iif
e La insumisién al arbitraje
Copelia F Zamorano Marin
Sumario: 1. Problemética de la insumisién; V1. Surgimiento y evolu-
Gitn de la insumisién; WM. Situacién actual; YW. Vinculacién de la
insumisién con la estabilidad en el empleo; N. Casos en gue procede
Ja insumision; NI. Procedimiento que debe seguirse para la declaratoria
o desestimacion de la insumision; VU. Impugnacién de las resoluciones
sobre insumision; WAN. Diferencias entre la insumision al arbitraje y
el allanamiento; 1X. Gonclusiones.
1, PROBLEMATICA DE LA INSUMISION
L, nsumisi6n al arbitraje en materia laboral es una figura contem-
plada constitucionalmente desde la Carta Magna de 1917, en el
articulo 123. Se encuentra instituida en la Ley Federal dei Trabajo
reformada en 1980, en el articulo 947. Desafortunadamente su
existencia se reduce a su sola menci6n, ya que ia regulaci6n legal
de este concepto provoca que el derecho establecido en ambos orde-
namientos sea interpretado por cada autoridad de trabajo de forma
desigual y, en algunos casos, su ejercicio es tardado y complicado
haciendo ineficaz a la mencionada figura juridica.
Un principio esencial del derecho labora] mexicano es el de la
estabilidad en e] empleo, que es el derecho fundamental que tiene
el trabajador a conservar su fuente de ingresos si realiza sus funcio-
nes adecuadamente, requiriéndose, por ende, de una causa grave
en términos del articulo 47 de la Ley Federal del Trabajo, o especi- 208 ‘COPELIA F. ZAMORANO MARIN
ficamente grave segin prevé el articulo 161 de la misma ley, para
que el trabajador pueda ser separado de su puesto sin responsabili-
dad para el patr6n, quién, ademas, deberd observar las formalidades
que Je impone Ja parte final del primero de esos dispositivos 0, en su
caso, el contrato colectivo de trabajo, y probar en el juicio laboral
su cumplimiento, pues de no hacerio, el tribunal correspondiente
deberd considerar injustificado el despido y resolver en-consecuencia.
Pues bien, fa insumisién a! arbitraje es la figura juridica que se
contrapone al derecho de la estabilidad en el empleo, es una de las
formas juridicas que el legislador permite para limitarlo, y constitu-
ye la nica via legal en que el patrén tiene la potestad de clegir el
ocorgamiento de una indemnizaci6n especial, evitandose con ello
la reinstalacién del trabajador y la posibilidad del seguimiento del
procedimiento laboral, es decir, del arbitraje.
La misma fraccién XXI del apartado A del articulo 123 constitu-
cional que contiene e} derecho de Ja insumisién al arbitraje, estable-
ce sus limitaciones, es decir, queda prohibido hacer uso de esta
figura si el patron despide a un trabajador sin causa justificada o
por haber ingresado a una asociaci6n 0 sindicato, o por haber tomado
parte en una huelga lfcita; por lo que, aunque la insumisién al arbi-
traje constituye una limitante a la estabilidad en el empleo, pues
faculta al patron a dar por terminada la relacién laboral de manera
unilateral, sin embargo, en congruencia con el principio protector
de Ja estabilidad en ef empleo que se contiene en tal disposicién
constitucional, solamente puede ser ejercida en los casos especificos
que enumera el articulo 49 de la Ley Federal del Trabajo, e! que a
ja letra dice:
EI patrén quedaré eximido de 1a obligacién de reinstalar al tra-
bajador, mediante el pago de las indemnizaciones que se determinan
en el artfculo 50 los casos siguientes:
1. Cuando se trate de trabajadores que tengan una antigiedad menor de
un aha:
IJ. Si comprueba ante la Junta de Conciliacién y Arbitraje, que el tra-
bajador. por raz6n del trabajo que desempefia o por fas caracteristicas de
sus labores, est4 en contacto directo y permanente con él y la Junta
estima, tomando en consideracién tas circunstancias del caso, que no es
posible el desarrollo normal de la relacién de trabajo; REVISTA DEL INSTITUTO DE LA JUDICATURA FEDERAL 209
Ill. En Jos casos de trabajadores de confianza;
IV. En el servicio doméstico, y
V. Cuando se trate de trabajadores eventuales.
Por otra parte, e] articulo 947, que a continuacién se transcribe,
no precisa el procedimiento a seguir para hacerlo valer y da lugar a
miltiples interrogantes:
Si el patr6n se negare a someter sus diferencias al arbitraje 0 a
aceptar el laudo pronunciado, la Junta:
1. Daré por terminada la relacién de trabajo;
Il. Condenaré a indemnizar al trabajador con el importe de tres meses
de salario;
II], Procederd a fijar la responsabilidad que resulte al patron del conflicto,
de conformidad con lo dispuesto en el articulo 50, fracciones I y II, y
IV. Ademis, condenard al pago de los salarios vencidos desde la fecha en
que dejaron de pagarlos hasta que se paguen las indemnizaciones, asi
como al pago de la prima de antigiiedad, en los rérminos del articulo 162.
Las disposiciones contenidas en este articulo no son aplicables
en los casos de las acciones consignadas en el articulo 123, fracci6n
XXII, apartado “A” de la Constitucién.”
Ante tal insuficiencia del texto legal, es necesario determinar
la forma en que deberé desarrollarse en procedimiento de insumi-
sién al arbitraje; dilucidar si es correcto 0 no continuar el proce-
dimiento laboral mientras se tramita la insumisi6n o si se debe
suspender ei primero hasta que se resuelva lo segundo, es decir,
ése puede hablar de una excepcién de previo y especial pronunciamien-
to atipica?, ces factible o no que el articulo 947 de Ja Ley Federal
del Trabajo dé lugar a la apertura de un incidente que suspenda el
procedimiento ordinario en tanto se resuelva sobre la procedencia
© improcedencia de la insumisién?; de considerarse que €l juicio
laboral debe continuar paralelamente a la incidencia en que la autori-
dad decida acerca de sj la insumisién procede, si el] demandado
hace valer el articulo 947 de la Ley Federal del Trabajo sin dar
contestaci6n a la demanda dentro del periodo establecido en juicios
ordinarios para ello y si, finalmente, ia insumisién no procede ¢deben
retrotraerse los términos hasta €] momento de contestacién a la 210 COPELIA F. ZAMORANO MARIN
demanda o el patrén pierde sus derechos procesales de acuerdo a
Ja fracci6n III del articulo 878 de la Ley Federal del Trabajo? Por
otra parte, también es necesario determinar cudles son tos medios
para impugnar las resoluciones que derivan del planteamiento'de insu-
misién, tomando en cuenta para ello que las resoluciones de Jas
Juntas no admiten ningén recurso, segin dispone el articulo 848
de la Ley Federal del Trabajo.
Por ultimo, cabe preguntar si la insumisi6n al arbitraje sdlo pro-
cede frente a la pretensi6n de reinstalacién del actor, o si también
puede hacerse valer ese derecho patronal en relaci6n a las reclama-
ciones de pago de indemnizaci6n por despido injustificado (Articulo
48 de la Ley Federal del Trabajo) o de rescisién de la relacién por
causa imputable al patrén (Articulo 51 de la Ley Federal del Tra-
bajo). A tales cuestiones se pretende dar respuesta-en este trabajo
de investigacién.
I]. SURGIMIENTO Y EVOLUCION DE LA INSUMISION
Desde la creacién del derecho laboral aparece la figura de Ja insu-
misi6n al arbitraje; el texto constitucional original (1917) en el
articulo 123, fracci6n XXI, asentaba:
Sil patrén se negare a someter sus diferencias al arbitraje 0 a aceptar el
laudo pronunciado por la Junta, se dard por terminado el contrato de
trabajo y quedard obligado a indemnizar al obrero con el importe de tres
meses de salario, ademis de la responsabilidad que le resulte del conflicto.
Si la negativa fuere de los trabajadores se dar4 por terminado el contrato
de trabajo.
Como se advierte, en esa €poca no habfa limitaci6n en cuanto
a los casos en que el patrén podia oponerse al arbitraje, y la ley
reglamentaria federal no fue expedida sino hasta el 18 de agosto
de 1931, por Jo que la figura constitucional no contaba con regu-
lacin alguna.
En la Ley Federal del Trabajo de 1931, el articulo 601 dispuso:
Si el patron se negare a someter sus diferencias al arbitraje o a aceptar
el laudo pronunciado por la Junta, ésta:
1.- Dard por terminado el contrato de trabajo; REVISTA DEL INSTITUTO DE LA JUDICATURA FEDERAL, 211
IL- Condenara a indemnizar al trabajador con el importe de tres meses
de salario, y
IIL.- Procederé a fijar la responsabilidad que al patrén resulte del conflicto.
En cuanto a la jurisprudencia, ef 29.de julio de 1936 fue la primera
vez gue la Corte interpret6 el precepto relativo a la insumisién al
arbitraje, en los siguientes términos:
REINSTALACION DE TRABAJADORES. Si un trabajador ha sido
despedido injustificadamente, la ley le concede dos acciones: la de reins-
talacion y la de pago de tres meses de salario, y a veces se opta por ésta
en raz6n de que el despido puede originar que el trabajador no se sienta ya
contento 9 no esté de acuerdo, precisamente por Io injustificado del
despido, en continuar trabajando en la empresa; pero no es posible admitir
que un patsono esté autorizado para no aceptar el laudo que Je ordena
reinstalar al obrero, ya que con esto se contrarfa el espiritu del derecho
del trabajo, pues no puede entenderse que el legislador haya querido
garantizar los derechos del obrero y al mismo tiempo haya dejado a posi-
bilidad de que los patronos dejaran de cumplir sus obligaciones corres-
pondientes. Asi pues, la Cuarta Sala de esta Suprema Corte ha concluido
que la fraccién XI del arciculo 123 de la Constitucién se refiere a un
caso diverso de aquél en que los trabajadores demanden la seinstalaci6n,
pues de Jo contrario, se haré nugatorio el derecho concedido en la frac-
cién XXII, y por igual raz6n, no pueden invocarse para los casos de
reinstalaci6n las disposiciones de los articulos 601 y 602 de la Ley Federal
del Trabajo, que reglamentan en parte los mandatos contenidos en la frac-
ci6n XX] del articulo 123 constitucional, pero no los previstos en la fraccién
XXII, cuando el obrero ha optado por la reinstalacién.!
Al cambiar los aires politicos ¢ iniciarse, bajo la presidencia de
Avila Camacho, el conservadurismo, al influje de dicho ambiente
la Corte cambié radicaimente su criterio; interpreté la opcién de los
turabajadores de obtener el cumplimiento del contrato de trabajo (vali-
dacién del principio de estabilidad en el empleo) como una obliga-
cién de hacer del derecho civil, lo que convirtié al precepto en una
' Quinta Epoca.- Cuarta Sala Unidad de Consulta del Semanario Judicial de la
Federacién , Tesis 430.- Pagina 286. 212 ‘COPELIA F. ZAMORANO MARIN
opcién a favor del patrén para que éste no reinstalara obligato-
riamente ai trabajador.
En la ejecutoria de Oscar Cué, de 25 de febrero de 1941, Ja Su-
prema Corte de Justicia de la Nacién sostuvo que los patronos podian
negarse a Ja reinstalacién, pagando dafios y perjuicios, considerando
que siendo la reinstalacién una obligacién de hacer, la ejecucién
forzosa es imposible. E] criterio sustentado fue el siguiente:
REINSTALACION DE TRABAJADORES, LOS PATRONOS PUEDEN
NEGARSE A ELLA, PAGANDO DANOS Y PERJUICIOS. Por obligacién
de hacer debe entenderse la prestacién de un hecho, y en esta clase de
obligaciones, fa ejecucién forzosa es imposible. La reinstalacién en ¢}
trabajo es una obligacién de este tipo, y por lo mismo, su ejecucién, for-
zosa es imposible; por eso es que un patrono puede negarse a cumplirla
pagindole al trabajador dafios y perjuicios, segtin el espiritu de la fraccién
XXI del articulo 123 de la Constitucién Federal, que establece que si-el
patr6n se negare a someter sus diferencias al arbitraje 0 a aceptar €l laudo
pronunciado por la Junta, se dard por terminado el contrato de trabajo y
quedard obligado a indemnizar al obrero con el importe de tres meses de
salario, ademas de la responsabilidad que le resulte del conflicto; y dicha
fracci6n XI, con la XXII del mismo precepto constitucional, se complemen-
tan entre si y no se refieren a casos diversos, toda vez que cuando con-
ceden al trabajador el derecho de exigir el cumplimiento forzoso de!
contrato de trabajo, o bien ¢l pago de los daiios y perjuicios, y por otra
parte, cuando se dice que el patrono puede negarse a acatar el laudo de
la Junta o a someter sus diferencias al arbitraje, en los casos de cum-
plimiento del contrato de trabajo, se est4 subordinando el derecho del
trabajador a la naturaleza de las obligaciones cuyo cumplimiento se exija,
yes claro que ni el legisiador ni ef juzgador pueden llegar 2 hacer cumplir
obligaciones de imposible realizacién, ni tampoco se puede dejar al traba-
jador sin la justa compensacién por la negativa del dador del trabajo, a
cumplir con las obligaciones de hacer, ya contraidas,
En 1962 el presidente Lopez Mateos buscé restituir a los traba-
jadores su derecho a la estabilidad, presentando al legislativo federal
una iniciativa de modificacién constitucional, que prosperé, refor-
mandose la fraccién XX] de] Apartado A del articulo 123, para
quedar como sigue: REVISTA DEL INSTITUTO DE LA JUDICATURA FEDERAL, 213
Si el patrén se negare a someter sus diferencias al arbitraje 0 a aceptar el
laudo pronunciado por Ia Junta, se dard por terminado el contrato de
trabajo y quedaré obligado a indemnizar al obrero-con el importe de tres
meses de salario, ademas de la responsabilidad que le resulte del conflicto.
Esta disposici6n no ser aplicable en los casos de las acciones consignadas
en la fraccién siguiente. Si la negativa fuere de los trabajadores se dard
por terminado el contrat de trabajo.
Al respecto, la fracci6n XXII, entre otros lineamientos establece
que: “La ley determinard los casos en que el patrén podra ser-exi-
mido de la obligacién de cumplir el contrato, mediante el pago de
una indemnizacién”.
La exposicién de motivos de esta reforma, respecto a la estabili-
dad en el empleo, puntualizaba lo siguiente:
SEPTIMO.- La estabilidad de los trabajadores en sus empleos es una de
las medidas esenciales para la efectividad del Derecho del Trabajo y va
unida a la idea de la Seguridad Social, que es uno de los principios contem-
pordneos orientadores de las relaciones entre los hombres y los pueblos.
Resulta paradéjico que los trabajadores disfruten de seguridad, a través
del Seguro Social, cuando no son aptos para el trabajo y que, estén expuestos
a ser despedidos arbitrariamente, La indemnizacién que recibe el traba-
jador cuando es separado injustificadamente, no compensa todos los dafios
que sufre. OCTAVO.- Es necesario asegurar a los trabajadores la estabili-
dad en sus empleos mediante las reformas consiguientes de las fracciones
XXI y XXII del inciso “A” del articulo 123 de I2 Constitucion para dar
plena vigencia al propésito del Consrituyente de 1917, modificando los
textos a fin de evitar que los patronos no se sometan al arbitraje de la
Junta de Conciliacién y Arbitraje, 0 rechacen el laudo que dicte, cuando
el trabajador despedido injustificadamente haga uso de los derechos que le
concede la fraccién XI. Las diversas situaciones que pueden mediar en
un despido injustificado seran tomadas en cuenta por la Ley, para eximir
al patrono de la obligacién de cumplir el contrato mediante el pago de
una indemnizacion
En la Ley de 1970 el articulo 601 de Ja Ley del 31 pasé a ser el
845, y recogié el principio de Ja reforma constitucional de 1962;
ademas, se incorporé el articulo 49, para establecer los casos en
que podia darse la insumisién. 214 ‘COPELIA F. ZAMORANO MARIN
Articulo 845.- Si el patrén se negare a someter sus diferencias al arbitraje
© a aceptar el laudo pronunciado, la Junta:
1. Daré por terminada la relaci6n de trabajo;
Il. Condenaré a indemnizar al trabajador con el importe de tres meses
de salari
IIL. Procederé a fijar la responsabilidad que resulte al patron del conflicto,
de conformidad con lo dispuesto en el articulo 50, fracciones I y II; y
IV. Ademés, condenaré al pago de los salarios vencidos desde la fecha en
que dejaron de pagarse hasta que se paguen las indemnizaciones.
Las disposiciones contenidas en este articulo no son aplicables en los
casos de Jas acciones consignadas en el articulo 123, fraccién XXII, apar-
tado “A”, de la Constitucién.
En 1980 se reformé a la Ley Federal del Trabajo de 1970. Desde
entonces hasta hoy Ja insumisi6n al arbitraje se establece en el
articulo 947, que a la letra dice:
Si el patron se negare a someter sus diferencias al arbitraje 0 a aceprar
¢l laudo pronunciado, 1a Junta:
I. Dard por terminada {a relacién de trabajo;
I. Condenaré a indemnizar al trabajador con el importe de tres meses
de salario;
IIL. Procederé a fijar la responsabilidad que resulte al patrén del conflicto,
de conformidad con Jo dispuesto en el articulo SO, fracciones I y I, y
IV. Ademés, condenaré al pago de los salarios vencidos desde la fecha en
que dejaron de pagarlos hasta que se paguen las indemnizaciones, asi como
al pago de Ia prima de antigiiedad, en los términos de} arriculo 162.
Las disposiciones contenidas en este articulo no son aplicables
en los casos de las acciones consignadas en el articulo 123, fraccién
XXII, apartado “A” de la Constitucién.”
TI]. SruaciOn acTuat
Por otra parte, la Suprema Corte de Justicia de la Nacién ha esta-
blecido que el patrono, en los casos sefialados por la ley, puede dar
por terminado e] contrato de trabajo a cambio del pago de una
indemnizaci6n, y que ello puede plantearlo desde la etapa con- REVISTS DEL INSTITUTO DE LA JUDICATURA FEDERAL 215
ciliatoria, segiin se advierte en la tesis Segunda XXII/2001, publicada
en el Semanario Judicial de ia Federacién y su Gaceta. Tomo: XIII,
marzo de 2001. Novena Epoca. Instancia: Segunda Sala. Pagina: 195.
En {a actualidad rige el criterio de que es factible que ¢f patron
se oponga al arbitraje en los casos permitidos por e] articulo 49 de
Ja ley laboral, segdn Ja tesis de jurisprudencia.
DESPIDO INJUSTIFICADO, CUANDO LA ACCION ES DE REINS-
TALACION, LA REGLA GENERAL ES QUE NO PROCEDE LA INSU-
MISION AL ARBITRAJE NI LA NEGATIVA DEL PATRON A ACATAR
EL LAUDO, SALVO LOS CASOS DE EXCEPCION REGLAMEN-
TADOS EN EL ART{CULO 49 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO.
E] artfcufo 123, apartado A, fracci6n XXI, de la Constitucién Federal
establece que si el patron se niega a someter sus diferencias al arbitraje
© a aceptar e] laudo pronunciado por la Junta, se daré por terminado el
contrato de trabajo y quedaré obtigado a indemnizar al obrero con el importe
de tres meses de salario, ademas de la responsabilidad que le resulte del
canflicto, y que esta disposicién no serd aplicable a las acciones consig-
nadas en la fraccién siguiente de dicho precepto, 2 saber, las que deriven
de despido injustificado o aquellos en que se demande el pago de indem-
nizacién cuando el trabajador se retire del servicio por falta de probidad
del patrén @ por recibir malos tratamientos, lo que permite concluir que
ta regla general es que en la accion de reinstalaci6n derivada de un des-
pido injustificado es improcedente tanto la insumisién al arbitraje como
la negativa a acatar el laudo por Ja parte patronal. Sin embargo, la fraccién
XXII del propio dispositive de la Carta Magna establece que la ley deter-
minasé los casos en que el patrono podrd ser eximido de la obligacién de
cumplir el contrato, mediante el pago de una indemnizacién, fo que signi-
fica que deja a la ley ordinaria la reglamentaci6n de Jes casos de excepcién
a esta regla general, que de acuerdo con el articulo 49 de la Ley Federal
del Trabajo, son los trabajadores que tengan antigiiedad menor a un afio,
Jos que tengan contacto directo € inmediato con el patron que imposibilite
el desarrollo normal de la relaci6n laboral, los de confianza, los domésticos
y los eventuales. De esta forma el Constituyente garantiz6 la estabilidad
de los trabajadores en sus empleos, sin desconocer los casos en que la
realidad puede Jlevar @ hacer facticamente imposible la continuidad de
Ja reiacion laboral.?
wena Epoca. Instancia: Segunda Sala. Fuente: Semanario Judicial de a Federa-
cin y su Gaceta. Tomo: XI, abril de 2000. Tesis: Segunda XX11/2000. Pagina: 233. 216 COPELIA F. ZAMORANO MARIN
INSUMISION AL ARBITRAJE. PROCEDE EN CUALQUIER ETAPA
DEL PROCEDIMIENTO, AUN EN LA AUDIENCIA DE CONCILIA-
CION, POR LO QUE SI'SE PLANTEA EN ELLA, LA JUNTA DEBE
ABRIR UN INCIDENTE EN EL QUE LAS PARTES PUEDAN OFRE-
CER PRUEBAS Y ALEGAR LO QUE A SU DERECHO CONVEN-
GA, EN TERMINOS DE LA SEGUNDA PARTE DEL ARTICULO 763
DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, POR SIMILITUD. Si bien es
verdad que el articulo 123, apartado A, fraccién XI, de la Constitucién
Politica de los Estados Unidos Mexicanos prevé, por un lado, la posibili-
dad de que el patrén se niegue a someter sus diferencias al arbitraje o a
aceptar un laudo pronunciado por Ia Junta, déndose por terminado el
contrato de trabajo y quedando obligado aquél al pago de la indemnizacién
respectiva, ademés de la responsabilidad que le resuke del conflicto y,
por otro, que lo anterior no sera aplicable en fos casos de las acciones
consignadas en la diversa fraccién XXII del propio precepto constitu-
cional, que también establece que la ley determinard Jos casos en que el
patron podrd ser eximido de la obligacién de cumplir el contrato, me-
diante el pago de una indemnizacién, lo cual esté previsto en el articulo
49 de la Ley Federal del Trabajo, también lo es que no existe disposicién
alguna, constitucional o legal, que determine que Ja negativa del pa-
tr6n a someterse al arbitraje, no pueda shacerse en la etapa de conciliacion
del procedimiento laboral. Sin embargo, ante ¢] hecho de que hasta ese
momento procesal no existen elementos suficientes que permitan tener
certeza acerca de sf ef patrén se encuentra en alguna de las causas para
quedar eximido de la obligacién de reinstalar al trabajador, previstas en
el ditimo precepto citado, lo procedente es que la Junta responsable
abra un incidente en el que las partes tengan oportunidad de ofrecer
pruebas y alegar lo que a su derecho convenga, iacidente que debe trami-
tarse, por similitud, conforme a lo dispuesto en la segunda parte del
articulo 763 de la propia Ley Federal del Trabajo, en el que deberd escuchar
a las partes y analizar las pruebas que ofrezcan, para resolver lo que en
derecho proceda”®
“INSUMISION AL ARBITRAJE. EL ACUERDO DE LA JUNTA DE
CONCILIACION Y ARBITRAJE QUE DECLARA SU JMPROCEDEN-
Novena Epoca. Instancia: Segunda Sala. Fuente: Semanario Judicial de la
Federacién y su Gaceta. Tomo: XHi, marzo de 2001. Tesis: Segunda 2* XX11]/2001.
Pagina: 195. REVISTA DEL INSTITUTO DE LA JUDICATURA FEDERAL, 217
CIA EN LA AUDIENCIA DE CONCILIACION, CAUSA PERJUICIOS
DE IMPOSIBLE REPARACION. El acuerdo emitido por la autoridad
responsable que declara improcedente la insumisi6n al arbitraje planteada
por el patrén en la fase conciliatoria, viola en perjuicio de éste, de manera
irreparable, sus derechos sustantivos protegidos por la garantia de seguri-
dad juridica, al impedirle ejercitar €l derecho que lo exima de la obligacion
de reinstalar al trabajador mediante el pago de una indemnizacién, por
Jo que tal determinacién no puede considerarse como una violacién prace-
sal impugnable en amparo directo una vez que se haya pronunciado el
laudo, porque éste ya no podré ocuparse de esa pretensién”*
TV. VINCULACION DE LA INSUMISION CON LA ESTABILIDAD EN EL EMPLEO
La estabilidad en el empleo como derecho social es una prerrogativa
reconocida a los trabajadores en la Constitucién de 1917, “La per-
manencia en el empleo est4 normalmente vinculada al cardcter inde-
finido, en cuanto a su duracién, de la relacién de trabajo. La regla
fundamental es que, salvo que se compruebe otra cosa, toda relacién
de trabajo se celebra por tiempo indefinido. La comprobacién del
hecho contrario quedard siempre a cargo del patrén”>
Constitucionalmente la fraccién XXII del apartado A del articulo
123 establece el principio de estabilidad en el empleo, “el principio
de la estabilidad en el empleo, se traduce en el derecho a permane-
cer en el empleo en tanto subsista la materia del trabajo y a percibir
Jos beneficios que del mismo se originen. La estabilidad es un princi-
pio que consagra la permanencia de la relacién laboral, que sélo
puede ser disuelta por voluntad del trabajador y, por excepcién,
del patrén, por el incumplimiento grave de las obligaciones del traba-
jador o por circunstancias ajenas a la veluntad de los sujetos de la
relacién que haga imposible su continuacién. Le da al trabajador
la certeza de poder vivir de su trabajo en el presente y en el futuro.”*
* Novena Epoca. Instancia: Segunda Sala. Fuente: Semanario Judicial de !a Federa-
ci6n y su Gaceta. Tomo: XIII, marzo de 2001. Tesis: Segunda XX11/2001. Pagina: 194.
* De buen Lozano, Néstor.- 1986.- Derecho del Trabajo.- Tomo 1.- Editorial
Porria S.A... Sexta Edicion.- México D.E- p. 573.
© Davalos, José. 1990.- Derecho del Trabajo ].- Editorial Porria S.A..- Tercera
Edicién.- México.- p.126. 218 COPELIA F ZAMORANO MARIN
En atencién al principio de estabilidad en el empleo la relacién
de trabajo sélo podra darse por terminada de manera unilateral por
parte del patrén, por alguna de las causas graves establecidas ene]
articule 47 (causas de rescisién de la relacién de trabajo, sin respon-
sabilidad para el patrén) de la ley laboral, o por una especialmente
grave en los casos de antigiiedades de veinte afios o mas, segin el
articulo 161 de la propia ley.
La vigencia de este principio que es esencial en el derecho labo-
ral, de marcada inclinaci6n hacia el trabajador, es lo que determina
la limitacién del derecho patronal a la insumisi6n al arbitraje, ya
que la permanencia en e] trabajo es lo que hace factible que el
prestador del servicio pueda gozar de jos derechos individuales y
colectivos, de naturaleza social, que consagra en su beneficio el
articulo 123 constitucional, apartado “A”, y su Jey reglamentaria.
V. Casos EN QUE PROCEDE LA INSUMISION
La sumisi6n es el acto y efecto de someter 0 someterse, es 1a ac-
cién de ser décil, obediente, facil de conducir o de dirigir, juridica-
mente ¢s el acto por el cual uno se somete a una jurisdiccién. Por
el contrario la insumisi6n ¢s la no sumisi6n; es la oposicién a que un
conflicto se decida por el 6rgano jurisdicci6n, por existir un motivo
legal por el que se considera inconveniente la continuacién del
nexo laboral, elemento que actualiza la oposici6én patronal al arbitraje.
E] arbitraje tiene varias acepciones, pero Ja adecuada a la materia
jurfdica es la que establece que e] arbitraje ¢s el sometimiento de
un litigio a un arbitro cuya decisién es aceptada por las partes, “cs la
regulaci6n de un litigio por un 4rbitro, o de un conflicto entre nacio-
nes por jueces elegidos por ellas o sobre la base de} respeto al
derecho.”’ En el derecho laboral mexicano, que es irrenunciable <
imperativo, el arbitraje, en términos generales, es relativamente
obligatorio para las partes; es la instancia que €stas utilizan para
dirimir sus problemas; es una funci6n jurisdiccional que desarrollan
organismos dependientes del poder ejecutivo y que debe ser atendida
por los factores de la produccién, capital y trabajo, sin opcién al no
7 B] Pequefio Larousse Jlustrado 2002.- Ediciones Larousse S.A. de CV, México
Distrito Federal.- Octava Edicién, Segunda Reimpresién.- p. 98. REVISTA DEL INSTITUTO DE LA JUDICATURA FEDERAL 219
sometimiento, excepto en el tema aqui tratado, Jo cual no significa
que el patrén por Gnicamente voluntad propia logre desasirse de
sus responsabilidades, sino que en ciertos casos especificos y expre-
samente establecidos por la ley, tiene la potestad de seguir el
procedimiento jurisdiccional en materia de trabajo o de optar por
indemnizar de manera extraordinaria (con mds concesiones que
Ja indemnizaci6n ordinaria) al trabajador.
La insumisién procede en los casos establecidos por el articulo
49 Ley Federal del Trabajo. La fracci6n I se refiere a personas ain
no arraigadas al empleo; la fraccién V esté dirigida a labores tempo-
rales (temporales en si las labores o la oportunidad para ser efectua-
das por el trabajador temporal), asi que terminado cierto periodo
las labores que desempefiaba e] trabajador dejan de ser necesarias,
o estas labores son realizadas por un trabajador que est4 contratado
con base y que se ausent6 por un tiempo determinado. Las demas
fracciones atafien a actividades que son desempefiadas-en estrecha
cercania entre el trabajador y el patr6n, por ello, si Ja relacién no
es, cuando menos, medianamente cordial, la selacién se torna impo-
sible de desarrollarse en términos normales. Por estas razones es
aceptado por la ley que el patrén no tenga la obligacién de reinstalar
al trabajador que se encuentre en estas hipétesis, y en busca de
menores perjuicios para las partes, concede la opcién de indemnizar
especialmente al trabajador despedido, a cambio de evitar el juicio
laboral.
Como ya se dijo, una de las manifestaciones més importantes
del derecho del trabajo es la estabilidad en e] empleo, la permanen-
cia en el empleo estd normalmente vinculada al cardcter indefinido,
en cuanto a su duracién, de Ja relacién de trabajo, de tal forma que
solamente en casos excepcionales existe la posibilidad para el patron
de adherirse a la figura de la insumisi6n al arbitraje, estos casos los
establece e] articulo 49 de la Ley Federal del Trabajo y son:
1. Cuando se trate de trabajadores que tengan una antigiedad menor aun
afio; “Al ser suprimido de la Ley el contrato a prueba aparecié esta forma
en virtud de la cual el patron despide de su empresa a una persona que
no le conviene”.*
* Davalos José.- Derecho del Trabajo 1.- Editorial Porraa $.A..- Tercera Edici6n.-
México,1990.- p.161. 220 COPELIA F. ZAMORANO MARIN
Il. Si comprueba ante la Junta de Conciliacién y Arbitraje, que-el tra-
bajador, por raz6n del trabajo que desempefia o por las caracteristicas de
sus labores, esté en contacto directo y permanente con él y ta Junta esti-
ma, tomando en consideraci6n las circunstancias del caso, que no
También podría gustarte
- Manual Del Justiciable Materia Administrativaa - noPWDocumento86 páginasManual Del Justiciable Materia Administrativaa - noPWMEGA880331100% (3)
- Corrección CertificadosDocumento2 páginasCorrección CertificadosAarón Valdez TorresAún no hay calificaciones
- Historia Moderna Guía Unidad 2-2Documento2 páginasHistoria Moderna Guía Unidad 2-2Aarón Valdez TorresAún no hay calificaciones
- Historia Moderna Guía Unidad 2-2Documento2 páginasHistoria Moderna Guía Unidad 2-2Aarón Valdez TorresAún no hay calificaciones
- La Cofece y El Caso UberDocumento5 páginasLa Cofece y El Caso UberAarón Valdez TorresAún no hay calificaciones
- Carta PoderDocumento1 páginaCarta PoderAarón Valdez TorresAún no hay calificaciones
- El Derecho Al AguaDocumento26 páginasEl Derecho Al AguaAarón Valdez TorresAún no hay calificaciones
- Claves para Conocer y Comprender Mejor Los Derechos HumanosDocumento23 páginasClaves para Conocer y Comprender Mejor Los Derechos HumanosAnneliesse PeraltaAún no hay calificaciones
- Código Nacional de Procedimientos PenalesDocumento135 páginasCódigo Nacional de Procedimientos PenalesManuel SanchezAún no hay calificaciones
