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El Plan Marshall
El Plan Marshall proporcion mercancas ms que dinero, con lo cual gran parte
de la ayuda beneficiaba a la economa estadounidense. Pero su impacto sera
determinante. Con mquinas de cadena de montaje se reconstruy la Fiat y se
impuls la economa italiana. Las mulas de Missouri revitalizaron la agricultura
griega. Casi tres cuartas partes de los puertos franceses, destruidos durante la
guerra, se reconstruyeron en dos aos. Al cabo de un ao, los ingresos en Europa
superaban los niveles de antes de la guerra en un 20 por 100 y el racionamiento
empezaba a desaparecer.
El impacto poltico tambin fue radical. A Francia se le explic que no habra ms
ayuda a menos que solucionase el descontento obrero de inspiracin comunista.
La opinin pblica, muy contraria a los sabotajes ferroviarios, se volvi contra el
comunismo y las huelgas se acabaron. En Italia iban a celebrarse unas elecciones
que podran dar el triunfo a los comunistas, Estados Unidos dej bien claro que no
habra ms ayuda si eso ocurra. La CIA cre en secreto partidos anticomunistas e
impuls la propaganda contraria al comunismo. A los italianos que vivan en
Estados Unidos se les anim a escribir a sus familias, pidiendo que no votasen a
los comunistas. Todo esto dio un vuelco a las elecciones.
En realidad, el Plan Marshall contribuy a establecer las lneas de batalla de la
Guerra Fra en Europa. Los pases europeos que aceptaron la ayuda se
comprometieron claramente con el Occidente capitalista. En el este, los soviticos
respondieron con contundencia, calificando el Plan Marshall de trama imperialista
con la que Estados Unidos aspiraba a dominar Europa. () En 1949 naci el
COMECON (Consejo de Ayuda Econmica), versin sovitica del Plan Marshall,
aunque actuaba de forma ms directa en beneficio de la Unin Sovitica. Europa
comenz a distanciarse tanto econmica como polticamente. En Alemania, la
recuperacin impuso la reforma monetaria en el oeste y se excluy de ella a la
Unin Sovitica. La divisin de Alemania era completa. Pero quedaba otra
anomala que se iba a convertir en uno de los potenciales puntos lgidos de la
Guerra Fra: la continuacin de la ocupacin de Berln.
Swift, J. (2008). Atlas histrico de la Guerra Fra. Madrid: Akal
En 1948, Alemania estaba an ocupada, y su territorio dividido y gobernado por las fuerzas
militares de los pases aliados que haban derrotado la aventura imperialista de Adolf Hitler. El
gran cambio de la poltica econmica ocurri en junio de 1948. () Los resultados fueron tan
favorables y se obtuvieron tan rpidamente que la historia recuerda esta experiencia como el
milagro econmico alemn.
La situacin econmica previa a la realizacin de la reforma
En resumen algunos de los elementos importantes que caracterizaban la situacin de
Alemania a mediados de 1948 eran los siguientes: -destruccin material; -cada de la
produccin; -pobreza generalizada; -inmigracin forzada de ms de 10 millones de
refugiados; -escasez de viviendas y de alimentos; -controles y trabas a la produccin;
-destruccin de la confianza en la moneda; -restricciones a la actividad comercial; -mercados
clandestinos perseguidos; -retroceso econmico; -la pesada carga que para los aliados
significaba mantener la inmensa ayuda econmica a los territorios alemanes ocupados; -la
imposibilidad de acordar una poltica comn con la U.R.S.S.; -la posibilidad del gobierno de
ocupacin sovitico de emitir moneda sin limitacin; -inflacin reprimida en los mercados
oficiales e inflacin abierta en los mercados clandestinos.
Quin fue el autor de la reforma econmica?
Algunos historiadores afirman que fue obra de los dirigentes alemanes, encabezados por
Ludwig Erhard. Otros sostienen que la reforma fue impulsada por el gobierno norteamericano
de ocupacin. Hay quienes consideran que el plan fue elaborado en la Tesorera de los
EE.UU., e impuesto por el gobierno de Washington. () Al margen de esta controversia, lo
cierto es que la eliminacin de los controles fue dispuesta mediante instrumentos jurdicos
sancionados por las instituciones alemanas que cumplan tareas legislativas, mientras que la
reforma monetaria, la reduccin del gasto pblico y la prohibicin de los dficit oficiales fueron
establecidas mediante leyes sancionadas directamente por los gobernadores militares. A este
conjunto de postulados se lo denomina economa social de mercado.
La reforma econmica
La reforma econmica consisti en la creacin de una nueva moneda, la reduccin del gasto
y la prohibicin del dficit oficial, y la eliminacin del control de precios y del racionamiento.
Primera ley para la reforma monetaria: Ley sobre la Moneda
Esta ley dispuso la creacin de un nuevo marco alemn, el Deutsche Mark. La primera ley
para la reforma monetaria estableci las vas a travs de las cuales se iba a introducir la
nueva moneda en la economa. Esta ley dispuso que cada habitante del territorio en el cual
se efectuaba la reforma monetaria recibiera a cambio de billetes de la moneda que se
reemplazaba la misma cantidad nominal de Deutsche Mark en efectivo, hasta un monto
mximo de 60 Deutsche Mark per cpita. () Esta reforma no solo le cambi el nombre a la
moneda sino que su aplicacin permiti reducir la oferta monetaria en forma cuantiosa. ()
En un periodo histrico relativamente breve Japn logr no solo reconstruir su economa, (luego
de la guerra) sino convertirse en una de las naciones industrializadas ms importantes del
mundo actual. En ello desempe un papel fundamental la regulacin econmica estatal y la
poltica industrial concebida para la reconstruccin. () Con la nueva constitucin de Japn
(1947), el emperador fue despojado de su poder soberano y reemplazado por un gabinete
parlamentario. El contexto de funcionamiento del capitalismo japons se dise por la reforma
poltica de las naciones aliadas tras la Segunda Guerra Mundial. Esta reforma abarcaba mbitos,
como: la tierra, la educacin, la proteccin de los sindicatos, la desmilitarizacin y la disolucin
de los zaitbatsus (agrupacin entre empresas).
La mencionada reforma aplicada a Japn en este periodo contempl las cuestiones siguientes:
Una reforma agraria que foment una mayor igualdad: elimin a los terratenientes que no
utilizaban sus tierras y cre la clase de agricultores poseedora de la tierra que cultivaba.
El establecimiento de un nuevo cdigo civil por la igualdad entre el hombre y la mujer.
3. Una reforma educativa que tuvo tambin un impacto importante. El nuevo sistema, basado
en modelos norteamericanos, estableci nueve aos de educacin obligatoria gratuita y tres
aos ms opcionales de enseanza media. Quienes reunan aptitudes adecuadas y pagaban
las modestas tarifas educativas, podan llegar a graduarse en la universidad.
4. El establecimiento de reformas democrticas: libertad de reunin, asociacin y expresin,
incluido el Partido Comunista; abolicin del sintosmo, como religin oficial; y libertad de culto.
5. La disolucin de los zaibatsus, que foment la competencia, pues disminuy el tamao
empresarial de la industria japonesa y surgieron las pequeas y medidas empresas, las cuales
deban luchar ferozmente entre ellas para conseguir mayor nmero de ventas.
Despus de la guerra haba poca oferta de capital y los tipos de inters eran consecuentemente
altos. Sin embargo, el Gobierno hizo posible que las empresas con ms futuro obtuvieran
fondos a unos tipos de inters extremadamente bajos. Como regla, estas empresas orientaban
su produccin hacia el mercado externo.
Los bancos canalizaban el capital acumulado para prestarlo a industrias estratgicamente
importantes, apoyadas por las garantas de crditos del Banco de Japn. Asimismo, el
Gobierno ofreca importantes concesiones tributarias a los ingresos por exportacin, a la vez
que estableca la adquisicin de tecnologa como prioridad nacional.
Recuperado de <http://www.gestiopolis.com/canales8/eco/salto-economico-de-japon-de-posguerra.htm>.