I. F. G.

Le(s) statut (s) juridique(s) des E.H.S. :

Libert, Egalit, Fraternit ?
Olivier CACHARD
Agrg des Facults de droit
Professeur lUniversit de Lorraine
Doyen honoraire de la Facult de droit de Nancy
Avocat la Cour
Assemble Nationale, le 11 fvrier 2016
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Introduction
Electrosensibilit, un mot de la langue commune in
Dictionnaire Larousse 2016 ( Ensemble de troubles physiques
dus, selon la description des personnes atteintes, une sensibilit
excessive aux champs lectromagntiques ambiants ).
SICEM (ou EHS), un syndrome mdicalement constat,
reposant sur des marqueurs biologiques et sur limagerie mdicale
(D. Belpomme, Ch. Campagnac, Ph. Irigaray, Reliable disease
biomarkers characterizing and identifying electrohypersensitivity
and multiple chemical sensitivity as two etiopathogenic aspects of
a unique pathological disorder , Rev. environ. Health, 2015 ; 30
(4) 251-271)
Mais une multitude de rgimes juridiques autonomes :
maladie professionnelle (Cour fdrale adm. All, x. c. Bundeswehr,
10 avril 2014), accident du travail, handicap (TCI Toulouse, 8 juillet
2015), troubles de voisinage et responsabilit civile
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Introduction

Comment rassembler le Puzzle ?

Quelle relation entre Solidarit ( Handicap) et
Responsabilit ?
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I. E.H.S., handicap, et droits fondamentaux

A. Egalit : la prise en considration des dficits
fonctionnels au titre du handicap
Loi du 11 fvrier 2005 et lutte contre les discriminations
Intrt de lapproche par le handicap : une apprciation
centre sur les dficits fonctionnels avrs, apprcis
par une quipe pluridisciplinaire (GEVA), plutt que sur
ltablissement de la causalit
B. Fraternit : le droit compensation
Le revenu dexistence : lA.A.H. de base + la majoration
de vie autonome
La prestation de compensation
C. Libert ? le principe d accessibilit (ERP et IOP)
Le combat pour la sobrit et les zones blanches
Lintgration de lEHS dans les obligations daccessibilit
: facteurs de changement et de rsistance

II. E.H.S., handicap, et responsabilit

A. Handicap et responsabilit, 2 rgimes distincts
Certaines institutions juridiques sexcluent mutuellement.
Ex : accident du travail ou maladie prof.
Dautres institutions juridiques sont lies : demande
dA.A.H. dclenche procdure de reconnaissance de
travailleur handicap
Certaines institutions juridiques sont indpendantes : le
rgime du handicap nexclut pas la recherche des
responsables ( devant les juridictions judiciaires ou adm.)
B. EHS et troubles anormaux de voisinage
Lexposition des champs de forte densit / intensit est
toujours anormale et doit donner lieu compensation quel
que soit ltat de sant au moment de lexposition.
Les EHS subissent des prjudices rparables plus important
:
Blindage (Cass. 1re civ., 17 oct. 2012, n 10-26.854. )
Prjudice dangoisse (CA Basse-Terre, 21 mai 2013, n 10/00541)

II. E.H.S., handicap, et responsabilit

C. EHS et mise en cause de la responsabilit
Avec lavance de la Science,
Perspectives de mise en cause de la responsabilit civile
des oprateurs ayant gnr lexposition des champs : la
question de la prsomption du lien de causalit.
Perspectives de mise en cause de la responsabilit de lEtat.