a7 aoe etnoouccoW AL OREO ‘CUESTIONARIO Toda la ifort sees dela xen fetes el Derecho Sonmatriade sia pra nodacin Derecho? Razoe reps Cate soma problemas cnet ons fetes el Derecho? as fortes his nen importa pata la eeacién del Derechat 2 sn ns ests materiales en cull disciplinn podian ‘ster? Codec ste a oes juris ya font forma?” 192s rem el Césigo Civil veneznlan. Seale cul ex 1 eqao cea ea efor, el pocedimino de crea, 50 named alder, su fen itr, 5 fest material ys ‘ete foal 1999 se apobt uma mu Conti en Venema. Cuil {es fone isi, Grau cred, fete materi y 51 ‘Bete oma? ‘Rao se puree quel dota jr, analog spi ‘Spo genre del Dore en fortes frais Revise Progama de Innoducin a Derecho y sale os temas (gic se cage eee fomsler Recoerde I pine jr de Keon y digaeuinas fraes Terma escent el captruto 15 LAS LEVES, 1. INTRODUCCION Dentro de as vera formas deexrsin de las norma ure cas, quins fa ms importante ela ey, de alia elevancia de este ‘capital, Peto I palates ly ene también mucha significa para ‘as cena, ella aaj con Ieyesaataakes 0 sciles, De modo «gue iny que delindr con clr Io qu se entinde pot ey en uno oro caso. TE el teen de as cena cana et ablando de ey, 8 capt |, fialided y er erbielaions ene {ewmenos sao logardeeminadas conduct de los hombres. Las ‘nomes wo presponen el dntito def een, repular 0 probable, ‘ino el ein de aera. Ye dent de a os donde hay qo ‘bia as leer ura camo fetes formals. De modo qe as eyes en et caso consiteyen ona de ors oils de expres elas nommas pris ‘Ya den del mand del Derec, la plabs ly acta mayor © ‘menor ampli, epi qu hale de yes en gener que sera ua sentido ampli, yes en seta esto, undo seduce al caso de ney forma elo case aba a ona,Guia be Roouccen a OERECHO 2. LEYESFORMALES. A. Ley forma ly materi astamet las eset gue se de plate yogi eta distin ene ey formal ey mate ‘a El senda ms pio coesponde ley mater, que Moucet 1 Zoran deinen “como oa noma peer, abst pemanete ‘sti atu cblignriamente wn imo indfido de casos” (0962168. Exec, qu para abl deley materi aed alco ‘endo de norma que lla sea una epulaion inpertiva general de Ineonduct. Ea este eas, tambie fs ders lye foe elamentos son eyes materiales. Por ley formal en cambio, se entene la que proce del bgano Jegsatvo del Estado ycon el proceimien previo paral ereacida deta leer. La Contac venezolann de 1999 (atl 202) baba ‘est stcinao por I Asambea Nacional como cmpo lisa. Fleran legistative sta como cero leader can sigue el po- zl estaba en I Coastucn pra lfrmacin des eyes (Gel 203 y spits). De modo qu nel casa de ay foal 0 seexamiasiel contend esun mandat genera ioe pao que ‘eal procedinieato segudo pura sucreacion. Afi, Gaia Oano 1 Vilnovacomienan por dec qu “eyes norma general ext Decided lel" como cua se stn efiendo ala ey formal: eg tian da side de legis y ee esgic med: “a ey sf norma general eiblecida mediante palaba or légano competent leis” (1980281), de modo que incayen tig referee a owen, el earicter de geal, para hablar de fs ley Nino dice quel sipsifndo deny Imada formal se relere 3 Inbred por un prlameat"Dice queen cambio, os 0s lama ley” a as ormas dicts po cualquier égano” ysl gue ‘rel az de a ey material (183: 18,149). Local signa que ley teres ua ley ditada poe clue Gano, independiente ‘el ontenio. ‘Agu sores Haman ey mater a queen el contenido y Isforma de ye oral aut slo a forma de ey Tambo palate osicin coos fra sera a compet con oumaY contenido, ey material aque so tiene contenido. Esto es convenient adveiro pra evita confusions en lecua de ces autores, peo parece peferile refers po sepaado al aspecto de usuens contenido yal forms, como whiz ms riba, La forma aude os ‘mene al procedimino leis y elcome alcriter de mando imperative, de cater gener. Ft ee so mis fecente en el ‘mundo jordcovenezlano ‘Clases de ees formals eben mentions as eyes ondnarias 1 dent de els, los ios (aticlo 22 def Const venezo- ton sees de ate y de desarrollo (atl 165 del Cosi ‘eoezolaa) as yes ogc ls hbo (tics 203 de ba ‘Constacic) Hay ue stir qu en Venera as Conticones de Tos estado etn euparaas a skys formals, También by Que ‘daar que erator ieraconales etn ssid a as eyes formals gulent os actos parlamentarios xin forma de ly os ‘ecrets lees del jc, ns irectvs del Poder Betray certs ‘ces del Tra Supreme de sel Tas leyesodiaras yor cies sparecen mencionsdos eo It ‘Conti y Jobe presi que sees rnrasiguen eit {meme el proceso de formaca de as yes es tambien el eso dels ‘bigs, pero ton, eel, eben en ssemiament as norms ‘elves determina materia. Lasley rginicas een waar seria as eyes odin rin que eden en propia materia Peden ecb st denominain (de cepinca dea propa Contincno dela Asamble Nacional ‘iid el pogect de para To cual ces el volo de as dos {Grecrs pres fon miembros de Asambles presents, Siete 3 el ‘ao, ces ye onic der sr eis aes Bs promuenién ‘tn SalaConsticina el Tena Sepremo de Josicia, par que se romuncie sobre ln consiticionlided des denominacion ogi. Dice a Const que xa mayer calificada ela dos teers panes els palamentarion presets sence tabi pra modifica Is eyes oneoieas, pero I Sala Conitacoal del Tribal Suprema de lita ester gue pra por lamafcacintastacon mayen theoltay no con las or ees partes ev ua ene ropésito (ei reform de ney egies del propo Tribunal entencia N° 34, 42126:108)" 7 Ripon ote we TOSTA 202 ya 19‘outa oe neocon a ERECHO ‘Adem 2) las yes omnia al denominads por ln Consit: ci, hays pos de estas ye: las que eta ar npnizar {es posers plea, 6) para dso os derechos constincionaes 1a) as que sven de marco aomaivo aos lees. Tass orgies teen diferencia con sly ordinaras en ‘uaa sa jerrqun aunque oo diel Consiucin de 1999, peo na seterca del ritual Sopemo desi) yen proce de ‘reacin,en cn a mayors paras denominacib de ores por {eAsamblea Nacional yl conan Sala Consiional de iba Supremo de Josten es eno. “Ta ees habla eblecen las dectices, ross y el. marco li materi slogan l Presidente de laRepibis quien ‘odd, deste de ets lineaments, dctardecrets lyes qu endrin Tango yvalo dele. Tabi a ley babitante deber rel paz de Inontorizain l Presiden. Igualeate en esas yes by diferencia nel procedinienla, yn que deen sr sncionades por ses quinas putes de os ntepranies ela Aaales Nacional, C Poco deformaciin de a les proceso conta de cnco taps initia, cand, snc, romulgacin y pblicacn. La incntva pus ord var cases: La ncva Leila, qe en enezuel cue traves de a Camis Delega, els Comisiones Permanente eu nero 0 menor dees iter de Asamblea "Nacional Tambin abe dentro deta initia fa poi de que lou proyetr sean presertnos por el Cons itv stad omn- dose te de ye lative los tos. La lath Bjcua en a ‘il comesponde aes Poder resetar un proyecto de yan Aramblea “Nacional. La nltve Popular, mediate culls electores eden ‘omar linia en wn mero no meer dl, po cent dos in ‘Slot en regia lector! peranente Desptshay ota nites ‘ue ene esticone; alta de ibmal Supreme de uti, Cando se te de kyes reine an oranizai yprocedinentos Iiiles Lad Poder Cada, cuando se ote eles reltas ‘es panos que lo integran la del Pade lotr, camdos ale de leyes retin a materia cetral. a segunda clap er I discus, qu debe products en dos iscusone, en dis diferentes. En la primera dscsin se consider usieas ta exponicin de motivo de ey, su bjeivos, alae, ee para ‘crmina pertinence ay eared, La segunda discus Svea atl por real. ‘Une act go se alcanza el acuerdo myeiario se die que ey ued saint Desde enviaal Present dea Reba past Sromulgacin cual debe acerca sd dis siguientes aaguélen ‘cacy recibio E Presiden con sour del Consejo de Minis, oir sla deni de slp gu ln Asamblen Nacional mone “ima disposcionsolevnte asain ay. Lego de rei de te a Ly del Astmbles Nacional el Present debe promalzarla as cinco dias siguctes Se Presientecnsdera quel Le, Fae {ella es inconttiona pode acid prononciamiento dela alt ‘Continional del Ts! Supero destin, quien debe resalvelo ‘rls quince dias signs, ino la ews Incnsttcional 90 ‘truce dent dellpo el Presse debe romlgarla yen xin ‘das sigan, Cann Presidente no premalga wt yeas pazos ‘Stdon, Prien yVepresetes dels Asal Nacional arin Ts promugacé, incur en responshliad cl resident de a Re- publica por suomi (tcl 216 de a Cnstiacin veneolans) ‘Desputs so rela publiccin en In Gaceta fal dela Repiblis. _.Pigenciay derogacin La yen envigecin exe 0 pul caci enn Gaeta Oil o dead a fea posterior que els misma {nique (erica I del Cio Civil de 1992) Se entinde que x partir ‘dec memento esexigile Tambin pode consider neesao para ‘Mprobecin que proyet se rmcaareferedo aprobaori,ciando {aio deidee bs dose pares des itepanes dl Asanblea (areal 3 de Const de 199) Parque quedesnconada ey Se necesita qu sea spots en el elrend, a al hay concaido e. {ovedelas etre. La promulacin de nae probate tnt nemacional se barken opin que dsreioalmente ‘decid el Ejectvo Nacional (acl 274 Is Conti). Ladeogacie des ye escaped esuaricte blip ‘ovo, port haces através dew eva leo mediante abrogacio por ‘eferendo (tel 218d Cantu eels) opr vest (el paz deteminsdo para el alse a di, Para some a reerendo °Gu e woouccon a s8ec¥0 seoptro wa ey pnd acer una solid de un mimer no menor el 10% dees electors inscriso del President dela Reps en Consejo de Ministoe.Fara I air del refrendo abropseio debe oncuie 4% de os electors inserts. También fos decreas que ite el Presidente den Rebs en us de as aribciones de una ‘ey habitants, pin sree eferedoaboptrio cuando fire elcid por un nimero no menor del 9% de os eles inserts (ceealos 7. 74d a Constituci) Revers legal. En la Consitcin vnezlana (ato 187, ‘nome 2 die Que carerponde I Asanblea Naina leis en [Bini dela competencia nacional, materia qe es minciosamente ‘bled a la misma Conti atelo 136). De modo qu se ‘eran seri emer, qu debra ser objeto de eisai por are dela Asambles Nacional A pesar dees isporiciones seals, fos decreas eyes que dca el Presidente de a Rep, atorizndo or on ey baba, comen el eso de invade reser egal, ‘ou a propia Contin aro 203) camo hab de as eyes abit oii as ater nace aati al Presidente 1 dcr dees, quando weiter de Is Asambea Nacional lista ‘nis menos pln detipicaren locas ples el Presidente ‘De hecho en Venere, eientemene,s hn dado leyes como la ‘4 Tinh, ol Cign Orgico Proc! Penal a ravs de Decrtos “Leyer stnqu son materia de Rese Legal Leptin y cocificacin Enel mundo occidental ls ssteas ‘de Derecho de os diinos paises pueden tne diferencias ens con- tends pero también es posible encontrar szoscomens ete vais stmas juries, constnyend oq s sul ama nf joe ‘ie, Dea manera by dor grandes fanilis esistemas de Derecho ‘el mando cident: el Sistema Content ye Common Law. EL ‘Sete Conia (lanado asi en referencias continent ope por ‘opoicin aa Gran Bret) deals par del neko oniginario {Derecho Romano que fe un Derecho qu kan aos nveles de ‘tekoiay que tela alga tac de aclu peco-romana. Eno ples dt Soma Continent da preference, sobre crs fetes de Derecho, mienzas que evel Sistema del Common Law latin ene menorimporancialogando misrefeve lncrecion Jada del Derecho. La legisla = desaroli con gran fer eel ‘Sistema Connentala part dl silo XVI, gracias a a infienia del ‘aconalisme Hlasfico Elrainaism lev leptin a su pst cumin con movimiento coficador ques desl dese principio dl ilo XIX, ‘Specimen Francin Se abi habla de dios con anterior, ‘er enon sno diferente. El Cig del Emperor Dustin del. 1h 534, queerauna elas cit pares del Corps rs Civile, renin tna canta de yes referee ora del Esta, dicts purely por otesemperadoes, soe distatas materi Estos laa (ele cigs en In actulad, Aor strat de lees que requlan de ‘manera organza y sistem wa rama del Deco. Son coos ‘ones pofonamenteraconals que epi de manera metic wna ‘materia como el Derecho Civil el Deen Procell Derecho Penal, {Ge Este movimiento codiadors oe exenindo por ods ls pl ‘Se dela fama de itera Continental Veneuela incorpo se ‘movimiento amends delsigho XD todavia esti viens na serio ‘Geckos, que se han ido eformando alo largo dees aos. Lacscelhistrica del Derecho de Savigny se ops duranent al movimiento colifieador aleganio qo los cbigesimgiea el desarollo ‘derecho, on popes, Se basi nae equ import part Tncreaci del Derecho eles dl publ, oe se expessaijor 1 eaves de I cortumbre jin y ef jurispradeei, tes que por edo dea ein ‘A pesar de a oposcin de a escnt hitrea,of movimiento dino sigh vanzando eels en Alemania (onde stabs bs ‘Seuel ish) = termi por apatir en excelente Cigo Civil ies dl siglo XIX. El pri del Derecho venezlane hast hace unos 25 afer la ament lel Sistema Continental con sein esti Ia yy ‘Consideracin como principal fora de expresin el Derecho En os tos ete: ha habido vn cambio ea le valacén de a juris Cin dela ey crekadoe por primer vee a Constiucn de 1999 (erica 335), oliguoiedad de juripradeaci que erie as interpretaciones dels ormas constineonalesy que eal Ia Sala ‘Conttocogl del TribanlSapremo desc. Del pedominio que m(Ga oe mrnooUCCN A EHO ha en lpi de esas umpovsa lrament vinclada ala {e,sba psa e os imos aos a una pene satura, tues copia exporcin de motivo dea Constucon de 1999, 1 a jisrdenca mds ecient.” 4, DECRETOS LEVES 4. Concept. Ua der ley 8 wa at con valor de ey, dicta por el Ejctvo quien haps ss veces. Es ecsro advert que In libra dear wen en muchos cases yn slo cand se ata de ‘tos ders eyes. Ax por ejemplo I Conse vnezolan (t= ‘il 212) ie: "Alte eas yes precoder signet mua: La ‘Asamblea Nacional dela Repblc Bolivarian de Venezila dere” ‘Demodo goa yes forma tmbid so "dered" uma comes apes dere yor nombre de decreto, que esa dees formas (dex ns eras juris. B. Claes de dere Hey we ass de ere: os dsp, tos de rnc o needa lsd facto, Ls dead son aul: «quences de na abtorinei previa de In Asamblen Nacional. ‘tombe view dea end ue el Partamento delegaenel Presidente de Tn Repaid de lepsle so fo hace bs Asamblen Nacional orator express en Consttcia (areul 203). La Constit- ‘in venezalan dice qo el Presidente pode dita previa autrizacion po wn ley abliet, decns on fra de ey Por ejemplo, dear ‘edo adios lprespoeso, previa atric de a Asamble ‘Nacional ode fs Cons Delegas (mea 13, dl ariel 236) ‘signs previa sutorizacién dela Aambea Nacional dea Cmisin ele, Procurador Genera de a Replica ya ls jefs de is rises diplomsties (umerl 15, el areal 36). “Lat deereo de rgenci neces san agoellos qu Presidente ea Replica pode dicta or storia directa de a Cons, “ieee pee Te Mat a, 207, Bric i a ‘econ UE, Pa Cinch ey Pics, Cas sues en casos esac espeils Poem, declares ‘iccpet y dcretar ae de pats en os cass revisor ‘onshucsn (numer 7, del steno 26), Nombrary remove at lcepreidete Ejesivo, aonbrary removers Minis (oumera 3, detail). Tos decrees defo son qe se proce sn poyo de 1s Contec, resumen cando sein pedi [arp lo ‘Costin Ets deo proventan bers desde cl punto de vita ‘dou tegitmasin, esto que pode fra del marco nomi, ‘Sin embargo, cuando se podceny comin ests simacions «8 pus eg es sore conier vio estos decrtos po ran 2 [i ccunstanis yp evar na myorinerisumbre urd Reuss En rier Iga, es decree leyes ders di: aos en Consejo e Minis savo eno cass de designasin det ‘Vrepresidne eat dls Mints del Procurador Genes dee ‘Replica, ode mello nor ea design corespond 2 Preaiete por soi el Cnty day Elenabecnmient del Deere ley debe incur mero det De- eo, afc, nombre de Presidente a fondant el mismo, (ue eacoct ena propia Contin tab 236). Ton ders eyes den eats firmus del Presidente, del Vie- presidente e uno ols eos minis expects, salvo ne <0 [5 nombramint el Vesresidet ls Minsrs yen de It ‘Greeti dea Forza Armada Nao en caries de Comandante ete qe ten President, ator ens cuales astark con ia firma (1 Prete. "or dlimo, los decrees lees deben ser publics en a Gace: a Oficial, como se be con las Tye en general (aticul 215 de le Const). . Materia. En Venera, antes ela Constncn 1999, contend dels decree ea mis vesting qe en a actaidd Se ‘deabandcrtos sobre od en maa econimica, de stuaions de ‘rcepein resicein de aati, obramints de funcinaiosy porn ender agnor sno ea admins pica. Ea os timo Torsha itd decrease materia ms iverGuta oe room a osRECHO 4. REGLAMENTOS ‘A. Gancepo Un eglameat sw to unilateral de Administ cin. que rea noma near ar complements ees in alert su espinty, prop y rai, Claes de Relaments, Biscameste iy dos clases de ela: menos deejecucién osubordinados)atcaomos oe erniacion. Las ‘rglanenos de ecu sboriados son nulls ue complementan ‘haley speci Regula lo temae de ney de manera deal, ‘peo deade eg no deen coral Se dicta por ejemplo, na Ley del “Trabajo un Ley de Univesdsdesy legos ictun fos reglametos ea Ley del Tray dela Ley de Universes. ‘Eneuntaforplamenosautnomos, nose dan ena con aly determina, io prareplranesces de a Administra de manera general Peden ser de rpnizaci, qu repuln esta y finionamieno dela Adminsreci, epic qug rata del orden publi. Los autinomos son propos de calguer dependence a ‘Aiinisracio, como po jmp a Universidad Cental de Veneziela ‘Banco Cental de Venemel Requios. acres de los rehamentoses abi gue «ala Contin l Presidente de a Replica y que debe eer en Consejo de Minisros Elenabezamient del Replamento debe conteet mimeo del Decreto mediate tcl se rea! Reglameno fecha, ibe ele qu Presidente dita su fundamen norman (cetclo 236, umeral 10, de ln Contcin), Debe leva I fr dl Presidente, del Vceeesident de! Ministro Minisrsrespectvos.Y eb se publieadoen la Gace Oa . Moteria El reglament se eee» evestiones intras y de elle del dminisacin, sin qu sea permit inven Reser ‘Lega por va del Repament. Pitre =p pane > pope sens ESQUEMA DE LAS LEYES. Inca Leyes formales Ley forma y ey matera Chases de ees formals Pres deforma de ees Vigecay droga Reser lea Vegan y codices Decrets eyes Coney Claes de Deets Requsitos Mae |