EXP064 2016 M Res002 TPP

ELECCIONES GENERALES Y DE REPRESENTANTES PERUANOS
ANTE EL PARLAMENTO ANDINO 2016

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO 1
RESOLUCION N 002-2016-JEE-LC1/JNE
Sumilla: ADMITIR y PUBLICAR la solicitud de inscripcin de la frmula de candidatos para la Presidencia y Vicepresidencias
de la Repblica, presentada por el Sr. Jean Carlos Zegarra Roldn, Personero Legal Titular de la Organizacin Poltica
Partido Poltico TODOS POR EL PER.
EXPEDIENTE N 064-2016-032
Jess Mara, 24 de febrero de 2016
VISTO: el expediente que contiene la solicitud de inscripcin de la frmula de candidatos
para la Presidencia y Vicepresidencias de la Repblica presentada con fecha 11 de enero de
2016, por el personero legal titular de la Organizacin Poltica Partido Poltico TODOS
POR EL PER - Jean Carlos Zegarra Roldn, y el escrito de subsanacin y sus
acompaados, ingresado por Mesa de Partes de este Jurado Electoral Especial el 21 de
febrero del ao en curso; en el marco de las Elecciones Generales del ao 2016; y
CONSIDERANDO:
PRIMERO: ANTECEDENTES
1.1 Mediante Decreto Supremo N. 080-2015-PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 14 de noviembre de 2015, el Presidente de la Repblica convoc a Elecciones
Generales para la eleccin del Presidente de la Repblica, Vicepresidentes, as como de
los Congresistas de la Repblica y de los representantes peruanos ante el Parlamento
Andino, para el domingo 10 de abril de 2016 de conformidad con el art. 16 de la Ley N.
26859 - Ley Orgnica de Elecciones1.
1.2 Mediante Resolucin N 333-2015-JNE de fecha veintitrs de noviembre de dos mil
quince, emitida por el Jurado Nacional de Elecciones, se definieron sesenta (60)
circunscripciones administrativo-electorales, as como los Jurados Electorales
Especiales que se instalarn para impartir justicia electoral en primera instancia y sus
respectivas sedes para el presente proceso electoral, dentro de los cuales se encuentra
el Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1, cuyo mbito de competencia es recibir,
calificar, publicar, e inscribir las frmulas de candidatos que presentan las
organizaciones polticas que participan en el presente proceso electoral de conformidad
con el inciso a. del art. 35 de la LOE.
1.3 En fecha 11 de enero del ao en curso, el personero legal titular de la Organizacin
Poltica Partido Poltico TODOS POR EL PER - Jean Carlos Zegarra Roldn,
present la solicitud de inscripcin de la frmula de candidatos a la Presidencia y
Vicepresidencias de la Repblica, adjuntando a efectos de ser estimada los documentos
que exige la norma, en fs. 304, los mismos que debern ser compulsados a fin de
determinar o no la procedencia de su solicitud de inscripcin.
1.4 La calificacin de la presente solicitud se reserv, teniendo en consideracin que las
Resoluciones N. 10-2016-DNROP/JNE y N. 17-2016-DNROP/JNE emitidas por la
En adelante LOE.
1
Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1
Jr. Pachactec N. 1277, Jess Mara
Telf. 01-3300763
Portal web: www.jne.gob.pe

Direccin Nacional de Registro de Organizaciones Polticas DNROP se encontraban

pendientes de pronunciamiento ante el Jurado Nacional de Elecciones.
1.5 Mediante Oficio N. 322-2016-DNROP/JNE de fecha 18 de los corrientes, la Direccin
Nacional de Registro de Organizaciones Polticas, pone en conocimiento de este Jurado
Electoral Especial copia de la Res. N. 093-2016-JNE de fecha 15 de los corrientes,
emitida por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, que resuelve declarar
INFUNDADOS los recursos de apelacin interpuestos; y en consecuencia, CONFIRM
las Resolucin N. 010-2016-DNROP/JNE del 14 de enero del 2016, que declar
improcedente la solicitud de modificacin de smbolo partidario y la Resolucin N. 0172016-DNROP/JNE del 28 de enero del 2016 que declar improcedente las solicitudes de
modificacin del estatuto, inscripcin de nuevo Tribunal Nacional Electoral e inscripcin
de nuevo Comit Ejecutivo Nacional, ambas expedidas por la Direccin Nacional de
Registro de Organizaciones Polticas DNROP, las mismas que guardan relacin con la
calificacin de la presente solicitud de inscripcin de frmula presidencial, en atencin a
que se formularon cambios en el estatuto referidos a la democracia interna, que no
fueron aprobados por no haber sido subsanados.
1.6 Sin embargo, mediante Res. N. 001-2016-JEE-LC1/JNE emitida por este Pleno en
fecha 19 de febrero ltimo, se declar INADMISIBLE la solicitud de inscripcin de la
frmula de candidatos a la Presidencia y Vicepresidencias de la Repblica de la
Organizacin Poltica - Partido Poltico TODOS POR EL PER, por cuanto en esta
etapa de calificacin se advirtieron dos observaciones:
1. El Acta de eleccin interna fue suscrita por los miembros del Tribunal Nacional
Electoral - TNE: Pablo Omar Castro Moreno (Presidente), Cesar Augusto Loredo
Rosillo (Secretario), Alan Gerardo Bravo Gutirrez (Vocal), quienes no se encuentran
inscritos en el Registro de Organizaciones Polticas-ROP;
2. La segunda observacin que el Vocal del Tribunal Nacional Electoral, que suscribe el
acta de elecciones internas, Alan Gerardo Bravo Gutirrez, no cuenta con registro de
afiliacin, segn el ltimo prrafo del art. 59 del estatuto inscrito en el Registro de
Organizaciones Polticas.
1.7 La organizacin poltica con fecha 21 de febrero de los corrientes, cumple con presentar
su escrito de subsanacin dentro del plazo legal concedido, sealando principalmente
que: Respecto a la primera observacin, se informa que el referido Tribunal Nacional
Electoral fue designado por el Comit Ejecutivo Nacional (elegido a su vez por la
Asamblea General del 24 de octubre de 2015) en reunin del 11 de noviembre de 2015
y cuyo acuerdo consta en Resolucin N. 005-2015/CEN/TPP, (), con arreglo a los
nuevos estatutos aprobados en Asamblea General del 10 de octubre de 2015. Con este
fin adjuntan los siguientes documentos: (1) Acta de la Asamblea General del 10 de
octubre del 2015, en la que se aprueban los nuevos estatutos del partido; (2) Acta de la
Asamblea General del 24 de octubre de 2015, que elije el nuevo Comit Ejecutivo
Nacional; (3) Acta de reunin del Comit Ejecutivo Nacional del 11 de noviembre del
2015, que designa el nuevo Tribunal Nacional Electoral; (4) Resolucin N. 0052015/CEN/TPP que designa al Tribunal Nacional Electoral, conformado por los afiliados:
2
Telf. 01-3300763

Pablo Omar Castro Moreno (Presidente), Cesar Augusto Loredo Rosillo (Secretario),
Alan Gerardo Bravo Gutirrez (Vocal); y (5) Acta de Asamblea General del 20 de enero
de 2016, que ratifica y convalida todos los acuerdos referidos a la modificacin del
estatuto partidario, eleccin del nuevo Comit Ejecutivo Nacional, ratifica y convalida
todos los actos y acuerdos del Comit Ejecutivo Nacional, incluyendo la designacin del
nuevo Tribunal Nacional Electoral, as mismo ratifica y convalida todos los acuerdos del
nuevo Tribunal Nacional Electoral, incluyendo los procesos de eleccin de frmula
presidencial y lista de candidatos al Congreso de la Repblica, en el marco de las
Elecciones Generales 2016, conforme a lo dispuesto en su artculo 27 de su Estatuto.
Agrega, adems que ningn militante ha controvertido las decisiones adoptadas en la
Asamblea General ni del Comit Ejecutivo Nacional.
1.8 Respecto a la segunda observacin, informa que el ciudadano Alan Gerardo Bravo
Gutirrez, fue admitido como afiliado al partido poltico TODOS POR EL PER el 02 de
julio de 2015, segn consta en la ficha de afiliacin al partido poltico TODOS POR EL
PER, que es anterior a su designacin como vocal del Tribunal Nacional Electoral (11
noviembre 2015 y anterior al acta de elecciones internas (20 de diciembre 2015).
Finalmente, adjunta la Declaracin Jurada de Alan Gerardo Bravo Gutirrez, en la que
deja constancia de su militancia en el partido desde el 02 de julio del 2015.
SEGUNDO: DEL ORDENAMIENTO JURDICO ELECTORAL
2.1 DERECHO ELECTORAL
2.1.1 En la literatura cientfica y en el habla cotidiana conviven dos conceptos de
derecho electoral, uno restringido y otro amplio. El concepto restringido hace
referencia a un derecho subjetivo del individuo de elegir y ser elegido y, de hecho
es idntico al de sufragio (voting rights). El concepto amplio alude al derecho que
regula la eleccin de rganos representativos.2 Es de esta acepcin amplia de la
que nos ocuparemos en lneas siguientes a efectos de presentar el marco terico doctrinal y normativo aplicables para la resolucin del presente caso.
2.1.2 Dieter Nohlen, contina su explicacin de los alcances del derecho electoral,
precisando que debe ser entendido como un conjunto de normas y principios que
regulan el proceso electoral, y que componen un sistema jurdico particular. Esta
particularidad sin embargo no es ajena a la propia determinacin doctrinal del
derecho, pues como l mismo seala, no se trata desconocer la necesaria unidad
del derecho como disciplina humana, sino ms bien, de la necesidad propia de su
mejor estudio, interpretacin y aplicacin. Precisa que el derecho electoral, tiene
sustantividad propia, pues se funda en principios, mtodos y tiene un objeto que le
es propio, Los fenmenos de derecho pblico que incluye requieren de
definiciones particulares que slo pueden darse mediante reglas que le sean
2
DIETER NOHLEN, Daniel Sabsay, I. Derecho Electoral - TRATADO DE DERECHO ELECTORAL COMPARADO DE
AMRICA LATINA, Mxico, FCE, Instituto Interamericano de Derechos Humanos, Universidad de Heidelberg,
International IDEA, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, Instituto Federal Electoral, 2007, 2da.
Edicin, pg. 27.
3
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propias.3 Ellas hacen al procedimiento, al sistema de garantas, a la autoridad de

aplicacin, entre muchos otros elementos que poseen una especificidad
particular.
2.1.3 Las fuentes del derecho electoral peruano pueden encontrarse en lo previsto en el
art. 186 de la Constitucin cuando seala que: El Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones aprecia los hechos con criterio de conciencia. Resuelve con arreglo a
ley y a los principios generales de derecho.
2.1.4 Como es posible advertir, de la determinacin de los fines del sistema electoral
peruano como de sus fuentes, la jurisdiccin electoral en tanto especial, dada la
particularidad de los fenmenos que resuelve, debe ponderar cada caso en
concreto, atendiendo el derecho vigente, y los principios en los que se funda todo
el ordenamiento jurdico, el contexto social y la relevancia de las consecuencias de
las decisiones que emita, en el cumplimiento del fin del sistema electoral, que no
es otro que la de asegurar que las votaciones traduzcan la autntica, libre y
espontnea determinacin de la voluntad popular en la eleccin de sus
representantes, en directo ejercicio de sus derechos polticos reconocidos en el
art. 31 de la Constitucin, y a efectos de obtener como resultado un gobierno
legtimo.
2.1.5 En este orden de idea los principios que rigen principalmente el sistema electoral
y en especial el propio Reglamento de Registro Organizaciones Polticas son: el
Principio de Presuncin de Veracidad , es decir, se presume que los documentos y
declaraciones presentados por los interesados son veraces y guardan perfecta
relacin con los hechos u actos que ellos contienen. Esta presuncin, en efecto
admite prueba en contrario. Otro principio que viene unido al anterior, es sin duda,
el Principio de Privilegio de Controles Posteriores , que no es otra cosa que los
ttulos sustentan la solicitud de inscripcin deben ser fiscalizados posteriormente;
reservndose el JNE, el derecho de comprobar la veracidad de la informacin
presentada, el cumplimiento de la normatividad sustantiva y aplicar medidas
pertinentes en caso que la informacin presentada no sea veraz. Por su parte,
Principio de Verdad Material, en cuyo caso el Registrador deber verificar la
legalidad, idoneidad y/o pertinencia de la documentacin presentada, la cual
servir de sustento para la inscripcin o denegatoria de la solicitud. Para lo cual
podr adoptar todas las medidas autorizadas por la legislacin vigente.
Se presume que los documentos y declaraciones presentados por los interesados
son veraces y guardan perfecta relacin con los hechos u actos que ellos
contienen. Esta presuncin admite prueba en contrario.
2.2 DERECHOS POLTICOS EL DERECHO DE PARTICIPACION

3
El resaltado y subrayado es nuestro.
4
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2.2.1 El art. 23 de la Convencin Americana de San Jos establece que:

1. Todos los ciudadanos deben gozar de los siguientes derechos y oportunidades:
a) de participar en la direccin de los asuntos pblicos, directamente o por
medio de representantes libremente elegidos;
b) de votar y ser elegidos en elecciones peridicas autnticas, realizadas por
sufragio universal e igual y por voto secreto que garantice la libre expresin de
la voluntad de los electores, y
c) de tener acceso, en condiciones generales de igualdad, a las funciones
pblicas de su pas.
2. La ley puede reglamentar el ejercicio de los derechos y oportunidades a que se
refiere el inciso anterior, exclusivamente por razones de edad, nacionalidad,
residencia, idioma, instruccin, capacidad civil o mental, o condena, por juez
competente, en proceso penal.
2.2.2 Los derechos polticos son aquel grupo de atributos de la persona que hacen
efectiva su participacin como ciudadano de un determinado Estado. En otras
palabras, se trata de facultades o, mejor, de titularidades que, consideradas en
conjunto, se traducen en el ejercicio amplio de la participacin poltica. 4 El
numeral 17. del art. 2 de la Constitucin Poltica del Per, reconoce como derecho
que tiene toda persona: A participar, en forma individual o asociada, en la vida
poltica, econmica, social y cultural de la Nacin. Los ciudadanos tienen,
conforme a ley, los derechos de eleccin, de remocin o revocacin de
autoridades, de iniciativa legislativa y de referndum. Este ejercicio de la
participacin poltica a la que se hace referencia, se encuentra desarrollado en el
art. 31 de la Constitucin cuando precisa: Los ciudadanos tienen derecho a
participar en los asuntos pblicos mediante referndum; iniciativa legislativa;
remocin o revocacin de autoridades y demanda de rendicin de cuentas. Tienen
tambin el derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de
acuerdo con las condiciones y procedimientos determinados por ley orgnica.
Como es posible advertir, nuestro ordenamiento jurdico prev la posibilidad de su
ejercicio a travs de dos instituciones cuyas naturalezas son distintas, y que han
sido consideradas incluso contrapuestas5, pues aunque en ambos casos de lo que
se trata es del ejercicio democrtico del poder pblico, en la primera el derecho de
participacin se ejerce de manera directa a travs del voto y respecto de un asunto
pblico especifico Democracia Directa; en la segunda, el derecho se concentra
en la participacin a travs de representantes, ya sea como elegidos o como
4
PICADO SOTELA, Sonia, III. Derechos Polticos como Derechos Humanos - TRATADO DE DERECHO ELECTORAL
COMPARADO DE AMRICA LATINA, pg. 48.
5
En efecto, para un sector existe una contraposicin peligrosa entre la democracia representativa
y la democracia directa, as como el riesgo de un posible uso demaggico de estas instituciones.
Para otro, en cambio, esta supuesta contradiccin es cosa del pasado, ya que, como la experiencia
comparada lo demostrara, las instituciones de democracia directa, ms que una alternativa per se,
deben ser vistas como complemento de la democracia representativa. ZOVATTO, Daniel, VIII. Las
Instituciones de la Democracia Directa TRATADO DE DERECHO ELECTORAL COMPARADO DE AMRICA LATINA,
pg. 134.
5
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electores, donde los primeros, manifiestan la voluntad del poder atribuido por los
segundos - Democracia Representativa.
2.2.3 La conceptualizacin de estos atributos y su reconocimiento como integrantes de
los derechos humanos, ha sido tambin abordada en jurisprudencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, desde donde es posible citar: La
participacin poltica puede incluir amplias y diversas actividades que las personas
pueden realizar individualmente u organizadas, con el propsito de intervenir en la
designacin de quienes gobernarn un Estado o se encargarn de la direccin de
los asuntos pblicos, as como influir en la formacin de la poltica estatal a travs
de mecanismos de participacin directa (Caso Castaeda Gutman, Corte IDH
2008b, 42, prr.. 141)
2.2.4 En cualquier caso, es claro que el ejercicio de los derechos polticos implica sin
lugar a dudas el ejercicio de la ciudadana, entendida como atributo por medio del
cual se hace posible la participacin de las personas en la vida poltica del pas, ya
sea de manera individual o colectiva, y cuyos requisitos y causales de suspensin
se encuentran estrictamente previstos en los arts. 30 y 33 de la Constitucin
Poltica; que como seala Picado Sotela en obra citada precedentemente: ()
cuando hablamos de derechos polticos, hacemos referencia a las titularidades de
las que se desprenden los mecanismos por medio de los cuales la ciudadana se
ejerce. () esta nocin est vinculada estrechamente al concepto de democracia
que se maneje.6
2.2.5 El Tribunal Constitucional Peruano en sentencia recada en el Exp. N. 008862013-PA/TC tambin aborda el tema, considerndolo como un derecho de
contenido amplio: El derecho a la participacin en la vida poltica, econmica,
social y cultural de la nacin, reconocido en el art. 2, inciso 17, de la Constitucin,
constituye un derecho fundamental cuyo mbito de proteccin es la libre
intervencin en los procesos y la toma de decisiones en el mbito poltico,
econmico, social y cultural. La participacin poltica constituye un derecho de
contenido amplio e implica la intervencin de la persona, en todo proceso de
decisin, en los diversos niveles de organizacin de la sociedad. De ah que ste
no se proyecta de manera restrictiva sobre la participacin de la persona en el
Estado-aparato o, si se prefiere, en el Estado-institucin, sino que se extiende a su
participacin en el Estado-sociedad, es decir, en los diversos niveles de
organizacin, pblico y privado. (Cfr. STC N. 05741-2006-PA/TC).
2.2.6 En este contexto, debemos sealar que si bien el derecho a participar, en forma
individual o asociada, en la vida poltica, econmica, social y cultural de la Nacin,
es un derecho fundamental consagrado en Constitucin, no es un derecho
absoluto, sin embargo debe aplicarse e interpretarse en el marco de todo nuestro
ordenamiento jurdico y principalmente privilegiando su contenido de derecho
fundamental, puesto que se trata de uno de los derechos esenciales del rgimen
del sistema democrtico. Por ello, no cabe duda que las elecciones, son en todo
Estado democrtico el ejercicio del derecho de toda persona a participar en la vida
6
PICADO SOTELA, Sonia, op. cit., pg. 48 - 49.
6
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poltica del pas, en el marco de un proceso que garantice una eleccin

transparente que refleje la voluntad popular.
2.3 DE LOS PARTIDOS POLTICOS: NATURALEZA JURDICA Y DEMOCRACIA
INTERNA
2.3.1 Nuestro ordenamiento jurdico, ha optado por el reconocimiento constitucional de
las organizaciones polticas para el ejercicio colectivo de los derechos polticos de
los que gozan todos los ciudadanos peruanos7. El art. 35 de la Constitucin
Poltica del Per, y su desarrollo a travs del art. 1 de la LOP, precisan a manera
de definicin conceptual la naturaleza jurdica de las organizaciones polticas,
definindolas como personas jurdicas de derecho privado que en virtud de su
registro, gozan de las prerrogativas y derechos ah establecidos. Estas
prerrogativas y derechos desarrollados en la LOP, encuentran su fundamento y
contenido en el derecho constitucional de participacin, pues como no podra ser
distinto, ya que lo que busca no es otra cosa que la formacin y manifestacin de
la voluntad popular.
2.3.2 Los literales a) y d) del art. 2 de la LOP precisan como fines de los partidos
polticos: Asegurar la vigencia y la defensa del sistema democrtico, as como
Representar la voluntad de los ciudadanos y canalizar la opinin pblica. Estos
fines que desarrollan el precepto constitucional previsto en el art. 35 antes citado,
constituyen la base del tratamiento especial que reconoce a los partidos polticos
como asociaciones de ciudadanos constituidos en personas jurdicas de derecho
privado, pues no hay otra forma ms exacta de materializacin de la democracia,
que los acuerdos libres y voluntarios que en ejercicio de la determinacin individual
son adecuados al fin colectivo que persiguen8.
2.3.3 Abonando en lo anterior, Line Bareiro escribe: Es posible arriesgar la hiptesis de
que el constitucionalismo latinoamericano de finales del siglo XX y principios del
siglo XXI, crecido en la ms amplia y larga apertura democrtica de la regin,
tiende a valorar positivamente a los partidos polticos como mecanismos
adecuados para la canalizacin de las distintas visiones, intereses e ideas de la
ciudadana de cada pas. Para ello, se apuesta a los partidos polticos como
actores desde los cuales se genera representacin, pero no de manera exclusiva,
ya que lo que se favorece en ltima instancia es la nucleacin poltica de la
ciudadana al otorgar juridicidad incluso a figuras similares a los partidos
polticos.9
7
Art. 30 Constitucin Poltica del Per: Son ciudadanos los peruanos mayores de dieciocho aos. Para el
ejercicio de la ciudadana se requiere la inscripcin electoral
8
La asociacin es, sin lugar a dudas, el tipo de persona jurdica de Derecho Privado mayormente empleado por
los ciudadanos para viabilizar sus organizaciones en la bsqueda de fines valiosos de carcter no lucrativo;
constituye - indudablemente- la base de organizacin y participacin de estos en su desarrollo y obtencin de
fines colectivos, el fortalecimiento de sus instituciones y, en ltima instancia, la preservacin de la democracia.
ALIAGA HUARIPATA, Luis Alberto, Las Asociaciones Anlisis Doctrinal, Legislativo y Jurisprudencial, Lima Per,
Gaceta Jurdica S.A., 2009, 1era. Edicin, pg. 15.
9
LINE BAREIRO, Lilian Soto, XXIII. Los Partidos Polticos: Condiciones de Inscripcin y Reconocimiento Legal TRATADO DE DERECHO ELECTORAL COMPARADO DE AMRICA LATINA, pg. 590.
7
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2.3.4 El segundo prrafo del art. 35 de la Constitucin, precisa que la ley establece
normas orientadas a asegurar el funcionamiento democrtico de los partidos
polticos. En este sentido la Ley de Organizaciones Polticas-LOP,10 como norma
de desarrollo, ha previsto en su Ttulo V, los requisitos y lineamientos que debe
seguir una organizacin poltica a efectos de asegurar que su proceso de eleccin
de candidatos a cargos de eleccin popular sea realizado siguiendo los principios
democrticos que por mandato constitucional estn obligados a preservar.
2.3.5 As el art. 19 de la LOP, precisa que la eleccin de autoridades y candidatos de
las organizaciones polticas debe regirse por las normas de democracia interna
establecidas en la ley, as como por su estatuto y su reglamento electoral.
Entonces, es claro que la fuente normativa que determina la validez de la eleccin
interna, ya sea de autoridades como de candidatos de las organizaciones polticas,
no solo se encuentra en la ley (norma pblica), sino que puesto que otorga a las
normas estatutarias y reglamentarias la organizacin (norma privada), fuerza
determinante.
2.3.6 La norma privada, en este caso los estatutos de las organizaciones polticas se
rigen por criterios ms flexibles, puesto que en su ejercicio de autonoma privada,
puede incluso convalidar actos jurdicos que en su constitucin pudieran adolecer
de ciertos elementos no esenciales. En este sentiddo, El elemento esencial,
bsico, fundamental, del acto jurdico es la voluntad de algn modo manifestada.
Como sabemos, para que exista voluntad jurdica se requiere que concurran los
siguientes requisitos: el discernimiento, la intencin, la libertad y la exteriorizacin
mediante la manifestacin (declaracin y comportamientos).11
2.3.7 El art. 140 del Cdigo Civil, precisa los requisitos de validez del acto jurdico que
concurren con la manifestacin de la voluntad: 1. Agente Capaz; 2. Objeto fsica y
jurdicamente posible; 3. Fin lcito; 4. Observancia de la forma prescrita bajo
sancin de nulidad. As las cosas, nada obsta a que un acto jurdico en el que
concurren los elementos esenciales de validez, sea confirmado por el titular del
derecho en virtud del cual se ha manifestado la voluntad.
2.3.8 Los arts. 230 y 231 del Cdigo Civil se han ocupado de la posibilidad de
subsanar el acto a travs de la confirmacin, la misma que puede ser expresa o
tcita. Ser expresa cuando a quien le corresponda la accin, mediante
instrumento manifieste su voluntad de confirmarlo, en tanto ser tcita cuando
dicho titular conociendo la causal, lo haya ejecutado total o parcialmente, o si
existen hechos que inequvocamente pongan de manifesto la intencin de
renunciar a la accin de anulabilidad. Al respecto Anbal Torres seala:. El acto
anulable es eficaz desde su celebracin, produce los efectos que le son propios
como si se tratara de un acto sano sin defectos o vicios que afectan su validez,
aunque est amenazado de anulabilidad. La confirmacin suprime la amenaza de
10
11
En adelante la LOP
TORRES VASQUEZ, Anbal, Acto Jurdico, Bogot Colombia, Nomos S.A., 2001, 2da. Edicin, pg. 100.
8
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anulacin y asegura la validez y eficacia definitiva del acto que ya no podr ser
impugnado de anulabilidad; ().12
2.4 DEL REGISTRO DE ORGANIZACIONES POLTICAS
2.4.1 El art. 4 de la Ley N. 28094 - Ley de Organizaciones Polticas 13, seala que el
Registro de Organizaciones Polticas ROP 14, es administrado por la
Direccin Nacional de Registro Organizaciones Polticas del Jurado Nacional de
Elecciones - DNROP15, es de carcter pblico y est abierto permanentemente,
con excepcin del plazo entre el cierre de las inscripciones de candidatos y un mes
despus del proceso electoral, conforme a lo estipulado en el art. 4 del
Reglamento del Registro de Organizaciones Polticas, aprobado mediante Res. N.
208-2015-JNE.
2.4.2 Los actos inscribibles que pueden ser identificados conforme a lo enumerado en el
segundo prrafo del art. 4 de la Ley son: el nombre del partido poltico, la fecha
de su inscripcin, los nombres de los fundadores, de sus dirigentes,
representantes legales, apoderados y personeros, la sntesis del estatuto y el
smbolo.
2.4.3 En este punto referido al registro de organizaciones polticas, es importante traer a
colacin que slo cumplidos los requisitos de procedencia y vencido el plazo o
culminado el procedimiento de tachas, la DNROP dispone la inscripcin de la
organizacin poltica, mediante la correspondiente resolucin y abre la partida
electrnica correspondiente, segn el art. 69 del Reglamento.
2.4.4 Una vez inscrita, la organizacin poltica adquiere personera jurdica y existencia
legal. La validez de los actos celebrados con anterioridad a la inscripcin, quedan
subordinados a sta y a su ratificacin. Su inscripcin vigente le otorga el derecho
a presentar candidatos a todo cargo de eleccin popular, segn lo prescribe el art.
11 de la LOP.
2.4.5 Ahora bien, resulta importante traer a colacin la naturaleza del registro. En el
mbito del derecho registral, encontramos la existencia de dos regmenes
contrapuestos: El registro declarativo, en cuyo caso el acto verificado como ttulo
preexiste al registro y donde su validez y eficacia no se encuentra condicionada a
su inscripcin; y el registro constitutivo, donde el acto no es ttulo y por tal carece
de toda validez y eficacia, en tanto no haya sido inscrito.
2.4.6 Como lo cita Vivar Morales La Inscripcin declarativa es aquella que se limita a
recoger los elementos jurdicos que dan vida al acto, sin aadirle un valor especial
por s mismo.16 Son declarativos los registros que reconocen la pre-existencia del
12
Ibd., pg. 719.

Antes Ley de Partidos Polticos (Modificado por el Art. Primero de la Ley N. 30414); En adelante LOP.
14
En adelante ROP.
15
En adelante DNROP.
16
Gonzales Gernimo, Estudios de Derecho Hipotecario, Buenos Aires, Ediciones de Belgrano, 1980, Tomo I, pg.
369.
13
9
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derecho, o sea que ste nace de sus estratos, a los que llega en forma de ttulo
(consumado como tal)17 Es decir, que () las inscripciones declarativas son las
que no perfeccionan o modifican el acto jurdico materia de inscripcin, pues lo
nico que hacen es reconocer una situacin de derecho preexistentes. 18
2.4.7 El carcter constitutivo por el contrario, estar siempre determinado por la ley o el
acuerdo bajo expresa sancin de nulidad, puesto que el acto no inscrito deber
entenderse como no constituido, es decir, es nulo porque no existe.
2.4.8 Ahora bien, como ha sido ya expuesto en lneas que preceden, la Constitucin y la
LOP, han previsto para la existencia jurdica de las organizaciones polticas, y por
tal, para el goce del derecho constitucional de participacin poltica de sus
miembros, y de todos los derechos conexos desarrollados en la LOP, su
inscripcin en el registro correspondiente. Podemos en este caso asegurar que
nuestro ordenamiento jurdico ha establecido que para la existencia de las
organizaciones polticas es necesario su registro19, por tanto el acuerdo de sus
fundadores plasmados en el Acta de Fundacin y dems requisitos enumerados
en el art. 5 de la LOP, materializan la voluntad de sus asociados para constituirse
en partido poltico. Entonces, el registro antes referido, se presenta con carcter
constitutivo slo para determinar la existencia jurdica del partido poltico, siendo
por tal, que dicho acto de constitucin ha de perfeccionarse solo con el registro, y
a partir de l, nacen para la asociacin ya constituida en partido poltico, todos los
derechos y deberes que la Constitucin y la LOP le reconocen y asignan.
2.4.9 Si ley otorga carcter constitutivo al registro en cuanto a la inscripcin de la
organizacin poltica, sin embargo el art. 4 y ss. de la LOP, no establece para
ningn acto inscribible la forma ad solemnitatem, pues como es de verse de lo
previsto en el art. 11 precitado, nicamente su reconocimiento jurdico y los actos
celebrados con anterioridad, se encuentran condicionados a su inscripcin, es
decir que reconoce los actos anteriores previa inscripcin.
2.4.10 As las cosas, resulta claro que el carcter constitutivo del registro debe
encontrarse expresamente determinado en la ley, pues como hemos visto de lo
desarrollado en las lneas que preceden, nuestro ordenamiento ha previsto como
regla general un carcter declarativo de registro y as lo expresa la doctrina, pues
lo que busca es hacer pblica frente a terceros la actividad partidaria de la
organizacin poltica, es decir con efectos erga omnes.
2.5 NORMAS APLICABLES AL CASO
17
GARCA CONI, Ral, El documento inscribible y la seguridad jurdica. Sistemas registrales, en III CONGRESO
INTERNACIONAL DE DERECHO REGISTRAL, Puerto Rico, Instituto de Derecho Registral y Notarial de Puerto Rico,
1967, tomo II, pg. 154.
18
VIVAR MORALES, Elena Mara, Naturaleza Jurdica de la Inscripcin en el Sistema Registral Peruano, REVISTA
DERECHO PUCP, N. 48 (1994)
19
ltima parte del primer prrafo del Art. 35 de la Constitucin Poltica del Per (1993): Su inscripcin en el
registro correspondiente les concede personalidad jurdica.
10
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2.5.1 Los arts. 31 y 35 de la Constitucin Poltica del Per, establecen el derecho de

ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes a travs de
organizaciones polticas como partidos, movimientos o alianzas conforme a ley.
2.5.2 El art. 87 de la LOE, establece que los partidos polticos y las alianzas que para el
efecto se constituyan pueden presentar frmulas de candidatos a Presidente y
Vicepresidentes, siempre que estn inscritos o tengan inscripcin vigente en el
Jurado Nacional de elecciones.
2.5.3 Por su parte los arts. 110 de la Constitucin Poltica del Per y los arts. 106, 107
y 108 de la LOE establecen los requisitos para ser elegido Presidente y
Vicepresidentes de la Repblica, as como los impedimentos para postular a
dichos cargos. El art. 109 de la LOE en concordancia con los arts. 28 y 29 del
Reglamento de Inscripcin de Frmulas y Listas de Candidatos para las
Elecciones Generales y de Representantes ante el Parlamento Andino aprobado
por Res. N. 305-2015-JNE20, precisa el plazo (90 das naturales antes de la fecha
de las elecciones), y los documentos que deben ser presentados al momento de
solicitar la inscripcin de la frmula de candidatos.
2.5.4 Conforme a lo previsto en el art. 37.3 del Reglamento, Subsanada la observacin
advertida, el JEE dictar la resolucin de admisin de la solicitud de inscripcin.
2.5.5 De conformidad con los arts. 36.1 y 36.3 del Reglamento la solicitud de
inscripcin que cumpla con todos los requisitos previstos en los arts. 29 al 32 del
Reglamento, as como de las dems exigencias establecidas en las normas
electorales, ser admitida a trmite.
TERCERO: ANLISIS Y RESOLUCIN DEL CASO
3.1 Objeto del Anlisis
El Pleno de ese Jurado Especial mediante Res. N. 001-2016-JEE-LC1/JNE, resolvi
declarar inadmisible la solicitud de inscripcin de autos, al haberse advertido la
concurrencia de dos observaciones referidas a la conformacin del Tribunal Nacional
Electoral TNE, y a la calidad de afiliado de uno de sus miembros; por lo que a efectos
de verificar el cumplimiento de las normas sobre democracia interna previstas en la ley y
su estatuto, se le concedindole el plazo legal a efectos de proceder a su subsanacin.
Presentado el escrito de subsanacin con los documentos que lo acompaan,
corresponde verificar si se ha cumplido o no con el levantamiento de las observaciones
formuladas y si en su caso corresponde o no determinar la procedencia de la solicitud
inscripcin de la frmula de candidatos a la Presidencia y Vicepresidencias de la
Repblica de la Organizacin Poltica - Partido Poltico TODOS POR EL PER,
presentado por su Personero Legal Titular, Jean Carlos Zegarra Roldan.
20
En adelante el Reglamento
11
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3.2 Titularidad de la organizacin poltica para presentar candidatos a cargos de

eleccin popular.
3.2.1 En el caso de autos, se verifica de la bsqueda realizada en el Sistema de
Registro de Organizaciones Polticas, que el partido poltico Todos por el Per, a
la fecha cuenta con inscripcin vigente. En ese sentido, se encuentra expedito
para presentar la solicitud de inscripcin de su frmula presidencial de acuerdo
con los arts. 31 y 35 de la Constitucin, art. 11 de la LOP y los requisitos previstos
en los arts. 26 al 29 del Reglamento.
3.3 Primera Observacin: Conformacin del Tribunal Nacional Electoral - TNE
3.3.1 La organizacin poltica como medio de prueba presenta el Acta de Reunin del
Comit Ejecutivo Nacional y la Res. N. 005-2015/CEN/TPP ambos de fecha 11 de
noviembre del 2015 que se acompaan al escrito, el Comit Ejecutivo Nacional
elegido en Asamblea Electoral Elecciones Internas de Miembros del Comit
Ejecutivo Nacional de fecha 24 de octubre de 2015, cuya acta en copia tambin ha
sido presentada, y por la cual se designa como miembros del Tribunal Nacional
Electoral TNE a los ciudadanos: Pablo Omar Castro Moreno (Presidente),
Cesar Augusto Loredo Rosillo (Secretario), y Alan Gerardo Bravo Gutirrez
(Vocal), en virtud del art. 52 del estatuto modificado cuyo ejemplar se tiene a la
vista. Asimismo, acompaan copia del Acta de Asamblea General de fecha 20 de
septiembre de 2015 por medio de la cual entre otras cosas, se aprueban todas las
modificaciones al estatuto, en cuyo acto se aprob por unanimidad, ratificar y
convalidar (confirmar) entre otros, los acuerdos adoptados en las asambleas y
reuniones citadas, as como la eleccin del Comit Ejecutivo Nacional en cuyo
acto se eligi a los miembros del Comit Ejecutivo Nacional CEN. Copia de la
Res. N. 005-2015/CEN/TPP y su antecedente, el Acta de Reunin del CEN,
ambos de fecha 11 de noviembre de 2015.
3.4 Validez de los acuerdos y el estatuto vigente
En primer trmino diremos que segn la definicin de la LOP, los partidos polticos son
asociaciones de ciudadanos que constituyen personas jurdicas de derecho privado cuyo
objeto es participar por medios lcitos, democrticamente, en los asuntos pblicos del
pas dentro del marco de la Constitucin Poltica del Estado y de la presente ley. Por
tanto, es la voluntad libremente expresada de sus asociados (afiliados), en tanto factor
gravitante para la adopcin de acuerdos vlidos, puede ser convalidada por el acuerdo
en tanto el acto en el que se materializ no adolezca de los requisitos esenciales para su
validez.
3.4.1 En este sentido el Acta de Asamblea General de fecha 10 de octubre del ao
prximo pasado, se verifica la concurrencia de todos los elementos constitutivos
del acto jurdico vlido, esto es, expresa con claridad la manifestacin de voluntad
de los participantes de constituirse en una asamblea y por otro lado adopta los
acuerdos ah sealados, por tanto se trata de un objeto jurdicamente posible y su
12
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fin es licito, pues no es opuesto al orden pblico ni a las buenas costumbres, si no

que, busca cumplir los fines previstos en la norma.
3.4.2 Entonces, es menester entrar al anlisis de la procedencia de la convalidacin de
los acuerdos adoptados por los rganos partidarios en la Asamblea General del 20
de septiembre de 2015 y posteriores, por un acuerdo posterior arribado en la
Asamblea Extraordinaria del 20 de enero de 2016. De ello se tiene que dicho
rgano verific el qurum para su instalacin instalndose, en acto seguido la
mesa directiva conformada por los ciudadanos: ureo Zegarra Pinedo
(Presidente), Raquel Lozada Valentn (Vicepresidenta), Mercedes Mendoza
Albarracn (Secretario), Drago Kisic Wagner, Gonzalo Aguirre Arriz, y Ral Salazar
Olivares, quienes al pie la suscriben, conforme a lo previsto en el art. 27 del
estatuto (antes de su modificacin), y art. 26 del estatuto modificado. La
Asamblea General es el organismo mximo y deliberativo de gobierno del partido.
Le compete definir los lineamientos de accin poltica y de gobierno, as como
revisar y modificar el estatuto, entre otros. El art. 28 del primero, y el art. 27 del
segundo precisan la conformacin de la Asamblea General. De ello se advierte
que los rganos partidarios que adoptaron los acuerdos en las asambleas que le
preceden forman parte integrante de la Asamblea General, que como ha sido
indicado, conforme a lo previsto en el estatuto partidario, se constituye como el
organismo mximo y deliberativo de gobierno, y entre otras atribuciones, le
compete la revisin y modificacin del estatuto.
3.4.3 As las cosas, si los rganos que adoptaron los acuerdos que se pretenden
convalidar en el acto de la Asamblea General Extraordinaria del 20 de enero de
2016 son los mismos, y sta tiene como atribucin la revisin y modificacin del
estatuto, punto desde el que parten los dems acuerdos adoptados, estando a que
de conformidad con lo previsto en los arts. 230 y 231 del Cdigo Civil, los actos
jurdicos en los que concurren los requisitos de validez, pero que adolecen de
algn vicio no constitutivo, pueden ser convalidados por la voluntad de las partes.
En ese sentido, siendo la Asamblea General el rgano facultado para adoptar
dicho acuerdo y estando constituida por los rganos partidarios que adoptaron los
dems acuerdos materia de confirmacin, resulta claro que la modificacin
estatutaria aprobada por Asamblea General del 10 de octubre de 2015, as como
todos los dems acuerdos a los que se refiere, entre los que destacan, la eleccin
de nuevo CEN y la designacin del nuevo TNE, se encuentran expresamente
convalidados en el Acta de la Asamblea General Extraordinaria del 20 de enero de
2016. Mxime, si frente a dichos acuerdos, ningn afiliado se ha opuesto en va de
accin civil o de jurisdiccin electoral, los mismos que no han considerado que su
derecho de eleccin interna se ha visto afectada, por el contrario con su accionar
han convalidado los actos, materia de sus derechos constitucionales consagrados
en los arts. 2 numeral 17, 31 y 35 de la Constitucin.
3.4.4 En consecuencia conforme hemos dejado anotado segn los requisitos de validez
que rigen el actos jurdicos, el Acta de Asamblea General del 20 de enero de 2016,
que ratifica y convalida todos los acuerdos referidos a la modificacin del estatuto
partidario, eleccin del nuevo Comit Ejecutivo Nacional, ratifica y convalida todos
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los actos y acuerdos del Comit Ejecutivo Nacional, incluyendo la designacin del
nuevo Tribunal Nacional Electoral, as mismo ratifica y convalida todos los
acuerdos del nuevo Tribunal Nacional Electoral, incluyendo los procesos de
eleccin de frmula presidencial y lista de candidatos al Congreso de la Repblica,
en el marco de las Elecciones Generales 2016, por lo que resulta vlida. Mxime si
a lo anterior se tiene en cuenta el Principio de Presuncin de Veracidad, que
presume que los documentos y declaraciones presentados por los interesados son
veraces y guardan perfecta relacin con los hechos oactos que ellos contienen.
Esta presuncin, admite prueba en contrario, lo que significa, que la administracin
en caso de duda puede hacer uso del Principio de Privilegio de Controles
Posteriores, que no es otra cosa que el deber de fiscalizar posteriormente los
actos que le han sido presentados por los organismos competentes; en
concordancia con el Principio de Verdad Material, que tambin admite prueba en
contrario.
3.4.5 Segunda Observacin: condicin de afiliado del ciudadano Alan Gerardo
Bravo Gutirrez miembro del Tribunal Nacional Electoral TNE
Al escrito de subsanacin se acompaa en copia certificada notarialmente, la ficha
de inscripcin de afiliado correspondiente al ciudadano Alan Gerardo Bravo
Gutirrez de fecha 2 de julio de 2015, la misma en la cual, constan sus datos
personales y la declaracin de no encontrarse inscrito en otro partido poltico y
conocer que la misma ser inscrita ante el JNE en el padrn de afiliados de Todos
por el Per. Asimismo una declaracin jurada de fecha 19 de febrero de 2016, por
medio de la cual el referido ciudadano declara ser afiliado de la organizacin
poltica solicitante desde el 2 de julio de 2015, indicando haber expresado su
voluntad de incorporarse a dicho partido poltico mediante la anotacin de sus
datos personales en la Ficha de Inscripcin de Afiliados. Al respecto se tiene que
de conformidad con lo previsto en el art. 18 de la LOP, Todos los ciudadanos con
derecho al sufragio pueden afiliarse libre y voluntariamente a un partido poltico.
Deben presentar una declaracin jurada de no pertenecer a otro partido poltico,
cumplir con los requisitos que establezca el estatuto y contar con la aceptacin del
partido poltico para la afiliacin, de acuerdo con el estatuto de ste.; asimismo, el
art. 6 del estatuto en vigor, precisa que: Son afiliados de Todos por el Per los
ciudadanos peruanos mayores de 18 aos inscritos y registrados en el padrn de
afiliados. De los documentos presentados se advierte con meridiana claridad la
condicin de afiliado del ciudadano Alan Gerardo Bravo Gutirrez, y que la misma
se encontraba vigente a la fecha de realizada la eleccin interna de candidatos de
la frmula presidencial, cuya acta ha sido presentada conjuntamente con la
solicitud de inscripcin de autos en fecha 11 de enero pasado.
3.4.6 En este orden ideas, resulta claro que la validez de los acuerdos a los que arriben
los partidos polticos en virtud de su libre determinacin, si bien el acto de
inscripcin de la organizacin poltica requiere de su inscripcin en el ROP; sin
embargo, la norma no ha establecido esta obligacin para los dems actos; por
tanto su validez no puede estar condicionada a su inscripcin. Pues podra como
es el presente caso, instaurarse un mecanismo poco oficioso en el que la
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formalidad conducente a la inscripcin se anteponga al ejercicio pleno de derechos

constitucionales relevantes para la vida democrtica de un pas como es el
derecho de participacin poltica, previsto en el numeral 17 del art. 2, y art. 31 de
la Constitucin, en cuyo caso, implicara vaciarlo de todo contenido constitucional.
3.4.7 A nuestro entender el ROP cumple en nuestro sistema electoral, como todo
registro, la publicidad de los actos. El ROP en ese sentido, hace pblica
determinada informacin sobre la existencia y conformacin de las organizaciones
polticas, as como de las normas internas que las rigen, con el claro propsito de
facilitar a la ciudadana, el control de los fines democrticos en los que se fundan
en tanto instituciones fundamentales que aseguran el ejercicio de participacin
poltica y el desarrollo del sistema democrtico de la nacin.
3.4.8 Estando a lo dispuesto por el Tribunal Constitucional Peruano en sentencia recada
en el Exp. N. 00886-2013-PA/TC que considera: El derecho a la participacin en
la vida poltica, econmica, social y cultural de la nacin, reconocido en el art. 2,
inciso 17, de la Constitucin, constituye un derecho fundamental cuyo mbito de
proteccin es la libre intervencin en los procesos y la toma de decisiones en el
mbito poltico, econmico, social y cultural. La participacin poltica constituye un
derecho de contenido amplio e implica la intervencin de la persona,(...), en tal
sentido este colegiado considera que estando ad portas de un proceso electoral,
tiene la obligacin de privilegiar este derecho fundamental frente a las formas, en
cumplimiento del principio de interpretacin pro homine, puesto que resulta de vital
importancia que un proceso electoral participen el mayor nmero de actores
polticos y no se prive a nadie de su participacin, tanto ms, si aspiramos a un
estado democrtico y constitucional de derecho.
3.4.9 Por lo que a efectos de la calificacin de la solicitud de inscripcin materia del
presente procedimiento, deber estarse a las modificaciones efectuadas en el
estatuto partidario de la organizacin poltica partido poltico Todos por el
Per, toda vez que se tiene por verificado que el rgano facultado expres
vlidamente su voluntad en Asamblea General del 10 de octubre de 2015, y que
esta fue convalidada mediante acuerdo plasmado en el Acta de la Asamblea
General Extraordinaria del 20 de enero de 2016, conjuntamente con los dems
acuerdos ah adoptados, entre los que se encuentran, la eleccin del nuevo CEN y
la designacin del nuevo TNE.
3.4.10 En consecuencia, habindose cumplido con levantar las dos observaciones
formuladas, se verifica que la solicitud de inscripcin de la frmula de candidatos
para la Presidencia y Vicepresidencias de la Repblica presentada por la
Organizacin Poltica Partido Poltico TODOS POR EL PER, ha sido
presentada dentro del plazo previsto por la norma de la materia; asimismo cumple
con los requisitos formales de admisibilidad y procedibilidad previstos en los arts.
29 y ss. del Reglamento, as como en las dems disposiciones electorales antes
citadas, por lo que corresponde admitir a trmite la solicitud de inscripcin
presentada, conforme a lo establecido en el art. 36.3 del Reglamento.
15
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3.4.11 Asimismo, de acuerdo a lo previsto en el art. 23 A de la LOP, concordante con el

art. 21.1 del Reglamento junto con la resolucin que admite a trmite la solicitud
de inscripcin de la frmula, el JEE dispondr la publicacin del plan de gobierno
en la pgina web de la respectiva organizacin poltica y en el portal web del JNE
durante todo el periodo electoral.
3.4.12 Los arts. 109 y 110 de la LOE, concordante con el art. 39 del Reglamento,
precisan que luego de admitida la frmula o lista de candidatos se proceder a su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano; a efecto de que dentro de los dos (2)
das naturales siguientes a la publicacin, cualquier ciudadano inscrito, y con sus
derechos vigentes ante el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil RENIEC, pueda formular tacha contra cualquiera de los candidatos, fundada slo
en la infraccin de los arts. 106 al 108 de la LOE, segn lo previsto en el numeral
1. del art. 40 del Reglamento.
Por estas consideraciones, este Jurado Electoral Especial en uso de sus atribuciones,
conferidas por los arts. 44 y 47 de la LOE y 35 y 36 de la Ley Orgnica del Jurado
Nacional de Elecciones;
RESUELVE:
Artculo Primero.- ADMITIR a trmite la solicitud de inscripcin de la frmula de candidatos
para la Presidencia y Vicepresidencias de la Repblica, presentada por Jean Carlos
Zegarra Roldn, Personero Legal Titular de la Organizacin Poltica Partido Poltico
TODOS POR EL PER, con el objeto de participar en las Elecciones Generales del ao
2016, conforme al siguiente detalle:
Frmula de candidatos para la Presidencia y Vicepresidencias
NOMBRES Y APELLIDOS
DNI
PRESIDENTE
JULIO ARMANDO GUZMAN CACERES
09337130
VICEPRESIDENTES
1 JUANA MAURA UMASI LLAVE
24884927
2 CAROLINA LIZARRAGA HOUGHTON
09336553
Artculo Segundo.- PUBLICAR la sntesis de la presente resolucin en el Diario Oficial El

Peruano por una sola vez, bajo responsabilidad funcional de conformidad lo dispuesto en el
tercer prrafo del art. 2 de la Ley N. 29091; con el objeto de que los ciudadanos puedan
formular sus tachas dentro del plazo de ley.
Artculo Tercero.- DISPONER la publicacin del plan de gobierno de la Organizacin
Poltica Partido Poltico TODOS POR EL PER en su portal web oficial y en el portal
web del JNE.
16
Telf. 01-3300763

Artculo Cuarto.- TENGAS por fijado domicilio procesal en Av. Brasil N. 963 Jess
Mara.
Regstrese, comunquese, notifquese y publquese.
SS
MIRANDA ALCNTARA
LOAYZA GRATE
VARGAS CHOJEDA
Fiestas Chunga
Secretaria Jurisdiccional
dmvl
17
Telf. 01-3300763

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ELECCIONES GENERALES Y DE REPRESENTANTES PERUANOS

ANTE EL PARLAMENTO ANDINO 2016

ELECCIONES GENERALES Y DE REPRESENTANTES PERUANOS

Direccin Nacional de Registro de Organizaciones Polticas DNROP se encontraban

ELECCIONES GENERALES Y DE REPRESENTANTES PERUANOS

ELECCIONES GENERALES Y DE REPRESENTANTES PERUANOS

propias.3 Ellas hacen al procedimiento, al sistema de garantas, a la autoridad de

2.2 DERECHOS POLTICOS EL DERECHO DE PARTICIPACION

El resaltado y subrayado es nuestro.

ELECCIONES GENERALES Y DE REPRESENTANTES PERUANOS

2.2.1 El art. 23 de la Convencin Americana de San Jos establece que:

ELECCIONES GENERALES Y DE REPRESENTANTES PERUANOS

PICADO SOTELA, Sonia, op. cit., pg. 48 - 49.

ELECCIONES GENERALES Y DE REPRESENTANTES PERUANOS

poltica del pas, en el marco de un proceso que garantice una eleccin

ELECCIONES GENERALES Y DE REPRESENTANTES PERUANOS

ELECCIONES GENERALES Y DE REPRESENTANTES PERUANOS

Ibd., pg. 719.

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formalidad conducente a la inscripcin se anteponga al ejercicio pleno de derechos

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3.4.11 Asimismo, de acuerdo a lo previsto en el art. 23 A de la LOP, concordante con el

2 CAROLINA LIZARRAGA HOUGHTON

Artculo Segundo.- PUBLICAR la sntesis de la presente resolucin en el Diario Oficial El

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