El 04 de febrero del 20162, el Per firm el Acuerdo de Asociacin Transpacfico (TPP, por sus siglas en
ingls), el mismo que fue promovido por los Estados Unidos de Amrica desde el ao 2010 y que une a 12
pases por medio de un tratado de libre comercio multilateral.
El TPP est conformado por Australia, Brunei, Canad, Chile, Japn, Malasia, Nueva Zelanda, Singapur,
Estados Unidos, Per, Mxico y Vietnam; 12 naciones que representan el 40% del PBI mundial, es decir,
significa el mayor acuerdo comercial y econmico de todos los tiempos.
Para entender mejor esta situacin, debemos partir de la definicin de lo que es un acuerdo comercial3,
entendido desde el punto de vista empresarial como un convenio entre dos o ms partes, producto de una
negociacin y sobre la que se adopta una posicin en comn entre los involucrados. Este convenio se
denomina comercial, debido a que se enfoca en la actividad mercantil entre empresas privadas,
organizaciones y gobiernos.
SOCIEDADES, febrero 2016
Es as que, con un acuerdo comercial se logra consolidar y establecer las reglas de las relaciones comerciales
entre los pases que forman parte, establecindose, entre otros aspectos, los impuestos aplicados, aranceles,
moneda, etc.
Enfocndonos en el TPP, este acuerdo va ms all de lo comercial, pues entre otros aspectos se espera que
produzca un re posicionamiento poltico, institucional, regional de los Estados que forman parte, as como
tambin se genere mayor crecimiento econmico, incremento de las exportaciones, aumento de los salarios,
mejore la competitividad de los pases parte, reduzca la pobreza y promueva la productividad y
competitividad de las 12 naciones.
Por otro lado, como es natural, existen oposiciones o mitos respecto al TPP, toda vez que se especula que
atentara entre otras cosas, con el acceso a la salud, derechos de los consumidores y hasta el libre acceso a la
Internet.
Uno de los aspectos criticados al TPP, es el tema de la proteccin de las patentes de medicamentos, lo que
se reflejara en la dificultad de incorporar al mercado los llamados medicamentos genricos, que como es
de pblico conocimiento, son mucho ms econmicos. Sobre el particular, el Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo seal que: El Per mantiene una estrategia de negociacin orientada a asegurar el
acceso a medicamentos y polticas de competencia en dicho sector, a la vez que se protegen los derechos de
propiedad intelectual. Esto se realiza en plena coordinacin con el Ministerio de Salud e INDECOPI 4.
Otro punto cuestionado al TPP, es el derecho que se les otorgaran a las grandes compaas de los pases que
forman parte de este tratado, en vista que posiblemente estas acten de acuerdo a sus intereses
comerciales, sin respetar la normativa actual de cada pas. Seran las grandes corporaciones quienes fijaran
sus propias reglas y ya no los propios Gobiernos, quienes seran utilizados para transmitir sus intereses.
Como lo hemos sealado, todos estos supuestos cuestionamientos al TPP, son especulaciones originadas por
la reserva en que se negoci durante varios aos este tratado, sin que sea de conocimiento pblico durante
todo su proceso, lo que le quitara transparencia al mismo. Podra uno imaginarse tambin que, lo que busca
el TPP es neutralizar la actividad y expansin econmica de la China, debido a que este tratado est liderado
por dos grandes potencias como son los Estados Unidos de Amrica y Japn, quienes podran tener intereses
geopolticos excluyendo a dicho pas. Insistimos, estas son algunas especulaciones producto del secretismo
antes mencionado.
En definitiva, no podemos negar que la alianza de estos 12 pases ha generado el acuerdo regional ms
grande de la historia.
Enfocndonos en el mbito de aplicacin peruano, conforme a lo sealado por la Ministra de Comercio
Exterior y Turismo, seora Magaly Silva5, el Per actualmente est pasando por una etapa de disminucin de
las exportaciones y desaceleracin del comercio exterior, motivo por el cual el TPP lo que hace es dar
posibilidades de crecimiento, porque al reducirse las barreras arancelarias y paraarancelaria, las demoras
burocrticas y trmites se reduciran considerablemente.
Asimismo, indic la Ministra que, con el TPP se reducir el tiempo para el otorgamiento de permisos o
autorizaciones sanitarias, para el caso de la agro exportacin, lo que se reflejara en el ingreso de nuestros
productos en otros pases en un menor tiempo, lo que hoy en da no sucede.
La ministra Silva ratific que los peruanos deben estar seguros de que la integracin6 acordada con los pases
TPP representa un gran logro para el pas y que el conjunto de instituciones pblicas que han participado a lo
largo del proceso lideradas por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo han buscado el mximo
SOCIEDADES, febrero 2016
beneficio para el Per, y han pensado en todo momento en su proyeccin hacia el futuro en un mundo cada
vez ms globalizado e interdependiente7.
Internet, medicamentos, derechos intelectuales, medio ambiente, etc., son algunos de los puntos abordados
por el TPP, que desde mi punto de vista impulsarn el crecimiento econmico, diversificando nuestra
economa, incrementando las exportaciones y ampliando el mercado actual.
Considero que las pequeas empresas se beneficiarn directamente con el TPP, debido a que en la
actualidad no tienen la posibilidad de exportar fcilmente por las barreras burocrticas, trmites y mil trabas
que se les ponen en el camino, lo que las limita a operar nicamente en el mercado local.
Finalmente, a manera de conclusin, el hecho de que el Per forme parte del TPP, no es una novedad, toda
vez que ya desde hace varios aos, nuestro pas ha estado abierto al comercio exterior por intermedio de
tratados; claro ejemplo es el TLC con Estados Unidos.
El TPP reducir y, esperemos acabe, con los aranceles y tributos que hoy en da se pagan para poder
exportar, lo que permitir a nuestros productos acceder a otros mercados de manera ms rpida y sencilla.
La flexibilidad en estos nuevos procedimientos de exportacin generar una notable evolucin de la
economa peruana y exploracin de nuevos mercados.
El TPP forma parte de una estrategia de largo plazo de insercin del Per en la economa global 8.
7
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SOCIEDADES, febrero 2016
SOCIEDADES, febrero 2016
1.- Definicin
El Arbitraje de Consumo es un mecanismo alternativo gratuito de solucin de conflictos con
carcter vinculante y con efectos de cosa juzgada entre consumidores y proveedores, en relacin
con los derechos reconocidos a los consumidores. Opera a travs del Sistema de Arbitraje de
Consumo (en adelante, SISAC) el cual fue creado por el Cdigo de Proteccin y Defensa del
Consumidor Ley 295719, con el objetivo de resolver en manera sencilla, gratuita y rpida los
conflictos de consumo.
2.- Antecedentes histricos para crear el SISAC
2010: Se aprueba el Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor con el objetivo de
resolver de manera sencilla, gratuita y rpida los conflictos de consumo.
2011: Se aprob el Reglamento del Sistema de Arbitraje de Consumo (SISAC).
SOCIEDADES, febrero 2016
SOCIEDADES, febrero 2016
Los otros dos rbitros sern elegidos de la nmina propuesta de las Asociaciones de
Consumidores y de la nmina propuesta por las organizaciones empresariales.
4.- Cmo funciona el procedimiento arbitral?
SOCIEDADES, febrero 2016
Solucin definitiva a su problema en un plazo no mayor a 90 das por ser nica instancia.
La nominacin de los rbitros se realizar a propuesta de asociaciones de consumidores
registradas en el Indecopi, as como de gremios empresariales, para garantizar la
neutralidad del sistema.
6.- Preguntas frecuentes
Qu pasa si alguien no opta por el arbitraje?
La opcin del arbitraje de consumo es voluntaria y las dos partes tienen que estar de
acuerdo en someterse a un rbitro. Si el consumidor o la empresa no desean el arbitraje,
puede continuar en la va regular, pero el arbitraje de consumo les brindara la posibilidad
de resolver sus desacuerdos en un plazo ms breve y de manera gratuita.
Qu pasa si el consumidor o la empresa no confan en el rbitro?
El sistema cuenta con rbitros especializados y su neutralidad est garantizada, porque son
elegidos tanto por los consumidores, a travs de sus asociaciones, por las empresas y por
Indecopi.
Adems, cualquiera de las partes puede recusar al rbitro, es decir, pedir su cambio si existe
algn motivo real que le genera desconfianza.
Qu pasa si alguien no est de acuerdo con lo que decide el rbitro?
La decisin del rbitro equivale a una sentencia judicial y su cumplimiento es obligatorio.
Slo si una de las partes considera que hay alguna irregularidad, podra pedir una anulacin
ante el Poder Judicial.
O sea s son dos instancias?
No, el Arbitraje de Consumo es nica instancia. Slo si una de las partes considera que hay
alguna irregularidad, se puede acudir al Poder Judicial.
Si existe esta alternativa, para qu se mantiene el proceso regular?
Porque el Arbitraje de consumo es un mecanismo voluntario, ms rpido y gratuito, pero si
alguien no desea optar por este sistema, puede optar por el proceso regular.
En qu se benefician las empresas? Por qu una empresa querra el arbitraje si hay
muchas que no facilitan la solucin de los reclamos?
Para las empresas significar un ahorro de tiempo y costos frente a la opcin de seguir el
proceso regular. Adems, al usar este mecanismo tendrn una mejora en su reputacin,
porque sus consumidores tendrn una mejor atencin de sus reclamos y su percepcin
sobre la empresa mejorar.
Por qu los procesos normales de Indecopi duran tanto?
Porque es un proceso que tiene ms de una instancia, en el que hay que respetar los plazos
de ley y procesos establecidos. Por eso Indecopi ha implementado el arbitraje de consumo
como un mecanismo alternativo, que es gratuito, en el que los desacuerdos entre el
consumidor y las empresas pueden resolverse como mximo en 90 das.
SOCIEDADES, febrero 2016
Por qu es gratuito?
Porque as est establecido en la ley del consumidor, que establece el Arbitraje de Consumo
como un servicio estatal gratuito.
Por qu este tipo de arbitraje no funcion en otros pases?
En Espaa el mecanismo es exitoso. Pareciera que en los lugares donde no funcion se
debi a una falta de difusin. Justo por eso en el Per, el Indecopi est aplicando una
estrategia de difusin dirigida, es decir, est contactando una a una a las empresas para
explicarles las ventajas del sistema. El pas pasa por un buen momento y se confa en que
existen empresas con una visin moderna y con polticas slidas de promocin de los
derechos de los consumidores 15.
Va a funcionar a nivel nacional?
El Arbitraje de Consumo se va a implementar de manera progresiva a nivel nacional. Se est
comenzando en Lima, y se tiene previsto continuar con Arequipa y Trujillo.
Y por qu en esas regiones?
Se han tenido en cuenta algunos indicadores clave, como la cantidad de reclamos y los
ndices econmicos ms relevantes de las regiones.
Cunto tiempo ms se van a demorar en implementar el Arbitraje de Consumo?
En Indecopi se est en la ltima etapa y concluir cuando se tenga las primeras empresas
adheridas al sistema.
Si el arbitraje de consumo se crea el 2011 por qu se implementa recin?
Porque era necesario que existan las condiciones para implementarlo. Primero era necesario
que se adecuen a la ley del consumidor, que se establezcan los libros de reclamaciones, que
las empresas se adapten y recin en este momento poda funcionar el arbitraje de consumo.
15
Nota extrada de la pgina web oficial del Indecopi, hacer click en este link: https://www.indecopi.gob.pe/noticias//asset_publisher/E4hIS8IHZWs9/content/el-indecopi-pone-en-marcha-el-sistema-de-arbitraje-de-consumo-como-alternativa-parala-solucion-de-conflictos-entre-consumidores-y-proveedores?inheritRedirect=false
10
SOCIEDADES, febrero 2016
I.
Introduccin
Si hablamos de sociedad annima inmediatamente pensamos en las acciones, basta con mencionar que las
acciones son anterior a la misma sociedad annima para entender cun importante son. Actualmente las
acciones son un instrumento de la sociedad, que ayudan a una fcil movilizacin de grandes capitales, por
ejemplo, con las acciones se puede aumentar el capital y con esto, el crecimiento para la sociedad,
generando as ms utilidades.
A continuacin comentaremos acerca de una clase de accin que no es muy conocida en nuestra legislacin,
pero que es importante al momento de hablar del aumento de capital, en especial de las capitalizaciones de
las utilidades, estamos hablando de las acciones liberadas, para ello antes partiremos desde el tratamiento
de las acciones en general.
II.
Acciones
La doctrina actual converge en que la accin tiene tres conceptos: la accin como parte alcuota del capital,
la accin como expresin de la calidad de socio y la accin como ttulo-valor.
-
La accin como parte alcuota del capital: el capital social necesariamente est dividido en acciones,
las cuales tienen un valor aritmtico siendo submltiplos de la cifra capital16. La palabra alcuota es
sinnimo de proporcional, por lo que se entiende que todas las acciones son proporcionales al
capital social.
La accin como expresin de la calidad de socio: representado en el certificado de acciones o en
anotaciones en cuenta, el accionista adquiere el status de socio y se convierte en titular de derechos
y obligaciones.
La accin como ttulo valor: son instrumentos circulatorios. Ttulos valores especiales, a los cuales se
les incorpora los derechos de carcter corporativo, siendo ttulos de participacin social17.
Existen diversas clasificaciones de las acciones por parte de la doctrina, una de ellas es la accin liberada y no
liberada.
III. Acciones liberadas
Las acciones liberadas [s]on aquellas acciones que se emiten y entregan de forma proporcional al nmero
de acciones de cada propietario y surgen cuando la junta general de accionistas de la empresa acuerda
capitalizar las utilidades o las reservas, es decir reinvertirlas en la empresa y a cambio entregar acciones 18.
16
HUNDSKOPF EXEBIO, Oswaldo. Manual de Derecho Societario. 2a Ed. Lima: Gaceta Jurdica, 2012, p. 112.
BEAUMONT CALLIRGOS, Ricardo. Comentarios a la Ley General de Sociedades. 6ta Ed. Lima: Gaceta Jurdica, 2012, p. 237.
18
Bolsa de Valores de Lima. Lima, Per. Disponible desde: www.bvl.com.pe/eduayuda_glosario.html visitado el 28/01/16 a las 18:00
horas.
17
11
SOCIEDADES, febrero 2016
Tambin tenemos otra definicin en la cual, es la accin para la cual no se exige desembolso por parte del
accionista al emitirse con cargo a reservas de libre disposicin19.
El trmino "liberadas" se usa para designar acciones emitidas sin necesidad de ser desembolsadas total o
parcialmente ya que existe un patrimonio en la sociedad como contrapartida de tales acciones, como es el
caso de la ampliacin del capital con cargo a reservas o beneficios.
Podemos ver que la palabra liberada tambin es sinnimo de emitida y entregada.
Las acciones liberadas hace alusin a aquellas acciones que son fruto de la capitalizacin de utilidades y son
usadas tambin como un modo de pago a los accionistas, para ellos esto supondra una gran fuente de
liquidez, si las decide vender posteriormente. Este tipo de acciones son emitidas en funcin a las utilidades
retenidas o las reservas de libre disposicin. En otros pases la accin liberada tambin es llamada accin
cra.
3.1. Clases de acciones liberadas
- En funcin a la parte liberada:
a) Acciones parcialmente liberadas
Son aquellas que solo han sido pagadas en un porcentaje menor al costo total, por lo que queda una
deuda con la sociedad (pasivos).
Segn la actual ley general de Sociedades, es necesario pagar como mnimo el 25% del valor nominal
de la accin para que esta pueda ser emitida20.
Este tipo de accin se dara cuando la utilidad o reserva no alcanzara a cubrir la totalidad de la
accin por lo que el accionista deber desembolsar lo restante.
b) Acciones totalmente liberadas
Son aquellas que han sido totalmente pagadas a la sociedad o las que el accionista no ha tenido la
necesidad de pagar, ya sea por las utilidades del accionista o por la capitalizacin de las reservas.
- En funcin a las contrapartes utilizadas
c) Con cargo a beneficios
Cuando se produce una ampliacin de capital con cargo a beneficios, los accionistas recibiran como
remuneracin, en lugar de dividendos, acciones liberadas cuyo contravalor seran los beneficios
correspondientes al ejercicio econmico.
d) Con cargo a reservas
Cuando existen reservas y se decide que sern usadas en el aumento de capital, especificndose que
se tomar como base un balance aprobado y auditado.
Se buscar repartirlas de manera proporcional al nmero de acciones que hubiesen tenido los
accionistas.
IV. Las acciones liberadas y el aumento de capital
Segn la ley general de Sociedades, una de las modalidades del aumento de capital es La capitalizacin de
utilidades, reservas, beneficios, primas de capital, excedentes de revaluacin y dems casos previstos en la
ley21.
19
ESCOBAR GALLO, Heriberto; CUARTAS MEJA, Vicente. Diccionario Econmico Financiero. 3ra ed. Colombia: Universidad de
Medelln, p. 09, 2006
20
Artculo 84 de la Ley General de Sociedades, Ley 26887.
21
Artculo 202 de la Ley General de Sociedades, Ley 26887.
12
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Las acciones liberadas vendran a ser una consecuencia del aumento de capital. El aumento de capital puede
efectuarse capitalizando total o parcialmente la parte de utilidades que no se hayan distribuidos como
dividendos, mediante la emisin de acciones liberadas.
V.
Las acciones en cartera son acciones creadas o autorizadas, pero an no suscritas ni pagadas. Estn en
cartera y pueden ser colocadas en cualquier momento, a criterio de los directores o administradores de la
sociedad22.
La accin en cartera sera como el antecesor de la accin liberada, ya que este tipo de acciones usualmente
son usadas para facilitar el aumento de capital.
VI. Diferencias con otros tipos de acciones
No existe ninguna diferencia de fondo entre las acciones liberadas con las acciones ordinarias o
preferenciales, porque las primeras les otorgan a los dueos o socios los mismos derechos que venan
teniendo, con la misma participacin proporcional pero con ms cantidad de ttulos valores y capital
invertido.
VII. Conclusiones
- La accin liberada es aquella que surge cuando la junta general acuerda un aumento de capital,
mediante la capitalizacin de utilidades o reservas, estas acciones pueden ser dadas a los accionistas
en forma proporcional al nmero de acciones que ya tenan.
- La accin liberada tiene cuatro tipos: La accin completamente liberada, la accin parcialmente
liberada, la accin liberada con cargo a beneficios y la accin liberada con cargo a reservas.
- La accin liberada est ligada al aumento de capital en la forma de capitalizacin de las utilidades o
reservas.
- La accin en cartera puede transformarse en una accin liberada.
VIII. Bibliografa
8.1. Libros
-
BEAUMONT CALLIRGOS, Ricardo. Comentarios a la Ley General de Sociedades. 6ta Ed. Lima: Gaceta
Jurdica, 2012.
ELAS LAROZA, Enrique. Derecho Societario Peruano. Tomo I. 2da Ed. Lima: Gaceta Jurdica, 2015.
ESCOBAR GALLO, Heriberto; CUARTAS MEJA, Vicente. Diccionario Econmico Financiero. 3ra ed.
Colombia: Universidad de Medelln, 2006.
HUNDSKOPF EXEBIO, Oswaldo. Manual de Derecho Societario. 2a Ed. Lima: Gaceta Jurdica; 2012.
8.2. Web
www.bvl.com.pe/eduayuda_glosario.html
22
ELAS LAROZA, Enrique. Derecho Societario Peruano. Tomo I. 2da Ed. Lima: Gaceta Jurdica; p. 360, 2015
13
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SECCIN DE ENTREVISTAS
En nuestra primera entrevista del ao Sociedades tuvo la oportunidad de conversar con el destacado
abogado Alix Godos Garca, Intendente General de Supervisin de Conductas de la Superintendencia del
Mercado de Valores SMV, quien coment acerca de los inicios de su vida universitaria y sobre su pasin
por el Derecho que regula el mercado de valores.
Entrevistan:
Ayrton Alexis Gonzlez Ibargen
Manuel de Jess Acosta Delgado
Por qu razones decidi estudiar Derecho? Qu maestros recuerda de forma especial durante su
etapa universitaria?
Todo empez en el ao 1989 cuando cursaba el cuarto ao del colegio donde empec hacer una
seleccin sistemtica de carreras que pudiera elegir. Es a partir de ese ao y hasta julio del siguiente
que pas una poca de ansiedad, ahora dira tambin de angustia, en la que decid evaluar qu
habilidades tena... Siempre fui un tipo combativo y batallador, de manera que fue en ese momento en
que la idea de ser abogado y defender posiciones me llamaron la atencin. Claro, ello desde una
perspectiva litigiosa, la cual cambi un poco cuando ingres a la universidad donde adquir un criterio
ms financiero. Tengo que confesar que la idea de ser un abogado haca que sintiera independencia y
una visin distinta de cmo se estructuraba el mundo. Todo ello hizo que eligiera estudiar Derecho.
Dentro de los profesores que recuerdo y que marcaron mi vida pre universitaria, puedo mencionar a
Antonio Abrua, quien luego lleg a ser rector de la Universidad de Piura. l nos dict Derecho Romano.
El tema de cmo el Derecho y sus instituciones haban evolucionado hasta como lo conocemos hoy
siempre me produjo mucha curiosidad, pues a m siempre me gust un poco la historia. Pero el
momento determinante que me marc fue cuando llev un seminario sobre bolsa de valores que lo
dictaba Federico Oviedo, que fue un alto funcionario de la Bolsa de Valores. Para m los aspectos
relacionados con la bolsa eran muy interesantes pues combinaban el Derecho con las monedas, que son
14
SOCIEDADES, febrero 2016
las dos pasiones de mi vida. Ahora les confieso que para m era un tema algo esotrico, pues vea cmo
suban y bajaban los precios y hasta ese momento no entenda muy bien por qu ocurra.
2.
3.
Qu nos puede comentar sobre el curso de especializacin en mercado de valores que usted llev?
Cuando el curso empez se dictaba estadstica, matemtica financiera, finanzas corporativas que nos
ense Piazn Gallo, tambin probabilidades asignaturas propias de mercado de valores y de
regulacin sobre oferta de valores. El curso fue muy intenso y debo decir que me rebas en capacidad y
especialmente en cuanto a la idea que tena del trading de valores. Por ejemplo, desde una perspectiva
civilista es difcil entender cuando alguien se acerca y te dice: Te vendo deuda Eso me sonaba
extremadamente tonto en aquella poca no poda concebir una idea como esa Yo demor casi un
mes para asimilar esa idea y traducirlo en un bono, en un valor mobiliario que en algn momento van a
hacer redimidos y van a permitir que a su adquiriente le paguen el principal y los intereses. Esta
definicin sonaba como a una especie de mutuo Mientras haca esa traduccin desde el lenguaje
civilista, que te ensean en la universidad, sent que el curso me rebas en algn momento Fue difcil,
casi un mundo jursico, pero tambin una maravilla llevar esos temas de hecho me gust mucho
finanzas corporativas donde saqu el mayor puntaje.
4.
5.
15
SOCIEDADES, febrero 2016
6.
7.
Por qu es importante regular la oferta pblica de valores mobiliarios? Qu papel juega en este
contexto la SMV?
La normativa sobre mercado de valores es una de tipo tuitiva donde el legislador ha observado que la
misma se ha elaborado considerando que las partes que participan en el mercado de valores no se
encuentran en las mismas condiciones. El legislador admite que hay una desigualdad de dichas
condiciones y por lo tanto interviene. La naturaleza de la normativa del mercado de valores responde a
esa situacin la cual solo puede equilibrarse con informacin. El emisor la proporciona y existe un
regulador que supervisa que el suministro de la misma sea oportuno, veraz y suficiente, de tal manera
que se cumpla con la transparencia para proteger a la parte dbil de la ecuacin que viene estar
representada por el inversionista.
Debemos mencionar que no todos los inversionistas son considerados dbiles, tambin existen un tipo
especial de inversionistas calificados como institucionales que tienen mucho ms conocimiento sobre el
mercado y administran ingentes cantidades de dinero, de los cuales la tutela no est dirigida. Se tutela
al inversionista sensato.
8.
16
SOCIEDADES, febrero 2016
Se trata de informacin peridica conformada por estados financieros (trimestrales, anuales, auditada o
no, memorias anuales) e informacin eventual (conformada principalmente por los hechos de
importancia). Con esa informacin un inversionista sensato debera adoptar sus decisiones. No se puede
admitir proteger otro estndar distinto al de un inversionista sensato, como lo podra ser un
inversionista totalmente nefito (que por ms que vea la informacin no va a poder evaluarla
correctamente). Se debe proteger al punto medio; es decir, a un inversionista que sepa, no en demasa
como un inversionista institucional, pero tampoco como calificarlo de nefito.
9.
10. No cree que dicha revelacin debera producirse como consecuencia de la libre interaccin de la
oferta y demanda?
En una tesis basada en la oferta y demanda solo se acepta que la fuerza de ellas regula el tema, sin
embargo, las diversas experiencias mundiales, ya sea el Crack del 29 o la Crisis Financiera del 2008, han
demostrado que si no interviene el regulador y las instituciones no son suficientemente fuertes, adems
de los operadores privados que ayudan a combatir la asimetra de la informacin (como son las
empresas clasificadoras de riesgo o las sociedades auditoras), el tema de mercado de valores no
funciona con respecto al pblico en general. Considero que sera bastante irresponsable por parte del
legislador no asignarle un carcter tuitivo a este mercado particular.
11. Uno de los segmentos del mercado donde se ha incrementado las ofertas pblicas de valores es el
Mercado Alternativo de Valores - MAV, nos podra comentar su estado actual y lo que nos espera de
cara al futuro?
El Mercado Alternativo de Valores MAV nace para satisfacer un segmento de mercado al que no
estaba llegando la normativa. Diversos estudios demostraban que con la regulacin general de oferta
pblica primaria de valores el monto mnimo de una emisin deba oscilar los cinco millones de dlares.
En ese sentido, tratndose de una corporacin propiamente dicha ese monto corresponde al fondeo
17
SOCIEDADES, febrero 2016
natural de dichas empresas, pero tratndose de empresas que estn surgiendo o que estn empezando
a consolidarse cinco millones es un monto un poco exagerado, por as decirlo. Qu haba qu hacer
pues relajar un poco la rigidez del rgimen general de la regulacin de oferta pblica primaria con vista
a que ste tipo de empresas se incorporen, pero manteniendo unos temas bsicos: informacin mnima
y clasificacin de riesgo de ese modo los inversionistas confan de la informacin que se proporciona y
es el mercado el que ha validado esta opcin. El MAV fue un proyecto que se present al regulador y
ste lo aprob, pero es finalmente el mercado quien lo ha validado y est empezando a consolidarse. El
MAV tiene como propsito incorporar al grueso de empresas de este pas que precisamente son las
pequeas y medianas empresas.
Con respecto al futuro del MAV, ahora se tiene un proyecto de modificacin de su reglamento, que ha
estado en consulta ciudadana, el cual plantea el aumento del tope de las empresas que pueden
participar en este mercado de 200 a 300 millones de soles.
12. Cuando uno se imagina al mercado de valores se imagina como uno muy dinmico donde se realizan
millonarias transacciones, qu tan cierto es esta aseveracin si uno la contrasta con la realidad
peruana?
Siempre se dice que el mercado de valores peruano es pequeo a comparacin a otros pases. Me
pregunto qu actividad del mercado nacional es tan grande con relacin a otros mercados del
mundo el mercado es una proporcionalidad respecto al tamao de la economa. En ese sentido,
considero que la bolsa es una respuesta respecto al crecimiento econmico cuanto ms tejido
empresarial tengamos, es decir, cuando el pas sea ms fuerte a nivel corporativo, tendremos una bolsa
mucho ms fuerte y grande. El nivel de operaciones y de millones que vemos circular en la bolsa
neoyorquina, en la NYSE, es un nivel fantstico porque responde a la envergadura de un pas como
EE.UU. En Per, desde luego se quisiera ms, pero lo que ocurre es que nuestro mercado de valores es
una respuesta del nivel en el que estamos. El pas necesita crecer y como consecuencia de ese
crecimiento crecer la bolsa y la circulacin de valores en nuestro pas
13. Hace poco nuestro pas estuvo a punto de ser reclasificado como pas frontera, a partir del anlisis
que se hizo sobre la liquidez de nuestra bolsa de valores, y en junio del presente ao se volver a
reevaluar dicha posibilidad, cree que sea posible que dejemos de ser un pas emergente?
Esperemos que no nos reclasifiquen El contexto y la situacin son un poco complicados, porque la
economa mundial no viene bien y hay visos de que haya una recesin en EE.UU, China ha dejado de
crecer al ritmo vertiginoso con el que vena hacindolo y el Per es un poco dependiente de la demanda
de las materias primas Entonces todo eso repercute en la bolsa y en su nivel de liquidez que es el que
finalmente hace posible la determinacin de los rangos que te asignan estos ndices en virtud de los
cuales un pas califica o no como pas emergente o eventualmente, si estas fuera de esos rangos, como
pas frontera. Mucho depender de nuestra realidad econmica, no creo que el Per la vaya a pasar
mal, pero considero que incrementar el nivel del volumen de la bolsa no se ser tarea fcil.
14. Qu se necesita para darle ese dinamismo a nuestro mercado de valores?
Podramos empezar con tener un mismo nivel de condiciones con todos los pases que conforman el
entorno MILA, ellos no tienen el impuesto a las ganancias de capital en bolsa lo cual pone al Per en
desventaja. Luego promover el mercado de valores de una manera agresiva, en el sentido que este no
es un mercado de ricos como piensan muchas personas. Por ejemplo, algunos consideran que hay que
18
SOCIEDADES, febrero 2016
gravar las operaciones en bolsa, porque es un mercado de ricos, pero no se dan cuenta que todas las
AFP invierten en el mercado de valores y en ellas participamos absolutamente todos sus aportantes que
no somos ricos. Las propuestas legislativas no pueden concebir ese sentido de elite, pues tal vez solo
sea la punta del iceberg. Al contrario, conviene que se promueva con propuestas que hagan posible el
financiamiento de empresas a tasas interesantes que permitan su desarrollo. Por ejemplo, en el MAV se
estn obteniendo tasas fantsticas, algunas de ellas estn muy por debajo de las tasas que cobran en el
sistema bancario.
15. Finalmente, nos podra dar un mensaje a los lectores del Boletn Sociedades
El mensaje lo voy a brindar en funcin de lo que evoca para m la palabra sociedades. Considero que
las personas que crearon este mecanismo que luego se convierte en un instituto jurdico debieron tener
una inspiracin tal para crear una herramienta que se extendi a todo el mundo hoy no se concibe
hacer negocios en el mundo que no sea a travs de hacer sociedades, las que finalmente permiten
hacerle la vida ms fcil a los hombres de negocios de los que dependen finalmente el trfico comercial
la cual determina qu tan profunda es una economa en un pas. En este contexto, lo primero que hara
es invitar a todas las personas a maravillarse con el concepto mismo de lo que es una sociedad, y que su
estudio no se vea como un curso pesado dentro de la currcula universitaria sino que se la estudie con
mucha curiosidad porque es un tema que no se termina de aprender nunca.
16. Muchas gracias.
Boletn SOCIEDADES
Telfono: (+51)(01) 376-5192
e-mail: sociedades.peru@gmail.com
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Asesora: Dra. Mara Elena Guerra Cerrn
Coordinador: Manuel de Jess Acosta Delgado
Asistente: Ceydy Stephany Mosqueda Dvila
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Coordinador: Jos Espinoza Cuadros
Per - 2016
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