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CAPTULO 4.

ndice de Desarrollo Humano (IDH)

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

CAPTULO IV. ndice de Desarrollo


Humano (IDH)

IV.1. Introduccin
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) constituye un protocolo de medicin del
nivel de desarrollo de una sociedad, propuesto por Naciones Unidas en 1990, que no se
limita a la mera comparacin de la renta o el Producto Interior Bruto per cpita. La
filosofa subyacente est relacionada con las ideas del Premio Nobel Amartya Sen quien
propone vincular la medicin del bienestar social a las capacidades de que disponen
los individuos, ms que a la satisfaccin (utilidad) que experimentan subjetivamente.
El cambio de enfoque es ms importante de lo que a primera vista parece puesto que
supone poner el nfasis en las oportunidades antes que en las realizaciones (si bien por
motivos prcticos en muchas ocasiones habr que tomar las segundas como
aproximaciones de las primeras).
En la propuesta de Naciones Unidas se identifican tres elementos fundamentales
que determinan las oportunidades de una sociedad: la salud (capacidad de tener una
vida larga y saludable), la educacin (la capacidad de enfrentarse al mundo con
suficientes conocimientos) y la renta (la capacidad de tener acceso a los bienes de
consumo).
Aceptando que estos tres elementos son una buena aproximacin a los
determinantes bsicos de las oportunidades sociales, el siguiente paso consiste en dar
contenido operativo a estas ideas para poder construir un indicador del grado de
desarrollo. Ello requiere tomar dos tipos de decisiones interdependientes. La primera,
qu variables estadsticas nos permiten medir cada uno de estos elementos, tomando en
consideracin la disponibilidad de datos. La segunda, cmo combinar los valores de las
variables as construidas para definir un indicador sinttico y numrico del nivel de
desarrollo.
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Las variables seleccionadas por Naciones Unidas para medir estas capacidades
fundamentales con las que se identifica el grado de desarrollo de una sociedad son las
siguientes. La dimensin salud se mide mediante la esperanza de vida al nacer. La
dimensin educacin se mide por medio de un ndice que combina la tasa de
alfabetizacin de adultos con los ndices brutos de matriculacin combinada. La
dimensin riqueza se mide a travs del Producto Interior Bruto (PIB).
Veamos ahora con detalle cmo se construye el ndice de Desarrollo Humano
propuesto por Naciones Unidas.

Clculo del IDH


El ndice de Desarrollo Humano, IDH, es una medida que trata de reflejar de
forma sinttica los adelantos medios de un pas en tres aspectos bsicos: salud,
educacin y riqueza.
Para evitar los problemas de comparacin de las unidades en que se miden las
distintas variables que componen este indicador (aos de vida, nivel de estudios o
dlares per cpita), se recurre a la utilizacin de ndices. Es decir, el valor de cada una
de estas variables se expresa en trminos relativos de un indicador que toma valores
comprendidos entre 0 y 1.
Una vida larga y saludable. Esperanza de vida
Como variable que mide el factor salud se toma la esperanza de vida al nacer
(que denominamos EV). Esta variable nos indica cul es el nmero medio de aos que
vivir un recin nacido en la sociedad de referencia, teniendo en cuenta los patrones de
mortalidad de la poblacin existente.
Para elaborar el ndice de esperanza de vida, que denotamos por IEV, se
realiza la siguiente transformacin:

IEVi =

EVi EV min
EV max EV min

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donde EV max , EV min representan unos valores mximo y mnimo de la esperanza de


vida, que Naciones Unidas toma como 85 y 25 por convencin18.
Las estimaciones de esperanza de vida utilizadas en el Informe sobre desarrollo
humano provienen de la base de datos de la Divisin de Poblacin de las Naciones
Unidas, publicada en World Population Prospects. Estas estimaciones son promedios
quinquenales reconvertidos en valores anuales mediante interpolacin lineal. Como
hemos indicado en el captulo dedicado a la esperanza de vida en Espaa, la
disponibilidad de informacin para Espaa se refiere al periodo 1981-1995 para los
valores provinciales, y 1980-1998 para los de las Comunidades Autnomas.
Conocimientos. ndice de educacin
Tambin en este caso la forma de medir la educacin es tomando ciertas
variables relacionadas con el conocimiento y los estudios expresados en forma de ndice.
El ndice de educacin se compone de dos elementos: la tasa de alfabetizacin de
adultos y la tasa bruta combinada de matriculacin primaria, secundaria y terciaria.
La tasa de alfabetizacin de adultos (TAA) se define como el porcentaje de
personas de 15 o ms aos que pueden leer, escribir y comprender un texto corto y
sencillo sobre su vida cotidiana. Los datos que aparecen en el Informe de la ONU se
obtienen a partir de estimaciones y proyecciones hechas por la UNESCO. Dichas
estimaciones se basan en datos procedentes de la base de datos de World Population
Prospects y las estadsticas de alfabetizacin recopiladas por conducto de los censos
nacionales de poblacin.
La expresin del ndice de alfabetizacin de adultos es la siguiente:

IAAi =

TAAi
100

18

Al tomar el valor mximo superior al mayor de todos los posibles y el mnimo inferior a todos los valores
efectivos nos aseguramos que el ndice est comprendido entre 0 y 1, sin alcanzar nunca los valores
extremos del intervalo.

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Para el caso espaol se dispone de informacin a nivel provincial y regional desde 1964
hasta 2001, relativa a la poblacin en edad de trabajar por nivel de estudios19 (PET). La
expresin precisa del IAA y sus componentes es:

IAAi ,PET = TAAi ,PET /100


TAAi ,PET = 1 TAni ,PET

TAni ,PET =

Analfabetosi ,PET
PET

donde:
-

TAA es la tasa de alfabetizacin de adultos.

TAn es la tasa de analfabetos.

La tasa bruta de matriculacin combinada primaria, secundaria y terciaria


se calcula a partir de las tasas brutas de matriculacin de cada uno de los niveles
indicados. Para calcular cada una de estas tasas dividimos el nmero de personas
matriculadas en el nivel de estudios de referencia por el nmero de personas del grupo
de edad correspondiente a ese nivel educativo. As, estas tasas dependen de las
estimaciones de poblacin de esa edad publicadas por la divisin de poblacin de las
Naciones Unidas, del calendario y mtodos de encuesta utilizados por los registros
administrativos, los censos de poblacin y las encuestas nacionales de educacin. La
variable ms adecuada para el clculo del IDH sera la tasa neta de matriculacin, pero
no todos los pases disponen de l.
El ndice bruto de matriculacin tiene la siguiente expresin:
IBMi =

TBMi
100

donde TBM es la tasa bruta de matriculacin.

19

Vase Mas et al (2002).

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A partir de los ndices anteriores, el ndice de educacin se calcula como sigue:


IEi =

2
1
( IAAi ) + ( IBMi )
3
3

Un nivel de vida decoroso. ndice del PIB

El ndice del PIB se calcula utilizando el PIB per cpita ajustado (PPA, dlares
USA). En este caso para la construccin del ndice se recurre a un ajuste logartmico del
ingreso. Con ello se introduce el principio de que para lograr un nivel respetable de
desarrollo humano no se requiere un ingreso ilimitado y, por ello, se reduce el valor de
las diferencias en la parte alta de la distribucin. En cierto sentido podemos interpretar
que con esta normalizacin aproximamos la utilidad por la renta, tomando una
transformacin mediante funcin cncava. La frmula del ndice es:

IPIBi =

log ( PIBi ) log (100 )


log ( 40.000 ) log (100 )

La frmula del ndice de Desarrollo Humano (IDH)

La determinacin del IDH es directa, una vez se han calculado los anteriores
ndices. Se obtiene mediante una suma ponderada de los tres ndices anteriores, con
ponderaciones iguales para todos ellos. Es decir para obtener el IDH calculamos:

IDHi =

1
1
1
( IEVi ) + ( IEi ) + ( IPIBi )
3
3
3

En realidad este ndice resulta ordinalmente equivalente a la suma simple de los


tres componentes sealados, puesto que los indicadores de salud, educacin y renta
tienen el mismo peso en el IDH. Sin embargo al usar este tipo de coeficientes
obtenemos un nuevo ndice con valores comprendidos entre 0 y 1.
Un aspecto a tener en cuenta en la elaboracin del IDH por parte de Naciones
Unidas, advertido claramente en sus publicaciones, es que de ao a ao cambian los
criterios metodolgicos de definicin de las variables bsicas a partir de las que se
elaboran los indicadores de salud, educacin y riqueza. Por ello, si bien dentro de cada
ao pueden realizarse comparaciones ordinales entre pases, no es posible efectuar
comparaciones intertemporales.
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Este problema no aparece en el estudio que presentamos referido a Espaa y sus


Comunidades, dado que la metodologa de elaboracin de los datos es siempre la
misma y las series han sido convenientemente homogeneizadas. Por ello, adems de la
informacin cualitativa que proporciona el IDH, en el caso espaol podemos obtener
algunos anlisis cuantitativos de inters al poder comparar la evolucin del IDH a travs
del tiempo.

IV.2. El IDH en Espaa 1981-2000


El ndice de Desarrollo Humano presenta una evolucin montonamente
creciente en este periodo, pasando de un valor de 0,827 en 1981 a un valor de 0,9 en
2000. Ello supone un incremento cercano al 9% en estos 20 aos. Los datos bsicos de
la evolucin del IDH en Espaa en los ltimos aos aparecen recogidos en el cuadro
IV.1.
El grfico IV.1 ilustra la evolucin del IDH a lo largo de todo el periodo. Las tasas
de variacin interanual, siempre positivas, aparecen en el grfico IV.2.
Aunque pueda apreciarse una cierta
Cuadro IV.1 Evolucin del
correlacin entre la variacin del IDH y el PIB per
IDH. Espaa. 1981-2000
capita, sta no es suficientemente importante como
para que ambos indicadores resulten sustituibles. En
IDH
realidad, uno de los aspectos que hacen del ndice
1981
0,827
de Desarrollo Humano una medida interesante, es
1985
0,840
que proporciona informacin adicional a la que se
1990
0,862
obtiene del uso del ndice del PIB per cpita. En otras
1995
0,880
palabras, la evolucin de este indicador y la del
2000
0,900
ndice del PIB pueden presentar diferencias
Fuente: Elaboracin propia
relevantes. En los grficos IV.3 y IV.4 presentamos
una ilustracin de este aspecto. En ellos
comparamos la evolucin temporal del IDH y del ndice del PIB para Espaa entre 1980 y
2000. Se observa que, adems de diferir en los valores alcanzados por uno y otro, el IDH
presenta un comportamiento ms regular (menos dependiente del ciclo econmico) que
el ndice del PIB.
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Grfico IV.1 ndice de desarrollo humano. Espaa. 1981-2000


0,92
0,90
0,88
0,86
0,84
0,82
1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999 2000

Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

Grfico IV.2 Tasa de variacin interanual del IDH. Espaa. 1982-2000


0,7%
0,6%
0,5%
0,4%
0,3%
0,2%
0,1%
0,0%
2 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
198 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20
Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

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Grfico IV.3 Comparacin entre el ndice del PIB y el IDH. Espaa.


1981-2000
0,90
0,88
0,86
0,84
0,82
0,80
0,78
1981

1983

1985

1987

1989

IDH

1991

1993

1995

1997

1999 2000

ndice PIB

Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

Grfico IV.4 Diferencia entre el IDH y el ndice del PIB. Espaa.


1981-2000
0,045
0,040
0,035
0,030
0,025
0,020
1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999 2000

Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

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Otra forma de ilustrar la relevancia de este indicador es comparando las


ordenaciones que genera en los diferentes pases de nuestro entorno con relacin a la
ordenacin que se deriva del tradicional criterio de PIB per cpita.
La columna derecha del cuadro IV.2
refleja cuntos puestos gana (cuando el
nmero es positivo) o pierde (cuando el
nmero es negativo) un pas al considerar
una ordenacin segn valores del IDH con
respecto a aquella que se deriva de
ordenarlos segn el PIBpc. Se observan
diferencias importantes, desde los 15
puestos que sube Suecia a los 14 que baja
Irlanda. Espaa sube cuatro puestos, que
son los mismos que baja Estados Unidos.
En el cuadro IV.3 presentamos una
comparacin de la situacin de Espaa en
relacin con otros pases seleccionados,
correspondiente al ao 2000. Adems de
indicar el valor del IDH de cada uno de
estos pases presentamos tambin la
composicin del mismo, es decir, qu
porcentaje del ndice corresponde a cada
una de las tres variables que lo constituyen.

Cuadro IV.2 Diferencias en el


ranking de pases segn el IDH y el
ndice del PIB per cpita. 2000

Ranking
IDH
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21

Pas
Noruega
Suecia
Canad
Blgica
Australia
Estados Unidos
Islandia
Holanda
Japn
Finlandia
Suiza
Francia
Reino Unido
Dinamarca
Austria
Luxemburgo
Alemania
Irlanda
Nueva Zelanda
Italia
Espaa

Ranking PIB
menos
ranking IDH
2
15
4
5
7
-4
-2
5
2
6
-5
6
7
-6
-5
-15
-2
-14
5
-1
4

Observamos en este cuadro que


Espaa se sita por debajo de Italia y por
encima de Grecia, con una composicin del
ndice en la que la esperanza de vida y,
Fuente: ONU
sobre todo, la educacin tienen un peso
relativamente mayor que la riqueza. En esperanza de vida ocuparamos el segundo lugar
de la tabla, junto a Canad y tan slo detrs de Suecia (y por encima de otros pases
mediterrneos como Francia, Grecia o Italia). En el ndice de educacin ocupamos uno
de los ltimos lugares entre los pases considerados (por debajo del puesto
correspondiente a la clasificacin del IDH). Por ltimo, en el ndice del PIB ocupamos el
mismo lugar que el correspondiente al IDH.
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Cuadro IV.3 Valores y composicin del IDH para Espaa y algunos pases seleccionados. 2000

Suecia
Canad
Blgica
Estados Unidos
Holanda
Japn
Finlandia
Francia
Reino Unido
Austria
Dinamarca
Alemania
Irlanda
Luxemburgo
Italia
Espaa
Grecia
Portugal
Argentina
Chile

ndice de
esperanza de
vida (IEV)
0,910
0,900
0,890
0,870
0,890
0,930
0,880
0,890
0,880
0,890
0,850
0,880
0,860
0,870
0,890
0,900
0,890
0,840
0,810
0,840

ndice de
educacin ndice del PIB
(IE)
(IPIB)
0,990
0,920
0,980
0,940
0,990
0,940
0,980
0,970
0,990
0,930
0,930
0,930
0,990
0,920
0,970
0,920
0,990
0,910
0,960
0,930
0,980
0,940
0,970
0,920
0,960
0,950
0,900
1,000
0,940
0,910
0,930
0,870
0,920
0,850
0,940
0,860
0,920
0,800
0,900
0,760

ndice de
desarrollo
humano
0,941
0,940
0,939
0,939
0,935
0,933
0,930
0,928
0,928
0,926
0,926
0,925
0,925
0,925
0,913
0,900
0,885
0,880
0,844
0,831

% IEV
32,24
31,91
31,59
30,88
31,73
33,33
31,54
31,97
31,61
32,04
30,60
31,71
30,99
31,35
32,49
33,42
33,52
31,82
31,99
33,69

% IE
35,07
34,75
35,14
34,79
35,29
33,33
35,48
34,84
35,56
34,56
35,28
34,95
34,59
32,43
34,32
34,27
34,65
35,61
36,33
36,10

% IPIB
32,59
33,33
33,37
34,43
33,15
33,33
32,97
33,05
32,69
33,48
33,84
33,15
34,23
36,04
33,22
32,31
32,02
32,58
31,60
30,49

Fuente: ONU

IV.3. El IDH en las provincias y Comunidades


Autnomas
Como acabamos de ver, el ndice de Desarrollo Humano en Espaa ha
experimentado un crecimiento relevante en los 20 aos analizados, con una tasa de
variacin total para el periodo de 8,9%. Nos ocuparemos ahora de ver cmo han
evolucionado las provincias y Comunidades Autnomas, centrndonos en su
comparacin con la media nacional.
La tasa de variacin del IDH provincial presenta valores extremos que van desde
un aumento del 15% en Lugo o el 13,5% en Badajoz, al 6,3 de lava o al 6,8 de
Alicante. La dinmica experimentada por las provincias muestra que en 2000 hay una
menor disparidad de grados de desarrollo que en 1980, con una disminucin del 27%
en el coeficiente de variacin. Como veremos con ms precisin, puede afirmarse
razonablemente que durante este periodo las provincias menos desarrolladas han
experimentado un mayor crecimiento en su IDH.
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El cuadro IV.4 muestra los valores del IDH en 1981 y 2000 para las diferentes
provincias, ordenadas de mayor a menor crecimiento en el ndice.
Una primera observacin de los datos parece sugerir que, en trminos generales,
son las provincias que partan con menores niveles de desarrollo las que mayor
crecimiento han experimentado. En el grfico IV.5 presentamos un estudio de este tipo
de relacin mediante un anlisis de regresin entre la tasa de variacin del IDH provincial
1980-2000 y los niveles iniciales. El ajuste obtenido es aceptablemente bueno,
describiendo una funcin con los signos apropiados y coeficientes estadsticamente
significativos.
En cuanto a las Comunidades Autnomas encontramos rasgos similares, con un
comportamiento montonamente creciente en todas las Comunidades a lo largo del
periodo considerado. Las mayores tasas de crecimiento del IDH corresponden a
Extremadura, Castilla-La Mancha y Andaluca (con valores superiores al 10,5%), y las
menores a Asturias, Catalua y Cantabria (con valores por debajo del 7,5%). Tambin
aqu el coeficiente de variacin ha experimentado una reduccin sustancial (del orden
del 20%).
El cuadro IV.5 nos ofrece los datos del IDH por Comunidades Autnomas en tres
momentos del periodo y la tasa de variacin entre 1981 y 2000.
Los grficos IV.6 y IV.7 ilustran la situacin descrita en el cuadro anterior. En el
grfico IV.6 presentamos un diagrama de barras con los valores anteriores. En el
grfico IV.7 presentamos un diagrama en el que hemos ordenado las Comunidades por
orden decreciente de tasa de variacin, con objeto de ilustrar las diferencias en el
comportamiento observado y su posicin respecto a la variacin del conjunto del pas.
Si observamos las desviaciones a la media nacional en el IDH en 1981 y en 2000
(grfico IV.8), con objeto de darnos una idea de la situacin relativa de las diversas
Comunidades Autnomas y su evolucin, observamos comportamientos muy diferentes.
Extremadura ha reducido muy considerablemente su distancia a la media nacional, aun
cuando siga estando notablemente por debajo de la misma. Lo mismo sucede, en
menor medida, con Castilla-La Mancha, Andaluca y Galicia. En sentido opuesto se ha
comportado la Comunidad Valenciana y Murcia, que partiendo de situaciones por
debajo de la media en 1981 se encuentran en 2000 todava ms lejos. Asturias y
Baleares han pasado de estar por encima de la media a situarse por debajo de la misma.
Cantabria, Catalua y La Rioja estn por encima de la media nacional pero han reducido
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Cuadro IV.4 IDH en las provincias espaolas. 1981 y 2000

Ourense
Badajoz
Granada
Cceres
Segovia
Ciudad Real
Sevilla
Jan
Almera
Cuenca
Crdoba
Palencia
Las Palmas
Zamora
Madrid
Albacete
Soria
Len
Lugo
Salamanca
Mlaga
Huelva
Cdiz
vila
Zaragoza
Pontevedra
SC Tenerife
Burgos
Toledo
Vizcaya
Guadalajara
Espaa
Navarra
Valencia
Valladolid
La Rioja
Baleares
A Corua
Castelln
Teruel
Guipzcoa
Murcia
Asturias
Tarragona
Lleida
Huesca
Barcelona
Girona
Cantabria
Alicante
lava

1981
0,762
0,755
0,774
0,774
0,831
0,778
0,781
0,772
0,792
0,788
0,778
0,829
0,807
0,805
0,857
0,792
0,835
0,821
0,798
0,828
0,789
0,790
0,787
0,818
0,840
0,808
0,812
0,847
0,799
0,848
0,847
0,827
0,855
0,824
0,847
0,846
0,829
0,823
0,828
0,841
0,861
0,811
0,834
0,844
0,847
0,844
0,852
0,842
0,849
0,821
0,874

Tasa de
2000 variacin (%)
0,877
15,11
0,858
13,53
0,873
12,92
0,872
12,62
0,932
12,15
0,869
11,71
0,869
11,30
0,858
11,12
0,879
11,03
0,874
10,92
0,862
10,75
0,917
10,57
0,891
10,52
0,889
10,51
0,945
10,28
0,873
10,21
0,920
10,20
0,905
10,19
0,878
10,06
0,910
9,95
0,867
9,82
0,867
9,70
0,862
9,54
0,895
9,44
0,918
9,24
0,882
9,23
0,886
9,17
0,925
9,13
0,872
9,12
0,924
9,01
0,923
8,96
0,900
8,93
0,930
8,80
0,894
8,55
0,919
8,55
0,916
8,32
0,897
8,27
0,890
8,09
0,893
7,88
0,907
7,80
0,927
7,69
0,872
7,51
0,896
7,45
0,907
7,41
0,910
7,41
0,906
7,33
0,914
7,27
0,903
7,26
0,907
6,91
0,877
6,89
0,930
6,34

Coeficiente variacin

0,036

0,026

-27,971

Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin


propia

172

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

Cuadro IV.5 IDH. Comunidades Autnomas. 1981, 1990 y 2000

Andaluca
Aragn
Asturias
Baleares
Canarias
Cantabria
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Catalua
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid
Murcia
Navarra
Pas Vasco
La Rioja
Espaa

1981
0,784
0,841
0,834
0,829
0,809
0,849
0,830
0,794
0,851
0,825
0,763
0,810
0,857
0,811
0,855
0,856
0,846
0,827

1990
0,827
0,881
0,870
0,868
0,842
0,877
0,872
0,841
0,878
0,855
0,816
0,845
0,892
0,835
0,893
0,893
0,881
0,862

2000
0,866
0,916
0,896
0,897
0,884
0,907
0,913
0,879
0,911
0,888
0,863
0,889
0,945
0,872
0,930
0,931
0,916
0,900

Tasa de
variacin (%)
1981-2000
10,51
8,92
7,45
8,27
9,20
6,91
9,96
10,69
7,07
7,69
13,05
9,71
10,28
7,51
8,80
8,69
8,32
8,929

Coeficiente variacin

0,033

0,028

0,026

-20,310

Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

Grfico IV.5 Ajuste de regresin entre las tasas de variacin 1980-2000


del IDH provincial y los niveles iniciales

Tasa de variacin 1980-2000 (%)

16

Y = 48,7 - 47,9X
(10,1) (-8,2)
R2 = 0,57

14

12

10

6
0,74

0,76

0,78

0,8

0,82

0,84

0,86

0,88

Valores IDH 1980


Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

173

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

Grfico IV.6 IDH en las Comunidades Autnomas. 1981 y 2000


0,95
0,93
0,91
0,89
0,87
0,85
0,83
0,81
0,79
0,77
0,75
a
s
s
drid sco arra ioja gn en ua bria a re ria licia ana rias cha rcia ca ura
Ma s Va Nav La R Ara la y L Catal anta Esp Balea Astu Ga lenci Cana Man Mu ndaluemad
l
C
a
a
A xtr
Va
P
sti
E
C-L
C.
Ca

1981

2000

Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

Grfico IV.7 Tasa de variacin del IDH en las Comunidades


Autnomas. 1981-2000
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
ra ha ca rid n cia ias a n rra co oja res na cia ias a ria
aduMancndalu Mada y Le Gali anar Espa AragNavas VasLa Ri alea lencia Mur Astur ataluantab
m
B Va
C
C C
e
l
r
a
A
Pa
stil
Ext C-L
C.
Ca
Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

174

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

Grfico IV.8 Desviaciones a la media en IDH de las Comunidades


Autnomas. 1981 y 2000
0,05
0,03
0,01
-0,01
-0,03
-0,05
-0,07
s
s
s
drid sco arra ioja gn en ua bria re ria licia ana ria cha rcia ca ura
Ma s Va Nav La R Ara la y L Catal anta Balea Astu Ga lenci Cana Man Mu ndaluemad
C
a
A xt r
Va
Pa
stil
E
C-L
C.
Ca

1981

2000

Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

su distancia en 2000 con respecto a 1981. Madrid y Castilla y Len, que ya partan de
valores por encima de la media, han mejorado sensiblemente su posicin relativa.
Tambin es ste el caso, en menor medida, de Navarra y el Pas Vasco. Por ltimo,
Canarias ha variado muy poco su situacin relativa, que sigue estando en 2000 por
debajo de la media, con valores similares a los de 1981.
Como hemos sealado, el grado de desigualdad en el desarrollo de las
Comunidades Autnomas, medido por el coeficiente de variacin del IDH que
representamos en el grfico IV.9, muestra una clara tendencia decreciente. Si
comparamos la dinmica de este indicador de desigualdad entre provincias y
Comunidades Autnomas, observamos una caracterstica peculiar: aunque tanto el
coeficiente de variacin del IDH provincial como regional se reduce sustancialmente en
el periodo, el coeficiente de variacin provincial disminuye ms rpidamente que el de
las Comunidades Autnomas. Encontramos aqu de nuevo el rasgo, ya indicado, de que
las Comunidades Autnomas son unidades cada vez ms singulares con relacin a las
provincias.
175

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

Grfico IV.9 Coeficiente de variacin regional y provincial del IDH.


1981-2000
0,040

0,035

0,030

0,025

0,020
1981

1983

1985

1987

1989

Regional

1991

1993

1995

1997

1999 2000

Provincial

Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

Hay tres aspectos adicionales que merece la pena analizar para completar la
visin del desarrollo de las Comunidades Autnomas. El primero, la comparacin de las
distintas Comunidades con los pases del entorno. El segundo, la interpretacin de las
diferencias cuantitativas en el grado de desarrollo. Y el tercero, el estudio de la
composicin relativa del indicador para las distintas Comunidades. Terminamos esta
seccin discutiendo la primera de estas cuestiones y dedicamos las secciones siguientes a
las otras dos.
Recordemos que la metodologa de Naciones Unidas para el estudio del
desarrollo humano no permite realizar comparaciones intertemporales, debido al cambio
en los criterios de medicin de las variables. Por ello nos limitamos a comparar la
situacin de las distintas Comunidades Autnomas con los pases de nuestro entorno
para el ao 2000.
El cuadro IV.6 ofrece estos datos. En l observamos que la Comunidad de
Madrid presenta un grado de desarrollo superior a Suecia. El Pas Vasco y Navarra se
sitan justo por debajo de Japn, mientras que La Rioja, Aragn y Castilla y Len estn
justo por encima de Italia. Catalua, Cantabria, Baleares, Asturias y la Comunidad
Valenciana estn ligeramente por encima de Grecia. Canarias se sita por encima de
Portugal, pas que tiene un ndice mayor que Castilla-La Mancha, Murcia, Andaluca y
176

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

Extremadura (que no obstante presentan


valores del IDH superiores a pases como
Argentina o Chile).

IV.4. El retraso o adelanto


de las Comunidades
Autnomas
Nos ocuparemos ahora de discutir las
diferencias de magnitud en el grado de
desarrollo de las distintas Comunidades
Autnomas, entendidas como aos de
atraso o adelanto con respecto al conjunto
del Estado.
Consideremos el caso de una
Comunidad Autnoma cuyo IDH es inferior
al de Espaa, como es el caso de Andaluca.
Con objeto de tener una idea de la
magnitud de las diferencias entre los niveles
de desarrollo de Andaluca y Espaa nos
hacemos las siguientes preguntas:
-

Cuntos aos tardara Andaluca en


alcanzar el nivel medio de desarrollo
de Espaa, si creciera al promedio
anual de los ltimos 20 aos, en un
ao tomado como referencia?

Cmo evolucionan los aos de


retraso con el paso del tiempo?

La respuesta a la primera pregunta


nos da una observacin puntual en un ao
concreto. Supongamos que se trata de

Cuadro IV.6 El IDH de las


Comunidades Autnomas en relacin
con los pases del entorno. 2000

Madrid
Suecia
Canad
Blgica
Estados Unidos
Holanda
Japn
Pas Vasco
Navarra
Finlandia
Francia
Reino Unido
Austria
Dinamarca
Alemania
Irlanda
Luxemburgo
La Rioja
Aragn
Castilla y Len
Italia
Catalua
Cantabria
Espaa
Baleares
Asturias
Galicia
Comunidad Valenciana
Grecia
Canarias
Portugal
Castilla-La Mancha
Murcia
Andaluca
Extremadura
Argentina
Chile

ndice de
desarrollo
humano
0,945
0,941
0,940
0,939
0,939
0,935
0,933
0,931
0,930
0,930
0,928
0,928
0,926
0,926
0,925
0,925
0,925
0,916
0,916
0,913
0,913
0,911
0,907
0,900
0,897
0,896
0,889
0,888
0,885
0,884
0,880
0,879
0,872
0,866
0,863
0,844
0,831

Fuente: ONU, Ministerio de Educacin, Cultura y


Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

177

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

1990. Para calcular los aos de retraso tomamos primero la diferencia entre el valor del
IDH en Andaluca y en Espaa en 1990 y lo dividimos por el valor medio del incremento
del IDH de Andaluca entre 1980 y 2000.
Formalmente, si llamamos i (t ) al retraso o adelanto de la Comunidad i en el
ao t en trminos del IDH, tendremos:

i (t ) =

IDHi (t ) IDHEsp (t )
IDHi (2000) IDHi (1980)
20

Cuando este nmero es negativo nos dice cuntos aos haran falta a esta
sociedad para alcanzar el valor de la media nacional de ese ao, si creciera a su propia
tasa promedio del periodo. Si la diferencia es positiva entonces nos dice cuntos aos
hace que la sociedad alcanz el nivel de la media nacional del ao de referencia, dada la
velocidad media del periodo de esta sociedad.
La respuesta a la segunda pregunta proporciona informacin acerca de la
evolucin del retraso (o adelanto) de una sociedad con respecto a la media nacional. En
particular nos dice si la sociedad en cuestin est ahora a ms o menos distancia del
promedio nacional de lo que lo estaba al inicio del periodo.
En los grficos IV.10 describimos el comportamiento de estos indicadores de
atraso/adelanto en el IDH para las 17 Comunidades Autnomas y los 20 aos
considerados. Observamos comportamientos claramente diferenciados.
Consideremos primero aquellas Comunidades que presentan retrasos durante
todo el periodo. Andaluca, Castilla-La Mancha, Extremadura y Galicia presentan niveles
de retraso que se reducen con el paso del tiempo. Murcia, por el contrario, presenta
niveles de atraso crecientes. Canarias presenta una trayectoria imprecisa, con
oscilaciones importantes.
Asturias, Baleares y la Comunidad Valenciana son las tres Comunidades que
pasan de presentar adelanto con respecto a la media nacional a dar cifras negativas en
los ltimos aos, con una especial cada en el caso de la Comunidad Valenciana.
Entre las Comunidades que se sitan sistemticamente con valores positivos,
destaca la trayectoria esencialmente creciente de Madrid, Navarra y el Pas Vasco se
mantienen aproximadamente en valores similares (entre 6 y 8 aos de adelanto), con
178

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

Grfico IV.10 Aos de atraso / adelanto en el IDH. Comunidades Autnomas.


1981-2000
A) Andaluca

A) Aragn

12

12

-4

-4

-8

-8

-12

-12

0
81 83 85 87 89 91 93 95 97 99
19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 200

0
81 83 85 87 89 91 93 95 97 99
19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 200

C) Asturias

D) Baleares

12

12

-4

-4

-8

-8

-12

-12

81 83 85 87 89 91 93 95 97 99 00
19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20

81 83 85 87 89 91 93 95 97 99 00
19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20

E) Canarias

F) Cantabria

12

12

-4

-4

-8

-8

-12

-12

81 83 85 87 89 91 93 95 97 99 00
19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20

81 83 85 87 89 91 93 95 97 99 00
19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20

G) Castilla y Len

H) Castilla-La Mancha

12

12

-4

-4

-8

-8

-12

-12

81 83 85 87 89 91 93 95 97 99 00
19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20

81 83 85 87 89 91 93 95 97 99 00
19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20

179

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

Grfico IV.10 Aos de atraso / adelanto en el IDH. Comunidades Autnomas.


1981-2000 (cont.)
I) Catalua

J) Comunidad Valenciana

12

12

-4

-4

-8

-8

-12

-12

5
9
3
5
7
7
1
3
9 00
1
198 198 198 198 198 199 199 199 199 199 20

K) Extremadura

9
1
3
5
3
5
7
7
9 00
1
198 198 198 198 198 199 199 199 199 199 20

L) Galicia

12

12

-4

-4

-8

-8

-12

-12

7
5
3
9
3
9
5
1
7
1
0
198 198 198 198 198 199 199 199 199 199 200

5
7
1
9 00
3
9
3
5
7
1
198 198 198 198 198 199 199 199 199 199 20

M) Madrid

N) Murcia

12
8
4
0
-4
-8
-12

12
8
4
0
-4
-8
-12

0
7
9
5
3
5
9
7
1
3
1
198 198 198 198 198 199 199 199 199 199 200

0
3
9
7
5
5
7
1
3
9
1
198 198 198 198 198 199 199 199 199 199 200

O) Navarra

P) Pas Vasco

12

12

-4

-4

-8

-8

-12

-12

3
9
1
5
7
5
7
3
9 00
1
198 198 198 198 198 199 199 199 199 199 20

7
3
5
5
9 00
9
3
7
1
1
198 198 198 198 198 199 199 199 199 199 20

Q) La Rioja
12
8
4
0
-4
-8
-12
3
3
7
1
7
9
9
5
5
1
0
198 198 198 198 198 199 199 199 199 199 200
Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

180

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

algunas oscilaciones. Castilla y Len muestra una mejora que se ralentiza en los ltimos
aos mientras que La Rioja parece caer ligeramente. Por ltimo, Catalua y Cantabria
muestran una tendencia claramente decreciente en el conjunto del periodo.
Con objeto de dar una visin sinttica de la posicin relativa de las Comunidades
Autnomas desde el punto de vista del nmero de aos de atraso o adelanto en este
periodo, presentamos el grfico IV.11 en el que se reflejan los valores medios de
retraso o adelanto y los valores concretos del ao 2000.
Observacin.- El clculo de i (t ) corresponde a la suma ponderada de los ndices de

atraso o adelanto de cada una de las variables constitutivas del IDH. Recordemos que
estas variables aparecen expresadas en trminos de ndices, lo que no afecta al clculo
de los valores parciales excepto en el caso del ndice del PIBpc, dado que la
transformacin aplicada es logartmica y no lineal. Por ello el retraso en el ndice del
PIBpc es menor que el que reflejara el asociado al PIBpc.

Grfico IV.11 Aos de atraso / adelanto en el IDH. Comunidades Autnomas


10
8
6
4
2
0
-2
-4
-6
-8
-10
rcia ca ura cha rias ana licia rias res bria en ua gn ioja arra sco drid
Mu ndaluemad Man Cana lenci Ga Astu Balea anta la y L Catal Ara La R Nav s Va Ma
C stil
A xtr -La
Va
Pa
E C
C.
Ca

Media

2000

Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

181

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

Grfico IV.12 Divergencia en el IDH segn atraso / adelanto.


Comunidades Autnomas. 1981-2000
95

90

85

80

75
1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999 2000

Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

Para terminar con este tipo de anlisis estudiamos la evolucin de la suma de los
aos desviacin, calculados en valores absolutos, de todas las Comunidades Autnomas.
Esta suma nos da, para cada ao tomado como referencia, una medida de la
divergencia agregada en los grados de desarrollo. As por ejemplo, en 1981
encontramos un valor de 92,11, que significa que entre los aos de adelanto y los de
atraso hay unos 92 aos de diferencia acumulada. La evolucin temporal de esta
variable nos dice si los niveles de desarrollo de las Comunidades Autnomas espaolas
convergen (cuando la serie es decreciente) o divergen (cuando es creciente), en trminos
del nmero de aos de atraso o adelanto.
El grfico IV.12 muestra que se da una cierta convergencia en el conjunto del
periodo, pero con oscilaciones sustanciales.
Si tomamos medias quinquenales el comportamiento observado sugiere ms
claramente el proceso de convergencia, como ilustra el grfico IV.13.

182

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

Grfico IV.13 Divergencia en el IDH segn atraso / adelanto (medias


quinquenales). Comunidades Autnomas. 1981-2000
100

95

90

85

80

75

1981-85

1986-90

1991-95

1996-2000

Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

IV.5. La Composicin del IDH


Dado que el ndice de Desarrollo Humano es un promedio de tres variables de
naturaleza distinta, resulta interesante analizar cul es la contribucin de cada una de
ellas al ndice total. Ello nos indicar en qu aspectos estn relativamente mejor y peor
las distintas Comunidades.
Para empezar observemos la evolucin de los distintos componentes en el
conjunto del Estado, que nos ofrece el grfico IV.14. En el grfico IV.15 mostramos la
evolucin del coeficiente de variacin por provincias y Comunidades a lo largo de este
periodo.
Nos centraremos ahora en el ao 2000 para hacer un anlisis ms
pormenorizado. El cuadro IV.7 refleja la composicin del IDH de las distintas
Comunidades Autnomas para este ao.
183

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

Cuadro IV.7 Composicin del IDH. Comunidades Autnomas. 2000

Madrid
Pas Vasco
Navarra
La Rioja
Aragn
Castilla y Len
Catalua
Cantabria
Espaa
Baleares
Asturias
Galicia
Comunidad Valenciana
Canarias
Castilla-La Mancha
Murcia
Andaluca
Extremadura

ndice de
esperanza de
vida (IEV)
0,93
0,91
0,92
0,91
0,91
0,93
0,91
0,91
0,90
0,89
0,89
0,91
0,89
0,88
0,92
0,88
0,88
0,90

ndice de
educacin ndice del PIB
(IE)
(IPIB)
0,98
0,92
0,97
0,91
0,95
0,91
0,95
0,89
0,95
0,88
0,95
0,86
0,92
0,90
0,94
0,87
0,93
0,87
0,90
0,90
0,95
0,85
0,92
0,83
0,91
0,87
0,91
0,86
0,88
0,84
0,90
0,84
0,90
0,82
0,89
0,80

ndice de
desarrollo
humano
0,95
0,93
0,93
0,92
0,92
0,91
0,91
0,91
0,90
0,90
0,90
0,89
0,89
0,88
0,88
0,87
0,87
0,86

% IEV
32,92
32,64
33,05
33,04
33,15
33,79
33,21
33,56
33,42
33,12
33,20
34,10
33,39
33,17
34,72
33,54
33,82
34,84

% IE
34,61
34,85
34,20
34,57
34,68
34,84
33,70
34,53
34,27
33,36
35,27
34,66
34,09
34,29
33,50
34,24
34,49
34,28

% IPIB
32,48
32,51
32,74
32,38
32,17
31,37
33,09
31,91
32,31
33,52
31,53
31,24
32,52
32,54
31,78
32,22
31,69
30,88

Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

Grfico IV.14 ndice de desarrollo humano y sus componentes.


Espaa. 1981-2000
0,98
0,94
0,90
0,86
0,82
0,78
1981

1983

1985

1987

1989

IDH
IEV

1991

1993

1995

1997

1999 2000

IE
IPIB

Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

184

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

Grfico IV.15 Coeficiente de variacin. ndice de desarrollo


humano y sus componentes. Espaa. 1981-2000
A) Provincial
0,06
0,05
0,04
0,03
0,02
0,01
0,00
1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999 2000

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999 2000

B) Regional
0,06
0,05
0,04
0,03
0,02
0,01
0,00
1981

1983

IDH
IEV

IE
IPIB

Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

185

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

La mayor diversidad entre las Comunidades Autnomas se refiere a la variable


renta (ndice del PIBpc), con una desviacin tpica de 0,69, seguida del ndice de
esperanza de vida, con un valor de la desviacin tpica de 0,61. La variable ms
uniformemente repartida es el ndice de educacin, con una desviacin tpica de 0,50.
Los grficos IV.16, IV.17 y IV.18 ilustran la distribucin porcentual de cada uno
de estos ndices por Comunidades Autnomas, relativos al ao 2000. Las Comunidades
se ordenan de mayor a menor valor de la participacin porcentual para cada variable,
con objeto de ilustrar mejor las diferencias.
De los tres componentes del IDH tanto el ndice de salud como el ndice de
educacin pueden considerarse como indicadores de capital humano. Por ello resulta
ilustrativo realizar un ejercicio complementario consistente en la comparacin de un
ndice de Capital Humano (ICH), entendido como la media de la suma del ndice de
salud y el ndice de educacin, y el propio IDH. Al tomar el ICH como la media de los dos
indicadores relativos a esperanza de vida y educacin obtenemos un indicador del
mismo tipo, con valores comprendidos entre 0 y 1, que resulta comparable con el IDH.
El cuadro IV.8 recoge los valores comparativos de estos dos tipos de indicadores
construidos a partir de las mismas fuentes de datos. Las Comunidades estn ordenadas
segn los valores del ICH, de mayor a menor. En la ltima columna se recoge la
variacin en el ranking que se deriva de considerar uno u otro ndice. Valores positivos
indican el nmero de puestos que la Comunidad gana al considerar el ICH con respecto
a su posicin en el ranking del IDH. Y viceversa para los negativos.
Estos datos muestran que Castilla y Len, Castilla-La Mancha y Extremadura
mejoran dos o ms posiciones en el ranking cuando tomamos como referencia el ndice
de Capital Humano. Cantabria, Asturias, Galicia y la Comunidad Valenciana ganaran un
puesto. Baleares es la Comunidad que ms posiciones perdera al tomar como referencia
este indicador (tres posiciones), seguida de Aragn y Catalua (dos posiciones cada
una). Una posicin perderan Navarra, La Rioja, Canarias, Murcia y Andaluca.
Observamos que en todas las Comunidades, con la excepcin de Baleares, el ICH
supera al IDH. El grfico IV.19 ofrece una ilustracin de las diferencias de magnitud
entre ambos indicadores.
Es tambin interesante extender este tipo de ejercicio a la comparacin de Espaa
con algunos pases de la OCDE de nuestro entorno. El cuadro IV.9 recoge los datos ms
186

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

Grfico IV.16 Contribucin del ndice de esperanza de vida


al IDH. Porcentaje. Comunidades Autnomas. 2000
36
35
34
33
32
31
30
s
a
s ra
s
n
a
o
n
a
a
a
id
ia a
ia
ja
ia
dur nch alic luc Le abr Murc spancianatalu sturiaanariaAragaleare avar a Rio Madr Vasc
E ale C
ma a Ma G Anda illa y Cant
N L
s
A

B
C
e
r
a
t
V
P
st
E x C- L
C.
Ca
Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

Grfico IV.17 Contribucin del ndice de educacin al IDH. Porcentaje.


Comunidades Autnomas. 2000
36
35
34
33
32
31
30
n n
s co
ia rid
ja ria a as ra a ia ra na a ha es
uria as LeArag Galic Mad a Rio ntab dalucanari maduEspa Murc avar ncia atalu anc alear
N ale C a M B
L Ca An
Ast as Vtilla y
C xtre
V
P as
E
C-L
C.
C
Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

187

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

Grfico IV.18 Contribucin del ndice del PIB al IDH. Porcentaje.


Comunidades Autnomas. 2000
36
35
34
33
32
31
30
Ba

res ua rra rias ana sco drid ioja aa rcia gn bria cha ca rias en licia ura
lea Catal NavaCana lenci s Va Ma La R Esp Mu Ara anta Man ndalu Astula y L Ga emad
r
C - La
A
Va Pa
stil
Ext
C
C.
Ca

Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

Grfico IV.19 Diferencias entre el ICH y el IDH. Comunidades


Autnomas. 2000
0,035
0,030
0,025
0,020
0,015
0,010
0,005
0,000
-0,005
ra n cia ca ias ha ria cia a oja n na ias rid co rra a res
adua y Le Galindalu Astur Mancantab Mur EspaLa Ri Araglencia anar Mads VasNava atalu alea
m
B
C
C
C
re ill
a
A
Va
Pa
Ext Cast
C-L
C.
Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

188

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

Cuadro IV.8 ndice de capital humano e IDH. Comunidades


Autnomas. 2000

Madrid
Pas Vasco
Castilla y Len
Navarra
La Rioja
Aragn
Cantabria
Asturias
Catalua
Galicia
Comunidad Valenciana
Castilla-La Mancha
Baleares
Canarias
Extremadura
Murcia
Andaluca

ICH
0,955
0,940
0,940
0,935
0,930
0,930
0,925
0,920
0,915
0,915
0,900
0,900
0,895
0,895
0,895
0,890
0,890

IDH
0,945
0,931
0,913
0,930
0,916
0,916
0,907
0,896
0,911
0,889
0,888
0,879
0,897
0,884
0,863
0,872
0,866

Diferencia
ranking
IDH-ICH
0
0
3
-1
-1
-2
1
1
-2
1
1
2
-3
-1
2
-1
-1

Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin


propia

Cuadro IV.9 Comparacin del ICH y el IDH de pases


seleccionados de la OCDE. 2000

Suecia
Holanda
Blgica
Canad
Reino Unido
Finlandia
Japn
Francia
Alemania
Austria
Estados Unidos
Espaa
Italia
Dinamarca
Irlanda
Grecia
Portugal
Luxemburgo
Fuente: ONU y elaboracin propia

IDH
0,941
0,935
0,939
0,940
0,928
0,930
0,933
0,928
0,925
0,926
0,939
0,900
0,913
0,926
0,925
0,885
0,880
0,925

ICH
0,950
0,940
0,940
0,940
0,935
0,935
0,930
0,930
0,925
0,925
0,925
0,915
0,915
0,915
0,910
0,905
0,890
0,885

Diferencia
0,009
0,005
0,001
0,000
0,007
0,005
-0,003
0,002
0,000
-0,001
-0,014
0,015
0,002
-0,011
-0,015
0,020
0,010
-0,040

189

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

Grfico IV.20 Diferencias entre el ICH y el IDH. Pases seleccionados


de la OCDE. 2000
0,030
0,020
0,010
0,000
-0,010
-0,020
-0,030
-0,040
-0,050

cia aa gal cia ido dia nda Italia ancia lgica nad aniaustria apn arca nidoslanda urgo
J nam s U
Gre Esp Portu Sueno UnFinlan Hola
Ir emb
Fr B Ca Alem A
i
Di tado
Re
Lux
s
E

Fuente: ONU y elaboracin propia

representativos. Los pases estn ordenados de mayor a menor ndice de Capital


Humano.
El grfico IV.20 completa la descripcin mediante la representacin de las
diferencias entre estos dos tipos de indicadores. Grecia, Espaa y Portugal son los pases
que mayores valores positivos alcanzan. Luxemburgo, Irlanda, Estados Unidos,
Dinamarca, Japn y Austria presentan valores negativos.

IV.6. Resumen
El IDH es un indicador del grado de desarrollo que trata de resumir en un nico
nmero las capacidades econmicas bsicas de una sociedad. La elaboracin de este
ndice, como la de todo indicador, requiere definir una funcin que transforme en
nmeros reales los datos de las variables que miden los aspectos considerados
relevantes. De este modo siempre podemos decir si una sociedad alcanza un nivel mayor
190

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

o menor que otra, o evoluciona en el tiempo de forma positiva o negativa. La


multidimensionalidad del fenmeno desarrollo se incorpora en las variables que la
funcin toma en cuenta, pero el indicador es unidimensional.
Hay varios aspectos a comentar en relacin a la seleccin del IDH como indicador
de desarrollo. Tienen que ver con la frmula utilizada, la eleccin de las variables y la
relacin con la dinmica de la poblacin.

La frmula del IDH


La elaboracin de un ndice de desarrollo supone asociar a cada pas o regin un
nmero que indica el valor que le atribuye este ndice. Hay dos maneras de interpretar
estos valores numricos: como un indicador de orden o como un indicador de
magnitud. La interpretacin ordinal permite elaborar un ranking. La interpretacin
cuantitativa permite, adems, determinar cul es la magnitud de la diferencia entre los
grados de desarrollo de las distintas sociedades.
La ordenacin de las sociedades mediante la construccin de un ndice de
desarrollo es el primer paso del anlisis. La aproximacin ordinal supone que el valor
concreto del ndice no tiene una significacin particular. Sirve simplemente para
determinar la posicin de cada sociedad en la ordenacin general. La construccin de
un ranking es un instrumento til y necesario que permite realizar evaluaciones
relevantes. As por ejemplo permite observar la evolucin relativa de distintos pases
durante un periodo de tiempo.
La interpretacin cuantitativa de los ndices permite responder a preguntas del
siguiente tipo: cunto ms desarrollado est el pas X que el pas Y? cunto ha
mejorado esta sociedad en los ltimos aos? La interpretacin cuantitativa es sin duda
mucho ms informativa pero puede resultar muy sensible a la seleccin de las variables y
a la forma funcional escogida. En todo caso requiere que el indicador construido resulte
interpretable intuitivamente de modo que sus magnitudes ilustren sobre la naturaleza de
las diferencias en los aspectos que queremos medir.
A veces se recurre tambin a un procedimiento mixto que consiste en agrupar
las sociedades en categoras o grupos de relevancia comparable. Ms formalmente, se
trata de determinar una particin en el universo de sociedades consideradas que
permitan agrupar a los pases en grupos de grado de desarrollo similar. En este proceso
pueden utilizarse los valores relativos del ndice que genera el ranking para determinar la
191

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

particin. En todo caso parece obvio sealar que no hay un procedimiento nico para
desarrollar esta forma de valoracin, y que el sentido comn y las simulaciones pueden
ayudar a la eleccin de uno de ellos.
La seleccin de la forma funcional que se utilice para combinar las distintas
variables que determinan el grado de desarrollo de una sociedad es un problema terico
y prctico de primera magnitud. Las formas funcionales ms sencillas y al tiempo
flexibles son aquellas de tipo aditivo (suma ponderada de variables) o de tipo
multiplicativo. Y dentro de stas hay toda una amplia gama de formas especficas.
Dado un conjunto de n variables cuyos valores representaremos por xi podemos
expresar la forma general de estos indicadores como sigue:
n

x + K
i i

i =1

K i =1 xi i
n

donde i es un coeficiente que mide el peso de la variable correspondiente en el


indicador, y K una constante que puede estar vinculada a un factor de escala. La forma
aditiva puede interpretarse como una transformacin logartmica de la multiplicativa, lo
que resulta equivalente desde un punto de vista ordinal. Pero no lo es desde un punto
de vista cardinal.
El IDH corresponde obviamente a una forma aditiva con n = 3, donde K = 0 y los
coeficientes

son idnticos y suman uno.

Conviene observar que frmulas aditivas y multiplicativas presentan un


comportamiento diferenciado con respecto a las unidades de medida de las variables.
Desde luego los valores del indicador que construyamos variarn por lo general al
cambiar las unidades de medida. En el caso de las funciones aditivas este cambio no slo
afecta a las magnitudes absolutas y relativas del ndice, sino tambin a la propia
ordenacin que induce. As puede ocurrir que el orden que ocupan dos sociedades
cuyos niveles de desarrollo estamos comparando se reviertan simplemente por pasar de
medir las variables en unidades diferentes (euros en lugar de pesetas, por ejemplo) 20. Es

20

Desde un punto de vista analtico el problema es que un cambio de unidades resulta indistinguible de
un cambio en las ponderaciones con las que las variables entran en la funcin.

192

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

por ello frecuente recurrir a indicadores que incorporan las variables elegidas en
trminos de ndices (como sucede con el IDH).
Las frmulas multiplicativas no presentan este inconveniente dado que un cambio
en las unidades no afecta a la ordenacin que genera el ndice.
En todo caso, ya sea mediante una forma aditiva o multiplicativa (u otra forma
funcional ms compleja), subsiste siempre el problema de la determinacin de los pesos
con los que entran las variables. O, dicho de otro modo, cmo fijar la relacin marginal
de sustitucin entre las distintas variables. En el caso del IDH la opcin es clara: dar igual
peso a cada una de las componentes consideradas.

La eleccin de las variables


Hay aqu dos niveles distintos de discusin. En primer lugar determinar si los
aspectos salud, educacin y riqueza pueden sintetizar adecuadamente los elementos
esenciales que definen el grado de desarrollo de un pas. En segundo, si las variables
escogidas para medir cada uno de estos aspectos son las ms convenientes.
En cuanto a la primera de estas cuestiones parece razonable aceptar que los tres
aspectos sealados constituyen elementos clave del bienestar de las sociedades. Una
vida larga y saludable constituye un requisito esencial de la posibilidad de realizacin
personal. La educacin por su parte est ligada a la capacidad de comprender el entorno
e interactuar con el mismo. Finalmente la riqueza define las posibilidades de consumo
(bienestar material). Aunque uno podra pensar en otros elementos adicionales que
enriquecieran la nocin de nivel de desarrollo de una sociedad (y de hecho las
Naciones Unidas los incorporan en otros indicadores, como analizamos en otros
captulos de este mismo estudio), stos sin duda se refieren a los aspectos ms bsicos.
Otra cuestin es, como dijimos antes, qu variables concretas asociamos a cada uno de
estos aspectos. La discusin aqu est mucho ms abierta.
Una primera reflexin sobre las variables elegidas por Naciones Unidas para la
construccin del IDH puede llevarnos a concluir que se trata de formas bastante
elementales de medir la salud, el conocimiento y la riqueza. Aqu hay que tomar en
cuenta que la perspectiva de las Naciones Unidas se refiere al conjunto de todos los
pases, con una notable disparidad de niveles de sofisticacin de sus fuentes estadsticas.
No resulta as sorprendente que tomen como referencia variables relativamente
elementales para medir cada uno de estos aspectos. Aunque ciertamente uno puede
193

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

redefinir estas variables cuando se analizan sociedades con mayor riqueza estadstica, no
hay que desdear la existencia de una convencin general que permita aproximarnos a
una medida del grado de desarrollo de pases enormemente distintos.
En todo caso conviene sealar que, cuando el anlisis del desarrollo humano se
refiere a una coleccin de sociedades ms homognea y con amplitud de fuentes
estadsticas que suministran datos comparables (v.g. los pases de la Unin Europea),
este procedimiento puede afinarse considerablemente. Una de las lneas de mejora de
estos ndices es la propuesta por Osberg y Sharpe (2002), siguiendo el trabajo original
de Osberg (1985). El ndice de Bienestar Econmico (IBE) propuesto por estos autores
comprende los siguientes cuatro aspectos fundamentales:
1) Consumo (flujos de consumo, gastos gubernamentales, variacin en
las horas de trabajo).
2) Variaciones en los stocks de riqueza (stocks de capital, gasto en
I+D, capital humano).
3) Igualdad (medidas de desigualdad en renta y de pobreza).
4) Seguridad econmica (riesgo de desempleo, aspectos relacionados
con la salud).
Se trata pues de un ndice ms sofisticado que requiere una riqueza y variedad de
datos ms amplia que el IDH. Osberg y Sharpe proponen una frmula que de nuevo
consiste en una suma ponderada de los indicadores de estos aspectos, con
ponderaciones del 40% para el consumo, 10% para los stocks de riqueza, y 25% tanto
para la igualdad como para la seguridad econmica.
Consideraremos ahora algunas variantes de las variables que miden los tres
aspectos fundamentales, sin introducir nuevos elementos. Se trata de discutir en
particular si, en el contexto de sociedades ms desarrolladas y con bases estadsticas ms
ricas, podemos encontrar variables que sirvan mejor al propsito de medir la
contribucin de la salud, el conocimiento y la riqueza al bienestar social. Siempre
manteniendo el enfoque de Sen relativo a la consideracin de oportunidades como
elemento ltimo de referencia.
Una alternativa a la medicin de la salud mediante la esperanza de vida al nacer
consiste en tomar lo que se denomina potencial de vida per cpita [Pinilla y Goerlich
194

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

(2003)]. Se trata de computar la suma de las esperanzas de vida de los miembros


efectivos de la sociedad que se considere (la cantidad de vida que queda por vivir), y
dividir por el nmero de ellos. De este modo obtenemos una variable que agrega el
potencial de vida, teniendo en cuenta la estructura demogrfica de cada sociedad
(cantidad de poblacin y distribucin por edades), homogeneizado en trminos per
cpita. As por ejemplo si tomamos el caso de dos sociedades, A y B, con igual
esperanza de vida al nacer y con la misma poblacin pero la sociedad A posee una
poblacin ms joven, encontraremos que A tiene un potencial de vida per cpita mayor.
El potencial de vida per cpita no es una medida mejor ni peor que la de la
esperanza de vida al nacer. Es una variable que mide otra cosa. La esperanza de vida al
nacer puede entenderse como una aproximacin a la probabilidad de tener una vida
larga y saludable de un individuo que va a nacer en esa sociedad. El potencial de vida
per cpita es una especie de valor promedio de la cantidad de vida de vida futura de los
individuos presentes en esa sociedad. Pinilla y Goerlich (2003) ilustran bien la diferencia
entre esta variables tomando como ejemplo los valores que presentan en el Pas Vasco,
una sociedad con una esperanza de vida al nacer muy elevada con una poblacin muy
envejecida.
La forma de valorar la educacin tambin permite considerar formas ms ricas
de medicin. En particular en pases desarrollados en los que suele haber normativas
que determinan un cierto nmero de aos mnimos de escolarizacin. En estos pases la
ponderacin de 2/3 para el nivel de alfabetizacin y 1/3 para la tasa bruta de
matriculacin combinada parece una frmula poco satisfactoria, dado que tiende a
esconder las diferencias en niveles de escolarizacin. Una alternativa interesante, para
estudiar el caso de Espaa y sus Comunidades, consiste en tomar como referencia los
estudios no obligatorios. Estos estudios describen la inversin en capital humano que
va ms all de los mnimos legales y reflejan por tanto la parte del esfuerzo formativo
que corresponde a decisiones voluntarias de los agentes implicados. La proporcin de
poblacin con estudios no obligatorios resulta de la combinacin de las decisiones
privadas (decisiones de las familias relativas al estudio de los hijos, fundamentalmente,
pero tambin de la oferta privada de estudios) y de las decisiones pblicas, pues adems
de la regulacin sobre las enseanzas obligatorias y su financiacin, en todos los niveles
de la administracin se adoptan decisiones que influyen tanto en la oferta como en la
demanda del resto de estudios (creacin de centros, dotaciones de profesorado,
concesin de ayudas, subvenciones para estudios, etc.). Dentro de estos estudios no
obligatorios cabe distinguir entre secundarios no obligatorios y universitarios, dos
variables cuyo comportamiento es diferente.
195

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,


SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000
CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

Es
posible
tambin
recurrir al uso de estimaciones
del valor del capital humano,
ms que medidas de aos de
estudio o niveles de escolarizacin (vase Serrano y
Pastor (2002)) para unas
primeras estimaciones del caso
espaol).

Cuadro IV.10 Poblacin con estudios


universitarios. Porcentaje sobre la poblacin en
edad de trabajar. 2000

Andaluca
Aragn
Baleares
Canarias
Cantabria
Castilla-La Mancha
Castilla y Len
Catalua
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
La Rioja
Madrid
Murcia
Navarra
Pas Vasco
Asturias
Espaa
Coefic. variacin

2000
10,38
12,50
8,86
9,73
9,78
8,28
11,88
11,54
11,21
9,50
8,77
11,33
19,73
11,77
14,91
14,39
10,27
12,04
0,23

Variacin
sobre 1990
74,16
50,06
31,85
11,08
9,03
64,94
52,70
47,80
73,26
79,58
58,30
33,45
63,32
94,22
49,25
41,77
38,78
57,80

Algunos autores consideran redundante incluir la


educacin en un ndice de
desarrollo por estar directamente correlacionada con la
renta. Aunque esto pueda ser
cierto para estudios bsicos, no
es as con respecto a los niveles
de estudios superiores. Los
datos del cuadro IV.10, que
reflejan los porcentajes de
universitarios sobre la poblacin
en edad de trabajar en las
Fuente: Villar y Soler (2002)
diferentes Comunidades Autnomas espaolas en el ao
2000, ponen de manifiesto que ni los niveles ni las tasas de variacin de estas variables
estn relacionadas con las correspondientes al PIB per cpita.
La medida de la riqueza es tal vez la que ms discusin genera y la que encuentra
ms alternativas de formulacin. Una parte de estas formulaciones alternativas consiste
en tomar alguna medida de renta ajustada mediante la consideracin de algunos
factores como necesidades mnimas, probabilidades de empleo, desigualdad, dotaciones
de capital pblico, etc.

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CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

El papel de las variaciones en la poblacin


Cuando utilizamos el ndice de Desarrollo Humano para efectuar comparaciones
que afectan a diferentes Comunidades durante un periodo de tiempo hemos de tener
en cuenta que estos indicadores no recogen los cambios en la estructura demogrfica ni
las variaciones de la poblacin. Una adecuada interpretacin de la naturaleza de las
componentes del IDH requiere prestar atencin a la estructura y evolucin demogrfica.
El hecho de que la esperanza de vida al nacer sea independiente de la estructura
de la poblacin plantea algunos interrogantes acerca de su uso como variable
componente de un indicador de desarrollo humano. En el caso extremo podemos
imaginar una sociedad con una esperanza de vida muy alta pero en la que no se
producen nacimientos. Si el indicador de desarrollo lo queremos interpretar como una
valoracin sinttica de la capacidad de desarrollo futuro de una sociedad, en este caso el
valor obtenido sera equvoco21. Un ejemplo ilustrativo podemos encontrarlo en buena
parte de las provincias que figuran con mayor esperanza de vida en el ao 2000. Se
trata de provincias escasamente pobladas y con una poblacin relativamente envejecida.
Y lo contrario sucede con algunas de las provincias que presentan valores de la
esperanza de vida ms bajos (v.g. Murcia), que resultan ser provincias
demogrficamente ms activas.
Algo similar cabe decir con respecto al ndice del PIBpc. Sin duda la referencia en
trminos per cpita es inevitable para poder comparar sociedades de diferente tamao.
Pero si bien este aspecto no parece discutible hemos de tener en cuenta que podemos
obtener conclusiones equivocadas cuando realizamos un anlisis temporal, debido al
factor crecimiento demogrfico. Imaginemos qu sucede en el caso de dos
sociedades cuyo PIB per cpita es igual y permanece a lo largo del tiempo, pero una
sociedad mantiene su poblacin estacionaria mientras que en la otra la poblacin crece
porque tiene una demografa ms activa o atrae nuevos ciudadanos. Los datos del PIB
per cpita reflejaran que ambas sociedades estn igual. Sin embargo en la segunda, la
capacidad de gasto se est extendiendo a ms habitantes. Un ejemplo ilustrativo
podemos encontrarlo en el caso de Murcia o la Comunidad Valenciana, que ofrecen

21

Hay un aspecto relacionado que se pone de manifiesto cuando analizamos las provincias con mayores
valores de esta variable. Se trata del peso que sobre el indicador tiene la muerte de los jvenes frente al de
los mayores, dada la mayor esperanza de vida de los primeros frente a los segundos. As, en provincias
donde la poblacin joven es menor la probabilidad de que un joven muera es ms reducida y,
consecuentemente, esto tiene un efecto positivo sobre la esperanza de vida medida de este modo.

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CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

datos claros de empeoramiento relativo del PIBpc con respecto al resto de Espaa, que
no parecen corresponderse a la evolucin percibida de sus economas.
Con respecto al ndice de educacin habra que tomar en consideracin no slo
las variaciones totales de poblacin sino tambin los cambios en la estructura
demogrfica. En particular el porcentaje de jvenes sobre la poblacin total. As por
ejemplo encontramos que en el ao 2000 el porcentaje de jvenes en edad de trabajar
oscila en Espaa entre el 29% de Canarias y el 22% de La Rioja.
En realidad puede estar ocurriendo que el IDH de una Comunidad crezca menos
que el de otra pero se extienda a una poblacin ms numerosa. Y parece que este
aspecto sera relevante tanto en la valoracin de la dinmica del bienestar como del
potencial futuro. Para darnos una idea de las diferencias que se obtienen tomando en
cuenta el crecimiento de la poblacin podemos comparar los resultados que se
derivaran de analizar la variacin experimentada en estos 20 aos en el IDH con aquella
que tomara la media de la tasa de variacin del IDH y de la tasa de variacin de la
poblacin. Es decir, definimos simplemente la variacin del bienestar, VB, como sigue:

1
VB = ( IDH + Pob)
2
donde IDH recoge la tasa de variacin del ndice de Desarrollo Humano y Pob la tasa
de variacin de la poblacin. La idea subyacente sera que medimos no slo cunto ha
mejorado el bienestar, sino a cuntas personas ms se extiende.
El cuadro IV.11 nos da los resultados numricos. Las diferencias entre la
variacin experimentada por el IDH y el Bienestar (definido de la forma simple en que lo
hemos hecho) aparecen en el grfico IV.21. Observamos que Canarias, Baleares,
Murcia, Comunidad Valenciana, Andaluca y Madrid son las Comunidades cuya
variacin en el bienestar supera a la variacin en el IDH, enumeradas de mayor a menor
diferencia. Castilla y Len, Asturias, Extremadura, Galicia, Pas Vasco, Aragn, Castilla-La
Mancha, La Rioja, Cantabria, Catalua y Navarra son las Comunidades que presentan
diferencias negativas (ordenadas tambin de mayor a menor diferencia).
El grfico IV.22 ilustra la evolucin de las distintas Comunidades, ordenadas de
mayor a menor variacin del bienestar. En l se aprecia claramente qu Comunidades
han crecido ms o menos que la media nacional.

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CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

Cuadro IV.11 Variaciones en el IDH, la poblacin y el


bienestar. 1980-2000

Andaluca
Aragn
Asturias
Baleares
Canarias
Cantabria
Castilla-La Mancha
Castilla y Len
Catalua
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
La Rioja
Madrid
Murcia
Navarra
Pas Vasco
Espaa

Variacin IDH
10,51
8,92
7,45
8,27
9,20
6,91
10,69
9,96
7,07
7,69
13,05
9,71
8,32
10,28
7,51
8,80
8,69
8,93

Variacin
poblacin
12,75
-2,32
-6,58
21,45
24,60
3,30
3,46
-4,69
4,28
11,53
0,20
-3,35
4,38
10,95
18,42
5,92
-3,08
6,36

Variacin
bienestar
11,63
3,30
0,43
14,86
16,90
5,10
7,07
2,63
5,67
9,61
6,63
3,18
6,35
10,61
12,97
7,36
2,81
7,65

Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin


propia

Grfico IV.21 Variaciones en el IDH y en el bienestar. Comunidades


Autnomas. 1980-2000
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
An

s
s
a
s
a
a
d
a
n
o
a
n
a
a
a
a
a
a
uc g ria are ria bri ch e lu ian dur lici ioj dri rci arr sc a
dal Ara Astu Bale CanaCantaa Manlla y L Cata alenc rema Ga La R Ma Mu Navas Va Esp
i
t
t
L
V Ex
P
s
la - Ca
dad
stil
uni
m
Ca
Co

Variacin IDH

Variacin bienestar

Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

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Grfico IV.22 Variaciones en el bienestar. Comunidades Autnomas.


1980-2000
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
ias res rcia ca drid ana aa rra cha ura ioja ua bria gn licia sco en rias
nar lea Mu ndalu Ma lenci Esp Nava Man emad La R Catal anta Ara Ga s Vala y L Astu
Ca Ba
C
A
Va
La Extr
Pa astil
C.
CC
Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

El grfico IV.22 muestra que hay 6 Comunidades Autnomas cuyo bienestar ha


crecido por encima de la media nacional (Canarias, Baleares, Murcia, Andaluca, Madrid
y Comunidad Valenciana). El resto lo han hecho por debajo. Advirtase que en la cola
de la distribucin de variaciones en el bienestar encontramos algunas Comunidades que
presentaban valores del IDH altos, como Castilla y Len, Pas Vasco o Aragn.
Hay otro sentido en el que podemos tratar de establecer relaciones entre el
comportamiento de la demografa y la evolucin del IDH. Nos referimos a analizar si los
cambios en la poblacin pueden explicarse, al menos en parte, por las diferencias en los
niveles de desarrollo medidos a travs del IDH. La idea subyacente sera que mejoras en
el IDH atraeran poblacin lo que se reflejara en una correlacin positiva entre la
variacin del IDH y la variacin de la poblacin. La respuesta que obtenemos no es muy
concluyente, lo que de nuevo abunda en la necesidad de elaborar indicadores ms
sofisticados del desarrollo. En el grfico IV.23 presentamos una regresin simple entre

200

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Grfico IV.23 Crecimiento demogrfico y del IDH. 1980-2000

Tasa de variacin poblacin (%)

120

Y = 12,7 - 5,1 X
(1,6) (6,1)
R2 = 0,43

100

80

60

40

20
2

10

12

14

16

18

Tasa de variacin IDH (%)


Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

la variacin provincial de la poblacin y la variacin provincial del IDH22. Observamos que


la recta de regresin que obtenemos presenta una pendiente positiva, con coeficiente
significativo. Pero el valor de la ordenada en el origen no es significativo y el grado de
ajuste no pasa de discreto.

22

Tomamos como referencia las provincias y no las Comunidades Autnomas dado que los principales
movimientos de poblacin son de naturaleza interprovincial, con una baja movilidad intercomunitaria.

201