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RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO N 166-2013-CD/OSIPTEL

Lima, 19 de diciembre de 2013.

MATERIA

Aprobacin del Reglamento de Portabilidad Numrica en el Servicio


Pblico Mvil y el Servicio de Telefona Fija

VISTOS:
(i)

El Proyecto de Resolucin y su Exposicin de Motivos, presentado por la


Gerencia General, que aprueba el Reglamento de Portabilidad Numrica en el
Servicio Pblico Mvil y el Servicio de Telefona Fija, y;

(ii) El Informe N 917-GPRC/2013 que sustenta el proyecto de Resolucin referido


en el numeral precedente, con la conformidad de la Gerencia de Asesora
Legal;
CONSIDERANDO:
Que, acorde con lo sealado en el artculo 3 de la Ley Marco de los Organismos
Reguladores de la Inversin Privada en Servicios Pblicos, Ley N 27332, modificada
por las Leyes N 27631 y N 28337, el Organismo Supervisor de Inversin Privada en
Telecomunicaciones (OSIPTEL) ejerce, entre otras, la funcin normativa que
comprende la facultad de dictar en el mbito y en materia de su competencia, los
reglamentos, normas que regulen los procedimientos a su cargo, otras de carcter
general y mandatos u otras normas de carcter particular referidas a intereses,
obligaciones o derechos de las entidades o actividades supervisadas o de sus
usuarios;
Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 044-2008-CD/OSIPTEL,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 29 de diciembre de 2008, se aprob el
Reglamento de Portabilidad Numrica en los Servicios Pblicos Mviles;
Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 014-2009-CD/OSIPTEL,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 8 de abril de 2009, se incorpor el rgimen
sancionador al Reglamento de Portabilidad Numrica en los Servicios Pblicos
Mviles;
Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 028-2009-CD/OSIPTEL,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 4 de julio de 2009, se incorpor los
mecanismos y reglas que fueron utilizados en el proceso de difusin al Reglamento de
Portabilidad Numrica en los Servicios Pblicos Mviles;
Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 071-2009-CD/OSIPTEL,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 11 de diciembre de 2009, se modific el
Reglamento de Portabilidad Numrica en los Servicios Pblicos Mviles;
Que, de acuerdo a lo establecido en el artculo 1 de la Ley que establece el
derecho de portabilidad numrica en los servicios de telefona fija, Ley N 29956,

publicada en el Diario Oficial El Peruano el 07 de diciembre de 2012, todo usuario del


servicio de telefona fija tiene derecho a mantener su nmero telefnico, aun cuando
cambie de empresa operadora del servicio de telefona fija;
Que, conforme a lo establecido en la Primera Disposicin Complementaria
Transitoria de la citada Ley, en tanto entre en vigencia el derecho mencionado en el
prrafo precedente, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y el OSIPTEL
determinarn las condiciones tcnicas, econmicas y administrativas que requiere la
implementacin de la portabilidad numrica en el servicio de telefona fija;
Que, mediante Decreto Supremo N 016-2013-MTC, publicado en el Diario Oficial
El Peruano el 13 de diciembre de 2013, se aprobaron las Condiciones para la
Implementacin de la Portabilidad Numrica en el Servicio Pblico de Telefona Fija y
establecieron medidas complementarias para la aplicacin de la Portabilidad
Numrica;
Que, mediante Resolucin Viceministerial N 644-2013-MTC/03, publicada en el
Diario Oficial El Peruano el 14 de diciembre de 2013, se aprob el Plan General de
Implementacin de la Portabilidad Numrica en el Servicio Pblico de Telefona Fija;
Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 093-2013-CD/OSIPTEL,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 20 de julio de 2013, se public el Proyecto
de Resolucin que aprueba el Reglamento de Portabilidad Numrica para el Servicio
Pblico Mvil y Servicio de Telefona Fija, para que los interesados puedan presentar
sus comentarios;
Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 094-2013-CD/OSIPTEL,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 29 de julio de 2013, se dispuso la
ampliacin por un plazo de diez (10) das calendario adicionales, el plazo establecido
en la Resolucin de Consejo Directivo N 093-2013-CD/OSIPTEL, para la remisin de
comentarios al Proyecto de Resolucin que aprueba el Reglamento de Portabilidad
Numrica para el Servicio Pblico Mvil y Servicio de Telefona Fija;
Que, luego de la evaluacin de los comentarios presentados por las empresas
operadoras de servicios pblicos de telecomunicaciones y otros interesados en la
portabilidad numrica, se consider pertinente plantear modificaciones al proyecto de
resolucin que aprueba el Reglamento de Portabilidad Numrica para el Servicio
Pblico Mvil y Servicio de Telefona Fija;
Que, en ese sentido, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 137-2013CD/OSIPTEL, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 26 de octubre de 2013, se
public el Proyecto de Resolucin que aprueba el Reglamento de Portabilidad
Numrica para el Servicio Pblico Mvil y Servicio de Telefona Fija, para que los
interesados puedan presentar sus comentarios;
Que, las empresas operadoras Americatel Per S.A., Amrica Mvil Per S.A.C.,
Gilat To Home Per S.A., Nextel del Per S.A. y Telefnica del Per S.A.A., as como,
el Consorcio C.E.I., Iconectiv y Mediafon, remitieron comentarios a la Resolucin de
Consejo Directivo N 137-2013-CD/OSIPTEL, los cuales han sido debidamente
evaluados por el OSIPTEL;
Que, en ese sentido, de acuerdo a las normas sobre transparencia, corresponde
ordenar la publicacin de la matriz de comentarios respectiva en la pgina web
institucional del OSIPTEL;

En aplicacin de las funciones previstas en el inciso i) del artculo 25 y en el inciso


b) del artculo 75 del Reglamento General del OSIPTEL, y estando a lo acordado por
el Consejo Directivo en su Sesin N 522;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar el Reglamento de Portabilidad Numrica para el
Servicio Pblico Mvil y Servicio de Telefona Fija, conjuntamente con su Anexo 1
(Formato de Portabilidad) y Anexo 2 (Rgimen de Infraccin y Sanciones).
Artculo Segundo.- Encargar a la Gerencia General disponer las acciones
necesarias para la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El
Peruano.
Artculo Tercero.- Encargar a la Gerencia General disponer las acciones
necesarias para que la presente resolucin, conjuntamente con el Reglamento referido
en el Artculo Primero, as como su Exposicin de Motivos y su Informe Sustentatorio
N 917-GPRC/2013, sean publicados en el Portal Electrnico del OSIPTEL (pgina
web institucional: http://www.osiptel.gob.pe).
Artculo Cuarto.- La presente resolucin entrar en vigencia al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Regstrese, comunquese y publquese

GONZALO MARTN RUIZ DAZ


Presidente del Consejo Directivo

REGLAMENTO DE PORTABILIDAD NUMRICA


DEL SERVICIO PBLICO MVIL Y EL SERVICIO DE TELEFONA FIJA
TTULO I
TTULO PRELIMINAR
Artculo 1.- Objeto de la norma.
El presente reglamento tiene por finalidad establecer las normas y procedimientos
para la portabilidad numrica en el servicio pblico mvil y en el servicio de telefona
fija.
Artculo 2.- Definiciones.
Para efectos de la presente norma, se entender como:
1. Abonado: Persona natural o jurdica que ha celebrado un contrato de prestacin
del servicio pblico mvil o del servicio de telefona fija con alguna de las empresas
operadoras de dichos servicios, independientemente de la modalidad de pago
contratada (postpago, control y prepago).
2. Abonado prepago: Abonado que a la fecha de la solicitud de portabilidad
mantiene contratado el servicio pblico mvil o el servicio de telefona fija bajo la
modalidad prepago.
3. Abonado postpago: Abonado que a la fecha de la solicitud de portabilidad
mantiene contratado el servicio pblico mvil o el servicio de telefona fija bajo la
modalidad postpago.
4. Abonado control: Abonado que a la fecha de la solicitud de portabilidad mantiene
contratado el servicio pblico mvil o el servicio de telefona fija bajo la modalidad
de control.
5. Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal: Entidad
independiente contratada por los concesionarios del servicio pblico mvil y del
servicio de telefona fija que canaliza todos los procesos administrativos y
almacena toda la informacin referente a la portabilidad en el servicio pblico mvil
y en el servicio de telefona fija.
6. Base de Datos Centralizada Principal: Base de datos que contiene la
informacin actualizada correspondiente a la portabilidad en el servicio pblico
mvil y en el servicio de telefona fija. La titularidad de dicha informacin
corresponde al OSIPTEL.
7. Base de Datos Local: Base de datos que contiene la informacin necesaria para
el encaminamiento de las comunicaciones hacia los nmeros portados y que se
actualiza en forma peridica a partir de la Base de Datos Centralizada Principal.
8. Cliente Especial: Abonado que cuenta con un contrato de prestacin de servicios
que incluye ms de diez (10) nmeros telefnicos.
9. Concesionario Fijo: Empresa operadora que cuenta con concesin del servicio de
telefona fija.

10. Concesionario Mvil: Empresa operadora que cuenta con concesin del servicio
pblico mvil.
11. Concesionario Asignatario: Concesionario del servicio pblico mvil o del
servicio de telefona fija que tiene asignada numeracin por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
12. Concesionario Cedente: Concesionario desde el cual la numeracin es portada al
Concesionario Receptor.
13. Concesionario Receptor: Concesionario al que la numeracin es portada desde
el Concesionario Cedente.
14. Condiciones de Uso: Texto nico Ordenado de las Condiciones de Uso de los
Servicios Pblicos de Telecomunicaciones, aprobadas por la Resolucin de
Consejo Directivo N 138-2012-CD/OSIPTEL (en adelante, Condiciones de Uso).
15. Deuda Exigible: Deuda facturada conforme a lo dispuesto en las Condiciones de
Uso, no cancelada en la fecha de vencimiento sealada en el ltimo recibo emitido
al abonado, correspondiente al nmero telefnico cuya portabilidad sea requerida.
Esta deuda perder la condicin de deuda exigible si es pagada, si est
garantizada hasta por el importe adeudado que figura en el ltimo recibo a la fecha
de la presentacin de la solicitud de portabilidad o si se encuentra comprendida en
un procedimiento de reclamo por concepto de facturacin del servicio.
Los conceptos facturados al abonado como consecuencia de la terminacin del
contrato por el ejercicio de su derecho a la portabilidad, no se encuentran dentro
de la presente definicin.
16. Formato de Portabilidad: Documento que deber ser debidamente completado
por el abonado que solicita la portabilidad y entregado al Concesionario Receptor.
El contenido mnimo obligatorio de este formato est establecido en el Anexo 1 que
forma parte del presente reglamento.
17. Norma de Atencin de Reclamos: Norma que establece los procedimientos de
atencin de reclamos.
18. Nmero telefnico: Nmero que identifica a una lnea del servicio pblico mvil o
del servicio de telefona fija.
19. Portabilidad: Portabilidad numrica en el servicio pblico mvil y en el servicio de
telefona fija.
20. Registro de Abonados: Registro de abonados que han contratado un servicio
pblico mvil o un servicio de telefona fija bajo la modalidad prepago, control o
postpago. Este registro est a cargo de cada concesionario del servicio pblico
mvil o del servicio de telefona fija, de conformidad con lo dispuesto en las
Condiciones de Uso.
21. Registro de Solicitud de Portabilidad: Registro en lnea que contiene
informacin asociada a los procesos de portabilidad. Este registro se encuentra en
la Base de Datos Centralizada Principal.

22. Servicio Pblico Mvil: Comprende al servicio de telefona mvil, servicio de


comunicaciones personales y servicio de canales mltiples de seleccin
automtica (troncalizado).
23. Ventana de Cambio: Periodo durante el cual se realiza la deshabilitacin en la red
del Concesionario Cedente y la habilitacin en la red del Concesionario Receptor.
TTULO II
PORTABILIDAD NUMRICA
Captulo I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 3.- mbito de aplicacin de la portabilidad numrica.
La portabilidad numrica en el servicio pblico mvil es no geogrfica. El abonado del
servicio pblico mvil puede ejercer el derecho a la portabilidad numrica en cualquier
departamento a nivel nacional con otro Concesionario Mvil.
La portabilidad numrica en el servicio de telefona fija es geogrfica. El abonado del
servicio de telefona fija puede ejercer el derecho a la portabilidad numrica solo en el
departamento al cual pertenece su nmero telefnico con otro Concesionario Fijo. Los
abonados del servicio de telefona fija con numeracin de reas rurales o lugares de
preferente inters social slo podrn ejercer su derecho a la portabilidad en las redes
de los Concesionarios Fijos que cuenten con numeracin asignada a un rea rural o
lugar considerado de preferente inters social.
La portabilidad numrica en el servicio pblico mvil y en el servicio de telefona fija de
los suscriptores de las facilidades de la red inteligente brindadas a travs de la serie
80C es no geogrfica. El suscriptor de la serie 80C del servicio pblico mvil puede
ejercer el derecho a la portabilidad numrica en cualquier departamento a nivel
nacional con otro Concesionario Mvil. El suscriptor de la serie 80C del servicio de
telefona fija puede ejercer el derecho a la portabilidad numrica en cualquier
departamento a nivel nacional con otro Concesionario Fijo.
No es de aplicacin la portabilidad numrica de un nmero telefnico del servicio de
telefona fija hacia el servicio pblico mvil o viceversa. El abonado (incluido el
suscriptor) del servicio de telefona fija, no puede ejercer este derecho en la red del
servicio pblico mvil y el abonado del servicio pblico mvil (incluido el suscriptor) no
puede ejercer este derecho en la red del servicio de telefona fija.
Artculo 4. - Derecho a la portabilidad.
Todo abonado del servicio pblico mvil y del servicio de telefona fija tiene derecho a
la portabilidad de su nmero telefnico, independientemente de la modalidad de pago
contratado.
Este derecho a la portabilidad se extiende a los suscriptores de las facilidades de red
inteligente brindados a travs de la serie 80C.
El ejercicio de este derecho slo podr ser objetado por el Concesionario Cedente si:
(i)

El abonado, a la fecha de la solicitud de portabilidad, tiene suspendido el servicio


por mandato judicial, por deuda, por declaracin de insolvencia, por uso indebido

del servicio o por uso prohibido, de acuerdo a lo establecido en las Condiciones


de Uso.
(ii) El abonado, a la fecha de la solicitud de portabilidad, tiene deuda exigible,
respecto al ltimo recibo telefnico emitido, con el Concesionario Cedente.
(iii) El abonado, a la fecha de la solicitud de portabilidad, no cuenta con una relacin
contractual con el Concesionario Cedente por haberse dado de baja y no se
encuentra dentro del plazo de los treinta (30) das calendario al que se refiere el
artculo 8.
Artculo 5.- Informacin a ser provista al abonado por el Concesionario
Receptor.
El Concesionario Receptor deber informar al abonado solicitante, antes de iniciar el
proceso de portabilidad, como mnimo, lo siguiente:
i)
ii)
iii)

iv)

v)
vi)
vii)
viii)

ix)

x)

xi)

xii)

xiii)

xiv)

Sobre la gratuidad del proceso de portabilidad.


Sobre el plazo mximo que podra tomar el proceso de portabilidad.
Sobre los requisitos que debe cumplir para presentar la solicitud de portabilidad,
dependiendo de la modalidad de contratacin con que cuenta el abonado con el
Concesionario Cedente.
Sobre las caractersticas, tecnologa empleada, modalidades, alcances y
limitaciones o restricciones, as como las condiciones econmicas del servicio
ofrecido.
Sobre la posibilidad de utilizar su equipo terminal, siempre que el mismo sea
compatible con su red.
Sobre la existencia de facilidades tcnicas para la provisin del servicio.
Sobre la posibilidad de que existan cobros correspondientes a las obligaciones
pendientes de pago con el Concesionario Cedente.
Sobre la posibilidad de que existan cobros correspondientes a las penalidades u
otras obligaciones, que se generen como consecuencia de la terminacin
anticipada del contrato con el Concesionario Cedente.
Sobre la posibilidad de que a los treinta (30) das calendario de deshabilitado el
servicio en la red del Concesionario Cedente, ste pueda solicitar la suspensin
del servicio por un plazo mximo de treinta (30) das calendario, por mantener el
abonado obligaciones econmicas exigibles con el Concesionario Cedente.
Sobre que el proceso de portabilidad se refiere nicamente al servicio pblico
mvil o al servicio de telefona fija y no a otros servicios, por lo que podran
mantenerse facturaciones y cobros de estos otros servicios por parte del
Concesionario Cedente.
Sobre que la baja del servicio de telefona fija no implica la baja de otros servicios
empaquetados que fueran contratados. En este supuesto, el abonado no requiere
celebrar un nuevo contrato por los servicios que decide mantener con el
Concesionario Cedente.
Sobre la posibilidad de contratar al Concesionario Receptor el servicio de
telefona fija empaquetado con otros servicios, por lo que en este supuesto el
abonado deber solicitar al Concesionario Cedente la baja de los otros servicios.
Sobre la necesidad de tomar conocimiento de las condiciones a ser aplicadas, de
decidir el abonado mantener los otros servicios distintos al servicio de telefona
fija con el Concesionario Cedente.
Sobre si est preseleccionado con un concesionario del servicio portador de larga
distancia o cuenta con planes de larga distancia contratados a un tercer
operador, que tiene una relacin de interconexin con el Concesionario Receptor,
la ejecucin de la portabilidad numrica no da de baja a las referidas relaciones
contractuales. De no ser este el caso, el abonado podr preseleccionar

nuevamente su nmero telefnico a uno de los operadores de larga distancia con


los cuales el Concesionario Receptor tiene una relacin de interconexin.
xv) Sobre la posibilidad de ver afectado su servicio por un mximo de tres (3) horas
durante la ventana de cambio.
xvi) Sobre que al momento de ejecutarse la ventana de cambio, el abonado perder
los saldos prepago, el trfico incluido en los planes tarifarios no consumidos, as
como cualquier otro beneficio brindado por el Concesionario Cedente asociado a
la lnea telefnica que se ha portado.
xvii) Sobre que el abonado que se encuentre utilizando un equipo terminal en calidad
de alquiler o comodato debe devolverlo al Concesionario Cedente de acuerdo a
lo establecido en el contrato respectivo.
xviii) Sobre que la ejecucin de la portabilidad es independiente de la entrega del
equipo terminal y/ o sim card.
Parte de la informacin anteriormente sealada ser incluida en el Formato de
Portabilidad y deber ser suscrita por el abonado solicitante.
Artculo 6.- Existencia de facilidades tcnicas.
Antes de recibir la solicitud de portabilidad numrica de parte del abonado, el
Concesionario Receptor deber verificar la existencia de facilidades tcnicas para la
provisin del servicio. El Concesionario Receptor no podr tramitar una solicitud de
portabilidad si no existen las referidas facilidades tcnicas.
El Concesionario Receptor deber informar al abonado que desea contratar el
servicio sobre la existencia o no de facilidades tcnicas en un plazo:
-

No mayor de cinco (05) das hbiles de requerido el servicio, cuando el


solicitante slo requiera lneas telefnicas.
No mayor de quince (15) das hbiles de requerido el servicio, cuando el
solicitante requiera lneas telefnicas asociadas a servicios conexos y/o
complementarios relacionados con soluciones de comunicacin especficas.

El Concesionario Receptor comunicar al abonado sobre la existencia o no de


facilidades tcnicas mediante cualquier mecanismo que sea idneo para tal fin y que
permita dejar constancia de su recepcin. En caso de no existir facilidades tcnicas, el
Concesionario Receptor deber informar al abonado los motivos del impedimento
tcnico.
El Concesionario Receptor deber informar claramente al abonado que la solicitud de
portabilidad no podr ser gestionada en caso el nmero telefnico materia de la
solicitud se encuentre asociado a diversos servicios provistos por el Concesionario
Cedente que involucran a ms de un nmero telefnico, cuyas facilidades o
funcionalidades no podran mantenerse en el caso de que se portara slo parte de los
referidos nmeros.
Artculo 7.- Informacin a ser provista por el Concesionario Cedente.
El Concesionario Cedente deber proporcionar al abonado, en el momento en que sea
requerida, la siguiente informacin:
i)
ii)

Sobre la factibilidad del desbloqueo del equipo terminal, y el procedimiento para


realizarlo.
Sobre las condiciones econmicas a ser aplicadas al abonado, en caso ste se
decida por una resolucin anticipada del contrato de prestacin de servicios.

iii)

iv)

Sobre las condiciones econmicas a ser aplicadas al abonado en caso ste se


decida por una resolucin anticipada del contrato de financiamiento del equipo
terminal.
En caso el abonado cuente con servicios empaquetados, sobre las condiciones
econmicas a ser aplicadas a los servicios restantes, una vez que se ejecute la
portabilidad numrica; y los planes alternativos para su contratacin, sea de
forma individual o conjunta.

Esta informacin deber ser proporcionada por el Concesionario Cedente, a travs de


los canales de informacin que habitualmente utiliza.
Artculo 8.- Solicitud de portabilidad.
La solicitud de portabilidad constituye la decisin del abonado de terminar su contrato
con el Concesionario Cedente y de contratar con el Concesionario Receptor la
prestacin del servicio, manteniendo su nmero telefnico.
El abonado podr solicitar la portabilidad aun cuando anteriormente hubiera terminado
su contrato, siempre que presente dicha solicitud dentro de los treinta (30) das
calendarios posteriores a la terminacin del contrato.
La solicitud de portabilidad ser presentada por escrito y en forma presencial en el
Formato de Portabilidad. El Concesionario Receptor deber entregar al abonado una
copia de su solicitud.
El Concesionario Receptor podr habilitar otros mecanismos para la presentacin de
la solicitud de portabilidad, los cuales debern ser previamente aprobados por el
OSIPTEL.
Mediante un nico formato puede solicitarse la portabilidad de varios nmeros
telefnicos a un solo Concesionario Receptor.
Artculo 9.- Formato de Portabilidad.
El Formato de Portabilidad ser proporcionado por el Concesionario Receptor. El
abonado que solicite la portabilidad deber mostrar su documento legal de
identificacin.
Si el abonado acta mediante representante se deber mostrar copia del documento
legal de identificacin del representante y poder con firma legalizada ante notario
pblico. No obstante, el Concesionario Receptor podr aceptar que el poder sea
otorgado mediante documento escrito.
Si el abonado es una persona jurdica se deber mostrar el documento legal de
identificacin del representante y el certificado de vigencia de poderes donde conste el
poder otorgado debidamente actualizado.
Los Concesionarios fijos y mviles debern emplear nicamente el Formato de
Portabilidad establecido en el Anexo 1. Este formato debe ser incorporado en el
vnculo denominado Informacin a Abonados y Usuarios previsto en el artculo 8 de
las Condiciones de Uso.
Artculo 10.- Gratuidad.
El proceso de portabilidad es gratuito para el abonado. Los concesionarios estn
prohibidos de restringir el ejercicio del derecho a la portabilidad mediante cualquier
mecanismo que penalice la presentacin de la solicitud de portabilidad o que de
alguna otra manera implique el traslado de costos al abonado.

El periodo mnimo entre cada solicitud de portabilidad respecto del mismo nmero
telefnico ser de dos (2) meses. Dicho plazo ser computado a partir de la fecha de
habilitacin del nmero telefnico en la red del Concesionario Receptor.
Artculo 11.- Terminacin del contrato con el Concesionario Cedente.
La terminacin del contrato entre el Concesionario Cedente y el abonado respecto del
nmero telefnico portado estar sujeta a que la solicitud de portabilidad sea
considerada procedente por el Administrador de la Base de Datos Centralizada
Principal, quedando resuelto automticamente en la fecha y hora en que se ejecute la
deshabilitacin del nmero telefnico por el Concesionario Cedente.
La terminacin del contrato con el Concesionario Cedente se aplicar incluso si el
contrato est sujeto a plazo forzoso. De ser el caso, el abonado estar obligado a
asumir las penalidades u otras obligaciones que se generen como consecuencia de la
terminacin anticipada del contrato sujeto a plazo forzoso con el Concesionario
Cedente, de acuerdo a lo expresamente pactado y de conformidad con la normativa
vigente.
Artculo 12.- Entrega de equipo terminal y/o sim card.
En el caso del servicio pblico mvil, el Concesionario Receptor deber poner a
disposicin del abonado el equipo terminal o sim card en el mismo da en que la
solicitud de portabilidad haya sido declarada procedente.
La fecha de entrega de los equipos terminales o sim card para Clientes Especiales
ser acordada entre el Concesionario Receptor y el Cliente Especial.
El abonado tiene un plazo mximo de 1 mes para recoger el equipo terminal o sim
card, luego del cual, si los referidos equipos no han sido recogidos, el Concesionario
Receptor podr efectuar la baja del servicio pactado.
Artculo 13.- Obligaciones pendientes de pago con el Concesionario Cedente.
Las obligaciones de pago al trmino del contrato se regirn por lo dispuesto en las
Condiciones de Uso, independientemente de la modalidad de pago contratada.
Transcurrido el plazo de treinta (30) das calendario a partir de la fecha de
deshabilitacin del nmero telefnico y mientras el abonado mantenga obligaciones
exigibles con el Concesionario Cedente respecto del nmero telefnico portado, este
ltimo podr solicitar al Concesionario Receptor la suspensin del servicio al abonado
sujetndose a las siguientes reglas:
(i)

(ii)

(iii)

El Concesionario Cedente deber haber puesto en conocimiento del abonado las


obligaciones exigibles mediante la entrega del recibo en el cual fueron
facturadas o mediante una carta de cobranza cuando se trate de conceptos no
facturables acorde con las Condiciones de Uso. En este ltimo caso, la
notificacin deber efectuarse como mximo en el subsiguiente ciclo de
facturacin a partir de la fecha de deshabilitacin del nmero telefnico.
El Concesionario Cedente deber presentar su solicitud al Concesionario
Receptor, detallando el nmero de recibo o carta de cobranza, su fecha de
vencimiento y el importe adeudado. En la misma fecha, el Concesionario
Cedente deber poner en conocimiento del abonado la solicitud de suspensin
con la misma informacin proporcionada al Concesionario Receptor, mediante
cualquier mecanismo que deje constancia de su recepcin.
El Concesionario Receptor realizar la suspensin solicitada dentro de los dos
(02) das hbiles de recibida la peticin del Concesionario Cedente. La

10

(iv)

(v)

suspensin deber sujetarse a lo establecido en el artculo 71 de las


Condiciones de Uso, en relacin a las fechas en las que no se puede ejecutar la
misma.
Recibido el pago del importe adeudado, el reclamo por su facturacin, reclamo
por cobro o por suspensin del servicio, el Concesionario Cedente contar con
un plazo mximo de un (01) da hbil para solicitar al Concesionario Receptor la
reactivacin, informando el motivo de la misma. En caso la deuda sea pagada, la
tarifa por concepto de reactivacin por suspensin ser asumida por el abonado;
en cualquier otro caso, ser asumida por el Concesionario Cedente.
El Concesionario Receptor realizar la reactivacin del servicio solicitada dentro
de las veinticuatro (24) horas de recibida la peticin del Concesionario Cedente.

En el caso de obligaciones que adquieran la condicin de exigibles cuando el nmero


telefnico del abonado ha sido nuevamente portado, el concesionario acreedor podr
utilizar el presente procedimiento ante quien tenga el rol de Concesionario Receptor.
La suspensin del servicio regulada en el presente artculo no podr mantenerse por
un periodo superior a los treinta (30) das calendario, transcurridos los cuales el
Concesionario Receptor proceder a la reactivacin del servicio.
Artculo 14.- Contratacin por la prestacin del servicio con el Concesionario
Receptor.
El Concesionario Receptor deber suscribir un contrato por la prestacin del servicio
con el abonado a ms tardar el mismo da en que se presenta la solicitud de
portabilidad.
La eficacia del contrato estar condicionada a que la solicitud de portabilidad sea
considerada procedente por el Administrador de la Base de Datos Centralizada
Principal, por lo que su plazo se computa desde la fecha en que se ejecute la
habilitacin del nmero telefnico por el Concesionario Receptor. La contratacin del
servicio estar sujeta a la existencia de facilidades tcnicas en la red del
Concesionario Receptor.
La modalidad de pago contratada con el Concesionario Cedente no condiciona la
modalidad de pago que ser contratada con el Concesionario Receptor. Cualquier
evaluacin que el Concesionario Receptor considere necesaria realizar para
asegurarse que el solicitante es efectivamente el abonado titular del nmero telefnico
a portar o para verificar el cumplimiento de los requisitos o condiciones para la
contratacin del servicio podr efectuarse con anterioridad a la celebracin del
contrato, acorde con las Condiciones de Uso. Para tal efecto, el Concesionario
Receptor podr requerir la documentacin que le otorgue una mayor seguridad.
Para la contratacin del servicio de telefona fija ser de aplicacin lo establecido en el
artculo 4 de las Condiciones de Uso.
La eleccin del plan tarifario por parte del abonado se encontrar supeditada a la
oferta comercial y vigente para el servicio solicitado.
Artculo 15.- Continuidad del servicio.
La realizacin de la portabilidad podr implicar la interrupcin del servicio por un
periodo mximo de tres (03) horas en todos los casos, entre la deshabilitacin del
nmero telefnico por el Concesionario Cedente y la habilitacin del nmero telefnico
por el Concesionario Receptor.

11

La ventana de cambio ser de lunes a sbado entre las 00:00 y las 06:00 horas, a
excepcin de los das feriados.
Se excluye del periodo mximo de interrupcin del servicio, las interrupciones
producidas por casos fortuitos o fuerza mayor.
Artculo 16.- Instalacin del Servicio de Telefona Fija.
La instalacin del servicio de telefona fija seguir el procedimiento establecido en el
artculo 19 de las Condiciones de Uso.
Al da siguiente de instalado el servicio de telefona fija, a excepcin del domingo o
feriado, el Concesionario Receptor comunicar al Administrador de la Base de Datos
Centralizada Principal la fecha programada para la habilitacin del servicio.
En el caso que para la instalacin del servicio, el Concesionario Receptor requiera que
el Concesionario Cedente retire los cables existentes, ste ltimo estar obligado a
realizar tal retiro, en un plazo no mayor de cinco (5) das hbiles de ser solicitado
mediante comunicacin escrita. En este caso, el Concesionario Receptor y el
Concesionario Cedente realizarn las coordinaciones que resulten necesarias con el
abonado.
Artculo 17.- Acceso a la Base de Datos Centralizada Principal por parte del
OSIPTEL.
El OSIPTEL tendr acceso a la Base de Datos Centralizada Principal a efectos de
supervisar en cualquier momento el estado de las solicitudes de portabilidad y el
funcionamiento en general del procedimiento de portabilidad.
El Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal deber conservar la
informacin asociada al proceso de portabilidad por un perodo mnimo de treinta y
seis (36) meses, incluyendo todos los datos de las solicitudes de portabilidad
presentadas.
Artculo 18.- Informacin a ser suministrada al Administrador de la Base de
Datos Centralizada Principal.
Los Concesionarios Fijos y Mviles debern permitir al Administrador de la Base de
Datos Centralizada Principal la consulta en lnea que le permita validar que:
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)

El nmero telefnico a portar corresponda al Concesionario Cedente.


El nmero telefnica a portar corresponda a la modalidad de pago contratada.
El nmero telefnico a portar corresponda al documento legal de identificacin.
El nmero telefnico a portar corresponda al tipo de servicio.
El nmero telefnico a portar, a la fecha de presentacin de la solicitud de
portabilidad, no se encuentre suspendido por mandato judicial, por deuda, por
declaracin de insolvencia, por uso indebido del servicio o por uso prohibido.
(vi) El nmero telefnico a portar, a la fecha de presentacin de la solicitud de
portabilidad, no se encuentre con deuda exigible, respecto al ltimo recibo
emitido por el Concesionario Cedente.
(vii) El nmero telefnico a portar, a la fecha de presentacin de la solicitud de
portabilidad, no cuente con una relacin contractual con el Concesionario
Cedente por haberse dado de baja y no est dentro del plazo de treinta (30) das
calendario posteriores a la terminacin del contrato.
Los Concesionarios Fijos y Mviles son responsables de la veracidad de la
informacin enviada al Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal.

12

Artculo 19.- Autorizacin para el acceso a la informacin.


Con la presentacin de la solicitud de portabilidad se presume la autorizacin del
abonado para que el Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal acceda
a la informacin necesaria para la tramitacin de su solicitud, exclusivamente para los
fines para los cuales se ha previsto dicho acceso.
Captulo II
PROCEDIMIENTO PARA PORTAR EL NMERO TELEFNICO

Artculo 20.- Consulta previa de la solicitud de portabilidad.


El Concesionario Receptor podr ofrecer la posibilidad de realizar una consulta previa
de la procedencia de la solicitud de portabilidad a ser presentada por un abonado.
La consulta previa de la solicitud de portabilidad podr ser presentada por el abonado
en el mismo horario de atencin que los Concesionarios Fijos y Mviles utilizan en las
Oficinas o Centros de Atencin al Cliente para la prestacin de sus distintos servicios.
El Concesionario Receptor deber registrar en el Registro de Consulta Previa de la
Solicitud de Portabilidad la siguiente informacin:
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
(vii)

Fecha de la consulta.
Tipo y nmero de documento legal de identificacin.
Tipo de servicio.
Nmero o nmeros a portar.
Concesionario Cedente.
Concesionario Receptor.
Modalidad de contratacin con el Concesionario Cedente.

El Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal evaluar que:


(i)
(ii)

El nmero telefnico consultado no cuente con una solicitud de portabilidad


previa en trmite.
El nmero telefnico consultado no se encuentre dentro del periodo mnimo entre
cada solicitud de portabilidad.

El Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal consultar en lnea al


Concesionario Cedente si:
(i) El nmero telefnico consultado corresponde al Concesionario Cedente.
(ii) El nmero telefnico consultado corresponde a la modalidad de pago contratada.
(iii) El nmero telefnico consultado corresponde al documento legal de
identificacin.
(iv) El nmero telefnico consultado corresponde al tipo de servicio.
(v) El nmero telefnico consultado, a la fecha de realizada la consulta, no se
encuentre con el servicio suspendido por mandato judicial, por deuda, por
declaracin de insolvencia, por uso indebido del servicio o por uso prohibido.
(vi) El nmero telefnico consultado, a la fecha de realizada la consulta, no se
encuentre con deuda exigible, respecto al ltimo recibo emitido por el
Concesionario Cedente.
(vii) El nmero telefnico consultado, a la fecha de realizada la consulta, no cuente
con una relacin contractual con el Concesionario Cedente por haberse dado de
baja y no est dentro del plazo de treinta (30) das calendario posteriores a la
terminacin del contrato.

13

La respuesta a esta consulta deber ser enviada por el Concesionario Cedente en un


plazo no mayor de cinco (05) minutos. De presentar alguna objecin el Concesionario
Cedente deber indicar el motivo de la misma. En el caso de que la objecin sea por
deuda respecto al ltimo recibo emitido, deber indicar el monto adeudado y la fecha
de vencimiento del recibo. El Concesionario Cedente es responsable de la veracidad
de la informacin enviada al Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal.
Si el Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal verifica el
incumplimiento de algunos de los supuestos anteriormente sealados comunicar al
Concesionario Receptor que la portabilidad numrica sobre el nmero telefnico
consultado ser rechazada, caso contrario indicar que la portabilidad numrica sobre
el nmero telefnico consultado ser procedente.
El Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal comunicar la respuesta
sobre el nmero telefnico consultado al Concesionario Receptor en un plazo no
mayor de cinco (05) minutos de haber recibido la respuesta de parte del Concesionario
Cedente, a fin de que el Concesionario Receptor proceda a comunicrselo al abonado.
Artculo 21.- Inicio del procedimiento.
Con la presentacin de la solicitud de portabilidad al Concesionario Receptor se
iniciar el procedimiento para portar el nmero telefnico.
El Concesionario Receptor ser el nico responsable de que el Formato de
Portabilidad sea generado conforme a la normativa legal vigente.
La solicitud de portabilidad podr ser presentada por el abonado, como mnimo, en las
Oficinas o Centros de Atencin al Cliente, en el mismo horario de atencin que los
Concesionarios Fijos y Mviles utilizan para la prestacin de sus distintos servicios. En
forma inmediata, el Concesionario Receptor registrar en el Registro de Solicitud de
Portabilidad la siguiente informacin:
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
(vii)
(viii)
(ix)

Nmero correlativo de solicitud.


Fecha de presentacin de la solicitud de portabilidad.
Tipo y nmero de documento legal de identificacin.
Tipo de servicio.
Si es Cliente Especial.
Nmero o nmeros a portar.
Concesionario Cedente.
Concesionario Receptor.
Modalidad de contratacin con el Concesionario Cedente.

El nmero correlativo de la solicitud ser asignado y comunicado al Concesionario


Receptor por el Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal, no debiendo
ser el mismo que el nmero consignado en el Formato de Portabilidad.
El Concesionario Receptor slo podr aceptar solicitudes de portabilidad numrica si
cuenta con las facilidades tcnicas para la prestacin del servicio.
Artculo 22.- Evaluacin de la solicitud de portabilidad.
El Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal evaluar la solicitud de
portabilidad y la calificar como procedente siempre que:
(i)

El nmero telefnico a portar no cuente con una solicitud de portabilidad previa


en trmite.

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(ii)

El nmero telefnico a portar no se encuentre dentro del periodo mnimo entre


cada solicitud de portabilidad.
(iii) El nmero telefnico a portar corresponde al Concesionario Cedente.
(iv) El nmero telefnico a portar corresponde a la modalidad de pago contratada.
(v) El nmero telefnico a portar corresponde al documento legal de identificacin.
(vi) El nmero telefnico a portar corresponde al tipo de servicio.
(vii) El nmero telefnico a portar, a la fecha de presentacin de la solicitud de
portabilidad, no se encuentre con el servicio suspendido por mandato judicial,
por deuda, por declaracin de insolvencia, por uso indebido del servicio o por
uso prohibido.
(viii) El nmero telefnico a portar, a la fecha de presentacin de la solicitud de
portabilidad, no se encuentre con deuda exigible, respecto al ltimo recibo
emitido por el Concesionario Cedente.
(ix) El nmero telefnico a portar, a la fecha de presentacin de la solicitud de
portabilidad, no cuente con una relacin contractual con el Concesionario
Cedente por haberse dado de baja y no est dentro del plazo de treinta (30) das
calendario posteriores a la terminacin del contrato.
Para realizar la verificacin de la informacin contenida en los literales (iii), (iv), (v),
(vi), (vii), (viii) y (ix) el Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal
realizar la consulta en lnea a la Base de Datos del Concesionario Cedente en forma
inmediata de recibida la solicitud de parte del Concesionario Receptor. La respuesta a
esta consulta deber ser enviada por el Concesionario Cedente en un plazo no mayor
de cinco (05) minutos de realizada.
De presentar alguna objecin el Concesionario Cedente deber indicar el motivo de la
misma. En el caso de que la objecin sea por deuda respecto al ltimo recibo emitido,
deber indicar el monto adeudado del ltimo recibo y su fecha de vencimiento. El
Concesionario Cedente es responsable de la veracidad de la informacin enviada al
Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal.
En caso el Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal verifique el
incumplimiento de algunos de los supuestos anteriormente sealados rechazar la
solicitud de portabilidad, caso contrario indicar que la solicitud de portabilidad
numrica sobre el referido nmero telefnico es procedente.
Si el Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal no obtiene respuesta
de la consulta en lnea a la Base de Datos del Concesionario Cedente en el plazo
establecido, por razones atribuibles al Concesionario Cedente la solicitud de
portabilidad ser declarada procedente.
El rechazo de la solicitud de portabilidad deber ser comunicado por el Administrador
de la Base de Datos Centralizada Principal al Concesionario Receptor en un plazo no
mayor de cinco (05) minutos de haber recibido la respuesta de parte del Concesionario
Cedente, a fin de que el Concesionario Receptor proceda a comunicrselo al abonado.
De ser procedente la solicitud de portabilidad, el Administrador de la Base de Datos
Centralizada Principal lo comunicar al Concesionario Receptor en un plazo no mayor
de cinco (05) minutos de haber recibido la respuesta de parte del Concesionario
Cedente o de haberse vencido el plazo para que el Concesionario Cedente comunique
su respuesta, a efectos de continuar con el proceso de portabilidad numrica.
De producirse un rechazo por deuda respecto al ltimo recibo y de haber cancelado el
abonado la referida deuda el da anterior o el mismo da de presentada la solicitud de
portabilidad, el Concesionario Receptor enviar en forma inmediata al Administrador
de la Base de Datos Centralizada Principal, adjunto a la solicitud de portabilidad, una
copia de la constancia de pago efectuada por el abonado que corresponda al monto,
15

del ltimo recibo, indicado como adeudado por el Concesionario Cedente. El


Administrador de la Base de Datos renviar la copia de la constancia de pago al
Concesionario Cedente y declarar procedente la solicitud de portabilidad.
Artculo 23.- Ejecucin de la portabilidad.
Habiendo comunicado el Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal
que la solicitud de portabilidad es procedente, el Concesionario Receptor deber
comunicar la fecha y hora de habilitacin del nmero telefnico en su red para que el
Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal programe la ejecucin de la
portabilidad y pueda poner a disposicin de todos los operadores de servicios pblicos
de telecomunicaciones la referida informacin:
-

En el caso del servicio pblico mvil dicha comunicacin deber realizarse como
mximo a las 22:00 horas del mismo da en que el Administrador de la Base de
Datos le comunica que la solicitud de portabilidad es procedente.

En el caso del servicio de telefona fija dicha comunicacin deber realizarse


como mximo a las 22:00 horas del da calendario siguiente de ejecutada la
instalacin del servicio.

Comunicada la fecha de ejecucin de la portabilidad, el Administrador de la Base de


Datos Centralizada Principal pondr esta informacin a disposicin de los operadores
de los servicios pblicos de telecomunicaciones, de lunes a sbado, como mximo a
las 23:00 horas del mismo da en que recibe la comunicacin del Concesionario
Receptor, a excepcin del domingo o feriado, en donde la referida informacin ser
puesta a disposicin de los operadores como mximo a las 23:00 horas del da
siguiente que corresponda.
La fecha de ejecucin de la portabilidad ser programada de lunes a sbado, entre las
00:00 horas y las 06:00 horas del da siguiente de haberse puesto a disposicin de los
operadores la informacin sealada en el prrafo precedente, a excepcin de los das
feriados, en donde la ejecucin de la portabilidad ser programada entre las 00:00
horas y las 06:00 horas del da siguiente que corresponda.
En el caso de Clientes Especiales, la ejecucin de la portabilidad ser programada de
lunes a sbado, entre las 00:00 horas y las 06:00 horas, dentro de los tres (3) das
calendario siguientes de haberse puesto a disposicin de los operadores la
informacin sealada en el segundo prrafo, a excepcin de los das feriados, en
donde la ejecucin de la portabilidad ser programada entre las 00:00 horas y las
06:00 horas del da siguiente que corresponda.
Si el Concesionario Receptor no comunica al Administrador de la Base de Datos
Centralizada Principal la fecha y hora prevista para la habilitacin del nmero
telefnico dentro del plazo establecido, deber iniciar un nuevo trmite de portabilidad
sin requerir una nueva solicitud del abonado, sin perjuicio de las acciones que pudiera
tomar el OSIPTEL en ejercicio de sus facultades supervisora y sancionadora.
Declarada la solicitud de portabilidad procedente el Concesionario Receptor deber
poner en conocimiento del abonado la fecha y hora a partir de la cual podr hacer uso
de su servicio.
Artculo 24.- Solicitudes mltiples de portabilidad.
La evaluacin de la solicitud de portabilidad y la ejecucin de la portabilidad estarn en
funcin de cada nmero telefnico cuya portabilidad sea requerida, salvo en el caso de
que los nmeros telefnicos estn asociados a un mismo servicio.

16

La asignacin del nmero correlativo de solicitud por parte del Administrador de la


Base de Datos Centralizada Principal deber permitir en todo momento la
identificacin del estado de la solicitud respecto de cada uno de los nmeros
telefnicos cuya portabilidad sea requerida. En caso los nmeros telefnicos estn
asociados a un mismo servicio el nmero correlativo asignado deber permitir esta
asociacin.
La evaluacin de la solicitud de portabilidad y la ejecucin de la portabilidad estarn en
funcin de cada nmero telefnico cuya portabilidad sea requerida, salvo en el caso de
que los nmeros telefnicos estn asociados a un mismo servicio.
Artculo 25.- Comunicacin del rechazo al abonado.
El Concesionario Receptor comunicar al abonado el rechazo de su solicitud de
portabilidad en el mismo momento que recibe la comunicacin del Administrador de la
Base de Datos Centralizada Principal, mediante cualquier mecanismo que deje
constancia de su recepcin.
La carga de la prueba de la realizacin de dicha comunicacin corresponder al
Concesionario Receptor.
Artculo 26.- Plazo del procedimiento para portar el nmero telefnico.
La portabilidad numrica en el servicio pblico mvil se realizar en el plazo mximo
de 24 horas de presentada la solicitud de portabilidad, salvo los casos en que la
solicitud de portabilidad sea presentada el domingo o feriado, o el da previo a stos.
Para el caso de los Clientes Especiales, este proceso podr tomar hasta cuatro das
calendario, a excepcin de los domingos o feriados en donde la portabilidad numrica
se ejecutar al da hbil siguiente.
El plazo para la ejecucin de la portabilidad en el servicio de telefona fija depender
de la fecha de instalacin del servicio de telefona fija.
Artculo 27.- Canal de coordinacin.
Los Concesionarios Mviles, los Concesionarios Fijos y el Administrador de la Base de
Datos Centralizada establecern un canal de coordinacin directa a fin de resolver en
el menor plazo posible los inconvenientes que se puedan presentar durante la
ejecucin de la portabilidad.
Captulo III
PROCEDIMIENTO DE RETORNO DEL NMERO TELEFNICO
Artculo 28.- Retorno del nmero telefnico por terminacin del contrato con el
Concesionario Receptor.
Transcurrido el plazo de sesenta (60) das calendario desde la fecha de terminacin
del contrato de abonado, el Concesionario Receptor deber comunicar al
Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal la fecha y hora en que
deshabilitar el nmero telefnico en su red. Dicha comunicacin se realizar
mediante el Registro de Solicitud de Portabilidad dentro del plazo de cinco (05) das
hbiles contados a partir del vencimiento del plazo antes referido.
El Concesionario Receptor deber realizar la deshabilitacin del nmero telefnico en
su red en un plazo mximo de cinco (05) das hbiles contados a partir de realizada la
comunicacin sealada en el prrafo precedente.
El Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal pondr en conocimiento al
Concesionario Asignatario mediante el Registro de Solicitud de Portabilidad de la

17

fecha y hora prevista para la deshabilitacin del nmero telefnico, a ms tardar al da


hbil siguiente de recibida la comunicacin del Concesionario Receptor.
Artculo 29.- Retorno del nmero telefnico por cambio de nmero a solicitud
del abonado.
Transcurrido el plazo de treinta (30) das calendario desde la fecha de modificacin del
nmero telefnico por solicitud del abonado, el Concesionario Receptor deber
comunicar al Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal la fecha y hora
en que deshabilitar el nmero telefnico en su red. Dicha comunicacin se realizar
mediante el Registro de Solicitud de Portabilidad dentro del plazo de cinco (05) das
hbiles contados a partir del vencimiento del plazo antes referido.
El Concesionario Receptor deber realizar la deshabilitacin del nmero telefnico en
su red en un plazo mximo de cinco (05) das hbiles contados a partir de realizada la
comunicacin sealada en el prrafo precedente.
El Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal pondr en conocimiento al
Concesionario Asignatario mediante el Registro de Solicitud de Portabilidad de la
fecha y hora prevista para la deshabilitacin del nmero telefnico, a ms tardar al da
hbil siguiente de recibida la comunicacin del Concesionario Receptor.
Artculo 30.- Retorno del nmero telefnico por reclamo por falta de
consentimiento del abonado.
Si el reclamo por falta de consentimiento del abonado en la solicitud de portabilidad se
declara fundado por acto administrativo firme o que causa estado, el Concesionario
Receptor deber comunicar al Administrador de la Base de Datos Centralizada
Principal la fecha y hora en que deshabilitar el nmero telefnico en su red. Dicha
comunicacin se realizar mediante el Registro de Solicitud de Portabilidad dentro del
plazo de cinco (05) das hbiles, contados a partir de la notificacin de la resolucin
que resuelve el reclamo.
El Concesionario Receptor deber realizar la deshabilitacin del nmero telefnico en
su red en un plazo mximo de cinco (05) das hbiles contados a partir de realizada la
comunicacin sealada en el prrafo precedente.
El Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal pondr en conocimiento al
Concesionario Cedente mediante el Registro de Solicitud de Portabilidad de la fecha y
hora prevista para la deshabilitacin del nmero telefnico en la red del Concesionario
Receptor, a fin que el Concesionario Cedente proceda a habilitar el nmero telefnico
en su red considerando que el servicio slo podr ser interrumpido por un perodo
mximo de tres (03) horas, acorde con lo dispuesto en el artculo 15.
El Concesionario Cedente pondr en conocimiento al abonado la fecha y hora a partir
de la cual podr hacer uso de su servicio.
Captulo IV
SOLUCIN DE RECLAMOS
Artculo 31.- Reclamo por negativa a aceptar la solicitud de portabilidad.
El abonado podr cuestionar la negativa a aceptar la solicitud de portabilidad ante el
Concesionario Receptor, de conformidad con lo dispuesto en la Norma de Atencin de
Reclamos. El plazo para resolver este reclamo es de tres (03) das hbiles, contados
desde el da siguiente de presentado el reclamo, y los recursos sern resueltos en
quince (15) das hbiles.
18

Artculo 32.- Reclamo por rechazo de la solicitud de portabilidad.


El abonado podr cuestionar el rechazo de la solicitud de portabilidad presentando un
reclamo ante el Concesionario Cedente, de conformidad con lo dispuesto en la Norma
de Atencin de Reclamos.
El plazo para presentar este reclamo es de hasta dos (02) meses, contados a partir de
la fecha en que el abonado tom conocimiento del rechazo. El Concesionario Cedente
realizar el cmputo del plazo tomando como referencia la fecha en la que el
Concesionario Receptor debi comunicar al abonado el rechazo, salvo que el abonado
acredite que dicha comunicacin se produjo en una fecha posterior.
El plazo mximo para la resolucin de los reclamos es de tres (03) das hbiles y el
plazo mximo para la resolucin de recursos por este concepto ser de quince (15)
das hbiles.
Declarado fundado el reclamo por acto administrativo firme o que causa estado, el
Concesionario Cedente deber poner en conocimiento del Administrador de la Base
de Datos Centralizada Principal dicho resultado dentro del plazo de diez (10) das
hbiles para la rectificacin de la liquidacin del pago por verificacin de la objecin de
la solicitud de portabilidad.
Artculo 33.- Reclamo por falta de consentimiento del abonado.
El abonado podr cuestionar ante el Concesionario Receptor la ejecucin de la
portabilidad cuando ha sido realizada sin su consentimiento, de conformidad con lo
dispuesto en la Norma de Atencin de Reclamos. El plazo para presentar este reclamo
es de hasta dos (02) meses, contados a partir de la ejecucin de la portabilidad.
El plazo mximo para la resolucin de los reclamos es de tres (03) das hbiles y el
plazo mximo para la resolucin de recursos por este concepto ser de quince (15)
das hbiles.
Declarado fundado el reclamo por acto administrativo firme o que causa estado, el
nmero telefnico retornar al Concesionario Cedente, en el mismo plan tarifario y
bajo las mismas condiciones, que tena antes de la ejecucin de la portabilidad, salvo
que dicho nmero haya sido portado o se encuentre en trmite una solicitud de
portabilidad distinta a la que dio lugar al reclamo.
Artculo 34.- Reclamo por obligaciones pendientes de pago.
El abonado podr cuestionar la facturacin o el cobro del importe adeudado o la
suspensin del servicio ante el Concesionario Cedente, de conformidad con lo
dispuesto en la Norma de Atencin de Reclamos. Si el reclamo fuera declarado
infundado por acto administrativo firme o que causa estado, el Concesionario Cedente
podr cobrar al abonado la tarifa por concepto de reactivacin por suspensin.
TTULO III
ADMINISTRADOR DE LA BASE DE DATOS CENTRALIZADA PRINCIPAL
Artculo 35.- Obligaciones mnimas.
Las obligaciones mnimas del Administrador de la Base de Datos Centralizada
Principal son:
(i)

Servicios relacionados con el propio proceso de portabilidad:

19

Verificar la informacin registrada en el Registro de Solicitud de Portabilidad


por el Concesionario Receptor.
Como resultado de la consulta realizada al Concesionario Cedente y a su
propia informacin, indicar si la solicitud de portabilidad es procedente o se
rechaza.
De corresponder, tramitar la solicitud de portabilidad.

(ii)

Servicios relacionados con la descarga de informacin de la base de datos:


Permitir el acceso remoto de los Concesionarios Fijos y Mviles a la Base
de Datos Centralizada Principal para la actualizacin de sus Bases de
Datos Locales.
Permitir el acceso remoto de los concesionarios de servicios pblicos de
telecomunicaciones diferentes a los Concesionarios Fijos y Mviles para la
actualizacin de sus Bases de Datos Locales.
Permitir el acceso remoto del OSIPTEL a efectos de verificar que
efectivamente se viene cumpliendo con el marco normativo y las
condiciones establecidas para la portabilidad.

(iii)

Generar un archivo con la informacin diaria de los nmeros a portarse y ponerlo


a disposicin de todos los concesionarios de servicios pblicos de
telecomunicaciones para su acceso remoto y descarga va electrnica. Esta
informacin deber estar disponible a ms tardar a las 23:00 horas del mismo da
en que se recibe la comunicacin del Concesionario Receptor, a excepcin de
domingos o feriados.

(iv)

Mantener la confidencialidad de la informacin correspondiente a los


procedimientos de portabilidad. Dicha informacin slo podr ser utilizada para
los fines establecidos en el marco normativo. El Administrador de la Base de
Datos Centralizada Principal no deber divulgar la informacin, ni compartirla, ni
utilizarla para otros fines.

Las empresas distintas a los concesionarios de servicios pblicos de


telecomunicaciones podrn tener acceso a la informacin de numeracin portada, para
lo cual previamente debern presentar la solicitud a la Gerencia General del OSIPTEL
detallando los motivos del requerimiento de esta informacin. Evaluada la solicitud y
de ser aprobada, el Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal brindar
el acceso solicitado. La empresa deber retribuir al Administrador de la Base de Datos
Centralizada Principal por el acceso a esta informacin.
Artculo 36.- Contenido mnimo del contrato
El contrato entre el Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal y los
Concesionarios Fijos y Mviles debe contener como mnimo lo siguiente:
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
(vii)
(viii)
(ix)
(x)
(xi)
(xii)
(xiii)

Especificaciones tcnicas.
Servicio de atencin y soporte.
Base de datos principal.
Nivel de calidad y disponibilidad.
Mecanismos de seguridad.
Confidencialidad de la informacin.
Causales de terminacin del contrato.
Vigencia del contrato.
Penalidades.
Mecanismos de pago.
Mecanismos de suministro de informacin.
Mecanismos de solucin de controversias.
Impedimento o condiciones para la cesin de posicin contractual.

20

Artculo 37.- Plazo para la suscripcin del contrato.


Concluido el proceso de seleccin del Administrador de la Base de Datos Centralizada
Principal los Concesionarios Fijos y Mviles tendrn un plazo mximo de diez (10) das
hbiles para la suscripcin del correspondiente contrato. Los contratos suscritos por
los Concesionarios Fijos y Mviles debern ser enviados al OSIPTEL para su
conocimiento.
El contrato ser suscrito conforme al modelo establecido en el proceso de seleccin
del Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal. Cualquier modificacin
que se realice a dicho contrato no deber contradecir las disposiciones contenidas en
la presente norma ni las disposiciones emitidas por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones. Dicha modificacin deber ser puesta en conocimiento del OSIPTEL
para su respectiva aprobacin, en un plazo que no deber exceder los treinta (30) das
calendario desde su suscripcin.
En el caso de los Concesionarios Fijos y Mviles entrantes al mercado, el contrato con
el Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal ser suscrito con
anterioridad al inicio de la prestacin del servicio.
TTULO IV
ASPECTOS DE INTERCONEXIN
Artculo 38.- Determinacin de la red de destino.
Todos los concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones deben
reconocer en cada llamada originada o terminada en una red del servicio pblico mvil
y del servicio de telefona fija la condicin de nmero portado a fin de tarificar
correctamente la comunicacin y/o liquidar los cargos de interconexin
correspondientes y/o encaminar correctamente la comunicacin.
Las obligaciones mencionadas en el prrafo precedente tambin son de aplicacin a
los concesionarios del servicio portador conmutado para las comunicaciones de larga
distancia nacional y larga distancia internacional entrante.
Para el encaminamiento de las llamadas terminadas en las redes del servicio pblico
mvil y del servicio de telefona fija, la red donde se origina la comunicacin deber
determinar la red de destino del abonado llamado. Dicha informacin deber pasar de
manera transparente hacia la red de destino o, de ser el caso, hacia las redes
intermedias.
Artculo 39.- Concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones
distintos a los Concesionarios Fijos y Mviles.
Los concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones distintos a los
Concesionarios Fijos y Mviles debern comunicar al OSIPTEL, en un plazo no mayor
de sesenta (60) das calendario contados a partir de la vigencia de la presente norma,
la alternativa que van a elegir para que las comunicaciones originadas en sus usuarios
con destino a los usuarios de las redes de los concesionarios del servicio pblico mvil
y del servicio de telefona fija sean encaminadas correctamente.
Elegida la alternativa tcnica, los concesionarios debern suscribir los acuerdos de
interconexin que resulten necesarios a efectos de que las llamadas originadas por
sus usuarios sean encaminadas en forma correcta.

21

La eleccin de la alternativa tcnica de los concesionarios de servicios pblicos de


telecomunicaciones distintos a los Concesionarios Fijos y Mviles para interactuar con
la portabilidad es independiente del tipo de interconexin (directa o va trnsito) que su
red tenga con la red de los Concesionarios Fijos y Mviles.
TTULO V
ASPECTOS ECONMICOS
Artculo 40.- Adecuacin de redes e implementacin de la portabilidad de los
Concesionarios Fijos y Mviles.
Cada Concesionario Fijo y Mvil es responsable de las inversiones y los costos
necesarios para la adecuacin de su propia red a fin de implementar y proveer la
portabilidad numrica y permitir que las comunicaciones se encaminen de manera
correcta, sin que se establezca cargo de interconexin alguno entre concesionarios de
servicios pblicos de telecomunicaciones por este concepto; ni cargo especfico
alguno al abonado por ello.
Asimismo, los Concesionarios Fijos y Mviles son responsables de cubrir los costos de
la conexin que establezcan con el Administrador de la Base de Datos Centralizada
Principal a fin de acceder a los servicios brindados por ste.
Artculo 41.- Adecuacin de redes de los concesionarios de servicios pblicos
de telecomunicaciones distintos a los Concesionarios Fijos y Mviles.
Los concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones distintos a los
Concesionarios Fijos y Mviles son responsables de los costos de adecuacin que
requieran realizar en sus propias redes para que las comunicaciones se encaminen de
manera correcta hacia el abonado llamado. Dichos costos no suponen
contraprestacin econmica alguna, por lo que no se establecer cargo de
interconexin
alguno
entre
concesionarios
de
servicios
pblicos
de
telecomunicaciones ni tarifa al usuario por el concepto de portabilidad.
Igualmente, los concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones distintos a
los Concesionarios Fijos y Mviles que opten por acceder a la Base de Datos
Centralizada Principal sern responsables de cubrir los costos de la conexin que
establezcan con ella a fin de acceder a los servicios brindados por el Administrador de
la Base de Datos Centralizada.
Artculo 42.- Costos de implementacin, operacin y mantenimiento de la Base
de Datos Centralizada Principal.
Los costos de la implementacin, operacin y mantenimiento de la Base de Datos
Centralizada Principal sern pagados a travs de las siguientes retribuciones:
(i)

Retribucin fija peridica mensual: Monto que cada concesionario Fijo y Mvil
deber pagar al Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal, y que
est en funcin a la participacin de mercado de lneas en servicio de cada
Concesionario Fijo y Mvil respecto del mercado agregado del servicio de
telefona fija y mvil.
La cantidad de lneas en servicio del servicio fijo y mvil a ser considerada para la
aplicacin del prrafo precedente ser aquella publicada por el OSIPTEL, en
funcin a la informacin agregada reportada por los respectivos concesionarios.

(ii) Retribucin variable: Monto que cada Concesionario Fijo y Mvil deber pagar al
Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal, por cada uno de los
22

trmites realizados. Los trmites que derivan en el pago al Administrador de la


Base de Datos Centralizada Principal son los siguientes:
Consulta previa sobre la procedencia a la portabilidad: Se refiere a la consulta
realizada por el Concesionario Receptor al Administrador de la Base de Datos
Centralizada Principal respecto de un nmero telefnico, de manera previa a la
tramitacin de su solicitud de portabilidad, y destinada a conocer si dicho
nmero puede ser portado.
La retribucin variable por consulta previa sobre la procedencia a la
portabilidad ser pagada por el Concesionario Receptor, fijo o mvil, que
realiz la consulta al Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal.
Dicha retribucin variable ser por nmero telefnico consultado y tendr un
precio equivalente al 30% de la retribucin variable por tramitacin efectiva de
una solicitud de portabilidad.
Tramitacin efectiva de una solicitud de portabilidad: Se refiere a la solicitud de
portabilidad que fue declarada procedente por el Administrador de la Base de
Datos Centralizada Principal. Dicha tramitacin implica que el abonado pudo
ejercer su derecho y cambi de operador manteniendo su nmero telefnico.
La retribucin variable por tramitacin efectiva de una solicitud de portabilidad
ser pagada por el Concesionario Receptor, fijo o mvil, que ingres la solicitud
de portabilidad al Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal.
Dicha retribucin variable ser por cada nmero efectivamente portado. El
Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal puede otorgar
descuentos por volumen en funcin a la cantidad de nmeros efectivamente
portados. En este caso, para la determinacin de la retribucin variable por la
tramitacin efectiva de una solicitud de portabilidad, el Administrador de la
Base de Datos Centralizada Principal deber de considerar, de forma
independiente, la cantidad de nmeros efectivamente portados en el servicio de
telefona fija y servicio mvil.
Rechazo de una solicitud de portabilidad: Se refiere a la solicitud de
portabilidad que fue rechazada por el Administrador de la Base de Datos
Centralizada Principal por el incumplimiento de algunos de los supuestos
anteriormente sealados en el artculo 22 de la presente norma. Este rechazo
implica que el abonado no pudo ejercer su derecho y no cambi de operador
manteniendo su nmero telefnico. Este rechazo podr ser subsanado,
inicindose nuevamente el procedimiento de portabilidad.
La retribucin variable por rechazo de una solicitud de portabilidad ser pagada
por el Concesionario Receptor, fijo o mvil, que ingres la solicitud de
portabilidad al Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal. En
caso que el rechazo se produzca porque el Administrador de la Base de Datos
Centralizada Principal no pudo conectarse a la Base de Datos del
Concesionario Cedente, por razones atribuibles a ste ltimo, dicha retribucin
ser pagada por el Concesionario Cedente.
Dicha retribucin variable ser por cada nmero cuya solicitud de portabilidad
fue rechazada y tendr un precio equivalente al 30% de la retribucin variable
por tramitacin efectiva de una solicitud de portabilidad.

23

Retorno de portabilidad: Se refiere proceso de retorno del nmero telefnico al


Concesionario Asignatario de acuerdo a lo establecido en el Captulo III de la
presente norma.
La retribucin variable por retorno de portabilidad ser pagada por el
Concesionario Receptor, fijo o mvil, al Administrador de la Base de Datos
Centralizada Principal.
Dicha retribucin variable ser por cada retorno de portabilidad y tendr un
precio equivalente al 30% de la retribucin variable por tramitacin efectiva de
una solicitud de portabilidad.

Los valores mximos para la retribucin fija peridica mensual y para la retribucin
variable por tramitacin efectiva de una solicitud de portabilidad sern definidos como
parte del proceso de seleccin del Administrador de la Base de Datos Centralizada
Principal. Las retribuciones referidas en los numerales (i) y (ii) del presente artculo son
las nicas que los concesionarios debern pagar al Administrador de la Base de Datos
Centralizada Principal por la implementacin, operacin y mantenimiento de la base de
datos centralizada principal.
Adicionalmente, el Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal deber
recibir una retribucin de las empresas, distintas a los concesionarios de servicios
pblicos de telecomunicaciones, que tengan acceso a la informacin de numeracin
portada, de acuerdo a lo previsto en el artculo 35.
TTULO VI
COMIT DE PORTABILIDAD
Artculo 43.- Conformacin.
El Comit de Portabilidad estar integrado por los siguientes miembros:
-

Un representante del OSIPTEL.


Un representante del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Un representante por cada grupo de concesionarios del servicio de telefona fija y
mvil que tengan vinculacin directa o indirecta y que, en conjunto, posean una
participacin mayor al 1% del total de lneas en servicio de telefona fija y mvil.
Un representante de los concesionarios del servicio de telefona fija y mvil con
participacin menor o igual al 1% del total de lneas de telefona fija y mvil en
servicio, respectivamente; y de los concesionarios del servicio de telefona fija y
mvil que, sin tener lneas en servicio, hayan suscrito a la fecha de entrada en
vigencia de la presente norma, un contrato con el Administrador de la Base de
Datos Centralizada Principal.

Para la conformacin del Comit de Portabilidad se seguirn los siguientes criterios:


-

La cantidad de lneas en servicio del servicio fijo y mvil a ser considerada para la
designacin de los miembros del Comit de Portabilidad ser aquella publicada
por el OSIPTEL en funcin a la informacin agregada reportada por los
respectivos concesionarios, al semestre inmediato anterior a la fecha de
conformacin del citado Comit.
Para efectos de lo anteriormente dispuesto, la existencia de vinculacin directa o
indirecta se determina de acuerdo a las normas especiales sobre vinculacin y
grupos econmicos, aprobadas mediante Resolucin SBS N 445-2000 y
Resolucin CONASEV N 090-2005-EF-94.10, y sus modificatorias.

24

La designacin del miembro del Comit de Portabilidad en representacin del


OSIPTEL y su respectivo suplente ser realizada a travs de una Resolucin de
Presidencia dentro de los cinco (05) das hbiles desde la fecha de entrada en
vigencia de la presente norma.
Los Concesionarios Fijos, los Concesionarios Mviles y el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones contarn con cinco (05) das hbiles, contados a
partir de la fecha de entrada en vigencia de la presente norma, para designar a
sus representantes y respectivos suplentes ante el OSIPTEL.

El Comit de Portabilidad se instalar con los representantes designados, en el da


hbil siguiente de vencido el plazo sealado en el prrafo precedente.
Las Entidades que no designen sus representantes dentro del plazo antes sealado,
debern sujetarse a los acuerdos tomados por el Comit de Portabilidad.
La Presidencia del Comit de Portabilidad estar a cargo del representante del
OSIPTEL.
Artculo 44.- Funciones.
El Comit de Portabilidad tendr las siguientes funciones:
a)

Elegir a la entidad que administrar la base de datos de la portabilidad numrica


del servicio pblico mvil y del servicio de telefona fija.

b)

Elaborar un cronograma de trabajo detallado en donde se establezca


claramente:
- El plazo para el proceso de seleccin.
- El plazo para las implementaciones que se requieran realizar.
- El plazo y detalle de pruebas a ser realizadas para verificar el
interfuncionamiento de los sistemas en las distintas etapas del proceso de
portabilidad.

c)

Realizar el seguimiento de la suscripcin de los contratos entre los distintos


Concesionarios Mviles, Concesionarios Fijos y el Administrador de la Base de
Datos Centralizada Principal.

d)

Efectuar el seguimiento de la implementacin que tengan que realizar los


distintos concesionarios y el Administrador de la Base de Datos Centralizada
Principal.

e)

Realizar el seguimiento de las pruebas que validen que efectivamente los


procesos y el encaminamiento de las llamadas se realizarn en forma adecuada.

f)

Efectuar el seguimiento a la portabilidad.

g)

Coordinar la solucin de problemas que se pudieran presentar en el primer ao


de funcionamiento de la Base de Datos Centralizada Principal.

h)

Otras que determine el OSIPTEL y el Ministerio de Transportes y


Comunicaciones.

El Comit de Portabilidad se encargar de seleccionar a una entidad independiente,


que no se encuentre vinculada a ningn Concesionarios Mvil o Concesionarios Fijo.
El Comit ejecutar sus actividades con sujecin a los principios de no discriminacin
e igualdad de acceso, respetando las normas sobre libre y leal competencia.

25

Artculo 45.- Plazo para realizar el proceso de seleccin.


El Comit de Portabilidad tendr un plazo de sesenta (60) das calendario, contados
desde la fecha de su instalacin, para seleccionar a la entidad que se har cargo de la
Administracin de la Base de Datos Centralizada Principal. Este plazo es prorrogable
mediante Resolucin de Consejo Directivo hasta por un mximo de treinta (30) das
calendario adicionales.
Artculo 46- Mecanismo de adopcin de acuerdos.
Las reuniones del Comit de Portabilidad sern convocadas por su Presidente.
Cada representante del Comit de Portabilidad tiene voz y voto para la adopcin de
acuerdos. En cada reunin, los acuerdos sern adoptados por unanimidad, respecto
de la totalidad de los representantes que asistan a dicha reunin. En caso de no existir
unanimidad en la votacin, la Presidencia del Comit de Portabilidad adoptar el
acuerdo que corresponda.
Las Entidades cuyos representantes no asistan a una determinada reunin debern
sujetarse a los acuerdos adoptados en la misma.
Artculo 47.- Plazo de permanencia del Comit de Portabilidad.
El Comit de Portabilidad tendr un plazo de permanencia indeterminado.
TTULO VII
PROCESO DE DIFUSIN
Artculo 48.- Mecanismos de difusin permanentes.
Para el proceso de difusin de la portabilidad numrica los Concesionarios Mviles y
los Concesionarios Fijos utilizarn como mnimo los siguientes mecanismos:
(i)
(ii)
(iii)

Informacin a travs de la pgina web.


Informacin a travs de los servicios de informacin y asistencia.
Informacin a travs de las oficinas o centros de atencin y puntos de venta.

Los Concesionarios Mviles continuarn brindando informacin sobre la portabilidad a


travs de estos tres (03) mecanismos.
Los Concesionarios Fijos iniciarn la provisin de informacin sobre portabilidad a
travs de estos tres (03) mecanismos a partir de la fecha establecida para el Plan de
Informacin al Pblico, en el Plan General de Implementacin de la Portabilidad
Numrica en el Servicio de Telefona Fija.
Artculo 49.- Mecanismos de difusin temporales.
Para el proceso de difusin de la portabilidad numrica en el servicio de telefona fija,
los Concesionarios Fijos utilizarn como mnimo los siguientes mecanismos:
(i)
(ii)

Campaa publicitaria en televisin, radio y prensa escrita.


Volantes informativos

Artculo 50.- Mensaje.


El mensaje que ser utilizado en los diferentes mecanismos de difusin para la
portabilidad numrica en el servicio de telefona fija ser definido por el OSIPTEL y
comunicado a travs de la Gerencia General a los Concesionarios Fijos con la debida
anticipacin.

26

Artculo 51.- Informacin a travs de la pgina web.


Los Concesionarios Mviles y Concesionarios Fijos debern incluir en su pgina web
institucional, en el vnculo denominado Informacin a Abonados y Usuarios previsto
en el artculo 8 de las Condiciones de Uso, la informacin sobre la portabilidad
numrica.
Por un perodo de seis (06) meses los Concesionarios Mviles y Fijos debern incluir
en su pgina web institucional un banner (imagen) que vincule la informacin sobre la
portabilidad numrica. El banner (imagen) deber estar ubicado en la pgina de inicio
relativa a la informacin del servicio pblico mvil y de telefona fija, a efectos de no
generar confusin al abonado y con un tamao adecuado para ser localizado
fcilmente por los usuarios visitantes. El banner no podr ser una ventana emergente
(pop-up):
- En el caso, del servicio pblico mvil esta informacin ser incluida desde la
fecha de inicio de operacin del Administrador de la Base de Datos Centralizada
Principal.
- En el caso del servicio de telefona fija esta informacin ser incluida desde la
fecha establecida para el Plan de Informacin al Pblico, en el Plan General de
Implementacin de la Portabilidad Numrica en el Servicio de Telefona Fija.
Artculo 52.- Informacin a travs de los servicios de informacin y asistencia.
Los servicios de informacin y asistencia de los Concesionarios Mviles y
Concesionarios Fijos debern proporcionar informacin sobre la portabilidad numrica
a todos los usuarios que lo soliciten. Para dar respuesta a las consultas realizadas por
los usuarios, no podrn utilizar una locucin automtica.
Artculo 53.- Informacin a travs de las oficinas o centros de atencin y puntos
de venta.
Los Concesionarios Mviles y Concesionarios Fijos debern informar sobre la
portabilidad numrica a todos los usuarios que lo soliciten en sus oficinas y centros de
atencin.
Los Concesionarios Fijos a partir de la fecha de inicio de la portabilidad numrica
debern:
(i)
(ii)
(iii)

Emitir el spot televisivo en sus oficinas o centros de atencin que cuenten con
circuito cerrado de televisin.
Exhibir banderolas o afiches en un lugar visible de todas las oficinas o centros de
atencin.
Poner a disposicin de los usuarios los volantes informativos en las oficinas o
centros de atencin y puntos de venta, a partir de su lanzamiento en medios
masivos.

Artculo 54.- Campaa publicitaria en televisin, radio y prensa escrita.


Los Concesionarios Fijos realizarn una campaa publicitaria en televisin, radio y
prensa escrita que asegure un impacto adecuado y utilice medios de comunicacin de
alcance nacional.
Las piezas publicitarias incluirn el spot televisivo, radial y el diseo grfico con el
contenido para el aviso de prensa, los volantes informativos y las banderolas.

27

El arte final de los volantes y banderolas as como la pauta en medios de


comunicacin y la fecha de inicio de la campaa sern definidos por el OSIPTEL y
comunicados a travs de la Gerencia General a los Concesionarios Fijos.
El spot televisivo, radial y el diseo grfico con el contenido para el aviso de prensa,
sern comunicados por la Gerencia General a los Concesionarios Fijos.
Los costos de la pauta en medios de comunicacin sern cubiertos por los
Concesionarios Fijos de acuerdo a lo que el OSIPTEL determine. La distribucin de los
costos ser comunicada a los Concesionarios Fijos mediante una comunicacin de
Gerencia General.
Artculo 55.- Volantes informativos.
Los Concesionarios Fijos entregarn a todos sus abonados postpago y control,
volantes informativos que sern adjuntados a los recibos emitidos al segundo mes de
la fecha de entrada en vigencia de la portabilidad numrica en el servicio de telefona
fija y a los seis (06) meses posteriores de emitido el primer volante.
Artculo 56.- Aprobacin de material de difusin.
El material de difusin deber elaborarse considerando el mensaje definido por el
OSIPTEL.
La Gerencia General del OSIPTEL aprobar el material de difusin. De ser el caso, la
Gerencia General del OSIPTEL solicitar a los Concesionarios Fijos y Mviles la
realizacin de modificaciones o precisiones al material de difusin, las mismas que
debern ser efectuadas dentro de los plazos que la solicitud determine.
Artculo 57.- Listado de Preguntas.
El OSIPTEL pondr a disposicin de los Concesionarios Fijos y Mviles un listado de
preguntas y respuestas sobre la portabilidad numrica el cual deber ser
obligatoriamente:
(i)
(ii)
(iii)

Utilizado en los servicios de informacin y asistencia,


Utilizado en las oficinas o centros de atencin y puntos de venta, y
Ubicado en la pgina web de los Concesionarios Fijos y Mviles.
TITULO VIII
RGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 58.- Rgimen de Infracciones y Sanciones.


En el Anexo N 2 se establece el rgimen de infracciones y sanciones aplicable a la
presente norma.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Primera.- Las disposiciones contenidas en los artculos 35 al 41, y del 43 al 57


entrarn en vigencia a partir del da siguiente de publicado el presente reglamento.
Entrar tambin en vigencia en la misma fecha el artculo 58 en lo relativo a las
infracciones tipificadas en los numerales 34 al 40 del Anexo N 2.
Las dems disposiciones entran en vigencia en la fecha que se determine en el marco
del proceso de seleccin del Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal,
para el inicio de operaciones de esta entidad.
28

Segunda.- Derogar a partir del da siguiente de publicado el presente reglamento las


siguientes disposiciones:
(i)

Artculos 28 al 35 del Reglamento de Portabilidad en los Servicios Pblicos


Mviles, aprobado por Resolucin de Consejo Directivo N 044-2008CD/OSIPTEL. Esta derogatoria no afecta la vigencia del contrato de la entidad
que administra la Base de Datos Centralizada Principal de la portabilidad en los
servicios pblicos mviles, el cual se mantendr en vigor de conformidad con
sus propios trminos y condiciones.

(ii) Numerales 20 al 22 del Anexo 2 Rgimen Sancionador, del Reglamento de


Portabilidad en los Servicios Pblicos Mviles, aprobado por Resolucin de
Consejo Directivo N 014-2009-CD/OSIPTEL.
Las dems disposiciones de las precitadas Resoluciones de Consejo Directivo N 0442008-CD/OSIPTEL y N 014-2009-CD/OSIPTEL, as como las Resoluciones de
Consejo Directivo N 028-2009-CD/OSIPTEL y N 071-2009-CD/OSIPTEL, quedarn
derogadas en la fecha que entren en vigencia la totalidad de disposiciones del
presente reglamento, conforme al segundo prrafo de la Primera Disposicin
Complementaria.

29

ANEXO 1
FORMATO DE SOLICITUD DE PORTABILIDAD
SOLICITUD DE PORTABILIDAD
Solicitud N:
Fecha de recepcin:
Hora de recepcin:

DATOS DEL ABONADO


Nombre del abonado (persona natural o jurdica)
Nombre del representante legal (de ser el caso) 1
Tipo (DNI, Carnet de Extranjera, RUC u otro)

Nmero

Correo electrnico (opcional)


Telfono de consulta (opcional)
1

/ En el caso de persona natural se deber mostrar el poder con firma legalizada ante notario pblico. En el caso de persona jurdica se deber adjuntar

el certificado de vigencia de poderes donde conste el poder otorgado.

DATOS DE LOS NMEROS A PORTAR


Concesionario cedente
Servicio Telefnico (fijo o mvil)

Fijo
Mvil

Nmeros Telefnicos

Modalidad 2

Cantidad de nmeros

Cliente especial?

/ Modalidad: Prepago (sin recibo) o postpago (con recibo).

DECLARACIN DE CONOCIMIENTO
Declaro tener conocimiento sobre lo siguiente:

A MARCAR POR
EL ABONADO

- con la portabilidad doy por concluido mi contrato con mi actual empresa operadora del servicio de telefona fija o
mvil, por lo que dejo sin efecto las tarifas y condiciones contratadas con dicha empresa; y contrato a una nueva
empresa operadora con nuevas condiciones (precio, minutos incluidos, etc.), manteniendo los mismos nmeros
telefnicos sealados anteriormente.
- el trmite de portabilidad es gratuito y demora 24 horas desde la presentacin de esta solicitud (excepto los das
domingos o feriados, o el da previo a stos; o cuando voy a portar ms de 10 nmeros). La portacin de
nmeros del servicio de telefona fija est sujeta a la instalacin previa del nuevo servicio.
- si voy a portar mi nmero del servicio de telefona fija, mi nueva empresa operadora debe confirmarme que tiene
facilidades tcnicas para darme el servicio.
- puedo utilizar mi equipo terminal (equipo telefnico), a menos que ste no sea compatible con la red de la nueva
empresa operadora.
- si estoy portando nmeros del servicio mvil, el cambio de empresa operadora se efectuar as no haya
recogido el chip y/o equipo de mi nueva empresa. Mi nueva empresa operadora tiene la obligacin de darme el chip
en el momento de la firma de mi nuevo contrato (hasta 10 nmeros portados).
- si he contratado el servicio con mi actual empresa operadora a un plazo forzoso que todava no acaba, y decido
portar mi nmero, dicha empresa podra cobrarme penalidades derivadas de terminar mi contrato antes del
vencimiento de dicho plazo forzoso. La penalidad debe estar incluida en mi contrato.
- que mi ltimo recibo telefnico puede no incluir montos por servicios brindados despus de la emisin de
dicho recibo; montos que pueden ser cobrados posteriormente y cuya falta de pago puede implicar que mi
actual empresa operadora solicite a mi nueva empresa, la suspensin por 30 dias de mi servicio telefnico.
- la portabilidad se refiere nicamente al servicio telefnico (mvil o fijo) y no a otros servicios (internet, TV cable,
larga distancia) que podran brindarse conjuntamente con mi servicio telefnico (paquetes), por lo que al terminar
mi contrato de servicio telefnico (fijo o mvil), los otros servicios seguirn siendo brindados y cobrados por mi
actual empresa operadora, pero tal vez en condiciones tarifarias diferentes; teniendo el derecho de resolver
tambin dichos contratos y contratar los mismos, de ser el caso, a mi nueva empresa operadora.
- mi servicio telefnico puede verse afectado por un plazo mximo de tres horas mientras dure el cambio de
mi actual empresa operadora a mi nueva empresa (entre las 0:00 am y 6:00 am).

Firma del Abonado:


Documento legal de identificacin:

30

ANEXO 2
RGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES

INFRACCIN

SANCIN

1 El Concesionario Receptor que no cumpla con incluir en el Formato de


Portabilidad el contenido mnimo establecido en el Anexo 1 del presente

LEVE

reglamento, incurrir en infraccin leve (numeral 16 del Artculo 2).


2 El Concesionario Receptor que no cumpla con informar al abonado solicitante,
antes de iniciar el proceso de portabilidad: (i) sobre la gratuidad del proceso, y/o
(ii) plazo mximo del proceso, y/o (iii) requisitos que debe cumplir para presentar
la solicitud de portabilidad, dependiendo de la modalidad de contratacin con que cuenta,
y/o (iv) sobre las caracteristicas, tecnologa empleada, modalidades, alcances y
limitaciones o restricciones, as como las condiciones econmicas del servicio
ofrecido, y/o (v) sobre la posibilidad de utilizar el equipo terminal, siempre que sea
compatible con su red y no tenga restricciones de acceso, y no se encuentre en calidad
de alquiler o comodato, y/o (vi) sobre la existencia de facilidades tcnicas, (vii) sobre la
la posibilidad de que existan cobros correspondientes a las obligaciones pendientes de pago
con el Concesionario Cedente, y/o (viii) sobre la posibilidad de que existan cobros
correspondientes a las penalidades u otras obligaciones, que se generen como consecuencia
de la terminacin anticipada del contrato con el Concesionario Cedente, y/o (ix) sobre la
posibilidad de que a los treinta (30) das calendario de deshabilitado el servicio en la red del
Concesionario Cedente, ste pueda solicitar la suspensin del servicio por un plazo mximo
de treinta (30) das calendario, por mantener el abonado obligaciones econmicas exigibles
con el Concesionario Cedente, y/o (x) que el proceso de portabilidad se refiere
nicamente al servicio pblico mvil o al servicio de telefona fija y no a otros servicios
por lo que podran mantenerse facturaciones y cobros de estos otros servicios por
parte del Concesionario Cedente, y/o (xi) que la baja del servicio de telefona fija no implica
la baja de otros servicios empaquetados que fueran contratados, y que en este supuesto no
requiere celebrar un nuevo contrato por los servicios que decide mantener con el
Concesionario Cedente, y/o (xii) sobre la posibilidad de contratar al Concesionario
Receptor el servicio de telefona fija empaquetado con otros servicios y que en este
supuesto, el abonado deber solicitar al Concesionario Cedente la baja de los otros
servicios, y/o (xiii) de decidir el abonado mantener los otros servicios, distintos al servicio
de telefona fija con el Concesionario Cedente, sobre la necesidad de tomar conocimiento
de las condiciones a ser aplicadas, y/o (xiv) si est preseleccionado con un concesionario
del servicio portador de larga distancia o cuenta con planes de larga distancia contratados
a un tercer operador, que tiene una relacin de interconexin con el Concesionario
Receptor, que la ejecucin de la portabilidad no da de baja a las referidas relaciones
contractuales, y de no ser este el caso,que el abonado podr preseleccionar nuevamente su
nmero telefnico a uno de los operadores de larga distancia con los cuales el Concesionario
Receptor tienen una relacin de interconexin, y/o (xv)sobre la posibilidad de ver afectado
su servicio por un mximo de tres (03) horas durante la ventana de cambio, y/o (xvi) que al
momento de ejecutarse la ventana de cambio, el abonado perder los saldos prepago, el
trfico incluido en los planes tarifarios no consumidos, as como cualquier otro beneficio
asociado a la lnea telefnica, que se ha portado que haya sido brindado por el
Concesionario Cedente, y/o (xvii) si el abonado se encuentra utilizando un equipo terminal
en calidad de alquiler o comodato, deber devolverlo al Concesionario Cedente de acuerdo
a lo establecido en el contrato respectivo, y/o (xviii) que la ejecucin de la portabilidad es
independiente a la entrega del equipo terminal y/o sim card, incurrir en infraccin leve
(Artculo 5).

31

LEVE

INFRACCIN

SANCIN

3 El Concesionario Receptor que no cumpla con informar al abonado solicitante, sobre la


existencia o no de facilidades tcnicas en un plazo no mayor de cinco (05) dias hbiles de
requerido el servicio, cuando el solicitante slo requiera lneas telefnicas,

LEVE

incurrir en infraccin leve (Artculo 6).


4 El Concesionario Receptor que no cumpla con informar al abonado solicitante, sobre la
existencia o no de facilidades tcnicas en un plazo no mayor de quince (15) dias hbiles de
requerido el servicio, cuando el solicitante requiera lneas telefnicas asociadas a servicios

LEVE

conexos y/o complementarios relacionados con soluciones de comunicacin especficas,


incurrir en infraccin leve (Artculo 6).
5 El Concesionario Receptor que tramite una solicitud de portabilidad sin contar con facilidades
tcnicas para la provisin del servicio, incurrir en infraccin grave (Artculo 6)

GRAVE

6 El Concesionario Cedente que no cumpla con proporcionar al abonado, en el momento que


sea requerida, la siguiente informacin: (i) sobre la factibilidad del desbloqueo del equipo
terminal y el mecanismo para realizarlo, y/o (ii) sobre las condiciones econmicas a ser
aplicadas al abonado, en caso ste se decida por una resolucin anticipada
del contrato de prestacin de servicios, y/o (iii) sobre las condiciones econmicas a ser

LEVE

aplicadas al abonado, en caso ste se decida por una resolucin anticipada del
contrato de financiamiento del equipo terminal, y/o (iv) en caso el abonado cuente con
servicios empaquetados, sobre las condiciones econmicas a ser aplicadas a los servicios
restantes, una vez que se ejecute la portabilidad numrica; y los planes alternativos para su
contratacin, sea de forma individual o conjunta, incurrir en infraccin leve (Artculo 7).
7 El Concesionario Receptor que no cumpla con entregar al abonado una copia de la
solicitud de portabilidad, incurrir en infraccin leve (Artculo 8).
8 El Concesionario Receptor que habilite otros mecanismos para la presentacin
de la solicitud de portabilidad, diferentes a la solicitud por escrito, sin contar
previamente con la aprobacin del OSIPTEL, incurrir en infraccin leve (Artculo 8).
9 El Concesionario Fijo y/o Mvil que no cumpla con incorporar en el vnculo
denominado "Informacin a Abonados y Usuarios" previsto en el artculo 8 de las
Condiciones de Uso, el Formato de Portabilidad, incurrir en infraccin leve (Artculo 9).
10 El Concesionarios Fijo y/o Mvil que restrinja el ejercicio del derecho a la portabilidad
mediante cualquier mecanismo que penalice la presentacin de la solicitud de
portabilidad o que de alguna otra manera implique el traslado de costos al abonado,
incurrir en infraccin grave (Artculo 10).
11 En el caso del servicio mvil, el Concesionario Receptor que no cumpla con poner a
disposicin del abonado el equipo terminal o sim card, en el mismo da en que la solicitud
de portabilidad haya sido declarada procedente, a excepcin de los Clientes Especiales,
incurrir en infraccin grave (Artculo 12).
12 El Concesionario Cedente que solicite la suspensin del servicio sin cumplir con:
(i) solicitar la suspensin del servicio siempre que haya transcurrido el plazo de treinta
(30) das calendario a partir de la fecha de deshabilitacin del nmero telefnico y que
haya informado al Concesionario Receptor el nmero de recibo o carta de cobranza, su
fecha de vencimiento y el importe adeudado; y (ii) poner en conocimiento del abonado la
solicitud de suspensin en la misma fecha que fue requerida al Concesionario Receptor
y con la misma informacin proporcionada a ste, mediante cualquier mecanismo que
deje constancia de su recepcin, incurrir en infraccin leve (Artculo 13).
13 El Concesionario Receptor que no cumpla con realizar la suspensin solicitada
dentro de los dos (02) das hbiles de recibida la peticin del Concesionario
Cedente, incurrir en infraccin leve (numeral (iii) del Artculo 13).
14 Recibido el pago del importe adeudado, el reclamo por su facturacin, cobro o por
suspensin del servicio, el Concesionario Cedente que no cumpla con solicitar al
Concesionario Receptor la reactivacin del servicio en un plazo mximo de un (01) da
hbil, incurrir en infraccin leve (numeral (iv) del Artculo 13).

32

LEVE
LEVE

LEVE

GRAVE

GRAVE

LEVE

LEVE

LEVE

INFRACCIN
15 El Concesionario Receptor que no cumpla con realizar la rectivacin solicitada dentro
de las veinticuatro (24) horas de recibida la peticin del Concesionario Cedente, incurrir
en infraccin leve (literal (v) del Artculo 13).
16 El Concesionario Cedente que no cumpla con retirar los cables existentes en un plazo
mximo de cinco (5) das hbiles de ser solicitado, mediante comunicacin escrita, en el
supuesto que para la instalacin del servicio el Concesionario Receptor requiera tal retiro,
incurrir en infraccin grave (Artculo 16).
17 El Concesionario Fijo y/o Mvil que no permita al Administrador de la Base de Datos
Centralizada Principal la consulta en lnea que le permita validar que: (i) el nmero telefnico
a portar corresponde al Concesionario Cedente, y/o (ii) el nmero telefnico a portar
corresponde a la modalidad de pago contratada, y/o (iii) el nmero telefnico a portar
corresponde al documento legal de identificacin, y/o (iv) el nmero telefnico a portar
corresponde al tipo de servicio, y/o (v) el nmero telefnico a portar, a la fecha de
presentacin de la solicitud de portabilidad, no se encuentre suspendido por mandato
judicial, por deuda, por declaracin de insolvencia, por uso indebido del servicio, o por
uso prohibido, y/o (vi) que el nmero telefnico a portar, a la fecha de presentacin de la
solicitud de portabilidad, no se encuentre con deuda exigible, respecto al ltimo recibo
emitido por el Concesionario Cedente, y/o (vii) el nmero telefnico a portar, a la fecha de
presentacin de la solicitud de portabilidad, no cuente con una relacin contractual con
el Concesionario Cedente por haberse dado de baja, y no est dentro del plazo de treinta
(30) das calendario posteriores a la terminacin del contrato, incurrir en infraccin grave
(Artculo 18).
18 El Concesionario Cedente que no cumpla con dar respuesta a la consulta previa efectuada
por el Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal en un plazo no mayor de
cinco (05) minutos de realizada, incurrir en infraccin grave (Artculo 20).
19 El Concesionario Receptor que no cumpla con recibir la solicitud de portabilidad como
mnimo, en la Oficinas o Centros de Atencin al Cliente, en el mismo horario de atencin que
los Concesionarios Fijos y Mviles utilizan para la prestacin de sus distintos servicios,
incurrir en infraccin leve (Artculo 21).
20 El Concesionario Receptor que no cumpla con registrar la solicitud de portabilidad
en el Registro de Solicitud de Portabilidad en forma inmediata a su presentacin, incurrir
en infraccin leve (Artculo 21).
21 El Concesionario Cedente que no cumpla con dar respuesta a la consulta efectuada
por el Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal respecto a la solicitud de
portabilidad, en un plazo no mayor de cinco (05) minutos de realizada, incurrir en
infraccin grave (Artculo 22).
22 El Concesionario Cedente que objete la solicitud de portabilidad, sin indicar el motivo y en el
caso de que la objecin sea por deuda respecto al ltimo recibo emitido, sin indicar el
monto adeudado y la fecha, incurrir en infraccin grave (Artculo 22).
23 El Concesionario Cedente que objete indebidamente una solicitud de portabilidad, incurrir
en infraccin muy grave (Artculo 22).
24 En el caso del servicio mvil, el Concesionario Receptor que como mximo a las 22:00
hrs. del mismo da en que el Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal le
comunica que la solicitud de portabilidad es procedente, no cumple con comunicar la fecha
y hora prevista para la habilitacin del nmero telefnico en su red, incurrir en
infraccin leve (Artculo 23).
25 En el caso del servicio de telefona fija, el Concesionario Receptor que como mximo a
las 22:00 hrs. del da calendario siguiente de ejecutada la instalacin del servicio no
cumpla con comunicar al Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal la
fecha y hora prevista para la habilitacin del nmero telefnico en su red, incurrir en
infraccin leve (Artculo 23).
26 El Concesionario Receptor que no cumpla con poner en conocimiento del abonado
la fecha y hora a partir de la cual podr hacer uso de su servicio, incurrir en infraccin
leve (Artculo 23).
27 El Concesionario Cedente que no cumpla con deshabilitar el nmero telefnico en su
red en la fecha y hora establecida, incurrir en infraccin grave (Artculo 23).
28 El Concesionario Receptor que no cumpla con habilitar el nmero telefnico en su
red en la fecha y hora comunicada al Administrador de la Base de Datos
Centralizada Principal, incurrir en infraccin grave, siempre que por tal motivo el
servicio hubiera sido interrumpido por ms de tres (03) horas (Artculo 23).

33

SANCIN
LEVE

GRAVE

GRAVE

GRAVE

LEVE

LEVE

GRAVE

GRAVE
MUY GRAVE

LEVE

LEVE

LEVE

GRAVE
GRAVE

INFRACCIN
29 El Concesionario Receptor que no cumpla con poner en conocimiento del
abonado el rechazo de la solicitud de portabilidad, en el mismo da que recibe la
comunicacin del Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal, mediante
cualquier mecanismo que deje constancia de su recepcin, incurrir en infraccin leve
(Artculo 25).
30 El Concesionario Receptor que no cumpla con comunicar al Administrador de la
Base de Datos Centralizada Principal la fecha y hora prevista para la
deshabilitacin del nmero telefnico por reclamo por falta de consentimiento del
abonado, dentro del plazo de cinco (05) das hbiles contados a partir de la
notificacin de la resolucin que resuelve el reclamo, incurrir en infraccin
leve (Artculo 30).
31 El Concesionario Cedente que no cumpla con poner en conocimiento del abonado
cuyo reclamo por falta de consentimiento fue declarado fundado por acto administrativo firme
o que causa estado, la fecha y hora a partir de la cual podr hacer uso de su servicio,
incurrir en infraccin leve (Artculo 30).
32 El Concesionario Receptor que no cumpla con deshabilitar el nmero telefnico en su
red, del abonado cuyo reclamo por falta de consentimiento fue declarado fundado por acto
administrativo firme o que causa estado, en la fecha y hora comunicada al Administrador de la
Base de Datos Centralizada Principal, incurrir en infraccin grave siempre que por tal motivo
el servicio hubiera sido interrumpido por ms de tres (03) horas (Artculo 30).
33 El Concesionario Cedente que no cumpla con habilitar el nmero telefnico en su red
del abonado cuyo reclamo por falta de consentimiento fue declarado fundado por acto
administrativo firme o que causa estado,considerando que el servicio slo podr ser
interrumpido por un perodo mximo de tres (03) horas, incurrir en infraccin grave
(Artculo 30).
34 El Concesionario Fijo y/o Mvil que no cumpla con suscribir el correspondiente contrato
con el Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal, dentro de los diez
(10) das hbiles de concluido el proceso de seleccin, incurrir en infraccin muy
grave (Artculo 37).
35 El Concesionario Fijo y/o Mvil que no cumpla con poner en conocimiento del OSIPTEL
la modificacin a su contrato modelo para su respectiva aprobacin, en un plazo que no
deber exceder los treinta (30) das calendario desde su suscripcin, incurrir en
infraccin grave (Artculo 37).
36 El concesionario de la red donde se origina la comunicacin que no cumpla con
determinar la red de destino del abonado llamado, incurrir en infraccin grave
(Artculo 38).
37 El Concesionario Fijo y/o Mvil que no cumpla con brindar informacin sobre la
portabilidad a travs de: (i) la pgina web, (ii) los servicios de informacin y asistencia , y
(iii) las oficinas o centros de atencin y puntos de venta, incurrir en infraccin leve
(Artculo 48)
38 El Concesionario Fijo que no cumplan con realizar la campaa publicitaria
definida por el OSIPTEL, incurrir en infraccin grave (Artculo 54).
39 El Concesionario Fijo que no cumplan con entregar a todos los abonados postpago
y control, los volantes informativos adjuntos a los recibos emitidos al segundo mes de la fecha
de entrada en vigencia de la portabilidad numrica en el servicio de telefona fija y a los 6
(6) meses posteriores de emitido el primer volante, incurrir en infraccin leve (Artculo 55).
40 El Concesionario Fijos y/o Mvil que no cumpla con utilizar el listado de preguntas
elaborado por el OSIPTEL en: (i) los servicios de informacin y asistencia, (ii) en las oficinas
o centros de atencin y puntos de venta y (iii) en la pgina web, incurrir en infraccin leve
(Artculo 57).

34

SANCIN

LEVE

LEVE

LEVE

GRAVE

GRAVE

MUY GRAVE

GRAVE

GRAVE

LEVE

GRAVE
LEVE

LEVE

EXPOSICIN DE MOTIVOS
REGLAMENTO DE PORTABILIDAD NUMRICA EN EL SERVICIO PBLICO
MVIL Y EN EL SERVICIO DE TELEFONA FIJA

1. ANTECEDENTES.
La Resolucin de Consejo Directivo N 044-2008-CD/OSIPTEL, publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 29 de diciembre de 2008, que aprob el Reglamento de
Portabilidad Numrica en los Servicios Pblicos Mviles.
La Resolucin de Consejo Directivo N 014-2009-CD/OSIPTEL, publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 8 de abril de 2009, que incorpor el rgimen sancionador al
Reglamento de Portabilidad Numrica en los Servicios Pblicos Mviles.
La Resolucin de Consejo Directivo N 028-2009-CD/OSIPTEL, publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 4 de julio de 2009, que incorpor los mecanismos y reglas que
sern utilizados en el proceso de difusin al Reglamento de Portabilidad Numrica en
los Servicios Pblicos Mviles.
La Resolucin de Consejo Directivo N 071-2009-CD/OSIPTEL, publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 11 de diciembre de 2009, que modific el Reglamento de
Portabilidad Numrica en los Servicios Pblicos Mviles.
La Ley N 29956, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 07 de diciembre de 2012,
que estableci el derecho de portabilidad numrica en los servicios de telefona fija.
El Decreto Supremo N 016-2013-MTC, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 13
de diciembre de 2013, mediante el cual se aprobaron las Condiciones para la
Implementacin de la Portabilidad Numrica en el Servicio Pblico de Telefona Fija y
establecieron medidas complementarias para la aplicacin de la Portabilidad
Numrica.
La Resolucin Viceministerial N 644-2013-MTC/03, publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 14 de diciembre de 2013, que aprob el Plan General de Implementacin
de la Portabilidad Numrica en el Servicio Pblico de Telefona Fija.
La Resolucin de Consejo Directivo N 093-2013-CD/OSIPTEL, publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 20 de julio de 2013, mediante la cual se public el Proyecto de
Resolucin que aprueba el Reglamento de Portabilidad Numrica para el Servicio
Pblico Mvil y Servicio de Telefona Fija, para que los interesados puedan presentar
sus comentarios.
Evaluados los comentarios presentados, y dadas las modificaciones incluidas
mediante la Resolucin de Consejo Directivo N 137-2013-CD/OSIPTEL, publicada en
el Diario Oficial El Peruano el 26 de octubre de 2013, se public nuevamente el
Proyecto de Resolucin que aprueba el Reglamento de Portabilidad Numrica para el
Servicio Pblico Mvil y Servicio de Telefona Fija, para que los interesados puedan
presentar sus comentarios.
Las empresas operadoras Americatel Per S.A., Amrica Mvil Per S.A.C., Gilat To
Home Per S.A., Nextel del Per S.A. y Telefnica del Per S.A.A., as como, el
Consorcio C.E.I., Iconectiv y Mediafon, remitieron comentarios a la Resolucin de
Consejo Directivo N 137-2013-CD/OSIPTEL, los cuales han sido debidamente
evaluados por el OSIPTEL.
35

2. ANLISIS.
2.1 mbito de aplicacin de la portabilidad numrica.
La portabilidad numrica en el servicio pblico mvil y en el servicio de telefona fija es
de observancia obligatoria en todo el territorio nacional por los concesionarios del
servicio pblico mvil y del servicio de telefona fija. En el caso del servicio pblico
mvil la portabilidad numrica es no geogrfica, es decir, el abonado del servicio
pblico mvil puede iniciar una nueva relacin contractual con otro concesionario del
servicio pblico mvil, manteniendo su nmero telefnico a travs de la ejecucin del
proceso de portabilidad, en cualquier departamento a nivel nacional.
En el caso del servicio de telefona fija, el tratamiento es diferente. En este servicio el
concepto de reas locales est vigente y la numeracin asignada a los concesionarios
del servicio de telefona fija est relacionada a las reas locales que son los
departamentos. En este contexto, se aplica la portabilidad numrica geogrfica. Por lo
tanto, el abonado del servicio de telefona fija puede ejercer el derecho a la
portabilidad slo en el departamento al cual pertenece su nmero telefnico y con otro
concesionario del servicio de telefona fija.
Adicionalmente, en el caso particular de los abonados que utilizan numeracin
correspondiente a reas rurales o lugares de preferente inters social, la portabilidad
numrica slo se podr realizar hacia otro concesionario del servicio de telefona fija
que tenga asignado este tipo de numeracin.
Respecto a los suscriptores de las facilidades de red inteligente brindadas a travs de
la serie 80C por los concesionarios del servicio pblico mvil y del servicio de telefona
fija, stos tambin tienen derecho a la portabilidad numrica. En ese sentido, dado que
la numeracin de la serie 080C es no geogrfica, la portabilidad numrica es no
geogrfica. El suscriptor de la serie 80C del servicio pblico mvil puede ejercer el
derecho a la portabilidad numrica en cualquier departamento a nivel nacional y con
otro concesionario del servicio pblico mvil. El suscriptor de la serie 80C del servicio
de telefona fija puede ejercer el derecho a la portabilidad numrica en cualquier
departamento a nivel nacional y con otro concesionario del servicio de telefona fija.
Resulta pertinente sealar que no es de aplicacin la portabilidad numrica de un
nmero telefnico del servicio de telefona fija hacia el servicio pblico mvil o
viceversa.
2.2 Derecho a la portabilidad.
De acuerdo a lo establecido en las Leyes N28999(1) y N 29956(2) todo abonado del
servicio pblico mvil y del servicio de telefona fija tiene derecho a la portabilidad de
su nmero telefnico. Este derecho es independiente de la modalidad de pago
contratado.
Dentro del proceso mismo de portabilidad, el ejercicio de este derecho slo puede ser
objetado por el Concesionario Cedente si el abonado, a la fecha de la solicitud de
1

Ley de Portabilidad Numrica en los Servicios Mviles, publicada en el diario oficial El Peruano el 04 de
abril de 2007.
2
Ley que establece el derecho de Portabilidad Numrica en los Servicios de Telefona Fija, publicada en
el diario oficial El Peruano el 07 de diciembre de 2012.

36

portabilidad, tiene: (i) suspendido el servicio, (ii) deuda exigible, respecto al ltimo
recibo emitido por el Concesionario Cedente o (iii) no cuenta con una relacin
contractual con el Concesionario Cedente por haberse dado de baja.
2.3 Informacin a ser provista por el Concesionario Receptor y el Concesionario
Cedente.
La falta de informacin de parte de los abonados respecto a los procesos de
portabilidad se ha venido evidenciando e incluso el OSIPTEL ha abierto procesos
administrativos sancionadores a las tres (03) empresas del servicio pblico mvil por
no brindar a sus usuarios, de manera previa a la contratacin del servicio, informacin
veraz, detallada y precisa sobre las disposiciones contenidas en el marco normativo, lo
que habra vulnerado el derecho de los usuarios a recibir informacin necesaria para
tomar una decisin o eleccin adecuadamente informada. En este contexto,
consideramos que se deben fortalecer los mecanismos de informacin hacia el
abonado.
En ese sentido, consideramos necesario incluir en el Reglamento de Portabilidad la
informacin mnima a ser provista por el Concesionario Receptor y el Concesionario
Cedente, respecto a distintos aspectos que van a permitir al abonado decidir si inicia
una nueva relacin contractual con otro concesionario haciendo uso de la portabilidad.
2.4 Existencia de facilidades tcnicas.
Antes de iniciar el proceso de portabilidad, el abonado debe tener la seguridad de que
podr contar con el servicio solicitado al Concesionario Receptor.
En ese sentido, el Concesionario Receptor deber verificar la existencia de facilidades
tcnicas y en caso de no existir, deber informar de este hecho al abonado, detallando
los motivos del impedimento tcnico.
2.5 Solicitud de Portabilidad.
La solicitud de portabilidad constituye la decisin del abonado de terminar su contrato
con el Concesionario Cedente y de contratar con el Concesionario Receptor la
prestacin del servicio, manteniendo su nmero telefnico. La solicitud de portabilidad
debe ser presentada por escrito y en forma presencial ante el Concesionario Receptor;
sin embargo, se est dejando abierta la posibilidad al Concesionario Receptor de
habilitar otros mecanismos para la presentacin de la solicitud de portabilidad, los
cuales debern ser previamente evaluados y aprobados por el OSIPTEL.
2.6 Formato de Portabilidad.
El Formato de Portabilidad es un formato nico, que deber ser aplicado por los
concesionarios del servicio pblico mvil y del servicio de telefona fija. Sobre el
particular, se est precisando que este formato sea incluido en la pgina principal de
los concesionarios a travs de un vnculo visiblemente notorio y de fcil acceso, bajo la
denominacin Informacin a abonados y Usuarios.
2.7 Gratuidad.
La portabilidad es gratuita para el abonado. Los concesionarios del servicio pblico
mvil y del servicio de telefona fija estn prohibidos a restringir el ejercicio del derecho
a la portabilidad mediante cualquier mecanismo que penalice la presentacin de la
solicitud de portabilidad o que de alguna otra manera implique el traslado de costos al

37

abonado. Sin embargo, dado que los costos del proceso de portabilidad son asumidos
por los concesionarios, se estable tambin un perodo mnimo de permanencia de dos
(2) meses en la red del Concesionario Receptor.
La gratuidad a la que se hace referencia es respecto del proceso de portabilidad
propiamente dicho y no respecto a los costos que demande la implementacin del
servicio en la nueva red.
2.8 Terminacin del contrato con el Concesionario Cedente.
La terminacin del contrato estar sujeta a que la solicitud de portabilidad sea
considerada procedente por el Administrador de la Base de Datos Centralizada
Principal, quedando resuelto automticamente en la fecha y hora en que se ejecute la
deshabilitacin del nmero telefnico por el Concesionario Cedente. De ser el caso, el
abonado est obligado a asumir las penalidades u otras obligaciones que se generen
como consecuencia de la terminacin anticipada del contrato con el Concesionario
Cedente, de acuerdo a lo expresamente pactado y de conformidad con la normativa
vigente.
2.9 Obligaciones pendientes de pago con el Concesionario Cedente.
A fin de que el proceso de portabilidad no sea visto como un mecanismo para generar
deudas impagas en el sector, se establece un procedimiento que permite al
Concesionario Cedente solicitar al Concesionario Receptor la suspensin temporal del
servicio.
2.10

Contratacin con el Concesionario Receptor.

El abonado que hace uso de su derecho a la portabilidad es aquel que ha decidido


terminar su actual relacin contractual para iniciar una nueva relacin contractual. En
este contexto, resulta necesario que el abonado reciba toda la informacin del servicio
que le prestar el Concesionario Receptor y que celebre el contrato respectivo antes
de iniciar el proceso de portabilidad.
La celebracin del contrato entre el abonado y el Concesionario Receptor debe
realizarse antes de iniciar el proceso de portabilidad. Sin embargo, la eficacia del
contrato celebrado estar sujeta a que la solicitud de portabilidad sea considerada
procedente por el Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal, por lo que
su vigencia se inicia en la fecha y hora en que se ejecute la habilitacin del nmero
telefnico en la red del Concesionario Receptor.
2.11

Continuidad del servicio.

Respecto a la continuidad del servicio, resulta importante que el abonado que hace
uso del derecho a la portabilidad y que haya tramitado con xito su solicitud, conozca
que la ejecucin de la portabilidad puede implicar la interrupcin del servicio por un
periodo mximo de tres (03) horas.
Durante este perodo de tiempo el Concesionario Receptor habilitar el nmero
telefnico en su red y el Concesionario Cedente proceder a deshabilitarlo. Este
perodo de tiempo conocido como la ventana de cambio se realiza de lunes a sbado
entre las 0:00 y las 6:00 horas, a excepcin de feriados.
2.12

Instalacin del Servicio de Telefona Fija.

38

La ejecucin de la portabilidad en el servicio de telefona fija est sujeta a la


instalacin previa del servicio. De no ser as, se podra dar el caso, de que el abonado
cuente con un servicio habilitado con el Concesionario Receptor y deshabilitado con el
Concesionario Cedente sin siquiera contar con la instalacin del servicio.
La instalacin del servicio de telefona fija seguir el procedimiento establecido en el
artculo 19 de las Condiciones de Uso.
De otro lado, se est precisando que en el caso que para la instalacin del servicio, el
Concesionario Receptor requiera que el Concesionario Cedente retire los cables
existentes, ste ltimo estar obligado a realizar tal retiro.
2.13

Acceso a la Base de Datos Centralizada Principal por parte del OSIPTEL.

El OSIPTEL debe tener acceso a la Base de Datos Centralizada Principal a efectos de


supervisar en cualquier momento el estado de las solicitudes de portabilidad y el
funcionamiento en general del procedimiento de portabilidad. Este requerimiento es
aplicable tanto para el servicio pblico mvil como para el servicio de telefona fija.
2.14 Informacin a ser suministrada al Administrador de la Base de Datos
Centralizada Principal.
Como parte del procedimiento de portabilidad, resulta necesario que los
concesionarios del servicio pblico mvil y del servicio de telefona fija permitan al
Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal la consulta en lnea que le
permita validar la procedencia o no de la solicitud de portabilidad.
2.15

Autorizacin para el acceso a la informacin.

De otro lado, con la presentacin de la solicitud de portabilidad se presume la


autorizacin del abonado para que el Administrador de la Base de Datos Centralizada
Principal acceda a la informacin necesaria para la tramitacin de su solicitud,
exclusivamente para los fines para los cuales se ha previsto dicho acceso.
2.16

Procedimiento de portabilidad numrica.

Se han ajustado los plazos establecidos en cada una de las etapas involucradas en el
procedimiento de portabilidad. En el caso del servicio pblico mvil el procedimiento
puede tomar como mximo 24 horas, salvo los casos en que la solicitud de
portabilidad sea presentada el domingo o feriado, o el da previo a stos.
Para el caso de los Clientes Especiales, este proceso podr tomar hasta cuatro das
calendario, a excepcin de los domingos o feriados en donde la portabilidad numrica
se ejecutar el primer da hbil siguiente.
En el caso del procedimiento de portabilidad numrica en el servicio de telefona fija,
resulta conveniente sealar que las etapas del procedimiento son las mismas, salvo el
hecho que la programacin de la fecha de ejecucin de la portabilidad estar sujeta a
la instalacin previa del servicio de telefona fija de parte del Concesionario Receptor.
2.17

Procedimiento de retorno del nmero telefnico.

Se incluye un procedimiento para retornar el nmero telefnico al Concesionario


Asignatario cuando: (i) termina el contrato de abonado con el Concesionario Receptor,

39

(ii) se declare fundado un reclamo presentado por el abonado por desconocimiento de


la solicitud de portabilidad y (iii) el abonado solicite el cambio de un nmero telefnico
portado.
2.18

Solucin de Reclamos.

Se ha previsto la posibilidad de que el abonado pueda presentar reclamos. Los


reclamos considerados son los siguientes: (i) reclamo por negativa a aceptar la
solicitud de portabilidad, (ii) reclamo por rechazo de la solicitud de portabilidad, (iiii)
reclamo por falta de consentimiento del abonado y (iv) reclamo por obligaciones
pendientes de pago.
2.19

Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal.

Se ha considerado la contratacin de una entidad independiente y neutral a cargo de


la Administracin de la Base de Datos Centralizada Principal. Esta entidad brindar :
(i) servicios relacionados con el propio proceso de portabilidad, (ii) servicios
relacionados con la descarga de informacin de la base de datos, (iii) generar un
archivo con la informacin diaria de los nmeros a portarse y lo pondr a disposicin
de todos los concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones para su
acceso remoto y descarga va electrnica y (iv) mantendr la confidencialidad de la
informacin correspondiente a los procedimientos de portabilidad.
Se est precisando el contenido mnimo del contrato entre el Administrador de la Base
de Datos Centralizada Principal y los concesionarios del servicio de telefona fija y del
servicio pblico mvil. El contrato ser suscrito conforme al modelo establecido en el
proceso de seleccin.
2.20

Aspectos de Interconexin.

Se establece que todos los concesionarios de servicios pblicos de


telecomunicaciones deben reconocer en cada llamada originada o terminada en una
red del servicio pblico mvil y en una red del servicio de telefona fija la condicin de
nmero portado a fin de tarificar correctamente la comunicacin y/o liquidar los cargos
de interconexin correspondientes y/o encaminar correctamente la comunicacin.
En ese sentido, en el encaminamiento de las llamadas terminadas en las redes del
servicio pblico mvil y del servicio de telefona fija, la red donde se origina la
comunicacin deber determinar la red de destino del abonado llamado. Dicha
informacin deber pasar de manera transparente hacia la red de destino o, de ser el
caso, hacia las redes intermedias.
2.21

Aspectos econmicos relacionados con el ABDCP.

Se establece que los costos de la implementacin, operacin y mantenimiento de la


base de datos centralizada principal sern pagados a travs de las siguientes
retribuciones:
(i)

Retribucin fija peridica mensual: Monto que cada concesionario fijo y mvil
deber pagar al Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal, y que
est en funcin a la participacin de mercado de lneas en servicio de cada
concesionario fijo y mvil respecto del mercado agregado del servicio de telefona
fija y mvil.

40

(ii) Retribucin variable: Es el monto que cada concesionario fijo y mvil deber pagar
al Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal, por cada uno de los
trmites realizados.
Los trmites que derivan en el pago al Administrador de la Base de Datos
Centralizada Principal son los siguientes: (i) consulta previa sobre la procedencia
de la solicitud de portabilidad, (ii) tramitacin efectiva de una solicitud de
portabilidad, (iii) rechazo de una solicitud de portabilidad, y (iv) retorno de
portabilidad.
2.22

Comit de Portabilidad.

El Comit de Portabilidad estar integrado por funcionarios de las empresas


operadoras del servicio pblico mvil, servicio de telefona fija, el OSIPTEL y el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
El Comit de Portabilidad tendr principalmente la funcin de seleccionar a la entidad
a cargo de los procesos de portabilidad, para luego hacer seguimiento a las
instalaciones y pruebas que resulten necesarias para su operacin.
Para efectos de seleccionar al Administrador de la Base de Datos Centralizada
Principal, se ha establecido que el Comit de Portabilidad tendr un plazo de sesenta
(60) das calendario, el cual se contar a partir del da siguiente de aprobado el
presente reglamento. En caso de ser necesario, dicho plazo podr prorrogarse hasta
por un mximo de treinta (30) das calendario.
Las reuniones del Comit de Portabilidad sern convocadas por el OSIPTEL. En las
reuniones se discutirn los planteamientos relacionados a la implementacin de la
portabilidad numrica. Se est proponiendo que las decisiones del Comit de
Portabilidad sean tomadas por votacin unnime de los representantes asistentes. En
caso no se adopten acuerdos unnimes, la presidencia del Comit (OSIPTEL)
adoptar la decisin. Las Entidades cuyos representantes no asistan a la reunin
convocada, debern sujetarse a los acuerdos tomados en la misma.
3. PLAN DE INFORMACIN AL PBLICO.
Se establecen los mecanismos de difusin de la portabilidad a cargo de los
concesionarios del servicio pblico mvil y del servicio de telefona fija.
4. RGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES.
Se ha considerado conveniente tipificar el rgimen de infracciones y sanciones
aplicable a la presente norma. Dicha tipificacin se encuentra detallada en el Anexo 2.
5. ENTRADA EN VIGENCIA
Se ha dispuesto la entrada en vigor inmediata de las disposiciones relativas al
Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal, los aspectos de
interconexin y econmicos, el Comit de Portabilidad y el Proceso de Difusin,
contenida en los artculos 35 al 41 y del 43 al 57 del reglamento. Las dems
disposiciones entrarn en vigor en la fecha que se determine en el marco del proceso
de seleccin del Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal, para el
inicio de operaciones de esta entidad.

41

6. BENEFICIOS ESPERADOS.
Entre los principales beneficios se pueden mencionar:
(i)

(ii)

(iii)

(iv)

(v)
(vi)

(vii)

El beneficio obtenido por aquellos usuarios que cambiaran de operador an si no


existiera la portabilidad numrica derivado de la reduccin directa de los costos de
cambio de operador. Estos usuarios inevitablemente incurriran en una prdida de
utilidad derivada de los costos de cambio. El beneficio consiste, por tanto, en la
supresin directa del costo por el cambio de nmero.
El beneficio obtenido por aquellos usuarios que solo cambiaran de operador con
la portabilidad numrica derivado de la reduccin directa de los costos de cambio
de operador. Los costos de cambio inducen a este grupo de consumidores a
permanecer atados a un operador que no es de su preferencia.
Los beneficios obtenidos por todos los usuarios debido a que la portabilidad
numrica es un mecanismo de competencia directa que se traduce en mejores
ofertas para los usuarios y clientes potenciales, caracterizadas por la reduccin de
tarifas y precio de los equipos, mejoras en la calidad de los servicios, incrementos
en la gama de servicios, entre otros.
El beneficio que obtienen los usuarios que llaman hacia las redes fijas y mviles.
Ms especficamente, estos usuarios evitan los costos de informacin que se
originan en la actualizacin de sus agendas por cambios de nmero en sus redes
sociales o simplemente evitan la prdida de beneficios de no realizar sus
llamadas. Asimismo, se reducen las llamadas a nmeros abandonados.
El beneficio obtenido por todos los usuarios de ver incrementado el valor del
nmero debido a la reasignacin automtica de los derechos de propiedad.
La portabilidad numrica favorece tambin la competencia entre empresas al
facilitar la entrada de nuevos operadores, los cuales ven reducido los esfuerzos
necesarios para posicionar su producto a bajos precios.
Finalmente, del lado de la administracin de los recursos escasos (nmeros
telefnicos), la implementacin de las facilidades de portabilidad contribuye a una
mejor administracin del plan de numeracin.

A la fecha, existe un consenso internacional respecto de los beneficios de la


portabilidad, hecho que ha llevado a la mayora de pases a introducir en sus
respectivas legislaciones sectoriales la previsin de su implementacin como un
mecanismo para promover y consolidar la competencia en la prestacin de los
diversos servicios.

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