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Anlisis de las consignas sobre el fallo Fernndez Arias c/Poggio.

3- Prepare una exposicin breve de los hechos.


Los hechos, se originan por un conflicto entre Fernndez Arias y Poggio en el cual la
Cmara Regional de Trenque Lauquen, conden a Poggio a entregar un predio;
contra dicho resolucin, el demandado dedujo recurso extraordinario, que al ser
denegado motiv una queja ante la Corte Suprema, donde solicito la
constitucionalidad de las leyes 13.246, 13.897 y 14.451, ya que por stas se crearon
rganos administrativos dotados de facultades jurisdiccionales lo que contraria al Art.
95 de la Constitucin Nacional, En ningn caso el presidente de la Nacin puede
ejercer funciones judiciales, arrogarse el conocimiento de causas pendientes o
restablecer las fenecidas tambin resulta violatorio el Art. 67 inc. 11 de la
Constitucin ya que estas leyes facultan a las Cmaras Paritarias a resolver sobre
materias propias de autoridades judiciales y por ltimo incumple el Art. 18 de la
Constitucin, que reconoce a todos los habitantes del pas el derecho a acudir a un
rgano judicial y el derecho de defensa en juicio. Los que no podan satisfacerse ya
que solo existe la nica posibilidad, la de interponer recurso extraordinario ante la
Corte Suprema, y para lograrlo hay que cumplir una serie de requisitos muy
complicados para la mayora de las personas que tengan conflicto con las leyes en
cuestin, por lo tanto no es suficiente para garantizar el derecho a una instancia
jurisdiccional profunda y completa.
Se revoca la sentencia apelada y la Corte declara la inconstitucionalidad de las
normas impugnadas.
4- Analice la actividad jurisdiccional de la administracin, consultando la
bibliografa indicada.
A consideracin del Dr. Cassagne la actividad jurisdiccional, es la actividad estatal
que decide controversias con fuerza de verdad legal.
La Corte al igual que Cassagne coincide que la funcin jurisdiccional surge con
anterioridad a la divisin de poderes.
Ambos no aceptan el ejercicio de funciones jurisdiccionales por parte de la
administracin ya que el artculo 109 prohbe al Poder Ejecutivo dichas funciones.
Adems coinciden en que los pronunciamientos jurisdiccionales emanados de
rganos administrativos queden sujetos a control judicial suficiente a fin de impedir
que aquellos ejerzan un poder absolutamente discrecional, ya que de lo contrario
existira un agravio constitucional originado en la privacin de justicia (art. 18
CN).Entendiendo este control judicial suficiente como el reconocimiento a los
litigantes del derecho a interponer recurso ante jueces ordinarios y la negacin a los
tribunales administrativos de la potestad de dictar resoluciones finales en cuanto a
los hechos y al derecho controvertido, quedando exceptuados de
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inconstitucionalidad los casos en los que las mismas partes hubiesen elegido la va
administrativa privndose voluntariamente de la judicial.

El Dr Cassagne numera los lmites que rigen la actividad jurisdiccional de la


administracin pblica, ellos son:
1. La atribucin de funciones jurisdiccionales a rganos administrativos debe
provenir de ley formal para no alterar a favor del Poder ejecutivo el equilibrio
en que reposa el sistema constitucional.
2. Tanto la idoneidad del rgano como la especializacin de las causas que se
atribuyen a la Administracin tienen que hallarse suficientemente justificadas.
3. Sus integrantes deben gozar de ciertas garantas para asegurar la
independencia de su juicio frente a la Administracin.
4. Los tribunales que integran el Poder Judicial deben conservar la atribucin
final de revisar las decisiones de naturaleza jurisdiccional.
En todos estos puntos la Corte coincide y los trata a lo largo del fallo. A forma
ejemplificativa se podra citar los considerando 13 y 20 del fallo que establece Que
el pronunciamiento jurisdiccional emanado de rganos administrativos quede sujeto
a control judicial suficiente, a fin de impedir que aqullos ejerzan un poder
absolutamente discrecional, sustrado a toda especie de revisin ulterior (Fallos, t.
244, p. 548). Y si las disposiciones que gobiernan el caso impiden a las partes
tener acceso a una instancia judicial propiamente dicha, como lo hacen las leyes que
el recurrente tacha de invlidas, existe agravio constitucional originado en privacin
de justicia. En efecto, sta se configura toda vez que un particular, no obstante
hallarse protegido por la indicada garanta del art. 18, queda sin juez a quien
reclamar la tutela de su derecho.
Teniendo en cuenta el punto 3ro de Cassagne, la Corte refiere especficamente
como uno de los requisitos para considerar a la actividad jurisdiccional constitucional
que los integrantes no deben ser designados y removidos por el Poder Ejecutivo ya
que de esa forma se violara la garanta de inamovilidad quedando de esta manera
la funcin que realice condicionada ya que debera rendir cuentas a quien tiene el
poder de removerlo.
5- Determine cuales son los requisitos exigidos por la Corte para que la
actividad jurisdiccional sea constitucional.
Los requisitos exigidos por la Corte para que la actividad jurisdiccional sea
constitucional es principalmente que los pronunciamientos jurisdiccionales
emanados de rganos administrativos queden sujetos a control judicial suficiente a
fin de impedir que aquellos ejerzan un poder absolutamente discrecional, ya que de
lo contrario existira un agravio constitucional originado en la privacin de justicia (art
18). Entendido este control judicial suficiente como el reconocimiento a los litigantes
del derecho a interponer recurso ante jueces ordinarios y la negacin a los tribunales
administrativos de la potestad de dictar resoluciones finales en cuanto a los hecho y
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al derecho controvertido, quedando exceptuados de inconstitucionalidad los casos


en los que las mismas partes hubiesen elegido la va administrativa privndose
voluntariamente de la judicial. Tambin se considera que ambas leyes son
inconstitucionales ya que la nica va por la cual se puede acceder a la justicia es a
travs de recurso extraordinario el cual solo posibilita un solo aspecto de revisin.
El art 18 exige que siempre debe existir una instancia judicial, la que debe revisar lo
resuelto por aquellos organismos y la decisin final corresponda al Poder Judicial y
como ejemplo vemos que las leyes cuestionadas en el fallo se desvan de esta
inexcusable condicin, ya que solo se podra acudir a la justicia con recurso
extraordinario.
Los integrantes de los organismos en cuestin son designados y removidos por el
Poder Ejecutivo, no ostentando de esta forma con la garanta de inamovilidad que
asegure su independencia. Por lo que la corte exige como requisito para que la
actividad jurisdiccional sea constitucional la inamovilidad de estos integrantes.