Está en la página 1de 238

La reforma Constitucional del

Sistema Penal Acusatorio y su vinculo


con la reforma de Derechos Humanos
ARMANDO JUREZ BRIBIESCA
UNAM INACIPE SETEC

ASPECTO HISTRICO DE LOS MODELOS


PROCESALES PENALES
__________________________________

GRECIA - ROMA
GERMANO
ESPAA

FRANCIA
INGLATERRA - EEUU

GRECIA - ACUSATORIO

Funcionaba a travs de los tribunales


populares, en que participaba la mayora
de los ciudadanos en un juicio pblico y
oral, en el que todos tenan el derecho de
acusar.

Su nombre deriva del acto inicial del


proceso, que era la acusacin de parte.

ROMA - ACUSATORIO

En la Roma democrtica, se utilizaba el


procedimiento oral gracias a que se dio
una gran honorabilidad al jurado.

Su nombre deriva del acto inicial del


proceso, que era la acusacin de parte.

Esta modalidad se mantuvo en el imperio


Romano, hasta que se acentu el
procedimiento inquisitivo, el cual tena el
objetivo
de
lograr
una
mayor
demostracin de su podero en las
tierras conquistadas.

ROMA - INQUISITIVO
Esta modalidad, surge:

Se basa en la lgica del Derecho Cannico,

Responde a la concepcin absoluta del poder central,

La idea extrema sobre el valor de la autoridad,

La centralizacin del poder,

Todos los atributos se renen en una nica persona.

ROMA - INQUISITIVO
Esta modalidad, surge:

La religin Cristiana sufri una gran crisis


que empez durante el siglo XII que se
prolong hasta inicios del siglo XIV,

Surge la Reforma Protestante,

La Iglesia ejerci gran opresin bajo el


pontificado de Inocencio III,

Entre 1227 y 1233, Gregorio IX culmin la


labor iniciada por Inocencio III, fundando el
Tribunal del Santo Oficio de la
Inquisicin e institucionalizan la
tortura.

ROMA - INQUISITIVO

La concentracin del poder procesal subyace en la figura del


inquisidor, segn el rgimen poltico del absolutismo.

Bajo esta concepcin, se sita al justiciable como un objeto de


persecucin penal.

El justiciable queda absolutamente sometido al inters estatal


pblico y por ende, sus derechos carecen de relevancia frente
a las necesidades de la investigacin oficial (Principio de
totalidad).

El sistema inquisitivo se caracteriza fundamentalmente, por las


facultades omnmodas que tiene el tribunal para proceder de
oficio en la investigacin y la substanciacin del proceso penal.

El juez es el representante del Estado y el inculpado o reo un


objeto, siendo suprimida o muy limitada su derecho de
defensa.

PROCESO GERMANO

Se desarroll mucho menos que


el romano, era un procedimiento
oral, pblico y muy formalista,
pero en extremo simple.

No existi la separacin entre el


proceso civil y penal.

Se desarrolla como una lucha


entre un demandante y el
demandado a quien se le atribuye
una injuria o un ilcito, ms que
alegar un derecho.

PROCESO GERMANO

Los
reos
sorprendidos
infraganti
eran
juzgados
mediante
un
proceso
extraordinario prcticamente
de ejecucin.

Los escabinatos y los jurados


eran
los
creadores
del
Derecho

Surge el concepto de la
prueba
basada
en
la
intervencin de la divinidad.

ESPAA INQUISITIVO PURO


El Derecho aplicado en la conquista de Amrica subyace
en:

Fuero Juzgo, Fuero de Castilla, El Espculo (ste ltimo


integro las dos anteriores modalidades),

Fuero Real (principalmente pensado a partir del fuero


Juzgo),

Las Partidas de Alfonso X el sabio;

Ordenamiento de Alcal;

Ordenanzas Reales de Castilla;

Leyes del Toro;

Nueva Recopilacin y la novsima recopilacin de Leyes


de los Reinos de Indias.

INQUISITIVO PURO
Ordenanza criminal emitida en 1670 por
Luis XIV:

Mediante
tortura;

Se reglament la tortura;

Se instituyo el Ministerio Pblico;

Se instituyo el Procurador del Rey;

La defensa estaba prohibida;

El acusado slo era absuelto si afirmaba su


inocencia a pesar de la cruel e inhumana
tortura a la que era sometido

esta

se

institucionaliz

la

FRANCIA

El pensamiento ilustrado (Montesquieu,


Beccaria, Voltaire, Verri, etc.), tuvo como
objeto denunciar la inhumanidad de la
tortura y el poder desptico de la
inquisicin.

El redescubrimiento de la tradicin acusatoria


fue adoptada en Francia hasta que mediante el
Cdigo
Termidoriano
de
1795
y
posteriormente con el cdigo napolenico de
1808 se dio origen al modelo inquisitivo
mixto.

FRANCIA
A partir de:

El Cdigo Penal de 1958;

El informe elaborado por la Comisin de


Justicia Penal y Derechos del Hombre de
1991;

Los siete Proyectos presentados ante el


Consejo de Ministros el 29 de octubre de
1997;
SE HA PROPUESTO REFORMAR
SUBSTANCIALMENTE EL SISTEMA DE
JUSTICIA FRANCS

RECUERDA:
LAS MODALIDADES INQUISITIVAS DEL
PROCESO PENAL FUERON IMPUESTA
MEDIANTE LA FUERZA, ES DECIR
MEDIANTE LA CONQUISTA

ACUSATORIO COMMON LAW

Desde la poca de Grecia y


Roma era posible identificar dos
modalidades del proceso penal
a implementar (inquisitivo o
acusatorio).

La modalidad vigente en el
common law principalmente se
desarroll a partir de las Leyes
del
Reino
de
Inglaterra
emitidas a finales del siglo XII
y a lo largo del siglo XIII.

ACUSATORIO COMMON LAW

Su desarrollo fue de
manera
emprica
y
controlada por un grupo de
profesionales.

La Carta Magna de Juan


sin Tierra de 1215 cuando
los seores feudales se
rebelan y le imponen este
documento al Rey

ACUSATORIO - COMMON LAW

La atribucin de juzgar se desarrolla


al margen de la lgica inquisitiva y
de la voluntad divina que lo
impona;

Surgi la prctica de obtener las


denuncias mediante los vecinos de
la comarca a fines del siglo XVI;

En el transcurso del siglo XVII se


consolidan los jueces quienes
deciden cuestiones de hecho;

ACUSATORIO - COMMON LAW

Se aprueba y se desconoce la
Petition of Rigths por parte de
Carlos I (1628),

Se firma el acuerdo constitucional


Bills of Rigths (1689), que le
otorga al Parlamento la mxima
soberana;

Se
promulga
la
Act
of
Settlement (1700) que impide la
destitucin
de
los
jueces
superiores por el Ejecutivo.

ACUSATORIO - COMMON LAW

Elementos histricos que


posteriormente
le
permitieron a los Estados
Unidos de Norteamrica
adoptar esta modalidad,
comprenderla y desarrollarla
a partir de un presupuesto
filosfico: El principio de
oportunidad.

ACUSATORIO - COMMON LAW

El rgano de persecucin penal


tiene la facultad de decisin
respecto al inicio y continuacin
del juicio, comprendido como una
contienda
en
el
que
los
adversarios se enfrentan en
igualdad de armas ante un juez
pasivo quien es el encargado de
dictar el veredicto posterior a la
decisin del jurado

ACUSATORIO - COMMON LAW

En sta lgica, el Ministerio Pblico


y/o Fiscal se enfrenta al imputado en
igualdad de condiciones.

Teniendo al juez como tribunal


imparcial quien tiene el deber de
decidir la contienda, de acuerdo con
los antecedentes presentados por
las partes;

Lo anterior, sin haberse el Juez de


enjuiciamiento comprometido con
la investigacin hecha y ante un
jurado.

PRINCIPALES MODALIDADES DEL


PROCESO PENAL

DERECHO CIVIL
COMMON LAW
PAISES SOCIALISTAS

ASPECTO HISTRICO DE LA REFORMA A


NUESTRO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
__________________________________

ANTECEDENTES IBEROAMERICANOS DE LA
REFORMA PROCESAL PENAL

Las reformas a los Cdigos procesales


penales en Latinoamrica tienen su gnesis
en el Cdigo Procesal Penal para
Iberoamrica.

El impulsor del Cdigo modelo fue el jurista


Don Niceto Alcal Zamora y Castillo- quien
lleg a Amrica como exiliado de Espaa.

El objetivo pretendido con dicho Cdigo


Modelo es lograr la estandarizacin
legislativa en latinoamericana.

ANTECEDENTES IBEROAMERICANOS DE LA
REFORMA PROCESAL PENAL
El diagnostico en torno a la modalidad
inquisitiva pura o mixta fue muy severa:

El
proceso
penal
en
los
pases
latinoamericanos
son
inoperantes,
ineficaces, y daban la pauta a mayores
conflictos.

Prevalecan las formalidades y la lgica


inquisitiva.

La secreca que impone la lgica inquisitiva


impeda la vigencia del principio de
inmediacin y de la oralidad.

ANTECEDENTES IBEROAMERICANOS DE LA
REFORMA PROCESAL PENAL
El diagnostico en torno a la modalidad
inquisitiva pura o mixta fue muy severa:

Transgresin a la presuncin de inocencia y


a la dignidad humana.

Las facultades de investigar y juzgar en


algunos pases recaa en una misma
persona.

Prevaleca la tortura, la presuncin de


culpabilidad, y argumentos orientados a
facilitar
el
encarcelamiento
de
los
justiciables.

ANTECEDENTES IBEROAMERICANOS DE LA
REFORMA PROCESAL PENAL
Para la redaccin del Cdigo Procesal Penal
para Iberoamrica tiene como antecedentes:

Los Cdigos Italianos de 1913 y 1930


(indirectamente).

El Cdigo de la Provincia Argentina de


Crdoba;

Las Leyes Procesales de Francia.

La Declaracin Americana y Universal de los


Derechos Humanos de la ONU (1948).

Las
Constituciones
latinoamericanos.

de

los

pases

LA REFORMA A NUESTRO SISTEMA DE


JUSTICIA PENAL: ANTECEDENTES

La reforma a la Carta Magna de


18 de junio de 2008 en materia de:
Procuracin,
Seguridad,

Justicia.

Los principales motivos que configuraron


el mal estado del proceso penal
inquisitivo mixto y la crisis real del
sistema de justicia penal en su conjunto

LA REFORMA A NUESTRO SISTEMA DE


JUSTICIA PENAL: ANTECEDENTES

a. El sistema de procuracin e imparticin de


justicia penal vigente hasta entonces, tena
serios problemas operativos y de diseo, por
lo que no cumpla con sus funciones.

b. El proceso inquisitivo mixto, por regla


general, atenta con el principio de
presuncin de inocencia y el debido proceso.

c. La vctima no es tratada como sujeto


activo del procedimiento.

LA REFORMA A NUESTRO SISTEMA DE


JUSTICIA PENAL: ANTECEDENTES
d.

La grave problemtica en el que se


encuentran inmersas las policas derivado de
su arcaico diseo estructural.

e.

Debido a la crisis existente en la seguridad


pblica se configura como una seria
amenaza para el Estado mexicano en su
conjunto y de manera particular, aquella
generada por la delincuencia organizada.

LA REFORMA A NUESTRO SISTEMA DE


JUSTICIA PENAL: ANTECEDENTES
f.

El diseo obsoleto del sistema


penitenciario,
genera
una
peligrosa
saturacin y graves problemas en su
funcionamiento.

g.

Se careca de una indispensable


coordinacin entre los poderes y los rdenes
de gobierno -federal, estatal y municipalpara enfrentar, por un lado, el problema de la
seguridad pblica y por el otro, mejorar el
funcionamiento del Sistema de Justicia Penal
de manera integral.

Los ejes rectores para orientar el proceso


de implementacin de la reforma al sistema
de justicia penal

LA REFORMA A NUESTRO SISTEMA DE


JUSTICIA PENAL: ANTECEDENTES

a. Disear una reforma que permitiera el trnsito


ordenado, gradual y viable al sistema acusatorio.

b. Disear un sistema eficaz para combatir a la


delincuencia, en especial aquella que tiene el
carcter de organizada.

c. Disear un sistema de justicia penal que


garantice el debido proceso, la presuncin de
inocencia, asegure los derechos de las vctimas y
proteja a los ciudadanos de los abusos de la
autoridad.

RECUERDA:
LA REFORMA PROCESAL PENAL EN
LATINOAMERICA ES EL RESULTADO DE UN
PROCESO DEMOCRATICO IMPULSADO POR EL
INSTITUTO IBEROAMERICANO DE DERECHO
PROCESAL (INTERNACIONAL) Y POR LOS
DIVERSOS SECTORES SOCIALES DE CADA PAS
EN EL CONTINENTE

LA REFORMA DE DERECHOS HUMANOS


__________________________________

El 5 de febrero de 1857, se promulg una


nueva Constitucin que dedic en su ttulo
primero, un apartado a los derechos del
hombre, y cuyo fin de aspiracin
humanista se ve reflejada en el dictamen del
proyecto que, entre otros, puntos precis lo
siguiente:

IUS NATURALISMO

...Las Declaraciones de Derechos, es verdad, han


tenido necesidad de confirmarse unas otras hasta
perderse en el torbellino de las revoluciones; pero esto lo
nico que prueba es, que el triunfo de la verdad no se ha
consumado, que la misin de la humanidad no est
cumplida, que la conciencia humana necesita ilustrarse.
Cuando este ideal perfecto llegue ser una realidad,
entonces ser tiempo de confiar en que los derechos
del hombre tendrn su expresin y su frmula en la
conciencia de todos y en la de cada uno. Mientras
tanto estudiemos y sigamos la ley invariable de progreso,
y sin dejar de lamentar los extravos de la razn
humana, aprovechemos las lecciones de la experiencia,
mejoremos nuestras instituciones y tengamos fe en el
porvenir.

IUS NATURALISMO (1857)


Se

aprecia, el pensamiento jurdico y


poltico intrnseco en la Constitucin
de 1857 y que tiene una fuerte carga
de iusnaturalismo, mismo que se vio
reflejado
en
el
documento
constitucional.

RECUERDA:
EL DERECHO DIVINO O LA LEY NATURAL ERA
DETERMINADA TANTO EN SUS OBJETIVOS COMO
EN SUS FINES POR QUIENES DETENTABAN EL
PODER (RELIGIN O MONARQUIAS) Y NO ERAN
VINCULANTES.
LOS DERECHOS HUMANOS NOS PERTENECEN A
TODOS Y POSTERIOR A 1948 SON
VINCULANTES PARA LOS ESTADOS QUE
RECONOCEN Y SUSCRIBEN LOS DOCUMENTOS
INTERNACIONALES DEL SISTEMA
INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS

CONSTITUCIN DE 1917

Contiene
un
sentido
netamente
iuspositivista, sin dejar pasar que se inspiro
en la Constitucin de 1857, lo anterior se
desprende en la exposicin de motivos,
palabras del entonces Presidente Venustiano
Carranza, en cuyo texto se aprecia:

CONSTITUCIN DE 1917

Desgraciadamente los legisladores de 1857 se


conformaron con la proclamacin de principios
generales que no procuraron llevar a la prctica,
acomodndolos a las necesidades del pueblo
mexicano para darles pronta y cumplida satisfaccin;
de manera que nuestro cdigo poltico tiene en
general el aspecto de frmulas abstractas en que
se han condensado conclusiones cientficas de gran
valor especulativo, pero de las que no ha podido
derivarse sino poco o ninguna utilidad positiva.

SNTESIS
En

los textos constitucionales de 1857 y


de 1917, se observa que:

Los

derechos
humanos
concepciones
abstractas,
influencia ius naturalista,

Las

son
con

garantas son concepciones


concretas e individualizadas, con un
esquema positivista.

LA CARTA MAGNA DE 1917

Mediante las garantas individuales se


traduce la voluntad del pueblo en un
significativo cambio jurdico y poltico.

Se instauran las garantas sociales.

El constitucionalismo social introduce


los derechos de corte social que otorga
derechos especficos a grupos de la
sociedad desprotegidos, pretendiendo con
ello generar una igualdad social, como se
establece en los artculos 3, 27 y 123.

LA CARTA MAGNA DE 1917 Y LAS


REFORMAS DE 6 Y 10 DE JUNIO DE 2011

06 Y 10 DE JUNIO DE 2011

Los Derechos Humanos se orientan por una serie de


principios bsicos, la libertad, la justicia y la paz en el
mundo.

Los Derechos Humanos tienen por base el


reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los
derechos iguales e inalienables de las personas.

El Estado no puede restringir arbitrariamente los


Derechos
Humanos
y
los
Derechos
Fundamentales.

Si bien es cierto que los Derechos Humanos son


consubstanciales a las personas, lo cierto es que no
siempre han sido respetados y menos an
reconocidos.

Evolucin en el siglo pasado de los


Derechos Humanos
Los

derechos a la vida, a la libertad, a la


dignidad
de
las
personas
fueron
seriamente conculcados durante la
Segunda Guerra Mundial, de ah que la
conciencia internacional, expresada en la
Organizacin de las Naciones Unidas.

HOLOCAUSTO

El holocausto y el genocidio cometido en


las guerras mundiales oblig a las naciones
a definir en un documento bsico cules
eran los DERECHOS HUMANOS del
individuo.

Dejndolos plasmados en la Declaracin de


los Derechos del Hombre de 1948, que
constituye uno de los ms importantes
antecedentes de los llamados derechos
humanos.

PROCESO EVOLUTIVO DE LOS DERECHOS


HUMANOS

Las naciones han ido creando la normatividad que


en el mbito internacional se requiere para
fortalecerlos, como han sido:

La Declaracin
Humanos,

El Pacto Internacional de Derechos Civiles y


Polticos,

El Pacto Internacional de Derechos Econmicos,


Sociales y Culturales, y

La Convencin Americana
Humanos, entre otros.

Universal

de

los

sobre

Derechos

Derechos

DERECHOS HUMANOS
Los

Derechos Humanos son el


conjunto de prerrogativas inherentes
a la naturaleza de la persona, cuya
realizacin
efectiva
resulta
indispensable para el desarrollo
integral del individuo que vive en
una
sociedad
jurdicamente
organizada.

CONSTITUCIN

Una
Constitucin
carente
de
principios puede invalidar el sistema
y deslegitimar sustancialmente la
normatividad interna.

EXCESO DE PRINCIPIOS
CONSTITUCIONALES

Una carga excesiva de principios producto


de asimilar la normativa internacional, se
traduce en la creciente dependencia de la
labor interpretativa, que puede mermar el
principio de seguridad y certeza jurdica
protegido por la propia constitucin.

LMITES
La validez formal condiciona el actuar de
los principios y as se pueda asegurar la
seguridad y certeza jurdica.
Pretendemos armonizar ordenadamente la
inclusin de los Derechos Humanos en
nuestro sistema jurdico, los cuales
servirn de ejes rectores en todo el
sistema jurdico.

RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS


HUMANOS

El Estado no debe desconocer los


derechos esenciales de la persona,
tanto en lo individual as como en lo
social.
Tampoco puede erigir las decisiones
del Poder en la nica fuente de
derecho o en definicin arbitraria del
bien comn.

Los

Derechos
Humanos
constituyen los lmites a los que
deben sujetarse quienes detentan
el ejercicio del poder del Estado,
en aras de lograr un desarrollo
social armnico, coherente y
sistmico.

REFORMA DE DERECHOS HUMANOS

Denominacin del Captulo I del Ttulo


Primero;

El artculo 1; el artculo 3; el artculo 11; el


artculo 15; el artculo 18; el artculo 29; el
artculo 33; el artculo 89; el artculo 97; el
apartado B del artculo 102, y el inciso g) de la
fraccin II del artculo 105.

Se adicionaron dos nuevos prrafos segundo


y tercero al artculo 1, recorrindose los
actuales en su orden;

Un nuevo prrafo segundo al artculo 11;

Los prrafos segundo, tercero y cuarto del


artculo 29;

Un nuevo prrafo segundo al artculo 33,


recorrindose el actual en su orden;

Los nuevos prrafos quinto, octavo, dcimo


primero y dcimo segundo al artculo 102,
apartado B, recorrindose los actuales en su
orden, todos ellos de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos

DOCTRINA

LOS DERECHOS HUMANOS SON


UNIVERSALES (ONU)

Son universales porque pertenecen a


todas las personas, sin importar su
sexo, edad, posicin social, partido
poltico, creencia religiosa, origen
familiar o condicin econmica.

LOS DERECHOS HUMANOS SON


INCONDICIONALES (ONU)
Son incondicionales porque nicamente estn
supeditados
a
los
lineamientos
y
procedimientos que determinan los lmites de
los propios derechos, es decir, hasta donde
comienzan los derechos de los dems o los
justos intereses de la comunidad.

LOS DERECHOS HUMANOS SON


INALIENABLES (ONU)

Son inalienables porque no pueden


perderse ni transferirse por propia
voluntad; son inherentes a la idea de
dignidad de la persona.

LOS DERECHOS HUMANOS

La
interpretacin
del
contenido
de
los derechos humanos debe ir a la par de la
evolucin de los tiempos y las condiciones actuales
de vida, Los instrumentos jurdicos que reconocen
dichos derechos son:

Conforme a los establecido por la Suprema Corte


de Justicia de la Nacin son: "instrumentos
permanentes.

Conforme a lo establecido por la


Interamericana son "instrumentos vivos".

Corte

DERECHOS HUMANOS
El

contenido
de
los derechos humanos no se limita al
texto expreso de la norma donde se
reconoce dicho derecho.

Se

va
robusteciendo
con
la
interpretacin
evolutiva
o
progresiva que hagan tanto los
tribunales nacionales as como el
intrprete
ltimo
de
sus
normas fundamentales.

DERECHOS HUMANOS
El

contenido
de
los
derechos
humanos
se
complementa con la interpretacin que
hagan los organismos internacionales,
intrpretes autorizados en relacin con
tratados especficos, en una relacin
dialctica.

LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

Pueden ser regulados;

Dicha regulacin se realiza con base en el principio de


Reserva de Ley;

Se entiende que ningn derecho es absoluto e ilimitado,


sino que son y deben ser regulados por leyes emitidas
por el Legislador, bajo el proceso constitucional
determinado; y

Siguiendo esta lgica, se entiende que la regulacin de


derechos establecida por la Constitucin, frente a un
derecho internacional tan amplio, debe ser tomada en
cuenta por el intrprete constitucional.

DERECHOS FUNDAMENTALES

La
teora
del
contenido
esencial
de
los derechos fundamentales establece que contienen un
ncleo fijo e inmutable, de manera que cualquier
afectacin a ste resulta ilcita.

Slo en su periferia pueden establecerse las limitaciones


y restricciones necesarias y justificadas a los Derechos
Fundamentales y Humanos.

Tambin deben establecerse las condiciones


que
permitan la expansin de su ejercicio, partiendo de la base
de que estos derechos no son absolutos y su ejercicio est
sujeto a lmites, ms all de los cuales, ste resulta
ilegtimo.

DERECHOS FUNDAMENTALES

Los lmites internos son aquellos que emergen


al momento de definir los alcances del objeto
concretamente protegido por cada derecho
fundamental.

Los lmites sirven para definir el contenido del


derecho, intrnseco a la propia definicin y
alcance del bien y fin tutelado, por lo cual
cualquier supuesto que desborde esas
fronteras es otra realidad carente de
proteccin.

DERECHOS FUNDAMENTALES
Es

posible delimitar el campo de accin


a partir de las restricciones externas, al
existir otros derechos, fines o bienes
constitucionales que tambin merecen
tutela y eficacia;

CRITERIOS DESARROLLADOS POR


NUESTRA SCJN

CONTROL

DE CONVENCIONALIDAD EX
OFFICIO
EN
MATERIA
DE DERECHOS HUMANOS, DEBER
REALIZAR LOS SIGUIENTES PASOS:

a) Interpretacin conforme en sentido


amplio, lo que significa que los jueces del
pas -al igual que todas las dems
autoridades del Estado Mexicano-, deben
interpretar el orden jurdico a la luz de los
Derechos Humanos, y

Conforme
a
los
Derechos Humanos reconocidos en la
Constitucin
y
en
los
tratados
internacionales en los cuales el Estado
Mexicano sea parte, favoreciendo en todo
tiempo a las personas con la proteccin ms
amplia;

b) Interpretacin conforme en sentido


estricto, lo que significa que cuando hay
varias interpretaciones jurdicamente vlidas,
los jueces deben, partiendo de:

La presuncin de constitucionalidad de
las leyes, preferir aquella que hace a la ley
conforme a los Derechos Humanos.

Derechos Humanos reconocidos en la


Constitucin y en los tratados internacionales
en los que el Estado Mexicano sea parte,
para
evitar
incidir
o
vulnerar
el contenido esencial de estos derechos;

c)

Inaplicacin de la ley cuando


las alternativas anteriores no
son posibles.

Lo anterior no afecta o rompe con la lgica de los


principios de divisin de poderes y de
federalismo.

Fortalece el papel de los jueces al ser el ltimo


recurso para asegurar la primaca y aplicacin
efectiva de los derechos humanos establecidos
en la Constitucin y en los tratados
internacionales de los cuales el Estado Mexicano
es parte.

ASPECTOS PARTICULARES EN TORNO A LOS


DERECHOS FUNDAMENTALES Y HUMANOS

LAS REGLAS

Las reglas son normas jurdicas (como


enunciados) que constan de un
supuesto de hecho y de una
consecuencia jurdica y su valoracin
ser de subsuncin, es decir, de s o no.

LOS PRINCIPIOS

Los principios son mandatos de


optimizacin de un determinado valor,
o bien, jurdico y su tcnica de
aplicacin no ser de subsuncin, de
s o no, sino de ponderacin, de ms o
menos, se trata de optimizar el valor o
bien jurdico dependiendo de cada
caso...

TEORA DE PONDERACIN DE PRINCIPIOS

Cuando dos derechos fundamentales entran en


colisin se debe resolver el problema atendiendo a las
caractersticas y naturaleza del caso concreto,
conforme al criterio de proporcionalidad, ponderando
los elementos o subprincipios siguientes:

a)
b)
c)

idoneidad;

necesidad; y

proporcionalidad.

TEORA DE PONDERACIN DE PRINCIPIOS


El

principio de ponderacin debe ser, en


la especie, aquel que cause un menor
dao y el cual resulta indispensable
privilegiarse,
o
sea
el
que
evidentemente conlleve a un mayor
beneficio.

TEORA DE LOS PRINCIPIOS

Conforme a la teora de los principios, cuando dos


derechos fundamentales o principios entran en colisin,
los juzgadores deben resolver el problema atendiendo a
las caractersticas del caso concreto, ponderando cul
de ellos debe prevalecer y tomando en cuenta tres
elementos:

I) La idoneidad;

II) La necesidad y

II) La proporcionalidad.

TEORA DE LOS PRINCIPIOS:


IDONEIDAD
El

elemento de idoneidad se
refiere a que el principio adoptado
como preferente sea el idneo
para resolver la controversia
planteada;

TEORA DE LOS PRINCIPIOS:


NECESIDAD
El

elemento de necesidad consiste


en que la limitacin de cierto
principio
sea
estrictamente
necesaria e indispensable, es
decir, no debe existir alternativa
que sea menos lesiva;

TEORA DE LOS PRINCIPIOS:


PROPORCIONALIDAD

El elemento de proporcionalidad se refiere a


que debe primar el principio que ocasione un
menor dao en proporcin al beneficio
correlativo que se d u obtenga para los
dems, en otras palabras, cuanto mayor sea el
grado de no cumplimiento o de afectacin de
un principio, tanto mayor debe ser la
importancia del cumplimiento del otro.

LIMITACIONES
El artculo 1o. reformado dispone que en
nuestro pas todas las personas gozan de los
derechos humanos reconocidos en la
Constitucin y en los tratados internacionales
de los que Mxico sea parte, pero
categricamente ordena que las limitaciones y
restricciones a su ejercicio slo pueden
establecerse en la Constitucin.

INTERPRETACIN CONFORME
Principio de interpretacin conforme a la
Constitucin misma, puesto que como afirman
algunos tericos, la Constitucin es fuente del
derecho y es tambin:

norma sobre las fuentes, fuente acerca de las


fuentes (...) sta condiciona toda la creacin de
derecho (...)

DERECHOS FUNDAMENTALES

Lo anterior es la nica razn susceptible de


generar la limitacin, que alude a la diferencia
normal y esperada entre:

A)
El
contenido
prima
los derechos fundamentales, y

B) La proteccin real que ofrecen en los casos


concretos,
una
vez
contrapesados
y
armonizados con otros derechos e intereses,
que pueden apuntar en direcciones distintas e,
incluso, opuestas a las que derivan de
su contenido normativo.

facie

de

EJERCICIO
Una

persona solicita la suspensin de la


construccin de un campo de ftbol con
el propsito de paralizar la continuacin
de un proyecto deportivo Estatal,
alegando su derecho individual de
practicar el yoga en tanto se resuelve el
juicio en lo principal.

PAUTAS PARA SU RESOLUCIN


Se

encuentran en conflicto por un


lado, el derecho al deporte de la
sociedad en general.

Por

otro, el derecho del solicitante en


lo individual a continuar practicando el
yoga como actividad deportiva.

RESOLUCIN
Los

elementos de ponderacin tienen


plena aplicacin, pues se actualiza el
inters de la sociedad que con la
continuacin los actos impugnados se
busca tutelar y salvaguardar, por tanto
derrotan y prevalecen sobre los
intereses individuales.

MEDIO DE DEFENSA JURISDICCIONAL:


EL JUICIO DE AMPARO

REFORMA A LA LEY DE AMPARO

La reforma constitucional a los artculos


103 y 107, publicada en el Diario Oficial de
la Federacin el 6 de junio de 2011
impactan en la configuracin del juicio de
amparo y se complementa con la posterior
reforma en materia de derechos humanos
de 10 de junio de 2011.

REFORMA A LA LEY DE AMPARO


Las reformas a la ley de amparo comenzaron a
gestarse a partir de:
a) Proyecto de Nueva Ley de Amparo de 2000
que se origin en la Comisin de Anlisis de
Propuestas para una Nueva Ley de Amparo en
1999;
b) La iniciativa de Ley de Amparo presentada
el 15 de febrero de 2011;
c) La iniciativa de Ley de Amparo presentada
el 22 de septiembre de 2011; y
d) La Ley de Amparo publicada el 6 de junio
del 2011.

REFORMA A LA LEY DE AMPARO

Se pretende:

A) Consolidar el juicio de amparo como


un instrumento de defensa de nuestra
Constitucin.

B) Consolidar el juicio de amparo como


un instrumento de garanta de los
Derechos Fundamentales y Derechos
Humanos

C) Ampliar los alcances de proteccin del


juicio de amparo mediante la instauracin
del inters legitimo.

REFORMA A LA LEY DE AMPARO

Se pretende:

D) Reducir el formalismo y ampliar la


eficacia del juicio de amparo.

E) Establecer los efectos generales del


juicio de amparo en ciertos casos.

F) Precisar el alcance y procedencia de la


suspensin.

G) Asegurar un cumplimiento ms eficaz


de las sentencias emitidas en el juicio de
amparo

REFORMA A LA LEY DE AMPARO

Las exigencias contenidas en la Carta Magna, y en la Ley


de Amparo e incluso en el mismo CNPP, de donde se
desprende que ciertas resoluciones de las audiencias
orales, tienen una doble exigencia:

Respeto a la oralidad, y

Respeto a la forma escrita que deben cumplir determinadas


resoluciones en el proceso conforme a las exigencias que
contiene el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.

Cfr. Artculo 27 (declinatoria), 28 (inhibitoria), 40


(recusacin), 67 (resoluciones que deben contar por
escrito), 98 (nulidad), etc.

REFORMA A LA LEY DE AMPARO


Las pautas jurisprudenciales, nos obligan a
distinguir entre:

La decisin jurdica de naturaleza oral


(contenida en un medio magntico);

La decisin jurdica que causa una


afectacin a la esfera jurdica del justiciable
que debe emitirse por escrito; y

La sentencia en sus dos modalidades


(escrita y oral) debe contener la explicacin
de sta.

RECAPITULEMOS

PROCESO PENAL ACUSATORIO Y ORAL


MATIZADO DE LA LGICA INQUISITIVA
(ACTAL)
18 DE JUNIO DE 2008

LAS REFORMAS A NUESTRA CPEUM

18 de junio de 2008
06 de junio de 2011
10 de junio de 2011

Adaptar las leyes penales a Tratados


Internacionales suscritos y ratificados por el
Estado Mexicano.

Las reformas vincularn al Sistema Nacional


de Seguridad Pblica con la proteccin de
Derechos Fundamentales y Humanos

Coordinacin: Federal, Estatal y Municipales

Reforma constitucional de 18
de junio de 2008

Ajustar el sistema a los principios y


directrices de un Estado social y
democrtico de derecho.

Defender las garantas de vctimas u


ofendidos e
imputados y la
imparcialidad en los juicios.

Implementar prcticas ms eficaces


contra la delincuencia organizada y
en el funcionamiento de las
crceles.

NUEVO
SISTEMA DE
JUSTICIA PENAL

ASPECTOS
GENERALES

Reforma 18.06.2008

LAS GARANTIAS SE COLOCAN EN EL


CENTRO DEL PROCESO PENAL
ACUSATORIO Y ORAL

Reforma 18.06.2008

LA PRESUNCIN DE INOCENCIA SE
INSTAURA DE FORMA EXPLICITA EN
LA CPEUM

Reforma 18.06.2008

LA VCTIMA U OFENDIDO ES UNO DE


LOS PILARES DEL NUEVO SISTEMA DE
JUSTICIA CONFORME AL APARTADO
C) DEL ARTCULO 20 DE LA CPEUM

SE PRETENDE LA
PROFESIONALIZACIN DE:

ABOGADOS
POLICAS
PERITOS

Se pretende regular

NUEVO
SISTEMA DE
JUSTICIA PENAL

ASPECTOS
PARTICULARES

ARTCULO PRIMERO CPEUM

PRIMER PRRAFO

SEGUNDO PRRAFO

TERCER PRRAFO

INCLUYE GARANTAS
SOCIALES CUYO FIN
ES ASEGURAR LOS
DERECHOS
HUMANOS

PRETENDE ADOPTAR
LA INTERPRETACIN
MS
FAVORABLE
CONFORME
AL
DERECHO APLICABLE

CUALQUIER DERECHO
RECONOCIDO POR LA
CPEUM SER OBJETO DE
INTERPRETACIN
A
FAVOR DE LA PERSONA

EL ARTCULO PRIMERO CPEUM


IMPACTA EN:

PREFERENCIA
SEXUAL

EDUCACIN

SISTEMA
PENITENCIARIO

PRINCIPIOS CONTENIDOS EN EL
ARTCULO PRIMERO CPEUM:
PRINCIPIO DE
UNIVERSALIDAD
LOS
DERECHOS
HUMANOS
SON
RECONOCIDOS
MUNDIALMENTE
POR
SER
INHERENTES A LAS
PERSONAS (ONU)

PRINCIPIO
DE
INTERDEPENDENCIA:

PRINCIPIO
DE
INDIVISIBILIDAD

LOS
DERECHOS
HUMANOS
ESTN
INTERRELACIONADOS
ENTRE SI

LOS
DERECHOS
HUMANOS FORMAN
UN
BLOQUE
COMPACTO

PRINCIPIO DE LEGALIDAD

ORDEN DE APREHENSIN
ARTCULO
16 DE LA
CPEUM

ACCIN PENAL
JUEZ DE CONTROL

DATO DE PRUEBA
ARRAIGO
VALORACIN DE LA PRUEBA

Principio de legalidad
Este principio tiene una triple fundamentacin:
a) Democrtico-representativo, la definicin de
conductas delictivas y sus penas correspondientes, es
facultad del Congreso de la Unin.
b) Poltico-criminal, relacionado con la seguridad
jurdica, solo el carcter previo y taxativo de la norma
proporciona seguridad y certeza al ciudadano para
orientar sus actos.
c) Garantas de derechos institucionales, que el
derecho penal, tiene que tutelar los bienes jurdicos.

DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD


DERIVAN UNA SERIE DE
SUBPRINCIPIOS:

Principio de reserva absoluta de ley y el


problema de las fuentes del derecho penal:

Para la definicin de delito y el


establecimiento de la pena.
Queda as excluida cualquier otra fuente del
derecho en materia penal.
Ante la presencia de una laguna jurdica, el
condenado queda absuelto, y el Juez, se dirige
a los rganos pertinentes para que esa
conducta sea tipificada como delito para el
futuro.

Principio de determinacin, de
certeza o taxatividad:
Se rechaza la utilizacin del recurso de
analoga, como fuente creadora de materia
penal, impidiendo que el juez pase a
desempear la funcin de legislador.

Principio de irretroactividad:
Un delito no puede castigarse ms que con la
pena que estuviera prevista por ley como tal.
La prohibicin de dotar a las nuevas leyes
penales, de efecto retroactivo, se asienta en el
postulado de Nullum Crime Nullum Poena
sine previa Lege Poenale.

El principio de irretroactividad
comprende excepciones, que son:

La retroactividad a favor del reo:


Que es constitucionalmente legtima, debe
corresponder al Juez, odo el afectado y
tenindose en cuenta todo el entramado
legislativo antiguo y la nueva en su aplicacin
en el caso concreto.

Principio Ne Bis In Idem


Establece la prohibicin de castigar ms de
una vez una misma causa sobre una misma
persona, siendo imposible dar lugar a ms de
una pena (no se puede dar ms de una
sancin penal acompaada por ms de una
pena para un mismo hecho).

Garantas individuales derivadas del


principio de legalidad:

a) Garanta Penal: Nullum poena sine lege, no es


castigable ningn delito o falta que no se halle
previsto por ley anterior. Carecen igualmente de
efecto retroactivo salvo la ley ms favorable.
b) Garanta Jurisdiccional o Procesal: no podrn
ejercitarse penas ni medidas de seguridad, sino
en virtud de sentencia firme dictada por el juez
conforma a las leyes penales. Nullum poena sine
lege iudictio.
c) Garanta de Ejecucin Penitenciaria: las penas
o medidas de seguridad no podrn ejecutarse de
otra forma que la prevista por ley bajo ninguna
circunstancia.

ACCESO A LA JUSTICIA

MASC
NEGOCIACIN
ARTCULO
17 DE LA
CPEUM

CONCILIACIN

MEDIACIN
JUSTICIA RESTAURATIVA
DEFENSORA PBLICA DE CALIDAD

JUSTICIA PARA ADOLESCENTES


REINSERCIN SOCIAL
ARTCULO
18 DE LA
CPEUM

PRISIN PREVENTIVA Y PRISIN DERIVADA DE UNA

SENTENCIA
DERECHOS HUMANOS, TRABAJO Y CAPACITACIN, EDUCACIN
Y SALUD.
FORMAS ALTERNATIVAS EN LA JUSTICIA PARA ADOLESCENTES
PRISIN PREVENTIVA PARA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA

Principio de reinsercin social:


El Estado debe intervenir en las desigualdades
y conflictos sociales, ofreciendo la posibilidad
de participacin plena en la vida social.
La carencia puede llegar a ser un factor
determinante de las conductas criminales de
unas determinadas clases de delincuentes.

El Estado est obligado a:


a) Construccin de un sistema de ejecucin de las
penas que ofrezca al condenado medidas y
oportunidades para su reinsercin social.
b) Institutos jurdicos que pueden facilitar la
posibilidad de la reinsercin social sin lesionar el
objeto de la prevencin general y especial.
c) El principio de resocializacin se resuelve pues,
en la idea de ejecucin de la pena a travs del
ofrecimiento de medios para que el sujeto pueda
participar en el futuro en la vida social, sin recaer
en el delito.

Principio pro humanitate en la


ejecucin de las penas
Se pone de manifiesto en nuestro derecho
penal actual en dos aspectos:
1) Impone la obligacin al Estado de erradicar
la pena de muerte y las torturas.
2) Instauracin de los sustitutivos penales y la
humanizacin en la ejecucin de las sanciones
privativas de libertad.

PLAZO PARA LA DETENCIN


VINCULACIN A PROCESO
LGICA CAUTELAR

ARTCULO
19 DE LA
CPEUM

PROHIBICIN DEL MALTRATO EN PRISIN


DELITOS GRAVES
PRISIN PREVENTIVA OFICIOSA
SUSPENSIN DE PLAZOS POR SUSTRACCIN
O AUTORIDAD QUE RECLAME AL
JUSTICIABLE

CARACTERSTICAS PREPONDERANTES
ARTCULO
2O DE LA
CPEUM

PRINCIPIOS GENERALES DEL PROCESO


DERECHOS DEL IMPUTADO

DERECHOS DE LA VCTIMA

Acusatorio
Las caractersticas que permiten definirlo son las siguientes:
a) Son las partes quienes han de realizar las investigaciones
que les permitan descubrir los medios de prueba que
pretendan introducir en el juicio oral para que sea un
tercero imparcial, el Juez o Jurado, que no ha intervenido
en la bsqueda de las pruebas, quien decida.
b) Se realiza todo el procedimiento de forma concentrada.
c) Las partes tienen igualdad de oportunidades.
d) Los actos procesales tienen lugar en audiencia pblica y
con la comparecencia de todas las partes.

Acusatorio: caractersticas
No puede es hablarse de proceso acusatorio
como una clase de proceso, y de proceso
inquisitivo como otra clase, pues ello implica
desconocer lo que es el proceso en sentido
estricto.

Acusatorio: caractersticas

El Derecho Penal se aplica por medio del


proceso, y es obvio que ste slo puede ser
acusatorio;

Acusatorio: caractersticas
El llamado proceso inquisitivo puro no es
realmente un verdadero proceso, sino un
mero procedimiento administrativo, carente
de las garantas propias del proceso, por lo
menos conforme se configura esencialmente
en las constituciones.

Acusatorio: contenido formal


Principio acusatorio sera aqul que en el proceso
penal est encargado de garantizar la imparcialidad
del juzgador, y, para dotarlo de un contenido:
a) Que no pueda existir proceso sin acusacin, a
formular por persona distinta a quien va a juzgar (el
que juzga no puede acusar);
b) Que no quepa condena por hechos distintos de los
contenidos en la acusacin, ni contra persona distinta
de la acusada (fijacin del objeto del proceso penal); y
c) Que el juez no pueda tener facultades de direccin
material del proceso, por tanto, que ni pueda aportar
hechos ni prueba de oficio (el juzgador debe ser un
tercero imparcial en el proceso).

Juicio previo y
debido proceso

Ninguna persona podr ser condenada


sin que haya sido vencida y oda en
juicio con base en leyes previamente
establecidas

Juzgado o
Tribunal
previamente
establecido

Para el juzgamiento de un delito, el


rgano juzgador o Tribunal que conozca
debe existir con anterioridad al hecho
probablemente delictivo.

Imparcialidad
judicial

Ningn Juez o Magistrado podr


resolver un caso del que haya conocido
previamente, lo anterior para garantizar
la neutralidad de sus actuaciones.

Debido proceso
El debido proceso no puede ser constreido a los
traicioneros lmites de una frmula.
Representa una profunda actitud de juego
limpio entre personas, y de forma particular
entre las personas y el gobierno;
El debido proceso est compuesto de historia,
razn, y de fundamento institucional contenido
en las resoluciones, y en la jurisprudencia as
como en de la firme confianza de pugnar por
consolidar los principios democrticos.

RECUERDA:
DEBEMOS ORIENTAR NUESTROS
ESFUERZOS A EFECTO DE
CONSOLIDAR NUESTRAS
INSTITUCIONES NACIONALES E
INTERNACIONALES
(VR. GR. LA CORTE
INTERAMERICANA)

Igualdad
ante la ley

Sin discriminacin alguna, las


partes cuentan con las mismas
herramientas durante el proceso
penal para hacer efectivos sus
derechos.

Presuncin
de
inocencia

Toda persona deber ser


considerada no culpable hasta
que quede demostrada su plena
responsabilidad.

Prohibicin
de doble
juzgamiento

Ninguna persona podr ser


procesada dos veces por el
mismo hecho.

Prohibicin
de
comunicacin
ex parte

El Juez no podr hablar con


ninguna de las partes sin
que este presente la otra,
salvo excepcin expresa.

Carga de la
prueba

Corresponde
a
la
parte
acusadora
demostrar
la
culpabilidad del acusado.

Fundamentacin
y motivacin e
interpretacin
con apego a la
justicia

Toda autoridad esta obligada a


fundar y motivar sus decisiones.
La interpretacin del cdigo
adjetivo debe propiciar la
justicia.

Principio de Culpabilidad
Es un principio que se deriva del estado
democrtico. El castigo penal requiere la
culpabilidad del sujeto. Se asienta sobre dos
principios:
a) El principio se actualiza al momento de la
imposicin de la pena con una limitacin de la
responsabilidad penal a los autores del hecho
delictivo.
b) El principio de exigencia de dolo o culpa, no
hay pena si no concurren.

El principio de culpabilidad, responsabilidad


penal, con la exigencia de dolo o culpa,
atribuible o imputable al autor, es un principio
acuado por la propia legislacin penal es un
principio que se encuentra expreso en la
CPEUM.
Posee rango constitucional y su plasmacin
vincula al legislador en la configuracin de los
tipos penales y la determinacin de las penas.

NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL


1.- DERECHO AL RESPETO DE LA DIGNIDAD DE LA PERSONA

2.- DERECHO AL RESPETO DE LA LIBERTAD PERSONAL


3.- DERECHO A UNA JUSTICIA PRONTA Y EXPEDITA
4.- DERECHO A LA INTIMIDAD Y A LA PRIVACIDAD
5.- DERECHO A UNA DEFENSA ADECUADA

INVESTIGACIN
(inicial y
complementara)

ETAPA INTERMEDIA

FASES DEL PROCESO


A) CONTROL PREVIO
B) INVESTIGACIN INICIAL Y
COMPLEMENTARIA;
INTERMEDIA O DE
PREPARACIN A JUICIO ORAL
C) JUICIO ORAL

JUICIO ORAL

OBJETO DEL
PROCESO

VALORACIN
DE LA
PRUEBA

CAUSALES DE
NULIDAD DE
LA PRUEBA

DESAHOGO DE
PRUEBAS Y
REGULACIN DE LA
PRUEBA
ANTICIAPADA

PRINCIPIO DE LA
CARGA DE LA
PRUEBA LE
CORRESPONDE AL
MINISTERIO
PBLICO

TRMINACIN
ANTICIPADA DEL
PROCESO PENAL Y
PROCESO
ABREVIADO

IMPARCIALIDAD
DEL JUZGADOR

CONVICCIN EN LA
CULPABILIDAD DEL
JUSTICIABLE

OBLIGACIN DE
EXPLICAR LAS
SENTENCIAS QUE
PONGAN FIN A LOS
JUISCIOS ORALES

PRINCIPIO DE
PRESUNCIN DE
INOCENCIA

REGULACIN EN
TORNO A LA
DECLARACIN DEL
IMPUTADO

DERECHO A
GUARDAR SILENCIO
Y NO
INCRIMINACIN
POR PARTE DEL
IMPUTADO

DERECHOS DEL
IMPUTADO

DEFENSORA
DE CALIDAD

BENEFICIOS EN
CASOS DE
DELINCUENCIA
ORGANIZADA

REGULACIN DE LAS
ACTUACIONES EN LA
FASE DE
INVESTIGACIN
INICIAL EN DELITOS
DE ALTO IMPACTO

VALOR PROBATORIO
DE LOS MEDIOS DE
PRUEBA EN LOS
CASOS DE
DELINCUENCIA
ORGANIZADA

VALOR PROBATORIO
CUANDO NO PUEDAN
SER REPRODUCIDAS
EN JUICIO O EXISTA
RIESGO PARA
TESTIGOS A VCTIMAS

ACCESO A LOS
REGISTROS PARA LA
INVESTIGACIN

EXCEPCION DE ACCESO
A LOS REGISTROS DE LA
INVESTIGACIN EN LOS
CASOS DE
DELINCUENCIA
ORGANIZADA

DERECHO A LA LIBRE
ELECCIN DE ABOGADO
PROFESIONAL, O EN SU
CASO, DEFENSOR
PBLICO

DERECHOS DE LA
VCTIMA U OFENDIDO
A INTERVENIR EN EL
JUICIO Y A
INTERVENIR EN EL
PROCESO PENAL

CASOS EN QUE LA
VCTIMA U OFENDIDO
PUEDEN SOLICITAR LA
REPARACIN DEL
DAO

PROTECCIN DE
CUALQUIER SUJETO
QUE INTERVENGA EN
EL PROCESO PENAL

REGULACIN DE
UN AMPLIA
GAMA DE
MEDIDAS
CAUTELARES

REGULACIN DE
LAS MEDIDAS
DE PROTECCIN

REGULACIN DE
LAS MEDIDAS DE
RESTRICCIN

CRITERIOS DE
OPORTUNIDAD

FORMAS DE
TRMINACIN
ANTICIPADA

SALIDAS
ALTERNAS

FACULTADES DEL MINISTERIO PBLICO

LAS POLCIAS ESTARN BAJO EL MANDO DEL MP


EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL

ARTCULO
21 DE LA
CPEUM

ACCIN PENAL POR PARTICULARES


AUTORIDAD ADMINISTRATIVA APLICADORA DE SANCIONES
ADMINISTRATIVAS
PRISIN PREVENTIVA OFICIOSA, GRADUALIDAD Y LMITES DE
LAS SANCIONES EN NUMERARIO

CRITERIOS DE OPORTUNIDAD, JURISDICCIN DE LA


CORTE PENAL INTERNACIONAL, SISTEMA NACIONAL
DE SEGURIDAD PBLICA E INSTAURACIN DE SUS
BASES MNIMAS.

QUEDAN PROHIBIDAS LAS PENAS


DE MUTILIZACIN

ARTCULO 22 DE LA CPEUM
COMPRENDE UN CATALOGO AMPLIO DE
PENAS PROHIBIDAS Y,
EL PROCEDIMIENTO PARA LA PROCEDENCIA
DE LA EXTINCIN DE DOMINIO

INFAMIA, LA MARCA, LOS AZOTES,


LOS PALOS, EL TORMENTO DE
CUALQUIER ESPECIE, LA MULTA
EXCESIVA, LA CONFISCACIN DE
BIENESY CUALESQUIERA OTRAS
PENAS INUSITADAS Y
TRASCENDENTALES

TODA PENA DEBER SER


PROPORCIONAL AL DELITO QUE
SANCIONE Y AL BIEN JURDICO
AFECTADO

Principio de Proporcionalidad
La ley no debe establecer otras penas que la
estricta y manifiestamente necesaria. La pena
ha de ser pblica, pronta, necesaria y la
menos de las posibles en las circunstancias
actuales, proporcional al delito y distadas por
las leyes.

Este principio de divide en tres


dimensiones:

a) Principio de necesidad:
No se considera delito sino a la conducta socialmente
daosa.
El derecho penal solo debe proteger bienes jurdicos y
criminalizar solo la conducta socialmente daosa que
atente contra ella.
La restriccin de libertad que toda norma legal
comporta se realiza con la finalidad de dotar de
necesaria proteccin a valorar bienes o intereses, que
sean constitucionalmente legtimos en un Estado.
La jerarquizacin de los bienes jurdicos en funcin de
la gravedad penal, como ejemplo, el derecho a la vida
es ms importante que un derecho patrimonial.

Principio de intervencin mnima:

La intervencin punitiva debe ser el ltimo de


los recursos de los que el Estado tiene a su
disposicin para la tutela de los bienes jurdicos
(derecho penal como Ultima Ratio).

c) Aplicacin judicial:
El juez, siguiendo las reglas tendr que aplicar
proporcionalmente a las circunstancias objetivas
y subjetivas del delito, una pena dentro del
margen de arbitrio que le da el Cdigo Penal.
Razonando su sentencia, se ha de definir los
grados mximos de la pena y no en s, el grado
mnimo irreductible, con posibilidad de
suspender la pena o sustituirla en los casos
previstos.

ARTCULO 23 DE LA CPEUM
NADIE PUEDE SER
NINGN JUICIO JUZGADO POR EL
QUEDA
CRIMINAL
PROHIBIDA LA
MISMO DELITO,
YA SEA QUE EN EL
DEBER DE
PRCTICA DE
JUICIO SE LE
TENER MS DE
ABSOLVER DE LA
TRES INSTANCIAS ABSUELVA O SE LE
INSTANCIA
CONDENE

Artculo 73. El Congreso tiene facultad:

XXI
XXIII

Para establecer los delitos y faltas contra la


Federacin y fijar los castigos que por ellos
deban imponerse, as como legislar en
materia de delincuencia organizada.

Para expedir leyes que establezcan las


bases de coordinacin entre la
Federacin, el Distrito Federal, los Estados
y los Municipios, as como para establecer
y organizar a las instituciones de
seguridad pblica en materia federal, de
conformidad con lo establecido en el
artculo 21 de esta Constitucin.

Artculo 115. ...


(Primera La polica preventiva estar al mando del
Seccin) presidente municipal en los trminos de la
Ley de Seguridad Pblica del Estado.

Aqulla acatar las rdenes que el


Gobernador del Estado le transmita en
aquellos casos que ste juzgue como de
fuerza mayor o alteracin grave del orden
pblico.

Artculo 123
XIII. Los militares, marinos, personal del servicio exterior,
agentes del Ministerio Pblico, peritos y los miembros de las
instituciones policiales, se regirn por sus propias leyes
.

Los agentes del Ministerio Pblico, los peritos y los miembros de las
instituciones policiales de la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y
los Municipios, podrn ser separados de sus cargos si no cumplen con los
requisitos que las leyes vigentes en el momento del acto sealen para
permanecer en dichas instituciones, o removidos por incurrir en
responsabilidad en el desempeo de sus funciones.

Si la autoridad jurisdiccional resolviere que la separacin,


remocin, baja, cese o cualquier otra forma de terminacin
del servicio fue injustificada, el Estado slo estar obligado a
pagar la indemnizacin y dems prestaciones a que tenga
derecho, sin que en ningn caso proceda su reincorporacin
al servicio, cualquiera que sea el resultado del juicio o medio
de defensa que se hubiere promovido.

Los agentes del Ministerio Pblico, los peritos y los miembros


de las instituciones policiales de la Federacin, el Distrito
Federal, los Estados y los Municipios, podrn ser separados de
sus cargos si no cumplen con los requisitos que las leyes
vigentes en el momento del acto sealen para permanecer en
dichas instituciones, o removidos por incurrir en
responsabilidad en el desempeo de sus funciones.

Las autoridades del orden federal, estatal, del Distrito Federal


y municipal, a fin de propiciar el fortalecimiento del sistema
de seguridad social del personal del Ministerio Pblico, de las
corporaciones policiales y de los servicios periciales, de sus
familias
y
dependientes,
instrumentarn
sistemas
complementarios de seguridad social.

El Estado proporcionar a los miembros en el activo del


Ejrcito, Fuerza Area y Armada, las prestaciones a que se
refiere el inciso f) de la fraccin XI de este apartado, en
trminos similares y a travs del organismo encargado de la
seguridad social de los componentes de dichas instituciones.

CONCLUSIONES PRCTICAS
A PARTIR DE LOS ARGUMENTOS
ESGRIMIDOS Y LOS CRITERIOS
EMITIDOS POR LA PRIMERA SALA
DE LA SCJN

Primera Sala: restricciones a la


libertad
El artculo 16 de la Constitucin Federal
consagra un rgimen general de libertades a
favor de la persona, entre las cuales est
por supuesto el derecho a la libertad
personal, entendida como una categora
especfica equivalente a la libertad de
movimiento o libertad deambulatoria.

Primera Sala: restricciones a la


libertad
En qu supuestos el Estado puede generar
afectaciones
vlidas
a
la
libertad
deambulatoria derecho y bajo qu
condiciones

Primera Sala: restricciones a la


libertad
El artculo 7.2 de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos prohbe las
afectaciones al derecho a la libertad personal
salvo por las condiciones y causas fijadas de
antemano por la Constitucin
Nadie puede ser privado de su libertad fsica,
salvo por las causas y en las condiciones fijadas
de antemano por las Constituciones Polticas de
los Estados Partes o por las leyes dictadas
conforme a ellas.

Primera Sala: restricciones a la


libertad
El artculo 16 establece taxativamente los supuestos en
los que est autorizada realizar una afectacin a la
libertad personal, los cuales se reducen a la orden de
aprehensin, las detenciones en flagrancia y caso
urgente.
De esta manera, se explic que por regla general, las
detenciones deben estar precedidas por una orden de
aprehensin (nfasis aadido); mientras que las
detenciones en [l]os casos de flagrancia y urgencia
son excepcionales.

Primera Sala: restricciones a la


libertad
Es el juez por su posicin de independencia
orgnica y su funcin de contrapeso con respecto a los
dems poderes del Estado quien mejor puede
cumplir con la encomienda de anteponer el respeto de
los derechos humanos de los gobernados y dar
eficacia a la Constitucin Federal
El Juez esta llamado a fungir como un contrapeso,
esto es, como un tercero imparcial, capaz de invalidar
detenciones contrarias a los derechos recogidos por la
Constitucin.

Primera Sala: restricciones a la


libertad
La regla general es que las detenciones deben
estar precedidas de una orden judicial, esta
posibilidad no existe cuando se actualizan los
supuestos excepcionales previstos por el
mismo artculo 16 de la Constitucin

Primera Sala: Flagrancia


Lineamientos constitucionales que deben cumplir las
detenciones en flagrancia:
El quinto prrafo del artculo 16 constitucional se
desprende una definicin de lo que es un delito
flagrante;
Al sealar con toda claridad que: cualquier persona
puede detener al indiciado en el momento en que
est cometiendo un delito o inmediatamente despus
de haberlo cometido, ponindolo sin demora a
disposicin de la autoridad ms cercana y sta con la
misma prontitud, a la del Ministerio Pblico

Primera Sala: Flagrancia


La definicin constitucional de flagrancia tiene
un sentido realmente restringido y acotado:
un delito flagrante se configura cuando (y
slo cuando) se est cometiendo actual y
pblicamente y, en consecuencia, una
detencin en flagrancia no es aquella en la
que se detiene con fundamento en una
simple sospecha sobre la posible comisin de
un delito

Primera Sala: Flagrancia


Una detencin en flagrancia slo es vlida en
alguno de los siguientes supuestos:
(i) cuando se observa directamente al autor del
delito cometer la accin en ese preciso instante,
esto es, en el iter criminis; o
(ii) cuando se persigue al autor del delito que se
acaba de cometer y existen elementos objetivos
que hagan posible identificarlo y corroborar que
en el momento inmediato anterior se
encontraba cometiendo el delito.

Primera Sala: Flagrancia


La polica no tiene facultades para detener
ante la sola sospecha de que alguien pudiera
estar cometiendo un delito o de que estuviera
por cometerlo,
Tampoco puede (o debera) detener para
investigar,

Primera Sala: Flagrancia


Si la persona no es sorprendida al momento
de
estar
cometiendo
el
delito
o
inmediatamente despus de ello, no es
admisible que la autoridad aprehensora
detenga, sorprenda al inculpado y despus
intente justificar esa accin bajo el argumento
de que la persona fue detenida mientras
cometa el delito

Primera Sala: Flagrancia


La referencia a una actitud sospechosa,
nerviosa o a cualquier motivo relacionado con
la apariencia de una persona, no es una causa
vlida para impulsar una detencin amparada
bajo el concepto flagrancia

Primera Sala: Flagrancia


El concepto de delito flagrante:
El cual est definido desde la Constitucin, a
partir de la evidencia que debe existir
previamente a que se lleve a cabo la detencin
sobre la actualizacin de la flagrancia.
Como puede apreciarse, se trata de una
distincin fundamental para poder analizar la
constitucionalidad de una detencin en
flagrancia.

Primera Sala: Flagrancia


La funcin de los jueces no consiste
exclusivamente en verificar si la persona
detenida efectivamente se encontraba en
flagrancia.
El escrutinio judicial tambin debe
comprender el anlisis de la evidencia que se
tena antes de realizar la detencin.

Primera Sala: Flagrancia


La constitucionalidad de una detencin en
flagrancia no depende exclusivamente de que
la persona detenida efectivamente se haya
encontrado en flagrancia.
Debe examinarse la manera en la que se
descubre o conoce la comisin de un
delito flagrante.

Primera Sala: Flagrancia


Si no existe evidencia que justifiquen la
creencia de que al momento de la detencin
se estaba cometiendo o se acababa de
cometer un delito flagrante, debe decretarse
la ilegalidad de la detencin.

Primera Sala: Flagrancia


Los lineamientos sostenidos por la Primera
Sala impiden que en retrospectiva se puedan
justificar como legtimas detenciones en
flagrancia aqullas que tienen en su origen
registros ilegales a personas u objetos o
entradas ilegales a domicilios que una vez
realizados proporcionan la evidencia de la
flagrancia.

Primera Sala: Control Preventivo

Primera Sala: Control Preventivo


Analizar las condiciones que justifican un acto
de molestia con motivo de un sealamiento
por denuncia informal de que la persona est
cometiendo un delito, el cual no
objetivamente visible, sino que es descubierto
con motivo del acercamiento que tiene la
polica hacia el individuo.

Primera Sala: Control Preventivo

El propio comportamiento del individuo


puede dar lugar a configurar una sospecha
razonada de que est cometiendo un ilcito
penal.

Primera Sala: Control Preventivo


qu debe entenderse por una sospecha
razonada y cmo es que la existencia de la
misma pueda justificar un control preventivo
provisional por parte de la autoridad policial,
que permitira posteriormente realizar
detenciones por delitos cometidos en
flagrancia

Primera Sala: Control Preventivo


la finalidad de estos controles no es encontrar
pruebas de la comisin de alguna conducta
delictiva en particular, sino que se realizan con el
objetivo de prevenir algn posible delito, de
salvaguardar la integridad y la vida de los
agentes de la polica, o bien, para corroborar la
identidad de alguna persona con base a
informacin de delitos previamente denunciados
ante la polica o una autoridad.

Primera Sala: Control Preventivo


para que se justifique la constitucionalidad de
un control preventivo provisional es necesario
que se actualice la sospecha razonada objetiva
de que se est cometiendo un delito y no una
simple sospecha que derive del criterio subjetivo
del agente de la autoridad, basado en la
presuncin de que por la simple apariencia del
sujeto es posible que sea un delincuente.

Primera Sala: Control Preventivo


Del control preventivo se distinguen tres niveles de
contacto entre una autoridad que ejerce facultades
de seguridad pblica y una tercera persona:
A) una simple inmediacin entre el agente de
seguridad y el individuo, para efectos de
investigacin, identificacin o de prevencin del
delito;
B) una restriccin temporal del ejercicio de un
derecho, como puede ser la libertad personal,
propiedad, libre circulacin o intimidad, y
C) una detencin en estricto sentido.

Primera Sala: Control Preventivo


El primer nivel de contacto (simple inmediacin):
no requiere de justificacin, ya que es una
simple aproximacin de la autoridad con la
persona que no incide en su esfera jurdica;
Se actualiza, por ejemplo, cuando un agente de
polica se acerca a una persona en la va pblica y
le hace ciertos tipos de preguntas, sin ejercer
ningn medio coactivo y bajo la suposicin de
que dicha persona se puede retirar en cualquier
momento

Primera Sala: Control preventivo


El segundo nivel de contacto (restriccin
temporal del ejercicio de un derecho):
surge cuando una persona se siente
razonablemente obligada por la autoridad a
obedecer sus rdenes expresas o implcitas, lo
cual puede derivar en una ausencia de
movimiento fsico.

Primera Sala: Control preventivo


El segundo nivel de contacto (restriccin
temporal del ejercicio de un derecho):
Esta restriccin provisional debe ser
excepcional y se admite nicamente en casos
en los que no es posible, por cuestin
temporal, conseguir un mandamiento escrito
u orden judicial para ejercer actos de molestia
a una persona o a sus posesiones;

Primera Sala: Control preventivo


El segundo nivel de contacto (restriccin temporal
del ejercicio de un derecho):
la restriccin temporal a la libertad
deambulatoria de una persona y sus derechos
interdependientes puede justificarse, en algunos
casos, en la actualizacin de infracciones
administrativas (como podra ser la violacin al
reglamento de trnsito) o en la concurrencia, a
juicio de la autoridad, de una suposicin
razonable de que se est cometiendo una
conducta delictiva.

Primera Sala: Control preventivo


El segundo nivel de contacto (restriccin
temporal del ejercicio de un derecho):
puede darse en un grado menor o mayor de
intromisin,
dependiendo
de
las
circunstancias del caso

Primera Sala: Control preventivo


El segundo nivel de contacto (restriccin temporal del
ejercicio de un derecho):
La intromisin al derecho ser de mayor intensidad
cuando la autoridad aprecie de las situaciones fcticas
que, por ejemplo, su integridad fsica corre algn
peligro al momento de restringir provisionalmente la
libertad de un sujeto o que esta persona resulta
violenta o intente darse a la fuga, lo cual lo facultar
para realizar sobre la persona y/o sus posesiones o
propiedades un registro o revisin ms exhaustiva, con
la finalidad fundamental de prevenir algn delito

Primera Sala: Control preventivo


El segundo nivel de contacto (restriccin temporal del
ejercicio de un derecho):
La intromisin ser de menor intensidad si actualizada
la sospecha razonable, no existen circunstancias
fcticas que permitan a la autoridad percibir que la
persona en cuestin es peligrosa o que su integridad
fsica corre peligro, por lo que estarn facultados para
llevar a cabo solamente una revisin ocular superficial
y exterior de la persona y/o de sus posesiones o
propiedades.

Primera Sala: Control preventivo


El segundo nivel de contacto (restriccin
temporal del ejercicio de un derecho):
para acreditar la existencia de esta
suposicin razonable, la autoridad deber
sealar detenidamente cul era la informacin
(hechos y circunstancias) con la que contaba
en ese momento para suponer que la persona
en cuestin estaba cometiendo una conducta
ilcita

Primera Sala: Control preventivo


El segundo nivel de contacto (restriccin
temporal del ejercicio de un derecho):
por el contrario, si el registro o revisin fue
autorizada libremente por el posible afectado,
entendindose que existe consentimiento
cuando fue prestado de manera consciente y
libre; es decir, ausente de error, coaccin o de
un acto de violencia o intimidacin por parte
de los agentes de polica.

Primera Sala: Control preventivo


El segundo nivel de contacto (restriccin temporal
del ejercicio de un derecho):
que no deben confundirse los citados niveles de
actuacin de la autoridad de seguridad pblica,
pues habr situaciones en que restricciones
temporales a la libertad personal se conviertan
en detenciones, al verificarse en el momento de
la restriccin la actualizacin de una conducta
delictiva, mientras que en otros casos se agotar
la actuacin policial en dicha restriccin sin que
exista detencin

Primera Sala: Ejemplo


La prueba de alcoholemia en la va pblica cuenta
como una restriccin temporal de la libertad que no
amerita o da lugar a una detencin propiamente dicha;
por otro lado, cuando un agente policial para a un
vehculo por exceso de velocidad, ello cuenta como
una restriccin a la libertad deambulatoria;
Sin embargo, si se da cuenta a plena vista que en el
interior del automvil existen armas de fuego de uso
exclusivo del ejrcito, se encuentra legitimado para
llevar a cabo la detencin correspondiente

Primera Sala: Ejemplo


Los registros a una persona o la revisin a su
vehculo se actualizan nicamente en los
supuestos de detencin y de restriccin temporal
de la libertad personal y deambulatoria. ;
Un registro corporal a una persona o la revisin
al interior de un vehculo sin haber existido
previamente una detencin o una autorizacin
vlida del posible afectado, debe estar justificado
autnomamente bajo una suposicin razonable
de que se est cometiendo una conducta ilcita

DETENCIN POR CASO URGENTE

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
De conformidad con el artculo 16 constitucional
este supuesto:
tiene lugar y encuentra justificacin cuando el
Ministerio Pblico no obstante la no configuracin
de alguna de las hiptesis de la flagrancia delictiva,
cuenta con elementos para establecer que la
persona probablemente intervino en un delito por
lo que de no proceder inmediatamente a su
detencin, ste se sustraiga de la accin de la
justicia.

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
la detencin por caso urgente puede tener lugar,
segn el avance de la averiguacin previa, cuando
no obstante no se encuentra plenamente integrada
la indagatoria, existen indicios suficientes de la
intervencin del inculpado en delito grave, caso en
el cual es precisamente la detencin del inculpado
la que dar la pauta a evitar que ste se sustraiga
de la accin de la justicia en tanto se desahogan las
diligencias que permitirn sustentar el ejercicio de
la accin penal en su contra

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
la propia falta de integracin del expediente
resulta la circunstancia que [] impide al
representante social acudir ante la autoridad
judicial para solicitar la orden de captura;
empero, tambin cabe la posibilidad de que
integrada la indagatoria resulte necesario emitir
la orden de detencin por caso urgente, como
acontece por el hecho de que la autoridad
judicial contar con seis das para librar la orden
de aprehensin

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
La detencin por caso urgente:
como una medida restrictiva de la libertad
personal, extraordinaria, excepcional y sujeta a
la orden previa del Ministerio Pblico

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
La detencin por caso urgente:
una medida extraordinaria porque deriva de
condiciones no ordinarias, como el riesgo fundado
de que la persona acusada de cometer un delito
grave se sustraiga de la accin de la justicia y que
por razn de la hora, lugar o circunstancia, el
Ministerio Pblico no pueda ocurrir ante la
autoridad judicial a solicitar una orden de
aprehensin

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
se aparta de la regla general sobre el control judicial
previo dentro del rgimen de detenciones.
se trata de un supuesto de detencin que
necesariamente debe estar precedido de una orden del
Ministerio Pblico en el que se cumplan los tres
requisitos establecidos en el artculo 16 constitucional
que la autorizan:
a) que se trate de un delito grave,
b) que exista riesgo fundado de que el inculpado se
fugue y
c) que por razones extraordinarias no sea posible el
control judicial previo

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
La orden de detencin est vinculada con un hecho
calificado por la ley como delito grave:
Para apreciar de qu tipo de delito se trata bastar
que el Ministerio Pblico haga el anlisis de la
conducta tpica, a partir de los elementos de prueba
con los que cuente, para que despus clasifique el
delito, segn el cdigo penal y, con ello, est en
condiciones de consultar nuevamente la ley penal
para saber cmo se determina la gravedad de los
delitos y cules son estos

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
En nuestro pas, existen dos mtodos
distintos, pues algunos cdigos establecen un
catlogo preciso y previo de delitos graves y
otros los definen segn el trmino medio
aritmtico [de la pena].

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
Que exista riesgo fundado de que el indiciado pueda
sustraerse a la accin de la justicia, se explic que
debe considerarse que existir ste en atencin a las
circunstancias personales del inculpado, a sus
antecedentes penales, a sus posibilidades de ocultarse,
a ser sorprendido al tratar de abandonar el mbito
territorial de jurisdiccin, de la autoridad que estuviera
conociendo del hecho, o, en general, a cualquier
indicio que haga presumir fundadamente que puede
sustraerse de la accin de la justicia

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
Deber probarse por parte del Ministerio
Pblico, por medio de pruebas indiciarias,
objetivas y razonables que las referidas
circunstancias,
antecedentes
o
posibilidades, por s mismas, son eficaces
para acreditar que el imputado est en
posibilidad y tiene la intencin de sustraerse
de la accin de la justicia.

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
Tercer requisito, consistente en que:
El Ministerio Pblico no pueda ocurrir ante la
autoridad judicial por razn de la hora, lugar o
circunstancia,
Si bien la norma [constitucional] no precisa por
qu el Ministerio Pblico debe ocurrir
preferentemente ante un juez para llevar a cabo
una detencin, se entiende que ello es para
solicitar una orden de aprehensin, lo que tiene
aparejado el control judicial previo a la privacin
de la libertad.

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
La imposibilidad de ocurrir ante la autoridad
judicial por razn de la hora podra actualizarse
cuando:
la detencin se pretende ejecutar fuera de los
horarios laborales de los juzgados penales y que
stos no hayan dispuesto alguna guardia para
las horas posteriores a la jornada laboral
ordinaria.

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
La imposibilidad por razn del lugar:
podra configurarse en aquellos casos en que,
en el lugar en el que se pretende ejecutar una
detencin no existan jueces con quienes se pueda
acudir o, bien, el juzgador se encuentra en
diverso lugar cuya lejana implicara la
imposibilidad de ocurrir ante l oportunamente,
lo que conlleva tambin la posibilidad de que el
inculpado no sea detenido.

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
La imposibilidad de ocurrir al juez para solicitar una orden
de aprehensin por razn de las circunstancias hace
referencia:
al contexto de modo, tiempo y lugar que configura el
momento en que resulta necesario y perentorio llevar a
cabo la detencin de una persona que se le atribuye
haber cometido un delito grave, porque de no hacerlo en
esa justa oportunidad la persona podra evadirse de la
accin de la justicia, lo que significa que [e]n estos
casos, para acreditar la existencia de las circunstancias
referidas, el Ministerio Pblico deber contar con motivos
objetivos y razonables que permitan considerar dichas
circunstancias.

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
Una vez acreditados concurrentemente los tres
requisitos anteriores, el Ministerio Pblico podr
ordenar la detencin de la persona, bajo su ms
estricta responsabilidad, fundando y expresando
los indicios que motiven su decisin

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
Slo mediante una orden que constituye una
resolucin emitida previamente por el
Ministerio Pblico, que se encuentre
debidamente fundada y motivada, podr
ejecutarse la detencin posterior de una
persona

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
La doctrina sobre las detenciones por caso
urgente distingue:
El concepto de caso urgente, el cual est
condicionado por los requisitos constitucionales
antes sealados, de la orden de detencin que
debe existir previamente a que sta se ejecute, y
la evidencia que tuvo que haber considerado el
Ministerio Pblico para dictarla.

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
Se trata de distinciones muy importantes para
poder analizar la constitucionalidad de este
tipo de detenciones.

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
As, los jueces no deben limitarse a comprobar
que en el caso concreto se renen los tres
requisitos que actualizan el caso urgente
que el delito que se imputa al detenido est
calificado de grave por la ley, que por razones
extraordinarias no se pueda acudir a un juez a
solicitar una orden de aprehensin; y que
exista un riesgo fundado de fuga.

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
Es indispensable que corroborar la existencia
previa de la orden de detencin y, en su caso,
tambin analicen si al momento de ordenar la
detencin el Ministerio Pblico efectivamente
tena evidencia que justificara la creencia de
que se haba actualizado un supuesto de caso
urgente. .

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
Estos lineamientos impiden que puedan dictarse
rdenes de detencin por caso urgente que
pretendan justificar en retrospectiva detenciones
que materialmente ya estaban ejecutadas sin la
existencia previa de una orden y/o sin que se
tuviera evidencia que apoyara la creencia de que
efectivamente se haban actualizado previamente
los supuestos constitucionales de la detencin en
caso urgente.

Primera Sala: Detenciones por caso


urgente
Estos lineamientos impiden que puedan dictarse
rdenes de detencin por caso urgente que
pretendan justificar en retrospectiva detenciones
que materialmente ya estaban ejecutadas sin la
existencia previa de una orden y/o sin que se
tuviera evidencia que apoyara la creencia de que
efectivamente se haban actualizado previamente
los supuestos constitucionales de la detencin en
caso urgente.

IPSE DIXIT
GRACIAS!!!

También podría gustarte