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  • Ley Municipal Autonómica #015 - Ley General Del Transporte y Tránsito Urbano

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    LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA Nº 015 - LEY GENERAL DEL TRANSPORTE Y TRÁNSITO URBANO

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    Ciudad de Nuestra Senora de La Prax Gobierno Aalnome Municipal LEY MUNICIPAL AUTONOMICA No.015 GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LA PAZ Secretaria General Dr. Luis Antonio Revilla Herrero ALCALDE MUNICIPAL DE LA PAZ Por cuanto el Concejo Municipal de La Paz. ha aprobado la siguiente Ley Autonoma Municipal: EXPOSICION DE MOTIVOS La Constitucién Politica del Estado Plurinacional de Bolivia en su articulo 272 consagra la autonomfa de Jas Entidades Territoriales; que implica la eleccion directa de sus autoridades por las ciudadanas y citdadanos, la administracién de sus recursos econdmicos y el ejercicio de Jas» facultades legislativas, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva, por los rganos del gobierno aut6nomo en el ambito de su jurisdiccion y competencia, y atribuciones, Asimismo el articulo 283 de dicho Texto Supremo prevé que el gobierno auténomo municipal esté constituido por tn Concejo’ Municipal con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en’el Ambito de sus competencias; y un organo ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde. Al respecto, la Ley Marco de Autonomias y Descentralizacion N° 031 de 19 de julio de 2010 dispone en su articulo 9, pardgrafo I, numeral 3) que la autonomia se ejerce a través de la facultad legislativa, determinando asi las politicas y estrategias de su gobierno autonomo; concordado con el articulo 34 de dicha Ley Marco que prevé que el Gobierno Auténomo Municipal esta constitaido por tun Concejo Municipal y un 6rgano ejecutivo, correspondiéndole al primero la facultad legislativa en el ambito de las competencias municipales Asimismo, nuestra Constitueién Politica en su articulo,02y paragrafo I, numeral 18) dispone que es competencia exclusiva de los Gobiernos Autonomos Municipales el “Transporte Urbano, registro de propiedad automotor, ordenamiento y educacion vial, administracion y control del transito urbano”, de igual manera y en el marco de lo establecido en el articulo 76 se establece que “El Estado garantiza el acceso a un sistema de trasporte integral en sus diversas modalidades. La ley determinaré que el sistema de transporte sea eficiente y eficaz y que genere beneficios a los usuarios y a los proveedores” La sefalada Ley N° 031 Marco de Autonomias y Descentralizacion “Andrés Ibafiez” en su articulo 96, paragrafo VII, otorga como competencia exclusiva de los Gobiernos ‘Auténomos Municipales, entre otras, la labor de planificar y desarrollar el transporte urbano, incluyendo el ordenamiento de transito urbano; desarrollar, promover y difundir la educacion vial con participacion ciudadana, y regular las tarifas de ansporte en su Area de jurisdiccién, en el marco de las normas, politicas y Calle Mereade No. 1298, Casilla 1065, Telsfones Piolo: 2650000 - 2202000 - 2206377 exo lap bo, La Pan - Bolevia Ciudad de Nuestoa Senora de La Pax Gebierno Aaténome Munivgpal LEY AUTONOMICA MUNICIPAL G.A.M.L.P, No.015 parametros fijados por el nivel central del Estado; determinando que la competencia exclusiva municipal en trasporte urbano, ordenamiento y educacién vial, administracién y control del transito urbano se la ejercera en lo que corresponda en coordinacion de la Policia Boliviana, En fecha 16 de agosto de 2011 se promulgé la Ley N° 165 Ley General de Transporte, que establece el marco normativo respecto a las actividades de las distintas modalidades de transporte, entre ellas; la terrestre, bajo parametros de calidad y seguridad en la prestacion de los servicios y principios tales como la sostenibilidad, eficiencia, eficacia, transparencia, continuidad, accesibilidad, equidad, etc., asi como determinando en su articulo 17, inciso.c), que las diferentes modalidades de transporte estardn regidas por la autoridad competente del nivel municipal, con la atribucién de emitir su_normativa especifica, estableciendo las condiciones del sistema de transporte, como expresamente se disponé’én él Articulo 27 de esta ley que dispone que la funcién normativacomprénderé la facultad exclusiva de dictar, en el Ambito y/materia de su competencia, reglamentos, normas de cardcter regulatorio, u otras normas de cardcter particular referidas a intereses, obligaciones 0 derechos de los operadores, administradores de infraestructura y actividades reguladas, Las normas estaran enmarcadas en procedimientos administrativos a su cargo, infracciones y sanciones, resolucién de controversias, procedimientos de participacion de los. a segulatorioy otros.” En este nuevo marco copii nclonst y legal, el ‘Gobierno Autonomo Municipal de La Paz ha elaborado una propuesta de Ley Municipal de Trasporte y Transito Urbano para su jurisdiccién, documento que recoge las demandas ciuidadanas de Ia “I CUMBRE SOCIAL POR UN MEJOR TRANSPORTE PARA LA PAZ" llevada a cabo el mes de marzo de 201, en Ja cual participaron ademés de la sociedad civil organizada, el sector del transporte ¢ instituciones que tiene que ver con la temética, asi también expertos ert la materia. Asimismo, durante los meses deenet6, febrero'y marzo de 2012, se propiciaron varias reuniones interviniendo la'@onfederacién Unica de Transporte Urbano de Pasajeros de La Paz - CUTUP, el Ejecuitivo Municipal y elConcejo Municipal, a través de sus méximas autoridades para discutir el sefalado proyecto, adoptando como metodologia el andlisis articulo por articulo. Este trabajo conjunto fue concluido el dia 7 de marzo del afio en curso, con la revision y conformidad del texto integro del documento elaborado, en una primera instancia. Con la realizacién de la “Il CUMBRE SOCIAL POR UN MEJOR TRANSPORTE PARA LA PAZ”, ocasin en la que participaron aproximadamente 300 personas representantes de distintas organizaciones vecinales, civicas, gremiales e instituciones rofesionales, Iuego de incluirse sus aportes y sugerencias, se cuenta con el Jocumento aprobado de manera unénime, que fue adjunto al tramite que cursa en el nncejo Municipal para su tratamiento y aprobacién. este contexto, corresponde emitir la presente Ley Municipal. 3) iy ” Gala Mares ON. 1098, Case 10686, Francs Piao: 2650000 - 2208000 - 2208877 7 wonone daparbo, La Pas - Bolivia Ciudad de Nuestra Senora de La Par Sebierno Aulénome Municipal LEY AUTONOMICA MUNICIPAL G.A.M.L.P. No.015 LEY MUNICIPAL N° 15 DE TRANSPORTE Y TRANSITO URBANO, EL ORGANO LEGISLATIVO DEL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LA PAZ: DECRETA: TITULOT TRANSPORTE Y TRANSITO URBANO CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES: ARTICULO 1 (OBJETO), La presente Ley Municipal tiene por objeto normar, regular y controlar el transporte y transifo urbano, que forman parte del Sistema de Movilidad Urbana, en la jurisdiccién del Municipio de La Paz, bajo criterios de calidad, equidad y seguridad. ARTICULO 2(AMBITO DE) APLICACION). La)presente Ley Municipal de Transporte y Transito Urbano es de aplicacion obligatoria en la jurisdiccién del Municipio de La Paz. ARTICULO 3 (ALCANCE). La presente Ley Municipal aleanza en su aplicacion a: a) La planificacion, administracion, gestion, supervision, control y coordinacién del Sistema de Movilidad Urbana, que integra los componentes de transporte, transito y Vialidad, en el Municipio de La Paz: - b) La regulaci6n, supervision. y contro! de la prestacién del servicio publico de transporte urbano de pasajends, autorizadop ineluyendo la asignacién de rutas y recorridos; \ ©) La administracion de permisos municipales para él servicio privado de transporte de pasajeros y carga; d) La otorgacién de permisos excepcionales para la circulacién vehicular, estacionamiento, parada momentanea, cierre y uso de via publica; €) La circulaci6n vehicular y el ordenamiento de transito urbano en la jurisdiccion del municipio de La Paz; f) Laeducacién vial; 9) La coordinacion interinstitucional, sobre todos los aspectos relacionados con el Sistema de Movilidad Urbana; y }) La participacion ciudadana y ei control social. ARTICULO 4 (USO DE LAS VIAS PUBLICAS). Al constituirse las vias publicas en un bien de dominio publico, la autorizacién 0 permiso para el uso de éstas en la

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