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PGINA 2
POR
EL
QUE
SE
REFORMA
LA
NORMA
PARA
POR
EL
QUE
SE
ESTABLECER
EL
FORMATO
RESULTADOS
DE
LAS
REFORMA
PARA
LA
EVALUACIONES
LA
NORMA
DIFUSIN
DE
LOS
PARA
DE
LOS
RECURSOS
AL
NOMBRAMIENTO
DEL
REPRESENTANTE
DEL
NACIONAL
DE
TRANSPARENCIA,
ACCESO
LA
LAS
REGLAS
DE
OPERACIN
DEL
COMIT
CONSULTIVO ..................................................................................................... 13
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS
DISPOSICIONES
DE
LA
LEY
GENERAL
DE
CONTABILIDAD
DIARIO OFICIAL
PGINA 3
ACUERDO por el que se reforma la Norma para armonizar la presentacin de la informacin adicional del Proyecto del
Presupuesto de Egresos.
El Consejo Nacional de Armonizacin Contable con fundamento en los artculos 6, 7 y 9 de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental, aprob el siguiente:
Acuerdo por el que se Reforma la Norma para armonizar la presentacin de la informacin adicional
del Proyecto del Presupuesto de Egresos
CONSIDERANDOS
Que el 31 de diciembre de 2008 fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin la Ley General de Contabilidad
Gubernamental, que tiene como objeto establecer los criterios generales que regirn la Contabilidad Gubernamental y
la emisin de informacin financiera de los entes pblicos, con el fin de lograr su adecuada armonizacin, para facilitar
a los entes pblicos el registro y la fiscalizacin de los activos, pasivos, ingresos y gastos y, en general, contribuir a
medir la eficacia, economa y eficiencia del gasto e ingreso pblicos. As como su reforma el 12 de noviembre de 2012
adicionando el Ttulo Quinto De la Transparencia y Difusin de la Informacin Financiera.
Que en este marco y en cumplimiento de sus funciones, el Consejo Nacional de Armonizacin Contable (CONAC)
public en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de abril de 2013 la Norma para armonizar la presentacin de la
informacin adicional del Proyecto del Presupuesto de Egresos.
Que es necesario realizar la reforma al cuadro de Entidad Federativa/Municipio con Clasificacin por Tipo de
Gasto, derivado del Acuerdo por el que se Reforma y Adiciona el Clasificador por Tipo de Gasto (Clasificacin
Econmica) emitido por CONAC y publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de septiembre de 2015.
Por lo expuesto, el Consejo Nacional de Armonizacin Contable aprob el siguiente:
Acuerdo por el que se Reforma la Norma para armonizar la presentacin de la informacin adicional del Proyecto
del Presupuesto de Egresos
Entidad Federativa/Municipio
Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal XXXX
Clasificacin por Tipo de Gasto
Importe
Total
Pensiones y Jubilaciones
Participaciones
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor a partir del inicio del ejercicio fiscal de 2016.
SEGUNDO.- Las entidades federativas, en cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 7, segundo prrafo, de la
Ley General de Contabilidad Gubernamental debern publicar el presente Acuerdo, en sus medios oficiales de difusin
escritos y electrnicos, dentro de un plazo de 30 das hbiles siguientes a la publicacin del presente en el Diario
Oficial de la Federacin.
TERCERO.- En trminos de los artculos 7 y 15 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, el Secretario
Tcnico llevar un registro pblico en una pgina de Internet de los actos que los gobiernos de las entidades
federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal realicen para la adopcin e implementacin del
PGINA 4
DIARIO OFICIAL
presente Acuerdo. Para tales efectos, los gobiernos de las Entidades Federativas y los ayuntamientos de los
municipios remitirn a la Secretaria Tcnica la informacin relacionada con dichos actos. Dicha informacin deber ser
enviada a la direccin electrnica conac_sriotecnico@hacienda.gob.mx, dentro de un plazo de 15 das hbiles
contados a partir de la conclusin del plazo fijado en el presente. Los municipios sujetos del presente acuerdo podrn
enviar la informacin antes referida por correo ordinario, a la atencin de la Secretaria Tcnica del CONAC, en el
domicilio de Constituyentes 1001, Colonia Beln de las Flores, Delegacin lvaro Obregn, Mxico, D.F., C.P. 01110.
En la Ciudad de Mxico, siendo las catorce treinta horas del da 10 de diciembre del ao dos mil quince, con
fundamento en los artculos 11 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, 12, fraccin IV, y 64 del Reglamento
Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, el Titular de la Unidad de Contabilidad Gubernamental de la
Subsecretara de Egresos de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en mi calidad de Secretaria Tcnica del
Consejo Nacional de Armonizacin Contable, HAGO CONSTAR Y CERTIFICO que el documento consistente 1 foja
til, rubricada y cotejada, corresponde con el texto del Acuerdo por el que se Reforma la Norma para armonizar la
presentacin de la informacin adicional del Proyecto del Presupuesto de Egresos, aprobado por el Consejo Nacional
de Armonizacin Contable, mismo que estuvo a la vista de los integrantes de dicho Consejo en su cuarta reunin
celebrada, en segunda convocatoria, el 10 de diciembre del presente ao, situacin que se certifica para los efectos
legales conducentes. Rbrica.
La Secretaria Tcnica del Consejo Nacional de Armonizacin Contable, Mara Teresa Castro Corro.- Rbrica.
DIARIO OFICIAL
PGINA 5
Fideicomisos,
Anlogos
Mandatos
Contratos 7500
INVERSIONES
EN
FIDEICOMISOS,
MANDATOS Y OTROS ANALOGOS
1.2.1.3.9
NUMERO
GENERO
GRUPO
RUBRO
NATURALEZA
1.2.1.3
Activo
Activo No Circulante
Inversiones Financieras a
Largo Plazo
Deudora
CUENTA
DIARIO OFICIAL
PGINA 6
No.
CARGO
No.
SUBCUENTAS COMPRENDIDAS
ABONO
1.2.1.3.9
Otros
Fideicomisos,
Contratos Anlogos
Mandatos
y 759
SU SALDO REPRESENTA
OBSERVACIONES
NUMERO
5.2.6.1
CUENTA
GENERO
GRUPO
RUBRO
NATURALEZA
Gastos y
Otras
Prdidas
Transferencias,
Asignaciones,
Subsidios y Otras
Ayudas
Transferencias a Fideicomisos,
Mandatos y Contratos
Anlogos
Deudora
No.
1
CARGO
No.
1
ABONO
SU SALDO REPRESENTA
OBSERVACIONES
Se llevar auxiliar por beneficiario, de conformidad con el concepto 4600 del Clasificador por Objeto del
Gasto, partidas 461 a 463 y 469.
CAPTULO V
MODELO DE ASIENTOS PARA EL REGISTRO CONTABLE
ASIENTO DE APERTURA
Documento Fuente del Asiento: Auxiliar contable del ejercicio inmediato anterior.
Cargo
1.2.1.3.9
Otros
Fideicomisos,
Abono
Mandatos
Contratos
Anlogos
DIARIO OFICIAL
PGINA 7
Abono
1.2.1.3.9
REGISTRO
No.
CONCEPTO
DOCUMENTO
PERIODI-
FUENTE
CIDAD
CONTABLE
CARGO
1.2.1.3.9
Otros
Fideicomisos,
Mandatos y
Contratos
Anlogos
.
ABONO
PRESUPUESTAL
CARGO
ABONO
469
Tipo
Gasto
Caractersticas
5.2.6.2
5.2.6.1
Cargo
Transferencias
a
Fideicomisos,
Mandatos y Contratos Anlogos a 2.1.1.5
Entidades Paraestatales
Cuenta Abono
Transferencias Otorgadas por Paga
a Corto Plazo
Abono
Transferencias
a
Fideicomisos,
Mandatos y Contratos Anlogos al 2.1.1.5
Gobierno
Cuenta Cargo
Cuentas Contables
2
2
Inversiones en fideicomisos
entidades federativas
Inversiones
municipios
754
755
756
757
758
759
753
fideicomisos
752
1.2.1.3.9
1.2.1.3.8
1.2.1.3.7
1.2.1.3.6
1.2.1.3.5
1.2.1.3.4
1.2.1.3.3
1.2.1.3.2
1.2.1.3.1
2.1.1.5
Otros
Fideicomisos,
Contratos Anlogos
Mandatos
DIARIO OFICIAL
en
751
Nota. Para definir la relacin de las cuentas de gasto 5.2.6.1 o 5.2.6.2 con la partida genrica del COG 469, sta deber ser desagregada a nivel de
partida especfica.
469
COG
PGINA 8
MRIDA, YUC., MIRCOLES 17 DE FEBRERO DE 2016.
2
2
2
2
2
2
Otras
transferencias
fideicomisos
Inversiones
en
fideicomisos
pblicos no empresariales y no
financieros
Inversiones
en
fideicomisos
pblicos no empresariales y no
financieros
Inversiones
en
fideicomisos
pblicos empresariales y no
financieros
Inversiones
en
fideicomisos
pblicos empresariales y no
financieros
469
751
751
752
752
753
753
754
754
755
755
Otras
transferencias
fideicomisos
469
Tipo
Gasto
COG
Caracterstica
2.1.1.5
2.1.1.5
2.1.1.5
2.1.1.5
2.1.1.5
2.1.1.5
2.1.1.5
2.1.1.5
2.1.1.5
2.1.1.5
2.1.1.5
2.1.1.5
Cargo
Abono
Cuenta Cargo
Cuentas Contables
Bancos/Tesorera
Bancos/Tesorera
Bancos/Tesorera
Bancos/Tesorera
Bancos/Tesorera
Bancos/Tesorera
Bancos/Tesorera
Bancos/Tesorera
Bancos/Tesorera
Bancos/Tesorera
Bancos/Tesorera
Bancos/Tesorera
Cuenta Abono
DIARIO OFICIAL
Banco Moned.Extr.
Banco Moned.Nac.
Banco Moned.Extr.
Banco Moned.Nac.
Banco Moned.Extr.
Banco Moned.Nac.
Banco Moned.Extr.
Banco Moned.Nac.
Banco Moned.Extr.
Banco Moned.Nac.
Banco Moned.Extr.
Banco Moned.Nac.
Medio de pago
2
2
2
2
2
Inversiones en fideicomisos de
entidades federativas
Inversiones en fideicomisos de
entidades federativas
Inversiones en fideicomisos de
municipios
Inversiones en fideicomisos de
municipios
en
en
Otras
inversiones
fideicomisos
Otras
inversiones
fideicomisos
757
757
758
758
759
759
Banco Moned.Extr.
Banco Moned.Nac.
Banco Moned.Extr.
Banco Moned.Nac.
Banco Moned.Extr.
Banco Moned.Nac.
Banco Moned.Extr.
Banco Moned.Nac.
2.1.1.5
2.1.1.5
2.1.1.5
2.1.1.5
2.1.1.5
2.1.1.5
2.1.1.5
2.1.1.5
Bancos/Tesorera
Bancos/Tesorera
Bancos/Tesorera
Bancos/Tesorera
Bancos/Tesorera
Bancos/Tesorera
Bancos/Tesorera
Bancos/Tesorera
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO.- Las entidades federativas, en cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 7, segundo prrafo, de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental debern publicar el presente Acuerdo, en sus medios oficiales de difusin escritos y electrnicos, dentro de un plazo de 30 das hbiles
siguientes a la publicacin del presente en el Diario Oficial de la Federacin.
TERCERO.- En trminos de los artculos 7 y 15 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, el Secretario Tcnico llevar un registro pblico en
una pgina de Internet de los actos que los gobiernos de las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal realicen
para la adopcin e implementacin del presente Acuerdo. Para tales efectos, los gobiernos de las Entidades Federativas y los ayuntamientos de los
municipios remitirn a la Secretaria Tcnica la informacin relacionada con dichos actos. Dicha informacin deber ser enviada a la direccin electrnica
conac_sriotecnico@hacienda.gob.mx, dentro de un plazo de 15 das hbiles contados a partir de la conclusin del plazo fijado en el presente. Los
municipios sujetos del presente acuerdo podrn enviar la informacin antes referida por correo ordinario, a la atencin de la Secretaria Tcnica del
CONAC, en el domicilio de Constituyentes 1001, Colonia Beln de las Flores, Delegacin lvaro Obregn, Mxico, D.F., C.P. 01110.
En la Ciudad de Mxico, siendo las catorce treinta horas del da 10 de diciembre del ao dos mil quince, con fundamento en los artculos 11 de la Ley
General de Contabilidad Gubernamental, 12, fraccin IV, y 64 del Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, el Titular de la
Unidad de Contabilidad Gubernamental de la Subsecretara de Egresos de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en mi calidad de Secretaria
Tcnica del Consejo Nacional de Armonizacin Contable, HAGO CONSTAR Y CERTIFICO que el documento consistente en 4 fojas tiles, rubricadas y
cotejadas, corresponde con el texto del Acuerdo por el que se Reforma y Adiciona el Manual de Contabilidad Gubernamental, aprobado por el Consejo
Nacional de Armonizacin Contable, mismo que estuvo a la vista de los integrantes de dicho Consejo en su cuarta reunin celebrada, en segunda
convocatoria, el 10 de diciembre del presente ao, situacin que se certifica para los efectos legales conducentes. Rbrica.
La Secretaria Tcnica del Consejo Nacional de Armonizacin Contable, Mara Teresa Castro Corro.- Rbrica.
Inversiones
en
fideicomisos
pblicos financieros
756
Inversiones
en
fideicomisos
pblicos financieros
756
PGINA 10
DIARIO OFICIAL
MRIDA, YUC., MIRCOLES 17 DE FEBRERO DE 2016.
DIARIO OFICIAL
PGINA 11
ACUERDO por el que se reforma la Norma para establecer el formato para la difusin de los resultados de las evaluaciones
de los recursos federales ministrados a las entidades federativas.
El Consejo Nacional de Armonizacin Contable con fundamento en los artculos 6, 7 y 9 de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental, aprob el siguiente:
Acuerdo por el que se Reforma la Norma para establecer el formato para la difusin de los resultados de las
evaluaciones de los recursos federales ministrados a las entidades federativas
CONSIDERANDOS
Que el 31 de diciembre de 2008 fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin la Ley General de Contabilidad
Gubernamental, que tiene como objeto establecer los criterios generales que regirn la Contabilidad Gubernamental y
la emisin de informacin financiera de los entes pblicos, con el fin de lograr su adecuada armonizacin, para facilitar
a los entes pblicos el registro y la fiscalizacin de los activos, pasivos, ingresos y gastos y, en general, contribuir a
medir la eficacia, economa y eficiencia del gasto e ingreso pblicos. As como su reforma el 12 de noviembre de 2012
adicionando el Ttulo Quinto De la Transparencia y Difusin de la Informacin Financiera.
Que en este marco y en cumplimiento de sus funciones, el Consejo Nacional de Armonizacin Contable (CONAC)
public en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de abril de 2013 la Norma para establecer el formato para la difusin
de los resultados de las evaluaciones de los recursos federales ministrados a las entidades federativas.
Que es necesario realizar la reforma al punto denominado Del seguimiento a los resultados y recomendaciones de
las evaluaciones, prrafo 17 de esta Norma.
Por lo expuesto, el Consejo Nacional de Armonizacin Contable aprob el siguiente:
Acuerdo por el que se Reforma la Norma para establecer el formato para la difusin de los resultados de las evaluaciones de
los recursos federales ministrados a las entidades federativas
Los entes pblicos que realicen evaluaciones debern dar seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora
derivados de las recomendaciones emitidas en dichas evaluaciones, atendiendo los mecanismos para el
seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora que correspondan.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
SEGUNDO.- Las entidades federativas, en cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 7, segundo prrafo, de la
Ley General de Contabilidad Gubernamental debern publicar el presente Acuerdo, en sus medios oficiales de difusin
escritos y electrnicos, dentro de un plazo de 30 das hbiles siguientes a la publicacin del presente en el Diario
Oficial de la Federacin.
TERCERO.- En trminos de los artculos 7 y 15 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, el Secretario
Tcnico llevar un registro pblico en una pgina de Internet de los actos que los gobiernos de las entidades
federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal realicen para la adopcin e implementacin del
presente Acuerdo. Para tales efectos, los gobiernos de las Entidades Federativas y los ayuntamientos de los
municipios remitirn a la Secretaria Tcnica la informacin relacionada con dichos actos. Dicha informacin deber ser
enviada a la direccin electrnica conac_sriotecnico@hacienda.gob.mx, dentro de un plazo de 15 das hbiles
contados a partir de la conclusin del plazo fijado en el presente. Los municipios sujetos del presente acuerdo podrn
enviar la informacin antes referida por correo ordinario, a la atencin de la Secretaria Tcnica del CONAC, en el
domicilio de Constituyentes 1001, Colonia Beln de las Flores, Delegacin lvaro Obregn, Mxico, D.F., C.P. 01110.
En la Ciudad de Mxico, siendo las catorce treinta horas del da 10 de diciembre del ao dos mil quince, con
fundamento en los artculos 11 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, 12, fraccin IV, y 64 del Reglamento
Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, el Titular de la Unidad de Contabilidad Gubernamental de la
Subsecretara de Egresos de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en mi calidad de Secretaria Tcnica del
Consejo Nacional de Armonizacin Contable, HAGO CONSTAR Y CERTIFICO que el documento consistente en 1 foja
til, rubricada y cotejada, corresponde con el texto del Acuerdo por el que se Reforma la Norma para establecer el
formato para la difusin de los resultados de las evaluaciones de los recursos federales ministrados a las entidades
federativas, aprobado por el Consejo Nacional de Armonizacin Contable, mismo que estuvo a la vista de los
integrantes de dicho Consejo en su cuarta reunin celebrada, en segunda convocatoria, el 10 de diciembre del
presente ao, situacin que se certifica para los efectos legales conducentes. Rbrica.
La Secretaria Tcnica del Consejo Nacional de Armonizacin Contable, Mara Teresa Castro Corro.- Rbrica.
PGINA 12
DIARIO OFICIAL
REFORMA al nombramiento del representante del Consejo Nacional de Armonizacin Contable ante el Sistema Nacional
de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales.
El Consejo Nacional de Armonizacin Contable con fundamento en los artculos 6, 7 y 9 de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental, aprob la siguiente:
REFORMA AL NOMBRAMIENTO DEL REPRESENTANTE DEL CONSEJO NACIONAL DE ARMONIZACIN
CONTABLE ANTE EL SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIN Y
PROTECCIN DE DATOS PERSONALES
CONSIDERANDOS
Que el artculo 31 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica dispone que el Sistema
Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales tiene entre otras, la funcin de
establecer los criterios para la publicacin de los indicadores que permitan a los sujetos obligados rendir cuentas del
cumplimiento de sus objetivos y resultados obtenidos y que para dar cumplimiento a esta funcin, el segundo prrafo
del mismo artculo establece que en el desarrollo de dichos criterios participar, al menos, un representante de cada
uno de los integrantes del Sistema Nacional, as como un representante del Consejo Nacional de Armonizacin
Contable, previsto en el artculo 6 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, que tendr derecho a voz y podr
presentar observaciones por escrito a dichos criterios, las cuales sern consideradas, pero no tendrn carcter
obligatorio.
Que el artculo 32 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, dispone que el Sistema
Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales contar con un Consejo
Nacional, conformado por los integrantes del mismo y presidido por el Presidente del Instituto.
Que es necesario clarificar que la designacin del representante recae en la figura del Titular de la Unidad de
Contabilidad Gubernamental y Secretario Tcnico del CONAC.
Por lo expuesto, el Consejo Nacional de Armonizacin Contable aprob la siguiente:
REFORMA AL NOMBRAMIENTO DEL REPRESENTANTE DEL CONSEJO NACIONAL DE ARMONIZACIN
CONTABLE ANTE EL SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIN Y
PROTECCIN DE DATOS PERSONALES
Se reforma el nico prrafo del Nombramiento para quedar como sigue:
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 31 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica, se nombra como representante del Consejo Nacional de Armonizacin Contable (CONAC) ante el
Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales, al Titular de la Unidad
de Contabilidad Gubernamental y Secretario Tcnico del CONAC, debiendo informar al CONAC de las actividades
realizadas como representante ya que de conformidad con el referido artculo 31 tendr derecho a voz y podr
presentar observaciones por escrito a los criterios para la publicacin de los indicadores que permitan a los sujetos
obligados rendir cuentas del cumplimiento de sus objetivos y resultados obtenidos.
TRANSITORIO
NICO.- La presente Reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
En la Ciudad de Mxico, siendo las catorce treinta horas del da 10 de diciembre del ao dos mil quince, con
fundamento en los artculos 11 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, 12, fraccin IV, y 64 del Reglamento
Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, el Titular de la Unidad de Contabilidad Gubernamental de la
Subsecretara de Egresos de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en mi calidad de Secretaria Tcnica del
Consejo Nacional de Armonizacin Contable, HAGO CONSTAR Y CERTIFICO que el documento consistente en 1 foja
til, rubricada y cotejada, corresponde con el texto de la Reforma al Nombramiento del representante del Consejo
Nacional de Armonizacin Contable ante el Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin
de Datos Personales, aprobado por el Consejo Nacional de Armonizacin Contable, mismo que estuvo a la vista de los
integrantes de dicho Consejo en su cuarta reunin celebrada, en segunda convocatoria, el 10 de diciembre del
presente ao, situacin que se certifica para los efectos legales conducentes. Rbrica.
La Secretaria Tcnica del Consejo Nacional de Armonizacin Contable, Mara Teresa Castro Corro.- Rbrica.
DIARIO OFICIAL
PGINA 13
El Secretario Tcnico del Consejo notificar a cada uno de los ocho integrantes de la Comisin Permanente
de Funcionarios Fiscales (CPFF) su designacin como miembros del Comit por mandato de la Ley;
II.
Para el caso de los representantes de los municipios que integran el Comit, el Secretario Tcnico del
Consejo deber solicitar a la CPFF que proponga al Consejo, para su designacin, un representante de cada
uno de los grupos previstos en el artculo 20, fraccin III de la Ley de Coordinacin Fiscal; una vez recibidas
y aprobadas por el Consejo dichas designaciones sern informadas por el Secretario Tcnico del Consejo a
cada uno de los ocho representantes municipales. Los representantes de los municipios debern contar con
atribuciones en materia de contabilidad gubernamental en el municipio que representan;
III.
El Secretario Tcnico del Consejo deber solicitar a la Auditora Superior de la Federacin, que comunique el
nombre y el cargo del funcionario que representar a la Auditora en el Comit;
DIARIO OFICIAL
PGINA 14
IV.
En lo relativo al representante de las entidades estatales de fiscalizacin, el Secretario Tcnico del Consejo
solicitar a la Asociacin Nacional de Organismos de Fiscalizacin y Control Gubernamental que remita al
Consejo, para su designacin, la propuesta correspondiente;
V.
El Secretario Tcnico del Consejo deber notificar al Director General del Instituto para el Desarrollo Tcnico
de las Haciendas Pblicas su designacin como integrante del Comit por mandato de la Ley;
VI.
VII.
Con relacin a los representantes de otras organizaciones de profesionales expertos en materia contable, el
Consejo decidir, en su momento, sobre la integracin de nuevos miembros, quienes al incorporarse al
Comit gozarn de voz y voto en el mismo.
Todas las notificaciones, comunicaciones o nombramientos que se efecten para designar a los miembros del
Comit debern constar por escrito y estar suscritas por los funcionarios o profesionistas que cuenten con facultades o
capacidad legal para tal efecto.
Regla 5.- Los miembros del Comit que representan a la CPFF sern renovados de acuerdo a lo previsto en el
artculo 20 de la Ley de Coordinacin Fiscal.
Regla 6.- Los ocho representantes de los municipios sern sustituidos cada dos aos, conforme a lo establecido en
la regla anterior y a lo dispuesto en el numeral II de la Regla 4 de las Reglas.
Tratndose del representante de las entidades estatales de fiscalizacin, ser sustituido en el mes de enero de
cada tres aos conforme a lo establecido en el numeral IV de la Regla 4 de las Reglas.
Regla 7.- Todos los integrantes del Comit podrn ser suplidos como miembros del mismo, por quienes ocupen el
puesto inmediato inferior al suyo en la materia o en su caso a quien ste designe, debiendo informar de ello al
Secretario Tcnico del Consejo.
Los representantes debern contar con el cargo de Direccin de Contabilidad Gubernamental, de Direccin de
Armonizacin Contable o su equivalente.
Regla 8.- El Coordinador de la CPFF fungir como el Enlace del Comit y el representante del Instituto para el
Desarrollo Tcnico de las Haciendas Pblicas, como el Secretario de Actas de dicho cuerpo colegiado.
Regla 9.- Los miembros del Comit podrn hacerse acompaar a las sesiones de trabajo por los funcionarios que
en calidad de asesores designen.
Regla 10- Podrn asistir a las sesiones de trabajo aquellos funcionarios pblicos que por su reconocida
experiencia en determinados temas, el Comit invite de forma expresa, quienes tendrn derecho a voz pero no a voto.
Regla 11.- El Secretario Tcnico del Consejo y el titular de la unidad administrativa de la Secretara de Hacienda
responsable de la coordinacin con las entidades federativas, podrn asistir a las reuniones de trabajo del Comit
como invitados especiales permanentes.
CAPTULO III
DE LAS ATRIBUCIONES DEL ENLACE
Regla 12.- Sern atribuciones del Enlace:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
Regla 13.- La emisin de las opiniones que el Secretario Tcnico del Consejo solicite al Comit se sujetar a lo
dispuesto en la presente regla.
El Secretario Tcnico del Consejo deber enviar el proyecto para opinin al Enlace del Comit, el cual distribuir la
documentacin correspondiente a cada uno de los miembros del mismo para que la analicen y emitan su opinin.
DIARIO OFICIAL
PGINA 15
Para efectos de lo anterior, el Comit podr crear subcomits para el anlisis de los proyectos. Para la creacin de
cada subcomit se requerir la aprobacin por mayora simple de los miembros del Comit presentes en la reunin.
Si el trmite de la solicitud de opinin no es urgente, el Comit contar con un mximo de 30 das naturales para
rendir su opinin, contados a partir de la recepcin del proyecto.
En caso de que la solicitud de opinin sea urgente, el Comit contar con un plazo mximo de 10 das naturales
para emitir su opinin, contados a partir de la recepcin del proyecto.
Una vez distribuido el proyecto, los miembros del Comit prepararn su opinin y la remitirn al Enlace. Con base
en las opiniones de los miembros del Comit, el Enlace preparar un proyecto de opinin conjunta. Dicho proyecto ser
sometido a discusin de los miembros del Comit con el fin de lograr acuerdos sobre su contenido. En todos los casos
se procurar obtener una opinin conjunta avalada por consenso. Slo en caso de no poder obtener un consenso, el
Enlace remitir la opinin conjunta al Secretario Tcnico del Consejo una vez que la mitad de los miembros ms uno
del Comit presentes en caso de reunin presencial o presentes a travs del foro electrnico que se disponga para tal
efecto, voten a favor de la opinin conjunta. Lo anterior, sin perjuicio de que puedan anexarse posiciones en lo
particular.
La distribucin entre los miembros del Comit y la recopilacin de opiniones por parte del Enlace podr realizarse
mediante medios electrnicos de comunicacin, a menos que el Enlace o la mayora simple de los miembros del
Comit decidan reunirse presencialmente para tales efectos.
El Enlace del Comit a travs del Secretario de Actas llevar un seguimiento de los acuerdos, comisiones,
encargos y solicitudes propuestos por el Secretario Tcnico del Consejo a los miembros del Comit o las efectuadas
por sus propios miembros.
CAPTULO V
DE LA CREACIN O MODIFICACIN DE NORMAS
Regla 14.- Cuando los miembros del Comit estimen oportuno la creacin de nuevas normas o juzguen necesario
modificar las existentes podrn elaborar un proyecto de creacin y/o modificacin de normas. El Enlace buscar que
todos los proyectos sean avalados por todos los miembros del Comit. En el caso de que no se logre el consenso,
dicho proyecto ser enviado al Secretario Tcnico del Consejo nicamente si es apoyado por mayora simple de los
miembros del Comit que se encuentren en la reunin presencial o participen a travs del foro electrnico, en caso de
empate el Enlace del Comit tendr el voto de calidad.
El proyecto ser enviado por el Enlace del Comit al Secretario Tcnico del Consejo para que ste lo someta a
consideracin y, en su caso, aprobacin del Consejo conforme al procedimiento establecido en la Ley.
Regla 15.- Para elaborar un proyecto de modificacin a las presentes Reglas ser necesario el consenso de al
menos dos tercios de los miembros del Comit. Una vez cumplido lo anterior, el Enlace remitir el proyecto al Consejo
para su emisin.
CAPTULO VI
DEL TRABAJO Y SESIONES DEL COMIT
Regla 16.- Los miembros del Comit podrn realizar sus funciones mediante medios electrnicos, por lo que los
correos electrnicos y comunicaciones de naturaleza similar tienen el valor de un documento impreso debidamente
suscrito por el remitente.
Regla 17.- El Comit se reunir de manera ordinaria cuando menos dos veces al ao, pudiendo ser presencial o
mediante el uso de medios o de foros electrnicos que se dispongan para tal efecto.
Tambin se podr reunir en sesiones presenciales extraordinarias nicamente cuando:
I.
El Enlace del Comit, a su juicio, as lo determine, para lo cual emitir la convocatoria respectiva; o
II.
La mayora simple de los miembros del Comit resuelvan la necesidad de sesionar para tratar cualquier
tema, en cuyo caso solicitarn al Enlace del Comit que realice la convocatoria respectiva.
La Convocatoria para la reunin del Comit deber ser remitida, al menos, con 10 das naturales de anticipacin a
la realizacin de la reunin, y deber contener el lugar, la fecha y la hora de la celebracin de la reunin en primera
convocatoria y treinta minutos despus la segunda convocatoria, debiendo enviar a los integrantes del Comit, bien sea
en forma documental o electrnica, el orden del da y los documentos para opinin que deba analizar el Comit en la
reunin que corresponda.
DIARIO OFICIAL
PGINA 16
Existe qurum para realizar las sesiones cuando en primera convocatoria se encuentren presentes en la reunin o
se pronuncien a travs de medios electrnicos cuando menos la mitad ms uno de los miembros y en segunda
convocatoria con los que estn presentes.
Tratndose de pronunciamientos a travs de medios electrnicos, estos debern realizarse antes de la fecha
sealada por el Enlace para el cierre de opiniones. El nmero de votos o abstenciones emitidos por medios
electrnicos se consideraran equivalentes a los emitidos en una reunin presencial.
Regla 18.- Las sesiones del Comit se harn constar en actas elaboradas por el Secretario de Actas del Comit,
las cuales debern suscribirse por los miembros que participaron en ellas y enviarse al Consejo para su publicacin en
la pgina de Internet dentro de los cinco das hbiles posteriores a su elaboracin.
Regla 19.- En las actas de las sesiones del Comit deber hacerse constar, al menos, lo siguiente:
i.
La lista de asistencia;
ii.
iii.
iv.
Seguimiento de acuerdos;
v.
vi.
Explicacin de propuestas presentadas a cargo del ponente; discusin y anlisis por los miembros del
Comit;
vii.
viii.
ix.
Asuntos generales.
CAPTULO VII
CAPACITACIN EN CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Regla 20.- El Comit y/o el Secretario Tcnico del Consejo podrn coordinar la preparacin y/o realizacin de
actividades o proyectos de capacitacin para los usuarios de contabilidad gubernamental que lo necesiten.
CAPTULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
Regla 21.- Todo lo relativo a la aplicacin, interpretacin y lo no previsto en las presentes Reglas ser resuelto por
el Enlace, siempre y cuando cuente con el apoyo de la mayora simple de los miembros del Comit.
Regla 22.- Los miembros del Comit no recibirn emolumento alguno por su participacin en el mismo y sern
responsables de sufragar los gastos inherentes a la funcin que desempean en l.
En virtud de lo anterior, el Comit no recibir recursos de ninguna instancia de los gobiernos federal o locales para
el desempeo de sus funciones. De igual forma, cuando los miembros del Comit requieran asistir a sesiones de
trabajo del mismo, los gastos de viaje correspondientes se realizarn con cargo a las instituciones que representan.
TRANSITORIO
NICO.- La presente Reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
En la Ciudad de Mxico, siendo las catorce treinta horas del da 10 de diciembre del ao dos mil quince, con
fundamento en los artculos 11 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, 12, fraccin IV, y 64 del Reglamento
Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, el Titular de la Unidad de Contabilidad Gubernamental de la
Subsecretara de Egresos de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en mi calidad de Secretaria Tcnica del
Consejo Nacional de Armonizacin Contable, HAGO CONSTAR Y CERTIFICO que el documento consistente en 3
fojas tiles, rubricadas y cotejadas, corresponde con el texto de la Reforma a las Reglas de Operacin del Comit
Consultivo, aprobado por el Consejo Nacional de Armonizacin Contable, mismo que estuvo a la vista de los
integrantes de dicho Consejo en su cuarta reunin celebrada, en segunda convocatoria, el 10 de diciembre del
presente ao, situacin que se certifica para los efectos legales conducentes. Rbrica.
La Secretaria Tcnica del Consejo Nacional de Armonizacin Contable, Mara Teresa Castro Corro.- Rbrica.
DIARIO OFICIAL
PGINA 17
Entes pblicos: los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y de las entidades federativas;
los rganos autnomos de la Federacin y de las entidades federativas; los ayuntamientos de los municipios;
los rganos poltico-administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal; y las entidades de
la administracin pblica paraestatal federal, estatal o municipal;
Brindar asesora a los entes pblicos de su entidad federativa y de los municipios de su estado o de los
rganos poltico-administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, segn corresponda,
para dar cumplimiento a las normas contables y lineamientos para la generacin de informacin financiera
que emita el Consejo;
II.
Establecer acciones de coordinacin entre el gobierno de su entidad federativa con los municipios o los
rganos poltico-administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, segn corresponda,
para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Ley;
III.
Requerir informacin a los entes pblicos de su entidad federativa y de los municipios de su estado o de los
rganos poltico-administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, segn corresponda,
sobre los avances en la armonizacin de su contabilidad conforme a las normas contables emitidas por el
Consejo;
IV.
Analizar la informacin que reciban de los entes pblicos de su entidad federativa y de los municipios de su
estado o de los rganos poltico-administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, segn
corresponda, e informar al Secretario Tcnico del Consejo los resultados correspondientes;
DIARIO OFICIAL
PGINA 18
V.
Proponer recomendaciones al Secretario Tcnico del Consejo respecto de las normas contables y de la
emisin de informacin financiera, y
VI.
Los consejos de armonizacin contable de las entidades federativas se integrarn y funcionarn de conformidad
con las reglas de operacin que emita el Consejo.
Artculo 11.- ...
I. a VII. ...
VIII. Recibir, evaluar y dar respuesta a las propuestas tcnicas que presenten el comit, los consejos de
armonizacin contable de las entidades federativas, las instituciones pblicas y privadas, y los miembros de
la sociedad civil;
IX. a XI. ...
XII.
Dar seguimiento a los avances en la armonizacin de la contabilidad de los entes pblicos, con base en la
informacin que remitan los consejos de armonizacin contable de las entidades federativas y los entes
pblicos federales;
Estado de actividades;
b)
c)
d)
e)
f)
II.
DIARIO OFICIAL
PGINA 19
g)
h)
i)
Estado analtico de la deuda y otros pasivos, del cual se derivarn las clasificaciones siguientes:
1.
2.
Fuentes de financiamiento;
3.
4.
Estado analtico de ingresos, del que se derivar la presentacin en clasificacin econmica por fuente
de financiamiento y concepto, incluyendo los ingresos excedentes generados;
b)
Estado analtico del ejercicio del presupuesto de egresos del que se derivarn las clasificaciones
siguientes:
1.
Administrativa;
2.
Econmica;
3.
4.
Funcional.
El estado analtico del ejercicio del presupuesto de egresos deber identificar los montos y
adecuaciones presupuestarias y subejercicios por ramo y programa;
c)
Endeudamiento neto, financiamiento menos amortizacin, del que derivar la clasificacin por su
origen en interno y externo;
III.
IV.
d)
Intereses de la deuda, y
e)
b)
c)
Indicadores de resultados, y
La informacin complementaria para generar las cuentas nacionales y atender otros requerimientos
provenientes de organismos internacionales de los que Mxico es miembro.
Los estados analticos sobre deuda pblica y otros pasivos, y el de patrimonio debern considerar por concepto el
saldo inicial del ejercicio, las entradas y salidas por transacciones, otros flujos econmicos y el saldo final del ejercicio.
En las cuentas pblicas se reportarn los esquemas burstiles y de coberturas financieras de los entes pblicos.
Artculo 47.- En lo relativo a las entidades federativas, los sistemas contables de los poderes Ejecutivo, Legislativo
y Judicial, las entidades de la Administracin Pblica Paraestatal y los rganos autnomos debern producir, en la
medida que corresponda, la informacin referida en el artculo anterior, con excepcin de la fraccin I, inciso i) de dicho
artculo, cuyo contenido se desagregar como sigue:
I. a III. ...
Artculo 48.- En lo relativo a los ayuntamientos de los municipios o los rganos poltico-administrativos de las
demarcaciones territoriales del Distrito Federal y las entidades de la Administracin Pblica Paraestatal municipal, los
sistemas debern producir, como mnimo, la informacin contable y presupuestaria a que se refiere el artculo 46,
fracciones I, incisos a), b), c), d), e), g) y h), y II, incisos a) y b) de la presente Ley.
PGINA 20
DIARIO OFICIAL
Artculo 55.- Las cuentas pblicas de los ayuntamientos de los municipios debern contener la informacin
contable y presupuestaria a que se refiere el artculo 48 de la presente Ley conforme a lo que determine el Consejo, en
atencin a las caractersticas de los mismos.
Artculo 79.- ...
...
La Secretara de Hacienda y el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, en el mbito de
su competencia y de conformidad con el artculo 110 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria,
enviarn al Consejo los criterios de evaluacin de los recursos federales ministrados a las entidades federativas, los
municipios y los rganos poltico-administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, as como los
lineamientos de evaluacin que permitan homologar y estandarizar tanto las evaluaciones como los indicadores para
que dicho Consejo, en el mbito de sus atribuciones, proceda a determinar los formatos para la difusin de los
resultados de las evaluaciones, conforme a lo establecido en el artculo 56 de esta Ley.
Artculo 80.- ...
La Secretara de Hacienda, con el apoyo tcnico del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo
Social, entregar conjuntamente con las dependencias coordinadoras de los fondos, programas y convenios, el ltimo
da hbil del mes de abril de cada ao a la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin, un informe sobre las
adecuaciones efectuadas, en su caso, a los indicadores del desempeo, as como su justificacin.
...
...
Artculo Segundo.- Se reforman los artculos 6, prrafo primero y 111, prrafos primero y segundo de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para quedar como sigue:
Artculo 6.- El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara, estar a cargo de la programacin,
presupuestacin, evaluacin y control presupuestario del gasto pblico federal correspondiente a las dependencias y
entidades. Asimismo, la Funcin Pblica, en trminos de las disposiciones jurdicas que rigen sus funciones de control
y auditora, inspeccionar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y de las que de ella emanen,
respecto de dicho gasto por parte de las dependencias y entidades.
...
Artculo 111.- La Secretara verificar peridicamente, al menos cada trimestre, los resultados de recaudacin y de
ejecucin de los programas y presupuestos de las dependencias y entidades, con base en el sistema de evaluacin del
desempeo, entre otros, para identificar la eficiencia, economa, eficacia, y la calidad en la Administracin Pblica
Federal y el impacto social del ejercicio del gasto pblico, as como aplicar las medidas conducentes. Igual obligacin y
para los mismos fines, tendrn las dependencias, respecto de sus entidades coordinadas.
El sistema de evaluacin del desempeo a que se refiere el prrafo anterior ser obligatorio para los ejecutores de
gasto. Dicho sistema incorporar indicadores para evaluar los resultados presentados en los informes trimestrales,
enfatizando en la calidad de los bienes y servicios pblicos, la satisfaccin del ciudadano y el cumplimiento de los
criterios establecidos en el prrafo segundo del artculo 1 de esta Ley. La Secretara emitir las disposiciones para la
aplicacin y evaluacin de los indicadores estratgicos en las dependencias y entidades. Los Poderes Legislativo y
Judicial y los entes autnomos emitirn sus respectivas disposiciones por conducto de sus unidades de administracin.
...
...
...
Transitorios
Primero. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Segundo. El Consejo Nacional de Armonizacin Contable, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la
entrada en vigor del presente Decreto, emitir las reglas de operacin que debern cumplir las entidades federativas
para la integracin y funcionamiento de sus consejos de armonizacin contable.
DIARIO OFICIAL
PGINA 21
Tercero. Las entidades federativas debern instalar sus consejos de armonizacin contable a ms tardar a los
treinta das naturales siguientes a la emisin de las reglas a que se refiere el artculo transitorio anterior.
Cuarto. En la fecha a que se refiere el transitorio Primero del presente Decreto, entrar en vigor la modificacin
prevista a la fraccin XIX del artculo 31 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, establecida en el
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de enero de 2013.
Quinto. El Ejecutivo Federal deber realizar las reformas necesarias al Reglamento de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y dems disposiciones aplicables, de conformidad con lo previsto en este
Decreto, dentro de los noventa das naturales posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto.
Sexto. Derivado de lo previsto en el presente Decreto, los trmites que se hayan iniciado ante la Secretara de la
Funcin Pblica sern concluidos por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
Las secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de la Funcin Pblica realizarn las acciones que correspondan
en el mbito administrativo para que, dentro de los noventa das naturales posteriores a la entrada en vigor del
presente Decreto, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico reciba los asuntos en trmite, a fin de dar cumplimiento
a lo previsto en el prrafo anterior.
Las erogaciones que, en su caso, realicen las dependencias a que se refiere el prrafo anterior en cumplimiento a
este Decreto, se cubrirn con cargo a sus respectivos presupuestos aprobados para el ejercicio fiscal correspondiente.
Sptimo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto.
Mxico, D.F., a 14 de diciembre de 2015.- Dip. Jos de Jess Zambrano Grijalva, Presidente.- Sen. Roberto Gil
Zuarth, Presidente.- Dip. Ernestina Godoy Ramos, Secretaria.- Sen. Mara Elena Barrera Tapia, Secretaria.Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder
Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintitrs de diciembre de dos mil quince.- Enrique Pea
Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong.- Rbrica.
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SIN TEXTO
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PGINA 24
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