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Los gobernadores de

Sinaloa ante la historia


(1831-2011)

Heriberto M. Galindo Quiones

Coordinador general de la obra


y Presidente de la Fundacin para Mover y Transformar a Sinaloa, A.C.
Nicols Vidales Soto

Coordinador del proyecto historiogrfico


Hctor Alfonso Torres Galicia

Director general de la Fundacin para Mover


y Transformar a Sinaloa, A.C.
Ronaldo Gonzlez Valds: Primeros gobernadores en Sinaloa, 1831-1855
Nicols Vidales Soto: Los gobiernos liberales en Sinaloa, 1855-1911
Gilberto J. Lpez Alans: Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968
Roberto Soltero Acua: Los gobernadores de la modernidad, 1969-2011

coordinadores de bloques temticos

Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)


Tomo II. Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968
Primera edicin, octubre de 2015
Produccin: Fundacin para Mover y Transformar a Sinaloa, A.C.
D.R.
D.R.


Heriberto M. Galindo Quiones


Andraval Ediciones, S.A. de C.V.
Juan de la Barrera, 1927 Nte.
Tierra Blanca, 80030,
Culiacn (Sinaloa).

Maritza Lpez, editora


Portada e interiores: Fabiola Vzquez
Archivos fotogrficos: ahges, INEHRM, INAH, Archivo Miguel Tamayo Espinosa de los
Monteros, Andraval Ediciones y archivos particulares de Adrin Garca Grimaldo,
Jess Garca Rodrguez, Armando Nava y Jaime Snchez Duarte.
Videograbacin de entrevistas y promocin audiovisual: Jorge Aragn Campos
Revisin final: Jaime Sinagawa Montoya
ISBN: 978-607-7860-54-9 (Obra completa)
ISBN: 978-607-7860-57-0 (Tomo Ii. Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968)
Impreso en Mxico / Printed in Mexico
Prohibida la reproduccin parcial o total de la presente publicacin por cualquier medio
sin la previa autorizacin por escrito de los propietarios de los derechos reservados.

Los
gobernadores
de Sinaloa
ante la historia
(1831-2011)
Coordinador general

Heriberto M. Galindo Quiones

Tomo ii
Los gobernadores de la
Revolucin mexicana, 1911-1968
Coordinador

Gilberto J. Lpez Alans

Prembulo

Visualizados en su conjunto, quienes gobernaron Sinaloa de 1911 a


1968 son muestra de un ejercicio del poder marcado por las luces y
sombras de cada uno de ellos, pero a la vez diverso, atractivo y plural.
Los gobiernos que procedieron de la lucha armada de lo que conocemos como Revolucin mexicana en Sinaloa no pudieron ser
ajenos a las estructuras sociales, econmicas y culturales del rgimen
anterior, conocido como porfiriato a nivel nacional y en nuestro estado como caedismo.
A partir del 25 de mayo de 1911, cuando el presidente Porfirio
Daz renuncia a su alta investidura y la ciudad de Culiacn es tomada por las fuerzas revolucionarias, se perfila una nueva estructura de
poder en la que los actores polticos del antiguo rgimen y los caudillos triunfadores se enfrentaron a nuevas perspectivas; as, centralismo y regionalismo fueron las tendencias polticas que se dirimieron
en la conformacin del nuevo estatus.
Cmo darle continuidad al ejercicio del poder en Sinaloa? Cmo
hacerlo atractivo a una poblacin harta de los abusos de un grupo privilegiado? A esa disyuntiva se enfrentaron los grupos triunfadores para
dar institucionalidad a lo conquistado por medio de la lucha armada
contra los representantes militares de la dictadura. El fallecimiento

del gobernador Francisco Caedo en junio de 1909 dej un interregno que quiso cubrirse con la eleccin de Diego Redo de la Vega en
ese mismo ao, para terminar el perodo en 1912; sin embargo, el estallido revolucionario interrumpi aquella perspectiva neocaedista y en 1911 se convoc a nuevas elecciones, de las cuales emergi
como triunfador el viejo liberal Jos Rentera Flix. Aqu encontramos una de las originalidades de la continuidad institucional en Sinaloa: el caudillaje y dominio de los grupos armados en la geograf a
de la entidad reclamaron para s la conduccin poltica en medio de
un poder Legislativo que permaneci inclume.
Por su parte, Juan M. Banderas se mantuvo fiel a su condicin de
catalizador de la inconformidad de la poblacin y se propuso convocar a elecciones desoyendo las indicaciones centralistas que pretendan dejar el poder en manos de un allegado a Manuel Bonilla, integrante del gabinete del presidente Francisco I. Madero.
Las primeras elecciones de la Revolucin mexicana en Sinaloa,
suficientemente documentadas en los archivos del Congreso del Estado de Sinaloa, marcaron los comportamientos de los gobiernos
posteriores, con diferentes modalidades hasta sucumbir al centralismo, pero con un alto ndice de libertad regional.
Es pertinente advertir al lector que en su lectura encontrar que
la diversidad de los estilos de los autores que abordan este perodo es
un valor agregado en el presente tomo: en algunos casos los autores
son tan lejanos generacionalmente a los acontecimientos que tienen
que centrarse exclusivamente en lo documental, pero en otros quiz desde el general Gabriel Leyva Velzquez hasta Leopoldo Snchez
Celis su experiencia vital y su conciencia de la memoria colectiva
los acerca a la poca o al personaje de manera casi natural, aunque
siempre es necesario el proceso de bsqueda de documentacin que
certifique lo expresado.
Ya Hobsbawm (1995) nos advierte sobre la muerte de la memoria
histrica y de la importancia de los historiadores en su recuperacin.
Quiz estamos construyendo un puente historiogrfico hacia generaciones alejadas de la lectura de libros en papel y ms ligadas a las pro-

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puestas electrnicas; sin embargo, aun mantener en archivos electrnicos estos acercamientos al ejercicio del poder pblico en Sinaloa
requiere de un esfuerzo colectivo.

Prembulo |

Celso Gaxiola Rojo

Gobernador interino en 1911


Miriam Faviola Soto Quintero

En mayo de 1911 la ciudad de Culiacn, capital del estado de Sinaloa


y sede de los poderes estatales, cay en poder de los grupos revolucionarios comandados por los caudillos Juan M. Banderas y Ramn
F. Iturbe; en los mismos das, Mazatln fue ocupado por Justo Tirado. Antes de la toma de la ciudad, Francisco I. Madero haba enviado
a Manuel Bonilla para encabezar la revolucin en estas tierras, pero
los grupos guerrilleros ya haban elegido por jefe a Juan M. Banderas,
oriundo de Tepuche, distrito de Culiacn, lo cual marc la primera
gran diferencia entre estos dos personajes.
Sal Armando Alarcn Amzquita explica cmo se dio el traslado del poder Ejecutivo de Sinaloa a las fuerzas insurrectas:
El da 2 de junio, despus de la rendicin del coronel Morelos,
el ingeniero Bonilla propuso la organizacin de la Junta Militar
del Estado de Sinaloa; para ello, se reunieron los jefes revolucionarios que se encontraban en Culiacn, los cuales nombraron
a los siete miembros de la Junta Militar: habiendo sido electo
presidente de ella el jefe de las armas, Sr. Juan M. Banderas, vicepresidente el jefe Ramn F. Iturbe, Gregorio L. Cuevas, Zeferino
Conde y Aurelio Acosta; adems, fueron nombrados como auxiliares de la Junta Militar, como secretario, Carlos S. Vega y como
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tesorero Amado A. Zazueta. Algn tiempo despus el mazatleco


Teodoro Lemmen Meyer, ocup tambin el cargo de secretario.
(Alarcn, 2013: 107)
Segn Manuel Bonilla, la Junta Militar qued formada por los
jefes ms caracterizados del norte, centro y sur de Sinaloa, as como
de dos miembros del partido antirrreeleccionista que cre indispensables como elemento moderador de los acuerdos de dicha Junta.
(dem)
Contina Alarcn Amzquita diciendo:
En cuanto se eligi la Junta Militar, el ingeniero Bonilla se dirigi
en una circular A los jefes, oficiales y soldados del Ejrcito Libertador de Sinaloa: He recomendado especialmente a dicha
Junta, por encargo del seor Madero, que proteja la reparacin
de ferrocarriles y telgrafos, la seguridad personal y los intereses
del pueblo y habitantes; que forme las hojas de servicios bien detalladas y comprobadas de los jefes, oficiales y soldados; que procuren trabajo a los que quieran dejar el servicio y que en todos los
actos contine dando el Ejrcito el ejemplo ms alto de orden y
moralidad.
Para sustituir a Redo en la gubernatura del estado, desde
que lleg Bonilla a Sinaloa, el 22 de mayo, propuso a los doctores
Martiniano Carbajal y Enrique Gonzlez Martnez, siendo este
ltimo el secretario general de gobierno del Estado. Madero, para
atraerse el apoyo de los ricos hacendados, industriales, mineros
y comerciantes porfiristas, aprob a Gonzlez Martnez para gobernador interino y se lo propuso a su vez, el 27 de mayo, al presidente interino Francisco Len de la Barra. Al da siguiente, por
telegrama, Len de la Barra, a travs de Madero, desde Ciudad
Jurez, le indica a Redo la conveniencia de que a su renuncia lo
sustituya Gonzlez Martnez.
Durante las negociaciones, antes de la toma de Culiacn,
Bonilla y Banderas le propusieron a Redo que Gonzlez Martnez
lo sustituyera en la gubernatura. Cuando finalmente Culiacn fue
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tomada por las fuerzas revolucionarias, Madero ya no crey necesario que el gobernador interino fuera Gonzlez Martnez, telegrafindole a Bonilla, el primero de junio, a travs de Martn
Espinosa, desde Tepic, lo siguiente: Celebro capitulacin Culiacn. Que Legislatura nombre gobernador usted indique, el cual
ocuprose pacificar y reorganizar estado. Usted marche Mxico
lo ms pronto posible.
Con el aval de Madero, Bonilla se decide por su cuado, Celso
Gaxiola Rojo; luego de lograr el apoyo de la Junta Militar, Bonilla
instruye a los diputados de la XXV Legislatura local, para que en
sesin del 3 de junio nombren gobernador interino a Celso Gaxiola
Rojo, de acuerdo al artculo 40 de la Constitucin de Sinaloa.
La Legislatura estaba constituida por porfiristas nombrados
por Redo, que durante el resto de su gestin se dedicaron a legitimar los actos del poder imperante. Ms all de lo que se firm en
el Convenio de Ciudad Jurez, hubo acuerdos no suscritos entre
Madero y Carbajal, como lo deja claro Madero el 26 de mayo de
ese ao en su manifiesto a la nacin dando a conocer el triunfo
de la Revolucin: he aceptado en nombre de la Revolucin que
sigan funcionando las Cmaras de la Unin y las Legislaturas de
los Estados [...] Siempre que [...] Acepten esas cmaras al nuevo
rgimen. Los diputados naturalmente aceptaron todo.
Conociendo Bonilla la visin estratgica de Madero y para
estar a tono, establece una alianza con los oligarcas regionales al
nombrar a Gaxiola Rojo, quien se desempeaba como tercer magistrado propietario del Supremo Tribunal de Justicia; no perteneca, pues, al bando de la revolucin. Bonilla se convirti en el
nuevo lder que la oligarqua sinaloense necesitaba para la nueva
poca. (Alarcn, 2013 : 107-110)
Flix Brito sostiene que Celso Gaxiola Rojo era un respetable
miembro de las viejas familias sinaloenses:
Naci en la Villa de Sinaloa en 1865, avecindndose en Culiacn desde 1885; cas con Beatriz Andrade, hija de Francisco M.
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Andrade; diputado al Congreso de la Unin en 1887; juez de Segunda Instancia en Culiacn en 1888, notario pblico de Culiacn, magistrado del Supremo Tribunal de Justicia del Estado en
1908-1909 y en 1910-1911. (Alarcn, 2013: 109)
Por su parte, Vctor Hugo Aguilar Gaxiola lo ubica como orador
oficial en la ceremonia del 5 de mayo de 1886 y en la Junta Patritica en
1892 (Aguilar, 2004: 270). El trnsito de Gaxiola Rojo por el poder fue
ef mero, pero sus acciones revistieron una importancia sin igual para
el desarrollo de los sucesos protagonizados en esos das en Sinaloa.
El 3 de junio de 1911 el Congreso del Estado asumi como un hecho la renuncia de Diego Redo de la Vega y nombr a Celso Gaxiola Rojo gobernador interino de Sinaloa; el 4 llam a elecciones para
concluir el perodo iniciado por Francisco Caedo en 1909 y continuado por Eriberto Zazueta y Diego Redo de la Vega, que finalizara
en 1912. Las elecciones se realizaran el 3 de septiembre inmediato.
El gobernador Gaxiola enfrent varios problemas de maysculas
proporciones, a saber:
1. Las elecciones para gobernador;
2. la demanda de los grupos tamazuleos para ajusticiar al coronel
Luis G. Morelos, acusado de cometer actos vandlicos en aquella regin;
3. el desarme de las fuerzas revolucionarias; y
4. el desorden econmico que empez a mostrarse sobre todo por el
ocultamiento de los productos de primera necesidad para la poblacin, como eran el maz, frijol, caf y azcar.
En lo que concierne al segundo asunto, Alarcn Amzquita
(2013: 112) sostiene que: A las 8:00 de la noche del 6 de junio, se
presentaron en el cuarto de Chico Quintero los jefes Agustn Beltrn, Mariano Quinez y Mateo de la Rocha con una fuerte escolta,
recogieron a Morelos y al mayor Agustn del Corral y los condujeron
al panten municipal. El coronel Morelos fue fusilado por los revolucionarios de Tamazula, cobrndose por su mano la justicia que empezaba a desfigurarse en esos primeros das de la revolucin.
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Ante la presencia de estos acontecimientos, Diego Redo de la Vega


sinti que la inseguridad rodeaba su persona y solicit salir del estado,
obteniendo el salvoconducto y la proteccin de Juan Banderas, quien
design un tren especial con 25 hombres armados al mando de su
hermano Emilio para que lo escoltaran hasta la frontera con Nogales
y, a partir de ah, dispusiera el camino que lo llev a Pars, donde se
convirti en secretario particular del general Porfirio Daz. El general
Higinio Aguilar, quien comandaba las tropas federales en Culiacn,
fue llevado a Altata para que se trasladara a Guaymas, donde se present al comandante federal de ese puerto.
Respecto al tercer asunto, el 14 de junio, Gaxiola le comunic a
la Junta Militar la orden emitida por Emilio Vzquez Gmez, secretario de Gobernacin, donde le indicaba proceder inmediatamente
al licenciamiento de las tropas revolucionarias, anexando las rdenes
para que los bancos regionales le entregaran 80000 pesos para sufragar los haberes y costos de viaje. Banderas, sabedor de que la entrega de las armas dejara a los revolucionarios a merced de sus antiguos
enemigos, Inconforme [...] con el licenciamiento, lo retard esperando que la mayor parte de sus hombres se integraran a los cuerpos de
seguridad pblica (Ibd.: 116). El da 19 el secretario de Gobernacin
apresur el licenciamiento, pero Banderas lo retard y el 30 contest
que a pesar de contar con el dinero necesario ya no licenciara ms
tropas, quedando en consecuencia muchos elementos con armas en
la mano argumentando que eran de su propiedad y tropas revolucionarias que, bajo el nombre de fuerza rural y a las rdenes de
la Junta Militar, se oponan terminantemente al regreso del Ejrcito
federal a Sinaloa.
Celso Gaxiola Rojo fungi como gobernador interino del 3 de junio al 7 de agosto de 1911, fecha en que entreg el Ejecutivo a Juan
Banderas. Los grupos revolucionarios integrados en la Junta Militar,
desconfiaron de Gaxiola desde un principio porque mantena relaciones familiares con Manuel Bonilla, antiguo gerente de la Sinaloa
Land Co. y funcionario del gobierno caedista, lazos que lo ligaban a
los grupos terratenientes de la entidad; a pesar de ello, Manuel Bonilla
haba sido electo presidente del Club Antirreeleccionista de Culiacn
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en la gira proselitista que inici Madero en 1910; esa identificacin en


la campaa y su capacidad profesional le permitieron que posteriormente el presidente Francisco I. Madero lo integrara a su gabinete.
En su breve gestin, Gaxiola convoc a elecciones, la cuales se
efectuaron el 3 de septiembre de 1911 bajo el gobierno de Juan Banderas. Compitieron dos candidatos: Jos A. Meza, impulsado por los
maderistas moderados y quien cont con el apoyo del gobierno federal, y el profesor Jos Rentera, respetado liberal chinaco que particip en la guerra de Intervencin francesa como instructor del contingente que comand Rosales en la batalla de San Pedro, quien era
respaldado por los maderistas inconformes con los Tratados de Ciudad Jurez. Durante el proceso, los partidarios de Rentera realizaron
manifestaciones y marcharon desde el 5 de junio por las ciudades y
villas del estado exigiendo la renuncia de los diputados y magistrados
del viejo rgimen.
Por su parte, el gobernador Gaxiola Rojo, siguiendo la tradicin
del viejo rgimen, convirti a Meza en el candidato oficial y dispuso
la estructura gubernamental a su servicio. Los renteristas, temiendo
que el gobernador efectuara un fraude electoral, se radicalizaron y a
partir del 20 de julio tambin exigieron la renuncia del gobernador.
En la propaganda distribuida durante las manifestaciones simultneas en las principales ciudades del estado, explicaron sus demandas,
entre ellas celebrar una solemne manifestacin de protesta, pacfica y
ordenada, con el objeto de conseguir la renuncia de los representantes de los poderes gubernamentales en Sinaloa es decir, del gobernador interino, los diputados y los magistrados, uno por no llenar las
aspiraciones populares y los otros por haber pertenecido a la tirnica administracin anterior, de quienes evidentemente haba que desconfiar para hacer, en su oportunidad, las debidas sustituciones por
eleccin popular.
Gaxiola Rojo no soport la presin popular y renunci el 7 de
agosto; en consecuencia, el Congreso local, acatando la voluntad del
pueblo ya levantado en armas y por indicaciones de la Junta Militar,
nombr gobernador interino al general Juan M. Banderas. As termi-

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naron los 64 das del gobierno de Gaxiola, tiempo en el que atendi


los ms graves problemas que se haban presentado en Sinaloa.
El otorgamiento del poder Ejecutivo conquistado mediante
una revolucin a un miembro de la oligarqua perdedora y con el
pleno consentimiento de los triunfadores, a fin de que se convocara
inmediatamente a las primeras elecciones para nombrar gobernador
mientras se ordenaba el licenciamiento de la tropa revolucionaria,
era una situacin indita en Sinaloa; sin embargo, se puede afirmar
que Celso Gaxiola Rojo cumpli con la responsabilidad que el presidente Madero le encomend: contener durante dos meses a los grupos y las demandas revolucionarias.

r
Bibliografa

Aguilar Gaxiola, Vctor Hugo (2004). Las familias poderosas del


cabildo Culiacn 1872-1910. Culiacn: uas/Ayuntamiento de Culiacn.
Alarcn Amzquita, Sal Armando (2013). En la lnea de fuego.
Juan M. Banderas en la Revolucin. Culiacn: H. Ayuntamiento de Culiacn.

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Juan M. Banderas

Se forj al calor de la batalla


Carlos Enrique Rubio Jurez

De cuna humilde, creci viendo y sintiendo las injusticias del rgimen porfiriano, al cual combati hasta su muerte, defendiendo al
pueblo con las armas y a mano limpia, como sus ideales. Estaba consciente de que para lograr su objetivo, ocupaba el apoyo militar y poltico, mismo que poco a poco obtuvo gracias a su liderazgo popular
y de su astucia.
No se perdi en el tentador laberinto poltico, que fue un largo y sinuoso camino, pero tom decisiones algo maquiavlicas para el efecto.
Lo cual le acarre problemas con sus detractores locales como Ramn
F. Iturbe y Manuel Bonilla, y a nivel nacional con Francisco Len de la
Barra y el mismo Francisco I. Madero, a pesar de que Banderas se inici como revolucionario apoyando el Plan de San Luis. Gracias al apoyo popular, su liderazgo, sus triunfos y como gestor en la presidencia
de la Junta Militar del Estado, logr la gubernatura interina sinaloense
nico gobernador sinaloense que defendi con xito la soberana
del Estado, en contra del gobierno federal; logr la efectividad del sufragio, cuando se realizaron elecciones para gobernador, apoy al candidato ganador, Jos Rentera, derrotando al grupo porfirista-redista.
No se dedic a satisfacer ambiciones personales, no entr en contubernio con los Cientficos (porfiristas) y caciques. Encar a los de
ideologa convenenciera.
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Oriundo de Tepuche, municipio de Culiacn, naci un 24 de junio de 18721 Juan Manuel Banderas Araiza, conocido como el Agachado, esto por un defecto f sico que lo obligaba a caminar encorvado, fue un hombre corpulento y fuerte que meda 1.90 m de altura.
Sus padres fueron Francisco Banderas Valenzuela y Mara Jess Araiza Castaeda. (Alarcn, 2013: 39)
Su padre lo reconoci legalmente a la edad de 19 aos, se le registr como Juan, pero Banderas se anexaba Manuel. Cabe mencionar
que recibi educacin primaria.
Antes de abanderar la causa revolucionaria, Banderas labor en
una empresa minera explotada por norteamericanos. Menciona el
historiador Antonio Nakayama que el valor personal, la reciedumbre de su carcter y el odio a la injusticia, hicieron que la juventud
del nacido en Tepuche fuera azarosa. Claro ejemplo de esto es cuando en cierta ocasin mir a un minero (capataz) estadounidense que
golpeaba a un trabajador, intervino y a fuerza de puetazos impidi
que continuara castigndolo. Incluso Juan Manuel ya tena noticias
de que trataba a los trabajadores como a bestias y ya haba asesinado a varios de ellos. Entonces el yanqui enfurecido sac la pistola y
Banderas se vio obligado a desenfundar la suya y lo mat, motivo por
el cual fue perseguido por las autoridades hasta el estado de Durango; por su valenta y capacidad no lo aprendieron, as lleg al mineral
llamado San Fernando, donde nuevamente escap de sus perseguidores en forma peliculesca y sin apoyo alguno hizo frente a 25 rurales,
dndose a la fuga a punta de balas (Nakayama, 1977: 23). Era un hombre arrojado que le haca honores a los pantalones que traa puestos,
ahora s que ste era un Juan sin miedo, tirando balas y a mano limpia
defendi al pueblo y sobre la marcha tuvo tintes polticos.
Para ubicarnos geogrficamente es conveniente mencionar que el
mineral de San Fernando, enclavado en la sierra duranguense, en los
lmites con Sinaloa y Chihuahua, se encontraba a 146km de Culiacn
(Alarcn, op. cit.: 40). Posteriormente se escapa a la sierra de Badira1 Archivo Histrico General del Estado de Sinaloa, Fondo del Registro Civil, Culiacn, 1891, Libro 76, Acta 75, Foja 208.

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guato y se escondi prximo a Santiago de los Caballeros, en un lugar


conocido como Los Placeres.
Para 1905 Banderas regresa a Culiacn, y Fortunato de la Vega, cacique de una extensa zona de los altos de Culiacn y quien se signific como un decisivo protector de los habitantes de la regin, arregl
todo para que ya no se molestara a Banderas, lo tom bajo su cuidado y lo comision como guardin de sus fundos mineros. (Nakayama, op. cit.: 40)
Se fue a vivir a Eldorado, acompaado de su familia, mantuvo una
relacin amistosa con la familia Redo, aunque posteriormente tuvieran
diferencias polticas. Cuando Diego, sobrino de Fortunato, se convirti
en gobernador del estado, Banderas se incorpor al Cuerpo de Polica
Rural de la Federacin. Como jefe de un destacamento de rurales, con
el grado de cabo, se encontraba en Mazatln, cuando sucedieron el
enfrentamiento de Cabrera de Inzunza y el asesinato de Gabriel Leyva Solano (13 de junio de 1910) y das despus recibi orden de movilizarse con su destacamento a la villa de Sinaloa para resguardarla,
pero afortunadamente tom la decisin de unirse a la causa revolucionaria con los rurales que mandaba, la cual haba iniciado el 20 de
noviembre de 1910, con el Plan de San Luis Potos, encabezado por
Madero, en contra de la dictadura de Porfirio Daz.
Es conveniente mencionar la acusacin que la esposa del finado
Leyva Solano, doa Anastacia Velsquez, presenta a la Junta Militar,
siendo esta Junta un rgano emanado del proceso revolucionario a
la huida del gobernador Diego Redo, en la primera toma militar de
Culiacn. La viuda de Leyva manifiesta que su esposo fue fusilado,
sin formacin de causa, por delito de rebelin, siendo para ella Redo
quien dio orden de fusilarlo, teniendo como cmplice a Ignacio M.
Gastlum y Antonio Barreda, Juez de Primera Instancia y Prefecto
del Distrito de Sinaloa, respectivamente.
El 20 de septiembre de 1911 se estableci, en el Congreso del Estado, la Comisin del Jurado, para estudiar la mencionada denuncia.
Estando como gobernador interino Banderas, quien das despus entreg la gubernatura a Jos M. Rentera, a pesar de Manuel Bonilla y
del propio Francisco I. Madero.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 19

Ignacio M. Gastlum, en 1912, public el dictamen de la Comisin de Jurado del H. Congreso del Estado de Sinaloa, para con ello
hacer una justificacin de carcter personal, ya que no aparece como
culpable, pero con el afn de lavar su nombre hundi a Redo y Barreda (Lpez, 2010: 5-26), ya que a travs de telegramas cifrados en clave
secreta, entre ambos, se puede deducir que Redo insinu a Barreda
tal ejecucin: Recomiendo a usted que al ser aprehendido Leyva y
despus de ver si es posible que confiese los mviles que le han obligado a provocar estos desrdenes, no vaya a fugrsele en el camino a
la llegada a Sinaloa. Por tren de hoy (9 de junio) le envo doce rurales
ms. Obviamente era aplicarle la famosa ley fuga.
El historiador Gilberto Lpez Alans comenta que doa Anastasia
Velzquez, quien sufri en carne propia el embate de la represin del
rgimen porfirista, es una mujer que merece una atencin especial por
los historiadores y cronistas regionales, por su destacado desempeo
en los prolegmenos de la Revolucin mexicana en Sinaloa y en el desarrollo de la misma, ya que su esposo e hijo participaron directamente; ella tuvo el valor de combatir con las armas de la legalidad en torno
al asesinato del protomrtir de la Revolucin en Sinaloa.
Enfrentar al gobierno, hechura de la dictadura porfiriana, no fue
cosa fcil para esta mujer de batalla, se requiere de gran valor, como
en aquel entonces demostr Banderas. Creo que en ambos, la huella
de su canto ech races.
Amado A. Zazueta, apasionado maderista, avecindado en Culiacn, originario de Sataya, llam a Banderas para que fuera el jefe supremo del movimiento maderista en Sinaloa, quien acept el cargo.
El 9 de enero de 1911 el intento de Banderas para secuestrar al gobernador se vino abajo porque los conspiradores fueron delatados
por Joaqun Valdez.
Banderas se fue al monte y organiz las primeras guerrillas, as los
revolucionarios, entre ellos Francisco Ramos Esquer, lo nombraron
jefe de guerrillas. Con 96 hombres decidi atacar Tamazula, Durango, iniciando las operaciones militares de estos maderistas sinaloenses.
Le pide al director poltico, Ruperto Rodrguez, que entregue la plaza,
pero no tuvo respuesta. Iturbe se incorpora con 13 hombres a los ma20

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deristas; en breve y reido tiroteo Tamazula qued en poder de los revolucionarios el 12 de enero. Antes del ataque, el Agachado orden a
sus hombres que si tomaban Tamazula, no se embriagaran, respetaran
familias y hogares, evitaran saqueos y quien desobedeciera recibira un
castigo ejemplar. En las poblaciones donde triunfaron, los maderistas
nombraron autoridades y en los prstamos forzosos que hacan entregaban vales firmados por los jefes, prometiendo pagarlos al triunfar el
movimiento. (Alarcn, op. cit.: 50-51.)
Es conveniente plasmar parte de la entrevista que el investigador Sal Alarcn Amzquita, entre otros, realizaron a Francisco Ramos Esquer, veterano de la Revolucin. Al salir de Tamazula, el 14 de
enero, con la intencin de atacar Topia, Durango, Agustn Beltrn se
acerc a Banderas dicindole que Iturbe llevaba la silla muy canteada
por el lado donde cuelga un morral, entonces, Banderas le grita a ste
que se detenga y al salir del ro Tamazula le quit el morral que estaba
repleto de monedas de oro y plata, regaando a Iturbe. Iniciando as
la rivalidad entre estos dos maderistas.
Despus de la acalorada discusin, los jefes revolucionarios deciden dividirse en dos columnas, una al oriente, hacia la regin de Topia, dirigida por Iturbe y Antuna, entre otros; y la otra marchara al
sureste, por la sierra de Durango, para acercarse a la Villa de Cosal,
Sinaloa, comandada por Banderas, Francisco Ramos Obeso y Ramos
Esquer, entre otros.
Sali de Tamazula con 150 hombres, iniciando una relampagueante campaa guerrillera, tomando varias poblaciones en la sierra que
Sinaloa comparte con Durango y Chihuahua. Cuando se dirigi al
noroeste, lleg a Santiago de los Caballeros, distrito de Badiraguato.
Tanto l como Iturbe eran muy famosos por sus hazaas.
Para ilustrar el inicio del panorama revolucionario, Lpez Alans,
en su trabajo de investigacin La Revolucin en Sinaloa comenta que
la lucha armada en Sinaloa no empez en las ciudades, como en Puebla con los hermanos Serdn, sino al estructurarse la guerrilla minerogambusina, la guerrilla ranchero-vaquera y la guerrilla campesinolabradora, que encontraron sus bases en la poblacin rural y que, por

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 21

consiguiente, la Revolucin en sus orgenes incluy y represent a los


productores directos de la riqueza sinaloense, los trabajadores.
El 27 de febrero, los bandos maderistas suman fuerzas, 400 hombres atacan el mineral de Topia, defendido por 300 porfiristas, encabezados por Ruperto Rodrguez, derrotado anteriormente en Tamazula. Los jefes revolucionarios dejaron una parte de su tropa
manteniendo el cerco y se retiran a Canelas, mientras que Banderas
regres al sur a desplegar su campaa guerrillera, ocupando el Tominil. Por rdenes de ste, Antonio M. Franco tom el mineral de Guadalupe de los Reyes, el 2 de marzo y el 7 de marzo entran por segunda vez a Guadalupe de los Reyes, ahora encabezados por Banderas.
Los maderistas atacan nuevamente Topia el 9 de marzo y despus de dos das de combate se rinden los gobiernistas. Los revolucionarios se apoderaron de un rico botn de armas y capturaron
300 prisioneros. Con su columna revolucionaria se movi al sureste, al distrito de San Ignacio y se apoder del mineral de Ajoya y sin
detenerse mucho llega el 14 de marzo a las afueras de San Ignacio y a
punta de bala se apoderan del lugar.
Las tropas federales que venan en auxilio de San Ignacio estaban comandadas por el coronel Morelos, Banderas tuvo dos tiroteos
con ste, antes de romper el cerco que pretenda tenderle y aunque
fue herido en una pierna, continu su retirada hacia el Tominil, pero
Morelos no se atrevi a seguirlos a la sierra de Durango y se regres
a Culiacn. (Ibd.: 59-63.)
Nakayama menciona que el combate ms importante que sostuvo
contra Luis G. Morelos, fue en El Aguajito, donde ninguno result victorioso. Sin embargo, el historiador Sinagawa, sostiene lo contrario a
favor de Banderas.
Posteriormente se dirigi a Culiacn, donde se reunieron los dems grupos maderistas para poner sitio a la plaza, que fue tomada
por ellos al poner en prctica unas tcticas con las que contrarrestaron la efectividad de las armas de los federales, muy superior a las
que ellos traan. Recibi de Francisco I. Madero el grado de general
y el nombramiento de jefe de la Junta Revolucionaria de Sinaloa, y
poco despus, por renuncia del gobernador interino, Celso Gaxiola
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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Rojo, se hizo cargo del gobierno hasta que lo entreg a don Jos Rentera, electo Gobernador Constitucional.
Fue acusado por sus enemigos polticos ante el gobierno federal
como responsable del fusilamiento de Luis G. Morelos, pero la versin del pueblo es que fue justo el fusilamiento.
Hctor R. Olea manifiesta que Morelos, en su pasin por el rgimen porfirista, fue inhumano y cruel ejerciendo el derecho de los
fuertes, los das 12 y 13 de abril, permiti el saqueo general de Tamazula, la soldadesca cometi atropellos, violaron mujeres, robaron,
incluso Morelos mand fusilar a dos maderistas y hasta dos ciegos,
adems orden fusilar a todos los vestidos de amarillo (kaki) por si
eran revolucionarios. (Olea, 1993: 37)
Banderas fue a la ciudad de Mxico a defenderse del cargo (fusilamiento), pero al llegar lo apresaron. Provocando esto una ruptura total
con los maderistas y aunque Banderas estuviera en Mxico no fue un
impedimento para que tuviera contacto con los sinaloenses, que ahora
seran zapatistas, ya que banderas sum fuerzas con Emiliano Zapata,
quien haba enarbolado el Plan de Ayala en contra del presidente Madero. Cabe mencionar que aos ms tarde Banderas es comisionado
por Zapata, como observador a la Convencin de Aguascalientes.
El mencionado Plan de Ayala acusaba al presidente de haberse
dedicado a satisfacer sus ambiciones personales, violando la soberana de los estados, burlando el sufragio efectivo, entrando en contubernio con algunos cientficos (porfiristas) y caciques. As los leales
a Banderas, se levantan en armas, en Navolato un 13 febrero de 1912,
figurando entre ellos Manuel Vega, Antonio M. Franco y Francisco
Chico Quintero, teniendo como pretexto reunirse para una fiesta,
pasando lo mismo en Eldorado.
Aunque la rebelin se mir bien en la toma de Concordia, Cosal,
y Culiacn, no fue lo suficiente, ya que sus discordias, divisin y dispersin, fueron factores que aprovecharon los maderistas como Iturbe y Ojeda, ambos generales, y el coronel Pereyra, para derrotarlos a
mediados de julio de 1912.
El 23 de abril de 1914 Banderas sale de la crcel, y de inmediato se
comunic con familiares y amigos para que se le reunieran en el cuartel
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 23

general de Zapata, en Morelia. A fines de abril inici el reclutamiento y la organizacin de la brigada de la Caballera Banderas, pasando a formar parte del Ejrcito Libertador Zapatista. De esta forma se
arranca atacando, con su brigada, las guarniciones federales de la estacin y hacienda de San Miguel Treinta, a seis km; al norte de Zacatepec, en Morelos.
Cabe mencionar el llamado de Alarcn Amzquita, historiador
regional, sobre la necesidad de investigar sobre la accin revolucionaria de Banderas fuera de Sinaloa.
Despus tom la causa villista y pas a Sinaloa a operar contra los
constitucionalistas. As, dirigidos por Banderas y Orestes Pereyra, entre otros generales, entran por la parte norte del estado, donde tuvieron refuerzos de la gente que segua al indgena cabecilla Felipe
Bachomo, ya que el general Enrique Estrada, jefe de la divisin de
caballera del Noroeste, concentr sus tropas en la Villa de El Fuerte
para esperar la acometida, que tuvo lugar el 5 de noviembre de 1915,
dos mil hombres atacaron la poblacin que, aparte de las fuerzas de
Estrada, estaba defendida por las de los generales Mateo Muoz y Jess Madrigal. La lucha fue enconada durante tres horas, los villistas
que resintieron fuertes prdidas, se retiraron y en la misma noche del
mismo da intentaron nuevamente la toma en cuatro ocasiones, pero
al no lograr los objetivos se retiraron, dirigindose a Jahuara, donde
fueron derrotados por los soldados de Muoz y Seplveda, cayendo
prisioneros los generales Pereyra y Jimnez, quienes fueron fusilados
junto con 50 jefes y oficiales.
Los villistas se dispersaron por la regin y no les qued ms que
rendirse, y el 5 de diciembre en Movas, Sonora, Banderas depuso las
armas ante el general Madrigal, siendo llevado a Mxico en calidad
de prisionero.
A lo largo de su trayectoria revolucionaria fue prisionero en Guadalajara y en Lecumberri.
En esos lugares conoci a zapatistas y villistas, incluso al mismo
Francisco Villa, y en ambos bandos se desempe como general, en
ocasiones de Brigada o de Divisin.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Al separarse de Villa, y en la crcel, le pide a Carranza lo incorpore


a su ejrcito reconocindole su grado militar. As, desde octubre de
1917, hasta su muerte, comand una columna del Ejrcito Nacional
El coronel Miguel A. Peralta que a la sazn era diputado federal,
no se sabe por qu motivos lanz graves injurias al revolucionario
sinaloense desde la tribuna del Congreso, y el 10 de febrero de 1918,
encontrndose Juan en la pastelera El Globo, entr Peralta al establecimiento, lo que hizo que aqul exclamara: Aqu viene este diputado... que me insult en la Cmara. La reaccin del coronel fue la
tpica de los que zahieren o insultan en ausencia a una persona, pero
que al enfrentrsele ms todava si el ofendido es hombre de la seriedad y reciedumbre que caracterizaban a Banderas se achican y no tienen ms recursos que rajarse, o bien madrugarle al adversario,
ya que el miedo inhibe para encarar la situacin en forma decidida;
as que, presa de pnico, sin esperar a que su enemigo hiciera ademn
de empuar arma, que no traa, sac la pistola y la descarg sobre el
sinaloense, quien qued muerto en el sitio. En la pastelera El Globo,
el miedo de un hombre epilog la vida batalladora de Juan Banderas;
nueve aos ms tarde, en Huitzilac, finaliz la de su victimario.

Diferencias poltico-ideolgicas
Banderas desde el inicio fue muy claro en sus ideales revolucionarios,
por ejemplo antes de tomar Tamazula, le dijo a sus hombres que l no
se haba lanzado a la lucha para robar ni cometer actos vandlicos y
que la realizacin de cualquiera de esos comportamientos desprestigiara a la causa, echndose de inmediato la persecucin del gobierno
y la del pueblo. As pues, l no solapara ningn acto de sos. Prueba
de ello es el caso, ya comentado de Iturbe, al quitarle el morral le grita a su cara: ya dijimos que no andbamos robando, que respetaremos los hogares y las familias y t te acabas de sacar este morral de
dinero, no importa quin sea la vctima, lo malo es que lo hayas quitado. La discusin que surgi de este enfrentamiento, lo ms seguro
hubiera terminado con balas, afortunadamente intervinieron Conrado
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 25

Antuna y Agustn Beltrn. Desde este momento surge la rencilla entre ambos revolucionarios. Y desde luego era de esperarse, Juan no
amas fortuna, pero Iturbe termin convertido en empresario y form parte del grupo de generales revolucionarios constitucionalistas
sinaloenses que se enriqueci a travs del peculado y la corrupcin.
Por otra parte, con quien tambin tuvo problemas Juan, fue con
el ingeniero Manuel Bonilla. Estas dificultades empiezan cuando Bonilla lleg a Sinaloa como representante de Francisco I. Madero. El
ingeniero pretendi se le reconociera como cabeza del movimiento,
pero los jefes de las guerrillas preferan a Banderas para el efecto, esto
se torn ms fuerte cuando al rendirse el coronel Morelos, no quiso
entregar su espada a otro jefe que no fuera Banderas. Adems la orden de fusilar a Morelos tuvo tintes polticos en contra de Juan, aunado a esto el problema generado con Iturbe.
A pesar de las intrigas contra Banderas, ste logr obtener el nombramiento de gobernador interino, lo cual molest ms a Bonilla.
Alberto Garca Granados, se hizo cargo del ministerio de gobernacin, recibi informes proporcionados por los enemigos del gobernador Banderas, quienes estaban encabezados por Bonilla, para
que Juan renunciara a fin de que la Legislatura nombrara en su lugar
al doctor Maxemn, vecino de Mazatln, a cuya candidatura Bonilla
haba palomeado; desde luego la indignacin de Banderas fue muy
grande.
En este momento histrico, inolvidable de lucha soberana y valor
cvico, surgi una respuesta firme, temeraria y pblica del entonces
gobernador maderista, a travs de un trascendente manifiesto que
hizo poca y aquilat la verdadera conciencia y valor de Banderas
como ciudadano revolucionario y gobernante:
Mi gobierno ha credo de su deber no acceder a los caprichos antipatriticos del seor ministro de gobernacin, y creo que tampoco accedera la H. Legislatura, ni mucho menos el patriota
pueblo sinaloense, porque segn los artculos 39 y 40 de la Constitucin Federal, la soberana reside esencial y originalmente en
el pueblo y los estados de nuestra entidad federativa son libres y
26

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

soberanos en su rgimen interior, de donde se deduce que el gobierno federal no puede legalmente inmiscuirse en los asuntos interiores de Sinaloa, sino en los casos previstos por el mismo pacto
federal. (Figueroa, 1981: 36-37)
Admitir, pues, que el Ministerio de Gobernacin, quite y ponga
gobernadores en el estado, cosa que slo puede hacer el pueblo
sinaloense, por medio del voto pblico o del Congreso, que es su
representante, sera dar el primer paso en el camino espinoso de
una nueva dictadura, como la del expresidente Daz, que tantos
males caus a la nacin, y por la cual se acaba de derramar la sangre de nuestros hermanos en los campos de batalla. (Nakayama,
op. cit.: 25)
Banderas le advierte al Ministro de Gobernacin que el pueblo sinaloense no est dispuesto a someterse a su veleidosa voluntad y que
defenderan con las armas la soberana del estado.
A los das de publicado el manifiesto (25 de agosto de 1911), un
convoy con tropas federales lleg a Culiacn. Pero en la estacin ferroviaria ya estaba Banderas y su secretario de gobierno, acompaados de sus tropas leales bien fortificadas. (Figueroa, op. cit.: 37)
Ante el panorama, los federales se siguieron de largo rumbo a Sonora, y desde ese instante el de Tepuche qued significado como el
nico gobernador que impidi se violara la soberana sinaloense.
Cuando por segunda vez los maderistas entran a Guadalupe de
los Reyes, encabezados por Banderas, tres de sus hombres se entregaron al pillaje, estos fueron fusilados por orden de el Agachado; los
jefes de la revuelta apoyaron la accin, y declararon que estaban dispuestos a continuar con estos actos de justicia mayor en su gente,
pues no queran ladrones a sus rdenes.
Este tipo de ejecuciones fueron aprovechadas por sus detractores
locales, escritores y polticos capitalinos de la poca que lo describan como un matn vulgar, ignorante y arbitrario, incluso lo calificaron como una amenaza para el mundo.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 27

La frase A ro revuelto ganancia de pescador, no era uno de sus


objetivos, pero sus rdenes tipo Maquiavelo: El fin justifica los medios, le causaron muchos problemas a Juan M. Banderas. Y entre
otras, l no era un agachado mental sino un revolucionario consciente y autoconsciente de su objetivo, que encar a polticos y militares que tenan una ideologa convenenciera.

r
Bibliografa

28

Alarcn Amzquita, Sal Armando (2013). En la lnea de fuego,


Juan M. Banderas en la Revolucin. Culiacn: H. Ayuntamiento de Culiacn.
Archivo Histrico General del Estado de Sinaloa, Fondo del
Registro Civil, Culiacn, 1891, libro 76, acta 75, foja 208.
Archivo Histrico de la Secretara de la Defensa Nacional,
Archivo de Cancelados, Exp. Gral. Juan M. Banderas, XI/III/3-545, f. 56.
Figueroa Daz, Jos Mara (1981). Juan M. Banderas: ngel o demonio?, en Presagio, noviembre, nm. 53, ao 5, Culiacn.
Lpez Alans, Gilberto J. (2010). La flamgera acusacin de doa
Anastasia Velzquez Vda. de Leyva, 1ra. edicin, junio. Culiacn: Archivo Histrico General del Estado de Sinaloa.
Nakayama Arce, Antonio (1977). Juan M. Banderas, la leyenda negra y la realidad, en Presagio, noviembre, nm. 5, poca 1, Culiacn.
Olea, Hctor R. (1993). La Revolucin en Sinaloa. Culiacn: Centro
de Estudios Histricos del Noroeste, A.C. Campus Culiacn.

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Juan M. Banderas

Gobernador revolucionario de Sinaloa


Nicols Vidales Soto
Antonio Nakayama escribi las semblanzas biogrficas de significativos personajes sinaloenses, que fueron publicadas en una primera edicin bajo el sello del Instituto Nacional de Antropologa
e Historia: Sinaloa, el drama y sus actores. Uno de los biografiados
por la pluma de quien ha sido reconocido como el padre de la historia moderna de Sinaloa fue el general Juan M. Banderas. En l
sostiene que:
De vez en vez aparecen artculos sobre Juan M. Banderas, el jefe
maderista ms destacado de Sinaloa, pero siempre se insiste en
que este notable revolucionario fue un vulgar matn, un tipo
ignorante, arbitrario, en fin, una amenaza para todo el mundo.
Cmo y por qu naci esa siniestra leyenda que ha llenado de
vilipendio al hombre que hizo posible el triunfo del maderismo
en Sinaloa? Los que han escrito sobre su personalidad han venido repitiendo lo que se dijo desde los das en que Banderas tuvo
que dejar la entidad sinaloense para ir a la ciudad de Mxico para
defenderse de los cargos que se le hicieron por el fusilamiento del
coronel Luis G. Morelos, pero nunca se han preocupado por investigar la verdad histrica. Juan M. Banderas naci en Tepuche,
municipio de Culiacn, Sinaloa, alrededor del ao 1875. Su valor
personal, la reciedumbre de su carcter y su odio a la injusticia hicieron que su juventud fuera azarosa.
En cierta ocasin en que vio que un minero norteamericano
que trataba a los peones como a bestias y ya haba asesinado a
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 29

varios de ellos golpeaba a un trabajador, intervino y a fuerza de


puetazos impidi que siguiera castigndolo. Enfurecido, el yanqui sac la pistola y Banderas se vio obligado a desenfundar la
suya y lo mat. Por tal motivo las autoridades se lanzaron en su
persecucin y fueron en su busca hasta el estado de Durango. En
esta ciudad escap de ser aprehendido y fue a parar al mineral de
San Fernando, donde nuevamente eludi a sus perseguidores en
una forma peliculesca, ya que sin ningn auxilio hizo frente a 25
rurales y a punta de bala pudo darse a la fuga. Don Fortunato de
la Vega, cacique de una extensa zona de los altos de Culiacn y
quien se signific como un decisivo protector de los habitantes de
la regin, arregl todo para que ya no se molestara a Banderas; lo
tom bajo su cuidado, lo comision como guardin de sus fundos
mineros y cuando su sobrino Diego Redo tom posesin del gobierno del estado se lo impuso como guardaespaldas. Se ha dicho
que fue caballerango de don Diego, pero esta versin nos parece
completamente falsa, ya que Banderas no era hombre de caballo, ni conoca de equinos, y tal vez empez a montar en el corto tiempo en que sirvi en el Cuerpo de Rurales. Al iniciarse la
campaa de Madero, Juan hizo suyas las ideas maderistas, y el 20
de noviembre de 1910 sali de Culiacn en compaa de algunos
conjurados y se fue al monte, donde pronto reclut gran cantidad
de hombres y se convirti en el cabecilla que ms contingente
pudo presentar en la lucha contra Porfirio Daz.
Tras de librar algunos combates, de los cuales el ms importante fue el que sostuvo contra el teniente coronel Luis G. Morelos
en El Aguajito, en el que ninguno de los dos bandos result victorioso, march sobre la ciudad de Culiacn, donde se reunieron
los dems grupos maderistas para poner sitio a la plaza, que fue
tomada por ellos al poner en prctica algunas tcticas con las que
contrarrestaron la efectividad de las armas de los federales, muy
superior a la que ellos tenan. Banderas recibi de Madero el grado de general y el nombramiento de jefe de la Junta Revolucionaria de Sinaloa, y poco despus, por renuncia del gobernador
interino, Lic. Celso Gaxiola Rojo, se hizo cargo del gobierno has30

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

ta que lo entreg a don Jos Rentera, electo gobernador constitucional.


Acusado ante el gobierno federal como el responsable del fusilamiento de Morelos, pas a la ciudad de Mxico a defenderse
del cargo, mas cuando lleg al lugar de su destino fue aprisionado,
permaneciendo en la crcel hasta los das de la Decena Trgica
en que pudo huir de la capital y refugiarse con Emiliano Zapata,
quien ms tarde lo comision para que fuera como observador a
la Convencin de Aguascalientes. Despus tom la causa de Francisco Villa y pas a Sinaloa a operar contra los constitucionalistas. Jefaturadas por Banderas, Orestes Pereyra y otros generales,
las fuerzas villistas invadieron la entidad sinaloense por la regin
norte, donde recibieron el refuerzo de las chusmas que seguan al
cabecilla indgena Felipe Bachomo, por lo que el general Enrique
Estrada, jefe de la Divisin de Caballera del Noroeste, concentr
sus tropas en la villa de El Fuerte para esperar la acometida, que
tuvo lugar el da 5 de noviembre de 1915; 2000 hombres atacaron
la poblacin, que aparte las fuerzas de Estrada, estaba defendida
por las de los generales Mateo Muoz y Jess Madrigal.
La lucha fue enconada, mas al cabo de tres horas los villistas,
que resintieron fuertes prdidas, se retiraron a un lugar cercano,
pero en la noche del mismo da nuevamente intentaron la toma de
la plaza, lanzndose al asalto en cuatro ocasiones, mas al no lograr
su objetivo se retiraron definitivamente y se dirigieron a Jaguara,
donde sufrieron una fuerte derrota que les propinaron los soldados
de Muoz y Seplveda, cayendo prisioneros los generales Pereyra y
Jimnez, quienes fueron fusilados junto con 50 jefes y oficiales. Los
villistas se dispersaron por la regin, pero acosados y ante la inutilidad de sus esfuerzos, no les qued otro camino que el de la rendicin, y el 5 de diciembre siguiente, en Movas, Sonora, Banderas
depuso las armas ante el general Madrigal, siendo llevado a Mxico
en calidad de prisionero.
Es indiscutible que todo lo que se ha dicho contra Banderas
naci, por una parte, de su enemistad con el Ing. Manuel Bonilla y, por otra parte, de los celos de ms de un jefe revolucionario.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 31

Bonilla, al igual que tantas personas que siguieron a Madero, haba sido porfirista, pero cuando el pas mostr su repudio hacia el
viejo dictador, sigui el camino sealado por el apstol y se adhiri al centro antirreeleccionista de Culiacn, culminando su actuacin como ministro de Comunicaciones del gabinete del Presidente mrtir.
Las dificultades entre Banderas y Bonilla se iniciaron cuando
este ltimo estuvo en Sinaloa como representante de Madero. Tal
vez su pretensin era que se le reconociera como cabeza del movimiento maderista, pero se encontr con que los jefes de las
guerrillas miraban como tal al propio Banderas, y esto se robusteci con el hecho de que al rendirse el coronel Luis G. Morelos no quiso entregar su espada a otro jefe que no fuera Juan. De
cualquier manera, su influencia era grande y pudo conseguir el
nombramiento de gobernador interino para el Lic. Celso Gaxiola Rojo, de quien era cuado [...] El antecedente ya expuesto y la
renuncia de Celso a la gubernatura al no poder controlar a las fuerzas revolucionarias debido a la pugna que inici con Banderas, hicieron que Bonilla tomara animadversin contra ste.
La designacin del Gral. Banderas como gobernador en sustitucin de Gaxiola Rojo que fue bien recibida empeor el estado de cosas, ya que Bonilla, dolido por la renuncia de su cuado, hizo lo que pudo para que se nombrara a otra persona que no
fuera el revolucionario, y lleg a sugerir la persona de Francisco
M. Andrade, Pap Quico, suegro de Gaxiola y uno de los peores
caciques porfirianos, con la intencin de que gobernara con mano
de hierro a los sinaloenses, pues de acuerdo con lo que el mismo
Bonilla estamp al respecto en una carta, el que no quiera buen
padre, que tenga mal padrastro. (Ibd.: 156-158)
Por su parte, Sal Armando Alarcn Amzquita, en la ms completa y documentada investigacin escrita hasta a la fecha sobre la
personalidad, actuacin poltica y militar del general de Tepuche, lleg a las siguientes conclusiones:

32

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Juan Manuel Banderas fue formado en la escuela del nacionalismo liberal por el profesor Tito Flores, de quien recibi sus clases
de Historia Patria. En la Revolucin asumi actitudes patriticas
y nacionalistas, destacando ms como poltico y militar que como
agrarista; se caracteriz por ser el jefe militar ms importante en
Sinaloa durante la revolucin contra Porfirio Daz y el sinaloense
ms destacado de los que lucharon junto a Villa y Zapata.
El liderazgo de Juan Banderas en la lucha armada de 1911 y su
gestin como presidente de la Junta Militar del Estado le permitieron obtener el apoyo del pueblo para ocupar el cargo de gobernador interino luego de la renuncia de Celso Gaxiola, pese a la
oposicin de Francisco I. Madero y del gobierno federal.
Banderas se opuso al licenciamiento de las tropas revolucionarias ordenado por el secretario de Gobernacin, don Emilio
Vzquez Gmez, al gobernador Gaxiola Rojo, y si bien es cierto
que se licenci una parte de las fuerzas revolucionarias, tambin
lo es que muchos de ellos volvieron a sus hogares con las armas
argumentando que eran de su propiedad; otros contingentes se
incorporaron a la fuerza rural, que sigui las rdenes de la Junta
Militar. Banderas se opuso terminantemente al regreso del Ejrcito federal a tierras sinaloenses.
Banderas ha sido el nico gobernador sinaloense que ha defendido, y con xito, la soberana de Sinaloa, resistiendo la intromisin en los asuntos estatales del gobierno federal, del presidente interino Francisco Len de la Barra y sus ministros. Tampoco
acept, de ningn modo, las rdenes injerencistas, impositivas
antidemocrticas de Madero.
Su breve, pero sobresaliente gestin gubernamental, logrando la efectividad del sufragio, garantizando el desarrollo tranquilo y legal de las primeras elecciones tanto para gobernador como
para los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia del Estado,
despus de la cada de la dictadura, llevara a destacados lderes
polticos maderistas a ofrecerle la candidatura a gobernador para
el perodo 1912-1916.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 33

Durante su gestin, la Sra. Anastasia Velzquez, viuda de Gabriel Leyva Solano, present a la Junta Militar su reclamo de justicia por el asesinato de su esposo, el protomrtir de la Revolucin en Sinaloa, acusando de este crimen al exgobernador Diego
Redo; al prefecto poltico del distrito de Sinaloa, Sr. Antonio Barreda; al Lic. Ignacio M. Gastlum, juez de Primera Instancia; y al
coronel Ignacio Herrera y Cairo, jefe de los rurales y al mando de
la fuerza ejecutora. El 20 de septiembre se estableci en el Congreso del Estado la comisin que conocera el caso, hundiendo
Gastlum a Redo y Barreda.
El triunfo de la candidatura a gobernador de Jos Rentera,
apoyado por los clubes polticos que pidieron la renovacin de
los poderes del Estado, constituy la derrota electoral de la oligarqua porfirista-redista, aliada del sector moderado de los maderistas sinaloenses encabezados por el Ing. Manuel Bonilla.
Las diferencias polticas de Banderas con Madero, su desacuerdo con los Tratados de Ciudad Jurez, haberse opuesto a la
injerencia de Madero en la poltica local y el respaldo popular con
que contaba, que lo converta en el ms fuerte candidato a suceder a Rentera en la gubernatura, motivaron que Madero, ya en la
presidencia de la Repblica, en diciembre de 1911, encarcelara al
general de Tepuche.
En febrero de 1912 la reclusin de Banderas fue determinante,
junto con otras motivaciones, para que sus ms fieles subordinados y amigos proclamaran el Plan de Ayala en Sinaloa.
En 1914 y 1915 la destacada actividad militar de Banderas hizo
que el general Emiliano Zapata le extendiera nombramiento de
jefe de operaciones militares del Ejrcito Libertador en el Distrito
Federal y en el estado de Puebla, con el grado de general de brigada y en el estado de Hidalgo, habindolo ascendido a general
de divisin.
Banderas se incorpor al Cuerpo del Ejrcito del Norte, del
Ejrcito Convencionista, a las rdenes del general Francisco Villa, porque conceba una estrategia diferente de la visin militar
del zapatismo para el desarrollo de la guerra contra los constitu34

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

cionalistas, pero fue determinante en su decisin de separarse del


Ejrcito Libertador que Zapata y sus generales no hicieran su mayor esfuerzo por concentrar el grueso de sus fuerzas para cortar
las lneas ferroviarias que abastecan a Obregn de los hombres y
pertrechos militares enviados de Veracruz, con los que el sonorense logr vencer a Villa en las batallas del Bajo.
Banderas fue el nico sinaloense que alcanz el grado ms
alto del escalafn del Ejrcito Convencionista, el de general de divisin. En reconocimiento a su liderazgo militar, las fuerzas convencionistas sinaloenses de los generales Gaxiola y Riveros se pusieron a sus rdenes en agosto de 1915, sumndose a la Divisin
Banderas.
Por sus mritos militares, el general Francisco Villa le dio a
Banderas el mando de varias brigadas de su ejrcito, incorporndolas a su Divisin, para que comandara el ataque a los constitucionalistas en Sinaloa, simultneamente al ataque que encabez
en Sonora, en la que fue la ltima ofensiva del ejrcito regular villista antes de pasar a desarrollar una campaa guerrillera en 1916.
Entre los revolucionarios sinaloenses que apoyaron al gobierno de la Convencin coexistieron dos sectores: uno relativamente conservador, cercano al sonorense Jos Mara Maytorena, con
objetivos fundamentalmente polticos y al que pertenecan Felipe Riveros, Macario Gaxiola y Rafael Buelna; y otro sector revolucionario radical cercano a Villa y a Zapata, encabezado por
los generales Banderas y Bachomo, que tenan objetivos polticos,
pero tambin sociales y agrarios.
La participacin de los yoremes al mando del general Felipe
Bachomo le dio al villismo sinaloense una faceta eminentemente agrarista.
Su personalidad fue tal que siempre llev una relacin entraable con su familia: con sus hermanos, que lo acompaaron en
la guerra, con su padre, con su esposa e hijos, pero sobre todo
con su madre. Estableci fidelsimas amistades con hombres provenientes de todas las clases sociales, amistad que mantuvo ms
all de los bandos polticos, como fueron Amado A. Zazueta,
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 35

Francisco Chico Quintero, Antonio M. Franco, Manuel F. Vega,


Rosendo R. Rodrguez, Francisco Villa, Roque Gonzlez Garza,
Miguel V. Laveaga, Roque Estrada y la familia Redo de la Vega.
(Alarcn, 2013: 471-474)
Banderas, en su defensa de la soberana del estado, public un
manifiesto al pueblo sinaloense que firm el 25 de agosto de 1911 junto con su secretario de Gobierno, Rosendo R. Rodrguez, y que fue
publicado en el Peridico Oficial del Estado de Sinaloa y en El Heraldo, rgano del Partido Democrtico Durangueo, provocando un escndalo nacional:
Conciudadanos:
A todos nos consta que por Decreto No. 25, expedido por el Congreso, fui nombrado gobernador interino del estado de Sinaloa.
No obstante de que dicho nombramiento mereci la aprobacin tanto del Presidente de la Repblica, seor De la Barra,
como del ministro de Gobernacin, Sr. Lic. don Emilio Vzquez
Gmez [...] Posteriormente el nuevo ministro de Gobernacin,
seor Garca Granados, engaado por los falsos informes que
respecto a la situacin de Sinaloa ha estado recibiendo de la camarilla cientfica que, huyendo del estado, ha ido a refugiarse a
la capital de la Repblica, me ha pedido que renuncie a mi cargo
y se nombre gobernador por la Legislatura a un seor Maxemn.
Este gobierno ha credo de su deber no acceder a los deseos
del seor ministro de Gobernacin [...] porque segn los artculos 39 y 40 de la Constitucin federal, la soberana reside esencial
y y originalmente en el pueblo, y los estados de nuestra entidad
federativa son libres y soberanos en su rgimen interior, de donde se deduce que el gobierno federal no puede legalmente inmiscuirse en los asuntos interiores del estado de Sinaloa, slo en los
casos previstos por el mismo pacto federal.
Admitir, pues, que el ministerio de Gobernacin quite y
ponga gobernadores en el estado [...] Sera admitir la violacin de
36

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

la soberana del estado, sera dar el primer paso en el espinoso camino de una nueva dictadura, como la del expresidente Daz, que
tantos males caus a la nacin y por la cual se acaba de derramar
la sangre de nuestros hermanos en el campo de batalla.
[...] la soberana de los estados es un principio fundamental
en una repblica democrtica como la nuestra, y sin l no puede
haber democracia; esto es, no puede implantarse el gobierno del
pueblo por el pueblo [...]
Sinaloenses: si he aceptado el gobierno de Sinaloa ha sido
porque como sinaloense que soy, tanto de nacimiento como de
corazn, he querido hacer un bien al estado, procurando el respeto de nuestros principios constitucionales [...] he querido tambin que el sufragio sea efectivo, haciendo cuanto estuviera de
parte del gobierno para impedir todo fraude en las elecciones.
No me han guiado, pues, ambiciones de lucro personal, toda
vez que slo deba estar en el poder muy pocos das, debiendo,
como debo, entregarlo a la persona que resulte electa en los comicios del da tres del prximo septiembre. Si, pues, no considerara
no slo como una falta al deber, sino como una mancha para el
gobierno de mi cargo, admitir nuevamente el sistema porfiriano
de imposiciones, con gusto accedera a los deseos del ministro de
Gobernacin, pero puesto que lo contrario sucede, debo declarar
que slo me separar del poder voluntariamente, cuando tome
posesin el gobernante que resulte electo en los prximos comicios, o cuando as lo ordene la voluntad del pueblo sinaloense,
manifestada en cualquier otra forma. (Ibd.: 164-165)
El 2 de septiembre, Banderas present al Congreso del Estado una iniciativa de ley para la creacin de la gendarmera del estado, no existiendo el Cuerpo de Rurales del Estado y siendo indispensable proceder a su organizacin, aumentando el personal
y dotacin del mismo. (Ibd.: 171)
En la sesin del Congreso del 7 de septiembre, se da cuenta del
oficio del Ejecutivo del estado pasndose a la Comisin de Guerra
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 37

y Guardia Nacional, recomendndole que dictamine desde luego.


Ms tarde, en el pleno del Congreso, se presenta el dictamen de dicha
comisin, en el que termina suplicando a la Cmara se sirva aprobar
con dispensa de trmites el proyecto de ley. (dem)
El proceso electoral sigui su curso, registrndose dos candidatos al gobierno sinaloense: Jos Rentera, viejo liberal con asiento en
El Fuerte, y Jos A. Meza. El cmputo de las primeras elecciones revolucionarias en Sinaloa, celebradas el 3 de septiembre de 1911, dio el
siguiente resultado:
Jos Rentera
25377 votos
Jos Meza
3929
Juan Banderas 150
Los partidarios de Meza trataron de impugnar el resultado argumentando diversos motivos, mas el acuerdo del Congreso del Estado
fue contundente y Rentera tom posesin del Ejecutivo estatal el da
27 de septiembre de 1911.
Banderas cumpli su palabra y entreg el gobierno a la persona
que haba recibido el 86% de la votacin, demostrando una vez ms
su inflexibilidad en la defensa de la soberana del pueblo sinaloense,
tanto en materia electoral, como en lo poltico y lo militar.
Juan Banderas muri el 10 de febrero de 1918 en la pastelera El
Globo, en la ciudad de Mxico, a manos del coronel Miguel A. Peralta, diputado en funciones, quien le haba lanzado graves injurias desde la ms alta tribuna del pas, y ante el reclamo del ofendido, opt
por sacar el arma y, en un acto alevoso, dispararla contra l. Banderas
muri en el acto, sin poder defenderse.

38

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r
Bibliografa

Alarcn Amzquita, Sal Armando (2013). En la lnea de fuego.


Juan M. Banderas en la Revolucin. Culiacn: H. Ayuntamiento de Culiacn.
Nakayama Arce, Antonio (2014). Sinaloa, el drama y sus actores,
2da. edicin. Culiacn: Creativos7editorial.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 39

Jos Rentera

y las primeras elecciones de la Revolucin


Gilberto J. Lpez Alans

Antes de haberle visto le conoca y me figuraba que era su amigo. Me


simpatizaba aquel hombre, digo aquel estilo tan viril y tan franco, tan
valiente y tan honrado, tan sincero y tan sencillo, en el que los defectos
mismos tienen el toque de la luz y la virtud a la cual le sirven de fondo.
Jos Rentera, por Jos Ferrel Flix, 1899

La primera contienda electoral de la Revolucin mexicana en Sinaloa se llev a cabo el 3 de septiembre de 1911. Era un proceso extraordinario, pues se buscaba al ciudadano que completara el perodo de
gobierno que empez el 27 de septiembre de 1908 y terminara el 26
de septiembre de 1912, lapso interrumpido por la muerte del general
Francisco Caedo en 1909, quien fue sucedido por Eriberto Zazueta
para convocar a las elecciones donde triunf Diego Redo de la Vega,
despus de una contienda electoral agitadsima entre los votantes
que se agrupaban en torno a l y Jos Ferrel.
La lucha electoral de 1909 despert pasiones electorales premonitorias para el rgimen porfirista en Sinaloa. No est por dems apuntar que la nominacin interna de los grupos opositores a los cientficos comandados por Jos Ives Limantour la obtuvo Jos Ferrel sobre
Jos Rentera. Ferrel, apoyado econmica y publicitariamente por los
grupos del sur del estado, se enfrent a Diego Redo, nominado por
41

los cientficos. Redo gan las elecciones pero el rgimen porfirista en


Sinaloa se enfrent a una derrota poltica; por eso, cuando Francisco
I. Madero se present en Sinaloa, al iniciar en 1910 la segunda fase de
su gira por el pas, encontr signos de una violencia larvada y el rencor poltico de las tendencias antirreeleccionistas, que se integraron
en clubes y desarrollaron una eficaz propaganda contra el rgimen y
que encontraron en el estallido revolucionario su cauce y su represa.
Por diversas circunstancias, Jos Ferrel no qued en el nimo de
los grupos revolucionarios a la derrota del porfirismo en Sinaloa.
El campo poltico propiciado por los primeros acontecimientos fue
ocupado por los jefes de guerrillas que aparecieron en toda la geograf a sinaloense, que adems representaban fielmente al sector mayoritario de la poblacin y sus actividades productivas.
En Sinaloa, la guerrilla de la Revolucin mexicana fue minero
gambusina, ranchero vaquera y campesina labradora; sin embargo, a
la hora de elegir un jefe poltico, se pronunciaron por Enrique Moreno Leyva, minimizando a Manuel Bonilla, el cual se integr al gabinete del presidente Madero como ministro de Comunicaciones. Bonilla
haba sido electo presidente del Club Antirreeleccionista en Culiacn durante la visita de Madero en enero de 1910 y, antes, se haba
destacado como hombre de las confianzas de Caedo, por lo que los
grupos guerrilleros no le tenan estimacin ni confianza. Despus, la
reciedumbre y el valor de Juan M. Banderas lo hacen de facto el hombre fuerte del estado y es en su interinato cuando se desarrollaron las
elecciones extraordinarias para completar el perodo que dejaron inconcluso Francisco Caedo y Diego Redo.
Banderas, en lugar de entregar el poder a otro destacado porfirista como le urgan desde la ciudad de Mxico, impuls a Celso Gaxiola
Rojo, gobernador interino designado por el Congreso del Estado el 3
de junio de 1911, a lanzar la convocatoria a elecciones extraordinarias,
desobedeciendo las indicaciones que a travs de Manuel Bonilla le
hizo el ministro de Gobernacin. Banderas se impuso y despus de
lanzada la convocatoria se registraron dos candidatos: Jos Rentera
y Jos A. Meza.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Jos Rentera haba combatido a los franceses durante la guerra


de Intervencin, fund un colegio en El Fuerte; su desempeo como
prefecto de dicho distrito fue satisfactorio, y como agente de minera
tuvo contacto con empresas y gambusinos. Para esta contienda estaba avalado por Jos Mara Ochoa y los grupos del norte; tambin
recibi el apoyo de los grupos maderistas encabezados por Enrique
Moreno Prez y Toms Alvarado, de Culiacn, aparte de Heriberto
Fras, desde Mazatln. Jos Mara Meza se desempeaba como secretario del Ayuntamiento de Culiacn, lo que lo ligaba a los grupos
del centro del estado y a las familias ms renombradas.
Los diez distritos organizaron las votaciones y fueron los cabildos, erigidos en colegios electorales, los que primeramente sancionaron el resultado de tal acontecimiento.
Al parecer, las elecciones tuvieron el signo de una tranquilidad notable en relacin a los momentos agitados de aquellos tiempos y, reunidos los expedientes en el Congreso del Estado, se conform una
comisin escrutadora de la XXV Legislatura que se aboc a la revisin respectiva; la comisin se integr por los diputados Faustino Daz,
Fortunato Escobar y Ramn Ponce de Len, personalidades de una experiencia poltica innegable y que ya haban sorteado innumerables
acontecimientos y desempeado destacados puestos administrativos y
de eleccin bajo los regmenes de Francisco Caedo y Diego Redo. As,
estos destacados polticos del antiguo rgimen se asomaban al perodo revolucionario en el marco de una institucionalidad sostenida con
pinzas, ya que el poder Legislativo se mantuvo inclume en el marco
revolucionario y fue ese poder el que sancion el nuevo orden constitucional, cuando menos en su inicio, ya que estas elecciones fueron
de suma importancia para el futuro de la democracia sinaloense. Estas
elecciones eran las primeras autnticamente democrticas realizadas
en muchos aos en el estado, de ah que votar en el contexto revolucionario fue cumplir un compromiso socialmente demandado, adems de
poner las bases de una nueva estructura poltica, que no era de ruptura
total con el rgimen anterior sino de transicin democrtica.
La Revolucin mexicana en Sinaloa no barri con los cuadros polticos del porfirismo regional, sino que los super con el concurso
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 43

democrtico del pueblo dentro de los procesos electorales. Destacamos lo anterior por su significado en la idiosincrasia del sinaloense
en la conformacin de su cultura poltica, ya que la Revolucin mexicana en Sinaloa tambin gan en las urnas la representacin poltica que le haban arrebatado al pueblo en la contienda Ferrel-Redo en
1909.
Las votaciones de 1911 favorecieron a Jos Rentera con 25377 sufragios, Jos A. Meza obtuvo 3929, Juan M. Banderas 150 y los otros
alcanzaron una votacin menor. A nivel distrital, que era la divisin
poltica de aquellos aos, los resultados se muestran en el cuadro 1.
Cuadro 1
Sinaloa: elecciones para gobernador en 1911
Distrito
Culiacn
Cosal
San Ignacio
Concordia
Rosario
Mazatln
Mocorito
Sinaloa
Badiraguato
El Fuerte
TOTAL:

Rentera
2060
1977
1533
1853
3359
5410
2084
2601
677
3823
25377

Meza
1433
254
90
22
74
30
144
432
1450
3929

Banderas
1
2
140
6
1
150

Otros
1
1
4
1
5
2
2
20

Fuente: Elecciones de gobernadores de Sinaloa, 1911, M.S., tres tomos, Congreso del
Estado de Sinaloa.

Tomando los datos censales de 1910 tenemos que en el estado


de Sinaloa exista una poblacin de 323640 habitantes, de los cuales
159707 eran hombres las mujeres no votaban y 49908 menores
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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

de edad, por lo que quedan 109799; si a stos les restamos los hombres de doce aos en adelante que no saban leer ni escribir, que eran
73596, nos quedan 36203 votantes reales. Por consiguiente, al registrarse 29476 votos, estamos ante un electorado que participa en un
81.4% de los votantes reales, lo que represent una votacin aceptable en el contexto de tales acontecimientos.
Por las circunstancias de las citadas elecciones y el esfuerzo de los
grupos en pugna, llama la atencin las solicitudes de nulidad y de validez que hicieron llegar diversos miembros a la comisin escrutadora,
lo que permiti a la comisin emitir un fallo basado en preceptos constitucionales, adems de alegatos con base documental.
Por la parte opositora aparece el nombre de Ramn J. Corona y Socios; en el expediente no aparecen los nombres de los socios de Corona, lo que sera interesante obtener para ubicar en la historia poltica
de Sinaloa a tales grupos. En cambio, en el alegato de validez, promovido fundamentalmente por Jos G. Heredia, aparece J.M. Almada,
Becerra, Juan Francisco Vidales, Manuel J. Tavizn, J.M. Burgos, Manuel C. Prieto, Francisco Moncayo, P. Gmez, Jess M. Montenegro, Esteban Zavala, Benigno A. Zazueta, Alfredo Castaos, Jess
Labrada, Anacleto Prez, Pedro V. Duarte, Jess E. Aldama, Juan Caballero y muchos ms de Culiacn, entre los que encontramos miembros del Club Antirreeleccionista de Culiacn fundado por Madero
en 1910. De Mazatln aparecen Santiago D. Rodrguez, Isauro Ibez, Jos Mara Velzquez, Gonzalo Arellano, Francisco Patio Uzrraga, Jos Siordia y muchos ms.
La comisin escrutadora dio su fallo el 21 de septiembre de 1911,
declarando como gobernador a Jos Rentera, el cual tom posesin el
27 del mismo mes, convirtindose as en el primer Gobernador Constitucional por eleccin de la Revolucin mexicana en Sinaloa, en el
marco de una intranquilidad poltica que invadi a los principales jefes guerrilleros, que no estaban dispuestos a dejar las armas, como lo
estableci Madero. Posteriormente, Rentera fue apresado en Mazatln y llevado a Mxico para dialogar con el presidente Madero para
dar fin a un suceso que excedi las posibilidades democrticas y de
participacin popular.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 45

El trnsito de Rentera por el gobierno fue accidentado: la constante intervencin de las autoridades federales no lo dejaron gobernar insistindole que se presentara en la ciudad de Mxico, a lo cual
se neg constantemente; por fin accedi, y el 9 de febrero de 1912 pidi licencia al Congreso del Estado para presentar ante el presidente Madero un informe de la situacin imperante en Sinaloa, siendo
sustituido desde esa fecha hasta el 15 de marzo por Ruperto L. Paliza.
En ese contexto se aviva el movimiento zapatista en Sinaloa con
el apoyo del general Juan M. Banderas, quien no quiso licenciar sus
tropas ni entregar las armas, por lo que fue combatido por el general
Ramn F. Iturbe.
Rentera regres de la ciudad de Mxico y traslad los poderes a
Mazatln por motivos de seguridad. En el puerto lo aprehendieron
de nuevo los maderistas y ya no regres al Palacio de Gobierno.

Conclusiones
Las elecciones para gobernador en 1911 expresaron el reclamo del
pueblo sinaloense por el fraude electoral de 1909, perpetrado por
el aparato poltico porfirista sinaloense.
El movimiento armado, con sus mltiples expresiones, garantiz
al sinaloense de ese tiempo el libre ejercicio del voto.
Este acontecimiento reflej algunas de las caractersticas polticas de la transicin del porfiriato al rgimen de la Revolucin
mexicana en Sinaloa.
Los clubes, primero ferrelistas y despus antirreeleccionistas,
formados para apoyar a Madero en las elecciones nacionales, tuvieron un papel relevante por medio de su insercin en cada uno
de los distritos que componan el espacio social sinaloense.
Esta transicin no elimin radicalmente a los cuadros polticos
y econmicos del antiguo rgimen, sino que los venci polticamente en las urnas.
El gobernador Jos Rentera, para permanecer en el poder, se
apoy en los lderes de las guerrillas regionales que se negaron
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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

a dejar las armas, mas su irreconciliable relacin con el gabinete


del presidente Madero lo llev al rompimiento poltico y posterior
desafuero, truncndose el ejercicio de la democracia en Sinaloa
por el mismo promotor de la revolucin antidictatorial: Francisco I. Madero.

r
Bibliografa

Archivo del Ayuntamiento de Culiacn, actas de cabildo de


1909, 1910 y 1911.
Archivo personal del Dr. Ramn Ponce de Len, documentos nm. 30,
17, 67 y 203. Rescate y ordenacin de Gilberto J. Lpez Alans, 1980.
Diario Oficial de Sinaloa 1910 y 1911, Culiacn: Congreso del Estado
de Sinaloa.
Elecciones de gobernadores en Sinaloa en 1911, en El MonitorSinaloense, tres tomos. Culiacn: Congreso del Estado de Sinaloa.
El Monitor Sinaloense, diario de la tarde, varios nmeros de 1910, Hemeroteca del Archivo General de la Nacin, Culiacn.
Informe de la Comisin Escrutadora de las Elecciones para Gobernador
de Sinaloa en 1911, en El MonitorSinaloense. Culiacn: Congreso del
Estado de Sinaloa.
Presagio, revista dirigida por Jos Mara Figueroa Daz, nm. 53, noviembre de 1984, Culiacn.
Ramos Esquer, Francisco (1985). Entrevista al teniente coronel de
la Revolucin mexicana en Sinaloa, versin magnetofnica del rea de
Historia del IIES/ UAS.
Rentera, Jos (1903). Estudios y Recuerdos. Mazatln: Imprenta Retes.
Rivera, Aureliano A. Sinaloa 1910-1940 (C. Gral. Jos Mara Ochoa).
Sucesos ocurridos en el estado de Sinaloa (edicin del autor), s/f, s/l.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 47

Jos Rentera

Primer Gobernador Constitucional


de la Revolucin mexicana en Sinaloa
Humberto Ruiz Snchez1

Un hombre de tres tiempos histricos


Hay un personaje desconocido, o al menos olvidado, que tuvo una
destacada actuacin en tres diferentes etapas de la historia de Sinaloa: la poca juarista, la guerra de Reforma y la Intervencin francesa y el Imperio; la larga dictadura porfirista, que dur ms de treinta
aos, y la Revolucin mexicana y su cambio social.
Jos Rentera, el personaje al que nos referimos, naci en Huetamo, Michoacn, en el ao de 1835; estudi en Guadalajara la carrera de
maestro normalista; ingres al Colegio Militar en la ciudad de Mxico, pero por razones que desconocemos trunc sus estudios. En 1856,
contando con 21 aos de edad, trabaj en la capital del pas en el bufete de un notable abogado; ah aprendi bastante de leyes y estudi
idiomas, llegando a dominar el ingls y el francs a la perfeccin.
Posteriormente se estableci un poco de tiempo en Morelia, capital de su estado natal, donde, debido a sus ideas liberales, ya muy definidas, tuvo fuertes polmicas en un peridico local nada menos que
con el propio obispo de Michoacn, Clemente de Jess Mungua, lo
que le acarre grandes problemas en una ciudad tan religiosa como
Morelia.
1 Texto publicado en la revista Crnicas del Zuaque, nm. 24, Culiacn,
1995.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Por las consecuencias de estas discusiones pblicas, el joven Rentera tuvo que incursionar en el noroeste buscando un ambiente propicio, y as lleg a Sinaloa a mediados de 1858, con apenas 23 aos de
edad, casi en condicin de excomulgado. No sabemos por qu circunstancias Rentera fue hacia el norte, llegando a la villa de El Fuerte, donde al ponerse de manifiesto su preparacin intelectual el prefecto del distrito, Ramn Flix y Buelna, le encarg la direccin del
Instituto Municipal Benito Jurez, la escuela primaria del lugar.
Sinaloa era en ese tiempo terreno propicio para el desarrollo de la
causa liberal; por ello, un joven inquieto con ideas similares a las de
Rentera se pronunci en El Fuerte el da 19 de agosto de 1858 levantndose en armas a favor de la Constitucin de 1857. Rentera se uni
sin titubeos a ese movimiento, que por principio de cuentas tom la villa de El Fuerte para la causa; ese otro joven se llam Plcido Vega, y en
ese primer brote de rebelda le siguieron Adolfo Ibarra, Camilo y Manuel Vega, Mariano Delgado, Jess Vega Pacheco y varios ms. A los
dos o tres das el levantamiento lleg a Culiacn, desatando la guerra
civil en Sinaloa.
En 1860, ya convertido en militar, Rentera contrajo matrimonio
en El Fuerte con Refugio Rivera Vega, pero al parecer no tuvieron
descendencia. Para esa poca, Plcido Vega, ya general, haba llegado a la gubernatura del estado y haban arribado a Sinaloa Antonio
Rosales y Ramn Corona: Rentera qued a las rdenes del primero,
aunque desde el principio mantuvo sus recelos debido a las ambiciones que crey ver en el zacatecano.
La desconfianza de Rentera hacia Rosales tena fundamento,
como se ver ms adelante. En enero de 1863 el gobernador Plcido
Vega tuvo la necesidad de dejar su delicado y peligroso puesto en manos del general Jess Garca Morales y trasladarse a una importante comisin encomendada por el presidente Jurez. Cuando Garca
Morales asumi el poder, nombr prefecto del distrito a Rentera. La
fecha exacta fue el 4 de julio de 1864, y Rentera ya ostentaba el grado
de coronel; como se puede entender, era hombre de confianza del inmortal sonorense, cuya estatua engalana hoy el Paseo de la Reforma
en la ciudad de Mxico.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 49

Rosales siempre le tuvo respeto y hasta temor a Plcido Vega; la


prueba est en que mientras l estuvo presente no movi un dedo en
su contra, pero cuando Garca Morales asumi el cargo de gobernador, Ramn Corona y l llevaron a cabo un golpe de Estado. Garca
Morales no quiso ocasionar un derramamiento de sangre y no opuso resistencia; Rosales se autonombr gobernador pasando sobre la
Constitucin, pues la gubernatura debi haber sido asumida por Jess Mara Gaxiola, presidente del Supremo Tribunal de Justicia. En
cambio, Rosales tom preso a Gaxiola y le coloc el uniforme kaki de
los soldados castigados por correccin a la limpieza.
El derrocamiento de Garca Morales ocasion que el coronel
Rentera no slo no reconociera como legtima aquella accin de su
antiguo jefe, sino que, disgustado por la situacin, saliera de El Fuerte a combatirlo con un contingente compuesto por 300 elementos.
Por esos das, el exgobernador Francisco de la Vega y Rbago haba sido derrotado en Culiacn por Garca Morales y hecho huir con
su ejrcito a los lmites de Durango. Ah se reorganiz y cuando volva
a tratar de reconquistar Culiacn, sorprendi a las fuerzas del coronel
Rentera, a las cuales tom desprevenidas en un lugar llamado Mirasoles, localizado a 15 kilmetros de la capital, en la madrugada del 28
de octubre de 1864. Los fuertenses que en ese momento acompaaban al coronel Rentera con distintos grados eran Narciso Flix, Juan
B. Amarillas, Carlos y Pacfico Meneses, Paulino Soto, Tiburcio Vega,
Patricio Robles, Jess Vega Pacheco, Guillermo Vega y los hermanos
Ramn y Cecilio Rivera Vega cuados de De la Vega, este ltimo
de slo 18 aos de edad.
En la batalla el contingente de Rentera perdi armamento y pertrechos de guerra; el coronel Rentera result herido y fue conducido a la villa de Sinaloa, donde qued prisionero unos das, pues al
reconocerse en Culiacn la gubernatura de Rosales fue dejado en libertad, regresando a El Fuerte nuevamente. De este combate se dice
que fue el nico que gan el coronel Francisco de la Vega. A los pocos das Rentera presenci cmo en la plazuela de El Fuerte era fusilado y colgado su victimario, el coronel don Francisco de la Vega y

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Rbago, quien se despidi de este mundo portando la etiqueta de imperialista.


Rentera tuvo muchos hechos de armas en el lapso que abarcaron
la Reforma, la Intervencin francesa y el imperio de Maximiliano;
por sus logros, Benito Jurez le otorg el grado de coronel. Entre estos hechos estn: Batalla de La Noria, entre Mocorito y Culiacn,
en octubre de 1858; Batalla de Los Mimbres, en Cosal, en marzo de
1859; Toma de Mazatln en abril de 1859; Batalla del Salitral, lamos,
Sonora, en agosto de 1861, y otros ms.
Al triunfo de las fuerzas liberales contra el invasor francs y la
cada y muerte del emperador Maximiliano, ocurrida el 19 de junio
de 1867, el profesor y coronel Jos Rentera se estableci en lamos,
donde fund una escuela que fue de gran prestigio y a la que asistieron
jvenes del lugar y los alrededores. Rentera tena entonces 32 aos.
No se sabe con precisin cuntos aos permaneci ah, pero es posible afirmar que para cuando Porfirio Daz asumi el poder por primera vez en 1877, Rentera ya estaba radicado en El Fuerte.
Rentera admiraba mucho al Porfirio Daz liberal, defensor de la
causa juarista y de la Repblica hasta la cada de Maximiliano, pero
cuando el oaxaqueo se convirti en dictador cay de la gracia del
profesor, quien se identific como antiporfirista, lo que le cerr muchas puertas en lo militar y en lo poltico, por lo que se dedic por
completo a la carrera magisterial.
Gracias a su grado de coronel fund en El Fuerte una escuela militarizada donde se imparta primaria y secundaria, adems de contar
con un internado que alojaba a alrededor de sesenta jvenes provenientes de distintas partes como la Villa de Sinaloa, Culiacn, Mazatln, lamos y Hermosillo. El Colegio Civil Rosales haba iniciado
poco antes, por eso a su escuela se le reconoca como el mejor centro
educativo del noroeste. Para estimular a los alumnos, el maestro Rentera les otorgaba grados militares: as, el jefe de los alumnos era subteniente y a los ms destacados les daba el grado de sargento y cabo;
los novatos reciban un bautizo de ingreso a la usanza castrense de
aquellos aos. Algunos de esos alumnos, que despus destacaron en
diferentes actividades, fueron, entre otros:
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 51

Brgido Caro, periodista y poltico nacido en lamos; actu en


Durango, Zacatecas y Guadalajara; en esta ltima sufri prisin
por varios meses por sus escritos en contra de la dictadura porfirista.
Ricardo Topete Almada, general de divisin nacido en lamos;
como diputado federal contest un informe presidencial de Plutarco Elas Calles.
Fausto Topete Almada, alamense, lleg a general de divisin y fue
gobernador de Sonora.
Pablo Erasmo Macas Valenzuela, general de divisin, gobernador de Sinaloa y secretario de la Defensa Nacional.
Alfredo Delgado Ibarra, general de divisin y gobernador de Sinaloa.
Francisco A. Rivera, coronel, jefe del Estado Mayor del presidente lvaro Obregn.
Francisco R. Serrano, general de divisin, gobernador del Distrito
Federal, secretario de Guerra y Marina y candidato presidencial.
Antonio A. Guerrero, general, jefe de Operaciones Militares en
Sonora, Coahuila y Chihuahua.
Manuel Lugo, general, jefe de las guardias presidenciales de Plutarco Elas Calles.
Manuel Ortega, general revolucionario con comisiones en la ciudad de Mxico.
Aureliano A. Rivera, presidente municipal de Ahome.
Cabe mencionar que el propio Liceo Rosales imparti la instruccin secundaria y profesional con base en el entonces llamado movimiento magisterial positivista, corriente educativa introducida a
Sinaloa por el propio Jos Rentera siguiendo los lineamientos del
maestro Gabino Barreda.
Jos Rentera se haba acostumbrado a la intensa actividad de sus
aos de combatiente, por eso dej El Fuerte y se aposent en Mochicahui, donde fund tambin una escuela, y se inici como agricultor.
Por esa poca cortej a una dama con compromiso; cuando el ofendido le reclam su proceder se hicieron de palabras, pero Rentera
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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

estaba armado y le dispar un balazo en la cabeza a su oponente, el


cual era hermano de Filiberto R. Quintero y to de Filiberto Leandro
Quintero Vega, quien habra de convertirse en un insigne historiador
regional. Se desconoce cunto tiempo permaneci detenido Rentera
por el crimen, pero cuando se desembaraz del penoso incidente reabri su escuela en El Fuerte.
Su instruccin acadmica despert tambin en el profesor la inquietud de escribir. Se convirti en asiduo colaborador de peridicos y
revistas de la poca, y en 1892 public un libro que titul Estudios y recuerdos, en el que da su opinin de la poca juarista y habla muy bien
del general Ramn Corona, pero pone los puntos sobre las es cuando aborda el comportamiento del general Antonio Rosales.
As, en el ambiente tranquilo de la pintoresca villa, transcurri la
vida de Rentera hasta llegar el nuevo siglo. Sin embargo, en 1901 el
clebre maestro no vio con buenos ojos que Porfirio Daz se hubiera
apoderado del mando del pas hasta convertirlo en dictadura, aunque
el veterano de las tres guerras Reforma, Intervencin e Imperio,
ya con 65 aos a cuestas, no tena mucha oportunidad de protestar.
Por esos aos se construy una va frrea a la que sus dueos
un grupo de norteamericanos encabezados por Albert Kimsey
Owen bautizaron como Ferrocarril Kansas City Mxico y Oriente.
Dicha construccin se desprendi del incipiente puerto de Topolobampo y en un dif cil y casi milagroso avance trat de llegar en una
primera etapa de su proyecto al estado de Chihuahua, siendo as que
a finales de 1903 la punta de fierro o sea el tendido de rieles lleg
al rancho de Joyanco, convirtindola en estacin.
El 9 de enero de 1904 fue un da histrico: procedente de Topolobampo, el primer tren de pasajeros lleg a Estacin Joyanco. La gente de El Fuerte se volc en la estacin, distante siete kilmetros, para
presenciar el milagro realizado: cien kilmetros de va en forma particular que culminaban frente a sus ojos, y eso era una pequea parte
del descomunal sueo de Albert K. Owen. Con este motivo, el profesor Rentera, desde una improvisada tribuna de madera, lanz un
elocuente discurso ante personalidades como el prefecto del distrito, Rafael J. Almada y Benjamin Francis Johnston. Pero tendran que
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 53

transcurrir sesenta aos para que el gobierno mexicano terminara el


proyecto con el llamado Ferrocarril Chihuahua-Pacfico.
En 1908 muri Dolores Rivera y Vega, cuada de Rentera, y ste,
al hacer la presentacin del cadver y asentar el acta respectiva en el
Registro Civil, declar ser originario de Huetamo, Michoacn, tener
73 aos y dedicarse a la enseanza y la agricultura.
En 1909, Porfirio Daz llevaba casi treinta aos de dictadura y, a
la par con el oaxaqueo, en Sinaloa Francisco Caedo haba hecho
lo mismo como gobernador del estado, slo que la muerte vino por
el nayarita ese ao. Los sinaloenses, cansados de aquel yugo, al ver
muerto a Caedo se aprestaron a llevar al poder a un hombre por
la va electoral; se vino entonces la lucha entre el periodista Jos Ferrel y el acaudalado Diego Redo de la Vega. El Fuerte era en ese tiempo un importante bastin poltico; don Jos Rentera, a pesar de su
edad, escriba con gran fogosidad y elocuencia a favor de Ferrel en El
Correo de la Tarde, peridico que diriga el ultraferrelista Heriberto
Fras. Todo Sinaloa menos la clase alta votaron por Ferrel, pero
en un milagro de alquimia electoral, y con el apoyo del Presidente,
gan Diego Redo. Sinaloa qued profundamente lastimado con aquel
fraude.
Al empezar 1910, Francisco I. Madero luchaba contra la dictadura;
mientras tanto, en El Fuerte, el recluso Jos Mara Ochoa, en un golpe
de audacia, tom por asalto la prisin, liber a los presos y con un pequeo contingente se apoder de la prefectura. El primero en apoyarlo
fue Jos Rentera, y ambos tomaron la plaza en nombre de la revolucin. Cay el prefecto poltico, Gonzalo Martnez, y Jos Rentera fue
designado inmediatamente por Ochoa como nuevo prefecto.
La arenga que el viejo maestro dirigi a la multitud reunida en el
prtico del palacio municipal fue nica. Nunca antes nadie se haba
dirigido a los fuertenses con tal elocuencia, retndolos, incitndolos
a rebelarse contra el rgimen sin importar la vida; era diciembre de
1910, y como es sabido, en mayo del siguiente ao cay lo que se vea
imposible: el rgimen dictatorial del general Porfirio Daz.
Cuntos aos guard Jos Rentera el odio hacia el porfirismo,
pues l haba sido un liberal incondicional a Jurez y durante la dic54

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

tadura prcticamente haba sido relegado por no comulgar con el sistema?


A la cada de Daz, en Sinaloa el gobernador Redo sali al exilio y el general Juan M. Banderas asumi el Ejecutivo de forma provisional mientras se celebraban las elecciones constitucionales. En
ese momento, El Fuerte era el centro poltico del estado y lo prueba
el hecho de que de su seno salieron los dos candidatos que contendieron por la gubernatura: el abogado Jos A. Meza y, por supuesto,
Jos Rentera, quien se encontraba en funciones de prefecto poltico
cuando hasta El Fuerte lleg una comitiva proveniente de Culiacn y
Mazatln para proponerle la candidatura a gobernador. Por Culiacn
fueron el prestigioso licenciado Enrique Moreno y el destacado poltico Toms Alvarado, padre del general Salvador Alvarado; por Mazatln lo hizo nada menos que el periodista Heriberto Fras. Rentera
acept, no obstante sus 76 aos cumplidos, y en septiembre, en unas
elecciones limpias y tranquilas, el viejo maestro triunf en la votacin general de la primera contienda electoral en Sinaloa emanada
de la Revolucin.
Con el triunfo en sus alforjas, Rentera parti de El Fuerte en el
ferrocarril con su comitiva y sus acompaantes rumbo a la capital del
estado. A su llegada, lo aguardaban en la estacin msica y gente de
todos los niveles sociales; ah lo recibi el general Banderas, en su calidad de gobernador provisional revolucionario.
Dicen las crnicas de entonces que Rentera descendi del tren
pero se neg a subir al carruaje que se le haba preparado. Se fue a
pie, rodeado del pueblo, desde la estacin hasta la plaza Rosales. En
este lugar, justo bajo la estatua del general, se instal el presdium y,
con su antiguo jefe como mudo testigo, Rentera habl como el excelente orador que era. Entre otras cosas, dijo que le sobraban fuerzas
para borrar por completo todo vestigio del rgimen anterior. A continuacin veremos lo que le cost intentar cumplir al pie de la letra
lo antes dicho.
En el saln rojo del Palacio de Gobierno, Ignacio M. Gastlum
diputado por El Fuerte, en su calidad de presidente del H. Congreso del Estado, tom la protesta del nuevo gobernador. Presentes
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 55

en el trascendental acto estaban el gobernador provisional Banderas,


que hizo entrega del cargo; los generales Ramn F. Iturbe y Juan Carrasco; los coroneles Maximiano Gmez, Rafael Buelna, Gregorio L.
Cuevas, y tambin el hombre a quien Rentera deba gran parte de esa
gubernatura: el coronel Jos Mara Ochoa.
De Culiacn, Rentera sigui tambin en tren rumbo a Mazatln,
y ah tuvo otro gran recibimiento. All, en la tierra donde el coronel
Rosales derroc 47 aos atrs al gobernador Jess Garca Morales,
motivo por el cual se hicieron enemigos para siempre, fue cargado en
hombros por los estibadores.
Rentera tom posesin de la gubernatura el 27 de septiembre de
1911, previemante, el da 21 fue cuando los integrantes de la XXV Legislatura del estado lo declararon gobernador electo. No obstante, a
los pocos das de recibir el cargo, empez a discrepar con la poltica
impuesta por Francisco I. Madero. Por principio de cuentas, no estuvo de acuerdo con que el gabinete de Francisco Len de la Barra estuviera formado por porfiristas como Alberto Garca Granados, quien
desempeaba el ministerio de Gobernacin. Por este motivo Rentera
y Garca Granados se hicieron enemigos, y Madero le tom tal animadversin al viejo liberal juarista que se propuso hacerlo a un lado
a como diera lugar.
Cuando sali Len de la Barra y asumi la presidencia, en noviembre de 1911, Rentera reafirm su inconformidad con las decisiones de ste; entonces Madero le envi a Culiacn a su ministro de
Comunicaciones, Manuel Bonilla, a que lo presionara con el claro fin
de hacerlo renunciar por los disturbios de los zapatistas y otros grupos an indefinidos que ocasionaban dificultades en la parte sur del
estado.
Ante esta delicada situacin, el gobernador Rentera march a
la ciudad de Mxico y se enfrent al propio presidente Madero, con
quien entabl una airada discusin; pero Madero, al no poder hacerlo renunciar y atribuyndole todos los males que en Sinaloa ocurran,
le orden permanecer en la ciudad y presentarse todos los das ante
el ministro de Gobernacin, es decir, el Gobernador Constitucional
de Sinaloa tena a la ciudad por crcel. Pero Rentera era un hombre
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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

valiente y, tomando el ferrocarril, regres a Sinaloa, donde la situacin se haba complicado debido a la muerte del coronel Nstor Pino
Surez (muerto en combate contra los zapatistas), hermano del vicepresidente, aadiendo otra culpa ms a las alforjas del gobernador
Rentera.
Por esos das se desat en Sinaloa una rebelin contra el gobierno estatal acaudillada por Justo Tirado, y no fueron pocos los que
afirmaron que fue auspiciada por el propio gobierno central. Por su seguridad, Rentera se refugi en un barco de guerra en Mazatln, pero el
capitn del mismo lo hizo prisionero y lo envi a Manzanillo, para de
ah llevarlo de regreso a la ciudad de Mxico. Mientras tanto, en Culiacn, siguiendo indicaciones presidenciales, se le desafor y en su lugar,
el da 2 de mayo de 1912, se nombr a Carlos Cruz Echeverra como
gobernador interino; el viejo liberal, ahora antimaderista, dur ocho
meses de gobernador.
En la ciudad de Mxico, Jos Rentera pase su clera, su desencanto y su tristeza hasta que en 1917, al ser designado como gobernador de Sinaloa el general Ramn F. Iturbe invit a Rentera a colaborar como consejero de su gobierno. En principio, el maestro se
rehus, pero finalmente Iturbe termin por convencerlo.
Jos Rentera en apuntes de sus experiencias, publicadas en 1903
por la Imprenta Retes en Mazatln transcribe lo siguiente:
Tan viejo como soy, he podido ser testigo de muchos episodios
referentes a la guerra de Reforma, a la Intervencin, al Imperio y
tambin, un poco atrs, a la ltima administracin de Santa Anna;
todo lo he plasmado en apuntes, los cuales alguna vez he querido
publicar como complemento histrico para que se juzgue mejor
de nuestros hombres pblicos y se conozcan rasgos y personas que
an se hayan ignorados, pero como por desgracia la crtica entre
nosotros no es a menudo ms que procacidad insultante, consultando la paz del espritu he dejado arrumbados mis apuntes.
Al final de su vida hay desencanto y tristeza, y no es para menos:
vio ensuciar en forma infamante la reputacin de Plcido Vega, vio a
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 57

los que traicionaron a Jurez, vio la transformacin de hroe en villano de Porfirio Daz, vio la inocencia de Madero y por ltimo vio los
desvos de la revolucin.
Iturbe invit a Rentera a Sinaloa, pero slo regres a morir: a las
9:30 de la noche del 8 de marzo de 1919 rindi su tributo a la madre tierra. Su sepelio fue solemne, mas no tumultuoso; la oracin fnebre fue
pronunciada por el profesor Arnulfo N. Garca y el cortejo fue encabezado por el presidente de la Cmara de Diputados; ah estuvieron Miguel L. Cecea, Epitacio Osuna y Andrs Magalln, entre otras personalidades. Fue sepultado en el panten San Juan en Culiacn.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Felipe Riveros

Gobernador de Sinaloa, 1912-1916


Juan Salvador Avils Ochoa
Gilberto J. Lpez Alans
Francisco Tavizn Lpez

Felipe Riveros fue miembro de una numerosa familia asentada en el


valle del vora. Su padre, Jess Riveros de la Rocha, estuvo casado
en primeras nupcias con Basilia Prez, con quien engendr a Tefila,
Emiliana, Macario y Gasparita. Al nacer esta ltima la madre muri,
por lo que Jess se cas con Gernima, su cuada, con quien procre
a Ramn, Pedro, Jess, Cristino y Felipe Riveros Prez.
Riveros naci en Mocorito el 5 de febrero de 1880 y muri en su
hacienda La Providencia el 5 de mayo de 1945. Particip activamente en la causa ferrelista, despus mantuvo su oposicin y se integr al maderismo, siendo designado presidente del Club Antirreeleccionista de Angostura constituido el 6 de enero de 1910 ante la
presencia de Francisco I. Madero.
Jos Mara Figueroa (1986: 62) lo retrata de tez blanca, aficionado
a la buena vida y con gran optimismo. Habilidoso, milit en todas las
corrientes menos en el zapatismo: fue maderista, huertista, obregonista, carrancista y, por ltimo, villista. Se mantuvo fiel a la administracin del presidente Madero y en el ao de 1912, despus de la fallida
gubernatura de Jos Rentera, se present a la contienda electoral para
ser nominado gobernador constitucional de Sinaloa. Tuvo como fuerte adversario a su paisano Enrique Moreno Prez, veterano opositor

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al rgimen porfirista y compaero de lucha de Gabriel Leyva Solano;


el otro candidato fue el choicense Alejandro Ross Vega.
Felipe Riveros fue electo gobernador para el perodo que empez
el 27 de septiembre de 1912 y concluira en igual fecha en 1916. Design como secretario general de Gobierno a Joaqun Noris y a Jos
G. Heredia como magistrado del Supremo Tribunal de Justicia del
Estado.
Durante su gestin combati la lucha zapatista y trat de apagar los levantamientos por el asesinato del presidente Madero. Desaprovech la oportunidad poltica de trascender tras el proditorio y
deleznable acto del general Victoriano Huerta, al ser invitado por su
paisano Rafael Buelna para desconocer al usurpador; incluso emiti
declaraciones de preservar la paz social, creyendo en la palabra del
golpista y mantenindose en el poder de manera endeble ante la crtica de grupos maderistas que se levantaron en armas en varios puntos
de la geograf a sinaloense. A la postre fue traicionado por el mismo
Victoriano Huerta, que no crey en la adhesin de Riveros y lo detuvo en la ciudad de Mxico.
Durante su gobierno, Felipe Riveros careci de recursos econmicos suficientes para cubrir con regularidad los sueldos a los maestros, a tal grado que se vio en la necesidad de presentar una iniciativa
al Congreso para cerrar temporalmente el Colegio Rosales, argumentando que el deber primordial de su gobierno era atender la enseanza primaria.
Con tal objeto se nombr una comisin para estudiar el problema, integrada en su gran mayora por catedrticos de la citada institucin, misma que present una solucin que contempl descontar
un 5% de sus sueldos a todos los funcionarios y empleados estatales,
con excepcin de los que ganaran menos de 50 pesos mensuales.
La Cmara de Diputados aprob el dictamen de la comisin y los
burcratas fueron sangrados en sus percepciones a partir del mes de
diciembre de 1912 hasta el 28 de febrero de 1913. As es como Riveros
logr, en parte, resolver el problema de pago al magisterio sinaloense.
Sal Armando Alarcn Amzquita (2011: 95) anota que en diciembre de este mismo ao, el grupo poltico de Riveros, a travs del dipu60

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

tado Cndido Avils, aprob la iniciativa para establecer la Ley Reglamentaria de la Creacin de Municipalidades, demanda muy sentida
entre los grupos revolucionarios.
El gobernador Riveros, el 5 de diciembre, pidi licencia al Congreso del Estado y abord el Sud-Pacfico con destino a la ciudad
de Mxico, previa concertacin de una audiencia con el presidente Francisco I. Madero. Hasta su regreso el 3 de febrero de 1913 fue
sustituido por el nuevo secretario general de Gobierno, Maximiliano
Lpez Portillo.
Riveros reasumi la gubernatura el 3 de febrero y el 9 se inici lo
que se conoce como Decena Trgica: el cuartelazo, la rebelin militar que incub el traidor Victoriano Huerta, azuzado por el embajador norteamericano Henry Lane Wilson. Unos das despus, el 22
del mismo mes, fueron arteramente asesinados Francisco I. Madero
y Jos Mara Pino Surez.
En Sinaloa, al da siguiente, en el saln La Perla, los mazatlecos
organizaron un mitin de protesta por los dos crmenes, culminando
con una manifestacin que recorri las calles del puerto. Estos actos
de repudio fueron encabezados por Aurelio Fragoso, Santiago D. Rodrguez, Genaro M. Velzquez, Manuel Prez Castro, Carlos Lpez,
Andrs Magalln, Emilio R. Aguilar, Federico Bentez, Agustn Lpez, Ernesto Damy Jr. y Carlos Flix Daz.
Indignados, los sinaloenses recibieron la noticia de la muerte de
Madero y los grupos leales a su nombre y causa, que apenas haca
unos meses haban depuesto las armas, se acercaron al gobernador
Riveros para exigirle el desconocimiento del gobierno huertista y que
los encabezara para lanzarse a la lucha en contra del sanguinario dipsmano. Rafael Buelna, paisano de Riveros, lo inst tambin a rebelarse contra Victoriano Huerta, pero al no recibir respuesta, el Granito de Oro volvi al combate, unindose a las fuerzas del general
Martn Espinosa.
Riveros se enfrent a un gran dilema: no tena las suficientes
fuerzas ni armamento para el enfrentamiento con el ejrcito regular de Huerta, por lo cual dialog con los exaltados y los convenci
de que esperaran un poco de tiempo. Sin embargo el 5 de marzo de
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 61

1913 reconoci, en su carcter de Gobernador Constitucional de Sinaloa, al gobierno ilegal de Huerta y presionando en igual forma a
la Cmara de Diputados y el Supremo Tribunal de Justicia, manch la
dignidad de la soberana sinaloense.
En la misma fecha los maderistas de Culiacn, realizaron una
junta y desconocieron al rgimen huertista publicando un manifiesto que firmaron Teodoro Piczn, Francisco Ramos Obeso, Jos L.
Osuna, Enrique Moreno Prez y Francisco Rojas.
Diversos combates contra la usurpacin de Victoriano Huerta se
sucedieron en el mbito sinaloense: en Piedras Chinas, Cosal, se escenific el primer combate entre la legalidad constitucionalista y la
usurpacin de Huerta, con la participacin del coronel Claro G. Molina, Isauro Ibez y el mayor Matas Lazcano, que derrotaron a los
soldados huertistas comandados por el subteniente Crispiniano Anzaldo. Por su parte, en marzo 17, un grupo de maderistas mazatlecos
empuaron las armas y fueron perseguidos por las fuerzas de Riveros;
Claro G. Molina, junto con Miguel Armienta, lanzaron un manifiesto
al pueblo de Sinaloa el 16 de abril de 1913 en el que acusaron a la funesta
camarilla de los cientficos de asesinar a Madero y Pino Surez y advirtieron de los que se aprovechaban de la situacin imperante, llamando
al patriotismo y la honradez y sobre todo a mantener el imperio de la
ley. (Lpez, 2004: 46)
Riveros mantuvo comunicacin y acuerdos con el gobernador de
Sonora, Jos Mara Maytorena, dejando un puente tendido con fuerzas emergentes de carcter regional. Los poderes del Estado fueron
trasladados al puerto de Mazatln, y en el decreto de autorizacin
del Congreso se asent que es para acercarse y comunicarse ms
fcilmente con el gobierno del centro. Riveros nombr prefecto de
Mazatln a Cndido Avils Inzunza, simpatizante y amigo de Huerta, con el visible propsito de quedar bien con l, pero el huertismo
nunca le tuvo confianza a Riveros y los maderistas menos. El gobernador aseguraba en sus informes que Sinaloa estaba en orden y en
paz, sin embargo El Monitor Sinaloense y El Mefistfeles, peridicos
de Culiacn, daban la noticia de que se haban levantado en armas

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Enrique Moreno Prez, Francisco Ramos Obeso y Lzaro y Francisco Ramos Esquer.
Riveros jug audazmente sus cartas usando los medios de comunicacin del momento, tal es el caso del telegrama enviado el 20 de
marzo a Ignacio Noris, representante del Gobierno de Sinaloa ante
los usurpadores, en el que dijo:
Suplico a usted hacer pblico en la prensa de esa capital que es
enteramente inexacto que en Pericos, distrito de Mocorito, haya
habido manifestacin hostil al gobierno federal. Desmienta usted toda noticia relativa a que mis hermanos (Jess, Manuel y
Macario) tengan intenciones de levantarse en armas, porque tanto ellos como yo, nos hemos trazado definitivamente una lnea
de conducta que tiende a cooperar con el gobierno federal para la
conservacin del orden. Mis enemigos polticos dan en propalar
las especies calumniosas en mi contra para lograr mejor su intento. Estoy satisfecho de cumplir con mi deber y, a pesar de tantas
intrigas que se han desarrollado en mi contra, no variar de conducta. (Alarcn, 2011: 97)
Riveros nunca pens que su defeccin se le revertira. A bordo
de un vapor de la Armada Nacional, el da 18 de marzo los huertistas ofrecieron un banquete al general Reynaldo Daz para celebrar su
ascenso militar. A este gape asisti el gobernador, acompaado de
algunos diputados y de sus ms cercanos colaboradores. Terminada
la reunin y despus de los brindis de rigor, el gobernador Felipe Riveros y su comitiva bajaban por la escalerilla del barco con la idea de
retirarse, pero sorpresivamente la escolta del propio general Daz les
impidi el paso, conminndolos a darse presos en nombre del Gobierno de la Repblica.
Custodiados, fueron enviados a la ciudad de Mxico acusados del
delito de rebelin el gobernador Riveros, Cndido Avils, Genaro M.
Velzquez, Fidencio Smith, Antonio Espinoza de los Monteros, Carlos
C. Echeverra, Lzaro Rodelo y Santiago D. Rodrguez; se les confin
en el cuartel de San Pedro y San Pablo, pero duraron prisioneros poco
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 63

tiempo, pues despus de interrogatorios, les otorgaron la libertad al


mes siguiente.
El general Felipe Riveros sali de la prisin en Mxico, se traslad
a los Estados Unidos y, maquinando el peso de su condicin legal, se
traslad a Piedras Negras, Coahuila, para entrevistarse con Venustiano Carranza, jefe del naciente Ejrcito Constitucionalista bajo el Plan
de Guadalupe, y ah obtuvo el primer reconocimiento de Carranza a
su gobierno. Despus lleg a Sinaloa en junio de 1913, se refugi en
San Blas plaza dominada por la revolucin y comandada por su
sobrino Manuel Riveros, se integr a las fuerzas constitucionalistas, particip en varios combates en el norte de la entidad y cobr
notoriedad en la estructura militar naciente.
Al llegar a Estacin San Blas, lanz un manifiesto a los sinaloenses donde expres:
La traicin y el crimen se ha entronizado en nuestra querida patria, cometiendo los usurpadores los ms horripilantes crmenes.
Todos mis compatriotas saben que, violando el fuero constitucional con que me ungi el voto popular, el llamado general Reynaldo
Daz, de acuerdo con el usurpador Legorreta, y haciendo uso de
la fuerza bruta, se me transport en calidad de prisionero a la capital de la Repblica, donde fui vctima, en un calabozo inmundo,
de atropellos y vejaciones, obligndome bajo amenaza de muerte
a firmar una pretendida renuncia al puesto de Gobernador Constitucional del Estado. Por fortuna de la legalidad que represento
pude evadirme de la ciudad de Mxico, donde se me haba dejado con la capital por prisin; y vuelvo al suelo de mis antepasados
para asumir el mando supremo de jefe del Ejrcito Constitucionalista del estado de Sinaloa.
[Al final pronunci:]
En todos los estados de la Repblica mexicana hay miles de patriotas que, desafiando el peligro, luchan denodados hasta conseguir el justo castigo de los asesinos del 23 de febrero. Dentro de
poco tiempo habremos triunfado y el imperio del gobierno del
pueblo quedar para siempre consolidado. Animados por la san64

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

tidad de nuestra causa, esperemos pronto triunfo y aniquilemos


a los enemigos del pueblo y de la democracia. (Avils, 2010: 26)
Es preciso anotar que al quedar acfala la gubernatura por la prisin del gobernador Riveros, inmediatamente fue designado en forma
interina el general Jos L. Legorreta por acuerdo de Victoriano Huerta,
permaneciendo en el cargo del 21 de marzo al 1 de octubre de 1913. Lo
sustituy el general Alberto T. Rasgado, del 1 de octubre al 1 de febrero
de 1914. Sinaloa vivi once meses prcticamente en estado de sitio.
El 15 de septiembre de 1913, en San Blas, el primer jefe del Ejrcito Constitucionalista, Venustiano Carranza, dio el Grito de Independencia desde el balcn del Hotel Prez, en compaa del gobernador
Riveros y de sus principales colaboradores. La noche anterior se haba hospedado en la casa de Eduardo Tays.
El 5 de julio, por acuerdo de Venustiano Carranza, Riveros fue reconocido pblicamente como gobernador legtimo de Sinaloa y dur
en el poder hasta el 25 de noviembre de 1914, no sin algunos reclamos
y desconfianzas de la oficialidad; la toma de posesin se efectu en San
Blas, donde se encontraba la sede del gobierno carrancista.
Riveros fue la opcin de Venustiano Carranza para acercarse a los
grandes propietarios sinaloenses, que no dejaban de presionar para
seguir gozando de sus privilegios. Riveros haba conseguido la gracia
y el perdn, por encima de la voluntad de otros militares sinaloenses
como Iturbe, Flores y Carrasco, que estaban cumpliendo tareas de
trascendencia.
Ya instalado en el Palacio de Gobierno, diseado por el ingeniero
Luis F. Molina para los gobiernos porfiristas y hoy sede del Archivo
Histrico General del Estado de Sinaloa, Felipe Riveros empez su
nueva gestin con decretos por delante y proclam seis acciones de
gobierno:
1. Establecimiento de nuevos impuestos a las mercancas que salieran
del estado y castigo a los contrabandistas.
2. Conmin a la poblacin a entregar a la autoridad las armas, municiones y explosivos que tuvieran en su poder.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 65

3. Emisin de 100000 pesos en papel moneda por el Gobierno del


Estado.
4. Libertad de comercio nacional e internacional a travs del puerto
de Topolobampo.
5. Exentar por tres meses el pago de impuestos aduanales a algunos
artculos alimenticios, abonos qumicos, maquinaria, refacciones
y toda clase de implementos para usarse en la agricultura.
6. Los fondos que se recabaran por impuestos federales del timbre
en el estado se usaran para el sostenimiento de la guerra. (Lpez,
1992: 308)
Riveros gobern y combati al unsono al ejrcito de Victoriano
Huerta, encabez acciones militares y apoy a los generales combatientes.
En el mbito econmico, intervino las empresas abandonadas para
ponerlas a producir y el 13 de agosto cre la Direccin de Bienes Intervenidos de Ausentes. Asimismo, combati la escasez de artculos de
primera necesidad, derivada de las actividades especulativas de los comerciantes que subieron los precios y ocultaron mercancas de consumo obligado: por decreto del 11 de septiembre de 1913, oblig al comercio a vender al menudeo las mercancas almacenadas, no excediendo
su precio del 20% de los precios corrientes, segn lo consignan Carrillo Rojas (1994: 298-299) y Vidales Quintero (2003: 68).
Riveros particip como general y gobernador constitucionalista;
con lvaro Obregn a la cabeza del Cuerpo del Ejrcito del Noroeste y la oficialidad correspondiente, tom Culiacn el 14 de noviembre
y una vez evacuados los federales, Riveros declar a Culiacn capital del estado con el gobierno constitucionalista. Invit al jefe Venustiano Carranza a Culiacn, y ste arrib a la capital el 22 de enero
de 1914; despus de algunas fiestas, bodas, padrinazgos y adhesiones, Riveros fue cuestionado ante Carranza por su conducta huertista, mas al advertir la lealtad de los ms combativos generales hacia Riveros, y ante posibles fracturas en la lite militar, Carranza lo
mantuvo, no sin antes advertir que dejaba el caso para despus del

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

triunfo de la Revolucin. Para el 9 de agosto de 1914, ya desocupado


Mazatln, Sinaloa fue totalmente constitucionalista.
El clculo poltico fue uno de los atributos de Riveros. Al ser derrotadas las fuerzas del general Victoriano Huerta, con la renuncia presentada el 15 de julio de 1914, Venustiano Carranza asumi
el gobierno del pas, convocando a una convencin revolucionaria
para limar asperezas entre los caudillos y definir el rumbo de la nacin; sin embargo, tal convencin, iniciada el 1 de octubre en la ciudad de Mxico, no tuvo el consenso necesario, por lo que se traslad
a Aguascalientes, desarrollndose del 10 al 31 del mismo mes; se declar soberana el 14 y el 28 adopt el Plan de Ayala.
La convencin result un estrepitoso fracaso. En ella, Carranza
fue desconocido como presidente interino y se nombr al general
Roque Gonzlez Garza, presidente provisional de la Repblica. As
se abri una grieta enorme entre los revolucionarios formndose dos
bandos irreconciliables: Villa y Zapata contra Carranza y Obregn,
escisin que desemboc en otro conflicto armado que convulsion
nuevamente a Mxico.
Riveros se sum a los convencionistas que rechazaron a Carranza
y en telegrama dirigido el 7 de noviembre de 1914 al presidente de la
convencin soberana, se solidariz con el acuerdo tomado en el que
se privaba a Carranza del mando poltico de la nacin:
Nm. 76.- De Culiacn, Sinaloa, el 7 de noviembre de 1914. Recibido en Aguascalientes, Off. D. 8 P.M.- H:R. 6-30.
En respuesta a extenso mensaje que hoy recib del general Francisco Coss y dems signatarios, hoy mismo dgoles lo siguiente:
Acuso a usted recibo de su telegrama circular fecha de ayer, y
enterado con detenimiento de su contenido, en respuesta manifiesto a usted:
1 Que considerando, como usted atinadamente cita, que la
soberana nacional reside original y esencialmente en el pueblo,
y que ste, hoy victorioso, est representado en la convencin de
Aguascalientes, es esta H. Asamblea la que con ms razn y con
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 67

mayor justicia puede, si as lo estima necesario para la salvacin


de la patria, declararse soberana, como lo ha hecho con beneplcito de todos y aprobacin de los ms distinguidos ciudadanos que empuaron las armas para derrocar a Huerta, restablecer el orden constitucional y realizar los ideales de la revolucin
de 1910.
2 Que si usted estima que la voluntad nacional qued expresada en la clusula quinta del llamado Plan de Guadalupe, slo
porque est firmado por los ilustres desconocidos que lo suscriben y antes de disparar un cartucho, con mayor razn debe usted
estimar que el acuerdo de la convencin en que se priva a Carranza en bien de la causa de la presidencia interina, es igualmente la
expresin de la voluntad nacional. Tanto ms cuanto que los signatarios de ese acuerdo son los genuinos y legtimos representantes del pueblo armado y victorioso.
3 Que teniendo el gobierno de mi cargo representante acreditado en la Gran Convencin, que habiendo ste jurado respetar las
decisiones de la H. Asamblea, yo no puedo ni debo desautorizarlo,
so pena de incurrir en perjurio o disculparme alegando ligereza
al designar representante, y le di instrucciones para que hiciera la
declaracin correspondiente en el seno de la Gran Convencin, a
quien desde este momento mi gobierno reconoca soberana. Por
lo expuesto, secundar su actitud y persistir en la lnea de conducta ya adoptada, procurando el bien de mi patria, la realizacin
de los ideales de la revolucin de 1910 y el triunfo de los principios, aun cuando perezcan las personas. Entre la convencin, ltima esperanza de la patria, y Carranza, vido de mando y de poder, no vacilo, con la Convencin hasta morir. Lo que tengo el
honor de poner en el superior conocimiento de la muy H. Convencin Soberana por el digno conducto de usted, para los efectos
consiguientes. Renuevo a usted mis protestas de alta consideracin
y aprecio.
El desconocimiento que hizo la convencin de Aguascalientes al
Jefe Carranza tuvo hondas repercusiones en Sinaloa. Los generales
68

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Ramn F. Iturbe, ngel Flores y Juan Carrasco se mantuvieron leales


a Carranza y le pidieron a Riveros abandonar la jefatura del gobierno;
Riveros trat de llegar a acuerdos y propuso romper relaciones con
Carranza mientras se llegaba a una conciliacin, as como nombrar a
Iturbe como jefe militar respetando su gobierno, pero los jefes norteos del constitucionalismo en Sinaloa objetaron tal propuesta e incluso propusieron llevar a Riveros a un tribunal militar. Iturbe rompi con l y organiz una avanzada en su contra para tomar Culiacn.
El 20 de noviembre de 1914, Riveros abandon la capital del estado y se pronunci contra Carranza; se coloc otra vez al frente de
batalla y sali rumbo a Cosal y fue ratificado como gobernador por
el presidente de la convencin el 5 de diciembre. Despus se traslad
a la ciudad de Mxico, para entrevistarse con el presidente provisional, Eulalio Gutirrez, y el general Francisco Villa, logrando que se le
nombrara comandante militar del estado de Sinaloa, con autorizacin de 300000 pesos para haberes militares y capacidad de emitir
papel moneda. En entrevista en la ciudad de Mxico, prometi que
todas las tierras que la rapacidad de los poderosos quit al indefenso, sern devueltas. Tambin propuso respetar la propiedad, levantar las confiscaciones de bienes y devolverlas a sus propietarios.
Sobre su participacin en la causa del legendario Pancho Villa, la
historiografa da cuenta de que, acompaado por su paisano Macario
Gaxiola y su hermano Jess, abandonaron la causa de la Divisin del
Norte, y en la huida a bordo de un tren que los transportara a la frontera norte, fueron interceptados por las tropas de Villa, quienes llevaban la orden de fusilarlo; su hermano Jess, al hacerse pasar por l, fue
hecho prisionero y trasladado al panten civil de Chihuahua, donde
fue pasado por las armas, salvando con su vida a su hermano, el gobernador de Sinaloa.
Sin embargo, la existencia de dos cartas en relacin a este suceso
encontradas en el archivo de la familia Riveros que el general Francisco Villa le envi al general Felipe Riveros, rectifican lo consignado hasta ahora por algunos historiadores. Ambas cartas de la correspondencia particular de Francisco Villa tienen en la parte superior
izquierda el sello oficial del general en jefe del Ejrcito del Norte y
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 69

estn firmadas a puo y letra por el Centauro del Norte. El texto de


la primera, fechada en Chihuahua el 3 de octubre de 1915 y dirigida al
general sinaloense, que se encontraba hospedado en el Hotel Francia
de la misma ciudad, expresa:
Muy estimado y fino amigo.
Ayer tuvo Ud. la bondad de remitirme un mensaje a Camargo,
pero lo recib hasta hoy que llegu a esta ciudad, en donde me tiene a sus rdenes.
Con verdadero desagrado me impuse que un individuo de
la escolta del general Jos Rodrguez asesin alevosamente a su
apreciable hermano Jess.
Por medio de estas lneas, suplico a Ud. muy atentamente tenga la bondad de aceptar mis sentimientos de sincera condolencia;
y espero con todo fundamento que tenga Ud. entereza y la fuerza
de voluntad necesarias para hacerse superior a esta nueva calamidad, en que se ponen a prueba el temple y la firmeza de Ud. como
hombre de carcter. Por mi parte, aseguro a Ud. con toda sinceridad que voy a estar muy pendiente de lo que se sirva comunicarme, y que en cuanto pueda llegar al lugar en que se encuentran los
causantes del desorden en que perdi la vida el seor hermano de
usted, sern castigados con toda severidad, y muy especialmente el individuo apodado El Chiquirrn, quin deber ser pasado
por las armas.
Con mis muestras de especial aprecio y consideracin, me
repito de Ud. atentamente, afectsimo amigo y seguro servidor.
(Avils, op. cit.: 27-28)
La segunda misiva, fechada en Ciudad Jurez el 8 de octubre de
1915 y dirigida a El Paso, Texas, en donde se encontraba el general Riveros, dice:
Muy estimado y fino amigo:
Por medio de un propio, le remito original de la carta inclusa que
desde hace varios das le puse en Chihuahua, dirigida al Hotel
70

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Francia, donde crea que estaba su alojamiento. El empleado de


correos busc a Ud. intilmente en el referido hotel, y al no encontrarlo, devolvi la carta a mi oficina porque se le dijo que Ud.
ya haba salido para Ciudad Jurez, acompaando al general Garza Crdenas.
Como ya estaba prxima mi salida para esta ciudad, determin traerme la consabida carta y entregarla aqu personalmente, as como darle de palabra las explicaciones en ella contenidas; pero hoy en la maana me dijo mi amigo Garza Crdenas
que Ud. haba salido ya desde ayer, para internarse en los Estados
Unidos, y como acabo de saber que todava no ha salido de la ciudad vecina, me doy el gusto de dirigirle a usted la carta tantas veces mencionada, para que se imponga de la resolucin formal que
he tomado de hacer un escarmiento con el asesino de su apreciable hermano don Jess y de dar la justicia a quien corresponda.
Espero que estando convencido de la sinceridad de mis ideas
y procedimientos, se servir aceptar mis explicaciones y venir a
esta ciudad lo ms pronto posible para tener el gusto de darle un
abrazo y de que hablemos un momento, antes de salir a la campaa, lo que ser a la mayor brevedad.
Saludndolo con el cario de siempre, quedo de usted servidor y amigo que le deseo todo bien. (Ibd.: 28-29)
Despus de varios intentos por recuperar Sinaloa para los convencionistas, Riveros fue derrotado junto con sus generales, entre los
que se encontr Rafael Buelna. No concluy el perodo para el que
fue electo y se exili en los Estados Unidos, pero regres al triunfo del
Plan de Agua Prieta contra Carranza y se dedic a sus negocios, falleciendo el 5 de mayo de 1945. Sus restos reposaron hasta el ao 2014
en el panten de Alhuey, Angostura, para despus ser exhumados en
2015 y trasladados al panten Reforma de Mocorito, Sinaloa.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 71

r
Bibliografa

72

Alarcn Amzquita, Sal Armando (2011). Felipe Riveros, un


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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Manuel Rodrguez Gutirrez


Nicols Vidales Soto

La investigadora Mercedes Verdugo Lpez (2010) sostiene que Manuel Rodrguez fue designado gobernador de Sinaloa por el Primer
Jefe Venustiano Carranza en la etapa preconstitucionalista y que,
previo acuerdo del Congreso del Estado, tom posesin el mes de
noviembre de 1915. Al terminar su perodo, Rodrguez Gutirrez viaj a la ciudad de Mxico para incorporarse al gabinete carrancista en
la Secretara de Comunicaciones. En Culiacn se cas con Mara Luisa Aguilar, con quien procre a Manuel Rodrguez Aguilar, a la postre ingeniero petrolero.
En su gestin administrativa, sustanciosa por sus resultados, oper
de nueva cuenta la actividad del catastro sobre la propiedad raz, con
lo cual la hacienda pblica centraliz fiscalmente el predial, garantizndose un importante ingreso a sus arcas.
Para abastecer el consumo interno de productos bsicos en la entidad, orden a las fuerzas militares que actuaran contra los acaparadores y fij el precio de venta del azcar, el frijol y el maz,
destinando recursos estatales para la adquisicin de productos de
primera necesidad con el fin de evitar las especulaciones. En enero
de 1916 fij el monto del salario mnimo y en marzo suprimi las
tiendas de raya. (Verdugo, 2010: 32)
73

El 25 de mayo de 1915 entr en vigor la ley del 6 de enero de 1915


(de entrega de tierras a los pueblos, publicada en esa fecha), para lo
cual integr la comisin estatal correspondiente, proponiendo a la
homloga nacional la organizacin de un centro liberal nacional que
se encargara de unificar el criterio de la operacin en los estados.
En acatamiento a lo dispuesto por la Comisin Nacional Agraria, el
gobernador Manuel Rodrguez Gutirrez y el entonces secretario
de Gobierno, Rosendo Olea, con asistencia del ministro Ignacio
Bonillas, efectuaron el primer reparto agrario en Sinaloa al poner
en posesin de sus tierras a los indgenas del pueblo de Tepuche,
municipalidad de Culiacn, el 20 de julio de 1915. (Ibd.: 38)
Al gobernador Rodrguez Gutirrez le correspondi oficializar la
supresin de las prefecturas de distrito para dar paso a la ereccin
jurdica de los municipios en la entidad, para lo cual public los decretos 14 y 15 de su gestin. En el primero se dispuso, en un artculo
nico, que
Se reforma el Art. 109 de la Constitucin Federal de los Estados
Unidos Mexicanos de 5 de febrero de 1857, en los trminos siguientes:
Los estados adoptarn para su rgimen interior la forma de
gobierno republicano, representativo y popular, teniendo como
base para su divisin territorial y de su organizacin poltica el
municipio libre, administrado por un ayuntamiento de eleccin
popular directa y sin que haya autoridades intermedias entre stas y el gobierno del estado.
El Ejecutivo federal y los gobernadores de los estados tendrn
el mando de la fuerza pblica de los municipios donde residieren
habitual o transitoriamente.
Los gobernadores no podrn ser reelectos, ni durar en su cargo por un perodo mayor de seis aos. (Ibd.: 39-40)
[Adems, en el Decreto No. 15 dispuso:]

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Primero.- De acuerdo con lo mandado por el C. primer jefe de


la Revolucin y encargado del poder Ejecutivo de la nacin mexicana, desde hoy quedan suprimidas en todo el estado las prefecturas de los distritos.
Segundo.- Los presidentes municipales de los distritos asumirn
el mando poltico nombrando al efecto los empleados necesarios
para el despacho de sus oficinas.
Tercero.- Como las fuerzas municipales estarn bajo las rdenes del Ejecutivo del estado, los ayuntamientos nombrarn su polica y un inspector general de la misma. (Ibd.: 40)
[Tal y como lo sostiene Verdugo Lpez:]
La derogacin de las prefecturas de distrito constituy un antecedente fundamental para elevar a rgimen constitucional al municipio libre en 1917. Esta condicin no represent conflicto para
los intereses propios de los jefes revolucionarios, sin embargo,
el reparto contemplado por la Ley de Ejidos de 1915, as como su
observancia y acatamiento s ocasion un grave desacuerdo por
parte de los adversarios de esa poltica agrarista. En este momento, la figura del Gral. ngel Flores se hizo visible en Sinaloa como
representante de este sector.
Al igual que la mayora de los jefes revolucionarios que tuvieron acceso al poder civil, ngel Flores ostentaba como condicin previa un poder militar en su caso, una jefatura en el
Ejrcito del Noroeste. Desde esta posicin estrech vnculos
con los hombres fuertes del campo sinaloense, as como con los
poderosos sonorenses lvaro Obregn y Plutarco Elas Calles.
Las razones por las cuales Carranza opt por designar a Flores
en el cargo parecen estar dadas por las complicaciones que el Ejecutivo de la nacin estaba enfrentando como resultado de la Ley de
Ejidos, lo cual le restaba apoyo en su difcil gestin, por lo que se
mostr aquiescente a los reclamos de los hacendados y comerciantes de la regin para expulsar a Rodrguez Gutirrez. (Ibd.: 41-42)
En este mar de intrigas, ngel Flores, representando los intereses de los latifundistas regionales, propuso la salida de Rodrguez
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 75

Gutirrez del gobierno del estado y la designacin de Isauro Ibez


para operar las condiciones polticas a su favor y encumbrarse en
el Ejecutivo estatal, cargo al que lleg dos veces en forma provisional, ejerciendo en una de ellas tambin la comandancia militar en
el estado.

r
Bibliografa

76

Verdugo Lpez, Mercedes (2010). Gobiernos de la revolucin en Sinaloa. Administracin, partidos y elecciones. El municipio libre. Culiacn: UAS/Instituto Sinaloense de la Cultura.

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Ramn F. Iturbe

Primer Gobernador Constitucional de Sinaloa


Gilberto J. Lpez Alans

Joven emprendedor, luch denodadamente por acrecentar su acervo cultural: aunque estudi en el Seminario de Culiacn, debi interrumpir su formacin por carecer de los recursos necesarios. Estableci un comercio en los alrededores del pueblo de Alcoyonqui
y viaj por las estribaciones de la sierra practicando el magnetismo y
la medicina natural.
Por su origen mazatleco, visitaba el puerto y se integr a la sociedad de estudios La Aurora, donde coincidi con personajes de la talla de Manuel Bonilla, Esteban Flores, Jos Berumen, Amado Nervo,
Martiniano Carvajal, Vicente Gonzlez, ngel Beltrn, Juan Sarabia,
Jess Gmez, Manuel Manzo, Jos Ferrel Flix y Juan y Francisco Valads; ah conoci el ideario de Francisco I. Madero y sus inclinaciones espiritistas.
A la muerte del general Francisco Caedo, Iturbe se defini partidario del periodista Jos Ferrel, en contra de la candidatura del poderoso empresario Diego Redo de la Vega.
Con sus apenas 20 aos haba nacido el 7 de noviembre de
1889, el joven Ramn F. Iturbe impact al periodista Heriberto
Fras al integrarse a las filas ferrelistas que marcharon por las principales calles de Mazatln con un contingente de rancheros montados
en sus briosos corceles.
77

La derrota ferrelista, donde se sinti la intimidacin, la coercin


a la clase trabajadora y el manejo de la milicia rural por parte del grupo redista, dej sembrado de cuadros combativos el mapa poltico de
Sinaloa, as que cuando Diego Redo de la Vega asumi el poder, muchos de ellos se apegaron a la propuesta maderista sealada en La sucesin presidencial de 1910, libro con el cual Francisco I. Madero se
present como candidato a la presidencia de la Repblica.
La propuesta de estallar la revolucin el 20 de noviembre de 1910
lanzada por Madero a travs del Plan de San Luis, entusiasm a un
grupo de luchadores sociales en el cual se encontraba Ramn F. Iturbe y que al ser descubiertos se remontaron a la sierra de Sinaloa formando guerrillas ligadas a los sectores productivos. Iturbe logr
consolidar su liderazgo y junto con otras facciones revolucionarias
particip en la toma de Culiacn en 1911.
Junto con Juan M. Banderas y otros revolucionarios trabaj
por la victoria electoral de 1911, donde sali electo el profesor Jos
Rentera, que hizo grandes esfuerzos para no ser arrollado por los
cuadros maderistas encabezados por Manuel Bonilla, hasta que,
obligado por Madero y depuesto por el Congreso estatal, dej el
gobierno de Sinaloa.
La controvertida permanencia de Francisco I. Madero como presidente de la Repblica desemboc en su asesinato en el ao 1913, en
lo que conocemos como la Decena Trgica, provocando una definicin nortea por el regreso a la legalidad, constituyndose una oposicin constitucionalista encabezada por el gobernador de Coahuila,
Venustiano Carranza.
Iturbe se mantuvo fiel al maderismo y asumi su responsabilidad
constitucionalista con Venustiano Carranza; logr importantes victorias militares entre Sonora y Sinaloa. Carranza reconoci el grado
de brigadier a Iturbe y lo ascendi a general de brigada el 28 de octubre de 1913. Bajo el mando del general Obregn atac Mazatln en
enero de 1914; colocado el puerto en estado de sitio, Obregn sigui
su trnsito hacia la ciudad de Mxico para recibirla de manos del
Ejrcito Constitucionalista en agosto de 1914.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Precisamente en este ao, Iturbe contrajo matrimonio con la cosalteca Mercedes Acosta Ferreiro; tuvo como padrinos a Venustiano Carranza, Felipe Riveros, lvaro Obregn, Eduardo Hay y Crisanto Arredondo, la crema y nata del constitucionalismo en ese tiempo, segn
consta en el libro del Registro Civil depositado en el Archivo Histrico
General del Estado de Sinaloa.
En 1916 Iturbe fue comisionado por el presidente Carranza en una
misin diplomtica y viaj a Japn, Rusia y algunos pases europeos,
mientras el primer jefe convoc al Congreso Constituyente que se
realiz en Quertaro. Iturbe regres al pas en junio de 1916 para postularse como candidato a gobernador, contando con la oposicin del
mismo Carranza que en un primer momento apoy a ngel Flores,
sin embargo particip en la contienda electoral y obtuvo la victoria
para ser declarado gobernador de Sinaloa para el perodo 1917-1920.
La obra de Iturbe como gobernador en el ao de 1917 tuvo sus altas y bajas, las cuales fueron informadas a la XXVII Legislatura del
Congreso del Estado. Iturbe expres que su informe sera breve porque breve tambin haba sido el tiempo transcurrido desde que recibi el gobierno del estado de manos del gobernador provisional,
Ignacio L. Pesqueira. Enmarc su triunfo como candidato a gobernador de la siguiente manera:
La lucha poltica fue intensa en Sinaloa. Seis candidatos sostenidos por grupos bien definidos se presentaron en el estadio electoral y toc en suerte al Partido Liberal Progresista, que sostena
mi candidatura, salir triunfante en los comicios; y no podra haber sido de otra manera, ya que el Partido Liberal Progresista no
tena ligas con capitalistas ni concesionarios de pasados regmenes, ni llevaba las tendencias neo-militaristas de los grupos que
sostenan a los candidatos vencidos. (Iturbe, 1918: 2)
Fue ms explcito al sealar que los enemigos del pueblo se encontraban en el mismo Congreso, y el encargado de encabezar tal
oposicin fue el diputado por el 14 distrito electoral de El Fuerte,
Miguel L. Cecea, quien argument que a Iturbe no le alcanzaba la
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 79

edad para desempear el cargo de gobernador, aunque reconoci


que la ciudadana lo haba elegido a travs del voto; luego argument que se violaba la Constitucin del 21 de septiembre de 1894. Tal
propuesta fue avalada por el presidente del H. Ayuntamiento de El
Fuerte, Bruno Flix.
Los iturbistas alegaron la no vigencia de tal orden constitucional,
y se mantuvieron firmes con la victoria obtenida en las urnas. Por va
telegrfica se hizo notar a los ayuntamientos que la Constitucin local no se encontraba en vigor ni lo haba estado desde febrero de 1913,
cuando qued interrumpido el orden constitucional en toda la Repblica por el golpe militar de Victoriano Huerta.
Restaar el tejido social despus de la lucha armada en Sinaloa
fue una tarea dif cil que enfrentaron estos primeros gobiernos, as
que se procedi a devolver a sus dueos la Empresa de Agua de Sinaloa, S.A., que por algn tiempo estuvo administrada e intervenida
por el gobierno del estado.
Por otra parte, Iturbe busc la diversificacin de cultivos para
aprovechar la capacidad de trabajo de los sinaloenses y se hicieron
gestiones para que la Secretara de Fomento remitiera 5000 sarmientos de uva y plantas de yuca o guacamote para repartirlos entre los
agricultores del estado; por conducto de la misma secretara, se solicit al gobierno federal el usufructo de 15000 hectreas del terreno baldo en la Mesa de Cacaxtla, distrito de San Ignacio, para crear
un fondo de apoyo a las escuelas; los caminos vecinales continuaron
abandonados; el Palacio de Gobierno, actual edificio del Archivo Histrico General del Estado de Sinaloa, fue intervenido con trabajos de
adaptacin para convertir los corredores en oficinas; la red telefnica del estado estaba en franco deterioro, as que se procedi a reparar
la lnea de Concordia a Pnuco y utilizar el alambre de una lnea que
se encontraba abandonada en Elota en las lneas que unan a PericosBadiraguato y Santiago de los Caballeros-Copalqun; en la comisin
local agraria se remitieron a la comisin nacional agraria los expedientes de Mocorito, Bachigualato, Ajoya y Tepuche; en la capital se
instal a un delegado de la Comisin Nacional Agraria de Mxico y

80

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

se reorganiz la Comisin Local Agraria con el personal necesario y


competente para tramitar los asuntos de su incumbencia.
En lo que concierne al ramo de instruccin pblica, ste estaba
hecho un desastre: el gobernador provisional Ignacio L. Pesqueira no
haba hecho algo al respecto y esta importante actividad social continu bajo la administracin directa de los ayuntamientos. Iturbe lleg a la conclusin de que no estaban capacitados para sostener las
escuelas que la poblacin necesitaba para educar a la niez y en repetidas ocasiones se vio obligado a suministrarles fondos para impedir que los profesores emigrasen a otros estados por la falta del pago
oportuno de sus sueldos. Todo esto fue consecuencia de que, desde
febrero de 1916, el gobernador provisional Manuel Rodrguez Gutirrez expidi el Decreto No. 43, reconociendo a los ayuntamientos
completa independencia en materia de instruccin pblica. En virtud de este decreto, los ayuntamientos administraban y sostenan,
hasta donde les alcanzaban sus recursos, los planteles educativos en
su respectiva demarcacin, quedando para el gobierno del estado la
facultad de vigilar el cumplimiento de los programas y la obligacin
de hacer la dotacin de tiles, muebles y enseres a los planteles educativos. En consecuencia, la instruccin pblica no dio los resultados
esperados. Los planteles permanecieron abandonados a sus propios
esfuerzos, y el profesorado tena que luchar con el pobre criterio pedaggico de algunos regidores y con la inseguridad en el pago de sus
sueldos. La nica solucin, a juicio del gobernador Iturbe, fue centralizar la educacin.
En el mes de julio se verificaron los exmenes en todas las escuelas
oficiales y particulares con un resultado de 70%. Las escuelas de Culiacn presentaron muy buenos trabajos. En ese distrito funcionaron
42 escuelas, de la cuales 40 presentaron examen con resultado satisfactorio. Sin embargo haba carencia de tiles, especialmente de los
libros de lectura empleados en los diferentes cursos, debido a que el
estado no tena fondos para comprarlos
Iturbe tuvo en gran aprecio al Colegio Civil Rosales: ah conoci
a muchos de sus mejores amigos y correligionarios en las luchas cvicas y militares, as que el 24 de agosto de 1917 invit a una reunin a
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 81

un grupo de profesores, la mayora de ellos en servicio activo en las


escuelas oficiales, para tratar y discutir un proyecto de ley orgnica
de educacin primaria. Las reuniones de la junta consultiva y de la
junta pedaggica se efectuaron el da 11 de septiembre y sus miembros mostraron verdadero entusiasmo en cooperar con su gobierno
para mejorar la actividad educativa. De estas reuniones se gener un
proyecto de ley orgnica de educacin primaria que se entreg a la
junta consultiva pedaggica como resultado de sus trabajos.
La captacin de los recursos pblicos y su manejo fue y es el taln
de Aquiles de los gobernadores, y para Iturbe la cuestin hacendaria
fue una verdadera dificultad, ya que hizo frente a todas las exigencias
del servicio pblico que se acentuaron con la reorganizacin de los
poderes constitucionales, as como a los compromisos contrados y
las necesidades imprevistas que fueron motivadas por los acontecimientos polticos a que se enfrent durante su gestin.
Iturbe se movi en el contexto de una crisis econmica generada
por el decrecimiento de las fuentes de riqueza en el estado y la disminucin en los ingresos; la completa paralizacin de varias empresas,
tanto agrcolas como industriales y mineras, que producan buenos
ingresos a las rentas del estado, haban menguado o casi desaparecido, y los pequeos negocios de reciente creacin no pudieron igualar
los montos anteriores. Para complicar las cosas, no se cobraban las
contribuciones a grandes propiedades y otras seguan intervenidas
por el gobierno federal, con lo que se calcul que el fisco estatal perda la cantidad de 100000 pesos anualmente.
El gobierno revolucionario recibi una estructura hacendaria de
corte caedista, totalmente entregada a los grandes propietarios y terratenientes agroindustriales. El valor fiscal que tenan algunas propiedades era irrisorio y el esfuerzo por actualizar los valores catastrales implic negociaciones nada fciles.
Otro aspecto es el combate a la corrupcin heredada del caedismo, que fue primordial: en su gestin se cancelaron las propiedades
y negocios cuya existencia no poda comprobarse, modificando las
inscripciones en los padrones que por error o falsos informes por los
agentes del fisco o por los denunciantes se haban hecho.
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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Adems, se revalu la propiedad, aumentando el valor fiscal en


813737 pesos, dando en 1918 un aumento de contribuciones por un
monto de 12500 pesos aproximadamente. La existencia que haba
en las oficinas pblicas al recibir el gobierno del estado ascenda a
83498.08 pesos, de los cuales la Tesorera General tena en caja 53047
y en las recaudaciones de rentas la cantidad de 30451 pesos.
Iturbe se mostr respetuoso de la independencia de los poderes
Legislativo y Judicial, afirmando que:
Si una de las causas de la pasada revolucin social fue la falta de
justicia, debe el gobierno poner cuanto est de su parte para que
no reviva un hbito pernicioso que, originado por la ignorancia
o por la mala fe, pueda producir fatales consecuencias, critic el
sistema penitenciario y la forma de la rehabilitacin de los reclusos y urgi para hacer ms expedita la procuracin de justicia.
(Iturbe, 1918: 19)
Contrariamente al primer informe, en el segundo Iturbe se mostr ms optimista con respecto a la produccin agrcola, calificando
a Sinaloa como un verdadero granero para la Repblica, por sus cosechas ms abundantes que nunca. (dem)
Uno de los principales problemas que afront el gobierno de Iturbe fue el vicio del juego y de alcohol, males que azotaban a la sociedad
sinaloense desde mucho tiempo atrs; Iturbe no confiaba en las disposiciones prohibitivas y s en su combate a travs de la educacin y la
cultura. Al respecto se dictaron disposiciones para cesar a empleados
y maestros que se presentaran a trabajar en estado de ebriedad.
Con respecto a la educacin apunt que todava se encontraba en
crisis y present un proyecto de instruccin pblica elaborado por
la Junta Pedaggica y con fecha del 29 de diciembre de 1917 qued
promulgada como Ley Orgnica de Educacin Primaria, donde seal que la educacin dependera del Gobierno del Estado y no de
los ayuntamientos; para regularla, cre la Direccin General de Educacin, que entr en funciones el 1 de enero de 1918.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 83

Impuls el establecimiento del Hospicio Francisco I. Madero en


el edificio que ocup el Seminario Conciliar y Tridentino de Sonora y
Sinaloa, destinndolo a nios pobres y hurfanos de la Revolucin.
Finalmente, apoy la educacin en todos los niveles existentes en el
estado, en el que funcionaban 186 escuelas elementales con 17531
alumnos, y para aumentar la infraestructura adquiri la finca denominada La Gran Duquesa, que entonces ocupaba la Escuela Morelos
de Mazatln.
A propuesta del Congreso del Estado, Iturbe public el decreto 47,
que organiz la Universidad de Occidente y le concedi la autonoma
en la ley publicada el 15 de mayo de 1918. Por esta disposicin, la Universidad tuvo los mismos derechos de los que goz el Colegio Civil Rosales, pero tambin otras responsabilidades para con la sociedad a travs
del Estado. Todo el articulado de la ley reflej un proyecto de grandes
alcances para la educacin y la cultura de Sinaloa; desde entonces se
pensaba en el cogobierno y la proyeccin de la Universidad como institucin trascendente en la transformacin social de su entorno.
Bernardo J. Gastlum, rector de la naciente institucin educativa, tena claro que [...] la instruccin pblica es un poder que obra
sobre la existencia moral y poltica de los pueblos, que subordinarla a intereses particulares es turbar el orden, alterar la moral de muchas generaciones y organizar la estupidez y el despotismo, en vez de
la inteligencia y la libertad (Berrelleza, 1998: 292). Esta visin sobre
la educacin impact a los caudillos de la Revolucin y Bernardo J.
Gastlum pocos aos despus fue designado subsecretario para regir
los destinos de la educacin a nivel nacional.
Lograr el voto de los ciudadanos en el marco de los nuevos parmetros constitucionales y contar con el apoyo federal para su mandato fue de un valor extraordinario para su tiempo y circunstancia.
Conceder la autonoma a una institucin de educacin superior
en el ao de 1918 fue un hito en la educacin de Mxico y Amrica
Latina. Nueve aos despus la Universidad de Mxico, con el proyecto de Ley Orgnica de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico,
formulado por el presidente Emilio Portes Gil y aprobado el 22 de ju-

84

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

lio de 1929, lo lograra, pero la Universidad de Occidente fue pionera


en esta propuesta educativa.
En 1918 se eligi a la XXVIII Legislatura del Congreso del Estado de Sinaloa para desempear sus funciones del 15 de septiembre de
ese ao al 14 de septiembre de 1920. Ante sta, Iturbe rindi otro informe, que comprendi sus actividades del 15 de marzo al 16 de septiembre de 1918.
En el mes de junio, Iturbe sufri la prdida de su tercer hijo, Carlos Ramn Iturbe Acosta, el cual naci muerto segn consta en el
acta de defuncin.
Otro problema fue la campaa antichina que se vena gestando
aos antes. En 1919 la colonia china en Culiacn se quej ante las autoridades de Relaciones Exteriores de que algunos restaurantes haban sido clausurados y seoritas chinas haban sido apresadas como
resultado de la propaganda antichina iniciada en el estado vecino de
Sonora, lo que el gobernador Iturbe neg en abril de 1919.
Luego el gobernador solicit permiso al Congreso para viajar a la
capital de la Repblica y ese rgano design al mayor Eliseo Quintero
para cubrir su ausencia; Iturbe regres a Sinaloa y asumi el poder
hasta el 31 de diciembre de 1919, da en que pidi permiso para separarse del gobierno por tiempo indefinido para atender la comisin
militar ordenada por el presidente Carranza para combatir a los rebeldes promulgadores del Plan de Agua Prieta; ya no retorn y el diputado Miguel L. Cecea cubri el perodo del 31 de diciembre al 20
de abril de 1920.

El gobierno de Iturbe
Jur la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en
1917.
Cre la Contadura Mayor de Hacienda.
Cre los departamentos gubernamentales y sus ramos y la Direccin de Educacin y la ley reglamentaria.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 85

Estableci la Comisin Codificadora de Estudios Administrativos con el propsito de realizar la adaptacin de los cdigos del
Estado a la nueva Constitucin General de la Repblica (1917).
Cre la Junta Central de Conciliacin y Arbitraje (1918).
Instituy el Departamento de Justicia, expidiendo las leyes de Defensora de Oficio y del Ministerio Pblico.
Decret la fundacin de la Universidad de Occidente (1918).
Ley para la creacin de nuevas municipalidades (1918) y la Ley del
Trabajo y de la Previsin Social (1920).
Instituy el Hospicio Francisco I. Madero en beneficio de los
hurfanos de la Revolucin.

r
Bibliografa

86

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Ramn F. Iturbe
Nicols Vidales Soto
Mercedes Verdugo Lpez sostiene que:
Despus de promulgada la nueva Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos el 5 de febrero de 1917, la lucha por el
poder se trasladara al terreno de la poltica: por primera vez despus del movimiento armado, se disputara la gubernatura del estado por la va electoral. El candidato triunfador sera el primer
gobernador constitucional de Sinaloa, mientras que la legislatura
electa, adems del carcter constitucional, tendra el de constituyente. (Verdugo, 2010: 61)
Al emitirse la convocatoria se presentaron los generales ngel
Flores, Ramn F. Iturbe, Manuel M. Mesta, Manuel Salazar y el ciudadano Fortunato de la Vega. Los cuatro primeros participaron en la
lucha armada y se sentan con la fuerza y simpata popular para llegar
al cargo; sin embargo, la opinin de Carranza era adversa a Iturbe,
quien se neg a retirarse de la contienda, por lo que el presidente
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 87

decidi posponer el proceso y la nueva convocatoria fue publicada en


el Peridico Oficial del Estado de Sinaloa el 19 de abril de 1917.
La contienda electoral result altamente disputada; los candidatos y sus patrocinadores se encontraban muy divididos. Finalmente el Presidente se decidi a respaldar la candidatura de Iturbe, quien ya tena algunas apariciones en actos polticos a nivel
nacional, por lo que era conocido y respetado entre sus correligionarios. Los restantes cuatro candidatos se consideraban aliados de lvaro Obregn, sin embargo el sonorense favoreca las
candidaturas de los civiles Manuel Salazar y Fortunato de la Vega,
quienes no llegaron a un acuerdo de unidad. Esta diferencia inclin la balanza a favor de ngel Flores. Iturbe tambin era apoyado por el Partido Liberal Sinaloense y aglutinaba gran fuerza
en el sur de la entidad, dadas las bases sociales del carrancismo,
apoyadas en la Liga Nacional Socialista que haba nombrado al
presidente socio honorario para incidir en el rumbo de la poltica
nacional y regional. Dadas estas condiciones, no fueron sorprendentes los resultados de la contienda, que le favorecieron ampliamente con un total de 12000 votos contra 955 que alcanz el general Flores. (Ibd.: 63-64)
Los conflictos jurdicos no se hicieron esperar y en la Legislatura
local Iturbe fue impugnado por incumplimiento de lo dispuesto en
la Constitucin local de 1894 que estableca el mnimo de 30 aos de
edad para ejercer el cargo, generndose un fuerte movimiento que
dividi a los diputados y alcanz hasta los presidentes municipales
de la entidad.
Esta situacin dio oportunidad al Gral. lvaro Obregn para dirigirse a los jefes militares y viajar a Mazatln para intervenir en el conflicto, proponiendo una solucin inmediata favorable al triunfo de Iturbe y un futuro halageo para Flores, ponindolo de su lado al tiempo
que dejaba un fuerte resentimiento entre estos dos caudillos de la Revolucin que protagonizaran la siguiente etapa de la historia regional

88

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

y nacional: Iturbe qued comprometido con Carranza y Flores sell su


destino con Obregn.
En medio de la armona negociada, la Legislatura local refrend
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos aprobada el 5 de febrero de 1917 en la sesin solemne desarrollada el 25 de
agosto, con lo cual el gobierno de Iturbe se distingui por su apego a
la legalidad.
El trabajo que esperaba a Iturbe en el gobierno era bastante duro,
ya que Sinaloa, al igual que el resto del pas, se encontraba en
circunstancias muy dif ciles como resultado de una larga guerra civil. Sus esfuerzos se encaminaron a restablecer la maltrecha
economa. Gobernar cuando apenas se acababa de salir de una
cruenta etapa y cuando por doquier se levantaban las ambiciones
de los jefes revolucionarios result una tarea dif cil para el joven
Ejecutivo.
Una de las grandes preocupaciones del gobernador fue la educacin popular. El 20 de septiembre present un proyecto de ley de
instruccin pblica, misma que fue promulgada el 29 de diciembre. La ley planteaba que la educacin dependera del Gobierno
del Estado y no de los ayuntamientos. Transitoriamente, el sostenimiento de las escuelas continuara en manos de los municipios y
la direccin tcnica sera funcin del gobierno. Para institucionalizar este proyecto, cre la Direccin de Educacin Pblica el 10
de enero de 1918, a cuyo frente puso a un competente educador
llamado Julio E. Ramrez.
[...]
Como parte de la poltica asistencialista vinculada a la formacin cvica y educativa, abri el Hospicio Francisco I. Madero para
nios hurfanos o hijos de padres de muy baja condicin econmica; para ello se acondicion el edificio del Seminario Conciliar y le
otorg una subvencin anual.
[...]
Durante esta administracin se sancion y public el Decreto No. 47 para la creacin de la Universidad de Occidente, que
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 89

estuvo bajo la direccin del Dr. Bernardo J. Gastlum y de Gustavo Couret como secretario. La inauguracin se realiz el 29 de
agosto de 1918. Como es visible, Iturbe busc en los integrantes de su gobierno y de las representaciones polticas un probado perfil civil y profesional. Su administracin estuvo dictando
medidas para el mejoramiento de los sinaloenses, votando leyes
acordes a los nuevos tiempos, como la Ley Reglamentaria del
Registro Pblico de la Propiedad, a partir de la cual pudo gravar
la propiedad raz y elevar significativamente los ingresos propios
de la Hacienda del estado. (Ibd.: 70-72)
[En cuanto a su obra material puede destacarse que]
Ampli el local de la Escuela Industrial y Militar, mejor las lneas
telefnicas del estado, restaur el Palacio de Gobierno y compr
la propiedad donde tom asiento el edificio que albergara el Legislativo local. Repar el puente Caedo para resistir las inundaciones del ro Tamazula, arregl el camino de terracera Culiacn-Tamazula, repar caminos y puentes y reconstruy varios planteles
escolares. Una de sus ms clebres obras fue la construccin de la
escalinata del templo de La Lomita. (Ibd.: 72)
[...]
El gobierno de Ramn F. Iturbe enfrent el difcil proceso de
pacificacin y manejo de la crisis fiscal. Al no existir unidad monetaria, era difcil el pago de impuestos. Se preocup por reactivar la
base productiva. Se lograron obtener cosechas suficientes para satisfacer las necesidades de la poblacin e inclusive enviar parte de
la produccin al interior de la Repblica y el extranjero. (Ibd.: 74)
Durante el ejercicio de la 27 Legislatura, fue aprobada la Ley
Orgnica Electoral de Sinaloa, promulgada el 14 de noviembre de
1917. Esta ley ratificaba la competencia de los ayuntamientos en
materia electoral. El empadronamiento correspondera a los mismos a travs de un empadronador, el registro de los partidos o
clubes polticos debera hacerse en la autoridad municipal cuando menos diez das antes de la eleccin. El 16 de diciembre se realizaron los comicios municipales. La situacin no fue nada fcil:
la atmsfera poltica de las elecciones para gobernador an esta90

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

ba en el ambiente, por lo que hubo peticiones de nulidad, lo que


oblig a que se nombraran ayuntamientos provisionales; entre los
que se impugnaron estaban Ahome, Culiacn, Guasave, Mazatln, El Rosario y Sinaloa. El 5 de octubre de 1918 la ley electoral
fue reformada. En el apartado de los perodos de eleccin, que estableca en el artculo 3 que los comicios para gobernador se verificaran cada cuatro aos; cada dos para diputados y anualmente
para muncipes, sndicos y comisarios, pudiendo ser reelectos los
representantes municipales. Un dispositivo agregado fortaleci
las limitantes a los grupos militares. ste fue estipulado en el artculo 7, que a la letra dice: No podrn ser regidores los militares en servicio activo, quienes para ser electos debern separarse del Ejrcito lo menos seis meses antes del da de la eleccin.
(Ibd.: 80-82)
En Sinaloa, desde el mes de mayo de 1919, dieron inicio las actividades proselitistas para la eleccin en los tres rdenes (presidente
de la Repblica, gobernador del estado y presidentes municipales).
El Partido Democrtico Sinaloense fue organizado para impulsar las
candidaturas de los generales lvaro Obregn y ngel Flores a la
presidencia y al gobierno de Sinaloa respectivamente. El Partido Liberal Progresista tambin apoy a Obregn, mas al gobierno de la
entidad llev por candidato a Juan Carrasco, lo que provoc el encono entre Flores y el Calero, abrindose an ms la brecha entre carrancistas y obregonistas y despejando el camino al gobierno sinaloense para ngel Flores.
Una vez que el Congreso del Estado convoc a la eleccin de gobernador, se postularon dos candidatos: el general ngel Flores, que
dej la jefatura de armas en julio, y el tambin general Juan Carrasco;
el primero era apoyado por el Partido Democrtico Sinaloense y el
segundo por el Partido Liberal Progresista.
La eleccin del presidente de la Repblica fue otro factor para decidir el rumbo del gobierno sinaloense. Obregn, dispuesto a llegar
al poder, se enfrent a los intereses del presidente Carranza, quien
llev como candidato a Ignacio Bonillas. Iturbe, personificacin de
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 91

la institucionalidad, no apoy las ambiciones de Obregn, y acat la


voluntad de Carranza.
Iturbe no termin su mandato. Depuesto por el Plan de Agua
Prieta, retir el gobierno a Mazatln, pero le fue imposible detener la
mquina guerrera de Obregn y los mpetus de venganza de Flores.
Nombrado por el presidente Carranza jefe de operaciones para combatir a los alzados, el Congreso del Estado design al diputado Miguel L. Cecea para ocupar el Ejecutivo estatal.
El asesinato del presidente Carranza el 20 de mayo de 1920 en
Tlaxcalantongo tambin sell la suerte del gobierno de Ramn F.
Iturbe. De ah en adelante, la mano de Obregn, con Flores en el ndice, dirigira los destinos de Sinaloa.
Iturbe, electo democrticamente, fue depuesto por la fuerza militar de los sonorenses; el 10 de junio, gracias al apoyo tardo a los golpistas del Plan de Agua Prieta, se le permiti conservar la vida, mas
fue obligado a entregar el poder a su ms enconado enemigo, ngel
Flores, quien con la anuencia de Obregn se encumbr en el gobierno de la entidad sin rival al frente.
A su vez, Flores, con el visto bueno de Obregn y Adolfo de la
Huerta encargado de la presidencia de la Repblica al triunfo del
golpe militar contra Carranza, le encomend al choicense Alejandro Ross Vega el Ejecutivo estatal con el ttulo de agente de gobierno,
pero el 15 de junio las autoridades sinaloenses fueron comunicadas
por los nuevos gobernantes del pas que Iturbe ya no desempeara la
responsabilidad para la que fue electo, arreciando a partir de ah las
acusaciones por malversacin de fondos y otras consignas tendientes a degastar su imagen y denostar su gestin.
La primera experiencia electoral sinaloense qued derrotada por
la fuerza de las armas, pues en la lucha por el poder, a falta de argumentos ideolgicos, la fuerza de las armas empleaba denostaciones
como tctica proselitista y bsqueda de consensos. (Ibd.: 103)
En esta nueva etapa, el destino de Sinaloa cambi de rumbo. Las
ambiciones desatadas entre las facciones militaristas dejaron inconclusa la primera leccin de democracia posrevolucionaria sobre la
cual se pretendi construir el futuro de los sinaloenses.
92

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

r
Bibliografa

Verdugo Lpez, Mercedes (2010). Gobiernos de la Revolucin en Sinaloa. Administracin, partidos, elecciones. El municipio libre. Culiacn: UAS/ISIC.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 93

Eliseo Quintero Quintero


scar Lara Salazar

El porvenir del pueblo de Sinaloa depende de la accin de sus hijos,


y si el pueblo sinaloense emprende con juicio y patriotismo la senda
que a aquella finalidad lleva, por asegurado debemos tener el xito de una obra, bajo tan buenos auspicios iniciada y con tan nobles
sentimientos seguida. A nosotros, los gobernantes, cbenos la mayor
responsabilidad en el logro o el fracaso de estos ideales, porque somos
los mandatarios del pueblo para ayudar eficazmente a realizarlos, y l
podr pedirnos cuentas, en razn oportuna, del uso que de sus poderes
hayamos hecho.1
Eliseo Quintero

Salido de la matriz del movimiento maderista, Eliseo Quintero se incorpor a la revuelta el 3 de mayo de 1911, cuando Juan Banderas, el
Agachado, lleg al frente de 300 hombres a Santiago de Los Caballeros y convoc a la poblacin a tomar las armas para apoyar a la revolucin maderista. Dio lectura al Plan de San Luis, que levantaba como
bandera Sufragio efectivo, no reeleccin. Todos al mismo tiempo vitorearon al caudillo, y se incorporaron a las filas aquellos que tuvieron
1 Informe de Gobierno rendido ante la XXVIII Legislatura de Sinaloa.
95

fuerza para levantar la carabina, junto con muchos otros de la regin


del viejo mineral.
Fue en el pueblo de Bamopa, municipio de Badiraguato, donde Eliseo vio la primera luz, el 24 de mayo de 1885; fue hijo de Pedro Quintero y de doa Rafaela Quintero, quienes cuando el nio
cumpli dos aos lo sacaron de este pueblo y lo entregaron a una ta
materna que no tuvo hijos pero que tena mejor manera de vivir. La
nueva familia sali de aquellas escarpadas montaas a buscar mejor suerte y se traslad a vivir a la cabecera municipal de Badiraguato, en donde inici la primaria a la edad de seis aos. Era septiembre
de 1891. Posteriormente, buscando otros horizontes, se trasladaron a
Culiacn, gracias a lo cual Eliseo se inscribi en el Colegio Rosales,
quedando formalmente matriculado en octubre de 1900.
Pero la suerte cambi de rumbo. Su padre adoptivo fracas en algunos negocios y adems enferm. Eliseo tuvo que abandonar los estudios y trabajar. Logr que lo contrataran en el comercio La Torre
de Babel. Muy pronto don Pedro, su padre biolgico, enferm gravemente en Bamopa, y casi al mismo tiempo falleci tambin su padre
adoptivo, por lo que junt a las dos viudas y se repleg a Bamopa a
hacerse cargo del escaso capital que an les quedaba all.
Ya como residente en la sierra, y como ya haba alcanzado un nivel de estudios destacado para la poca y su medio, le extendieron un
nombramiento de juez menor, colector de rentas del Estado y del
Municipio, en Santiago de los Caballeros. Pero esta actividad no le
redituaba para cubrir las exigencias econmicas, por lo que en 1910
present su renuncia. Emprendi entonces la compra de ganado para
venderlo en las plazas de Culiacn. Pasaran dos meses cuando en
el Mineral de Santiago dieron muerte en un asalto a un empresario
minero, el estadounidense Alejandro K. Como el juzgado permaneca acfalo, consider su deber trasladarse a Santiago a integrar el
expediente, por considerar la trascendencia internacional del caso.
Como lo supona, sucedi: las consecuencias no se hicieron esperar
y el caso provoc remolinos de presiones. Las autoridades superiores
le fincaron responsabilidades a quien sin recibir remuneracin alguna haba servido en la funcin pblica,
96

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

...y el respaldo que recib se quej Quintero fue una comisin


armada que me cogi preso como si hubiera sido el asesino del
extranjero. Fui entregado a mis verdugos y envuelto en un proceso, sin tomar en cuenta la ley que me favoreca ni las mltiples
atenuantes que hablaban elocuentemente en mi defensa. (Quintero, 1975: 38)
Esto transcurri en aquel emblemtico 1910, cuando la efervescencia revolucionaria brotaba por todas partes y partidas de rebeldes abran las prisiones y dejaban en libertad a los presos por donde
pasaban. En una de esas revueltas qued en libertad Eliseo Quintero,
quien no era un delincuente comn, sino una vctima del gobierno
arbitrario. En esas condiciones se retrajo a la serrana de donde era
oriundo, y poco despus se dio la travesa del cabecilla Juan M. Banderas por Santiago de los Caballeros, donde se le incorporaron los
principales de toda aquella comarca.
Yo formaba parte de aquel grupo de incautos confes Eliseo
muchos aos despus quien con ms justos motivos odiaba el
rgimen porfiriano al estar sintiendo en carne propia su tirana y
haber recibido en pago de varios aos de servicio en su administracin la recompensa de inmerecidos ultrajes que nuestras leyes
no autorizaban. As pues, juntos cometimos el crimen de nuestra
vida, al igual que todos los hombres del Mineral de Santiago, que
todos, como una sola voluntad, abandonamos nuestros ms caros
deberes para ir a la conquista de la muerte o, cuando menos, de
los ms amargos desengaos. (Ibd.: 42 y 44)
Muy pronto, la posicin de los revolucionarios de Santiago se defini al lado de Ramn F. Iturbe, ya que Martn Elenes, a la postre,
con el grado de mayor, al igual que Eliseo, mantena una relacin
muy cercana con el caudillo. La prueba la dio Elenes cuando a inicios
del movimiento le tendieron una emboscada a Iturbe al pasar por El
Alcoyonqui. En medio del fuego cruzado, el caballo del cabecilla se
encabrit y con un movimiento brusco Iturbe cay casi desmayado
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 97

por un fuerte golpe en los testculos. Entonces Elenes, con la ayuda


de Eliseo Quintero y Agustn Beltrn, otro cabecilla de Tamazula, lo
levantaron y lo volvieron al caballo. Desde ese momento Elenes se
incorpor a la escolta de Iturbe y no pas mucho tiempo cuando lo
convirti en el jefe de la misma.
Los guerrilleros de Santiago se mantenan unidos. Una tarde,
Eduardo Fernndez los reuni a todos y les dijo:
He sido comisionado por mi general Iturbe para formar un cuerpo de rurales auxiliar montado que se llamar Los Carabineros de
Santiago; yo estar al frente y mi segundo ser mi compadre Martn Elenes. (Aguirre, 1992: 57)
Era de sobra conocida la fama de estos alzados por su precisa puntera con las carabinas. Siendo de Santiago de los Caballeros deca
Iturbe, al que le caiga el lazo revienta la reata. Se convirtieron en
una especie de guardia especial al servicio de Iturbe. La suerte de los
hombres del regimiento de los Carabineros de Santiago de los Caballeros correra al parejo de los laureados triunfos de quien se le reconociera como el jefe de la Revolucin en Sinaloa.
En 1914 Eliseo Quintero fue designado jefe de las armas del distrito de Badiraguato y en este territorio el general villista Macario Gaxiola no le quiso presentar nunca combate, pero Quintero lo persigui
tenazmente; tom prisionero en el Cerro del Macho al rebelde Atilano Camacho, originario de Capirato y acusado de asaltante del mayor
Garca, y a quien se le confisc el archivo de Felipe Riveros y cinco mquinas de escribir. El 9 de octubre, el mayor Eliseo Quintero se hizo
cargo de la plaza de Culiacn con carcter de comandante militar interino.
As llegara el triunfo de la revolucin, y una vez firmada la Carta
Magna en el Congreso de Quertaro el 5 de febrero de 1917, el primer
jefe, Venustiano Carranza, en el mes de marzo de ese ao, autoriz
a las entidades federativas a que se celebraran elecciones en los estados para que stos entraran a la vida institucional bajo el nuevo orden constitucional. La convocatoria a elecciones para gobernador en
98

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Sinaloa apareci en el mismo abril de 1917. Se postularon para competir por la gubernatura los generales Manuel Mesta, Manuel Salazar, ngel Flores, Ramn F. Iturbe y Fortunato de la Vega. Slo este
ltimo era civil, pero en realidad la gran batalla se dio entre los dos
colosos de la Revolucin en Sinaloa: ngel Flores y Ramn F. Iturbe.
Fue una lucha muy pareja en la que result triunfador Iturbe,
pero alegando cuestiones legales de edad, pretendieron escamotearle el triunfo. Sin embargo, despus de importantes batallas legales,
se le reconoci su victoria. Una vez consolidado en la gubernatura,
Iturbe busc impulsar como candidatos a diputados a gente muy leal
a su proyecto, y se decidi por Eliseo Quintero, quien tom protesta
como integrante de la XXVIII Legislatura el 18 de septiembre de 1917.
En el Congreso, Quintero se conduca con su habitual forma de
ser, sin dobleces, con la autenticidad del sinaloense de la serrana:
nunca me perdonara, ni a ttulo de eufemismo, venir a oscurecer lo
que debe ser claro y ntido para el pueblo de Sinaloa.
El gobernador Iturbe se vio en la necesidad de realizar un viaje
de gestin a la ciudad de Mxico, toda vez que desde el ao de 1910,
con motivo de los movimientos revolucionarios, el gobierno del estado empez a hacer erogaciones con autorizacin y por cuenta del
gobierno federal. Esas erogaciones fueron, de modo especial, el pago
de fuerzas federales. La suma de aquellos egresos sumaba 200632.14
pesos. Estas aportaciones a la causa fueron debidamente reconocidas
al gobierno constitucional de Jos Rentera en el estado por la administracin legtima de la nacin, presidida por Francisco I. Madero.
El gobernador Iturbe les explic a los integrantes de la XXVIII Legislatura que gastos de la misma especie se hicieron posteriormente
en la poca en que el bandolerismo azot a Sinaloa, y en la que sigui
al cuartelazo de febrero de 1913, alcanzando en tal virtud el saldo, en
contra del gobierno federal, de 337102.85 pesos, por lo que el gobierno del estado no haba dejado de realizar gestiones para el reconocimiento total del adeudo, obteniendo del centro algunos abonos, que
fueron una excelente ayuda en la carga de los gastos generales de la
administracin local en los ltimos aos, por lo que el propsito de su
gestin ante las autoridades hacendarias del gobierno de la Repblica
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 99

era activar el reconocimiento definitivo y el correspondiente pago,


que al lograrse hara un bien a la mermada Hacienda del estado.
As, por medio del Decreto No. 64, expedido por la comisin permanente del Congreso del Estado, el 15 de marzo de 1919 le concedi
licencia al gobernador Ramn F. Iturbe para separarse de su puesto
y nombrar gobernador interino a Eliseo Quintero hasta el 15 de septiembre. Luego se concedera otra licencia, que prolong su mandato
hasta el da ultimo de diciembre de ese 1919. Dado los dif ciles tiempos que se vivan, Iturbe requera de alguien de probada lealtad, y
quin mejor que Eliseo Quintero, integrante de aquel regimiento que
naci y creci de la misma forma que creca su carrera militar y poltica. Al asumir la encomienda, Quintero se dirigi a los diputados,
dicindoles:
Mientras est en este puesto, no debo dejar de trabajar como mi
conciencia me lo impone, y es en estos trabajos, en donde solicito de vosotros la ayuda de vuestras luces y buena voluntad, pues
tengo entendido que, sin una leal inteligencia entre los poderes
Legislativo y Ejecutivo, y una colaboracin honrada del poder Judicial, nada puede hacerse, con carcter duradero y firme, en pro
del pueblo que a su direccin nos ha llamado. Es contando con
esta inteligencia y colaboracin, como me he decidido a echar sobre mis hombros la pesada carga que llevo, y es en ellas en lo que
conf o para dar feliz trmino a mi transitoria administracin.2
Unos de los principales problemas que enfrent Eliseo Quintero
o quiz el mayor de todos ya como gobernador, fue la crisis del
municipio de Guasave. En Estacin Bamoa asaltaron el tren, robndose 50000 pesos de la recaudacin de los municipios del norte del estado, mismos que eran trasladados a Culiacn. En el mismo tren, unos
chinos traan ms de cien cabezas de ganado que tambin fueron robadas por los salteadores. El famoso robo despertaba dudas sobre la
2 Informe de Gobierno ante la XXVIII Legislatura de Sinaloa.

100

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

conducta del presidente municipal Nicols Pinto. Ante el escndalo,


el gobernador declar:
El Ejecutivo del estado ha tenido noticias, ms bien por quejas
particulares que por denuncia oficial, de que algunos presidentes
municipales, lejos de cumplir con su encargo, no dan a los habitantes del territorio de su jurisdiccin todas las garantas a que
tienen derecho, erigindose de tal manera desconfianza y malas
voluntades que redundan, a la postre, en descrdito del mismo
estado.3
El tema levant mucha efervescencia y distintos sectores exigan
la intervencin del gobierno para que procediera con gran energa.
Ante estas protestas, volvi a declarar Eliseo Quintero:
El Ejecutivo ha excusado su intervencin por respeto a la libertad municipal, slo en forma indirecta se podr poner el oportuno remedio; pero al sucederse las faltas, y, sobre todo, al parecer
ellas de cierta consideracin, el mismo Ejecutivo est dispuesto a
obrar con la necesaria energa, siempre dentro del lmite de sus
atribuciones legales, para corregirlas como se debe, sin complacencias de ningn gnero; que un funcionario pblico no puede
tenerlos en los casos que perentoriamente exige el cumplimiento
del deber.4
Nicols Pinto Inzunza naci en el pueblo que en aquel tiempo se
le conoca como El Naranjal, en el municipio de Guasave. No hay muchos datos sobre l, pero se sabe que pele al lado de Ramn F. Iturbe,
alcanzando el grado de teniente, pero al darse la disputa por la gubernatura entre Iturbe y ngel Flores, tom partido por este ltimo. Esto,
por supuesto, no le gust a Iturbe. Ante los convulsos tiempos de la
poca, por la ruda confrontacin electoral, Pinto logr convertirse en
3 dem.
4 dem.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 101

presidente municipal de Guasave, puesto en el que apenas llevaba un


ao cuando se dio aquel suceso.
En una gira que el gobernador realiz por el norte de la entidad,
a pregunta de un reportero sobre el caso del robo del tren, Quintero
respondi: El Ejecutivo se preocupa ya, en este sentido, para allegar
datos concretos del caso denunciado, y al tenerlos en su poder, proceder este gobierno como corresponda, en contra de quien de aquellos actos ilegales aparezca responsable.5
Pero la investigacin no continu: el 26 de diciembre de 1919,
cuando apenas caa la noche, mataron a Pinto Inzunza. Por lo que se
sabe, se encontraba en su casa aprestndose a cenar cuando llegaron
unos amigos comandados por el teniente coronel Manuel Meja y lo
invitaron a beber una cerveza en el reservado de una cantina en el
centro de Guasave. Alrededor de las 10:30 de la noche, cuando regresaban, Meja comenz una falsa ria con Pinto que sirvi de pretexto
para que uno de los compaeros del teniente coronel le disparara a
quemarropa la carga completa de su pistola.
Eliseo Quintero impuls un proyecto completo de Ley de Administracin Municipal y su reglamento. En este perodo, se extendi en
Sinaloa una epidemia de viruela de manera alarmante, que el gobierno enfrent con medicinas, recursos y elementos de desinfeccin. La
campaa tuvo completo xito, logrndose la extincin de la epidemia.
Durante su gobierno sostuvo que siendo la justicia un alto ideal y
uno de los motivos que fundaron la revolucin, era deber de los gobiernos emanados de ella poner cuanto de su parte estaba para la satisfaccin de tan noble exigencia. Por eso le plante a la Cmara de
Diputados que ejerciera vigilancia y le diera seguimiento a los administradores de la justicia, a fin de moralizar su personal, de hacerlo
ms activo en su despacho, de referenciarlo en su procesamiento y de
que, en una palabra, dejaran de quedar impunes muchas faltas de diversa ndole.
En educacin, no omiti esfuerzo alguno, no slo en cuanto a la
cantidad de escuelas, sino tambin respecto a la calidad de las 247
5 dem.

102

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

primarias que haba en el estado, adems del Hospicio Francisco


I. Madero y la Escuela Industrial Militar Francisco Caedo, donde
aparte de la enseanza de artes y oficios se imparti tambin educacin primaria elemental. En este perodo, Eliseo impuls la reconversin de 26 escuelas municipales a oficiales del estado.
Siendo presidente del Congreso del Estado, Eliseo Quintero firm el acuerdo nmero 47 por el que se cre la Universidad de Occidente el da 15 de mayo de 1918, expresando que proyectar la
Universidad una amplia accin de propaganda en el estado, y en los
vecinos estados de Sonora y Nayarit y en el territorio de la Baja California, tendiendo a constituirse as en un foco de ilustracin y de cultura, cuyas luces se extiendan a toda esta regin occidental del pas.6
A la Universidad de Occidente, de carcter autnomo, que proporcionaba educacin comercial, preparatoria y profesional, se le
apoy en los gabinetes de Fsica, Qumica y Bacteriologa. Para darnos una idea, ese ao en la Universidad se inscribieron 138 alumnos
con 50000 pesos de subsidio del Estado.
Tambin apoy con 1000 pesos la reparacin del malecn de Olas
Altas en Mazatln, logrando con esto que la federacin apoyara con
3000 pesos y en aportacin de particulares se juntaran 1000 pesos
ms; tambin impuls el remozamiento del Paseo del Centenario e inici la construccin de los edificios de las estaciones sobre la va de los
ferrocarriles Sud-Pacfico y Kansas City Mxico y Oriente; adems, se
construyeron 10 kilmetros ms de lnea para el sistema de telefona.
Obvio resulta comentar que en tan corto perodo de gobierno no
es mucho lo que pudo hacerse en el terreno material, sin embargo
este pequeo ciclo signific un esfuerzo importante en la vida de Sinaloa, como l mismo lo expres en el informe que rindi a la Legislatura el 15 de septiembre de 1919:
Cbenos sin embargo la satisfaccin de que Sinaloa no se ha quedado atrs, como lo habis visto, en el movimiento de reorganizacin y progreso que empuja actualmente, y que, en medio de
6 dem..
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 103

continuadas dificultades y sorteando frecuentes peligros, la nave


ha seguido su camino en el derrotero que le marcan sus destinos.7

r
Bibliografa

Aguirre, Carlos Manuel (1992). Los Carabineros de Santiago. Culiacn: Sociedad Cooperativa El Diario de Culiacn.
Informe rendido ante la XXVIII Legislatura de Sinaloa.
Quintero Quintero, Eliseo (1975). Pasajes de la Revolucion Mexicana, Culiacn.

7 dem.

104

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Miguel Ladislao Cecea Soto


Maestro de escuela, juez civil, poltico,
diputado y gobernador
Humberto Ruiz Snchez

Miguel Ladislao Cecea Soto naci en El Fuerte en 1861. Ah realiz


sus estudios primarios, y a la edad de 14 aos fue enviado a lamos,
donde haba una escuela de gran prestigio; en esa minera y rica villa
estudi contabilidad entre los aos de 1875 a 1878. De regreso en El
Fuerte, se uni en matrimonio en 1883 a la seorita Evaristo Peraza
Cecea, bella dama originaria del mineral de Morelos, Chihuahua,
y con ella procre 12 hijos: Mara del Refugio, Mara Dolores, Ana
Catalina, Socorro, Benjamn, Jos Miguel, Mariano Ramn, Carlota,
Evaristo, Fernando, Jess Alfonso y Margarita.
El primer trabajo importante que Miguel Cecea desempe fue
el de maestro de escuela primaria: en 1892 era director de la escuela
de Chinobampo y en seguida ocup ah mismo el puesto de juez. Fue
un poltico de la vieja guardia. Comenz su carrera a fines del siglo
xix, y cuando lleg el ao de 1910 contaba con 49 aos de edad; as,
cuando Madero proclam el fin de la dictadura porfirista, simpatiz
con el movimiento y se adhiri a las proclamas de un cambio social
sustancial en el pas.
Cuando en noviembre de 1910 estall la revolucin maderista, Cecea, por seguridad, sali de El Fuerte rumbo a la villa de Sinaloa, y en
la hacienda de Temuchina trabaj como administrador y encargado de

105

la tienda de raya, donde dur dos aos, optando por regresar a su tierra cuando finaliz 1912.
La posicin de Miguel Cecea, como hombre poltico emanado
del porfirismo pero abiertamente simpatizante de Madero, hizo que
l siguiera ocupando puestos en el gobierno; as transcurrieron esos
aciagos aos en que el pas se desangr.
Cuando entr el ao de 1915, precisamente el da 1 de enero, Miguel asumi el cargo de juez civil, puesto en el que dur cuatro meses; despus busc un puesto poltico ms importante, y entreg la
oficina a Anacleto Hernndez; en noviembre de ese ao tuvo lugar
la sangrienta batalla de El Fuerte entre carrancistas y villistas, con desastrosa derrota para estos ltimos; eran los estertores de la famosa
Divisin del Norte, que en El Fuerte realiz su ltimo intento por derrotar al carrancismo.
Con los nimos un poco ms calmados, en 1916 se lanz en busca
de una diputacin local, cargo que consigui e inmediatamente cambi su residencia a Culiacn. Comenz esta etapa poltica en 1917,
formando parte de la XXVII Legislatura con tan buena actuacin
que fue reelecto para el siguiente perodo, que abarc de 1918 a 1919,
aos en que el pas arda polticamente; precisamente en el cuatrienio 1917-1920 tienen lugar los siguientes sucesos: Carranza asumi
la presidencia de la Repblica, se promulg la nueva Constitucin
federal, asesinaron a Emiliano Zapata, fusilaron a Felipe ngeles, se
proclam el Plan de Agua Prieta, asesinaron al presidente Carranza,
Villa se rindi al gobierno de Adolfo de la Huerta y Obregn protest como Presidente.
Cuando se pronunci el movimiento contra el presidente Carranza, en el llamado Plan de Agua Prieta, Sinaloa era gobernado por Ramn F. Iturbe que, fiel a Carranza, se dispuso a combatir a los obregonistas, para lo cual se retir de la gubernatura, que por ministerio
de ley asumi Miguel Cecea el da 31 de diciembre de 1919 en el puerto de Mazatln, donde en ese momento se encontraban los poderes
del estado, desplazados precisamente por los sonorenses, que al apoderarse de la capital en Culiacn eligieron su propio gobernador en
la persona de Alejandro Ross Vega, nombrado por ngel Flores; este
106

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

movimiento poltico culmin cuando los obregonistas hicieron huir


al presidente Carranza rumbo a Veracruz; entonces Miguel Ladislao
Cecea fue obligado a dejar la gubernatura el 14 de mayo de 1920 y
seis das despus Carranza fue asesinado en Tlaxcalantongo, un intrincado lugar de la sierra de Puebla.
El perodo exacto en que Cecea fungi como gobernador de Sinaloa fue del 31 de diciembre de 1919 al 14 de mayo de 1920; ejerci su
mandato en Mazatln, mientras en Culiacn gobernaba el choiceo
Alejandro Ross Vega.
De cualquier manera, en su corto mandato y pese a la situacin
descrita, le toc inaugurar como recinto legislativo el viejo y colonial
edificio de la Cmara de Diputados en la esquina de Antonio Rosales
y Donato Guerra, lugar donde funcion por espacio de 70 aos; con
ese slo hecho, Cecea tiene motivo para ser recordado en la historia
de Sinaloa. Lo sustituy en la diputacin Francisco de Paula lvarez,
otro fuertense, y en la gubernatura el choiceo Ross Vega. Despus
de estos momentos, Cecea regres a su ciudad natal y se ocup en
modestos empleos el resto de 1920 y todo 1921.
En 1922 Miguel Ladislao se fue con su familia a radicar a la ciudad de Los Mochis; ah se emple como contador de las cooperativas
pesqueras de Topolobampo, y en ese puesto se encontraba cuando en
El Fuerte se concert un pronunciamiento de inconformidad contra
el gobierno capitaneado por Mariano Cecea, su hijo. ngel Flores
arremeti con toda su fuerza y no slo aplast la rebelin, sino que
pas por las armas a la mayora de los pronunciados, entre ellos al joven Mariano, de 26 aos de edad.
Nuestro personaje, despus de la lamentable muerte de su hijo,
continu en Los Mochis, y entre los aos de 1924 y 1931 trabaj como
contador para le empresa Matco-Boy; eran los tiempos de auge de las
grandes exportaciones agrcolas que tanto beneficiaron a la regin.
Miguel Ladislao Cecea Soto muri el 12 de diciembre de 1931, a
los 70 aos, siendo an empleado administrativo de la empresa exportadora donde demostr sus conocimientos en el rea de la contabilidad e hizo gala de su calidad humana con todas las personas con
quienes mantuvo trato.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 107

r
Bibliografa

Vidales Soto, Nicols (2007). El Fuerte: nuestra historia. Culiacn:


H. Ayuntamiento de El Fuerte/Creativos7editorial.

Miguel L. Cecea
Nicols Vidales Soto
Miguel Ladislao Cecea Soto fue diputado del Congreso Constituyente de 1917 por el distrito de El Fuerte. Por instrucciones de ngel Flores, encabez la impugnacin al triunfo electoral de Ramn F.
Iturbe, argumentando la violacin a la Constitucin Poltica de 1894
por incumplimiento del artculo 37, donde se exiga un mnimo de 30
aos de edad al prximo gobernador. Siendo rechazada en la Cmara,
el problema se llev a los ayuntamientos y los de El Fuerte, Mocorito,
Guasave, Ahome y Mazatln se pronunciaron contra Iturbe, con lo que
el Congreso y la sociedad se dividieron entre floristas e iturbistas.
El asunto encontr solucin con la oficiosa mediacin del general
lvaro Obregn, quien, dirigindose a los jefes militares y a los cuerpos municipales, destrab el conflicto en beneficio del gobernador
electo. Los diputados que apoyaron a Iturbe fueron Emiliano Z. Lpez,
Pedro I. Gavica, Arnulfo Uriarte, Diego Peregrina, Genaro Noris, Serapio Lpez, Flix Mendoza, Leopoldo Dorado, Susano Tiznado, Manuel Sainz y Alfonso Leyzaola, abrindose a partir de esa fecha una
amplia brecha en el contingente revolucionario de Sinaloa.
108

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

La lucha por la presidencia de la Repblica representada en el


Plan de Agua Prieta influy en el ejercicio del poder Ejecutivo en Sinaloa: Iturbe se declar partidario de Ignacio Bonillas, candidato de
Carranza y quien para repeler al contingente obregonista design al
gobernador Iturbe jefe de operaciones militares para combatir a los
pronunciados, por lo cual el Congreso del Estado le concedi la licencia solicitada y nombr al diputado Miguel Cecea gobernador
interino a partir del mes de mayo de 1920.
El 15 de abril, Iturbe, con facultades extraordinarias por parte
del Congreso, llev su gobierno a Mazatln, volvi a Culiacn y ante
el golpe de Agua Prieta regres al puerto, donde las fuerzas de ngel Flores le obligaron a la rendicin el 8 de junio; conferenci con
Adolfo de la Huerta solicitando garantas y respeto a sus elementos,
sin embargo, el 15 de junio las autoridades sinaloenses recibieron un
telegrama de Gilberto Valenzuela, subsecretario de Gobernacin, cesando en sus funciones a Ramn F. Iturbe por haber combatido al
Plan de Agua Prieta y haber abandonado el territorio de esa entidad
sin la autorizacin correspondiente.
Una vez que Iturbe entreg sus fuerzas al general Francisco de Santiago y abord un barco que lo llev a California, qued fuera de la gubernatura, y por instrucciones de ngel Flores el Congreso design a
Alejandro Ross Vega como gobernador interino.
Si la muerte del presidente Carranza no haba sido suficiente para
que los aguaprietistas se alzaran con la presidencia de la Repblica,
con el autoexilio de Iturbe el carrancismo cav su tumba en Sinaloa.

n.a. El autor agradece a Ernesto Gatica Moreno y Benito Guerra sus apor-

taciones para la realizacin del presente texto.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 109

Alejandro Ross Vega


Nicols Vidales Soto

En una primera oportunidad, al inicio del movimiento de Agua Prieta, Alejandro Ross Vega fue designado agente de gobierno y a la renuncia de Ramn F. Iturbe, y por recomendacin de ngel Flores
ante el presidente interino Adolfo de la Huerta, el Congreso del Estado lo design gobernador interino, reafirmndose con ello la supremaca de este caudillo en los destinos de Sinaloa.
Ross Vega, choicense radicado en tierras sonorenses, fue enviado
a Sinaloa por los obregonistas para resolver el desastre administrativo
en que se encontraban la economa estatal y la hacienda pblica. En
esta tarea le acompaaron los seores N. Herrera y Rosendo Galaz,
enviados directamente por el general Flores, ejecutando las acciones
necesarias para restablecer la situacin financiera de la entidad, como
fueron las corridas de trenes al norte y sur, facilitando la comercializacin de los productos regionales y brindando las garantas suficientes
de tranquilidad y confianza a los grandes productores.
En lo correspondiente a los municipios, se aboc a su reorganizacin administrativa y al saneamiento de sus finanzas, nombrando
nuevas autoridades municipales en Mazatln, porque las existentes
haban sido nombradas por el gobernador Iturbe.
El 21 de septiembre se realizaron las elecciones para gobernador
del estado, cuyos resultados fueron notariados por Jos Tams, quien
111

report 25522 votos a favor de ngel Flores contra 76 de Juan Carrasco. El 24 fue declarado Gobernador Constitucional de Sinaloa
por el Congreso del Estado y recibi el mando el da 27 por parte de
Enrique Pardo, presidente del Supremo Tribunal de Justicia, en ausencia de Alejandro Ross Vega.

112

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

ngel Flores

De gobernador y militar a candidato presidencial


Modesto Aguilar Alvarado

Antecedentes
ngel Flores naci el 2 de octubre de 1883 en el poblado de San Pedro,
del hoy municipio de Navolato. Su madre fue Juana Flores y su padre
el agricultor Bruno Camacho Ibarra. Fue registrado en Mocorito, en la
sindicatura de Capirato, donde su madre consideraba estar a salvo de
las crticas a su situacin que eran tan comunes en ese entonces.
El futuro militar era observador y pronto se percat de lo dif cil
que resultaba vivir en una condicin como la que tenan l y su madre y en cuanto pudo, se enrol como marino en el vapor Altata en
el puerto de Mazatln, al mando de Joaqun Amaro quien tambin
llegara a sobresalir por su gallarda, cuando tuvo oportunidad de hacerlo en las batallas en las que tom parte, como integrante de las
fuerzas revolucionarias.
Al sumarse los aos Flores lleg a ser considerado un self mademan, reconociendo sus mritos para forjarse a s mismo, en cuyo
proceso adquiri atributos que a la vuelta de los aos definiran su
personalidad. (Lpez, 2005: 21)
Flores, deca el poeta Alejandro Hernndez Tyler, secretario particular del revolucionario, fue levantando l mismo el andamiaje de
su propio destino. Con ello quera decir que Flores, ya fuera como
113

grumete, cargador de muelle o capataz de cuadrilla, se haba forjado


como hombre de temple y conocedor de que el destino era caprichoso y nada era gratis en esta vida. Sus bigrafos no se ponen de acuerdo acerca de su instruccin, pues mientras unos aseguran que era un
hombre autodidacta y aficionado a la lectura, otros lo presentan con
escasa preparacin, y con profundas limitaciones para enhebrar una
frase coherente.
Era, en todo caso, un hombre forjado en la universidad de la vida. Y
lo ms importante, conocedor del mundo, pues como grumete realiz
innumerables viajes durante su juventud. Esta experiencia templ su
carcter. Vivi un tiempo en San Francisco, California, y durante su estancia en esta ciudad adquiri ms seguridad, conviccin y firmeza en
sus decisiones. Estas cualidades resultaran de enorme vala en su desempeo como marino, donde las labores no eran nada fciles y cuando
se decidi a tomar las armas lo hizo porque no hubo otra salida.
ngel Flores, nos dice Jess Mara Figueroa Daz, era
un hombre de ademanes bruscos, tipo ranchero, alto, semicorpulento, siempre con su bigote recortado, y con su inseparable gran
pipa en los labios, que semejaba una cachimba y que alimentaba
con tabaco macuche del monte. Fue un individuo decente, probo, sin vicios, excepto el de fumar como chacuaco y que le vali
el bien puesto remoquete de El Cachimbas. (Figueroa, 1986: 77)
Fue considerado por el general lvaro Obregn el sinaloense ms
destacado de la revolucin, equiparndolo con otros revolucionarios
sobresalientes como Ramn F. Iturbe y Salvador Alvarado, refrendando con ello la cercana que llegaron a tener en el tiempo que militaron en las filas de la revolucin.

ngel Flores como protagonista en la Revolucin


Nuestro hombre manifest inquietudes polticas al involucrarse en
1909 al movimiento ferrelista, incorporndose a las filas del llamado
114

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Partido Independiente, agrupacin poltica que se form exclusivamente, para impulsar al abogado y periodista Jos Ferrel contra el hacendado porfirista Diego Redo; ambos buscaban el puesto a gobernador, vacante desde la muerte de Francisco Caedo en Culiacn, el
da 5 de junio de 1909. (Verdugo, 1998: 26)
Pero fue la decisin de don Francisco I. Madero, en octubre de
1910 de abanderar el Plan de San Luis Potos y los postulados de Sufragio efectivo, no Reeleccin, luego de perder las elecciones presidenciales frente a Porfirio Daz, debido a un fraude descarado, que
ngel Flores manifest una clara inconformidad con lo que estaba
ocurriendo, decidiendo atender el llamado a levantarse en armas realizado por el apstol; fue as como se insurreccion en la zona sur del
estado y particip, como soldado raso, en la toma de Mazatln el 25
de abril de 1911 bajo las rdenes de Juan Carrasco, al lado de otros elementos inconformes con el rgimen como Pomposo Acosta, Manuel
A. Salazar y Juan Osuna (Herrera, 2010: 68; Ortega y Lpez, 1987: 73,
y Ortega, 2005: 270). Al dimitir Porfirio Daz, como lo hicieron muchos, Flores dej a un lado las armas y se reincorpor a sus ocupaciones cotidianas en los muelles de Mazatln.
No pasara mucho tiempo para volver a empuarlas, en rechazo al
trgico golpe asestado por el usurpador Victoriano Huerta, que cobr
las vidas del presidente Francisco I. Madero y el vicepresidente Jos
Mara Pino Surez en la llamada Decena Trgica. ngel Flores volvi a
ponerse a disposicin de Juan Carrasco, quien advirti en l capacidad
militar y aptitud para el mando, designndolo lugarteniente; durante
este tiempo ambos, Juan Carrasco y ngel Flores, reconocan como
jefe a Ramn F. Iturbe, quien ostentaba el cargo de Jefe de las Operaciones Militares en el estado de Sinaloa. En calidad de subordinado a
Carrasco particip en la toma de Bamoa, en las batallas de Badiraguato y Mocorito y en los lances de Coyonqui y Comedero; las relaciones
entre ellos comenzaron a agriarse porque Flores aspiraba a conducir
su propio grupo durante el movimiento y Carrasco pareca no estar
dispuesto a ello; para evitar mayores roces entre ellos, el general Iturbe
decidi poner a Flores bajo su jerarqua y aprovechar sus dotes naturales para encomendarle tareas que significaban mayor movilidad para
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 115

el ansioso ngel Flores. Este hecho le permitira conocer a Obregn y


Carranza el 14 de septiembre de 1913. Cuando el movimiento revolucionario se fij como objetivo la toma de Culiacn, tuvieron antes que
poner bajo control a Topolobampo, Navolato y San Pedro participando 300 hombres encabezados por Iturbe; el arrojo y valenta de ngel
Flores, seran mritos reconocidos por Obregn, quien como Jefe del
Cuerpo del Ejrcito del Noroeste lo design coronel, consiguiendo as
su objetivo de ser jefe con independencia de mando; posteriormente,
ya con atribuciones y mando propios, a cargo del Sexto Batalln su
ejrcito constaba de 628 soldados que tenan a su cargo dos caones:
uno de fierro fundido y el otro de bronce, particip en el sitio a Mazatln, durante los meses de abril a agosto de 1914, logrando arrebatar
el puerto a los federalistas e imponiendo el dominio de los constitucionalistas en Sinaloa. El temple que mostr en varias batallas y acciones
que fueron definitivas para lograr el control de la zona sur, le valdran
para recibir el nombramiento de General Brigadier. (Herrera, op. cit.:
125; Verdugo, op. cit.: 35-42; Ortega, 2005: 274; Lpez, op. cit.: 24)
Estas prendas y otras que revelara posteriormente, le ganaran
ser considerado por Antonio Nakayama el mejor soldado de la Revolucin. La Convencin de Aguascalientes efectuada a partir de
octubre de 1914, produjo la divisin del grupo revolucionario triunfante y ubic a Flores en el bando constitucionalista, identificado con
el liderazgo de lvaro Obregn. Ungido con las siglas de esta fraccin tuvo jornadas picas contra elementos y destacamentos villistas
en Navojoa, Mazatln, El Fuerte, Topolobampo, Hermosillo, La Paz,
lamos y Guaymas a la cabeza de lo que se llam Columna Expedicionaria de Sinaloa, integrada por los batallones 2, 3, 4 y 6 y el primer y segundo regimientos de caballera. Los mritos alcanzados en
las refriegas con los villistas le valieron para ser nombrado comandante militar de una gran zona que abarcaba los estados de Sinaloa,
Sonora, Nayarit y territorio de Baja California, contando ya con el
grado de general de divisin. (Verdugo, op. cit.: 45-53; Mimiaga, 2013:
109-110; Ortega, 2005: 275; Jos, 1998: 236)

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Los factores que lo impulsaron a llegar a


la gubernatura
Despus de su participacin en el conflicto armado, y ya atrapado su
inters por la arena poltica, fue dos veces gobernador provisional: del
1 de mayo al 22 de octubre de 1916 y del 7 de enero al 24 de abril de
1917. Tambin haba influido para el nombramiento de gobernador
interino en la persona de Isauro Ibez el 21 de marzo de 1916, en
sustitucin de Manuel Rodrguez Gutirrez, quien fue presa de las
maquinaciones polticas y fue destituido, cuando resolvi en positivo
el primer reparto agrario en Tepuche, basado en la Ley de Ejidos. Lo
complejo del entramado poltico, combinado con los reclamos por la
entrega de la tierra de los agricultores, le abrieron la puerta para llegar por primera vez al poder estatal, mismo que tambin buscara en
las elecciones constitucionales de 1917, cuando enfrent adems del
general Ramn F. Iturbe, a Manuel M. Mesta, Manuel Salazar y a Fortunato de la Vega. (Verdugo, op. cit.: 63)
En marzo de 1920, como candidato a la gubernatura de Sinaloa,
apareci entre los primeros firmantes de la rebelin de Agua Prieta
con el cargo de Jefe de la Primera Divisin de Cuerpo del Ejrcito del
Noroeste, ubicndose muy cerca de los afectos del grupo sonorense,
con quienes se identificaba desde 1913 a lo que contribuy una larga
estada en Navojoa, a raz de su derrota electoral por la gubernatura
en 1917. Esta situacin sera definitiva en su carrera poltica, pues a
partir de aqu su papel como hombre fuerte del estado de Sinaloa se
consolid. A ello contribuy el desempeo militar eficaz que tuvo en
el triunfo de la rebelin de Agua Prieta como responsable de la zona
del Pacfico, considerada estratgica, porque era la cuna del movimiento. El proceso electoral que se efectu en septiembre de 1920
ratific el peso poltico que tena, ascendiendo al cargo de gobernador constitucional para el perodo de 1920-1924.
Para concretar sus aspiraciones haba fundado en 1919 el Partido
Demcrata Sinaloense bajo el lema Reconstruccin Nacional y Progreso, y el peridico El Eco Sinaloense procurando adems, el apoyo
de agrupaciones como el Club Liberal Sinaloense. Su contrincante
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 117

sera el respetado general Juan Carrasco, quien contara con el respaldo del presidente Carranza y del gobernador Ramn F. Iturbe.
(Jos, op. cit.: 237)
Las elecciones efectuadas el 21 de septiembre de 1920 en donde obtuvo 25522 votos contra 76 de Carrasco, legitimaron su papel
como el poltico ms importante del estado. (Ibd.: 98)

Acciones de gobierno
En el ejercicio como gobernador del estado combin las ideas propias en torno a la agricultura empresarial con la estrecha relacin
personal que le dispensaba el presidente Obregn, con quien se haba asociado para producir garbanzo durante su exilio en el vecino
estado en 1917. Ello le permiti, ya en el cargo de Gobernador Constitucional, emprender una febril tarea modernizadora que tena entre otros resortes la irrigacin como uno de los ejes para alcanzar su
objetivo. Por eso promovi la construccin del Canal Rosales en 1921.
Este proyecto le atrajo la simpata del antiguo grupo privilegiado de
porfiristas que, en conjunto, daban a conocer en reuniones citadas
con ese propsito, que el gobernador estaba trabajando para lograr el
desarrollo econmico de Sinaloa. Como afirma Mercedes Verdugo:
las tareas pblicas que promovi hablaran por l. Tales estuvieron
dirigidas, principalmente, a impedir el reparto agrario por lo que
obstaculiz sistemticamente las labores de la CNA en la entidad.
Tambin se preocup por poner al da los esquemas de cacicazgos locales a travs del recurso administrativo de la redistritacin
lo que permiti actualizar los permetros de operacin y capacidad
de maniobra de los mismos. Tambin evit, en alguna medida, que
algunos territorios fueran sujetos de reparto, al otorgarles categora urbana. (Ibd.: 66-67)
Esta simpata creciente de los poderosos por el nativo de San Pedro se multiplic, cuando respondi negativamente a una resolucin
118

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

presidencial que otorgaba una restitucin de tierras a campesinos de


Tacuichamona en 1921.
Antes, en 1917, en calidad de gobernador provisional, haba prestado odos sordos a los dictmenes de resolucin realizados por la Comisin Agraria local, quedando en situacin de indefinicin comunidades
que estaban solicitando tierras a lo largo y ancho del estado. (Ibd.: 74)
Durante su primer perodo como gobernador provisional la legislatura local expidi el Acuerdo sobre Municipalizacin por Decreto
del 11 de septiembre de 1916: se erigieron los municipios de Guasave,
Angostura, Choix, Ahome y Elota. Esta reforma consigui dos importantes objetivos: combatir el caciquismo que, en palabras de Flores,
estaba muy arraigado y, por otro, proteger la tierra de afectaciones
agrarias al otorgarle la categora de tierras urbanas. (Ibd.: 75-76 y
Aguilar, 2003)
En realidad el general Flores manifest en diversas oportunidades
su inclinacin por la actividad empresarial y sus protagonistas, como
lo demostr en Culiacn a raz de que esta ciudad fue tomada por los
rebeldes aguaprietistas y en donde Flores, en calidad de Jefe Militar
de la Primera Divisin del Noroeste, asegur a los hombres de negocios que contaran con todas las garantas para que reactivaran sus
empresas, as fue como a los agricultores les facilit trenes especiales para el traslado de tomate y garbanzo y los comerciantes e industriales reanudaron sus actividades, que haban suspendido desde el
comienzo de las hostilidades (Verdugo, op. cit.: 118). Estas cualidades
como gobernante no pasaron desapercibidas, pues un peridico de
Jalisco, El Informador, difunda los cambios que Sinaloa haba logrado bajo su mandato, como era el de haber impuesto el orden, impulsar
las riquezas del estado y dar garantas a inversiones de agricultores y
hombres de empresa. (Lpez, op. cit.: 38)
Flores era un convencido de impulsar una vigorosa poltica de
irrigacin, porque la consideraba la punta de lanza para modernizar
al estado, su iniciativa para la construccin del Canal Rosales, se engloba en esta concepcin aunque, como tendremos oportunidad de
ver, su resultado dependera de la batalla presidencial de 1924 (Jos,
op. cit.: 237). Este sera su legado ms trascendente.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 119

La historia de este proyecto inici cuando un importante grupo de


agricultores (83 en total) entusiasmados por el proyecto, impulsaron la
creacin de la Compaa Irrigadora del Humaya para conseguir fuerza jurdica a la peticin de una concesin de aguas ante el gobierno
federal y eliminar cualquier impedimento para la construccin de la
ambiciosa obra.
Con este fin se promovi la formacin de una Junta Directiva, en
junio 23 de 1921, que quedara integrada por empresarios, agricultores y
dirigentes revolucionarios, quienes se repartiran los cargos de la compaa irrigadora, apareciendo el general revolucionario Juan Jos Ros
como presidente, el notario pblico Jos Mara Tellaeche como vicepresidente, los empresarios Eduardo Victoria en calidad de secretario,
y William S. Hunt, Alfonso de la Vega y Jess Tamayo en las vocalas.
La primera tarea de estos representantes consistira en sentar las bases del ambicioso proyecto y fijar reglas de control para la administracin de un milln y medio de pesos que el gobierno federal destin, en
calidad de inversin inicial.1 Ntese aqu que la coincidencia de visin
con el presidente Obregn, haca fluir los recursos hacia el gobierno de
Flores con generosidad.
Lo anterior es significativo porque cuando se fija el ao de 1921,
como la creacin del Canal Rosales, en realidad se est hablando de
la formacin de los andamiajes administrativos y jurdicos para su
implementacin. El hecho cierto es que tan pronto sali a la luz esta
informacin, propietarios y usuarios de la corriente hidrulica como
los Almada, que tenan una concesin desde 1902, opusieron una tenaz resistencia a las aspiraciones del grupo impulsor de la Compaa.
El proyecto en s puso al descubierto otras reas para hacer negocios. Hombres con mentalidad emprendedora, como Cristbal Bon
Bustamante, Manuel Clouthier, Rodolfo Ramos, Miguel Gaxiola, Jos
Mara Pablos, Mara Trinidad Crdenas, Salom Apodaca y Bruno Camacho, se dispusieron a aprovechar semejante oportunidad, con la
1 El Demcrata, 20 de noviembre de 1920. Comisin Nacional del Agua,
Archivo Histrico del Agua, Fondo Consultivo Tcnico, s/f, exp. 07324, caja
759, ff. 5-15.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

apertura de tierras y la irrigacin.2 Quien no pudo ocultar la alegra


que este dinamismo le provocaba fue el general Flores, y atrapado por
la euforia lleg a estimar hasta en 200 mil las hectreas que podran ser
irrigables y as lo dio a conocer al Presidente de Mxico.3
De manera destacada apareci un fenmeno especulativo que involucr los terrenos aledaos a la traza del proyecto. Los precios por
hectrea crecieron de 20 pesos hasta 350 en mayo de 1921, antes de
que principiaran los trabajos de excavacin.4
En octubre de 1922, la Compaa Irrigadora del Humaya, sera
constituida como sociedad civil, con facultades para administrar las
obras de irrigacin del canal Rosales, y ejercer otras atribuciones
igual de relevantes, como las de comprar tierras, realizar tambin el
estudio de los terrenos abiertos a la irrigacin y la apertura de canales menores, con lo cual se planteaba eliminar el acaparamiento de
las aguas del mismo canal, realizar una buena distribucin y facilitar
el aumento de la riqueza agrcola de esta regin.5
La propuesta de crear el Canal enfrent varios obstculos. El
frente levantado por los Almada fue uno. Otros ms seran de carcter tcnico y legal, causando el retraso de los trabajos y la elevacin
consiguiente de los costos de operacin.6
Por una coincidencia que aporta mucha tela para especular a
principios de 1924, cuando estaba al mximo la rebelin delahuertista,
no faltaran acusaciones sobre prcticas de acaparamiento y de corrupcin a los administradores del canal, que nunca fueron aclaradas
2 El Demcrata, 27 de mayo de 1921. AHA-APS, diciembre 5 de 1925, exp.
58496, caja 4434, f. 13.
3 AGN, Galera 3, Fondo Obregn-Calles, 26 de mayo de 1922, exp. 816-R16, f. 190.
4 El Demcrata, 16 de mayo y 9 de junio de 1921.
5 AHA-APS, enero 8 de 1923, exp. 9611, caja 662, ff. 4-5; Archivo Plutarco
Elas Calles-Fernando Torreblanca, fondo lvaro Obregn, junio 2 de 1921,
Exp. 81, Inv. 4618; Prontuario de Decretos del Congreso del Estado de Sinaloa, septiembre 20 de 1922.
6 AGN, Galera 3, Fondo Obregn-Calles, abril 28 de 1923 y 17 de octubre
de 1923, exp. 816-R-16, f. 156.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 121

de manera convincente. Los crticos de ese tiempo no paraban de hacer comentarios negativos, aduciendo un fondo poltico que siempre
le atribuyeron al Canal. Con este trasfondo Juan Jos Ros agregaba:
no concibo cmo puede darse esto, pues la Compaa Irrigadora es
una sociedad civil en la que cada socio es dueo por separado de lotes chicos o grandes en la zona irrigada.7 Sin embargo, como en su
momento veremos, el factor poltico s tuvo que ver y mucho.
En 1925, ya superadas las peleadas elecciones presidenciales, se
intent hacer realidad una idea del expresidente Obregn, orientada
a traspasar el proyecto a la federacin, pensando que con ello el canal podra adquirir fortaleza financiera. La deuda total era de cuatro
millones de pesos, a todas luces impagable, considerando la situacin
crtica que enfrentaba la administracin de la Compaa Irrigadora.8
A mediados de 1927, los socios de la Compaa irrigadora clamaban por ser rescatados y traspasar el sistema de irrigacin Rosales al
gobierno federal. Sin embargo, la decisin se pospuso, por la psima
situacin econmica nacional.
En estas fechas las obras que formaban el proyecto se podran
describir de manera aproximada, pues ya aparecan como un avance importante un canal troncal, un canal del norte, un ramal del sur
y un canal auxiliar.9
Para 1930 se afirmaba que el sistema de irrigacin en construccin estaba por alcanzar las 100 mil hectreas de magnfica calidad
para la agricultura; pareca obvio que se buscaba preservar un nivel
aceptable de optimismo sobre el futuro promisorio del sistema. Sin
embargo, el fenmeno principal segua siendo una creciente oleada
especulativa con la tierra, que dispar espectacularmente los precios
de la hectrea de segunda temporal de cultivo de 5 pesos a 300 y
hasta 400 pesos.10
7 APEC-FT, Fondo lvaro Obregn. enero 16 de 1924, exp. 202, inv. 4737.
8 AHA-APS, noviembre 4 de 1925, exp. 8064, caja 522, ff. 636-646.
9 AHA-APS, junio 1o de 1927, exp. 8064, caja 522, ff. 231-232 y 262.
10 AHA-APS, abril de 1927, exp. 8064, caja 522, f. 235, en Paliza, Juan L.
(1928: 32-37). En AGN, Galera 3, Fondo Lzaro Crdenas, septiembre 3 de
1937, exp. 151.3/846.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Finalmente, el primero de enero de 1933, la Comisin Nacional


de Irrigacin, como parte de una poltica nacional de Estado, de uniformar su control sobre las aguas nacionales, recibi, por fin, la administracin del Humaya. Esta accin marc la aparicin de sucesos
importantes. El primero fue la instauracin del distrito de irrigacin
nmero 10, que qued integrado por 80 mil hectreas irrigadas y el comienzo de la investigacin para la construccin de una presa de almacenamiento: la Sanalona, con una capacidad estimada de 750 millones de metros cbicos.
La formacin del distrito de irrigacin nmero 10, tambin llamado Sistema Nacional de Riego Rosales, no evit los roces de los
Almada con los administradores del nuevo complejo, ni tampoco le
garantiz la ansiada certidumbre legal al sistema, que slo se alcanzara hasta 1946, cuando el gobierno federal regulariz su situacin.11
Nada de esto habra pasado, de no haber sido por la visin emprendedora del reservado general ngel Flores.

Un gobernador de claroscuros
La cercana de Flores con Obregn le facilit en los primeros aos de
su mandato construirse una imagen de gobernador eficaz, mezclando
con presteza la doble funcin que tena como gobernante y militar,
logrando imprimir un sello a su gobierno de respetabilidad, autoridad moral y prestigio, que el propio Obregn lleg a alabar.12 Todas estas circunstancias produjeron un profundo impacto en Flores
quien, sin elementos para moderar un juicio, lleg a solicitarle al presidente facultades de secretario de Estado, bien como de Comunicaciones, o bien como de Fomento, o de Hacienda para hacer uso de
ellas en casos fortuitos y necesarios.13
11 AHA-APS, mayo 11 de 1933, exp. 8237, caja 557, ff. 10-11.
12 AGN, Galera 3, Fondo Obregn-Calles, diciembre 24 y 26 de 1920, exp.
816-R-16.
13 Ibd., abril 2 de 1922, exp. 101-M-37, ff. 1-3.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 123

Su aura de hombre fuerte le alcanzaba para influir en las decisiones


del poder Legislativo, logrando realizar reformas conservadoras que se
tradujeron en la aprobacin de una nueva Constitucin Poltica del
Estado de Sinaloa en 1922, que por cierto dur hasta 1985, cuando finalmente fue actualizada. (Olea, 1985: 301-349)
Como gobernante se rode de un importante grupo que decan
perseguir el desarrollo de Sinaloa, fincado en un programa conservador que atrajo la atencin de los mexicanos residentes en Estados Unidos por la moderacin y el respeto que implicaba a las propiedades de
los sectores productores agrcolas a lo largo del estado. As fue como
comenz a divulgarse su obra como fruto de un gobernante modelo.14
En Sinaloa, la poltica agraria de lvaro Obregn de hecho fue
boicoteada por ngel Flores, que como gobernante y jefe militar, se
constituy en un obstculo maysculo para las operaciones de la Comisin Nacional Agraria. En diferentes momentos bloque los trabajos de la Comisin Local Agraria, logrando el respaldo de los terratenientes, acotando las facultades de la cla, e impidiendo la aplicacin
de la Ley del 6 de enero de 1915, pero confrontndose con el general
Obregn, quien sostena una visin poltica sobre este tema. Y es que
el saldo era contundente: de siete solicitudes presentadas por peticionarios de tierras hasta 1923, todas fueron suspendidas o negadas, incluso sin importar que hubieran sido disposiciones presidenciales.
(Verdugo, op. cit.: 140, 149)
Su labor de gobernante pudo ser ms notoria, pero la dualidad
de funciones que tena, como titular del poder Ejecutivo y responsable militar de la regin noroeste, causaron que su tiempo efectivo al
frente del gobierno fuera poco, y le impidieran fiscalizar y supervisar
los avances de obras y proyectos emprendidos (Lpez, op. cit.: 39). A
esto debe sumarse su salud precaria y su inters personal por el xito
del programa hidrulico que impuls en la entidad. Sus separaciones
como titular del poder Ejecutivo fueron cubiertas por Jos Aguilar Barraza, Manuel Rivas, Jos Mara Tellaeche y Victoriano Daz Angulo.
(Verdugo, op. cit.: 126)
14 El Demcrata, 14 de diciembre de 1922, exp. 101-f-2, ff. 1-40.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Flores, primer sinaloense candidato a la


presidencia
Aunque Flores no haba alcanzado una dimensin nacional, como s
lo haban hecho los caudillos sonorenses, s tena aceptacin entre
los grupos de propietarios ms conservadores de diversas entidades,
quienes haban seguido con inters el trato respetuoso que haba venido dispensando a los hacendados, al evitar o retrasar la aplicacin
de la Ley Agraria.15
Estos antecedentes fueron para las fuerzas pertrechadas tras el Sindicato Nacional de Agricultores, un argumento poderoso para convencerlo a participar como candidato presidencial, en la controversial eleccin de 1924; aunque el sinaloense negaba sus aspiraciones, la opinin
pblica tuvo un indicio de sus inclinaciones, cuando el da 21 de agosto
de 1923 solicit licencia para separarse de su carrera militar. Y seis das
ms tarde esta misma agrupacin, y una vez que el general Flores haba obtenido la anuencia de la Secretara de Guerra, haca pblico su
inters por impulsar a Flores como candidato a la Presidencia de la Repblica (Verdugo, op. cit.: 10). Otros nombres que circularon en aquellos momentos eran: Ral Madero, Roque Estrada, Antonio I. Villarreal,
Pascual Ortiz Rubio y Salvador Alvarado. (Lpez, op. cit.: 50-51)
Aunque el respaldo de estos sectores pudientes era importante,
no sera suficiente para calar en la opinin pblica, que tena puesta
su mirada en Plutarco Elas Calles y Adolfo de la Huerta, que tenan
numerosos diputados adeptos en el Congreso Nacional, mientras a
Flores slo lo apoyaban los empresarios agrupados en la Liga Poltica
Nacional, bajo el lema el respeto al derecho ajeno es la paz y libertad y garantas. El general Flores, ya en campaa por la presidencia,
slo recibira el apoyo de 10 diputados, integrantes del llamado Bloque Cooperatista que jefaturaba el aguerrido Jorge Prieto Laurens.
(Jos, op. cit.: 219)
Las expectativas de los floristas se fincaban en el abanico de posibilidades atribuidas al divisionario ya fuera como candidato a la
15 El Demcrata, 24 de mayo de 1923.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 125

presidencia, como secretario de Gobernacin o como titular de la


Secretara de Guerra y Marina. La primera opcin se consider viable cuando el general Calles manifest pblicamente sus deseos de
ser el prximo Presidente. La segunda, cuando se difundi que el general Francisco Serrano, secretario de Guerra, poda desplazarse a
Gobernacin cuando Calles emprendiera su campaa.16
Lo primero a destacar es la amplia aceptacin que tena el general Flores entre los grupos de propietarios agrupados en el Sindicato Nacional de Agricultores, miembros de la banca, el comercio y
la industria en los estados de Jalisco, San Luis Potos, Veracruz y Distrito Federal. El conocimiento de su gestin por los sectores propietarios se fortaleci cuando la prensa nacional comenz a catalogarlo
como el revolucionario de la moderacin, lo cual quera decir, el personaje que por las relaciones que tena, garantizaba la mejor opcin
para consolidar el proceso de conservacin de las propiedades de terratenientes y hacendados.17 Al llegar a septiembre de 1923 sus simpatizantes continuaban aumentando, formndose una organizacin
nueva de propietarios, la Liga Poltica Nacional, que se distingua por
acunar en su seno a propietarios no reaccionarios, quienes admitan la reparticin de las tierras con estricto apego a la ley,18 respaldados en las afirmaciones de Flores en torno a que no era el sistema
radical la solucin para el problema agrario. Otras organizaciones,
como el Partido Democrtico Nacional, que lleg a tener un gran
peso en tiempos anteriores, se uni a la Convencin Unificadora de
Partidos Independientes, que impulsaba el lema Patria, Orden y
Progreso. (Lpez, op. cit.: 57)
Los partidarios de Flores trabajaron a conciencia para empujar
entre la opinin pblica al hombre que les daba garantas de seguir
conservando su condicin de privilegio. Aprovecharon los espacios
que controlaban en la prensa para denostar a Calles, que ya se mencionaba como el candidato oficial, con frases como:
16 El Demcrata, 4 de julio de 1923.
17 Ibd., 27 y 29 de agosto de 1923.
18 Ibd., 10 de septiembre de 1923 y 27 de marzo de 1924.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Calles se vali del alto puesto que ocupaba para preparar su imposicin prodigando empleos innecesarios [...] ha encontrado
la horma de su zapato: el seor ngel Flores. [...] Cuando supo de la
candidatura de Flores, la noticia llen de pnico a la legin de polticos [...]y Calles, el Bismarck de Agua Prieta [...]ha temblado por
primera vez[...Flores es el nico gallo para Calles[...] Calles camina hacia el ms redondo fracaso.19
Conforme la fuerza de Flores se fue haciendo mayor, los correligionarios de Calles comenzaron una campaa sistemtica de nulificacin que comenz con el nombramiento del general Pablo Macas Valenzuela en la Jefatura de Operaciones Militares de la entidad,
quien se encargara de vigilar los pasos del gobernante y su grupo
cercano de amigos.20
A estas alturas los enemigos de Flores enquistados en reas del
gobierno federal, haban logrado sembrar incertidumbre en el presidente Obregn sobre la lealtad del sinaloense. El general Flores, con
bastante buena intuicin trat de mantenerse cerca en el afecto del
jefe del Ejecutivo, procurando eliminar la idea que se haba ganado a
pulso de antiagrarista en los ms altos crculos nacionales, por haberse atrevido a suspender y negar solicitudes de dotaciones de tierras
aprobadas por el mismo presidente. Con el propsito de borrar este
pasaje de su expediente, se esmeraba en presentarse como decidido
partidario de los planes que Obregn enarbolaba para conseguir la
prosperidad de la Repblica. Cuando qued convencido de lo poco
que lograba por esta va, acudi al auxilio de amigos comunes para
acercarse al militar sonorense, aunque los documentos de gobierno
oficiales firmados por l seguan encabezados con el querido jefe y
fino amigo, pareca clara la invisible frialdad entre ambos.21
19 El Demcrata, 10 de septiembre de 1923.
20 Ibd., 1o de agosto de 1923.
21 agn, Galera 3, Fondo Obregn-Calles, 5 de octubre de 1923, exp. 816-R16, f. 197. Uno de los que desempe este papel fue Juan Jos Ros a quien
encargaba tratar temas de su estricta incumbencia anterior como la gestin
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 127

Los acontecimientos nacionales se desgranaron con alucinante


rapidez, envolviendo en su dinmica a los contendientes. La decisin de Obregn de apoyar a Calles alej a De la Huerta, entonces
secretario de Hacienda, del grupo sonorense y acerc a Flores con
este ltimo. Los partidarios de De la Huerta criticaron fuertemente
al presidente Obregn, acusndolo de imponer una candidatura que
propiciara la disolucin de la unidad de los grupos revolucionarios,
demandando su renuncia por fallar a la promesa de lograr la tranquilidad poltica de Mxico como lo haba venido prometiendo. Este
episodio produjo un enfriamiento de las relaciones entre Obregn y
Flores, agravado por la rispidez que adquiri la pugna entre los simpatizantes de los dos personajes.22
Acusaciones como las anteriores fueron de uso frecuente entre
los partidarios de Flores, mientras destacaban como argumento central de la personalidad de su lder su acendrado apego al orden, pues
a pesar de lo pesado de las jornadas pre-electorales se daba tiempo para retornar a sus deberes como gobernante. Sin embargo, todo
apunta a que no era precisamente este aspecto del carcter de Flores
lo que a l en particular interesaba destacar con su retorno, sino la incertidumbre que lo mortificaba por el alejamiento de su antiguo amigo. En diciembre de 1923 a punto de agotarse el plazo de un permiso
que el sinaloense haba utilizado para promocionar su candidatura,
retorn a su cargo en el gobierno y pretendi suavizar las relaciones con el Presidente, solicitndole al mismo tiempo hiciera algunos
cambios y remociones en el sector militar.23
En un ltimo intento por recomponer lo que estaba por desmoronarse, pretendi mantenerse en la imparcialidad, estimando que todava quedaba una pequea posibilidad de recomponer las cosas entre
ante los secretarios de Fomento, Guerra y Marina; sobre la decisin de Flores
de negar la aplicacin de la poltica agraria del presidente y la coincidencia de
su credo con la del hroe de Celaya, vase Jos (op. cit.: 209 y 218).
22 El Demcrata, 10 de noviembre, 3 y 5 de diciembre de 1923.
23 El Demcrata, 10 de diciembre de 1923 y apec-ft, Fondo lvaro Obregn, junio 2 de 1921, exp 81, inv. 4618.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

ambos, escribi una larga carta al Presidente en la cual, sin acusarlo


directamente de los desbordamientos ocurridos entre los partidarios
de Calles, aprovech para hacer una crtica punzante hacia los generales y ministros al servicio del mandatario, quienes, segn l, contradecan con sus actos los verdaderos intereses del Presidente. Sin embargo, su mencin al descontento nacional y la aparicin de la duda
colectiva en torno a la libertad electoral y al desconcierto nacional
que por causa de ello imperaba en ese momento, que para el gobernador poda incluso desembocar en otra verdadera revolucin, debi abrir nuevas heridas. Aunque de entrada subrayaba que todava
quedaban hombres en Mxico que respetaban la amistad, conforme
avanz en su digresin, mencion como causa del malestar del pueblo la participacin del Ejecutivo en el proceso, pues segn l, stos
deseaban tener un Presidente que no se constituyera en el jefe de un
Partido, ni en el lder de una candidatura..[pues] primero estaban los
destinos de la Repblica que la suerte de un candidato...[primero estaban] los compromisos con la patria, con el pueblo y con la historia,
que los compromisos con un amigo...24
El escrito anterior fue el prembulo de un rompimiento definitivo y con la rebelin de De la Huerta, de diciembre de 1923 a marzo de 1924, Flores se alej finalmente del grupo sonorense, a raz de
las suspicacias que despert su comportamiento.25 Aunque los datos
histricos no son concluyentes, el comportamiento de Flores fue, durante esta etapa, ambiguo y sospechoso, provocando un enfriamiento
de sus relaciones con Obregn y Calles. La adhesin de Flores, en estos momentos crticos, no fue inmediata como la de otros, y al final
eso cont en el distanciamiento con el caudillo. De hecho tuvo que
enviar a un delegado especial, Jos Tams, procurador general del
Estado, con la encomienda de convencer a Obregn de su adhesin
24 apec-ft, Fondo lvaro Obregn, Carta de Flores a Obregn, diciembre
31 de 1923, exp 81, inv. 4618. Jos, op. cit.: 240.
25 El Demcrata, 7 de enero de 1924. Los diarios estadounidenses El Examiner y el Times de Los ngeles y Nogales Herald y Gateway News de Arizona, se desbordaron en alabanzas a la moderacin del general.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 129

(Jos, op. cit.: 240). Cuando la rebelin fue vencida Flores qued en
una situacin delicada y expuesto a los dardos de Calles y los aliados de ste.
Al reanudarse la campaa por la presidencia, a finales de marzo,
no mostr capacidades para generar lealtades ni articul un programa alternativo al de Calles, ni tampoco pareca inmutarle los tiempos
electorales, pues perdi todo abril y slo reanudara su campaa a
partir del primero de mayo; adems, sus dotes no eran las ms adecuadas para comunicarse con las multitudes de los mtines, pues careca
de informacin poltica y su fraseo era rudimentario, fue motejado
como el candidato mudo por la prensa; Calles, adems de su dinamismo, haca gala de una riqueza conceptual sobre temas agrcolas,
trabajo y educacin; adems, este ltimo contara con el respaldo de
peridicos como El Universal y Excelsior y el apoyo de dependencias
oficiales como la Secretara de Comunicaciones y Transportes. (Jos,
op. cit.: 180, 242)
Por si lo anterior fuera poco, en los contados actos de campaa presidencial en los que particip se dieron roces peligrosos con las simpatizantes de Calles, quienes no lo bajaban de revolucionario claudicante y vergonzante. En los actos realizados en las ciudades de
Guadalajara y Quertaro hubo balazos y muertos y su propia vida
estuvo en peligro, por el estallido de una bomba, en un evento que
tuvo lugar en Colima (Verdugo, op. cit.: 161). Todo este clima de agitacin y violencia era producto del momento poltico que se viva y
la polarizacin de las proclamas de los candidatos; mientras Flores
se declaraba antiagrarista, Calles vea con cierta simpata al ejido y lo
consideraba un paso necesario para contar con pequeos propietarios;
adems, sus promesas de campaa lo hacan parecer radical, a diferencia del sinaloense que hablaba de implantar un gobierno nacional, sin
aclarar su significado. (Jos, op. cit.: 184, 210)
Aunque, como ya dijimos, no present un programa formal porque, segn l, no quera comprometerse por escrito con algo que acaso podra cumplir, en algunas de sus proclamas se alcanza a esbozar
propuestas interesantes, como la reglamentacin del servicio civil y

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

la incorporacin de los aborgenes en la cultura moral e intelectual


y pugnar por que alcanzaran suficiencia econmica. (Ibd.: 243)
Hubo muchas y variadas acusaciones entre los simpatizantes de
ambos contendientes. Una de las voces ms rotundas y contrarias
a Flores era la de Luis N. Morones, que hablaba de latifundistas porfiristas, que lleg a acusar al grupo florista de empujar un movimiento para oponerse al triunfo de la revolucin. En no pocas editoriales
se sostena que Flores estaba impulsando un nuevo levantamiento.
(Ibd.: 228, 244)
Como es sabido las votaciones efectuadas no le fueron favorables.
Calles obtuvo 1340634 votos a favor, y el sinaloense 252599, segn
los cmputos oficiales.26
Se ha afirmado que desilusionado por estos resultados y de la poltica, ngel Flores se retir a la vida privada. Existen indicios, sin embargo, de motivos poderosos que lo influenciaron. En un documento
del AGN se afirma que el general Flores conoca muy bien los peligros
que corra, luego de la trrida contienda electoral, prefiriendo mejor
asumir una actitud moderada y no que le pasara lo que a Villa, que en
palabras del militar sinaloense lo haban engordado para el cuchillo,
en clara referencia al atentado que le haba costado la muerte al general duranguense y del cual la voz pblica acusaba a Obregn y Calles.27
Los empresarios pertenecientes al bloque derrotados en la eleccin, buscaron una confrontacin de Flores con el presidente Obregn, pero sta no prosper porque el general sinaloense estaba muy
consciente de su desventaja ante el caudillo sonorense y porque al
exgobernador lo aquejaban serios quebrantos de su salud. Pobre y
slo, muri el 31 de marzo de 1926, en una habitacin del hotel Granada, en Culiacn.
La XXXI Legislatura local lo declar Benemrito de Sinaloa,
mediante el decreto correspondiente. Descansa en la Rotonda de
26 El Demcrata, 22 y 24 de julio de 1924.
27 agn, Galera 3, Fondo Obregn-Calles, 1o. de noviembre de de 1924,
exp. 104-p-106, f.44-47. Sobre la muerte de Villa, vase Friedrich Katz Pancho Villa, op. cit., dos tomos.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 131

Sinaloenses Ilustres y su nombre est inscrito en la sala de sesiones


del Congreso del Estado. (Verdugo, op. cit.: 166-171)

Eplogo
Entre los historiadores es comn afirmar que el general ngel Flores
fue un antiagrarista, si se entiende por ello una persona inclinada a
negar los postulados de la poltica agraria de los gobiernos revolucionarios, emanados de la gesta armada de 1910. Se pretende as negar la
participacin destacada que tuvo este hombre en esta manifestacin
social, aludiendo que cuando estuvo en sus manos hacer algo por los
campesinos, los pobres ms pobres de aquellos tiempos, se neg a
hacerlo e incluso tom decisiones en su contra.
La pregunta que surge de inmediato es cmo puede alguien ser
antiagrarista y haber participado en una revolucin como la mexicana que es, por definicin y as reconocida por los estudiosos, la
primera revolucin social del siglo XX? La pregunta no carece de
sentido, pues la definicin clsica de revolucin social involucra la intervencin masiva de campesinos y obreros, impelidos por la esperanza de un cambio en su status social.
Para los campesinos participantes en el movimiento armado un
cambio era posible, siempre y cuando pudieran acceder a la tierra,
pues con este medio en su poder, podran desafiar de otra manera los
escollos que la misma vida les pona enfrente, pero uno de los suyos,
aducen sus detractores, cuando estuvo en situacin de otorgrsela se
las neg. Una pregunta ms elaborada abarcara a detalle si, en efecto, el general ngel Flores obraba como antirrevolucionario, o bien,
lo que estaba haciendo era evitar la conversin de estos peticionarios
a la tierra en personas intiles.
Estas soluciones a peticiones tan sentidas para campesinos que
se sentan despojados, hizo del gobernador un hombre admirado por
los dueos del dinero. Sin embargo, como hemos tenido oportunidad
de constatar, Flores no actuaba de esta manera, porque tuviera claridad ideolgica sobre sus fines. Lo haca en realidad, porque exista en
132

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

l el convencimiento de que el hombre para merecer algo deba antes ganrselo.


l responda a su trayectoria personal. Era un convencido de que
nada en esta vida es gratis. Durante las escaramuzas de la Revolucin
tuvo oportunidad de conocer a todos aquellos que se involucraron en
el movimiento. Muchos campesinos, contra la opinin comn, permanecieron al margen de ste. Conocerlos como solicitantes de tierras lo consider simple y llanamente oportunismo. Cmo iba l a
consentir que aquellos que slo observaron de lejos la Revolucin
ganaran un pedazo de tierra? Eso era inadmisible. Pero no hay aqu
antiagrarismo. Hay un sentido de respeto a lo ganado por otros y
conviccin de principios. No sera l quien diera su brazo a torcer
y entregara un bien tan preciado como la tierra a quien, desde su
punto de vista, no se la mereca.
A la postre, la forma en cmo evolucion la poltica agraria de los
gobiernos que le sucedieron le dieron la razn. La destruccin de
unidades productivas rentables que sumieron en la desesperacin a
sus antiguos dueos y propiciaron escasez de bienes bsicos para el
pueblo, lo hacen ver como un hombre que se adelant a su tiempo.
La historia de Mxico est plagada de ejemplos en donde la entrega
de tierras result contraproducente: afect los procesos productivos
e hizo indolentes a sus beneficiarios. Esto lo saba bien ngel Flores.
Su visin como persona de trabajo y forjado a s mismo, le deca que
se no era el camino. Su experiencia le dictaba que el hombre slo valoraba aquello que contribua a crear. Lo dems, si le es dado, lo desprecia y lo despilfarra. Visionario? Parece que s.
Cerremos este recuerdo sobre el general ngel Flores con una cita
que el revolucionario de San Pedro debe haber tomado muy en cuenta, cuya autora se atribuye a don Luis Cabrera: El acaparamiento de
la propiedad privada es causa de esclavitud de las clases proletarias,
pero no creo que la solucin consista en que la propiedad privada, en
vez de estar acaparada por individuos, est acaparada por el Estado.
En la balanza de la historia tambin deben ponerse los rasgos
que caracterizaron a su administracin: intolerancia poltica, propensin a modernizar la agroindustria del estado, su antiagrarismo,
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 133

el hostigamiento y la persecucin militar, de esto ltimo podran dar


fe Ramn F. Iturbe y el general Juan Carrasco. (Verdugo, op. cit.: 127)
O bien, como lo resume Ortega Noriega: Flores impuls las
obras de irrigacin en el valle de Culiacn, pero no respondi a los sinaloenses pobres, pues no permiti el reparto de tierras e impidi la
formacin de organizaciones obreras. (Ortega, op. cit.: 280)
Finalmente, podemos enumerar las causas que hicieron concebir
en Flores que tena posibilidades de escalar a la presidencia de la Repblica, a pesar de que de l slo se tena un conocimiento regional.
Primero. La relacin del general ngel Flores con el presidente
lvaro Obregn, que se remontaba a 1913, desde el punto de vista militar, y que se afianz por el afn que compartan ambos, del impulso
al sector agrcola modernizador.
En segundo lugar. Tena que ver con el convencimiento de Flores
sobre asuntos fundamentales ventilados durante la Revolucin: el problema de la tierra que lo vea ms bien como un asunto de falta de produccin. Este problema, el de la produccin, sera resuelto cuando se
protegiera al pequeo productor sin destruir al grande.
En tercer lugar. Haba que dar por concluidas las causas que dieron
origen a la Revolucin, revisar las demandas sociales, hacer a un lado
las nocivas e impulsar slo aquellas que no perjudicaran los derechos
adquiridos ni a las buenas conciencias. (Jos, op. cit.: 249)

r
Bibliografa

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134

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Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 135

Jos Aguilar Barraza

Gobernador de Sinaloa, 1920-1922


Miriam Faviola Soto Quintero

Hijo de los seores Alberto Aguilar Barraza y Laura Barraza Yuriar,


Jos Aguilar Barraza, nacido en Tecuyo el 28 de marzo de 1883, asumi la gubernatura de Sinaloa a los 37 aos de edad. Fue el segundo
de los ocho hijos que procre el matrimonio: Claudio, Jos, Mara,
Jess, Alberto, Leoncio, Laura y Liberato; se cuenta que al ser llevado
a la pila bautismal, como padrino tuvo al legendario guerrillero Heraclio Bernal Zazueta, oriundo de El Chaco, San Ignacio.
Su genealoga es muy extensa y deviene de terratenientes, poseedores de grandes extensiones medidas en caballeras o haciendas;
descenda del espaol Cayetano Salazar, quien radic en San Jos de
Conitaca, del departamento de Cosal; por la va materna, del tambin espaol Andrs Barraza, vecino de San Javier, municipio de San
Ignacio, quien contrajo matrimonio con Antonia Tostado, mestiza
originaria del mismo lugar.
Curs los estudios elementales en la escuela oficial de Elota, antigua directora poltica que perteneca el distrito de Cosal. Cumplidos
los 20 aos el 20 de abril de 1903 se uni en matrimonio con Natividad Pico Mancillas, cuya familia proceda de Ixpalino, San Ignacio.
De esta unin nacieron Rigoberto, Sal, Hctor, Mara Celina y
Jos. Al igual que su padre, los dos primeros llegaron a despachar
como gobernadores de Sinaloa, caso nico en la historia poltica del
137

estado. Rigoberto fue un pediatra de fama mundial que lleg a la gubernatura en sustitucin del Lic. Enrique Prez Arce; Sal, abogado
de profesin, relev por unos cuantos das al gobernador Pablo Macas Valenzuela, a raz de que fue intervenido quirrgicamente; tambin fue magistrado y presidente del Supremo Tribunal de Justicia
del Estado.
Jos Aguilar Barraza se levant en armas el 20 de marzo de 1913
en la regin del ro Elota, al frente de una guerrilla, desconociendo
al gobierno del usurpador Victoriano Huerta. Segn la informacin
proporcionada por el profesor Reynaldo Lpez Zamora, cronista oficioso de Elota, el tecuyense tuvo de compaero en esta aventura revolucionaria a su primo scar Aguilar a quien lvaro Obregn
mandara fusilar en Monterrey aos despus, Doroteo y Adolfo
Urrea, Martn Cepeda, Basilio Torres, Telsforo Aguilar, Jos Sarabia, ngel Escalante, Refugio Macas, Agustn Milln, Simn Velarde y Juan Nassen. En el rancho Los Naranjos, prximo a La Cruz, se
le incorporaron el director poltico de Elota, Genaro M. Velzquez, y
los policas Emiliano Sinz y Francisco Celis.
El bautizo de fuego para el grupo rebelde sobrevino al da siguiente en el pueblo de Elota, al sostener un combate con las fuerzas gubernamentales. Ocho das despus, Aguilar Barraza se incorpor con
su raqutica fuerza a una fraccin del 2 Cuerpo Rural que comandaba el mayor Claro C. Molina, en Cosal, quien le otorg el grado de
teniente. Con este revolucionario se mantuvo hasta el 15 de julio, y
luego ingres al 2 Batalln Regular de Sinaloa; por sus mritos, se
convirti en el jefe de dicho cuerpo, del que se separ cuando asumi
la comandancia militar en la plaza de Culiacn, en la que permaneci
hasta el 30 de septiembre.
Su hoja de servicios es extensa. Tuvo participacin en batallas
tanto en Sinaloa como en Sonora, que le valieron merecidos ascensos: el 8 de julio de 1913, el gobernador Felipe Riveros le otorg el grado de capitn 1 de las fuerzas constitucionalistas, reconocido por
Venustiano Carranza, el 20 de febrero de 1914 en Hermosillo; el 1 de
noviembre de ese ao, el general Ramn F. Iturbe, jefe de la Brigada
de Sinaloa, lo ascendi a mayor de infantera y dos meses despus a
138

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

teniente coronel. El nombramiento de coronel lo recibi un ao ms


tarde de manos del Gral. Manuel M. Diguez, jefe de la Divisin de
Occidente, grado que le ratific el presidente Carranza y le reconoci la Secretara de Guerra y Marina. Ascendi al generalato el 3 de
diciembre de 1925 por acuerdo presidencial, sin embargo fue hasta
1930 cuando el Senado de la Repblica le ratific el grado de coronel
ganado en la etapa revolucionaria y 11 aos despus en 1941 el de
general brigadier.
Durante su desempeo como militar, Aguilar Barraza ocup mltiples cargos: jefe del 2 Batalln de Sinaloa y de la comandancia militar de los distritos de Mazatln, San Ignacio, Concordia y Rosario, del
1 de octubre de 1916 al 26 de enero de 1917; jefe del Estado Mayor de
la 3 Divisin del Noroeste, a las rdenes del general ngel Flores, del
27 de enero al 21 de mayo de 1917; agente del Ministerio Pblico Militar en el estado de Sinaloa, de donde pas al Cuerpo de Operaciones
de Sinaloa del 10 de septiembre de 1917 al 28 de febrero de 1918. Otras
responsabilidades conferidas fueron: jefe del Estado Mayor de la 14
Jefatura de Operaciones Militares con cuartel general en Mrida, del
1 de abril de 1925 al 20 de septiembre de 1926; jefe de la Seccin Proveedora del Departamento de Establecimientos Fabriles y Aprovechamientos Militares del 1 de mayo de 1929 al 30 de septiembre de
1930. Del 1 de junio de 1934 al 30 de abril de 1935 fue presidente suplente del Consejo de Guerra de la plaza de Mazatln; en la misma
ciudad fue jefe del Estado Mayor de la 7 Zona Militar y despus de
la 9 Zona, del 16 de julio al 30 de septiembre de 1935, siendo comandante el general Pablo Macas Valenzuela. Todava en 1936 y 1937 fue
jefe del Estado Mayor de la 22 Zona Militar con cuartel general en
Toluca, al mando del Gral. Juan Jos Ros. De ah pas con el mismo
cargo a la 11 Zona Militar, en Zacatecas.

Actuacin como gobernador


Contando con el respaldo del general ngel Flores, fue gobernador interino del 9 de octubre de 1920 al 21 de marzo de 1923, o sea, casi todo
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 139

el perodo. El arribo del elotense a la gubernatura se produjo a raz de


que ngel Flores fue designado jefe de la 1 Divisin del Noroeste por
el presidente lvaro Obregn.
Al ser llamado para asumir las riendas del gobierno estatal, era
diputado local por el distrito de Cosal y Elota, pues fue electo para
integrar la XXIX Legislatura que fungi del 13 de septiembre de 1919
al 14 de septiembre de 1922.
Al trmino del perodo de Iturbe contienden para sucederlo
Juan Carrasco y nuevamente ngel Flores, resultando electo este
ltimo para gobernar el cuatrienio 1920-1924, pero convocado por
lvaro Obregn para participar con l, pidi licencia y el Congreso
nombr gobernador interino al general Jos Aguilar Barraza, acompaado por el jefe del Departamento de Gobernacin, Manuel A.
Barrantes.
Entre sus acciones ms sobresalientes figura la promulgacin el
22 de junio de 1922 de la octava Constitucin Poltica del Estado de
Sinaloa, segn plebiscito derivado del Decreto No. 83 del 20 de octubre de 1921, en cuyos artculos 58 y 59 se establecen las categoras de
gobernadores interinos, provisionales y sustitutos.
De las acciones del gobernador Aguilar Barraza se desprende la
apertura de la Universidad de Occidente, un decreto que haca obligatoria la enseanza ecolgica en las escuelas primarias, la introduccin
del servicio telefnico, la creacin de escuelas y, sobre todo, el impulso
decidido a la modernizacin agrcola mediante la construccin de los
primeros canales y la aplicacin de nuevas tcnicas. Aunque en este
ltimo campo la historia concede todos los mritos a ngel Flores, la
verdad es que Aguilar Barraza fue el ejecutor de varios proyectos que
se visualizaron desde los tiempos de Francisco I. Madero.
De 1908 a 1910 se construy el puente ferroviario sobre el ro Elota que origin la afluencia de campesinos y exmineros de Elota, Conitaca, Soquititn y Guadalupe de los Reyes, que fueron alojados en
un campamento provisional que la empresa instal a orillas del ro
Elota, y concluidas las obras muchos de esos improvisados peones
del riel se aposentaron en la naciente aldea.

140

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

El general Jos Aguilar Barraza provena de una familia trabajadora. Antes de que se erigiera Elota como municipio, Jos Mara Caldern fund un rancho para cra de ganado y agricultura al que denomin La Cruz, porque en dicho sitio, antes de la fundacin del
pueblo actual, existi una mojonera rematada por una cruz grande
que serva de lmite a los leeros de Chicayota y Naranjos, propiedad
de Mara Engracia Yuriar viuda de Barraza, y los leeros de Ceuta
propiedad de los hermanos Romero.
En 1912 encabez ante el gobierno la gestin para la expropiacin
de los terrenos para la formacin de un nuevo pueblo, pero esta peticin no prosper; habran de pasar seis aos para que mediante el
sistema de cesin a ttulo oneroso hecha a favor del estado de Sinaloa,
representado por el gobernador Ramn F. Iturbe, la empresa Romero
Hermanos y Ca. cediera los terrenos en litigio, levantndose el acta
respectiva ante Pedro F. Zazueta, juez de primera instancia de Elota
en funciones de notario pblico, fechada el 18 de febrero de 1918.
Mariano Romero dispona de ms de diez mil hectreas de buena
tierra cerca de las salinas de Ceuta, mismas que se fueron repartiendo
entre la gente que quera trabajar, y as fue que muchas de las personas
que haban sido mineros pasaron a ser agricultores y pronto se convirti en la principal actividad econmica de la regin, pues se dispona
de agua abundante del ro Elota y de tierras de excelente calidad.
Conforme a datos testimoniales que constan en acta levantada en
el Ayuntamiento en el ao 1942, se establece que Jos Mara Caldern
construy en el rancho una casa de ladrillo y techo de tejas compuestas por dos piezas y dos portales para vivienda del vaquero, siendo el
primero en ocuparlas Librado Ruvalcaba con su esposa Mara de Ruvalcaba e hijas. Asimismo, se asienta que
Adems fincaron en el mismo lugar sus jacales Cipriano Guardado e hijos, Francisco Franco y familia, Eduardo Lpez y familia. El
general Jos Aguilar Barraza, nieto de Mara Engracia Yuriar viuda de Barraza, que testimoni lo anterior, apunt que En 1908 se
construy la va frrea Sud-Pacfico de Mxico y con tal motivo se
levant una estacin llamada Guadalupe, por servir de embarque
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 141

al trfico de minerales de la mina de Guadalupe de los Reyes de


Cosal.
El asesinato de ngel Flores y de otros renombrados militares sinaloenses atribuidos al sonorense lvaro Obregn oblig al general
elotense a replegarse, dedicando su mayor esfuerzo a servir a su municipio; en ese tiempo se promovi el cambio de la cabecera municipal
de Elota a La Cruz, donde mostr activa participacin. Tuvo en alta estima su regin, particip en proyectos de desarrollo y don terrenos
y dinero para obras de inters colectivo como la plazuela, la crcel
pblica, el panten y escuelas en La Cruz y Elota. Jos Aguilar Barraza muri en la ciudad de Mxico el 18 de agosto de 1947.

Numeralia
Obras y hechos sobresalientes en el informe de gobierno presentado
a la XXX Legislatura del estado el 15 de septiembre de 1922:
Seguridad pblica. Se combati el levantamiento del general Juan
Carrasco hasta su liquidacin. La mafia china actu contra sus
coterrneos, pasmando a la sociedad por sus crmenes; el presidente de la Repblica orden la expulsin de 186 asiticos.
Salubridad pblica. Se emprendi la campaa contra el paludismo en las zonas de los ingenios caeros dirigida honorficamente
por el Dr. Nicols G. Alonso.
Estadstica y Registro Civil. Operaron 41 oficinas del Registro Civil convenientemente distribuidas en el territorio del estado.
Comisin Local Agraria. No ha funcionado porque los nombramientos fueron expedidos ad honorem y no han aceptado desempear sus funciones.
Telfonos del Estado. Se consigui el establecimiento de nuevas
comunicaciones en el norte y sur del estado.
Caminos. Se construyeron los caminos Mazatln a Villa Unin y
se termin la reparacin total del camino de Estacin La Cruz a

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Cosal, habindose abierto al trfico el da 23 de junio prximo


pasado.
Canal Rosales. Las obras del canal Antonio Rosales estn por terminarse; se han gastado 2 200 000 pesos prestados por el gobierno federal.
Escuelas. Funcionaron 358, 10 de ellas suplementarias nocturnas
para obreros y 12 particulares; quedaron sin establecerse 119 por
falta de maestros y locales donde instalarlas.
Alumnos. Concurrieron 28 144 alumnos y 280 adultos.
Talleres:
Carpintera. Se repararon 47 mesabancos y elaboraron 45 camarotes, puertas y ventanas para la escuela de Ixpalino y la reconstruccin de la casa del vivero forestal.
Talabartera. Funcion regularmente, trabajndose adems en
pequeas obras ordenadas por este Ejecutivo.
Sastrera. Trabaj todo el ao elaborando ropa que usan los alumnos, que se reparti en el mes de mayo.
Zapatera. El calzado elaborado result muy fuerte, aunque no
vistoso y a un costo aproximado de 40 pesos el par.
Msica. Se entregaron 20 tambores, 20 cornetas para la banda de
guerra y 6 instrumentos para la banda de msica.

r
Bibliografa

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Manuel Rivas Meja

Gobernador del Estado de Sinaloa, 1923


Nicols Vidales Soto

Manuel Rivas debi haber nacido en la ciudad de Culiacn en los


tiempos en que era gobernador el general Francisco Caedo, especficamente, en el ao de 1889. Sus padres debieron ser parte de las
clases acomodadas de Sinaloa, pues tuvieron la capacidad econmica
para costear la educacin de su hijo, quien lleg a ser ingeniero. Seguramente fue amigo cercano del general ngel Flores y fue esa relacin la que le abri las puertas para su participacin poltica en Sinaloa, ocupando el cargo de gobernador interino en 1923. (Aguilar y
Lpez, 2005: 164)
Por su parte, Gilberto Lpez Alans, Faustino Lpez Osuna y Jos
Hernndez Crdenas, afirman que Manuel Rivas, junto con Juan B.
Ruiz, Jos G. Heredia, Veneranda Btiz, Matas Ayala, Genaro Estrada, Juan L. Paliza, Concepcin Ocaranza y otros ms, fueron condiscpulos de Manuel Rivas en el ciclo escolar 1903-1904 en el Colegio Civil Rosales (Lpez, 2015) coligindose por nuestra parte que
en esta casa de estudios hubiese concluido sus estudios de ingeniero
geodesta en los aos prximos al estallido revolucionario.
El Gral. ngel Flores solicit permiso al Congreso del Estado
para ausentarse del ejercicio del poder Ejecutivo cubriendo su ausencia el coronel Jos Aguilar Barraza, quien dej el cargo el 21 de
marzo de 1923, fecha en que por acuerdo del Legislativo asumi la
145

responsabilidad del Ejecutivo estatal Manuel Rivas Meja hasta el da


31 de octubre del mismo ao, sustituyndolo Victoriano Daz Angulo, diputado por la regin del vora. En los siete meses de ejercicio
como gobernador interino impuls algunas actividades que se resean en el informe que ley el 15 de septiembre a la Cmara de Diputados, texto del cual se han sintetizado las que ms contribuyeron al
desarrollo de nuestra entidad.
Jos Mara Figueroa apunta que posteriormente a esta experiencia gubernamental, Rivas Meja se ausent de la poltica, reapareciendo en el comit de campaa del candidato Enrique Prez Arce
cuando empez su gira de proselitismo por la gubernatura en 1950.
(Figueroa, 1989: 128-129)
Aguilar y Lpez (2005, 165-169) refieren que en el mismo ao, su
reaparicin en la vida poltica regional lo condujo a la candidatura
por el PRI a la alcalda de Culiacn y despus del proceso electoral se desempe en el cargo de presidente municipal durante el
trienio 1951-1953, impulsando la urbanizacin del primer cuadro de
la capital sinaloense a pesar de la oposicin de algunas familias que
se ampararon por la decisin del muncipe.
Sin embargo, el principal campo de actividad de Manuel Rivas no
era la poltica, sino la economa. Sostienen los acadmicos universitarios Aguilar Aguilar y Lpez que
El Ingeniero Manuel Rivas y su familia principalmente su esposa tuvieron una activa participacin en la fundacin de diversas empresas, la compra de una gran cantidad de fincas y terrenos
urbanos en la ciudad de Culiacn y la prctica crediticia parabancaria, tanto a particulares como a ciertas empresas, que lo ubican
entre los principales hombres de negocios de Sinaloa en los aos
comprendidos entre 1943 y 1964. (Aguilar y Lpez, op. cit.: 169)
Entre las empresas que coadyuvaron a formar se encuentran: Distribuidores del Pacfico, S. de R.L.; Compaa Agrcola del Potrero,
la Unin de Crdito Agrcola e Industrial de Sinaloa, S.A. de C.V.;
Fraccionamiento del Pacfico, S.A. de C.V.; Rivas Automotriz, S.A.
146

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

de C.V.; Industrias de Agricultores, S.A. de C.V.; Banco Mexicano de


Occidente, S.A, Institucin de Depsito, Ahorro y Fiduciaria; Electro Diesel del Noroeste, S.A.; Granjas y Ranchos, S.A.; Productores
Sinaloenses de Semillas para Siembra, A.C.; e Inmobiliaria de Culiacn, S.A., entre otras, participando Manuel Rivas Meja en todos los
consejos de administracin. (Ibd.: 170-183)
A la fecha, la fortaleza patrimonial de sus herederos sigue siendo
un factor importante en la actividad econmica regional.
La aportacin al desarrollo de la capital sinaloense se reflej, entre otras decisiones, en la donacin del terreno donde se levant el
Parque Revolucin, condicionando su destino como sitio de recreo
pblico, principalmente para uso deportivo, desautorizando cualesquier otro uso que quisiere darle la autoridad municipal, ya que en
caso de infringirse esta disposicin la donacin perdera su efecto y
los herederos del Ing. Rivas recuperaran esta cntrica superficie en
su legtimo beneficio.
El nombre del Ing. Manuel Rivas Meja se ha perpetuado al imponrsele a la escuela primaria estatal ubicada en la colonia 5 de Mayo
de la capital sinaloense, construyndose un edificio amplio y moderno que atiende la demanda educativa de esa poblacin escolar.
Esta decisin debe ser entendida como un gesto social, de permanente sinceridad, que lleva implcito el reconocimiento a un hombre
que particip, a travs de sus empresas, en el mejoramiento de las
condiciones de vida de los sinaloenses, especialmente de los habitantes de su capital.

r
Bibliografa

Aguilar Aguilar, Gustavo y Mara de Jess Lpez (2005). Entre la poltica y los negocios: la familia Rivas en Culiacn (siglo XX)
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 147

148

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Culiacn.
Figueroa Daz, Jos Mara (1989). Sinaloa, poder y ocaso de sus gobernadores. Culiacn: Imprenta Minerva.
Lpez Alans, Gilberto, Faustino Lpez Osuna y Jos Hernndez
Crdenas. Juan de Dios Btiz. Gobernador de Sinaloa de 1926 a 1927.
Ensayo presentado a esta obra (en poceso de edicin).

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Victoriano Daz Angulo

Gobernador del Estado de Sinaloa


31 de octubre al 14 de diciembre de 1923
23 de marzo al 29 de mayo de 1924
Miriam Faviola Soto Quintero

Arturo Avendao Gutirrez escribi en su libro Forjadores de Guamchil que Victoriano Daz Angulo fue hijo de Manuel M. Daz y
Dolores Angulo Snchez. Vio la primera luz en Alhuey, Angostura,
avecindndose su familia en Guamchil en 1915. Hizo sus estudios
primarios en Mocorito, donde fue condiscpulo de Rafael Buelna Tenorio, y posteriormente se traslad a Culiacn para continuarlos en
el Colegio Civil Rosales, donde obtuvo el ttulo de abogado. Fue electo diputado por el 5 distrito electoral, que comprenda Angostura y
Mocorito, en la XXIX Legislatura y ocup la gubernatura del estado.
Al pedir licencia para separarse del cargo de gobernador el Gral.
ngel Flores, lo sustituy Jos Aguilar Barraza, quien a su vez
fue relevado por Manuel Rivas, y a quien suple Victoriano Daz
Angulo del 31 de octubre al 14 de diciembre de 1923, fecha en que
vuelve ngel Flores. En la XXX Legislatura, que abarc del perodo
del 15 de septiembre de 1922 al 14 de septiembre de 1924, vuelve a
ocupar la curul, y por retiro del Gral. ngel Flores, el 23 de marzo lo suple por dos meses, ya que el 29 de mayo del mismo ao le
entrega el poder a Jos Mara Tellaeche.
Victoriano Daz Angulo fue el primer guamuchilense en llegar, aunque por breve tiempo, en dos ocasiones, a la gubernatura
149

del estado. Otras de sus ocupaciones habituales fueron la agricultura y la avicultura. Muri en Guadalajara, Jalisco.
En su informe de gobierno, Victoriano Daz Angulo manifest
que Sinaloa se consolid con prestigio por varios factores:
En primer lugar las clases humildes que forman la mayora de su
poblacin, y las cuales son respetuosas de las leyes, celosas de
su honor y que se ejercitan en edificantes disciplinas de moralidad individual y colectiva. En segundo lugar, favorece nuestro
adelanto econmico y nuestro bienestar comn, la excelencia de
nuestro suelo.
Luego, es justo recordar en este instante, para rendirle el merecido homenaje de gratitud, la accin enrgica, levantada, sabia
y bienhechora, del ciudadano cuyo mandato constitucional terminar el da 27 del presente mes: me refiero al seor general ngel
Flores, cuya labor personal en favor del mejoramiento del estado
le ha dado relieves de benemrito, y cuyo recuerdo ser evocado
siempre por los sinaloenses con veneracin y simpata.
Y asociada a los generosos empeos de nuestro gobernador
constitucional, es justo tener presente la buena voluntad y la ayuda efectiva que nos ha dispensado el seor presidente de la Repblica, Sr. Gral. lvaro Obregn, cuyo gobierno ha cooperado
con entusiasmo en nuestras mejoras materiales ms importantes,
desde la construccin del canal Rosales hasta las obras del puerto de Mazatln, las cuales, tengo mucho gusto al anunciarlo ante
vosotros!, ya se han iniciado.
[...] fue tan tormentoso el ao administrativo que gobern;
soplaron tan fuertes rachas de tragedia y tan recios vientos de exterminio, que al hacer este informe se siente feliz, con una emocin como el capitn que entrega ileso su navo, y salvo su pasaje,
en un puerto abrigado, despus de una noche de violenta tempestad. El huracn fue el movimiento rebelde que encabez don
Adolfo de la Huerta contra el gobierno legtimo que preside dignamente el Sr. Gral. Obregn. Nunca como en esta guerra civil,
150

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

se desataron tan implacablemente los odios; jams se pele con


tanto coraje, no hay recuerdo de que en campaas anteriores se
haya derramado tanta sangre y hayan perecido tantos jefes. Rpida pero enconada, esta conflagracin poltica termin con la
completa derrota de los infidentes, militares en su totalidad; pues
es justo consignar el hecho meritorio de que las clases civiles y el
pueblo mexicano en general, cansados ya de asonadas y tumultos,
y con vivo y ostensible deseo de tranquilidad, no hicieron causa
comn con los rebeldes.
Fue ansiada la tranquilidad pblica, la paz se conserv inalterable en el estado, y aunque llegaban marejadas de pasin y de
odios, capaces de hacer zozobrar su gobierno si ste no hubiese
contado con la serena y experta direccin de su Ejecutivo; a pesar de que no faltaron intrigas y prfidas maquinaciones desarrolladas con el fin de arrastrarnos a la fratricida contienda, Sinaloa
pudo izar bandera blanca durante los seis meses de insurreccin,
dedicado honestamente a sus labores comerciales e industriales,
agrcolas y mineras, dando as un ejemplo de alto civismo que vali alabanzas de propios y extraos.
Fue al general ngel Flores a quien correspondi estar al frente del gobierno mientras se desat ese torbellino revolucionario,
y a l personalmente concierne el honor de haber salvado al estado de los riesgos de dicho huracn poltico. El acontecimiento
de mayor importancia que se registr durante mi actuacin como
Ejecutivo lo constituyeron las elecciones para renovacin de poderes federales y locales, las que se efectuaron el da 6 de julio del
corriente ao, en forma que habla muy alto de nuestra cultura y
de nuestra democracia, pues estoy seguro que nunca se han llevado a cabo dentro de la Repblica mexicana, elecciones ms pacficas y ms libres, ms ordenadas y ms legales como las que acabo
de mencionar. El gobierno local asumi una actitud de absoluta
imparcialidad, otorgando garantas a todos los partidos; los altos
jefes militares en el estado observaron una conducta que honra a
sus espadas y dignifica al Ejrcito y el poder federal respet hasta
tal punto nuestra soberana, que de los comicios ac, las relaciones
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 151

del estado con el centro, se han afianzado con firmes vnculos de


recproca confianza y especial consideracin. (Daz, 1924)
Al terminar su perodo de gobierno se sinti con la conciencia de
haber contribuido, hasta donde le fue posible, en la afirmacin imperativa y categrica de los ideales de Sufragio efectivo que animan al
pueblo mexicano desde 1910,
y aunque algunos espritus descontentos y ciertos candidatos derrotados me imputan actos reprobables de consigna y de imposicin, el tribunal de la opinin pblica ha dictado su fallo inapelable sobre el particular absolvindome de esas acusaciones
infamantes, y estoy seguro de que la historia de Sinaloa har justicia a mi labor, consignando en sus pginas desapasionadas la inmutable verdad.
En este informe se encuentran algunos datos importantes que reflejan la actuacin en el Ejecutivo de Victoriano Daz Angulo, destacando en el Departamento de Gobernacin los siguientes:
Seccin Administrativa
Como asuntos importantes de los que conoci inmediatamente
esta seccin, debo referirme a las elecciones de poderes federales
y locales, efectuadas el da 6 de julio del corriente ao.
Deseando el Ejecutivo del estado que con la oportunidad debida se hicieran los preparativos para estas elecciones, con fecha
6 de octubre del ao prximo pasado expidi un decreto dividiendo el territorio de esta entidad en seis distritos electorales, de
conformidad con lo dispuesto por los artculos 1 y 14 de la Ley
Electoral, y tomando como base el censo de 1910.
[...]
Respecto de las elecciones locales inform que en su oportunidad se giraron las instrucciones necesarias a los ayuntamientos. En
virtud de que la Ley Electoral del Estado contena preceptos que
estaban en desacuerdo con la Constitucin local, el Ejecutivo so152

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

licit de ese H. Congreso, el 24 de octubre de 1923, que decretara


las reformas necesarias para que dicha Ley se ajustara en lo conducente al texto relativo de la referida Constitucin. Promulgadas que
fueron estas reformas, el propio Congreso, el 13 de mayo ltimo,
por medio del Decreto No. 222, convoc al pueblo sinaloense para
elecciones de gobernador del estado y diputados a la XXXI Legislatura local, concretndose las elecciones de representantes populares a los distritos electorales de cifra impar. Este mismo Congreso cre la fraccin 1790 bis, de la Partida 44, y con autorizacin de
20000 pesos para los gastos electorales, efectuadas las elecciones,
stas dieron el siguiente resultado, segn informes rendidos por los
ayuntamientos, que obran en la seccin administrativa:
En las elecciones para gobernador del estado, el C. Alejandro
R. Vega, obtuvo el triunfo sobre el C. Gral. Guillermo Nelson.
En el mes de diciembre de 1923, atendiendo a las necesidades
circunstanciales del movimiento delahuertista, previa autorizacin del presidente lvaro Obregn, se organiz el Cuerpo Irregular del Estado, siendo licenciado en mayo del presente ao.
Otro de los gastos extraordinarios de consideracin que tuvo
que erogar el gobierno durante el presente ao, fue originado por
la visita que en el mes de junio hizo al estado el C. Presidente de la
Repblica, Gral. lvaro Obregn. Esta visita presidencial fue provechosa para el estado, porque desde luego motiv la iniciacin
de las importantes obras del puerto de Mazatln, y estrech las
relaciones amistosas del gobierno del estado con el gobierno federal. El Sr. Presidente de la Repblica se fue gratamente impresionado de Sinaloa, al grado de que ha hecho inversiones privadas
en negocios que empieza a fincar en nuestro suelo.
Victoriano Daz acompa al presidente de la Repblica hasta los lmites del estado con el de Nayarit, y con este motivo visit
las municipalidades de Mazatln, Rosario, Concordia y Escuinapa.
En la ciudad de El Rosario se inaugur una biblioteca pblica,
se ampli el camino carretero a Cacalotn y se construy otro al
pueblo de Matatn, a donde antiguamente slo conducan caminos de herradura.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 153

En Escuinapa se repar el edificio de la escuela Josefa Ortiz


de Domnguez, se construy un magnfico palacio municipal en
cuya torre se instal un reloj pblico y se ampli el rastro.
En Concordia se llev a feliz trmino una carretera que une
la cabecera de la municipalidad con el pueblo de Aguacaliente, y
puesto que me estoy refiriendo al adelanto material de las municipalidades del estado, sin olvidar los esfuerzos del Ayuntamiento de Angostura durante el ao que corre, en el que se construy
el puente llamado El Zopilote sobre el camino de dicha poblacin
a la estacin de Guamchil y en el que se termin el gran edificio
construido por la Sociedad Luz para una escuela moderna en dicho lugar.
En la municipalidad de San Ignacio se est construyendo un
moderno camino de automviles que conducir desde estacin
Dimas a la cabecera de la municipalidad.
En Elota se repararon el edificio escolar y la plaza de armas, as
como el camino de Elota a Estacin La Cruz. En Guasave se construy un palacio municipal; y en Culiacn se termin el camino a
La Loma, se mejoraron las calzadas Madero, Pino Surez y 20 de
Noviembre, y se est reparando el puente Francisco Caedo.
Respecto de esta ltima municipalidad, debo mencionar
como proyecto de importancia el de la urbanizacin de los terrenos ubicados frente a la ciudad, en la margen derecha del ro
Tamazula, conocidos bajo el nombre de Chapultepec. Habiendo
adquirido el gobierno del estado dichos terrenos por compra que
hizo de ellos a Blas Valenzuela, el Gobierno fue autorizado por el
Congreso para cederlos al H. Ayuntamiento de esta ciudad, para
que ste los fraccionara y urbanizara como en la actualidad lo
est haciendo, de acuerdo con el decreto relativo. Esta ampliacin
de la ciudad de Culiacn contribuir al embellecimiento de la capital y dar oportunidad a muchos de sus habitantes para que finquen su hogar en terreno propio y en condiciones fciles.

154

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Educacin
Se consigui que los vecinos y autoridades municipales proporcionaran casa para las escuelas rurales, habindose construido en
algunos lugares pequeos edificios para el objeto con fondos de
la comunidad.
El seor Lic. Jos G. Heredia, senador por esta entidad, ha tomado especial empeo para que se haga una nueva edicin de la
historia de Sinaloa escrita por el Lic. Eustaquio Buelna, para cuyo
objeto este gobierno contribuy con la cantidad de un mil quinientos pesos. El mismo seor Lic. Heredia se ha dedicado a buscar en
los Archivos de la Nacin datos histricos sobre Sinaloa en la poca colonial, y al efecto ha logrado localizar algunos documentos
cuyo material es autntico en gran parte e indito en su totalidad,
pues son memorias interesantes de la Compaa de Jess y un resumen de la historia colonial de Sinaloa por Andrs Prez de Ribas.
Dentro de poco tiempo Sinaloa contar con dos libros de importancia como son la geograf a y la historia del estado, y en no
muy lejano trmino con la resea histrica de la poca virreinal.
El Colegio Civil Rosales de esta ciudad solicit del Ejecutivo la
ayuda necesaria para la encuadernacin de varios volmenes de
la biblioteca pblica anexa a la citada Institucin, para lo cual se
ministr la cantidad de 300 pesos.
Inspeccin escolar
Sintindose la necesidad de un cuerpo de maestros que llevara las
orientaciones tcnico-administrativas a los distintos lugares donde existe un plantel educativo, el H. Congreso apoy la iniciativa del Ejecutivo autorizando en el nuevo presupuesto de egresos
la planta de inspectores que dos aos atrs haba sido suprimida.
Funcionaron regularmente cuatro inspectores, habindose dividido el estado en igual nmero de zonas: dos al norte y dos al sur.
ltimamente se nombr el quinto inspector que marca el presupuesto de egresos vigente para Mazatln y Culiacn, y sus servicios se aprovecharon para visitar las escuelas de Ahome y Los Mochis, con motivo de la celebracin de los reconocimientos finales.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 155

Las juntas locales de educacin que se establecieron en este


perodo y que no haban funcionado en aos anteriores prestaron
una ayuda eficaz, siendo algunas la fuente informativa que colabor con la oficina del ramo especial. Mencin se debe hacer de
la establecida en Los Mochis, que a costa de grandes esfuerzos y
trabajando sin descanso, reuni una regular suma de dinero, y el
material para la construccin de un local, existiendo actualmente
en fondo 5140.18 pesos.
Seccin de Fomento
Del informe particular de esta seccin aparece que el servicio meteorolgico establecido en esta capital ha funcionado normalmente, rindiendo su informe telegrfico diario al Observatorio de Tacubaya para la formacin de la carta del tiempo de la Repblica.
Por medio de esta seccin, que tiene a su cargo inmediato el
cuidado de la salubridad pblica en el estado, se combati enrgicamente y con xito la epidemia de viruela que empez a desarrollarse en algunos municipios, principalmente en el de Mazatln.
Como el desarrollo de esta epidemia hizo comprender al Ejecutivo la necesidad de que el estado contase con un mdico especializado en estudios de salubridad, se acept la invitacin que
el Departamento de Salubridad Pblica de Mxico nos hizo para
que envisemos un mdico a la Escuela de Salubridad establecida
en la capital de la Repblica con el fin de formar expertos en esta
materia. Previa la autorizacin respectiva de esta H. Cmara de
Diputados, fue enviado a la capital para el objeto indicado el C.
Dr. Antonio Daz Angulo.
Por ser los conflictos del trabajo materia correspondiente a
Fomento, se hace mencin en este captulo de la huelga iniciada
en los ingenios de Los Mochis y San Lorenzo el da 8 de marzo del
corriente ao, y cuyo movimiento obrero revisti extraordinaria
gravedad. Algunos agitadores, con fines especulativos e inmorales, como lleg a comprobarse, provocaron este conflicto que estuvo a punto de resolverse de manera sangrienta, a no ser por la
prudente intervencin del gobierno, que envi como su represen156

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

tante a los lugares de la huelga al C. Ing. Manuel Rivas, quien haciendo uso de las facultades que se le delegaron, logr terminar
el movimiento el da 25 del citado mes de marzo de una manera
satisfactoria.
A pesar de que, como lo expreso en el prembulo de este informe, la poca no ha sido propicia para el desarrollo de las obras
materiales en el estado, el gobierno no ha economizado ningn sacrificio para impulsarlas, y de esta manera ha sido posible seguir
fomentando la construccin de caminos y llevar a cabo reparaciones de edificios pblicos, pues mediante la autorizacin de este H.
Congreso se han hecho mejoras en las escuelas de Escuinapa, de
la Concepcin, de Cacalotn, de Potrerillos, de Navolato, de Culiacancito, de Estacin Guamchil, de Copala, de Ixpalino de Ahome, de Mocorito, de Ocoroni, de Angostura y de Teacapn; as
como en los panteones de Los Mochis, del Rosario, de Escuinapa,
de San Ignacio, de San Javier, de Concordia y de Mazatln.
El erario del estado ha contribuido tambin para el ornato de
las plazuelas de Siqueros y de Alhuey y ha hecho composturas
de importancia a la Casa de Gobierno en Mazatln y al edificio
que ocupar el Supremo Tribunal de Justicia del Estado.
Peridico Oficial e imprenta del gobierno
El Peridico Oficial del Estado, como el Diario de los Debates, que
es rgano del H. Congreso, se han publicado con regularidad, sufriendo en ocasiones forzosos retrasos debido a que los talleres de
la imprenta son insuficientes para desahogar el trabajo pendiente;
por esta consideracin el Ejecutivo tiene hecho un pedido de material de imprenta, que est por llegar, cuyo valor asciende a 5000
pesos aproximadamente, el cual servir para ensanchar convenientemente dichos talleres, acondicionndolos de tal manera que
se pueda imprimir un peridico de formato moderno, que constituya una publicacin interesante para sus lectores y pueda ser un
verdadero rgano de propaganda para el estado de Sinaloa.
En enero del presente ao se remiti a la jefatura del departamento el ndice que se form del Peridico Oficial del Estado,
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 157

correspondiente al ao de 1923, habindose ordenado su impresin, con objeto de que fuera agregado a las colecciones.
Se tienen coleccionadas las siguientes publicaciones oficiales,
correspondientes a 1923 y 1924:
Peridico Oficial del Estado de Sinaloa, 10 colecciones.
Diario de los Debates del Congreso local, 3 de cada ao.
Diario de los Debates de la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin, 2.
Diario de los Debates de la Cmara de Senadores, 2.
Diario Oficial de Mxico, 4.
Peridico Oficial de cada uno de los estados de la Repblica, 1.
La distribucin del Peridico Oficial del Estado se hizo en
esta seccin hasta el mes de diciembre ltimo.
Comisin Local Agraria
Esta comisin, del 16 de septiembre de 1923 a la fecha, ha concluido los siguientes expedientes: Tamazula, de la municipalidad de
Guasave; Humaya, de la municipalidad de Culiacn; Palmarito,
de la municipalidad de Mocorito; Maloya, de la municipalidad de
Rosario; Huitis, de la municipalidad de Choix; San Francisco de
Humaya, de la municipalidad de Ahome; San Jos del Favor, de la
municipalidad de Concordia.
Recibi y tramit conforme a la Ley las nuevas solicitudes siguientes: Coacoyol, de la municipalidad de Concordia; Llano de
los Soto, de la municipalidad de Ahome; Las Lajas, de la municipalidad de Rosario; Ponce, de la municipalidad de Escuinapa;
Aguaverde, de la municipalidad de Rosario.
Para dar trmino a la tramitacin de algunos expedientes, se
han solicitado datos para los siguientes: Bamoa, de la municipalidad de Guasave; Alicama, de la municipalidad de Badiraguato;
Bachigualato, de la municipalidad de Culiacn; Santa Mara de
Cacalotn, de la municipalidad de Rosario; Vinapa, de la municipalidad de Culiacn. San Marcos de Otatitn, de la municipalidad de Rosario.
158

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Expedientes turnados a los miembros de esta Comisin, para


estudio y dictamen: Veranos, Vinapa, Aramoapa, Baimena, Las
Higueras y San Pedro de Chametla.
Expedientes fallados por el C. Presidente de la Repblica y
pendientes de ejecucin: Zorrillos, Apacha y Aguajes, Elota; Ajoya, San Ignacio; y Abuya, Culiacn.
Resueltos por el C. gobernador del estado: San Francisco de
Auyaya, Ahome; Temuchina, Sinaloa; Huitis, Choix; Maloya, Rosario.
Los afectados con sentencias presidenciales han solicitado
amparo de la justicia federal en los expedientes que siguen: Escuinapa, San Pedro Camalote y Ajoya.
Departamento de Hacienda
La tesorera ha dedicado especial empeo a la formacin de la estadstica fiscal del estado, cuyas labores se iniciaron por acuerdo
del Ejecutivo tomando de los libros de las estaciones ferrocarrileras por conducto de comisiones especiales los datos relativos a
la exportacin de productos agrcolas e industriales de Sinaloa,
contando en la actualidad con gran acopio de datos que en su mayor parte han sido puestos en limpio y pasados a un libro especial
que al efecto se mand imprimir.
Durante esta gestin la agricultura ha cobrado un auge extraordinario y da a da crecen las extensiones de terreno sembrado de caa de azcar, garbanzo, tomate y otras legumbres. El seor Gral. Obregn, en la zona del canal Rosales, experimentar
el cultivo de la pia y del pltano roatan. En Villa Unin se estn
plantando viedos de importancia, y en diversas municipalidades
se intensifican las siembras de algodn.

Numeralia
En la eleccin para gobernador, Alejandro R. Vega obtuvo 22 720
votos y Guillermo Nelson 15718.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 159

En la formacin del Cuerpo Irregular del Estado, se gastaron 140


161.54 pesos; este cuerpo, organizado en diciembre de 1923, fue licenciado en mayo de 1924.
De 557 escuelas autorizadas, funcionaron 414.
Se inscribieron 34868 alumnos, desertaron 8782, se mantuvieron
26086, aprobaron 19229 y reprobaron 6857.
El aprovechamiento escolar fue del 74%.
Las escuelas fueron atendidas por 848 maestros (165 hombres y
683 mujeres) y las nocturnas para adultos por 19 (16 hombres y 3
mujeres).
El Peridico Oficial y el Diario de los Debates publicaron el nmero 97 del primero y el 50 del segundo.
La red telefnica del estado posee en servicio propio 1686 kilmetros de lneas aproximadamente, ramificadas en 92 oficinas.
La Direccin General de Telfonos entronc la Red a las principales lneas de particulares, obtenindose un radio de ms de
2000 kilmetros de comunicaciones con ms de 150 oficinas.
El derecho de ventas agrcola abolido al entrar en vigor la Ley de
Hacienda produjo, en el primer semestre de 1923, 9003.75 pesos,
cantidad que pudo haberse obtenido en el mismo perodo del ao
actual y que no ha producido el impuesto sobre ventas accidentales que lo sustituy.

r
Bibliografa

160

Avendao Gutirrez, Arturo (2003). Semblanza del Dr. Alfredo


Daz Angulo, en Jos Mara Figueroa y Gilberto Lpez Alans (coords.)
18 Encuentros con la Historia, 1ra. edicin. Culiacn: Once Ros Editores.
______ (2002). Forjadores de Guamchil, 1ra, edicin. Culiacn: isea/
Creativos7editorial.

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Burgueo Aguilar, Eduardo (2003). ngel Flores, en Jos Mara


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Ramrez Milln, Jess (2000). Derecho Constitucional Sinaloense,
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1831-1996, 3ra. edicin. Culiacn: Once Ros Editores.
______ (1986). Sinaloa, poder y ocaso de sus gobernadores: 1831-1986,
2da. edicin. Culiacn: El Diario de Sinaloa.
Grande, Carlos (1998). Biograf as sinaloenses (Prontuario 15301998), 2da. edicin. Culiacn: Editorial Caryalci.
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Culiacn: Editorial Cahita.

Internet

biblio.juridicas.unam.mx/libros/3/1461/8.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 161

Jos Mara Guerrero

Informe del C. Gobernador Provisional del Estado


16 de septiembre de 1925 al 15 de septiembre de 1926
Miriam Faviola Soto Quintero

Ante la necesaria presencia del C. gobernador constitucional del estado, Alejandro Ross Vega, en la ciudad de Mxico para la solucin
de asuntos oficiales ntimamente ligados con el progreso de Sinaloa, el
H. Congreso del Estado le concedi licencia de dos meses con derecho
a renunciar el tiempo que no le fuere necesario para estar separado
del ejercicio de su cargo. La licencia le fue cedida por la H. Cmara de
Diputados y se design a Jos Mara Guerrero para sustituirlo durante su ausencia, asumiendo el cargo el da 6 de agosto previos los requisitos legales.
Elecciones de diputados al Congreso local
De conformidad con lo prevenido por la ley, esta H. Cmara, mediante el Decreto No. 177, expidi la convocatoria para elecciones
de diputados a ella por los distritos electorales de cifra par, celebrndose las mismas el 4 de julio. Se provey a los ayuntamientos de los modelos o esqueletos suficientes, as como de la ley
respectiva, de la que se hizo nueva edicin por haberse agotado
la primera. Del resultado de la eleccin nada os dir el Ejecutivo,
puesto que sta H. Asamblea ha dictado su inatacable fallo, en
ejercicio de la facultad que le est conferida por la ley.

163

Justicia
La Secretara de Relaciones Exteriores acredit en el estado representantes consulares de Japn, China, Blgica y Pases Bajos, a
quienes el Ejecutivo prestar la cooperacin necesaria en el desempeo de sus funciones.
Por asuntos de carcter particular, el C. Alejandro R. Vega solicit licencia de sta H. Cmara para estar separado del ejercicio
del poder Ejecutivo, la cual le fue concedida y us de ella del 18 al
23 de febrero ltimo, siendo sustituido por el Dr. Benjamn Salmn, designado por la propia Cmara.
De conformidad con la facultad que le est conferida por la
Constitucin del estado, el Ejecutivo expidi ttulos de abogado
en favor de Teodoro Cruz, Juan C. Trucos y Dagoberto Castilln,
quienes fueron aprobados en los correspondientes exmenes que
sustentaron en el Colegio Civil Rosales.
Por razones que se ignoran por el gobierno, los superiores de
la Iglesia catlica suspendieron los actos en los templos a partir
de la fecha en que comenz a regir el decreto, por lo que la Secretara de Gobernacin gir instrucciones para que por conducto de las presidencias municipales y con sujecin al artculo 130
constitucional, se recibieran los citados templos y se entregaran
a las juntas vecinales que en cada caso se nombrarn. Tales actos
se ejecutaron y de ellos se han rendido los informes respectivos.
Seccin de Fomento
Se ha seguido la construccin del camino de Zacatecas-Bajada del
Ro, que es la prolongacin de camino Estacin Dimas-Zacatecas, municipio de San Ignacio. Se ha hecho la planificacin detallada del primer cuadro de la cabecera municipal, que comprende
las calles de Libertad a la Madero-Pino Surez, y las trasversales
entre la de 22 de Diciembre e Independencia.
Seccin de Estadstica y Registro Civil
Se terminaron y remitieron al mismo departamento las concentraciones de los nacimientos, matrimonios y defunciones ocurri164

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

dos en el estado durante los aos de 1922, 1923, y 1924, cuyos datos estaba adeudando el gobierno. Asimismo se han remitido las
concentraciones de los aos siguientes, hasta las correspondientes al mes de mayo del presente ao. Las concentraciones de los
matrimonios y bautizos eclesisticos se ha rendido tambin, hasta las correspondientes al mes de junio, estando en la actualidad
la seccin mencionada al corriente en todos sus trabajos.
Del mes de septiembre de 1925 a agosto ltimo, el gobierno
pag por la apertura de fosas para personas insolventes en Mazatln 636.50 pesos y en esta capital 788 pesos.
Se concedieron 36 dispensas de publicaciones matrimoniales
y 11 permisos a extranjeros para contraer matrimonio con mexicanas.
Para prevenir la propagacin de la epidemia de viruela, se distribuyeron en el estado 2695 tubos de linfa antivariolosa, conteniendo diez dosis cada uno. Con este procedimiento se cumpli
con las prevenciones del reglamento federal de vacunacin y revacunacin.
Demograf a
Segn los registros correspondientes a agosto de 1925 se observ
el siguiente movimiento en la poblacin del estado:
Nacimientos....................................7806
Matrimonios....................................1226
Defunciones....................................5700
Archivo General de Notaras
Actualmente estn en ejercicio 29 notarios. El 5 de enero ltimo,
y por haber cumplido los requisitos legales, se extendi nombramiento de notario en favor del C. licenciado Teodoro Cruz
Lneas Telefnicas del Estado
En el perodo que corresponde este informe, se extendi la red con
cincuenta y un kilmetros, que unidos a 1791 con que contaba en
septiembre de 1925, hacen un total de 1842 kilmetros. Funcionan
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 165

actualmente 106 oficinas, de las que parte estn servidas por personal presupuestado y el resto por encargados que tienen por remuneracin el producto del servicio particular que reciben.
Reparacin de lneas
Ms que reparacin puede decirse que fue reconstruccin la que
se hizo a la que une la municipalidad de Sinaloa con la de Guasave, de julio a octubre de 1925, siendo los puntos extremos de
dicha reconstruccin la ciudad de Sinaloa hasta Bacatuquira.
Fue reparada la lnea entre El Fuerte-Choix, cuya extensin es
de 62 kilmetros 400 metros; igualmente las lneas de Estacin
San Blas-Ocoroni-Estacin Naranjo, Estacin San Blas-El Fuerte,
Mochicahui-Los Mochis, de Culiacn-Oso, El Cuichi-El Carmen
y Villa Unin-Rosario.
Lneas construidas
Mocorito-Estacin Guamchil, Guasave-Burrioncito y al ingenio
del propio nombre, del Pueblo de Bamoa-Estacin Verdura, La
Choyita-Estacin Verdura, Estacin Dimas- Coyotitn y San Javier-San Agustn-Guaracha, en la municipalidad de San Ignacio.
Junta Central de Conciliacin y Arbitraje
Los paros de trabajos ocurrieron en cuatro negociaciones, afectando aproximadamente a doscientos noventa trabajadores. Los ms
importantes se verificaron en la Compaa Minera de Pnuco; en
la del Tajo, del Rosario y en la Minera de Palmarito, que tuvieron
por causa el encarecimiento y agotamiento de metales y cuya licitud, comprobada previamente, fue declarada por la Junta.
Se registraron cuatro huelgas, de las que tres se solucionaron
brevemente en forma amistosa y conciliatoria, y solo la ltima,
que se llev a cabo por el Sindicato de Obreros Mineros del Rosario, se declar ilcita por la Junta, en razn de que algunas de
las peticiones de los huelguistas carecan de fundamentos legales.
En cumplimiento de lo prevenido por la Ley del Trabajo y
de la Previsin Social, la Junta de referencia anot en el regis166

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

tro respectivo las agrupaciones siguientes: Unin de Obreros de


Pnuco, con domicilio en el lugar del mismo nombre; Sindicato
de Obreros Zapateros del Estado de Sinaloa, con residencia en
Mazatln; Choferes Unidos de Sinaloa, de Mazatln; Sindicato de
Obreros Mineros del Rosario; Alianza de Ferrocarrileros y Sindicato de Obreros de las Empresas de Luz y Agua de esta capital.
Conforme lo prevenido por la ley, se aprobaron por la Junta
los reglamentos para el rgimen interior de Minas del Tajo, S. A.,
del Rosario; Compaa Minera de Pnuco y Fbrica de Cigarros
El Vapor, de Mazatln.
Comisin Local Agraria
De las solicitudes de ejidos a que se hace referencia en el informe anual anterior, durante el perodo a que corresponde esta
memoria fueron resueltos los expedientes de Mazocari, Pueblito, Maripa, Zapote, Las Lajas, Chicuras, San Francisquito, Villa
Unin, Santiago de Comanito, Higueras Achota, San Gernimo
del Mochicahui, Los Morenos o Sierra de Germn, Guasave, Potrero de Bernal, San Jos del Favor y San Pedro de Chametla, cuyos expedientes continan su tramitacin legal.
Departamento de Educacin
Se reuni a los maestros para darles conferencias pedaggicas
con duracin de una semana y se estableci una Academia en el local de la Escuela Nm. 6, con el objeto de dar a los maestros rurales y a los de 1 y 2 aos de las escuelas elementales, durante un
mes de perodo de vacaciones, la enseanza terica y prctica sobre metodologa aplicada, desarrollndose en forma enteramente accesible y haciendo uso de los ms modernos mtodos de enseanza los programas detallados que deben regir en el prximo
perodo de labores en todas las escuelas rurales del estado que
han obtenido.
Al mismo tiempo, el Colegio Civil Rosales inaugur unos cursos de verano consagrados tambin al perfeccionamiento de los
maestros de todas categoras que laboran en nuestras escuelas y
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 167

en las federales establecidas en el estado. De desearse es que los


referidos cursos de verano se den ao por ao en beneficio del
magisterio sinaloense, de la misma manera que la Academia para
los Maestros Rurales seguir impartiendo sus beneficios en lo sucesivo durante los perodos de vacaciones, mientras se logra el
establecimiento de una Escuela Especial para la preparacin pedaggica de las personas que aspiren a la direccin de las escuelas rurales.
Por lo que se refiere a rentas de locales en los lugares donde el
gobierno no tiene edificios propios, se pagaron durante el ao escolar 34476 pesos por las del estado y 4740 pesos por algunos de
los locales de las escuelas que tiene aqu establecidas la federacin.
Por los decretos respectivos se cuenta con 551 escuelas, de estas
funcionaron: elementales superiores, 30; elementales, 103, y rurales 347, o sea un total de 480; habindose clausurado en el curso
del ao y por diversas causas 51. Funcionaron hasta el fin y presentaron examen 429, con una inscripcin de 15483 hombres y
de 19160 mujeres, que hacen un conjunto de 34643 educandos.
De estos presentaron examen 26767 habiendo sido aprobados
20319. El aprovechamiento fue de 76%.
Las escuelas suplementarias y complementarias que funcionaron fueron 21, distribuidas en las diversas municipalidades del
estado. Presentaron examen 19 con asistencia de 782 alumnos, habindose obtenido un aprovechamiento de 83%. La inscripcin total en estas escuelas fue de 1568, cifra que demuestra que la clase
social para cuyo beneficio se han instituido estos centros de educacin no responde con entusiasmo al llamamiento que se le hace.
De las escuelas particulares establecidas en el estado funcionaron 26: 5 en el municipio de Ahome, 2 en el de Guasave, 4
en Mocorito, 7 en Culiacn, 2 en San Ignacio, 5 en Mazatln y 1 en
Concordia. De estas enviaron al departamento documentacin de
examen slo 16, las cuales acusan una inscripcin de 1663 alumnos
de ambos sexos con un aprovechamiento de 83%.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Juan de Dios Btiz Paredes

Gobernador de Sinaloa de 1926 a 1927


Gilberto J. Lpez Alans
Faustino Lpez Osuna
Jos Hernndez Crdenas

Por el recorrido genealgico de los Btiz en Sinaloa, sabemos que son


de origen vasco, que llegaron a Tamazula, Durango, para de ah trasladarse a Cosal y dedicarse a las actividades mineras y el comercio,
aparte de representar a la Corona espaola en la regin. Nos refirimos
a la etapa de la consolidacin de las haciendas ganaderas y agrcolas,
fundos mineros y el comercio en Sinaloa.
De la unin del Btiz que se desempeaba como justicia mayor
y la duranguense Juana Luz de la Vega surgi Juan Btiz de la Vega,
sexto descendiente, quien se cas con Eva Luz Rojo, de donde naci
Veneranda Btiz Rojo en 1831, la cual a su vez se uni a Conrado Btiz Echavarra en 1849. De esta pareja desciende Juan de Dios Btiz y
Btiz (1854-1896) quien contrajo matrimonio con Isabel Paredes, padres de Juan de Dios Btiz Paredes, quien naci en 1890.
Esta breve nota genealgica tiene sentido porque nos permite conocer que Juan de Dios Btiz y Btiz, padre del personaje de esta
semblanza, tuvo cinco hermanos; uno de ellos fue Francisca Btiz y
Btiz, esposa del general Francisco Caedo, quien gobern Sinaloa
por ms de treinta aos, en una poca que los historiadores han denominado como la era de Caedo, autntico reflejo del porfiriato en
Sinaloa. El general muri en 1909, con testamento a favor de doa
Francisca levantado por el abogado Alejandro Buelna, y en el cual
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asentaron sus firmas como testigos Diego Redo y Manuel Clouthier.


Otra ta de Juan de Dios Btiz, Guadalupe, era esposa de Eriberto Zazueta, quien se desempe como secretario general de Gobierno con
Caedo y hombre de confianza del general.
La tercera ta de Btiz Paredes llev por nombre Luz y fue esposa
del general Luis Torres, quien gobern el estado de Sonora y firm el
tratado de paz con el pueblo yaqui en 1897.
Por consiguiente, la primera dama del porfiriato sinaloense, ya
viuda del general Caedo, vio transitar la vida revolucionaria de Juan
de Dios, su sobrino; discuti con l en 1920 por las afectaciones que
el Ayuntamiento de Culiacn provoc en sus propiedades para entregarlas a la Universidad de Occidente as se llam el anterior Colegio Civil Rosales en ese tiempo, hoy Universidad Autnoma de
Sinaloa, terrenos donde estn la Preparatoria Central y el Estadio
Universitario; y, sobre todo, lo vio gobernar en los aos 1926 y 1927.
Doa Francisca Btiz y Btiz falleci en 1929.
Por lo anterior, podemos apuntar que Juan de Dios Btiz Paredes sinti la opulencia cruel y el esplendor opresivo del porfiriato,
as como el estallido violento de la Revolucin, y particip de una
modernidad que supuso la instauracin de una paz institucional que
conllev profundos cambios sociales en Mxico. Btiz actu de manera decisiva en el modelo educativo que la Revolucin propuso al
pas, al organizar junto con otros destacados mexicanos el Instituto
Politcnico Nacional.

1890, los primeros aos


Sinaloa era el imperio de los latifundios y las haciendas usufructuadas por unas cuantas familias; en el valle de Culiacn sentaban sus
reales los Redo y los De la Vega, los Almada, los Clouthier Andrade,
los Verdugo y otras poderosas familias beneficiarias del porfiriato.
El comercio estaba dominado por las grandes firmas comerciales
de alemanes, espaoles y, en menor grado, italianos y chinos; la industria por ingleses y norteamericanos. Las manifestaciones culturales no
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daban paso a las expresiones autctonas y s a lo extranjero; ante una


lite afrancesada, lo popular se expresaba mediante el periodismo y
la msica en bailes de ranchos y poblados. Las ciudades del porfiriato,
como Culiacn, El Rosario, Mazatln, Mocorito, Sinaloa y El Fuerte,
estaban al servicio de las familias de hacendados, los grandes comerciantes, una reducida burocracia de origen patriarcal y una plyade
de representantes de las compaas mineras de origen extranjero; el
mando poltico era ejercido por los prefectos, reclutados entre los
miembros de las familias de raigambre econmica y social, quienes
por lo regular tenan ligas con el gobernador Caedo por medio del
compadrazgo; lo mismo suceda con los diputados.
Cuando naci Juan de Dios, en Sataya, el 2 de abril de 1890, gobernaba Sinaloa Mariano Martnez de Castro, relevo que Francisco
Caedo utiliz dos veces para aparentar cambio de poderes en la entidad. Meses antes de que naciera Juan de Dios, justo el 5 de febrero,
el gobernador Martnez de Castro haba colocado la primera piedra
del puente sobre el ro Tamazula, en Culiacn, que posteriormente
llevara el nombre de Francisco Caedo (por cierto, dicho nombre,
fue sometido a consulta popular en el peridico El Monitor en 1910).
Btiz, que a los seis aos habra de quedar hurfano de padre, naci a la mitad de la dictadura patriarcal caedista, que abarc de 1877
a 1909. A fines del siglo XIX Culiacn empezaba una etapa fructfera
en su desarrollo urbano: haba arribado a la ciudad el arquitecto Luis
F. Molina, quien comenz a transformarla, habiendo recibido para
ello el puesto de ingeniero de la ciudad: se proyectaron plazuelas, paseos, avenidas, alineamientos y nuevos edificios para Culiacn; era
el esplendor del porfiriato en Sinaloa, del cual, desafortunadamente,
queda muy poco.
Al mismo tiempo, al norte del estado, exactamente en la baha
de Ohuira, donde se afinc el puerto de Topolobampo, se estableci
una colonia de migrantes norteamericanos bajo la gida de Albert K.
Owen, quien propugnaba por el sistema de cooperacin integral y que
algunos llamaban socialista. Segn el Diario Oficial esta colonia llev el nombre de La Logia; se integr con 160 personas de ambos sexos y tuvo una escuela que a tres aos de fundada imparta educacin
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elemental, tenan una orquesta y editaban un peridico en ingls


para difundir la riqueza del norte sinaloense.
Pero fue la tranquila vida de Sataya y el contacto con el campo sinaloense lo que conform en Juan de Dios Btiz un espritu de apertura
y de bsqueda. Muy pronto viaj al mineral de San Jos de Gracia, distrito de Sinaloa, por necesidades familiares de sustento y trabajo, experimentando un contraste definitorio en su vida, ya que a muy corta
edad conoce el mar, el llano y las montaas y, sobre todo, a campesinos, pescadores, rancheros y mineros. Btiz bebi el paisaje sinaloense, del cual nunca pudo desprenderse.

Su formacin rosalina
El Colegio Civil Rosales gozaba de un merecido prestigio y se preciaba de ser la institucin educativa y cultural ms desarrollada del
noroeste. En sus aulas impartan ctedra los doctores Ramn Ponce
de Len, Ruperto L. Paliza, el licenciado Ignacio M. Gastlum, los ingenieros Luis F. Molina, Enrique Pea Alcalde y un destacado conjunto de profesionistas que con la rigurosidad de la poca mantenan
una frrea disciplina en el alumnado.
Para el ao escolar 1903-1904, Juan de Dios Btiz destaca en la ctedra de Geometra Plana y del Espacio y Trigonometra Rectilnea.
En este ciclo educativo tuvo como compaeros a Juan B. Ruiz, Jos
G. Heredia, su hermana Veneranda Btiz y varios primos, adems de
Matas Ayala, Genaro Estrada, Juan L. Paliza, Manuel Rivas, Concepcin Ocaranza y otros. En el siguiente ciclo, curs la ctedra de Cosmograf a y Matemticas.
El ao de 1906 trae noticias inquietantes: la huelga de Cananea
deja una profunda huella en la juventud del noroeste, los panfletos
revolucionarios de los hermanos Flores Magn circulan clandestinamente y Culiacn define su fisonoma urbana. Para ese ao ya se
tena idea cabal de cmo sera el puente sobre el ro Tamazula y su
costo (120000 pesos); su constructor, el ingeniero George Stranahan,

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

firm el contrato donde se especificaban detalles y la fecha de entrega de la obra para el 18 de julio de 1908.
En este 1906 el joven Btiz curs Fsica y Nociones de Mecnica.
Esta generacin rosalina la integraban, entre otros, Lzaro Ramos,
Hilario Milln, Enrique Coppel, Celso Gaxiola, Emilio Cun, Fausto
Marn, Eliseo Leyzaola, Jos G. Heredia, Severiano Tamayo, Rosendo Verdugo, Juan B. Rojo, Veneranda Btiz, Concepcin Ocaranza,
Jos Mara Tellaeche y Genaro Estrada. Cuntos recuerdos asaltaron
al futuro revolucionario al dejar el Colegio Rosales para ingresar al
Colegio Militar de la ciudad de Mxico el 30 de diciembre de 1908.
Antes, en 1907, en el mismo Colegio Civil Rosales, Juan de Dios Btiz
Paredes haba conocido al mocoritense Rafael Buelna Tenorio, con
quien logr una amistad fructfera y azarosa.
Su arribo a la gran urbe debe haberlo impactado, pues toda ella
se preparaba para las fiestas del Centenario y seguramente el joven
Btiz asisti a no pocas inauguraciones fastuosas que el viejo dictador program para los cien aos de nuestra Independencia. El pas
se agitaba y qu de sorpresas le deparaba la vida. Buelna ya estaba en
Mxico y comentaba sus incursiones en el ferrelismo sinaloense. Sin
embargo los seguidores del general Bernardo Reyes, el reyismo regional, quedaron con cuadros probados en la tribuna y el periodismo. Vino despus el maderismo con su civilidad a mostrarse como
alternativa; as, el 9 de junio de 1911, Juan de Dios Btiz solicit su ingreso al Ejrcito como teniente de caballera, para formar el cuerpo
irregular auxiliar que, a las rdenes del mayor Juan S. Blake, del Estado Mayor especial, combati la insubordinacin de Pascual Orozco.
sa era la oportunidad. Btiz Paredes haba vivido la primera etapa revolucionaria civilista desde el claustro del Colegio Militar y la
posibilidad de entrar en combate lo seduca, pero es hasta marzo de
1912 cuando el coronel tcnico de artillera Felipe ngeles, director
del Colegio, autoriz su salida, advirtindole que ya no regresara a
completar sus estudios. El teniente Btiz tena casi 22 aos y fue el
14 de marzo de ese ao cuando sali del Colegio para formar parte de una unidad de combate. En Sinaloa gobernaba Jos Rentera,
que haba alcanzado el poder mediante las primeras elecciones de
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 173

la Revolucin mexicana para completar el perodo de Caedo que


Redo haba cubierto parcialmente. Rentera fue apoyado por los grupos revolucionarios del norte del estado comandados por Jos Mara
Ochoa.
En 1913 Manuel Bonilla, secretario de Comunicaciones y Obras
Pblicas en el gabinete del presidente Francisco I. Madero, recomend a su paisano y amigo Btiz para ingresar como teniente al primer
regimiento de artillera en la batera del capitn Cejudo en la campaa del norte. En estos aos, cuando Rafael Buelna regres a Culiacn
y se desempeaba como secretario del Colegio Civil Rosales, ocurri
la Decena Trgica y la desdichada muerte del presidente Madero.

Su incorporacin a la Revolucin mexicana


Buelna se levant en armas y reclut un cuerpo de combatientes; Btiz se le uni como jefe de su Estado Mayor. La participacin de ambos en el sur de Sinaloa y norte de Nayarit se enmarc en el Ejrcito
Constitucionalista, logrando dominar la zona.
En 1915, durante la ocupacin de Tepic, ambos contrajeron matrimonio con agraciadas mujeres nayaritas: Buelna con Luisa Sarra
y Btiz con Laura Prez. Pese a la dureza de la guerra, Juan de Dios
Btiz recordar con nostalgia y platicar toda su vida de las correras
amorosas de Rafael Buelna aquellos das, quien, joven, impulsivo y
enamorado, gustaba de llevarle serenata con la banda concordense
a su amada Luisa, que viva en la parte de la ciudad tomada por los
contrarios; cuando el vigilante daba el parte a sus superiores deca:
Con la novedad, mi jefe, que el Granito de Oro le est dando gallo a
su novia, a lo que le contestaban: Djenlo, pero en cuanto termine
trenle balazos.
El ao de 1915 fue propicio a las fuerzas del villismo en Sinaloa, y
Buelna, en su afn de entrevistarse con Villa, inici una larga jornada
militar por la sierra, derrotando a Juan Carrasco. Btiz estaba ah; al
llegar a Chihuahua, Villa los recibi. El propio Btiz refiere este pasaje:

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Llegamos y nos invit a desayunar. Las mujeres con algunos oficiales y 150 hombres de tropa se quedaron arriba del tren era un
tren militar, mientras nosotros conversbamos con el Centauro.
Le hizo saber Rafael que nos dirigamos a la frontera de Ciudad Jurez para que nuestras mujeres pasaran al otro lado, que
luego regresaramos, aunque todo, desde luego, era un engao,
pues ya tenamos planeado internarnos en los EE.UU. ante la certera negativa de Villa para poner trmino a la guerra.
Ya en el exilio norteamericano, Btiz y Buelna se separaron. En
1918 Btiz regres al pas y fue secretario y profesor de la Universidad
de Occidente. Retorn a su querido Colegio Rosales donde tan buenas amistades haba cultivado y, sobre todo, enseanzas valiosas de
juventud. El rector Bernardo J. Gastlum y el secretario Juan de Dios
Btiz (primos hermanos) recibieron la avalancha estudiantil de una
generacin que heredaba de la Revolucin la posibilidad educativa
que seis aos antes pareca imposible. Bernardo J. Gastlum y Juan
de Dios Btiz en Culiacn ensayaron un modelo acadmico que posteriormente les sirvi en sus responsabilidades como constructores
del proceso educativo institucional de la Revolucin mexicana.

Regidor, diputado, gobernador


En 1920, Juan de Dios Btiz fue electo regidor del H. Ayuntamiento de Culiacn que presida Francisco Orrantia y Rocha. El Ayuntamiento se instal el 6 de mayo, con sus regidores Federico Bobel,
Francisco L. Sotomayor, Santiago Rivas, Mariano Romero, Donaciano Martnez y Juan B. Arellano.
Btiz presidi las comisiones de Hacienda e Instruccin Pblica.
En la misma sesin donde se instal el Ayuntamiento, Btiz apoy
la propuesta del regidor Donaciano Martnez para que los ediles renunciaran a sus haberes en el presupuesto de egresos vigente y que
el monto lo invirtiera el Ayuntamiento en obra de beneficio social.

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La presencia de Btiz como regidor fue combativa y frecuentemente particip en polmicas de ediles: la de no cobrar por la regidura fue una de ellas. Tambin como regidor condujo la iniciativa
para mejorar las condiciones higinicas y de distribucin de puestos
en el Mercado Municipal Coronel Gustavo Garmendia y propuso la
pavimentacin de los pasillos y la instalacin de unidades sanitarias
ms acordes a un mercado que reflejara la creciente importancia de
una ciudad que participaba del desarrollo agrcola del valle de Culiacn, que incorporaba nuevos cultivos al comercio y abra importantes vas hidrulicas como el canal Rosales.
Juan de Dios Btiz fue regidor de un municipio y una ciudad que
senta las transformaciones productivas de un pas que buscaba nuevas perspectivas a una creciente migracin del campo a la ciudad.
Se puede decir que estaba en el umbral de la formacin de las clases
medias como conglomerados que tomaran el reto cultural y poltico
de crear la institucionalidad necesaria al proceso revolucionario. Este
mismo ao Btiz pidi licencia ilimitada para separarse como regidor, aprestndose a participar combativamente en las urnas por el
VIII Distrito Electoral al Congreso local, que comprenda a Culiacn:
segn las actas levantadas por la comisin revisora, Juan de Dios Btiz alcanz 1428 votos, Ponciano Almada 373 y Rosendo Vega 1. Los
suplentes Gilberto Roe y Melesio Arce, 1429 y 373, respectivamente.
Instalado como diputado, Juan de Dios Btiz Paredes fue comisionado por el Congreso para entrevistarse con el cuerpo de ediles y
acordar el establecimiento del hospital civil del estado, que tanta falta haca en Sinaloa. Esto era particularmente importante, ya que el
crecimiento poblacional haba generado el surgimiento de endemias
y tambin porque las instituciones caritativas que se dedicaban a la
asistencia no podan suplir esta importante funcin: se requera de
un sistema de salud para Sinaloa y ste poda surgir a partir del establecimiento de un hospital civil; con esa idea se present Juan de
Dios Btiz el 19 de noviembre ante el cuerpo de ediles del municipio de Culiacn, solicitando la cesin de la casa de beneficencia para
transformarla en el hospital que urgentemente se necesitaba.

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La tarea no fue fcil: las sociedades pas como la de San Vicente


de Pal y otras, tenan en la casa de beneficencia el local adecuado a
sus funciones y no estaban dispuestas a cederla. Tambin el Hospital
del Carmen cumpla esta importante funcin, pero las limitaciones
financieras de las asociaciones piadosas y sus mtodos de funcionamiento no podan subsanar el grave problema de salud pblica; los
regidores discutieron acaloradamente con el diputado Btiz al respecto, y el regidor Reynaldo Villalobos, comisionado de Higiene, propuso la posibilidad de firmar un convenio. Tambin intervinieron otros
regidores, sosteniendo la idea de que el Ayuntamiento deba cederles
las partidas necesarias para el sostenimiento, y Btiz no pudo en esta
ocasin sacar adelante la propuesta. Incluso los regidores acordaron
solicitar al Congreso un aumento en la partida para el sostenimiento
de la casa de beneficencia; para que el hospital fuera posible fue necesario que pasaran seis aos.
En 1922, Juan de Dios Btiz fue diputado en el Congreso de la
Unin y tambin se desempe como jefe del Departamento de Enseanza Tcnica de la Secretara de Educacin Pblica, colaborando con Jos Vasconcelos y Bernardo J. Gastlum, quien entr al relevo del primero cuando se lanz a la gubernatura de Oaxaca. As se
estableci de nuevo la fructfera relacin de Btiz y Gastlum en el
rea educativa. Asimismo le toc participar en el centro poltico del
pas, junto con Genaro Estrada, Enrique Gonzlez Martnez y Gilberto Owen, glorias de la cultura de Mxico.
En 1926 fue nombrado primer ingeniero de la Comisin Nacional
Agraria, confirindosele comisin a Culiacn y Hermosillo y presentando un proyecto para construir una presa con el fin de instalar una
planta hidroelctrica en nuestro estado. El ingeniero Btiz regres a
un medio que conoca perfectamente, y su experiencia poltica y su
origen familiar lo hacan el elemento ideal para los trabajos de la Comisin Nacional Agraria. Logr concertaciones polticas exitosas, en
un medio que comenzaba a sentir las inquietudes agrarias por el rezago en la aplicacin de la reforma agraria en Mxico.
Hctor R. Olea retrata la sociedad sinaloense de esos aos de la
siguiente manera:
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Nuestras ciudades generalmente componen su demografa de familias antiguas que conservan una pseudoaristocracia tradicional,
rango social que no ha desaparecido ni con los esfuerzos de renovacin, y que es la mscara ridcula que cubre la labor nefasta de un
audaz clericalismo que labora por oscurecer las conciencias.
La juventud y la niez, recibiendo la ctedra burocrtica y
clerical; y el pueblo adormeciendo sus mpetus de libertad econmica por temor al mito catlico, forman nuestros pueblos decadentes y llenos de presunciones sociales.
Esto era Sinaloa cuando Juan de Dios Btiz se hizo cargo del rgimen. Cruda la expresin de Olea y dif cil la tarea para quien, el
15 de septiembre de 1926, por Decreto No.1 de la XXXII Legislatura
que representaba al H. Congreso del Estado, fue designado como Gobernador Constitucional interino del estado por licencia concedida a
Jos Mara Guerrero. El Decreto No. 2 de la misma Legislatura design a Btiz como Gobernador Constitucional interino en sustitucin
de Alejandro Ross Vega.
Uno de los primeros problemas que Btiz enfrent fue la peticin
de restitucin de tierras que formularon los comuneros del pueblo de
Navito, que alegaban que les haban sido arrebatadas para levantar
la finca denominada Eldorado, propiedad de Redo y Ca. Se establecieron los alegatos: Redo y Ca. declar que posea 3282 hectreas, la
viuda de Izbal 440 hectreas, Crisanto Rojo 285 y Francisco Arredondo 851. Los Redo cedieron 300 en un lugar llamado Canachi, suministrando los enseres agrcolas; los de Navito no aceptaron y ah
termin el litigio.
Un pleito que s gan el gobierno fue el de la comunidad de El
Roble, de la directora poltica de Villa Unin, en el que fue afectada
la negociacin azucarera de los seores Haas, con 1108 hectreas para
277 jefes de familia por resolucin presidencial, mandamiento que se
hizo pblico el 25 de septiembre de 1926, diez das despus de que Btiz tom posesin como gobernador. Los vecinos de Huites del norte del estado tambin solicitaron restitucin de tierras, pero sta no
prosper.
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La campaa antichina arreciaba en el noroeste y Btiz, acorde


con su filiacin callista, que haba impulsado tal campaa, aprob
el Decreto No. 17 de la XXXIII Legislatura, por el cual se manifest
que el impedimento para contraer matrimonio a los extranjeros era
no acreditar ante el oficial del Registro Civil su condicin de clibes.
Haba razn: las mujeres mexicanas al emigrar a Asia con sus esposos engrosaban las filas de las marginadas al ser mantenidas como segundas mujeres, despus de haber sido ac las principales. Los reportes de los empleados de las embajadas as lo certificaban.
Btiz quera pacificar y concretar, pero sobre todo agilizar la imparticin de la justicia, para ello el 8 de octubre de este 1926, por Decreto No. 19, se concedi el indulto general a los reos de todo el estado en los casos siguientes:
i. Los que al da 30 de septiembre se encuentren cumpliendo una
pena menor de noventa das.
ii. Los que en la misma fecha hayan extinguido la tercera parte de
la pena a que fueron condenados y hayan observado buena conducta en la prisin, siempre que la pena impuesta no exceda de
cinco aos.
iii. Los reos del delito de culpa, cualquiera que sea la pena impuesta
y el tiempo extinguido.
No cabe duda de que esta iniciativa caus muchas simpatas hacia el gobernador.
Siguiendo con su trayectoria en bien de la educacin, Juan de
Dios Btiz, por el Decreto No. 3, apoy la iniciativa que cre la Escuela Preparatoria en Mazatln, dependiente del Departamento de
Educacin Pblica del estado bajo los lineamientos que tena el Colegio Civil Rosales, funcionando en el local de la escuela Jos Mara
Morelos y autorizndoseles 800 pesos para su funcionamiento. Se
cobraron 2 pesos por la matrcula y 2 pesos mensuales a los alumnos.
La escuela preparatoria fue una demanda muy sentida por la juventud del puerto y su primer director fue Miguel ngel Beltrn,
magnfico poeta y editor. La planta inicial de profesores la integraron
Ciro G. Covantes, en Matemticas; Antonio M. Trevio, en Espaol;
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 179

Herminio Cruz, en Geograf a y Dibujo Lineal; Enrique Segura, en


Cultura Fsica y Francs y Porfirio Rocha en Solfeo. El representante
oficial del Colegio Civil Rosales y presidente de los jurados examinadores fue Luis Alfonso Gastlum, registrndose en el ciclo 1926-1927
una matrcula de 44 alumnos.
En este mismo ao 1926 el gobernador Btiz estableci una
partida especial para edificar el Hospital Civil por 400000 pesos y por
el Decreto No. 40 se les descont, para ese fin, un da de salario con
carcter reintegrable a los funcionarios y empleados del gobierno. Persona de firmes idearios institucionales, su insistencia en el Hospital
Civil se palp en esas disposiciones. Para terminar el ao, en diciembre la Legislatura le otorg un voto de confianza por su actitud patritica y enrgica para solventar el crdito pblico y la labor depuradora
en el engranaje administrativo de todo el estado. Haban transcurrido
cuatro meses de gubernatura y Btiz se haba ganado el favor popular.
Empezando el ao de 1927, el gobernador recibi el apoyo de los
legisladores locales al autorizar ellos mismos que se les descontara el
10% de su sueldo para ayudar a la reparacin y construccin de locales escolares en las municipalidades del estado. En los fermentos de
la revolucin agrcola del noroeste era menester escolarizar el mayor
nmero posible de nios para generar los cuadros educativos que
tal despegue propiciara; los educandos arribaran a la dcada de los
treinta y los cuarenta con mejores avances para enfrentarse a una expansin de las actividades productivas y, desde entonces, la normatividad en el uso del agua como recurso valioso exigi disposiciones
claras al respecto. Btiz, a tono con ello, el 3 de enero, y por el Decreto No. 61, norm el uso del agua en la jurisdiccin estrictamente estatal; esta ley marc el orden de preferencia para el otorgamiento de las
concesiones y, con visin, Btiz apoy a los pequeos propietarios.
Se declar de utilidad pblica la ejecucin de obras hidrulicas, expropindose aquellos terrenos que fuesen necesarios para ejecutarlas, y para el 25 de marzo, por el Decreto No. 86, la Legislatura facult
al Ejecutivo para que, previo estudio y planificacin, procediera a la
mayor brevedad posible al deslinde y expropiacin por causa de utilidad pblica del terreno necesario hasta cien hectreas para la
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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

urbanizacin de Estacin Verdura, de la municipalidad de Guasave, a


ambos lados de la va del Ferrocarril Sud-Pacfico de Mxico, derivado del impacto de la creciente produccin agrcola.
Culiacn tambin estuvo en los afanes urbanistas del gobernador
Btiz. El 7 de abril se expidi el Decreto No. 93, donde se declar de
utilidad pblica la pavimentacin y drenaje de Culiacn, correspondiendo al ingeniero Salvador Casillas Cruz llevar a cabo la obra con
un valor aproximado de 1240278 pesos, crendose un impuesto especial para pagar dicha urbanizacin, en la que se colocaron tubos
de 15 centmetros de dimetro para el drenaje. Para ese ao Culiacn
contaba con una poblacin de 16017 habitantes y la obra se proyect
para 40000.
En mayo de 1927 los poderes municipales de Elota fueron trasladados a La Cruz por el Decreto No. 103. El ao fue especialmente fructfero, tomando en cuenta las condiciones del pas y el escaso
tiempo que Btiz tena en el poder, y con el propsito de normar una
actividad especialmente importante, como fue la laboral, por el Decreto No. 154, el 10 de noviembre se estableci en Sinaloa la jornada de 8 horas como mximo en el trabajo para obreros, campesinos,
empleados particulares y de comercio, industrias diversas y negociaciones agrcolas.
El 14 de noviembre Juan de Dios Btiz renunci a la gubernatura
interina, recibiendo de la Cmara felicitaciones y agradecimientos
por su honrada y justa labor. Los partidos agraristas del norte de Sinaloa le otorgaron una medalla de oro al mrito de su eficiente labor
administrativa. Por ah se gestaba una lucha que definira con mucho la suerte de la clase obrera y campesina del norte sinaloense, que
fructificara en la Sociedad de Inters Agrcola y Ejidal Emancipacin
Proletaria (sicae).
Como despedida, por su apoyo, la Legislatura integrada por los
diputados Rafael Mrquez, Jess M. Gmez, J. Trinidad Rodrguez,
Francisco B. Gutirrez, Jos Mara Guerrero, Justino Rub, Ramn
Castro Inzunza, Emeterio Carln, Emilio Cun, Jos Palomares y
Santiago Paredes, otorgaron a Juan de Dios Btiz un voto de gracia el
16 de noviembre.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 181

Juan de Dios Btiz Paredes fue un hombre moderno. Supo avizorar


los reflejos terribles de nuestro rezago educativo y cultural y, con un
pensamiento fijo en la superacin de la juventud, recorri el difcil camino de la transicin revolucionaria, legndonos de manera inmarcesible el valor de su ejemplo.

r
Bibliografa

182

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15 Generaciones de Btiz. Datos genealgicos a partir de la 7ma; rbol
genealgico a partir de la 9na. Datos recopilados por Veneranda Btiz
Pea, Emma Zazueta Btiz, Jorge Btiz Echavarra, Concepcin Zazueta Btiz de Tamayo y otros familiares. Diciembre de 1988 (fotocopia).

Juan de Dios Btiz Paredes


Rafael Borbn Ramos
Juan de Dios Btiz Paredes es un personaje sobresaliente en la vida
nacional. En el recuento de su actividad poltica encontramos que fue
gobernador de los estados de Sinaloa y Nayarit, diputado local y federal en tres legislaturas y senador de la Repblica por su tierra natal.
Tambin fue un destacado funcionario de la administracin pblica federal, que colabor en el Departamento del Distrito Federal
y en las secretaras de Gobernacin, del Trabajo, Hacienda y Educacin Pblica.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 183

Era un autntico humanista con un comportamiento y una actitud que exaltaba al gnero humano para quien los valores universales del arte, la cultura, el deporte, las actividades relacionadas con la
educacin, la capacitacin para el trabajo y la investigacin cientfica, eran de la mayor trascendencia, por lo cual desde el momento de
su arribo a la Secretara de Educacin Pblica impuls la preparacin de los jvenes mexicanos tomando como base los principios de
la educacin tcnica profesional.
Tom la decisin de incorporarse a la corriente cientfica, en la
que tambin participaron acadmicos de otras regiones del pas, impulsando conjuntamente la creacin de una institucin novedosa y
moderna que concretara el gran proyecto educativo mexicano que
tena por objetivo preparar profesionistas capaces de vencer tcnicamente cualquier dificultad y con aptitud para crear nuevas fuentes de empleo resolviendo los problemas que cada regin registraba.
Ese gran proyecto transformado en pasin fue el Instituto Politcnico Nacional.
Se trataba de preparar los mejores cuadros tcnicos, siguiendo
los modelos educativos inmersos en los principios de la ciencia y la
tecnologa que se estaban experimentando en esos aos en los pases
ms desarrollados del mundo, que fueran capaces de aportar el capital humano que requeran las empresas, para que juntos, tcnicos
y empresarios, participaran en el desarrollo nacional, dndole mayor
impulso al proyecto del presidente Lzaro Crdenas: Industrializar a
Mxico con una fuerza humana altamente preparada y tcnicamente propia.
Y fueron las brillantes ideas de Juan de Dios Btiz, Luis Enrique
Erro y Wilfrido Massieu, entre otros apasionados de la educacin, las
que llevaron a la concepcin del sistema de enseanza tecnolgica y
del Instituto Politcnico Nacional, que sigue siendo una de las decisiones ms importantes que el Gobierno de la Repblica ha tomado
para sustentar y garantizar el desarrollo de este gran pas.
Juan de Dios Btiz es la gran figura en el referente obligado de la
educacin tcnica mexicana, es l quien la organiza, y es l quien forja el espritu y construye el cuerpo del Instituto Politcnico Nacional
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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

que abri sus puertas en 1936, y se abrieron as mismo, los nuevos


horizontes para todos los jvenes, preferentemente de las clases sociales menos favorecidas en condiciones de competencia, que a partir de ese ao ingresaron a las escuelas prevocacionales para formarse
como tcnicos y obreros especializados, continuando su formacin
acadmica en las escuelas vocacionales y de industrias textiles, requisito indispensable para inscribirse en las escuelas de Ingeniera
Mecnica, Elctrica, Electrnica, Ingeniera Civil, Hidrulica, Arquitectura, Ingeniera Qumica, Ciencias Biolgicas, Medicina General,
Medicina Homeoptica, Contabilidad, Administracin y Relaciones
Comerciales, as como en las facultades de Ciencias Fsico Matemticas, de Informtica y Tecnologas de la Informacin, de Biotecnologa, Energas Renovables, Sistemas de Proteccin al Ambiente, de
Robtica y Telecomunicaciones, descentralizando aos despus esta
funcin, en su inevitable desarrollo institucional, hacia los institutos
tecnolgicos que se formaron en todas las regiones del pas para que
los jvenes tuvieran mejores condiciones de ingreso, y de esa manera
pudieran estudiar y prepararse en los diferentes campos especializados de la educacin tcnica.
Don Juan de Dios Btiz fue un apstol de la educacin tcnica
nacional y hasta los ltimos das de su vida el padre exigente, y muchas veces grun, para los jvenes sinaloenses que a partir de la dcada de 1950 comenzamos a llegar, por cientos hasta constituir miles,
a la ciudad de Mxico, buscando ingresar a las escuelas del Instituto
Politcnico Nacional. Btiz era la llave de acceso al nuevo mundo de
oportunidades que implicaba estudiar en el Poli: gestor de becas para
nuestra manutencin, orientador vocacional en algunos casos impositivo a favor de la ingeniera, siempre atento al avance de sus muchachos, era tambin el jefe de la oficina enclavada en pleno Paseo de la
Reforma que nos ayudaba a vencer toda clase de obstculos que se
presentaban en el camino.
Han llegado a una ciudad llena de desafos pero tambin de grandes oportunidades [...] Han tomado la mejor decisin al ingresar
a la educacin superior, no permitan que nadie les robe su gozo,
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 185

aljense de los vicios, hagan equipo con los mejores, practiquen algn deporte y participen en toda clase de actividades polticas y sociales. [...] La escuela politcnica les cambiar su perspectiva de
vida, les dar capacidad y conocimientos para resolver los problemas, para volar muy alto y mejorar en la vida, pero recuerden
que nuestras races estn en Sinaloa, y que nunca se debe olvidar
la tierra [...]
stas eran algunas de las sentencias que Juan de Dios Btiz repiti a lo largo de 50 aos en los cientos de encuentros que tuvo con estudiantes de todas las ciudades y comunidades de Sinaloa y de otras
entidades del pas.
En 1936, Juan de Dios Btiz expres: Los alumnos son nuestro
punto de partida, y nuestro destino es poner La tcnica al servicio
de la Patria!, con esa frase, que grab en el espritu de los jvenes de
todo el pas, Btiz incorpor a sa y a las siguientes generaciones, a su
sueo visionario que pugnaba por hacer de Mxico una potencia sustentada en la capacidad tcnica, primero de los estudiantes del Politcnico y despus en el ejercicio de los trabajadores.
Juan de Dios Btiz Paredes es hoy en da el cono ms representativo de la historia de la educacin tcnica en Mxico, tanto en el mbito nacional como internacional.
En este 2015, ao en que se publica este libro, existimos ms de
2 millones 300 mil egresados de las instituciones de educacin superior tcnica, consecuencia del desarrollo del Instituto Politcnico
Nacional, de los cuales 280 mil somos sinaloenses. Poco ms de 150
ciudades mexicanas han puesto el nombre de Juan de Dios Btiz a
alguna de sus calles o avenidas, y existen decenas de escuelas, aulas,
laboratorios, bibliotecas, auditorios, preseas, galardones y colegios y
asociaciones de profesionistas, que llevan su nombre.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Macario Gaxiola Uras

Gobernador de Sinaloa, 1929-1932


Carlos Enrique Rubio Jurez

Mientras Herberto Sinagawa Montoya situ su nacimiento en el ao


de 1887 y Jos Mara Figueroa lo ubic el 22 de febrero de 1889, la enciclopedia As fue la Revolucin mexicana asienta que naci en 1890,
sin embargo todos estn de acuerdo en que vio su primera luz en
Angostura, en una comunidad llamada El Burro, que hoy lleva por
nombre La Primavera. En bsqueda de mejores oportunidades viaj a Santa Rosala, Baja California, donde, sin grandes dotes de voz,
se busc la vida como guitarrero. Volvi a Angostura y poco despus
fue nombrado director poltico; combati a las guerrillas zapatistas,
que lo hicieron prisionero junto con Elas Mascareo Castro, salvndose de milagro. Cuando Felipe Riveros fue gobernador del estado, lo
nombr jefe de su escolta y cuando Riveros fue detenido y enviado a
Mxico, Gaxiola regres a Angostura para organizar un contingente
con el cual particip en los combates contra los federales.
Sinagawa Montoya (2004: 258-239) escribe que
sus padres fueron Vicente Gaxiola y Mara de Jess Uras. Tuvo
una formacin escolar muy deficiente. Muy joven se incorpor
a la revolucin maderista. A la muerte de Madero combati a
Huerta. Al mando de fuerzas maderistas particip en el combate de Topolobampo y tom la plaza de Los Mochis el 5 de abril
187

de 1913. Se uni a Obregn, figurando como jefe del Primer Batalln de la brigada del Ejrcito del Noroeste. Particip, siendo coronel, en la toma de Culiacn por el Ejrcito Constitucionalista, tras
cuatro das de combate contra tropas federales el 14 de noviembre de 1913.
Al instalar Carranza su gobierno en Veracruz prcticamente
se desencaden la guerra civil. En Sinaloa los antihuertistas se dividieron; l tom partido por Villa, junto con Buelna y Riveros, y
por Carranza, Iturbe, Hay y Carrasco. Carranza desconoci a Felipe Riveros como gobernador de Sinaloa y en su lugar nombr a
Manuel Rodrguez Gutirrez y se profundiz ms el odio, lanzndose de lleno contra Carranza. Fue derrotado por una columna
constitucionalista al mando de Marcelino Mascareo en las cercanas de Choix el 5 de junio de 1915, y el 20 del mismo mes y ao
tom junto con Riveros El Fuerte y ms tarde la villa de Sinaloa.
Iturbe, con tropas constitucionalistas bajo el mando del mayor
Gregorio Cuevas, lo derrot en Bacamari, y finalmente los restos
del villismo fueron aniquilados en Sinaloa.
Por su parte, Figueroa Daz (1986: 132) asegura que
al desarticularse las fuerzas del Centauro del Norte, Macario, en
unin de sus hombres, la mayora angosturenses, se internaron en
los Estados Unidos. Retornaron y se reintegraron a mediados de
1915 a sus labores agrcolas en Nacozari, Sonora. Volvi a vestir el
atuendo militar en 1920 bajo el mando del Gral. ngel Flores, firmando y apoyando el Plan de Agua Prieta. Abandon el Ejrcito
y volvi a Nacozari a plantar rboles frutales y sembrar garbanzo y maz.
Sinagawa Montoya afirma tambin que vivi en paz los aos de la
pugna entre Iturbe y ngel Flores, y Figueroa Daz escribi que
fue uno de los impulsores de la Confederacin de Asociaciones
Agrcolas del Estado de Sinaloa (CAADES), presidente de la Aso188

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

ciacin de Agricultores del Ro Culiacn y director del penal de


las Islas Maras, donde suprimi el acarreo de madera por los
presos, sustituyndolos por mulas.

Su desempeo como gobernador


Durante su gestin administrativa, denominada Programa de Revolucin Constructiva, no descuid los servicios pblicos: puso atencin a la construccin de caminos, creacin de escuelas y perfeccionamiento de la enseanza; concluy las obras del Hospital Civil,
foment la agricultura, reorganiz la hacienda pblica y apoy la resolucin de problemas agrarios y el mejoramiento de la clase obrera,
entre otras relevantes acciones.
Su afinidad ideolgica revolucionaria, su espritu comprensivo,
la honradez juiciosa con que sell sus actos y su conducta enrgica
al saber mantener el equilibrio de los presupuestos en momentos de
crisis mundial en que parecan haberse desquiciado las principales
fuentes de produccin, fueron instrumentos que le permitieron alcanzar tan atinado objetivo a favor del pueblo. Incluso su inquebrantable lealtad al gobierno de la Repblica qued demostrada cuando
se dio la asonada escobarista.
En la construccin de vas de comunicacin, adquiri maquinaria
e implementos para el efecto a travs de la Mxico-Arizona Trading
Company. Con los equipos se hicieron las reparaciones y construcciones de los principales caminos en las municipalidades de Mazatln, Culiacn, Angostura, Mocorito, Guasave, Sinaloa y Ahome; as
tambin, con otros procedimientos fueron reparados los de Concordia, Rosario, San Ignacio, Cosal y La Cruz. Adems, los grupos
agraristas de Choix, al mando de su presidente municipal Hernando
Ramos cooperaron con trabajo y alimentos para construir parte del
camino de El Fuerte a Choix, y de este ltimo punto a Baca, logrando
un nuevo florecimiento de dicho pueblo.
Ante el aumento de poblacin junto a las vas del ferrocarril, dict las medidas necesarias para el establecimiento de las comunidades
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 189

de Estacin Verdura, Estacin Dimas, La Cruz, Estacin Bamoa, El


Naranjo y Guasave. Tambin se fraccion el terreno contiguo a Tierra Blanca, en Culiacn, propiedad del gobierno estatal, para que gratuitamente los campesinos y obreros de escasos recursos construyeran
sus casas; tambin se lotificaron los terrenos anexos al Hospital Civil y
fueron puestos a la venta.
En ayuda a las comunidades agrarias se proporcionaron prstamos refaccionarios para que hicieran sus siembras, y con el fin de conocer el rea cultivada de las comunidades agrcolas se emprendi
una estadstica agraria.
En colaboracin con el gobierno de Sonora, se realizaron gestiones
ante el Ferrocarril Sud-Pacfico de Mxico para obtener tarifas favorables a los productos agropecuarios con el propsito de introducirlos a
los mercados del interior de la Repblica, concedindose la reduccin
para el garbanzo, ganado, sal, camarn, frijol, ajonjol y maz.
Gaxiola acept la invitacin del gobierno de Sonora y design
una comisin de representantes del gobierno y de los agricultores sonorenses para estudiar el proyecto de ley para el fomento de asociaciones agrcolas; ambas comisiones acordaron favorecer la industria
legumbrera organizando tres convenciones agrarias en San Blas, El
Fuerte y Culiacn, cuyo resultado fueron las ligas de comunidades
agrarias Gabriel Leyva y Emiliano Zapata.
En cuanto al desarrollo de la agricultura, estimul la exportacin
de sus productos, para lo cual dict medidas de carcter fiscal y administrativo, sosteniendo que las fuertes prdidas sufridas por los exportadores de legumbres, desde aos pasados, radicaba en la falta de
organizacin de los productores, quienes sembraban y vendan sus
productos, principalmente legumbres, en forma absolutamente libres, dando por resultado la competencia desastrosa en los mercados.
Para el caso de fomento de cooperativas, el gobierno ayud en los
gastos indispensables de su integracin, fundndose una cooperativa
de consumo denominada La Casa del Empleado S.C.L., con una caja
de ahorros obligatorios anexa. Tambin un grupo de choferes y propietarios de automviles en Culiacn constituyeron la Sociedad Cooperativa de Consumo e Industrial S.C.L y, por ltimo, un grupo de
190

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

ochenta jefes de familia repatriados fundaron una cooperativa bajo


la razn social Asociacin Mexicana de Agricultores Unidos S.C.L;
las dos primeras eran cooperativas de consumo y la ltima agrcola.
Ante los frecuentes conflictos obreros, se cre la Seccin de Trabajo y Previsin Social, y siguiendo los lineamientos de la Secretara
del Trabajo se facilit dicho trmite en las juntas o tribunales de trabajo. La finalidad era mejorar la condicin social del obrero, porque
en algunas haciendas azucareras su situacin era deplorable; cabe
destacar que Sinaloa ocupaba el segundo lugar como productor de
azcar en la Repblica.
El canal Antonio Rosales, situado al poniente de la capital, dio grandes utilidades al valle de Culiacn: convirti terrenos ridos y enmontados en cultivables. El Ejecutivo aument su red de irrigacin con dos
nuevos canales y se realizaron trabajos de ampliacin de los ya construidos. En 1932 la superficie que se desmont y se arregl para el cultivo fue de 2000 hectreas. Los propietarios de terrenos situados sobre
los mrgenes del canal celebraron un convenio con la compaa propietaria para lotear sus propiedades y venderlas en abonos con plazos
hasta de ocho aos, colocando predios que llegaron a 3000 hectreas.
Con respecto al Hospital Civil, la administracin de Macario
Gaxiola encontr esta obra en cimientos. Con el doctor Benjamn
Salmn como director, se present un considerable aumento de enfermos, incluidos los que llegaban procedentes de las haciendas azucareras; se aplicaron vacunas contra la viruela, que en aos anteriores
haba azotado la poblacin. El gobierno ayud a la junta constructora del hospital con un subsidio mensual de 2000 pesos. Adems,
Gaxiola tuvo especial empeo en colocar los billetes de la lotera, que
a beneficio de tal obra se estaba haciendo del antiguo edificio, ocupado por la beneficencia pblica.

Educacin
En Culiacn se llev a cabo una junta de directores de escuelas, integrada por elementos estatales, federales y particulares, con objeto de
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 191

preparar al personal docente en asuntos como la escuela activa, la accin social del maestro, cmo mejorar la preparacin profesional del
magisterio y cmo ensear a leer y el programa de escuelas rurales.
El jefe del Departamento de Educacin, en representacin del Gobierno del Estado, asisti a la Asamblea Nacional de Educacin realizada en la capital de la Repblica que tuvo por objeto estudiar puntos de carcter tcnico, unificar el criterio pedaggico y coordinar la
accin educativa federal y estatal.
La enseanza rural comprenda slo dos aos de estudio, con los
cuales el educando reciba una preparacin deficiente, por eso la Secretara de Educacin juzg necesario ampliarla a tres aos y pidi a
los gobiernos estatales sumarse a este programa. El gobernador Macario Gaxiola encontr justa y razonable la propuesta y, para implantarla, se estudi la manera de combinar eficazmente programas y
horarios. En algunos casos, por la gran cantidad de alumnos, fue necesario elevar de categora el plantel.
El pueblo sinaloense atendi el exhorto del Departamento de Educacin para organizarse y trabajar en la construccin de casas-escuelas que presentaran condiciones higinico-pedaggicas y anexos
que la enseanza moderna reclama, como huertos, gallineros, campos deportivos y teatro al aire libre; y, tomando en cuenta que la escuela debe contar con apoyo de los padres de familia, se gir la circular nm. 24, instruyendo a cada director en la obligacin de formar la
liga de padres de familia y trazar el plan de trabajo.

caades
Para entender el gobierno de Macario Gaxiola con respecto a la agricultura comercial, es conveniente tratar el tema de caades desde sus
inicios.
En 1926, durante el gobierno de Plutarco Elas Calles, se cre
la Comisin Nacional de Irrigacin, dependiente del Ministerio de
Agricultura, incluso se public la Ley de Irrigacin, concediendo al
Estado la soberana de todos los recursos hidrulicos del pas, reser192

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

vndose el derecho de crear, desarrollar y rehabilitar distritos de riego. As, se inici a nivel nacional una poltica del uso de los recursos
hidrulicos que defini a la agricultura como un asunto de Estado. El
H. Congreso del Estado de Sinaloa, en 1928, fue el foro donde se discutieron, por ejemplo, las condiciones de impuestos en caso de sufrir
un desastre, como en el caso de Haas Hermanos y Ca, cuya produccin de caa se incendi; o haber sufrido prdidas en las cosechas
como Blas Valenzuela, con las reservas del caso; incluso lo externado
por el diputado Jess Mara Tarriba, al referirse a cuestiones de economa poltica sobre la tributacin que castiga la produccin en vez
de castigar la utilidad. Junto a lo citado, se gest la organizacin del
sector agrcola a partir de la Ley Nacional de Organizaciones Agrcolas
de 1932, de la cual se desprendi la Ley de Asociaciones Agrcolas de
Sinaloa y el mismo ao, con sus respectivas asociaciones de legumbreros y productores agrcolas de los principales ros de la entidad.
La Ley de caades de 1932 fue producto de la preocupacin de
los productores y el sector pblico por mantener una dinmica productiva en el agro sinaloense y por su impacto debido a la cercana
del mercado estadounidense, que mostr grandes riesgos con la depresin de 1929. En 1927, la crisis de mercado se haba manifestado
en las exportaciones hortcolas sinaloenses, aparte de la produccin
del mercado interno. Esta crisis se inici como consecuencia de una
importante sobreproduccin hortcola, de la disparidad en los niveles de calidad de los productos y la baja de precios en los mercados
internacionales. Esto se complic por la inconformidad de los productores de tomate de California, Texas y Florida ante un supuesto
incumplimiento de los productores sinaloenses en normas de calidad
y comercializacin de los productos.
El gobierno de Estados Unidos aplic la Ley de Comercio Hawley
Smoot; esto increment los aranceles de libra importada de tomate
y garbanzo, entre otros productos, provocando la declinacin de las
exportaciones mexicanas y en especial las de Sinaloa; por ejemplo,
la exportacin de tomate disminuy 67% en 1929 y el garbanzo 55%
en 1931, respecto a las ventas promedio entre 1925 y 1929. El optimismo de los empresarios sinaloenses se mantuvo gracias a que tanto el
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 193

tomate como el garbanzo presentaron incrementos en sus precios, de


32 a 34 centavos y de 21 a 53 centavos el kilogramo, respectivamente,
mientras que la exportacin de productos ganaderos present una
cada de 13% en 1931 con respecto a 1930. (Lpez, 2012: 20)
Al disminuir la demanda de azcar se par la produccin en los
ingenios de Eldorado, Navolato y Los Mochis, que eran los de mayor
produccin en Sinaloa. Esto provoc la prdida de ms de 12000 empleos en dichas empresas, por lo que los gobiernos estatal y federal
intervinieron reduciendo la carga fiscal al sector y estableciendo el
control de precios y medidas arancelaras para detener las importaciones del azcar. El resultado fue la reduccin de la aportacin de
la agricultura a la economa nacional de 19400000 pesos en 1929 a
14100000 en 1933, el ao ms duro para los productores sinaloenses.
El gobierno de Pascual Ortiz Rubio (1930-1932) enfrent la crisis econmica de 1929 aplicando medidas dictadas en la Ley de Planeacin General de la Repblica, publicada el 12 de julio de 1930 con
el objetivo de identificar la problemtica econmica y social, normando y coordinando los quehaceres econmicos y armonizando
los sectores productivos, marco en el cual destacaron las polticas
orientadas al campo. Al publicarse la Ley de Asociaciones Agrcolas,
se permiti a los hombres de campo la integracin de organismos
de defensa y comercializacin de sus productos; as, un mes antes de
terminar su mandato, Macario Gaxiola promulg la Ley de Organizaciones Agrcolas del Estado de Sinaloa.
Para el rgimen y los empresarios agrcolas era claro que la recuperacin econmica demandaba medidas de planeacin regional y nacional, as como reformas al modelo econmico primario exportador dominante. La estrategia a seguir para enfrentar la crisis agraria
requera promover fuentes de crdito. As, se crearon los bancos refaccionarios agrcolas y en 1931 se promulg la Ley de Crdito Agrcola para ejidatarios y agricultores, buscando orientar el crdito hacia los
pequeos y medianos agricultores y ejidatarios organizados en cooperativas. Se crearon los bancos regionales en sustitucin de los ejidales y en su interior se formaron los almacenes de depsito. Ade-

194

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

ms, los empresarios sinaloenses crearon el Banco de Sinaloa (1933),


contribuyendo con financiamiento a la produccin agrcola.
Algunas acciones tenan como objetivo la planificacin econmica con la participacin coordinada de los gobiernos federal y estatal y
la iniciativa privada para brindar certidumbre a las actividades empresariales. Estas orientaciones dieron vida, en junio de 1933, al Consejo
Nacional de Economa, que se constituy como un organismo de apoyo al poder Ejecutivo en materia econmica y de generacin de polticas pblicas.
El proyecto de Ley de Organizaciones Agrcolas aplicado por
Gaxiola no fue bien visto por el presidente de la Repblica, Abelardo L. Rodrguez, en 1932, porque en lugar de afiliar libremente a los
agricultores en organizaciones especializadas por producto, que era
la idea propuesta por l, Gaxiola planteaba la afiliacin obligatoria
de todos los agricultores por regin. Sin embargo, el mandatario sinaloense tena dos razones para proponer la incorporacin obligada:
primero, que el papel esencial de las asociaciones era servir de pool
de venta para todos los productos agrcolas, eliminando a los intermediarios, con el antecedente del caso de los horticultores y garbanceros que se vieron despojados de gran parte de sus ganancias; y el
segundo punto era que la CAADES deba de servir de organismo intermedio para crear un banco refaccionario estatal, resolviendo la
falta de crdito.
Aos ms tarde, Gaxiola fungi como presidente de la Asociacin de Agricultores del Ro Culiacn y durante su gestin se cristaliz uno de sus anhelos: el beneficio de los agricultores. As, en mayo
de 1940, y en atencin a la propuesta de ste, la CAADES avalara todos los crditos que el Banco Provincial de Sinaloa otorgara a favor
de sus socios, sin perjuicio de la garanta otorgada al Banco de Sinaloa con el mismo fin; adems se estableci el primer pool de garbanzo de las cosechas de 1938 y 1939, pignoradas por parte de la Secretara
de Hacienda en la cosecha de 1940.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 195

Honrado a carta cabal


Jos Mara Figueroa (1996: 132-133) apunta que el general Macario
Gaxiola Uras
hizo un gobierno constructivo y respetuoso de la vida de sus gobernados. A cada quien le dio el lugar que le corresponda. El poder lo
utiliz para servir y no para servirse de l. Pobre entr y pobre sali. Relatan que le daban determinada cantidad para viticos, renda cuentas de los gastos y el sobrante lo regresaba a la caja de la
Tesorera. Fue, pues, una rara avis. En lo social y material se conoce
que cumpli de acuerdo con el exiguo presupuesto de aquel entonces. No hay quejas que registre la historia.
En el tiempo de reparto de tierras por Lzaro Crdenas, no
slo no se opuso a la afectacin de sus pequeas propiedades,
sino que dio facilidades para ello y aconsej a sus amigos que
transigieran en esta accin. l mismo afect sus propiedades en
El Limoncito para cubrir las necesidades del propio ejido.
Entre las pocas veces que pidi licencia fue sustituido por el
guasavense diputado Emeterio Carln y por los tambin diputados Jess Mara Tarriba y Antonio Amzquita.
Fue electo senador de la Repblica, protest el cargo el 15 de septiembre de 1952 y muri apenas cuatro meses despus, el 21 enero de
1953, en la ciudad de Mxico.
Revolucionario ejemplar, gobernador honesto, funcionario pblico
y privado responsable y senador de la Repblica sin tacha ni mancha, Macario Gaxiola descansa para siempre en el sitio de honor
que le corresponde. A propuesta del H. Ayuntamiento de Culiacn,
por acuerdo del Congreso del Estado, el 22 de febrero de 1984, en
ocasin de celebrarse el 97 aniversario de su natalicio, fueron inhumados sus despojos mortales en el mausoleo que alberga a los sinaloenses que en vida se distinguieron por sus hechos meritorios. En
su testamento pidi que se le sepultara al lado de su entraable
196

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

amigo y compaero de armas, el general ngel Flores. Su ltima


voluntad fue cumplida. (Ibd.: 135)

r
Bibliografa

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limpio, en Presagio. Mocorito.
Gaxiola, Macario. Informe del gobernador constitucional del estado de Sinaloa, comprendido del 16 de septiembre de 1929 al 15 de septiembre de 1930.
______ Informe del gobernador constitucional del estado de Sinaloa,
comprendido del 16 de septiembre de 1931 al 15 de septiembre de 1932.
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Mochis, en Presagio, 18 Encuentros con la Historia, Ahome, t. i.
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2da ed. Culiacn: difocur.
Uroz, Antonio (1972). Hombres y mujeres de Mxico. Mxico, D.F.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 197

Manuel Pez
1933-1936

Jos Mara Figueroa Daz1

Poltico. Naci en Culiacn. Gobernador interino en 1927-1928,


proveedor de los establecimientos fabriles de la ciudad de Mxico,
director de los Laboratorios Nacionales de Medicina, gobernador
constitucional del estado del 1 de enero de 1933 al 31 de diciembre
de 1936, su gobierno se vio mermado por la persecucin religiosa.
Herberto Sinagawa Montoya

Naci en Bachigualato, poblacin aledaa a la ciudad de Culiacn, el


18 de marzo de 1896, en el seno de una familia acomodada; su padre,
el Sr. Cecilio Pez, fue propietario de algunos inmuebles en la capital
sinaloense, as como de un lote aproximado a mil hectreas en el predio de El Quemadito, en la misma comunidad, de las cuales su hijo
era nico heredero.
Estudi en el Colegio Civil Rosales y una vez obtenido el ttulo
de profesor qumico farmacutico abri la botica Continental, que
despus vendi a la seora Veneranda Btiz de Pea, primera mujer egresada de las aulas rosalinas; en estos aos dict ctedra en su
alma mater.
1 Texto tomado del libro Sinaloa, poder y ocaso de sus gobernadores, 18311986, de Jos Mara Figueroa Daz, pp. 91-98. Culiacn: Edicin de autor.
199

Hombre de gran estatura, robusto, de piel y pelo color blanco,


bien plantado dice Jos Mara Figueroa que lo conoci en los aos
cincuenta, era amante de la bohemia y la baraja, aunque en el pker no le favoreca la suerte.
En su juventud hizo amistad con lvaro Obregn y despus con
Plutarco Elas Calles, quien lo impuls a la poltica al designarlo candidato al gobierno de Sinaloa representando al Partido Nacional Revolucionario, de quien fue el primer candidato en estas tierras. Pez
haba ocupado el gobierno de Sinaloa en cuatro ocasiones cubriendo
breves licencias durante el gobierno de Alejandro R. Vega.
Sin opositor al frente, triunf con todo el apoyo y la fuerza poltica del Jefe Mximo de la Revolucin, confiando en su omnipotencia
y halagando a su amigo y protector; descuid su alta investidura y se
convirti en un asiduo a las jugadas de pker que se organizaban en
la casa de descanso que tena el general Calles en El Tambor, donde
acudan Jorge Almada Salido, yerno del presidente sonorense; Abelino Morales, el general Juan Jos Ros, el general y licenciado Aarn
Senz, el diputado federal Carlos Careaga, Manuel Llantada eterno compaero en las giras de Calles, los hermanos Luis y Toms
Benvenutti, tcnicos del ingenio de Navolato; Carlos de Doig Alvear
y el ingeniero Francisco Buterfield, en cuya mesa se apostaban altas
cifras de dinero, tenidas de baraja donde el gobernador perdi gran
parte de su fortuna, as como recursos del erario estatal.
Durante su mandato se enchapopotaron, por primera vez, las calles del centro de Culiacn. Inici la construccin del centro escolar
que llev el nombre del presidente lvaro Obregn, se enfrent a los
embates de la cristiada, prohibi los cultos y cerr los templos religiosos, alimentando un problema social de grandes dimensiones. Sus
principales colaboradores fueron Roberto Avendao en la Secretara
de Gobierno y Cristbal Bon Bustamante, quien cubri la Tesorera
General del estado al final de su administracin.
A nivel nacional, el presidente Lzaro Crdenas puso en marcha su
plan sexenal de gobierno atendiendo las demandas del pueblo mexicano, que se haban quedado rezagadas en los gobiernos anteriores,
sobre todo la entrega de las tierras a los campesinos, la creacin de
200

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

escuelas y la organizacin poltica de los ciudadanos, objetivos sociales que fueron acremente criticados por el general Calles, generando
con sus declaraciones un clima de desestabilizacin que solucion el
presidente enviando al exilio al Jefe Mximo de la Revolucin, aprovechando el momento para invalidar a sus seguidores desapareciendo los poderes de los estados afines a Calles y desaforando a los diputados y senadores identificados con esa corriente.
En este clima poltico el Senado de la Repblica, en la sesin celebrada el 16 de diciembre de 1936, aprob la desaparicin de los poderes
Ejecutivo y Judicial del estado de Sinaloa, cesando en sus funciones al
profesor Pez como Gobernador Constitucional, al licenciado Manuel
A. Barrantes, a otros magistrados del Supremo Tribunal de Justicia y
algunos alcaldes de la entidad. La Legislatura local, en primera instancia, se vio afectada por la determinacin presidencial, sin embargo reanud sus funciones y concluy su encargo el 15 de septiembre de 1936.
Continuando con lo dispuesto en el acuerdo del Senado, con fundamento en la fraccin V del artculo 76, se solicit al presidente Crdenas la terna respectiva para el nombramiento del gobernador provisional del estado de Sinaloa, recayendo esta responsabilidad en el
coronel Gabriel Leyva Velzquez, por recomendacin del coronel
Rodolfo T. Loaiza, cabeza de la corriente cardenista en Sinaloa.
Leyva Velzquez tom posesin del cargo el 16 de diciembre de
1935 y, actuando con apego a su nueva responsabilidad, design a sus
colaboradores, entre ellos a Teodoro Cruz Lemmen Meyer como
procurador de justicia, a Eligio Samaniego Loera como jefe de la polica judicial y a Miguel Gaxiola Verdugo como secretario de Gobierno, a quien Loaiza, en breve, orden despedir, encontrndose con
la firme negativa del gobernador que gener una seria ruptura entre ellos, razn por la cual Loaiza obtuvo del presidente Crdenas el
acuerdo para la sustitucin de Leyva.
Acatando el fallo, el Congreso del Estado le comunic al gobernador la decisin y ste, desafiando su autoridad, le contest que haba sido designado por el Senado de la Repblica y no por la Legislatura local. Al final, la indicacin del Presidente se haba dado y Leyva
Velzquez sali del cargo, siendo sustituido por Guillermo Vidales,
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 201

quien cumpli las indicaciones loaicistas y se dedic a organizar las


elecciones que se celebraran en el mes de julio para votar por el gobernador, presidentes municipales y diputados al Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa.
Guillermo Vidales Martn del Campo, en ceremonia protocolariamente convocada por el Congreso del Estado, el 31 de diciembre de
1936 entreg el poder Ejecutivo al coronel Alfredo Delgado Ibarra,
electo para cubrir el cuatrienio 1937-1940.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Alfredo Delgado Ibarra


1937-1940

Flix Brito Rodrguez

Prolegmenos de un gobernante
La expulsin del pas del caudillo Plutarco Elas Calles y la eliminacin de algunos legisladores nacionales y estatales de filiacin callista
por rdenes del presidente Lzaro Crdenas, seal la emancipacin
del naciente cardenismo con respecto al ltimo caudillo sonorense.
Esta accin poltica de relieve nacional tuvo sus consecuencias inmediatas en la esfera de la poltica sinaloense.
Las ms trascendentales repercusiones fueron la desaparicin de
poderes en el estado de Sinaloa; por decreto, el Senado de la Repblica desconoci los poderes Ejecutivo y Judicial en el estado, acusndolos del delito de sedicin en favor de Calles. As lo comunic el 16
de diciembre de 1935:
Nos permitimos comunicar a ustedes que en sesin celebrada hoy,
con fundamento en la fraccin V del artculo 76 de la Constitucin,
y por haber sido declarada la desaparicin de los poderes del estado de Sinaloa, que de la terna enviada por el Ejecutivo result electo por unanimidad de 42 votos para asumir el gobierno provisional

203

de aquella entidad, el C. Coronel Gabriel Leyva Velzquez, en sustitucin del C. Profesor Manuel Pez.1
Adems de la desaparicin de poderes, el Senado de la Repblica
decret la prdida de su condicin de senador por el estado de Sinaloa a Cristbal Bon Bustamante y design para tal cargo a su suplente, Agustn G. del Castillo.
Leyva tom protesta como Ejecutivo del estado el 21 de diciembre de 1935, en la ciudad de Culiacn. En su discurso se comprometi
a administrar un gobierno honrado y secundar la poltica constructiva propuesta por el presidente Crdenas, adems de solicitar al mismo tiempo la ayuda de todos los revolucionarios para lograr la reconstruccin de Sinaloa.
La primera accin poltica ejecutada por el gobernador Leyva fue
realizada el mismo da de su toma de protesta y consisti en designar nuevos magistrados integrantes del Supremo Tribunal de Justicia
del Estado. Posteriormente a estos nombramientos, se desat en las
distintas dependencias estatales y municipales una serie de cambios.
La prensa de la poca registr el temor que por los ceses exista entre
los funcionarios de dichas dependencias: El pnico sigue cundiendo
en todas las oficinas que dependen del municipio y del estado, pues
los ceses estn a la orden del da y all no valen mritos ni antigedad
sino que indistintamente se estn cambiando a los jefes como a los
simples empleados.
Como consecuencia del cambio de gobierno la mayora de los
presidentes municipales y regidores renunciaron, nombrndose en
su lugar consejos municipales. Sin embargo se dio el caso de que el
gobernador Leyva se vio en la necesidad de deponer algunos ayuntamientos, cuyas autoridades se resistan a abandonar sus funciones.
A principios del mes de enero de 1936, el gobernador Leyva design al procurador de justicia en el estado, Teodoro Cruz, para que, en
1 Diario de los Debates de la Cmara de Diputados del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos. Viernes 20 de diciembre de 1935. Ciudad de Mxico, ao II, perodo ordinario XXXVI Legislatura, t. II, nm. 22.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

compaa del nuevo comandante de la Polica Judicial en el Estado,


Eligio Samaniego Loera, depusieran a los integrantes de los ayuntamientos de Escuinapa, Rosario y Concordia, encontrando resistencia
en los dos primeros. El procurador Cruz lleg a la cabecera municipal de Escuinapa acompaado de un grupo de judiciales a quienes orden desarmar a la polica y empleados de dicho ayuntamiento, para
posteriormente citar a todos los regidores constitucionales y conminarlos a renunciar.
A los pocos meses de asumir su mandato, Leyva tuvo que hacer
frente a una serie de vicisitudes de orden econmico y poltico, tales como la insolvencia de su gobierno para pagar a los maestros tres
meses de sueldos, lo cual conllev a que stos se declararan en huelga con el apoyo de campesinos y obreros. El problema de la situacin
financiera al que tuvo que hacer frente la administracin leyvista era
una herencia de la destituida administracin del gobernador Pez,
quien dej al erario un dficit de cerca de medio milln de pesos, segn lo divulg El Informador.2
Otro problema, slo que de ndole poltico, fueron las constantes protestas que la Comisin de Quejas del Senado de la Repblica comenz a recibir de parte de numerosas agrupaciones sindicales
obreras y campesinas, y aun del jefe de la zona militar en el estado de
Durango, general Pablo Macas Valenzuela, en el sentido de que trataba de imponer al coronel Rodolfo T. Loaiza como candidato a gobernador. La inquina y suspicacia surgi entre las dos grandes fuerzas polticas que aspiraban a ocupar el poder Ejecutivo en el estado,
representadas por los coroneles Pablo Macas Valenzuela y Rodolfo
Tostado Loaiza.
Para entender los posteriores acontecimientos habr que hacer
mencin de que antes de que el Senado depusiera al profesor Manuel
Pez, el coronel Leyva Velsquez ya figuraba como candidato a senador, al lado de la candidatura por la gubernatura del coronel Loaiza.
Ambos coroneles se encontraban vinculados por sus ideales y por
2 Domingo 14 de febrero de 1937, Guadalajara, nm. 6998, p. 1, ao XX,
tomo LXXIV.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 205

una antigua amistad, lo cual presupona que al momento de ser designado como gobernador interino, el coronel Leyva Velsquez tena
la consigna de imponer a Loaiza.
Pablo Macas Valenzuela fue el tercero en discordia por la gubernatura del estado. Al igual que Loaiza y Delgado, aspir a convertirse
en el candidato del PNR por la primera magistratura estatal.
El partido pro-Macas declar enfticamente en un manifiesto
dirigido al pueblo sinaloense que su candidato se retiraba de la contienda electoral por no llevar a sus partidarios a una lucha estril, en
virtud de que los actuales funcionarios de Sinaloa tenan el propsito de hacer presin en pro de la candidatura del coronel Loaiza.
Macas haba solicitado a la Secretara de la Defensa Nacional
una licencia para separarse del cargo de comandante de la zona militar que comprenda el estado de Sonora, con el propsito de contender como candidato al gobierno de Sinaloa, sin embargo, al percatarse de que no contaba con el completo apoyo del Ejecutivo federal,
decidi retirar su postulacin, dejando as sin efecto la licencia autorizada y reingresando al servicio de las armas. Posteriormente, en
la ciudad de Los Mochis, circularon hojas sueltas que se esparcieron
por los cuatro puntos cardinales y que contenan ataques contra el
gobernador Leyva Velsquez, tachndolo de parcial y de no observar
el principio revolucionario que consagra la efectividad del sufragio
Por su parte, el coronel Loaiza, a quien algunos de sus adversarios
polticos acusaban de promover su arribo al poder Ejecutivo a travs
de la imposicin de candidatos a los comits estatal y municipales
del Partido Nacional Revolucionario en coalicin con el gobernador
Leyva, resolvi de momento, y por las mismas causas que Macas,
no registrarse como candidato a la primera magistratura del estado,
para que otros elementos revolucionarios como l, con arraigo entre las masas y suficientemente capacitados, entraran como aspirantes al gobierno local en los comicios del mes de julio.
Algo hubo de fondo con respecto a las acusaciones de parcialidad
en el asunto, puesto que el coronel Leyva Velsquez hizo declaraciones que se publicaron en la prensa local, en las cuales repela los cargos que le enderezaban a su gobierno de intentar imponer a un suce206

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

sor, expresando de una manera categrica su firme e inquebrantable


resolucin de mantenerse en un plano de absoluta neutralidad durante los prximos comicios y dejar al pueblo elegir libremente a su mandatario:
No hace apenas un mes que pis tierra sinaloense para hacerme
cargo provisionalmente del gobierno de mi estado, cuando ya las
suspicacias principian a dudar de mi actuacin, atribuyendo al
gobierno que presido falta de imparcialidad en la actual contienda poltica.
La circunstancia anterior me obliga a dirigirme a mis coterrneos para expresarles de la manera ms terminante el propsito
de observar absoluta neutralidad en las prximas elecciones, pudiendo tener la seguridad el pueblo de mi estado de que sabr hacer honor a mis antecedentes y a la confianza que el gobierno de
la Revolucin ha depositado en mis manos.
Para lograr dicha finalidad, yo me dirijo a mis colaboradores
para que se abstengan de tomar participacin directa en la lucha
electoral.
Ratifico en todas sus partes el Manifiesto al Pueblo Sinaloense
que lanc desde este puerto con fecha 30 de diciembre ltimo, en
el que explico mi resolucin de secundar la poltica constructiva
del Sr. general Crdenas, tendiendo al mejoramiento efectivo del
pueblo mexicano.
La situacin por la contienda poltica electoral se torn candente,
motivo por el cual el da 5 de febrero de 1936 Leyva solicit al Senado
su autorizacin para marchar a la capital de la Repblica con el objeto de tratar importantes asuntos con el Presidente.
Tras su regreso al estado, a principios de marzo, y mediante una
circular dirigida a todos los ayuntamientos, el gobernador Leyva orden la reapertura y entrega a las juntas vecinales de los templos catlicos, los cuales se mantenan cerrados haca aproximadamente dos
aos, desde que lo orden el gobernador Pez. La circular estableca
adems que los sacerdotes podan ejercer cultos ceremoniales siempre
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 207

y cuando se registrasen conforme a la ley en la materia. La apertura se


realiz primero y con gran jbilo por la feligresa en la ciudad de Culiacn, donde echaron al vuelo las campanas de los templos, segn la declaracin publicada en El Informador el 7 de marzo de 1936.
El 3 de marzo de 1936, Loaiza quien se encontraba en la ciudad de Mxico hizo pblico su desistimiento para postularse por el
cargo de gobernador: razones poderosas motivadas por la estrecha
amistad que me liga con el seor presidente, me obligaron principalmente a tomar la determinacin de dirigirme a todos mis partidarios
de Sinaloa, pidindoles que me permitan retirarme de la lucha.
Dos das despus de su desistimiento, Loaiza y Delgado partieron
juntos en ferrocarril desde la ciudad de Mxico con destino a Sinaloa, detenindose en el trayecto entre Guadalajara y Colima con el
propsito de entrevistarse con Lzaro Crdenas y el presidente del
PNR, Emilio Portes Gil. Posteriormente a las conversaciones, el coronel Loaiza acept postularse como contendiente por el PNR para el
Senado de la Repblica.
El 8 de marzo de 1936, Delgado y Loaiza arribaron al puerto de
Mazatln. La fuerza poltica y social que Loaiza haba conformado
en aos anteriores fue puesta al servicio de la frmula poltica conformada por ambos coroneles, quienes unificaron gran parte de las
fuerzas vivas integrantes de la corriente cardenista en Sinaloa. stas
se constituyeron en variadas agrupaciones polticas de formacin y
ascendencia loaicista y delgadistas, con el objetivo de soportar y proyectar las candidaturas que para ocupar los cargos de senador y gobernador anhelaban respectivamente Rodolfo Tostado Loaiza y Alfredo Delgado Ibarra. Cinco de esas diversas agrupaciones fueron el
Grupo Accin Revolucionaria Sinaloense (GARS), el Grupo Accin
Orientador Socialista (GAOS), el Partido Socialista de Clase (PSC), la
Unin de Marineros y Fogoneros del Pacfico y el Grupo Nmero
Dos Protomrtir Gabriel Leyva.
El general J. Flix Lara Medrano, apoyado por diversas ligas de
comunidades agrarias y obreras afiliadas al PNR, compiti con Delgado por la candidatura de dicho partido a la gubernatura. La contienda se torn sangrienta, pues entre los partidarios de los candidatos se
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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

desarrollaron vehementes confrontaciones, como la que se suscit el


14 de abril en el poblado de La Cruz, municipio de Elota, donde partidarios delgadistas y laristas entablaron un zafarrancho con pistolas
de por medio, con un saldo de cuatro muertos y cuatro lesionados.
El domingo 3 de abril de 1936, el Comit Ejecutivo del PNR en el
estado realiz las convenciones municipales y distritales para elegir
candidatos a gobernador y diputados locales mediante un plebiscito interno. La contienda por la gubernatura se concentr nicamente entre las figuras del coronel Alfredo Delgado Ibarra y del general
J. Flix Lara Medrano, resultando triunfante el primero. Sin embargo, Lara impugn el proceso argumentando irregularidades de credencializacin en el proceso y de la imposicin de delegados identificados con la precandidatura de Delgado. La resolucin de dicha
impugnacin fue finalmente resuelta a fines de mayo por el Comit
Ejecutivo Nacional presidido por Emilio Portes Gil, quien previo estudio de la documentacin correspondiente a las elecciones internas
del partido reconoci como candidato a gobernador al coronel Alfredo Delgado.
El domingo 5 de julio se llevaron en completo orden las elecciones para gobernador y legisladores locales, resultando un aplastante triunfo para el coronel Delgado, quien no cont con contendiente
alguno que le disputara su designacin. Como no hubo enemigo al
frente, los choques y disputas que generalmente surgen en toda eleccin reida brillaron por su ausencia, pues pacficamente todos emitieron sus sufragios en las nforas.3
En su trayecto a la gubernatura, los contendientes a la candidatura
de Delgado fueron abandonando, uno a uno, sus aspiraciones, no sin
antes generarse entre los diversos grupos oposicionistas el resentimiento en contra de la alianza Delgado-Loaiza, por tal motivo ambos
firmaron un manifiesto a los habitantes del estado sealando que se
sujetaran a la plataforma de gobierno publicitada durante su campaa; comprometindose a desarrollarla durante su futura gestin pblica, haciendo notar que para mejorar la situacin socioeconmica
3 El Demcrata Sinaloense, lunes 6 de julio de 1936, Mazatln, Sinaloa.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 209

y poltica del estado las buenas intenciones y categricos impulsos


plasmados en dicha plataforma eran insuficientes si no se contaba
con la buena voluntad y el impulso generoso de todos los sinaloenses,
haciendo un llamado a la reconciliacin y unin de esfuerzos de las
personas y agrupaciones que vieron frustradas sus aspiraciones polticas, invitndolos a cerrar cicatrices en el nimo de sacar adelante la
economa y sociedad de Sinaloa, tal y como lo plasmaron en el texto
difundido el 1 de agosto de 1936:
En esa virtud, formulamos un sincero llamado a todos los habitantes del estado para que olvidando diferencias de apreciacin, o
leves distanciamientos originados por la lucha cvica, nos pongamos de acuerdo a efecto de elaborar entre gobernantes y gobernados los programas a seguir en la lucha futura, pues aun cuando
la parte de ella dedicada a la renovacin de poderes locales termin ya, ahora prosigue la parte econmica y social, por lo que
concierne a los grupos que siguieron a los lderes en momentos
de desconcierto pueden confiar que se respetar su estructura social y los que ya pertenecen al Partido Nacional Revolucionario
vengan a integrar Accin Revolucionaria Sinaloense y se afilien a
aqul los que por ideologa le sean afines.
El 26 de septiembre de 1936 se suscit un conflicto poltico entre
el Ejecutivo del estado y la cmara local, esta ltima presidida por el
diputado Miguel Cecea, quien con las galeras concurridas por representaciones obreras y campesinas, destituy al gobernador Gabriel Leyva y nombr como gobernador interino a Guillermo Vidales, quin rindi la protesta el mismo da.
Leyva perdi el apoyo de su partido, el PNR, y de la mayora de los
integrantes de la legislatura estatal, donde contaba con el apoyo de
solamente cuatro diputados Cuauhtmoc Ros, Francisco Ramos
Esquer, Roberto Lizrraga y Jos A. Forbes contra siete de oposicin Miguel Cecea, Justino Rub, Alfredo O. Gonzlez, Jess Rodrguez Verdugo, Jos Simental, Alfonso Delgado y Florentino Esquerra. El desconocimiento de Leyva como Ejecutivo se debi a la
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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

actuacin antiobrerista de su secretario de Gobierno, Miguel Gaxiola Verdugo.


Tras una manifestacin pblica de los obreros del ingenio de Eldorado con respecto a lo que consideraban un indebido proceder de
algunas autoridades, el gobernador Leyva sostuvo una conversacin
ofrecindoles estudiar y atender sus quejas para buscar resolverlas
dentro de la ley, invitndolos a que por escrito formularan sus cargos
concretos contra las autoridades que intervenan en sus dificultades
con el ingenio azucarero.
Como protesta por la falta de justicia para los trabajadores del
ingenio de Eldorado y como medida de presin, las organizaciones
obreras convocaron a un paro general de labores a partir de las 8 horas
del 26 de septiembre, pero adems realizaron una manifestacin por
las calles, donde desfilaron lanzando mueras en contra del secretario
de Gobierno y vtores a favor de los coroneles Loaiza y Delgado y la
Junta Central de Conciliacin. La manifestacin se detuvo frente al
recinto legislativo, donde los diputados de oposicin ofrecieron su
solidaridad con el movimiento obrero.
Fue as como la Legislatura destituy al gobernador Leyva y design como sustituto a Guillermo Vidales. Leyva envi mensajes a algunos senadores y al propio Ejecutivo federal negndose a ser relevado
del cargo, argumentando que en todo caso el Senado sera el indicado
para resolver sobre su destitucin y solicit el apoyo de las fuerzas federales en Culiacn. La Legislatura estatal, por su parte, envi un mensaje al Senado dando cuenta de haber desaforado al gobernador Leyva.
El 1 de enero de 1937 el coronel Alfredo Delgado asumi la gubernatura, llevando como lema Honestidad y trabajo.4 Sus inicios
como gobernante no fueron fciles: el estado viva un agitado clima
poltico y social ocasionado por manifestaciones de grupos organizados como el de los maestros, a quienes el gobierno del estado adeudaba
el pago de sus sueldos por cerca de 60000 pesos, acumulados desde la
administracin de Manuel Pez.5
4 El Demcrata Sinaloense, domingo 8 de noviembre de 1936.
5 El Demcrata Sinaloense, viernes 22 enero de 1937.
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Alfredo Ibarra Jr., a quien el gobernador Delgado design como


director general de Educacin, se comprometi a solicitar un emprstito que le permitiera al gobierno estatal buscar cubrir de forma puntual los adeudos a los mentores. Antes de asumir el mando
estatal, Delgado sostuvo una reunin con Miguel Cristo Ontiveros
Verne, secretario general de la Federacin de Maestros Socialistas de
Sinaloa, donde se comprometi a que en el mes de enero todos los
sueldos atrasados de los docentes seran cubiertos. Sin embargo el
mes transcurri sin que se cumpliera con lo prometido, y en la Tercera Gran Convencin de Maestros Socialistas de Sinaloa, celebrada
en Culiacn del 1 al 5 de febrero, una comisin acudi con el gobernador para notificarle que pararan labores el da 5 de febrero si antes
de dicho da no se cubran los sueldos devengados, por lo cual Delgado solicit un plazo de diez das a efecto de cumplir lo prometido.
Transcurri el plazo sin que el Estado pudiera recabar el dinero para
cubrir los adeudos con los maestros, ante lo cual los maestros decidieron estallar la huelga el viernes 12 de febrero de 1937.
El 22 de febrero de 1937 El Informador public que los maestros
le entregaron un pliego petitorio al gobernador exigindole la resolucin de las demandas que dieron origen a la huelga y advirtindole que de lo contrario se ira al paro general en todo el estado dentro
de un plazo de 48 horas. El movimiento huelgustico magisterial se
mantuvo por 45 das, hasta que finalmente el gobernador cedi a las
demandas de los maestros.
A fines de marzo el gobernador viaj a la ciudad de Mxico para
entrevistarse con el presidente Crdenas, a quien acompa en una
gira por Oaxaca; Crdenas se comprometi a visitar Sinaloa durante el prximo mes de mayo. A fines de julio, el gobernador Delgado
volvi a ausentarse del estado para viajar de nuevo a la capital de la
Repblica.
Durante su primer ao de gestin Delgado tuvo que hacer frente
a un gran nmero de movimientos huelgusticos y emplazamientos
que agitaron la entidad. Algunos de stos fueron por ejemplo el encabezado por los campesinos de El Cubilete, Guasave, en contra de la
Casa Valenzuela y el del Sindicato de Obreros Unidos del Rastro y Si212

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

milares contra la Sociedad Cooperativa del Ramo de Abasto, S.C.P.,


en el puerto de Mazatln. Las autoridades locales tuvieron que salir a
la bsqueda de soluciones.
El gobernador Delgado, con el aval poltico del centro de la Repblica, trabaj en crear las condiciones para llevar a Sinaloa hacia el
rumbo de la estabilidad sociopoltica. Para ello regulariz el pago de los
maestros y burcratas, reorganiz la administracin pblica, reanud
la poltica del reparto agrario, permiti la organizacin de los sectores
obrero y campesino, elabor planes de obra pblica de infraestructura
e instrument estrategias para controlar a grupos de rebeldes y bandidos que todava asolaban la parte sur del estado. Desarroll adems
una estrategia de mano dura, con tal de que el estado mantuviera la estabilidad requerida como una necesidad fundamental.
El populismo cardenista en Sinaloa se manifest mediante la
constante movilizacin de los sectores campesinos a travs de las ligas
agrarias de la CNC, demandando tierras y reparto de ejidos colectivos;
obreros, mediante la conformacin de la Federacin de Trabajadores
de Sinaloa, que aglutin a varios sindicatos, demandando mejoras salariales y jornadas de ocho horas; y magisteriales, mediante el sindicato de maestros, que se manifestaba a favor de la educacin socialista,
mejores condiciones de trabajo y construccin de escuelas.
La efervescencia social fue la respuesta a la contencin de que haba sido objeto la sociedad regional durante los perodos anteriores.
El cuatrienio fue representativo de la lucha que enfrent a los sinaloenses entre el tradicionalismo provincial y oligrquico y el modernismo poltico de la posrevolucin. En este proceso se impuso, indiscutiblemente, la intervencin del centro sobre la regin como efecto
de la cada de Calles, que desestructur el poder regional configurando uno nuevo que introdujo de lleno a Sinaloa a la mecnica del nuevo orden nacional.
Sinaloa se caracteriz en este perodo, en lo poltico, por el apego
del grupo cardenista local a las polticas del centro como parte de la
insercin de la regin en la vida nacional; en lo econmico, Sinaloa se
caracteriz por la implementacin de estrategias de modernizacin en
materia de infraestructura, agroindustria, comunicaciones y comercio,
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 213

que permitieron que los grupos oligrquicos tradicionales se convirtieran en empresarios y comerciantes, constituyndose en los sectores
ms poderosos y en los actores de la modernizacin econmica regional; en lo social, por una movilidad de los distintos sectores, con una
prominencia de los grupos oligrquicos en la cpula del poder social y
con un ensanchamiento de la poblacin que se concentr en Mazatln,
Culiacn y Ahome como centros urbanos de primer orden.
La intervencin del centro fue posible en virtud a la relacin poltica y de amistad que mantuvieron Delgado y Loaiza con Crdenas,
lo que permiti cierto grado de estabilidad y control de la vida sociopoltica sinaloense, ante todo para lograr la tranquilidad estatal que
permitiera la reorganizacin gubernamental, el estmulo al desarrollo econmico y los acuerdos indispensables con los grupos sociales
que conformaban la oposicin al gobierno estatal. En ese sentido, la
accin del pnr era fundamental para los sinaloenses mediante su poder de organizacin, va la corporativizacin de los intereses y demandas. Delgado y Loaiza se convirtieron en los principales actores
polticos de esta circunstancia histrica regional.

Administracin del gobernador Alfredo


Delgado Ibarra
El coronel Alfredo Delgado Ibarra ejerci cuatro aos al frente del
poder Ejecutivo: de 1937 a 1940, aos correspondientes a los ltimos
del rgimen presidencial encabezado por Lzaro Crdenas del Ro.
En el transcurso de todos y cada uno de esos aos, Delgado rindi
anualmente sus respectivos informes de actividades. Los cinco temas principales que se destacan en los discursos de su administracin fueron lo agrario, educativo, laboral y el poder Ejecutivo.
La mayor prioridad la tuvo la cuestin agraria. Lo anterior no resulta del todo fortuito si tomamos en cuenta que la administracin de
Delgado se desarroll en torno a la poltica pblica de reparto agrario,
que desde el centro del pas orden el presidente Lzaro Crdenas. Las
referencias se relacionaron con dotaciones, repartos, etctera.
214

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

En su discurso correspondiente al primer informe de labores,


Delgado enfatiz haber puesto especial atencin al problema agrario,
sealando que al inicio de su administracin Sinaloa se encontraba
entre los ltimos lugares en relacin a la poltica agraria nacional debido al retardo que exista en la distribucin de las tierras y la proteccin que se daba a grandes latifundistas y monopolios industriales.
La educacin signific la segunda materia de importancia en la
administracin del gobernador Alfredo Delgado; al finalizar su administracin seal la relevancia de la educacin para la superacin
de la ciudadana sinaloense:
Siempre he credo que el pueblo tiene tanta necesidad del pan
como de la educacin, y que slo mediante esta ltima podr integrarse de manera definitiva la nacionalidad mexicana.
Con este criterio, mi gobierno levant una escuela para cada
ncleo de poblacin por lejano que se encontrara de la capital, y
llev la voz orientadora del maestro a los lugares ms apartados
que padecan hambre de saber.
Me es grato expresar a ustedes que durante el tiempo que llevo al frente del poder Ejecutivo, tanto en las poblaciones de importancia como en los lugares humildes, se fundaron 138 escuelas. (Delgado, 1940)
El monto total del presupuesto ejercido en materia de educacin
durante los aos de 1936 a 1940 ascendi a la suma de 6780714 pesos.
Esta cifra signific un crecimiento importante en la inversin educativa del 55.33% con respecto a los aos anteriores (1930-1934), en los
cuales el gobierno ejerci un presupuesto de 3752186 pesos.
El contenido del discurso que vers sobre agricultura nos habla de
la existencia de una prctica organizada y avanzada, al utilizar herramientas tecnolgicas desarrolladas, como el servicio meteorolgico
y la organizacin de los productores a travs de la Confederacin de
Asociaciones Agrcolas del Estado, sin descuidar a los pequeos y medianos agricultores que operaban al amparo del Decreto No. 117 del
29 de enero del ao prximo pasado aprobado por la Legislatura local.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 215

En el campo de lo laboral, las demandas obreras fueron fundamentales para el rgimen posrevolucionario: durante el gobierno de
Alfredo Delgado se atendi a la agrupacin del bloque obrero mediante la creacin de la Confederacin de Trabajadores de Mxico
(CTM); la sociedad viva una efervescencia laboral importante debida
al inicio de 250 expedientes, de los cuales se resolvieron 179. Por estos datos se observa que el nmero de movimientos huelgusticos y
de conflictos obrero-patronales que se presentaron sin llegar a constituir una huelga s agitaron el estado durante el gobierno del coronel Delgado.
Las referencias al poder Ejecutivo son un indicador de la relevancia social que mantuvo la figura del gobernador y adems demuestra
el grado de centralizacin del poder que ste tena en la toma de decisiones.
El gobernador Alfredo Delgado decret el cambio de nombre del
Colegio Civil Rosales por el de Universidad Socialista del Noroeste y
design a Soln Zabre y Enrique Flix Castro, el Guacho, como rector y secretario general de la institucin.
En 1938 hizo frente a la segunda huelga magisterial que se prolong
hasta mediados de abril y se solucion con la participacin econmica
del gobierno del presidente Lzaro Crdenas; al firmarse el convenio
se reconoci la personalidad jurdica del sindicato magisterial, vigente a la fecha.
Durante esta administracin se produjo el perodo ms dinmico de la reforma agraria en el estado, acontecimiento que respondi
a la necesidad de reordenar la propiedad de la tierra, logrndose el
reparto de los mayores latifundios en los valles de los ros El Fuerte y
Culiacn, accin que benefici a los obreros-campesinos de los principales ingenios azucareros de Sinaloa. El 9 de diciembre de 1939 se
ejecut la resolucin presidencial que entreg a los ejidatarios las tierras controladas por Benjamin F. Johnston en el valle de Los Mochis,
con lo cual sent las bases de la explotacin colectiva y puso en marcha su poder en la determinacin de la poltica regional a travs de la
organizacin de los trabajadores.

216

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Numeralia
El Gobierno del Estado adeudaba el pago de sueldos a los maestros por cerca de 60000 pesos, acumulados desde la administracin de Manuel Pez.
La inversin en educacin pblica alcanz el 39% del presupuesto de egresos.
El movimiento huelgustico magisterial se mantuvo por 45 das.
Se registraron 48 emplazamientos a huelga.
57790 hectreas se repartieron durante los veinte aos comprendidos entre 1915 y 1935.
El promedio anual de reparto de tierras entre 1915-1935 fue de
2889.50 hectreas.
De 1936 a 1940 se repartieron en el estado 55032 hectreas de riego
y 119454 de temporal, que en conjunto arroj una suma de 174486.
En estos cuatros aos el promedio de reparto fue de 43621.5 hectreas anuales.
En 1928, Sinaloa contaba con 504 escuelas, de las cuales 124 eran
federales y 380 sostenidas por el estado.
En 1940, al finalizar el gobierno de Alfredo Delgado, Sinaloa contaba con 1079 escuelas, de las cuales 487 eran sostenidas por el
Estado y 592 por la Federacin.
Cuadro 1
Distribucin de tierra agrcola en Sinaloa, 1936-1940.
riego
55032

temporal
119454

total
174486

promedio
43621.50

Cuadro 2
Distribucin de tierra agrcola en Sinaloa, 1915-1935.
riego
temporal
total
promedio
8325
49465
57790
2889.50

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 217

Cuadro 3
Distribucin del egreso pblico ejercido en el concepto
de educacin en Sinaloa, 1930-1935.
1930
1931
1932
1933
1934
1935
930786 876975 789376 847495 307572 Se desconoce

Fuente: Estadsticas histricas de finanzas pblicas y producto estatal bruto.

Cuadro 4
Distribucin del egreso pblico ejercido en el concepto
de educacin en Sinaloa, 1936-1940.
1936
1202650

1937
1386216

1938
1304209

1939
1355273

1940
1532366

Fuente: Estadsticas histricas de finanzas pblicas y producto estatal bruto.

r
Bibliografa

Delgado, Alfredo (1940). Informe de gobierno.


El Demcrata Sinaloense, 1936 y 1937. Mazatln.
El Informador (1937). Nm. 6998, ao XX, tomo LXXIV. Guadalajara.
Diario de los Debates de la Cmara de Diputados del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos (1935). Perodo ordinario XXXVI Legislatura,
ao II, t. II, nm. 22. Ciudad de Mxico.

218

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Rodolfo T. Loaiza

Gobernador cardenista en Sinaloa


Nicols Vidales Soto*

San Javier de Cabazn es la cabecera de una clida regin del sur de


Sinaloa localizada ligeramente abajo del trpico de Cncer, donde la
naturaleza prodig sus encantos: situada a la izquierda del ro Piaxtla
y regada por arroyuelos, en ella los rboles crecen majestuosamente y
la vegetacin enciende los espectros cromticos del verde y el amarillo, dejando que el azul se enseoree en el cielo. El rojo, cual rub engarzado en oro y plata, aparece en las flores del rbol de fuego y en
los borbotones de la sangre que, cual carsima moneda, derraman los
hombres en la lucha por sus anhelos. Cabazn es un poblado con una
larga historia, tan larga como el recuerdo de los abuelos que de tarde en tarde se reunan a rememorar las leyendas que a su vez fueron
contadas y escucharon de sus padres, en una interminable jornada
que se repeta generacionalmente.
En este marco naci Rodolfo Tostado Loaiza en el ao de 1894, dos
aos despus que Ignacio Milln Maldonado, un hombre eminente
en el campo de la ciencia, y dos antes que Gabriel Leyva Velzquez, el
* Este ensayo se bas en los libros Loaiza y El Gitano; Sinaloa: poder y ocaso de sus gobernadores de Jos Mara Figueroa Daz as como en la novela
histrica Loaiza, un crimen de Estado? De la autora de Nicols Vidales
Soto.
219

otro sanignacense que alcanz el generalato y tambin habra de ser


electo gobernador del Estado Libre y Soberano de Sinaloa. Cuando
naci Rodolfo haca diez aos que haban matado a Heraclio Bernal,
pero su corrido y sus hazaas se cantaban y contaban con especial deleite entre la poblacin. En este ambiente, su infancia y adolescencia
transcurrieron sin mayor dificultad. Aprendi a leer y escribir, hacer
cuentas entendiendo cmo funcionaba el mundo en que haba nacido.
Ese mundo no lo invent l, pero tendra que conocerlo, sin saber an
que un da intentara transformarlo.
En 1909, a los quince aos, lo sorprendi la muerte del general
Francisco Caedo y la consecuente campaa electoral que dividi al
pueblo sinaloense en dos grandes bandos: uno, el de los partidarios de
la renovacin poltica, encabezados por Jos Ferrel, periodista de combate, director de El Correo de la Tarde y decano de la prensa nacional; y otros que se atrincheraban con el joven Diego Redo de la Vega,
prominente miembro de la oligarqua regional, representante de la familia ms poderosa en la tierra de los once ros y apadrinado por Porfirio Daz y el afrancesado Jos Ives Limantour, ministro de Hacienda
y asesor del mismsimo Presidente de la Repblica. Redo perteneca
a los cientficos, naciente grupo de polticos mexicanos preparados en
Francia, quienes, ante la chochez del dictador, se sentan los legtimos
herederos del poder nacional y empezaban a mostrar sus dotes y habilidades para administrar en su beneficio los dones que la naturaleza
haba depositado en el famoso cuerno de la abundancia.
Rodolfo T. Loaiza naci del matrimonio formado por Jos Mara
Loaiza y Soledad Tostado; la costumbre observada en aquellos aos
indicaba imponer el apellido de la madre abrevindolo despus del
apelativo de la persona, dejando que el del padre luciera en toda su
extensin, pero en segundo lugar. La pareja procre cuatro hijos: Rodolfo, Mara, Alberto y Santiago, que cursaron la educacin primaria
elemental en el pueblo que los vio nacer.
Rodolfo fue descrito por quienes le conocieron como un hombre
de buen carcter, sincero, franco y de una palabra, leal a toda prueba, capaz de construir futuros, amigable, hbil para mantener relaciones con las personas haciendo amistades para siempre; cantaba
220

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

por gusto, lo que haca de l un amante de la msica; era poseedor de


cierta intuicin que le permita avizorar acontecimientos; era amable, buen conversador y valiente para expresar sus opiniones; gustaba
de la poesa y la recitacin y era sociable en extremo, con una fuerte
disposicin para participar en fiestas, tertulias, bohemias y carnavales. Su cancin predilecta era El Quelite, una composicin regional
cuya letra describe con maestra el paisaje tpico del sur de Sinaloa.
El joven Rodolfo T. Loaiza goz del Mazatln del naciente siglo
xx. Una vez ambientado en el puerto, despus de cumplir con sus
obligaciones laborales y educativas, empez a frecuentar boticas, cafs, cantinas y reuniones donde se hablaba de los acontecimientos
polticos, poniendo atencin a los comentarios que criticaban los excesos del ejercicio del poder, tanto a nivel nacional como regional. La
semilla de la inconformidad y el espritu de lucha contra la injusticia
fue anidando en su pecho hasta subrsele a la cabeza, apoderndose del cerebro hasta conformar la conciencia ciudadana que habra
de enviarlo a la lucha armada. Lea El Correo de la Tarde, el peridico mazatleco que habra de formar opinin revolucionaria no slo
en la comunidad reflexiva del puerto sinaloense, sino de la costa del
Pacfico y que, comprado por Andrs Avendao, se convirti en un
poderoso imn que atrajo las plumas ms prestigiadas del momento: Amado Nervo, Heriberto Fras, Martiniano Carvajal y Jos Ferrel
(abogado hecho y derecho, conocedor de los recovecos de los cdigos, decretos, leyes y suplementos jurdicos, quien ante el clamor del
pueblo se postul al gobierno sinaloense compitiendo contra Diego
Redo de la Vega, delfn de la camarilla limantourista que detentaba el
poder en Sinaloa), Enrique Gonzlez Martnez, Jos Valads (periodista valiente, con buena carga de plvora en su pluma, siempre dispuesto a defender las causas donde tena la justicia la obligacin de
imperar), Rafael Zamorategui, Manuel Estrada Rousseau (impulsor
del famoso cuarto poder), los poetas Sixto Osuna y Esteban Flores
(de Villa Unin y Chametla, respectivamente); Luis Ziga, Mario
Rojas Avendao, Rodolfo G. Robles, Francisco Villarreal, Celso N. Tirado, Liborio Giles, Enrique Prez Arce (antes de encumbrarse en la
judicatura), Alejandro McDouglas y Roberto Tirado, en fin, la carga
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 221

ideolgica del vespertino no dejaba duda alguna acerca del posicionamiento en la lucha poltica que, haca varios aos, Heraclio Bernal
haba impulsado en los planes antirreeleccionistas contra la dictadura
enarbolados a costa de su vida.
En esta nueva etapa de su existencia el peridico se enfrent a los
esbirros de la dictadura, sigui paso a paso el enfrentamiento popular que oblig a la renuncia de Porfirio Daz, el proceso electoral que
llev a la presidencia a Madero y dej huella impresa de la conjura
contrarrevolucionaria que condujo al asesinato de Francisco I. Madero y Jos Mara Pino Surez. Ante la indignacin provocada por
estos crmenes, el camino de las armas fue el nico recurso que pudo
tomar el pueblo mexicano para defender su dignidad, sin embargo
no estaban solos: el viejo mando militar segua operando en algunas
regiones, entre las cuales destacaba Mazatln, puerto de extrema importancia por los ingresos que reciba la Aduana Martima y con ello
la hacienda federal, razn por la cual el general Razgado haba impuesto el sitio y se haba apoderado de la ciudad y puerto, estableciendo una leva forzosa para incrementar el nmero de efectivos bajo
su mando. En esta ronda fue enganchado el joven Rodolfo T. Loaiza. Al medioda, saliendo del almacn donde trabajaba, fue detenido
y puesto en la fila de los recin capturados que marchaban rumbo al
cuartel militar.
Rodolfo, consternado por el brusco viraje que haba dado su
vida, prometi fugarse en la primera oportunidad que el destino le
deparara. Cuatro meses dur esta terrible experiencia, que en algunas ocasiones estuvo a punto de costarle la vida al sentir repugnancia
y oponer resistencia a las rdenes por cumplir. Por fin, en diciembre
escap rumbo a la sierra, hacia el punto donde se encontraban las
fuerzas rebeldes comandadas por Juan Carrasco y Justo Tirado que
se preparaban en El Potrero para poner por segunda ocasin sitio al
puerto; el destino lanz sus fueros para marcar un nuevo rumbo en
la vida de Rodolfo.
As, en plena toma de Mazatln, en el ao de 1914, Loaiza hizo armas por la Revolucin. Nunca se imagin que a sus escasos veinte aos
ostentara el grado de capitn primero, obtenido por su merecido
222

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

arrojo en la histrica batalla de la Loma Atravesada, que cost cientos de vidas. Hizo una frrea amistad con el joven Guillermo Nelson
y cuando ste fue designado comandante militar en Tamaulipas, lo
nombr jefe de ayudantes, con la confianza bien ganada que se tiene al
amigo y subordinado leal.
En este viaje, Loaiza cambi su rumbo y con l orient su destino. Los aires y el silbido de las balas lo llevaron a Ciudad Victoria, Tamaulipas, donde la explotacin del petrleo haba fincado un imperio
dominado por las compaas inglesas, holandesas y norteamericanas
enfrascadas en pleitos permanentes para ensanchar el territorio donde brotaban las chapopoteras de las infrtiles tierras que se haban
convertido en la fuente de las ambiciones de los magnates petroleros
norteamericanos. En ese ambiente, y propuesto por el general Guillermo Nelson, alcanz el grado de teniente coronel. En el ejercicio
de sus funciones militares, donde el espionaje era parte cotidiana de
su rutina y el conocimiento de los secretos que anidaban en el alma
de los trabajadores era una obligacin para medir el pulso de sus inconformidades, se desliz un rumor que poco a poco se fue concretizando, tom cuerpo y una vez que fue verazmente confirmado, Nelson y Loaiza exterminaron la red de un tenebroso complot tendiente
a acabar con la vida de Emilio Portes Gil, a quien en 1923 los magnates del petrleo mandaron matar para impedir la presentacin de las
demandas laborales.
En el mismo ao Nelson regres a Sinaloa para participar en la
campaa electoral como candidato a gobernador, perdiendo abrumadoramente en los comicios contra Alejandro Ross Vega, quien
cont con el apoyo de los generales lvaro Obregn y ngel Flores,
obligndolo a abortar cualquier intento de volver a la poltica mientras el brazo del Caudillo del Nainari decidiera el rumbo de los negocios pblicos. Nelson, hombre del sur, se haba incorporado a la lucha
revolucionaria bajo el mando de Juan Carrasco, origen imperdonable
entre los jefes de la Revolucin que marc huella en su destino.
Por otra parte, el gobernador tamaulipeco lleg a tomarle tanta
confianza a Loaiza que, en agradecimiento, lo convirti no slo en el
responsable de su seguridad personal, sino en un aventajado alumno
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 223

en el dif cil arte de la poltica. A partir de ah el destino les unira en


simbitica pareja, ya que despus del proditorio asesinato del general
lvaro Obregn, presidente electo de Mxico para el cuatrienio 19291932, Portes Gil llegara a la presidencia de la Repblica en una decisin tomada por el Congreso de la Unin hbilmente dirigida por el
general Plutarco Elas Calles, quien estrenaba en ese acto el ttulo de
Jefe Mximo de la Revolucin.
Conocedor del poder que ejerce el individuo que tiene a su cargo la seguridad personal del Presidente de la Repblica, su influencia empez a sentirse en las otras esferas del trajinar de la burocracia,
integrando el grupo poltico sinaloense ms influyente de aquellos
aos, ya que la opinin de Rodolfo T. Loaiza logr reunir en un solo
bloque a los hombres que se lanzaban a la bsqueda de las posiciones polticas por menos importantes que parecieran: diputaciones
locales, presidencias municipales, regiduras, puestos en la administracin pblica, sobre todo las oficinas subalternas de Hacienda, empezaron a requerir del visto bueno del coronel Loaiza. La experiencia
obtenida con Portes Gil era equivalente a un doctorado en poltica. Rodolfo T. Loaiza se convirti en un autntico lobo de la poltica
mexicana y, desde luego, en el jefe indiscutible del grupo sinaloense
ms cercano al ejercicio del poder presidencial.
Sabedor de que no poda mantenerse en el Ejrcito, solicit el
permiso ante la Jefatura de Operaciones de Tamaulipas, retirndose para buscar su postulacin a un puesto de eleccin federal, mismo que consigui sin mayores apuros, ya que su padrino Portes Gil
fue pieza clave en la seleccin y palomeo de los candidatos. Sinaloa
era gobernado por un hombre que mantena una trayectoria revolucionaria tan respetable como respetada: el general Macario Gaxiola
Uras, oriundo de Angostura, cabecera de una regin convertida en
municipio por los avances de la Revolucin hecha gobierno. Gaxiola
Uras, de extraccin campesina, era pieza clave en el proceso electoral
que habra de conformar la nueva Cmara de Diputados.
Sin embargo, los deseos de Loaiza no eran los nicos que recorran el paisaje sinaloense. Si bien es cierto que buscaba una diputacin federal, haciendo expresa manifestacin de ello en la prensa ca224

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

pitalina, el partido lo postul como senador. El fuego amigo contra


Loaiza hizo que ste buscara el apoyo de sus aliados, entre ellos Juan
de Dios Btiz, organizando el Partido Liberal Revolucionario de Sinaloa y estableciendo as una firme alianza que habra de llevarlos al
triunfo. Para abril de 1930, Loaiza y Btiz fueron postulados por el
Partido Liberal Revolucionario de Sinaloa como candidatos a la senadura. Con esta plataforma compraron su pase de entrada a la contienda electoral. El 11 de junio, en una precampaa de escasos tres
meses, las convenciones del Partido Nacional Revolucionario registraron a Loaiza como candidato a senador; tres das despus, el Partido Democrtico Sinaloense registr a Loaiza como candidato a senador propietario y a Manuel Montoya como suplente.
El ao de 1934 lo devolvi al campo de la poltica sinaloense, y
despus de una campaa electoral sin mayores tropiezos, el 1 de octubre se celebraron los comicios federales, en los que fue electo diputado federal para el trienio que concluy en 1937, compitiendo bajo
las banderas del pnr en compaa de Carlos S. Vega, Guillermo Liera
Berrelleza y Carlos Careaga, en la frmula del pnr en Sinaloa que llevaba como candidato presidencial a su amigo Lzaro Crdenas, responsabilidad que no termin porque fue postulado nuevamente al
Senado de la Repblica.
En medio del conflicto Crdenas-Calles, el 16 de diciembre de
1935 el Congreso de la Unin emiti el desafuero al gobernador Manuel Pez; Juan de Dios Btiz firm el dictamen como senador por
Sinaloa afectando tambin la XXXV Legislatura estatal. El coronel
Loaiza llev como sustituto de Pez al coronel Gabriel Leyva Velzquez, tomando posesin ese da del cargo al que renunci poco
despus por las desavenencias que tuvo con Loaiza. Al salir Leyva
del gobierno, la Cmara de Diputados design a Guillermo Vidales
como gobernador sustituto, organizando el proceso electoral que llev como candidato al Ejecutivo sinaloense al coronel Alfredo Delgado, recomendado de Loaiza. Vidales Martn del Campo concluy el
encargo el 31 de diciembre de 1936; a partir del da siguiente, Delgado
le respondera a Loaiza de lo que sucediera en Sinaloa.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 225

En 1936, ungido por la voluntad del pueblo y la recomendacin


del general Crdenas como senador, contando con la confianza del
presidente y ejerciendo con todo derecho el ttulo poltico de hombre
del Presidente, en su calidad de integrante del Bloque Nacional Revolucionario en la Cmara de Senadores form parte de la Comisin
de Salubridad Pblica. Conociendo los intrngulis del ejercicio del
poder, ocup en dos ocasiones el escao de senador de la Repblica
y una vez la diputacin federal en representacin de los ciudadanos
del estado de Sinaloa. Su lealtad a toda prueba, la incondicionalidad
a los hombres del poder, el encanto de su voz y sus canciones, la pltica amena, su gusto por la bohemia, se fueron conjugando para que
los hados de la fortuna le sonrieran y sus ambiciones se fuesen cumpliendo puntualmente.
Impuesto Delgado en la gubernatura sinaloense, ste empez a
empedrar el camino que llevara a Loaiza al poder estatal. Comprometido con su creador, los movimientos de los hilos que sostenan
sus acciones pronto dieron muestra de su efectividad. Loaiza, buen
conversador, carismtico, bohemio, recitador, sin descuidar el terreno que pisaba en el Distrito Federal, lugar donde se generaban las
ms importantes decisiones polticas, se dio tiempo y modo para hacerse de un compartimiento en el ferrocarril y visitar ms seguido la
tierra sinaloense, fortaleciendo sus lazos con los personajes ms importantes de la vida regional, apareciendo como el gran otorgador de
favores, con lo que amarraba a los beneficiados a su cauda poltica.
Loaiza fue a la contienda electoral sin el apoyo y en contra de la
organizacin oficial, el Partido de la Revolucin Mexicana, ya que
no era santo de la devocin del general Manuel vila Camacho, candidato presidencial de la organizacin aparentemente invencible y
paridora de gobernantes. La negativa del prm de postularlo como su
abanderado no le afect, antes bien, contando con el apoyo del presidente Crdenas, su amigo y protector, insufl nimos contestatarios,
y sabiendo de antemano que tena fuertemente amarrados los compromisos con sus seguidores en una cadena larga y pacientemente
eslabonada, en compaa de Miguel Leyson Prez, Leopoldo Snchez
Celis y otros jvenes ms, decidi darle vida al partido Accin Revo226

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

lucionaria Sinaloense, alimentando la consigna de que los sinaloenses tenemos madurez y capacidad para gobernarnos, ponindole un
freno efectivo a la imposicin de los reaccionarios encumbrados en
el poder nacional.
La campaa electoral se convirti en una de las ms movidas de
esta historia, ya que participaron tres candidatos: Guillermo Liera
Berrelleza, llamado el Apstol del Olivo por su dedicacin a la siembra y proliferacin de esta planta en otros estados del pas, encabez
el Partido de la Revolucin Mexicana; Ramn F. Iturbe volvi por sus
fueros para darse cuenta de que sus aos de gloria haban pasado y
que el electorado sinaloense lo mantena relegado en sus predilecciones, y Rodolfo T. Loaiza, un poltico dispuesto a dar la batalla contra
los enemigos de la Revolucin, aunque fuesen postulados por el partido oficial, su antiguo y querido partido cardenista.
vila Camacho no toleraba a Loaiza porque lo consideraba marioneta de Crdenas, mientras que Loaiza senta lo mismo por vila Camacho porque lo tena conceptualizado como un perfecto reaccionario. Entre ambos, pues, haba una rivalidad abierta y descarnada.
La eleccin fue una contienda campal donde Loaiza se qued con el
gobierno estatal y los avilacamachistas con las posiciones en las cmaras federales.

Qu hizo Loaiza en su mandato?


Con pocos pesos en el erario local y la permanente negativa de apoyo
presidencial, el gobernante atenda a duras penas los problemas sociales, sin embargo y a pesar de todos los obstculos construy
escuelas, impuls la apertura de caminos, atendi los problemas de salud ms sentidos por la poblacin, se enfrent a los desastres naturales
causados por un cicln en la regin de Guasave, alent la formacin
de expedientes de solicitantes de tierra que afectaban los latifundios
simulados en el sur de Sinaloa, combati la siembra de amapola aunque redujo la presin sobre los traficantes de goma de opio que bajo
el acuerdo internacional con los Estados Unidos era vendida en la
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 227

frontera para ser utilizada como materia prima en la elaboracin de


morfina y herona. Tambin permiti la tala de bosques, enriqueciendo a una camarilla que alent su muerte, ms todo ello no redujo el descontento de los caciques regionales, dueos de las haciendas
productoras de mezcal que haban aspirado a controlar el poder poltico por medio de un representante que haba dado muestras de lo
que es hacer un buen gobierno en la alcalda de Mazatln: el joven
Alfonso Tirado.
Para Loaiza, la muerte de Tirado ocurrida durante el gobierno
de Delgado el 10 de junio de 1939 a manos de Alfonso Leyzaola se
convirti en una pesada herencia que le impidi tener a su lado a los
caciques sureos, quienes abiertamente llegaron a acusarlo de la responsabilidad del asesinato de su hijo predilecto, argumentando que
se le hubiera enfrentado como candidato al gobierno estatal propinndole una pela de vuelta y media en las urnas, para hacer realidad
la hora del sur.

El carnaval de 1944
Las fiestas carnestolendas marcaron el final de la vida del coronel Rodolfo T. Loaiza. En el hotel Belmar, lugar que tanto disfrut, exhal
los ltimos alientos de vida cuando disfrutaba de sus placeres predilectos.
Cuando un gobernador no es de las simpatas del Presidente de la
Repblica en turno, como fue el caso del coronel Rodolfo T. Loaiza,
se ve maniatado y presionado para trabajar y desarrollar sus programas de gobierno.
El problema de las gentes del monte armados por los terratenientes del sur de Sinaloa en contra del reparto de tierras que tantas cruces sembr en la regin, fue un constante dolor de cabeza para
el gobernador. El narcotrfico tambin asom su horrible cara. Fueron
los principios de esa lacra social que desde entonces hiere y mancha
el buen nombre de esta entidad.

228

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Educacin y obras pblicas fueron renglones destacados de la inconclusa administracin del gobernador Rodolfo T. Loaiza. En todos
los rumbos de la entidad surgieron nuevas escuelas o se ampliaron o
repararon muchas de las existentes; se aument el personal docente y el presupuesto educativo se elev de 1448775 pesos en 1940 a
1960113 pesos en 1944. Esa diferencia de poco ms de medio milln
signific casi el 25% del presupuesto de egresos de 1944, que fue de
2448283 pesos. En su tercer informe (1943) Loaiza dio a conocer la
construccin de 50 nuevos planteles, y en proceso de construccin
otros 76; su sucesor, Teodoro Cruz, mencion en el cuarto informe
que el gobierno loaicista construy, ampli y repar 154 edificios escolares con una inversin de 431258 pesos, entre ellos seis escuelas
nocturnas para obreros y campesinos.
Entre las escuelas establecidas hubo una singular: la Escuela de
Aviacin, creada en octubre de 1942 para preparar pilotos aptos para
el servicio civil. Un ao antes haba estallado la Segunda Guerra
Mundial y Mxico se declar en contra de los pases del Eje y a favor de la causa aliada. De dicho plantel, hasta el 31 de diciembre de
1943, egresaron 18 aviadores que realizaron 1043 horas de prcticas
de vuelo en dos aparatos adquiridos en Estados Unidos.
La Universidad Socialista del Noroeste recibi el ms amplio
apoyo del gobierno. Fueron techados los laboratorios de Qumica, se
construyeron dos aulas y dos talleres y se dot de piso de concreto
a otras ms, adems de equipo y mobiliario; se adquirieron los edificios de la Escuela Industrial y el Internado del Estado, en cuyo segundo piso se estableci la Casa del Estudiante; se ampli el nmero
y monto de becas; se cre la Ley de Becas para la carrera de profesor
normalista y la ley del 2% adicional en los impuestos para el sostenimiento de la institucin.
Asimismo, el gobierno don terrenos y apoyos econmicos para
la construccin de los edificios que hoy ocupan la Seccin 53 del
snte y el stase, creando la Ley de Pensin por retiro o muerte
de los funcionarios, empleados y trabajadores al servicio del gobierno estatal. A la biblioteca pblica Lic. Abelardo Medina se le dot
una sala de conferencias con 150 butacas y un piano.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 229

El rgimen loaicista realiz la petrolizacin de la carretera Culiacn-Navolato y el revestimiento de la Navolato-El Limoncito-Altata


y del camino Guamchil-Guasave; adems realiz el trazo definitivo
de 37 kilmetros con su revestimiento, mejorando con terracera Rosario-Agua Verde, Guasave-Boca del Ro; Guasave-Estacin Verdura,
Los Mochis-Topolobampo y El Fuerte-Choix; y construy, adems,
el puente de Ocoroni. En esta administracin se emprendi la construccin del Canal del Norte y el de Bamoa y se continuaron los trabajos de la presa Sanalona. Fueron abiertas al cultivo 5000 hectreas
en Culiacn, 3000 en Guasave, 4000 en Ahome y 3000 en otros municipios.
En presencia del presidente Manuel vila Camacho, el 16 de julio de 1941, el coronel Loaiza entreg certificados de propiedad definitiva a parcelarios de El Walamo y Porras en el municipio de Mazatln, siendo ste el primer acto de este tipo que se escenific en la
Repblica, y luego adquiri equipos de bombeo que distribuy a ejidatarios de varios lugares de la entidad. En el serio problema agrario
de la poca mantena la poltica de garantizar la existencia de la pequea propiedad, sin desatender la poltica ejidal. En Guasave, donde
se integr un comit de usuarios para costear obras del Gran Canal,
los contribuyentes quedaron garantizados con certificados de inafectabilidad agrcola y ganadera; al mismo tiempo, el gobierno loaicista
emprendi una campaa contra el cultivo y comercio de la adormidera en los municipios de Culiacn, Badiraguato, Mocorito y Sinaloa.
Loaiza cre la Direccin de Fomento y Obras Pblicas del Gobierno del Estado, que inici diversas obras en las ciudades sinaloenses. En Culiacn se construyeron la Casa Hogar, el Hospital del Nio,
dos pabellones en el Hospital Civil, fue prolongado el Paseo Humaya (Malecn) y se remodel el boulevard Madero; se paviment la
calle ngel Flores al oriente y dej empezados trabajos similares en
las calles Zaragoza, Carrasco, Morelos y Donato Guerra. En Mazatln principi la pavimentacin de calles luego de concluidas algunas
obras de drenaje, termin el edificio oficial del gobierno estatal y las
oficinas municipales, dej empezada la construccin del hospital y
proporcion apoyo para la edificacin del estadio de beisbol.
230

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Asimismo introdujo la luz elctrica en Concordia y el agua potable en Escuinapa y Guasave, as como en Mazatln, Navolato, Topolobampo, La Cruz y El Roble. Adems de la creacin de la Escuela
de Aviacin, el rgimen loaicista concentr en la ciudad de Mxico a
italianos, nipones y alemanes radicados en Sinaloa, creando a la vez
comits de defensa civil, todo ello a consecuencia de la conflagracin
mundial.
En 1943, en su ltimo informe, el coronel Loaiza dijo:
De dos cosas tengo una profunda conviccin: de que se conservo la confianza del pueblo para seguir guiando sus destinos y de
que para mantener esa confianza, los mejores ttulos han sido los
propsitos hasta hoy realizados y los que me propongo realizar
hasta el trmino de un mandato que el pueblo me ha conferido.
(Figueroa, 1996: 162)
Su asesinato trunc este ltimo deseo.
Alejandro Olis, al escribir sobre el coronel Rodolfo T. Loaiza
rescat la entrevista que Antonio Toico Pineda le hiciera a Rodolfo
Valdez el Gitano durante su estada en Lecumberri, misma que aos
despus Toico public en su libro Trozos de vida. Reveladora de una
verdad que interesadamente se ha pretendido mantener oculta, en
ella se lee lo siguiente:
Yo no mat al coronel Loaiza; quienes me han achacado su muerte lo han hecho porque me tienen mala voluntad. Loaiza era mi
amigo y cuantas veces yo andaba en apuros, l me tenda la mano;
puedo tener mil defectos, los tengo, pero lo ingrato no va conmigo.
Pineda lo visualiz, alto, de ojos verdes, mirada penetrante,
aguda, parco en el hablar, silencioso, matizando, ms bien, la presencia de El Gitano impona respeto y si mucho me exigen, les dir
que hasta miedo; le gustaba beber y siempre, e invariablemente,
tena al lado una mujer, y no obstante su peligrosidad, las fminas
le coqueteaban abiertamente, agregando el entrevistador, ese da
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 231

en Lecumberri estaba de buen humor, y sonrea cuando comenzaron a hablar, modificando poco a poco el estado de nimo hasta
llegar a la indignacin y vociferar:
Cmo quisiera que me dejaran salir siquiera una media
hora y que Dios me pusiera en el camino al trompudo Lzaro
Crdenas; te juro que lo matara sin pensarlo dos veces.
Por qu, Rodolfo?, le pregunt.
Porque me enga. l me hizo pendejo. l me mand decir
que si me entregaba al Ejrcito, nos iban a amnistiar a m y a todos
los mos y a dar un pedazo de tierra para sembrar y ya vivir tranquilos. Puras mentiras. Si lo pudiera matar, qu me importara ya
no salir vivo de aqu.
Previo al arrebato, habl ampliamente del fin de Loaiza, aquel
lunes carnavalesco, emplazndolo Pineda: Yo estaba ah y cuando volv la cara hacia donde sonaron los primeros disparos, te vi
con una pistola en la mano y haciendo fuego. Eran tres o cuatro
los que iban contigo.
No, no fue as, refut iracundo El Gitano, y extern el punto de vista personal, Manuel Echegaray, Felipe Gil, El Gerillo
Salcido y yo fuimos los que nos acomodamos detrs del gobernador. Como si fuera una travesura. Iban tambin con nosotros
tres encapuchados pero a sos ni los vieron ustedes. Loaiza estaba cantando, muy entretenido con sus amigos y ni cuenta se dio
de nada. El que lo mat casi le puso la pistola en la cabeza. Fue un
balazo noms y con l tuvo mi coronel. Se fue de bruces sobre la
mesa y luego se qued de ladito, con un ojo de fuera.
Pero, quin lo mat?
Eso no se dice, compa. Adems, ya pa qu? Si ya me tienen
aqu, pues a m que me jodan, y al insistir Pineda en haberlo visto
disparar, Valdez rese:
Todos le jalamos a las 38 para que se hiciera grande el escndalo y salir rpidamente, porque afuera del hotel haba judiciales y soldados y se iba a poner fea la cosa. Fue una tracatera
grande y ah se jodi tambin Echegaray. Le toc la de malas y
ese mismo da tuvo que morir. Pero, como te deca, yo no dispar
232

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

contra Loaiza. Al que s mat fue a un gringuito Walter Vctor


Cotchel, el nombre, que me quiso detener a la salida del hotel.
l tuvo la culpa. Se me atraves y le tuve que meter el plomazo en
la cabeza. Qu ms quedaba? (Olis, indito, 2015)

Teodoro Cruz, gobernador sustituto


Poco o nada puede realizar un gobernante sustituto en el tiempo que
le es conferido para concluir un mandato constitucional. Tal fue el
caso de Teodoro Cruz, relevo del coronel Loaiza en el gobierno de Sinaloa de febrero a diciembre de 1944, quien se concret a continuar
las obras emprendidas por su antecesor y a rendir el informe correspondiente, entregando la estafeta al general Pablo Macas Valenzuela el 1 de enero de 1945. En su informe, denunci haber encontrado
un desnivel considerable entre las erogaciones y los ingresos, por lo
que, para balancear un poco el estado financiero, llev a cabo ajustes
como la supresin de gastos no indispensables, la remocin de empleados de confianza y la paralizacin de obras en desarrollo. Adems, inform que con motivo del cambio de administracin, al recibir la oficina el nuevo tesorero general de gobierno encontr serias
irregularidades en el estado de cuenta que motivaron la consignacin de los hechos a las autoridades correspondientes para que stas
resuelvan lo que sea procedente. (dem)
Recto, implacable, el Mayo Cruz hizo renunciar a los presidentes
municipales de Escuinapa, Badiraguato, Sinaloa, Rosario, Concordia
y San Ignacio y, por ltimo, de nueva cuenta, al del municipio de Sinaloa.

Conclusiones
El gobierno loaicista haba cubierto su ltima pgina, pero el ejemplo de que un candidato independiente poda enfrentar la voluntad
del mximo crculo gobernante y triunfar en las elecciones estatales
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 233

haba demostrado la viabilidad de romper la disciplina partidaria,


entregando un inolvidable y valioso legado de rebelda a la historia
del pueblo sinaloense.
Valor, decisin y fortaleza en los principios fueron las principales
armas que utiliz Loaiza para alcanzar el propsito fundamental de
su vida: gobernar Sinaloa.
Su apego a los postulados cardenistas y el afn de reconquistar el
poder para esta corriente poltica nacional lo impulsaron a desafiar a
la fuerza presidencial avilacamachista, perdiendo la vida en una celada donde los aparentes asesinos cubrieron nebulosamente el origen
de la orden que seg su vida.

r
Bibliografa

234

Figueroa Daz, Jos Mara (1996). Los gobernadores de Sinaloa,


1831-1996, 4ta. ed. Culiacn: Once Ros Editores.
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del paliacate, 3ra. edicin. Culiacn: Creativos7editorial.

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Pablo E. Macas Valenzuela


Teodoso Navidad Salazar

El joven Pablo Macas Valenzuela entra


a la Revolucin
En Sonora, el gobernador Jos Mara Maytorena, al observar los
acontecimientos revolucionarios en su estado, reclut hombres para
atacar a Pascual Orozco, rebelado contra el presidente Francisco I.
Madero, de quien Maytorena era simpatizante. lvaro Obregn, a
quien no pareci importarle el estallido de la revolucin en 1910,1 en
esta ocasin se puso al frente de un fuerte grupo de hombres a los
que arm y capacit y, presentndose ante Benjamn Hill, se sum a
los contingentes que combatan a las fuerzas orozquistas.
El 14 de abril de 1912 se cre el 4 Batalln de Infantera, compuesto por poco ms de quinientos soldados, entre ellos Pablo Macas Valenzuela, Esteban Baca Caldern, Arnulfo R. Gmez y Manuel
M. Diguez, por mencionar algunos, a cuyo mando fue designado
lvaro Obregn Salido, que a su vez, qued bajo las rdenes del jefe
1 Entonces era presidente municipal de Huatabampo, cargo en el que gan
las elecciones por un ajustado margen; haba sucedido a su hermano Jos,
que cubra un interinato como alcalde, cuando Porfirio Daz renunci para
irse al exilio.
235

militar Sanguins, ordenndole de inmediato atacar a los orozquistas


que se dirigan al estratgico puerto de Guaymas con el objetivo de
tomarlo. No obstante que su fuerza de ataque era menor a la del enemigo, el xito de Obregn fue tal que, al rendir su parte al jefe Sanguins, tambin le entreg gran nmero de armas y pertrechos. (Cervantes, 2012: 78-79)
Tras este triunfo, lvaro Obregn recibi nuevas instrucciones y
march a Hermosillo, para luego llegar hasta Agua Prieta, donde logr detener una vez ms a Orozco en sus pretensiones de apoderarse
de la frontera. En ese lugar conoci al profesor Plutarco Elas Calles,
con quien estuvo ligado para siempre en la guerra, en la poltica y en
la muerte.
Derrotado Pascual Orozco, Obregn decidi renunciar al mando de las tropas federales y regres a su hacienda de Huatabampo en
septiembre de 1912.
En cuanto a Pablo Macas Valenzuela, es importante destacar
que al asumir lvaro Obregn el mando del Cuerpo del Ejrcito del
Noroeste, el joven fuertense lo acompa en los combates de Topolobampo y la toma de Guadalajara, as como en las batallas de Celaya, La Trinidad, Len, Silao y Santa Ana del Conde, en el estado de
Guanajuato, entre otras, ganando la confianza del Manco de Celaya
por su lealtad y bravura.
Macas Valenzuela ascendi por mritos propios. Sus responsabilidades castrenses fueron muchas y de suma importancia y entre ellas
destacaremos que se desempe como jefe de las operaciones militares en Nayarit, distrito norte de Baja California y el estado de Sinaloa; jefe de las 4, 7, 9, 10 y 24 jefaturas de operaciones militares, jefe
de las 9 y 17 zonas militares y comandante de las 15 y 29.
Una de sus ms altas responsabilidades fue la de secretario de la
Defensa Nacional, en el perodo comprendido entre el 1 de diciembre
de 1940 y el 1 de septiembre de 1942, bajo la presidencia de Manuel
vila Camacho; tambin fue comandante en jefe de la Regin Militar del Pacfico, comandante de la Primera Regin Militar y director
de Pensiones Militares desde el 1 de diciembre de 1957 hasta los pri-

236

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

meros meses de 1975. Particip en ms de 86 hechos de armas. (Rosas, 2001: 194)


Macas Valenzuela alcanz el generalato muy joven. Si bien es
cierto que milit bajo las rdenes de lvaro Obregn Salido, tambin fue subalterno de ngel Flores. Enfrent y derrot al villismo en
Sonora. Durante el ao del hambre (1915), Macas se distingui en los
hechos militares de Hermosillo, Navojoa, lamos, Estacin Zamora
y Alamitos. En 1924 fue ascendido a general de brigada, y luego como
general de divisin asumi la Secretara de Guerra y Marina.
En cuanto a su trayectoria al lado de ngel Flores, existe un acontecimiento que se dio en la defensa de Navojoa, narrado por Rodolfo
G. Robles, capitn de Estado Mayor del general Flores, donde dice:
Noticias de falsos partidarios precipitaron la salida de 500 hombres del regimiento de caballera y fracciones de los batallones 3,
4 y 6 a las rdenes del general Manuel Mesta, hacia la hacienda
de Santa Rosa, distante a seis leguas de la plaza y en la que, segn
los informes, estaba el grueso del enemigo, saqueando los depsitos de semillas. La expedicin referida sali el 18 de abril a las 9 de
la noche, con el objeto de dar una sorpresa. Aquella noche pas
con toda calma en la plaza, y reinando la misma tranquilidad, los
clarines y tambores saludaron el nuevo da. Apenas terminadas
las dianas de ordenanza, se escuch un nutrido tiroteo hacia las
posiciones en que estaba emplazada la artillera. Los maytorenistas que haban atacado por aquel rumbo y sorprendido el puesto avanzado, lograron apoderarse de la artillera, consistente en
un can de 80 mm, otro de 57 y dos ametralladoras. El personal
de dichas piezas fue hecho prisionero una parte, muerta otra, y el
resto escap hacia la va frrea favorecido por ligeros accidentes
del terreno.
Con tal xito, el enemigo qued perplejo, y el tiempo que debi de haber aprovechado para completar su triunfo, lo pas discutiendo el fusilamiento de los prisioneros y cul uso deba de
hacer de la artillera quitada. Entre tanto el general Flores, que
comprendi lo comprometido de la situacin, organiz con toda
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 237

violencia 25 hombres y los puso a disposicin del teniente coronel


Pablo E. Macas, a cuyo jefe dio rdenes de recuperar a toda costa
la artillera perdida. El fuego iba generalizndose desde su lugar
inicial hasta el camino que conduce a Huatabampo. El teniente
coronel Macas, cumpliendo con la orden de su jefe, emprendi
un ataque violento y tenaz sobre las posiciones perdidas. La parte
del personal que se haba escapado emprendi de por s un ataque auxiliar por el flanco derecho, y en 15 minutos la artillera y
prisioneros estaban recuperados y capturados 21 maytorenistas,
los cuales fueron fusilados incontinenti.2

Sus campaas por la gubernatura


Pablo Macas gobern Sinaloa contra todos los pronsticos del grupo
afn a Rodolfo Tostado Loaiza. Tanto en la primera como en la segunda ocasin en que aspir a la gubernatura, aparentemente fue Crdenas del Ro quien trat de aplacarlo.3
Desde Sinaloa llegaron intrigas al centro del pas en su contra,
sin embargo logr su deseo y finalmente entr al Palacio de Gobierno por la vieja puerta de gruesos barrotes, ubicado en Antonio Rosales 265 poniente,4 iniciando en Sinaloa el perodo de seis aos, igual
que Crdenas del Ro lo haba hecho a nivel federal en 1934. (Macas,
1945)
Otros aspirantes quedaron en el camino, como el agricultor Jos
Mariano Romero, Jess Celis Campos y Jos Mara Dvila, exsenador
de la Repblica que se consideraba con mritos suficientes para relevar al gobernador Loaiza.
2 Folleto histrico Sinaloenses en campaa.
3 La primera ocasin en que aspir a la gubernatura de Sinaloa fue en 1935;
finalmente en 1944 se convirti en candidato.
4 Edificio donde despus funcion la Procuradura General de Justicia del
Estado y que actualmente abriga las oficinas del Archivo Histrico General
del Estado de Sinaloa.

238

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

El asesinato del gobernador Rodolfo T. Loaiza el 22 de febrero de


1944, en el patio Andaluz del hotel Belmar en plenas festividades del
carnaval de Mazatln, sorprendi a Pablo Macas Valenzuela en el
inicio de su campaa preelectoral para sucederlo. Con la muerte del
gobernante, terminaron las posibilidades de Jos Mara Dvila, pero
no las intrigas en contra de Macas. (Figueroa, 1996: 171)
La tragedia desbord los nimos del grupo poltico af n a Loaiza, que intent a toda costa implicar a Macas en el asesinato, enrareciendo el ambiente en la capital del pas con la intencin de que uno
de los ya mencionados aspirantes sustituyera a Macas como candidato. Ya siendo este ltimo gobernador, el grupo volvi a la carga, intentando defenestrarlo a travs de artimaas.

Campaa electoral
Pablo Macas Valenzuela era un militar conocido y reconocido por
los sinaloenses. Su campaa poltica por la gubernatura de Sinaloa
sin duda fue para cumplir con el requisito que la ley le impona; adems, con la muerte del coronel Loaiza ya no tuvo oponente.
Macas arranc su campaa en Estacin Sufragio, en San Blas, sindicatura de El Fuerte, municipio que lo vio nacer. Tuvo dos oradores de
lujo en su equipo: el profesor Enrique Flix Castro y el joven Manuel
Lazcano Ochoa. Era candidato nico al gobierno del estado y despus de una campaa popular protest y tom posesin del cargo de
Gobernador Constitucional de Sinaloa, que le entreg el gobernador
sustituto, Teodoro el Mayo Cruz, el 1 de enero de 1945. Con su arribo
lleg a la primera magistratura estatal un autntico hijo de campesinos
que luca con dignidad y gallarda el guila y los laureles de general de
divisin del Ejrcito mexicano. (Lazcano, 1992: 201)
Pablo E. Macas Valenzuela fue el ltimo gobernador electo por la
antigua ley electoral de 1918 que, de acuerdo con Rigoberto Ocampo
Alcntar en El sistema poltico mexicano, mientras dejaba en manos
de las autoridades municipales y estatales la organizacin y vigilancia

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 239

de las elecciones, la de enero de 1946 colocaba todo el proceso electoral en manos de la autoridad federal. (Higuera, 2011: 174)

Obra de gobierno
Don Pablo Macas Valenzuela fue un militar valiente, de carcter
fuerte y de gran utilidad en las responsabilidades y comisiones que
recibi; fue sensible a los problemas de sus subalternos y a los de su
estado, al que gobern asesorado por hombres preparados y comprometidos con el desarrollo poltico y social.
Si como soldado se distingui por su valor personal, su disciplina
y su lealtad a sus jefes y a las instituciones, como gobernador sus ideas
polticas fueron acciones prcticas y sus metas cumplidas: honradez
en el manejo de la tesorera, tranquilidad pblica, ms educacin,
mejor ocupacin y vida digna. Manej de manera honesta el erario
estatal.
Haba gobernado a la tierra que lo vio nacer entre 1945 y 1950 con
mano dura, pero jams dej de cumplir su responsabilidad; fue un
hombre honesto y su fino humor lo acompa hasta el final de sus
das. Llev a cabo un buen gobierno, destacando el nfasis en el mbito educativo, donde su impronta qued en las escuelas que se construyeron para bien de la niez y de la juventud sinaloense, rcord jams superado por ningn gobierno.

El sembrador de escuelas
Enrique Flix Castro, director de Educacin en la administracin de
Macas, al presentarlo en una de las concentraciones populares lo calific como el Sembrador de Escuelas, refirindose a la orden que le
gir al empezar su gobierno: Impulsar la educacin en todos los lugares donde hiciera falta y la gente lo reclamara. (Macas, 1945)
Al rendir su primer informe de gobierno, el gobernador Macas
expres en esta materia:
240

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Al hacerme cargo del poder Ejecutivo, el sistema educativo de


nuestra entidad estaba sujeto a normas que se significaban por una
nota dominante de empirismo y a procedimientos rechazados desde el punto de vista de la ciencia de la educacin. En esa virtud, el
primer esfuerzo de la actual administracin consisti en formular
una Ley Orgnica que tiene por mira principal asegurar las bases
cientficas del proceso educativo de Sinaloa. La Ley Orgnica fue
votada por esta honorable Cmara el 12 de enero del presente ao
y puesta en vigor el 18 del mismo mes. (Macas, 1945)
El mencionado ordenamiento comprende disposiciones generales que estipulan la funcin social que corresponde al Estado en el
sentido de impartir la educacin como servicio pblico en todos sus
tipos y grados; determina tambin que ser socialista en los trminos especificados en el artculo 3 de la Constitucin General de la
Repblica y en el artculo 90 de la Constitucin Poltica local, especificando la facultad del Estado para controlar todos los tipos de
enseanza y asegurando el derecho que tienen todos los habitantes
de Sinaloa en materia de educacin. Comprende igualmente obligaciones y atribuciones del Estado, finalidades de la educacin, referencias sobre la enseanza en cuanto es obligatoria y gratuita, clasificacin de establecimientos educativos, caractersticas del sistema
educativo estatal, seales y funcionamiento de la educacin preescolar,
de primaria, secundaria, vocacional o de bachilleres, extra-escolar, de
la investigacin cientfica, de las escuelas de preparacin especial, de
cooperativas escolares, de cooperacin de ayuntamientos, del control, administracin y vigilancia de la educacin, del personal docente y garantas, recompensas y sanciones. (Macas, 1945)
La educacin del pueblo sinaloense fue una de sus prioridades.
Mejor los salarios y otras percepciones de los maestros, se preocup
por que estos tuvieran un seguro de vida y cre nuevas plazas; abundaron las carpinteras para la construccin de mobiliario, se compraron miles de libros para apoyar la labor de los maestros e impuls la
obra alfabetizadora emprendida por el secretario de Educacin Pblica federal, Jaime Torres Bodet; en 1946 orden que lo recaudado
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 241

en el carnaval de Mazatln fuera destinado para apoyar la campaa


de alfabetizacin; dignific el trato a los maestros y no hubo un solo
municipio donde no construyera o rehabilitara escuelas o se crearan
nuevas plazas y se adjudicaran parcelas escolares.

Siempre al filo de la navaja


Muchas fueron las vicisitudes que tuvo que enfrentar Pablo Macas,
primero como aspirante al gobierno de Sinaloa, en ms de una ocasin con la oposicin del propio gobernador Rodolfo T. Loaiza y despus con el proditorio asesinato de ste. Tanto el Correo de Occidente de Jos C. Valads, editado en el puerto, como El Regional, de Luis
G. Rico, en Culiacn, lo sealaron insistentemente como su autor intelectual, acusaciones que tuvieron eco en la capital del pas. (Paliza,
1990: 203)
Para defenderse, fueron determinantes la sapiencia y la honestidad de los jueces de Primera Instancia de los distritos judiciales de
Mazatln y Concordia, Francisco Astorga Berumen y Alberto Snchez Gonzlez, quienes reclamaron la competencia del fuero comn
ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, entablando una controversia tcnico-jurdica con el juez cuarto militar de la ciudad de
Mxico, que termin con el fallo del ms alto tribunal del pas tomado en pleno y por unanimidad de votos, reconociendo en primer
trmino la competencia reclamada por Alberto Snchez Gonzlez
(Lazcano, 1992), quien lleg a magistrado y magistrado presidente
del Supremo Tribunal del Justicia del Estado de Sinaloa.
En lo lgido de esta campaa, hizo espectacular arribo a Culiacn
el procurador general de justicia de la Repblica, Francisco Gonzlez
de la Vega, acompaado de personal de la Procuradura y de numerosos agentes. Un hecho que qued para la historia fue que Macas ni
fue a recibirlo al aeropuerto ni envi representantes, y cuando se le
inform que el procurador lo esperaba en el hotel El Mayo, donde se
hospedaba, contest: El gobernador de Sinaloa est en su despacho
de Palacio de Gobierno para atenderlo! Y ah acudi el procurador
242

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

(Figueroa, 1996: 174). Esa actitud da cuenta de la valenta de Macas


Valenzuela, quien sustentaba en el derecho el respeto no slo para l,
sino para la soberana del estado que gobernaba.
En referencia a estos penosos acontecimientos, Manuel Lazcano
Ochoa seal que:
Jos Mara Dvila, que a la sazn se encontraba como embajador
de Mxico en Brasil, haba sido el delfn de Loaiza para relevarlo, pero don Pablo fue el elegido por vila Camacho, y Rodolfo
y Dvila creyeron en vano que podran contra la decisin presidencial. Sin embargo, despus de la toma de protesta del nuevo
gobernador, la campaa de ataques no amain de parte de los
peridicos en mencin, azuzados por el grupo del exgobernador
Loaiza, tercos en su afn de llevar al poder del estado a don Jos
Mara Dvila.
Los directivos y reporteros que firmaban las notas en contra
de don Pablo, de manera recurrente eran encarcelados, pero libres de nuevo volvan a las andadas. Pero todo tiene un principio
y un fin, en una fecha inolvidable para el periodista Antonio Pineda Toico, firm una nota en la que deca que a Sinaloa lo gobernaba un asesino y al lado de la misma, en primera plana, una
foto trucada, donde apareca Macas Valenzuela asido a la reja de
una celda. (Figueroa, 1996: 178)
El reportero fue llevado a la presencia del gobernador, quien ya
lo esperaba:
Ya basta, pendejo! le dijo enfurecido. Qu no se da cuenta de que usted es un instrumento de esos polticos cabrones?
Pero esto ya lleg a su fin! Se va del estado! Para dnde quieres
viajar, cabrn? Para el norte, para el sur o para abajo? advirti
el gobernador al azorado cuanto intimidado reportero, a quien le
cargaron la autora de tanta informacin escandalosa, considerada como calumniosa. (Paliza, 1990: 204)

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 243

De ah sali Toico convencido de que lo mejor que podra hacer


era poner tierra de por medio y no estar debajo de la misma, por lo
que era aconsejable aceptar la amable sugerencia de Macas Valenzuela. (Figueroa, 1996: 178)
Al salir del despacho del gobernador, Antonio Pineda Gutirrez
inform a Luis G. Rico, director del peridico, lo que haba sucedido.
ste a su vez le contest que no pasara nada, que no tuviera miedo.
Pero Pineda esa noche abord el Ferrocarril Sud-Pacfico, escoltado por la judicial hasta los lmites con Nayarit, rumbo a la capital del
pas, donde encontr a su exjefe, Luis G. Rico, quien va area haba
llegado a solicitud del gobernador Pablo Macas Valenzuela.
Cansado de tanta infamia revestida de libertad de prensa desplegada en los peridicos mencionados, el gobernador maniobr para cerrar El Regional, en Culiacn y El Correo de Occidente, en Mazatln, a
travs de huelgas prefabricadas por el Sindicato de Artes Grficas de
Sinaloa, con el pretexto de la negativa de aumento a los obreros y mayores prestaciones. Haba sido una campaa despiadada para tumbar
a Macas Valenzuela. Desde su contienda electoral y despus al principio de su administracin, diariamente aparecieron a grandes titulares
incisivos artculos y notas contra el militar fuertense (Figueroa, 1996:
178). Justamente cuando las cosas se pusieron candentes para el jefe del
Ejecutivo de Sinaloa, la polica militar arrib a Sinaloa con intencin
de intimidarlo y llevarlo preso a Mxico, pero cejaron en su intento al
ver que el gobernador Macas gozaba de simpatas en amplios sectores
sociales de Sinaloa que lo protegieron con las armas. Sin embargo, el
que s fue aprehendido fue su jefe de ayudantes, Jess Vzquez Castillo, quien fue consignado al Juzgado Cuarto del Fuero Militar en la
ciudad de Mxico. Macas Valenzuela fue citado de manera por dems arbitraria para rendir su testimonio, pasando por encima de su
fuero constitucional como gobernador, pero bien asesorado por Manuel Lazcano Ochoa, quien funga como procurador general de Justicia en su gobierno, no se present a la cita.
Ante este estado de cosas, con fino olfato se dio cuenta por dnde iba el asunto y reaccion defendindose de aquello en lo que se
le quiso involucrar. Asesorado por sus ms cercanos colaboradores
244

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

solicit una audiencia al Presidente y protegido por un fuerte grupo


de obreros de Culiacn, Eldorado y Los Mochis, armados de rifles y
pistolas, sali a Mxico a bordo del ferrocarril para entrevistarse con
Manuel vila Camacho.
En el trayecto, Macas Valenzuela fue informado por el gobernador
de Jalisco, Jess Gonzlez Gallo, que se haba dispuesto una partida
militar en la estacin de Guadalajara con la intencin de aprehenderlo,
por lo que el gobernador de Sinaloa baj del tren en Tequila y sigui su
camino a la capital del pas en automvil. (Figueroa, 1996: 178)
La idea era mostrarle al presidente de la Repblica de manera
personal las evidencias de la bajeza con que se manejaba el grupo seguidor del desaparecido Loaiza. vila Camacho qued plenamente
convencido de que el gobernador haba sido ajeno al artero asesinato
del coronel, por lo que dio rdenes tajantes al secretario de Gobernacin Miguel Alemn para que interviniera, cesara la campaa de
desprestigio y lo dejaran gobernar.
Das previos a la visita del gobernador Macas al presidente vila
Camacho se haba convocado a una conferencia de prensa en la capital del pas, preparando todo un escenario de escndalo nacional
para que vila Camacho actuara en contra de Pablo Macas. All estaran los directores de El Correo de Occidente y El Regional, amn
de la prensa nacional; todos estos medios se prestaron para montar aquella farsa para denunciar la supuesta autora intelectual de la
muerte del coronel Loaiza.
Fue pblico y notorio que los enemigos de Macas no perdieron
oportunidad para denostarlo, pues luego lo culparon de ser el jefe
del narcotrfico en Sinaloa, vileza que tampoco prosper. (Figueroa,
1996: 174)

Conclusiones
Por decreto del Ejecutivo estatal, el 18 de abril de 1947, despus de una
inteligente intervencin del equipo de trabajo liderado por Enrique
Flix Castro, se fund la Escuela Normal de Sinaloa, valiosa aportacin
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 245

al desarrollo educativo de nuestra entidad, con una fuerte influencia en


los campos de la cultura, la economa y la poltica del estado.
Despus de un exhaustivo programa de trabajo, se concluy la
construccin de la presa Sanalona, que fue inaugurada el 1 de abril
por el presidente Miguel Alemn, iniciando el despegue de la agricultura moderna en el valle de Culiacn con la irrigacin de una extensin cercana a las cien mil hectreas en dos ciclos agrcolas por ao.
Dada su responsabilidad en el desempeo de sus comisiones, Macas ocup la comandancia de la Regin Militar del Pacfico y, poco
despus de concluir su mandato como gobernador, fue designado comandante de la Primera Zona Militar en la capital del pas; tambin
fue director de Pensiones Militares y dirigi el Banco del Ejrcito. Ya
retirado de la vida pblica, el Senado de la Repblica le entreg la
Medalla al Mrito Cvico y Revolucionario Belisario Domnguez,
honor que slo comparte con dos sinaloenses: el general Ramn F.
Iturbe y el ingeniero Juan de Dios Btiz Paredes.

Numeralia
Durante su gobierno se crearon 268 escuelas.
Entreg con un supervit de 1411147.56 pesos, que contrasta con
los 7090.89 pesos que encontr como existencia en la caja de la
Tesorera General del gobierno. (Figueroa, 1996: 75)

r
Bibliografa

Cervantes Leyva, Miguel ngel (2012). 250 semblanzas, 2da. edicin. Culiacn: Creativos 7Editorial.

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Colegio de Bachilleres de Sinaloa.
Rosas Echavarra, Ral Ren (2001). Gral. Pablo Macas Valenzuela, un soldado de la patria, en 18 Encuentros con la Historia, t. i. El
Fuerte: Once Ros.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 247

Sal Aguilar Pico


La tica ante todo

Sal Aguilar Bernal

Sal Aguilar Pico, hijo del general Jos Aguilar Barraza y Natividad
Pico, naci circunstancialmente en Mazatln en el ao de 1907. Termin sus estudios de licenciado en Derecho en la Facultad de Derecho en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, presentando
su tesis de licenciatura con el tema El certificado prenupcial en
1933, y ese mismo ao, ubicado en Sinaloa especficamente en Cosal, empez su carrera en el poder judicial como juez de Primera
Instancia el 13 de diciembre a los 26 aos de edad. Por diversas circunstancias emigr a La Paz, Baja California, para habilitarse como
representante social el 13 de julio de 1937.
Impartir justicia segn los cnones de tica y de la enseanza recibida en las aulas universitarias definieron su formacin como funcionario del Poder Judicial: as protegi a campesinos de los abusos de los
grandes propietarios y de las irracionales conductas de funcionarios municipales contra sus subalternos. Otros casos de pretendidos sobornos
y conductas inapropiadas de residentes extranjeros lo hicieron responder con entereza y dignidad, segn muestran las ancdotas documentadas por Enrique Ruiz Alba en entrevistas del ao de 1977.
En 1941, en compaa del general Francisco J. Mjica, gobernador
de Baja California, escuch la declaratoria de guerra de Mxico pronunciada por el presidente de la Repblica, Manuel vila Camacho,
249

contra los pases que formaron el Eje Berln-Roma-Tokio. Al trmino


de la alocucin presidencial, el licenciado Aguilar Pico se levant y
espontneamente expres:
Como mexicano estoy a las rdenes de mi patria y le ofrezco mis
servicios desde este momento.
Este suceso de espontaneidad patritica fue resaltado por Mjica
ante la Secretara de la Defensa Nacional, y a partir de ah fue comandante de la Primera Compaa de Conscriptos Voluntarios y asesor
jurdico de la autoridad militar de ese territorio.
Derivado tambin de aquella espontnea manifestacin recibi
una presea y un diploma en 1942, en La Paz, B. C., firmado por el comandante de la Tercera Zona Militar, general Francisco J. Mjica,
por ser el primer ciudadano en ofrecer sus servicios para combatir en
el frente de guerra y capacitarse para ello.
Permaneci en Baja California Sur hasta el 31 de diciembre de
1943, cuando fue llamado por Pablo Macas Valenzuela para encargarse de su campaa poltica y participar como candidato a diputado
local por Cosal y Elota. Logrado el triunfo, Macas Valenzuela asumi al poder el 15 de septiembre de 1944 y Sal Aguilar Pico, como
presidente del Congreso, le tom la protesta de ley.
En esta gestin propuso la instauracin de la pena de muerte, de
lo cual se deriv una encendida discusin, y al pronunciarse el dictamen de dicho proyecto el titular de la Comisin de Puntos Constitucionales y Gobernacin, Clemente Vizcarra Franco, sufri una repentina indisposicin, por lo que a l, como vicepresidente, le toc
darlo a conocer. Se anotaron para argumentar en contra de dicho
proyecto los diputados Francisco Rivera, Miguel Navarro Franco,
Adelaido Medina y Guillermo Ruiz Gmez. (Ruiz, 1977)
Los argumentos de los diputados se fueron sucediendo uno a uno
y fue Francisco Rivera el que se opuso con ms denuedo, hasta que en
supuesta posicin de vengar una violacin en una de sus hijas, rindi
sus armas ante el argumento de que el Estado hara justicia en este
sentido. La iniciativa fue aprobada con los votos en contra de los diputados que se anotaron para objetarla.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Aguilar Pico destac que en la gestin del general Pablo Macas


Valenzuela, se aplic un Plan Campesino, consistente en una intensa
gestin de los representantes populares ante las instancias del Ejecutivo y las empresas para lograr la construccin de obras demandadas
por la comunidad. As se construyeron las escuelas que tanto impacto causaron en su tiempo, y por esta disposicin el gobernador fue
llamado El Sembrador de Escuelas. Fue la gestin de los representantes populares la que abon en este sentido. El diputado trabajaba y
creaba confianza entre los habitantes, de ah que siempre hubiera respuesta a las promociones, expres Aguilar Pico en 1977. (Ruiz, 1977)
Concluida su gestin como diputado el 14 de septiembre de 1947,
al da siguiente protest como magistrado segundo del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Sinaloa; con dos meses y quince das
en funciones de magistrado fue nombrado secretario general de Gobierno, donde se desempe por espacio de casi tres aos, y cuando
Macas Valenzuela pidi permiso para ausentarse por una operacin
en la vescula en Santa Brbara, California, EE.UU., el Congreso lo
nombr gobernador provisional por 16 das. En ese fugaz lapso, habilit la alberca del entonces llamado Parque Revolucin, al que dot
de juegos mecnicos junto con el parque de la colonia Tierra Blanca,
adems de establecer contacto directo con los campesinos.
En 1950 regres al Supremo Tribunal de Justicia como magistrado tercero, y cuando su hermano, el Dr. Rigoberto Aguilar Pico, lleg a la gubernatura como sustituto de Enrique Prez Arce, renunci
como presidente del Supremo Tribunal de Justicia para evitar que la
jefatura de dos poderes estuvieran en poder de dos hermanos. Despus tuvo varias oportunidades de escalar puestos polticos, los cuales rechaz hasta que se retir de la judicatura en 1977.
Se sinti orgulloso de haber aplicado su tesis de No hay mejor
apelacin que la que no se interpone, ni mejor agravio que el que no
se expresa, cuando se trata de la condena o de la libertad de un procesado, tesis aplicada en dos casos antes de retirarse y que ya es parte
del Supremo Tribunal de Justicia de la Nacin. (Ibd.)

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 251

r
Bibliografa

Ruiz Alba, Enrique (1977). Entrevista a Sal Aguilar Pico, publicada


en El Sol de Sinaloa, Culiacn.

252

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Enrique Prez Arce Santos


El poeta que gobern Sinaloa
Alicia Montao Villalobos

Gobernador de Sinaloa electo para el sexenio 1951-1956, Enrique Prez


Arce fue originario de El Rosario, ciudad en la que vio la luz primera
el 18 de enero de 1889.
Durante muchos aos El Rosario fue venero de plata y oro, de
donde salieron familias de gran fortuna que el destino destroz o
alumbr con la brillantez de su cultura; slo el carcter festivo, amistoso, dicharachero y alegre de sus habitantes se qued para siempre.
Vicente Valads, el oficial del registro civil de esta ciudad de origen virreinal, nica en el noroeste de Mxico por su trazo y por el
templo de Nuestra Seora del Rosario con su retablo sin par, registr
a este nio el 18 de enero del 89 del siglo XIX, el cual fue presentado por
su padres Daniel Prez Arce, originario de Guadalajara, y Laura Santos, nacida en la ciudad de Culiacn, firmando como testigos los
seores Bonifacio Ocaranza y Juan Balczar; sus padres procrearon
adems a Carlos y Mara, gran benefactora de las personas humildes.
Su padre se avecind en El Rosario para ejercer su profesin.
Contaba con una formacin humanista, aparte de tener inclinaciones de bardo, facultad que hered a su hijo. Daniel lleg a querer tanto a su pueblo adoptivo que le dedic sentidos y hermosos poemas.
Enrique Prez Arce, jurista, poeta, tribuno, educador, poltico,
periodista y escritor, sum los atributos suficientes para ser uno de
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las mentes ms consistentes que dio El Rosario en beneficio de la cultura de Sinaloa y de Mxico. En plenitud de sus facultades, fue considerado un verdadero intelectual por su vasta preparacin; eso le vali
para encontrar un espacio en la historia de su pueblo.
Vivi muchos aos en Guadalajara, tierra de su padre, donde estudi la secundaria y la preparatoria; la carrera de licenciado en Derecho la realiz en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico; en su
juventud se adhiri a la Revolucin mexicana, despus fue rector del
Colegio Civil Rosales y diputado local y en la tarea de imparticin de
justicia fue magistrado del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de
Sinaloa y magistrado de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
La inspiracin de Prez Arce como escritor hizo que su obra llegara a los sentimientos de quienes lo lean, pues en sus escritos y poemas dibujaba los grandes recuerdos del Mxico de antao, de sus paisajes, de sus costumbres, de las historias de hombres y mujeres que
permitieron comprender a su tierra y adivinar su futuro.
Su obra potica qued plasmada en su libro Colores de Mxico,
editado en la ciudad de Mxico en diciembre de 1945 y que recoge 30
poemas. En abril del 2008 se realiz la segunda edicin, con un tiraje
de 750 ejemplares. En ese libro sobresale La Tambora, considerado
patrimonio cultural de los sinaloenses. El propio Prez Arce (2008:
11) escribi:
Me apresuro a publicar este libro temiendo que la segunda mitad
del siglo lo recoja como una coleccin de curiosidades espirituales mexicanas de antes de la guerra, yo bendigo el progreso que
es movimiento constante y transformacin continua, pero creo
que su marcha destruye irreparablemente muchas cosas amadas
y bellas cuyo valor no apreciamos hasta que las perdemos para
siempre. Minuto a minuto las almas y las ideas, las costumbres y
los paisajes van cambiando, y lo que ahora es esplndida realidad,
maana ser slo recuerdo.
Enrique Prez Arce regres a gobernar su estado ya casado con
Lolita Jimnez y con sus hijos Daniel y Enrique, inspirado en la cul254

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

tura que le inculc el trato con los intelectuales de la poca. Los sinaloenses lo admiraron, quisieron y recibieron con gran regocijo al son
de la tambora.
Conoc a Enrique Prez Arce en casa de mi abuelo en Culiacn,
por la calle Hidalgo 59 poniente. Esta casa, situada entre las avenidas
Rub y Morelos, era propiedad de las hermanas Ernestina y Aurelia
Garca Penne, y ah se ubicaba la Botica Continental de su propiedad.
A esa casa llegaban de visita los polticos de la poca amigos de mi
abuelo, entre ellos Prez Arce.
Mi abuelo me ense el poema La tambora y me suba en una
silla a que lo declamara para que me escuchara el autor. Fuera de circunstancias como sa, en esas reuniones los nios no estbamos presentes, pero de alguna manera oamos que era el trmino del mandato del gobernador Pablo Macas Valenzuela, plticas que en ese
tiempo no alcanzaba a comprender pero que al paso de los aos entend y pude darme cuenta que en Sinaloa haba dos corrientes polticas de donde podra salir el prximo gobernador: una que lideraba
Enrique Riveros y la otra que simpatizaba con Fausto Antonio Marn.
Cuentan los que han investigado estas historias que el general Pablo Macas Valenzuela fue citado en la Secretara de Gobernacin, en
donde se present con una lista de prospectos para la gubernatura de
Sinaloa, entre los que figuraban Enrique Riveros, Fausto A. Marn,
Jos Mara Dvila, Ral Cervantes Ahumada, Francisco Rivera Rojo
y Arturo Acua, entre otros. Ese mismo da fue recibido en Los Pinos por el Presidente de la Repblica y despus de los saludos de rigor se trat el tema de la sucesin, mostrndole la lista que llevaba,
dicindole:
stos son, seor Presidente, los sinaloenses ms destacados
que aspiran al gobierno de Sinaloa. Usted ordene.
La hoja fue leda con rapidez por Alemn y le dijo:
Son muy buenos todos, seor gobernador, pero lamentablemente no veo a otro distinguido sinaloense, el licenciado Enrique Prez
Arce. (Figueroa, 1996: 180)
Y le pidi que fuera a la casa de ste, lo saludara en su nombre y
dijera que sus paisanos tambin deseaban que figurara en la lista.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 255

El gobernador de Sinaloa sali de Los Pinos directamente a casa


de Prez Arce, convencido de que el poeta rosarense era el elegido,
acompaado de Fausto A. Marn, Armando Molina Trujillo, Samuel
C. Castro, Antonio Wadgymar, Manuel Sarmiento y Othn Herrera
y Cairo, pero en esos momentos Prez Arce no estaba en su domicilio, pues se haba trasladado a Guadalajara; a los pocos das Macas lo
busc y lo encontr atareado escribiendo un poema dedicado a Tlaquepaque, su segunda tierra.
El militar fuertense le transmiti el saludo del Presidente y las
pretensiones de varios sinaloenses que podan aspirar a sucederlo,
entre los que se encontraba el propio Prez Arce, lo que era una mentira, pues su nombre nunca figur en los planes de Macas Valenzuela. Prez Arce le agradeci la visita dicindole que era un honor muy
grande el que sus paisanos pensaran en l para la gubernatura, que
tena tiempo sin recorrer Sinaloa, pero que de ninguna manera se
senta desligado, porque cada vez que poda visitaba su pueblo natal:
la hermosa ciudad asilo de El Rosario.
En el mes de diciembre de 1949 se dio a conocer la candidatura
de Enrique Prez Arce. La campaa se inici en los primeros das
del mes de enero de 1950 en su natal El Rosario, y en el recorrido lo
acompaaron Carlos Careaga, Manuel Pez y Antonio Prez Ortega;
representantes de dependencias federales de ese tiempo, como Arturo Acua y Manuel Herrera y Cairo, as como el hermano de ste,
Othn Herrera y Cairo, diputado federal que coordin la campaa
en el sur del estado; adems de Gonzalo Armienta Caldern, quien
funga como encargado de egresos de la gira, y el mayor Renato Vega
Amador, responsable de la seguridad personal del candidato.
La campaa se enriqueci con oradores como el rosarense Joaqun Noris Saldaa, J. Concepcin Chn Carrillo y Reynaldo Villalobos, mi abuelo. Los periodistas que cubrieron los pormenores de
la gira fueron Gustavo D. Caedo, Manuel Ferreiro y Ferreiro, Rafael Rodrguez Rbago, Porfirio C. Avena, Ramn Martnez Montes,
Carlos Hubbard y Jos Mara Figueroa, quien funga como secretario
taqugrafo de Prez Arce. En esta campaa hizo sus pininos como

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

cantante Lola Beltrn, convertida despus en la reina de la cancin


ranchera y orgullo de Sinaloa.

Primer desencanto
El da que protest como candidato a gobernador, Prez Arce dio
muestras claras de que estaba perdiendo lucidez. En esa ocasin no
pudo recordar el nombre del presidente del Comit Ejecutivo Nacional del PRI, Rodolfo Snchez Taboada, y en esa incmoda situacin
fue su amigo Manuel Aguilar quien lo sac del atolladero. Muy mal
le fue en su debut, y sus momentos de amnesia siguieron siendo notorios en la campaa.
Enrique Prez Arce, sin ningn contrincante al frente, fue electo Gobernador Constitucional de Sinaloa para el sexenio 1951-1956
ya en el crepsculo de su vida: la tarde se haba vuelto noche para
el que en otro tiempo fuese una de las inteligencias ms lcidas de
nuestro estado.
Su claridad mental tantas veces demostrada en su obra potica,
en las tribunas oratorias y en los foros jurdicos, era un triste esqueleto de su brillante pasado. La terrible amnesia, aunada a su visible
senilidad eran pesados fardos que cargaba sobre la espalda el bardo
rosarense. En la ceremonia de cambio de poderes, el pblico y sobre todo los ms allegados se qued atnito porque el nuevo gobernante sufri un lapsus mental al olvidar el nombre de quien en
ese entonces funga como secretario de Recursos Hidrulicos, Adolfo
Oribe de Alba, que asista en calidad de representante del Ejecutivo
federal. Uno de los miembros de su gabinete estaban presentes, entre otros, el secretario general de Gobierno, Alberto Snchez Gonzlez; el oficial mayor, Clemente Vizcarra; el oficial primero, Julio Andrade y Canto, y el procurador y subprocurador de Justicia, Romn
R. Milln y Gonzalo Armienta Caldern le sopl el nombre y logr
salir de la vergonzosa situacin.
La designacin del tesorero general, Filiberto Leandro Quintero,
fue muy comentada: fue una propuesta de la Cmara de Comercio de
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 257

Los Mochis, y al presentarlo Prez Arce expres: Quiero informarles que he nombrado tesorero al ingeniero Filiberto Leandro Quintero,
a quien apenas tengo el gusto de conocer. (Ibd., 186)
Los sinaloenses supieron que aos atrs Prez Arce haba sufrido
un accidente automovilstico que estuvo a punto de costarle la vida,
que fue sometido a una delicada operacin en la cabeza cuyas huellas
eran notorias entre su pelo completamente blanco y que esto origin
sus posteriores y frecuentes prdidas de la memoria.
En sus nicos dos informes ante la XL Legislatura del Congreso
del Estado de Sinaloa en 1951 y 1952, habl de la responsabilidad adquirida, el optimismo de dirigir la administracin de un pueblo consolidado en la cultura del trabajo, de la colaboracin con su gobierno en el momento histrico que viva y del orgullo de participar en la
construccin y el desarrollo econmico de los sinaloenses.
Inici su informe hablando de la situacin que guardaba en ese
tiempo el Departamento de Gobernacin, considerando como deber
primordial hacer efectivo el orden legal sobre el que descansa la seguridad de la vida, velando por que sus actos y los de sus subalternos
emanaran de las leyes vigentes y del espritu jurdico de la legislacin
de la vida colectiva, afirmando que su gobierno tributaba obediencia
plena a la Constitucin general de la Repblica y en particular a la
del estado de Sinaloa, garantizando todos los derechos individuales
de que gozaban los ciudadanos. Inform de las cordiales relaciones
con los tres poderes, destacando la visita que hiciera a Sinaloa el presidente de la Repblica, Miguel Alemn Valdez, acompaado de la
mayor parte de su gabinete; en esta memorable visita inaugur obras
portuarias muy importantes en Mazatln, el aeropuerto y, simblicamente, el camino ferroviario Mazatln-Durango. En Culiacn inaugur las obras de la presa derivadora y el sistema de canales que riegan el valle en la margen izquierda del ro Culiacn. En esa ocasin,
el presidente hizo en Los Mochis la promesa formal de construir la
maravillosa presa de El Mahone.
En ambos informes declar que su gobierno vel por la correcta
aplicacin de las distintas leyes federales como la forestal, la de salubridad y asistencia y la que rige la campaa contra los estupefacientes
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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

y dems delitos derivados de stos. Habl tambin sobre la reunin


de presidentes municipales con el objeto de tomar medidas para evitar el alza inmoderada de precios de los artculos de primera necesidad, nombrndose en cada municipio comits de vigilancia y en Culiacn una junta de control de precios.
El mantenimiento del puente de El Limoncito, el reglamento de
la Escuela Normal de Sinaloa, la creacin de la Asociacin Sinaloense Pro-Infancia, la Ley Orgnica del Tribunal para Menores, la lucha
contra la produccin y el trfico de enervantes, la disminucin de los
delitos cometidos en todo el estado y del trabajo desempeado por
el consejo de notarios, fueron expuestos a la opinin de la soberana
sinaloense.
En cuanto a las labores del Departamento de Promocin Social, se
promovi el incremento econmico de Sinaloa, impulsando a la iniciativa privada para que canalizara sus energas en la explotacin de
los recursos naturales; se pugn por que el maz no saliera de nuestra
frontera y el excedente se distribuyera en los municipios que tenan
escasez de este cereal, y dio a conocer la apertura en Culiacn de la
tienda popular en la que se expendieron maz y otros alimentos bsicos a precios bajos, dentro del programa de trabajo de la Direccin
de Alimentacin Popular.
En la Penitenciara del estado se aplic un trato humano, aunque
sin olvidar la severidad necesaria, y se trabaj en programas de prevencin de la criminalidad y de regeneracin y adaptacin a la vida
social de los internos. Se llev a cabo adems un programa de saneamiento, desinfeccin y reparacin de las instalaciones de los servicios de agua, sanitarios y lneas de energa elctrica, atencin mdica,
medicamentos y alimentacin diaria.
Prez Arce destac el incremento de visitantes del interior de la
Repblica y de Estados Unidos, sobre todo a las playas de Mazatln,
cuyos hoteles y casas de huspedes eran insuficientes para atender la
demanda, por lo que convoc a los hombres de empresa a la construccin de ms hoteles en el puerto.
Sobre el tema de los problemas de los pescadores de camarn,
gestion una audiencia con el Presidente de la Repblica, a quien le
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 259

plante la situacin que enfrentaban las cooperativas formadas por


los pescadores ribereos del sur de Sinaloa, gracias a lo cual se estableci una sucursal del Banco Nacional de Fomento Cooperativo en
Escuinapa.
El principal esfuerzo del Departamento de Agricultura fue un emprstito de dos millones con Nacional Financiera S.A., destinados a
habilitar y refaccionar a los campesinos que sembraban maz, integrando el Consejo de Crdito Agrcola del gobierno del estado. Estos
crditos favorecieron a un gran nmero de pequeos agricultores que
hasta esos das no haban visto llegar el apoyo a sus campos, cultivndose as 65000 hectreas de maz que dieron un rendimiento
de 78000 toneladas de maz y 60000 de algodn. Asimismo, en el
Departamento Agrario se tramitaron 10 expedientes instaurados, 14
dictmenes emitidos y 5 mandamientos de dotacin de ejidos, quedando pendientes 6.
El ramo de educacin tuvo una atencin preferente, asignndosele un presupuesto de 8725781 pesos, de los cuales un milln se destin
a la construccin y reparacin de escuelas (Prez, 1954). Entre los logros ms importantes del gobierno de Prez Arce en este mbito puede destacarse que se elev el sueldo a maestros por la cantidad de 30
pesos mensuales; se realiz una labor cvica y cultural que despertaba
en los nios el sentimiento de amor a la patria y el respeto a sus hroes,
creando un vigoroso concepto de nacionalidad; se foment el deporte,
proporcionando ayuda econmica al Club Ciclista de Culiacn, la Liga
Municipal de Softbol, la Asociacin Estatal de Softbol y la Liga Municipal de Basquetbol, adems de remodelarse las instalaciones del Parque Revolucin; la Escuela Normal anexa a la Escuela Preparatoria de
Mazatln se destin a la capacitacin de los maestros de las escuelas
primarias de esa ciudad y el Instituto Federal de Capacitacin del Magisterio continu impartiendo cursos a maestros que carecan de ttulo, los cuales fueron pagados por el gobierno del estado.
En estos informes, Prez Arce dijo:
Para estimular a los maestros que se preocupan por mejorarse
tcnicamente, mi gobierno ha seguido pagando a los que estu260

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

dian en las Normales de Culiacn y Mazatln un sueldo adicional


equivalente a una sexta parte del sueldo y el que corresponde a la
categora de maestro titulado por cada ao de estudio, erogndose la cantidad de 44 245.68 pesos. (dem)
Adems se sigui proporcionando a los maestros ayuda econmica del patronato de servicio mdico.
Prez Arce reconoci ante el pblico asistente que uno de los problemas ms apremiantes en el estado era la falta de locales en condiciones favorables para impartir la educacin, por lo que ese da hizo
un llamado a la iniciativa privada para que aportara recursos a fin de
llevar a cabo la patritica cruzada de construir escuelas, aclarando
que los recursos del gobierno nunca seran suficientes para la solucin de ese problema. (dem)
Destac la colaboracin de las comunidades rurales para la construccin de escuelas como Copales, de Escuinapa, y Escamillas y El
Walamo, de Mazatln, distinguiendo a sus habitantes por su alta
muestra de civismo.
El Departamento de Comunicaciones y Obras Pblicas fue creado el 8 de enero del primer ao de gobierno, distribuyendo sus servicios en tres secciones: planeacin y ejecucin de obras; planeacin
y urbanizacin y construccin, y conservacin de edificios escolares,
con los reglamentos respectivos para su funcionamiento; se orden
el fundo legal del puerto de Altata y se dise el fraccionamiento de
terrenos colindantes con Aguaruto, a fin de atender las solicitudes
de compra de lotes. Tambin se realiz una revisin de las concesiones de rutas de autotransporte y se concedi un plazo razonable para
que los concesionarios procedieran a arreglar sus documentos.
El departamento, junto al Consejo Municipal de Urbanizacin, revis y estudi planos y presupuestos presentados y las solicitudes para
acogerse a los beneficios de la Ley de Proteccin de Fincas Urbanas en
el estado con un valor hasta de 25000 pesos, adems de instruir a los
ayuntamientos a fin de que procedieran a constituir los consejos municipales de urbanizacin.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 261

En el rubro de caminos vecinales, inform del proyecto de activar


su construccin, cumpliendo as con el programa Ningn Pueblo
sin Agua, sin Caminos, sin Escuela. En este perodo se arreglaron
los siguientes caminos: Culiacn-Guamchil-Mocorito, MocoritoCerro Agudo y Agua Verde-Rosario. Paralela a la carretera RosarioEstacin Agua Verde, se construy una pista de aterrizaje de mil metros de largo por veinte de ancho.
El Ejecutivo del estado, en cooperacin con el gobierno federal,
aport 134550 pesos para las lneas telefnicas nacionales de Escuinapa, Rosario, Mazatln y Culiacn y se repararon las lneas tendidas
desde Quil y Oso hasta Choix.
Fue necesario reformar las leyes fiscales vigentes, con el propsito de que la aplicacin de los impuestos permitiera captar una mayor
recaudacin; se aumentaron los gravmenes sobre la produccin de
azcar y alcohol, sobre bebidas embriagantes, portacin de armas
de fuego y un aumento general del 20% a los dems tributos.
El gobierno estatal y los propietarios de plantas despepitadoras
y molinos de algodn firmaron un convenio por el cual se retir a
los inspectores de Hacienda de las puertas de los almacenes, comprometindose los propietarios de dichas empresas a cubrir el impuesto que causara el algodn, habindose logrado con esa medida
un xito completo, pues hasta el 31 de julio se logr un control sobre
29291274 kilogramos de algodn en hueso y un ingreso de 1906964
pesos, esperando recaudar para la siguiente temporada ms de tres
millones de pesos, cantidad superior a 1950 por este concepto.
Por otra parte, se firm un convenio con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, con el fin de coordinar con la federacin el cobro del impuesto causado por operaciones mercantiles e industriales.
El ingreso registrado del 1 de abril a la fecha arroj un aumento
de 1277419 pesos; tambin se inform que la Tesorera adquiri un
equipo adresogrfico y una mquina contabilizadora y de anlisis de
dlares por medio de los cuales se obtendra informacin oportuna
de las finanzas del estado.
En su perodo gubernamental se expidi una nueva Ley Catastral,
a propsito de lo cual enfatiz que Es de hacerse notar que se ha lo262

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

grado mantener un sano equilibrio en las relaciones con el contribuyente del estado, y los naturales problemas que se han presentado
fueron resueltos con nimo conciliatorio y con apoyo en la equidad y
la justicia. (dem)
En estos aos se organiz el laboratorio de criminalstica en todo el
estado, aplicando mtodos cientficos modernos, necesarios para el
archivo de identificacin; se cre tambin el Tribunal para Menores
y destac la intervencin de la Procuradura en defensa de los intereses legtimos de la colectividad, que orden el juicio sucesorio del Dr.
Walterio D. Langford, declarando como heredera de sus bienes a la
beneficencia pblica del estado.
El gobernador inform tambin de la importancia que su gobierno le dio a la salud pblica, coordinando sus esfuerzos con los del gobierno federal por medio de los Servicios Coordinados de Salubridad
y Asistencia, con un programa en los barrios de las ciudades de Mazatln y Culiacn, proyectando pelculas encaminadas a orientar al
pueblo en el aspecto sanitario, adems de exigir la cloracin del agua
que se utilizaba en la fabricacin de refrescos y paletas, as como el
agua en garrafones que se vendan en Culiacn, Mazatln y Los Mochis. En la visita realizada a Sinaloa por el presidente Miguel Alemn,
dot de equipo e instrumental quirrgico al Hospital de Mazatln
con valor de 14600 pesos. Por sugerencia del gobierno de Prez Arce
se cre el lactario infantil en Culiacn, a cargo de un comit voluntario de asistencia donde se proporcionaron diariamente alimentos a
ms de 50 nios; se increment el trabajo de las clnicas del campo y
la vacunacin contra la viruela, la tosferina y la tifoidea; y se implant
el rociado de ddt en el interior de las habitaciones con el fin de combatir al mosquito Anopheles, vector del paludismo.
Finalmente, destac la labor del doctor Genaro Salazar Cullar,
que desde los aos cuarenta vena realizando una investigacin cientfica sobre la tuberculosis y la lepra y del aporte que este trabajo
ofreci para la cura de estos padecimientos, partiendo de hemocultivos practicados a enfermos correctamente diagnosticados, en lo cual
colaboraron los doctores Emigdio Flores Sarmiento y Enrique Pea
Gutirrez.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 263

Conclusiones
Desde la lectura del primer informe, Sinaloa continu gobernada por
el hombre probo y bueno, pero que debido a sus lagunas de entendimiento fue presa fcil de quienes se aprovecharon de su mal y de su
bondad. Su viejo amigo Carlos Careaga se convirti en el poder tras
el trono.
El 25 de marzo de 1953, Prez Arce solicit licencia para separarse
de su cargo; llevaba como gobernante dos aos, dos meses y 24 das.
Dos distinguidos polticos con el tiempo gobernadores del estado que fungan como diputados, Leopoldo Snchez Celis y Antonio Toledo Corro, secundados por un grupo de diputados locales,
ya tenan tiempo reunindose para tratar de terminar con la desquiciante situacin que imperaba debido a los olvidos del gobernante.
No fue fcil la empresa, pero ellos luchaban por que la institucionalidad volviese al gobierno de la entidad.
La Cmara estaba dividida en los fervientes admiradores del olvidadizo Prez Arce y los que agitaban la bandera del descontento por
el deplorable estado de cosas, pero que sin mayora nada podan hacer para llevar a cabo sus propuestas de cambio en el mundo poltico
del estado.
Snchez Celis y Toledo Corro atrajeron a los que comulgaron con
la idea de destituir del gobierno a Prez Arce. Les faltaba un voto para
hacer mayora. Al fin lograron el apoyo y, en una tormentosa asamblea, obtuvieron el acuerdo de deponer a Enrique Prez Arce. Claro
que para ello contaron con el consentimiento del presidente Adolfo
Ruiz Cortines y de la Secretara de Gobernacin, a quienes ya se les
haban expuesto las irregularidades que se registraban en la conduccin del rgimen perezarcista.
As termin el gobernador rosarense, el poeta enamorado de su
tierra que nunca dej de escribir. Se cuenta que cuando llegaron a
notificarle que se le haba otorgado la licencia para separarse del cargo les manifest que para atenderlos lo esperaran a que terminara
un poema que estaba escribiendo. Al recibir la notificacin, se retir

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a vivir a la ciudad de Tlaquepaque, cuna de sus antepasados, donde


muri en 1963.
Enrique Prez Arce dej un legado de gran vala donde resaltan la
honradez de sus actos de gobierno, su irrestricto apego a la ley y la democracia, la transparencia de sus informes mensuales sobre los gastos
de administracin, los recuerdos de su niez plasmados en poemas
como los dedicados a la vieja parroquia de El Rosario y a la motivante
msica de la tambora que, integrados en su exquisita produccin potica, forman parte del patrimonio cultural de los sinaloenses.

Numeralia
La exportacin agrcola implic una venta de 9308821.54 dlares.
Los prstamos de avo del Banco de Sinaloa alcanzaron la cantidad de 806416.37 pesos.
El Banco de Sinaloa concedi prstamos directos a agricultores
por la cantidad de 3318494.34 pesos.
La Unin de Crdito Agrcola e Industrial del Ro Culiacn se
constituy con un capital variable de 500000 pesos.
La Tesorera del Estado recibi impuestos de produccin agrcola
por la cantidad de 875053.57 pesos.
Se recaudaron 754366 pesos, ms del 50% de lo ingresado en 1950
por el embarque de chile y tomate para exportacin.
Se contrataron emprstitos ante el Banco Nacional Hipotecario
Urbano y de Obras Pblicas S.A., con un valor de 8075000 pesos.
En educacin se crearon 121 plazas.
En octubre de 1955 inici sus cursos la Escuela Normal de Sinaloa, impartindose en ella 86 asignaturas atendidas por 40 catedrticos.
Se inscribieron 224 alumnos en la Escuela Normal de Sinaloa.
El Departamento de Educacin y Bellas Artes recibi un subsidio
de 36000 pesos anuales.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 265

En la sptima campaa de alfabetizacin funcionaron 87 centros colectivos y 11 escuelas alfabetizantes, con una inscripcin
de 4500 alumnos.
Se construyeron, terminaron y ampliaron edificios escolares con
una inversin de 827288.08 pesos.
El gobierno aport 552288 pesos para la construccin de escuelas.
La iniciativa privada aport 275000 pesos para la construccin
de escuelas. (dem)

r
Bibliografa

266

Archivo Histrico General del Estado de Sinaloa.


Archivo del Congreso del Estado.
Armienta Caldern, Gonzalo (2000). Enrique Prez Arce: poeta
sinaloense, en 18 Encuentros con la Historia, t. iv, El Rosario. Culiacn: Once Ros.
Figueroa Daz, Jos Mara (1996). Los gobernadores de Sinaloa 18311996, 4ta. edicin. Culiacn: Once Ros.
________ (2000). Enrique Prez Arce: abogado, poeta y gobernador ,
en 18 Encuentros con la Historia, t. iv, El Rosario. Culiacn: Once Ros.
Prez Arce Enrique (2008). Colores de Mxico, 2da. edicin. Culiacn: Once Ros.
________ (1954). Segundo Informe de Gobierno. Archivo Histrico General del Estado de Sinaloa.
Ramrez Patio, Eduardo (2000). Enrique Prez Arce, intelectual
universal, en 18 Encuentros con la Historia, t. iv, El Rosario. Culiacn:
Once Ros.

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Rigoberto Aguilar Pico

El pediatra que gobern Sinaloa


Margarita Armenta Pico
Ricardo Tapia Taborga

Rigoberto Aguilar Pico, gobernador constitucional sustituto de Sinaloa entre los aos 1953 y 1956, permanece en la memoria de los sinaloenses. Siempre que pasemos frente al Hospital Peditrico en la
ciudad de Culiacn y leamos su nombre en la fachada del edificio,
debemos recordar que hubo un mdico que gobern el estado y que
por su vocacin y preocupacin hacia la infancia ese establecimiento
lleva su nombre.
No obstante los vaivenes de un estado en constante transformacin, este hombre demostr que no slo era capaz de velar por la salud de los nios, sino de buscar solucin a los graves padecimientos
de la sociedad en su conjunto.

Mdico gobernador
Rigoberto Aguilar Pico estudi Medicina en la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico, rindi su examen profesional el 7 de octubre
de 1930 y entre 1931 y 1932 obtuvo el grado de mdico puericultor por
la Facultad de Medicina de la Universidad de Pars, Francia. La voz
del pueblo dice que Rigoberto Aguilar fue un gobernador responsable al momento de ejercer el poder, con una dedicacin al servicio
267

pblico que lo llev hacia la bsqueda del bienestar social y el fortalecimiento de los instrumentos para impartir justicia y vigilar el cuidado de los menores sobre todo los que se encontraban en riesgo
social, sin descuidar la educacin y la salud, principalmente en nios, en total concordancia con su formacin profesional de mdico
pediatra, demostrado en los actos de gobierno que realiz durante su
mandato.
Sin embargo, consciente de la realidad sinaloense, puso nfasis en
el desarrollo agrcola del estado, pues saba bien que la fortaleza econmica de la entidad radicaba en la tierra como medio de produccin
y tambin en la gente que la trabajaba, como su capital, dndole seguimiento al proceso de reestructuracin proveniente de la reforma
agraria, que habra de marcar el desarrollo del estado en materia econmica, poltica y social. (Ortega, 2005: 293)
El proceso transformador que viva Sinaloa en el perodo de Aguilar Pico vena de la dcada de los cuarenta con un aire restaurador
por los principios modernizadores y de justicia social nacidos de la
Revolucin mexicana. Las innovaciones realizadas afectaron directamente al sector agrcola; en consecuencia, se iniciaron trascendentes
transformaciones como la llamada revolucin verde que, como tal,
aument la productividad especialmente en el trigo. Otros cambios
positivos fueron el mejoramiento de las tcnicas para el cultivo del
algodn, la introduccin de nuevos cultivos como el sorgo, el crtamo y el tomate de vara, y en otro sentido la construccin de la carretera Guadalajara-Nogales, terminada en 1952, que permiti comunicaciones ms rpidas hacia los Estados Unidos y el centro del pas.
(Ibd.: 297)
Esto puso al estado de Sinaloa en un contexto totalmente distinto
a los aos anteriores, rompiendo las barreras y el encierro comercial
de sus agricultores, sin embargo este desarrollo no tuvo una repercusin inmediata: no eran tiempos sencillos, e incluso la forma en la que
Aguilar Pico lleg al gobierno sinaloense es seal inequvoca de ello.
A la administracin de Rigoberto Aguilar Pico se le puede considerar un proceso que comenz por la transformacin de s mismo,
pues el galeno nunca haba ejercido el poder desde un puesto emi268

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

nentemente poltico, pese a la intensa vida pblica que llevaba debido


a su carrera profesional, que lo acercaba a las altas esferas del poder
de Mxico. Era, pues, nuevo en estas lides, mas cuando un mdico
llega a ejercer un cargo pblico se convierte en un ejercicio de civismo para la entidad donde ejerce su potestad, pues el pblico siempre mantiene altas expectativas de quien ha sido formado para salvar
vidas, ya que puede ser ms consecuente con principios elementales
como el respeto a la vida humana.

Manos limpias, arcas vacas


El doctor Rigoberto Aguilar fue un hombre de amplia formacin acadmica y de elevada cultura, y actu conforme a sus principios, dando relevancia a la salud y a la educacin, aunque tambin impuls la
economa del estado, sumida en una grave crisis financiera a su llegada; llev una labor generadora y creativa a los poderes Legislativo y
Ejecutivo, y pese a que lleg al cargo de manera poco ortodoxa, reconoci en su primer informe que una labor fecunda entre ambos poderes siempre ser positiva para el desarrollo del estado. Ramrez Milln exalt esa virtud, e incluso qued corto cuando resalt el nmero
de propuestas legislativas de Aguilar Pico, entre las que se destacan
las leyes de la Asociacin Sinaloense Pro-Infancia, Orgnica del Trabajo para Menores, de Planeacin y Urbanizacin, as como la de las
Asociaciones Agrcolas CAADES (Ramrez, 2000: 210), y con especial
relevancia la Ley Orgnica de la Tesorera General del Estado.
De acuerdo con Jos Mara Figueroa, la condicin de la hacienda estatal cuando asumi la gubernatura el doctor Rigoberto Aguilar
Pico era por dems crtica: haba en caja 5455.70 pesos y un pasivo de
21051608.97 pesos, configurado por vencimientos diversos que alcanzaban la suma de ocho millones; adeudos al banco por ocho millones y
medio de pesos y sueldos pendientes de cubrir a los empleados y maestros por 4500000 pesos correspondientes a la segunda quincena de febrero de 1953. Durante ese mismo ao Aguilar redujo el pasivo en forma considerable al cubrir los emolumentos de la burocracia, abonar al
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 269

banco y devolver el equipo y maquinaria adquirida por el gobernador


saliente, Enrique Prez Arce. (Figueroa, 1986: 136)
La labor de reordenamiento en las arcas fiscales fue reconocida
pblicamente por la XLI Legislatura de Sinaloa, que en su momento
seal haber hecho uso de la potestad de vigilar la recaudacin y manejo de los dineros del pueblo, tras lo cual declar: Ha habido manos limpias en el manejo de los fondos pblicos. (Aguilar, 1953: 51)

Equilibrio poltico y valores humanos


El primer informe revel diversas prioridades del gobernador, pues
no slo lleg a salvar una economa en problemas, sino a dejar su
aporte como sinaloense. Tan importante era para el doctor Rigoberto
Aguilar una economa sana, como el avance de la entidad en su desarrollo cultural; verbigracia, una vez destacada la Ley de la Tesorera en
dicho informe, se puntualiz la aprobacin del Reglamento de la Escuela Normal de Sinaloa, que tal como seal, vino a satisfacer los
anhelos de los alumnos y maestros de esta Institucin de cultura superior, estructurndola jurdicamente, de acuerdo con los ms avanzados principios que la experiencia y el estudio han hecho valederos
(Ibd.: 4). Aguilar Pico expres en el documento que de esta manera
estaba respondiendo, en ste como en otros casos, al anhelo de la Revolucin mexicana de llevar a las grandes masas del pueblo los beneficios de la cultura. (Ibd.: 12)
En las palabras preliminares de su primer informe de gobierno,
se encuentran las bases de su concepcin del momento que estaba
viviendo:
Las realizaciones son las resultantes de factores varios que pudieron no haberse presentado favorables durante los primeros meses de mi administracin, pero que no han logrado ni lograrn
nunca, aun siendo ms adversos, quebrantar mi fe en el glorioso
destino de Sinaloa. (Ibd.: 1)
[...]
270

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Dada la naturaleza del cargo y por la forma de llegar a l, este


informe de gobierno slo comprender una temporalidad de seis
meses; preciso que la preparacin de las nuevas generaciones requiere de la solucin integral de los problemas que afectan a la infancia, desde que surge la posibilidad de la procreacin hasta que
el menor se encuentra capacitado para proveer por l mismo a su
mantenimiento y formacin cultural. (Ibd.: 5)
Con esa conviccin envi al Congreso la iniciativa de la ley que
cre la Asociacin Sinaloense Pro-Infancia, organismo que deba
coordinar la accin del estado, de las instituciones privadas y de la
sociedad en general con el fin inmediato de orientar dicha accin,
estimularla y realizar la ms efectiva proteccin a la niez sinaloense.
Sinaloa debe conservar vigoroso y sano su ms preciado tesoro:
la infancia. Las condiciones que imponen el clima y la geograf a
determinan, juntamente con la pobreza de la alimentacin, la inadecuada educacin mdica y otros factores, un alto ndice de
mortalidad infantil que estamos combatiendo incansablemente a
travs de los servicios asistenciales y de los organismos destinados a salvaguardar la salud del nio sinaloense. (Ibd.: 37)

Orden y justicia
De forma complementaria, se aprob la Ley Orgnica del Tribunal
para Menores, que tena como fin resguardar los derechos de los menores colocndolos bajo el amparo de instituciones especializadas
como las casas de observacin y correccin. (dem)
Entre cambios y continuidades, medidas como stas obedecan
a la naturaleza de las condiciones a las que se vio enfrentada la sociedad sinaloense. En una tierra indmita, en Sinaloa convivan los
intentos de modernizacin con el carcter violento de parte de sus
habitantes, de ah que el gobernador Aguilar Pico declar que la norLos gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 271

ma fundamental que rega sus actos era la ms estricta observancia


de las leyes y el ms absoluto respeto a la vida humana. Inspirado en
estos principios, y con la colaboracin de las autoridades militares,
emprendi una campaa de despistolizacin para combatir indirectamente los delitos contra la vida y la integridad corporal, en un esfuerzo sin precedente para reducir al mnimo posible el alto ndice de
lesiones y homicidios, que tanto dao ha causado al buen nombre de
Sinaloa. (dem)
Esta campaa, complementada con la que se emprendi contra
el abigeato, crearon el deseado clima de tranquilidad en el campo,
condicin indispensable para que nuestros campesinos, pequeos
propietarios rurales y ganaderos puedan confiadamente dedicar sus
esfuerzos a las tareas productivas, en beneficio de nuestra economa
regional (dem). En el mismo informe agreg que en la campaa
emprendida contra el abigeato cont con la cooperacin de la Comandancia de la 9 Zona Militar, y que dicha participacin hizo sentir efectos y beneficios palpables. (Ibd.: 28)
Sin embargo, la lucha contra los focos de violencia no acabaron
ah: el gobernador seal que su administracin prest toda la colaboracin necesaria a las autoridades federales en su lucha contra la
produccin y trfico de enervantes. Tales actos los consideraba, una
vez ms sin abundar en datos precisos de esos logros, como resultados halagadores. (Ibd.: 6)
Tambin destac que en el desarrollo de estas campaas, que defina como tendientes a lograr que el orden y la justicia imperen en
Sinaloa (dem), recibieron la ms amplia cooperacin del Honorable Supremo Tribunal de Justicia del Estado, y mencion que las relaciones fueron del todo cordiales, basadas en el respeto mutuo entre
los poderes. Resalt el esfuerzo desarrollado por los miembros del
Tribunal, que trabajan aun fuera de sus horas reglamentarias. Caso
digno de toda alabanza, acabar con el rezago de expedientes, ponindose al da en la tramitacin de todas las apelaciones y haciendo as
ms rpida y expedita la aplicacin de la justicia. (dem)

272

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Criminalidad en aumento
No menos importante fue para el doctor Aguilar la participacin de la
Procuradura General de Justicia que, segn seal, fue capaz de colaborar de forma muy eficaz en todas las campaas contra las diversas formas de criminalidad en el estado, ejercitando la accin penal
en todos los casos que lo ameritaron, velando por el cumplimiento de
las sentencias dictadas por los tribunales competentes y persiguiendo a los prfugos de la justicia dentro y fuera del territorio sinaloense.
(Ibd.: 6-7)
Para combatir las cifras que mostraban una criminalidad en ascenso, especialmente en el municipio de Culiacn, nombr a dos
nuevos agentes del Ministerio Pblico en las agencias 1 y 2 de la capital y se establecieron el archivo de identificacin de delincuentes y
el laboratorio de fotograf as para la identificacin y clasificacin de
los mismos, medio cientfico que facilitaba la localizacin de los autores del delito. (dem)
Asimismo, se reorganiz la Polica Judicial, cuerpo al que se integraron la Polica Ganadera y las antiguas guardias del estado, previa
seleccin escrupulosa, escogindose aquellos miembros que constituan una garanta para los intereses sociales; la Polica Judicial prob
su eficacia aprehendiendo 136 prfugos y practicando 199 investigaciones de marzo a septiembre de 1953. (dem)
Los menores recibieron un trato especial, en un intento de las autoridades por detectar sus problemas reales utilizando herramientas
tcnicas para encontrar la razn de su condicin:
Con riguroso orden se le ha abierto una ficha individual en la
que constan sus antecedentes delictivos, nombre de los padres,
grado de escolaridad, examen somtico y psicolgico y ambiente
hogareo y social, comprobndose con esos datos que un considerable porcentaje de los menores ha delinquido por ignorancia,
miseria y falta de estmulos morales. (Ibd.: 21)

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 273

La lucha contra la delincuencia


No hubo contemplaciones con los delincuentes, afirm el gobernador en su segundo informe de labores: Esta persecucin se extiende
hasta los ms pequeos poblados y rancheras del estado, y respecto a los prfugos, hasta cualquier punto de la Repblica y an del extranjero, contando con la cooperacin de los cuerpos policiacos de
todas las entidades federativas. (Aguilar, 1954: 5)
Rigoberto Aguilar afirm que fueron llevadas a cabo importantes
capturas de delincuentes, principalmente homicidas, en otras entidades mexicanas e incluso fuera del pas: Los delincuentes aprehendidos en estos lugares son en su gran mayora sujetos que cometieron
los hechos desde haca muchos aos y con su falta de captura haban
creado en nuestro pueblo una impresin de impunidad. (Ibd.: 5-6)
El discurso puso nfasis en la intensificacin de la lucha contra el
pistolerismo, pues confes que no estaba satisfecho an con los resultados obtenidos:
La costumbre de usar armas de fuego est hondamente arraigada
entre nosotros, y para combatirla continuaremos la campaa de
convencimiento que tenemos emprendida, combinando nuestra
accin con la de las autoridades militares hasta lograr que no las
usen las personas que conforme a la Ley no tengan derecho de
portarlas. (Ibd.: 6)

Los ltimos esfuerzos por la justicia


Detalles muy precisos caracterizan el discurso de Aguilar, tratando
siempre de humanizar los fros datos de las acciones positivas. Por
ejemplo, dice que en la Penitenciara del Estado se encontraban recluidos reos ejecutoriados, procesados y correccionales, constituyendo un serio problema administrativo. Para remediarlo, se adquiri la
casa colindante con el costado oriente de este establecimiento para
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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

ponerla en servicio y alojar a los correccionales, la crcel de mujeres y


cuatro dependencias del Ejecutivo que se encontraban ocupando locales en el Palacio Municipal: En las dems crceles del estado purgan su condena 66 reos, para hacer un total de 178 individuos segregados de la sociedad por sentencia judicial. (Aguilar, 1955: 5)
La visin de un estado en orden no termin ah: los talleres de
carpintera, zapatera, sastrera y pequeas industrias continuaron
funcionando normalmente dentro del penal de Culiacn, ayudando
a los reclusos con pequeas ganancias y constituyendo un estmulo
para su regeneracin. (dem)

Invasiones de tierras
De acuerdo con Rigoberto Aguilar el programa de seguridad y tranquilidad en el campo y en las ciudades, villas, pueblos y rancheras
llev a intervenir en los problemas creados por el llamado paracaidismo en predios rsticos, urbanos y semiurbanos. El mdico-gobernador habl de que el respeto al derecho ajeno debe imponerse, pero a
la vez sin desconocer las causas profundas de estos movimientos que
Tienen su origen en el desigual reparto de la riqueza y en un deseo
natural de obtener acceso al derecho de propiedad para mejorar las
condiciones de vida; slo lamentamos que estas circunstancias sean
aprovechadas por agitadores profesionales (Aguilar, 1954: 7)
La solucin de estos problemas se alcanz en dos direcciones:
Por una parte, obteniendo la desocupacin inmediata de los predios invadidos; y por la otra, poniendo los medios adecuados para
que las necesidades manifestadas fueran satisfechas, depurando
al mismo tiempo a los invasores, para atender solamente a aquellos que realmente tuvieran necesidad imperiosa de casa para vivir y tierra para cultivar y producir. (dem)
Las medidas ms extremas se aplicaron en Mazatln con la desocupacin de los predios invadidos y construyndose la Colonia
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 275

Popular Benito Jurez en un terreno que fue lotificado y urbanizado debidamente:


En dichos lotes se han colocado alrededor de seiscientas familias
y el gobierno est construyendo veintiocho casas con costo de
7950.00 pesos cada una, que se distribuirn conforme al plan del
patronato de la vivienda popular, dndose un plazo de diez aos
para su pago. Hasta el momento de este informe se llevan gastados en esta obra 209772.88 pesos y el Honorable Ayuntamiento de Mazatln cooperar adems con la cantidad de 50000.00
pesos. [...] En la misma ciudad de Mazatln el gobierno del estado adquiri en la cantidad de 200000 pesos un lote de cien mil
metros cuadrados para construir en l la colonia popular Juan
Carrasco. Los particulares han cooperado para este fin con una
cantidad mayor de 100000 pesos. En la ciudad de Culiacn ya se
cuenta con 300 hectreas que se adquirieron por permuta del ejido El Barrio, que con otro lote de 19 hectreas o sea 190000 metros cuadrados en terrenos prximos al estadio, sern destinados
a la construccin de colonias populares. (Ibd.: 7-8)

El campo sinaloense, presente y futuro


Hijo de agricultor, Rigoberto Aguilar Pico saba del valor del buen
uso de la tierra para el estado. Una destacada labor haba llevado a su
familia a ser una de las ms importantes en esa materia. De este conocimiento deriv la plena comprensin de la existencia de problemas para un campo, pese a su riqueza, en ciernes.
El gobernador Aguilar reconoci la existencia de:
grandes regiones de Sinaloa que reclaman desde hace tiempo
un cultivo adecuado al suelo y a las condiciones climticas, observndose que en tanto las zonas vecinas al litoral del Pacfico
cuentan para su desenvolvimiento agrcola con el inestimable recurso de las corrientes fluviales; otras, menos afortunadas, han
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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

visto languidecer su economa originndose fuertes corrientes


humanas migratorias que han despoblado en una dcada municipios en otra hora prsperos. (Aguilar, 1953: 24-25)
Entre las soluciones para mejorar la economa del estado de Sinaloa propuso la fundacin de la Escuela Prctica de Agricultura y Ganadera, en la que se capacitasen debidamente los elementos tcnicos
que despus habran de dirigir, racional y cientficamente, las actividades agrcolas y ganaderas de la entidad. (Ibd.: 26)
Adems, en este esfuerzo por potenciar an ms las capacidades
del campo sinaloense, en materia de ganadera se realiz un estudio
de los centros ganaderos del estado, orientando a quienes se dedicaban a esas tareas con el conocimiento de los sistemas y tcnicas en
uso para lograr su perfeccionamiento, contndose con la valiosa cooperacin de la Secretara de Agricultura y Ganadera, que don 14 sementales de bovinos destinados a cras de carne y leche de las razas
Holstein, Jersey, Suizo y Ceb. (Ibd.: 27-28)
Con este magnfico pie de cra qued establecido el Centro de
Inseminacin Artificial el 23 de agosto ltimo en Bachigualato, encontrndose actualmente en estudio los planos para la edificacin de
la planta inseminadora, cuya construccin y el sostenimiento de laboratorios y del personal especializado causarn fuertes erogaciones
que sern cubiertas por el Gobierno del Estado y por las asociaciones
de ganaderos. (dem)

La crisis de los ingenios


Una y otra vez las ms diversas razones siguen justificando las acciones de Aguilar Pico:
En el campo de la economa sinaloense, la industria azucarera es una
de las ms importantes, tanto por la cuanta de sus inversiones como
por el nmero de familias que de ella dependen. (Aguilar, 1955: 6)
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 277

[...]
Lamentablemente, las inversiones realizadas en esta rama de
la produccin no siempre obedecieron a una adecuada planeacin tcnica y los resultados de esa falta de coordinacin econmica se experimentaron en los desajustes y problemas que se presentaron en algunas de dichas industrias, tanto en el norte como
en el centro y sur de la entidad. (dem)
De esta manera inform cmo el Gobierno del Estado, por conducto de un representante autorizado y conocedor de la materia, intervino en los conflictos suscitados en los ingenios de El Roble, Eldorado,
Navolato y Los Mochis, que estuvieron a punto de suspender sus actividades con los consiguientes trastornos para la economa estatal:
Afortunadamente, la mayor parte de los problemas a que me refiero han sido resueltos satisfactoriamente, gracias al empeo especial puesto por el Gobierno del Estado y por la valiosa cooperacin de las autoridades federales competentes, habindose fijado
de comn acuerdo las soluciones que conciliaron los intereses de
los trabajadores y de las empresas. (dem)

Impresiones para un comienzo y un final


Su pequea prima, ahora la seora Beatriz Eugenia Pico de Armenta, recibi un trato especial por parte de Rigo, como ella lo llamaba:
Era mi mdico de cabecera, y mi mam nos deca que era nuestro
hermano mayor.
La misma Beatriz cuenta que en su casa se reunan a jugar el juego de la malilla con la baraja espaola:
Mi mam le preparaba capirotada, toda la comida sinaloense se la
preparaba. [...] Era un hombre serio, pero muy alegre, muy bailador. Decan: Que baile con la esposa del doctor Cejudo, quien

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

tambin era mdico del Hospital Infantil de Mxico. Y bailaban


tango que qu brbaro.
Era uno de los sobrinos preferidos de mis paps, para cualquier enfermedad Rigo era la ltima palabra. Nunca se deslig de
la familia. Aunque estuvo all [en el D.F.] todo el tiempo, vena
siempre a La Cruz.
Como mdico era una maravilla, a m me sac de la difteria y
me sac de la meningitis. Siempre conmigo; l por un lado de la
cama y mi mam por el otro. l se iba a consultar y volva.
Era muy comprometido con sus pacientes. Fue un hombre ntegro, muy derecho. (Pico de Armenta, 2015)
Para Alejandro Armenta Soto, esposo de la seora Beatriz, Rigoberto Aguilar Pico era un hombre de ciencia, un mdico con un gran
prestigio:
Siempre que volva despus de ser gobernador lo buscaban, lo
agasajaban gran parte de las fuerzas vivas de aqu. No era el poltico, era un hombre muy culto, de acrisolada honradez. Honesto
a carta cabal. Fue un hombre muy querido, muy respetado, muy
propio para hablar. (Armenta, 2015)
El comentario era que su llegada a la gubernatura se debi a que
l era el mdico de los hijos del secretario de Gobernacin, ngel
Carvajal Bernal. Pero indudablemente era un hombre fuera de serie.
Antes de irse a su trabajo como gobernador pasaba al hospital a
ver a los nios enfermos ms graves. Adems, nunca vivi en la
Casa de Gobierno.
Fue un gobernador de excepcin. El nico problema que tuvo
fueron las invasiones de tierra, pero el general Jess Arias Snchez fue el que pacific el sur. Hubo muchos muertos. (dem.)
Estas aproximaciones bien pueden considerarse como elementos
subjetivos, pero lo que hasta este momento hemos recopilado nos
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 279

gua hacia conclusiones loables, sin matices, pese a la complejidad de


los temas. Tambin hemos rescatado de las cartas personales opiniones que pueden considerarse material histrico, aunque no dejen de
ser subjetivas:
En mis recorridos por diversas partes de la propia entidad (Sinaloa), pude constatar el cario y respeto con que su pueblo lo mira
a usted y la admiracin y simpata que despierta su digna esposa
por la brillante actuacin que tiene al intervenir conjuntamente
con usted en la solucin de la madre y del nio. (Mrquez, 1956)
Hace algunos das el peridico Aqu de esta localidad, public
con grandes caracteres que el presupuesto gastado en obras por
el gobierno de Sinaloa en el ltimo ao haba sido de 55000000
de pesos y das antes la prensa en general haba comentado con
grandes elogios la labor de Snchez Coln con un presupuesto de
30000000 de pesos como hecho inusitado; con esos antecedentes ya puedes imaginarte cmo he gozado con las noticias que sobre las grandes realidades que t has logrado en tu bello y magnfico estado se dan a conocer no con el tono y la frecuencia que las
mismas merecen, pero que en la conciencia de tus paisanos y en
el espritu de todos tus amigos y admiradores se encuentra perfectamente definido. (Dubn, 1956)
El grupo de mdicos y seoras que asistimos a las Primeras Jornadas Mdicas de Sinaloa, tuvimos la oportunidad de darnos cuenta de tu fecunda y generosa labor constructiva y hemos regresado
satisfechos y orgullosos de que un mdico del Hospital Infantil
haya demostrado tal capacidad poltica, administrativa y humana
como la que has hecho t. (Gmez, 1956)
Un elemento que representa este inters en la personalidad y el modo
de trabajo del doctor Rigoberto Aguilar Pico es un corrido escrito por
Jos Rosendo Llamas. Sus versos tienen una carga de inters que en la
carta de presentacin de la obra lrica queda plenamente precisado:
280

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Anexo al presente encontrar unos sencillos versos que le dedico con todo afecto, esperando sean de su completo agrado, y los
cuales, al ser puestos a su consideracin, conf o que sabr usted
apreciar la humildad del trabajo, retribuyndola en la forma en
que usted juzgue conveniente, ya que el suscrito tuvo un serio accidente econmico, que le ha impedido trasladarse a su lugar de
origen, Mazatln, girn de la tierra sinaloense. (Llamas, 1956)
Llamas hace una dedicatoria de reconocimiento ad hoc a sus objetivos; no obstante sus aseveraciones coinciden con distintas fuentes:
Corrido dedicado al progresista y honrado
gobernador de Sinaloa, Dr. Rigoberto Aguilar Pico
Estrofa inicial: I (Reconoce su cuidada conducta en trminos de los
bienes del Estado y su aplicacin en propuestas para el progreso de
la entidad).
Voy a cantar el corrido
de un gobernador honrado
trabajador y progresista
que transform el estado.
Estrofa intermedia: IV (Acenta otra vez la condicin de gobernador
capaz y de ordenado y probo con las finanzas).
Muchas mejoras va a dejar
en nuestro querido estado
porque supo bien gobernar
administrando con cuidado.
Estrofa de las finales: X (Ensalza el valor que el gobernador le da a la
educacin como forma central de lograr el progreso del estado):

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 281

Escuelas por donde quiera


construy el seor gobernador;
esto nadie lo podr negar:
que trabaj con mucho amor.
Estrofa de las finales: XI (Probablemente, como muchos lo han mencionado, este es el punto menos rebatible del mdico-gobernador
que, como tal, supo llevar adelante sus obligaciones y su vocacin
como mdico a pesar de las importantes responsabilidades polticas).
A los nios desvalidos
ha prestado su atencin
ayudndole con alimentos
sin ninguna dilacin.

r
Bibliografa

282

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________ (1953). Primer Informe de Labores.
________ (1954). Segundo Informe de Labores.
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enero. Culiacn.
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Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 283

A Rigoberto Aguilar Pico


In memoriam1

Jorge Muoz Turnbull


Por encargo de la directiva de la Academia Nacional de Medicina, me
corresponde leer unas pginas de homenaje pstumo dirigidas a la
memoria de un distinguido acadmico.
Escribir sobre un miembro de nuestra Academia es siempre un
destacado honor, pero ahora el sentimiento es an mayor, tanto por
el relevante lugar que el doctor Aguilar Pico tuvo en esta Academia,
como por la amistad que nos uni siempre. Son estas dos circunstancias las que me hacen agradecer a la mesa directiva mi designacin
para disertar sobre la memoria del acadmico desaparecido.
Escribo estas lneas con verdadero afecto y ahora con dolor por
su ausencia, pena que comparte vivamente la Academia Nacional de
Medicina con todos sus familiares.
Hablar de la fecunda y dinmica vida de Rigoberto Aguilar Pico es
fcil, pero implica al mismo tiempo ciertas dificultades. La facilidad
estriba en que tena tantos aspectos positivos que cada uno de los actos de su vida profesional eran fcilmente captables por ser buenos,
slidos, sinceros y fecundos; la dificultad es hacer una sntesis de su
trayectoria, con tan variadas actividades, pues, como bien sabemos,
dedic su vida tanto a su profesin como a actividades de ndole social y poltica, con una gran entrega a su estado natal.
1 Documento cuya lectura se llev a cabo en el homenaje pstumo a Rigoberto Aguilar Pico en la Academia Nacional de Medicina. Publicado en la
Gaceta Mdica de Mxico, vol. 108, nm. 6, diciembre de 1974.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Recin recibido de mdico en la Universidad Nacional, viaj a


Europa en el ao de 1931 para inscribirse en la Universidad de Pars,
casa de estudios que por aquellos aos constitua la mxima aspiracin de todo mdico. Este ideal tena plena justificacin: la mayora
de los autores de nuestros textos mdicos eran franceses, las revistas
de especializacin y las de medicina general tambin eran francesas
y naturalmente firmadas por autores de ese gran pas. Adems, el
idioma cientfico y literario con ms influencia en aquellos aos era
el francs.
El doctor Aguilar permaneci en Europa durante 1931 y 1932, cuando obtuvo el grado de mdico puericultor en la Universidad de Pars,
al tiempo que efectu cursos peditricos en las ciudades de Burdeos,
Hamburgo y Berln. En este viaje ya iban bien definidas sus tendencias
a la especializacin en pediatra, por lo que fue discpulo de los grandes profesores parisienses de esos aos, principalmente Marfan, Nobecourt, Lereboulet y Delille.
Posteriormente, al darse cuenta del auge de las disciplinas avanzadas en todas las ciencias mdicas, y muy especialmente en su especialidad, que surgan con vigor en los Estados Unidos, visit, ya como
pediatra, las clnicas de Chicago, Cleveland, Detroit y St. Louis.
Con dicha preparacin desempe en Mxico cargos en servicios peditricos que fueron desde mdico adjunto en el servicio de
infectocontagiosos del Hospital General y mdico puericultor de la
casa de cuna, hasta alcanzar el puesto de director del Hospital Infantil
de Mxico, puesto que desempe durante ocho aos consecutivos,
de 1963 a 1971. Antes de esto, haba sido jefe de servicio en el propio
Hospital Infantil, desde su fundacin hasta 1953.
Es indispensable resaltar una de las labores que l vio toda su vida
con el ms grande cario: fue fundador y director del Hospital Infantil
Dolores Sanz de 1937 hasta 1963, el cual le dio gran prestigio como
profesor de clnica peditrica, como gua de muchas generaciones de
mdicos y, sobre todo, como humanista, al desempear con tanta pasin una direccin mdica que slo le daba satisfacciones espirituales y pedaggicas. Desempe muchos otros cargos durante su fructfera vida, los cuales no es posible detallar aqu porque hay todava
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 285

que mencionar variados aspectos de sus actividades en terrenos de


otra ndole.
En cuanto a su produccin cientfica, sta fue muy fecunda. En
su currculum vitae se conocen sesenta trabajos presentados a sociedades e instituciones cientficas, todos cuidadosamente elaborados y
publicados en revistas peditricas de primera calidad, as como en la
Gaceta Mdica de nuestra Academia.
Sus estudios ms notables fueron enfocados a la desnutricin infantil, que fue para l una constante preocupacin. Dentro de sus trabajos sobre el tema, podemos decir que sin lugar a duda fue un distinguido pionero: fue el primero en hacer notar la disminucin de
talla en nuestros nios desnutridos y habl tambin, muchos aos
antes de los estudios contemporneos, del retraso escolar que tales
pequeos mostraban. Estos trascendentales hallazgos en la nutriologa moderna han sido ahora perfectamente comprobados, por lo que
sin duda el doctor Aguilar puso firmes cimientos a tan importantes
estudios.
Aguilar Pico fue un clnico de primera categora, con una aguzada lgica, facultad que le llev a realizar otro de sus ms encomiables
trabajos. Por aquellos tiempos en que se inici la quimioterapia de
padecimientos respiratorios o infecciosos generales con sulfamidas,
ide emplear estos productos en las infecciones del aparato digestivo,
cosa que hasta entonces no se haba hecho. As, us por primera vez
la sulfapiridina en las colitis mucohemorrgicas de los nios, causantes de alta mortalidad. La respuesta a este medicamento fue tan brillante que pronto se generaliz su empleo como el mejor tratamiento
hasta entonces usado.
No es posible extenderme ms sobre todos su aportes cientficos,
pues esto ameritara muchas pginas ms; pero es muy importante
insistir en sus prolongadas actividades en el magisterio de la pediatra, de la cual fue profesor durante muchos aos, tanto ante estudiantes de pregrado como en la Escuela de Graduados. Su iniciacin
en las actividades docentes ocurri en la ciudad de Mxico al lado del
ilustre acadmico Mario A. Torroella.

286

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Pero tambin realiz una labor cvica de primera categora. De 1953


a 1956 fue nombrado gobernador de Sinaloa, su estado natal, puesto en
donde volc todas sus energas buscando las soluciones de los problemas inherentes de aquella entidad. Muchos fueron sus esfuerzos, mas,
como era natural, dentro de sus funciones como gobernante surgi su
formacin de mdico, tanto as que una de las principales obras que
realiz fue la construccin del primer Hospital Infantil en la ciudad
de Culiacn, as como varias guarderas y jardines de nios, centros de
bienestar social rural y centros antituberculosos, creando adems la
Asociacin Sinaloense de Proteccin a la Infancia.
Para terminar este breve bosquejo de Rigoberto Aguilar, en el
que, a pesar de estar muy incompleto, he tratado de insistir en sus
ms sobresalientes caractersticas, debo mencionar que este eminente pediatra dej un hogar firmemente formado por su distinguida esposa la gentil Coty Bernal de Aguilar, inseparable compaera y
cuatro hijos: un varn ya bien formado que lleva su mismo nombre
y tres damitas, todos personas muy estimables y de gran distincin.
En lo que a m respecta, soy uno de sus tantos amigos embargados por la pena de su prdida, tuve la satisfaccin de conocer su estado anmico veinticuatro horas antes de su fin por una fortuita conversacin en la que me dijo:
He estado mal ltimamente, pero estoy contento y satisfecho de
lo que he realizado durante mi vida, pues he podido llegar a lo
que un mdico puede aspirar dentro de sus condiciones de hombre y de profesionista. Mis mayores satisfacciones han sido ensear la pediatra, hacer bien a los nios enfermos y servir a mi estado natal.
stas, algunas de sus ltimas palabras, hacen sin duda menos penosa su ausencia, pues dan una idea clara de la conciencia que l tena de s mismo, como espritu satisfecho que, con toda razn, sin
jactancia de ninguna especie, concretaba en la idea precisa de haber
sido til a sus semejantes. Ojal y todos los mdicos pudiramos tener estas convicciones antes de llegar al final de nuestras vidas.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 287

Rigoberto Aguilar Pico


Carmen Boone de Aguilar
Nicols Vidales Soto
En un documento suscrito por la historiadora Carmen Boone de Aguilar, nuera del doctor Aguilar Pico, encontramos que el 22 de agosto de
1973 el Ayuntamiento de Mazatln, acatando el decreto municipal No.
27, le rindi un caluroso homenaje, imponindole la Medalla al Mrito
Cientfico en una ceremonia que result muy significativa porque fue
la ltima vez que sus paisanos lo reconocieron en vida y la ltima que
pis el suelo que lo vio nacer, pues falleci el 27 de junio de 1974, afligido los tres ltimos aos por los estragos del mal de Parkinson. Sus
restos descansan en el panten Jardines del Recuerdo, en Tlalnepantla, Estado de Mxico; su esposa Cotita lo alcanz exactamente ocho
aos despus.
En homenaje pstumo, la Academia Nacional de Pediatra le rindi un tributo de admiracin y cario en las palabras pronunciadas
por el doctor Jorge Muoz Turnbull, el amigo ms cercano a su afecto,
que se publicaron en la Gaceta Mdica de Mxico, volumen 108, nmero 6 del mes de diciembre de 1974, insertas en el apartado anterior.
Pocos aos despus de su deceso, la Asociacin de Mdicos del
Hospital Infantil de Culiacn promovi el cambio de nombre de esta
noble institucin, que desde entonces lleva el de Hospital Peditrico
de Sinaloa Dr. Rigoberto Aguilar Pico, su fundador.
Dada la importancia de la actuacin de nuestro pediatra-gobernador, su archivo fue entregado a El Colegio de Sinaloa para que fuese catalogado y puesto a disposicin de las personas interesadas en
conocer la obra de gobierno de este eminente mdico que dirigi los
destinos de la entidad entre 1953 y 1956.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Aguilar Pico atendi con mucho nfasis la construccin de escuelas primarias y puso especial atencin a los jardines de nios; adems, apoy sin reservas a la Universidad de Sinaloa y a la Escuela
Normal y gestion con el gobierno federal los recursos necesarios
para impulsar una incipiente red de caminos interestatales y obras de
irrigacin, fomento agrcola y ganadero.
Seguro de la imperiosa necesidad que implicaba la modernizacin urbanstica de las principales ciudades, entre ellas Mazatln,
dispuso los recursos presupuestales para embellecer el puerto con la
construccin del Paseo Claussen, la Calzada del Camarn y el Monumento al Pescador, los cuales fueron determinantes para iniciar el
despegue de La Perla del Pacfico como destino de playa.
Aguilar Pico y su esposa le dieron a Sinaloa un toque personal a
su gobierno, que se reflej en la naciente red de clnicas, jardines de
nios y servicios asistenciales a la niez, que hoy se han multiplicado
para beneficio de la poblacin.
Aguilar Pico, descendiente del general Jos Aguilar Barraza, entendi el valor de la gesta histrica iniciada en 1910, as como la indispensable gratitud de las siguientes generaciones hacia aquellos hombres y mujeres que, en muchos casos, dieron su vida en la bsqueda
de un Mxico mejor, razn por la cual, pugnando por que la ptina
del tiempo no los borre de la memoria, dispuso la construccin de la
Rotonda de los Sinaloenses Ilustres, para que ah descansen los restos de los personajes ms distinguidos. Gabriel Leyva Solano, el primero en la lucha y el primero en morir, fue el primero en recibir el
homenaje por su sacrificio.
Sinaloa recoge un caso nico en su historia: el padre y dos hijos,
en menos de 50 aos, ocuparon el Ejecutivo estatal: el general Jos
Aguilar Barraza entre 1921-1923, cubriendo la ausencia del general
ngel Flores; Sal Aguilar Pico en 1947, cubriendo una licencia por
enfermedad del general Pablo Macas Valenzuela, y Rigoberto Aguilar Pico, sustituyendo a Enrique Prez Arce entre 1953 y 1956. Al asumir este ltimo la gubernatura, su hermano Sal renunci a la presidencia del Supremo Tribunal de Justicia para evitar la conjuncin de
poderes en las manos de los miembros de la misma familia.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 289

La obra de gobierno de Rigoberto Aguilar Pico, eminente pediatra, se manifest, entre otras, en las siguientes acciones:
La sujecin personal y el encauzamiento de la vida poltica del estado con base en las disposiciones jurdicas estatales y federales.
La estabilizacin de la situacin econmica del gobierno, liquidando emprstitos y cubriendo los sueldos de los maestros y empleados de la administracin estatal.
La fundacin del Hospital del Nio en Culiacn, inaugurado por
Adolfo Ruiz Cortines, presidente de Mxico, que despus fue denominado Hospital Peditrico de Sinaloa Dr. Rigoberto Aguilar Pico.
El embellecimiento del puerto de Mazatln para convertirlo en
destino turstico de playa.
La fundacin del Centro Dermatolgico de Culiacn y de los dispensarios antituberculosos de Los Mochis y Culiacn.
En su mandato se inauguraron los servicios del Instituto Mexicano del Seguro Social en Culiacn y Navolato con 4000 derechohabientes.
Organiz la Asociacin Sinaloense Pro-Infancia que dirigi su
esposa, Cleotilde Bernal de Aguilar, desarrollando una meritoria
labor en beneficio de la infancia estatal.
Orden la construccin de la Rotonda de los Sinaloenses Ilustres,
inaugurada en noviembre de 1954.
Gestion la aplicacin de 150 millones de pesos por la Comisin
Federal de Electricidad en obras en el estado.
Obras de introduccin de agua potable en Navolato, Concordia y
La Noria, en Mazatln.
Se empe en evitar las invasiones de terrenos urbanos, promoviendo la construccin de casas habitacin en colonias ordenadas
por parte del gobierno.
La construccin del puente El Limoncito sobre el ro Culiacn, en
las afueras de Navolato, uniendo a la costa y al valle de Navolato
con la capital sinaloense.
Como puede observarse con facilidad, hay obras, como el Hospital Infantil, cuyo desarrollo ha continuado en beneficio del pueblo si290

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

naloense, y la Rotonda nos sigue indicando que es necesario mantener vivo el reconocimiento de nuestros hroes y seguir aprendiendo
en las pginas de nuestra gran historia.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 291

Gral. Gabriel Leyva Velzquez


Maestro y militar; impulsor
de la cultura en Sinaloa
Gilberto J. Lpez Alans

Formado en las entraas de la Revolucin mexicana, vio sus primeras


luces en el pueblo de Los Humayes, distrito de San Ignacio, el 30 de
junio de 1896; a los 14 aos qued hurfano por el asesinato de su padre, Gabriel Leyva Solano.
Este ltimo fue un exaltado defensor de la democracia en el contexto del rgimen porfirista y, ms especficamente, en el gobierno de
Diego Redo de la Vega. Antirreeleccionista y activo ferrelista en 1909,
para 1910 Leyva Solano se encontraba organizando clubes maderistas y viviendo la represin ordenada por Diego Redo y Porfirio Daz.
En esa actividad radicaliz su concepcin sobre el cambio revolucionario en el pas y, de acuerdo con los pronunciamientos de Francisco I. Madero, se levant en armas en la sierra sinaloense en los primeros das de junio.
Tras una breve campaa donde present combate, fue hecho prisionero por las fuerzas rurales al mando del teniente Ignacio Herrera y
Cairo, y siguiendo indicaciones del gobernador y del prefecto del distrito, le aplicaron la ley fuga el 13 de junio de 1910 en las cercanas de
Cabrera de Inzunza, distrito de Sinaloa.
Al caer Culiacn en manos de los revolucionarios el mes de mayo
de 1911, Redo de la Vega renunci a la gubernatura y abandon el territorio nacional. En estas condiciones, la viuda de Leyva Solano, doa
293

Anastasia Velzquez, levant una flamgera acusacin que el general


Juan M. Banderas turn al Congreso del Estado de Sinaloa, donde se
form una comisin de jurado al respecto (Lpez, 2010). Entre los acusados figuraron Ignacio M. Gastlum, el capitn Antonio Barreda y el
gobernador Diego Redo de la Vega. La acusacin se concret en lo siguiente:
1. Que al seor Redo le haca el cargo de que ella cree, que l fue el
que dio la orden de fusilar a su marido.
2. Al seor Barreda le hace el cargo de ser cmplice en el asesinato
de su esposo, por ser prefecto del distrito de Sinaloa.
3. Al seor Gastlum le hace el cargo de creerlo tambin cmplice
en el referido asesinato, puesto que era juez de Primera Instancia
de Sinaloa.
Despus de hacer algunas diligencias al respecto, la comisin de
jurado desech la acusacin de doa Anastasia; sin embargo, vistos
los argumentos y las pruebas textuales, se llega a la conclusin de que
Gabriel Leyva Solano fue asesinado.
El trauma familiar originado por aquella tragedia sirvi de acicate para que el jovencito Gabriel Leyva Velzquez buscara superarlo
por el estudio y, mediante una beca otorgada por el gobierno federal,
se inscribi en la Escuela Normal de la ciudad de Mxico, en donde recibi ctedra del distinguido mazatleco Alejandro Quijano, con
quien conserv lazos de amistad muchos aos despus.

La formacin militar y la Revolucin


Cursando el segundo ao de estudios y con menos de 18 aos, despus del asesinato de Francisco I. Madero abandon la escuela y se
incorpor a la revolucin, dndose de alta en Mazatln en el mes de
mayo de 1914 bajo las rdenes del general Ramn F. Iturbe, quien lo
adscribi a su Estado Mayor; despus se incorpor a las filas del 3er.
Batalln Regular de Sinaloa.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Su participacin revolucionaria fue exitosa y obtuvo sus ascensos


por su participacin en la lnea de fuego y la determinacin de honrar
a su padre. Al observar su trayectoria militar se destaca el alto grado
de profesionalismo en el ejercicio de las rdenes recibidas. Para tener
una idea de su carcter militar, veamos con detenimiento el siguiente
informe sobre su comportamiento:
Este jefe tiene un criterio vasto para desarrollar con buen xito
los asuntos que, dado su puesto, se le encomiendan; tiene decidido inters en cumplir con sus obligaciones, haciendo que los
jefes, oficiales y tropa de la brigada estn a la altura de su deber. Nunca manifiesta repugnancia para cumplir las rdenes superiores ni permite que sus inferiores lo hagan, no rehye el servicio que implique aumento de fatigas, es un jefe que se ha hecho
acreedor al aprecio de sus superiores y nunca ha dado lugar a que
se le haga observacin alguna. (hoja de servicios en la sedena)
En su desempeo militar viaj por todo el territorio nacional, saliendo avante por su fidelidad a la institucin y encontrando siempre
la aceptacin de sus superiores. Muchas veces, por sus conocimientos
dentro de la corporacin de jefes y oficiales de armas de infantera, fue
designado profesor de Instruccin Primaria Militar.
Con el grado de teniente coronel, combati por rdenes superiores
a los cristeros en el estado de Jalisco entre 1927 y 1928, por lo que recibi felicitaciones del general Joaqun Amaro y el presidente de la Repblica, Plutarco Elas Calles, logrando el ascenso a coronel de infantera.
En 1935 fue designado como gobernador provisional del estado de
Sinaloa por acuerdo del presidente Lzaro Crdenas, el cual lo condecor con la Medalla de Perseverancia de Cuarta Clase en pleno ejercicio de su mandato en el estado. Dur en el encargo nueve meses y fue
desconocido mediante un decreto del Congreso del Estado de Sinaloa.
Despus de dejar la gubernatura en 1937 fue electo diputado federal por el segundo distrito electoral del estado de Sinaloa y en 1939
la Legin de Honor Mexicana, comandada por el general Francisco

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 295

L. Urquizo, lo design Veterano de la Revolucin, con la condecoracin al Mrito Revolucionario correspondiente al segundo perodo.
Particip en el apoyo al general Lzaro Crdenas en el contexto de
la expropiacin petrolera del 18 de marzo de 1938 como miembro de la
XXXVI Legislatura de la Cmara de Diputados, acompaando al presidente en su mensaje al pueblo.
En 1943, en premio a su perseverancia, el presidente Manuel vila Camacho lo ascendi a general brigadier. Por su parte, Miguel Alemn Valds lo ascendi a general de brigada en 1946, para despus, en
marzo de 1948, nombrarlo oficial mayor de la Secretara de la Defensa Nacional. En esa actividad fue nombrado presidente de la Comisin
Revisora de Leyes y Reglamentos Militares. Este ao fue fructfero en
reconocimientos y responsabilidades para el general Leyva Velzquez,
pues se le concedi la condecoracin al Mrito Deportivo Militar y lo
acreditaron para usar la condecoracin Cruz y Placa de la Repblica;
otra distincin por sus servicios le fue otorgada por el municipio de
Toluca. Terminada su responsabilidad como oficial mayor de la sedena, fue nombrado comandante de la 25 Zona Militar.
Tres aos ms tarde, en 1951, lo designaron comandante de la 1
Zona Militar, donde recibi la condecoracin de la Cruz de Guerra
de Primera Clase y el 18 de marzo de 1952 fue el orador oficial en los
funerales del general Joaqun Amaro Domnguez, reconocido como
el transformador del Ejrcito mexicano. En este mismo ao el Presidente de la Repblica lo ascendi a general de divisin, previa condecoracin de la Legin de Honor Mexicana, y ms tarde Adolfo Ruiz
Cortines le impuso la condecoracin al Mrito Militar de Primera
Clase, uno de los ms altos reconocimientos del Ejrcito.
En 1954 se le admiti como miembro honorario de la Academia
Nacional de Estudios Militares y a la vez miembro de honor de dicho
instituto, terminando su trayectoria militar.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Su trayectoria poltica
Durante la primera etapa de la formacin de Gabriel Leyva Velzquez hasta 1954 concibi la poltica desde la perspectiva que le
brindaron las ideas, valores y experiencias de la Revolucin mexicana. Diputado de la XXXVII Legislatura del Congreso de la Unin,
militando en el Partido Nacional Revolucionario (pnr), se integr a
sus primeros cuadros polticos; su trayectoria en esa Legislatura, al discutir y aprobar iniciativas de carcter revolucionario y nacionalista que
estaban estructurando al nuevo Estado mexicano, lo prepararon para
participar, en 1940, en el comit de la candidatura presidencial del general Manuel vila Camacho, junto a polticos tambin de una gran
experiencia como Gonzalo N. Santos, Margarito Ramrez Lpez, Manuel Gonzlez Gallo y Adolfo Ruiz Cortines, formndose como un
dirigente de alcances nacionales.
El candidato opositor, general Juan Andreu Almazn, hombre
con grandes simpatas en las filas revolucionarias y claras ligas con
los grupos empresariales del pas, torn la campaa presidencial en
una lucha electoral de pasiones y desenfrenos, segn lo expres
posteriormente Carlos McGregor Giacinti (1963: 84). A la vez que
particip en la campaa del candidato del prm, Leyva Velzquez trabaj en la suya para alcanzar un escao en el Senado de la Repblica
por el estado de Sinaloa. El contexto de estos trabajos polticos fue el
escenario internacional de la Segunda Guerra Mundial. La declaracin de guerra de nuestro pas a las naciones del eje provoc un posicionamiento del senador Gabriel Leyva Velzquez, quien en una concentracin en el Parque Revolucin en la capital sinaloense expres:
[...] pesa sobre Mxico en esta hora suprema de responsabilidad tremenda de hacer triunfar, en unin de los pueblos libres de la tierra,
la bandera de la democracia universal que ha enarbolado. (Ibd.: 85)
Recursos oratorios no le faltaban, menos experiencia organizativa en la lucha armada, sin embargo demostr tambin conocimientos
de estrategia internacional en la defensa territorial, por lo cual encabez la iniciativa de establecer el centro directo de oscurecimientos,

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 297

para defender la ciudad de Mxico en caso de ataques areos, iniciativa que fue aprobada por el Comit Central de la Defensa Civil.
Ante peligros mayores en ese contexto de guerra, propuso discutir a fondo la posibilidad de establecer la pena de muerte, provocando una encendida polmica entre los tericos del derecho penal
mexicano, los cuales a la postre salieron victoriosos, pero qued demostrado que en el Senado haba representantes con las agallas suficientes para plantear problemas tan dif ciles y que implicaban aspectos de poltica internacional.
En diciembre de ese mismo 1942, el general Leyva fue electo secretario general de la Confederacin Nacional Campesina (cnc),
relevando a Graciano Snchez, fundador de dicha organizacin y
primer presidente de la misma. La cnc fue uno de los pilares organizativos del prm hecho gobierno, y en la seleccin de sus cuadros polticos en el contexto de la Segunda Guerra Mundial fue de vital importancia la designacin del senador por Sinaloa como su dirigente.
Su discurso de toma de posesin fue significativo:
la patria tiene problemas y contribuir a resolverlos es labrar la felicidad de todos los que saben que a las empresas de redencin
social y de dignidad colectiva no slo debe irse con el recio brazo
pronto a la accin, sino henchido el pecho de propsitos de sacrificio para ser dignos del mejoramiento por la justicia y caldeada la conciencia con la lumbre santa de ese ideal que ensea que
la Nacin slo ser fuerte y prspera por la armona, por la abnegacin, por la laboriosidad y por la rectitud de todos sus hijos.
(Ibd.: 92)
Centrado en el contexto internacional, afirm: La guerra que libran las naciones unidas contra las potencias del Eje es un combate
de la justicia contra la esclavitud nazifascista; es una guerra esencialmente democrtica y antiimperialista. (Ibd.: 93)
Se refiri a las tareas que se necesitaban para afrontar esta guerra en el mbito nacional ejemplificadas en tres puntos: preparacin
militar del pas, organizacin de la defensa civil y aumento de la pro298

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

duccin nacional para poder ayudar a ganar la guerra con materias


primas, productos agrcolas y manufacturados, sin menoscabo, o con
el menor quebranto posible, de la economa del pas.
La problemtica de la Segunda Guerra Mundial no inhibi la lucha interna por el poder poltico en el seno del escenario mexicano;
al contrario, lo radicaliz: incluso este pronunciamiento de Leyva Velzquez fue manejado por la prensa como un programa campesino
en defensa de la patria, cuyo punto central era la titulacin de la
parcela al campesino que la trabaja. (Ibd.: 138)
En septiembre de 1944, en el Palacio de las Bellas Artes, al inaugurarse la asamblea de los sectores revolucionarios a nombre de la
cnc, la cnop y la ctm, pronunci un discurso donde remarc que
el programa del campesinado es el ideario de la Revolucin (Ibd.:
120). Con este ideario recorri el pas visitando los pueblos de los estados de Morelos, Durango, Quertaro, Puebla, Baja California, Guanajuato, Tamaulipas, Mxico, Sonora, Nayarit, Nuevo Len y el Distrito Federal.
Pero no solamente ante los grupos campesinos y de ejidatarios
disert el lder de la cnc: en julio de 1943 pronunci un brillante discurso en el seno de la Sociedad Agronmica Mexicana que impact
nacionalmente en la unificacin de las fuerzas agronmicas para derrotar al hitlerismo. Ah expres que al cumplir ocho puntos prcticos y posibles sera posible elevar el nivel de vida del campesinado
mexicano:
1. Sostener el ritmo de la reforma agraria.
2. Liquidacin a corto plazo de todos los latifundios.
3. Explotacin extensiva e intensiva del campo.
4. Nuevos sistemas de irrigacin y prioridad en el uso del agua a los
campesinos.
5. Aumento del crdito pblico y privado al campo.
6. Mejoramiento de la tierra por medios de experimentacin tecnolgica.
7. Racionalizar la explotacin de los bosques.
8. Reforma a la Ley de Irrigacin para beneficiar al sistema ejidal.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 299

En su participacin en diversos actos pblicos y culturales, el senador sinaloense dio muestras de su nivel cultural y condicin de estadista. Fue l mismo, en un acto de disciplina partidaria, en la plaza
de toros El Toreo, quien dio todo el respaldo del campesinado a Miguel Alemn Valds para ser el candidato a la presidencia de la Repblica. Despejada la incgnita de la sucesin presidencial se despidi
de la CNC el 30 de mayo de 1947 con un emotivo discurso, haciendo
profesin de fe en los ideales de la Revolucin mexicana.
Sin embargo, la administracin alemanista no le confiri responsabilidades administrativas ni polticas, por lo que se puso a la disposicin del Ejrcito y en la siguiente administracin, encabezada por
Adolfo Ruiz Cortines, regres a la actividad poltica; el 4 de diciembre de 1952, tres das despus de la toma de posesin presidencial, fue
nombrado presidente del Comit Ejecutivo del Partido Revolucionario
Institucional (PRI). Quince dirigentes nacionales anteriores en el PRI,
desde Plutarco Elas Calles en 1929 hasta Rodolfo Snchez Taboada
en 1952, respaldaron este acto enmarcando una herencia poltica.
Fue en enero de 1955, despus de haberse aprobado el voto femenino, cuando Leyva Velzquez convoc como presidente del PRI a las
mujeres a que se empadronaran y ejercieran su derecho a votar y participar en las oportunidades polticas que se les presentaban. En estas
elecciones participaron mujeres de los estados de Campeche, Quertaro, Sonora, San Luis Potos, Guanajuato, Nuevo Len y Colima. La
contienda poltica fue lgida y desde entonces advirti la crisis que
enfrentaba el partido ante una creciente beligerancia de la oposicin
tanto de derecha como de izquierda.
Su trayectoria militar y poltica, aparte de su calidad moral en los
ideales de la Revolucin mexicana, lo hicieron el candidato ideal para
gobernar a su estado natal, Sinaloa; as, el 30 de julio de 1956, inici la
campaa dentro del PRI.
En verdad no tuvo rivales: su campaa fue austera, sin grandes
concentraciones, pero muy efectiva, acudiendo a foros y mesas redondas recorriendo los entonces 16 municipios del estado. Su opositor por el Partido Popular, Lzaro Rubio Flix, obtuvo 821, contra los
ms de 200000 de Leyva Velzquez.
300

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Gobernador de Sinaloa
Despus de veinte aos de haber sido depuesto por la Cmara de
Diputados local en 1936, volvi por sus fueros el 31 de diciembre de
1956. En su gestin recibi seis visitas presidenciales: una de Adolfo
Ruiz Cortines con motivo del cicln que azot las costas mazatlecas en octubre de 1957 y cinco de Adolfo Lpez Mateos, con el que
mantuvo excelentes relaciones.
A pesar de que formalmente existe la separacin de los poderes
Ejecutivo y Legislativo, las XLII y XLIII legislaturas del Congreso del
Estado trabajaron en consonancia para formular proyectos de leyes,
decretos y reglamentos en los ms diversos rubros de la administracin pblica, tales como:
1. Decretos para los aumentos de sueldos a los maestros.
2. Decreto para ceder 1508 metros para construir el edificio del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin Seccin 27.
3. Decretos para la construccin de escuelas entre el Ejecutivo estatal y el CAPFCE.
4. El que implant la carrera de educadoras de prvulos dependientes de la Escuela Normal de Sinaloa.
5. Ley de Educacin del Estado de Sinaloa.
6. Ley de Planeacin Integral del Estado de Sinaloa con sus reglamentos, que beneficiaron a las ciudades de Los Mochis, Culiacn
y Mazatln con pavimentacin y electrificacin.
7. Proyecto de ley para el fomento de la vivienda popular y el decreto sobre congelacin de rentas.
8. Ley de Hacienda del estado, la cual oper mediante convenios entre las partes interesadas.
9. Ley que estableci el seguro de vida y de retiro de los trabajadores
al servicio del estado de Sinaloa.
10. Ley de pensiones, seguro de vida y otros beneficios para los veteranos de la Revolucin mexicana.
11. Decretos para enajenar en la Liga de Comunidades Agrarias y Sindicatos Campesinos del Estado terrenos en la ciudad de Culiacn.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 301

Tambin para donar a los periodistas lotes urbanos en la ciudad de


Mazatln y donaciones de particulares.
12. Se reconoci la personalidad jurdica de las comunidades agrarias
y ncleos de poblacin campesina para los efectos de la Ley de Expropiacin en el estado.
13. Estatuto de Proteccin a la Infancia y su Ley Orgnica.
14. Decreto para establecer el escudo oficial del estado de Sinaloa.
15. Se cre la municipalidad 17 con el nombre de Salvador Alvarado,
despus de una lucha ciudadana que culmin con xito; el nombre fue iniciativa del presidente Adolfo Lpez Mateos.
16. Se declar benemrito del estado de Sinaloa al liberal y luchador
en la independencia iniciada en 1810, el rosarense Pablo de Villavicencio.
Cada disposicin legislativa avalada por el Ejecutivo tuvo muy
significativas repercusiones en la vida social sinaloense. Por ejemplo, con el Decreto No. 241 del 17 de noviembre de 1958, se aprob
el escudo oficial del estado de Sinaloa a propuesta del artista plstico Rolando Arjona Ambilis. Sinaloa encontr as un signo de identidad. La trascendencia de esta propuesta es un legado imperecedero a nuestra cultura. Hoy el escudo de Sinaloa ha sido valorado
por los historiadores y cronistas de la entidad como un patrimonio
cultural tangible e intangible por su permanencia y significado en
el imaginario colectivo popular.
La iniciativa de declarar benemrito del estado de Sinaloa a Pablo
de Villavicencio posicion al rosarense en la mentalidad oficial y educativa como un luchador social y cultural de la mayor trascendencia
en la conformacin liberal de la cultura sinaloense.
Carlos McGregor Giacinti (1963) rese los seis aos de gobierno de Leyva Velzquez, de la cual se ofrece el siguiente resumen para
ilustrar su gestin.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Trabajo y accin social


La actividad de esta direccin fue intensa: organiz 174 juntas de mejoramiento moral, cvico y material en los 16 municipios de la entidad, junto con las cuales se conmemor el cincuenta aniversario de la
Revolucin mexicana y el 150 de la Independencia con la develacin
de bustos en bronce de Miguel Hidalgo y Costilla, Francisco I. Madero, Venustiano Carranza y Gabriel Leyva Solano en sus respectivas
fechas de conmemoracin.
El 14 de febrero de 1961 se inaugur el monumento a Agustina Ramrez, la mujer sinaloense que se distingui en la lucha contra la Intervencin francesa; desde 1979, con la nominacin de Alejandra Retamoza, cada 14 de febrero se otorga, ante la escultura diseada por el
maestro Becerra, la Medalla al Mrito Social Agustina Ramrez a una
mujer distinguida por sus mritos cvicos.
Muy cerca del monumento a Agustina Ramrez se inaugur el
monumento a Cuauhtmoc, obra del maestro Rolando Arjona. Cada
obra escultrica signific la propuesta de un proyecto urbanstico
para la ciudad de Culiacn.
Ya exista la Rotonda de los Sinaloenses Ilustres, y en esa gestin
se trasladaron los restos del general Juan Carrasco a este recinto el 20
de noviembre de 1961.
En 1959 se fund la Casa de Observacin de Menores para dar un
trato especial a los nios de bajos recursos y reintegrarlos a la sociedad con mejores elementos para su supervivencia.
En materia de fomento deportivo, se patrocinaron los campeonatos de beisbol en los V y VI juegos juveniles de los aos 1960 y 1961,
en las cuales se conquistaron medallas en atletismo.
Se atendieron las emergencias sanitarias en Guasave, Ahome
y Mazatln en este ltimo municipio por un cicln que azot el
puerto. Fue notable tambin la implementacin de programas sanitarios enfocados al medio rural y la construccin de centros de salud con campaas de saneamiento y educacin en la radio y el cine,
contando con el apoyo de los maestros rurales. Al terminar dej en

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 303

construccin varias obras destinadas al mbito de la salud tanto en el


campo como en la ciudad. (Ibd.: 247-250)

Agricultura y ganadera
Al iniciar su gobierno instal el vivero forestal de la ciudad de Culiacn con el nombre del ingeniero Miguel ngel Quevedo para la
produccin de rboles forestales y de ornato y la reproduccin de
plantas forrajeras de riego y temporal. El vivero prest innumerables
servicios a hospitales, establecimientos de beneficencia pblica y reclusorios, as como para produccin de huevo, pastos y alfalfa para el
jardn zoolgico.
Segn McGregor Giacinti (1963), la diversidad de productos agrcolas que se produjeron en esta gestin fue frijol, maz, milo maz,
ajonjol, cacahuate, chcharo, cebolla, ejote, pepino, berenjena, calabaza, tomate, chile, elote, meln y sanda para el consumo nacional y
la exportacin.
En CAADES, los productores agrcolas se organizaron por su especializacin productiva y participaron en el plan de construccin
de escuelas rurales. Las presiones a CEIMSA y CONASUPO para cubrir
los precios de garanta a tiempo encontraron eco en las gestiones del
gobernador Leyva.
Asimismo, se apoy el patronato de la Escuela de Agricultura de
la Universidad de Sinaloa y en este ao se estableci el primer convenio para el seguro social obligatorio para los trabajadores del campo.
Jacinto Lpez, el legendario lder campesino de origen sonorense, hizo actos de proselitismo poltico en el valle de Culiacn solicitando nuevos centros de poblacin; se anunci la dotacin de ejidos
de carcter ganadero en primera instancia, generndose apoyos masivos al gobernador. (Ibd.: 257-259)

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Agua potable
Su mayor obra y la de mayor importancia fue la realizada en Culiacn, sin embargo Mazatln, Navolato, Angostura, Cosal, Mocorito,
San Ignacio, Villa Unin, Aguacaliente, Guamchil, Coyotitn, Elota, Guasave y Topolobampo mejoraron sus sistema de agua potable,
y fueron inaugurados los sistemas de Los Mochis y La Montuosa de
Mazatln por el presidente de la Repblica, Adolfo Lpez Mateos.
(Ibd.: 263-265)

Electrificacin, urbanismo y vivienda popular


De Ahome a Higuera de Zaragoza, de Los Mochis a Topolobampo,
de Culiacn a Navolato, de Guamchil a Mocorito, de los ejidos Juan
Jos Ros a Adolfo Ruiz Cortines, se electrificaron las poblaciones interconectndolas al sistema Sonora-Sinaloa y Nayarit-Sinaloa.
En esta gestin se construy la planta hidroelctrica 27 de Septiembre, con lo cual se solucionaron los problemas de abastecimiento de energa elctrica de Choix, El Fuerte, Ahome, Guasave, Angostura, Mocorito y Culiacn.
Adems se pavimentaron los centros urbanos del primer cuadro
de las principales ciudades sinaloenses y se les dot de alumbrado pblico, banquetas, alineamientos, drenajes, alcantarillas y colectores, visualizando una imagen moderna de Los Mochis, Culiacn y Mazatln.
Se recibi una propiedad raz tanto urbana como rural con un valor de 870 millones de pesos y se entreg con una cifra mayor a los
1150 millones de pesos. (Ibd.: 265-272)

Comunicaciones y obras pblicas


Se repararon escuelas, la Casa del Pueblo, el Internado del Estado, el
Internado de la Casa del Estudiante Normalista, el edificio de la Asociacin Pro-Infancia y el Hospicio Francisco I. Madero fue convertido
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 305

en Palacio de Gobierno, rompiendo con la tradicin de despachar en el


antiguo palacio caedista diseado por Luis F. Molina. (Ibd.: 277-278)

Pensiones
Promulgada la Ley de Pensiones, seguro de vida y retiro de los trabajadores, se hizo necesario ejercerla, por lo que se estableci la Direccin de Pensiones del Estado de Sinaloa, la cual empez sus funciones
en el ao de 1960. Tambin se don en propiedad el edificio ubicado en
la calle Gral. Ignacio Zaragoza No. 333 de la ciudad de Culiacn para
el edificio de la Direccin de Pensiones del Estado y para que se construyera el centro social de los servidores del estado como patrimonio
de dicha direccin. Se construyeron el casino de los burcratas y otras
edificaciones en beneficio de los trabajadores del estado en El Rosario
y se apoy a los periodistas de Mazatln.
En concordancia con la federacin, se cre el Instituto de Proteccin a Infantes y Menores con patrimonio propio y se construy el
hospital infantil de la colonia Jurez de Mazatln; finalmente, se fortaleci el programa de desayunos escolares que aumentaron considerablemente. (Ibd.: 283-285)

Archivos
Funcion la Seccin de Estadstica, Economa y Fomento Cooperativo del Estado a base de reportes de las diversas actividades que merecieran un registro, sumando 45000 de ellos; aparte, se hicieron publicaciones alusivas a la obra de gobierno con grficas que mostraron
el incremento de sus actividades en formatos tamao oficio e ilustraciones a color. (Ibd.: 247-250)

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Proveedura e Intendencia
Se cre el Departamento de Proveedura e Intendencia desde 1958
para llevar un control del mobiliario y a la vez se cont con talleres
grficos para imprimir toda la papelera y folletos que se necesitaron
de 1957 a 1962. (Ibd.: 297-299)

Tesorera
A travs de esta dependencia se canalizaron los apoyos a los damnificados por el cicln que azot las costas sinaloenses; las mayores sumas correspondieron a Mazatln, Los Mochis y Empalme, del vecino
estado de Sonora; en otro sentido, se cooper con los maratones radiofnicos pro-escuelas de Los Mochis, Guasave y Escuinapa.
Se reestructur la deuda pblica ante la Secretara de Hacienda,
amortizando bonos emitidos en el ao de 1952. Los terrenos ganados
al mar en el puerto de Mazatln fueron incorporados al estado de Sinaloa y se administr la reparacin del puente Caedo construido en
1910 y que hoy lleva el nombre de Miguel Hidalgo. (Ibd.: 298-299)

Infraestructura hidrulica
Se gestion ante la presidencia de la Repblica, a travs de la Secretara de Recursos Hidrulicos, la aprobacin para la construccin de
la presa del Humaya que lleva el nombre de Adolfo Lpez Mateos, y
se termin la presa derivadora La Guamuchilera, en el municipio de
Culiacn; se terminaron la presa derivadora en el ro Baluarte, en el
arroyo la Catarina de Concordia, y otras en El Fuerte, aparte de bordos de almacenamiento. (Ibd.: 303-304)

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 307

Comisin Agraria Mixta


En este tema se estudiaron 781 expedientes por concepto de restitucin,
ampliacin y dotacin de tierras. Leyva Velzquez fue revolucionario al
propiciar el desarrollo de las fuerzas productivas, fue nacionalista y popular al integrar a todos los sectores en una dinmica productiva acorde
con el papel desempeado por el pas en el modelo productivo de dependencia al mercado de Estados Unidos, pero su marca de origen de la
Revolucin mexicana siempre estuvo presente. (Ibd.: 305-306)

Educacin y la Universidad de Sinaloa


Para iniciar su mandato en este rubro, el gobernador firm un convenio con el Comit Administrador del Programa Federal para
Construccin de Escuelas; el gobierno de Gabriel Leyva Velzquez
puso en este rengln lo mejor de sus esfuerzos, alcanzando un aumento del presupuesto del 156.25%.
En la Universidad de Sinaloa, Gabriel Leyva Velzquez encontr
su ms firme aliado para la elevacin cultural de los sinaloenses:
Desde 1960, en el gobierno del general Gabriel Leyva Velsquez,
con 2007 alumnos inscritos, se inicia una cruzada econmica en
pro de la Universidad de Sinaloa; se hablaba de un ambicioso proyecto y de la solucin de problemas inaplazables, a saber: creacin de centros de capacitacin agrcola en Los Mochis, Guasave
y Guamchil; creacin de bibliotecas en cada una de las escuelas,
establecimiento de modernos laboratorios, acondicionamiento
del edificio universitario, mejoramiento de las condiciones de los
estudiantes internos de escasos recursos y establecimiento de la
librera universitaria.
Esta cruzada econmica en pro de la Universidad de Sinaloa
cont con un comit central presidido de forma honoraria por
Gabriel Leyva Velsquez, gobernador del estado de Sinaloa, y con
vicepresidentes entre los que se incluy a los presidentes muni308

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

cipales y al jefe de la 9 Zona Militar general Leandro Snchez


Salazar; los presidentes municipales estuvieron coordinados por
el licenciado Amado Estrada Rodrguez. El presidente del comit fue el doctor Fernando Uriarte, rector de la Universidad de Sinaloa, con un presidente auxiliar, el licenciado Guillermo Cun
Blancarte.
El cuadro completo de este comit reflej lo ms granado de
las fuerzas vivas del estado de Sinaloa; el coordinador docente fue
el doctor Jess Rodolfo Acedo Crdenas, presidente de la Sociedad General de Profesores de la Universidad de Sinaloa; por los
estudiantes figuraron Rafael Guerra Miguel como presidente de
la Federacin de Estudiantes de la Universidad de Sinaloa, junto con Efran Briones, Arturo Romo y Rigoberto Almaral Velarde; incluso se cont con un coordinador obrero representado por
Agustn Torres Quiones. El secretario ejecutivo fue el licenciado Manuel Pallares Ramrez, director del Instituto de Investigaciones Econmicas de la misma Universidad.
Los tres millones de pesos, que fueron la meta del comit central de la cruzada econmica, se plane invertirlos de la siguiente manera:
Centro de capacitacin agrcola.
Concluir las instalaciones de la escuela preparatoria.
Mobiliario de la escuela preparatoria.
Adquisicin de equipo para los laboratorios de f sica, qumica, ingeniera y enfermera.
Compra de libros para las bibliotecas especializadas de derecho, comercio, economa, qumica, ingeniera, enfermera,
preparatoria y secundaria.
Adaptacin del taller de artes plsticas.
Adquirir equipo para el taller de imprenta.
Establecimiento de la librera universitaria.
Acondicionamiento del Estadio Universitario.
Adquisicin de un autobs para las misiones culturales, prcticas de estudio de las diversas escuelas y prestacin de servicio social.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 309

Construccin de un edificio, en secciones especiales para la


casa de la estudiante, escuela de danza y oficinas del Instituto
de Investigaciones Econmicas.
Instalacin del comedor universitario.
Fondo para las promociones culturales, cientficas, artsticas
y tcnicas.
Fondo para el Instituto de Investigaciones Econmicas para
realizar investigaciones sobre promocin agrcola, ganadera
e industrial. (Ibd.: 317-319)
Toda esta lista de objetivos obedeca al crecimiento de la matrcula
universitaria, a las potencialidades productivas del estado, que necesitaba una universidad ms dinmica, y a que las instalaciones mostraban un atraso que la confinaba a un deterioro creciente.
El doctor Fernando Uriarte, a tono con el impulso que le imbua a
la Universidad, recibi en la ciudad de Los Mochis al presidente de la
Repblica, Adolfo Lpez Mateos, y en ceremonia especial le impuso
la Medalla Eustaquio Buelna al Mrito Universitario.
Al terminar su gestin como rector, el doctor Fernando Uriarte, en el tercer y ltimo informe rectoral de septiembre de 1962, dej
bien claras las cuentas de lo captado por la cruzada econmica en
pro de la Universidad y reafirm su conviccin de la importante misin de la universidad pblica ligada a las demandas populares y con
un concepto preciso de la funcin de la ciencia y la tecnologa en su
relacin con las universidades.
En este mismo ao, en el contexto de la candidatura de Leopoldo
Snchez Celis para gobernador del estado, un grupo de jvenes public un manifiesto denominado La voz de los estudiantes. En tal documento se adheran a la personalidad del candidato del Partido Revolucionario Institucional (PRI), y en lo que respecta a la educacin
superior anotaron lo siguiente:
proponemos al prximo gobierno que adopte las medidas necesarias tendientes a elevar los subsidios que el gobierno del estado concede a las escuelas de enseanza superior existentes en Si310

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

naloa y en particular a la universidad, cuya poblacin estudiantil


tiende a crecer considerablemente y, como es lgico, con ello crecen las necesidades de la propia institucin. Tambin es necesidad primordial para Sinaloa el establecimiento de un tecnolgico
regional que dependa de la Secretara de Educacin Pblica y del
gobierno del estado o en su defecto de la Universidad de Sinaloa,
y con ello evitar la fluidez del estudiantado a las escuelas tcnicas de la ciudad de Mxico. Que se impulse la educacin normal a fin de resolver el problema que origina la falta de maestros
titulados con conocimientos pedaggicos y capacidad suficiente
para impartir una educacin adecuada a las necesidades de nuestro estado. (Lpez, 2004)

Labor cultural
En este punto es menester recoger el texto del gobernador en su ltimo informe por la importancia de su contenido:
Al rendir este ltimo informe cumple a nuestro deber hacer una
breve relacin de aquella brillante plyade de intelectuales que
dieron gran prestigio a Sinaloa. Tal fue el contenido de la publicacin denominada Antologa Sinaloense, que por fortuna pronto
alcanz una clamorosa victoria al hacer figurar en sus pginas a
54 escritores que cultivaron la historia, la arqueologa, el ensayo
filosfico, la crtica, la biograf a, el teatro, la novela y el cuento.
Este esfuerzo editorial del gobierno pronto se vio estimulado con
las ms generosas palabras de aprobacin y aliento.
Otra publicacin en la que pusimos nuestro mayor empeo
fue el libro consagrado al egregio estadista don Venustiano Carranza como homenaje al que fuera una de las ms fuertes columnas del progreso social de la nacin; y por ello nos pareci indicado consagrar un recuerdo ms, erigiendo un mural de mosaico
en nuestro gran parque deportivo Constitucin en el que aparece

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 311

una serie de semblanzas de nuestros grandes patricios consagrados en aquella gesta heroica.
El propio parque, que debe tenerse como expresin de la cultura sinaloense, alberga dentro de sus muros una biblioteca, un
museo y un teatro al aire libre; y podemos expresar con profunda
satisfaccin que dicho museo, no obstante el poco tiempo que lleva
de haber sido fundado, se ha convertido en uno de los mejores del
noroeste y norte del pas por sus bellos ejemplares arqueolgicos;
por su cermica representativa de las principales culturas aborgenes de la Repblica; por su historia grfica de la Revolucin;
sus cartas geogrficas; su seccin de historia natural con animales
representativos de la fauna sinaloense, as como su interesante y
meritoria coleccin de armas que quizs no se haya podido lograr
reunir en alguna otra entidad de nuestra Repblica. No podramos
pasar en silencio aquel fantstico ejemplar del aerolito encontrado en la zona de Bacubirito, que por su enorme peso de cincuenta
toneladas ha sido considerado como la masa mineral segunda del
mundo.
Entre las bellas artes por cuyo desarrollo se ha preocupado
nuestro gobierno las han formado la msica, la pintura, la escultura y la danza, que a nuestro juicio son unos de los mejores medios para educar los sentimientos de nuestro pueblo.
Cabe mencionar, siendo para nosotros un legtimo timbre de
orgullo, el haber concurrido al evento cultural en la octava feria
del libro que tuvo lugar en la ciudad de Mxico.
En esta ocasin pudimos exhibir en las vitrinas en forma destacada los 54 autores que integran la antologa de prosistas, con
un procedimiento que caus impresin a los numerosos visitantes de nuestro pabelln. Pudimos exhibir tambin colecciones
completas de nuestra revista ilustrada Rumbos Nuevos, esfuerzo
que por fortuna fue recompensado con opiniones altamente laudatorias publicadas en el boletn bibliogrfico de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico.
En el tercer volumen de las ediciones culturales del Gobierno
del Estado se pudo reproducir lo que logr salvarse de la colec312

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

cin Lafragua, existente en la Biblioteca Nacional de Mxico, en


los folletos publicados por el Payo del Rosario en las etapas ms
intensas y dramticas de la integracin de nuestras instituciones
polticas. La produccin de este excepcional hombre de letras,
del que con justicia nos enorgullecemos los sinaloenses, se encuentra diseminada en las bibliotecas de las universidades norteamericanas, motivo por el cual la obra de este insigne luchador
intelectual solamente haba sido conocida por unos cuantos eruditos sin que hubiese llegado su influencia de gran luchador poltico a la conciencia del pueblo.
En el volumen cuarto de las ediciones culturales sali a la luz
pblica la obra elaborada por Fray Antonio Garca de los Reyes,
primer obispo de Sinaloa, Sonora y las Californias, en donde se
encuentran datos pormenorizados de todas las misiones establecidas en las dicesis de Sonora y Sinaloa, constituyendo este importante documento que permaneca indito en los archivos de
la Biblioteca Nacional una informacin valiossima respecto a
nuestros pueblos de indios, hbitos y costumbres e instituciones
que mucho los eleva en nuestra todava oscura historia relativa a
nuestros aborgenes.
No menos valioso es el quinto volumen que quisimos dedicar
con el carcter de justo homenaje a la celebracin del primer centenario de la Carta Magna y del pensamiento liberal mexicano.
Digno de especial mencin es el volumen sexto en el que aparece la interesante biograf a del eximio general sinaloense don Salvador Alvarado, publicacin que mereci un elevado concepto
expresado por el ciudadano presidente de la Repblica, licenciado Adolfo Lpez Mateos, quien al serle mostrado el volumen respectivo manifest emocionado que sus primeras inquietudes revolucionarias las haba obtenido a travs de las obras de este gran
ciudadano, expresando tambin con categrica y meridiana claridad que Sinaloa deba de honrar a uno de sus muy esclarecidos
pensadores, cuyas elevadas enseanzas haban transformado al
viejo Yucatn en alguno nuevo en el plano de las libertades pblicas y dentro del moderno sentido de la convivencia social.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 313

Por fortuna, con satisfaccin podemos informar a ustedes


que la idea justa y noble de nuestro primer magistrado cristaliz en la publicacin de este libro debido a la luminosa pluma de
Antonio Mdiz Bolio, destacado impulsor de la obra de Alvarado en Yucatn.
Grato y honroso es para nosotros haber prohijado la creacin
de una entidad poltica en nuestro estado para conservar la memoria de tan eminente ciudadano, general Salvador Alvarado.
Lo expuesto sobre la obra cultural realizada por el rgimen que
hemos tenido el honor de presidir sera bastante para absolvernos
de cualquiera omisin en que hubisemos incurrido, no precisamente por habernos faltado voluntad y entusiasmo para elevar el
rango de nuestra cultura a los niveles que corresponde, sino porque quiz la circunstancias, muchas veces apremiantes en que estuvimos colocados, nos restaron elementos para cumplir mejor
con lo que siempre hemos considerado como un deber que compete realizar a todo ciudadano.
Al conmemorarse el quincuagsimo segundo aniversario de la
Revolucin mexicana, el 20 de noviembre ltimo, mi gobierno inaugur en esta ciudad el Monumento al Soldado Desconocido. En
esa ocasin el pueblo sinaloense rindi un fervoroso homenaje de
admiracin y de respeto a los restos de un soldado annimo que
muri por legarnos una herencia de libertad, de justicia y de paz,
los que fueron inhumados con honores militares, para que all estn simblicamente representados el herosmo y el sacrificio de
esos luchadores humildes que han ido cayendo a lo largo de la historia de Mxico para consolidar las instituciones de la Repblica
en los tres grandes movimientos sociales de nuestra patria, que
subrayan la Independencia, la Reforma y la Revolucin.
Nos enorgullece saber que esos soldados nunca dispararon sus
armas movidos por impulsos de conquista o de agresin, sino que
supieron morir como guardianes de la integridad del territorio nacional o como defensores de los derechos del pueblo mexicano,
que en la hora presente tienen en el primer magistrado de la Repblica, seor licenciado Adolfo Lpez Mateos, a su ms alto re314

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

presentante, que pugna gallardamente por la convivencia pacfica


de las naciones, por el abandono de la fuerza como recurso para el
arreglo de las diferencias entre los pases y por el respeto al derecho
de autodeterminacin de todos los pueblos.
Los despojos de nuestros soldados annimos, dispersos como
estn en donde les toc morir, hasta ahora no haban podido recibir el tributo que merecen por haber sucumbido defendiendo un
ideal democrtico y enalteciendo a la patria en sus aspiraciones
de independencia y justicia social, econmica y poltica.
Nos haca falta un monumento a estos hroes annimos, que
de hoy en adelante recibirn en Sinaloa justo homenaje por la
voz de nuestros oradores y de nuestros poetas, al celebrarse las
fiestas cvicas de este Mxico, del cual ellos fueron artfices porque lo modelaron con los golpes viriles de su inmolacin, con las
galas esplendorosas de su sacrificio.
Ese monumento constituir un homenaje pleno de fervor
patritico, porque representa la materializacin del culto por
los hroes sin nombre que siguieron las banderas de Hidalgo,
de Jurez y de Madero. All las fiestas cvicas tendrn un sentido
ms profundo en el reparto de las jornadas de gloria, porque recordarn simblicamente al pueblo que con el bronce heroico de
sus corazones se fundieron las campanas de nuestra libertad, se
forjaron los pilares eternos de nuestra nacionalidad y se afinaron
los recios perfiles de nuestra historia. (Leyval, 1962)
La gestin de Leyva Velzquez estuvo en el centro de una polmica que se dirimi en la prensa y la radio, abonando el clima de libertad
de expresin que se vivi en Sinaloa. En su gobierno ningn periodista
sufri agresiones o fue expulsado del estado.

ltimo comentario
En el sexenio de Leyva Velzquez alcanz el tiempo para construir presas y obras menores de irrigacin, hacer entrega de tierras y construir
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 315

escuelas, adems de asumir la alegra popular en sus manifestaciones


ms cercanas al pueblo. En la XEBL de finales de los cincuenta se encuentra gran parte del detonador cultural de Gabriel Leyva: el comercio y la cultura popular de las nacientes barriadas fueron conformando un proyecto que entusiasm a maestros, intelectuales, burcratas y
gente del pueblo. La XEBL, la XESA y la XECQ dialogaban en las ondas
hertzianas con un pblico expectante, pendiente de los anuncios de los
cines Humaya, Avenida o Lrico.
Gabriel Leyva asumi el reto y el rito de la maquinizacin agrcola del estado, tal como lo vaticin Enrique el Guacho Flix Castro en
1957, y con ello inici una nueva era de la sociedad sinaloense. Leyva
rebas la ideologa para hacerse hombre de la gestin federal de los
recursos que Sinaloa necesitaba. Exoficial mayor de la Defensa Nacional, exdirigente de la CNC y exdirigente del PRI, tuvo los hilos de la
gestin social en la mano, por ello el Guacho Flix lo llam estadista
modesto de Sinaloa antes de comenzar su gestin.
Su gubernatura es interesante porque en ella la imagen de la modernidad sinaloense alcanz altura; antes, Rigoberto Aguilar Pico
puso lo mejor de su parte para contemporizar con Adolfo Ruiz Cortines en su propuesta civilista que busc hacer del poder Ejecutivo
federal un detonante de nuevos smbolos nacionales. Gracias a eso,
la agricultura moderna de Sinaloa estuvo a tono con la tendencia impuesta desde la presidencia de la Repblica.
Sin embargo la actividad sustantiva de nuestra economa sinaloense, la agricultura, inmersa en el mbito del mercado capitalista, tuvo
que adecuarse al carcter oligoplico de las leyes del mercado. Los esfuerzos por atemperar esta tendencia mundial que impact a la agricultura sinaloense, de trato desigual para los productores en beneficio
de los intermediarios y grandes comercializadores, obligaron al gobernante a mantener el fiel de la balanza en un proyecto de justicia social
que cada da estaba ms alejado de los ideales revolucionarios.

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Numeralia
De 23773 averiguaciones previas, la Procuradura General de Justicia del Estado resolvi 10740 y se consignaron 10800 casos.
Se trasladaron 2200 expedientes al Supremo Tribunal de Justicia
para su resolucin.
Se presentaron 445 emplazamientos a huelga, se avinieron 437 y
se declararon 8 en todo el sexenio, con 3 600 000 pesos de beneficios para los trabajadores.
Se agregaron 17 a las 35 instituciones de salud, totalizando en 52
en el sexenio.
De 1957 a 1962 se electrificaron 51 pueblos con servicio completo,
incluyendo las consiguientes lneas de transmisin.
Se instal la Ciudad Deportiva de Mazatln con un estadio de
beisbol.
Se ampliaron las redes telefnicas a 38 comunidades, prestando
el servicio de larga distancia entre Guamchil, Mocorito, Angostura, Los Mochis y Ahome.
Funcionaron en esta administracin 73 notarios y se habilitaron
a otros 8.
Se organizaron 22 oficinas del Registro Civil, que se sumaron a
las 98 existentes.
En los talleres del estado se procesaron 9 millones de impresos,
entre los que se cont el Peridico Oficial del Estado de Sinaloa.
Al iniciar su gestin esta administracin manej un presupuesto anual de 43 millones de pesos, terminando con 76 millones en
1962.
Se perforaron 42 pozos profundos con la instalacin de sus plantas de bombeo, mayoritariamente en ejidos.
En 1959 la Universidad de Sinaloa tena un presupuesto de 1294
519.75 pesos; en 1962 ascendi a ms de cuatro millones.
Entre 1959 y 1962 se repartieron 1001865 hectreas, beneficiando
a 9000 familias.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 317

r
Bibliografa

318

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Leopoldo Snchez Celis

El ltimo gobernador de la Revolucin mexicana


Nicols Vidales Soto*1

El paliacate es el pauelo de los campesinos sinaloenses: es un cuadro de manta algodonada de unos cuarenta centmetros por lado con
figuras originalmente estampadas en blanco y rojo. Tiene mltiples
usos, tantos como los hombres del campo pueden darle en la vida;
Snchez Celis lo us cotidianamente como parte de su indumentaria
y lleg a distinguirle en todos los crculos sociales donde particip,
en los cuales fue conocido como el Hombre del Paliacate.
Leopoldo Snchez Celis naci en el Real de Minas de las Once
Mil Vrgenes de Cosal el 14 de febrero de 1916. Sus padres fueron
Epifanio Snchez Rodrguez y Celsa Celis Castelln, l cosalteco de
pura cepa y ella de Talpa, Jalisco. Fue el quinto de doce hermanos y
al nacer la comadrona que asisti el parto le rez su buenaventura:
Traes el signo de acuario, eres hombre, apuesto y de firmes sentimientos; sers amable, amigable y justiciero; decidido y obstinado,
pero razonable; pateas con fuerza, vas a tumbar muchas puertas en
tu camino y sers un gran hombre. (Vidales, 2008: 13)
* Con el agradecimiento a los hijos de Leopoldo Snchez Celis, Jaime y
Leopoldo Snchez Duarte, por las precisiones histricas y familiares al presente texto.
319

Sus primeros aos los vivi en esa villa donde aprendi a leer y
escribir; despus la familia se traslad al puerto de Mazatln, donde
culmin sus estudios elementales; siguiendo los impulsos de la vida,
posteriormente viaj a Culiacn para inscribirse en la escuela secundaria del Colegio Civil Rosales, donde aprendi a cultivar la amistad,
uno de los dones caractersticos de su personalidad.
Conoci la zozobra social causada por el movimiento de los renovadores, que por medio de las armas en 1929 se opusieron a la imposicin callista en la persona de Emilio Portes Gil a la presidencia
de la Repblica y entendi que slo el respeto a la voluntad popular
expresada en las urnas electorales era el camino firme y seguro para
garantizar el desarrollo de la sociedad.
Las condiciones econmicas le obligaron a abandonar los estudios secundarios, pero entendi que los libros eran portadores de
importantes conocimientos; se convirti as en un autodidacta vido
de aprender, abrevando sobre todo en los temas de historia, materia
que concibi como la gran maestra de la humanidad.
Vivi los momentos propios de la juventud culiacanense, particip en los festejos de una sociedad en formacin y ampli su crculo
de amigos, oportunidad que nunca despreci. Su destacado liderazgo entre los miembros de su generacin lo llev a la ciudad de Mxico, donde particip en la formacin de la Confederacin de Jvenes
Mexicanos. Volvi a Sinaloa y a finales de los aos treinta se identific plenamente con la poltica, ser y razn de su vida, encontrando en
el loaicismo los postulados del discurso cardenista que desde la presidencia de la Repblica llamaba a reorganizar al pas para cumplirle
a las masas campesinas su demanda de tierras, escuelas para la niez,
sindicalizacin de los trabajadores y, desde luego, la recuperacin de
los recursos naturales para beneficio de la nacin. La expropiacin
del petrleo en 1938 fue un acto inolvidable durante el resto de su
vida porque en ella reconoci la voluntad del presidente para defender los recursos naturales e impulsar el desarrollo nacional.
En 1940 ingres a la campaa del coronel Rodolfo T. Loaiza,
quien por segunda ocasin pretenda la gubernatura del estado. Su
responsabilidad fue la organizacin de los jvenes campesinos, inte320

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

grando su primer bastin poltico: el Club Juvenil Loaicista. Para ello


recorri la geograf a sinaloense, conoci las necesidades de sus habitantes y ampli el crculo de amistades que fueron engrosando su
agenda poltica.
En 1942 coordin los trabajos que llevaron a la formacin de la
Federacin de Organizaciones Populares de Sinaloa, filial de la CNOP,
en la cual incorpor a los hombres y mujeres que carecan de una
fuerza social que defendiera sus intereses. Esta experiencia no fue
suficiente para que el gobernador le reconociera su esfuerzo, por lo
cual su nominacin a una diputacin a la Cmara local se esfum,
aunque a pesar de ello continu participando con entusiasmo y eficiencia en las tareas de su responsabilidad.
El asesinato del gobernador Loaiza en el carnaval, en febrero de
1944, se convirti en un duro golpe a las aspiraciones del cosalteco,
ya que tanto el sustituto Teodoro Cruz como el sucesor Pablo Macas
Valenzuela lanzaron un ataque frontal contra los loaicistas en respuesta a las acusaciones que les hacan de haber sido los autores intelectuales del asesinato del coronel, ya que nunca contaron con sus
simpatas para sucederlo en la gubernatura, perdiendo momentneamente todas las posibilidades de ascenso poltico en la entidad.
La mano del general marc el camino al joven cosalteco, y en un
salto pleno de audacia se encamin nuevamente a la ciudad de Mxico, buscando mejores oportunidades para vivir. En la capital de la
Repblica se integr al equipo de trabajo del Gral. Rodolfo Snchez
Taboada, presidente del Partido de la Revolucin Mexicana, identificndose con otros jvenes que iniciaban una insospechada carrera
poltica: Milton Castellanos, Francisco Galindo Ochoa, Manuel Jimnez San Pedro y Luis Echeverra lvarez, con quienes comparti
el exilio maciista.
En la capital se le abri la posibilidad de conocer otros pases. En
su calidad de secretario de Relaciones Internacionales de la Confederacin de Jvenes Mexicanos, viaj a Londres, Pars y Praga para
asistir a los congresos de la Organizacin Mundial de la Juventud,
ampliando su visin del mundo y conociendo los estragos de la Segunda Guerra Mundial.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 321

Se cas con Blanca Rosa Duarte Otez, con quien procre a


Leopoldo, Celsa Patricia, Jaime Antonio, Mara de Lourdes, Blanca
Cecilia y Rodolfo, este ltimo llamado as en honor del general Rodolfo Snchez Taboada.
En 1950, los cambios en la poltica estatal brindaron nuevas posibilidades a sus actores. Por decisin del presidente Miguel Alemn,
el PRI design a Enrique Prez Arce como candidato a la gubernatura del estado, que si bien no fue del total agrado de Macas Valenzuela, tampoco encontr la menor oposicin por parte del gobernador, abrindose la posibilidad para que Leopoldo Snchez Celis, con
el apoyo de Snchez Taboada, contendiera por la diputacin del XI
distrito sinaloense (el de Mazatln), en la prxima Legislatura local,
oportunidad que le permiti reencontrarse con los integrantes de los
comits campesinos y de las organizaciones populares a quienes haba servido pocos aos atrs y poner en marcha lo ms valioso de su
capital poltico.
Primero en llegar al Congreso del Estado con el acta que reconoca su triunfo electoral, por derecho se convirti en presidente de la
Junta Electoral de la XL Legislatura, llevando como secretario a Guillermo Ruiz Gmez y como compaeros de escao a Felipe Espinoza Bachomo, Jos ngel Burgueo, Emiliano Cecea Gmez, Joaqun
Duarte Lpez, Gonzalo Padilla Martnez, Ricardo Riveros, Ramn
Rodrguez, Eduardo Solorio Gmez, Manuel Sosa Campaa y Antonio Toledo Corro. Al reponer el proceso electoral en el distrito de
Badiraguato se eligi (sin suplente) a Armando Morga Vega, completando el trece cabalstico de Sinaloa, como defini Clemente Vizcarra
Franco a los integrantes de esa Legislatura, quienes se encuadraron
en dos grupos: los macistas, dirigidos por Guillermo Ruiz Gmez y
Ricardo Riveros, partidarios del gobernador que dejaba el poder; y
los renovadores, encabezados por Leopoldo Snchez Celis y Antonio
Toledo Corro, partidarios de Adolfo Ruiz Cortines, candidato ms
visible a la presidencia de la Repblica.
A medio sexenio, Enrique Prez Arce, obligado por las secuelas
de su enfermedad, solicit licencia para separarse del gobierno de Sinaloa. Don Adolfo Ruiz Cortines, una vez hechas las consultas que
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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

el caso ameritaba, propuso a la XL Legislatura el nombramiento de


Rigoberto Aguilar Pico, distinguido pediatra mazatleco quien, por
acuerdo del Congreso, el 26 de febrero de 1953, fue designado gobernador provisional del estado hasta el 18 de marzo en que, por renuncia del titular, fue declarado gobernador interino para concluir el cargo en 1956.
Conocedor de las reglas de la poltica, la relacin de Snchez Celis con el gobernador se mantuvo en los mejores planos, conduciendo el trabajo de la Cmara de Diputados sin contratiempo alguno.
Al concluir en su cargo, fue designado presidente del Comit Estatal del Partido Revolucionario Institucional, dedicndose a organizar
el proceso para elegir la XLI Legislatura sinaloense, correspondiente
a 1953-1956, y la relativa a la federal 1955-1958, que participara en la
eleccin del prximo presidente de la Repblica.
Abiertas las posibilidades, expres sus deseos de gobernar el municipio de Mazatln, mas sus aspiraciones fueron cambiadas por la candidatura a la diputacin federal por el distrito de Mazatln, ante lo cual
no slo esper el tiempo que el calendario poltico marcaba, sino que
se dedic a organizar el proceso electoral; triunf sin obstculo al frente y obtuvo su escao en la Cmara Baja del Congreso de la Unin,
donde estrech relaciones de amistad con dos personajes que habran de influir en la vida nacional: Carlos Hank Gonzlez y Carlos
Alberto Madrazo.
En 1955, el nombre del general Gabriel Leyva Velzquez se pronunciaba con fuerza a la candidatura del gobierno sinaloense, quien
como buen conocedor de las condiciones polticas locales, busc el
apoyo de las corrientes que hacan opinin entre los habitantes de los
once ros, y una de ellas era la dirigida por Leopoldo Snchez Celis.
Con el compromiso sellado, el hijo del protomrtir de la Revolucin
afianz su triunfo y arrib a la gubernatura para el sexenio 1957-1962.
En la Cmara de Diputados, Leopoldo Snchez Celis fue electo
coordinador del sector campesino, cuando ste constitua la mayora
relativa en su composicin, por lo cual se convirti en una figura poltica destacada que cumpli las comisiones que le confirieron tanto
en el sector campesino como en el popular en otros estados del pas.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 323

Su filiacin campesina lo llev a simpatizar con la precandidatura del


secretario de Agricultura, Gilberto Flores Muoz, pero los designios
de la cpula poltica nacional presentaron a Adolfo Lpez Mateos,
secretario del Trabajo, como candidato del PRI al gobierno de la Repblica. Sintiendo que su derrumbe poltico era inminente, grande
fue su sorpresa al recibir la invitacin del candidato para que se incorporara a su campaa organizando al sector campesino, comisin
que cumpli de tal forma que lo llev a la candidatura como senador
de la Repblica por el estado de Sinaloa, eleccin que gan en forma absoluta, ocupando su escao en la Cmara Alta a partir de 1959,
donde se consolid al designrsele secretario de Accin Poltica del
Comit Ejecutivo Nacional del PRI.
Sus actividades de gestora social se hicieron ms sentidas en Sinaloa al participar en la construccin y funcionamiento del Hospital de
Cosal: moderno, amplio y seguro, para atender las necesidades de la
poblacin de escasos recursos de su pueblo natal. Ante la negligencia
y la negativa del secretario de Salud para recibirlo en audiencia solicitada con toda oportunidad cuando gestionaba el envo de vacunas
que cubrieran la demanda reclamada por la poblacin infantil sinaloense, abri la puerta del despacho a patadas para reclamarle la falta
de atencin y cumplimiento de sus obligaciones, dando pie a que los
columnistas lo tipificaran como un poltico bronco y altanero.
El presidente Lpez Mateos, conocedor del carcter y el valor poltico del senador, le recomend que guardara la mesura necesaria y
poco despus lo propuso como candidato al gobierno de Sinaloa para
sustituir a Gabriel Leyva Velzquez, quien llevaba varias cartas en la
mano para comentarlas con el Presidente, mas no pudo convencerlo de las bondades de sus precandidatos, quedando en el camino a la
gubernatura otros distinguidos sinaloenses como Fernando Uriarte,
rector de la Universidad de Sinaloa; Jos Mara Gonzlez Urtusustegui, director de la Lotera Nacional, y el propio Antonio Toledo Corro, amigo del coronel Jos Garca Valseca, propietario de la ms influyente cadena periodstica a nivel nacional.
No haba la menor duda: el hombre que gobernara Sinaloa durante el sexenio 1963-1968 llevaba por nombre Leopoldo Snchez Celis, y
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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

el 19 de agosto de 1962 lo recibi en Culiacn una apotetica manifestacin de simpatizantes. A partir de ah su campaa electoral fue un
paseo por los valles y la serrana, donde recogi el capital poltico que
form poco a poco durante treinta aos, tiempo en el cual se prepar
para dirigir su estado natal, acumulando la experiencia propia de un
autodidacta que se fortaleci en la vida misma, yendo en esta nueva
oportunidad al encuentro de sus amigos, construyendo, junto con ellos
y los compaeros de todas las luchas libradas, la decisin de avanzar
hasta alcanzar sus objetivos y conociendo de viva voz los problemas
ms sentidos en todas las regiones de la entidad, teniendo siempre bien
puestos los pies sobre la tierra y sin dejar de soar en un mejor maana
para los sinaloenses.
Sin oponente al frente, la eleccin se desarroll el 4 de noviembre
respetando las normas que regulaban el proceso, y despus de cumplir los requisitos reglamentarios, el 17 de noviembre el Congreso del
Estado lo declar Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa
para el perodo 1963-1968.
El ansiado da lleg y el 1 de enero de 1963, en el auditorio del parque Revolucin, previamente declarado recinto oficial por el Congreso del Estado, Leopoldo Snchez Celis tom protesta ante la presencia de Jess Osuna Urtusustegui, presidente del Congreso del
Estado; del general Gabriel Leyva Velzquez, gobernador saliente; y
de Ral Salinas Lozano, secretario de Industria y Comercio y representante del presidente Adolfo Lpez Mateos. Dentro y fuera de la
cancha deportiva, que era el espacio ms amplio en aquel momento, miles de campesinos y miembros de las organizaciones populares
coreaban el nombre de quien encarnaba la esperanza de mejorar sus
condiciones de vida. Este fue el primer acto poltico transmitido por
una estacin de radio sinaloense: la XEBL de Enrique Maximiliano
Gmez Blanco y Angelina Viedas. En su discurso expres:
Mandatario no es el que manda, sino el que obedece el mandato
del pueblo. Tierra y libertad son condiciones de vida para los mexicanos: tierra sin libertad significa explotacin y esclavitud; libertad sin tierra significa miseria y carencias constantes. Dentro de
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 325

nuestras atribuciones, combatiendo el latifundio, continuaremos


con el reparto de tierras. Convencidos de que comunicar es unir
y progresar, hicimos con nuestro pueblo el solemne compromiso de que en esta fecha se iniciaran los caminos para integrar a
Sinaloa. En este instante nos complace informarles que hemos
cumplido con nuestra palabra y en estos momentos los bulldozer,
palas y aplanadoras inician una nueva etapa en el progreso de Sinaloa, abriendo los caminos de Los Mochis-San Blas, San Blas-El
Fuerte y Carretera Internacional-Cosal. Rehusamos categricamente ese primer lugar que se nos ha conferido como consumidores de cerveza en la Repblica. En ninguna zona o lugar adyacente a una cooperativa, a un centro de trabajo, a una escuela o
a un ejido, permitiremos que existan centros de degradacin o
de vicio, simulados o abiertos. A partir de hoy hemos ordenado
la despistolizacin en todo el territorio de nuestra entidad. Por
razones de elemental humanidad, nuestro gobierno ha de aportar todos los recursos a su alcance para combatir la siembra de la
adormidera y el trfico de sus derivados. (Ibd.: 180-181)
En el primer ao de gobierno, su esposa, doa Blanca Duarte de
Snchez Celis, siguiendo el ejemplo de doa Eva Smano de Lpez
Mateos, dedic todo su empeo en la organizacin y funcionamiento
del Instituto de Proteccin a la Infancia Sinaloense, filial del INPI, poniendo a disposicin de la niez con un pequeo costo de recuperacin un complemento nutritivo que en muchas ocasiones fue todo
el alimento que lleg al estmago de los escolares ms desvalidos.
En cuanto a las acciones en educacin, nombr en la Direccin
de Educacin al profesor Jess Lazcano Ochoa, reconocido militante
del Partido Comunista Mexicano, quien coordin las acciones para
la entrega de los libros de texto gratuitos en todos los grados de educacin primaria, primera edicin del programa educativo del gobierno federal que unific el contenido acadmico en la Repblica y fortaleci el espritu nacionalista en las nuevas generaciones; ampli la
atencin de educacin bsica a la niez, abriendo ms escuelas a lo
largo y ancho de la geograf a sinaloense; impuls la alfabetizacin de
326

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

los adultos; auspici el funcionamiento de escuelas secundarias particulares y por cooperacin SNTE-Seccin 53 y realiz los estudios
tcnico-administrativos que permitieron la fundacin del Instituto
Tecnolgico Regional No. 17 en la capital del estado.
En otro campo de accin, atendi las demandas de los ncleos
campesinos en audiencias pblicas, imponiendo una nueva forma
para escuchar al pueblo; se constituy el Sindicato de Trabajadores al
Servicio del Gobierno del Estado y promovi el programa de vivienda para los burcratas.
En 1967 solicit una licencia al Congreso del Estado para atenderse de una enfermedad que lo oblig a viajar al extranjero; en su ausencia fue cubierto por Fortunato lvarez Castro en calidad de gobernador interino, pero poco tiempo despus volvi recuperado para
integrarse con mayor ahnco a las tareas del gobierno sinaloense.
A continuacin se muestran algunos extractos del informe de labores que comprenda los actos de su sexenio:
Campaas contra el vicio, despistolizacin y siembra
de enervantes
Durante mi administracin, en las agencias del Ministerio Pblico se iniciaron e integraron 20877 expedientes de averiguacin
previa, lo que revela una disminucin de 10684 averiguaciones
previas en relacin al sexenio anterior. Esto es resultado directo
de las reformas a nuestra legislacin penal y de las campaas contra el vicio y el pistolerismo.
Sin falsas posturas, con el conocimiento real de la estructura
humana y social de Sinaloa, nos empeamos en combatir el vicio
para proteger el patrimonio de nuestro pueblo. Esta lucha ha presentado diversos frentes y, entre ellos, la incomprensin de muchos sinaloenses que no han entendido que buscamos dignificar
al hombre; dignificar y rescatar al hogar sinaloense, salvaguardar
los ms altos valores morales y fortalecer la economa de la familia, para que sta goce de mejor habitacin, educacin, alimentos,
vestidos y medicinas, con los dineros que el jefe de la familia deja
en la cantina.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 327

Trabajo y accin social


En el rea del trabajo, los rganos laborales conciliaron los movimientos de huelga.
En el campo de la accin social, el 20 de noviembre de 1963 se
pensionaron a los veteranos de la Revolucin, en homenaje a los
hombres que contribuyeron al triunfo del movimiento de 1910.
Con la nueva penitenciara clausuramos una poca que
abarca siglos de corrupcin carcelaria. Ahora el recluso encontrar autnticos medios de readaptacin social por la va del trabajo, la educacin, el estudio de su personalidad, el cuidado de
su salud, el sano esparcimiento y un trato humano digno. Promovimos ante el Honorable Congreso la expedicin de la Ley
del Consejo Tutelar para Menores. Este ao qued terminado y
readaptado el edificio que albergar el Centro de Observacin
y el Consejo Tutelar.
Se construye en esta capital una central camionera que se integrar al patrimonio de la Direccin de Pensiones y permitir
que sta ample los servicios a los trabajadores del Estado.
En reconocimiento a la labor desarrollada por su esposa al frente
del Instituto de Proteccin a la Infancia Sinaloense, sostuvo que se reparti un promedio de 35000 desayunos diariamente durante seis aos.
En lo referente al servicio educativo se ampli la cobertura estatal
en todos los niveles y por primera vez en la historia sinaloense, se entregaron los libros de texto gratuito a todos los nios que cursaban la
educacin primaria; se puso especial atencin al funcionamiento de
los centros de alfabetizacin, se apoy la apertura de escuelas secundarias por cooperacin y se apoyaron los esfuerzos de capacitacin y
preparacin profesional del magisterio a fin de que en 1980 todos los
maestros de primaria estuvieran titulados.
Plan Sinaloa de Superacin Campesina
A travs del Plan Sinaloa de Superacin Campesina y el Comit
Administrador del Programa Federal de Construccin de Escue328

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

las, edificamos, reconstruimos y amueblamos aulas escolares en


ms de 5000 acciones; esta cifra supera toda la inversin realizada en construccin de aulas en los 50 aos anteriores.
Universidad Autnoma de Sinaloa
Dos etapas se definen en la vida institucional de la Universidad
durante este sexenio. Una corresponde a los tres primeros aos,
cuando no era autnoma, y la otra cuando a nuestra iniciativa se
le otorg su autonoma plena. Durante la primera etapa [...] se
crearon nuevas carreras: Ingeniero Qumico, Trabajo Social e Ingeniero Agrnomo Especializado en Empresas Agrcolas. Se construy y equip el Centro de Adiestramiento para Operadores de
Maquinaria Agrcola, se propiciaron el desarrollo del Teatro Universitario y del Teatro Guiol, se cre el Instituto de Idiomas Extranjeros, el Centro de Estudios Musicales y el Taller de Artes
Plsticas, la Librera Universitaria y el Departamento Editorial.
Se form el Centro de Clculo.
Concedida la autonoma como decisin del rgimen, hay quienes, con criterios tendenciosos, afirman que entre la institucin y el
poder pblico no existe ni un solo vnculo, como no sea aquel que
contina obligando al rgimen a la entrega de subsidios y aportaciones econmicas. Pretenden quienes as piensan hacer de la Universidad Autnoma de Sinaloa una entidad ajena a la administracin
pblica, libre de compromisos con el pueblo sinaloense. Pretenden
que las funciones autnomas deban desenvolverse bajo un orden
jurdico extrao y alrgico al Estado, lo que no puede ser porque la
Universidad es una prolongacin descentralizada del Estado.
Obras pblicas
Hemos realizado en construccin de carreteras una inversin que
no tiene precedentes de 175 millones; durante el sexenio, la Junta Local de Electrificacin, el Gobierno del Estado y los pueblos
invirtieron 46732000 pesos en 800 kilmetros de lneas transmiLos gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 329

soras, que beneficiaron a 246000 sinaloenses que reciben energa elctrica en 251 poblados. Con esta obra, en relacin con otras
entidades de la Repblica, Sinaloa obtuvo el primer lugar nacional por el mayor nmero de poblados electrificados.
Accin agraria
El viernes de cada semana, durante seis aos, acompaado de los
funcionarios federales y estatales que manejan los programas de
los campesinos, en el local de la Liga de Comunidades Agrarias,
recib en audiencia pblica a comisiones de ejidatarios. Obtuvimos magnficos resultados, muchos problemas se resolvieron de
inmediato y otros se tramitaron gil y oportunamente.
Combate contra el latifundio
La reaccin se disfraza de agrarista [...] Deliberadamente eluden
plantear las cuestiones polticas, de justicia social, que son la causa de la esencia agraria.
La Corte comprende y protege a los propietarios afectados,
pero olvida y menosprecia la garanta social agraria que asiste a la
clase campesina [...] La Corte vela por la tranquilidad de los terratenientes, pero no le preocupa la intranquilidad y el desamparo
de los campesinos sin tierras. [...] No hemos acabado de crear el
derecho que corresponde a la reforma agraria integral.
La entrega de la tierra es la primera etapa de la Reforma Agraria
Integral. La segunda es la organizacin econmica, social y poltica
del ejido. Junto con el Banco Nacional Agropecuario ya organizamos el primer ejido cooperativo, el ejido Culiacancito, que cuenta
con 1500 hectreas de riego que se explotan colectivamente.
Industrializacin
En el mes de abril de 1967, celebramos el primer Congreso para
el Desarrollo Industrial de Sinaloa, cuya memoria concentra to330

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

dos los estudios efectuados, las conclusiones que se lograron y


que servir a los inversionistas para aprovechar las oportunidades que les brinda Sinaloa y contribuir eficazmente a la transformacin de la economa del estado.
Materia fiscal
La obra de seis aos destaca el crecimiento de un pueblo en todos
los rdenes, en todos los niveles, y reafirma sus valores morales,
polticos y sociales. Sinaloa se ha transformado y seguir transformndose positivamente por la voluntad de su pueblo.
La responsabilidad del gobernante es cada da ms compleja
y de mayor magnitud. Gobernar es luchar, trabajar sin lmite de
tiempo, conocer hombres y problemas, estructuras y potenciales econmicos; de la capacidad y de las decisiones de los grupos
sociales; ser su promotor y gua en su dinmica creadora; vigilar
y salvaguardar su patrimonio, su libertad, su dignidad y su vida.

Su legado al desarrollo de Sinaloa


La autonoma universitaria es la decisin de gobierno ms valiosa
que un Ejecutivo estatal haya tomado en toda la historia sinaloense.
Sin ella no es posible entender nuestro acontecer de 1965 a la fecha.
En el medio siglo transcurrido, el desarrollo de nuestra institucin
educativa, a travs de la preparacin acadmica de su planta laboral y
la formacin profesional de sus egresados, ha influido en forma preponderante en la vida estatal en todos los campos sociales, regiones y
niveles econmicos; las opciones de estudio se han diversificado ampliamente en todos los campos de la ciencia y la tecnologa, consolidando las escuelas preparatorias a travs de la certificacin acadmica
de acuerdo al protocolo de la Secretara de Educacin Pblica federal;
se han abierto opciones tcnicas en las reas de informtica, ciencias
de la salud y bachilleratos tecnolgicos; se han creado nuevas licenciaturas hasta completar un amplio catlogo de carreras profesionales;
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 331

en el nivel superior se ofrecen especializaciones, maestras y doctorados, facilitando la investigacin cientfica e integrando a su planta docente en el Sistema Nacional de Investigadores; en el rea de la investigacin cientfica el sello universitario brilla a travs de la aplicacin
del conocimiento de sus egresados y su planta docente, y en el campo
de la difusin de la cultura la presencia universitaria es cada vez ms
notoria a travs de la publicacin de libros, grupos artsticos galardonados en el pas y el extranjero, as como a travs de ferias y festivales
organizados por diversos motivos.
Pero Snchez Celis no slo le otorg la autonoma a la mxima
casa de estudios sinaloense: consciente de que esta situacin jurdica
requera otros elementos que garantizaran su desarrollo institucional, durante su gobierno casi cuadruplic su presupuesto para que
atendiera las necesidades inherentes a su nueva vida acadmica.
Es indudable que la influencia universitaria en la vida social es
notoria y relevante. Sus egresados participan profesional, acadmica,
econmica y polticamente en todos los campos de la sociedad sinaloense, extendindose hacia otros estados; sin el ejercicio de la autonoma esta institucin hubiera permanecido atada a las posibilidades
del apoyo gubernamental y su subdesarrollo hubiera limitado el futuro del estado mismo.
Esta es, repetimos, la aportacin ms importante a la vida de la
entidad. El Decreto No. 10, reglamento de la Universidad Autnoma
de Sinaloa publicado en el Peridico Oficial del Estado de Sinaloa el
14 de diciembre de 1965 sigue siendo la base ms firme para impulsar
el desarrollo de la sociedad sinaloense.
Por otra parte, el reparto de los latifundios, sobre todo el del predio de Eldorado, es otra de las distinciones ms significativas del gobierno sanchezcelista. Durante su sexenio se afectaron los latifundios, simulados o no, repartindose 1698039 hectreas en beneficio
de 33 532 jefes de familia que viven en los nuevos centros de poblacin fundados a lo largo y ancho de la geograf a sinaloense. En este
aspecto resaltan la afectacin de los latifundios de La Campana, en
el municipio de Escuinapa, propiedad de los herederos de Natividad
Toledo, y el de Eldorado, municipio de Culiacn, regenteado por la
332

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

familia Redo, cuya afectacin fue autorizada por la Suprema Corte de


Justicia de la Nacin, generando una fuerte tensin en las relaciones
del presidente Gustavo Daz Ordaz que apoyaba a los Redo y el
gobernador Snchez Celis.
Al caducar el permiso que el gobierno federal le otorg a la compaa minera American Smelting (Asarco) para la explotacin de
las tierras concesionadas a su favor, el Gobierno del Estado entreg a la Universidad Autnoma de Sinaloa las instalaciones existentes en el Mineral de Nuestra Seora, as como las miles de hectreas
que integraban el terreno correspondiente, dotndola de un campo
propio para el desarrollo de sus actividades acadmicas en las reas
biolgicas y minerales. Hoy ese proyecto de reserva ecolgica es una
realidad ampliamente reconocida por el rescate de las especies regionales, constituyndose en un campo de esparcimiento que atrae un
turismo interesado en el estudio de la flora y la fauna locales, que es
recibido por un hermoso monumento erigido en honor de Heraclio
Bernal, figura prominente del antirreeleccionismo sinaloense.
Despus de cumplir con los requisitos establecidos por la Secretara de Educacin Pblica del gobierno federal y encabezar localmente las gestiones para su construccin, el 1 de septiembre de 1968
inici actividades el Instituto Tecnolgico Regional de Culiacn, cumplindose con la orden del titular del Ejecutivo estatal para implantar
una institucin educativa moderna y eficiente que permitiera atender la formacin de profesionistas requeridos por el programa de industrializacin en Sinaloa, ofrecindose a la juventud un bachillerato
tcnico y las carreras profesionales de Ingeniera Elctrica y despus
Bioqumica en Alimentos, Ingeniera Industrial y Sistemas Computacionales. La participacin de los egresados del Tecnolgico ha sido
notoria en el proceso de electrificacin de las comunidades rurales.
La electrificacin del campo tambin influy en el mejoramiento del
nivel de vida de las familias sinaloenses: el refrigerador, la lavadora,
la licuadora, el radio y la televisin transformaron la vida familiar,
mientras los industriales e inversionistas dispusieron de la energa
elctrica de acuerdo con sus necesidades.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 333

La electrificacin de las poblaciones rurales se expandi en forma acelerada gracias al apoyo extraordinario que brindaron los presidentes Adolfo Lpez Mateos y Gustavo Daz Ordaz, as como a la
magnfica disposicin de Guillermo Martnez Domnguez, director
de la Comisin Federal de Electricidad, quien entendi la importancia de este programa prioritario para impulsar el desarrollo regional.
El Premio Mazatln de Literatura, nacido en la imaginacin del
periodista Antonio Haas y apoyado por Ral Rico y Francisco Rodolfo lvarez Frber, fue propuesto al gobernador Leopoldo Snchez
Celis. Una vez concertado con los organizadores de esta gran fiesta
sinaloense se constituy en la mejor oportunidad para darle al carnaval un aspecto cultural que atrajera la atencin de la intelectualidad
mexicana e internacional. Ao tras ao desde 1965 se ha cumplido
con este compromiso literario, cuyo monto econmico ha sido cubierto histricamente por la UAS, entregndose el premio al mejor
libro publicado el ao anterior en el territorio nacional. Lo han recibido escritores de la talla de Jos Gorostiza, Ricardo Garibay, Marco
Antonio Montes de Oca, Jaime Torres Bodet, Gastn Garca Cant,
Fernando Bentez y Elena Poniatowska. En 1972 Carlos Fuentes lo rechaz en protesta por la represin al movimiento estudiantil en Sinaloa, suspendindose la entrega hasta 1984, cuando lo recibi Luis Spota, a quien siguieron Octavio Paz, ngeles Mastreta, Vicente Leero,
Carlos Monsivis y muchos autores ms que consolidaron este reconocimiento a los creadores ms distinguidos de la literatura nacional.
El Plan Sinaloa de Superacin Campesina fue concebido como un
programa innovador para resolver las necesidades de las familias sinaloenses que vivan en las comunidades rurales. Sustentado en los
principios del trabajo comunitario y voluntario y en la planeacin administrativa, se convirti en un poderoso instrumento que impuls el
desarrollo de las comunidades sinaloenses, traducindose en la apertura, dignificacin y consolidacin de escuelas; en la construccin de
casas habitacin, plazuelas, caminos y puentes; la electrificacin de las
comunidades, la instalacin de oficinas de correos y telgrafos, el apoyo tcnico para las actividades agrcolas, la asesora familiar, en fin,
una opcin de desarrollo que motiv a los campesinos a todo lo largo
334

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

y ancho del territorio sinaloense a organizarse para mejorar su nivel


de vida.
Elevar a Sinaloa de entidad eminentemente agrcola a la condicin
de transformadora de sus productos primarios, requera de una acertada planeacin del proceso de industrializacin, para lo cual en 1967
se convoc a la realizacin del Primer Congreso de Industrializacin
con el propsito de encontrar los caminos y las reas de inters de los
capitalistas interesados en la inversin productiva en Sinaloa. El congreso se desarroll bajo la direccin de Alfredo Valds Montoya apoyado por un equipo de trabajo integrado entre otros por el ingeniero
Manuel Puebla y tuvo como primera consecuencia la organizacin de
las primeras industrias alimentarias en el norte de la entidad.
Al iniciar el ao de 1963, el estado todava contaba con cabeceras
municipales relativamente aisladas de la carretera federal Mxico 15
y comunicadas por caminos de terracera que se volvan intransitables en la poca de lluvias. En el sexenio se cumpli con el compromiso de integrar va carretera asfaltada al resto de las cabeceras
municipales de la entidad, facilitando la comunicacin de las familias
y el movimiento de los productos del campo sinaloense para trasladarlos a mejores mercados, amplindose las posibilidades de superacin acadmica y econmica de la poblacin. Con recursos estatales
se construyeron poco ms de 300 kilmetros de carreteras asfaltadas
durante este gobierno.
Conocedor de primera mano de las deprimentes condiciones de
vida de las familias sujetas al funcionamiento de las haciendas mezcaleras del sur de Sinaloa, generadoras del vicio y fuentes de degradacin social, el gobierno dispuso la revisin sanitaria, hacendaria y
laboral de las mismas, y ante las irregularidades encontradas determin la clausura de las mismas a pesar de la animadversin de sus
propietarios, eliminando un foco de infeccin social que lastimaba
profundamente la dignidad de las familias.
La campaa de despistolizacin y el combate a la siembra de estupefacientes nunca dejaron de ser programas prioritarios en este sexenio, y fueron atendidos, en apoyo al gobierno federal, acorde con las
posibilidades del erario estatal. Durante este gobierno se destruyeron
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 335

14040 armas de fuego, se incineraron en los campos militares 35 toneladas de mariguana y se incautaron importantes cantidades de goma
de opio, disminuyendo notablemente los asesinatos, robos y asaltos,
as como los ndices de violencia, para mejorar la tranquilidad y las
condiciones de vida de los sinaloenses.
Despus de gobernar Tabasco, Carlos Alberto Madrazo arrib a la
dirigencia nacional del Partido Revolucionario Institucional y se propuso oxigenar la democracia reformando la vida interna de ese partido, instrumentando para ello un sistema indito de consulta directa a
las bases para seleccionar a los candidatos a los puestos de eleccin popular. Su aspiracin era que en su momento se aplicara en el caso de la
presidencia de la Repblica.
Sin embargo esta novedosa y atractiva propuesta no fue aceptada por el gobernador Snchez Celis, quien con su experiencia poltica
prevea grandes riesgos para la vida interna del partido, que ms temprano que tarde conduciran a una ruptura de la unidad de sus militantes, con la consecuente formacin de las corrientes internas, portadoras de intereses opuestos. En otro campo de ideas, con la aplicacin
de esta forma de consultar a las bases, el Presidente de la Repblica
perdera automticamente su facultad extrajurdica para designar a los
candidatos a los gobiernos estatales y a los lderes de las cmaras de
diputados y senadores, as como a algunos presidentes municipales,
miembros de lo que puede llamarse el gabinete ampliado.
La aplicacin de esta reforma se hizo en Sinaloa en el proceso electoral de 1965 en los municipios de Culiacn, Rosario y Salvador Alvarado. La eleccin de Culiacn alcanz mayor notoriedad, tanto por ser la
capital del estado como por la preeminencia de los participantes, contendiendo la Asociacin Poltica Francisco I. Madero auspiciada por
Madrazo con el candidato Ernesto Higuera Lpez, quien se enfrent a
Alejandro Barrantes Gallardo, evidente candidato del gobernador. La
primera eleccin fue jurdicamente anulada y en la segunda Barrantes Gallardo, candidato de un partido local, alcanz la mayora y fue
declarado presidente municipal de Culiacn. En Salvador Alvarado, la
ciudadana perdi la monoltica unidad que los llev a lograr la muni-

336

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

cipalizacin y la consulta a las bases convirti a los guamuchilenses en


dos grandes bandos mismos que a la fecha continan manifestndose.
Sin dejar de sentirlo como una limitante a su aspiracin de influir
en la designacin de su sucesor, Leopoldo Snchez Celis consideraba
seriamente la posibilidad de llevar a cabo un proceso de consulta a
las bases, ms que todo a las fuerzas poltica y econmicamente activas, que no dividieran al electorado y en lugar de provocar rupturas
sociales de graves consecuencias partidarias fomentaran la unidad
de sus militantes. Atento a los postulados cardenistas, Snchez Celis sostena que el objetivo de todo gobierno era alcanzar ms justicia social para sus representados, sobre todo para los grupos sociales
ms desvalidos.
En ese momento poltico la gran tarea era consultar sin dividir,
fortaleciendo la unidad en el partido, de ah que las diferencias entre
Carlos Alberto Madrazo y Leopoldo Snchez Celis alcanzaran grandes dimensiones y se convirtieran en materia de opinin de los comentaristas polticos del centro del pas, hasta llegar a las ms altas
esferas del poder. De aplicarse la reforma madracista habra que responder a la siguiente pregunta: quin mandara en la designacin de
las candidaturas a los puestos polticos de mayor importancia nacional: el presidente de la Repblica o el presidente del partido? Con
quin haran compromiso los aspirantes? Aceptara el presidente de
la nacin la imposicin de los candidatos que resultaren de la consulta a las bases desarrollada por el presidente del PRI? Medio siglo
despus, la oxigenacin de la democracia mexicana sigue esperando
la madurez ciudadana indispensable para avanzar en este largo proceso de la vida social.
Con la intencin de mostrar la madurez cvica y poltica de la ciudadana sinaloense en el proceso para la seleccin del candidato a
la gubernatura estatal, Snchez Celis acord con el presidente Daz
Ordaz quien sugera la nominacin del general Renato Vega Amador, la celebracin de un recorrido de auscultacin de la opinin
popular para integrar una terna propuesta por las fuerzas vivas de
la entidad, que sera entregada a la consideracin del presidente de

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 337

la Repblica, participando como testigo de calidad, designado por el


mismo presidente del partido, Alfonso Martnez Domnguez.
El recorrido por la entidad se llev a cabo con la regularidad planeada y el resultado fue la terna integrada por Miguel Leyson Prez,
distinguido poltico guasavense, el senador Amado Estrada Rodrguez
y Alfredo Valds Montoya, tesorero general del Estado de Sinaloa.
En su momento los tres nombres fueron puestos ante los ojos del presidente, quien prefiri la opinin de Luis Echeverra lvarez, secretario de Gobernacin, quien escogi a Valds Montoya, el menos sanchezcelista, segn su entendimiento. As se resolvi la candidatura de
su sucesor, favoreciendo con ello la continuidad del proceso de planeacin y desarrollo econmico generado en el sexenio 1963-1968, obra
del tesorero general, ahora candidato al gobierno sinaloense. El nombre de Vega Amador no figur en la terna, evitndose la imposicin
del presidente de la Repblica y la entrega de esta posicin al Ejrcito.
La consecuencia de esta decisin se convirti en un nuevo tema
de inters para los comentaristas polticos, quienes, atentos a la novedad del proceso de auscultacin que permiti la unidad en torno
al candidato egresado de la terna expresaron variadas opiniones,
sobresaliendo por su brevedad y contundencia la emitida por don
Luis, consumado epigramista del peridico Novedades, quien resumi esta gran batalla poltica en la siguiente cuarteta:
Y dijo el gran bigotn,
que no habra continuismo,
mira noms qu cabrn,
por poco se queda l mismo.
Snchez Celis logr su objetivo: demostr que la ciudadana sinaloense tena el valor y la calidad suficiente para determinar su futuro
participando con madurez y visin en la seleccin de sus gobernantes, de preferencia civiles, para que los militares dejaran de tener en
el gobierno sinaloense un refugio previo a su retiro.
Antes de concluir su mandato, Snchez Celis vivi el movimiento estudiantil popular de 1968. No pudo evitar que sus hijos parti338

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

ciparan en l ni que los agentes del servicio de informacin poltica federal los identificaran, llevando el consiguiente reporte a las
ms altas esferas del poder. Ello tampoco impidi que durante la represin de octubre desatada abiertamente contra los integrantes del
Consejo Nacional de Huelga, dispusiera sus mejores medios para
evitar que muchos estudiantes cayeran en manos de sus buscadores.
Solidariamente, tratando de salvaguardar sus vidas, algunos encontraron la proteccin y alojamiento que los mantuvo lejos de las manos que ansiaban su aprehensin; durante su gobierno no se dio un
solo caso de desaparicin de lderes estudiantiles.
Al concluir su encargo volvi a la ciudad de Mxico permanentemente, sin intentar manipular a sus simpatizantes, dejando en plena
libertad al nuevo gobernante para que atendiera y resolviera la marcha de su administracin.
Los atributos ms importantes de la personalidad de Leopoldo
Snchez Celis fueron el cultivo de la amistad y el cumplimiento de
sus obligaciones familiares, cvicas y sociales. Para sus oponentes, fue
un rival abierto, frontal, sincero, que no abus del poder del Estado
para combatirlos.
Al concluir la responsabilidad poltica ms elevada de su vida,
pas a la tranquilidad ciudadana, mas por indicaciones del presidente Daz Ordaz sali del pas; en Portugal se enter de la muerte de
Carlos Alberto Madrazo, con quien no volvi a conversar despus
de su paso por la presidencia nacional del PRI; al regresar al pas,
con Luis Echeverra en la presidencia, se integr a las comisiones de
trabajo que le encomend su amigo Carlos Hank Gonzlez durante
las distintas responsabilidades pblicas que cumpli. A invitacin de
Jos Lpez Portillo y Francisco Labastida Ochoa, candidatos en distintos tiempos a la presidencia de la Repblica y al gobierno de la entidad respectivamente, visit Sinaloa apoyndolos en sus campaas y
organizando el Movimiento Progresista Sinaloense.
Leopoldo Snchez Celis muri rodeado por su familia en Cuernavaca, Morelos, el 7 de agosto de 1989. El gobierno de Sinaloa comunic
a la sociedad el deceso de tan extraordinario personaje, guardando el
luto correspondiente.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 339

El legado del gobierno de Leopoldo Snchez Celis no slo se mantiene, sino que diariamente acrecienta su presencia en el desarrollo
de los sinaloenses. La autonoma universitaria por s sola dignifica su
sexenio, convirtindose en la herencia ms importante de un gobernador a lo largo de nuestra historia.
Con respecto a las causas que motivaron el otorgamiento de la
autonoma a la Universidad de Sinaloa, el periodista Jos Mara Figueroa Daz, quien fuera secretario particular del gobernador Snchez Celis, pocos aos despus de haberse publicado la decisin del
diez de diciembre de 1965 en el peridico oficial, en momentos que la
institucin rosalina atravesaba el conflicto social generado por la tesis de la universidad-fbrica, escribi lo siguiente:
Leopoldo: por qu le concediste la autonoma a la Universidad
de Sinaloa, cuando nadie haca presin para ello? Fue una decisin de tipo poltico? Cul es la verdad?
Se lo pregunt al exgobernador Leopoldo Snchez Celis durante su reciente y ltima visita a Sinaloa. Contra su costumbre, no dio
una respuesta rpida. Sonri ligeramente primero, su rostro se torn serio despus y, tras entrecerrar sus ojos por un instante, habl
por fin:
Voy a explicarte todo desde el principio.
Estbamos en el restaurant El Tabachn del hotel Executivo.
Pedimos un poco de caf; nos acomodamos de tal manera que nadie se entrometiera y yo me dediqu a escuchar:
Para empezar nadie me presion. Yo le conced la autonoma a la Universidad porque consider que ya haba adquirido la
mayora de edad, que poda gobernarse por s misma. Adems,
yo siempre tuve presente y lo sigo teniendo, mi origen rosalino.
Yo tengo a orgullo haber sido estudiante del Colegio Civil Rosales
y eso influy en mi decisin. Ahora que lo pienso ms, hasta me
atrevo a decir que pudo haber sido definitivo. (Lpez, 2000: 18)
En la casa de Cuernavaca, donde el exgobernador de Sinaloa
vivi sus ltimos das, su hijo Leopoldo, entre la aplicacin de medicinas y las atenciones propias a un enfermo, recogi las expre340

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

siones finales de su padre. ...si bien disminuido fsicamente por


la enfermedad, don Leopoldo, con su espesa, abundante cabellera
gris azulada, sus penetrantes ojos de moro, ceja y bigote poblados,
conservando todava una fuerte presencia y personalidad coment lo siguiente:
Una vez que entregu el gobierno a Alfredo Valds Montoya quien, para desencanto de mis paisanos y del equipo poltico
que le cobij, result un sucesor blando, manejable, de poqusimo carcter, muy a modo del Presidente, este ltimo me mand
decir con Emilio Martnez Manatou, entonces Secretario de la
Presidencia y aspirante a sucederlo, que no me quera en Mxico
mientras no hubiera candidato a la presidencia; en otras palabras:
Daz Ordaz, a quien tampoco obedec cuando quiso imponerme
como sucesor al Gral. Renato Vega Amador, en una poca en la
que el poder del presidente era intocable, absoluto, estaba encabronado, muy molesto conmigo y por ningn motivo permitira
que participara en el proceso de sucesin, as que tuve que irme,
lo que cost un exilio por ms de seis meses en Europa.
Respecto a su relacin con Carlos Alberto Madrazo, quien
fuera presidente del Comit Nacional del PRI, autor de la consulta a las bases e impulsor del grupo Francisco I. Madero que con
Ernesto Higuera primero y despus con Alberto Zazueta Duarte
disput la presidencia municipal en 1965 a Alejandro Barrantes,
candidato del gobernador, expres:
Mis diferencias con Carlos fueron de carcter poltico, nunca personales. l tena una manera de ver las cosas y yo la ma.
Cuando estas diferencias provocaron un distanciamiento y un
conflicto entre nosotros, yo gan la partida y nada ms. Nunca
sent el menor resentimiento o animadversin hacia l y pienso
que l tampoco los tuvo conmigo.
Carlos y yo nunca nos vimos, pero estoy seguro que de habernos encontrado nos hubiramos mentado la madre o nos hubiramos dado un fuerte abrazo. Pienso que hubiera ocurrido lo
segundo. Desde que nos conocimos caminamos juntos y nos apoyamos en todo y para todo. Madrazo y yo fuimos grandes amigos.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 341

Era hombre de una sola pieza, muy recio, valeroso, terriblemente


inteligente y leal a sus principios y a sus amigos.
Finalmente, con motivo de su candidatura independiente,
dijo:
Cuando el Gral. Pablo Macas tom posesin como nuevo
gobernador de Sinaloa, tuve la osada de postularme como candidato independiente a diputado federal por Mazatln respaldado por el Bloque Poltico Universitario Sinaloense, organizacin
precursora de los partidos regionales, hoy en da tan importantes,
lo que provoc el disgusto de Macas, quien vea con muy malos
ojos mi filiacin Loaicista y Cardenista.
Adems de robarme la eleccin, fui amenazado de muerte
de manera que me tuve que salir, no haba de otra. Loaiza haba
muerto, el Gitano estaba en la crcel, sus hombres se encontraban dispersos y en fuga y Macas no se andaba con cuentos, no
me quera en Sinaloa. (Snchez, 2015: 13,14 y 18)

Numeralia
Se entregaron 425736 hectreas en resolucin definitiva, para beneficio de 8581 campesinos.
Se enviaron al Departamento de Asuntos Agrarios y Colonizacin en segunda instancia 56 expedientes que amparan una superficie de 613526 hectreas en posesin.
En dotacin provisional se entregaron a los campesinos sinaloenses 658777 hectreas.
Se entregaron 1698039 hectreas a los ncleos campesinos, de
las cuales 105080 fueron de riego por gravedad.
En 1966, por primera vez, se programaron las actividades agrcolas en una superficie de 640000 hectreas. Los programas para
el ciclo 1968-1969 abarcaron una superficie de 734000 hectreas,
cuya cosecha tuvo un valor superior a 2200 millones de pesos.
Se clausuraron 2536 centros de vicio.
Se destruyeron 14040 armas de fuego y 14180 armas blancas.
342

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Se decomisaron 34.5 toneladas de mariguana y 13 de opio crudo.


Se consignaron a 487 personas por delitos contra la salud.
De 331 emplazamientos a huelga, estallaron slo 15.
Se firmaron 508 contratos colectivos con beneficio de 65 millones de pesos.
Se pension a 56 veteranos de la Revolucin, para llegar a 158.
Se invirtieron 11.5 millones de pesos en la construccin de una
central camionera que se integr al patrimonio de la Direccin
de Pensiones.
Se reparti un promedio de 35000 desayunos diariamente durante seis aos.
En 1962 impartieron clases 3267 maestros de educacin primaria,
que atendieron 203908 nios.
En 1968 haba 5804 maestros que impartan clases en 1559 escuelas a 256314 educandos.
Se entregaron 7657000 ejemplares, como una aportacin ms
del gobierno federal a la educacin sinaloense.
Se organizaron 1492 centros alfabetizantes.
En 1962 existan siete escuelas secundarias con una poblacin de
2177 alumnos.
En 1968 funcionaron 96 secundarias, 22 escuelas tcnico-comerciales, un instituto tecnolgico y un instituto de idiomas, con una
poblacin de 18826 estudiantes.
Los ingresos de la Universidad Autnoma de Sinaloa aumentaron
de 4 a 14 millones de pesos, se iniciaron los sorteos anuales y se
liber a la Universidad de la enseanza secundaria.
Se establecieron dos casas de estudiantes sinaloenses en la capital de la Repblica.
Se expropiaron 29 hectreas para la construccin de la Ciudad
Universitaria.
La inversin en construccin, reparacin y amueblado de aulas
ascendi a 135672000 pesos.
De 229 kilmetros que existan pavimentados en 1962, se entregaron 400 ms.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 343

Los impuestos, de 1962 a 1968, se elevaron en su recaudacin en


237%; los derechos en 220% y los productos en 967%.
Los aprovechamientos aumentaron en 333% y las participaciones
en impuestos federales, en las que el gobierno no tiene ningn
control, nicamente en 50%.

r
Bibliografa

Lpez Alans, Gilberto (2000). Daba todo por sus amigos. (Testimonio de Manuel Moreno Rivas sobre Leopoldo Snchez Celis), Academia
Cultural Roberto Hernndez Rodrguez, Archivo Histrico General del
Estado de Sinaloa, coleccin Nuestro Tiempo, nm. 1. Culiacn.
Snchez Duarte, Leopoldo (2015). Indito. Fotocopia.

344

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Fortunato lvarez Castro

Gobernador provisional del estado de Sinaloa, 1967


Teodoso Navidad Salazar
Jess Manuel Viedas Esquerra

El nacimiento de Fortunato lvarez Castro tuvo lugar en Guasave,


Sinaloa, el 23 de mayo de 1933, en un Mxico que aspiraba a vivir en
paz al trmino de la Revolucin. Cuatro aos antes, Plutarco Elas Calles haba impulsado la creacin del Partido Nacional Revolucionario,
que despus cambiara a Partido de la Revolucin Mexicana. El gran
mrito del antiguo maestro de Guaymas, Sonora, apodado el Turco
(o el Jefe Mximo de la Revolucin mexicana), haba sido aglutinar a
la gran mayora de facciones y grupos polticos en ese organismo que
finalmente se convertira en el Partido Revolucionario Institucional.
Mxico era entonces un pas eminentemente rural, haba pasado
la etapa armada que diezm a la poblacin (las carabinas an olan a
plvora) y algunos grupos se resistan a la reconstruccin de una nacin desgarrada por la guerra y urgida de nuevas instituciones que
dieran cauce y atencin a las demandas ms sentidas de quienes haban hecho la Revolucin.
Por otra parte, Guasave era municipio joven, que contaba apenas
con 17 aos.1 Al suprimirse las directoras, se integr como sindicatura
1 Segn decreto de fecha 5 de diciembre de 1916, emitido por el Congreso
local y sancionado por el gobernador ngel Flores, se erigi en municipio
separndose de la municipalidad de Sinaloa.
345

al municipio de Sinaloa (Navidad, 2013: 126), pero luego se separ de


aquella municipalidad durante el gobierno del general ngel Flores.
Este municipio, que al paso de los aos se convertira en el emporio
agrcola de Mxico, dio la bienvenida a un joven de nombre Fortunato lvarez Gaxiola, quien lleg a ejercer la tenedura de libros y quien
ms tarde se casara con la maestra Ciria Ren Castro Soto, el 30 de
diciembre de 1928; de este matrimonio nacieron Graciela, Mario y
Fortunato.
lvarez Gaxiola ingres al crculo poltico de Guasave, donde fue
bien aceptado, y pronto fue electo presidente municipal (1945-1946),
dejando inconcluso el perodo para contender por una diputacin al
Congreso del Estado; lo sustituy Andrs F. Meyer, quien cubri el ao
de 1947 (dem). Debido a sus ocupaciones legislativas, fue necesario
que lvarez Gaxiola se trasladara en 1947 a Culiacn con su familia,
donde Fortunato, de tan slo 14 aos, ingres a la Universidad de Sinaloa para concluir la secundaria que haba iniciado en Magdalena,
Sonora (Noroeste, 2011); ms tarde se titul como licenciado en Derecho por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Para entonces
Guasave haba alcanzado el rango de ciudad, en agosto de 1954.2

La entrada a la poltica
lvarez Castro es un hombre orgulloso de sus padres. Su madre,
maestra de profesin, le ense a leer y escribir a temprana edad, por
lo que al ingresar a la primaria fue el asombro de nios y maestros.
De su padre hered los anhelos de servir a la comunidad a travs de
la poltica su casa era punto de reunin de los polticos de la poca,
que llegaban a dialogar con su padre.
En su estancia en el Distrito Federal, en 1961, conoci al entonces senador de la Repblica, Leopoldo Snchez Celis, quien lo invit
a trabajar en su oficina donde despachaba los asuntos propios de su
investidura como senador por el estado de Sinaloa. Al ao siguiente,
2 Decreto No. 18, emitido por el Congreso del Estado.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Snchez Celis fue seleccionado por el Comit Ejecutivo Nacional del


Partido Revolucionario Institucional para contender por la candidatura al gobierno de Sinaloa, y entre los polticos invitados a sumarse a su campaa apareci el joven Fortunato lvarez Castro, quien al
iniciarse el nuevo rgimen de gobierno fue nombrado oficial mayor
de gobierno.

Fortunato gobernador
Al llegar las elecciones para la presidencia municipal en el segundo
perodo del gobierno de Leopoldo Snchez Celis, Alejandro Barrantes secretario general del Gobierno del Estado renunci para
contender por la candidatura a la presidencia municipal de Culiacn,
por lo que el gobernador se decidi por el joven lvarez Castro para
ocupar la vacante.
En 1967, penltimo ao de gobierno de Snchez Celis, el mandatario estatal tuvo serios problemas de salud y requiri de manera urgente ponerse en manos de mdicos expertos, por lo que se vio obligado a solicitar ante el H. Congreso del Estado licencia a su cargo para
atenderse en los Estados Unidos. Por ministerio de Ley, el joven secretario general de Gobierno, Fortunato lvarez Castro, se hizo cargo del
Despacho del Poder Ejecutivo. Tan slo tena 33 aos y tena ante s tal
vez la ms alta y honrosa responsabilidad a la que cualquier sinaloense puede aspirar: servir a su estado. El da de su toma de protesta ante
el Congreso local seal: Como hasta hoy, seguir trabajando igual, y
confiando en que muy pronto el Sr. Leopoldo Snchez Celis recupere
su salud y regrese a Sinaloa a tomar posesin de su cargo.3
El da jueves 2 de marzo de 1967, apareci publicado en el Peridico Oficial El Estado de Sinaloa, el Decreto No. 120, expedido por
el Honorable Congreso local, el da 1 de marzo, del ao en curso,
que a la letra dice: Artculo 1- Con fundamento en la fraccin VIII,
3 Fragmento del discurso pronunciado por Fortunato lvarez Castro el
da de su toma de protesta en el nuevo encargo.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 347

artculo 50, de la Constitucin Poltica local, se concede al C. Leopoldo Snchez Celis, una licencia de 60 das, con derecho a renunciar
el tiempo que no le sea necesario, para estar separado del cargo de
Gobernador Constitucional del Estado, cuya licencia empieza a contarse a partir del 4 de del presente mes.
Artculo 2.- Con apoyo en la fraccin VI, del mismo artculo, se
designa Gobernador Provisional del Estado al C. Lic. Fortunato
lvarez Castro, quien asumir sus funciones a partir de la fecha y
hora en que el C. Leopoldo Snchez Celis haga uso de la licencia
que se le concede.4
El mencionado decreto, incluye un transitorio, que seala: El presente Decreto surte efectos legales a partir del da cuatro de marzo
de 1967, dicho decreto aparece firmado por el diputado presidente,
Manuel Lazcano y Ochoa, as como por el diputado Secretario, Manuel Ferreiro y Ferreiro.
El Lic. Alejandro Ros Espinoza, a la sazn, Oficial Mayor, pasaba
a ejecutar las funciones del Secretario General de Gobierno. Con esta
designacin el Lic. Fortunato lvarez Castro, asuma una de sus ms
grandes responsabilidades en su vida poltica: gobernar su estado.
Es necesario destacar que en el Decreto No. 120 se establece la figura jurdica de Gobernador Provisional de Estado; sin embargo, en
algunos decretos aparece la figura de secretario general de Gobierno, encargado del Despacho del Poder Ejecutivo del Estado Libre y
Soberano de Sinaloa. Asimismo, en el Decreto No. 117 Bis aparece
como gobernador provisional del Estado Libre y Soberano, y lo mismo en el No. 119.
A continuacin se anota una relacin de los decretos, para destacar la figura jurdica con la que firma:
En el Diario Oficial del 11 de marzo: Secretario General de Gobierno, encargado del Despacho del Poder Ejecutivo.
4 Peridico Oficial El Estado de Sinaloa.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

14 de marzo: Secretario General de Gobierno, encargado del Despacho del Poder Ejecutivo.
16 de marzo: Secretario General de Gobierno, encargado del Despacho del Poder Ejecutivo.
8 y del 12 de abril aparece como Secretario General de Gobierno,
encargado del Despacho del Poder Ejecutivo del Estado Libre y
Soberano de Sinaloa.
13 y 15 de abril, Gobernador Provisional del Estado Libre y Soberano.
18 de abril, Secretario General de Gobierno, encargado del Despacho del Poder Ejecutivo.
20 de abril, Gobernador Provisional del Estado Libre y Soberano.
En la publicacin del Diario Oficial con fecha del 2 de mayo, ya
aparece la firma del gobernador Leopoldo Snchez Celis, pero dos
das despus el Diario Oficial regresa la figura de Fortunato lvarez
Castro como gobernador provisional del estado; sin embargo, en el
Diario Oficial del 6 de mayo, vuelve a parecer la figura de Leopoldo
Snchez Celis como gobernador, e igual sucede en las fechas 11 de
mayo, 13 de mayo y 10 de junio. En los decretos firmados los das 24 y
29 de de junio desaparece de la escena Leopoldo Snchez Celis y regresa Fortunato como secretario general de Gobierno, encargado del
Despacho del Poder Ejecutivo, firmando todava el decreto del da 11
de julio como secretario general de Gobierno, encargado del Despacho del Poder Ejecutivo.
El 29 de julio Leopoldo Snchez Celis regres a retomar la gubernatura, y de ah en adelante los decretos del 1 de agosto, 8 de agosto,
10 de agosto, 12 de agosto, 15 de agosto, 17 de agosto, 22 agosto, 29 de
agosto, 31 agosto, etctera, aparecern con su nombre, hasta concluir
su mandato constitucional.
Estas firmas de uno y de otro indican que despus de vencida la
licencia por espacio de tres meses concedida por el H. Congreso del
Estado, debido a su convalecencia y a algunas complicaciones tuvo
necesidad de salir a chequeos mdicos, por lo que, como ha quedado

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 349

dicho, Fortunato estuvo en varias ocasiones encargado del despacho


por ministerio de ley.
Ya como gobernante provisional, y de acuerdo con la ley poltica del estado de Sinaloa y sus atribuciones, Fortunato lvarez Castro
dio continuidad a los compromisos institucionales establecidos con
la sociedad sinaloense por el gobernador, ahora con licencia, Leopoldo Snchez Celis.
En el contenido de esos decretos destacan, entre otras cosas, una
autorizacin de aumentos y ampliaciones de rutas del transporte urbano y forneo, as como otorgamiento de nuevas concesiones de transporte de ambas categoras descritas; recepcin de solicitudes de dotacin de tierras, ejidales; otorgamientos de nuevos fat a notarios
pblicos, como fueron los casos de Fernando A. Orrantia Arellano y
Jorge Crdenas Garca.5

La familia de Fortunato
lvarez Castro contrajo matrimonio con la seorita Mara de Lourdes Zaragoza Moreno, con quien procre tres hijos: Fortunato lvarez Zaragoza, destacado profesionista y empresario; Mara de Lourdes y Ciria Susana, quienes radican con sus familias fuera del estado
de Sinaloa.

Reconocimientos y responsabilidades: edificio


del PRI
Como ya ha quedado descrito, Fortunato lvarez Castro hizo su debut en el gobierno de Leopoldo Snchez Celis como oficial mayor de
Gobierno (1963). Al dejar la Secretara General de Gobierno, el gobernador nombr en su lugar a Alejandro Barrantes (1965). Al enfer5 Peridico Oficial El Estado de Sinaloa.

350

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

mar Snchez Celis, pide licencia y Fortunato es designado encargado


del Despacho del Poder Ejecutivo (1967).
Otras responsabilidades de Fortunato lvarez Castro fueron la
de presidente del CDE del PRI (1970-1974), as como la de secretario
tcnico del mismo organismo poltico en Sinaloa; presidente municipal de Culiacn (1975-1977), durante el primer trienio del gobernador
Alfonso Genaro Caldern Velarde; delegado del CEN del PRI en varios
estados de la Repblica y delegado de la Secretara de Desarrollo Social en Sinaloa. Fue abogado de la Confederacin de Asociaciones
Agrcolas del Estado de Sinaloa (CAADES), tambin ejerci su carrera
como abogado postulante, montando su propio despacho. Durante
el gobierno de Antonio Toledo Corro fue designado coordinador ejecutivo de Desarrollo Poltico y Electoral, del estado de Sinaloa. Con el
gobernador Francisco Labastida Ochoa fungi como director general
de Trnsito y Transportes, y durante el gobierno de Renato Vega Alvarado fue delegado de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente; actualmente es Consejero Poltico del PRI, en Sinaloa.
A Fortunato lvarez Castro se le reconoce como un promotor e
impulsor de una nueva generacin de polticos coordinado con los
gobernadores Leopoldo Snchez Celis y Alfredo Valds Montoya;
tambin realiz un verdadero trabajo para fortalecer las estructuras
polticas del Partido Revolucionario Institucional en beneficio de la
sociedad sinaloense. Ha sido ejemplo de tica poltica para las nuevas
generaciones: la honestidad, la vocacin de servicio y la lealtad poltica han sido valores en su vida diaria; por ello es considerado un poltico profesional ajeno a los intereses de grupos, comprometido con
la rendicin de cuentas y contra los actos de corrupcin, que son una
vergenza y una ofensa para la sociedad, y es uno de los polticos ms
respetados en la sociedad sinaloense.
El 11 de noviembre de 2013, la clase poltica sinaloense ofreci a
Fortunato lvarez Castro un sentido homenaje y en el mismo evento se le impuso su nombre al edificio del Comit Directivo Estatal
en Sinaloa como reconocimiento a su labor poltica y a la atinada
propuesta del proyecto y ejecucin para que el PRI tuviera un edificio propio. Con empeo, coordin esfuerzos con la militancia priista
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 351

para obtener recursos suficientes a fin de concluir la construccin y


equipamiento del moderno edificio antes mencionado.
Lejos quedaron los tiempos en que la Casa del pueblo, antigua
instalacin del partido, hasta 1971, fuera el punto de encuentro de la
sociedad sinaloense para solicitar a los dirigentes partidistas interviniesen en la solucin de las demandas por ellos planteadas. La necesidad de contar con un nuevo edificio con espacios dignos para la
atencin de la militancia fue la gran visin de este ilustre poltico.

r
Bibliografa

Peridico Oficial El Estado de Sinaloa.


Navidad Salazar, Teodoso (2013). Toponimia y Geograf a de Sinaloa, t. vi. Culiacn: Once Ros Editores.
Noroeste, entrevista realizada el 11 de octubre de 2011, Culiacn, Sinaloa.

352

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Conclusiones del perodo

El Sinaloa de la Revolucin mexicana se puede estudiar a partir de


dos momentos:
A partir de 1911, desde el momento en que Diego Redo de la Vega
presenta su renuncia al gobierno, hasta 1929, ao en que se organiza el
Partido Nacional Revolucionario como rgano director de la poltica
a nivel nacional como en las entidades federativas, ejerciendo el privilegio de designar candidatos a los puestos de eleccin estatal y federal.
El otro momento es de 1929 a 1968, que podemos sintetizar de la
siguiente manera:
1. En el primer momento, los gobiernos emanados del movimiento revolucionario no desmantelaron el aparato administrativo ni
destruyeron la maquinaria opresora, ya que a pesar de haber obtenido la renuncia de Porfirio Daz, el mando federal y el revolucionario convivieron hasta la liquidacin del cuerpo militar porfirista en 1914.
2. Desde la cada de Redo de la Vega, los lderes triunfantes aceptaron las primeras recomendaciones de Francisco I. Madero que
en Sinaloa fueron transmitidas por Manuel Bonilla, quien deleg su representacin en su cuado, Celso Gaxiola, ante lo cual
Juan Banderas decidi imponer el peso de la Junta Militar Revolucionaria y recuperar la gubernatura para convocar a un proceso
353

3.

4.

5.

6.

7.

354

electoral donde la poblacin eligiera al gobernador del estado,


evitando que los grupos derrotados recuperaran el poder.
La eleccin de Jos Rentera fue la demostracin de la fuerza del
poder popular, ya que gan abrumadoramente en la eleccin de
1911, conquistando al mismo tiempo la animadversin de los porfiristas y la del mismo presidente Madero, que no tard mucho
tiempo en solicitarle la renuncia. Esta transicin se realiz con el
apoyo popular, pero fue rechazada por el gobierno federal hasta
lograr la aprehensin y renuncia de Rentera, ante la incapacidad
de las fuerzas locales para hacer respetar su decisin.
El aparato administrativo sigui operando con la misma estructura hasta que se erigieron los municipios, sin que se mostraran
grandes cambios y actitudes de mando en los personajes que asuman el poder; un dato significativo es que la Cmara de Diputados continu reeligiendo personajes ligados al caedismo.
Esta etapa qued marcada por la guerra: el Ejrcito federal, enviado por Madero y despus por Carranza, sali a combatir a los
orozquistas, zapatistas y villistas, y una vez que la Divisin del Norte derrot a la maquinaria militar en Zacatecas, se sucedieron los
enfrentamientos entre los caudillos de la Revolucin Villa contra Carranza hasta combatir la imposicin de la candidatura
del general lvaro Obregn en 1927. La guerra fue el comn denominador en este tiempo y con ella se enseorearon la incertidumbre, la anarqua, el desorden econmico y la inestabilidad
poltica y social.
En Sinaloa, los caudillos Flores e Iturbe principalmente llegaron al gobierno del estado ms por la fuerza de las armas y el
apoyo de los hombres fuertes del pas que por la decisin de los
ciudadanos. La incertidumbre de su permanencia les impidi la
realizacin de un plan rector de gobierno, ya que la mxima urgencia era atender las necesidades del Ejrcito, casi siempre al
mando del gobernador.
La improvisacin era la norma pblica en la actuacin de los gobernadores, ya que la atencin de las inmediateces requera toda
su atencin. Las acciones que brillaron en estos gobiernos, como

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

fueron la creacin de la Direccin de Educacin y el inicio de la


apertura del canal Culiacn-La Palma el primero por Iturbe y
el segundo por Flores, fueron autnticos milagros si consideramos las condiciones en que se viva en aquellos aos.
8. Sin autoridad reconocida no hay Estado que funcione. Las demandas populares ms sentidas, como la entrega de tierras y la
apertura de escuelas, avanzaron de acuerdo con las convicciones del gobernador en turno: Flores contuvo la restitucin de la
tierra a las comunidades demandantes, mientras que la apertura
de escuelas elementales avanz primero en los municipios y despus con la autorizacin del gobierno del estado, acorde con la
disposicin presupuestal; pareca que la apertura de otra escuela
no tena mayor problema econmico en la magnitud del presupuesto estatal.
9. Despus de la eleccin de Jos Rentera, la sucesin gubernamental en Sinaloa siempre estuvo sujeta a la decisin presidencial;
Iturbe mismo obtuvo al final la aprobacin del presidente Carranza; Obregn, el hombre fuerte, el caudillo de la Revolucin,
antes de ser presidente impuso al general ngel Flores, y por la
misma razn llegaron al gobierno del estado sus interinos; Calles
decidi la candidatura de Manuel Pez, pero su influencia concluy al ser expulsado del pas por el presidente Crdenas.
10. El inters por el desarrollo de la agricultura se convirti en la
constante de los gobernadores, por ello se impuls la construccin de obras de riego, se realizaron prstamos de las arcas estatales a los agricultores, se mejoraron las comunicaciones va ferrocarril hacia la frontera norte y se fren el reparto agrario.
11. La cada del rgimen callista y el advenimiento del cardenismo
favorecieron la recomposicin de las fuerzas polticas sinaloenses, entrando al escenario nuevos grupos, como los encabezados
por los coroneles Loaiza y Macas Valenzuela, principalmente; el
primero marc su impronta durante diez aos con el Grupo Accin Revolucionaria Sinaloense, pero perdi la vida en 1944, imponindose Macas Valenzuela diez aos ms hasta el arribo de
Leopoldo Snchez Celis.
Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 355

12. Durante esta segunda etapa, el reparto de tierras se increment,


sobre todo por el inters presidencial, afectando a los propietarios
del sur de Sinaloa, lo cual abri un frente de guerra que durante
diez aos mantuvo al estado en permanente tensin por la violencia desatada, cobijando el nacimiento del narcotrfico que pronto
extendera sus ramas hacia otros rumbos de la entidad; en el norte
se repartieron las posesiones de la United Sugar Co., posibilitando
la organizacin colectiva de los trabajadores en un proceso productivo que les dio poder poltico y econmico que no supieron
encauzar a buen puerto.
13. Mientras el gobierno federal tranquilizaba las tensiones entre los
grupos polticos locales, el servicio educativo avanzaba poco a
poco, mostrando su importancia en las partidas presupuestales;
cada vez que se autorizaba la apertura de otra escuela, se inscriba
en el rengln correspondiente al manejo de las finanzas estatales,
de tal manera que en 1968 se registr la existencia de mil establecimientos educativos elementales.
14. De la creacin de la Direccin de Educacin en 1918, pasando
por la fundacin de la Escuela Normal de Sinaloa en 1947, y hasta
1968, en Sinaloa las secundarias se contaban con los dedos de una
mano, pero hoy, casi medio siglo despus, son ms de mil.
15. El permanente inters por la agricultura, tanto del gobierno federal como de las fuerzas locales, impuls la construccin de
grandes obras de riego, como fueron las presas de Sanalona, El
Mahone, Josefa Ortiz de Domnguez, Eustaquio Buelna y Adolfo
Lpez Mateos en El Varejonal, incrementando sustantivamente
las tierras de riego y la generacin de energa elctrica, con su
correspondiente influencia en el nivel de vida de los sinaloenses.
16. La democracia avanz a pasos lentos, pero avanz: de 1929 ao
de total sumisin a los dictados de los jerarcas del PNR a 1940
hay una notable diferencia. Los sinaloenses encabezados por el
coronel Rodolfo T. Loaiza se opusieron al candidato oficial y por
primera vez eligieron un gobernador que no contaba con el apoyo
del siguiente presidente de la Repblica. Esta actitud del electorado
dej una imborrable huella poltica en el nimo de los sinaloen356

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

ses, que un cuarto de siglo despus el gobernador busc rescatar


mediante una consulta a la base para influir en el nimo del presidente de la Repblica. Finalmente, de la terna presentada se escogi al candidato oficial al gobierno de Sinaloa.
17. En esta etapa se avanz en la solucin de los grandes problemas,
pero sin que se llegara a su completa definicin. Se pusieron en
funcionamiento algunos hospitales y centros de salud, se construyeron carreteras y se abrieron caminos hacia las comunidades ms
alejadas, se atendi a la poblacin infantil con vacunas y complementos alimenticios, se increment la produccin agrcola para la
exportacin y el consumo nacional, se canalizaron crditos a los
productores, se mejor la captacin de impuestos incrementndose sustancialmente el gasto pblico, en fin: cincuenta aos despus
la Revolucin empez a cumplir las grandes demandas.
18. El poder, la influencia y el respeto hacia el gobernador del estado
se consolidaron a partir de la campaa de Macas Valenzuela, en
la que se tuvo que negociar con los del monte el ingreso del candidato a su territorio que empezaba en Elota y llegaba a La Concha, Escuinapa. Existe un proceso que parti del desgaste con
el asesinato del gobernador Loaiza, hasta llegar con Snchez
Celis a la plena confirmacin de la autoridad estatal.
19. Cada gobernante de Sinaloa fue heredando obras y ejemplos para
el desarrollo estatal, pero el principal de ellos por la trascendencia que tendra en el destino de Sinaloa fue la concesin de la
autonoma, en diciembre de 1965, a la Universidad de Sinaloa, en
una visionaria decisin del gobernador Leopoldo Snchez Celis.
Era inimaginable que este decreto llegara a transformar sustancialmente el estado en que vivamos; en el presente y el futuro de
Sinaloa, esta importante condicin de la Universidad es uno de los
principales elementos, combinado con el resto de las fuerzas sociales, para acelerar y mantener el desarrollo de los sinaloenses.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 357

Sobre los autores


Modesto Aguilar Alvarado

(Otez, Durango, 1955). Doctor en Economa y Ciencias Sociales por la


Universidad Autnoma de Sinaloa. Maestro e investigador de la Facultad
de Historia de la UAS. Es autor de Las reformas borbnicas y la minera en
Sinaloa 1750-1780. Coautor de Historia de Sinaloa; Historia y regin, as
tambin es co-coordinador general de la obra en seis volmenes Historia
Temtica de Sinaloa, del Gobierno del Estado de Sinaloa.

Sal Aguilar Bernal


(La Cruz, Elota, 1949). Realiz estudios de licenciatura en Derecho en
la Universidad Autnoma de Sinaloa y en la Escuela Libre de Derecho.
Margarita L. Armenta Pico

(Culiacn). Historiadora. Curs la licenciatura y maestra en Historia, en la


Universidad Autnoma de Sinaloa. Particip como coordinadora de la publicacin Historia de la Educacin en Sinaloa 1900-2000. Public los relatos
histricos: Brumas del Pasado y Eliseo Leyzaola: Maestro inolvidable,
publicados en 18 Encuentros con la Historia, coleccin Presagio, y la entrevista a Fernando Btiz Castro, incluida en Mi abuelo Juan de Dios Btiz, publicado por la Asociacin de Egresados del Instituto Politcnico Nacional
Ing. Juan de Dios Btiz Paredes A.C y reproducida por el peridico El Sol
de Sinaloa. En la actualidad se desempea como Directora Acadmica de la
Universidad Catlica de Culiacn.

359

Juan Salvador Avils Ochoa

(Mocorito, 1959). Cronista oficial. Ingeniero civil por la Universidad Autnoma de Sinaloa, maestro en Aprovechamientos Hidrulicos por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y doctor en Administracin Pblica
por la Pacific Western University. Doctor en Ciencia Poltica por el Centro
de Investigacin y Docencia en Humanidades del Estado de Morelos. Es autor de Mocorito 400:Microhistoria, Voz del Norte.Espejo del Mocorito porfirista y Gobernantes de Mocorito. Fundador de La Crnica de Sinaloa, A.C.
Presidente Municipal de Mocorito (2002-2004), Coordinador General de
Extensin de la Cultura y los Servicios de la UAS. Director del Instituto Municipal de Cultura Culiacn, a partir de 2014.

Mara del Carmen Boone Canovas

(Xalapa, Veracruz). Investigadora independiente en el campo de la historia.


Miembro permanente del Seminario la Religin y los Jesuitas en el Noroeste Novohispano, convocado por El Colegio de Sinaloa.

Rafael Borbn Ramos

(Culiacn, 1948). Ingeniero industrial egresado del Instituto Tecnolgico de


Culiacn. Cuenta con posgrado en Administracin Pblica por el Centro
de Educacin de la Secretara de la Presidencia de la Repblica; posgrado
en Planeacin Financiera por el ILPES. Autor de Crisis mundial y medios de
comunicacin; la radio, la televisin y el prximo presidente y Juglares 2002,
noticiarios de Mxico. Presidente Nacional del Consejo Consultivo de la
Cmara Nacional de la Radio y la Televisin.

Flix Brito Rodrguez

(Concordia, 1968). Es doctor en Ciencias Sociales con especialidad en Historia. Profesor e0 investigador en la Facultad de Historia de la UAS. Autor
de los libros La poltica en Sinaloa durante el porfiriato y Tres vidas paralelas, autobiograf a de los generales sinaloenses Manuel Salazar, Martn Espinoza y Miguel Laveaga.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Jos Mara Figueroa Daz

(San Ignacio, 1932-2003). Escritor y periodista. Fundador y director de la


revista cultural Presagio. Premio Sinaloa de Periodismo en dos ocasiones.
Fundador de la Academia Cultural Alejandro Hernndez Tyler, despus Roberto Hernndez Rodrguez. Secretario particular y jefe de prensa del gobernador Leopoldo Snchez Celis. Diputado local por el distrito de San Ignacio. Es autor de Sinaloa, poder y ocaso de sus gobernadores, 1831-1992; El
Negrumo, partitura de un msico de peso completo; Los susurros del tejavn;
La muerte de Lamberto Quintero; Loaiza y el Gitano; Los gobernadores de
Sinaloa 1831-1986, y Periodismo Sinaloense; adems de director de la coleccin Presagio, 18 Encuentros con la Historia.

Jos Luis Crdenas Hernndez

(Costa Rica, Culiacn). Se titul como ingeniero electricista en la Escuela


Superior de Ingeniera Mecnica y Elctrica del IPN. Ha trabajado en la
CFE, en el ISSSTE y en el CBTIS, adems de desempearse en el rea de
Vinculacin con el Sector Productivo de la Coordinacin 025-Sinaloa;
director del Centro de Educacin Continua del IPN en Mazatln y en
Culiacn, Sinaloa; y asesor de la Subdireccin de Enlace Operativo de la
dgeti en Sinaloa.
Ha participado en la organizacin de actividades como la Semana Nacional de Ciencia y Tecnologa, la Muestra Nacional de Software Educativo, la Olimpiada Estatal de Fsica y la Olimpiada Estatal de Matemticas;
as como en la Reunin Nacional de Evaluacin de la Vinculacin de dgeti
con los sectores productivos.

scar Lara Salazar

(Batopito, Badiraguato, 1962). Ensayista, licenciado en Derecho por la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Autnoma de Sinaloa.
Fue director general de cobaes, diputado federal a la LXI Legislatura. Es
autor de Sangre caliente; Obispo Jos Mara de Jess Uriarte y Prez, vida
y pasin de un prelado. Actualmente es presidente de La Crnica de Sinaloa, A.C.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 361

Gilberto J. Lpez Alans

(Guamchil, 1944). Licenciado en Economa por la Escuela Superior de Economa del Instituto Politcnico Nacional. Estudi la maestra en Historia
Regional en la Universidad Autnoma de Sinaloa. Investigador del Instituto
de Investigaciones de Ciencias y Humanidades de la UAS. Director de la revista Universidad y Sociedad. Coordinador editorial de la coleccin Rescate
de la UAS. Coordinador del volumen Sinaloa del Diccionario de la Revolucin Mexicana del Instituto de Estudios Histricos de la Revolucin Mexicana. Director del Archivo Histrico General del Estado de Sinaloa.

Faustino Lpez Osuna

(Agua Caliente de Grate, Concordia, 1943). Licenciado en Economa por


la Escuela Superior de Economa del Instituto Politcnico Nacional. Poeta,
compositor y cantautor. Dirigi el Festival Cultural de Sinaloa en 1993. Autor del Himno a Sinaloa. Recibi el Premio Sinaloa de las Artes 2012.

Alicia Montao Villalobos

(Culiacn, 1938). Bailarina, maestra, coregrafa e investigadora de la danza.


Estudi en la Academia Mexicana de la Danza. Promotora cultural. Diputada local y federal. Recipiendaria de la medalla Agustina Ramrez. Es autora
de Diccionario de la danza; Sinaloa, danza y tradicin; La danza, tesoro de
Mxico y Voces danzantes de Sinaloa.

Jorge Mario Muoz Turnbull

(Mxico, D.F., 1906-1990). Mdico. Particip en las Jornadas Peditricas


del Hospital Infantil de Mxico, 1965. Fue colaborador de la revista Gaceta Mdica de Mxico, de la Academia Nacional de Medicina. Acadmico
constituyente de la Academia Mexicana de Pediatra.

362

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Carlos Enrique Rubio Jurez

(Pericos, Mocorito, 21 de febrero de 1969). Estudi en la Facultad de Historia


de la Universidad Autnoma de Sinaloa. Actualmente es investigador en el
Archivo Histrico General del Estado de Sinaloa y docente en la Escuela Preparatoria Gral. Emiliano Zapata de la UAS.
Fund el Museo Comunitario de Pericos, en 1997, el cual se incorpor al
Centro de Desarrollo Cultural Casa Peiro del Instituto Sinaloense de Cultura,
en 2007. Se ha desempeado como docente en escuelas particulares, INEA
y COBAES. Es socio fundador de la Asociacin de Cronistas Sinaloenses, La
Crnica de Sinaloa A.C. y primer cronista oficial de la sindicatura de Pericos,
Mocorito. Sus publicaciones se encuentran en diversos volmenes de la coleccin 18 Encuentros con la Historia, de la revista Presagio, entre otras.

Humberto Ruiz Snchez

(El Fuerte, Sinaloa, 1934). Director de la revista mensual Crnicas del Zuaque (1991-2015). Autor de los libros El Patriarca, El Fuerte de Montesclaros
y sus familias antiguas; Sucesos y ancdotas del viejo Fuerte. Recipiendario
de las medallas Renn Irigoyn, otorgada por la Asociacin Nacional de
Cronistas de Ciudades Mexicanas, y Miguel Castillo Cruz, por la Asociacin de Fuertenses radicados en Culiacn.

Teodoso Navidad Salazar

(Costa Rica, Culiacn, 1959). Profesor de educacin primaria por la Escuela Normal de Sinaloa, licenciado y maestro en Historia por la Universidad Autnoma de Sinaloa. Locutor, escritor e historiador. Es autor de
Toponimia, geograf a e historia de Sinaloa. Miembro de la Academia Cultural Roberto Hernndez Rodrguez; de la Academia de Historia de Sinaloa y de La Crnica de Sinaloa, A.C. Promotor cultural y participante activo en las tareas culturales de Sinaloa.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 363

Miriam Faviola Soto Quintero

(Badiraguato, 1974). Licenciada en Historia por la Universidad Autnoma de Sinaloa. Autora de Badiraguato, monograf a municipal. Cronista de
Badiraguato. Miembro de La Crnica de Sinaloa A.C. Investigadora de la
SEPyC.

Ricardo Tapia Taborga

(Ovalle, IV Regin, Chile). Licenciado en Sociologa y maestro en Historia


por la Universidad Autnoma de Sinaloa (UAS). Actualmente cursa el doctorado en Ciencias de la Educacin, en la Universidad Catlica de Culiacn, donde se desempea como responsable del rea de Investigacin. Ha
ejercido la docencia en diferentes niveles dentro de la Universidad. Ha sido
editor en las revistas Crucial y Entuobra y colaborador de El Debate. De sus
publicaciones destaca la coautora en Obra Completa. Rosario Orrego 18311879 y el poemario Un mensaje Oscuro. Particip en la III Jornada Anual
de Historia Sociocultural, con la ponencia: Lecturas sobre la muerte de
Salvador Allende en el Diario de Culiacn, organizado por la Facultad de
Historia de la UAS.

Carlos Francisco Tavizn Lpez

(Guamchil, 1956). Licenciado en Economa por la Facultad de Economa


de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Maestro en Desarrollo
Humano, Economa Agrcola (Universidad Autnoma de Chapingo) y Arqueologa (Instituto Nacional de Antropologa e Historia). Subdirector de
planeacin y presupuesto de la SEP. Cronista de Guamchil. Miembro de la
Academia Cultural Roberto Hernndez Rodrguez. Presidente de La Crnica de Sinaloa A.C., Tesorero de la Asociacin Nacional de Cronistas de Ciudades Mexicanas. Especialista en la vida y obra del Gral. Salvador Alvarado.
Promotor cultural. Presidente del Consejo Ciudadano para el Desarrollo
Cultural del Municipio Salvador Alvarado.

364

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Jorge Luis Telles Salazar

(Costa Rica, Sinaloa). Periodista. Licenciado en Contadura Pblica, por la


Facultad de Contabilidad y Administracin de la uas. Ha sido director general de El Sol de Sinaloa y El Sol de Culiacn, as como de El Fronterizo y
El Mexicano, en Ciudad Jurez, Chihuahua. Fue parte del equipo fundador
de Noroeste y dirigi el ya desaparecido Diario de Culiacn.
Fue cronista deportivo y pionero de las transmisiones de beisbol en directo y en la cobertura de las Series del Caribe: Hermosillo, 1974; Santo Domingo, 1976; Caracas, 1977; Mazatln, 1978; San Juan, 1979 y Santo Domingo, 1980; la primera pelea de campeonato mundial en Culiacn y la primera
edicin de la carrera ciclista Transpeninsular.
Es comentarista en el noticiero radiofnico de Vctor Torres y titular de
Agenda Radio, en Radio UAS. Su columna se difunde en la red a travs de
jorgeluistelles.com.

nicols Vidales Soto

(Culiacn, 1950). Egres de la Escuela Normal de Sinaloa en 1968, de la licenciatura en Economa de la Universidad Autnoma de Sinaloa en 1978
y de la maestra en Economa por la Divisin de Estudios Superiores de la
Facultad de Economa de la UNAM en 1982. Se ha desempeado como Secretario Acadmico de la Divisin de Estudios Superiores de la Facultad de
Economa de la UNAM, Director de Administracin y Finanzas de Cobaes,
Secretario Acadmico de la Divisin de Estudios Superiores de la UAS, y
Director del Centro de Estudios Sindicales de la Confederacin de Trabajadores de Mxico en Cuernavaca, Morelos. Autor de La Esperanza, visin
proftica del Gral. Juan Jos Ros; El hombre del paliacate, Rodolfo T. Loaiza
un crimen de Estado?; Sinaloa, un estado con historia y Sinaloa 1810-2010.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 365

lbum fotogrfico

Celso Gaxiola Rojo.

Juan M. Banderas.

Juan M. Banderas, el

primero de izquierda a
derecha.
Al centro, Ing. Manuel Bonilla y

Gral. Juan M. Banderas, en la toma


de Culiacn.

El Gral. Juan M. Banderas.

Jos Rentera.

Carlos Cruz Echeverra, gobernador interino.

Felipe Riveros.

Gobernador Felipe Riveros y amigos.

Toma de protesta de Felipe Riveros como Gobernador del Estado de Sinaloa.

Isauro Ibez, gobernador interino.

Ramn F. Iturbe.

Gral. Ramn F. Iturbe y coronel Luis G. Morelos. 6 de junio de 1911.

lbum fotogrfico |

377

Jefes revolucionarios. Al centro, Ramn F. Iturbe.

Llegada de las fuerzas federales al mando del gral. Iturbe.

378

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Gral. Ramn F. Iturbe, Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa.

lbum fotogrfico |

379

Boda de Ramn F. Iturbe con Mercedes Acosta Ferreiro. Enlace

apadrinado por Venustiano Carranza. A su izquierda, Felipe Riveros.

Al centro Ramn F. Iturbe, entre amigos y familiares.

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| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

General de Divisin

Ramn F. Iturbe.

Los restos del general Ramn F. Iturbe, rumbo a su ltima morada en el

Panten Jardn de la ciudad de Mxico (1970).

Eliseo Quintero.

382

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Miguel L. Cecea.

Alejandro
384 | Los
Ross
gobernadores
Vega.
de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

lbum fotogrfico
Gral. ngel
| Flores.
385

General ngel Flores.

386

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Toma de protesta del Gral. ngel Flores como Gobernador Constitucional


del Estado de Sinaloa.

Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968 | 387

Jos Aguilar Barraza.

Jos Aguilar Barraza.

lbum fotogrfico |

389

Manuel Rivas.

Victoriano Daz Angulo.

Juan de Dios Btiz Paredes.


392

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Juan de Dios Btiz , segundo de izquierda a derecha. Al centro, el

Presidente de la Repblica Gral. Lzaro Crdenas.

Juan de Dios Btiz, en la sobriedad de su despacho. Atrs, colgadas en la pared, se

aprecian las fotograf as, de izquierda a derecha, del Gral. Plutarco Elas Calles, Lic.
Emilio Portes Gil y Manuel Puig Casauranc.
lbum fotogrfico |

393

Juan de Dios Btiz

recibe la Medalla
Belisario Domnguez de
manos del Presidente
de la Repblica Jos
Lpez Portillo.

El licenciado Fernando

Solana, secretario de Educacin Pblica (primero a


la izquierda) hace guardia
de honor en los funerales
del ingeniero Juan de Dios
Btiz Paredes.

Macario Gaxiola.

Manuel Pez.

Coronel Alfredo Delgado.

Coronel Rodolfo T. Loaiza.

Rodolfo T. Loaiza rindiendo un informe de gobierno.

Rodolfo T. Loaiza saliendo del Santuario del Sagrado Corazn de Jess en

Culiacn.

Teodoro Cruz, gobernador sustituto.

Gral. Pablo Macas Valenzuela.

Campaa a la gubernatura de Enrique Prez Arce, en el ao de 1950, en Cosal.

402

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Enrique Prez Arce.

El doctor Rigoberto Aguilar Pico en una gira por el municipio de Cosal.

El doctor Rigoberto Aguilar Pico en el Mineral de Nuestra Seora, municipio

de Cosal.

Dr. Rigoberto Aguilar Pico.

Gral.
406Gabriel
| Los gobernadores
Leyva Velzquez. de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Gabriel Leyva Solano, protomrtir de

la Revolucin mexicana.

General Gabriel Leyva Velzquez,

secretario general de la Confederacin


Nacional Campesina. A su derecha
el licenciado Miguel Alemn.

El presidente Adolfo Lpez Mateos devela la placa del estadio municipal

de Mazatln junto a l Gabriel Leyva Velzquez y Antonio Toledo Corro.

El Gral. Gabriel Leyva Velzquez, a su izquierda Fidel Velzquez

y Vicente Lombardo Toledano.


El Gral. Gabriel Leyva Velzquez pasando revista a la tropa a su

mando.

lbumLeopoldo
fotogrfico
Snchez
| 409
Celis.

En las oficinas del Partido de la Revolucin Mexicana en Sinaloa, Leopoldo

Snchez Celis y la seorita Blanca Duarte Lpez (su futura esposa).

El gobernador

Leopoldo Snchez
Celis y su seora
esposa Blanca Duarte
Lpez.

Como candidato a la gubernatura le acompaan Alfredo Valds Montoya y Miguel

Leyson Prez.

En Mocorito, lo acompaa el doctor Enrique Pea Gutirrez.

En la librera de la Universidad Autnoma de Sinaloa el gobernador Leopoldo

Snchez Celis est acompaado por Francisco Gil Leyva, Alberto Snchez Gonzlez
y el rector Julio Ibarra Urrea.

Don Leopoldo Snchez Celis con sus hijos Rodolfo y Leopoldo, en

segundo plano Manuel J. Clouthier del Rincn.

412

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Los gobernadores de la Revolucin mexicana,


Fortunato 1911-1968
varez Castro.
| 413

Fortunato lvarez Castro saludando al gobernador Leopoldo Snchez Celis.

Fortunato lvarez Castro rinde protesta como gobernador interino del Estado

de Sinaloa.

414

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

ndice
Prembulo......................................................................................5

Celso Gaxiola Rojo. Gobernador interino en 1911

| Miriam Faviola Soto Quintero......................................................... 9

Juan M. Banderas. Se forj al calor de la batalla


| Carlos Enrique Rubio Jurez. . .......................................................... 17
Diferencias poltico-ideolgicas.................................................... 25
Juan M. Banderas. Gobernador revolucionario de Sinaloa
| Nicols Vidales Soto. . .................................................................29
Jos Rentera y las primeras elecciones
de la Revolucin | Gilberto J. Lpez Alans................................ 41
Conclusiones................................................................................. 46
Jos Rentera. Primer Gobernador Constitucional de la
Revolucin mexicana en Sinaloa | Humberto Ruiz Snchez........48
Un hombre de tres tiempos histricos......................................48
Felipe Riveros. Gobernador de Sinaloa, 1912-1916

| Juan Salvador Avils Ochoa | Gilberto J. Lpez Alans


| Francisco Tavizn Lpez................................................................. 59

Manuel Rodrguez Gutirrez | Nicols Vidales Soto.............73


Ramn F. Iturbe. Primer Gobernador Constitucional
de Sinaloa | Gilberto J. Lpez Alans............................................77
415

El gobierno de Iturbe..................................................................... 85
Ramn F. Iturbe | Nicols Vidales Soto.......................................87
Eliseo Quintero Quintero | scar Lara Salazar....................95

Miguel Ladislao Cecea Soto. Maestro de escuela,

juez civil, poltico, diputado y gobernador


| Humberto Ruiz Snchez............................................................. 105
Miguel L. Cecea | Nicols Vidales Soto................................... 108
Alejandro Ross Vega | Nicols Vidales Soto............................ 111
ngel Flores. De gobernador y militar a
candidato presidencial | Modesto Aguilar Alvarado............113
Antecedentes................................................................................113
ngel Flores como protagonista en la Revolucin..................... 114
Los factores que lo impulsaron a llegar a la gubernatura............117
Acciones de gobierno...................................................................118
Un gobernador de claroscuros.................................................... 123
Flores, primer sinaloense candidato a la presidencia ................ 125
Eplogo......................................................................................... 132

Jos Aguilar Barraza. Gobernador de


Sinaloa, 1920-1922 | Miriam Faviola Soto Quintero.................. 137
Actuacin como gobernador....................................................... 139
Manuel Rivas Meja. Gobernador del Estado
de Sinaloa, 1923 | Nicols Vidales Soto..................................... 145
Victoriano Daz Angulo. Gobernador del
Estado de Sinaloa, 31 de octubre al 14 de
diciembre de 1923; 23 de marzo al 29 de mayo de 1924
| Miriam Faviola Soto Quintero..................................................... 149

416

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Jos Mara Guerrero. Informe del C. Gobernador


Provisional del Estado, 16 de septiembre de 1925
al 15 de septiembre de 1926
| Miriam Faviola Soto Quintero..................................................... 163
Juan de Dios Btiz Paredes Gobernador
de Sinaloa de 1926 a 1927 | Gilberto J. Lpez Alans
| Faustino Lpez Osuna | Jos Hernndez Crdenas...................... 169
1890, los primeros aos............................................................... 170
Su formacin rosalina.................................................................. 172
Su incorporacin a la Revolucin mexicana............................... 174
Regidor, diputado, gobernador....................................................175
Juan de Dios Btiz Paredes | Rafael Borbn Ramos.................. 183
Macario Gaxiola Uras. Gobernador
de Sinaloa, 1929-1932 | Carlos Enrique Rubio Jurez................. 187
Su desempeo como gobernador................................................ 189
Educacin.....................................................................................191
caades........................................................................................ 192
Honrado a carta cabal.................................................................. 196
Manuel Pez. 1933-1936 | Jos Mara Figueroa Daz.................. 199
Alfredo Delgado Ibarra. 1937-1940
| Flix Brito Rodrguez. . ..................................................................203
Prolegmenos de un gobernante................................................203
Administracin del gobernador Alfredo Delgado Ibarra........... 214
Rodolfo T. Loaiza. Gobernador cardenista
en Sinaloa | Nicols Vidales Soto.............................................. 219
Qu hizo Loaiza en su mandato?............................................... 227
El carnaval de 1944......................................................................228
Teodoro Cruz, gobernador sustituto.......................................... 233
Conclusiones................................................................................ 233

ndice |

417

Pablo E. Macas Valenzuela | Teodoso Navidad Salazar...... 235


El joven Pablo Macas Valenzuela entra a la Revolucin............ 235
Sus campaas por la gubernatura............................................... 238
Campaa electoral....................................................................... 239
Obra de gobierno........................................................................ 240
Siempre al filo de la navaja..........................................................242
Conclusiones................................................................................245
Sal Aguilar Pico. La tica ante todo
| Sal Aguilar Bernal. . ....................................................................249
Enrique Prez Arce Santos. El poeta que gobern
Sinaloa | Alicia Montao Villalobos......................................... 253
Primer desencanto....................................................................... 257
Conclusiones................................................................................264
Rigoberto Aguilar Pico. El pediatra que gobern
Sinaloa | Margarita Armenta Pico | Ricardo Tapia Taborga....267
Mdico gobernador.....................................................................267
Manos limpias, arcas vacas........................................................269
Equilibrio poltico y valores humanos........................................270
Orden y justicia............................................................................ 271
Criminalidad en aumento........................................................... 273
La lucha contra la delincuencia................................................... 274
Los ltimos esfuerzos por la justicia........................................... 274
El campo sinaloense, presente y futuro......................................276
La crisis de los ingenios............................................................... 277
Impresiones para un comienzo y un final................................... 278
A Rigoberto Aguilar Pico. In memoriam
| Jorge Muoz Turnbull.. .............................................................284
Rigoberto Aguilar Pico | Carmen Boone de Aguilar
| Nicols Vidales Soto. . ...............................................................288

418

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

Gral. Gabriel Leyva Velzquez. Maestro y militar;


impulsor de la cultura en Sinaloa
| Gilberto J. Lpez Alans................................................................ 293
La formacin militar y la Revolucin..........................................294
Su trayectoria poltica..................................................................297
Gobernador de Sinaloa................................................................ 301
Trabajo y accin social................................................................303
Agricultura y ganadera...............................................................304
Agua potable................................................................................305
Electrificacin, urbanismo y vivienda popular...........................305
Comunicaciones y obras pblicas...............................................305
Pensiones.................................................................................... 306
Archivos...................................................................................... 306
Proveedura e Intendencia..........................................................307
Tesorera......................................................................................307
Infraestructura hidrulica...........................................................307
Comisin Agraria Mixta..............................................................308
Educacin y la Universidad de Sinaloa.......................................308
Labor cultural...............................................................................311
ltimo comentario.......................................................................315
Leopoldo Snchez Celis. El ltimo gobernador
de la Revolucin mexicana | Nicols Vidales Soto............... 319
Su legado al desarrollo de Sinaloa............................................... 331
Fortunato lvarez Castro. Gobernador
provisional del estado de Sinaloa, 1967

| Teodoso Navidad Salazar | Jess Manuel Viedas Esquerra.........345

La entrada a la poltica................................................................346
Fortunato gobernador................................................................. 347
La familia de Fortunato............................................................... 350
Reconocimientos y responsabilidades: edificio del PRI.............. 350

ndice |

419

Conclusiones del perodo.................................................. 353


Sobre los autores................................................................... 359
lbum fotogrfico......................................................................367

420

| Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011)

El tomo Ii, Los gobernadores de la Revolucin mexicana, 1911-1968,


de Los gobernadores de Sinaloa ante la historia (1831-2011),
de la Fundacin para Mover y Transformar a Sinaloa, A.C.,
se termin de imprimir en los talleres de
Litogrfica Ingramex, S.A. de C.V.,
Centeno 162-1, Col. Granjas Esmeralda,
C.P. 09810, Mxico, D.F.,
en el mes de octubre del ao 2015.