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La especializacin cafetalera en
primera instancia, el
desarrollo
del
capitalismo agrario as
como sus crisis, marcaron
el
hecho de que el panorama
halageo antes descrito se transformara un par de lustros ms tarde. Es as
como para 1885 ya apareca claramente la necesidad de asegurar la
produccin alimentaria bsica -la seguridad alimentaria diramos hoy- puesto
que las reas de colonizacin reciente producan alimentos, pero dada su
incomunicacin y la no integracin del mercado interno, esta actividad
quedaba relegada muchas veces al autoconsumo. Adems, la importacin de
alimentos -arroz, frijoles negros, maz, trigo, carne y frijoles rojos, estos
ltimos como artculo sunturario- incrementaba el dficit comercial.
El problema del monocultivo estaba bien claro. El Secretario de
Fomento, Dr. Juan Ulloa, en la Memoria de 1897 opinaba que:
Muy conveniente me parece el que se piense ya, de un modo serio, en la mejor forma de
establecer en Costa Rica nuevas fuentes de produccin para evitar as las serias
consecuencias que en lo econmico acarrearan al pas una baja continuada en los precios
del caf y la depreciacin de los bananos, que son los dos artculos que casi exclusivamente
constituyen hoy nuestra exportacin[80]
De la situacin anterior se desprende que, tambin tempranamente en relacin con
lo planteado en los textos histricos tradicionales, se trat de desarrollar una poltica de
sustitucin de importaciones, tanto de manufacturas como agrcolas. En este ltimo caso se
planteaba que:
El pas necesita aumento de vas de comunicacin, para habilitar nuevas tierras; para
obtener mayor caudal de productos agrcolas, facilitar su transporte y hacer ms barata la
subsistencia....[81]
Dos dcadas despus, Federico Tinoco tambin sealaba que el ...Poder Ejecutivo
est dispuesto a estimular a los agricultores, a concederles cuantas facilidades estn a su
alcance para el mayor ensanche de la industria, con la mira de que en el ms breve plazo
posible dejemos de ser tributarios de otros pases para la adquisicin de productos que
nuestro suelo puede producir en abundancia.... [82]. Por supuesto, estas ideas generaron la
continuacin de las polticas proteccionistas con respecto a la produccin nacional de este
tipo de bienes. He aqu otra marca importante contra el academicismo ortodoxo liberal
contemporneo que gua algunas polticas econmicas concretas: en materia agraria, los
liberales de finales del siglo XIX y principios del siglo XX promovieron polticas
proteccionistas.[83]
En esas fechas, fruto de la enajenacin de baldos, empez a manifestarse una
preocupacin importante, radicada en el hecho de que la especulacin fue consolidando
"latifundios
improductivos",...modificando
el
modo
de
ser
de
la
propiedad...establecindose as verdadero desequilibrio en su justa distribucin y
preparando para lo futuro grandes trastornos al bienestar social[84], de ah la necesidad de
restringir este mecanismo.[85]
Adems, los cafetales empiezan a tener rendimientos decrecientes, y sta es una de
las causas por las que los liberales se preocuparon por promover el cambio tcnico y la
extensin agraria[86], bajo los principios cientficos de la poca -introduccin de
fertilizantes qumicos, de instrumentos agrcolas, sistemas de siembra, transplante, poda y
proteccin, entre otros insumos- con una alta carga depredatoria de la naturaleza; adems,
la extensin se vali de revistas y boletines, as como de conferencias en las comunidades y
de lecciones de agricultura -terica y prctica- introducidas en las escuelas.
El fomento de la agricultura aporta as otro eslabn en la cadena de los ejes
fundamentales de la poltica agraria liberal, el cual se relaciona con los aspectos que
acabamos de mencionar: la promocin del cambio tcnico y su difusin, cuya explicacin
es multicausal.
Enclave
Los enclaves bananeros de su zona atlntica han hecho de este pas una seudo dominacin,
dependiente hasta el extremo de Estados
Unidos. Y no slo a nivel econmico.
Equipo Envo
Ya en los aos 50 el apoyo logstico y militar
brindado por Honduras fue clave para los
norteamericanos en el momento de acabar
con
el
movimiento
democrtico
guatemalteco que encabeza Arbenz. As,
polticas de explotacin econmica o de
servilismo poltico se ha ido imponiendo a
Honduras. En la actual crisis centroamericana, Honduras juega el papel clave actual de
gendarme armado y enmascarado en un gobierno civil, con tan mnima representatividad en
la poltica diaria que este "camuflaje" empieza a preocupar hasta a los mismos sectores
liberales de los Estados Unidos , pues es difcil de hacer creer que no son los militares
quienes estn llevando las riendas del pas. La instalacin de la base militar estadounidense
de Puerto Castilla en el norte hondureo no es una base ms. Viene a sintetizarse en ella la
actual poltica norteamericana hacia el pas y hacia el area, a la par que anuncia estrategias
de ms largo alcance. Miembros del Instituto Histrico Centroamericano estuvieron en
Puerto Castilla.
Un lugar tan remoto como estratgico
Dentro de la distribucin de mercados diseados por el capitalismo norteamericano, a
Honduras se le asign un rol totalmente agrcola. La base militar de Puerto Castilla - lo que
hay ya, que se prev, a juzgar por las infraestructuras - coloca a Honduras en las situacin
de llegar a ser el enclave geopoltico ms importante de esta conflictiva rea que los
Estados Unidos llaman a veces " cuenca del Caribe" y otras veces "patio trasero".
Caracteriza a este enclave militar el estar, de momento, aislado del resto del pas en una
zona geogrfica propia y el estar ubicado en un lugar especialmente estratgico en relacin
a Cuba. La situacin de Honduras en el centro de Centroamrica -fronteras con los tres
pases en conflicto en el rea- da ms valor a esta importante y nueva instalacin militar.
En los primeros momentos de la conquista espaola, Puerto Castilla fue lugar privilegiado
para el embarque del oro de las Indias. Durante la Segunda Guerra Mundial, los Estados
Unidos usaron el puerto como base naval. Hasta ahora, antes de la instalacin del CREMS
(Centro Regional de Entrenamiento Militar y Seguridad), el lugar haba permanecido
abandonado al extremo. La inesperada decisin de construir este centro es un paso clave en
la estrategia Reagan para Centroamrica. Incluso las primeras cifras quqe se manejan en el
CREMS - a medio instalar - son ya significativa.
Actualmente, un grupo especial de las "Seventh Special Forces Group" - mejor conocidas
como "boinas verdes" - est entrenando a unidades especiales del ejrcito salvadoreo para
convertirlas en batallones especiales de contrainsurgencia - "cazadores", que tendrn por
misin "cazar" a los guerrilleros hasta su ltima guarida -. Con estas unidades Reagan
confa en dotar al ejrcito salvadoreo de nuevas fuerzas ofensivas. 2.400 soldados
salvadoreos sern entrenados en Puerto Castilla. 120 asesores militares de los cuales 108
son "boinas verdes", tienen la responsabilidad de este adiestramiento.
Anteriores batallones especiales del ejrcito salvadoreo fueron entrenados en Fort
Benning, Georgia, a un elevado costo: 54.5 millones de dlares, y actualmente al menos un
batalln contina su adiestramiento hasta ltimos septiembre. Por otra parte, cuando la
Administracin decidi que el entrenamiento de nuevos batallones se realizara en las
instalaciones norteamericanas de la Zona del Canal, en donde est ubicado el Comando del
Pacfico Sur, el gobierno panameo no aprob estas actividades. Finalmente, estaba el
lmite impuesto por el Congreso norteamericano al nmero de asesores en El Salvador hasta ahora, 55 -. Todas estas circunstancias urgieron a la Administracin a buscar un
espacio ideal donde, sin tener que recurrir a la etiqueta de "acciones encubiertas", puedan
hacerse ste y otros entrenamientos. El remoto, abandonado y estratgico pueblito de
Puerto Castilla, en las costas del Atlntico, era lugar ideal.
Cosmovisin
los niveles: una idea de la estructura del mundo, que crea el marco o paradigma para las
restantes ideas. De este modo, puede pertenecer al mbito de la filosofa llamado metafsico
(aunque tambin doctrinas tradicionalmente antimetafsicas, como el positivismo o el
marxismo puedan constituir una cosmovisin para sus adherentes). Sin embargo, una
cosmovisin no es una elaboracin filosfica explcita ni depende de una; puede ser ms o
menos rigurosa, acabada e intelectualmente coherente.