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GARANTIAS

INDIVIDUALES
FACULTADES EXTRAORDINARIAS
Una vez suspendidas las garantas individuales, el gobierno estatal tiene
que estar investido del cmulo necesario de facultades para decretar las
medidas convenientes e indispensables a fin de prevenir O remediar los
trastornos pblicos y sociales propios de una situacin anormal provocada
por los sucesos a que alude el artculo 29 constitucional.
De conformidad con el artculo 49, El Congreso Constituyente de Quertaro,
estableca: "El Supremo Poder de la Federacin se divide, para su ejercicio,
en Legislativo, Ejecutivo y Judicial. No podrn reunirse dos o ms de estos
poderes en una sola persona o corporaci6n, ni depositarse el Legislativo en
un individuo, salvo e! caso de facultades extraordinarias al Ejecutivo de la
Uni6n, conforme a lo dispuesto en el artculo 29."
Solo quedaran estas facultades extraordinaria en los casos del artculo 29.
El otorgamiento de las facultades extraordinarias al poder ejecutivo federal
implica una excepcin
Esto va en contra de lo citado por Montesquieu en su obra el espritu de las
leyes
El articulo 49 manifiesta que el poder legislativo federal no es
absolutamente libre para delegar sus facultades Congreso de la Unin no
puede proceder ad libitum en el otorgamiento de facultades extraordinarias
para legislar en favor del Presidente de la Repblica.
La concesin de dichas facultades en los casos y en los trminos previstos
en el artculo 29 constitucional nicamente en los casos de invasin,
perturbacin grave de la paz pblica o de cualquiera otro que ponga a la
sociedad en grande peligro o conflicto y previa suspensi6n de las garantas
individuales que impliquen un obstculo para que la accion gubernativa
pueda hacer frente rpida y fcilmente a la situaci6n an6mala provocada
por dichos acontecimientos, el Poder Legislativo Federal tiene autorizacin
constitucional para conceder al Ejecutivo de la Unin facultades
extraordinarias.

No solamente el artculo 29 de la constitucin si no tambin el 131 no habla


de facultades extraordinarias para el otorgamiento de las facultades
extraordinarios por parte del congreso de la unin. artculo 131 de la Ley
Suprema, o sea, "para aumentar, disminuir o suprimir las cuotas de las
tarifas de exportacin e importacin expedidas por el propio Congreso
(el de la Unin), y para crear otras; as como para restringir y para
prohibir las importaciones, las exportaciones y el trnsito de
productos, artculos y efectos, cuando lo estime urgente, a fin de
regular el comercio exterior, la economa del pas, la estabilidad de la
producci6n nacional o de realizar cualquier otro propsito (sic) en
beneficio del pas".
Si se interpreta extensivamente esta ltima expresin, se podra
originar el quebrantamiento del principio de divisin o separacin de
poderes en el mbito econmico, pues atendiendo a ella, el Congreso
de la Unin podra investir con facultades extraordinarias al Presidente
de la Repblica para expedir todas las leyes que ste considerase
pertinentes a efecto de "realizar cualquier propsito en beneficio del
pas".