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LOS PRINCIPIOS
PROCESALES Y EL
TITULO PRELIMINAR DEL
CODIGO PROCESAL CIVIL
Jeans Leo Riveros Pumacahua
LOS PRINCIPIOS
PROCESALES Y EL
TITULO PRELIMINAR DEL
CODIGO PROCESAL CIVIL
LOS PRINCIPIOS PROCESALES Y EL TITULO PRELIMINAR DEL
CODIGO PROCESAL CIVIL
Derechos reservados
Introduccin 05
SECCIN I:
LOS PRINCIPIOS PROCESALES
CAPITULO NICO:
GENERALIDADES
1.2. Concepto: 13
1.4. Caractersticas: 20
SECCIN II:
TITULO PRELIMINAR DEL CODIGO PROCESAL CIVIL
CAPITULO I:
EL TITULO PRELIMINAR
1.1. Concepto: 75
1.2. Caractersticas: 75
CAPITULO II:
PRINCIPIO DE TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA
2.1. Contenido: 81
2.3.2.1. Concepto: 95
CAPITULO III:
DIRECCION E IMPULSO DEL PROCESO
CAPITULO V:
PRINCIPIOS DE INICIATIVA DE PARTE
Y DE CONDUCTA PROCESAL
CAPITULO VI:
PRINCIPIOS DE INMEDIACION, CONCENTRACION,
ECONOMIA Y CELERIDAD PROCESAL
CAPITULO VIII:
JUEZ Y DERECHO
CAPITULO IX:
PRINCIPIO DE GRATUIDAD EN EL
ACCESO A LA JUSTICIA
CAPITULO XI:
PRINCIPIO DE DOBLE INSTANCIA
5
6
SECCIN I:
LOS PRINCIPIOS
PROCESALES
7
8
CAPITULO NICO:
GENERALIDADES
9
10
1.1. Resea Histrica:
En la evolucin histrica de la sociedad (desde el hombre primitivo
hasta la actualidad) se hizo imperiosa la necesidad de regular las
relaciones sociales, por cuanto el ser humano es consciente de que
necesita vivir en sociedad para facilitar su sobrevivencia, estableciendo
acuerdos con otros seres humanos para trabajar o convivir en equipo;
pero, conforme pasa el tiempo, el ser humano padece nuevas
necesidades, hecho el cual le obliga a establecer un sistema que les
permitiera convivir de manera armnica, ello se dio con los Romanos
que fueron los primeros en darle forma a todas las cuestiones legales,
entre ellas, el sistema de gobierno y el establecimiento de normas
jurdicas reguladas por el Estado.
11
alemanas y posteriormente en el resto del mundo. Primeramente se
utiliz el mtodo casustico, que consiste en la explicacin de las
singulares regulaciones de cada procedimiento, mismo que se revel de
inadecuado desde el punto de vista docente. A lo cual se tuvo que
buscar otro mtodo, evento que coincidi con el auge del iusnaturalismo
racionalista1, y de ah result que la tarea de incluir en un sistema la
variedad de las regulaciones procedimentales se hizo bajo este
condicionamiento filosfico. Se lleg as al mtodo de los principios.
1
Corriente que manifest que los principios procesales se originan de la razn
natural.
12
b) Cientificistas: Los principios jurdicos surgen de la Doctrina
por que el derecho es una ciencia.
1.2. Concepto:
Primeramente entendamos que el trmino propio proviene de la
expresin latina Principiun que equivale a la idea de un fundamento o
Inicio de algo.
13
Los principios procesales (expresin de los principios generales
del derecho), pueden concebirse como mximas, reglas, criterios,
directrices o lineamientos de gran valor moral, que regulan las diferentes
actuaciones que integran el proceso, las cuales se establecen de
acuerdo a la orientacin poltica-filosfica de una norma procesal
(cdigo procesal), por quien en ese momento ejerce el poder.
2
Citado en: PALACIO, Lino Enrique, MANUAL DE DERECHO PROCESAL CIVIL, 17 ed.,
Abeledo Perrot, Buenos Aires, 2003. pg. 63.
3
ALVARADO VELLOSO, Adolfo, SISTEMA PROCESAL GARANTIA DE LA LIBERTAD,
tomo I, Rubinzal-Culzoni, Buenos Aires, 2009, pg. 339.
14
Si lo que se desea es regular un medio pacfico de debate
dialctico entre dos antagonistas en pie de igualdad ante un tercero que
heterocompondr el litigio, formular los principios necesarios para
lograrlo implica tanto como trazar las lneas directivas fundamentales
que deben ser imprescindiblemente respetadas para lograr el mnimo de
coherencia que supone todo sistema.
4
CARRION LUGO, Jorge, TRATADO DE DERECHO PROCESAL CIVIL, tomo I, 2 ed.,
Grijley, Lima, 2004, pg. 36.
15
Dentro del Titulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil se incluyen
algunos principios procesales que sirvieron de orientacin para la
estructuracin de las normas contenidas en este cdigo procesal, como
tambin para todos los sistemas procesales que residen en nuestro
ordenamiento jurdico nacional. Pero tambin tenemos que comprender
que hay principios que se observan en la aplicacin del cdigo procesal
civil, sin estar plasmadas expresamente en nuestro Cdigo.
16
Ahora, los litigantes ven a los principios procesales como
fundamentos y mecanismos alternativos de solucin. Si aquellos
principios estn normados, son en algunos casos casi el fundamento
jurdico principal de la pretensin que plantean.
5
Como menciona -respecto a los principios procesales- Gerardo Martn Fernndez,
sealando que es El medio utilizado por la doctrina para librarse de los textos legales
que no responden ya a la opinin jurdica dominante. En: MARTN FERNNDEZ,
Gerardo, MANUAL DE DERECHO PROCESAL CIVIL I - LOS PROCESOS DE COGNICIN,
Nica Ediciones, Nicaragua, 2000, pg. 3.
17
evitadas con solo recurrir a la sana aplicacin de los principios
procesales.
6
Citado en: MONROY GALVEZ, Juan, INTRODUCCIN AL PROCESO CIVIL, tomo I,
Temis-De Belaunde & Monroy, Bogot, 1996, pg. 79.
18
2. Como fundamento normativo, al determinar una determinada
fisonoma derecho vigente (Sirven de bases previas al
legislador para estructurar las instituciones del proceso en uno u
otro sentido).
7
PALACIO, Lino Enrique, MANUAL DE DERECHO PROCESAL CIVIL, ob. cit., pg. 63.
19
1. Sirven de bases previas al legislador para estructurar las
instituciones del proceso en uno u otro sentido.
1.4. Caractersticas:
Dentro de las principales caractersticas de los principios
procesales difundidas por la doctrina tenemos las siguientes:
20
conduce a enlentecer los trmites; entre libertad de formas y
sujecin a stas, entre el predominio de las partes o del Juez en
la direccin del proceso; entre tarifa legal y libre apreciacin de
la prueba; entre unidad y multiplicidad de instancias; etc. Toda
reforma ha tenido, a menudo, como consecuencia, luego de un
perodo ms o menos prolongado, una propensin a ser
modificada volviendo al sistema anterior"8.
8
Citado en: ABAL OLIU, Alejandro, DERECHO PROCESAL, tomo I, 2 ed., Fundacin de
Cultura Universitaria, Uruguay, 2001, pg. 116.
21
Relativo.- que se aprecia al admitir la existencia de un
ordenamiento procesal determinado y que el jurista deber
encargarse de explicitar en la aplicacin de los principios
procesales.
9
Existe doctrina que manifiesta que solo existe un nmero limitado de principios. Tal
es el caso de Alvarado Velloso, quien menciona que solo son cinco principios, y estos
son: 1) La imparcialidad del juzgador; 2) La igualdad de las partes litigantes; 3) La
transitoriedad del proceso; 4) La eficacia de la serie procedimental, y 5) La moralidad
en el debate. En: ALVARADO VELLOSO, Adolfo, SISTEMA PROCESAL GARANTIA DE
LA LIBERTAD, tomo I, ob. cit., pg. 339.
22
oportunidades, es el propio legislador el que cree necesario
exponer los principios que dominan la estructura de su obra,
para facilitar al intrprete la ordenacin adecuada de las
soluciones.
Son tan abstractos que son idneos para resolver las dudas
interpretativas, razn por lo cual solo estos principios
procesales son de aplicacin ante defectos o vacios de la
norma procesal.
23
el inters pblico que cumple el Estado a travs del rgano
jurisdiccional, tanto para hacer efectivo el derecho como para
lograr la paz social en justicia.
24
Los principios y reglas procesales reflejan la ideologa socio-
poltica dominante en un pas determinado, aunque al mismo tiempo el
proceso supone siempre la investigacin de un caso litigioso, la
aplicacin del derecho al mismo y la obtencin de una sentencia
adecuada al ordenamiento jurdico.
11
CAS. N 1981-2001-Lima, El Peruano, 01-03-2002, pg. 8416.
12
MONROY GALVEZ, Juan, INTRODUCCIN AL PROCESO CIVIL, tomo I, ob. cit., pg.
81-87.
25
2. Principio de la independencia de los rganos jurisdiccionales;
3. Principio de imparcialidad.
5. Principio publicidad.
26
lo que caracteriza e identifica la presencia de un determinado sistema
procesal (miran la organizacin del proceso).
3. Principio de congruencia.
13
dem. pg. 87-92.
27
4. Principio de impugnacin privada.
3. Principio de inmediacin.
4. Principio de concentracin.
28
8. Principio de socializacin del proceso.
29
Estos principios, pueden o no estar plasmados en las normas
procesales distintas al Cdigo Procesal Civil, cosa que no invalida su
aplicacin a todas las normativas procesales de ordenamiento jurdico,
en especial al proceso civil. Pues lo que interesa es que sea de
aplicacin a la mayora de normas procesales existentes en nuestro
ordenamiento jurdico.
c) El principio de contradiccin.
15
CARRION LUGO, Jorge, TRATADO DE DERECHO PROCESAL CIVIL, tomo I, ob. cit.,
pg. 57-59.
30
1.5.2.3. Principios Procesales Especficos o Propios del Cdigo
Procesal Civil:
Estos principios responden al del modelo procesal concreto por el
que opto el legislador peruano en funcin de los objetivos que se busco
en la reforma procesal que dio origen a nuestro actual Cdigo Procesal
civil.
Estos principios, son los plasmados en el Titulo Preliminar de
nuestro Cdigo Procesal Civil, que son de aplicacin obligatoria con
respecto al resto del mismo cuerpo procesal, pero de aplicacin
facultativa con respecto a las dems normas procesales16.
16
Es de saber, que nuestro cdigo procesal civil en su primera disposicin final,
menciona que Las disposiciones de este Cdigo se aplican supletoriamente a los
dems ordenamientos procesales, siempre que sean compatibles con su naturaleza.
Esto nos lleva a decir que los principios procesales de nuestro cdigo procesal civil,
son de aplicacin supletoria a los dems ordenamientos procesales (constitucional,
laboral, contencioso administrativo, etc.), siempre que sean compatibles con su
naturaleza.
17
CARRION LUGO, Jorge, TRATADO DE DERECHO PROCESAL CIVIL, tomo I, ob. cit.,
pg. 51-57.
31
eliminar una incertidumbre jurdica, ambas con relevancia
jurdica, haciendo efectivos los derechos materiales, y que la
finalidad abstracta esta dada en el propsito de alcanzar la paz
social en justicia (Art. III, T. P., CPC).
32
derecho que corresponda al proceso aunque no haya sido
invocado por las partes o lo haya sido errneamente. Sin
embargo, no puede ir mas all del petitorio ni fundar su decisin
en hechos diversos de los que han sido alegados por las partes
(Art. VII, T. P., CPC).
33
eficacia directa, le impone al juez la obligacin de aplicarla, en todos los
casos que proceda y momento de decidir un determinado conflicto.
34
Mas aun, siendo la constitucin se debe entender que estos principios
son de aplicacin obligatoria en todos los rganos jurisdiccionales segn
la naturaleza del principio (administrativo, fuero militar, proceso penal,
proceso laboral, etc.).
19
CARRION LUGO, Jorge, TRATADO DE DERECHO PROCESAL CIVIL, tomo I, ob. cit.,
pg. 38-51.
35
d) La prohibicin de ejercer funcin judicial por quien no ha sido
nombrado en la forma prevista por la Constitucin o la ley. Los
rganos jurisdiccionales no pueden darle posesin del cargo,
bajo responsabilidad (art. 139, inc. 19, Const.).
36
l) La prohibicin de revivir procesos fenecidos con resolucin
ejecutoriada (art. 139, inc. 13, Const.).
37
1.7. Principios Procesales en la Doctrina:
Los principios recogidos por la doctrina, reflejan mas el avance del
derecho, pues estas responden a nuevas circunstancias que atraviesan
la sociedad y consecuentemente el ordenamiento legal que la regula.
38
resulta que el acto procesal es comn y que su eficacia no depende de
la parte de la cual provenga, sino de los efectos que produzca20.
1.7.2.Principio de Coactividad:
La coaccin o coercin es toda medida ejercitada por el poder
jurisdiccional encargado para hacer eficaces los mandatos de la justicia
realizada. Puede aplicarse tanto para la substanciacin del proceso
como para el cumplimiento de las resoluciones judiciales, y se desarrolla
en dos sentidos: Coaccin sobre el sujeto (por ejemplo las multas) o
coaccin sobre los bienes del sujeto (por ejemplo las medidas
cautelares).
20
ALSINA, Hugo, TRATADO TEORICO PRACTICO DE DERECHO PROCESAL CIVIL Y
COMERCIAL, tomo I, 2 ed., Ediar, Buenos Aires, 1956, pg. 459.
39
En nuestra legislacin, como ejemplo, encontramos la
convalidacin en el artculo 17221 del Cdigo Procesal Civil.
21
Artculo 172.- Principios de Convalidacin, Subsanacin o Integracin.-
Tratndose de vicios en la notificacin, la nulidad se convalida si el litigante procede
de manera que ponga de manifiesto haber tomado conocimiento oportuno del
contenido de la resolucin.
40
1.7.4.Principio de Cosa Juzgada22:
Es aquel principio por el cual, las resoluciones judiciales finales
que se pronuncien sobre el fondo del asunto (sentencia) -en su
mayora23- adquieran la calidad de firmes y eso significa que ya no
podrn ser cuestionadas.
22
Este principio, se refiere a la cosa juzgada material y no a la formal, siendo esta
ultima el pronunciamiento final del fondo del asunto- en el proceso que aun es
factible de impugnacin.
23
No obstante, existen resoluciones que excepcionalmente adquieren la autoridad de
cosa juzgada, a pesar de no referirse al contenido de fondo del asunto. Estas
resoluciones se fundamentan en la existencia de una situacin jurdica que desestima
la pretensin del demandante, por ejemplo, cuando de declara fundada una
excepcin de prescripcin.
24
MONROY GALVEZ, Juan, INTRODUCCIN AL PROCESO CIVIL, tomo I, ob. cit., pg.
87.
41
Al respecto Devis Echandia25, manifiesta que este principio
Significa que una vez decidido, con las formalidades legales, un litigio
entre determinadas partes, estas deben acatar la resolucin que le pone
trmino, sin que les sea permitido plantearlo de nuevo. De lo contrario,
la incertidumbre reinara en la vida jurdica y la funcin del juez se
limitara a la de buen componedor, con la consecuencia de que esa
intervencin o determinacin no podra imponerse como obligatoria
definitivamente. El proceso estara siempre sujeto a revisin o
modificacin, lo que hara imposible la vida jurdica.
25
DEVIS ECHANDlA, Hernando, NOCIONES GENERALES DE DERECHO PROCESAL CIVIL,
Aguilar, Madrid, 1966, pg. 51.
26
Artculo 178.- Nulidad de Cosa Juzgada Fraudulenta.-
Hasta dentro de seis meses de ejecutada o de haber adquirido la calidad de cosa
juzgada, si no fuere ejecutable puede demandarse, a travs de un proceso de
conocimiento la nulidad de una sentencia o la del acuerdo de las partes homologado
por el Juez que pone fin al proceso, alegando que el proceso que se origina ha sido
seguido con fraude, o colusin, afectando el derecho a un debido proceso, cometido
por una, o por ambas partes, o por el Juez o por ste y aquellas.
42
con fraude, o colusin, afectando el derecho a un debido proceso,
cometido por una, o por ambas partes, o por el Juez o por ste y
aquellas. Y esto, hasta dentro de seis meses de ejecutada o de haber
adquirido la calidad de cosa juzgada si no fuere ejecutable.
Si la decisin fuese anulada, se repondrn las cosas al estado que corresponda. Sin
embargo la nulidad no afectar a terceros de buena fe y a ttulo oneroso.
43
Este principio se fundamenta en la naturaleza privada del derecho
subjetivo deducido en el proceso, en la titularidad privada del mismo, en
la autonoma de la voluntad.
44
proceso, a travs del desistimiento o la caducidad de la
instancia28.
b) Las pruebas corresponden a las partes, por eso los hechos que
invocan deben probarlos por ser carga procesal para ellas
mismas.
28
MACHADO, Jos y ACOSTA, Hermogenes (coordinadores), LA
CONSTITUCIONALIZACIN DEL PROCESO CIVIL, ob. cit., pg. 103.
45
La sentencia que se pronuncie omitiendo o excediendo las
peticiones de la demanda ser nula.
29
Artculo 424.- Requisitos de la demanda.-
La demanda se presenta por escrito y contendr:
1. La designacin del Juez ante quien se interpone;
46
42530 del Cdigo Procesal Civil, las tachas u oposiciones, excepciones y
defensas previas, la contestacin de la demanda, las formas especiales
de conclusin del proceso como la transaccin, conciliacin,
allanamiento y reconocimiento, desistimiento, abandono, las
resoluciones judiciales, los medios impugnatorios como los remedios y
recursos, etc.
2. El documento que contiene el poder para iniciar el proceso, cuando se acte por
apoderado;
47
1.7.6. Principio de Dualidad de Parte:
Este principio procesal manifiesta, que para que exista un proceso,
tendrn que haber dos partes31 en disputa (demandante y demandado),
de lo contrario, solo ser un simple procedimiento.
Para que una serie procedimental sea eficaz a este efecto debe
estar constituida por adecuados pasos establecidos para su desarrollo.
31
Podemos definir a la parte procesal, como aquel que en nombre propio (o en cuyo
nombre) se pretende, y aquel sujeto quien contradice esa pretensin.
32
ALVARADO VELLOSO, Adolfo, SISTEMA PROCESAL GARANTIA DE LA LIBERTAD,
tomo I, ob. cit., pg. 397.
48
1.7.8. Principio de Escrituralidad:
El principio de Escrituralidad, es aquel que manifiesta que se debe
de utilizar la escritura para plasmar en determinados documentos, la
actuacin de los principales actos procesales.
33
TARAMONA HERNANDEZ, Jos Rubn, PROCESO DE CONOCIMIENTO EN EL
DERECHO PROCESAL CIVIL, 2 ed., Huallaga, Lima, 1997, pg. 22.
34
PARADA GMEZ, Guillermo Alexander, LA ORALIDAD EN EL PROCESO CIVIL, UCA,
El Salvador, 2008, pg. 61.
49
La doctrina sostienen que el principio de escrituralidad reposa en
dos fundamentos: la autoridad del juez y el control pblico sobre la
justicia (Estado). Esto significa que el juez gobierna el proceso y
encauza la voluntad de las partes; y el estado, a travs del pueblo, vela
porque las decisiones que se adopten se encuentren dentro de los
lmites de la ley.
50
Hugo Alsina35, manifiesta que Consiste en aportar de una sola
vez todos los medios de ataque y defensa como medida de previsin -ad
eventum- para el caso de que el primeramente interpuesto sea
desestimado. Tiene por objeto favorecer la celeridad de los trmites,
impidiendo regresiones en el procedimiento y evitando la multiplicidad
en juicios.
35
ALSINA, Hugo, TRATADO TEORICO PRACTICO DE DERECHO PROCESAL CIVIL Y
COMERCIAL, tomo I, ob. cit., pg. 462.
51
1.7.10. Principio de Exclusividad y Obligatoriedad de la Funcin
Jurisdiccional del Estado:
Siendo un principio elemental, sin el cual la vida en comn se hara
imposible en forma civilizada, pues es fundamento de este principio la
existencia misma del Estado y de la sociedad, como organizacin. Sus
consecuencias son: prohibicin de la justicia privada y obligatoriedad en
las decisiones judiciales.
36
ALVARADO VELLOSO, Adolfo, SISTEMA PROCESAL GARANTIA DE LA LIBERTAD,
tomo I, ob. cit., pg. 340.
52
(impartialidad) ya que nadie puede ser actor o acusador y juez al mismo
tiempo; debe carecer de todo inters subjetivo en la solucin del litigio
{imparcialidad) y debe poder actuar sin subordinacin jerrquica
respecto de las dos partes (independencia).
Otro ejemplo son aquellos hechos por los cuales alguien intente
violentar la imparcialidad del rgano jurisdiccional, sea con propuestas
irregulares o de cualquier otra forma.
37
MONROY GALVEZ, Juan, INTRODUCCIN AL PROCESO CIVIL, Tomo I, ob. cit., pg.
82.
53
moldea al hombre, hace que este juez pueda ser sugestionado por
alguna de las caractersticas (econmica, poltica, cultural, etc.) de las
partes.
38
Los remedios pueden formularse por quien se considere agraviado por actos
procesales no contenidos en resoluciones. La oposicin y los dems remedios slo se
interponen en los casos expresamente previstos en este Cdigo y dentro de tercer da
de conocido el agravio, salvo disposicin legal distinta.
Los recursos pueden formularse por quien se considere agraviado con una resolucin
o parte de ella, para que luego de un nuevo examen de sta, se subsane el vicio o
error alegado.
54
a) Los Remedios Procesales.- Son aquellos recursos que
tienen por objet la reparacin de errores procesales (de ah
que tambin se los designe vas de reparacin), que se confa
al propio juez o tribunal que incurri en ellos. Ellos son la
oposicin (a la actuacin de una declaracin de parte, a una
exhibicin, a una pericia, a una inspeccin judicial y a un medio
probatorio atpico), la tacha (contra testigos, contra documentos
y contra medios probatorios atpicos) y la nulidad (de actos
procesales, cuando carecen de algn requisito que les impide
lograr la finalidad a la cual estn destinados).
55
Los jueces son independientes en su actuacin jurisdiccional
dentro de su competencia. Ninguna autoridad, ni siquiera los jueces de
grado superior, pueden interferir en su actuacin. Estn obligados a
preservar esta garanta, bajo responsabilidad.
56
1.7.16. Principio de Inters Publico del Proceso:
Este principio ya no es tan discutido, pues tanto en el proceso
penal, como el civil, laboral, contencioso administrativo y de cualquiera
otra clase, son eminentemente de inters pblico o general, porque
persiguen y garantizan la armona, la paz y la justicia social.
57
formal, adquirida a travs de mecanismos inadecuados. Esto en razn
que no es fin del proceso la bsqueda de la verdad, sino, el de
solucionar los conflictos intersubjetivos de intereses y mantener la paz
social inclume.
58
1.7.20. Principio de Legalidad del Juez:
Este principio se vincula con un juez con jurisdiccin, dotado con el
poder de decir y aplicar el derecho al caso concreto sometido a el. Su
aptitud estar determinada por factores de competencia como la
materia, el territorio, la cuanta, turno, entre otros, que el estado le
asigne.
59
Tenemos que mencionar que este principio tiene rango
constitucional, por cuanto, es mencionado el inciso 8 del artculo 139 de
la Constitucin.
39
Artculo VIII.- Obligacin de suplir los defectos o deficiencias de la ley.-
Los jueces no pueden dejar de administrar justicia por defecto o deficiencia de la ley.
En tales casos, deben aplicar los principios generales del derecho y, preferentemente,
los que inspiran el derecho peruano.
60
Por ejemplo, podemos ver el inc. 1 del articulo 53 de nuestro
Cdigo Procesal Civil40, el cual manifiesta que dentro de las facultades
coercitivas del juez, esta la de imponer multas compulsivas y
progresivas, a fin de que la parte o quien corresponda cumpla con sus
mandatos.
40
Artculo 53.- Facultades coercitivas del Juez.-
En atencin al fin promovido y buscado en el Artculo 52, el Juez puede:
La multa es establecida discrecionalmente por el Juez dentro de los lmites que fija
este Cdigo, pudiendo reajustarla o dejarla sin efecto si considera que la
desobediencia ha tenido o tiene justificacin; y
().
41
Artculo 441.- Sancin por juramento falso.-
Si se acredita que el demandante o su apoderado o ambos, faltaron a la verdad
respecto de la direccin domiciliaria del demandado, se remitir copia de lo actuado
al Ministerio Pblico para la investigacin del delito y al Colegio de Abogados
respectivo para la investigacin por falta contra la tica profesional, si uno de los dos
fuese Abogado.
61
domiciliaria del demandado, se remitir copia de lo actuado al Ministerio
Pblico para la investigacin del delito.
42
MONROY GALVEZ, Juan, INTRODUCCIN AL PROCESO CIVIL, tomo I, ob. cit., pg.
82.
62
1.7.25. Principio de Onerosidad del Proceso:
La conclusin satisfactoria del proceso, requieren la realizacin de
ciertos actos, y el uso de algunos medios materiales que permitan esa
realizacin. Todo lo mencionado tiene un costo que por el solo hecho de
existir, genera inmediatamente el problema de determinar quien es el
que debe soportarlo.
43
ALVARADO VELLOSO, Adolfo, EL JUEZ SUS DEBERES Y FACULTADES, Depalma,
Buenos Aires, 1982, pg. 57.
63
1.7.26. Principio de Oralidad:
Este principio surge en oposicin al principio de escrituralidad, con
la finalidad de reducir los actos procesales a los ms indispensables.
44
PARADA GMEZ, Guillermo Alexander, LA ORALIDAD EN EL PROCESO CIVIL, pg.,
60.
45
MONTERO AROCA, Juan (coordinador), PROCESO CIVIL E IDEOLOGIA, Tirant Lo
Blanch, Valencia, 2006, pg. 361-362.
64
mrgenes y las distancias entre rayas "de los escritos" de las partes (art.
130) e incluso en cul especfico punto deben ser firmados (art. 131).
65
Tenemos que tener en mente, que, este principio no puede
cumplirse cuando los actos procesales estn viciados de alguna causal
de nulidad imposible de subsanarse (art. 171 C.P.C.)46, dicho de otro
modo, por carecer de requisitos indispensables para obtener la finalidad
buscada.
46
Artculo 171.- Principio de Legalidad y Trascendencia de la nulidad.-
La nulidad se sanciona slo por causa establecida en la ley. Sin embargo, puede
declararse cuando el acto procesal careciera de los requisitos indispensables para la
obtencin de su finalidad.
66
b) Publicidad mediata (mittelbare OejJentlichkeit).- la publicidad
es solo para algunos.
48
MONROY GALVEZ, Juan, INTRODUCCIN AL PROCESO CIVIL, tomo I, ob. cit., pg.
84.
67
Tenemos que tener en cuenta que la publicidad mal utilizada
muchas veces es escandalosa y causa vejacin al colitigante que no
cuenta con los medios indispensables, por lo que los jueces deben ser
sumamente cautelosos y prudentes en la aplicacin de este principio.
49
DEVIS ECHANDlA, Hernando, NOCIONES GENERALES DE DERECHO PROCESAL CIVIL,
ob. cit., pg. 58.
68
La violacin de este principio resultara una limitacin al principio
de impugnacin y de la doble instancia, por cuanto, no se concibe que
quien haya sufrido un agravio, resulte ms perjudicado en el reexamen
que juez superior realice.
69
Alvarado Velloso50, manifiesta -respecto al proceso- que su
duracin como medio de debate debe estar adecuadamente equilibrada
para lograr que acte como remedio sin ocasionar un nuevo conflicto.
50
ALVARADO VELLOSO, Adolfo, SISTEMA PROCESAL GARANTIA DE LA LIBERTAD,
tomo I, ob. cit., pg. 344.
51
Ibdem.
70
SECCIN II:
TITULO PRELIMINAR DEL
CODIGO PROCESAL CIVIL
71
72
CAPITULO I:
EL TITULO PRELIMINAR
73
74
1.1. Concepto:
El ttulo preliminar, es un conjunto de normas contenedoras de una
serie de principios que sirven para poder regular adecuadamente las
actuaciones de los institutos jurdicos contenidos en el cuerpo normativo,
al cual pertenecen. Y en caso de nuestro cdigo procesal civil, servirn
para poder regular adecuadamente los institutos jurdicos contenidos en
el cdigo procesal civil, de manera que no pueda generar un dao a la
otra parte procesal, o a la parte procesal que lo usa.
1.2. Caractersticas:
Dentro de las principales caractersticas que conforman al ttulo
preliminar, tenemos:
75
normas que conforman el cuerpo normativo, al cual pertenecen.
En caso de nuestra norma procesal, el titulo preliminar, regir a
todo el cdigo procesal civil.
53
Prologo de Marcial Rubio Correa, en: ESPINOZA ESPINOZA, Juan, LOS PRINCIPIOS
DEL TTULO PRELIMINAR DEL CDIGO CIVIL PERUANO DE 1984, ANLISIS
DOCTRINARIO, LEGISLATIVO Y JURISPRUDENCIAL, 2 ed., PUCP, Lima, 2005, pg. 22.
76
debido a la gran funcin que cumplen, se pueden aplicar de
manera supletoria a otras normas procesales.
77
78
CAPITULO II:
PRINCIPIO DE TUTELA
JURISDICCIONAL EFECTIVA
79
80
2.1. Contenido:
Artculo I.- Derecho a la tutela jurisdiccional efectiva.-
Toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para el
ejercicio o defensa de sus derechos o intereses, con sujecin a un
debido proceso.
54
En la doctrina se utilizan como conceptos sinnimos o iguales, como tutela jurdica,
tutela jurisdiccional efectiva, tutela procesal, empero no tienen la misma dimensin
terminolgica, como por ejemplo tutela jurdica es mucho ms amplio en su
contenido que tutela procesal.
55
Este derecho solo podra ser limitado en virtud de la concurrencia de otro derecho
o libertad constitucionalmente protegido, que suponga incompatibilidad con el
mismo.
56
No necesariamente todos los conflictos llegan a conocimiento del estado, pues,
existen otros mecanismos para solucionar el conflicto (por ejemplo el arbitraje).
81
paz social, y por ello tendr que resolver los conflictos que se generen
en la sociedad.
82
Monroy Glvez57, -refirindose al mismo punto- menciona
que este contiene el haz de derechos esenciales que el estado
debe proveer a todo justiciable que participe en un proceso
judicial.
57
MONROY GALVEZ, Juan, INTRODUCCIN AL PROCESO CIVIL, tomo I, ob. cit., pg.
247.
83
Resulta interesante lo mencionado por Manuel Ortells Ramos58,
cuando manifiesta que La tutela jurisdiccional de las situaciones
subjetivas de Derecho Privado no es, por regla general, imperativa o
preceptiva, en el sentido de que, si en la vida social no se respetan las
normas de Derecho Privado respecto de aquellas situaciones, ni los
tribunales tienen, por esa sola razn, el deber de ejercitar su potestad
jurisdiccional para actuar el Derecho en el caso, ni estn previstos
instrumentos independientes de la voluntad de las personas afectadas
para instar a los tribunales el ejercicio de su potestad.
58
ORTELLS RAMOS, Manuel, DERECHO PROCESAL CIVIL, 8 ed., Thomson-Aranzadi,
Pamplona, 2008, pg. 39.
84
2.2.1. Contenido del Derecho a la Tutela Jurisdiccional Efectiva:
La mayora de los doctrinarios se manifiestan uniformemente que
el contenido del derecho a la tutela jurisdiccional comprende:
85
doctrinarios). La efectividad de las sentencias exige, tambin,
que sta se cumpla (pese a la negativa del obligado) y que
quien recurre sea repuesto en su derecho violado y
compensado, si hubiera lugar a ello, por los daos y perjuicios
irrogados, de lo contrario, las sentencias, y el reconocimiento de
los derechos que ellas comportan a favor de alguna de las
partes, se convertiran en meras declaraciones de intenciones.
59
GOLDSCHMIDT, Werner, INTRODUCCIN FILOSFICA Al DERECHO, 6 ed.,
reimpresion, Depalma, Buenos Aires, 1987, pg. 399.
86
b) El valor de Seguridad: sabemos que el proceso judicial, esta
sometido a un ordenamiento tcnico-legislativa (las normas
procesales). Ahora, estas normas, adems de permitir una
mayor celeridad, implica un modo de seguridad, ya que el
justiciable sabe de antemano a que atenerse en el desarrollo
del proceso.
87
2.3.1. La Pretensin Procesal:
La pretensin es una exigencia concreta, es el inters que se tiene
en la realizacin u obtencin de algo. Ahora, esta pretensin puede ser
material y procesal.
60
Decimos con relevancia jurdica, pues es solo esta la que interesa al derecho,
dejando de lado aquellas pretensiones que no son jurdicas.
88
documento (la demanda). De tal modo, los conceptos de accin,
pretensin y demanda son idealmente correlativos y se apoyan en forma
recproca para explicar el fenmeno, que no puede ser entendido de
modo integral, sino con la conjuncin de tales conceptos.
61
MONROY GALVEZ, Juan, INTRODUCCIN AL PROCESO CIVIL, tomo I, ob. cit., pg.
273.
89
2.3.1.1. Elementos de la Pretensin Procesal:
La pretensin procesal es una relacin, mejor aun, es la afirmacin
de la existencia de una relacin jurdica. De tal modo que esta
pretensin procesal comprende loa siguientes elementos:
62
Decimos parte, para referirnos al estatus (demandante o demandado) que ostenta
un sujeto o sujetos de derecho en el proceso.
90
Por ejemplo, cuando uno sufre un accidente (hecho) y
solicita al responsable que se le indemnice fundamentndose
en el artculo 1969 del cdigo civil referente a la indemnizacin
por dao doloso y culposo (imputacin jurdica).
63
Indebidamente la doctrina atribuye estas clasificaciones de la pretensin procesal a
la de la accin (Acciones personalsimas, acciones patrimoniales, acciones reales,
etc.), pese a que tendencias modernas afirman que la accin solo es el puente entre
el ente administrador de justicia y los administrados. (ver Infra 2.3.2. y 2.3.2.1.).
91
Pretensiones Declarativas de Condena: son aquellas
pretensiones, mediante las cuales, aparte de la solicitud de la
declaracin de existencia de un derecho, se solicita que el juez
emita un mandato de condena consistente en la realizacin de
una determinada prestacin (dar, hacer y no hacer). Por
ejemplo, cuando una solicita la reivindicacin de un inmueble, y
adicionalmente el pago de los frutos dejados de percibir.
92
pronunciamiento de la sentencia definitiva. Por ejemplo, cuando
se embarga un auto, para asegurar que el demandado cumpla
con pagar una deuda de dinero que ser reconocida en un
proceso de obligacin de dar suma de dinero.
64
ORTIZ RIVAS, Hernn A., OBEDIENCIA AL DERECHO, DESOBEDIENCIA CIVIL Y
OBJECION DE CONCIENCIA, 2 ed., Temis, Bogot, 1998, pg. 31.
93
Es aqu, donde el estado soluciona los conflictos que se producen
en la comunidad. En tal virtud se ha prohibido que sus integrantes hagan
justicia por sus propias manos65.
65
Al respecto Niceto Alcal-Zamora y Castillo, menciona que desde los albores de
la civilizacin, desde que, por encima de los individuos, se ha venido afirmando un
principio de autoridad, sta haya intervenido, primero para disciplinar o para limitar,
despus, en absoluto, para prohibir, de una manera cada vez ms enrgica y
absoluta, el uso de la autodefensa, hasta llegar al trmino extremo de la evolucin
actual, en que el ejercicio de la autodefensa est considerado como un delito. En:
ALCALA-ZAMORA Y CASTILLO, Niceto, PROCESO, AUTOCOMPOSICION Y
AUTODEFENSA, 3 ed., reimpresin, UNAM, Mxico, 2000, pg. 62.
66
Decimos accin procesal, pues mediante esta -materializada en una pretensin-,
solicitamos al estado que mediante un proceso cumpla con lo pretendido (solucin
del conflicto). De ah que la accin siempre ser resuelta por el estado en un proceso.
Y para efectos de este trabajo al usar la palabra accin, nos estamos refiriendo a la
accin procesal.
94
2.3.2.1. Concepto:
Podemos decir que la accin procesal es un derecho -y por ello
inherente a todo sujeto-, el cual tiene por finalidad requerir al estado67 -a
travs de sus rganos respectivos- mediante una pretensin, que
someta la voluntad de un sujeto ajeno a la voluntad de quien pretende,
esto, en virtud de una obligacin existente en ellos. En suma, es el
medio para hacer que el rgano administrador de justicia (estado) entre
en funcionamiento para dirimir los conflictos existentes en la comunidad.
67
Etimolgicamente [la palabra accin] proviene del latin actio-nis, culturismo
jurdico introducido en el castellano; del verbo ago ere, <obrar>, <actuar> o sea
<llevar un asunto adelante> o <proceder>; el sentido especial de <actio> es: Proceso,
demanda judicial. El uso del verbo agere <obrar> se explica por el hecho que en
pocas del derecho romano, el proceso judicial consista en la reproduccin mmica
de los hechos (legis actio). En: SAGASTEGUI URTEAGA, Pedro, EXEGESIS DEL
CODIGO PROCESAL CIVIL DEL PERU, tomo I, 2 ed., Editorial San Marcos, Lima, 1995,
pg. 41.
68
FAIREN GUILLEN, Vctor, TEORIA GENERAL DEL DERECHO PROCESAL, UNAM,
Mxico, 1992, pg. 77.
69
MONROY GALVEZ, Juan, INTRODUCCIN AL PROCESO CIVIL, tomo I, ob. cit., pg.
271.
95
es expresin esencial de ste- que lo faculta a exigir al Estado tutela
jurisdiccional para un caso concreto".
70
ALVARADO VELLOSO, Adolfo, SISTEMA PROCESAL GARANTIA DE LA LIBERTAD,
tomo I, ob. cit., pg. 60-61.
71
se define a la instancia [jurdicamente] como el derecho que tiene toda persona
(gente o ente) de dirigirse a la autoridad para obtener de ella, luego de un
procedimiento, una respuesta cuyo contenido final no puede ser precisado de
antemano. (). Efectuando a priori una determinacin lgica de todas las posibles
instancias en la relacin particular (gobernado)-autoridad (gobernante), en exclusivo
orden a la actividad cumplida y con prescindencia de sus respectivos contenidos -que
pueden ser casi infinitos- se advierte que ellas slo pueden ser cinco y se conocen
doctrinalmente con el nombre de denuncia [no existiendo en esta una pretensin],
peticin, reacertamiento [o reconsideracin], queja y accin procesal [estando
dentro de esta ultima la querella]. dem, pg. 56-57.
72
Las posibles instancias pueden ser primarias (no suponen una instancia cumplida
con anterioridad) o secundarias (suponen la existencia de otra instancia previa) y con
o sin contenido pretensional. Cuando lo tienen, cabe distinguir -con criterio
clasificatorio- si la autoridad puede cumplir por si sola la prestacin reclamada o si tal
prestacin depende exclusivamente de a actividad de otra persona. Ibdem.
96
Resulta as que la accin procesal ostenta la singular
particularidad de provenir de un sujeto (actor o acusador) y provocar
conductas concatenadas de otros dos (juez y demandado o acusado)
en tiempos normativamente sucesivos.
97
entre dos personas (el particular que insta y la autoridad que recibe el
instar, cual ocurre sin excepcin en todas las dems instancias:
denuncia, peticin, reacertamiento y queja) sino entre tres, pues debe
involucrarse necesariamente en l a aquella persona respecto de la cual
se insta73.
73
dem, pg. 62.
98
atae al demandado, se ejercen de manera libre e irrestricta74, lo cual
significa que ambas partes podrn hacer uso de todas aquellas
facultades procesales que estimen favorables a sus intereses
(pretensin procesal), siempre y cuando cumplan con los requisitos
exigidos por el Cdigo Procesal Civil para la realizacin de los diferentes
actos procesales.
74
Al respecto, existe una pequea contradiccin, pues por un lado el articulo 2
manifiesta que Por el derecho de accin todo sujeto, en ejercicio de su derecho a la
tutela jurisdiccional efectiva () puede recurrir al rgano jurisdiccional (), es decir,
slo el ejercicio del derecho a la tutela jurisdiccional efectiva dinamiza el derecho de
accin, cosa curiosa, la accin que tiene por esencia ser eminente pieza dialctica del
proceso ahora resulta activarse slo por el ejercicio de otro derecho, que se deber
entender, entonces, ms amplio o superior.
Es evidente que esto es un error tcnico, y que el legislador solo trato de relacionarlo
y equiparar a un derecho de rango constitucional, a fin, de que se le de el respeto que
tanto lo merece.
99
Uno de los puntos de inters respecto a este tema, es que, este
derecho ha sido objeto de mltiples estudios doctrinarios y existen
distintas teoras que se pronuncian de manera excluyente para explicar
su naturaleza75, al igual que manifiestan acerca de condiciones para su
procedencia76. Teoras, las cuales dejamos de lado para mencionar que
el derecho de accin procesal es el puente entre un sujeto de derecho y
el rgano administrador de justicia, pues solo servir para poner en
conocimiento del rgano administrador de justicia la existencia de un
conflicto intersubjetivo de intereses o una incertidumbre jurdica
(pretensin material), la cual se convertir en una pretensin procesal
dentro del proceso. Dicho de otro modo, nuestra pretensin material
ser el fundamento para que mediante el derecho de accin, sea puesta
en conocimiento -en forma de pretensin procesal- ante el rgano
administrador de justicia para su debida resolucin.
75
Principalmente tenemos dos teoras que definen a la accin procesal: a) aquella por
la cual se solicita al estado desarrolle su funcin jurisdiccional para la obtencin de
una sentencia favorable; y b) aquella, por la cual solo solicitamos al estado desarrollar
su funcin jurisdiccional para resolver el litigio, sin importar el resultado de lo
solicitado. Es esta segunda teora a que mejor defina a accin procesal, y por la que
nos inclinamos, pues en la prctica se da su razn.
76
Cierto grupo de doctrinarios manifiesta que la accin procesal requiere de ciertas
condiciones (inters para obrar, legitimidad para obrar y la voluntad de la ley) para su
ejercicio. Debemos entender, que esas condiciones, son de la pretensin que ampara
la accin, cuando la pretensin material se convierte en pretensin procesal por
medio del ejercicio de la accin procesal-, se requiere de condiciones para poder
amparar lo pretendido, caso contrario esta pretensin ser rechazada. Siendo aun,
rechazada nuestra pretensin, ya se ha ejercido el derecho de accin, pues se ha
puesto en funcionamiento el rgano jurisdiccional para llegar a tal solucin.
100
que una sentencia declare infundada el pedido, pues la accin procesal
solo puso en conocimiento y requiri que el rgano administrador de
justicia viera el pedido, dejando a criterio de este ltimo la solucin de lo
pedido.
77
No es nada ms que la exigencia de tutela jurisdiccional al estado para un caso
especfico.
78
Porque se encuentra permanentemente presente en todo sujeto de derechos por
la sola razn de serlo, con absoluta irrelevancia de si est en condiciones de hacerla
efectivo.
79
Porque no requiere de un derecho sustancial o material que lo sustente.
80
porque tiene requisitos, presupuestos, teoras explicativas sobre su naturaleza
jurdica, normas reguladores de su ejercicio.
101
pues es el estado quien asumi la responsabilidad de resolver
los conflictos que hubieren en la comunidad.
2.3.3. Contradiccin:
Este es un derecho equivalente al de la pretensin procesal, el
cual consiste en el derecho que tiene la parte resistente en el conflicto
intersubjetivo de intereses, que dio origen a la pretensin procesal, a
102
responder respecto de aquella pretensin (obtener la decisin del
conflicto que se le plantea en su contra por el demandante, mediante la
sentencia que el rgano jurisdiccional debe dictar).
81
ALVARADO VELLOSO, Adolfo, SISTEMA PROCESAL GARANTIA DE LA LIBERTAD,
tomo I, ob. cit., pg. 227.
103
luego de concretada la medida cautelar, la contraparte podr intervenir
para defenderse e impugnarla (art. 637 del C.P.C.)82.
82
Artculo 637.- Trmite de la medida
La solicitud cautelar es concedida o rechazada sin conocimiento de la parte afectada
en atencin a los fundamentos y prueba de la solicitud. Procede apelacin contra el
auto que deniega la medida cautelar. En este caso, el demandado no es notificado y
el superior absuelve el grado sin admitirle intervencin alguna. En caso de medidas
cautelares fuera de proceso, el juez debe apreciar de oficio su incompetencia
territorial.
Una vez dictada la medida cautelar, la parte afectada puede formular oposicin
dentro de un plazo de cinco (5) das, contado desde que toma conocimiento de la
resolucin cautelar, a fin de que pueda formular la defensa pertinente. La
formulacin de la oposicin no suspende la ejecucin de la medida.
104
cual se busca que el juez reconozca algo, con respecto a una cierta
relacin jurdica. Implica la afirmacin de un derecho y la reclamacin de
la tutela jurdica para el mismo, sin embargo, ese derecho puede ser
desestimado. Cuando estamos bajo ese supuesto, la norma en
comentario [art. 4 del C.P.C.]83 permite demandar el resarcimiento por
los daos y perjuicios siempre y cuando el ejercicio del derecho de
accin fue irregular o arbitrario, para lo cual, corresponde a los jueces
decidir sobre los alcances y calificacin de tal ejercicio84.
83
Artculo 4.- Consecuencias del ejercicio irregular del derecho de accin civil.-
Concluido un proceso por resolucin que desestima la demanda, si el demandado
considera que el ejercicio del derecho de accin fue irregular o arbitrario, puede
demandar el resarcimiento por los daos y perjuicios que haya sufrido, sin perjuicio
del pago por el litigante malicioso de las costas, costos y multas establecidos en el
proceso terminado.
84
LEDESMA NARVAEZ, Marianella, COMENTARIOS AL CODIGO PROCESAL CIVIL, tomo
I, Gaceta Jurdica, Lima, 2008, pg. 92.
85
Artculo 1971.- Inexistencia de responsabilidad
No hay responsabilidad en los siguientes casos:
1.- En el ejercicio regular de un derecho.
().
105
perjuicios que haya sufrido, esto conforme a los matices de la
responsabilidad extracontractual de naturaleza subjetiva86.
86
La responsabilidad subjetiva, se funda exclusivamente en la culpa del causante del
dao cometido, ya sea culposa o dolosamente. Por ello el cdigo civil manifiesta:
Artculo 1969.- Indemnizacin por dao doloso y culposo
Aquel que por dolo o culpa causa un dao a otro est obligado a indemnizarlo. El
descargo por falta de dolo o culpa corresponde a su autor.
87
La antijuricidad, se manifiesta cuando la conducta que genera del dao, no esta
amparada por el ordenamiento jurdico vigente.
88
El dao es la lesin a los intereses patrimoniales o extrapatrimoniales,
jurdicamente protegidos.
89
Es la relacin causa-efecto, entre el acto responsable y el dao producido.
90
Significa que el dao como consecuencia, se tendr que atribuir a un determinado
sujeto en base a su conducta culposa o dolosa (esto dentro del sistema subjetivo).
106
un caso concreto (pretensin) o permitir a un sujeto de derechos
emplazado exigir al estado le preste tutela jurisdiccional (contradiccin).
91
Citado en: MONROY GALVEZ, Juan, INTRODUCCIN AL PROCESO CIVIL, tomo I, ob.
cit., pg. 248.
92
ALVARADO VELLOSO, Adolfo, SISTEMA PROCESAL GARANTIA DE LA LIBERTAD,
tomo I, ob. cit., pg. 331.
107
la pretensin sea fundada, pues tambin puede ser infundada, sino, que
la decisin sea producto del respeto de sus propios principios.
93
LEDESMA NARVAEZ, Marianella, COMENTARIOS AL CODIGO PROCESAL CIVIL, tomo
I, ob. cit., pg. 28.
108
2.4.2. Constitucin del Debido Proceso:
Segn nuestra doctrina si el debido proceso es un derecho
fundamental y constitucional, de carcter instrumental, ste se
encuentra constituido por un conjunto de derechos esenciales, tales
como:
etc.
109
Resulta interesante lo manifestado Alvarado Velloso94, quien
seala que prestigiosa doctrina de este siglo ha definido al proceso
como drama o como misterio o como algo que se sabe exactamente
dnde est pero no qu es.
94
ALVARADO VELLOSO, Adolfo, SISTEMA PROCESAL GARANTIA DE LA LIBERTAD,
tomo I, ob. cit., pg. 329-330.
110
- adecuado a la naturaleza del caso justiciable
- y pblico,
111
motivada: debe ser una derivacin razonada del derecho
vigente con relacin a la pretensin esgrimida y en funcin de
los hechos probados en el proceso, y
112
CAPITULO III:
DIRECCION E IMPULSO DEL
PROCESO
113
114
3.1. Contenido:
Artculo II.- Principios de Direccin e Impulso del proceso.-
La direccin del proceso est a cargo del Juez, quien la ejerce de
acuerdo a lo dispuesto en este Cdigo.
95
Para Lino Enrique Palacio la direccin del proceso puede
definirse como el conjunto de actos que corresponde cumplir para
colocar al proceso en cada una de las etapas que lo integran, resolver
las diversas situaciones que en ellas se susciten, reexaminar actos
95
Citado en: LEDESMA NARVAEZ, Marianella, COMENTARIOS AL CODIGO PROCESAL
CIVIL, tomo I, ob. cit., pg. 37.
115
defectuosos o injustos, comunicar a las partes o a los terceros las
resoluciones que se dicten, formar materialmente el expediente, dejar
constancia escrita de actos verbales, expedir certificados o testimonios y
asegurar la eficacia practica de la sentencia definitiva.
96
ALVARADO VELLOSO, Adolfo, SISTEMA PROCESAL GARANTIA DE LA LIBERTAD,
tomo I, ob. cit., pg. 469-471.
97
Respecto al deber de fallar, Alvarado Velloso, manifiesta que estos deberes se
relacionan exclusivamente con la actividad de sentenciar y nada tienen que ver con la
de procesar. Por cuanto, la actividad de procesar es siempre idntica en cualquier
tiempo y lugar y aun respecto de las ms variadas materias litigiosas, pues la serie
lgica es la misma en todos los casos cuando se respeta la idea de proceso y no se usa
esta denominacin para otra cosa.
116
- efectuar adecuado control de los trmites atinentes a la
secretara y, congruente con ello, revocar o corregir
providencias simples dictadas por el secretario;
117
- excusarse mediando causal al efecto;
118
- comprobar la ausencia de litispendencia y de los efectos del
caso juzgado.
119
- carear testigos y partes;
- ordenar inspecciones;
- determinar los puntos sobre los cuales debe versar una pericia;
120
limitacin que la impuesta por la ley), sin que la inactividad de las partes
lo obligue ni lo limite a decidir nicamente sobre los medios que stas le
demuestren.
98
Artculo 2006.- Declaracin de caducidad
La caducidad puede ser declarada de oficio o a peticin de parte.
99
Artculo 1992.- Prohibicin de declarar de oficio la prescripcin
El juez no puede fundar sus fallos en la prescripcin si no ha sido invocada.
100
DEVIS ECHANDlA, Hernando, NOCIONES GENERALES DE DERECHO PROCESAL
CIVIL, ob. cit., pg. 58.
121
podra extenderse hacia la responsabilidad civil del juez, siempre y
cuando el ejercicio de su funcin jurisdiccional cause dao que demande
reparar. Sobre el particular, vase la redaccin del artculo 509 del
CPC101 que cataloga de conducta dolosa, "si el juez deniega justicia al
rehusar u omitir un acto, criterio que consideramos sea redefinido hacia
la responsabilidad objetiva del Estado, ante la inejecucin de los
deberes expresos de los jueces (ver el artculo 50 del CPC102)103.
101
Artculo 509.- Procedencia.-
El Juez es civilmente responsable cuando en ejercicio de su funcin jurisdiccional
causa dao a las partes o a terceros, al actuar con dolo o culpa inexcusable, sin
perjuicio de la sancin administrativa o penal que merezca.
3. Dictar las resoluciones y realizar los actos procesales en las fechas previstas y en el
orden que ingresan al despacho, salvo prelacin legal u otra causa justificada;
122
En sntesis, podemos manifestar que el principio de impulso
procesal de oficio se fundamenta en la idea de que el Estado est
interesado en la rpida resolucin de los procesos, es por esto, que a
los jueces se les ha dotado de un instrumento procesal que les permita
tomar iniciativa en la pronta solucin de los conflictos de las pares
sometidos a su competencia, permitiendo que los procesos continen,
no se detengan y que la administracin de justicia sea dinmica,
eficiente y oportuna para lograr la paz social.
6. Fundamentar los autos y las sentencias, bajo sancin de nulidad, respetando los
principios de jerarqua de las normas y el de congruencia.
El Juez que inicia la audiencia de pruebas concluir el proceso, salvo que fuera
promovido o separado. El Juez sustituto continuar el proceso, pero puede ordenar,
en resolucin debidamente motivada, que se repitan las audiencias, si lo considera
indispensable.
103
LEDESMA NARVAEZ, Marianella, COMENTARIOS AL CODIGO PROCESAL CIVIL,
tomo I, ob. cit., pg. 38-39.
123
Por ejemplo:
104
MONROY GALVEZ, Juan, INTRODUCCIN AL PROCESO CIVIL, tomo I, ob. cit., pg.
92.
124
Como podemos observar la influencia del sistema dispositivo en
nuestra codificacin procesal es dominante, pues esto obedece al ser el
proceso civil de derecho privado que solo los afectados tienen el
derecho de iniciar el proceso y de poder terminarlo o desistirlo.
105
Artculo 346.- Abandono del proceso.-
Cuando el proceso permanezca en primera instancia durante cuatro meses sin que se
realice acto que lo impulse, el juez declarar su abandono de oficio o a solicitud de
parte o de tercero legitimado.
125
126
CAPITULO IV:
FINES DEL PROCESO E
INTEGRACION DE LA NORMA
PROCESAL
127
128
4.1. Contenido:
Artculo III.- Fines del proceso e integracin de la norma
procesal.-
El Juez deber atender a que la finalidad concreta del proceso es
resolver un conflicto de intereses o eliminar una incertidumbre, ambas
con relevancia jurdica, haciendo efectivos los derechos sustanciales,
y que su finalidad abstracta es lograr la paz social en justicia.
129
para la satisfaccin de necesidades de carcter personal o
colectivo en el orden moral o material.
106
Casacin Nro. 2121-99 / Lima, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 17-09-
2000, pgs. 6222-6223.
130
Estado, para obtener la satisfaccin del inters pblico o
general y la debida proteccin de los derechos afectados.
107
HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto, COMENTARIOS AL CDIGO PROCESAL CIVIL,
tomo I, Gaceta Jurdica, Lima, 2004, pg. 30.
131
En el mismo sentido, Alvarado Velloso108, manifiesta que el
proceso cumple una misin: a) privada: es el instrumento que tiene todo
individuo en conflicto para lograr una solucin (rectius est: resolucin)
del Estado, al cual debe ocurrir necesariamente -como alternativa final-
si es que no ha logrado disolverlo mediante una de las posibles formas
de autocomposicin. b) pblica: es la garanta que otorga el Estado a
todos sus habitantes como contrapartida de la prohibicin impuesta
respecto del uso de la fuerza privada, Para efectivizar esta garanta el
Estado organiza su Poder Judicial y describe a priori en la ley el mtodo
de debate as como las posibles formas de ejecucin de lo resuelto
acerca de un conflicto determinado.
108
ALVARADO VELLOSO, Adolfo, SISTEMA PROCESAL GARANTIA DE LA LIBERTAD,
tomo I, ob. cit., pg. 37-38.
132
principios generales del derecho Procesal, luego a la doctrina y a la
jurisprudencia respectivamente.
109
RUBIO CORREA, Marcial, EL SISTEMA JURIDICO INTRODUCCIN AL DERECHO, 10
ed., 2 reimpresin, PUCP. Lima, 2011, pg. 260.
133
principios generales del derecho y, preferentemente, los que inspiran el
derecho peruano".
134
encuentra ante la situacin de que el Derecho formulado no le
suministra la solucin a la controversia, es decir, que existe una "laguna
o vacio" en el ordenamiento positivo, denominacin con la cual se indica
la falta de una adecuada regulacin de relaciones o situaciones
jurdicas.
110
En este sentido, Marcial Rubio Correa, manifiesta que en el Derecho, existen dos
principios hermenuticos a saber: 1. El de que nadie est obligado a hacer lo que la
ley no manda ni impedido de hacer lo que ella no prohbe (literal a. del inciso 24 del
artculo 2 de la Constitucin), para aquellas situaciones en las que el agente se rige
por el principio de la libertad personal y,
2. El de que solo puede hacerse lo que est expresamente atribuido, con ejercicio de
la discrecionalidad cuando es aplicable2, en los casos en que rige el principio de la
competencia asignada. Tal el caso de los funcionarios pblicos e, inclusive, de muchos
funcionarios privados (los gerentes, por ejemplo, que no actan bajo el principio de la
libertad sino de acuerdo a las funciones que expresamente les asignan la ley, los
estatutos de su institucin y los organismos directores). En: dem. pg. 261-262.
111
dem. pg. 261.
135
En la doctrina se ha sealado que existen lagunas de la ley por lo
menos en tres casos:
El ltimo prrafo del artculo III del Ttulo Preliminar del Cdigo
adjetivo la autoriza a juez (siempre y cuando existan vacos o defectos
en la normatividad que conforma dicho cuerpo de leyes) la integracin
136
de la norma (recurrir a las fuentes del derecho en especial a la del
derecho procesal civil para no dejar de aplicar la justicia por la
imperfeccin de la ley) para la correcta administracin de la justicia.
112
DIAZ COUSELO, Jos Mara, LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO, Plus Ultra,
Buenos Aires, 1971, pg. 79-80.
137
Entre las principales funciones de los principios generales del
derecho, tenemos:
113
GARCIA MAYNEZ, Eduardo, INTRODUCCION AL ESTUDIO DEL DERECHO, 23 ed.,
Porra, Mxico, 1974, pg.76.
138
Cientfica.- Mediante el estudio y ordenacin de las normas
jurdicas vigentes, con el fin de encontrar los principios
generales y realizar las grandes construcciones jurdicas a que
aspiran.
114
RUBIO CORREA, Marcial, EL SISTEMA JURIDICO INTRODUCCIN AL DERECHO, Ob.
Cit., pg. 197-199.
139
2. Explicar, es decir, hacer comprensible lo que del texto
legislativo parece, en principio, inentendible. As, por ejemplo,
tenemos el inciso 13 del artculo 139 de nuestra Constitucin
que dice: [...] La amnista, el indulto, el sobreseimiento
definitivo y la prescripcin producen los efectos de cosa
juzgada.
140
Si nos atenemos al texto del artculo 200 de la Constitucin,
en la parte referente a accin popular, encontraremos lo
siguiente: Son garantas constitucionales:
[...] 5. La Accin Popular, que procede, por infraccin de la
Constitucin y de la ley, contra los reglamentos, normas
administrativas y resoluciones y decretos de carcter general,
cualquiera sea la autoridad de la que emanen [...].
141
Constitucin no es en realidad aplicable a este caso, aun
cuando del texto mismo, en principio, s debera serlo.
142
Sin embargo, por el efecto que tienen las sentencias del
Tribunal Constitucional, que es el de dejar sin efecto la ley
declarada inconstitucional, deben tambin aplicarse
retroactivamente cuando en materia penal favorezcan al reo.
4.3.4. La Jurisprudencia:
Del romano iuris prudentia, que significo conocimiento del
Derecho. Entonces la jurisprudencia es el criterio de resolucin de los
115
En la antigua Roma, fue el emperador Adriano quien dio fuerza obligatoria a las
opiniones de una pequea parte de jurisconsultos, cuando dichas opiniones eran
concordantes con lo normado, y ese hecho solo fue durante cierto tiempo.
Posteriormente, para resolver las dudas que surgan en caso de controversias entre
jurisconsultos, se dict la famosa "Ley de Citas", por la que se dio obligatoriedad a las
opiniones de Papiniano. Posteriormente, esta ley, fue derogada por el emperador
Justiniano (siglo VI).
143
tribunales (solucin de una controversia) plasmados en sus resoluciones
(sentencias), los cuales versan sobre la aplicacin e interpretacin del
derecho.
116
AFTALON, Enrique R., VILANOVA, Jos, RAFFO, Julio, INTRODUCCION AL
DERECHO, 3 ed., Abeledo Perrot, Argentina, 1999, pg. 645.
117
PACHECO GOMES, Mximo, TEORIA DEL DERECHO, 4 ed., Editorial Jurdica de
Chile, Colombia, 1990, pg. 346.
118
dem. pg. 160.
144
en sentido lato son las resoluciones que los magistrados judiciales
emiten en ejercicio de sus atribuciones jurisdiccionales, para solucionar
los conflictos a ellos sometidos, que se suscitan entre los individuos o
entre stos y la sociedad. En el lenguaje jurdico puede hablarse de
una jurisprudencia, es decir, de una resolucin de los tribunales sobre
un caso determinado o de la Jurisprudencia que sera el conjunto de
resoluciones de los tribunales.
119
No podemos dejar de mencionar que la doctrina tambin considera como
jurisprudencia, a los criterios de resolucin de conflictos, que aplica la administracin
pblica en la resolucin de los problemas jurdicos bajo su competencia. Por cuanto
en los tiempos actuales, tambin la administracin pblica, en especial la que
depende del Poder Ejecutivo, se ocupa de resolver muchas situaciones particulares
de conflicto emitiendo resoluciones. Esta injerencia de la administracin en la
solucin de conflictos es creciente y se explica por el aumento y complejidad de las
funciones que cumple el Estado en la actualidad.
145
Pero estas soluciones slo tiene valor respecto del caso
decidido?, es indudable que cuando una cuestin ha sido resuelta en un
sentido determinado, constituye un criterio aplicable a situaciones
anlogas mientras las circunstancias no varen, y ms an, cuando a
ese criterio de solucin, se le da fuerza vinculante para todos los
rganos jurisdiccionales del estado.
146
CAPITULO V:
PRINCIPIOS DE INICIATIVA DE
PARTE Y DE CONDUCTA
PROCESAL
147
148
5.1. Contenido:
Artculo IV.- Principios de Iniciativa de Parte y de Conducta
Procesal.-
El proceso se promueve slo a iniciativa de parte, la que invocar
inters y legitimidad para obrar. No requieren invocarlos el Ministerio
Pblico, el procurador oficioso ni quien defiende intereses difusos.
149
Devis Echandia120 manifiesta que Como algo indispensable al
orden y buena marcha de los procesos, se limita a las personas que
tengan un inters jurdico el derecho a intervenir en los juicios. Si todo el
mundo pudiera intervenir, alegar, formular peticiones, interponer
recursos, los procesos seran dispendiosos, enredados e incapaces para
cumplir el fin que con ellos se persigue; y quedaran abiertas las puertas
para que el litigante de mala fe e interesado en prolongar el juicio,
pudiera dilatado indefinidamente trayendo personas que se encargaran
de enredarlo con sus peticiones.
120
DEVIS ECHANDlA, Hernando, NOCIONES GENERALES DE DERECHO PROCESAL
CIVIL, ob. cit., pg. 63.
150
5.3. Inters para Obrar y Legitimidad para Obrar:
5.3.1. Presupuestos Procesales:
Primeramente tenemos que ver que los presupuestos procesales -
segn la doctrina- son requisitos necesarios para que una relacin
jurdica procesal pueda constituirse relacin procesal vlida.
Por ejemplo:
El artculo 427 inciso 1 del Cdigo Procesal Civil121, considera
entre otros a la legitimidad para obrar del demandante como requisito de
121
Artculo 427.- Improcedencia de la demanda.-
El Juez declarar improcedente la demanda cuando:
151
procedibilidad de la demanda (entindase de la pretensin), y slo
cuando su ausencia es manifiesta, se declara improcedente.
4. Carezca de competencia;
152
obrar como parte de las condiciones de la accin, pues si consideramos
que el derecho de accin es un derecho abstracto, la legitimidad para
obrar al igual que el inters para obrar no constituye un presupuesto
para su ejercicio, pues una persona puede ejercer el derecho de accin
(materializada en la demanda) aun cuando no se encuentre legitimada.
Y eso devendr en que su demanda ser declarada improcedente,
entonces por consecuente no tutelada su pretensin, pero si se puso en
funcionamiento al rgano jurisdiccional del estado.
122
Autores Varios, CODIGO CIVIL COMENTADO, tomo I, 2 ed., 1 reimpresin,
Gaceta Jurdica, Lima, 2007, pg. 52-53.
153
Conforme al artculo VI123 del cdigo civil, el inters material puede
ser:
154
econmico porque el texto es claro al expresar: <<El inters
moral autoriza la accin solo cuando se refiere directamente al
agente o a su familia125, salvo disposicin expresa de la
ley126.
125
Pudiendo englobar a: los ascendientes y descendientes, los parientes dentro del
cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, y a los que de ellos vivan bajo
el mismo techo.
126
dem. pg. 124.
127
Autores Varios, CODIGO CIVIL COMENTADO, tomo I, ob. cit., pg. 53.
128
Ibdem.
155
origina el legtimo inters o inters para obrar, pues el titular del inters
jurdico prevalente, buscara la proteccin de su situacin jurdica de
ventaja inactiva declarada por el derecho objetivo (satisfaccin de sus
inters materiales).
156
Como no existe solucin autocompositiva al respecto, ahora Juan
demanda judicialmente a Pedro, afirmando que ste le debe el precio de
la compraventa ().
157
En otras palabras, no siempre existe plena coincidencia entre los
sujetos que litigan (partes procesales) y los sujetos de la relacin cuya
existencia se afirma en el proceso (partes materiales)129.
129
ALVARADO VELLOSO, Adolfo, SISTEMA PROCESAL GARANTIA DE LA LIBERTAD,
tomo I, ob. cit., pg. 396-397.
158
5.3.3.1. Clasificacin de la Legitimidad para Obrar:
Otro punto importante de nuestro estudio, es el de ver las
principales clasificaciones que se a tejido, respecto a la legitimidad para
obrar. Siendo las principales:
130
Artculo 1219.- Derechos y acciones del acreedor como efecto de las obligaciones
Es efecto de las obligaciones autorizar al acreedor para lo siguiente:
1.- Emplear las medidas legales a fin de que el deudor le procure aquello a que est
obligado.
159
articulo 1987131 del Cdigo Civil, as como en el artculo 82132
del Cdigo Procesal Civil.
2.- Procurarse la prestacin o hacrsela procurar por otro, a costa del deudor.
4.- Ejercer los derechos del deudor, sea en va de accin o para asumir su defensa,
con excepcin de los que sean inherentes a la persona o cuando lo prohba la ley. El
acreedor para el ejercicio de los derechos mencionados en este inciso, no necesita
recabar previamente autorizacin judicial, pero deber hacer citar a su deudor en el
juicio que promueva.
Es posible ejercitar simultneamente los derechos previstos en este artculo, salvo los
casos de los incisos 1 y 2.
131
Artculo 1987.- Responsabilidad del asegurador
La accin indemnizatoria puede ser dirigida contra el asegurador por el dao, quien
responder solidariamente con el responsable directo de ste.
132
(ver Infra 5.4.3.).
160
5.4. Pueden promover un Proceso Civil sin necesidad de invocar
Inters y Legitimidad para Obrar:
En un sistema de derechos subjetivos privados basados en la
autonoma de la voluntad de los individuos, el principio general del que
hay que partir es el de que slo el titular del derecho puede disponer del
mismo y que, atendiendo que una manera de disponer de l es deducirlo
en un proceso, en esto slo podr dictarse una sentencia sobre el fondo
si las partes han afirmado su titularidad. A esta conclusin se llega
tambin en el Derecho peruano si se atiende a:
El Art. VI del T.P. del C.C., cuando dice que para ejercitar o
contestar una accin es necesario tener legtimo inters
econmico o moral.
161
proceso slo se reconoce a quien afirme la titularidad del derecho
subjetivo imputado, al mismo tiempo, la titularidad de la obligacin. Las
excepciones se refieren a que cabe promover un proceso sin realizar
esas afirmaciones slo en los casos en que as lo permita la ley. Estas
excepciones son los supuestos de legitimacin extraordinaria, y la
concesin de la misma por norma expresa puede deberse a causas muy
diversas:
133
Artculo 60.- Sustitucin procesal.-
En el caso previsto en el inciso 4. del Artculo 1219 del Cdigo Civil y en los dems que
la ley permita, una persona puede iniciar un proceso o coadyuvar la defensa del ya
iniciado cuando tenga inters en su resultado, sin necesidad de acreditar derecho
propio o inters directo en la materia discutida.
134
(ver Infra 5.4.3.).
162
apartado debe incluirse tambin la denominada accin
popular135.
135
El proceso de accin popular, previsto en el artculo 200.5 de la Constitucin y
desarrollado en el Cdigo Procesal Constitucional Ttulo VII, facultad a cualquier
persona a interponer demanda contra los reglamentos, normas administrativas y
resoluciones y decretos de carcter general, cualquiera sea la autoridad de la que
emanen por infraccin de la Constitucin y de la ley.
136
RUBIO CORREA, Marcial, PARA CONOCER LA CONSTITUCION DE 1993, 2 ed., 2
reimpresin, PUCP, Lima, 2010, pg. 255.
163
En cuanto a la definicin del Ministerio Pblico, la Constitucin no
proporciona muchas luces. Slo se limita, en el artculo 158, a indicar su
calidad de organismo autnomo y a delinear su organizacin. Conforme
al decreto legislativo N 052 o Ley Orgnica del Ministerio Publico que
es la principal normatividad que la regula, por ejemplo indica en su
primer artculo cuales son sus funciones principales, y en los artculos
84, 85, 89, 89-A, 96, 96-A, entre otras, tratan de sus atribuciones en la
va civil.
137
Artculo 113.- Atribuciones.-
El Ministerio Pblico ejerce las siguientes atribuciones:
1. Como parte;
3. Como dictaminador.
164
A. Como parte en el proceso (art. 113 inc. 1 del C.P.C.): El
ministerio pblico interviene en el proceso civil como parte,
pudiendo interponer pretensiones y oponerse a ellas, en fin,
realizar en el proceso todos los actos propios de las partes.
138
LEDESMA NARVAEZ, Marianella, COMENTARIOS AL CODIGO PROCESAL CIVIL,
tomo I, ob. cit., pg. 435.
165
Como algunos ejemplos de la intervencin del ministerio
pblico como tercero con inters, tenemos: Nombramiento de
curador por desaparicin (art. 47 del C.C.), Ampliacin y
modificacin de los objetivos de la Fundacin (art. 108 del
C.C.), Declaracin de capacidad de los pretendientes (art. 258
del C.C), Venta fuera de la subasta (art. 535 del C.C), Particin
convencional especial (art. 987 del C.C), Adopcin de mayores
de edad (art. 781 del C.P.C.), etc.
139
dem. pg. 436.
166
respecto a los otros poderes y organismos, y as pretende satisfacer
mejor los intereses tanto privados como pblicos.
140
Artculo 81.- Procuracin oficiosa.-
Se puede comparecer en nombre de persona de quien no se tiene representacin
judicial, siempre que concurran los siguientes requisitos:
1. Que la persona por quien se comparece se encuentre impedida de hacerlo por s
misma, estuviera ausente del pas, tenga razones de fundado temor o amenaza, se
trate de una situacin de emergencia o de inminente peligro o cualquier otra causa
anloga y desconociera la existencia de representante con poder suficiente.
167
Al respecto, Marianella Ledesma141, manifiesta que Desde el
punto de vista procesal se denomina gestor a quien limitndose a
invocar la representacin de un tercero, o careciendo de poder
suficiente, comparece en nombre de aquel para realizar uno o ms actos
procesales que no admiten demora, con la condicin de acreditar
personera u obtener la ratificacin de su actuacin dentro de un plazo
determinado. Este plazo se cuenta dentro de los dos meses siguientes
de comparecer el procurador.
168
En conclusin, la existencia del procurador oficioso se justifica por
las razones que se regulan en el cdigo, constituyendo un presupuesto
eminentemente procesal, pues el abogado hace una gestin voluntaria y
hasta sacrificada, como lo hace con las personas pobres que el Colegio
de Abogados le encarga, cual es defender en forma gratuita.
142
Artculo 82.- Patrocinio de intereses difusos
Inters difuso es aquel cuya titularidad corresponde a un conjunto indeterminado de
personas, respecto de bienes de inestimable valor patrimonial, tales como el medio
ambiente o el patrimonio cultural o histrico o del consumidor.
169
indeterminado de personas, respecto de bienes de inestimable valor
patrimonial, tales como el medio ambiente o el patrimonio cultural o
histrico o del consumidor.
Las Rondas Campesinas que acrediten personera jurdica, tienen el mismo derecho
que las Comunidades Campesinas o las Comunidades Nativas en los lugares donde
stas no existan o no se hayan apersonado a juicio.
170
Llamativa es la opinin de Montero Aroca143, el cual define a los
interese difusos como aquellos pertenecientes a un grupo de personas
absolutamente indeterminadas, entre las cuales no existe vnculo
alguno, sino ms bien se encuentran ligadas por circunstancias de
hecho genricas, contingentes, accidentales y mutables, como habitar
en una misma regin, ser consumidores de un mismo producto, ser
destinatarios de una misma campaa de publicidad, etc..
143
Citado en: LEDESMA NARVAEZ, Marianella, COMENTARIOS AL CODIGO PROCESAL
CIVIL, tomo I, ob. cit., pg. 306.
171
La trascendencia de estas legitimaciones se advierte en que la
sentencia que declare fundada la demanda, ser obligatoria para todos,
incluso para quienes no han participado en el proceso.
Por ello el segundo prrafo del articulo IV del titulo preliminar del
Cdigo Procesal Civil menciona, que Las partes, sus representantes,
sus Abogados y, en general, todos los partcipes en el proceso adecuan
su conducta a los deberes de veracidad, probidad, lealtad y buena
fe.
172
Entonces estos deberes o preceptos mencionados, a los cuales las
partes procesales deben adecuar su conducta, deben ser entendidos de
la siguiente manera:
173
concreciones positivas de la legislacin en materia de moralizacin del
Derecho Procesal. En consecuencia este principio es el conjunto de
reglas de conducta presididas por el imperativo tico a que deben
ajustar su comportamiento procesal todos los sujetos procesales: partes,
procuradores, abogados, jueces, etc.
174
Devis Echanda144, refirindose a este principio, comenta: la
ley procesal debe sancionar la mala fe de las partes o de sus
apoderados, estableciendo para ello severas medidas, entre
ellas la responsabilidad solidaria de aquellas y estos, el juez
debe tener facultades oficiosas para prevenir, investigar y
sancionar tanto aquello como el fraude procesal.
144
DEVIS ECHANDlA, Hernando, NOCIONES GENERALES DE DERECHO PROCESAL
CIVIL, Ob. Cit., pg. 65.
145
Artculo 109.- Deberes de las partes, Abogados y apoderados.-
Son deberes de las partes, Abogados y apoderados:
1. Proceder con veracidad, probidad, lealtad y buena fe en todos sus actos e
intervenciones en el proceso;
5. Concurrir ante el Juez cuando este los cite y acatar sus rdenes en las actuaciones
judiciales; y
175
y apoderados; en el artculo 110 del Cdigo Procesal Civil146, se
regula sobre la responsabilidad patrimonial de las partes, sus
abogados, sus apoderados, y los terceros legitimados; en el
artculo 111 del Cdigo Procesal Civil147, se regula
exclusivamente sobre la responsabilidad de los abogados; en el
artculo 112 del Cdigo Procesal Civil148, se regula sobre
146
Artculo 110.- Responsabilidad patrimonial de las partes, sus Abogados, sus
apoderados y los terceros legitimados.-
Las partes, sus Abogados, sus apoderados y los terceros legitimados responden por
los perjuicios que causen con sus actuaciones procesales temerarias o de mala fe.
4. Cuando se utilice el proceso o acto procesal para fines claramente ilegales o con
propsitos dolosos o fraudulentos;
176
cuando el Juez debe considerar que ha existido temeridad149 o
mala fe150.
177
178
CAPITULO VI:
PRINCIPIOS DE INMEDIACION,
CONCENTRACION, ECONOMIA Y
CELERIDAD PROCESAL
179
180
6.1. Contenido:
Artculo V.- Principios de Inmediacin, Concentracin, Economa
y Celeridad Procesales.-
Las audiencias y la actuacin de medios probatorios se realizan ante
el Juez, siendo indelegables bajo sancin de nulidad. Se exceptan
las actuaciones procesales por comisin.
6.2. Concepto:
Este artculo regula el proceso no slo como un conjunto de
instituciones, sino como un conjunto de actividades que deben realizar
los jueces y que se encuentran regulados por la ley, entendindose que
el Juez debe atender a que la finalidad concreta del proceso es resolver
el conflicto de intereses o eliminar una incertidumbre jurdica, buscando
el mayor resultado con el mnimo empleo de la actividad procesal. Es as
que al dar mayor celeridad y eficacia al proceso, permitir al juez expedir
sentencia con plena certeza debido a que particip en la produccin de
181
las pruebas, en la realizacin de los debates orales en el ms breve
tiempo lo que le proporcion una visin ms ntima y cercana de sus
resultados.
151
Artculo 249.- La carrera auxiliar jurisdiccional comprende los siguientes grados:
1. Secretarios y Relatores de Salas de la Corte Suprema;
2. Secretarios y Relatores de Salas de las Cortes Superiores;
3. Secretarios de Juzgados Especializados o Mixtos y de Paz Letrados; y,
4. Oficiales Auxiliares de Justicia.
152
Al respecto de sus obligaciones, se puede ver lo regulado en los artculos 259 y 266
de la Ley Orgnica del Poder judicial.
182
judiciales. Las clases y atribuciones varan segn la jerarqua
de la sala, distinguindose entre secretario de sala y
secretario de juzgado.
153
Al respecto de sus obligaciones, se puede ver lo regulado en el artculo 263 de la
Ley Orgnica del Poder judicial.
154
Al respecto de sus obligaciones, se puede ver lo regulado en el artculo 272 de la
Ley Orgnica del Poder judicial.
155
Al respecto, se puede ver lo regulado en la Ley Orgnica del Poder judicial, en los
artculos 273 al 283.
183
hacer realidad los fines del proceso, siendo ellos, el perito156,
el depositario157, el interventor158, el martillero pblico159, el
curador procesal160, la polica161 y los otros rganos que
determine la ley162.
156
El perito judicial es la persona que poseyendo especiales conocimientos informa al
juzgador, bajo juramento o promesa de actuar con veracidad, sobre puntos litigiosos
en cuanto se relacionan con Su especial saber o experiencia.
157
El depositario judicial es la persona designada por un juez para que guarde,
custodie y conserve bajo su responsabilidad determinados bienes mientras se
resuelve el conflicto en el proceso, con la obligacin de restituirlo cuando le sea
pedido por el juzgado.
158
El interventor tiene como funcin, el de fiscalizar el cumplimiento de los mandatos
judiciales. Es un delegado extraordinario del juez, con poderes y objetivos especficos
por cumplir. Puede darse a nivel de la administracin, informacin y recaudacin en
una medida cautelar.
159
El martillero pblico, es aquel auxiliar, autorizado a llevar a cabo ventas en remate
o subasta pblica, tanto de bienes muebles o inmuebles, derechos, acciones, valores
y semovientes (al respecto, ver la ley N 27728, y D.S. N OO8-2005-JUS).
160
El Curador procesal, es aquel abogado designado por el juez, para seguir los
pleitos y defender los derechos de un menor, de un ausente o del sometido a
interdiccin civil o a otra incapacidad.
Al respecto el articulo 61 del cdigo procesal civil seala:
3. Cuando exista falta, ausencia o impedimento del representante del incapaz, segn
lo dispuesto por el Artculo 66; o
184
6.4. Principio de Inmediacin Procesal:
Segn este principio, el Juez debe conocer la actividad de las
partes, su conducta y su solvencia moral y que los actos que realicen,
los cumplan en su presencia, lo que le permitir, si llegara el caso,
hacerles conciliar, transar y finalmente emitir una valoracin justa de los
hechos que aporten.
185
Respecto a este principio, la doctrina manifiesta que este, puede
tener dos formas a saber:
164
Citado en: HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto, COMENTARIOS AL CDIGO
PROCESAL CIVIL, tomo I, ob. cit., pg. 36.
186
traslado". Pues tal cercana le puede proporcionar mayores o mejores
elementos de conviccin para expedir un fallo que se adece a lo que
realmente ocurri, es decir, a la obtencin de un fallo justo.
187
Del mismo modo el articulo en comentario, precepta que Se
exceptan las actuaciones procesales por comisin. Entonces esta
inmediacin de juez y las partes slo debe prescindirse cuando el
reconocimiento de cosas, lugares o circunstancias no fuere posible,
recurrindose entonces a otros medios o delegando la diligencia en
otros funcionarios165.
165
Artculo 151.- Exhortos.-
Cuando una actuacin judicial debe practicarse fuera de la competencia territorial del
Juez del proceso, ste encargar su cumplimiento al que corresponda, mediante
exhorto. El Juez exhortado tiene atribucin para aplicar, de oficio, los apremios que
permite este Cdigo.
El exhorto puede ser dirigido a los cnsules del Per, quienes tienen las mismas
atribuciones del Juez, salvo el uso de apremios.
188
6.5. Principio de Concentracin Procesal:
El principio de concentracin, busca que el juez debe regular y
limitar la realizacin de actos procesales, siendo estos concretos y se
realicen conjuntamente (reunir la mayor actividad procesal en el menor
nmero de actos posibles o en varias prximas temporalmente entre s),
de modo que el juez conserve en su memoria las manifestaciones de las
partes y el resultado de las pruebas practicadas.
166
PALACIO, Lino Enrique, MANUAL DE DERECHO PROCESAL CIVIL, ob., cit., pg. 72.
167
Tenemos por ejemplo, la audiencia nica en el proceso sumarsimo.
Artculo 555.- Actuacin
Al iniciar la audiencia, y de haberse deducido excepciones o defensas previas, el Juez
ordenar al demandante que las absuelva, luego de lo cual se actuarn los medios
probatorios pertinentes a ellas. Concluida su actuacin, si encuentra infundadas las
excepciones o defensas previas propuestas, declarar saneado el proceso. El Juez,
con la intervencin de las partes, fijar los puntos controvertidos y determinar los
que van a ser materia de prueba.
189
simplemente los momentos entre cada acto se reducen y se realizan en
una sola audiencia, conservando cada acto su autonoma funcional.
190
El respeto al carcter imperativo de la norma, pues solo sern
conformes a este principio todo aquello necesario y regulado
por la norma procesal para la correcta resolucin del conflicto
(ver Infra 10.2.).
Por ejemplo:
Esto se produce muy claramente cuando se trata de la
acumulacin168, porque mediante un nico procedimiento, en una sola
serie concatenada de actos procesales, se debatan y se resuelvan
varias pretensiones que presentan elementos comunes o, por lo menos,
elementos afines en ellas (conexidad).
168
Artculo 83.- Pluralidad de pretensiones y personas.-
En un proceso pueden haber ms de una pretensin, o ms de dos personas. La
primera es una acumulacin objetiva y la segunda una acumulacin subjetiva.
191
Tambin podemos ver en el primer inciso del artculo 50 del
Cdigo Procesal Civil170, el cual seala que es deber del juez, dirigir el
proceso, velar por su rpida solucin, adoptar las medidas convenientes
para impedir su paralizacin y procurar la economa procesal.
170
Artculo 50.- Deberes.-
Son deberes de los Jueces en el proceso:
1. Dirigir el proceso, velar por su rpida solucin, adoptar las medidas convenientes
para impedir su paralizacin y procurar la economa procesal;
3. Dictar las resoluciones y realizar los actos procesales en las fechas previstas y en el
orden que ingresan al despacho, salvo prelacin legal u otra causa justificada;
6. Fundamentar los autos y las sentencias, bajo sancin de nulidad, respetando los
principios de jerarqua de las normas y el de congruencia.
El Juez que inicia la audiencia de pruebas concluir el proceso, salvo que fuera
promovido o separado. El Juez sustituto continuar el proceso, pero puede ordenar,
en resolucin debidamente motivada, que se repitan las audiencias, si lo considera
indispensable.
192
B. Gasto.- las desigualdades econmicas no deben ser
determinantes. La necesidad de los costos del proceso no
impida que las partes hagan efectivo todos sus derechos, y la
dilacin genera mas gasto, consecuentemente, para las partes,
se hace mas dificultoso econmicamente, seguir con el
proceso.
171
ALVARADO VELLOSO, Adolfo, EL JUEZ SUS DEBERES Y FACULTADES, ob. cit., pg.
58-61.
193
6.7. Principio de Celeridad Procesal172:
Hoy como ayer, al menos en los sistemas latinos, la lentitud de los
procesos sigue siendo la mayor desventura de la justicia y la principal
causa del descreimiento del pueblo hacia la magistratura, porque no
obstante ser la crisis de la justicia una consecuencia de la crisis del
derecho que integra, a su vez, la crisis de la sociedad en que vivimos, el
hombre se ha limitado a reconocer el dficit, sin tomar conciencia plena
de solucionarlo, y ha ensayado remedios que son meros paliativos,
todos condenados al fracaso, porque nunca se ha encarado a fondo el
problema173.
172
Algunos doctrinarios manifiestan que este principio esta inmerso en el de
economa procesal, manifestando que es la expresin concreta de la economa por
razn de tiempo, negndole su autonoma como principio. Pero en nuestra
legislacin se hace mencin en el Artculo V del titulo preliminar de nuestro cdigo
procesal, entonces eso hace suponer que nuestra legislacin si le da esa autonoma
negada por los doctrinarios.
173
ALVARADO VELLOSO, Adolfo, EL JUEZ SUS DEBERES Y FACULTADES, ob. cit., pg.
49.
174
Autores Varios, LOS RETRASOS JUDICIALES CUNDO SE VULNERA EL DERECHO A
UN PROCESO SIN DILACIONES?, Tecnos, Madrid, 1992, pg. 14.
194
rendimiento de actividad procesal y de justicia en el menor tiempo
posible.
175
MONROY GALVEZ, Juan, INTRODUCCIN AL PROCESO CIVIL, tomo I, ob. cit., pg.
100.
195
c) El expediente puede quedarse das con el especialista legal
encargado del mismo, sin que el justiciable pueda tener acceso
al mismo. Con ello, eso retrasa la presentacin oportuna de los
recursos del caso.
196
h) Ms frecuentemente, es la mala fe del solicitante, quien con
actuaciones innecesarias, genera dilacin del proceso, a fin de
perjudicar a la otra parte (genera gasto, esfuerzo, y perdida de
tiempo).
197
198
CAPITULO VII:
PRINCIPIO DE SOCIALIZACION
DEL PROCESO
199
200
7.1. Contenido:
Artculo VI.- Principio de Socializacin del Proceso.-
El Juez debe evitar que la desigualdad entre las personas por
razones de sexo, raza, religin, idioma o condicin social, poltica o
econmica, afecte el desarrollo o resultado del proceso.
7.2. Concepto:
Este principio es una manifestacin particular del principio de
igualdad de los individuos ante la ley, el cual se debe de entender que la
ley debe tratar a todas las personas por igual, y no supone que todos los
seres humanos sean iguales unos a otros, en sentido material, ello sera
simplemente negar la realidad. Al contrario, es correcto decir que una de
las grandes riquezas del ser humano es que cada uno de nosotros
somos diferentes en muchos elementos.
201
contradiccin), por una parte la igualdad ante la ley impone al legislador
la obligacin de tratar a todas las personas por igual (igualdad formal),
pero, en varias de sus disposiciones176 la Constitucin le exige a l y a
otros funcionarios pblicos que hagan lo necesario para conseguir que
quienes estn en una situacin de inferioridad, puedan superarla y
alcanzar una igualdad real (igualdad material).
176
Artculo 103.- Pueden expedirse leyes especiales porque as lo exige la naturaleza
de las cosas, pero no por razn de las diferencias de las personas ().
202
y cada uno usara los mecanismos que la norma procesal le faculte,
conforme a su situacin jurdica procesal.
177
ALVARADO VELLOSO, Adolfo, SISTEMA PROCESAL GARANTIA DE LA LIBERTAD,
tomo I, ob. cit., pg. 343.
178
LEDESMA NARVAEZ, Marianella, COMENTARIOS AL CODIGO PROCESAL CIVIL,
tomo I, ob. cit., pg. 62.
203
Por ejemplo:
El primer prrafo del artculo 195 del C.P.C., menciona que el
Juez designar intrprete para actuar los medios probatorios cuando la
parte o el testigo no entiendan o no se expresen en castellano.
204
CAPITULO VIII:
JUEZ Y DERECHO
205
206
8.1. Contenido:
Artculo VII.- Juez y Derecho.-
El Juez debe aplicar el derecho que corresponda al proceso, aunque
no haya sido invocado por las partes o lo haya sido errneamente.
Sin embargo, no puede ir ms all del petitorio ni fundar su decisin
en hechos diversos de los que han sido alegados por las partes.
8.2. Concepto:
El artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil,
concordante con el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil (que
dispone que los jueces tienen la obligacin de aplicar la norma jurdica
pertinente, aunque no haya sido invocada en la demanda), versa sobre
el principio o aforismo latino "iura novit curia"179, el cual se ha definido en
como el tribunal conoce los derechos.
179
Sobre el origen histrico del aforismo iura novit curia solo se conoce con precisin
que era invocado como traduccin latina de una expresin empleada por los jueces
en el siglo XIII, cuando frente a las interminables discusiones normativas efectuadas
por los letrados hacia las cuestiones de derecho con descuido de los hechos, eran
obligados a interrumpirlos con la siguiente expresin: venite ad factum. Iura novit
curia atngase el letrado a los hechos, que el juez conoce el derecho. Adems,
guarda relacin con otro aforismo latino: da mihi factum, dabo tibi ius, el cual se
traduce como dame los hechos, yo te dar el derecho.
207
Este principio procesal, se enuncia como principio orientador del
Cdigo procesal civil, al de dotar a los jueces de mayores atribuciones
en lo referente a la direccin del proceso, de manera tal que el proceso,
sin dejar de responder a las exigencias fundamentales del principio
dispositivo, no quede solo librado plenamente a la habilidad ocasional de
los litigantes, sino a la direccin del juez. Pero si el juez por pereza,
comodidad o falta de tiempo, no utiliza los medios que la ley pone a su
alcance, y a sabiendas, dicta una sentencia, est incumpliendo su deber
esencial; no est realizando su funcin de manera correcta, por cuanto
no estara haciendo uso de todas las facultades que le otorga la ley para
poder resolver de manera adecuada, es lamentable observar que en
nuestro medio el bajo nivel de desempeo de algunos jueces que no
utilizan los medios proporcionados por la normativa vigente.
208
exige al juez una estricta correspondencia entre el contenido de la
sentencia y las cuestiones oportunamente planteadas por las partes, lo
que supone, como es obvio, la adecuacin del pronunciamiento a los
elementos de la pretensin deducida en el juicio.
180
HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto, COMENTARIOS AL CDIGO PROCESAL CIVIL,
tomo I, ob., Cit., pg. 40-41.
209
El principio iura novit curia se aplica en 2 supuestos:
181
SENTIS MELENDO, Santiago, EL JUEZ Y EL DERECHO (IURA NOVIT CURIA), Ejea,
Buenos Aires, 1957, pg. 76.
210
Adicionalmente, a lo mencionado, los jueces deben
desarrollar actividades de investigacin, a fin de superar sus
capacidades, y de desarrollar sus funciones eficientemente.
182
Un individuo se encuentra en la situacin de ignorancia cuando desconoce la
existencia de una disposicin normativa o una norma jurdica, pero son cognoscibles,
es decir, ha tenido la posibilidad de conocerlas en: EZQUIAGA GANUZAS, Francisco
Javier, IURA NOVIT CURIA Y APLICACIN JUDICIAL DEL DERECHO, Lex Nova,
Valladolid, 2000, pg. 233.
183
SENTIS MELENDO, Santiago, EL JUEZ Y EL DERECHO (IURA NOVIT CURIA), ob., cit.,
pg. 72-73.
211
de norma extranjera es factible la prueba de las mismas, para conocer
tanto su texto, su sentido y su vigencia.
184
Artculo 190.- Pertinencia e improcedencia.-
Los medios probatorios deben referirse a los hechos y a la costumbre cuando sta
sustenta la pretensin. Los que no tengan esa finalidad, sern declarados
improcedentes por el Juez.
2. Hechos afirmados por una de las partes y admitidos por la otra en la contestacin
de la demanda, de la reconvencin o en la audiencia de fijacin de puntos
controvertidos.
Sin embargo, el Juez puede ordenar la actuacin de medios probatorios cuando se
trate de derechos indisponibles o presuma dolo o fraude procesales;
4. El derecho nacional, que debe ser aplicado de oficio por los Jueces. En el caso del
derecho extranjero, la parte que lo invoque debe realizar actos destinados a acreditar
la existencia de la norma extranjera y su sentido.
212
Otro punto importante sobre el principio iura novit curia es lo que
se refiere a derecho consuetudinario185 formado por la costumbre
aplicable a un caso. Pues si el juez conoce la costumbre simplemente
debe aplicarla, pero si no la conoce tiene que ser probada por la parte
que la invoca (conforme al primer prrafo del artculo 190 del C.P.C.).
213
Para Reicer186, la congruencia en el proceso civil comprende los
siguientes aspectos: a) resolucin de todas las pretensiones deducidas,
es decir, prohibicin de omitir la decisin de una pretensin
oportunamente deducida; b) resolucin nada ms que de las
pretensiones ejercitadas, o sea, prohibicin de resolver pretensiones no
ejercitadas o alterar o exceder las deducdas; y c) aplicacin de las
reglas precedentes a las cuestiones introducidas al debate por el
demandado, o sea, resolucin de todas las cuestiones planteadas por el
mismo y nada ms que ellas.
Vale decir, lo que las partes piden no puede ser modificado por el
juez en aplicacin del aforismo iura novit curia, pues la pretensin
procesal es la manifestacin de voluntad a travs de la cual una persona
reclama un derecho contra otra ante el rgano jurisdiccional. La
pretensin procesal como declaracin de voluntad contiene una peticin
al juez; esta peticin consiste en un efecto jurdico especfico, este
efecto es el objeto de la pretensin.
186
Citado en: LEDESMA NARVAEZ, Marianella, COMENTARIOS AL CODIGO PROCESAL
CIVIL, tomo I, ob. cit., pg. 66.
187
Un anlisis particularizado sobre la incongruencia producida respecto de los
litigantes, del material fctico aportado por ellos y de las reclamaciones formuladas,
es trabajado por Peyrano. Considera que se presenta incongruencia subjetiva cuando
la decisin jurisdiccional dirimente condena a quien no era parte juntamente con
quienes s lo eran (incongruencia subjetiva por exceso) u olvida condenar a quien lo
mereca tanto como los incluidos en la resolucin (incongruencia subjetiva por
defecto) o condena a una persona distinta de la demanda (incongruencia mixta). Con
respecto al material fctico, se reconoce tres categoras: por exceso, por defecto y
mixta. En el primer supuesto, opera cuando la sentencia resuelve una cuestin no
214
comentario- se manifiesta tres formas de incongruencia procesal por
parte del juez:
215
C. Pronunciamiento Extra Petita:
Acontece cuando se concede algo ajeno a las pretensiones
de las partes. El pronunciamiento extra petita se produce
cuando a las pretensiones de los litigantes se agrega una no
formulada por ellos.
188
Casacin Nro. 34-95, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 31-12-1997, pg.
232.
216
CAPITULO IX:
PRINCIPIO DE GRATUIDAD EN
EL ACCESO A LA JUSTICIA
217
218
9.1. Contenido:
Artculo VIII.- Principio de Gratuidad en el acceso a la justicia.-
El acceso al servicio de justicia es gratuito, sin perjuicio del pago de
costos, costas y multas establecida en este Cdigo y disposiciones
administrativas del Poder Judicial.
9.2. Concepto:
El principio de gratuidad en el acceso a la justicia es una garanta
normativa, que supone la exoneracin de toda tasa judicial o carga
impositiva de algn tipo en aquellos casos que sea necesario, pues la
administracin de justicia es un servicio gratuito a cargo del Estado. Por
lo tanto, el legislador busca restablecer el equilibrio, roto no solamente
por la diferente condicin econmico-social de los justiciables (personas
de escasos recursos, o pobres) sino tambin por el progresivo
incremento del costo de la actividad jurisdiccional, y por ello tiene que
asistir a las partes econmicamente dbiles, bien sea liberndolas de los
gastos del proceso, sin que para ello sea necesario que las partes
incurran en erogaciones dinerarias.
189
RUBIO CORREA, Marcial, ESTUDIO DE LA CONSTITUCION POLITICA DE 1993, tomo
V, PUCP, Lima, 1999, pg. 133.
219
las remuneraciones ni los costos en que la justicia incurre para ser
administrada Sin embargo s se admite que se cobren unas tasas
judiciales a precios mnimos y contra servicios reales.
190
Concordante con ello, tenemos a la R.ADM N 182-2004-CE-PJ, la cual aprueba la
Directiva que establece Procedimientos para la Concesin del Beneficio de Auxilio
Judicial y el Formato de Solicitud de Auxilio Judicial.
191
GUTIERRES CAMACHO, Walter (coordinador), LA CONSTITUCION COMENTADA,
tomo II, Gaceta Jurdica, Lima, 2005, pg. 595.
220
designado por el juez como "apoderado" del auxiliado. Sus honorarios
son fijados por el juez y son cubiertos ntegramente por el perdedor, si
no fuera auxiliado. Si es este el perdedor los honorarios son cubiertos
por el Colegio de Abogados respectivo. Quiz en esto ltimo est la
nica ventaja para el abogado de patrocinar a una persona de escasos
recursos, en cuanto se le asegura que (al menos) al final ser
remunerado. Quiz lo relevante est en que el sistema est previsto
principalmente para aquel que ya tiene un abogado y no para quin
teniendo que inicia: un proceso no puede hacerla por no contar con
uno.
192
Artculo 562.- Exoneracin del pago de Tasas Judiciales.-
El demandante se encuentra exonerado del pago de tasas judiciales, siempre que el
monto de la pensin alimenticia demandada no exceda de veinte (20) Unidades de
Referencia Procesal.
193
Artculo 24.- Gratuidad en la Administracin de Justicia.
La administracin de justicia comn es gratuita, en todas sus especialidades
instancias y manifestaciones, para las personas de escasos recursos econmicos y se
accede a ella en la forma prevista por la ley. Se encuentran exonerados del pago de
tasas judiciales:
a) Los litigantes a los que se les concede auxilio judicial;
b) Los demandantes en los procesos sumarios por alimentos cuando la pretensin del
demandante no exceda de 20 Unidades de Referencia Procesal;
221
No podemos olvidar la exoneracin, a que se refiere el Art. 24,
literal e) del TUO de la Ley Orgnica del Poder Judicial, que se aplic en
beneficio de las personas naturales domiciliadas en ciertos distritos del
pas (incluyendo el distrito de Huancavelica), mediante la R.A. N1067-
CME-PJ (30.12.1999), ratificada en la 6 Disposicin Complementaria y
Final de la R.A. N093-2010-CE-PJ, que aprob el valor de los aranceles
judiciales para el Ejercicio Gravable 2010.
e) Los litigantes en las zonas geogrficas de la Repblica, en las que por efectos de las
dificultades administrativas se justifique una exoneracin generalizada;
g) Las diversas entidades que conforman los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial,
los rganos constitucionalmente autnomos, las instituciones pblicas
descentralizadas y los gobiernos regionales y locales;
222
Otro punto importante, es la Ley N 27019, Ley del Servicio
Nacional de la Defensa de Oficio y su reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N 005-99-JUS., el cual se emperna en una defensa tcnica
proporcionada (y remunerada) por el propio Estado, que a travs de la
Direccin Nacional de Justicia del Ministerio de Justicia le asigna a la
persona necesitada un abogado llamado "defensor de oficio". Su mbito
operativo no se limita al proceso penal, tutelar y penitenciario, sino
tambin opera en el rea del Derecho de Familia a favor del menor y de
la madre que se encuentre en estado de necesidad. Por el nmero
limitado de defensores de oficio con que cuenta la Direccin Nacional de
Justicia, el sistema es poco eficaz194.
194
GUTIERRES CAMACHO, Walter (coordinador), LA CONSTITUCION COMENTADA,
tomo II, ob. Cit., pg. 595.
195
Artculo 139.- Principios de la Administracin de Justicia
().
16. El principio de la gratuidad de la administracin de justicia y de la defensa
gratuita para las personas de escasos recursos; y, para todos, en los casos que la ley
seala.
223
de la persona, en tanto, no le permite al individuo contar con los medios
para proteger, adquirir o ejercitar sus derechos. Carecer de la posibilidad
efectiva de acceder a la administracin de justicia significa, para las
personas que viven en condiciones de pobreza, ver reducidas sus
posibilidades de salir de esa situacin y, por otro lado, ver crecer las
posibilidades de que su pobreza se incremente.
196
GUTIERRES CAMACHO, Walter (coordinador), LA CONSTITUCION COMENTADA,
tomo II, ob. Cit., pg. 594.
224
de pago de tasas judiciales sino en establecer quin asume los otros
gastos que genera (o puede generar) un proceso judicial desde su inicio
hasta su conclusin. Si as no se hace el derecho reconocido por la
Constitucin se vuelve ilusorio, pues la persona de escasos recursos se
ver limitada, en los hechos, a poder llevar adelante (y con xito) un
proceso.
197
Las costas y costos, estn regulados en lo artculos 410 al 419 del Cdigo Procesal
Civil.
225
412 del C.P.C.)198. Son establecidas por cada instancia (pero si
una instancia revoca la anterior o anteriores, la pagara la parte
vencida).
198
Artculo 412.- Principio de la condena en costas y costos.-
El reembolso de las costas y costos del proceso no requiere ser demandado y es de
cargo de la parte vencida, salvo declaracin judicial expresa y motivada de
exoneracin.
226
Con respecto a la condena, la exoneracin, pago, etc. De los
costos, se aplica los mismos principios de aplicacin para las
costas.
227
228
CAPITULO X:
PRINCIPIOS DE VINCULACION Y
DE FORMALIDAD
229
230
10.1. Contenido:
Artculo IX.- Principios de Vinculacin y de Formalidad.-
Las normas procesales contenidas en este Cdigo son de carcter
imperativo, salvo regulacin permisiva en contrario.
Las formalidades previstas en este Cdigo son imperativas.
Sin embargo, el Juez adecuar su exigencia al logro de los fines del
proceso. Cuando no se seale una formalidad especfica para la
realizacin de un acto procesal, ste se reputar vlido cualquiera
sea la empleada.
200
Artculo IX.- Principios de Vinculacin y de Formalidad.-
Las normas procesales contenidas en este Cdigo son de carcter imperativo, salvo
regulacin permisiva en contrario.
Sin embargo, el Juez adecuar su exigencia al logro de los fines del proceso. Cuando
no se seale una formalidad especfica para la realizacin de un acto procesal, ste se
reputar vlido cualquiera sea la empleada.
231
Las normas imperativas, dice Castan201, se subdividen en
preceptivas y prohibitivas. Las preceptivas (normas forzosas positivas)
ordenan positivamente una consecuencia jurdica forzosa, a cuyo fin
imponen el cumplimiento de determinados actos (v.g., el deber de
prestacin de alimentos, exigible en determinadas circunstancias). Las
prohibitivas excluyen la posibilidad de realizar lo prohibido, sin
establecer en su lugar una norma jurdica positiva (v.g., la prohibicin de
contratar sobre herencia futura, o sobre cosas o servidos imposibles.
201
Citado en: RUBIO CORREA, Marcial EL TITULO PRELIMINAR DEL CODIGO CIVIL, ob.
cit., pg. 100.
202
MONROY GALVEZ, Juan, INTRODUCCIN AL PROCESO CIVIL, tomo I, ob. cit., pg.
104.
232
Un ejemplo de lo mencionado, seria las reglas relativas al
desistimiento del proceso o de la pretensin (disposiciones permisivas)
no son imperativas. Es que estas reglas no son de carcter obligatorio
en el sentido de que el litigante puede, si lo cree conveniente, formular
su desistimiento, pues la ley no le obliga.
203
Artculo 171.- Principio de Legalidad y Trascendencia de la nulidad.-
La nulidad se sanciona slo por causa establecida en la ley. Sin embargo, puede
declararse cuando el acto procesal careciera de los requisitos indispensables para la
obtencin de su finalidad.
233
Al respecto, el primer prrafo del articulo III del titulo preliminar del
Cdigo Procesal Civil seala que El Juez deber atender a que la
finalidad concreta del proceso es resolver un conflicto de intereses o
eliminar una incertidumbre, ambas con relevancia jurdica, haciendo
efectivos los derechos sustanciales, y que su finalidad abstracta es
lograr la paz social en justicia. Entonces en el Cdigo Procesal Civil, las
normas de procedimiento se han legislado considerando los fines del
proceso.
234
preliminar del Cdigo procesal Civil, que indica que En caso de vaco o
defecto en las disposiciones de este Cdigo, se deber recurrir a los
principios generales del derecho procesal y a la doctrina y jurisprudencia
correspondientes, en atencin a las circunstancias del caso.
235
236
CAPITULO XI:
PRINCIPIO DE DOBLE
INSTANCIA
237
238
11.1. Contenido:
Artculo X.- Principio de Doble instancia.-
El proceso tiene dos instancias, salvo disposicin legal distinta.
11.2. Concepto:
El derecho a la doble instancia consiste en la posibilidad que tiene
el justiciable de poder recurrir de una decisin judicial, ante una
autoridad judicial de mayor jerarqua206 y con facultades de dejar sin
efecto lo originalmente dispuesto, tanto en la forma como en el fondo
(impugnacin). Siendo el medio por excelencia, para poder recurrir ante
dicha autoridad judicial de mayor jerarqua, el recurso de apelacin.
206
Subjetivamente, la doble instancia aprueba una escala jerrquica en la que el Juez
de grado superior se presenta como ms capacitado que el anterior, disminuyendo
tambin la probabilidad de error, sea por esa supuesta mejor preparacin como por
la habitual conformacin colegiada de los rganos de alzada que supone un acuerdo
de todos. En: GOZAINI, Osvaldo Alfredo, DERECHO PROCESAL CIVIL, tomo I,
volumen II, Ediar, Buenos Aires, 1992, pg. 762.
207
DEVIS ECHANDlA, Hernando, NOCIONES GENERALES DE DERECHO PROCESAL
CIVIL, Ob. Cit., pg. 66.
239
Tenemos que mencionar que el principio de doble instancia o
instancia plural, constituye una garanta constitucional, y claro ejemplo
es lo normado en el inciso sexto del artculo 139 de la Constitucin
Poltica del Estado, el cual establece como garanta de la funcin
jurisdiccional el derecho de la instancia plural208, que implica que debe
existir por lo menos dos decisiones judiciales emitidas en un mismo
proceso por magistrados de diferente jerarqua, respecto de los mismos
puntos controvertidos, con la finalidad de tratar en mayor grado, de
evitar la comisin de errores judiciales.
11.3. Caractersticas:
A. Jerarqua.- La doble instancia implica una jerarqua administrativa.
Ello equivale a decir divisin funcional de la jurisdiccin
administradora de justicia como garanta de debido desarrollo del
208
No podemos dejar de mencionar, que a nivel constitucional, el nico
procedimiento de instancia nica de carcter contencioso es el proceso de la
inconstitucionalidad de las leyes, que se tramita exclusivamente ante el Tribunal
Constitucional (Art. 202 inciso I de la Const.).
240
proceso, garanta que se trata de asegurar mediante la
fiscalizacin de la decisin impugnada, por parte del juez superior.
209
LEDESMA NARVAEZ, Marianella, COMENTARIOS AL CODIGO PROCESAL CIVIL,
tomo I, ob. cit., pg. 76.
241
Ahora, la funcin de los rganos jurisdiccionales de segunda
instancia es la de revisar y corregir los posibles errores contenidos en
las decisiones de los magistrados de primera instancia, sea anulndolas
o revocndolas total o parcialmente, siempre y cuando alguna de las
partes hubiese interpuesto el correspondiente medio impugnatorio. Pero
este Juez Superior no puede pronunciarse sobre materia que no ha sido
analizada en la decisin impugnada, porque ello importara violar el
principio de la doble instancia210.
210
Tenemos que recordar, que el principio de la reformatio in peius se aplica al
accionar del juez superior en grado de apelacin, y consiste en atribuirle una
competencia revisora restringida solo a los aspectos desfavorables del impugnante,
por tanto, el superior no puede modificar lo resuelto por el juez inferior en sentido
desfavorable, a menos que la otra parte impugnara a esa parte de la resolucin del
inferior.
211
Ariana Deho manifiesta que el alcance garantista de las impugnaciones no se
agota en poder impugnar la resolucin final del proceso en primer grado para lograr
su sustitucin por otra (o su anulacin), sino tambin en poder impugnar todas las
resoluciones que a lo largo del iter del proceso se pueden emitir. Y es aqu donde
nuestro CPC peca de cierto antigarantista. Citada en: LEDESMA NARVAEZ,
Marianella, COMENTARIOS AL CODIGO PROCESAL CIVIL, tomo I, ob. cit., pg. 78.
242
No tenemos que olvidar que -conforme al art. 374 del C.P.C.-212 la
segunda instancia no solo debe tender a reprimir los posibles abusos y
errores que pudiera haber cometido el primer juez, sino adems ser la
oportunidad para la parte de corregir los errores o las omisiones
defensivas en que pudieran haber incurrido en el primer grado y lograr
as una sentencia justa.
212
Artculo 374.- Medios probatorios en la apelacin de sentencias.-
Slo en los procesos de conocimiento y abreviados las partes o terceros legitimados
pueden ofrecer medios probatorios en el escrito de formulacin de la apelacin o en
el de absolucin de agravios, y nicamente en los siguientes casos:
243
A. Cuando se infringen las normas de derecho material.- esto
significa que el juzgador, en el momento de emitir la resolucin
final, realiza una aplicacin indebida o una interpretacin
errnea de una norma de derecho material.
244
C. El apartamiento de un precedente jurisprudencial216.- esto
significa el apartamiento de aquellos principios jurisprudenciales
con carcter vinculante para todos los rganos jurisdiccionales
de la Repblica, que han sido resultado de un acuerdo
unnime, en un Pleno Jurisdiccional de los miembros de las
salas civiles (permanente y transitoria) de la corte suprema.
216
Artculo 400.- Precedente judicial
La Sala Suprema Civil puede convocar al pleno de los magistrados supremos civiles a
efectos de emitir sentencia que constituya o vare un precedente judicial.
El texto ntegro de todas las sentencias casatorias y las resoluciones que declaran
improcedente el recurso se publican obligatoriamente en el Diario Oficial, aunque no
establezcan precedente. La publicacin se hace dentro de los sesenta das de
expedidas, bajo responsabilidad.
217
Artculo 395.- Plazo para sentenciar.-
La Sala expedir sentencia dentro de cincuenta das contados desde la vista de la
causa.
245
246
12. Bibliografa:
247
8. ALVARADO VELLOSO, Adolfo, GARANTISMO PROCESAL
CONTRA ACTUACION JUDICIAL DE OFICIO, Tirant Lo
Blanch, Valencia, 2005.
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17. Autores Varios, GRAN DICCIONARIO JURIDICO, tomo II,
A.F.A Editores Importadores S.A., Per, 2011.
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25. CASTILLO QUISPE, Mximo y SANCHEZ BRAVO,
Edwar, MANUAL DE DERECHO PROCESAL CIVIL, Jurista
Editores, Lima 2008.
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33. FAIREN GUILLEN, Vctor, TEORIA GENERAL DEL
DERECHO PROCESAL, UNAM, Mxico, 1992.
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CODIGO PROCESAL CIVIL, tomo I, Gaceta Jurdica, Lima,
2008.
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49. ORTELLS RAMOS, Manuel, DERECHO PROCESAL CIVIL, 8
ed., Thomson-Aranzadi, Pamplona, 2008.
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57. RUBIO CORREA, Marcial, EL SISTEMA JURIDICO
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PUCP. Lima, 2011.
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Abeledo Perrot, Buenos Aires, 2003.
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