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Mxico: Estado Benefactor y crisis del Estado Social,

1934-1982
La realidad econmica Mexicana: retrovisin y
perspectivas
Leopoldo Sols
El desarrollo industrial y la sustitucin de
importaciones en Mxico
El largo proceso de industrializacin por sustitucin de
importaciones seguido por Mxico, comprende las siguientes
etapas:
Primera etapa, que va de 1940 a 1956, se sustituyen
principalmente bienes de consumo no duradero y se importan
bienes intermedios de origen industrial y bienes de capital. Las
divisas para financiar tales importaciones se obtuvieron mediante
las exportaciones agrcolas gracias a la modernizacin del sector y
a las polticas agropecuarias implementadas durante el
cardenismo.
Segunda etapa, que va de 1956 a 1970, se profundiza la
produccin de bienes intermedios y de consumo duradero, las
divisas para importar los bienes de capital que el proceso
demandaba se obtuvieron mediante prstamos del exterior y de la
inversin extranjera directa.
Tercera etapa, que va de 1970 a 1982, se tratan de producir
internamente algunos bienes de capital, sobre todo aquellos
ligados a las industrias petrolera y elctrica. Las divisas necesarias
provinieron de las exportaciones petroleras y de los crditos del
exterior.
Se puede afirmar que el proceso de industrializacin de Mxico ha
sido orientado por las medidas de poltica econmica, adoptadas
en su momento por el gobierno federal. En el caso de la poltica de
sustitucin de importaciones, debe sealarse que sta surgi como
consecuencia de la segunda guerra mundial y, en menor medida,
de la gran depresin, y tambin surge por los problemas de la
balanza de pagos de los pases subdesarrollados y su deseo de
Jonathan Lobato Robles

Sociologa

Mxico: Estado Benefactor y crisis del Estado Social,


1934-1982
industrializarse. Al comenzar la Segunda Guerra Mundial y
particularmente al finalizar sta, el gobierno reorient el proyecto
de desarrollo nacional dando lugar a una estrategia de
industrializacin que se le conoce como: El modelo de sustitucin
de importaciones, que trata de sustituir los artculos
manufacturados de procedencia extranjera que hasta ese
momento haban satisfecho el consumo local, por artculos de la
misma naturaleza fabricados por la industria nacional. El objetivo,
consisti en convertir la actividad industrial en eje del desarrollo
econmico y de la acumulacin del capital. As se poda pasar de
una economa basada sobre todo en la agricultura y la minera de
exportacin a otra en la que la industria de manufacturas pudiera
proveer al mercado interno, adems de que las exportaciones
constituyeran una variedad relativamente diversificada de
productos agropecuarios e incluso manufacturados o de consumo
intermedio. Dicho modelo tambin, aceler la inversin industrial,
principalmente para el mercado domstico, con control estatal de
los precios del mercado y con barreras a la entrada y al acceso al
financiamiento y las importaciones. La expansin del modelo
productivo se relacion directamente con el comportamiento de la
economa mundial.
Las consecuencias de esta nueva poltica no se hicieron esperar:
en corto tiempo se present un vertiginoso desplazamiento de la
mano de obra agrcola hacia las zonas urbanas, y una fuerte
emigracin hacia el vecino pas, con lo que se hicieron evidentes
las repercusiones que el cambio de rumbo provoc sobre el empleo
agrcola.
Para fortuna de nuestra economa, durante esos aos se firm un
convenio entre los gobiernos de Mxico y Estados Unidos que
permiti la contratacin legal de trabajadores mexicanos en el
vecino pas y fue conocido como programa de braceros. En cierta
forma este convenio sirvi para paliar la demanda nacional de
empleo al permitir la internacin legal de miles de mexicanos hacia
Estados Unidos.

Jonathan Lobato Robles

Sociologa

Mxico: Estado Benefactor y crisis del Estado Social,


1934-1982
A fines de los aos cincuenta y principios de los sesenta se
present un fuerte estancamiento de la economa mexicana, por lo
cual se decidi impulsar la industria pesada del pas, desplazando
a la industria menos rentable (que era fundamentalmente la
nacional). Tambin en este rubro hizo acto de presencia la
inversin extranjera de manera importante.

Jonathan Lobato Robles

Sociologa