Investigaciones Econémicas (Segunda época). Vol. XI, n.° 2 (1987), pags. 367-372 COMERCIO INTERNACIONAL Y ORGANIZACION INDUSTRIAL: EL PROBLEMA DE LAS ESTADISTICAS DE BASE EN ESPANA José Carlos FARINAS Carmela MARTIN Universidad Complutense Fundacién Empresa Piiblica Dentro de la literatura reciente en el campo de la Organizacién Industrial cada vez esta siendo objeto de una mayor atencién el andlisis de la influencia del comercio internacional, y con ello cuestionandose la estrecha concepcién del mercado que prevalecia con anterioridad. En efecto, el gran peso relativo que tradicionalmente ha tenido la economia norteamericana como marco de referencia de las investigaciones empiricas efectuadas en el campo de la Organizacién Industrial ha influido, quizds, y como ha sefialado Caves (1980), en que, hasta hace muy poco, fuera usual identificar el mercado con el ambito geografico de un pais. Esta aproximacién, que en su momento y en el caso particular de la economia de EE.UU. podia tener su justificacién, fue resultando cada vez menos adecuada, en especial en otros paises, conforme se fue produciendo un aumento sustancial de la presen- cia de las importaciones y exportaciones en la oferta y demanda de productos industriales. En consecuencia, en las dos tiltimas décadas es creciente el nimero de estudios en los que se amplia esta restrictiva acepcién del mercado para recoger la influencia de los flujos de comercio, De este modo, la incorporacién de un marco de referencia internacional se ha ido extendiendo a una amplia serie de aspectos concernientes tanto a la estructura de los sectores como a su conducta y resultados. Asi la integracién de los efectos de comercio internacional en los estudios de organizacién industrial ha tratado de dar respuesta a preguntas muy diversas: si la competencia de las importaciones limita 0 no el poder de mercado de las empresas nacionales; si los efectos de la exportacién sobre el grado de competencia en el mercado interior dependen de la capacidad para discriminar en precios en los mercados internacionales; cémo condiciona la estructura del mercado el grado de eficiencia y la velocidad de respuesta ante ajustes impuestos por la variacién del contexto exterior, asi como otras contri- buciones que harfan la resefia muy extensa.368 INVESTIGACIONES ECONOMICAS Por otra parte, y con un gran paralelismo, en el 4rea del Comercio Inter- nacional, se ha venido produciendo una asuncién de las hipétesis sobre el funcionamiento de los mercados de competencia imperfecta, derivadas de los estudios de Organizacién Industrial, para intentar explicar los cambios consta~ tados en las pautas de especializacién en el comercio internacional, que, como el creciente peso del comercio intraindustrial, resultan contradictorias con el modelo de Hecksher-Ohlin. Al caracterizar la estructura de los mercados nacio- nales por la existencia de economias de escala en la produccién y la posibilidad para las empresas de diferenciar sus productos, en un marco de preferencias distintas de los consumidores, la apertura al comercio permite explicar la existencia de comercio intraindustrial. Por lo tanto, por ambas vias se ha Ilegado a una situacién de creciente interre- lacin entre los estudios de Organizacién Industrial y de Comercio Inter- nacional que queda ilustrada en frase de Caves (1985): «las investigaciones empiricas sobre los determinantes de la estructura del comercio internacional necesitan fasionarse con el andlisis de las estructuras de los mercados, recono- ciendo que el patron de comercio internacional y la organizacién industrial de la produccién interna estan conjuntamente determinados por caracteristicas estructurales mas fundamentales» (pig. 386). EI respaldo empirico de tal concepcién es, sin embargo, todavia insuficiente no sélo por el aumento de la complejidad que aquélla impone a las investigaciones, sino porque ademas éstas han topado con el problema de la armonizacién de unas estadisticas, las de produccién interna y las de comercio internacional, elaboradas con nomenclaturas sectoriales muy diferentes. En consecuencia, los trabajos empiricos que recientemente se vienen realizando en otros paises para el contexto de economia abierta han tenido que afrontar previamente la tarea de la compatibilizacién sectorial de ambas fuentes de informacién. Pues bien, la presentacién de los resultados de esta tarea para el caso de Espafia es precisa- mente el objetivo final de estas Iineas. En el cuadro 1 se offecen algunos indicadores sobre el comercio espaiiol de productos industriales en 1981 para la desagregacién sectorial de la Encuesta Industrial. En consecuencia, su construccién ha requerido de un esfuerzo de armonizacién de la Clasificacién Arancelaria de Bruselas en su version NIMEXE (en la que desde ese aiio se registran los flujos comerciales en Espafia) y la Clasificacién Nacional de Actividades Econémicas (CNAE), que es punto de refe- rencia de la sectorizacién utilizada en la Encuesta Industrial '. La equivalencia de base se ha establecido, pues, entre las posiciones estadisticas (7 digitos) de la NIMEXE y los cédigos de 4 digitos de la CNAE. Para ello, las posiciones arancelarias de la nomenclatura NIMEXE, han sido asignadas a productos equivalentes de la Glasificacitin Nacional de Bienes y Servicios (CNBS) y éstos distribuidos segiin la actividad CNAE en que se efecttia su produccién. armonizacién de ambas clasificaciones para afios posteriores puede establecerse a partir de la ya realizada para el afio 1981, con la mera consideracién de las alteraciones anuales registradas en las posiciones estadisticas (7 digitos) de la NIMEXE.369 COMERCIO INTERNACIONAL Y ORGANIZACION INDUSTRIAL C'6E sce 00811 SLs'Shl 989°Fbs [eqasnpur vueuinbeyy Usp oEE 16691 91498 FeO'TE vjoouse veumbeyy 06 691 £8699 LOE TE SLE"E6E soaypiaur sononsy UE 96 9ab'LT 1635 1781 “sopyes 4 "yonnse ‘vayyiour eoyuTdel £0'0 ZO LOB oF 084'801 sayeiour sojuatumeresy soo X ef1oy Vw v8 ies 890% 61166 seayyiour souorrpun gy £9 Le £80°T 166° 96°82 oumsuos ap soot soranpard so.nQ £09 ¥'6% 81" s19IT or8'01 atqsuas ooyysforoy [eLOIEAL ST Lg 929'F £921 9LTE2I epraumpiad soua8sayep ‘sauoqul” eI zor 86°81 86L'S% 865981 soonnpowunsyy soxonpord 9% BL1 zHO'0% 966'9% SOBBIT sopemnsnput sostumb soranposd $0.10 oes ele G29" a6 16'S sewiore A soperousss soy10y 0% 9% z80'1 94% 9%6'89 seun 4 ssontreg ‘seaniutg 86 66 680° 196°01 TeTE seppmseyd 4 souoqy GLI ¥S1 10.8 eRe'01 ger'9s svongurs € sapeoynae sezquy Sai +e S7oh ogb'9z o8e'961 oypnea A seonsyid seniorepy Sz 681 SPELT 160°S@, z19'16 vorupiliour voruttic) S19 GOr 965LE 00°98 12816 vatuySio vopuynb 4 vorwmbonog 86 eee 949% z6¥'6 See's “soaqurys99 so1npord, Var ser Go's! 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Este es el caso de los bienes téenicamente ligados a la produccién de otros —productos fata- les— que se obtiene en varios grupos o subgrupos CNAE, asi como el de los bienes perfectamente sustitutives en el consumo que se obtienen en condiciones técnico-econémicas distintas y aparecen asignados a sectores de actividad dife- rentes —productos vecinos. En segundo lugar, la NIMEXE es un sistema jerarquico de clasificacién que define con caracter residual una parte de los productos incluidos en cada partida arancelaria. Por tanto, las_posiciones estadisticas definidas residualmente son de asignacién imprecisa y obligan a identificar, en ocasiones, mds de un sector CNAE o producto CNBS para efectuar la correspondencia. Cuando, en situaciones como las descritas, no se ha podido establecer una correspondencia exacta entre el producto CNBS y la posicin arancclaria NIMEXE, cl flujo comercial de la posicién arancelaria se ha distribuido entre los grupos y subgrupos CNAE segiin el peso relativo que la produccién del bien tiene en los sectores de la propia Encuesta Industrial. Por otra parte, en aquellos productos en que la formacién disponible de la Encuesta Industrial es insuficiente para aplicar dicho criterio, la magnitud de las importa- ciones y exportaciones se ha distribuido en igual proporcion entre los sectores CNAE. El numero de casos en que ha debido aplicarse alguno de los dos criterios sefialados es reducido y asciende a 21 partidas (4 digitos) y 142 posiciones (7 digitos) de la clasificacién NIMEXE, En definitiva puede decirse, si bin dentro de las limitaciones sefialadas, que la equivalencia sectorial realizada permite abordar de manera interrelacionada la investigacién aplicada en los campos, cada vez mas unidos, del Comercio Internacional y la Organizacién Industrial. Antes de concluir quisieramos sefialar que esta equivalencia ha sido ya ntiliza- da en dos investigaciones {Warifias y Martin (1986) y Jaumandreu (1987)} en las que, al igual que venia ocurriendo en otros paises, se constata la relevancia del nuevo enfoque. Referencias Caves, RK. E. (1980): «International Trade and Industrial Organization: Introduction», The Journal of Industrial Economic, 29, pags. 113-117. Caves, R. E. (1985): «International Trade and Industrial Organization. Problems, Solved and Unsolved», European Economic Review, 28, pags. 377-395. Farifias, J. C., y Martin, C (1986): «El Comercio Intraindustrial en Espaiia: Medicion y Determinantes», Documento de Trabajo nim. 8.611, Programa de Investigaciones Econémicas, Fundacién Empresa Paiblica, Madrid. Jaumandreu, J. (1987): «Concentracién y Margenes Precio-Coste, una Aplicacién a la Industria Espafiola 1978-1982», Tesis Doctoral, UNED, Madrid. Recepcin del original, abril de 1987.