art. 46 LAEPyC

Es una providencia cautelar en la que se ordena la suspensin del acto, resolucin,


disposicin o ley, contra los cuales se promovi el amparo, de una forma temporal
mientras se emite la resolucin definitiva.
Principios De La Sentencia Del Amparo (Art. 42 LAEPyC):
CONGRUENCIA (Por los hechos y por lo que haya sido probado)

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ


2008

IURA NOVIT CURIA (El juez conoce el derecho y debe fundamentarse en l aunque el
solicitante no lo cite bien o no se fundamente)
APELACION DEL AMPARO:
Resoluciones Contra Las Que Puede Interponerse (60 LAEPyC):

Sentencias De Amparo

Autos Que Denieguen, Concedan o Revoquen El Amparo Provisional.

Los Autos Que Resuelvan La Liquidacin De Costas y De Daos Y Perjuicios.

Los Autos Que Pongan Fin Al Proceso.

Procedimiento De Apelacin Del Amparo:


1. Interposicin = dentro de las 48 horas, de la ltima notificacin. Ante el tribunal que
dicto la sentencia o ante la CC. (61.2)
2. La C.C. Solicita Los Antecedentes = telegrfica o telefnicamente (64)
3. Vista = 3 das (66)
4. Auto Para Mejor Fallar =Auto: no ms de 3 das, Sentencia: no ms de 5 das (65)
5. Sentencia = Si es auto: 36 hrs. Si es Sentencia: 5 das (66,67)
Confirmar

Revocar

Modificar

*IMPUGNACION = Slo los de ACLARACION Y AMPLIACION


CLASE: MARTES, 20/05/2008
1. EL TERRITORIO
A-. Circunscripcin territorial dentro de la cual un estado ejerce su soberana.

B-. Es un elemento necesario para la existencia del estado, consistente en el espacio o


soporte fsico en que el estado ejerce su poder y desenvuelve su actividad especfica
respecto a la comunidad humana que constituye su poblacin Art. 142 CPRG.
2. LA POBLACIN
Es un elemento del estado constituido por los habitantes que residen en forma
permanente en su territorio.
NACIONALIDAD
Es el estatus de una persona fsica que esta ligado a un estado por lazos de fidelidad.
3. EL PODER PBLICO.
Dos puntos de vista:
Subjetivo: A la persona que gobierna.
Objetivo: La facultad que el pueblo delega al estado para gobernar.
Es la potestad inherente al estado que le permite dictar normas obligatorias que regulan la
convivencia social de las personas que por vnculos personales o situacin territorial se
encuentra dentro de su jurisdiccin legislativa o reglamentaria.
3.1 SOBERANIA
Es el poder supremo del estado, la cual radica en el pueblo, quien la delega en sus
gobernantes quienes determinan y constituyen el poder, el cual no esta sometido a ningn
otro poder.
3.2 GOBIERNO.
Es aquella instancia determinada en lo esencial desde el campo poltico que se halla al
frente de la administracin pblica.
4. EL ORDENAMIENTO JURDICO.
A-. Conjunto de normas impuesto por un estado que regula la actividad externa de las
personas que forman parte de su poblacin

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ


2008

B-. Es un elemento del estado que se da mediante la funcin legislativa, creando la


legislacin que regula su organizacin y su accin, as como la vida social.
5. FIN COMUN O BIEN COMUN.
A-. El fin comn es un elemento del estado que procura el bienestar individual de cada
una de las personas, siempre que esto no perjudique al bienestar colectivo.
B-. El fin comn es un elemento del estado que persigue el desarrollo de la sociedad con
el propsito de lograr un fin comn, siendo el bienestar de sus habitantes, su progreso y el
aseguramiento de la paz dentro del ordenamiento jurdico.
EL BIEN COMUN.
Es un elemento del estado consistente en el valor primordial del derecho, cuyos medios
de realizacin estriban en la paz y en la justicia ------Conseguir el bienestar social.
SISTEMAS DE GOBIERNO:
1. Monarqua:
1.1. Monarqua Absoluta o Autocrtica:
Literalmente quiere decir Gobierno de uno solo.
El poder pblico lo ejerce un rey o un monarca
Se llega al poder: a travs de la sucesin, o a travs de la guerra
El poder es vitalicio
1.2. Monarqua Constitucional:
Adems del rey, existe el parlamento, ambos se rigen por un ordenamiento
jurdico.
2. Repblica:
Es un sistema de gobierno que surgi en la REVOLUCION FRANCESA 1789, en
donde el gobierno lo ejercitan 3 organismos (ejecutivo, legislativo y judicial) y la
ejecucin es peridica.
El poder est dividido (divisin de poderes o de funciones). Ejecutivo, Legislativo y
Judicial.
Hay periodicidad en el ejercicio del poder (solo por un tiempo)
Se llega al poder regularmente por medio de una eleccin popular.
SISTEMAS POLTICOS:
Autocracia:
Es un sistema de gobierno donde una persona ejercita el poder A LA FUERZA sus
caractersticas son:
La herencia.
La coaptacin: designacin del gobierno futuro por el gobernante presente.
La conquista. Dictador, tirano dspota como en Cuba o en Irak.
Aristocracia:
Es un sistema de gobierno en donde es dirigido por un grupo de personas que se creen
superiores a otras. Ejemplo: Espaoles y los Indios.
Teocracia:
Es un sistema de gobierno en donde el poder es dirigido por Dios o en nombre de Dios o
a quien gobierna esta subordinado a los sacerdotes.
Teocracia Directa: El gobernante ejerce poder absoluto. Ej. En el vaticano el poder
absoluto lo ejerce el papa.
Teocracia Indirecta: El gobernante es controlado por la iglesia.
Democracia:
Directa: El mismo pueblo toma las decisiones (Grecia, Cantones Suizos, Consulta
Popular en Guatemala.)
Indirecta o Representativa: El pueblo delega el poder a sus rganos
Auditora Social: La poblacin no solo elige a sus autoridades, si no que tambin
fiscaliza las actividades que realizan, intervienen en su actuacin.

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ


2008

REGMENES DE GOBIERNO
1
2
3
4

Estado Tipo
Funcin de Gobierno o Poltica
Funcin Legislativa
Funcin administrativa

5
6
7
8
9
0

Funcin diplomtica
Existen Ministros o no
Los Ministros pueden ejecutar obras
Existe o no secretarios
Los Secretarios son asesores
Interpelacin

a.
b.
c.
1.
2.
d.
e.
f.
g.

PARLAMENTARISMO
Inglaterra
Parlamento
Parlamento
1er. Ministro, depende
del parlamento
Rey o Reina
Si
Si
No
No
Si

PRESIDENCIALISMO
U.S.A.
Presidente
Congreso
Presidente
Presidente
No
No
Si
Si
No

La funcin poltica recae en el Rey o Monarca como representante ante otros


estados
La funcin administrativa la realiza el primer ministro que se encarga de la
prestacin de servicios pblicos
El parlamento esta integrado por 2 cmaras:
Cmara de los Lord. (Alta)
Cmara de los comunes. (Baja)
El parlamento designa al primer ministro
Son rganos ejecutivos
Los ministros son rganos ejecutivos (Toman decisiones administrativas, recursos
etc.
Interpelacin: Juicio para los ministros al darles un voto de desconfianza los
despiden.

PRESIDENCIALISMO: surge en Estados Unidos de Norteamrica.


a.
El presidente ejerce las funciones polticas y administrativas.
b.
Congreso: llamado por ellos como parlamento) que ejerce una funcin legislativa.
c.
Se designa al presidente por eleccin popular.
d.
Los secretarios de estado son rganos de asesora, no toman decisiones.
e.
No existe la interpelacin para los secretarios.
Partiendo de las Formas o Clases de Estado, los sistemas de gobierno, sistemas polticos
y los regmenes de gobierno decimos que: GUATEMALA
1. ESTADO UNITARIO
2. SISTEMA REPUBLICANO
3. DEMCRATA, INDIRECTO O REPRESENTATIVO
4. REGIMEN DE GOBIERNO PRESIDENCIALISTA con rasgos de Parlamentario.
CLASE: JUEVES 22/05/2008
ORGANISMO LEGISLATIVO.
A. Funcin: Legislativa (Art. 157 CPRG)
B. En qu consiste esa funcin: Decretar, Reformar, Derogar leyes Art. 171 a CPRG)
C. Integracin del Organismo Legislativo: (Art. 2 L.O.L)
Diputados al congreso de la repblica
Personal tcnico y administrativo
D. Integracin del Congreso: Por diputados (son 158 actualmente)
E. Cmo se eligen a los diputados: por eleccin popular a travs de sufragio universal
y secreto. (Art. 157 CPRG, Art. 1 L.O.L)
F. Sistemas para elegir a los diputados:
1. Distritos Electorales: Representan al Pueblo.
Cada distrito est formado por los departamentos de la repblica (22), sin embargo el
municipio de Guatemala forma el distrito central y los dems municipios el distrito del
departamento de Guatemala. Por consiguiente existen 23 distritos electorales. (Art. 157
CPRG, Art. 1 LOL)

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ


2008

A cada distrito le corresponde por lo menos 1 diputado, por el solo hecho de serlo y 1
diputado ms por cada 80,000 habitantes. (Actualmente son 127 diputados distritales)
(Art. 205 LEyPP)
2. Listado Nacional: Representan al Partido Poltico al que pertenecen.
Se forma por la cuarta parte (25%) del total de diputados electos por el sistema de
distritos electorales. (Actualmente son 31) (Art. 157 CPRG, Art. 1 LOL, Art. 205 LEyPP)
G. Vacantes: En caso de falta definitiva de un diputado se declarar vacante el cargo.
Las vacantes se llenarn segn el caso, llamando al postulado que aparezca en la
respectiva nmina distrital o lista nacional a continuacin del ltimo cargo adjudicado.
H. Perodo de Sesiones:
Ordinarias: se realizan del 14 de enero al 15 de mayo y del 1 de agosto al 30 de
noviembre de cada ao. (Art. 158 CPRG)

I.

Extraordinarias: estas se llevan a cabo durante el perodo de receso, que sera


del 16 de mayo al 31 de julio y del 1 de diciembre al 13 de enero de cada ao. Se
deben convocar:
Por el organismo Ejecutivo
Comisin Permanente: ( Se encarga del congreso en el perodo de receso)
Por el 25% del total diputados por solicitud dirigida a la comisin permanente y
esta decidir si convoca o no. Pero si fuera solicitada por la 1/2 + 1 del total
diputados la debe convocar inmediatamente. (Art. 158 CPRG)

Mayoras: (Art. 159, 172 CPRG)


Total:
158 diputados
Absoluta:
1/2 + 1 del total de diputados= 80
Calificada:
2/3 partes del total de diputados= 105

J. Autorizacin de los diputados para ejercer otro cargo: Los diputados pueden
desempear el cargo de ministro o funcionario de Estado o de cualquier otra entidad
descentralizada o autnoma. En este caso el Congreso es el encargado de
concederles permiso por el tiempo que duren en sus funciones. (Art. 160 CPRG)
K. Prerrogativas:
Inmunidad personal para no ser detenidos ni juzgados: Conocido como Derecho
de Antejuicio es el procedimiento que se utiliza para quitarle la inmunidad a
ciertos funcionarios, en este caso a los diputados, el conoce La Cmara de
Amparo y Antejuicio de La Corte Suprema de Justicia.
Este derecho nunca se pierde, aunque sea detenido en delito flagrante, en este
caso el diputado es puesto a disposicin de la Junta Directiva o Comisin
Permanente del Congreso de la Repblica, para solo el hecho de establecer si
efectivamente es diputado, luego se le deja libre y la Junta o Comisin lo debe
comunicar a la CSJ, para que declare y si a lugar o no. (Art. 161 lit. a CPRG)
El hecho de declarar con lugar el antejuicio, no significa que el diputado no pueda
seguir en el cargo, inclusive cuando est siendo procesado pero le otorguen una
medida sustitutiva puede seguir en sus funciones.

Irresponsabilidad por sus opiniones: Esta prerrogativa se otorga con la finalidad de


que el diputado exprese con libertad su opiniones al momento de decretar,
reformar o derogar una ley, para que no sea acusado de algn delito por ello
(calumnia, injuria, difamacin) (Art. 161 lit. b CPRG)

L. Requisitos para ser diputado: (Art. 162, 144 a 148 CPRG)


Guatemalteco de Origen
Estar en el ejercicio de sus derechos ciudadanos
M. Junta Directiva del Congreso: (Art.163 CPRG, Art. 9 a 16 LOL, Art. 22 LEyPP)
Perodo: Ser elegida cada ao, al inicio del perodo anual de sesiones (14 de
enero) o dentro de los 90 das anteriores a la sesin convocada para el efecto.
Art. 10, 11
Integracin: 1 Presidente, 3 Vicepresidentes, 5 secretarios. Art. 9
Juramentacin: en presencia de la legislatura cuyo perodo finaliza y ser tomado
por el Presidente del Congreso saliente. Art. 13

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ


2008

N. Comisin Permanente del Congreso: (Art. 163 CPRG, Art. 22 a 24 LOL)


Perodo: antes de clausurar su perodo de sesiones anual. Art. 22
Integracin: 1 presidente, 3 secretarios, 3 vocales Art. 22, 24
Funciones: durante el perodo de receso, asumir todas las funciones de la Junta
Directiva, vigilar la conservacin de los archivos, edificios y dems. Art. 23
CLASE: MARTES 27/05/2008
Prohibiciones y Compatibilidades Art. 164 CPRG
Atribuciones
Atribuciones Art. 165 CPRG
Atribuciones Especficas Art. 170 CPRG
Otras Atribuciones Art. 171 CPRG
Cual es la atribucin esencial del Congreso:
Potestad Legislativa = Decretar, Reformar y Derogar Leyes Art. 171 Lit. a CPRG
Qu es la Iniciativa de Ley: Art.174 CPRG
Es el derecho que la CPRG le concede a ciertos rganos para presentar proyectos de ley
y dar inicio al procedimiento legislativo.
Quienes tienen iniciativa de ley: Art. 174 CPRG
1. Los diputados al Congreso de la Repblica
2. El Organismo Ejecutivo
3. La Corte Suprema de Justicia
4. La Universidad de San Carlos de Guatemala
5. Tribunal Supremo Electoral
Procedimiento Legislativo Art. 174 al 181 CPRG
INICIATIVA DE LEY
1. Presentacin del Proyecto de Ley Art. 176 CPRG
2. Discusin del Proyecto de Ley Art. 176 CPRG
3. Aprobacin del Proyecto de Ley Art. 177 CPRG
4. Junta Directiva del Congreso remite el Dto. al Organismo Ejecutivo Art. 177 CPRG
5. Sancin del Decreto Art. 177 CPRG
6. Promulgacin del Decreto Art. 177 CPRG
7. Publicacin del Decreto Art. 177 CPRG
8. Vacatio Legis Art. 180 CPRG
9. Vigencia Art. 180 CPRG
1. Presentacin del Proyecto: Art. 176 CPRG, Art. 109, 110, 111 LOL
Se observar el procedimiento establecido en la Ley Orgnica y de Rgimen Interior
del Organismo Legislativo. Dto. 63-94
2. Discusin del Proyecto de Ley: Art. 176 CPRG
Se pondr a discusin en tres sesiones celebradas en distintos das, no podr
votarse hasta que se tenga por suficientemente discutido en la tercera sesin.
Se EXCEPTAN los casos que el Congreso declare de Urgencia Nacional con el
voto favorable de las 2/3 partes del nmero total de diputados.
3. Aprobacin. Art. 177 CPRG Art. 94 a 96 LOL
Regularmente se hace con la mayora absoluta de diputados, salvo algunos casos
que se necesita mayora calificada.
Cuando aprueban el proyecto este se convierte en Decreto del Congreso de la
Repblica.
4. Junta Directiva del Congreso remite el Decreto al Organismo Legislativo.
Lo debe hacer en un plazo no mayor de 10 das Art. 177 CPRG.
5. Sancin. Art. 177 CPRG
Es la aceptacin que hace el Presidente de la Repblica de un decreto previamente
aprobado por el Congreso de la Repblica por considerar que se encuentra acorde a
los Intereses nacionales y que debe convertirse en una ley.

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ


2008

6. Promulgacin: Art. 177 CPRG


Es el acto mediante el cual el presidente de la repblica luego de sancionar un Dto.
Del congreso ordena solemnemente que el mismo sea publicado y cumplido por todos
los habitantes de la Repblica. PUBLQUSE Y CUMPLASE
7. Publicacin:
Acto por medio del cual se da a conocer la ley a la poblacin. Se hace a travs del
Diario de Centroamrica el cual es emitido por la Tipografa Nacional, entidad que
depende del Ministerio de Gobernacin:
8. Vacatio Legis: Art. 180 CPRG, Art. 6 LOJ
Es el perodo de tiempo que transcurre despus de la publicacin de la ley y antes
que sta entre en vigencia.
Por lo general son 8 das despus de su publicacin ntegra en el Diario Oficial,
salvo que la propia ley establezca otro plazo.
9. Vigencia de la ley. Art. 180 CPRG
Momento en el cual la ley se vuelve de observancia obligatoria en todo el territorio
nacional.
Sistemas de Vigencia de la Ley:
Sucesivo: la ley cobra vigencia por regiones dentro del territorio del Estado.
Sincrnico: la ley cobra vigencia en todo el territorio al mismo tiempo. (Guatemala)
Qu es el VETO: Art. 178 CPRG
Es la potestad que la CPRG le concede al Presidente de la Repblica para no
aceptar un decreto aprobado por el congreso por considerar que no est acorde a
los intereses nacionales.
Si veta el dto. Este regresa al Congreso de la repblica para determinar si
aprueban o rechazan el veto del presidente.
El VETO debe ser tomado por acuerdo en Consejo de Ministros.
Lo debe hacer dentro de los 15 das de recibido el Dto.
Qu pasa si El Ejecutivo no devuelve el Dto. Dentro de los 15 das de recibido:
Se tendr por sancionado
El congreso lo deber promulgar como ley dentro de los 8 das siguientes
EXCEPCIN: Que el congreso clausurare sus sesiones antes de que expire el
plazo (15 das) el ejecutivo deber devolverlo dentro de los primeros 8 das del
siguiente perodo de sesiones ordinarias. Art. 178 CPRG
Primaca Legislativa: Art. 179 CPRG
Devuelto el dto. vetado al congreso
La junta directiva lo debe poner en conocimiento del pleno en la siguiente sesin
En un plazo no mayor de 30 das podr reconsiderarlo o rechazarlo
Lo pueden rechazar con el voto de las 2/3 partes del total de diputados, entonces
el ejecutivo deber Obligatoriamente sancionar y promulgar el dto. Dentro de los 8
das siguientes de haberlo recibido.
Qu sucede si el Ejecutivo se niega a sancionar y promulgar el Dto.
Se tendr por sancionado, el congreso lo promulgar y ordenar su publicacin en un
plazo que no exceda de 3 das. Art. 179 CPRG
CLASE: JUEVES 29/05/2008.
Procedimiento Legislativo Integrando la Ley del Organismo Legislativo:
1. Presentacin:
A. Como se presenta: Art. 109, 110
Se presenta en forma de decreto
Separndose la parte considerativa de la dispositiva

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ


2008

Se debe incluir una cuidadosa y completa exposicin de motivos


Se debe incluir los estudios tcnicos y documentacin que justifique la iniciativa
Por escrito y en forma digital
Se presentan en la Direccin Legislativa:
Registra el proyecto en el sistema de cmputo
Le asigna un nmero para que la Junta Directiva lo programe en el punto
de agenda.
Lo traslada a la Junta Directiva. Art. 110 LOL

B. Introduccin del Proyecto al Pleno:


Si es presentada por uno o ms diputados:
Deben ser ledos en la sesin plenaria inmediata siguiente a su presentacin
en la Direccin Legislativa.
Luego de la lectura por el diputado ponente, si lo solicita, har uso de la
palabra para referirse a los motivos de su propuesta.
Concluida la lectura del proyecto la propuesta pasar sin ms trmite a
comisin.
Si es presentada por los dems rganos facultados:
Se da lectura al Proyecto en el pleno del congreso, en las sesiones en que se conozca
el proyecto los funcionarios pueden hacer uso de la palabra para explicar o justificar el
proyecto de ley. Art. 176 CPRG,
Art. 110, 111, LOL.
Pasa a comisin sin necesidad de otro trmite
C. Pasa a Comisin: Art. 112, 113, 116, 31, 40 LOL
Hace un estudio del proyecto,
Al hacerlo emite dictamen (no es vinculante) (45 das)
Lo remite nuevamente a la Direccin Legislativa. Por Escrito y Digitalmente.
La Direccin lo registra en el sistema de cmputo
Lo enva a la Junta directiva
Programa su conocimiento en la Agenda Correspondiente
NOTA: el dictamen se puede obviar en dos casos:
Con el voto favorable de las 2/3 partes del total de diputados
Cuando el proyecto de ley sea declarado de urgencia nacional.
2. Discusin: Art. 117
A. Se pondr a discusin en tres sesiones celebradas en distintos das y no podr
votarse hasta que se tenga por suficientemente discutido en la tercera sesin. SE
EXCEPTAN: los casos que el congreso declare de URGENCIA NACIONAL con
el voto favorable de las 2/3 partes del nmero total de diputados.
Primeras 2 Sesiones o Debates: Se discutir en trminos generales Art. 117
Sobre la Constitucionalidad
Importancia
Conveniencia
Oportunidad del proyecto
Tercera Sesin o Debate:
Se sigue discutiendo
Se VOTA (Art. 94 a 96 LOL)
Desechar el Proyecto
Se sigue discutiendo, pero por artculos
B. Discusin por Artculos: Art. 120, 121
Se podrn presentar enmiendas (supresin total o parcial, adicin total o
parcial)
Las enmiendas deben ser presentadas por escrito y la Secretara les dar
lectura
Una vez discutido los artculos se pasar a VOTACIN. (Art. 94 a 96 LOL)
3. Aprobacin: Art. 125, 128, 31#1.
VOTACIN sobre la redaccin final de los artculos. Se realiza una vez aprobado
el proyecto de ley por artculos. (Art. 94 a 96 LOL)
Revisin de Estilo, los hace la Junta Directiva del Congreso.
Se le asigna un nmero de Decreto

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ


2008

NOTA: Los dems pasos son los mismos establecidos en la CPRG. (Art. 177, 178, 179,
180.) Tambin en la LOL. (Art. 129, 130, 131, 132, 133)
Reforma de las Leyes Constitucionales: (Art. 177 CPRG, Art. 123 LOL)
Atribuciones de Control Poltico del Organismo Legislativo:
1) Interpelacin (Art. 165 J, 166 a 167 CPRG, Art. 139 a 145 LOL)
2) Desconocer al Presidente (Art. 165 G)
3) Antejuicios (Art. 165 H)
4) Declarar la incapacidad fsica o mental del Presidente (Art. 165 I)
5) Aprobar el Presupuesto (Art. 171 B)
6) Lo referente a la Deuda Pblica (Art. 171 I)
7) Aprobacin de Convenios Internacionales (Art. 171 L).
CLASE: MIRCOLES, 04/06/2008
INTERPELACIN:
Es un mecanismo de control poltico que el Congreso de la Repblica puede ejercer
contra los Ministros de Estado en el cual, luego de formularle interrogantes, se podra
emitir un voto de falta de confianza contra tal Ministro.
1. Solicitud de Interpelacin. (Art.166 CPRG, Art. 139, 140, 141 LOL)
A quienes: A los Ministros o Viceministros en funciones de Ministros
Por Quienes: Pueden ser 1 o varios diputados
Forma de presentarla: En punto de Agenda o en memorial ante la Secretara del
Congreso.
Plazo de Realizacin: El Presidente del Congreso de una vez sealar da y hora
para la sesin, no ms tarde de una de las 5 sesiones inmediatas siguientes
Improcedencia: cuestiones Diplomticas u operaciones militares pendientes.
2. Se Cita al Ministro. (Art. 167 CPRG, Art. 140, 141 LOL)
Como: Notificndole mediante oficio, por la Secretara del Congreso.
Efectos: NO se podr ausentar del pas, ni excusarse de responder en forma
alguna. SALVO QUE: al ser citados estuvieren ausentes del pas o padeciendo de
quebrantos de salud.
Que pasa si no asiste: el Congreso podr inmediatamente en la misma sesin
sealada emitir el voto de Falta de Confianza. En caso de no hacerlo el o los
diputados interpelantes tienen derecho de promover el Antejuicio por el delito de
Desobediencia.
3. Comunicacin de las Preguntas Bsicas. (Art. 166 2. Prrafo, Art. 141 LOL)
Plazo: con no menos de 48 hrs. De anticipacin

4. Interpelacin. (Art. 166 3. Prrafo, 167, Art. 142, 143, 144 LOL)
Se lee y aprueba el acta de la sesin anterior
El Presidente da la palabra al diputado interpelante. ste expresar brevemente
los motivos de la razn de la interpelacin
Formular las preguntas bsicas
El Ministro las responde
Preguntas adicionales (por cualquier diputado)
Debate, una vez terminada la interpelacin, los diputados podrn tomar la palabra
hasta 3 veces. El ministro si lo quisiere podr participar en el debate sin lmite en
el uso de la palabra.
Propuesta de voto de falta de confianza: durante el debate o en una de las dos
sesiones inmediatas siguientes por 4 o ms diputados, se propone al Pleno.
Aprobacin del Voto de Falta de Confianza con la mayora absoluta
5. El Ministro debe presentar su Dimisin al Presidente de la Repblica. (Art. 167
2. Prrafo CPRG, Art. 144 LOL)

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ


2008

Si no renuncia dentro de los 8 das siguientes, quedar inmediatamente separado


de su puesto e inhabilitado para ejercer el cargo de Ministro por no menos de 6
meses.

6. El Presidente Puede. (Art. 167 2. Prrafo CPRG, Art. 144 2. Prrafo LOL)
Aceptar la Renuncia: queda separado del cargo.
Rechazar la Renuncia: lo hace en Consejo de Ministros, por considerar que la
actuacin del Ministro se ajusta a la conveniencia nacional y a la poltica del
gobierno. (el ministro debe recurrir al Congreso)
7. El Ministro Recurre ante El Congreso (Apelacin) : (Art. 167 2. Prrafo CPRG,
Art. 144 2. Prrafo LOL)
Plazo: dentro de 8 das
No lo hace: Quedar inmediatamente separado de su puesto e inhabilitado para
ejercer el cargo de Ministro por un perodo no menor de 6 meses.
8. Se ampla la Interpelacin: (Art. 167 3. Prrafo CPRG, Art.145 LOL)
Se da cuando el Ministro interpelado recurre al Congreso
El Presidente seala fecha y hora para la discusin del asunto
Debe ser dentro de 8 das siguientes de sometida al Congreso la Apelacin
9. Ratificacin del Voto de Falta de Confianza: (Art. 167 3. Prrafo CPRG, Art.145
LOL)
Con el voto afirmativo de las 2/3 partes del total de diputados.
El Ministro se tendr por separado de inmediato de su cargo
Se puede interpelar a varios ministros pero no pueden ser mayor de 4.
DESCONOCER AL PRESIDENTE Art. 165 g
Cuando hubiere vencido su perodo constitucional, contina en el ejercicio del cargo. En
tal caso el ejrcito pasar automticamente a depender del Congreso.

DECLARAR LA INCAPACIDAD FSICA O MENTAL DEL PRESIDENTE Art. 165 i


Se declara con el voto de las 2/3 partes del nmero total de diputados.
Se debe fundar en dictamen previo de una comisin de 5 mdicos, designados por la
Junta Directiva del Colegio de Mdicos y Cirujanos a solicitud del Congreso.

APROBAR EL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS DEL ESTADO


El ejecutivo a travs del MFP, debe enviar el proyecto de presupuesto al Congreso con
120 das de anticipacin a la fecha en que principiar el ejercicio fiscal. (lo
elabora la Direccin Tcnica del Presupuesto)
El congreso lo debe aprobar, modificar o improbar a ms tardar 30 das antes de que
el presupuesto entre en vigencia.
Si no lo aprueba al iniciarse el ejercicio fiscal, regir el anterior, el cual podr ser
modificado o ajustado por el Congreso. Art. 171 b, 183 j, 237, 238. CPRG
Se elabora en forma programtica (por programas o proyectos)
PASOS BSICOS DE UN TRATADO INTERNACIONAL Art. 171 l
1. Negociacin del Tratado Le corresponde al Organismo Ejecutivo

2. Firma del Tratado Le corresponde al Organismo Ejecutivo Art. 183 CPRG


3. Aprobacin del Tratado Le Corresponde al Organismo Legislativo segn el Art. 183
inciso K y articulo 172 literal L de la CPRG
4. Ratificacin del Tratado Le corresponde al Organismo Ejecutivo segn Art. 183 lit.
o y w CPRG
Diferencia entre tratado y convenio: (tcnicamente)
En el Convenio son solo 2 Estados, y en los Tratados son ms de 2 Estados.
(Legalmente son los mismo)
Como se aprueban los convenios: (Art. 171 l CPRG
Con la mayora absoluta, a excepcin: Art. 172 CPRG
CLASE: JUEVES, 05/06/2008

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ


2008

Diferencia entre Interpelacin y Citacin:


INTERPELACIN
1 Es solo para los Ministros
2
3
4
5

CITACIN
Es para cualquier funcionario o empleado
pblico.
Se realiza ante el Pleno del Congreso
Se realiza Ante: 1) el Pleno, 2) Las
Comisiones de Trabajo, 3) Los Bloques
Legislativos.
No se inicia voluntariamente por el Puede iniciar voluntariamente por el
Ministro
Ministro
Los Ministros no pueden ser Los Ministros si pueden ser representados
representados por Viceministros.
por Viceministros
Es un Juicio Poltico, que busca emitir Es un Procedimiento para obtener la
un voto de Falta de Confianza.
colaboracin de otros funcionarios.

Qu es el Antejuicio:
Es la garanta que la CPRG otorga a los dignatarios y funcionarios pblicos de no ser
detenidos ni sometidos a procedimiento penal ante los rganos jurisdiccionales
correspondientes, sin que previamente exista declaratoria de autoridad competente que
ha lugar de formacin de causa. Art. 3 L. Antejuicio.
Es el Derecho del que gozan ciertos funcionarios, de no ser detenidos ni sometidos a
proceso penal, sin que previamente se declare que es procedente iniciarles persecucin
penal por el rgano competente.
Caractersticas del Antejuicio:
Inherente al Cargo
Inalienable

Imprescriptible
Irrenunciable

Cual es la Finalidad del Antejuicio:


Garantizar que los funcionarios que gozan de tal derecho podrn ejercer efectivamente su
funcin pblica, sin ser interrumpidos por denuncias penales o querellas sin fundamento
alguno o basados nicamente en aspectos polticos.
Cuando termina el Derecho de Antejuicio:
Cuando el dignatario o funcionario pblico cesa en el ejercicio del cargo.
Cual es el Objeto del Dto. 82-2002 (Ley en Materia de Antejuicio) Art. 1
Crear los procedimientos para el trmite del antejuicio
El mbito de aplicacin
Su Tramitacin
Sus Efectos
Qu es el Antejuicio, desde el punto de vista Procesal Penal (Art. 293 CPP)
Es un obstculo a la persecucin penal
COMPETENCIA Y TRMITE DEL ANTEJUICIO:
CONGRESO DE LA
REPBLICA

Magistrados de la CSJ
Presidente y Vicepresidente
de la Repblica
Ministros
Secretarios
de
la
Presidencia
Otros. Art.13 L. Antejuicio

CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA.
COMPETENCIA

Diputados al Congreso
Magistrados de las Salas
de la Corte de Apelaciones
Jueces
otros
Art.14 L. Antejuicio

SALAS DE
APELACIONES

Alcaldes
Gobernadores
Diputados electos
Otros.
Art.15
L.
Antejuicio

TRMITE COMN
Presentacin Art. 4
Por Denuncia (Juez de Paz)
Por Querella (Juez de 1. Instancia Penal)
2 El Juez se Inhibe de Conocer Art. 16
3 El Juez eleva el Expediente a la Corte Suprema de Justicia Art. 16
4 La Corte Suprema de Justicia lo Traslada al rgano Competente Art. 16
TRMITE ESPECFICO
Art. 17, 18
Art. 19
1

Art.

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ


2008

20
A. La Junta Directiva recibe
el expediente y lo hace
saber al Congreso.
B. El Congreso Recibe un
informe detallado del
asunto
C. Se integra una Comisin
Pesquisidora
D. La
Comisin
Pesquisidora realiza una
investigacin
E. La
Comisin
Pesquisidora
emite
Informe Circunstanciado
al Pleno del Congreso
F. El Pleno discute el
informe y votan.
G. Declaran con lugar el
Antejuicio
H. Se remite el expediente a
la CSJ para qu asigne
Juez Penal.

a) La Corte Suprema de a. La Sala de la Corte de


Justicia
recibe
el
Apelaciones recibe el
expediente.
expediente.

b) Nombra
un
Juez b. Nombra
un
Juez
Pesquisidor
Pesquisidor
c) El Juez Pesquisidor c. El Juez Pesquisidor
realiza
una
realiza
una
investigacin
investigacin
d) El Juez Pesquisidor d. El Juez Pesquisidor
emite un dictamen a la
emite un dictamen a la
Corte
Suprema
de
Sala de la Corte de
Justicia
Apelaciones
e) La Corte Suprema de e. La Sala de la Corte de
Justicia declara con
Apelaciones
declara
lugar el Antejuicio
con lugar el Antejuicio
f) La Corte Suprema de f. Se remite el expediente
Justicia asigna un juez
a la CSJ para qu
penal.
asigne Juez Penal.

CLASE: MARTES, 10/06/2008.


ORGANISMO EJECUTIVO.
Funcin: Ejecutiva, consiste en tomar los recursos del Edo., los administra para la
prestacin de servicios pblicos y lograr el bien comn. (Art. 1 CPRG, Art. 2 LOE)
Principios que Rigen la Funcin Administrativa: Art. 4 LOE
1. Solidaridad
5. Eficacia
2. Subsidiariedad
6. Eficiencia
3. Transparencia
7. Descentralizacin
4. Probidad
8. Participacin ciudadana.
Integracin del Organismo Ejecutivo: Art. 182 CPRG, Art. 5 LOE.
Presidente Vicepresidente Ministros Viceministros - Secretaras dependencias
gobernaciones departamentales Comisiones Temporales (Consejo de Cohesin Social)
Comits Temporales Gabinetes Especficos dems rganos que administrativa o
jerrquicamente dependen de la Presidencia.
Gabinetes Especficos (Art. 18 LOE)
Funcin: Coordinacin del diseo y gestin de acciones y polticas.
Integracin: Ministros, otros funcionarios de alto nivel administrativo,
representantes de entidades estatales
Creacin: Por acuerdo Gubernativo
Coordinacin: Se asignan al Vicepresidente por el Presidente, en caso de
ausencia el Vicepresidente, ste puede designar a un Ministro.

Consejo de Ministros (Art. 195, 191 e CPRG, Art. 16, 17 LOE)


Definicin: Es un rgano administrativo, colegiado, conformado por el
Presidente, Vicepresidente y Ministros de Estado, dentro del cual se
dictan las polticas generales del Presidente.
Quien Convoca: El Presidente de la Repblica
Quin Preside: El Presidente de la Repblica
Ausencia del Presidente: Lo sustituye el Vicepresidente quien
convoca y preside (si se puede llevar a cabo el Consejo de Ministros en
ausencia del Presidente).
Ausencia de un Ministro: comparecer un Viceministro.

Clases de rganos Administrativos por su Funcin (Art. 5 LOE)


Deliberativos: Consejo de Ministros, Gabinetes

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ


2008

Consultivos: Secretaras, Departamentos jurdicos de los ministerios


De Control: Auditora Interna de cada ministerio, CGCN
Ejecutivos: Ministerios

PRESIDENCIA:
Cmo se elige al Presidente: Es electo por el Pueblo, mediante sufragio universal y
secreto. (Art. 184 CPRG).
Perodo:
4 aos, improrrogables
Eleccin:
Primera Eleccin: con mayora absoluta (si no se obtiene)
Segunda Eleccin: en un plazo no menos de 45 ni ms de 60 das
Requisitos para ser Presidente: Art. 185 CPRG
Guatemalteco de Origen
Estar en el ejercicio de sus derechos ciudadanos
Ser mayor de 40 aos
Prohibiciones para ser presidente: Art. 186 CPRG
Prohibicin de Reeleccin: Art. 187 CPRG
Sustitucin del Presidente: Art. 189
Temporal: Lo sustituye el Vicepresidente, el Congreso nombra delegados para que al
momento que el Presidente salga del pas, se le de posesin al Vicepresidente, est
sucesin se realiza en el aeropuerto. (Ley del Ceremonial Diplomtico)
Definitiva: lo sustituir el Vice-presidente, hasta la terminacin del perodo constitucional.
Sustitucin del Vicepresidente: Art. 192
Temporal: No se sustituye
Absoluta: ser sustituido por la persona que designe el Congreso, escogindola en una
terna propuesta por el Presidente de la Repblica, hasta que termine el perodo.
Sustitucin del Presidente y Vicepresidente: Art. 189
Presidente: Completar dicho perodo la persona que designe el Congreso con el voto
favorable de 2/3 partes del total de diputados.
Vicepresidente: Ser nombrado por la persona que designe el Congreso, escogindola
en una terna propuesta por el Presidente de la Repblica, hasta que termine el perodo.
Cmo Acta el Presidente: (Art. 182 CPRG, Art. 6 LOE)
Con los ministros, en Consejo de Ministros o separadamente con uno o ms de ellos.
Funciones del Presidente: (Art. 183 CPRG)
VICE-PRESIDENCIA.
Funciones Del Vicepresidente: (Art. 190, 191 CPRG)
Sustituir al Presidente
Coordinar los Gabinetes Especficos (Art. 7 LOE)
Otras
Inmunidades: Antejuicio
MINISTERIOS.
Definicin: Son rganos ejecutivos a travs de los cuales el Organismo Ejecutivo lleva a
cabo sus funciones.
Cuantos Ministerios son: 13 (Art. 19 LOE)
Requisitos para ser Ministro:
Ser guatemalteco
Estar en el ejercicio de sus derechos ciudadanos
Mayor de 30 aos.

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ


2008

CLASE: MARTES, 17/06/2008.


SECRETARAS:
Clases de Secretaras:
A nivel Constitucional: son las establecidas en la CPRG, y son 2 (Secretara Privada y
Secretara General de la Presidencia. (Art.202)
A nivel Infra constitucional: Son las establecidas en la LOE, son 8
A nivel Reglamentario: Son las que crea el Presidente mediante acuerdo gubernativo. (se
dice que son inconstitucionales, porque solo la ley las puede crear) (EJ. Secretara de
Obras Sociales de la Esposa del Presidente, Secretara de Bienestar Social)
Requisitos e Inmunidades de los Secretarios de la Presidencia:
Son los mismos que para los Ministros. (Art. 202 CPRG)

Cuales son las Secretaras de la Presidencia.


1. Secretara General de la Presidencia
2. Secretara Privada de la Presidencia
3. Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia
4. Secretara de Comunicacin Social de la Presidencia
5. Secretara de Anlisis Estratgico de la Presidencia
6. Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia
7. Secretara de Asuntos Administrativos y de Seguridad de la Presidencia
8. Secretara de la Paz

Art. 9
Art. 10
Art. 11
Art. 12
Art. 13
Art. 13
Art. 14 bis
Art. 52

GOBERNACIONES:
Es el funcionario pblico que est a cargo del gobierno de su departamento. Art. 41 Loe,
Art. 227 CPRG
Quien nombra al Gobernador: El Presidente de la Repblica, tomando en consideracin
los candidatos propuestos por los Representantes no estatales del Consejo
Departamental de Desarrollo Urbano y Rural. Art.42 Loe, Art. 227 CPRG
Requisitos para ser Gobernador: Art. 227 CPRG.
Guatemalteco
Encontrarse en el ejercicio de sus derechos ciudadanos
Mayor de 30 aos
Estar domiciliado durante 5 aos anteriores a su nombramiento.
(Goza de las mismas inmunidades que los Ministros)
CLASE: MIRCOLES, 18/06/2008
ORGANISMO JUDICIAL.
En qu consiste la Funcin Jurisdiccional:
Resolver conflictos mediante la aplicacin de la ley
Potestad de juzgar y promover la ejecucin de lo juzgado.
Principios que rigen la Funcin Jurisdiccional:
1. Independencia Judicial: Los jueces deben resolver nica y exclusivamente basndose
en la ley. Art. 203CPRG
2. Supremaca Constitucional: Siempre se debe respetar la Jerarqua de la CPRG sobre
cualquier ley o tratado, salvo en materia de Derechos Humanos. Art. 204, 175, 44
CPRG.

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ


2008

CLASE: MARTES, 24/06/2008.


CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.
Integracin: 13 magistrados.
Como se divide: En 3 Cmaras (Civil, Penal, De Amparo y Antejuicios)
Como se toman las decisiones: Por la mayora (3 mag.), pero si hay empate, el
presidente de la CSJ es quien decide.
Como se elige al Presidente de la CSJ: con el voto de las 2/3 partes del total de
magistrados (9), por 1 ao.
Que sucede si hace falta el Presidente: Lo sustituyen los otros magistrados, en el orden
que fueron designados.
Qu sucede si la CSJ se tiene que reunir en pleno y hace falta algn Magistrado: se
llaman a los magistrados presidentes de las Cortes de apelaciones, preferentemente de la
Capital; si no hay, se llaman a los vocales; si tampoco hay, se llaman a los magistrados
suplentes de la Corte de Apelaciones. (Art. 214 CPRG, Art. 77 LOJ)
Requisitos para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia. Art. 206, 216
CPRG.
1. Guatemalteco de Origen
2. Encontrarse en el ejercicio de sus derechos ciudadanos
3. Ser de reconocida honorabilidad
4. Abogado, colegiado activo
5. Mayor de 40 aos
6. Haber ejercido como magistrado de la Corte de Apelaciones, o haber ejercido
la profesin de abogado por ms de 10 aos.
Como se eligen a los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia:
Quien: El Congreso de la Repblica
Perodo: 5 aos
Forma: de una nmina de 26 candidatos, propuesta por una comisin de postulacin,
integrada por:

1 representante de los rectores de las universidades del pas


8 Los decanos de las facultades de derecho o ciencias jurdicas y sociales
(USAC, Mariano, Landivar, Marroqun, Itsmo, Panamericana, Rural,
Mesoamericana.)
8 un nmero equivalente de representantes electos por la asamblea
general del colegio de abogados y notarios
8 un nmero igual de representantes electos por los magistrados de la
corte de apelaciones.

Mayoras: con el voto de las 2/3 partes del total de los miembros (son 25)
CORTE DE APELACIONES,
TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
TRIBUNAL DE SEGUNDA INSTANCIA DECUENTAS.
SALAS DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA
Integracin: 3 magistrados titulares y 2 suplentes. (Art. 218 CPRG, Art. 86, 87 LOJ)
Como se divide: La CSJ les designar su competencia. (Art. 86 LOJ)
Como se toman las decisiones: Por la mayora (2 mag.)
Como se elige al Presidente de la CSJ: La CSJ decide. (Art. 87 LOJ)
Que sucede si hace falta el Presidente: Lo sustituyen los otros magistrados, en el orden
que fueron designados.

Qu sucede si hace falta algn Magistrado: se llaman a los magistrados suplentes que
fueren designados para tal efecto. (Art. 222 CPRG)
Requisitos para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia. Art. 206, 217
CPRG.
1. Guatemalteco de Origen
2. Encontrarse en el ejercicio de sus derechos ciudadanos
3. Ser de reconocida honorabilidad
4. Abogado, colegiado activo
5. Mayor de 35 aos
6. Haber ejercido como Juez de Primera Instancia, o haber ejercido la profesin
de abogado por ms de 5 aos.
Como se eligen a los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia:
Quien: El Congreso de la Repblica
Perodo: 5 aos
Forma: de una nmina del doble de candidatos, propuesta por una comisin de
postulacin, integrada por:

(1) un representante de los rectores de las universidades del pas


(8) Los decanos de las facultades de derecho o ciencias jurdicas y
sociales (USAC, Mariano, Landivar, Marroqun, Itsmo, Panamericana,
Rural, Mesoamericana.)
(8) un nmero equivalente de representantes electos por la asamblea
general del colegio de abogados y notarios
(8) un nmero igual de representantes electos por los magistrados de la
corte suprema de justicia.

Mayoras: con el voto de las 2/3 partes del total de los miembros (25)

CLASE: MIRCOLES, 25/06/2008


ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN DEL ESTADO
1. RGIMEN POLTICO ELECTORAL
2. RGIMEN ADMINISTRATIVO
3. RGIMEN DE CONTROL Y FISCALIZACIN
4. RGIMEN FINANCIERO
5. EJERCITO
6. MINISTERIO PBLICO Y PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN
7. RGIMEN MUNICIPAL

RGIMEN POLTICO ELECTORAL


LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLTICOS
OBJETO: (Art. 223 CPRG, Art. 1 LEyPP)
Ley constitucional que regula los siguientes aspectos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

El ejercicio del sufragio (VOTO).


Los derechos polticos.
Organizaciones Polticas.
Autoridades Electorales.
rganos Electorales.
Proceso Electoral.

1. EL EJERCICIO DEL SUFRAGIO:

VOTO: Art. 12

Es un derecho.
Y un deber cvico.
Inherente a la ciudadana.
CARACTERSTICAS:
Es universal
Secreto
nico
Personal
E indelegable

SUFRAGIO: Art. 198

Es el voto que se emite en una eleccin poltica o en una consulta popular.

NO PUEDEN EJERCER EL DERECHO A VOTO: Art. 15


1.
2.
3.
4.
5.

Ciudadanos en servicio activo en el EJERCITO NACIONAL.


Ciudadanos en servicio activo en los CUERPOS POLICACOS.
Ciudadanos nombrados para cualquier comisin o trabajo de NDOLE MILITAR.
Quienes estn SUSPENDIDOS en el ejercicio de sus derechos ciudadanos.
Quienes hayan PERDIDO su ciudadana.

CONSTANCIA DE CIUDADANA: Art. 7


La calidad de ciudadano se acredita con:
1. El documento extendido en el Registro de Ciudadanos.
2. Con la anotacin en la Cdula de Vecindad.
3. O con el documento de identidad que lo sustituya.
INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE CIUDADANOS: Art. 8

La inscripcin en el Registro de Ciudadanos es INDISPENSABLE para el ejercicio de los


derechos polticos con 3 meses de anticipacin

2. DEBERES Y DERECHOS CIUDADANOS o POLTICOS: Art. 136 CPRG. Art. 3 LEyPP


Conjunto de derechos que tiene un ciudadano que le permiten:

Participar en la toma de ciertas decisiones polticas.


Y en la conformacin de los Organismos del Estado.
1. Inscribirse en el Registro de Ciudadanos.
2. Elegir y ser electo.
3. Velar por la pureza del proceso electoral.
4. Optar a cargos pblicos.
5. Participar en actividades polticas.
6. Defender el principio de alternabilidad y no reeleccin en el ejercicio de la
Presidencia de la Repblica.

Derechos: son las facultades que posee todo ciudadano (punto de vista jurdico)
Deberes: son las obligaciones, que se cumplen por el amor que se tiene a la patria, si no se
cumplen no se puede obligar a realizarlo. (punto de vista poltico)
Quienes son Ciudadanos: Art. 147 CPRG, Art. 2 LEyPP

Los guatemaltecos
Mayores de 18 aos

Requisitos para que una persone ejerza sus derechos ciudadanos:

Estar inscrito en el registro de ciudadanos, con por lo menos 3 meses de anticipacin a la


fecha de la eleccin. Art. 8, 9
Contar con el documento respectivo, que acredite estar inscrito en el Registro de Ciudadanos.
Art. 7
No estar comprendido en alguna de las prohibiciones Art. 15

Como se suspende y recobra la ciudadana: Art. 4, 5

Como se pierde y recobra la ciudadana: Art. 6

3. ORGANIZACIONES POLTICAS: Art. 16


1.
2.
3.
4.

Partidos Polticos
Comits para la Constitucin de Partidos Polticos
Comits Cvicos Electorales
Asociaciones con Fines Polticos

I) PARTIDOS POLTICOS: Art. 18


1.
2.
3.
4.
5.
6.

Son organizaciones polticas.


Que consisten en personas jurdicas.
De derecho pblico.
De duracin indefinida.
Constituyen el mecanismo o instrumento democrtico
Y que permiten que el pueblo participe en la conformacin de los organismos del Estado.

NMERO MNIMO DE AFILIADOS PARA SU CONFORMACIN: Art. 19

0.30% del total de ciudadanos inscritos en el padrn electoral = 15,200 aprox.

DERECHOS: Art. 20

Postular candidatos a cargos de eleccin popular.


Fiscalizar todas las actividades del proceso electoral
otros

FISCALIZACIN POR EL TSE: Art. 21

Corresponde al TSE fiscalizar los fondos pblicos y privados que reciban las
organizaciones polticas para el funcionamiento de sus actividades permanentes y
campaa. (Acuerdo 019 2007)

DEUDA POLTICA: Art. 21

El Estado contribuir al financiamiento de los partidos polticos, a partir de las elecciones


del 3/NOVIEMBRE/1985.
A razn del equivalente en quetzal de 2 dlares de los estados unidos de Amrica
Siempre que hayan obtenido no menos del 5% del total de sufragios vlidos depositados
en las elecciones generales.
Se excepta el requisito del 5%, a los partidos que obtengan por lo menos un diputado al
Congreso de la Repblica.

RGANOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS: Art. 24


a) RGANOS NACIONALES:
Asamblea Nacional
Comit Ejecutivo Nacional
rgano de Fiscalizacin Financiera
Tribunal de Honor
b) RGANOS DEPARTAMENTALES:
Asamblea Departamental
Comit Ejecutivo Departamental
c) RGANOS MUNICIPALES:
Asamblea Municipal
Comit Ejecutivo Municipal
SECRETARIO GENERAL: Art. 32
1. Tiene la representacin legal del partido.
2. Desempear su cargo por 2 AOS.
3. Podr ser REELECTO.
II) COMITS PARA LA CONSTITUCIN DE UN PARTIDO POLTICO: Art. 51
Organizacin poltica, con personalidad jurdica, temporal (2 aos improrrogables) que se
constituyen para, crear la organizacin partidaria y obtener el nmero de afiliados mnimos, para
constituir un partido poltico.

1. FINALIDAD:
Organizaciones polticas cuyo fin exclusivo es crear partidos polticos.
No podr identificarse como partido poltico, ni tendr los derechos de esta.
2. FORMACIN:
Debe reunir el 2% del nmero mnimo de ciudadanos, que se requiera para la
constitucin de un partido poltico. (304 personas aporx.).
Que sepan leer y escribir.
3. VIGENCIA: Art. 58
La vigencia de inscripcin de estos comits es de 2 AOS improrrogables.
III) COMITS CVICOS:
1.

CONCEPTO:
Organizaciones polticas, de carcter temporal, que postulan candidatos a cargos de
eleccin popular, para integrar CORPORACIONES MUNICIPALES.

IV) ASOCIACIONES CON FINES POLTICOS:


1. CONCEPTO:
Asociaciones polticas.
Con fines de cultura y formacin poltica.
De duracin indefinida.
Que sin ser partidos poltico o comit cvico electoral.
Tienen como finalidad esencial: el conocimiento, estudio y anlisis de la
problemtica nacional.

2. EJEMPLOS:
Accin Ciudadana
ASIES

FLACSO
CIEN

4. AUTORIDADES ELECTORALES:
TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL:
1. CONCEPTO:
Mxima autoridad en materia electoral.
Es independiente.
No supeditado a organismo alguno del Estado.
2. NOMBRES DE MAGISTRADOS:
Mara Eugenia Villagrn de Len (Presidente)
Helder Ulises Gmez
Mirtala Concepcin Gngora Zetina
Patricia Eugenia Cervantes Chacn
Marco Tulio Melini Minera
3. PRESUPUESTO:
Asignacin presupuestaria de 0.5% del Presupuesto General.
La cual se AUMENTAR en la cantidad que sea necesaria, para cubrir los egresos
del proceso electoral, durante el ao en que se celebre el proceso electoral o
procedimientos consultivos.
4. INTEGRACIN:
5 MAGISTRADOS titulares.
5 MAGISTRADOS suplentes.
5. DURACIN DEL CARGO:
6 AOS.
Podrn ser REELECTOS.
6. ELECCIN:
Electos por el Congreso de la Repblica.

Con el voto de las 2/3 partes.


De una nmina de 40 CANDIDATOS.
Propuestos por una comisin de postulacin.

7. CALIDADES:
Guatemalteco de origen.
Reconocida honorabilidad.
Estar en el goce de sus derechos ciudadanos.
Ser abogados colegiados.
Mayor de 40 AOS.
Haber desempeado un perodo completo como magistrado de la Corte de
apelaciones / o haber ejercido la profesin de abogado por MS de 10 AOS.
8. COMISIN DE POSTULACIN:
RECTOR de la USAC.
1 representante de RECTORES de las universidades privadas.
DECANO de Ciencias Jurdicas y sociales de la USAC.
1 representante de todos los DECANOS de las facultades de Ciencias Jurdicas y
sociales.
1 representante del COLEGIO DE ABOGADOS.

5. RGANOS ELECTORALES:
a. REGISTRO DE CIUDADANOS: Tiene bajo su cargo lo relativo a:
Las inscripciones de los ciudadanos.
Al padrn electoral (Se inscriben los habilitados para votar).
Inscribir organizaciones polticas y fiscalizarlas.
Inscribir a los Ciudadanos a cargos pblicos.
Conocer y resolver: la inscripcin, suspensin, cancelacin y sancin de las
organizaciones polticas.
b. JUNTAS ELECTORALES DEPARTAMENTALES
c. JUNTAS ELECTORALES MUNICIPALES
Son rganos Electorales de carcter temporal.
Encargados del proceso electoral.
En su respectiva jurisdiccin.
Tendrn su cede en la cabecera municipal o departamental.
d. JUNTAS RECEPTORAS DE VOTOS
rganos Electorales de carcter temporal.
Tendrn a su cargo y sern responsables de la recepcin, cmputo y escrutinio de
los votos.
Que les corresponda recibir en el proceso electora.
6. PROCESO ELECTORAL:
1. VIGENCIA PLENA DE DERECHOS CONSTITUCIONALES:
El proceso electoral deber realizarse en un ambiente de libertad y plena vigencia
de los derechos constitucionales.
La declaratoria de un ESTADO DE EXCEPCIN no suspender el proceso
electoral.
2. CONVOCATORIA:
El decreto de convocatoria a ELECCIONES GENERALES y DIPUTADOS AL
PARLAMENTO CENTROAMERICANO. Se deber dictar el 2 DE MAYO del ao
electoral.
El Decreto de eleccin de diputados a la ASAMBLEA GENERAL
CONSTITUYENTE y a CONSULTA POPULAR. Se dictar con una anticipacin no
menor de 90 DAS a su celebracin.
3. CELEBRACIN DE ELECCIONES:
La primera eleccin de Presidente y Vicepresidente = Primer o Segundo domingo
del mes de septiembre del ao electoral.
La segunda eleccin en un plazo no menor de 45 ni mayor de 60 DAS.

4. MAYORA ABSOLUTA:
Para elegir Presidente y Vicepresidente. Deben obtener la + 1 de los votos
emitidos.
Segunda eleccin, para las dos planillas que alcanzaron la mayor cantidad de
sufragios. Deben obtener la + 1 de los votos emitidos.
5. MAYORA RELATIVA:
Para elegir alcaldes y sndicos.
Deben obtener el mayor nmero de votos vlidos.
6. REPRESENTACIN PROPORCIONAL DE MINORAS o MTODO DE KHAN:
Para elegir:
Diputados por lista nacional.
Diputados por planilla distrital.
Diputados al Parlamento Centroamericano
Concejales
Para el procedimiento ver Ley del Organismo Legislativo.
RECURSOS:
ANTES DEL PROCESO ELECTORAL
1. ACLARACIN y AMPLIACIN:
Cuando los trminos de una resolucin sean ambiguos, oscuros o contradictorios.
O si se hubiese omitido resolver alguno de los puntos sobre los que versare el
asunto.
1.
INTERPOSICIN: 48 HORAS.
2.
RESOLUCIN: 3 DAS
2. REVOCATORIA:
Contra las resoluciones dictadas por las dependencias del Registro de Ciudadanos
o delegaciones del mismo.
1.
INTERPOSICIN: Ante el propio funcionario. / 3 DAS.
2.
ELEVACIN: Al Director del Registro de Ciudadanos
3.
RESOLUCIN: 8 DAS
3. APELACIN:
Contra las resoluciones definitivas dictadas por el Director General del Registro de
Ciudadanos.
1.
INTERPOSICIN: Ante el propio funcionario. / 3 DAS.
2.
NOTIFICACIN
3.
ELEVACIN: Al TSE / 3 DAS
4.
AUDIENCIA A INTERESADOS: 3 DAS
5.
RESOLUCIN: 8 DAS
DURANTE EL PROCESO ELECTORAL
1. NULIDAD:
Contra todo acto y resolucin del proceso electoral.
1.
INTERPOSICIN: Ante el propio funcionario. / 3 DAS.
2.
RESOLUCIN: 3 DAS / por TSE
2. REVISIN:
Contra las resoluciones del TSE.
1.
INTERPOSICIN: 3 DAS.
2.
PRUEBA: 2 DAS
3.
RESOLUCIN: 3 DAS.
PRINCIPALES REFORMAS DE LA LEY:
1. Ya se permite el uso del Documento de Identificacin Personal nuevo.
2. Cambiaron el Porcentaje mnimo para constituir un Partido Poltico.
3. Cambiaron el Porcentaje mnimo para formar Comits para constituir Partidos Polticos.
4. Cambi nmero de afiliados para constituir Comit Cvico Electoral.
5. Ahora el TSE puede fiscalizar los fondos de los partidos polticos.

6. Agregaron rgano de Fiscalizacin y Tribunal de Honor.


7. Cambiaron el plazo para convocatoria a Proceso Electoral.
8. Ya se pueden decretar Estados de Excepcin durante el Proceso Electoral.

CLASE: MIRCOLES, 04/06/2008


DERECHO LABORAL O DERECHO DE TRABAJO
Qu es el Derecho de Trabajo: Art. 1 C. Trab.
Es una rama del derecho pblico que estudia el conjunto de normas jurdicas,
principios y doctrinas que regulan la relacin que se da entre patrono y
trabajador con ocasin del trabajo, los derechos y obligaciones de ambos y las
instituciones que permiten resolver los conflictos que entre ellos surjan.
Elementos para que una relacin sea considerada Laboral: Art. 18 C.
Trab.
1. Vnculo Econmico Jurdico
2. Prestar un servicio o realizar una obra personalmente
3. Dependencia Continuada
4. Direccin Inmediata o Delegada
5. Paga una retribucin.
Qu es la Relacin Laboral o Relacin de Trabajo.
Vnculo que existe entre un patrono y un trabajador desde el momento en que
el trabajador le empieza a prestar sus servicios al patrono siempre que se
cumplan los elementos o caractersticas que establece el C. de Trab. (Art. 18)
Qu es el Vnculo Econmico Jurdico:
Es un elemento de la relacin laboral el cual consiste en que toda relacin
laboral implica necesariamente que entre el patrono y el trabajador hay un
vnculo econmico porque ambos reciben beneficios cuantificables en dinero y

adems jurdico porque existen derechos y obligaciones para ambos,


establecidos en la ley y se pueden exigir coercitivamente.
En qu consiste la Prestacin de Servicios o Realizar una Obra
Personalmente:
Es un elemento de la relacin laboral que consiste en que el trabajador se
compromete a que l mismo le prestar sus servicios al patrono o le realizar
una obra sin que exista la posibilidad de que dichos servicios y obra los preste
una persona distinta. (De ello se deriva que el trabajador slo puede ser una
persona individual. Con una sociedad, sera un contrato mercantil)
En qu consiste la Dependencia Continuada: Art. 61 d, e
Es un elemento de la relacin laboral que consiste en que para que el
trabajador pueda prestar sus servicios, es necesario que el patrono le
proporcione todo lo que fuere necesario. (tiles, mobiliario y equipo, materia
prima, establecimiento, etc.) (Se le llama Subordinacin)
En que consiste la Direccin:
Es un elemento de la relacin laboral el cual consiste en que el trabajador se
encuentra obligado a acatar las rdenes o instrucciones que le de el patrono,
directamente o a travs de alguno de sus representantes.
Clases de Direccin: Art. 63 a, 4. C. Trab.
Inmediata: La ejerce el Patrono
Delegada: La ejerce el Representante del Patrono.
En un representante patronal,
En el mismo trabajador (Art.18.2 del Cdigo de Trabajo)
En qu consiste la Remuneracin. Art. 88 C. Trab.
Elemento de la relacin laboral el cual consiste en que a cambio de los
servicios que el trabajador le presta al patrono, ste le debe retribuir con el
pago de un salario o sueldo.
Qu es lo que diferencia a las relaciones de trabajo de las relaciones
civiles, administrativas, mercantiles, etc. Art. 18 C. Trab. Los elementos
de la relacin laboral.

Qu Pasa Con Los Trabajadores Del 0-29 Y 0-33 Del Estado, Es Contrato De
Servicios Tcnicos O No? Realmente aunque se le pida factura al trabajador y pague
IVA, aunque se elabore contrato cada 6 meses y se escriba ES UN CONTRATO DE
SERVICIOS TCNICOS, SI REUNE las 5 caractersticas del contrato laboral NO lo es.

CARACTERISTICA

CONTRATO

CONTRATO CIVIL

CONTRATO

INDIVIDUAL DE

(DE OBRA, SERV.

MERCANTIL

TRABAJO

PROF.)

(SUMINISTRO)

Vnculo econmico jurdico

Si

Si

Si

El trabajador se obliga a

Si

Si

Si

(no siempre

(no siempre

personalmente por

personalmente,

ej. Bufete de

Ntido)

prestar

un

ejecutar

servicio
una

obra

personalmente

Abogados)
Dependencia
(del

continuada

trabajador

relacin al patrono)

con

Si

No

No

Direccin

inmediata

Si

No

No

cualquier

Si

Si

Si

(SALARIO)

(HONORARIOS)

(depende del

delegada
Retribucin

de

clase

contrato)

CONTRATO DE TRABAJO:
Es el acuerdo de voluntades entre patrono y trabajador en virtud del cual se
crea una relacin laboral y se establecen las condiciones de trabajo que
regirn dicha relacin.

CONTRATO LABORAL (Segn Cdigo De Trabajo Art. 18) Contrato individual de


trabajo, sea cual fuere su denominacin es el vnculo econmico jurdico mediante el
que una persona (trabajador) queda obligado a prestar a otro (patrono) sus servicios
personales bajo la dependencia continuada y direccin inmediata o delegada de esta
ultima a cambio de una retribucin de cualquier clase o forma.

Desde que momento se perfecciona el Contrato de Trabajo:


Desde el momento que inicia la relacin laboral, que es el hecho mismo de la
prestacin de servicios o de la ejecucin de la obra. NO en el momento que se
celebra el contrato.
Casos del Perfeccionamiento del Contrato de Trabajo: Art. 18, 19

1. Y

3. Prrafo.

Celebracin
del Contrato

Inicia
a
prestar sus
servicios

Inicia
a
prestar sus
servicios

Inicia
relacin
laboral

la

Inicio de la
Relacin
Laboral

Se perfecciona
el contrato

Legalmente
existe contrato
de trabajo.

Qu sucede cuando no se establecieron las condiciones sobre las


cuales se llevar a cabo la relacin laboral: Art. 21, 22 C. Trab.
El trabajador solo desempear el trabajo que sea compatible con sus
fuerzas, aptitudes, estado o condicin fsica.
Se le deben incluir por los menos, las garantas y derechos establecidos en
la ley.
Qu sucede si se celebr el contrato y alguna de las partes incumple
sus trminos antes que se inicie la relacin laboral: Art. 19 2. Prrafo.
Al que incumple se le puede demandar por los daos y perjuicios establecidos
en el derecho civil, pero en un juicio ordinario laboral.
CONTRATO LABORAL
ACUERDO

RELACION LABORAL

en el que se crea el vnculo HECHO mismo de la prestacin de los servicios

econmico-jurdico
DERECHO CIVIL

o ejecucin de la obra.
DERECHO LABORAL

Autonoma de la voluntad, se Parte de que no se puede pactar lo que quieran, por el


puede pactar cualquier cosa que PRINCIPIO DE TUTELARIDAD, las partes pueden contratar
no est prohibida por la ley

todo lo que quieran pero ms de lo establecido en la Ley,


nunca menos.

CLASE: MIRCOLES, 11/06/2008.


SUJETOS DEL DERECHO DE TRABAJO:
1. Sujetos Principales:
a) Patrono: Persona individual o jurdica que percibe los beneficios
econmicos del servicio u obra que realiza el trabajador, siempre que
dicha prestacin, el trabajador la realice bajo la dependencia continuada
y direccin inmediata o delegada de aquel, a cambio de una
remuneracin. Art. 2 C. Trab.
b) Trabajador: Persona individual que presta sus servicios a un patrono
bajo la dependencia continuada y direccin inmediata o delegada de
ste a cambio de una remuneracin. Art. 3 C. Trab.
2. Sujetos Auxiliares:
a) Representantes del Patrono: Es la persona individual que en nombre
de un patrono, realiza actividades de direccin o administracin, los
cuales en su relacin con los trabajadores obligan directamente al
patrono. EJ: Directores, Gerentes, Administradores, Reclutadores. Art. 4
C, Trab.
b) Intermediarios: Es toda persona que contrata en nombre propio los
servicios de uno o ms trabajadores para que ejecuten algn trabajo en
beneficio de un patrono, sin equipo ni patrimonio propio. (EJ. Maestro de
Obra.) Art.5, 81 C. Trab.
NOTA: En el Cdigo de Trabajo, a la Empresa se le confunde con la Sociedad.
(Art. 102 i, CPRG, Art. 81 C Trab.
A qu patronos ni trabajadores se les aplica las disposiciones del
Cdigo de Trab.
A los trabajadores del Estado, ya que tienen sus propias leyes en esta materia
(EJ. Ley del Servicio Civil, Ley del Servicio Civil del Organismo Judicial, Ley del
Servicio Civil del Organismo Legislativo, Ley del Servicio Municipal) Art. 107
CPRG.
CLASE: MIRCOLES, 18/06/2008.
PRINCIPIOS DEL DERECHO DE TRABAJO:
Principio: Es un lineamiento o una directriz que orienta o inspira la creacin,
interpretacin y aplicacin de las normas jurdicas.
Funciones que estn llamados a cumplir los Principios:
Creacin: Principio Ideolgicos o Caractersticas Ideolgicas.
Interpretacin: Principio de Interpretacin
Aplicacin: Principios Tcnicos o Dogmticos. (es obligatoria su aplicacin)
Principios Ideolgicos:
1. Tutelaridad o de Proteccin
2. De Derechos Mnimos
3. Irrenunciabilidad
4. Superacin de Derechos Mnimos
5. Necesariedad
6. Imperatividad
Principios Tcnicos o Dogmticos
PRINCIPIOS
1 Tutelaridad
.
2 Derechos Mnimos
.
3 Superacin de Derechos Mnimos
.

7. Realismo
8. Objetividad
9. Es una Rama
Pblico
10.Democrtico
11.Conciliatorio

del

Derecho

CPRG.
103

C. Trab.
4. Considerando a

102

4. Considerando b

106

4. Considerando b

4
.
5
.
6
.
7
.
8
.

Irrenunciabilidad

106

4. Considerando b

Realismo

103

4. Considerando d

Conciliatorio

103

6. Considerando

In dubio Pro Operario

106

Justicia Social

101

Principios de Interpretacin:
1. Tutelaridad
2. In dubio pro operario
1. Principio de Tutelaridad o de Proteccin: (Art, 103 CPRG, 4.
Considerando a C Trab.)
Trata de compensar la desigualdad econmica que existe entre patrono y
trabajador otorgndoles una proteccin jurdica preferente.
Tampoco se trata de solo proteger al trabajador, sino que al momento de
estar en iguales condiciones, los deja pactar libremente.
Viola de alguna manera el Principio de Igualdad? Art. 4 CPRG
NO, porque de acuerdo a una sentencia de la Corte de Constitucionalidad,
este principio consiste en tratar igual a los que son iguales y desigual a los
desiguales.
2. Principios de Derechos Mnimos: (Art, 102 CPRG, 4. Considerando
b C Trab.)
Los derechos que establece la legislacin laboral a favor del trabajador, son
lo mnimo que puede gozar un trabajador en toda relacin de dependencia
en Guatemala.
A

qu se refiere con, legislacin laboral:


Normas Constitucionales
Normas Internacionales (Normas Internacionales de Trabajo, NIT)
Normas Ordinarias. (C. Trab., Ley del Servicio Civil, Ley del Servicio
Municipal, etc.)
Normas Reglamentarias (Reglamentos Administrativos, Acuerdos
Gubernativos)
3. Principio de Superacin de los Derechos Mnimos: (Art, 106 CPRG,
4. Considerando b C Trab.)
Los derechos que establece la legislacin laboral a favor de los
trabajadores, se pueden mejorar constantemente de conformidad con la
capacidad econmica del patrono, a travs de la contratacin individual y
de la negociacin colectiva, especialmente a travs de la suscripcin de
pactos colectivos de condiciones de trabajo.
Los Derechos Mnimos se superan a travs de:
Contratos Individuales
Contratos Colectivos (Convenio o Pacto colectivo)
4. Principio de Irrenunciabilidad: (Art, 106 CPRG, 4. Considerando
a, 12, 22 C Trab.)
El trabajador se encuentra en una imposibilidad jurdica de privarse
voluntariamente de sus derechos.
La Irrenunciabilidad implica: Art. 12, 22 C .Trab.
Renuncia, Disminucin o Tergiversacin de los Derechos.

MIERCOLES, 25/06/2008
5. Principios In dubio pro operario: (Art. 106 CPRG)

En caso de duda sobre la interpretacin o alcance de las normas laborales,


se deben interpretar en el sentido ms favorable al trabajador.
Principios que derivan del principio In dubio pro operario:
Principio de Condicin ms favorable: Es sobre como interpretar
la norma (solo existe una norma y se tiene duda de su interpretacin)
Principio de la Norma ms favorable: Existen varias normas
jurdicas que regulan la misma situacin. (se interpreta la ms
favorable al trabajador)
6. Principio de Conciliacin:
Las normas laborales, deben tender siempre a conciliar entre patrono y
trabajador.
7. Principio de Realismo:
Cuando se resuelve un conflicto laboral, el juez se debe basar, no solo en el
contrato de trabajo, sino en todo el entorno de la relacin laboral.
8. Principio de Justicia Social:
Tiene que ver con la distribucin de la riqueza, que esta sea lo ms
equivalente posible.
CLASE: MARTES, 05/08/2008
REGULACIN LEGAL DEL DERECHO DE TRABAJO:
1. Leyes Constitucionales
CPRG
2. Leyes Internacionales
Convenios OIT (NIT)
3. Leyes Ordinarias:
Cdigo de Trabajo
Otras Leyes
Bono 14
Aguinaldo
Da de la Madre
Da de la Secretaria
Bonificacin Incentivo
4. Leyes Reglamentarias
Reglamento para la negociacin, suscripcin y denuncia de pactos
colectivos
Reglamento para las votaciones sindicales
Reglamento para la inscripcin, reconocimiento de personalidad jurdica
y
aprobacin de estatutos de un Sindicato
Reglamento para contratar a menores de edad
Reglamento para contratar a extranjeros
Reglamento del perodo de lactancia
5. Leyes Profesionales
Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo
Contrato Colectivo de Condiciones de Trabajo
Reglamento Interior de Trabajo
CLASE: MIRCOLES, 06/08/2008.
CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO
Es el acuerdo de voluntades entre un patrono y un trabajador en virtud del cual se
establecen las condiciones de trabajo que regirn la relacin laboral que entre ellos
surja.
En qu momento se perfecciona un Contrato de Trabajo: Art. 19, 18

En el momento que inicia la relacin laboral, que es el hecho mismo de la prestacin de


servicios o de la ejecucin de la obra.
CONTENIDO DEL CONTRATO DE TRABAJO:

1.
2.
3.
4.
5.

Las Condiciones de Trabajo. Art. 20.b.final:


MATERIA U OBJETO (Que va desempear o servicio a prestar)
FORMA O MODO (Cmo lo va desempear)
TIEMPO DE SU REALIZACIN (Cunto de tiempo, horario)
LUGAR DE EJECUCIN (Dnde, el lugar de trabajo)
RETRIBUCIONES (que recibe a cambio el trabajador, salario a devengar)

*No se pueden modificar salvo que haya acuerdo expreso entre las partes o que as lo
autorice el Ministerio de Trabajo cuando lo justifique plenamente la situacin
econmica de la empresa, NUNCA MENOS DE LO MINIMO.

Contenido Especfico: Artculo 29 Requisitos del contrato de trabajo por


escrito:
1. Nombres, apellidos, edad, SEXO, estado civil, nacionalidad, VECINDAD de los
contratantes.
2. Fecha de iniciacin de la relacin de trabajo
3. Indicacin de los servicios que el trabajador se obliga a prestar o la naturaleza
de la obra a ejecutar, especificando caractersticas y condiciones de trabajo.
4. Lugar o lugares donde debe prestarse los servicios o ejecutarse la obra.
5. Designacin precisa del lugar donde viva el trabajador, si presta servicios o
ejecucin de obra en lugar distinto de donde viva habitualmente.
6. Duracin del contrato o si es por tiempo indefinido o para ejecucin de obra
determinada.
7. Tiempo de jornada de trabaja y las horas a prestarse.
8. Salario, beneficio, comisin o participacin; si se debe calcular por unidad de
tiempo, unidad de obra u otra manera, y la forma, periodo y lugar de pago.
9. En casos de unidad de obra debe constar cantidad y calidad del materia,
herramientas y tiles que el patrono va proporcionar y el estado de
conservacin de los mismos, as como el tiempo que el trabajador los pueda
tener a su disposicin. El patrono No puede exigir al trabajador cantidad por
desgaste normal o destruccin accidental de las herramientas como
consecuencia de su uso en el trabajo.
10. Las dems estipulaciones legales que convengan las partes.
11. Lugar y fecha de celebracin del contrato.
12. Las firmas de los contratantes e impresin digital si no supieren, y el NUMERO
DE CEDULAS DE VECINDAD. El MTYPS debe imprimir modelos de contratos para
cada una de las categoras de trabajo a fin de facilitar el cumplimiento de esta
disposicin.

Actitudes del trabajador si el patrono le cambia las condiciones de trabajo:


1. Denuncia ante Inspeccin de trabajo para que se SANCIONE al patrono.
2. Darse por DESPEDIDO EN FORMA INDIRECTA (art. 79.j.)
3. Aguantarse por necesidad (no es legal)

En qu consiste la Sustitucin de Clusulas Nulas: Art. 106 CPRG Art. 22 CY.


Se da cuando en un contrato de trabajo se establecen condiciones que son inferiores al
mnimo que un trabajador debe gozar, por lo que dichas clusulas son nulas y stas
sern sustituidas por lo mnimo que establece la legislacin laboral.

FORMA DEL CONTRATO DE TRABAJO:


Debe Celebrase: Por Escrito en 3 Ejemplares, uno para el trabajador, otro para el
patrono y otro para la DGT, que se deber remitir dentro de los 15 das de celebrado.
(28)

Puede Celebrarse: Verbal (27)


1.
2.
3.
4.

A las labores agrcolas o ganaderas.


Al servicio domstico.
A los trabajos accidentales o temporales que no excedan de 60 das.
Trabajo para obra determinada, con valor que no exceda de Q.100.00 y 60 das.

Prueba del Contrato de Trabajo:


Escrito: Con el documento correspondiente, la falta de este se imputa siempre al
patrono, si no le exhibe, se presumen ciertas las estipulaciones del trabajador. (30.1)
Verbal: Con los medios generales de prueba. (30.2)

El patrono queda obligado en el momento de celebrar el contrato UNA TARJETA O


CONSTANCIA en la que conste: La fecha de iniciacin de la relacin de trabajo, el
salario estipulado y al vencimiento de cada perodo de pago, el nmero de jornadas
trabajadas o de tareas u obras realizadas.

CAPACIDAD PARA EL CONTRATO DE TRABAJO: Art. 31

Los
Los
Los
Los

mayores de edad no declarados en estado de interdiccin


mayores de 14 aos
Insolventes (Dejaron de pagar sus obligaciones y estn demandados)
Fallidos (Los declarados en Quiebra)

La INTERDICCIN declarada judicialmente del PATRONO NO INVALIDA los actos o


contratos que haya celebrado con sus trabajadores, anteriormente a la declaratoria.

TRABAJO DE MENORES DE 14 AOS: Art. 148 e, 150, 32 CT


Convenio 138: Edad mnima para el trabajo.
Convenio 182: Peores formas de trabajo infantil.
EST PROHIBIDO.

Excepcionalmente: Los contratos de trabajo celebrados con los jvenes que tengan
MENOS DE 14 AOS se deben celebrar:
1. Con los REPRESENTANTES LEGALES de estos.
2. Se necesita la AUTORIZACIN DE INSPECCION GENERAL DE TRABAJO.
El producto del trabajo de los menores de 14 aos lo deben PERCIBIR SUS
REPRESENTANTES O LA PERSONA QUE TENGA A SU CARGO EL CUIDADO DE ELLOS.

ALCANCE O EFECTOS DEL CONTRATO DE TRABAJO (ART. 20 CT):


1.
2.
3.
4.

Obliga a todo lo que en el se pacte.


Obliga a todo lo que establece la CPRG
Obliga a todo lo que establece el Cdigo de Trabajo.
Obliga a todo lo que establecen los Convenios Internacionales (186 convenios de la
OIT, los ms importantes el No. 95 y 186)
5. Obliga a todo lo que se derive del contrato por la Buena Fe, la Equidad, los Usos y
las Costumbres Locales.
6. Obliga a todo lo que establece cualquier ley.

EQUIDAD: Darle a cada quin lo que se merece.


BUENA FE: Actuar sin intencin de causar dao a otro.
COSTUMBRE: Prctica reiterada de la cual las personas que la realizan PIENSAN que
es obligatorio. (Ej. Semana Santa, dan el mircoles de asueto)
USO: Prctica reiterada pero la persona que la realiza SABE que no es obligatorio, pero
la siguen realizando.
MODALIDADES O CLASES DE TRABAJO (ART. 25 CODIGO DE TRABAJO):
1. Tiempo Indefinido:
Trabajador permanente

2. Plazo Fijo:
Se especifica la fecha en la cual terminar el contrato de trabajo (plazo) (1 mes,
de enero a diciembre, etc.)
Se ha previsto el acaecimiento de un hecho o circunstancia que forzosamente le
ha de poner trmino a la relacin laboral (condicin resolutoria) (cuando
termine la cosecha, cuando regrese el titular a su trabajo, cuando se concluya
la revisin de expedientes)

3. Para Obra determinada:


Un trabajador
Se le asigna la realizacin de una obra
Tomando en cuenta que el trabajador debe entregar la obra concluida
(resultado)
Al contrato se establece el precio global de la obra, el cual se conviene de forma
alzada, incluyendo en el pago total el salario, aguinaldo proporcional, bono 14
proporcional, vacaciones proporcionales, etc. es decir, todas sus prestaciones.

Como se decide la modalidad del Contrato: (plazo fijo, obra determinada)

Estos contratos solo se pueden celebrar en los casos que as lo exija la Naturaleza
Accidental o Temporal del Servicio. (26)
Sustitucin patronal: Art. 23
Institucin del derecho de trabajo por la cual en una relacin laboral se sustituye al
patrono por otra persona, sin afectar las condiciones de trabajo.
TRABAJO FUERA DE LA RESIDENCIA: dentro del territorio de la repblica con
las siguientes reglas: (Art. 33)
1. Que la separacin de ambos sitios SEA MAYOR DE 15 KMS.
2. Cuando el trabajador realice viajes diarios de ida y regreso, el trabajador DEBE
PAGARLE LOS PASAJES Y GASTOS RAZONABLES en que incurra.
3. Cuando el trabajador SE VEA OBLIGADO A VIVIR DONDE SE REALIZARAN LOS
TRABAJOS, los gastos de ida y regreso antes y despus de la vigencia del contrato.
4. Si el trabajo anterior dura 60 das o menos se paga solo al trabajador, Si dura ms
de ello y la esposa y los hijos y los que dependan de el se deben trasladar, el
trabajador puede solicitar el pago de los gastos razonables del transporte de dichas
personas.
5. La relacin de trabajo SE CONSIDERA INICIADA desde que COMIENZA EL VIAJE DE
IDA.

TRABAJO

FUERA

DE

LA

REPUBLICA/CONTRATOS

PARA

SERVICIOS

EXTRANJEROS: (Art. 34)


Deber obtenerse PERMISO previo de Inspeccin General de Trabajo, llenando
satisfactoriamente los sig. Requisitos:
1. El agente reclutador o la empresa debe Constituir APODERADO domiciliado
permanentemente en la capital por todo el tiempo de la vigencia de los contratos.
2. El agente reclutador o la empresa DEBE PAGAR LOS GASTOS DE TRANSPOTE AL
EXTERIOR, incluso el paso de fronteras y el de los familiares que se haya permitido
lo acompaen.
3. PRESTAR UNA FIANZA suficiente para GARANTIZAR LOS GASTOS DE REPATRIACIN
4. CELBRAR POR ESCRITO EL CONTRATO en 4 ejemplares, uno para cada parte y dos
para IGT, de los cuales uno se enviar al AGENTE CONSULAR para que ste se
encargue de Verificar el cumplimiento de leyes laborales (funcin de la IGT) POR
LO MENOS CON 5 DAS DE ANTICIPACIN al embarque o salida de los interesados.

Inspeccin

General

de

Trabajo

NO

DEBE

AUTORIZAR

LOS

CONTRATOS

ANTERIORES SI: (Art. 35)


1. Si los trabajadores SON MENORES DE EDAD.
2. Si los trabajadores NO GARANTIZAN PRESTACION DE ALIMENTOS a quienes
dependan econmicamente de ellos.
3. Si juzga que los trabajadores emigrantes son necesarios para la economa nacional.
4. Si se juzga que en los contratos SE LESIONA LA DIGNIDAD DE TRABAJADORES
GUATEMALTECOS, o que han sido contratados en inferioridad de condiciones
respecto a las condiciones del lugar al que se dirijan.

EXCEPCIN: (Art. 36)


A las restricciones de arts. 34 y 35 NO RIGEN PARA LOS PROFESIONALES TITULADOS, NI
PARA

AQUELLOS

CALIFICADOS.

TCNICOS

CUYO

TRABAJO

REQUERAN

CONOCIMIENTOS

MUY

CLASE: MIRCOLES, 13/08/2008.


JORNADA DE TRABAJO:
Es el lmite mximo de tiempo que la ley permite que un trabajador permanezca bajo
las rdenes del patrono.
NOTA: No es lo mismo que el horario, este solo fija el tiempo de entrada y salida.

Clases De Jornada:
1. ORDINARIA (lmite mximo NORMALMENTE) Se divide en PERIODOS: a)
Diurno, b) Nocturno, c) Mixto
2. EXTRAORDINARIA (lmite mximo EXTRA DE LO NORMAL)
Es el trabajo efectivo que se ejecute fuera de los lmites establecidos por
la ley o que exceda del lmite inferior que contractualmente se pacte.
No puede ser mayor de 12 horas diarias junto con las ordinaria
Se debe pagar con por lo menos el 50% ms de la ordinaria.
PERIODO
DIURNO
NOCTURNO
MIXTO

HORAS
6A8
18 A 6
Diurno
nocturno

TIEMPO
8 diarios y 44 semanales
6 diarios y 36 semanales
y 7 diarios y 42 semanales
Mas de 4 horas durante el
periodo nocturno se toma
como NOCTURNO,

C.T.
116.1
116.2
117

CPRG
*102.g.
102.g.

Art. 118 aumento de la jornada


Art. 124 no sujetos a jornada
Art. 119 tipos de jornada
1. Continua (8 a 16 horas) = hora de descanso que se debe pagar como
trabajo efectivo.
2. Discontinua (8 a 12 y 13 a 17 horas)

Art. 120 Disminucin de Jornada.


Art. 125 jornadas especiales:
1. Medios de transporte (buques, barcos, etc.)
2. Comunicaciones (radio, televisin, etc.)
3. Naturaleza continua o especiales (hospitales)
4. Insalubres o peligrosos (morgue, etc.)
5. Menores de edad (119) mayores de 14 aos 7 horas diarias y 38 a la
semana; menores de 14 aos 6 horas diarias y 32 a la semana
6. Trabajos domesticos (164) no sujetos a horarios
7. Transporte (125)

ORGANIZACIN DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL:

MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL

INSPECCION GRAL.

DIRECCIN GRAL.

COMISION NACIONAL

DE TRABAJO

DE TRABAJO

DE SALARIOS

Verificar el cumplimiento

-Asesorar al Ministro

Asesor en Materia de

De leyes laborales (eje.

De Trabajo.

Salarios (eje. Al ministro

Aprobar Pacto Colectivo

-Administra,

de Trabajo sobre la

De trabajo, autorizar el

documenta y promo-

poltica de salarios,

Trabajo de un menor de

cin de leyes

promocin de aumento

Edad).

Laborales (eje. Inscrip.

de salarios).

De contratos, no es
Autorizacin, si es
Inscripcin

CLASE: MIRCOLES, 18/06/2008


DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO.
Qu es Derecho Procesal del Trabajo:
Es una rama del derecho pblico que estudia el conjunto de normas jurdicas, principios y
doctrina, que regulan el desarrollo y eficacia del proceso laboral, como un mecanismo
para resolver los conflictos que surgen entre patrono y trabajadores con ocasin de una
relacin laboral.
Qu es Proceso:
Es una serie de etapas que se realizan ante un rgano jurisdiccional y que permiten que
dicho rgano resuelva jurdicamente un conflicto que ha surgido entre patronos y
trabajadores.
Jurisdiccin: Potestad de aplicar justicia por los rganos jurisdiccionales competentes
(Art. 203 CPRG)
Qu es Jurisdiccin Privativa: (Art. 283 C. Trab.)
Existen tribunales que conocen exclusivamente de materia laboral, no conocen de otra
materia.
Principios que Comprende la Jurisdiccin Privativa: (Art. 283 C. Trab.)
Exclusividad: Los conflictos laborales, solo los pueden conocer los JTyPS, no otro.

Especialidad: los jueces deben tener estudios especializados en materia laboral.


(dedicarse a litigar en materia laboral o trabajadores de tribunales) (Art. 289, 302)

Clases de rganos Jurisdiccionales: (Art. 58 LOJ)


Unipersonales: son los Jueces
Colegiados: Son las salas (tribunales)
NOTA: De conformidad con la LOJ, tribunales y jueces es lo mismo.
Organizacin De Los Tribunales De Trabajo: (Art. 284 C. Trab.)
1) Juzgados (unipersonal 292 CT)
2) Tribunal de Conciliacin (3 jueces colegiados)
3) Tribunal de Arbitraje (3 jueces colegiados)
4) Salas (3 jueces colegiados)
*** Aparte Jueces de Paz = excepcin, no es laboral

COMPETENCIAS:
1) Juzgados: (Previamente establecidos)
En Primera Instancia de TODOS LOS CONFLICTOS: a) Individuales, o b)
Colectivos, que sean JURDICOS (entre patrono y trabajador, entre patrono y
patrono o entre trabajador y trabajador)
En Primera Instancia la DISOLUCIN DE LOS SINDICATOS y sus CONFLICTOS.
En Primera Instancia EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS en materia de
SEGURIADA SOCIAL (luego que el IGSS haya resulto no ha lugar por ejemplo a
la Jubilacin) de la siguiente forma.
2) Tribunales De Conciliacin: (Se debe formar)
CONFLICTOS COLECTIVOS de carcter ECONOMICO SOCIAL, VA A
CONCILIAR, les propone medios de solucin a sus conflictos, no impone sino
LAS PARTES SON LAS QUE DECIDEN
3) Tribunales De Arbitraje: (Se debe formar)
CONFLICTOS ECONOMICOSOCIALES una vez constituidos (292.d.) El Tribunal
conoce y SI SE RESUELVE, IMPONE SU RESOLUCIN DICTANDO SENTENCIA
QUE OBLIGA A LAS PARTES.
4) Salas (Art. 303 CT)
En SEGUNDA INSTANCIA contra resoluciones de los Jueces y Tribunales de
Conciliacin y Arbitraje.
CONSULTA
(Art. 6 Ley de Sindicalizacin de Trabajadores del Estado) en PRIMERA
INSTANCIA los CONFLICTOS COLECTIVOS de carcter ECONMICO SOCIAL
que surgen entre Trabajadores del organismo Judicial con el Estado y los del
Organismo Legislativo.
(Art. 80 Ley de Servicio Civil) como UNICA INSTANCIA en caso de DESPIDO a
trabajadores del Estado, luego de agotada la Va Administrativa.
5) Excepcionalmente Juzgados De Paz Art. 291
Cuanta NO ms de Q.3,000.00
Slo si no existe Juez Privativo en el Municipio (si excede de Q.3,000.00 se debe
remitir al Juez de Primera Instancia Privativo en trabajo del Departamento)
Supletoriedad en materia Laboral
Organizacional: En la organizacin de los Tribunales de Trabajo y Previsin Social, se
deben aplicar las disposiciones de la LOJ. (Art. 287)

Sustantiva: (Art. 15)

Adjetiva o Procesal: En cuanto no contraren el texto y los principios procesales del C.


de Trab. Se aplica el CPCyM, y la LOJ.

rganos Jurisdiccionales: rganos a los que el Estado les encomienda ejercer


jurisdiccin.
Jurisdiccin:
Potestad que le corresponde con exclusividad al Estado, para aplicar justicia, es decir, la
potestad que tienen los rganos jurisdiccionales de juzgar y ejecutar lo juzgado y con ello,
resolver los conflictos que se sometan a su conocimiento mediante la aplicacin de la ley.
(203 CPRG)
Poderes De La Jurisdiccin: Notio, Vocatio, Coertio, Iudicium, Executio.
Competencia: Es el lmite de la jurisdiccin y consiste en una serie de criterios que
permiten determinar que casos puede conocer un rgano jurisdiccional y cuales no.
Clases de Competencia:
1. Por el Territorio:
Por Zonas Econmicas: Anteriormente no haba muchos JTyPS, por lo que estaban
divididos por regiones a las que se les llam, zonas econmicas, actualmente ya no se

utilizan, ya que en casi toda la repblica hay JTyPS. Pero no han sido derogadas. (Art.
314, 315 C. Trab.)
Por Departamentos:
2. Por el Grado:
Juzgados: Conocen en primera instancia. (Art. 292)
Salas: Conocen en segunda instancia o en grado (excepto cuando despiden a un
servidor pblico. (Art. 300, 303)
3. Por la Materia:
Laboral
De Seguridad Social

Clases de Conflictos
Por los Intereses:
1) Individuales: El inters que se persigue es de una persona, es INTERES
INDIVIDUAL, ( en una misma demanda contra el patrono por uno o varios
trabajadores, es individual an as, puesto que el inters es individual)
2) Colectivos: El inters de TODOS LOS TRABAJADORES (sindicalizados o no,
el BENEFICIO o DERECHO DEL AUMENTO ES PARA TODOS, sindicalizados
o no. GENERAL).
Por la Pretensin:
1) Jurdicos: Ya existe previamente una norma jurdica y se persigue que el Juez
la aplique u obligue al patrono a cumplirla.
Pueden ser: Individuales o Colectivos. (lo conocen los Jueces de 1. Instancia)
2) Econmico-Sociales: Los trabajadores pretenden que se mejoren las
condiciones laborales ya establecidas, o que se creen nuevos derechos.
Pueden ser: Colectivos. (lo conocen los Tribunales de Conciliacin y Arbitraje)
Por los Sujetos:
1) Patronos y Trabajadores
2) Patronos y Patronos
3) Trabajadores y Trabajadores
4. Por la Cuanta
Juzgados de Paz Art. 291
Juzgados de Primera Instancia. Art. 288
5. Por el Turno.
CLASE: MARTES, 24/06/2008
JUICIO ORDINARIO LABORAL
Es un proceso de conocimiento a travs del cual se resuelven los conflictos jurdicos que
existen entre patronos y trabajadores con ocasin del una relacin laboral.
Principios que rigen el Derecho Procesal del Trabajo:
1. Oralidad
2. Impulso Procesal de Oficio Art. 321, 322
3. Inmediacin
4. Congruencia Art. 364
5. Celeridad
6. Claro
7. Sencillo
5. Considerando
8. Poco Formalista
9. Concentracin
10. Adquisicin procesal
11. Economa

12. Preclusin
13. Conciliacin
14. Probidad
15. Igualdad

Doctrinarios

PROCESO ORDINARIO LABORAL


1. DEMANDA
Requisitos (332)
Copias (326 bis)
Prueba (332 e)
Lugar para recibir notificaciones (328)
Providencias Cautelares: (332) No necesitan garanta. El Arraigo se puede
otorgar simplemente con la solicitud y no se levanta, hasta que el demandado
demuestre que ha garantizado las resultas del juicio.
Copia (63 CPCYM) (326 bis) (280, Inspeccin General de Trabajo)
Partes (280)
Escrita (332)
Verbalmente: El Juez levanta un acta, ajustndose a las exigencias de la
escrita. (333)
2. CALIFICA = si no se ajusta a las prescripciones legales debe indicarle al demandante
las deficiencias para que las subsane, nico caso en que se puede rechazar la
demanda es por no contener el lugar para recibir notificaciones 328.8 CT) (334)
3. PRIMERA RESOLUCIN (335), (325) Plazo para resolver Decretos = 24 horas y
Autos = 3 das)
a. Dar trmite
b. Seala da y hora para juicio oral
c. Previnindole presentarse con sus medios de prueba
d. Bajo apercibimiento de continuar el juicio en rebelda de la parte que no
compareciere en tiempo, sin ms citarle ni orle.
e. Solicitar de Oficio Certificacin de documentos (345)
f. Apercibe la exhibicin (353)
4. NOTIFICA Y CITA = 6 das (328) Hay 3 clases: personalmente, por los estrados del
Tribunal y por el libro de copias
5. ENTRE LA CITACIN Y LA AUDIENCIA (por lo menos 3 das) tcnicamente
Emplazamiento (337). Este es el nico momento en que se acepta y da trmite la
EXCEPCION DILATORIA DE INCOMPETENCIA. ( se dice que es la nica previa,
porque se interpone antes de contestar la demanda) (Art. 309)
a. Excusa (336)
i. Antes de la Hora sealada
ii. Slo por enfermedad
iii. Si por la enfermedad se entrega posteriormente debe ser dentro de las
24 horas siguientes a la audiencia sealada, 2 criterios o posiciones
que toman los Jueces de Trabajo:
1. Declaran Rebelde al que no comparece, al pasar las 24 horas si
no presenta excusa, surte efectos el acta; si presenta su
excusa, deja sin efecto el acta de la audiencia y seala una
nueva que sigue siendo la primera.
2. Lleva a cabo la audiencia, sin declarar la rebelda, al concluir las
24 horas, en Auto independiente se declara la rebelda.
6. PRIMERA AUDIENCIA o PRIMERA COMPARECENCIA (343 CT)
6.1 VERIFICAR LA PRESENCIA DE LAS PARTES: Para efectos de declarar la
REBELDA, en virtud de la cual contina el proceso sin ms citarle ni orle. (335
CT) Excusa nicamente por enfermedad por una sola vez siempre que se

justifique documentalmente antes de la hora sealada o si por esos motivos no


se puede presentar, dentro de las 24 horas posteriores a la audiencia , en caso se
haya aceptado la excusa el Juez sealar nueva audiencia que debe realizarse
dentro de las 72 horas siguientes a partir de la que no se realiz (336)
Comparecen ambas partes: el juicio se desarrolla normalmente

No comparece el demandado: Se le declara rebelde y se contina el juicio sin ms


citarle ni orle y ya no puede presentarse despus.
No comparece el actor: se le declara rebelde y contina el juicio
No comparece ninguno: se les declara rebelde y se contina el juicio, sin ms
citarles ni orles. (En la prctica se suspende la audiencia y se seala otra.)
Casos en que si se puede declarar la rebelda aunque comparezcan:
Llegan tarde, no presentan documento de identificacin, comparece un
representante sin acreditar adecuadamente la representacin
6.2 RATIFICAR O AMPLIAR LA DEMANDA (ampliacin nicamente sobre hechos y
reclamaciones, aunque la ley no prohbe que se ample sobre cualquier otro
punto). Si se ratifica contina el procedimiento, si se amplia la demanda el Juez
debe suspender la audiencia, a menos que el demandado pueda contestar
verbalmente en cuanto a la ampliacin, sino, ste se sujeta al plazo de 24 horas
para contestarla y el Juez seala una nueva audiencia que siempre seguir siendo
la primera para efectos de continuar el procedimiento.
6.3 ACTITUDES DEL DEMANDADO
6.3.1 Interposicin de EXCEPCIONES DILATORIAS = dilatan el proceso y se
resuelven en la propia Audiencia (342 Previamente a contestarse la
demanda o la reconvencin.
Trmite (344 2. P) (116 cpcym)
El demandado las interpone (verbal o
escrito)
El juez le da trmite y escucha al actor
El actor contesta la excepcin
El juez recibe las pruebas de
excepciones
El juez resuelve las excepciones

6.3.2

6.3.3

6.3.4

las

El demandado las interpone (verbal o


escrito)
El juez le da trmite y escucha al
actor
El actor se acoge al plazo de 24 hrs
El actor tiene 24 hrs. Para contestar la
excepcin y ofrecer pruebas
Da y hora de la audiencia (contina
la 1.)
El Juez recibe las pruebas
El Juez resuelve las Excepciones
Dilatorias

ALLANAMIENTO (340.3 CT si el demandado estuviere de acuerdo con la


demanda en todo o en parte, podr procederse por la Va Ejecutiva, en
cuanto a lo aceptado, si as se pidiere, lo que se har constar, sin que el
Juez deba dictar sentencia al respecto, y el juicio continuar en cuanto a
las reclamaciones no aceptadas 425 en adelante-)
RECONVENCIN (338.1 CT Si el demandado no se conforma con las
pretensiones del actor, debe expresar con claridad en la primera audiencia,
los hechos en que funda su oposicin, pudiendo en este mismo acto
reconvenir al actor) (EJ: el trabajador alega despido indirecto y el patrono,
abandono de trabajo)
CONTESTAR la demanda en SENTIDO NEGATIVO e interponer
EXCEPCIONES PERENTORIAS = atacan el fondo del asunto (343.3 Son
INNOMINADAS, excepto la de PAGO que es NOMINADA, son las nacidas
con posterioridad a la contestacin de la demanda o de la reconvencin y
se resolvern en Sentencia)

6.4 CONCILIACIN (340.2 Es obligatorio que el Juez procure avenir a las partes,
proponindoles formas ecunimes de conciliacin y aprobar en el acto cualquier
frmula de arreglo en que convinieren, siempre que no se contraren las leyes,
reglamentos y disposiciones aplicables; pero no es obligatorio que las partes lo
acepten o lleguen a un acuerdo) (no es conveniente conciliar al iniciar la audiencia,
porque el trabajador se ve perjudicado en sus derechos)
6.5 PRUEBA (344)
I.
Confesin Judicial (en civil Declaracin de las partes)
II.
Declaracin de testigos
III.
Documentos

IV.
V.
VI.
VII.

Inspeccin Ocular (en civil reconocimiento judicial)


Dictamen de Expertos
Medios cientficos
Presunciones

SEGUNDA AUDIENCIA (15 das) (346)

TERCERA AUDIENCIA (8 das). Extraordinariamente cuando el Juez deba recibir


fuera del territorio de la Repblica puede sealar trminos extraordinarios. (346)

AUTO PARA MEJOR PROVEER (10 das) (357)

10 SENTENCIA (no menor de 5 ni mayor de 10 das) (359)


Excepto en dos casos: Uno si fue citado para prestar confesin, no comparece
ni se excusa (se dicta dentro de las 48 horas siguientes); y la segunda si en la
Demanda por Despido Injusto an cuando no hubiere sido ofrecida la prueba
de confesin judicial del demandado (se dicta dentro de las 48 horas
siguientes)
CLASE: MARTES, 01/07/2008
La Prueba:
Son los medios que las partes le presentan al rgano jurisdiccional para demostrarle la
veracidad de los hechos que han argumentado y convencerlo que de les asiste el
derecho.
Medios de Prueba: (Art. 128 CPCyM)
Confesin Judicial (Art. 354 CT)
Declaracin de Testigos / Testigos / Declaracin Testimonial
Dictamen de Expertos / Expertaje
Inspeccin Ocular
Documentos
Medios Cientficos de Prueba
Presunciones
Fases de la Prueba:
1. Ofrecimiento: Es el anuncio que las partes le hacen al rgano jurisdiccional sobre
cuales son los medios de prueba que utilizarn en el juicio.
2. Proposicin: Es la solicitud que las partes le hacen al rgano jurisdiccional para que
proceda al diligenciamiento de las pruebas.
3. Diligenciamiento: El rgano jurisdiccional recibe las pruebas (en la primera audiencia
/ 15 das / 8 das)
Momentos que los cuales se ofrece y propone la prueba en el Juicio Ordinario
Laboral:
El Actor: Ofrece y propone la prueba, con la demanda
El Demandado: Ofrece y propone la prueba, con la contestacin de la demanda.
Valoracin de la Prueba
Es la decisin que toma el Juez, sobre si los medios de prueba presentados, lo
convencen o no, sobre alguno de los hechos.
Sistemas de Valoracin de la Prueba:
1. Libre Conviccin: El valor que el Juez quiera darle, es libre, segn su leal saber y
entender, no existe obligacin de que el Juez indique porqu le dio dicho valor o
cmo la valor.
2. Legal o Tazada: La ley, previamente le seala al Juez el valor que debe darle a
una u otra prueba, sin que el Juez pueda valorar a su criterio. Art. 186 CPCyM
3. Sana Crtica Razonada: en base a sus 3 reglas: Experiencia, Lgica y Psicologa,
pero tiene la obligacin de indicar los motivos por los cuales le asigna o no valor
probatorio al emitir la resolucin correspondiente.

Como se valora la Prueba en el Juicio Ordinario Laboral:


Es un sistema Mixto, ya que (361 CT) se establece que excepto la Confesin Judicial, los
documentos pblicos (ambos Legal o Tazada) y los hechos que personalmente
compruebe el Juez (inspeccin ocular = Sana crtica razonada), deber darle el valor
segn el CPCYM, la prueba se apreciar EN CONCIENCIA PERO AL ANALIZARLA EL
JUEZ OBLIGATORIAMENTE CONSIGNARA LOS PRINCIPIOS DE EQUIDAD Y
JUSTICIA EN QUE FUNDE SU CRITERIO
Casos en que se puede rechazar la Prueba: Art. 344
Extempornea: Se presenta fuera de tiempo
Impertinente: No tiene relacin con los hechos
Contra Derecho: Se obtuvo ilegalmente
En caso de rechazo de prueba, sta se puede protestar Art. 356
Prueba en horas Inhbiles Art. 324
CLASE: MIRCOLES 02/07/2008.
MEDIOS DE IMPUGNACIN:

Medios de que disponen las partes para controlar la legalidad y justicia de una
resolucin. Pueden ser de dos clases:

1. RECURSOS: Se interponen ante el mismo rgano jurisdiccional y son resueltos por un


superior.
2. REMEDIOS: Se interponen y son resueltos por el mismo rgano.

CLASIFICACION DE RESOLUCIONES:

DECRETOS: Resoluciones de mero trmite.

AUTOS:

1) Resuelve asuntos No de mero trmite


2) una Cuestin Incidental
3) Asunto principal sin agotar el trmite
SENTENCIAS: Resuelve el asunto principal agotado el procedimiento.
CLASIFICACION DE PROCESOS:
1) de CONOCIMIENTO: (332 en ad.) Juicio Ordinario Laboral
2) CAUTELARES: por analoga los del CPCYM
3) De EJECUCIN (425): Sentencia o cualquier otro decreto.
MEDIOS DE IMPUGNACIN:
1) REVOCATORIA
2) NULIDAD **
3) ACLARACIN
4) AMPLIACIN
5) APELACIN **
*APELACIN DE LA NULIDAD
*RESPONSABILIDAD
*RECTIFICACION
PROCESOS CAUTELARES (516 en adelante CPCYM)
1. SEGURIDAD DE PERSONAS
2. ARRAIGO
3. ANOTACION DE DEMANDA
4. EMBARGO
5. SECUESTRO
6. INTERVENCION
7. PROVIDENCIA DE URGENCIA

MEDIOS DE IMPUGNACIN
NAT. J.J.

RESOLUCION

1. REVOCATORIA

FUND
.C.T.
365.1

Remedio

Resoluciones
definitivas

2. NULIDAD

365.2

Remedio

*Actos (resoluciones)
*Procedimientos

*Infrinjan la Ley y *No sea


procedente el recurso de
Apelacin

3. ACLARACION

365.a.

Remedio

*Sentencias / 373 Sentencia 2.


Instan.
* Autos que pongan fin al Juicio

*Interpone 24 horas de notificada.


*Resolucin 3 das (325)

4. AMPLIACION

365.a.

Remedio

*Sentencias
*Autos que ponen fin al Juicio

Trminos:
*Oscuros
*Ambiguos
*Contradictorios
Se omiti resolver algn
punto

5. APELACION

365.b.

Recurso

*Sentencias
*Autos que pongan fin al Juicio

Perjudica,
acuerdo

*Interpone dentro de 3ro. Da


*Concede **
*Eleva (califica ***)

que

NO

sean

MOTIVOS

TRAMITE

EFECTOS

Le PERJUDICA por violar


la ley o ser injusta

Interposicin
*Inmediatamente (en audiencia)
*24 hrs. De Notificada
Resolver (auto) =3 das (325)
*Interpone (3 das de conocida la
infraccin.
*Audiencia a la otra parte x 24 Horas.
*Resolver 24 Horas

Revoca la res
EMITIR una nuev

no

estoy

de

Provoca la
2. Instancia

*Audiencia x 48 horas al recurrente


(para que exprese los motivos de su
inconformidad)
*vista 5 das
*Auto para mejor proveer 10 das
*Sentencia 5 das

(con efectos
suspensivos

APELACION DE LA
NULIDAD

365.5.

Recurso

Resolucin de la Nulidad

RESPONSABILIDAD

366/
429
366/
426.3

Remedio

Se aplica la Ley de la Carrera


Judicial
Liquidacin

RECTIFICACION

Remedio

*Se interpone en 24 horas


*Resuelve 3 das (325)

Perjudica,
acuerdo

no

Error de Clculo

estoy

de

*Interpone dentro de 24 horas


(expresar los agravios, por no haber
audiencia)
*Concede
*Elevar el expediente (sin efectos
suspensivos)
*Resuelve en 3 das sin audiencia a las
partes
*Interpone 24 horas de notificado
*Resuelve 3 das
*No admite impugnacin alguna.

*No ha lugar: Mu
500 Q.
*Con Lugar: Ano
actuado y se
repetir todo (REE
Con lugar: E
Nueva
aclarando la Sen
Auto.
Amplia

Parcial o totalme
*Confirma
*Revoca
*Enmienda
*Modifica

**para concede
*Si la resoluci
apela es senten
que ponga fin a
*si se interpuso
(3ro. Da) *Cuan
de 100Q

*Confirmar
*Revocar
*Enmendar
*Modificar

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

EJECUCIN EN MATERIA LABORAL (426 C.T.):


PROCEDENCIA:

Sentencia
Prestaciones reconocidas en la secuela del Juicio (dentro del juicio)
Allanamiento
Conciliacin
PRESTACIONES DEL 101 (Los crditos por salarios no pagados o las
indemnizaciones en dinero a que los trabajadores tengan derecho en concepto de
terminacin de sus contratos de trabajo,... una vez que hayan sido reconocidos por los
Tribunales de Trabajo y Previsin Social)
RESOLUCINES DE INSPECCION GENERAL DE TRABAJO FIRME (269.2 FINAL)
ACTOS (ARREGLOS DIRECTOS Y CONCILIATORIOS) DE INSPECTORES DE
TRABAJO O TRABAJADORES SOCIALES, UNA VEZ APROBADOS POR EL
INSPECTOR GENERAL DE TRABAJO (278.2)

EJECUCIN EN MATERIA LABORAL (426 C.T.):


1. EL JUEZ DE OFICIO PRACTICA LA LIQUIDACION (426) = 3 DAS de notificada
la ejecutoria o de aceptada la obligacin. (Si no lo hace de oficio, el interesado lo
puede solicitar)
2. NOTIFICA (6 das) nico recurso contra la LIQUIDACION = RECTIFICACION
a) Interponerse recurso de RECTIFICACION (24 horas de notificado)
b) Resuelve en 3 das
*Esta resolucin NO admite impugnacin alguna
3. EL JUEZ DESPACHA MANDAMIENTO DE EJECUCIN
4. REQUERIMIENTO DE PAGO ( si no lo ha pagado en 3 das de notificado)
5. EMBARGO DE BIENES (definitivo)
6. NOMBRAMIENTO DE DEPOSITARIO
7. ORDEN DE REMATE (si no paga dentro de 3 das)
8. REMATE (10 DAS) sin necesidad de hacer publicaciones, si el interesado desea
realizar las publicaciones corrern a cuenta de ste)
9. ORDEN DE PAGO (8 DAS) = SUPLETORIAMENTE de aqu en adelante CPCYM
10. ORDENA ESCRITURAR AL DEMANDADO (5 DAS) (Si no lo realiza, el Juez
ESCRITURA EN SU REBELDIA)
11. ENTREGA DEL BIEN (10 das)

CLASE: MARTES, 08/07/2008.


DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO.
Definicin:

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

Es una rama del derecho de trabajo, que estudia el conjunto de y principios y


normas jurdicas que regulan las relaciones que hay entre patronos y
trabajadores, cuando estos se encuentran organizados para luchar por mejorar
sus condiciones de trabajo, o para proteger sus intereses econmico sociales
comunes y que comprende:
Libertad Sindical
Organizaciones
Negociacin Colectiva
Instrumentos de Normacin Colectiva
Conflictos Colectivos de Carcter Econmico - Social
Procedimientos De Resolucin De Conflictos Colectivos De Carcter
Econmico Social.
Mecanismos de Accin Directa o de Auto-tutela
Finalidad del Derecho Colectivo de Trabajo:
La superacin de los derechos de los trabajadores.
Instituciones del Derecho Colectivo de Trabajo:
1. Libertad Sindical
2. Organizaciones
3. Negociacin Colectiva
4. Instrumentos de Normacin Colectiva
5. Conflictos Colectivos de Carctes Econmico - Social
6. Procedimientos De Resolucin De Conflictos Colectivos De Carcter
Econmico Social.
7. Mecanismos de Accin Directa o de Auto-tutela
1. LIBERTAD SINDICAL:
Es el derecho que la ley concede a patronos y trabajadores, de poder unirse
o asociarse, ara buscar mejorar sus condiciones de trabajo y proteger sus
intereses econmicos sociales comunes.
4 conceptos fundamentales:

Derecho de Asociacin (34 CPRG Lo General)


Derecho que tiene todo ser humano de unirse con otros seres humanos y
crear personas jurdicas (S.A., ONG, Sindicatos, Partidos Polticos, Iglesias,
Asociaciones (cmara de comercio e industria, Fundaciones, etc.)

Derecho de Asociacin Profesional.


Derecho de conformar personas jurdicas con integrantes de la misma
profesin (Colegios Profesionales Abogados-, Sindicatos, Partidos Polticos)

Derecho a la Libertad Sindical. (especie de la anterior)


Derecho que tienen todos los trabajadores de formar personas jurdicas
para proteger sus intereses (en materia laboral = Sindicatos)

Esta Comprende
Derecho de Coalicin: Son organizaciones temporales sin personalidad
jurdica.
Derecho de Sindicalizacin: (en Guatemala libertad sindical y esta se usan
como sinnimos) Libertad que tiene todo trabajador de unirse con otros
trabajadores para crear sindicatos. (Art.102q CPRG)

La Libertad Sindical Puede ser:


a. Colectiva
(Art. 211 CT)
Positiva: Formar un sindicato, afiliarse
Negativa: disolver o no crear un sindicato
b. Individual

(Art. 62 c CT)

(Tcnicamente, derecho
de Sindicalizacin)

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

Positiva: afiliarse al sindicato


Negativa: salirse o no afiliarse al sindicato

(Tcnicamente, derecho
de Afiliacin)

2. ORGANIZACIONES (206-238 CT 102.q. CPRG):


Son las distintas agrupaciones de Patronos o Trabajadores que se pueden
formar en virtud del derecho de libertad sindical. Son:
Trabajadores:
a. Grupos coaligados (1 peticin)
b. Sindicatos (permanente, defenderse y atacar)
c. Asociaciones solidaristas (modernamente, patronos y trabajadores se unen
a formar esta sociedad civil protegiendo intereses de ambos)
d. Federaciones
e. Confederaciones
Patronos:
a. Sindicatos
b. Federaciones
c. Confederaciones
d. Cmaras Empresariales
e. Asociaciones Solidaristas
Grupo Coaligado: (Art. 374, 376, 377 CT)
Es la agrupacin de patronos y trabajadores que se unen temporalmente para
un fin especfico y que no llegan a adquirir personalidad jurdica.
Caractersticas:
Son temporales
No tienen personalidad jurdica
No pueden negociar contratos ni pactos colectivos
Solo negocia: Arreglos Directos / Conciliaciones / Convenios Colectivos.
Diferencia Grupo Coaligado / Comit Adoc / Comit Permanente
Grupo Coaligado
Comit Adoc
Comit Permanente
Se conforma por todos Es
la
comisin Se designa a un grupo,
los trabajadores
especfica
que
los que ser el que siempre
representa (3)
negocia con el patrono.
Sindicato: (Art. 206, 210)
Es una organizacin de trabajadores, patronos, trabajadores de profesin u
oficio independiente, con personalidad jurdica, en el cual se unen de forma
permanente, con el fin exclusivo de realizar el estudio, proteccin y
mejoramiento de sus intereses econmico sociales comunes.
Caractersticas:
Permanente
Personalidad Jurdica
Suscribe, Contratos, Pactos y Convenios colectivos.
Asociaciones Solidaristas:
Son asociaciones civiles, sin nimo de lucro, que estn conformadas por la
unin de patronos y trabajadores y tienen como fin, buscar mejorar las
condiciones de trabajo mediante la colaboracin de las 2 partes.

Diferencias Entre Grupo Coaligado, Sindicato Y Asociacin Solidarista:

GRUPO COALIGADO (374)


Conjunto de trabajadores que se
unen
TEMPORALMENTE
para
hacerle alguna peticin o reclamo
al patrono en conflictos de poca
trascendencia, son los sig.:
*Grupo Delegado o Comit Ad.Hoc
(designado para dialogar). Todos
en su conjunto son GRUPO
COALIGADO, son *Temporales y
*Nunca adquieren personalidad

SINDICATO (206)
Conjunto
de
trabajadores que se
unen
PERMANENTEMENTE,
son personas jurdicas,
adquieren
propios
derechos
y
obligaciones.

ASOCIACION SOLIDARISTA
Estrategia de los Patronos donde
estos y los trabajadores forman
parte de la direccin, negociar
medios de solucin de conflictos
(infiltrados).
Agrupacin
PERMANTENTE donde se unan
patronos y trabajadores y crean
programas de mejoramiento del
trabajo (dh. De asociacin 43
CPRG)

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

jurdica.

Cmaras Empresariales:
Son agrupaciones de patronos, que se unen para velar sus intereses
econmicos sociales comunes. (Ej. Cmara de Industria, Cmara de
Comercio, Cmara de Construccin. (CACIF)).
Federaciones:
Unin de 4 ms sindicatos. Art. 233.
Confederaciones: Art. 233
Unin de 4 o ms confederaciones.
3. NEGOCIACIN COLECTIVA. (38-60 CT, 106 CPRG):
Es una serie de procedimientos con los cuales, patronos y trabajadores
buscan acuerdos que permitan mejorar sus condiciones de trabajo.
Formas de Negociacin Colectiva:
Va Directa
Con la Intervencin de una Autoridad Administrativa
Con la Intervencin de Amigables Componedores
4. INSTRUMENTOS DE NORMACIN COLECTIVA:
Son los documentos de observancia obligatoria, en los que se plasman los
acuerdos entre patronos y trabajadores. Y pueden ser:
Por Negociacin:
Contrato Colectivo de Trabajo
Convenio Colectivo de Condiciones de Trabajo
Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo
Reglamento Interior de Trabajo
Por Procedimientos de Solucin de Conflictos:
Acta de Arreglo Directo
Convenio o Convencin Colectiva
Sentencia Arbitral o Laudo Arbitral.
5. CONFLICTOS COLECTIVOS DE CARCTER ECONMICO SOCIAL.
6. PROCEDIMIENTOS PARA LA SOLUCIN DE CONFLICTOS DE
CARCTER ECONMICO SOCIAL. (374-413 CT 103 CPRG)
Algunos autores le llaman Derecho Procesal Colectivo, en virtud de que
en este momento si se necesita auxilio y asesora de un abogado.
Arreglo Directo.
(Acta de Arreglo Directo)
Conciliacin.
(Convenio o Convencin Colectiva)
Arbitraje
(Sentencia o Laudo Arbitral)
7. MECANISMOS DE ACCIN DIRECTA O DE AUTOTUTELA. (239-257 CT
104 CPRG)
Huelga (Trabajadores)
Paro (Patronos, no ha habido en Guatemala)
Diferencias Entre El Derecho Individual Y El Derecho Colectivo:
ASPECTO
INTERESES
HISTORIA

CLASES
CONFLICTOS
SOLUCION

DH. INDIVIDUAL
Particular (1 sola persona)
Surgi despus de la 2.
Guerra Muncial (Jornada de
trabajo, Trabajo de nios y
mujeres, Trabajo en minas)

DH. COLECTIVO
General (de todos los trabajadores)
Surgi en 3 etapas:
*REPRESION: si se reunan en grupo los
obligaban a desintegrarse y los castigaban)
*TOLERANCIA: No les ayudaban ni les
castigaban.
*PROMOCION
Y
PROTECCIO
DEL
SINDICALISMO: Ayudad a los sindicatos, El
Edo. Reconoce que son esenciales.
DE Slo
INDIVIDUALES Slo COLECTIVOS de 2 clases: *JURIDICOS
JURIDICOS
(hacer
valer
una
norma
jurdica)
*ECONMICO SOCIALES (crear normas
jurdicas o modificar las ya existentes)
*Juicio Ordinario Laboral
*Jurdicos (Juicio Ordinario Laboral)

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

*Conciliacin
(administrativa en la IGT)
Juez de Primera Instancia
de Trabajo y Previsin
Social

*Econmico
Social
(procedimientos:
*Arreglo directo, *Conciliacin, *Arbitraje)
ORGANOS
*Tribunales de Conciliacin
*Tribunal de Arbitraje
*Juez de Primera Instancia de Trabajo y
Previsin Social
POR
LA De 8 a 15:30 horas, salvo TODOS LOS DAS Y HORAS SON HABILES
IMPORTANCIA
cuando se encuentre en (324.2) (393)
(horario de trabajo)
perodo de prueba se
entender
habilitado
el
tiempo
AUXILIO
DE No es necesario pero s lo Se requiere de Auxilio de Abogado (409)
ABOGADO
puede hacer (321.2)

DEFINICION DE SINDICATOS (206 Y 210 CT):


Asociaciones permanentes y con personalidad jurdica propia, de trabajadores que se
unen con el fin exclusivo de: EL ESTUDIO - MEJORAMIENTO Y - PROTECCION DE SUS
RESPECTIVOS INTERESES COMUNES.

CLASES DE SINDICATOS:

a. Por su naturaleza: (215, 138, 206.2.3. CT )


Campesinos

Urbanos

b. Por su Integracin: (215)


Gremiales o de Gremio. Trabajadores que se dedican a la misma
actividad u oficio. (EJ. Maestros, Panaderos)
De empresa (EJ. Coca-cola, Paiz)
De industria: Es lo mismo que el de empresa pero mucho mas grande,
se requiere la + 1 del total de trabajadores.
c. Ideologa:
Blancos: no hacen nada
Amarillos: propuestas y proyectos a la hora que el patrono diga no, se
callan
Rojos: dispuestos a dar la vida si es necesario por mejorar las
condiciones de los trabajadores (el sindicato puro)
rganos de los Sindicatos:

1. Asamblea General (222): rgano supremo directivo del sindicato, para la


direccin del mismo TOMA LAS DECISIONES, se forma con el total de los afiliados.
(Qurum de Presencia mitad mas uno = 221.i.2. Qurum de votacin mitad mas
uno, excepcin: 2/3 partes = 222.m.)
Ad Referendum: Tiene que haber previa aprobacin de la Asamblea General.
En Definitiva: No requieren aprobacin de la asamblea.

2. Comit Ejecutivo (223): rgano que DA CUMPLIMIENTO a lo decidido por


las asambleas y reglamentos, se forma de 3 a 9 miembros, gozan de
inamovilidad, deben ser, Guatemaltecos de origen y trabajadores dela
empresa.
3. Consejo Consultivo (224) Su funcin es ASESORAR AL COMIT EJECUTIVO,
no gozan de inamovilidad, pueden ser los que designen sus estatutos.
4. Comisin de Fiscalizacin (221.j.) 3 miembros de la Asamblea o la
persona que se designe.
QUIN REPRESENTA AL SINDICATO?

EL COMIT EJECUTIVO (399, 223.e. CT)

CLASE: MARTES, 15/07/2008.


PROCEDIMIENTO PARA LA FORMACIN DE UN SINDICATO:

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

SINDICATO: forma de organizacin colectiva de trabajo, que consiste en una asociacin


permanente de trabajadores o patronos, constituida exclusivamente para el estudio,
mejoramiento y proteccin de sus respectivos intereses econmicos y sociales comunes.
1. CONSENTIMIENTO POR ESCRITO: 20 o + trabajadores, 5 o + patronos (216 C.T.)
2. AVISO A LA I.G.T. P/INAMOBILIDAD (209 C.T.)
3. ASAMBLEA CONSTITUTIVA (217 C.T.): 3 pasos: a-nombrar a los miembros del comit
ejecutivo provisional; b- a los del consejo consultivo provisional y c- discuten y aprueban
los estatutos, Redactan el acta constitutiva. (221)
4. SOLICITUD

POR

ESCRITO

para:

a).Aprobacin

de

los

Estatutos

b)

Reconocimiento de la Personalidad Jurdica: (218 C.T.): (20 das, si se pasan,


prescribe su derecho)
-solicitud, -original y copia de asamblea constitutiva y estatutos (221 C.T.)
A la DGT
Firmada por el Secretario General y al Final por todos los miembros
5. CALIFICACIN DE LOS DOCUMENTOS. Lo hace la DGT (218 Lit. d.)
Requisitos Insubsanables: Rechaza la solicitud, y deben a) Formular una Nueva, b)
Interponer un
Recurso.
Requisitos Subsanables: la DGT, seala un Plazo, para enmendar los errores (3 das)
6. VISTO BUENO DEL DESPACHO SUPERIOR. El Ministro emite un acuerdo, aprobando
los Estatutos y reconociendo la personalidad jurdica y ordena su inscripcin
7. INSCRIPCIN DE SINDICATOS: Lo hace la DGT dentro de los 10 das de la solicitud
en el Libro de Personas Jurdicas del Registro Publico de Sindicatos de la DGT del MTyPS
(219)
8. PUBLICACIN DEL ACUERDO: 15 das en el Diario Oficial, en forma gratuita.
9. DEVOLUCIN

DE

UNA

COPIA

DE

LOS

DOCUMENTOS

PRESENTADOS

AL

SINDICATO. Lo debe hacer la DGT. (Los documentos originales se quedan en la DGT.) (3


dias)
RGANOS:
a.

Asamblea General (222)

b.

Comit Ejecutivo (223)

c.

Consejo Consultivo (224)

d.

Comisin Fiscalizadora (221 Lit. j)

Clases de Asambleas Generales: - Ordinarias y Extraordinarias. Qurum: -por persona =1/2


+1 total (221 lit. j); -de decisin = 1/2 + 1 de los presentes (222 lit. m).
DISOLUCIN DE SINDICATOS- 228 a) Voluntaria (228), b) Judicial (226, 227). Se debe
llevar en Juicio Ordinario, ya que solo un Juez, puede disolver un Sindicato.
FUSIN DE SINDICATOS- 232
PRINCIPIOS DE UN SINDICATO. A) Respeto a la Voluntad de las Mayoras, B) Voto Secreto, C)
Voto por Persona. (207)
CLASES DE VOTACIN: a) Secreto, b) Nominal, c) Rpido (207)
GRUPOS COALIGADOS: es una forma de organizacin colectiva de trabajo, que consiste en la
reunin de 2 o mas trabajadores, en forma temporal, con el objeto de presentar una peticin
concreta al patrono, y una vez resuelta esta desparecen (asuntos de poca trascendencia).
ASOCIACIONES SOLIDARISTAS: es una forma de organizacin colectiva de trabajo, que
consiste en una forma de organizacin civil conformada tanto por patronos como por
trabajadores, con el objetivo de realizar ciertos proyectos para los trabajadores. Ejemplo:
conseguirles precios de mayoristas en algunos artculos tales como juguetes para navidad, y
otros.

CLASE: MIRCOLES, 16/07/2008.


NEGOCIACIN COLECTIVA:
Es la serie de procedimientos, tcnicas y estrategias que utilizan patronos y
trabajadores, para tratar de alcanzar acuerdos que les permitan mejorar sus
condiciones de trabajo.

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

Formas de Negociacin Colectiva: (Art. 51.3)


Va Directa
Con la intervencin de autoridad Administrativa
Con la intervencin de uno o ms amigables componedores
NOTA: Si llegan a un Acuerdo, suscriben
Instrumentos de Normacin Colectiva:
Contrato Colectivo de Trabajo (38)
Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo (49)
Reglamento Interior de Trabajo (57)

Fundamento:

Considerando 4.b. Cdigo de Trabajo


Art, 106 CPRG
Convenio 87 de la OIT: Proteccin al derecho de Sindicalizacin
Convenio 98 de la OIT:
Convenio 154 de la OIT: Negociacin Colectiva.

INSTRUMENTOS DE NEGOCIACION COLECTIVA


Instrumento

Fundam.
Legal

CONTRATO
COLECTIVO DE
TRABAJO

38
(bilateral)

Entre
Objeto
quienes se
celebra
(sujetos)
*Sindicatos de *El sindicato se
Trabajadores
compromete a que
*Patronos
uno o varios de los
trabajadores
ejecuten labores a
cambio
de
una
retribucin
individual.
*Sindicatos de Reglamentar
las
trabajadores
Condiciones
de
*Patronos
Trabajo

PACTOS
49
COLECTIVOS
(bilateral)
DE
CONDICIONES
DE TRABAJO
REGLAMENTO
57
*Patronos
INTERIOR
DE (unilateral) *Trabajadores
TRABAJO
(obligatorio si
tiene ms de
10
trabajadores)

*Precisar y regular
las normas que
rigen la ejecucin o
prestacin
del
trabajo (Forma o
modo de prestar el
servicio)

Finalidad

*Crear
nuevas
relaciones
laborales

Forma

*Por
escrito
en
3
ejemplares,
uno para cada
uno y otra
que se enva
a DGT

*Mejorar
las
condiciones
de trabajo
*Establecer
:
1.Reglas de
orden
tcnico
y
administrat
ivo

*(59)
1.Elaboracin
2.Aprobacin
por IGT
3.Aprobado se
coloca
en
lugar visible
con 15 das
de anticip. A
su inicio de
aplicacin
o
entregar
un
folleto a c/u.

Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo: (49)


Es un instrumento de Normacin colectiva, que se celebra entre:
Uno o ms sindicatos de trabajadores y uno o varios patronos o uno o
varios sindicatos de patronos
Con el objeto de reglamentar las condiciones en que el trabajo deba
prestarse y las dems materias relativas a ste
Con el fin de mejorar dichas condiciones de trabajo.
Condiciones de Trabajo:
Materia u Objeto:
Forma o Modo:
Tiempo de su Realizacin:
Lugar de Ejecucin:
Retribucin:

Qu servicio prestar el trabajador?


Cmo se prestar el servicio?
Cundo se prestar?
Donde?
Por cuanto?

Naturaleza Jurdica de los Pactos Colectivos de Condiciones de


Trabajo:

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

Es una Ley Profesional.


Clases de Pactos Colectivos de Condiciones de Trabajo:
1. De Empresa o de Centro de Produccin Determinado (49)
2. De Industria, De Actividad Econmica o Regin Determinada (54)
Procedimiento para la suscripcin de un Pacto colectivo de Empresa o
de Centro de Produccin Determinado.
Est establecido en el Reglamento para la negociacin, homologacin y
denuncia de los pactos.
1. Sindicato elabora un PROYECTO DE PACTO (por la Asamblea General)
2. Se le otorgan facultades al Comit Ejecutivo (222.d.) para la negociacin.
(Ms de la cuarta parte delos trabajadores deben estar afiliados, para poder
negociar)
AD REFERENDUM (provisionalmente, se formaliza luego de
comunicarlo a la Asamblea General)
EN DEFINITIVA (en el momento de negociar ante el patrono)
3. Se hace llegar el proyecto por la autoridad de trabajo ms prxima.
4. Se lleva a cabo la Negociacin: (Discutirlo en la Va Directa, Con autoridad
administrativa de trabajo o con Amigable componedor) = 30 DAS
5. Suscripcin del pacto (3 ejemplares)
6. Remisin al MTYPS para su homologacin.
7. Estudia el texto del pacto (si tiene violaciones les ordena arreglarlo)
8. Emite una resolucin declarndola una HOMOLOGACION (si no tiene
violaciones) la cual es de OBSERVANCIA OBLIGATORIA = carcter de LEY
PROFESIONAL.
DURACION (53.b. CT):

No menos de 1 ao ni mayor de 3 aos.


DENUNCIA: Acto por medio del cual cualquiera de las partes del pacto manifiesta su
deseo de negociar un nuevo pacto, se debe hacer con 1 mes de anticipacin al
vencimiento del anterior.

DIFERENCIAS ENTRE EMPRESA E INDUSTRIA


DIFERENCIAS
EMPRESA
mbito Espacial De Validez En la Empresa o Centro de
Del Pacto (Alcance)
Produccin
Forma En Que Se Deben Por escrito en 3 ejemplares
Celebrar

Plazo
Efectos De La Denuncia

INDUSTRIA
En la Industria, Actividad o
Regin determinada
1.
por
escrito
en
3
ejemplares,
2.
solicitudl
MTYPS,
3. Ejecutivo lo
publica 3 veces en Diario
Oficial y otro por 15 das, sin
oposicin cobra vigencia.
No menor de 1 ao ni mayor No menor de 1 ao ni mayor
de 3 aos
de 5 aos
Contina en vigencia y deja El pacto deja de regir
en libertad a las partes para
hacer una nueva negociacin

HOMOLOGACION: Acto por medio del cual el MTYPS CONFIRMA un pacto dndole el
carcter de Ley Profesional para hacerlo ms solemne, luego de revisar que ample con
todas las disposiciones legales.
Est permitida la CLAUSULA DE EXCLUSION DE INGRESO?

53.c. CT = No, porque que viola la libertad sindical.

CLASE: MIRCOLES, 23/07/2008


PROCEDIMIENTO DE LA CONCILIACION (377 EN AD.)

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

1. ELABORAR Y SUSCRIBIR UN PLIEGO DE PETICIONES


Si los trabajadores no estn sindicalizados, se elabora y suscribe
el pliego de peticiones, en el mismo se designan 3 delegados
(comit Permanente o AD-HOC) dndoles facultades para hacer la
negociacin) = en definitiva o Ad referndum
Si son sindicalizados, se toma la decisin en la Asamblea General,
se elabora y suscribe el pliego de peticiones, se le da facultades al
Comit Ejecutivo en pleno o designando a 3 de ellos, dndoles
facultades en definitiva o ad referndum.
2. PRESENTAR UNA SOLICITUD ANTE EL JUEZ DE TRABAJO Y PREVISION
SOCIAL (378)
Acompaar el pliego (381.2)
Con auxilio de abogado (409)
3. CALIFICA si no llena los requisitos el mismo juez debe subsanarlos
(381.3)
4. RESOLUCION en el acto (378)
Notifique al patrono
Aprecibe de no tomar represalias (379)
Toda terminiacin debe ser autoriada por el Juez en INCIDENTE
(380)
5. NOTIFICACION el da siguiente (378)
Emplazando al patrono
6. FORMACION DEL TRIBUNAL DE CONCILIACION (382 294) 12 horas
(todos los das y horas son hbiles (324)
7. CONFORMAR UNA DELEGACION ANALOGA 24 horas (382)
8. SEALAR LUGAR PARA RECIBIR NOTIFICACIONES (382)
9. SE DECLARA COMPETENTE (384) Y CONVOCA A UNA AUDIENCIA
10.AUDIENCIA (385) 2 horas de antes de la hora (acta lacnica, no
transcribir, sino copiar con las propias palabras que se discute, su
lenguaje)
11.REPETIR EN 48 HORAS LA AUDIENCIA (387)
12.XITO DE LA CONCILIACION (386) Se debe suscribir el convenio, si no
cumple con suscribir el convenio = Huelga o Ejecucin (*si fracasa la
conciliacin se solicita al Juez 394 que se declare HUELGA LEGAL)
13.PLAZO MAXIMO 15 DAS DESDE EL MOMENTO QUE EL JUEZ DE TRABAJO
Y PREVISION SOCIAL RECIBIO EL PLIEGO DE PETICIONES (393)
CLASE: MARTES, 29/07/2008
ARREGLO DIRECTO
1. No hay Tribunal
2. Procedimiento para solucionar conflictos colectivos que son pequeas
diferencias, no muy graves.
3. Es para GRUPOS COALIDADOS (no sindicalizados) designan Consejos o
Comit Ad-Hoc (grupos hechos a la medida)
PASOS PARA EL ARREGLO DIRECTO:
1. Forman un grupo coaligado (al surgir el conflicto)
2. Conforman un Comit Ad-Hoc (376)
3. Dar Aviso a la IGT en 5 das
4. Plantean sus quejas o solicitudes
Verbal
Escrito
5. Negociacin (375)
6. Acta de Arreglo Directo
7. Se enva copia autentica la al IGT en 24 horas
8. Resolucin aprobando

DIFERENCIA ENTRE ARREGLO DIRECTO Y VIA DIRECTA


ARREGLO DIRECTO
Procedimiento
de
solucin

VIA DIRECTA
de Nombre que se le da a la forma en que

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

conflictos, solicitud pacfica, no muy se hace la negociacin de un pacto


trascendentales
colectivo de condiciones de trabajo
(51 penultimo parrafo
ARBITRAJE (397):

Procedimiento de Resolucin de conflictos colectivos de carcter econmico


social, en el cual se somete la decisin del conflicto a un tribunal de Arbitraje.
CLASES DE ARBITRAJE (397):
1. Potestativo: Si las partes lo convienen, antes o despus de la
conciliacin
2. Obligatorio: a) una vez calificado como legal la huelga o el paro, no
hacen estallar la huelga en 20 das. B) En los casos de Trabajadores de
empresas de transporte. C) etc. no se aplican
PROCEDIMIENTO DE ARBITRAJE:
1. Sometimiento Arbitraje (398) (*En el arbitraje: Obligatorio el Juez en
ACTA los enva al arbitraje)
Por escrito
Ante el Juez de primera instancia de trabajo y previsin social
Designando 3 delegados
Sealan lugar para recibir notificaciones
2. Integracin del Tribunal =24 horas (399 y 400)
3. Declarar competente
4. Audiencia (402)
5. Sentencia = 15 das (401)
PROCEDIMIENTO PARA DECLARAR LEGAL LA HUELGA (394)
1. Solicitud = 24 horas
2. Investiga (241) sobre los siguientes aspectos:
Pacfico
Agotar Conciliacin
Mitad mas uno de los trabajadores estn de acuerdo
3. Auto del Juez = 3 das (325)
4. Se eleva a la Sala en consulta (394) para evitar impugnaciones, es decir
Apelacin y que se retrase el trmite.
5. Pronunciamiento definitivo = 48 horas
6. Comunica por la Via Telegrfica (para que estas tomen las medidas
necesarias de establecer el orden)
Partes
IGT
PNC
7. Notificacin
HUELGA LEGAL (239):
Suspensin y abandono colectiva de la relacin laboral en una empresa, que ha sido
acordada, ejecutada y mantenida por 3 o ms trabajadores, pacficamente, llenando
los requisitos establecidos en la ley.

CLASIFICACION DE HUELGA:
1. Legal
Justa (242)
Injusta (no se llenaron los requisitos)
2. Ilegal
De Hecho (antes de la resolucin del Juez)
Ilegtima (244 No se sigui el trmite)

PROCEDIMIENTO PARA DECLARATORIA DE JUSTICIA O INJUSTICIA DE HUELGA:


*Hicieron el procedimiento
*Causas de la huelga imputables al patrono
1. 15 das para declararla

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

2. Pruebas o informe
EFECTOS DE LA HUELGA LEGAL JUSTA:
1. LEGAL: Estallar la huelga en 20 das por los trabajadores
Justa: Pagar el salario, y a quien tuvo que trabajar el doble del
salario (seguridad)
Injusta: Los que no trabajen, no tienen derecho a pago, los que si
trabajaron tienen derecho a su salario normal
2. ILEGAL: (244) el Tribunal fija al patrono 20 das para que sin
responsabilidad pueda dar por terminados los contratos de trabajo de
los que holgaren.
3. (396.4)El juez toma las medidas necesarias tendientes a garantizar y
hacer efectivo el pago de las responsabilidades
*Razones de huelga legal
*Fijar trmino para reanudar sus labores
*Obligar al patrono a conceder lo solicitado
*Obligar al patrono a pagar los salarios por el tiempo que
dure la huelga.
*Las declaraciones que el juez estime pertinentes.
PARO = PATRONOS

HUELGA = TRABAJADORES

63 LSC = 116 CPRG = 4.e. Ley de Sindicalizacin y regulacin de huelga de los


trabajadores del Estado Dto. No. 71-86

CLASE: JUEVES 22/05/2008


DERECHO PENAL
Definicin:
Rama del derecho pblico a travs de la cual se estudian los principios,
doctrinas y normas jurdicas que se encargan de regular:
Las conductas que se encuentran prohibidas penalmente que pueden ser:
Los Delitos y Las Faltas
Las consecuencias jurdicas que pueden acontecer para una persona
cuando realice tales conductas, que puede ser: Responsabilidad Penal
(pena o medida de seguridad) y Responsabilidad Civil (pago de daos y
perjuicios).
Derecho Penal punto de vista OBJETIVO (Ius Poenale)
Conjunto de normas jurdicas creadas por el Estado en las cuales se establece
qu conductas se van a considerar como delitos o como faltas y que penas o
que medidas de seguridad se aplicarn a las personas que cometan tales
conductas, as como las normas jurdicas que permiten establecer la
responsabilidad civil, derivada de la comisin de un delito.
Derecho Penal punto de vista SUBJETIVO (Ius Puniendi)

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

Facultad que tiene el Estado con exclusividad de establecer las normas


jurdicas que determinen las conductas ilcitas (delitos, faltas) y de imponer las
penas y medidas de seguridad a las personas que realicen tales conductas.
Ramas del
1. Derecho
2. Derecho
3. Derecho

Derecho Penal:
Penal Sustantivo o Material
Penal Adjetivo o Procesal
Penal Ejecutivo o Penitenciario

Derecho Penal Sustantivo o Material:


Es la rama del derecho penal que establece los delitos, las faltas, las penas y
las medidas de seguridad.
Derecho Penal Adjetivo o Procesal:
Rama del derecho penal en la que se regula el desarrollo del proceso penal y
se establece si una persona ha incurrido en un delito o una falta y las
consecuencias derivadas de ello.
Derecho Penal Ejecutivo o Penitenciario:
Rama del derecho penal que regula el cumplimiento de las penas y de las
medidas de seguridad. (Ley del rgimen penitenciario, libro V CPP, reglamentos
de cada centro).
Partes del Derecho Penal:
1. Parte General
2. Parte Especial (de los delitos y de las faltas)
Parte General del Derecho Penal:
Es la parte del derecho penal que regula todos aquellos aspectos que son
comunes a todas las figuras delictivas.
Parte Especial del Derecho Penal:
Es la parte del derecho penal que regula los requisitos especiales de una
conducta para ser constitutivos de un delito especfico o de una falta.

Naturaleza Jurdica del Derecho Penal:


Es de Derecho Pblico. En virtud que nicamente le compete al Estado con
exclusividad el establecer las conductas que van a ser calificadas como delitos
o faltas y las consecuencias derivadas de tales conductas. Adems protege a la
poblacin tanto en general como particularmente.
Principios del Derecho Penal Sustantivo:
1. Legalidad Art. 1
4. Extraterritorialidad Art. 5
2. Extractividad Art. 2
5. Exclusin de Analoga Art.7
3. Territorialidad Art. 4
Principio de Legalidad:
En el derecho romano se le conoci como NULLUM CRIMEN NULLUM PENA
SINE PRAEVIA LEGE, ahora se le llaman garantas del derecho penal y son:
1. Garanta Criminal: Nadie puede ser condenado por CONDUCTAS que no se
encuentren previamente establecidas en la ley como delitos o faltas. (Art.
1 CP, Art. 2 CPP, Art. 17 CPRG)
2. Garanta Penal: A nadie se le puede imponer una PENA que no se encuentre
previamente establecida en la ley. (Art. 1 CP, Art. 1 CPP, Art. 17 CPRG)

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

3. Garanta Judicial: Nadie puede ser sancionado por JUECES que no se


encuentren previamente establecidos en la ley. (Art. 12 2. Prrafo
CPRG, Art. 7 CPP)
4. Garanta Procesal: Nadie puede ser juzgado por un PROCESO que no se
encuentre previamente establecido en la ley. (Art. 12 2. Prrafo CPRG,
Art. 7 CPP)
5. Garanta de Ejecucin: A nadie se le puede obligar a que extinga una pena
si no en los LUGARES Y FORMAS establecidos en la ley. (Art. 10 CPRG)
6. Garanta de Medidas de Seguridad: A nadie se le puede imponer una
MEDIDA DE SEGURIDAD que no se encuentren previamente establecidas en
la ley. (Art. 84 CP)
CLASE: MARTES 27/05/2008.
Extractividad de la Ley Penal:
Tiene que ver con el mbito temporal de validez de las normas jurdicas.
Cuanto tiempo dura una Ley: Desde que inicia su vigencia hasta que
termine (por derogacin, abrogacin, reforma)
Diferencia derogacin, abrogacin, reforma:
Derogacin: Dejar sin vigencia una ley, parcialmente
Abrogacin: Dejar sin vigencia una ley, totalmente
Reforma:
Sustituir una norma jurdica por otra (implica la derogacin del
texto anterior
y la vigencia del nuevo.
Cuando inicia la Vigencia de una Ley: (Art. 180 CPRG, Art. 6 LOJ)
8 das despus de su publicacin ntegra en el Diario Oficial, a menos que la
misma ley ample o restrinja dicho plazo. Se contarn todos los das.
Cuando se aplica la ley penal: Cuando sta se encuentre vigente, con
EXCEPCIN: de la Extractividad.

Qu es la Extractividad: (Art. 2 CP)


Es un principio del Derecho Penal Sustantivo segn el cual se puede aplicar
una ley penal fuera de su mbito temporal de validez, siempre y cuando dicha
aplicacin resulte ms favorable para el reo.

Principios que comprende la Extractividad:


1. Retroactividad: Es un principio segn el cual se puede aplicar una ley penal
a un hecho que ocurri cuando dicha ley penal todava no haba cobrado
vigencia, siempre y cuando sea favorable al reo.
2. Ultra actividad: Es un principio, segn el cual se puede seguir aplicando una
norma jurdica que ya no se encuentra vigente, en virtud de que el hecho
ocurri mientras dicha norma todava se encontraba vigente y tal aplicacin
resulta favorable al reo.
Territorialidad de la Ley Penal: (Art. 4 CP)
La ley penal se aplicar a toda persona que cometa delito o falta en el
territorio guatemalteco o en lugares o vehculos sometidos a su jurisdiccin.
Salvo lo establecido en tratados internacionales.
Extraterritorialidad de la Ley Penal: (Art. 5 CP)
Este principio comprende 3 principios ms

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

1. Principio de Nacionalidad
2. Principio Real de Proteccin o de Defensa
3. Principio de Justicia Universal (Pinochet, Fujimori, Ros Montt.)
Exclusin de Analoga:
Analoga: Resolver un caso que no est previsto en la ley, aplicando las normas
jurdicas que fueron creadas para un caso distinto pero similar.
FINES DEL DERECHO PENAL:
TEORIAS:

Sancin = Castigo
Prevenir el Delito
Rehabilitar al Delincuente

Nuestro ordenamiento jurdico persigue el fin del art. 19 CPRG:


EN TEORIA

Rehabilitacin, readaptacin y re socializar al delincuente

EN PRACTICA Est en crisis puesto que no se ha logrado cumplir ningn fin.


CLASES DE DERECHO PENAL:
Ramas del derecho que se tienden a confundir con el Derecho Penal, son las siguientes:

Administrativo: Conjunto de sanciones que el Estado le impone a los particulares


por infracciones puramente administrativas (multa por inscripcin extempornea de
Partida de Nacimiento en el Registro Civil) = Se encuentra en una LEY
ADMINISTRATIVA.
Disciplinario: Sanciones que el Estado le impone a los funcionarios o empleados
pblicos. = Ley de Servicio Civil o Ley especfica.

Fiscal O Tributario: Sanciones que la administracin tributaria le impone a


los contribuyentes por infracciones a leyes tributarias = Se encuentra en la
Ley del IVA, etc. la cual es impuesta por la SAT.

CLASE: MARTES, 10/06/2008


HISTORIA DEL DERECHO PENAL
1. poca De La Venganza Privada:
Realmente no exista Der. Penal (normas jurdicas)
Consideraban delito cualquier dao u ofensa que les realizaran
La reaccin frente al delito, era la venganza por su propia mano.
Problema que surgi: La venganza gener una violencia social demasiado
grande, en virtud que era mucho ms violenta que el dao que les ocasionaban.
Lmites que surgieron:
o Ley del Talin: La venganza debe ser proporcional al dao causado
o La Compensacin o Autocomposicin: en lugar de vengarse se debe
compensar el dao causado.
2. poca De La Venganza Divina:
Decan que el nico que estaba facultado para vengarse, era Dios
A Dios le corresponde establecer que conductas van a ser consideradas como
delitos, as como las sanciones a imponer.
Los sacerdotes aplicaban justicia y no hay Estado, (por ejemplo al encontrar una
mujer en adulterio la mataban a pedradas)
Problemas que surgieron:
Los sacerdotes adquieren un poder absoluto para juzgar y abusaban de ello
La pena era muy fuerte, para que la poblacin lo aceptara.
3. poca De La Venganza Publica:
Se organiza el Estado y no permite que nadie tome venganza
Aparecen las primeras leyes penales,
Se crea el Principio de Legalidad
El Estado adquiere la exclusividad de establecer los delitos y las penas (Ius
Puniendi)

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

La pena debe ser lo ms fuerte posible


Llega un momento en que las penas eran inhumanas.
Se cortaba las manos a los ladrones. Al que cometa delitos contra el Estado
deba pelear contra leones en los coliseos o bien se les crucificaba. El principal
Medio de Prueba era la CONFESIN, la cual se obtena a base de la tortura.

4. Periodo Humanitario (Edad Media):


Principal expositor Cesar Bonnensana (Marques De Becaria), se dio cuenta por
su cultura y escribi el libro De Los Delitos Y De Las Penas, el cual era
revolucionario y critica a todas las penas, el derecho penal busca la finalidad de
Rehabilitar Al Delincuente Y Prevenir El Delito.
Las penas deben ser humanas
Debe mejorar la polica y el sistema de justicia
El fin de las penas debe ser, prevenir el Delito
Se empieza a estudiar el Delito y las Penas
5. Etapa Cientfica:
El Derecho Penal se considera una ciencia
Surgen distintas escuelas del Der. Penal (Clsica y Positiva)
El Der. Penal se empieza a estudiar en las Universidades

6. poca Actual (Crisis del Derecho Penal):


Rama del derecho que no ha logrado alcanzar sus objetivos, est en crisis, no ha
sido funcional ya que: 1. Trata de evitar el delito. 2. Rehabilitar al delincuente. 3.
Castigar al delincuente. (con la pena de muerte y linchamientos se retrocede en
las etapas en lugar de evolucionar.
Los Delitos se incrementan cada das ms
Las penas cada da son ms fuertes
La poblacin regresa a la poca de la venganza privada (debido a que el Estado
no es efectivo)
ESCUELAS DEL DERECHO PENAL: Clsica y Positiva o Positivista.
ELEMENTOS

CLASICA

POSITIVA / POSITIVISTA

SURGIMIENTO

Inicios del Siglo XIX (sale A mediados del Siglo XIX en 1850 mas o
del perodo Humanitario y menos
se crea la poca Cientfica

MXIMOS
EXPONENTES

FRANCESCO O FRANCISCO 1. Cesar Lombroso (mdico) Primera Etapa:


CARRARA
fenmeno fsico del delincuente similar al de
los enfermos mentales.
2. Rafael Garofalo (jurista, magistrado)
Segunda Etapa: JURDICA, rehabilitar al
delincuente, crear medidas de seguridad.
3. Enrico Ferri (socilogo) Tercera Etapa:
influye el AMBIENTE SOCIAL en que crece el
ser humano
POSTULADOS

A)
DERECHO *Es una ciencia jurdica Es una rama de la Sociologa
PENAL
autnoma, se estudia en
la
facultad
de
jurisprudencia.
B) DELITO

* Infraccin a la ley penal

C) PENA

* es un CASTIGO, que Solo se aplica a personas que viven en


aplica el juez a la persona factores
sociales
adecuados.
(Personas
que cometa un delito.
incurables)

D) MEDIDA DE No existan
SEGURIDAD
E)
DELINCUENTE

*FENMENO social complejo, determinado por


muchos factores (Ferri)

*Crear un medio de defensa social, rehabilitar


al delincuente. (Garofalo)

Infractor de la ley penal, *Enfermo mental (Lombroso). Fenmeno


autor
social que depende del medio en que se

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008
desarrolla. (Ferri)

F) VICTIMA

No lo regulaba, slo para No lo regula, slo al delincuente


que no tome justicia por s
mismo

G) METODO

Analtico Interpretativo

*Cientfico Racional, se aparta de la religin


(Mtodo Positivo)

Todos los aspectos marcados con (*) indican que actualmente se aplican.
*Ninguna escuela prevaleci, no se pudieron poner de acuerdo y surgen las ESCUELAS
INTERMEDIAS del derecho penal, tomando algunos postulados de ambos =ECLCTICA.

PENALOGIA
DELITO

DH. PENAL

FALTA

SOCIOLOGA CRIMINAL

MEDIDA DE SEGURIDAD

ESTADSTICA CRIMINOLOGICA

VICTIMA

CRIMINALISTICA
CRIMINOLOGA
VICTIMOLOGIA
Qu se
va a estudiar?

VICTIMOLOGIA: Aptitud o propensin de los sujetos para convertirse en vctima del


delito, relaciones delincuente vctima, daos reparacin, influencias sociales.
CRIMINOLOGA: Estudia PORQUE se cometen delitos en una sociedad.
CRIMINALISTICA: Estudia COMO se cometi un delito y averigua QUIEN lo cometi y
COMO lo cometi, es decir la FORMA de comisin (lo tcnico, huellas, cabellos, etc.)
CIENCIAS AUXILIARES DEL DERECHO PENAL:
1. ESTADSTICA CRIMINAL: Mtodo para las investigaciones sociolgico-criminales
que sirve para revelar la influencia de los factores externos, fsicos y sociales
sobre el aumento o disminucin de la delincuencia y es el fundamento para
interpretar con criterio claro los datos y cifras que concluyen generalmente de
base a una poltica criminal.
2. MEDICINA LEGAL O FORENSE: Disciplina que permite utilizar la ciencia mdica
para solucionar o interpretar la solucin de algunos problemas del derecho, para
apoyar argumentos dotados de cientificidad, comprende: a) TANATALOGIA
FORENSE: Estudia las causas que produjeron la muerte de una persona. b)
TRAUMATOLOGA FORENSE: Estudia las diferentes clases de lesiones que
existen. c) TOXICOLOGA FORENSE: Estudia las lesiones o muertes producidas
por envenenamientos. d) SEXOLOGA FORENSE: Estudia los aspectos mdicos
relacionados con delitos sexuales como el aborto, infanticidio, etc.
3. PSIQUIATRIA FORENSE: Establece el estado de salud mental del procesado o reo
(neurosis, personalidad psicoptica) produciendo la definicin entre internarlo
en un centro de detencin o un centro neuropsiquitrico o dejar libre al reo.
Definicin De Ley Penal:
Es un conjunto de normas jurdicas que regulan delitos, faltas, penas y medida de
seguridad, es lo mismo que DERECHO PENAL desde el punto de vista OBJETIVO.
Especies De Ley Penal:
a) ORDINARIAS: Cdigo Penal Dto. 17-73
b) ESPECIAL: Ley contra la Narcoactividad y delitos contra el ambiente, Ley de armas y
municiones, Ley de proteccin y mejoramiento del medio ambiente, Ley contra el
lavado de dinero y otros activos, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la
violencia Intrafamiliar (todas las que tratan ramo penal sin ser cdigo penal)
c) INTERNACIONALES: Pacto de San Jos y el Estatuto de la Ley Penal
d) MATERIALES O DECRETO LEY:
Por gobierno De Facto, Ley de Proteccin al
consumidor (ahora que ya fue decretada por el congreso ya no lo es, por lo tanto
actualmente no existen leyes materiales)
Formas De Ley Penal:
a) MATERIAL: Creadas por procedimiento NO LEGISLATIVO.

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

b) FORMAL: Creadas por PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO normal


Ley En Blanco O Abiertas:
Son aquellas que establecen la pena, pero para determinar la conducta prohibida
tenemos que consultar reglamentos u otras leyes. (Por ejemplo 305,311,426,427 C.P.)

Ley Penal Incompleta:


Son aquellas, que tienen mala redaccin.

CLASE: MARTES, 24/06/2008.


EXTRADICIN:
Es un acto jurdico-poltico, por medio del cual un Estado solicita a otro Estado
la entrega de una persona que se encuentra sindicada de haber cometido un
delito en su territorio.
Porqu es Jurdico: En virtud de que la ley es la que establece los requisitos
y procedimientos para tramitar la extradicin.
Porqu es Poltico: Porque se hace de un Estado a otro Estado. En todo caso,
la decisin final de entregar o no al sindicado, es una decisin poltica.
Clases de Extradicin:
1. Activa: Solicitud de un Estado hacia otro, para que entregue a una persona
que ha sido sindicada de un delito. (EJ. Guatemala solicita a: Alfonso
Portillo, Serrano Elas)
2. Pasiva: Es la entrega que hace un Estado a otro Estado de una persona
que se encuentra sindicada de haber cometido un delito previa solicitud.
(Espaa solicita a Ros Montt)
3. Voluntaria: Un Estado entrega una persona a un Estado sin solicitud
previa. (EJ. Dubn Palma)
4. Espontnea: El sindicado de haber cometido un delito se entrega al Estado
donde se encuentra y este lo entrega al Estado donde se encuentra
sindicado. (EJ. El Vicepresidente Espina Salguero, durante el gobierno de
Serrano Elas)
5. En Trnsito: El permiso que un Estado otorga para que una persona que
est siendo extraditada, pase por su territorio.
6. Re extradicin: Un Estado solicita a una persona para que le sea
entregada, luego otro estado lo solicita al segundo Estado.
Principios Constitucionales que Rigen la Extradicin: (Art. 27 CPRG)
Se rige por lo dispuesto en Tratados Internacionales

Por Delitos Polticos no se intentar la extradicin (son delitos contra la


seguridad del Estado. Art. 359 a 375, 381 a 389 CP el Juzgador es quien
decide si es poltico o no)

Los guatemaltecos, en ningn caso pueden ser entregados a un gobierno


extranjero.
Salvo: lo dispuesto en tratados y convenciones respecto a los delitos de
lesa humanidad o contra el derecho internacional. (Son delitos que por su
gravedad, se consideran que no atenta solo contra un Estado, sino a todo el
mundo. EJ. Genocidio, Crmenes de guerra, Tortura, Terrorismo,
Narcotrfico.)

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

No se acordar la expulsin del territorio nacional a un refugiado poltico.

Principios Ordinarios que Rigen la Extradicin: (Art. 8 CP)


Solo podr intentarse y otorgarse por delitos comunes
Solo podr otorgarse si existe reciprocidad (que los otros pases hayan
otorgado la extradicin de guatemaltecos)
No se podr intentar ni otorgar por delitos polticos, ni por delitos comunes
conexos con aquellos. (Art.385 CP)
Pases con quienes Guatemala tiene Convenios de Extradicin:
Mxico, Blgica, Espaa, USA, Centro Amrica, Uruguay, Argentina, Paraguay.
Quienes son los Sujetos del Procedimiento de Extradicin: (Art. 8 L.
Ext.)
Ministerio Pblico
Organismo Judicial
El Requerido y su abogado defensor, en los procedimientos de Extradicin
Pasiva.
PROCEDIMIENTO DE EXTRADICIN PASIVA:
1. Solicitud: (12)
El Estado solicitante al Ministerio de Relaciones Exteriores
El Ministerio de Relaciones Exteriores al Fiscal General, dentro de 2 das a la
fecha de su recepcin.
2. Detencin Provisional (14, 15, 16)
3. Sealamiento De Audiencia (17)
Una vez detenida la persona pedida en extradicin
El MP solicitar en un plazo no mayor de 2 das que se fije la audiencia.
Se debe celebrar en un plazo no menor de 10 das ni mayor de 15, a partir
del requerimiento.
4. Notificacin De La Audiencia: (17)
Entre la notificacin y la Audiencia deben mediar por lo menos 3 das
5. Desarrollo De La Audiencia (19, 20)
6. Resolucin (20)
7. Apelacin: (23)
a. Interpone dentro de 3 das ante la Sala de la Corte de Apelaciones
b. El Juez Concede el Recurso
c. Notifica
d. Se elevan las actuaciones
e. La Sala recibe y resuelve la Apelacin
8. Entrega De La Persona Al Pas Requerido. (29, 31)
PROCEDIMIENTO DE EXTRADICIN ACTIVA:
1. Un Juez guatemalteco debe haber ordenado la detencin de la persona en
Guatemala, o haberlo condenado. (31)
2. Solicitud: (32)
El MP lo solicita al Juez Contralor, se da el reconocimiento de la firma del
Juez contralor, este lo remite a la Secretara de la CSJ, esta lo remite al MRE
y ste lo solicita por la va diplomtica al pas donde se encuentra.
3. El Estado solicitado realiza los trmites. (32 penltimo p.)
4. El MRE coordina con el Ministerio de Gobernacin la entrega fsica
del extraditado. (32 penltimo p.)

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

5. Cuando la persona se encuentra en Guatemala, se pone


disposicin del Juez Contralor o Juez de Turno. (32 ltimo p.)

CLASE: MARTES 01/07/08


TEORA DEL DELITO:
Qu es la Teora del Delito:
Es una serie de doctrinas o teoras que estudian cuales son los elementos que
deben concurrir en la conducta de un ser humano, para que dicha conducta
pueda ser considerada como delito. As como aquellos elementos que de
concurrir, determinan que la conducta realizada no es constitutiva de delito.
ELEMENTOS DEL DELITO: Positivos, Negativos y Accidentales.
POSITIVOS

NEGATIVOS

ACCIDENTALES

Se llaman as porque se deben


llevar a cabo TODOS Y CADA UNO
de
ellos
para
encuadrar
la
conducta, son los siguientes:

Son
los
que
de
concurrir
cualquiera de ellos, la conducta
no se puede encuadrar como
delito, son :

Van a establecer el
grado
de
responsabilidad
del
condenado.

1.
2.
3.
4.
5.

CAUSAS AGRAVANTES

1.
2.
3.
4.
5.

ACCION
TIPICIDAD
ANTIJURICIDAD
CULPABILIDAD
PUNIBILIDAD

FALTA DE ACCION O AUSENCIA


ATIPICIDAD
CAUSAS DE JUSTIFICACIN
CAUSAS DE INCULPABILIDAD
FALTA DE PUNIBILIDAD

CAUSAS ATENUANTES

*La Teora del delito prevalece en todo el mundo, lo cual es el mayor logro del derecho
penal, aunque en Guatemala no se aplique, debe estudiarse.
Donde ubicamos la Teora del Delito en el Cdigo Penal:
En ningn artculo, ya que este Cdigo Penal (Dto. 17-73) es del ao 1973, ahora ya es
obsoleto, pero este toma la teora Clsica que califica al DELITO como una INFRACCION
A LA LEY, adems adopt algunos rasgos de la Teora del Delito, pero en mnima parte.

NOTA: La teora del delito, modernamente considera que para que una
conducta constituya delito, se tienen que concurrir en dicha conducta 5
elementos necesarios obligatorios, a los que se les denomina Elementos
Positivos del Delito
Estos se deben analizar en orden, de forma lgica y estructurada.
1. ACCIN:
Es un elemento positivo del delito, que existe cuando un ser humano realiza
una conducta de forma voluntaria, siempre y cuando, dicha conducta se
concretice en actos externos.
I.

Conducta Humana: la conducta debe ser realizada por un ser humano.


(no animales, personas jurdicas, fenmenos naturales)
Formas de Accin:
a. Comisin: Es una forma de la accin, que tiene lugar, cuando la
conducta de la persona consiste en hacer algo. (EJ: una persona
toma un revolver, le apunta a otra, aprieta el gatillo, dispara y lo
mata)
b. Omisin: es una forma de accin que consiste en dejar de hacer
algo que la ley esperaba que hiciera. Esta puede ser de dos
clases:

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

Propia: No se realiza un deber que es general para todas las


personas (deber genrico, la ley impone el deber para todas
las personas. (Art.156, 457 CP)

Impropia o Accin por Omisin: La ley impone un deber


especfico para una persona. Se dice que la persona es
encuentra en posicin de Garante (Este responde como si
lo hubiera realizado.) Art. 18
Teora de la Posicin Garante:

Es una de las teoras que se utiliza (en Guatemala es la que


se usa) para explicar si por ejemplo un Salvavidas es
responsable de Homicidio al dejar que una persona se
ahogue, sabiendo su deber de salvarlo; una persona tiene el
deber en POSICIN DE GARANTE, el tiene el deber de evitar
el dao y responde cono si hubiese cometido el delito.
II.

Voluntaria: Significa que la persona esta consiente de los movimientos


de su cuerpo y los controla.
La Conducta no es voluntaria cuando existe Falta de Accin, y estos
son:
a. Movimiento Reflejo: Es un movimiento que realiza el cuerpo de
una persona sin que el cerebro de dicha persona controle tal
movimiento, ya que los msculos se mueven involuntariamente
por un estmulo externo en alguna de las terminaciones nerviosas.
(EJ: a una persona le hacen cosquillas.)
b. Fuerza Fsica Irresistible: Caso de falta de accin que ocurre
cuando el cuerpo de una persona se mueve involuntariamente, en
virtud de estar sometido a una fuerza material o fsica que esta
persona no puede controlar. (EJ: empujan a una persona) (Art.
25.2 CP)
c. Estado de Inconsciencia no buscado deliberadamente: Una
persona realiza la conducta sin que sus sentidos se den cuanta
que es lo que est sucediendo. (EJ: a una persona la drogan y sta
persona no sabe, maneja y atropella a otra persona)
CLASES DE FUERZA

FSICA O MATERIAL

PSICOLGICA O MORAL

(VIS ABSOLUTA)

(VIS COMPULSIVA) = Se analiza en la


Culpabilidad como = Miedo invencible
(con un arma apuntando a la cabeza
me ordenan dispararle a otra persona)

III.

Actos Externos: Se refiere al ITER CRMINIS: Es la serie de fases o


etapas que transcurren en la conducta de una persona, desde que surge
la idea de cometer el delito en su mente, hasta que efectivamente lo
comete:
Fases del ITER CRMINIS:
Interna: Ocurre solo en el pensamiento de la persona.
Externa: Sale del pensamiento y empieza a realizar la conducta.

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

CLASE: MIRCOLES, 02/07/2008.


2. TIPICIDAD:
Es un elemento positivo del delito, que existe cuando la accin que ha
realizado la persona encuadra en la descripcin que hace la ley penal de las
conductas que se encuentran prohibidas penalmente.
Tipo: Es la descripcin que hace la ley penal de las conductas que se
encuentran prohibidas penalmente. (Se encuentran en la parte especial del
CP y en las leyes penales especiales.)
Tipificar: Es la actividad mental que realiza una persona para comparar la
accin, con la descripcin que realiza el tipo, para determinar si dicha
accin encuadra o no en la conducta descrita por el tipo penal.
Funciones del Tipo Penal:
Seleccionadora: Consiste en que a travs de los tipos penales, el
legislador escoge de todas las posibles conductas humanas, cuales van
a estar prohibidas penalmente.

De Garanta: Consiste en la seguridad que tienen todos los habitantes


de que su conducta no ser sancionada si no encuadra en un tipo penal,
previamente establecido en la ley. (Esta funcin deriva, principalmente
del principio de legalidad)

Motivadora: Consiste en que los tipos penales motivan a las personas a


no realizar las conductas prohibidas, por el temor de ser sancionados
con la pena establecida en el tipo.

Redaccin del Tipo Penal:


Los tipos penales estn redactados como descripciones pero realmente son
prohibiciones.
Esta redaccin tiene 2 normas:
Norma Primaria: Describe la conducta
Norma Secundaria: Establece la Pena o Medida de Seguridad
Estructura o Elementos de los Tipos Penales:
1. Objetivo (Tipo Objetivo): Es la parte del tipo penal que consiste en el
conjunto de palabras que describe la conducta externa de las personas, las
cuales se encuentran prohibidas.
2. Subjetivo (Tipo Subjetivo): Parte del tipo penal que consiste en el
conjunto de palabras que describe la conducta interna de la persona.
El tipo subjetivo se divide en 2:
a. Dolo: Es un elemento subjetivo del tipo penal que se da cuando la
accin de una persona se realiza con la intencin de provocar el dao
que el tipo penal prohbe Art. 11CP.
b. Culpa: Es un elemento subjetivo del tipo penal que se da cuando la
accin de una persona se realiza sin la intencin de provocar el dao
causado, pero lo provoca al realizar su accin faltando a un deber de
cuidado, al actuar con imprudencia, negligencia o impericia.

CLASE: JUEVES, 03/07/2008.

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

Qu comprende el Elemento Objetivo del Tipo Penal:


1. Bien Jurdico Tutelado: Es el derecho o inters que el tipo penal pretende
proteger, al prohibir la conducta.
2. Sujeto Activo: Es la persona que segn el tipo penal, debe realizar la
conducta para encuadrar la descripcin que el tipo hace.
Segn el Sujeto Activo, el Tipo Penal puede ser:
General: Art. 251 CP
Especfico: Art. 128 CP
3. Sujeto Pasivo: Es el titular del bien jurdico tutelado que ha sido violado.
Segn el Sujeto Pasivo, el Tipo Penal puede ser:
General: Art.
Especfico: Art. 129 CP
4. Objeto: Es la persona, animal o cosa sobre la que recae la accin.
5. Accin o Verbo Rector
6. Pena
Qu comprende el Elemento Subjetivo del Tipo Penal:
De forma General
De forma Especfica:
Dolo
Adems del Dolo, tiene
especfico
Culpa
EJ: Rapto, Secuestro.

otro

elemento

Clases de Dolo:
Directo: Realizar la accin para producir el dao.
Indirecto: No buscar una situacin que se le presenta, la cual aprovecha y realiza la
accin para causar el dao.
Eventual: No persigue el resultado, sin embargo sabe que como producto de su accin
consigue ese resultado y de todos modos comete la accin (bomba contra el
presidente, que siempre esta rodeado de mucha gente, sabe que puede matar a otros
pero no le importa)
Culpa: (12 CP) Elemento subjetivo del tipo que consiste en causar un dao sin la
intencin de producirlo pero este se produce porque la accin se realiza faltando a un
deber de cuidado al actuar con NEGLIGENCIA, IMPRUCENCIA E IMPERICIA.
Negligencia: Producir un resultado sin intencin pero por faltar a un deber de cuidado
PREVIO a la realizacin de la accin (mecnico que informa que los frenos estn en mal
estado, an as conduce el vehculo y colisiona)
Imprudencia: Faltar a un deber de cuidado DURANTE la realizacin de la accin
(vehculo en buen estado, va con cinturn, lleva licencia el conductor pero en la
Autopista que estn permitidos 80 Kms. Por hora lleva una velocidad de 150 Kms por
hora y colisiona)
Impericia: Faltar a un deber de cuidado por realizar la accin SIN TENER LA
HABILIDAD, CONOCIMIENTO O EXPERIENCIA NECESARIA para ello (persona que
considera que es lo mismo conducir vehculo que triler, conduce un triler sin saber
como se hace y colisiona).

Preterintencionalidad: Realizar la accin con intencin pero se PRODUCE UN


RESULTADO MAS GRAVE QUE EL QUE SE QUERIA (tirar una patada con el fin de
lesionar a otra persona, pero esta se cae y golpea la cabeza y muere, la
intencin no era matarlo pero se produce como efecto de la patada. (126 CP,
reduce la pena, el Cdigo Penal crea delitos con Preterintencionalidad.

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

Delitos Importantes:
123
164
126
173 al 180
127
181
129
188
131
191
132
193
132 bis
201
133
201 ter
141
203
214
424
215
205
142
206
494
346
144 al 150
209
147
226
159
236
161
242

2008

246 al 252
256
258
261
262
263
264
268
272
278
280
281
321 a 325
335
336
339
352

376
383
385
391
395
314
320
418
439
442
445 a 448
457
459
460
462
470
474.

CLASE: MARTES, 08/07/2008.


Qu es el ITER CRIMINIS:
Es la serie de fases o etapas que transcurren en la conducta de una persona,
desde que surge la idea de cometer el delito en su mente, hasta que
efectivamente lo comete. (Es el camino del delito)
Fases del ITER CRMINIS:
Interna: Ocurre solo en el pensamiento de la persona.
Externa: Sale del pensamiento y empieza a realizar la conducta.
Etapas de la Fase Interna del Iter Criminis:
Voliciones Criminales: Es el deseo o intencin de cometer el delito.
Seleccin de Medios:
Efectos Concomitantes: Es evaluar las consecuencias que pueden traer
los medios seleccionados.
Grados de Consumacin o de Ejecucin de la Fase Externa del Iter
Criminis:
Delito Consumado: En la accin de la persona, se dan todos los
elementos para su tipificacin. Art. 13 CP.
Responsabilidad del Autor y Cmplice:
Autor: Se le impondr la pena sealada en la Ley. Art. 62.
Cmplice: Se le impondr la pena sealada en la ley, para el autor de delito
consumado, rebajada en 1/3 parte. Art. 63

Tentativa: Cuando con el fin de cometer un delito, se comienza su


ejecucin por actos exteriores, idneos y no se consuma por causas
independientes de la voluntad del agente. Art. 14

Responsabilidad del Autor y Cmplice:


Autor: Se le impondr la pena sealada en la ley, para el autor de delito
consumado, rebajada en 1/3 parte. Art. 63
Cmplice: Se le impondr la pena sealada en la ley, para el autor de delito
consumado, rebajada en 2/3 parte. Art. 64.

Tentativa Imposible: Cuando la tentativa recae sobre:

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

o
o

2008

Medios normalmente inadecuados. (Querer matar a una persona que


padece de diabetes, sirvindole demasiado azcar en el caf)
Sobre un objeto de tal naturaleza, que la consumacin del hecho
resulta absolutamente imposible. (Matar a una persona, cuando esta
ya est muerta) Art. 15

Responsabilidad del Autor y Cmplice:


Autor: Solamente quedar sujeto a medidas de seguridad. Art. 15
Cmplice: No hay pena.

Desistimiento: Se comienza la ejecucin de un delito, pero al autor


desiste voluntariamente de realizar todos los actos necesarios para
consumarlo.
Responsabilidad del Autor y Cmplice:
Autor: Solamente se le aplicar sancin por los actos ejecutados, si stos
constituyen delito por si mismos. Art. 16, 62
Cmplice: No lo regula

ATIPICIDAD:
Elemento negativo del delito que se lleva a cabo:
a) Cuando la accin que se realiza no se encuadra en el tipo (fumar cigarro normal
no es delito).
b) Ni con dolo ni con culpa (persona que se quiere suicidar y se esconde en la
carretera, se tira frente a un carro que viene a velocidad normal, el piloto con
cinturn y licencia, todo l va bien, pero repentinamente aparece la persona, la
atropella y muere), si hay accin, activa, si hay relacin de causalidad, se
encuadra el tipo, pero no hubo dolo ni culpa LA LEY LO LLAMA CASO FORTUITO,
por lo que no se considera responsable del delito. (22)

CLASE: MIRCOLES, 09/07/2008.


3. ANTIJURIDICIDAD:
Es un elemento positivo del delito, que existe cuando la accin que realiza
una persona, adems de ser tpica, es contraria al ordenamiento jurdico en
su conjunto, en virtud de no existir causas que la justifiquen.
CAUSAS DE JUSTIFICACIN: (Art. 24 CP)
Constituyen un elemento negativo del delito y son aquellas que consideran que
aunque se cometi una accin tpica no es contraria al ordenamiento jurdico y
son:
1. Legtima Defensa
2. Estado de Necesidad
3. Legtimo Ejercicio de un Derecho o Legtimo Cumplimiento de una
Obligacin
1. LEGITIMA DEFENSA:
Actuar en defensa de *Su persona, sus bienes o sus derechos, e incluso *Otra
persona, bienes de otro o derechos de otro.
Circunstancias
a) Agresin ilegtima (no confundirlo con Legtima Defensa Putativa 25.3)
b) Necesidad racional del medio empleado (no se refiere al instrumento, piedra
= piedra, sino a que slo haba ese medio para defenderse y la necesidad de
emplearlo y la agresin que se recibe.

c) Falta de Provocacin suficiente por parte del defensor (que no lo est


amenazando)

Clases de Legtima Defensa:


Legtima Defensa: Art. 24.1
Legtima defensa Putativa: Ejecutar el hecho, en la creencia racional de que
existe una agresin ilegtima contra su persona. (El CP, lo llama error y es
una causa de inculpabilidad Art. 25. 3)

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

Legtima Defensa Privilegiada: Cuando una persona pretende entrar en morada


ajena, se entiende que concurren todos los elementos para que exista legtima
defensa. Art. 24.c

2. ESTADO DE NECESIDAD: (JUSTIFICANTE)


Actuar obligado por la necesidad
a) De salvarse
b)Salvar a otros
De un peligro
a) No causado por l voluntariamente
b) Ni evitable de otra
manera
Siempre que el hecho sea EN PROPORCION al peligro.
a) El dao que se causa SEA MENOR que el dao que se evit.
(restaurante elegante con vitrina y adornos carsimos quemndose,
hay personas dentro a punto de quemarse, quiebro el vidrio para
salvar la vida de ellos)

Clases de Estad de Necesidad:


Estado de Necesidad: Art. 24.2
Estado de Necesidad Justificante: El dao que se provoca, es menor al
peligro que se pretende evitar. Art. 24.2.

Estado de Necesidad Disculpante: El dao que se provoca, es igual o mayor al


peligro que se pretende evitar. (El CP, lo llama miedo invencible y es una causa
de inculpabilidad Art. 25.1)

3. LEGTIMO EJERCICIO DE UN DERECHO O LEGTIMO CUMPLIMIENTO DE UNA


OBLIGACIN:
Derecho: Sacerdote y Abogado, Deben Guardar El Secreto Profesional por
confesin o por saber pormenores de un delito.
Obligacin: Polica contra asaltantes de banco, por detenerlo le dispara, en
virtud de su obligacin.
RELACION ENTRE TIPICIDAD Y ANTIJURICIDAD:

La TIPICIDAD es un indicio de ANITJURICIDAD, es decir, TODA ACCION


ANTIJURDICA ES TIPICA, pero NO TODA CONDUCTA TIPICA ES ANTIJURDICA.
NOTA: Cuando la accin es tpica y antijurdica se dice que existe Injusto
Penal
CLASE: MARTES, 15/07/2008.
4. CULPABILIDAD:
Elemento positivo del delito que consiste en el Reproche que le hace la sociedad a una
persona que ha cometido una accin tpica y antijurdica, por haberse comportado de
esa manera pudiendo comportarse de otra manera.

Requisitos o Presupuestos para poder reprochar la conducta de una persona


(fundamento del Reproche)
1. La persona tenga la capacidad de COMPRENDER que su accin es ilcita:
Madurez fsica e intelectual (en pases desarrollados por medio de un anlisis
psicolgico, en pases como el nuestro se fija un lmite A Partir De Los 18 Aos
Ya Se Entiende Lo Que Se Hace)
Estado mental (enfermo, retardado, desarrollo incompleto)
2. La persona tenga la capacidad de CONOCER que su accin es ilcita:
Artculo 3 LOJ
NO SE PUEDE ALEGAR IGNORANCIA DE LA LEY (Error de
Prohibicin: Se sabe lo que se hace pero no se sabe que est prohibido, no
confundirlo con error de tipo.)

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

3. Que la sociedad pueda exigir una conducta, en virtud que la mayora se


hubiera comportado de otra manera:
Causas de EXCULPACION (25 CP)
Causas de Inculpabilidad:
-

Inimputabilidad: La persona no tiene la capacidad de comprender que su accin


es ilcita. (23)

Error de prohibicin: Cuando la persona no tiene la capacidad de conocer que su


accin es ilcita. En Guatemala no se da Art. 7 LOJ. (EJ. Un extranjero fuma
marihuana en Guatemala, porque en su pas es permitido. )

Causas de Exculpacin o Inculpabilidad: Cuando la mayora de la poblacin se


hubiera comportado de la misma manera. (25)
CLASE: MIRCOLES, 16/07/2008.

5. PUNIBILIDAD:
Es un elemento positivo del delito, que existe cuando la accin tpica, antijurdica y
culpable que ha realizado el ser humano, adems es sancionada por la ley con una
pena o una medida de seguridad.
Es o no elemento del Delito?
Hay dos criterios, uno que considera que s y el otro que considera que no, que el
delito es slo la ACCION, TIPICA, ANTIJUTIDICA Y CULPABLE, y que a veces TIENE PENA
O NO (PUNIBILIDAD)
FALTA DE PUNIBILIDAD:
1. Excusa Absolutoria: Son causas establecidas en la ley, que eximen de la pena a
una persona que ha realizado una accin tpica, antijurdica y culpable, atendiendo
a motivos puramente Subjetivos (parentesco, perdn de la vctima)
EJ. Art. 476 CP Encubrimiento, Art. 246 Hurto y la excusa absolutoria en Art.
280.4 con los hermanos, convivientes, etc.).

2. Falta De Condicin Objetiva De Punibilidad: Son causas establecidas en la


ley, que eximen de la pena a una persona que ha realizado una accin tpica,
antijurdica y culpable, atendiendo a motivos puramente Objetivos.
EJ. Art. 242 Negacin de asistencia econmica, eximente de la pena Art. 245 al
cumplir con pagar, Art. 35 CPRG, delitos contra el honor, Art. 388 Rebelin y
Sedicin.
CLASE: JUEVES, 17/07/2008.
RELACION DE CAUSALIDAD:
Trata de explicar la relacin entre la accin y el resultado obtenido.
Causa

Efecto

Accin

Resultado previsto en el tipo.

Se considera que existe relacin de causalidad, si la accin que ha realizado la persona


acta como causa que provoca como efecto el resultado previsto en el tipo penal como
prohibicin.
Teoras ms Importantes que Tratan de Explicar la Relacin de Causalidad:

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

a) Teora de las Equivalencias de Condiciones:


Siempre que se provoca un resultado hay muchas condiciones que a la larga
provocan el resultado, es decir, todas las condiciones son equivalentes al resultado.
(Disparo en la pierna de una persona, lo lesiona, se lo lleva una ambulancia pero
esta choca y el herido muere.)
CRITICA: No fija el lmite de hasta donde podemos llegar, ni permite determinar
especficamente a quien sancionar, degenera en lo llamado LAS CONCAUSAS las
que son causa de la causa es causa del mal causado aqu podramos llegar al
fabricante de armas e incluso al inventor de las armas de fuego.
b) Teora de la Causalidad Adecuada: (Art. 10 CP)
Cuando se produce un dao si hay muchas causas pero, no son equivalentes, sino
solo NORMALMENTE IDNEAS para producir el dao. (Dos enemigos, uno lo golpea
en la cabeza con un bate de bisbol lo mete al bal de su carro para irlo a tirar a un
barranco y lastimarlo ms, pero el semforo le seala rojo, este para y un triler
que viene atrs se queda sin frenos, lo choca por atrs y aplasta, mata al que viene
en el bal, no lo quera matar pero sino hubiese estado en el bal) PROBLEMA: Es
muy subjetiva, todo queda a criterio del juez.
c) Teora de la Imputacin Objetiva: Lo que la ley tiene que hacer es fijarle una
serie de reglas al juez, si no hay relacin de causalidad, sino que al juez se le da las
reglas para imputarle al actor el resultado. No est legislado todava porque se est
creando. PROBLEMA: Esas reglas para decidir atribuir o no a una persona, pero
quin fija esas reglas?

TEORAS PARA DETERMINAR EL LUGAR Y EL MOMENTO DE COMISIN


DEL DELITO.
1.

De la Actividad: Segn esta teora, el delito se considera cometido en el


lugar y momento en que se realiz la accin.

2.

Del Resultado: Segn esta teora, el delito se considera cometido en el


lugar y momento en que se produjo el resultado.

3.

Teora de la Ubicuidad: Segn esta teora, el delito se considera


cometido, tanto en el lugar y momento donde se realiz la accin, como en
el lugar y momento en que se produjo el resultado.

Qu teora adopta Guatemala:


Respecto al Momento: Teora de la Actividad. (Art. 19)
Respecto al Lugar: Teora de la Ubicuidad (Art. 20)
ERROR DE TIPO:
Una persona cree que est realizando la conducta descrita en la ley y no la est
realizando, o al contrario cuando alguien cree que No est realizando la conducta
descrita y si la est realizando.
En doctrina:

*VENCIBLE = Homicidio culposo


*INVENCIBLE = Caso Fortuito

CLASES DE ERROR DE TIPO:


1.
2.

General: La persona est realizando una accin, pero el cree que est realizando
otra.
Especfico:
a) Error en Persona: Alguien comete una conducta pensando que recae sobre
una persona y no recae sobre quien se propona ofender (21CP)

b) Error en el Golpe: (ABERRATIO ICTUS) El mal causado es distinto del


que se esperaba (21 final CP).

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

CUALES SON LAS CONSECUENCIAS JURDICAS DEL DELITO:


ACCION
TIPICIDAD
ANTIJURICIDAD
CULPABILIDAD
PUNIBILIDAD

DELITO

CONSECUENCIAS
JURDICAS

RESPONSABILIDAD PENAL
1. PENA
2. MEDIDA DE SEGURIDAD
RESPONSABILIDAD CIVIL
1. RESTITUCIN
2.
REPARACIN
DE
DAOS
MATERIALES Y MORALES (FSICO Y
MORAL)
3. INDEMNIZACIN DE PERJUICIOS

CLASE: MARTES, 22/07/2008.


TEORIAS QUE EXPLICAN LA ACCION:
Son teoras a travs de las cuales la doctrina pretende explicar cul es la naturaleza
jurdica de la accin y que se debe analizar en este elemento del tipo.
El Causalismo:
Teora de la accin segn la cual, en este elemento del delito se debe analizar, nica y
exclusivamente si la conducta realizada por el ser humano provoca o no provoca un
resultado tpico. El anlisis sobre cual fue la intencin de la persona al realizar la
accin, se debe hacer, segn esta teora, hasta la culpabilidad.
Teora o corriente del pensamiento penal que surge o parte de la idea de que la accin
solamente debe ser considerada dentro de la teora del delito como la CAUSA QUE
Produce El Resultado Prohibido.
1.
2.
3.
4.
5.

Accin (Objetivo)
Tipicidad (Objetivo)
Anti juricidad (Objetivo)
Culpabilidad (Subjetivo)
Punibilidad

A. Dolo

B. Culpa

El Finalismo:
Es la teora moderna que considera que cada vez que un ser humano realiza una
accin, siempre tiene un fin determinado previamente, que no hay accin humana
ciega, es decir que no existe ninguna accin humana que se realice sin perseguir un
fin, y por lo tanto, en la accin y en cada uno de los elementos del delito, se debe
analizar este aspecto subjetivo de la conducta.
Teora Alemana, corriente de la teora del delito en la cual se considera que toda
conducta de los seres humanos persigue un fin y por lo tanto en cada uno de los
elementos del delito se debe analizar el aspecto subjetivo.
1. Accin (Objetivo / Subjetivo)

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ


2. Tipicidad (Objetivo / Subjetivo)

A. Dolo

2008
B. Culpa

3. Anti juricidad (Objetivo / Subjetivo)


4. Culpabilidad (Objetivo / Subjetivo)
5. Punibilidad (Objetivo / Subjetivo)
CIRCUNSTANCIAS QUE MODIFICAN LA RESPONSABILIDAD PENAL (26 Y 27 CP):
Son aquellos elementos que se analizan despus que se ha determinado que la
conducta de una persona constituye delito, ya que no determina la existencia o no de
un delito. Su funcin en la teora del delito, es la de determinar el grado de
responsabilidad que tiene la persona que ha cometido el delito, agravando dicha
responsabilidad o atenundola.
En doctrina se llaman ELEMENTOS ACCIDENTALES DEL DELITO, es decir, hay 3 clases
de elementos en el delito LOS POSITIVOS si se llevan a cabo todos y cada uno de ellos
SI SE COMETIO UN DELITO, por otro lado LOS NEGATIVOS, si se lleva a cabo uno solo de
ellos NO SE COMETIO UN DELITO, y por ltimo LOS ACCIDENTALES que modifican o
determinan el grado de responsabilidad penal.

CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES disminuyen la responsabilidad penal- (26


CP):
1. Inferioridad Psquica

8. Confesin Espontnea

2. Exceso De Las Causas De Just.

9. Ignorancia

3. Estado Emotivo

10. Dificultad De Prever

4. Arrepentimiento Eficaz

11. Provocacin O Amenaza

5. Reparacin De Perjuicios

12. Vindicacin De Ofensa

6. Preterintencionalidad

13. Inculpabilidad Incompleta

7. Presentacin A La Autoridad

14. Atenuantes Por Analoga (In Bonam


Partem)
CLASE: MIRCOLES, 23/07/2008.

CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES aumentan la responsabilidad penal- (27 CP):


1. Motivos Ftiles O Abyectos

13. Auxilio De Gente Armada

2. Alevosa

14. Cuadrilla

3. Premeditacin

15. Nocturnidad Y Despoblado

4. Medios Gravemente Peligrosos

16. Menosprecio De Autoridad

5. Aprovechamiento De Calamidad

17. Embriaguez

6. Abuso De Superioridad

18. Menosprecio Al Ofendido

7. Ensaamiento

19. Vinculacin Con Otro Delito

8. Preparacin Para La Fuga

20. Menosprecio Del Lugar

9. Artificio Para Realizar El Delito

21. Facilidades De Prever

10. Cooperacin De Menores De Edad

22. Uso De Medios Publicitarios

11. Inters Lucrativo

23. Reincidencia

12. Abuso De Autoridad

24. Habitualidad:

La Habitualidad SE DECLARARA delincuente habitual a quien habiendo sido


condenado por ms de dos delitos anteriores, cometiere otro u otros, en Guatemala o
fuera de ella, hubiere o no cumplido las penas.
El delincuente habitual ser sancionado con el DOBLE DE LA PENA
1

LO DECLARAN 4

LO DECLARAN

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

AGRAVANTE ESPECIAL DE APLICACIN RELATIVA (28 CP):


Los jefes o agentes del orden pblico, que cometieren cualquier delito contra las
personas o sus bienes, siempre que se compruebe que en la realizacin del mismo se
produjo grave abuso de autoridad y de la confianza que el Estado les ha otorgado, se
les impondr la pena correspondiente al delito cometido, aumentada en una cuarta
parte.

EXCLUSIN DE AGRAVANTES (29 CP):


No se apreciarn las circunstancias agravantes, las que pos s mismas constituyen un
delito especialmente previsto por la ley, ni las que sta haya expresado al tipificarlo. O
sean de tal manera inherentes al delito que, sin la concurrencia de ellas no pudiere
cometerse.
EXCLUSIN INCOMUNICABLES (30 CP):
Las circunstancias atenuantes o agravantes que consistan en factores o caracteres
meramente personales del delincuente o que resulten de sus relaciones particulares
con el ofendido, no se comunican a los codelincuentes.
Las circunstancias atenuantes o agravantes que resulten de la ejecucin material del
hecho delictuoso de los medios empleados para realizarlo, slo se apreciarn respecto
de aquellos partcipes que de ellas tuvieren conocimiento antes o en el momento de la
accin.
CIRCUNSTANCIAS MIXTAS (31 CP):
Podrn ser apreciadas como circunstancias atenuantes o agravantes segn la
naturaleza, los mviles y los efectos del delito: Ser el agraviado cnyuge o
concubinario, o pariente del ofendido por consanguinidad o por afinidad dentro de los
grados de ley, as como las relaciones de respeto, amistad, gratitud, dependencia u
hospitalidad que existan en el imputado con respecto al ofendido.
En caso de error en persona, para la sancin no se tomar en cuenta las circunstancias
agravantes que provengan de la naturaleza del ofendido o de vnculos con ste. Las
circunstancias atenuantes concurrentes si el delito lo hubiere cometido en la persona,
contra quien se lo haba propuesto, se apreciarn a favor del responsable.
LIMITACIONES A LA REINCIDENCIA Y A LA HABITUALIDAD (32 CP):
No existe reincidencia ni habitualidad entre:
1. delitos dolosos y culposos
2. delitos comunes y puramente militares
3. delitos comunes y polticos
4. delitos y faltas
CONSECUENCIAS DE LA HABITUALIDAD (33 CP):
Adems de aplicarle la pena respectiva, el delincuente habitual quedar sujeto a
MEDIDAS DE SEGURIDAD.
PRESCRIPCIN (34 CP):
Transcurridos DIEZ AOS entre la perpetracin de uno y otro delito NO se tomar en
cuenta la condena anterior.
No se computar en este trmino, el tiempo en que el delincuente permanezca privado
de libertad por detencin preventiva o por la pena.

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

Familias de los Delitos


1. Bsicos: Homicidio
2. Derivados:
a) Atenuados: Homicidio culposo, preterintencional, en ria, etc.
b) Agravados: Asesinato, Parricidio, etc.
CLASE: MARTES, 29/07/2008
AUTORA Y PARTICIPACIN
a) TEORAS DOCTRINARIAS:
1. Teora del Concepto Unitario de Autor:
Esta teora no distingue entre
autora y participacin, sino que establece que toda persona que interviene en
el hecho es autor.
2. Teora Dualista de la Participacin:
siguiente divisin:

segn esta teora, se debe hacer la

a. Autores: es aquel que tiene el dominio del hecho


b. Participes: es aquel que interviene en el hecho, pero que no posee
el dominio del hecho. Los Participes pueden ser de 3 clases:
b.1. Inductores: Es aquel que induce a otro, mediante una
influencia psquica, a la realizacin de un delito.
b.2. Cmplices: aquellos que contribuyen a la realizacin de un
delito,
art. 37 C.P.
b.3. Cooperadores necesarios: ver art. 36.3 C.P.
b) SEGN NUESTRA LEY:
Nuestra ley adopta, en cierta forma, la Teora Dualista de la Participacin, ya
que hace la clasificacin entre Autores y Cmplices, ver art. 35 C.P.
DIFERENCIA ENTRE AUTORES Y PARTICIPES:
La diferencia consiste en que el Autor tiene el Dominio del Hecho y el Participe
no.
DOMINIO DEL HECHO: significa que la persona puede controlar mediante su sola
voluntad si se consuma el delito o no.
AUTORES Ver. Art. 36 C.P.

#1- Quienes tomen parte directa en la ejecucin de los actos propios del delito.
En la doctrina tambin se le denomina: Autor Inmediato, Autor Directo o Autor
Material.
Actos Propios del Delito: Que realizan las conductas descritas en el tipo penal.
Ejemplo: En un robo organizado, estos serian los que realizan la conducta
descrita en el tipo en el art. 251 o 252 C.P. segn la circunstancia.
#2- Quienes fuercen o induzcan directamente a otro... 1-fuercen: forzar
significa obligar a otro a realizar alguna conducta prohibida. Tambin se les
llama en la doctrina: Autores mediatos o Autores Indirectos; y 2-Inducen: en la
doctrina se les llama Inductores, y consiste en crear en otra persona la idea de
cometer un delito y convencerlo a que lo realice.
En la doctrina se establece que ninguno de estos casos es poseedor del
Dominio del Hecho.
#3- Quienes cooperan en la realizacin del delito, ya sea en su preparacin o
en su ejecucin, con un acto sin el cual no se hubiere podido cometer. En la
doctrina se les llama Cooperadores Necesarios. Hay que observar que en la
doctrina tampoco se hace poseedor del Dominio del Hecho.
Ejemplo: en un robo organizado, seria el que planifica el robo, pero que no
interviene en su consumacin.

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

#4- Quienes habiendo concertado...la ejecucin de un delito... en la doctrina se


le conoce como Teora del Acuerdo Previo. Concertase significa ponerse de
acuerdo.x
Teora del Acuerdo Previo:
Se deben dar 3 requisitos:
1- que las personas se hayan puesto de acuerdo previamente.
2- Que este presente la persona en el momento de su consumacin
3- Que la persona no realice el hecho, solo participa con su presencia.
CMPLICES: Art. 37 C.P.
#1- Quienes animaren o alentaren la diferencia de estos con los Inductores
consiste en que en la Induccin, se crea en otra persona la idea y se convence
de la comisin de un delito, mientras que en el otro caso la persona ya trae la
idea de cometer un delito y solo se le anima o alienta a que este lo cometa.
#2- Quienes prometieren ayuda o cooperacin... la diferencia que existe entre
estos y el Encubrimiento Propio (art. 474) es que en los primeros existe un
acuerdo previo. Adems el Encubrimiento es un delito independiente.
#3- Quienes proporcionen informes o suministros...
#4- Quienes sirvieren de enlace o actuaren como intermediarios....
COMO CALCULAR EL TIEMPO DE LA PENA EN CASOS DE
PARTICIPACIN:
Por ejemplo: en el ROBO se establece una pena de 3 a 12 aos (62 CP)
En los casos de Tentativa y Cmplice de delito consumado se rebaja 1/3 parte
(63 CP)
DELITO CONSUMADO
= AUTOR
3 a 12 aos
= COMPLICE 2 a 8 aos (rebajado 1/3 parte)
TENTATIVA
= AUTOR
2 a 8 aos (rebajado 1/3 parte)
= COMPLICE 1 a 4 aos
TENTATIVA IMPOSIBLE = AUTOR
Medida de Seguridad
= COMPLICE
Ninguna establecida en ley
DESISTIMIENTO
= AUTOR
Slo por el dao causado
CLASE: MIRCOLES, 30/07/2008
RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS PERSONAS JURDICAS:
Se parte del principio de que la Persona Jurdica no tiene responsabilidad
jurdica. No pueden realizar una accin ya que solo los seres humanos pueden
realizar una accin. Solo sern responsables quienes hubieren intervenido en
el hecho y sin cuya participacin no se hubiere realizado este, tal y como lo
establece el art. 38 C.P.
Las excepciones a esto las encontramos regulados en los arts. 346. 2. Prrafo
C.P.; 5 de la Ley de lavado de Dinero; Art. 10 de la Ley de Narcoactividad; en
donde se establece cuando SI incurre en responsabilidad Penal una persona
jurdica.
Delito de Muchedumbre: Art. 39 CP.
LAS PENAS:
Fines de las Penas:
1. Teoras de la Retribucin: Segn esta teora, el fin que persigue la pena
es castigar o sancionar al delincuente.
2. Teora de la Prevencin: Evitar que se cometa el delito, y puede ser:
General: Segn esta teora, el fin de la pena es evitar que todas las
personas cometan delitos, mediante el temor que produce la sancin.
Especial: El fin de la pena es evitar que el delincuente que ya ha sido
sancionado vuelva a cometer un delito, por el temor de ser sancionado
nuevamente.

MARCO VINICIO CHVEZ VSQUEZ

2008

3. Teora de la Rehabilitacin o Resocializacin o Reeducacin: Art. 19


CPRG
Definicin:
Es la privacin o restriccin de un derecho de una persona, impuesta por un
rgano jurisdiccional penal en sentencia penal condenatoria, como
consecuencia de declarar a dicha persona responsable de la comisin de un
delito, con el fin de rehabilitar o reeducar al delincuente.
CLASE: MARTES, 05/08/2008.
CLASES DE PENA:
1.) Doctrina
2.) Legal (Cdigo Penal)
a.) Privativa de Libertad
a.) Principales
b.) Restriccin del Patrimonio
b.) Accesorias
c.) Privativa o Restriccin de otros Derechos.
Penas Principales: Art. 41
1. Muerte (43)
3. Arresto (45)
2. Prisin (44)
4. Multa
(52)
Penas Accesorias: Art. 42
1. Inhabilitacin Absoluta
(56)
2. Inhabilitacin Especial(57)
3. Comiso (decomiso) y prdida de los objetos o instrumentos del delito (60)
4. Expulsin de Extranjeros del Territorio Nacional
5. Pago de Costas
6. Gastos Procesales
7. Publicacin de Sentencias (61)
8. otras
Qu es la Pena de Muerte: Art. 43 CP, Art. 18 CPRG
Es una pena principal, de carcter extraordinaria, a travs de la cual se le priva
del derecho a la vida a una persona a quien en un proceso penal y mediante
sentencia condenatoria firme fue declarado culpable de la comisin de un
delito. Es conocida como Recurso de Gracia.
Porqu la Pena de Muerte tiene el carcter de extraordinaria:
A.)Son pocos los delitos sancionados con esta pena:
1. Parricidio
(131)
2. Asesinato
(132)
3. Ejecucin
Extrajudicial
(132 Bis)
4. Violacin Calificada
(175)
5. Plagio o Secuestro
(201)
6. Desaparicin Forzosa (201 Ter)
7. Caso de Muerte (383)
8. Ley contra la narcoactividad (52)

B.)Ya no se pueden crear nuevos tipos penales sancionados con pena de


muerte. (Pacto de San Jos)
C.)Se deben agotar todos los recursos. Con un recurso que est pendiente, no
se puede ejecutar la pena de muerte. (esto incluye el indulto)
Aplicacin del Indulto: (Art. 43, 102 #4 CP)
Es una forma de extinguir la pena, por lo tanto para poder aplicar la pena de
muerte se debe aplicar este recurso, pero actualmente no existe un
procedimiento sobre como aplicarlo ni se establece quin lo debe aplicar.
Anteriormente lo aplicaba el Presidente de la Repblica, a travs de una ley
que exista para el efecto, pero sta fue derogada, durante la administracin
de lvaro Arz. Por los tanto la pena de muerte si se puede aplicar, pero no se
puede ejecutar.
Procedimiento para la Ejecucin de la Pena de Muerte: Dto. 100-96
Es a travs de la Inyeccin Letal, anteriormente era por Fusilamiento.
Casos en que no se Aplica la Pena de Muerte: (Art. 18 CPRG, Art. 43
CP)
1. Con fundamento en presunciones
2. A las mujeres
3. A los mayores de 60 aos
4. A los reos de delitos polticos y comunes conexos con los polticos
5. A reos cuya extradicin haya sido concedida bajo esa condicin
Opinin sobre la Pena de Muerte
A FAVOR

EN CONTRA

Se repara el dao que el delincuente ocasiona


a la vctima
Hay personas que no son rehabilitables por lo
tanto son peligrosas y hay que matarlos
El costo de mantenerlo en prisin es muy alto,
mejor hay que matarlos
El Sistema Penitenciario en Guatemala no
puede rehabilitar
Reduce la delincuencia

CLASE: MIRCOLES, 13/08/2008


Aspectos
Duracin
Ilcito Penal Sancionado
Lugar de Cumplimiento

PRISIN
1 mes a 50 aos
Delitos
Centro Penal, Prisin, Granja
Penal, etc.

ARRESTO
Hasta por 60 das
Faltas
Lugares de Arresto, Crcel. Art.
10 CPRG.

Conmuta de la Pena: Art. 50.


Es un procedimiento mediante el cual, una pena privativa de libertad, se
convierte en el pago de una cantidad de dinero.
1. La prisin que no exceda de 5 aos (se calcula entre un mnimo de Q. 5.00 y
un mximo de Q. 100.00)
2. El arresto
Inconmutables: Art. 50
1. Reincidentes y delincuentes habituales
2. Hurto y Robo
3. Otras leyes
4. Cuando apreciadas las condiciones del penado, los mviles de su conducta
y las circunstancias del hecho, se establezca, a juicio del juez, su
peligrosidad.
5. Defraudacin tributaria, defraudacin aduanera, contrabando aduanero,
apropiacin indebida de tributos y resistencia a la accin fiscalizadora.

Multa: Art. 52

Pena principal, restrictiva del patrimonio que consiste en el pago de una


cantidad de dinero.
Cmo se determina la Multa: Art. 53
De acuerdo a la capacidad econmica del reo, salario, renta que percibe, etc.
Plazo para pagar la Multa: Art. 54
Dentro de un plazo no mayor de 3 das de la fecha que la sentencia qued
ejecutoriada, sin embargo se puede pagar por amortizaciones: previa
caucin real o personal y a solicitud del condenado, pero no exceder de 1 ao.
Qu sucede si el condenado con Multa, no paga: Art. 55
Cumplirn su condena con la privacin de la Libertad (CONVERSIN
SUSTANTIVA) entre Q. 5.00 y Q. 100.00 x da.
Es un procedimiento mediante el cual, una persona que fue condenado al pago
de una multa que no la paga, es privado de su libertad para el cumplimiento
efectivo de su condena-.
COMISO Art. 60 CP
Objetos que provienen de un delito o falta
Instrumentos con los que se ha cometido un
delito

SECUESTRO Art. 198 CPP


Objetos relacionados con los delitos
Objetos que pueden ser importancia para la
investigacin
Objetos sujetos a comiso

Publicacin de la Sentencia. Art. 61.


Por delitos Contra el Honor
A peticin del ofendido o de sus herederos
En 1 o 2 peridicos
A costa del condenado
Cuando estime que la publicidad pude contribuir a reparar el dao moral
causado por el delito.
EXCEPCIN: cuando afecte a menores o tercero.
CLASE: MARTES,
19/08/2008.
CONCURSO O PLURALIDAD DE DELITOS:
Cuando una persona comete uno o varios delitos ya sean realizando una o
varias acciones y sirve para determinar que pena se le va a imponer.
Su funcin es permitir DETERMINAR la pena a imponer al delincuente.
1. REAL Art. 69
2. IDEAL Art. 70
3. CONTINUADO Art. 71
1. CONCURSO
REAL

VARIOS
HECHOS

CADA HECHO
SISTEMA
CONSTITUYEACUMULATIVO
UN DELITO
(69 CP)
EJE. LA MARA

NO TIENEN RELACION ENTRE SI


POR ROBO 8 AOS
ASESINATO 10 AOS
VIOLACIN 30 AOS
MXIMO 50 AOS
TOTAL38 AOS
Es un concurso de delitos en el cual una persona realiza varias acciones y
dichas acciones constituyen varios delitos, siempre y cuando no exista relacin
entre un delito y otro.

Sancin:

Todas las penas correspondientes a las infracciones que haya cometido, a fin
que las cumpla sucesivamente, principiando por las ms graves.
Lmites:
El conjunto de las penas no podr exceder del triple de la de mayor
duracin
No puede exceder de 50 aos
No puede exceder de Q. 2000,000.00
2. CONCURSO
IDEAL

A) PROPIO

UN HECHO

B) IMPROPIO
O MEDIAL

VARIOS
DELITOS
EJE. LA BOMBA

VARIOS HECHOS

VARIOS
DELITOS

UN MISMO FIN
Propio: Realiza una accin y dicha accin constituye varios delitos.
Impropio o Medial: Realiza varias acciones las cuales constituyen varios
delitos, pero una de los delitos sirve como medio para cometer los dems.
Sancin:
Se impondr la pena correspondiente al delito que tenga sealada mayor
sancin, aumentada hasta en 1/3 parte.
Lmite:
El juez impondr todas las penas que correspondan a cada una de las
infracciones si a su juicio esto fuera ms favorable al reo.
3. CONCURSO
VARIOS
CONTINUADO HECHOS

VARIOS
DELITOS

CIRCUNSTANCIAS Ver. Art. 70

Ej.: Cajero de Banco, Padrastro que viola a la hija.


Sancin:
Se aplicar la sancin que corresponda al delito aumentada en 1/3 parte.
DEFINICIN DE CONCURSO APARENTE DE NORMAS JURDICAS (ANTINOMIAS):
En doctrina se le llama PLURALIDAD DE DELITOS.
Cuando APARENTEMENTE una conducta se encuadra en varios tipos penales, pero en
realidad el encuadramiento en uno de los tipos penales EXCLUYE a los dems tipos. Por
ejemplo: Homicidio Parricidio *lo que lo define es el LAZO consanguneo o parentesco.
PRINCIPIOS QUE EXPLICAN EL CONCURSO APARENTE DE NORMAS JURDICAS:
1. Principio De Especialidad: Es ms especfico el tipo penal
2. Principio De Conjuncin O Absorcin: El delito ms grave absorbe a los dems.
3. Principio De Subsidiaridad: Hay ciertos tipos penales que si encuadran (418) si
no es estafa u otro entonces sera abuso de autoridad.

4. Principio De Alternabilidad: Cuando s hay conflicto legal, dos tipos de


conductas se aplica el tipo con la sancin ms leve al actor del delito.
CLASE: VIERNES, 22/08/2008

SUSTITUTIVOS PENALES:
Son los medios que utiliza el Estado a travs de los rganos jurisdiccionales,
encaminados a sustituir la pena de prisin por un medio alternativo que permita
alcanzar el fin de re socializar al delincuente (en sentencia).
1. SUSPENSIN CONDICIONAL DE LA PENA: (72)
(76 CP) Revocacin del beneficio
(77 CP) Extincin de la pena
2. LIBERTAD CONDICIONAL: (78 CP)
Si aplicaron la pena y la cumpliendo, lo dejan libre sujeto a una condicin
(78) Autoridad competente para declararla, Juez de Ejecucin Art. 496 CPP
(79) Condiciones,
(80) rgimen de libertad condicional, requisitos,
(81) duracin y revocacin del rgimen de libertad condicional.
3. PERDON JUDICIAL: (83 CP)
El juez en sentencia puede otorgar el perdn judicial siempre que a su juicio, las
circunstancias en que se cometi el delito lo amerite y se llenen los requisitos que
establece la ley.
4. REDUCCIN DE LA PENA: (44.2 C.P.)
A los condenados a prisin que observen buena conducta durante partes de la
condena se les pondr en libertad, en el entendido que si cometen un nuevo delito
durante el tiempo que gocen de dicho privilegio debern cumplir el resto de la pena
que tenan pendiente ms la del delito cometido.
5. REDENCIN DE PENAS: (Ley del Rgimen Penitenciario Dto. 33-2006)
Leer la ley de redencin de penas, por el trabajo o estudio que realicen los reos se
les reduce la pena. 1 da por cada 2 das de trabajo o estudio.
6. CONMUTA DE LA PENA: (Art. 50)
Muy pocos, la consideran como sustituto penal (no mencionarla)
MEDIDAS DE SEGURIDAD
MEDIDAS DE SEGURIDAD Y CORRECCION (CODIGO PROCESAL PENAL):
Es una de las consecuencias jurdicas del delito que consiste en los medios de defensa
de los que dispone el Estado a travs de los rganos jurisdiccionales para rehabilitar a
una persona que habiendo cometido un delito, adems se le considera peligrosa, o
para prevenir la comisin de un delito por una persona que ha pesar de que todava no
lo ha cometido, se considera peligrosa. (Creada por la Escuela Positiva del Delito)

Clases de Medidas de Seguridad:


Pre Delictuales: Trata de prevenir el delito
Post Delictuales: Trata de rehabilitar al que cometi un delito
PRINCIPIO QUE RIGE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD:
Se rige por el PRINCIPIO DE LEGALIDAD segn el artculo 84 del Cdigo Penal, son las
nicas que se pueden aplicar, las que estn establecidas en la ley.
NATURALEZA JURDICA DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD:
Son Administrativas o Jurisdiccionales. Son JURISDICCIONALES en base al artculo 86
primer prrafo del Cdigo Penal. Las medidas de seguridad slo podrn decretarse por
los TRIBUNALES DE JUSTICIA en sentencia condenatoria o absolutoria por delito o falta.

DETERMINACIN EN EL TIEMPO DE LA MEDIDA DE SEGURIDAD:


Las medidas de seguridad SON POR TIEMPO INDETERMINADO (art. 85 CP) es fija su
aplicacin pues se sabe cuando inician pero NO cundo terminan, cada ao las evala
el Juez y se Revocan o Confirman (86.2 los tribunales podrn decretar la aplicacin
simultnea de medidas de seguridad compatibles).
ENUMERACIN LEGAL DE MEDIDAS DE SEGURIDAD (88 CP):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Internamiento en establecimiento psiquitrico


Internamiento en granja agrcola, centro industrial u otro anlogo
Internamiento en establecimiento educativo o de tratamiento especial
Libertad vigilada
Prohibicin de residir en lugar determinado
Prohibicin de concurrir a determinados lugares
Caucin de buena conducta
Los establecidos en la ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia
intrafamiliar

DIVISON DOCTRINARIA DE LAS CLASES DE MEDIDAS DE SEGURIDAD


1. Por Los Fines Que Persiguen
CURATIVAS (para la persona enferma)
REEDUCATIVAS (educarlas)
CORRECCIONALES
2. Por El Bien Jurdico Que Afectan
PRIVATIVAS DE LIBERTAD
PATRIMONIALES
NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD

EXTINCIN DE LA RESPONSABILIDAD PENAL (107 CP)

CLASE:MIRCOLES, 03/07/2008.
DERECHO PROCESAL PENAL.
Es la rama del Derecho Pblico que estudia el conjunto de normas jurdicas, principios,
que regulan el desarrollo y eficacia del proceso penal, como un mecanismo para
determinar la responsabilidad penal de una persona en la comisin de un delito y en su
caso, para imponer una pena o una medida de seguridad.
Est regulado en el decreto 51-92 Cdigo Procesal Penal.
Fines del Proceso Penal Art. 5 CPP
1. Averiguacin de un hecho sealado como delito o como falta
2. Las circunstancias en que pudo haber sido cometido
3. El establecimiento de la posible participacin el sindicado
4. El pronunciamiento de la sentencia respectiva
5. La ejecucin de la misma.
Sistemas Procesales
INQUISITIVO
El juez es quien realiza la investigacin
El juez acusa y juzga a la persona

ACUSATORIO
Existe separacin de las funciones dentro del
proceso.

Existe parcializacin por parte del


jurisdiccional
La investigacin se realiza de forma secreta
La defensa de la persona es muy limitada
Se presume la culpabilidad
Prevalece la escritura

rgano

Se le encarga al MP la realizacin de la investigacin


Existe un juez que controla la investigacin
Existe un tribunal que juzga a la persona
Existe Imparcialidad (Art. 8 CPP)
Existe Publicidad (Art. 14 CPRG)
Se respeta el derecho de Defensa (Art. 12 CPRG)
Se presume la Inocencia (Art. 14 CPRG)
Prevalece la Oralidad

PRINCIPIOS DEL DERECHO PROCESAL PENAL


Principios
Es una lnea directriz que sirve para la creacin, interpretacin y aplicacin de una norma jurdica
en determinada rama del derecho.

Garanta:
Son normas jurdicas de observancia obligatoria, a travs de las cuales, el legislador
protege a las personas involucradas en un proceso penal, para que se les respete ciertos
derechos que son indispensables para el cumplimiento de los principios procesales que
inspiran al sistema acusatorio.
Es una norma que encuentra inspiracin directa en un principio y que sirve para que a las
personas no les sean violados sus derechos.
ESTRUCTURA DEL CODIGO PROCESAL PENAL DTO. 51-92 DEL CONGRESO:
Compuesto de 555 artculos divididos de la siguiente manera:
LIBRO I

DISPOSICIONES GENERALES

LIBRO II

EL PROCEDIMIENTO COMUN

LIBRO II

IMPUGNACIONES

LIBRO IV

PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS

LIBRO V

EJECUCIN

LIBRO VI

COSTAS E INDEMNIZACIN

I-. PRINCIPIO DE LEGALIDAD Art. 1, 2 Cdigo Procesal Penal


1. Garanta Penal Art. 1 CPP.
2. Garanta Criminal Art. 2 CPP.

II-. PRINCIPIO DE DEBIDO PROCESO Art. 2 Cdigo Procesal Penal


1. Garanta de Imperatividad Art. 3 CPP.
2. Garanta de Juicio Previo Art. 4 CPP.
3. Garanta de fines del proceso Art. 5 CPP.
4. Garanta de Posterioridad del Proceso Art. 6 CPP.
III-. PRINCIPIO DE JUEZ NATURAL Art. 7 Cdigo Procesal Penal
1. Garanta de Independencia Art. 7 Primer Prrafo CPP.
2. Garanta de Imparcialidad Art. 7 Primer Prrafo CPP.
3. Garanta de Exclusividad Jurisdiccional Art. 7. 2. Prrafo.
4. Garanta de Juez Preestablecido Art. 7 3. Prrafo CPP.
5. Garanta de Obediencia Art. 9 CPP.
6. Garanta de Prohibicin de censuras, coacciones y recomendaciones Art. 10 CPP:
7. Garanta de Prevalencia del Criterio Jurisdiccional Art. 11 CPP.
8. Garanta de Fundamentacin Art. 11 Bis CPP.
IV-. PRINCIPIO ACUSATORIO Art. 8
1. Garanta de Independencia del Ministerio Pblico 1. Prrafo Art. 8 CPP.
2. Garanta de instrucciones al Ministerio Pblico Art. 8 2. Prrafo CPP
3. Garanta de Obligatoriedad Art. 12 CPP:
4. Garanta de Gratuidad Art. 12 CPP:
5. Garanta de Publicidad Art. 12 CPP:
6. Garanta de Indisponibilidad Art. 13 CPP:

V-. PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE INOCENCIA Art. 14 Cdigo Procesal Penal


1. Garanta de Tratamiento como inocente Art. 14 1. Prrafo CPP.
2. Garanta de interpretacin restrictiva de la norma que limita la libertad Art. 14 2.
Prrafo CPP:
3. Garanta de Excepcionalidad de las medidas de coercin Art. 14 3. Prrafo CPP.
4. Garanta de Favor rei (in dubio pro pro reo) Art. 14 4 Prrafo CPP.
VI-. PRINCIPIO DE LIMITACIONES A LA INVESTIGACIN Art. 15 Cdigo Procesal
Penal.
1. Garanta de Declaracin libre Art. 15 CPP.
2. Garanta de Respeto a los derechos humanos Art. 16 CPP.
3. Garanta de Non bis in idem, (nica persecucin, prohibicin a la pena mltiple).
Art. 17 CPP.
4. Garanta de Cosa Juzgada Art. 18 CPP.
5. Garanta de Continuidad Art. 19 CPP.
VII-. DEFENSA
1. Garanta de Defensa Art. 20 CPP, Art. 12 CPRG
VIII-. PRINCIPIO DE IGUALDAD Art. 20 CPP.
Garanta de Igualdad en el proceso Art. 21 CPP:
Garanta de No Reconocimiento de Lugar de Asilo Art. 22 CPP.
Garanta de Va Diplomtica Art. 23 CPP.
1. PRINCIPIO DE LEGALIDAD
GARANTIA
CPP

CPRG

DEFINICIN

A) GARANTIA PENAL

17

Garanta del proceso penal que inspirado en el Principio de


legalidad regula que no se puede imponer una pena si la ley no
la hubiere fijado con anterioridad.

B) GARANTIA CRIMINAL 2
O PROCESAL

17

Garanta del proceso penal que inspirado en el Principio de


legalidad regula que no se le puede sancionar a nadie por
conductas que previamente no se encuentren calificadas como
delitos.

OTRAS GARANTIAS QUE DESARROLLAN EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD:

GARANTIA

CPP

CPRG

DEFINICIN

A) OBEDIENCIA

---

Aunque no nos guste, respeto a los jueces, debe acatarse


la resolucin sino se puede iniciar un JUICIO POR
DESOBEDIENCIA.

B) CENSURAS, COACCIONES 10
Y RECOMENDACIONES

---

C) PREVALENCIA

11

---

D) FUNDAMENTACION

11 bis

---

Expresar el valor que se le va dar a cada una de las


pruebas, y los motivos de hecho y de derecho.

2. PRINCIPIO DEL DEBIDO PROCESO

GARANTIA

CPP

CPRG

DEFINICIN

A) IMPERATIVIDAD

12.2

Garanta del proceso penal que inspirado en el principio del debido


proceso regula que los tribunales y los sujetos procesales no
podrn variar las formas del proceso, ni la de sus diligencias o

incidencias.
B) JUICIO PREVIO

12

Garanta del proceso penal que inspirado en el principio del debido


proceso regula que nadie podr ser penado sino en sentencia
firme, obtenida luego de haber sido citado, odo y vencido en
juicio.

DEL 5

12

... El proceso penal se ha utilizado anteriormente para otros fines,


pro ello ahora debe seguir EL DEBIDO PROCESO, la
averiguacin de la verdad (5 fines)

D)
POSTERIORIDAD 6
DEL PROCESO

12

El proceso podr ser iniciado LUEGO DE COMETIDO EL DELITO,


no antes o por suponer que se va cometer.

C)
FINES
PROCESO

3. PRINCIPIO DE JUEZ NATURAL:


Por su naturaleza o por su forma de ser QUE SEA IDNEO PARA CONOCER DEL COFLICTO

GARANTIA

CPP

CPRG

DEFINICIN

A)
IIMPARCIALIDAD

El juez que conozca del proceso No debe estar vinculado con ninguna
de las partes para poder ser objetivo.

B)
INDEPENDENCIA

7.1

203

El juez solamente est sujeto a lo que establece la CPRG y las leyes,


ninguna persona le puede decir como resolver (no se refiere a la
independencia del Organismo Judicial, sino del Juez, slo l toma la
decisin.

C) EXCLUSIVIDAD 7.2
JURISDICCIONAL

203

Ninguna autoridad puede ejercer jurisdiccin, slo


administrativo al que se le ha delegado dicha jurisdiccin.

D)
JUEZ 7.3
PRESTABLECIDO

12

No puede haber jueces distintos a los que se les ha delegado


previamente la jurisdiccin (no se puede armar juzgados especiales).

el

rgano

4. PRINCIPIO ACUSATORIO: Hay dos clases de sistemas penales:


1.

SISTEMA INQUISITIVO:
El juez investigaba si los hechos que se atribuan eran ciertos, l dictaba
sentencia, l mismo la revisaba.
No es Imparcial

2.

SISTEMA ACUSATORIO

3 personas distintas intervienen:

MP
Investiga
Juez de Primera Instancia Vigila
que
en
esa
investigacin no se violen los derechos, controla la
investigacin.
Tribunal de Sentencia
Juzga

Se logra Independencia
e Imparcialidad

GARANTIA

CPP

CPRG

DEFINICIN

A) INDEPENDENCIA DEL MP

251

El Ministerio Pblico es independiente como


institucin, ningn otro rgano le puede indicar que
hacer.

B) INSTRUCCIONES AL MP

---

Dentro del Ministerio Pblico si hay dependencia y


jerarqua por lo que un superior jerrquico si puede
indicar a su inferior como investigar.

*El Ministerio Pblico es un rgano DESCENTRALIZADO (no autnomo porque depende del presupuesto del
Organismo Judicial) de acuerdo a los Sistemas de los rganos de la Administracin Pblica. SUS
FUNCIONES, SI SON AUTONOMAS.

*El Ministerio Pblico slo es independiente como institucin, de fuera del MP, nadie le puede indicar como
investigar, pero dentro de la institucin si hay dependencia y jerarqua, si se le puede indicar a un inferior
como investigar (3 niveles)

CONSEJO DEL MP
(Asesora/ Rgimen Disciplinario)

FISCAL GENERAL

FISCAL DE DISTRITO

FISCAL DE SECCION

Por territorio especfico, normalmente

*Contra la Narcoactividad

Por Departamento, sino regionalmente

*De Familia
*De la Mujer

AGENTES FISCALES

AGENTES FISCALES

Investigan a Nivel Operativo

Investigan a Nivel Operativo

(Deben ser Abogados)

(Deben ser Abogados)

AUXILIARES FISCALES

AUXILIARES FISCALES

(Mnimo Pensum Cerrado)

(Mnimo Pensum Cerrado)

OFICIALES

OFICIALES

*El Juez tiene una DOBLE INDEPENDENCIA:


1.
2.

El organismo judicial como institucin es independiente.


El Juez es independiente, nadie fuera o dentro del Organismo Judicial le puede indicar o decir
cmo resolver.

GARANTIA

CPP

A) OBLIGATORIEDAD

12

CPRG

DEFINICIN
Es obligatorio que el Juez lo conozca.

B) IINDISPONIBILIDAD 13

El juez NO puede disponer estar o no en un proceso.

C) GRATUIDAD

12

El proceso debe ser Gratuito.

D) PUBLICIDAD

12

14.2

Los abogados y las partes pueden conocerlos. En el debate si


cambia, porque cualquier persona (todos) puede entrar a la
audiencia y escuchar
*Se aplica el 14.2 de la CPRG, porque es UN PROCESO, no se
aplica el 30 de la CPRG ya que no es un acto administrativo.

5. PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE INOCENCIA

GARANTIA

CPP

A)
TRATAMIENTO
INOCENTE

COMO 14

B)
SISTEMAS
INTERPRETACIN

DE 14.2

CPRG

DEFINICIN

14

El defensor tiene las de ganar, porque el Estado a travs


del MP debe demostrar que soy culpable.

14

3 formas de interpretar la ley: Restrictiva, Extensiva, Por


Analoga.
Interpretacin restrictiva en cuanto a restringir la libertad del
imputado.

C) EXCEPCIONALIDAD DE 14.3
LAS MEDIDAS DE COERCION

14

Restricciones a los derechos de las personas en un


proceso penal (254 se encuadra, solo se impone
excepcionalmente)

D) INDUBIO PRO REO (antes 14


en la doctrina) ahora se le llama final
FAVOR REI

14

Se debe interpretar por analoga nicamente cuando


favorezca al reo cuando favorezcan su libertad o el
ejercicio de sus facultades.

6. PRINCIPIO DE LIMITACIONES A LA INVESTIGACIN:

GARANTIA

CPP

CPRG

DEFINICIN

A) DECLARACIN LIBRE

15

16

No puede ser obligado a declarar contra s o parientes,


libre de coaccin o amenazas, si se toma as, carece de
veracidad

B) RESPETO A LOS DERECHOS 16


HUMANOS

---

Se le deben respetar los derechos de que goza


(inherentes a la persona, an no regulados) se deben
respetar siempre.

C) UNICA PERSECUCIN PENAL

17

46

No se permite iniciar dos o mas persecuciones penales


por el mismo hecho a una persona

D) COSA JUZGADA

18

---

Proceso fenecido, no puede ser abierto de nuevo (ya


hubo sentencia, estando cumpliendo la pena, se pide la
REVISIN

LA 19

---

No se puede suspender ni interrumpir el proceso. Salvo


27 CPP.

E)
CONTINUIDAD
INVESTIGACION

DE

7. PRINCIPO DE DEFENSA
GARANTA

CPP

CPRG

DEFINICIN

A) GARANTIA DE DEFENSA

20

12

Sin antes haber sido citado, odo y vencido

8. PRINCIPIO DE IGUALDAD:

GARANTIA

CPP

CPRG

DEFINICIN

A) IGUALDAD EN EL PROCESO

21

Sin discriminacin, se goza de derechos y garantas


que la CPRG y otras leyes establecen.

B)
NO
SE
RECONOCEN 22
LUGARES DE ASILO

27

Salvo los pactados. En Guatemala no hay lugares de


asilo.

C) NO ACUDIR
DIPLOMATICA

29.2

Los extranjeros no pueden


Diplomtica en derecho penal.

LA

VIA 23

GARANTAS PROCESALES CONSTITUCIONALES:


GARANTA
DETENCIN LEGAL
DETENCIN POR FALTAS
DEFENSA
MOTIVOS PARA LA PRISIN
PREVENTIVA
PRESUNCIN DE INOCENCIA
PUBLICIDAD

CPRG
6 a 10
11
12
13
14,
13.2
14.2

CPP

DEFINICIN

acudir

la

Va

IRRETROACTIVIDAD
DECLARACIN
LIBRE
(prohibicin de auto imputacin)
LEGALIDAD
PENA DE MUERTE
SISTEMA PENITENCIARIO
MENORES DE EDAD
ANTECEDENTES PENALES
INVIOLABILIDAD
DE
LA
VIVIENDA
INVIOLABILIDAD
DE
CORRESPONDENCIA,
DOCUMENTO S Y LIBROS
REGISTRO DE PERSONAS Y
VEHCULOS
LIBERTAR DE LOCOMOCIN
DERECHO DE ASILO
EXTRADICIN
CITACIONES

15
16
17
18
19, 21
20, 21
22
23
24
25
26
27
27
32

CLASE, MARTES, 08/07/2008.


PERSECUCIN Y ACCIN PENAL.
Persecucin Penal:
Es la obligacin que tiene el MP., tan pronto como se entera de un hecho que
posiblemente constituya delito, de investigar por todos los medios legales a su alcance,
las circunstancias en las que ocurri tal hecho; y de recabar los elementos de conviccin
que permiten en el futuro, demostrar como ocurri el hecho.
Accin Penal:
Es la obligacin que tiene el MP., de poner en movimiento a los rganos jurisdiccionales y
solicitarles el enjuiciamiento del sindicado, para determinar si tiene responsabilidad penal
o no por la comisin de un delito. (Es la regla general, porque existen excepciones).
MP se entera
De la comisin
De un hecho.

Investiga
Recaba elementos
De conviccin.

Solicita al
Juez

Acusar y solicitar la
apertura a juicio.
El Sobreseimiento.

Clases de Accin Penal:

1. Accin Penal Publica: (24 Y 24 bis CPP) Procedimiento COMUN, salvo delitos contra la
seguridad del trnsito y aquellos cuya sancin principal sea la pena de multa. (de ah TODOS).
El MP, tiene la obligacin de perseguirlos de oficio, en representacin de la sociedad.
2. Accin Penal Publica Dependiente De Instancia Particular: (24 Ter CPP) Procedimiento
COMUN: Lesiones leves, culposas, contagio venreo, amenazas, allanamiento de morada,
abusos deshonestos y violacin de menor de 18 aos; hurto.... El MP, debe ejercer la accin
penal de oficio, pero necesita que el agraviado manifieste su deseo de que sea perseguido.
El agraviado presenta Denuncia
El agraviado presenta una Querella
El agraviado no lo denuncia, sino que lo hace una tercera persona, el MP manda a
solicitar al agraviado para que la ratifique o no.
En que momento, la accin pblica dependiente de instancia particular, se convierte en
pblica. (Art. 24 ter.)

Cuando fueren cometidos por funcionario o empleado pblico en el ejercicio o con ocasin
de su cargo.
Cuando fuere cometido contra menor que no tenga padres, tutor, guardador, etc.
Contra un incapaz, que no tenga tutor, guardador, etc.
Cuando fuere cometido contra menor o incapaz, por sus parientes, tutor o guardador.

3. Accin Penal Publica Dependiente De Autorizacin Estatal: (24 Ter ltimo prrafo CPP)
Primero el ANTEJUICIO, luego el Procedimiento COMUN, al obtener la resolucin del
antejuicio.

4. Accin Penal Privada: (24 QUATER CPP) Querella, Procedimiento ESPECIFICO


(539 CPP), los relativos al honor, daos, relativos a delitos informticos, violacin y
revelacin de secretos, estafa mediante cheque. El nico facultado para el ejercicio de
la accin es el Agraviado.
Delitos contra la seguridad del trnsito y aquellos cuya sancin principal, sea la
pena de multa:
Se regirn con forme el JUICIO DE FALTAS. (Art. 488)

SUJETOS Y AUXILIARES PROCESALES


Sujetos Procesales:
Son todas aquellas personas u rganos, que intervienen activamente en el desarrollo de
un proceso penal y que realizan actos procesales.
Partes:
Es la persona o grupo de personas, que representan un mismo inters, dentro de un
proceso penal.

(1)
(2)
(3)

Imputado (70)
Defensa (92)

rgano Jurisdiccional (37)


(4)
(5)
(6)
(7)

(9)

Querellante Exclusivo (122)(accin privada)


MP (107)
PNC (112)
(accin pblica)
Querellante Adhesivo (116)
Actor Civil (129)

Imputado (132)
(8)
Tercero Civilmente Demandado (135)
Auxiliares
1. Consultores Tcnicos (141)
2. Intrpretes
3. Traductores

(10)

CLASE: MIRCOLES, 09/07/2008.


RGANO JURISDICCIONAL:
Es el ente a quien el Estado le ha delegado la potestad de administrar justicia.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

De Paz (44)
Juez de Paz Mvil (44 ter)
De Primera Instancia Penal, Narcoactividad Y Delitos Contra El Ambiente (47)
De Sentencia Penal (48)
Salas De La Corte De Apelaciones (49)
Corte Suprema De Justicia (50)
Jueces De Ejecucin (51)

Jurisdiccin:
Es la facultad que corresponde al Estado con exclusividad de administrar justicia, la cual
delega a los rganos jurisdiccionales, para que juzguen y promuevan la ejecucin de lo
juzgado.
Poderes de la Jurisdiccin:
1.
2.
3.
4.

Notio: Facultad de conocer.


Vocatio: Facultad de convocar a las partes y stas comparecer.
Coertio: Obligar a las partes a cumplir con sus obligaciones.
Iudicium: Facultad de resolver un conflicto por medio de la sentencia.

5. Executio: Facultad de ejecutar dicha sentencia, hacerla cumplir.


Competencia:
Es el lmite de la jurisdiccin y consiste en una serie de criterios que permiten determinar
que casos puede conocer un rgano jurisdiccional y cual no.
MATERIA

CUANTIA

PENAL

NO IMPORTA, salvo
algunos casos que
conoce un juez de
Paz.

NARCOACTIVIDAD
MEDIO AMBIENTE

Art. 485 CP (hurto)


Art. 24 ter CPP

TERRITORIO

TURNO

GRADO

JUZGADOS DE TURNO
en horas inhbiles (en
municipios si hay 2 o ms
se turnan, si slo hay uno,
los oficiales son los que se
turnan) (Por medio del
Centro Administrativo de
Gestin Penal)

PRIMERA
INSTANCIA
-Primera
penal

instancia

-Ejecucin Penal

SEGUNDA
INSTANCIA
-Slo las Salas de
Apelacin

Etapas del Procedimiento Comn.


1. ETAPA PREPARATORIA, DE INSTRUCCIN O INVESTIGACIN
El MP, se entera de un hecho, que es posible sea delito, investiga, recaba los
elementos de conviccin.
Un Juez de Primera Instancia Penal, controla la Investigacin.
2. ETAPA INTERMEDIA:
Se evala si existe fundamento para someter a juicio a una persona o no.
Un Juez de Primera Instancia Penal, controla.
3. ETAPA DE JUICIO.
Se determina si el sindicado tiene o no responsabilidad penal por la comisin del
delito.
Est a cargo de un Tribunal de Sentencia.
4. IMPUGNACIONES.
Se plantea un recurso contra la sentencia.
Est a cargo de una Sala de la Corte de Apelaciones
5. EJECUCIN
Se da cumplimiento a la pena o medida de seguridad.
Est a cargo de un Juzgado de Ejecucin.
CLASE: MARTES, 15/07/2008.
EL IMPUTADO (70 CPP):
Persona a quien se le sindica o seala de haber cometido un delito

DETENIDO

SINDICADO

IMPUTADO

PROCESADO

ACUSADO

CONDENADO

Al que la PNC ha
detenido en virtud
de orden de juez
competente o por
encontrarla
cometiendo
un
delito flagrante.

Sealado por
su
posible
participacin en
la comisin de
un delito. (70)

A la que el MP
le ha imputado
un
hecho
formalmente.
(320)

A la cual se haya
dictado un auto
de
procesamiento
en su contra.

Contra la cual Con Sentencia


el
MP,
ha firme. (70)
formulado una
Le
llaman
acusacin.
delincuente.

Antes de la Sentencia
Despus

Segn el Artculo 70 CPP son lo miso, debido al PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE INOCENCIA,


ya que no importa el nombre que se le de y la etapa del proceso penal.
DEFENSA (92 CPP): Defiende los principios y garantas del sindicado en el proceso P.
Clasificaciones ms importantes y 1 en la prctica:
1. Segn Quien La Realiza
Tcnica: Abogado defensor, profesional del derecho

Material: El propio sindicado por 2 circunstancias: a) s tiene abogado pero no es funcional


y ste (el sindicado) lo hace, y, b) el acusado tiene los conocimientos tcnicos para
realizarlo, l es abogado, lo hace por s mismo.

NOTA: Ambas pueden funcionar simultneamente. El juez es quien decide si permite al sindicado
defenderse por si solo.
2. Segn como se designe:
De Confianza: El imputado lo elige y designa.

De Oficio: Si el imputado no lo designa (92 CPP), el Tribunal lo hace a ms tardar antes


que se produzca su primera declaracin.

3. En la Defensa Pblica Penal:


De Planta: Se les paga un salario por defender a las personas que soliciten el servicio a la
institucin.

De Oficio: Los abogados particulares se someten a un listado rotativo y defienden a las


personas que soliciten el servicio a la institucin pero por turno o por calendario.

Nmero de defensores (96)


La persona puede tener todos los defensores que pueda pagar, sin embargo en una
debate pueden intervenir simultneamente 2.
Defensa Comn: (95)
En principio inadmisible.
Excepcin se permite la defensa comn cuando no exista incompatibilidad, toda vez sea
autorizado por el juez.
MINISTERIO PBLICO: Art.251 CPRG, Art.107 CPP
Es un rgano administrativo, que por disposicin constitucional, debe actuar como auxiliar de la
administracin pblica y de los tribunales de justicia, al que le corresponde realizar la persecucin
penal y el ejercicio de la accin pblica penal.

FISCAL GENERAL

CONSEJO DEL MP
Asesora/Rgimen Disciplinario

FISCAL DE DISTRITO

FISCAL DE SECCION:

Por territorio especfico, normalmente

Conocen delitos especficos, no importa

Por Departamento, sino regionalmente

el territorio. EJ: *De Familia


*De la Mujer, *Narcoactividad.

AGENTES FISCALES

AGENTES FISCALES

Investigan a Nivel Operativo

Investigan a Nivel Operativo

(Deben ser Abogados)

(Deben ser Abogados)

AUXILIARES FISCALES

AUXILIARES FISCALES

(Mnimo Pensum Cerrado)

(Mnimo Pensum Cerrado)

OFICIALES

OFICIALES

El Ministerio Pblico, se debe regir por el PRINCIPIO DE OBJETIVIDAD (108, 181, 290 CPP),
procurar la averiguacin de la verdad, no slo elementos de prueba DE CARGO, sino DE
DESCARGO.

POLICIA NACIONAL CIVIL (112,113 CPP, Art. 51 LMP):

Bajo direccin del Ministerio Pblico.

Excepcin: Los casos urgentes y los casos de prevencin (investigacin preliminar)

QUERELLANTE ADHESIVO: (117 CPP)


Es el AGRAVIADO que manifiesta su deseo de INICIAR la Persecucin Penal o de ADHERIRSE al
proceso ya iniciado por el Ministerio Pblico. Su Funcin: AUXILIAR al Ministerio Pblico ya que
puede ayudar en la investigacin.
Quienes pueden ser Querellantes: Art. 116, 117 CPP
Diferencia Querellante Adhesivo y Exclusivo:
Adhesivo: Para delitos de accin Pblica y participa el MP
Exclusivo: Para delitos de accin Privada y No participa el MP.
La Responsabilidad Civil

* Responsable Civilmente (129 CPP)

Actor Civil (129):

ACCION
PRIVADA (122)

Normalmente es el Sindicado (eje. Piloto que Agraviado: posibilidad


atropell)
de reclamar
*Querellante
EXCLUSIVO
* Tercero Civilmente Responsable O a) civilmente y
Demandado (135 CPP) no cometi el delito
b) penalmente
pero por disposicin legal debe responder por
el dao (eje. Dueo del bus)
ALTERNATIVA: Por aparte la accin civil y la penal.
ACCESORIA: Conjuntamente la accin civil y la penal.
Si quiero reclamar PENALMENTE = QUERELLANTE ADHESIVO.

Si quiero declamar CIVILMENTE = ACTOR CIVIL


AUXILIARES DE LOS INTERVINIENTES (141 CPP):
1) Consultores Tcnicos: (141) Al interrogar al imputado, puede preguntarle los trminos de
expertos y que lo traduzca al vocabulario que entienda (no confundirlo con los peritos) incluso
pueden hacerle observaciones a los peritos y estar presentes en algunas diligencias.
Consultor Tcnico

PERITO

Lo contratan las partes

Lo nombra el juez

No emite dictamen

Si emite dictamen

2) Intrprete Persona que traslada de un lenguaje a otro lenguaje (un mudo que usa seas al
espaol; un ciego con braille al espaol) DE LENGUAJE A LENGUAJE.

3) Traductor: Persona que traslada de idioma a otro para que se entienda (ingls al
espaol) DE IDIOMA A IDIOMA.

CLASE: MIRCOLES, 16/07/2008.

ETAPA PREPARATORIA:

Delitos de Accin Pblica


Delitos de Accin Pblica, dependiente de Instancia Particular
Delitos de Accin Pblica, que requiere Autorizacin Estatal

Es la primera etapa del proceso comn, en la cual tan pronto como el MP se entera de un
hecho que posiblemente constituya delito, ste debe realizar la investigacin
correspondiente y rebabar los elementos de conviccin que le permitan requerir
posteriormente el sometimiento del sindicado a un juicio, para determinar su
responsabilidad penal.
Est a cargo del MP, como ente investigador, bajo el control del juez de primera instancia.
1
El MP se entera de un hecho que
posiblemente constituya delito

1
Actos Introductorios:
1. Denuncia
2. Querella
3. Prevencin Policial
4. Conocimiento de Oficio

Investigacin
Recabar los elementos de conviccin

3
El MP, realiza una peticin
al juez.

El MP inicia
las diligencias
de
Investigacin. (181 a 25)
A. El MP individualiza al sindicado.
B. Solicita al Juez la detencin

El Juez la ordena

La PNC lo detiene (6 a 10 CPRG)


C. Primera Declaracin (81 a 91)
D. Resolver la situacin jurdica del
sindicado. (259 a272)

Prisin Preventiva

Medida Sustitutiva

Falta de Mrito
E. Auto de Procesamiento (320)
F. Procedimiento Preparatorio (323, 324
bis)

Solicitud de Conclusin
del
Procedimiento
Preparatorio.
A. Apertura a Juicio y
formular acusacin.
B. Otras solicitudes

NOTA: cuando se detiene en delito flagrante, de una vez se le toma declaracin.


ACTOS INTRODUCTORIOS:
Cualquier acto a travs del cual, el MP tiene conocimiento de un hecho que posiblemente
constituya delito.

1) Denuncia: (297-299) Acto Introductorio por medio del cual CUALQUIER PERSONA puede
hacer del conocimiento del MP, de la PNC, o de un Juez, un hecho que se considera delictivo.
2) Querella: (302) Acto introductorio por el cual EL AGRAVIADO en la comisin de un delito,
promueve la persecucin penal o se adhiere a la ya iniciada por el MP, adquiriendo la calidad
de parte dentro del proceso penal. Hay 2 momentos en que puede hacerlo: 1. (118 y 121) antes
que el MP requiera la apertura a Juicio o el sobreseimiento; 2. (340.2) al Renovar su solicitud.

3) Prevencin Policial: (304 y Ley Orgnica del MP) Acto introductorio por el cual los
funcionarios y agentes policiales que tengan noticia de un hecho punible perseguible de oficio,
informarn enseguida detalladamente al MP y practicarn la Investigacin Preliminar para
reunir o asegurar con urgencia los elementos de conviccin y evitar la fuga u ocultacin de los
sospechosos. Igual funcin tendrn los Jueces de paz en los lugares donde no exista MP o
Agentes de la PNC. Tres fines: 1. Investigacin preliminar, 2. Atrapar a quienes cometieron el
delito y evitar otros delitos, 3. Que no se pierdan los elementos de conviccin. Plazo para
comunicarlo 24 horas al MP, por medio de un ACTA. (Actos jurisdiccionales 306, actos en los
que se requiere autorizacin de un juez porque se van a restringir derechos de personas, Ej.
Allanamiento, detencin, secuestro)

4) Conocimiento de Oficio: (289) Cuando el MP se entera de la comisin de un delito por


cualquier otro medio que no sea denuncia, querella ni prevencin policial (eje. Muerte de una
persona en accidente de trnsito y los bomberos lo comunican, o la denuncia annima del robo
de un banco en ese momento)
Cuadro Comparativo de la Denuncia y Querella:
ASPECTOS

DENUNCIA (299)

QUERELLA (302)

QUIN LA INTERPONE?

Cualquier persona (297)

Agraviado (116)

ANTE QUIEN SE INTERPONE?

MP
PNC
JUEZ

Juez que controla la investigacin


(juez de primera instancia (303,
47)

FORMA

Verbal (acta)
Escrito (299)

Por escrito, en memorial

CONTENIDO o REQUISITOS

299

302

AUXILIO PROFESIONAL

No es necesario

Si es necesario

TIMBRES FORENSES

No

Si q.1.00 por cada hoja

OBLIGATORIEDAD

*No obligatoria (297) es un Deber No, slo si se quiere constituir


Cvico.
como querellante
*Obligatoria (298 y 367)

VINCULACION PROCESAL

No (300)

Si, como
*querellante adhesivo
publica)

(accin

*querellante
privada)

(accin

exclusivo

CLASE: MARTES, 22/07/2008.


Actos
Introductorios

El MP, al realizar
la investigacin

El juez si considera que existen


Suficientes elementos de
Conviccin ordena su detencin

Individualiza
al sindicado

Solicita al juez que


ordene detencin

Detencin Legal
Art. 6 a 10 CPRG

Requisitos para que una detencin sea legal:


1. Que sea por causa de delito o falta
2. En virtud de orden librada con apego a la ley por autoridad judicial competente
excepcin: Delito Flagrante
3. Que se realice con el procedimiento de detencin Constitucional.

Cuando existe delito Flagrante: Art. 257 CPP


Cuando la persona es sorprendida en el momento mismo de cometer el delito
Cuando la persona es descubierta instantes despus de ejecutado el delito, con
huellas, instrumentos o efectos del delito que hagan pensar fundadamente que acaba
de participar en la comisin del mismo.
Cuando la aprehensin de la persona, no haya sido posible en el mismo lugar del
hecho, se inicia su persecucin.
Una persona comete un delito y la PNC, empieza su persecucin, pero el presunto
sindicado entra a una casa, puede la PNC entrar a esa casa sin autorizacin?
Si, Art. 190 # 3 CPP
Procedimiento de Detencin Constitucional: Art. 6 a 10 CPRG
1. Detencin Art. 6
2. Notificacin de la detencin, Art. 7
Inmediatamente
En forma verbal y por escrito
Indicando la causa de la detencin
Autoridad que la orden
Lugar en que permanecer
3. Realizar la misma notificacin por el medio ms rpido, a la persona que el detenido
designe Art. 7
4. Inmediatamente, deber ser informado de sus derechos de una manera que le sean
comprensibles, especialmente: Art. 8, 16
Puede proveerse de un defensor
Declaracin libre
5. La PNC, debe ponerlo a disposicin de de juez competente en un plazo que no
exceda de 6 horas a partir de la detencin o aprehensin. Art. 6 (si no lo hace, sera una
detencin ilegal y se puede plantear una Exhibicin Personal)
6.

El juez le debe tomar la primera declaracin, en un plazo que no exceda de 24 horas


a partir de la aprehensin o detencin. Art. 9 CPRG, Art. 87 CPP.

Diferencia entre aprehensin y detencin:


Aprehensin: Por delito Flagrante
Detencin:
Con orden de juez competente
CLASE: MIRCOLES, 23/07/2008.
PRIMERA DECLARACIN DEL SINDICADO.
Requisitos para que una declaracin sea Vlida:
1. Que sea ante juez competente Art. 9 CPRG, Art. 87 CPP
2. Dentro del plazo de 24 horas. Art. 9 CPRG, Art. 87 CPP
3. En presencia de su Abogado defensor Art. 12 CPRG, Art. 87, 92 CPP
4. ***El MP tiene que estar presente Art. 82.3, 81.1***
Quien es el Juez competente para tomar la primera declaracin del sindicado:
El Juez de Primera Instancia Penal. Excepcin: Jueces de Paz. Art. 44 lit. b, c
Procedimiento de la Primera Declaracin:
1. Amonestacin del Sindicado (85)
2. Se invitar a dar sus datos de identificacin y otros datos (85)
3. Advertencias Preliminares (81)
Intimacin
Advertencia de que puede abstenerse de declarar
Advertencia sobre su derecho de defensa
El defensor, querellante, o partes civiles, deben sealar lugar para recibir
notificaciones
4. Declaracin libre del sindicado (82.2)
5. Interrogatorio (82.3) Tanto el MP como el defensor, excepcin: (86)
6. Conclusiones y Peticiones (reglamento: Acuerdo 24-2005)
7. Redaccin y Suscripcin del acta (83)

Puede estar presente el Querellante en la declaracin: Art. 84


Solo con anuencia del sindicado.
CLASE: MARTES, 29/07/2008.
RESOLUCIN DE LA SITUACIN JURDICA DEL SINDICADO: (Art. 150 .3 CPP)
1. Prisin Preventiva
2. Medida Sustitutiva
3. Falta de Mrito
PRISIN PREVENTIVA: Art. 13 CPRG, Art. 259 CPP
Supuestos para que se decrete:
1. Despus de Or al sindicado (259)
2. Proceder o mediar informacin de que se ha cometido un delito. (13 CPRG)
3. Motivos racionales suficientes para creer que el detenido lo cometi o particip en l. (259)

4. Slo si es indispensable para asegurar la presencia del imputado en el proceso (261)


5. Peligro de Fuga o de Obstaculizacin a la averiguacin de la verdad. (262 y 263)
6. Que el Juez considere que ese peligro no se puede evitar aplicando una medida sustitutiva.
(264)
7. O cundo la Ley no permite la aplicacin de una medida. (269 ltimo prrafo)
Finalidad de la Prisin Preventiva:
Asegurar la presencia del sindicado en el proceso, cuando:

Existe Peligro de Fuga (Art. 262)


Existe Peligro de Obstaculizacin (Art. 263)

MEDIDA SUSTITUTIVA: (Art. 264 CPP)


Cuando el Juez considera que el peligro de fuga o de obstaculizacin pueden ser razonablemente
evitados, aplicando una medida menos grave que la prisin preventiva.
No hay Medida Sustitutiva: Delitos Inexcarcelables (Art. 264 CPP)
FALTA DE MRITO: (Art. 272 CPP)
Cuando no se den los presupuestos para decretar la prisin preventiva. El MP puede seguir
investigando y posteriormente solicitar la orden de detencin.
CLASE: MIRCOLES, 30/07/2008.
AUTO DE PROCESAMIENTO: (Art. 320 CPP)
Es la resolucin que emite el juez de primera instancia, inmediatamente despus de haber
decretado la prisin preventiva o mediad sustitutiva al Sindicado, con la finalidad de ligarlo
formalmente al proceso.
Efectos del Auto de Procesamiento: Art. 322 CPP
Reforma del Auto de Procesamiento: (Art. 320.2)
Plazo: despus de que sea indagada la persona contra quin se emita y en la fase preparatoria,
antes de la acusacin.
Forma: De oficio o a instancia de parte
Requisitos: Art. 321 CPP
PROCEDIMIENTO PREPARATORIO (Art. 323 CPP)

Es una fase de la etapa preparatoria, en la cual se le fija un lmite mximo de tiempo al fiscal del
MP para que concluya su investigacin y formule una solicitud al juez de primera instancia, cuando
el sindicado ya se encuentra ligado al proceso.
Duracin: Lo antes posible
Plazo Mximo:

Con Medida Sustitutiva: 6 meses Art. 324 bis


Sin Medida Sustitutiva: 3 meses Art. 323

NOTA: El plazo se debe contar a partir del auto de procesamiento. Segn sentencia de la CC No.
336-97. Aunque el CPP indique otro plazo.

Control Judicial o Jurisdiccional: Cuando el MP no formula una solicitud despus de


transcurrido el plazo mximo establecido en la ley (Art.324 bis)
1. El juez dicta la resolucin concedindole al MP 3 das para que realice la solicitud
2. Si el fiscal no formula peticin,
Lo comunica al Fiscal General o de Distrito o de Seccin para que tome las medidas
disciplinarias y ordene la formulacin de la solicitud y
Lo comunicar al Consejo del MP
3. Si en el plazo de 8 das el MP no ha formulado peticin, el Juez ordenar la Clausura
Provisional.
SOLICITUD DE CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO PREPARATORIO
1. Apertura a Juicio y Formular Acusacin
Art. 324
2. Otras Solicitudes
2.1 Sobreseimiento
Art. 328 a 330, 345 Quter #2
2.2 Clausura Provisional
Art. 331, 345 Quter #1
2.3 Procedimiento Abreviado
Art. 464
2.4 Criterio de Oportunidad
Art. 25
2.5 Suspensin Condicional de la Persecucin Penal
Art. 27
APERTURA A JUICIO Y FORMULAR ACUSACIN: Art. 324
Es una solicitud que el Fiscal del MP va a realizar, cuando considera que su investigacin le
proporciona fundamento serio para requerir el enjuiciamiento del imputado.
Requisitos:

Que el fiscal est convencido de que el imputado ha cometido el delito o ha participado en su


comisin.
El fiscal debe contar con suficientes medios de conviccin, para demostrar la responsabilidad
penal del sindicado.

SOBRESEIMIENTO: Art. 328 a 330, 345 Quter #2


Cuando su investigacin le proporciona la certeza de que el sindicado no ha cometido el delito.
Casos para pedir el Sobreseimiento: Art. 345 Quter #2
1.
2.
3.
4.

Resultare con certeza que el hecho imputado no existe


No est tipificado como delito
El imputado no ha participado en l
No fuere posible fundamentar una acusacin y no existiere posibilidad de incorporar nuevos
elementos de prueba
5. Se hubiera extinguido la accin penal
6. Luego de la clausura no se hubiere reabierto el proceso durante el tiempo de 5 aos
Efectos del Sobreseimiento:
1. Cierra irrevocablemente el proceso con relacin al imputado en cuyo favor se dicta
2. Inhibe su nueva persecucin penal por el mismo hecho
3. Hace cesar todas las medidas de coercin motivadas por el mismo.

Cuando no Precede (330.2):


En todos los delitos contra el orden jurdico Tributario. CASO DE SOBRESEIMIENTO (25.6 final)
Cuando se otorga el Criterio de oportunidad obligadamente a los cmplices o autores del delito de
encubrimiento, que presten declaracin eficaz contra los autores de los delitos contra el Estado, el
Juez aplica el Sobreseimiento de Oficio.

CLAUSURA PROVISIONAL: Art. 331, 345 Quter #1


El Fiscal lo solicita cuando no posee suficientes elementos de conviccin para solicitar la apertura
a juicio, pero SI espera incorporar nuevos elementos de conviccin concretos (Tiene que
establecer de forma precisa, cuales son esos elementos de conviccin)
Efectos de la Clausura Provisional (Art. 331 CPP)
1. Cesar toda medida de coercin
2. Permitir la reanudacin de la investigacin

CLASE: MARTES, 05/08/2008.

ETAPA INTERMEDIA.
Fase del Proceso Penal, que tiene por objeto que el juez evale si existe o no fundamento
para someter a una persona a juicio oral y pblico, por la probabilidad de su participacin
en un hecho delictivo o para verificar la fundamentacin de las otras solicitudes del MP:
Trmite de la Etapa Intermedia:
1. Cuando el Fiscal solicita la apertura a juicio y formula acusacin
2. Cuando el fiscal hizo otras solicitudes
TRMITE DE LA ETAPA INTERMEDIA CUANDO EL FISCAL SOLICITA LA APERTURA
A JUICIO Y FORMULA ACUSACIN.
1. ACUSACIN Y SOLICITUD DE APERTURA A JUICIO (332 bis) Inicia en el momento
que el Juez recibe las actuaciones y elementos de conviccin.
a) Acompaando las actuaciones y los elementos de conviccin
2. RESOLUCIN (340) Al da siguiente
b) Seala da y hora para la audiencia oral (no menos de 10 das ni ms de 15 das) con el
objeto de decidir la procedencia de apertura a juicio.
3. NOTIFICACIN (335)
A ms tardar el da siguiente. (160)
4. DEJA A DISPOSICIN LAS ACTUACIONES Y ELEMENTOS DE CONVICCIN
c) Por 6 das comunes, para que puedan ser examinados por las partes.
5. RENOVACIN DE LA SOLICITUD DEL QUERELLANTE Y ACTOR CIVIL (340)
Por escrito y ante e la audiencia
(Querellante 118 y 121) (Actor Civil 131 y 133) Hay dos momentos en los que el Querellante
puede constituirse como tal, en la Etapa Preparatoria y en la Etapa Intermedia (antes que el
MP requiera la apertura a juicio o el sobreseimiento = Intervencin Provisional) El Actor Civil
tambin tiene dos momentos en los que se puede constituir como tal, en la Etapa preparatoria
y en la Etapa Intermedia (antes que el MP requiera la apertura a Juicio o el sobreseimiento =
Intervencin Provisional)
6. CELEBRACIN DE LA AUDIENCIA (336 a 339)
a) Acusado y su defensor (336)
1. Sealar los vicios formales en que incurre el escrito de acusacin requiriendo su
correccin.

2. Plantear las excepciones u obstculos a la persecucin penal y civil, previstas en este


cdigo.
3. Formular objeciones y obstculos contra el requerimiento del MP, instando por estas
razones el sobreseimiento o la clausura.
4. (339) Oponerse a la constitucin definitiva del Querellante y las partes Civiles.

b) Querellante (337) o quien sin xito haya pretendido serlo (se haya rechazado en la
etapa preparatoria e intermedia)
1. Adherirse a la acusacin del MP, exponiendo sus propios fundamentos o manifestar
que no acusar.
2. Sealar los vicios formales en que incurre el escrito de acusacin requiriendo su
correccin.
3. Objetar la acusacin porque omite algn imputado o algn hecho o circunstancia de
inters para la decisin penal, requiriendo su ampliacin o correccin.
c) Partes Civiles (338) Debern concretar detalladamente los daos emergentes del delito cuya
reparacin pretenden. (119 CP La restitucin, La reparacin de los daos materiales y morales, La
indemnizacin de perjuicios) cuando sea posible el importe aproximado de la indemnizacin o la
forma de establecerla. La falta de cumplimiento de este precepto se considerar como
Desistimiento de la accin
7. RESOLUCIN. (341 Inmediatamente, diferible por 24 horas)
a) Apertura
b) Sobreseimiento
c) Clausura
d) Archivo (del 310 o del 327)
NOTA: El pronunciamiento emitido por el Juez ante las partes que concurran, tendr efectos de
NOTIFICACIN para todos, a las partes que no hubieran asistido se les remitir copia escrita de la
resolucin.
8. CITACIN A JUICIO (344) plazo comn de 10 das para que comparezcan a juicio y sealen
lugar para recibir notificaciones, a todos los que les haya otorgado participacin definitiva, el
cual se puede prolongar por 5 das ms si el Juicio se realizare en lugar distinto al del
procedimiento. (Querellante y Actor Civil = 339 Oposicin = 294 Excepciones)
9. REMISION DE LAS ACTUACIONES (345) (150)
a) La peticin de Apertura a Juicio y Acusacin
b) Acta de la Audiencia Oral
c) Resolucin que decide admitir la acusacin y abrir a Juicio.

CLASE: MIRCOLES, 06/08/2008/


TRMITE DE LA ETAPA INTERMEDIA CUANDO EL FISCAL REALIZA OTRAS
SOLICITUDES.
1. OTRAS SOLICITUDES (332, 345 Bis) Inicia en el momento que el Juez recibe las
actuaciones y elementos de conviccin.
d) Acompaando las actuaciones y los elementos de conviccin
2. RESOLUCIN (345 Bis) Al da siguiente
e) Seala da y hora para la audiencia oral (no menos de 5 das ni ms de 10 das) con el
objeto de decidir la procedencia de apertura a juicio.
3. NOTIFICACIN (345 Bis)
A ms tardar el da siguiente. (160)

4. DEJA A DISPOSICIN LAS ACTUACIONES Y ELEMENTOS DE CONVICCIN


f) Por 5 das comunes, para que puedan ser examinados por las partes.
5. RENOVACIN DE LA SOLICITUD DEL QUERELLANTE Y ACTOR CIVIL (121.3)
6. CELEBRACIN DE LA AUDIENCIA (345 Ter, Quter)
Las partes podrn:
1. Objetar la solicitud de sobreseimiento, clausura, suspensin condicional de la persecucin
penal, de procedimiento abreviado o aplicacin del criterio de oportunidad;
2. Solicitar la revocacin de las medidas cautelares
7. RESOLUCIN. (345 Quter) Inmediatamente.
NOTA: El pronunciamiento emitido por el Juez ante las partes que concurran, tendr efectos de
NOTIFICACIN para todos, a las partes que no hubieran asistido se les remitir copia escrita de la
resolucin.
Cuando es Obligatoria la Acusacin: (Art. 345 Quter pen. P)

Cuando el MP no solicitare la acusacin sino otras solicitudes y el Juez considere que


debe proceder la acusacin, entonces ordenar el fiscal que formule la acusacin y
deber presentarse en el plazo mximo de 7 das, si no la plantea procede el Control
Judicial establecida en el Art. 324 Bis.
NOTA: Si el Fiscal no formula la acusacin en el ltimo plazo que le otorga el juez, que es
de 8 das de la notificacin, NO SE DA LA CLAUSURA PROVISIONAL, si el querellante
fundadamente hubiere objetado el pedido de sobreseimiento o clausura del proceso
manifestando su inters en proseguir el juicio hasta sentencia y presenta acusacin.
CLASE: MIRCOLES, 13/08/2008.
ETAPA DEL JUICIO. (Etapa Reina o Etapa Principal)
Finalidad: Determinar con los medios de prueba si el acusado es responsable o no del
hecho que se le atribuye.
Definicin: Esta etapa es en la cual se determina si el acusado es responsable o no de la
comisin del hecho delictivo que se le imputa.
Fases de la Etapa del Juicio:
1. Preparacin para el Debate
2. Debate
3. Deliberacin y Sentencia

(Art. 346 a 353)


(Art. 354 a 382)
(Art. 383 a 397)

PREPARACIN PARA EL DEBATE.


1. El Tribunal recibe las actuaciones (son 3) y las partes comparecen a sealar lugar
para recibir notificaciones. (346, 150)
2. El Tribunal concede a las partes una audiencia por 6 das para plantear (346)

Recusaciones (segn 131 LOJ, luego en Incidente)

Excepciones. Slo sobre nuevos hechos.(346, 294 en incidente)

3. El Tribunal concede a las partes una audiencia por 8 das para que ofrezcan las
pruebas que rendirn durante el debate. (347)
a) La lista de testigos, peritos e intrpretes
Nombre, profesin, lugar para recibir citaciones y notificaciones
Sealarn los hechos acerca de los cuales sern examinados en el debate
Que se lea en el debate la declaracin o dictamen
b) Presentar los documentos que no fueron ingresados antes o sealar lugar donde
se hallen
c) Los dems medios de prueba sern ofrecidos con indicacin del hecho o
circunstancia que se pretenda probar.
4. Resolucin. Decide sobre 11 aspectos (350, 351, 352, 349, 353)
1. Admitir la prueba ofrecida o la rechazar cuando fuera manifiestamente ilegtima,
impertinente, intil o abundante,
2. Disponiendo las medidas necesarias para su recepcin.
3. Sealar los medios de prueba que se incorporarn en el debate mediante su lectura
4. Fijar lugar, da y hora para la iniciacin del debate en plazo no mayor de 15 das
5. Ordenando la citacin de todas aquellas personas que debern intervenir
6. Ordenar la recepcin de prueba pertinente y til que considere conveniente, siempre que
su fuente resida en las actuaciones practicadas.
7. Podr de Oficio, dictar el sobreseimiento cuando fuere evidente
Una causa extintiva de la persecucin penal
Si se tratare de un inimputable
Exista una causa de justificacin
*Y siempre que para comprobar el motivo no sea necesario el debate.
8. Archivo (del 310) cuando fuere evidente que no se puede proceder.
9. Acumulacin de Oficio o a pedido de alguna de las partes, siempre que ello no ocasione un
grave retardo del procedimiento.
10. Separacin de Debate (1 debate por cada delito)
11. Divisin del debate nico (Doctrina = CESURA DEL DEBATE) Se divide en 2:
a) Acerca de la culpabilidad del acusado (responsabilidad del sindicado) = en
SENTENCIA correspondiente.
b) Lo relativo a la determinacin de la pena o medida de seguridad y correccin que
corresponda = AUTO INTERLOCUTORIO (auto que resuelve cuestin de fondo
**A partir de esta 2da. Se puede interponer recurso de Apelacin**
Impedimentos: Son las causas por las cuales, legalmente un juez NO DEBE conocer de un caso
concreto.
Escusa: es el procedimiento mediante el cual, un juez se ABSTIENE VOLUNTARIAMENTE de
conocer de un caso concreto por tener algn impedimento o alguna circunstancia que afectan su
imparcialidad.
Recusacin: Es el procedimiento mediante el cual, LAS PARTES SE OPONEN a que un juez
conozca en un caso concreto por padecer de un impedimento o alguna circunstancia que afecte su
imparcialidad. (Art. 123 Loj)

JUEVES, 14/08/2008.
REPASO.

MARTES, 19/08/2008.
PRINCIPIOS DEL DEBATE.
1. CONTINUIDAD (360)
El debate continuar durante todas las AUDIENCIAS CONSECUTIVAS que fueren necesarias
hasta su conclusin. Se podr suspender por un plazo MXIMO DE 10 DAS, slo en los casos
siguientes:
1. Para resolver una cuestin incidental o practicar algn acto fuera de la sala de
audiencias.
2. Cuando comparezcan testigos, peritos o intrpretes y fuere posible e inconveniente
continuar el debate.
3. Cuando algn juez, el acusado, su defensor o el representante del MP se enfermare a
tal extremo que no pudiere continuar interviniendo.
4. Cuando el MP lo requiera para ampliar la acusacin o el acusado o su defensor lo
soliciten despus de ampliada la acusacin (373)
5) *Por resolucin fundada cuando alguna catstrofe o algn hecho extraordinario similar
torne imposible su continuacin.
6) * Abandono de la defensa mximo 5 das (103)
7) *Cuando se ofrecen nuevos medios de prueba, mximo 5 das (381)
*El Presidente cuidar que el debate NO SE PROLONGUE MAS ALLA DE LA JORNADA
DE TRABAJO ordenar los aplazamientos diarios, SALVO EXCEPCIONES
OBJETIVAMENTE CALIFICADAS POR EL TRIBUNAL.
(361) INTERRUPCION: Si el debate no se reanuda a ms tardar el undcimo da despus
de la suspensin, se CONSIDERARA INTERRUMPIDO y deber ser realizado de nuevo
desde su iniciacin (desde la preparacin del debate, lo conoce otro tribunal) Salvo por el
PLANTEAMIENTO de acciones de AMPARO, EXCEPCIONES O INCIDENTES
RELATIVOS A LA INCONSTITUCIONALIDAD DE UNA LEY, El tribunal de sentencia
deber resolver el asunto principal dentro de los 5 das siguientes, de quedar firme la
resolucin planteada, o de recibida la ejecutoria correspondiente, en su caso.
2. INMEDIACIN (354)
(Deben estar presentes todas las partes)
1. Los jueces llamados a dictar sentencia
2. el MP
3. El Acusado
4. Defensor
5. Dems partes o sus mandatarios

3. PUBLICIDAD (356)
El debate ser pblico, pero el tribunal podr resolver, an de oficio, que se efecte, total o
parcialmente a puertas cerradas cuando:
1. Afecte directamente el pudor, la vida o la integridad fsica de alguna de las partes o la
persona citada para participar en el.
2. Afecte gravemente el orden pblico o la seguridad del estado.
3. *Peligre un secreto oficial, particular, comercial o industrial.
4. *Est previsto especficamente (485)
5. Se examine a un menor, si el tribunal considera inconveniente la publicidad, porque lo
expone al peligro.

* (357) 1. se negar el acceso a menores de 16 aos no acompaados por un mayor que


responda por su conducta, 2. o a cualquier persona que se presente en forma incompatible
con la seriedad de la audiencia. 3. el presidente del tribunal podr limitar el ingreso del
pblico a una cantidad determinada de personas, segn las posibilidades de la sala de
audiencias.
4. DISCIPLINA (358)
El presidente del tribunal ejercer el poder de disciplina de la audiencia. Tambin podr:
1. Por razones de orden, higiene, decoro o eficacia del debate, disponer del alejamiento de
las personas cuya presencia no fuere necesaria.
2. Corregir en el acto, con arresto de hasta 5 das o multa las infracciones que se cometan,
sin perjuicio de expulsar al infractor de la sala de audiencias.
*La medida ser dispuesta por el Tribunal (en pleno) si el infractor fuere el MP, el acusado,
el defensor, el querellante, las partes civiles, o sus mandatarios. Si los expulsados fueren el
MP o el defensor forzosamente se proceder al nombramiento de sustituto. Si fueren las
partes civiles o el querellante podrn nombrar sustituto y, si no lo hicieren, se tendrn por
abandonadas sus intervenciones.
(359) Deberes de los asistentes. Deben permanecer respetuosamente y en silencio
mientras no estn autorizados para exponer o deban responder preguntas que se les
formulen. No podrn llevar cmaras fotogrficas, videos o grabadoras, armas u otros
elementos aptos para molestar u ofender, ni adoptar un comportamiento intimidatorio,
provocativo o contrario al decoro, ni producir disturbios o manifestar de cualquier modo
opiniones o sentimientos.
5. ORALIDAD (362 395 )
El debate ser oral. En esa forma se producirn las declaraciones del acusado, de los rganos de
prueba y las intervenciones de todas las personas que participan en l. Las resoluciones del
tribunal se dictarn verbalmente, quedando notificados todos por su emisin, pero constarn en el
acta del debate...
(363) Lectura. Slo podrn ser incorporados por su lectura, las actas e informes, cuando:
1. Se trate de la incorporacin de un acta sobre la declaracin de un testigo o cuando fuera
imposible o manifiestamente intil la declaracin en el debate.
2. Las partes presenten su conformidad a ordenarse la recepcin de la prueba o lo
consientan al no comparecer el testigo cuya citacin se orden.
3. Las declaraciones que se hayan rendido por exhorto o informe, y cuando el acto se haya
producido por escrito segn la autorizacin legal.
(365) Imposibilidad de asistencia: Los testigos o peritos que no puedan concurrir al debate, por un
impedimento justificado, sern examinados en el lugar en que se hallen, por uno de los jueces del
tribunal o por medio de exhorto a un Juez, segn los casos. Las partes podrn participar en el acto.

(367) Delito en audiencia. Si durante el debate se cometiere falta o delito, el Tribunal ordenar
levantar acta con las indicaciones que correspondan y har detener al presunto culpable,
remitindose copia de los antecedentes necesarios al MP a fin de que proceda de conformidad con
la ley.
Anlogamente se proceder en el caso de una falta, sin perjuicio de la libertad del imputado.
6. DIRECCIN DEL DEBATE:
El Presidente del Tribunal ordenar las lecturas pertinentes, har las advertencias, har las
advertencias que correspondan, exigir las protestas solemnes, etc.
CLASE: MIRCOLES, 20/08/2008.
DESARROLLO DEL DEBATE:
1. APERTURA DEL DEBATE (368)
a) Constitucin del Tribunal en el lugar y hora sealados para la audiencia

b)
c)
d)
e)
f)

El Presidente verifica la presencia de las partes


Declara abierto el debate
Advertir al acusado sobre la importancia y significado de lo que va a suceder
Le indica que preste atencin
Ordena la lectura de la acusacin y apertura a juicio

2. INCIDENTES (369)
Sern resueltos De una vez, en otra audiencia o hasta en Sentencia. Son referentes a:
Garantas Procesales, Responsabilidad Penal, El Desarrollo del Debate.)
Por ejemplo: Incidente de Detencin ilegal del acusado, cuestin Prejudicial,
Obstculo a la Persecucin Penal, Causa de Justificacin, Causa de
Inculpabilidad, etc.
3. DECLARACIN DEL ACUSADO
(si fuesen varios los acusados, se les permitir de manera independiente que presten su
declaracin ingresando uno por uno y no permitiendo que se comuniquen lo que cada uno
aport al Debate, para evitar vicios.
a) Identificarlo
b) El presidente del Tribunal le explicar con palabras claras y sencillas el hecho que se le
atribuye
c) Le advertir que puede abstenerse de declarar y que el debate continuar aunque no
declare Declaracin libre
d) Amonestarlo (menores de edad, participes y sospechosos de un delito)
e) Permitir en principio que declare libremente
f) Interrogatorio (MP, Querellante, Defensa, Partes civiles)
*Si se abstuviere o existen contradicciones en la declaracin, se puede incorporar
mediante la lectura la primera declaracin (defensa plantea incidente de
Inconstitucionalidad porque viola el derecho de Declaracin Libre 16 CPRG)
4. RECEPCIN DE PRUEBAS
A. Prueba Pericial
i. Leer las conclusiones (376)
ii. Identificar (378)
iii. Protesta (378,219)
iv. Interrogatorio (378) a. Quien lo ofreci, b. La otra parte, c. Presidente, d. Tribunal

B. Testigos
i. Identificarlo (378)
ii. Protestarlo (219)
iii. Otorga la palabra
iv. Interrogatorio (378) a. Quien lo propuso, b. La otra parte, c. Presidente,
d. Tribunal
C. Careos (377.3)
D. Reconstrucciones (378)
E. Documentos (380) mediante su lectura
F. Exhibicin de cosas (380)
G. Audiovisuales (380)
H. Inspeccin (380)
5. NUEVOS MEDIOS DE PRUEBA (380 final):
No son muy convenientes ya que debern desprenderse de la prueba previamente recibida.
6. DISCUSIN FINAL (382)
Conclusiones: Argumento final que hacen las partes para convencer al Tribunal sobre la
existencia de los hechos (elementos fcticos), que han argumentado, el valor de los medios de

prueba (elementos probatorios), y las consecuencias jurdicas del delito (elemento jurdico) y
se le formulan peticiones al tribunal (peticin)
Rplica: Derecho que la ley de concede al MP y al Defensor, para realizar una contra
argumentacin cuyo fin es Refutar los argumentos adversos de la otra parte.

7. CLAUSURA
a. Conceder la palabra al Agraviado que haya denunciado el hecho
b. Conceder la palabra al Acusado (Derecho a la ltima Palabra)
c. Cerrar el Debate
ALTERNATIVAS QUE PUEDEN OCURRIR DURANTE EL DEBATE:
1. EL MP AMPLIE SU ACUSACIN Art. 373
2. CAMBIO DE LA CALIFICACIN JURIDICA Art. 374

En que momento las partes civiles fijan sus pretensiones?


En la etapa preparatoria (audiencia 382.2) actitud de las partes civiles. Y por otra parte en el
debate.
Concretar detalladamente los daos emergentes del delito, indican cuando es posible su importe
aproximado de la indemnizacin o forma de establecerla.
PREGUNTAS PROHIBIDAS
Preguntas Capciosas: Aquellas que con pretexto de preguntar aparentemente algo insignificante
oculta en realidad la negacin o afirmacin de un hecho relevante para el proceso penal (eje.
Cuntas personas haban en la habitacin cuando entr con el arma en la mano?)

Preguntas Sugestivas: (87) Instadas perentoriamente la respuesta (Verdad que no llevaba arma
en la mano cuando entr en la habitacin?)
Preguntas Impertinentes: Las que no se relacionan con el asunto (eje. Preferencia sexual, lugar
de trabajo que no se relacione con el hecho, etc.)
Antes PRUEBA DE PARAFINA: ahora PUEBA DE EXPOSION ATOMICA.
CLASE: JUEVES, 21/08/2008.
DELIBERACIN Y SENTENCIA:
1. EL TRIBUNAL PASA A DELIBERAR EN SESIN SECRETA (383)
2. ORDEN DE LA DELIBERACIN Y VOTACIN (386, 387 = vota c/u por mayora simple (2 de
3)
a) Cuestiones Previas (excepciones)
b) Existe o no el Delito
(384) Reapertura del Debate (8 das)
c) Responsabilidad Penal
d) Calificacin del delito
1. Parte en el caso de Cesura
e) Pena
f) Responsabilidad Civil
g) Costas
h) Otros

3. SENTENCIA (385.2)
a) Condenatoria
b) Absolutoria
*Conforme SANA CRITICA RAZONADA (385.1 y 186) Experiencia, Lgica, Razn
4.

PRONUNCIAMIENTO DE LA SENTENCIA (390)


Se puede diferir la redaccin de la sentencia, la cual se deber llevar a cabo dentro de los 5
das siguientes al pronunciamiento de la parte resolutiva.

5.

ACTA DEL DEBATE (395)

6.

COMUNICACIN DEL ACTA DEL DEBATE (396)

PRINCIPIO DE CONGRUENCIA ENTRE:


HECHOS

PRUEBAS

1. Formulacin de Acusacin
2. Auto de Apertura a Juicio
= IMPUTACION Art. 388
3. Ampliacin de la Acusacin

SENTENCIA