Ley Orgnica Contra el Trfico Ilcito y el Consumo de Sustancias

Estupefacientes y Psicotrpicas
(Gaceta Oficial N 38.337 del 16 de diciembre de 2005)
Si desea consultar la Normativa anterior a sta, haga click aqu
ASAMBLEA NACIONAL
En vista del Oficio S/N, de fecha 16 de diciembre de 2005, emanado de la Asamblea Nacional,
en el cual solicita la reimpresin de la LEY ORGNICA CONTRA EL TRFICO ILCITO Y EL
CONSUMO DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRPICAS, de fecha 05 de
octubre de 2005, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N
5.789 Extraordinario, de fecha 26 de octubre de 2005, toda vez que se incurri en los
siguientes errores materiales:
En el texto de esta Ley se detectaron imprecisiones en el contenido de los artculos 96, 211 y
213, en los siguientes trminos:
En el artculo 96 de la Ley:
Donde dice:
"Artculo 96
Previsin presupuestaria para programas obligatorios de informacin, formacin y
capacitacin de sus trabajadores
Las personas jurdicas, pblicas y privadas que ocupen cincuenta trabajadores o ms,
destinarn el uno por ciento (1%) de su ganancia neta anual, a programas de prevencin
integral social contra el trfico y consumo de drogas ilcitas, para sus trabajadores y entorno
familiar, y de este porcentaje destinarn el cero coma cinco por ciento (0,5%) para los
programas de proteccin integral a favor de nios, nias y adolescentes, a los cuales le darn
prioridad absoluta. Las personas jurdicas pertenecientes a grupos econmicos se consolidarn
a los fines de cumplir con esta previsin".
Debe decir:
"Artculo 96
Previsin presupuestaria para programas obligatorios de informacin, formacin y
capacitacin de sus trabajadores
Las personas jurdicas, pblicas y privadas que ocupen cincuenta trabajadores o ms,
destinarn el uno por ciento (1%) de su ganancia neta anual, a programas de prevencin
integral social contra el trfico y consumo de drogas ilcitas, para sus trabajadores y entorno
familiar, y de este porcentaje destinarn el cero coma cinco por ciento (0,5%) para los
programas de proteccin integral a favor de nios, nias y adolescentes, a los cuales le darn
prioridad absoluta. Las personas jurdicas pertenecientes a grupos econmicos se consolidarn
a los fines de cumplir con esta previsin.
Las personas jurdicas a las que se refiere este artculo estn obligadas a la correspondiente
declaracin, y pago anual dentro de los primeros quince das continuos siguientes a cada ao
calendario. El producto de este aporte estar destinado al rgano desconcentrado en la materia
para la ejecucin de los programas y proyectos que establece este artculo".
Artculo 211 de la Ley:
Donde dice:
..."A los fines de implementar el plan operativo que evite la utilizacin del sistema bancario e
instituciones financieras, con el propsito de legitimar capitales y otros bienes econmicos
provenientes de la comisin de delitos previstos en esta Ley o en actividades relacionadas con
la misma, el Ejecutivo Nacional deber establecer las normas generales para la identificacin
de clientes, registros, limitaciones al secreto bancario, deber de informar, proteccin de
empleados e institucionales y programas internos, basndose en las siguientes
deposiciones:...".

Debe decir:
..."A los fines de implementar el plan operativo que evite la utilizacin del sistema bancario e
instituciones financieras, con el propsito de legitimar capitales y otros bienes econmicos
provenientes de la comisin de delitos previstos en esta Ley o en actividades relacionadas con
la misma, el Ejecutivo Nacional deber establecer las normas generales para la identificacin
de clientes, registros, limitaciones al secreto bancario, deber de informar, proteccin de
empleados e institucionales y programas internos, basndose en las siguientes
disposiciones:....".
Artculo 213 de la Ley:
Donde dice:
..."El Instituto de Comercio Exterior deber informar a las autoridades de Polica Judicial,
cuando stas lo requieran, sobre las autorizaciones de exportacin que hubieren otorgado a
empresas registradas en el pas para realizar exportaciones, as como la inscripcin de su
registro de las empresas nacionales o extranjeras que operen en la misma actividad. El instituto
de comercio exterior llevar un registro de exportadores debidamente actualizado...".
Debe decir:
... "El Instituto de Comercio Exterior deber informar a las autoridades de Polica Judicial,
cuando stas lo requieran, sobre las autorizaciones de exportacin que hubieren otorgado a
empresas registradas en el pas para realizar exportaciones, as como la inscripcin de su
registro de las empresas nacionales o extranjeras que operen en la misma actividad. El
Instituto de Comercio Exterior llevar un registro de exportadores debidamente actualizado...".
Se procede en consecuencia, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley de
Publicaciones Oficiales a una nueva impresin, subsanando los referidos errores.
Dado en Caracas a los diecisis das del mes de diciembre de dos mil cinco. Aos 195 de la
Independencia y 146 de la Federacin.
Comunquese y publquese,
JOS VICENTE RANGEL
Vicepresidente Ejecutivo

LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Decreta
la siguiente,
LEY ORGNICA CONTRA EL TRFICO ILCITO Y EL CONSUMO DE SUSTANCIAS
ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRPICAS

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1
mbito de la Ley
Esta Ley contiene las disposiciones que deben aplicarse en materia de comercio, expendio,
industria, fabricacin, refinacin, transformacin, extraccin, preparacin, produccin,
importacin, exportacin, prescripcin, posesin, suministro, almacenamiento, transporte,
corretaje y toda forma de distribucin, control, fiscalizacin y uso de las sustancias
estupefacientes y psicotrpicas, as como el trfico y el cultivo a que se refiere esta Ley; sus

derivados, sales, preparaciones y especialidades farmacuticas, tales como cannabis sativa,

cocana y sus derivados, los inhalables y dems sustancias contenidas en las listas de los
convenios internacionales suscritos por la Repblica, as como el control de materias primas,
insumos, productos qumicos esenciales, solventes, precursores y de otra naturaleza, cuya
utilizacin pudiera desviarse a la produccin de sustancias estupefacientes y psicotrpicas; el
consumo de estas sustancias, su prevencin, procedimientos y medidas de seguridad social; la
prevencin, control, investigacin y persecucin de los delitos de delincuencia organizada,
comunes, militares y contra la administracin de justicia, que tipifica esta Ley y sus penas; la
imprescriptibilidad; el procedimiento; la confiscacin; el procedimiento de la destruccin de
sustancias estupefacientes y psicotrpicas; la prevencin integral social; la prevencin, control
y fiscalizacin de qumicos y el Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias
Qumicas; el rgano desconcentrado en la materia; el Consejo Nacional Electoral, los partidos
polticos y grupos de electores, sin que ello obste para que se observen las que sobre la misma
materia establecen las leyes aprobatorias de la "Convencin nica de 1961 sobre
Estupefacientes", de fecha 16 de diciembre de 1968; del "Convenio sobre Sustancias
Psicotrpicas", de fecha 20 de enero de 1972; del Protocolo de Modificacin a la Convencin
nica de 1961, de fecha 20 de junio de 1985; de la "Convencin de las Naciones Unidas
Contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas", de fecha 19 de
diciembre de 1988, ratificada por Venezuela, y publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica
de Venezuela, en fecha 21 de junio de 1991, as como la Ley Orgnica de Aduanas, en las
leyes especiales respectivas y, en los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos
por la Repblica sobre la materia.
Artculo 2
Definiciones
A los efectos de esta Ley se consideran;
1. Almacenaje ilcito del operador. Acumular sustancias qumicas controladas previstas en
esta Ley, en cantidades que exceden las sealadas en los permisos otorgados al operador por
la autoridad competente.
2. Almacenaje ilcito del no operador. Acumular sustancias qumicas controladas previstas
en esta Ley, sin haber obtenido la licencia de operador qumico ante la autoridad competente.
3. Bienes. Activos de cualquier tipo, corporales o incorporales, muebles o inmuebles, tangibles
o intangibles sobre los que se acredite la propiedad u otros derechos, as como capitales,
valores, ttulos o haberes.
4. Comercio Exterior. Comprende la exportacin e importacin de sustancias qumicas
controladas.
5. Comercio Interior. Comprende todas las actividades comerciales que se lleven a cabo
dentro del territorio de la Repblica con sustancias qumicas controladas.
6. Confiscacin. Pena accesoria en materia penal aplicada de manera excepcional para los
delitos de trfico de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, de conformidad con el artculo
271 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la cual se ejecutar previa
decisin judicial, a los fines de privar a los culpables de sus bienes y el producto de los
mismos.
7. Consumidor final. Persona natural o jurdica que siendo el ltimo destinatario en la cadena
de comercializacin interna, adquiera para utilizar con fines domsticos las sustancias qumicas
controladas por esta Ley, en la cantidad establecida como porcin de uso domstico ocasional.
8. Corredor. Toda persona natural o jurdica que realiza operaciones comerciales en forma de
intermediario, con sustancias qumicas controladas de conformidad con esta Ley, es decir, la
persona que funge como intermediario entre el vendedor y el comprador.
9. Corretaje. Actividad realizada por las personas naturales o jurdicas que se desempean
dentro del comercio como corredores.
10. Contrabando. Violacin de la normativa jurdica aduanera en materia de importacin o
exportacin, con respecto al territorio nacional, de las sustancias qumicas controladas por esta

Ley.
11. Delitos graves. Delitos con pena privativa de libertad que excedan de seis aos en su
lmite mximo.
12. Desvo. Acto de descaminar o transferir sustancias qumicas controladas, incluidas las
mezclas lcitas sometidas a control, de sus usos propuestos y lcitos a canales ilcitos.
13. Distribucin. Transferencia de cualquier sustancia qumica controlada, incluidas las
mezclas lcitas sometidas a control, entre personas naturales o jurdicas entre s, o entre
personas naturales y jurdicas, a los fines del orden administrativo establecido en el Ttulo VII.
14. Embargo preventivo o incautacin. Prohibicin temporal de transferir, convertir, enajenar,
movilizar bienes, o la congelacin o inmovilizacin de cuentas bancarias, custodia o el control
temporal de bienes por mandato de un tribunal o autoridad competente.
15. Enajenar. Acto jurdico por el cual se transmite la propiedad de las sustancias qumicas
controladas o mezclas lcitas sometidas a control por esta Ley.
16. Etiquetado. Identificacin que se coloca en los envases que contengan las sustancias
qumicas controladas por esta Ley.
17. Exportacin. Salida fsica de las sustancias qumicas controladas, incluidas las mezclas
lcitas sometidas a control, del territorio nacional aduanero.
18. Importacin. Introduccin fsica de sustancias qumicas controladas, incluidas las mezclas
lcitas sometidas a control, en territorio nacional aduanero.
19. Mezcla. Toda combinacin de una o ms sustancias controladas por esta Ley, entre s o
con otra sustancia u otras sustancias qumicas y que puedan utilizarse en la fabricacin ilcita
de sustancias estupefacientes o psicotrpicas u otras de efectos semejantes,
independientemente de que la combinacin fuere un producto natural, sinttico, semisinttico,
slido, semislido o lquido, gaseoso, compuesto o no y que se encuentre o no disponible en el
mercado lcito.
20. Ocultar. Toda accin vinculada a esconder, tapar o disfrazar la tenencia ilcita de las
sustancias qumicas controladas por esta Ley.
21. Operador de sustancias qumicas. Toda persona natural o jurdica, debidamente
registrada ante el rgano competente, que se dedique a cualquier operacin con sustancias
qumicas controladas, incluyendo las mezclas lcitas sometidas a control.
22. Tenencia ilcita. Acto de poseer corporalmente o en el espacio de control inmediato del
sujeto, y con inobservancia de los controles y requisitos establecidos en el Ttulo VII,
sustancias qumicas controladas en cantidades que excedan de la porcin de uso domstico
ocasional consagradas en esta Ley.
23. Trfico de drogas. Distingue entre trfico en estricto sentido y trfico en amplio sentido.
Trfico en estricto sentido, se entiende la operacin ilcita especfica de comerciar o negociar
con las sustancias estupefacientes o psicotrpicas o de qumicos esenciales, desviados para
producir estas sustancias con nimo de lucro. Es la fase ltima de las actividades ilcitas de la
industria transnacional del trfico ilcito de drogas. Se considera un delito de peligro concreto,
de mera accin o accin anticipada.
Trfico en amplio sentido, se entienden todas las conductas delictivas interrelacionadas que
integran la cadena de produccin, dirigida y controlada por miembros de la industria
trasnacional del trfico de drogas previstas en esta Ley, en los artculos 31, 32 y 33, como
fases de una relacin mercantil ilcita regida por los mismos principios que dirigen el espritu
empresarial del mercado legtimo: la necesidad de mantener y ampliar la cuota de mercado
ilcito que posee esta asociacin de delincuencia organizada a base del concepto insumoproducto-resultado.
24. Porcin de uso domstico ocasional. Cantidad de las sustancias qumicas sometidas a

control que por Resolucin dictada al efecto, podr ser establecida con el objeto de que el
consumidor final de la cadena de comercializacin interna la compre ante un operador de
sustancias qumicas para fines domsticos.
25. Preparacin, fabricacin o elaboracin. Accin de disponer las operaciones necesarias
para obtener sustancias o mezclas qumicas de las controladas por esta Ley.
26. Produccin nacional. Fabricacin, preparacin y elaboracin de sustancias qumicas
controladas por esta Ley, que se lleve a cabo parcial o totalmente dentro del territorio de la
Repblica.
27. Producto del delito. Bienes de cualquier ndole, derivados u obtenidos directa o
indirectamente de la comisin de un delito.
28. Sustancias estupefacientes y psicotrpicas.
a) Las drogas, preparados, especialidades farmacuticas y sales incluidas en las listas anexas
a las leyes aprobatorias de la "Convencin nica de 1961 Sobre Estupefacientes" del
"Convenio Sobre Sustancias Psicotrpicas" y, asimismo, todas aquellas sustancias que
aparecen sealadas en los cuadros I y II de la "Convencin de las Naciones Unidas Contra el
Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas".
b) Aquellas otras que por Resolucin del Ministerio de Salud y Desarrollo Social sean
consideradas como tales, las cuales se identificarn con el nombre genrico que haya
adoptado la Organizacin Mundial de la Salud, en razn de que su consumo pueda producir un
estado de dependencia, estimulacin o depresin del sistema nervioso central, o que tenga
como resultado alucinaciones, trastornos de la funcin motora, del juicio, del comportamiento,
de la percepcin o del estado de nimo, o que su consumo ilcito pueda producir efectos
anlogos a los que ocasiona el consumo de una de las sustancias de las listas a que se refiere
el literal a) de este artculo.
El Ministerio de Salud y Desarrollo Social, por Resolucin, podr declarar bajo control las
sustancias utilizadas para la produccin de medicamentos susceptibles de ser desviados a la
fabricacin ilcita de estupefacientes y psicotrpicas, que no figuren en los cuadros I y II de la
"Convencin de las Naciones Unidas Contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias
Psicotrpicas", identificndolas con el nombre genrico que haya adoptado la Organizacin
Mundial de la Salud.
El ministerio con competencia en materia de produccin y comercio, por Resolucin, podr
declarar bajo control las materias primas, insumos, productos qumicos, solventes, precursores
y cualesquiera otros no destinados a la elaboracin de medicamentos cuya utilizacin pudiera
desviarse a la produccin ilcita de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, que no figuren
en los cuadros I y II de la "Convencin de las Naciones Unidas Contra el Trfico Ilcito de
Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas".
Se adoptan en todas sus partes las definiciones expresadas en las leyes aprobatorias de la
"Convencin nica de 1961 sobre Estupefacientes", de fecha 16 de diciembre de 1968; del
"Convenio Sobre Sustancias Psicotrpicas", de fecha 20 de enero de 1972; y de la
"Convencin de las Naciones Unidas Contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias
Psicotrpicas", de fecha 21 de junio de 1991.
29. Sustancias qumicas. Qumicos esenciales, insumos, productos qumicos solventes o
precursores que la industria ilcita del trfico de sustancias estupefacientes y psicotrpicas
necesita emplear en las labores de fabricacin, elaboracin, transformacin o extraccin para
producir dichas sustancias u otras de efectos semejantes.
30. Sustancia qumica controlada. Toda sustancia qumica incluida en las listas I y II del
anexo I de esta Ley, por los convenios y tratados internacionales suscritos y ratificados por la
Repblica y aqullas as indicadas por Resolucin, que deban someterse al rgimen
administrativo, de control, fiscalizacin y comercializacin establecidos en esta Ley.
31. Trasbordo. Rgimen aduanero que ampara bajo control de la aduana a las sustancias
qumicas controladas por esta Ley, desde el medio de transporte utilizado para su importacin

a aqul destinado a la exportacin, que se realiza en la jurisdiccin de una oficina aduanera y

que constituye a la vez la oficina de entrada y salida.
32. Trnsito aduanero. Rgimen aduanero con arreglo al cual las mercancas son
transportadas bajo control aduanero desde una aduana de partida hasta una aduana de
destino en una misma operacin, en el curso de la cual se cruzan una o varias fronteras o
puntos de control interno del territorio nacional.
Artculo 3
Actividades Lcitas
El comercio, expendio, industrializacin, fabricacin, refinacin, transformacin, extraccin,
preparacin, produccin, importacin, exportacin, prescripcin, posesin, suministro,
almacenamiento, distribucin, la existencia y uso de las sustancias estupefacientes y
psicotrpicas a que ese refiere esta Ley, sus derivados, sales, preparaciones y especialidades
farmacuticas, quedan limitados estrictamente a las cantidades necesarias para el tratamiento
mdico, la produccin legal de medicamentos o investigaciones cientficas y slo las personas
legalmente autorizadas, de acuerdo con el cumplimiento de las normas, condiciones y
especificaciones de las autoridades competentes, podrn intervenir en todo lo relacionado con
ellas. Se declara ilcito cualquier otro destino que se les d a dicha sustancias.
Se considera ilcita la desviacin de las materias primas, insumos, precursores, productos
qumicos y disolventes para ser utilizados en la fabricacin no autorizada de estupefacientes y
psicotrpicos, tales como, acetona, cido antranlico, cido fenilactico, anhdrido actico, ter
etlico, piperidina y sus sales, cido lisrgico, efedrina, ergometrina, ergotamina, 1 fenil-2,
propanona, seudoefedrina y sus sales, isosafrol, 3,4-metilendioxifenil-2-propanona, piperonal,
safrol, norefedrina, fenilpropanolamina, permanganato de potasio, cido clorhdrico, cido
sulfrico, metiletilcetona, tolueno, amonaco anhdrido, amonaco en disolucin acuosa,
carbonato de sodio, hidrogenocarbonato, bicarbonato de sodio, sesquicarbonato de sodio, 4metilpentn-2-ona, metilisobutilcetona, acetato de etilo, rea y las sales de estas sustancias,
siempre que la existencia de dichas sales, sea posible, adems de su control, de acuerdo con
el artculo 2 de esta Ley.

TTULO II
ORDEN ADMINISTRATIVO
Captulo I
Importacin y Exportacin de las Sustancias a que se Refiere esta Ley
Artculo 4
Importacin, Exportacin y Trnsito
La importacin y exportacin de las sustancias a que se refiere esta Ley, estn sometidas al
rgimen legal establecido en la Ley Orgnica de Aduanas, su reglamento y a las disposiciones
contenidas en esta Ley.
Las sustancias antes mencionadas no podrn ser objeto de operacin alguna de trnsito. La
violacin a esta disposicin acarrear el decomiso de dichas sustancias, en los trminos
establecidos en la legislacin aduanera.
La Administracin Aduanera y Tributaria adscrita al ministerio con competencia en materia
financiera, previa opinin de la Direccin de Drogas, Medicamentos y Cosmticos del Ministerio
de Salud y Desarrollo Social, establecer las aduanas areas y martimas habilitadas para las
operaciones aduaneras.
Artculo 5
Sujetos Autorizados para las Operaciones Aduaneras
Las operaciones aduaneras de importacin o exportacin de las sustancias estupefacientes y
psicotrpicas a que se refiere esta Ley, debern efectuarlas los laboratorios farmacoplicos y
las casas de representacin, al igual que las industrias no farmacoplicas legalmente
establecidas que realicen operaciones de importacin o exportacin de algunas de las
sustancias no utilizadas para la fabricacin de medicamentos que figuran en los cuadros I y II

de la "Convencin de las Naciones Unidas contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes y

Sustancias Psicotrpicas cuando hayan obtenido previamente la matrcula, si fuera el caso, y
el permiso correspondiente mediante el cumplimiento de las disposiciones legales pertinentes.
La matrcula y el permiso debern ser solicitados por el farmacutico regente o el
representante legal de la industria no farmacoplica y los mismos sern otorgados a sus
nombres.
A los efectos del otorgamiento o de la cancelacin de la matrcula y el permiso, el Ministerio de
Salud y Desarrollo Social y el ministerio con competencia en materia de produccin y comercio;
ordenarn la inspeccin y fiscalizacin que juzguen convenientes mediante Resolucin
conjunta.
Artculo 6
Matrcula
El farmacutico regente o el representante legal de la industria no farmacoplica que pretenda
obtener la matrcula sealada en el artculo anterior deber, en cada caso, dirigir una solicitud a
la Direccin de Drogas, Medicamentos y Cosmticos del Ministerio de Salud y Desarrollo Social
o al ministerio con competencia en materia de produccin y comercio, en la cual se expresar:
1. La identificacin del farmacutico regente o del representante legal de la industria.
2. La identificacin del establecimiento.
3. El registro donde conste la personalidad jurdica del establecimiento.
4. La cantidad de las sustancias que pretenda importar o exportar durante el ao.
5. El nombre y direccin del importador o exportador, y cuando lo hubiere, del consignatario de
la industria no farmacoplica.
6. El nombre de la sustancia que se pretende importar o exportar bajo el nombre genrico que
haya adoptado la Organizacin Mundial de la Salud.
7. La declaracin firmada por el representante legal del establecimiento, donde certifique que el
solicitante es el farmacutico regente y, en el caso del industrial autorizado, el Acta Constitutiva
donde conste el carcter legal con que acta.
8. La aduana habilitada para la importacin o exportacin que corresponda.
9. Cualesquiera otros datos que estos ministerios consideren necesarios.
Son responsables por el incumplimiento de los requisitos antes sealados, el establecimiento
respectivo y, sin perjuicio de la responsabilidad principal antes mencionada, respondern
individualmente el representante legal, el farmacutico regente y el industrial director.
La Direccin de Drogas, Medicamentos y Cosmticos del Ministerio de Salud y Desarrollo
Social y del ministerio con competencia en materia de produccin y comercio, quedan
facultados para otorgar o negar la matrcula y para anularla, una vez otorgada, mediante
Resolucin motivada.
A los fines del otorgamiento de la matrcula a que se refiere este artculo, el solicitante deber
cancelar al Tesoro Nacional, previa expedicin de la planilla correspondiente, la cantidad que
fijen el Ministerio de Salud y Desarrollo Social y el ministerio con competencia en materia de
produccin y comercio, mediante Resolucin conjunta.
Artculo 7
Solicitud y Validez de la Matrcula
La matrcula, a que se refiere el artculo 6 de esta Ley, se solicitar durante los primeros quince
das del mes de diciembre, y ser vlida hasta el treinta y uno de diciembre del siguiente ao.
Artculo 8
Permiso Previo de Importacin o Exportacin
El farmacutico regente que pretenda importar o exportar las sustancias estupefacientes y
psicotrpicas a que se refiere esta Ley, al igual que los industriales que realicen operaciones

de importacin o exportacin de alguna de las sustancias no utilizables en la industria

farmacoplica que figuran en los cuadros I y II de la "Convencin de las Naciones Unidas
contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas", una vez cumplidos los
requisitos referidos en los artculos anteriores, debern obtener del Ministerio de Salud y
Desarrollo Social o del ministerio con competencia en materia de produccin y comercio, en
cada caso, previo a la llegada o salida de la mercanca al pas, el permiso de importacin o
exportacin correspondiente. La contravencin de esta norma dar lugar a las sanciones
establecidas en el artculo 114 de la Ley Orgnica de Aduanas. Estos ministerios harn las
participaciones pertinentes, de conformidad con lo pautado en las leyes y reglamentos sobre la
materia.
Artculo 9
Normas Aplicables para el Otorgamiento del Permiso
Para el otorgamiento del permiso de importacin o exportacin de las sustancias a que se
refiere esta Ley, el Ministerio de Salud y Desarrollo Social y el ministerio con competencia en
materia de produccin y comercio, se regirn por las normas aplicables, conforme al
procedimiento establecido en los artculos 31 de la Ley Aprobatoria de la "Convencin nica de
1961 sobre Estupefacientes", de fecha 16 de diciembre de 1968 y 12 de la Ley Aprobatoria del
Convenio sobre Sustancias Psicotrpicas", de fecha 20 de enero de 1972, en concordancia
con el artculo 23 de la misma Ley y el 16 de la "Convencin de las Naciones Unidas contra el
Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas de fecha 21 de junio de 1991.
Queda facultado el Ministerio de Salud y Desarrollo Social o el ministerio con competencia en
materia de produccin y comercio en su caso, para negar el permiso de importacin y limitar el
pedido de sustancias a que se refiere esta Ley, cuando as lo juzgue conveniente; asimismo,
podr negar las solicitudes de cambio de aduana. Tanto la solicitud como el acto administrativo
que lo otorgue o lo niegue debern ser motivados.
Artculo 10
Lapsos de Caducidad del Permiso
Los permisos a que se refiere este Ttulo caducarn en los siguientes lapsos, contados a partir
de su emisin:
1. El de importacin a los ciento ochenta das.
2. El de exportacin o reexportacin a los noventa das.
Artculo 11
Declaracin de las Sustancias Importadas
Dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha de llegada a la aduana habilitada,
debern ser declaradas las sustancias importadas, debiendo retirarlas el interesado dentro de
los treinta das continuos despus de haberse realizado la declaracin, conforme a lo
estipulado en la Ley Orgnica de Aduanas y su Reglamento. El administrador de la aduana
habilitada para la operacin aduanera deber inmediatamente notificar y enviar para su guarda
y custodia al organismo competente del Ministerio de Salud y Desarrollo Social, las sustancias
a que se refiere esta Ley.
A los fines de cumplir con la remisin anterior, el administrador de la aduana levantar un acta
por triplicado, donde constar lo siguiente:
1. Clase y peso de la sustancia, segn permiso de exportacin o gua respectiva, o
conocimiento de embarque del pas de origen.
2. Tipo de embalaje, estado y marca del mismo.
3. La motivacin de dicha acta por el funcionario actuante.
El Director de Drogas, Medicamentos y Cosmticos del ministerio competente en materia de
salud y desarrollo social, levantar un acta de recepcin donde dejar constancia que, las
sustancias remitidas, estn conformes con las especificadas en el acta de envo.
Artculo 12
Decomiso de las Sustancias Importadas por Medios Prohibidos

Quien importe o exporte las sustancias estupefacientes y psicotrpicas, puras o contenidas en

especialidades farmacuticas a las que se refiere esta Ley, en encomiendas, bultos postales o
correspondencias consignadas a un banco, dirigidas a almacenes de aduana, almacenes
habilitados, almacenes generales de depsito, zona franca o puertos libres, ser sancionado
con el comiso y se proceder de acuerdo con lo establecido en el artculo 11 de la Ley
Orgnica de Aduanas y el artculo 11 de la presente Ley.

Captulo II
Produccin, Fabricacin, Refinacin, Transformacin, Extraccin y
Preparacin de las Sustancias a que se refiere esta Ley
Artculo 13
Rgimen de Autorizacin y Fiscalizacin a que puede dar lugar la Industria
Farmacoplica
La produccin, fabricacin, refinacin, transformacin extraccin y preparacin o cualesquiera
otras operaciones de manipulacin de estas sustancias, o de sus preparados, a que se refiere
esta Ley, estarn sometidos al rgimen de autorizacin y fiscalizacin aqu previstos.
Artculo 14
Autorizacin para la Elaboracin de Preparados
Los laboratorios debidamente autorizados que pretendan producir, fabricar, extraer, preparar,
transformar o refinar las sustancias estupefacientes o psicotrpicas, destinadas a la
elaboracin de productos farmacuticos, debern solicitar, por escrito, al Ministerio de Salud y
Desarrollo Social, la autorizacin correspondiente para la elaboracin de cada lote de sus
preparados, los cuales, una vez elaborados, debern ser Fiscalizados por la autoridad sanitaria
correspondiente. El permiso de elaboracin de cada lote tendr la duracin de un ao a partir
de la fecha de expedicin. La infraccin de lo dispuesto en este artculo ser sancionada con
multa equivalente a quinientas unidades tributarias (500 U.T.).
Artculo 15
Autorizacin para la Investigacin con Plantas que contengan Principios Psicoactivos
El que cultive plantas con principios psicoactivos que produzcan dependencia o alucinacin,
excepto el que con fines de investigacin cientfica hagan personas debidamente autorizadas y
Fiscalizadas por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social, ser sancionado de conformidad
con lo establecido en el artculo 33 de la presente Ley. Las personas debidamente autorizadas
que transgredan los lmites y condiciones del permiso sern sancionadas con multa equivalente
a cuatrocientas unidades tributarias (400 U.T.). En caso de negativa a pagar la multa, esta
cantidad ser convertible conforme a lo previsto en la disposicin final segunda de esta Ley; a
estos fines las actuaciones sern enviadas al Ministerio Pblico, para que se abra la
correspondiente investigacin penal. Cuando el investigador no cumpla con las condiciones de
la autorizacin o carezca de la misma, el Fiscal del Ministerio Pblico, previo el trmite
correspondiente, formular la acusacin a que haya lugar y el acusado ser sancionado por el
tribunal competente con multa equivalente a seiscientas unidades tributarias (600 U.T.). En
todo caso se proceder de inmediato a la confiscacin de dichas plantas, partes y derivados.
Artculo 16
Prohibicin de Distribucin de Muestras Mdicas
Los laboratorios farmacoplicos, drogueras y casas de representacin no distribuirn muestras
de medicamentos que contengan las sustancias estupefacientes y psicotrpicas a que se
refiere esta Ley. Los infractores sern sancionados con el decomiso de las muestras mdicas y
multa equivalente a doscientas unidades tributarias (200 U.T.).

Captulo III
Expendio, Comercio, Distribucin y Publicidad de las Sustancias
Estupefacientes y Psicotrpicas a que se Refiere esta Ley
Artculo 17
Sujetos Autorizados para Operar con las Sustancias a que se Refiere esta Ley y su
Publicidad

El expendio, comercio, distribucin y publicidad de las sustancias estupefacientes y

psicotrpicas y sus derivados y las sales, preparaciones y especialidades farmacuticas a que
se refiere esta Ley, sern sometidos al rgimen de autorizacin previa, la cual se conceder
slo a las drogueras, farmacias, laboratorios farmacoplicos y casas de representacin de
productos farmacuticos que cumplan con los requisitos correspondientes, a juicio del
ministerio con competencia en materia de salud y desarrollo social. Esta autorizacin podr ser
cancelada por dicho ministerio en Resolucin motivada.
La publicidad de estas sustancias sin la debida autorizacin del Ministerio de Salud y
Desarrollo Social, ser sancionada con la pena establecida en el artculo 44 del Ttulo III,
Captulo II de esta Ley, para los directivos de dicha persona jurdica, por denuncia ante el
Fiscal del Ministerio Pblico. El Ministerio de Salud y Desarrollo Social, sancionar a la
empresa con multa equivalente a seiscientas unidades tributarias (600 U.T.) y el decomiso de
la publicidad no autorizada.
Artculo 18
Requisitos para la Enajenacin de las Sustancias a que se Refiere esta Ley
La enajenacin por cualquier ttulo de las sustancias estupefacientes y psicotrpicas a que se
refiere esta Ley, slo podr efectuarse mediante el cumplimiento de los requisitos que al efecto
establezca el Ministerio de Salud y Desarrollo Social, sin perjuicio del cumplimiento de otras
disposiciones legales vigentes.
Artculo 19
Venta al Pblico de las Sustancias a que se Refiere esta Ley
La venta al pblico de los medicamentos que contengan las sustancias estupefacientes y
psicotrpicas la harn nicamente las farmacias, mediante formularios de prescripcin
elaborados de acuerdo con el artculo 20 de esta Ley.
El talonario es de uso particular del facultativo a quien se le concede y no podr ser utilizado
por otro facultativo.
Los productos farmacuticos que lleven en su composicin sustancias comprendidas en la lista
IV de la Ley Aprobatoria del "Convenio sobre Sustancias Psicotrpicas", as como otros
productos que el Ministerio de Salud y Desarrollo Social, mediante Resolucin, considere
conveniente incluir en este grupo, podrn ser despachados con rcipe de uso particular del
facultativo o de la institucin hospitalaria a la que presta sus servicios.
Los infractores del presente artculo sern sancionados con multa equivalente a trescientas
unidades tributarias (300 U.T.).
Artculo 20
Formulario Especial Numerado
Toda prescripcin de las sustancias estupefacientes y psicotrpicas a que se refiere esta Ley,
para ser despachada, constar en formulario especial numerado, de color especfico, que
distribuir el Ministerio de Salud y Desarrollo Social, y deber contener en forma legible y
manuscrita los siguientes requisitos y datos:
1. Nombres y apellidos, direccin del consultorio, cdula de identidad y nmero de matrcula
sanitaria del facultativo.
2. Denominacin del medicamento.
3. Cantidad de cada medicamento expresada en nmeros y letras, sin enmendaduras.
4. Nombres, apellidos, direccin y cdula de identidad del paciente e identificacin del
comprador.
5. Firma del facultativo y fecha de expedicin.
El valor de los talonarios de rcipes especiales ser establecido por el Ministerio de Salud y
Desarrollo Social, mediante Resolucin.
Para hacer una nueva solicitud, el facultativo deber remitir, anexo a la solicitud, el talonario
agotado. En caso de robo, hurto, prdida o extravo del talonario, deber presentar la

constancia emitida por el Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas, el

cual estar obligado a recibir la denuncia y expedir la referida constancia indispensable para
que el Ministerio de Salud y Desarrollo Social entregue nuevos talonarios. Los infractores de lo
dispuesto en este artculo sern sancionados con multa equivalente a trescientas unidades
tributarias (300 U.T.). El Ministerio de Salud y Desarrollo Social queda facultado para negar la
entrega de un nuevo talonario cuando se compruebe la indebida utilizacin del mismo por parte
del profesional solicitante.
Artculo 21
Lapso de Validez de las Prescripciones Facultativas
Las prescripciones facultativas de los medicamentos que contengan sustancias
estupefacientes y psicotrpicas sern vlidas por un lapso de cinco das continuos, contados a
partir de la fecha de expedicin. Vencido este lapso, no podrn ser objeto de expendio por los
establecimientos autorizados. La violacin de lo expresado en este artculo ser sancionada
con multa equivalente a doscientas unidades tributarias (200 U.T.).
Artculo 22
Prohibicin de Vender Medicamentos a Nios, Nias y Adolescentes
A los nios, nias y adolescentes, por ninguna circunstancia se les podr vender
medicamentos que contengan las sustancias estupefacientes y psicotrpicas a que se refiere
esta Ley. La inobservancia de esta disposicin ser sancionada con multa equivalente a
doscientas unidades tributarias (200 U.T.). En caso de reincidencia, el profesional farmacutico
ser sancionado con la suspensin de la matrcula del ejercicio profesional por un lapso de dos
aos y la clausura del establecimiento expendedor por igual tiempo, sin menoscabo de las
sanciones penales establecidas en el Ttulo III, Captulo II, Delitos Comunes de esta Ley.
Artculo 23
Permiso Especial para Prescribir Medicamentos en Dosis Mayores a la de la Posologa
Oficial
Los facultativos no prescribirn los medicamentos que contengan las sustancias
estupefacientes o psicotrpicas o preparados en dosis mayores a las estrictamente
indispensables, de acuerdo con la posologa oficial. Sin embargo, cuando a su juicio fuere
necesario un tratamiento prolongado o en dosis mayores a la posologa oficial, lo participar
por escrito al Ministerio de Salud y Desarrollo Social. Este Despacho podr otorgar un permiso
especial, limitado y renovable, para que un establecimiento farmacutico determinado pueda
despachar los medicamentos en las condiciones y cantidades sealadas para cada caso.
En casos de emergencia, el facultativo podra indicar la dosis de medicamentos
estupefacientes que considere necesaria para superar la situacin de emergencia, estando
obligado a dejar constancia motivada de todas las actuaciones relacionadas con medicamentos
estupefacientes en el correspondiente registro clnico y, en caso de no existir ste, deber
rendir informe de las mismas ante la autoridad sanitaria competente, dentro de los siete das
hbiles siguientes al acto teraputico a que se refiere esta disposicin. El Ministerio de Salud y
Desarrollo Social podr cancelar este permiso cuando lo juzgue conveniente. La posologa
oficial ser la establecida por Resolucin de dicho ministerio.
El facultativo que infrinja mediante rcipe la posologa oficial, as como el que expidiere en la
misma fecha y para la misma persona, ms de una receta de las sustancias estupefacientes o
psicotrpicas a que se refiere esta Ley, aun cuando aqullas contengan las dosis de posologa
oficiales, ser penado con multa equivalente a seiscientas unidades tributarias (600 U.T.) y, en
caso de reincidencia, ser sancionado con la invalidacin del talonario especial en uso y con el
no otorgamiento de talonario de rcipe especial, por el trmino de un ao a partir de la fecha de
la infraccin. Para el caso del profesional farmacutico que expenda cualesquiera de estas
sustancias o preparados, que contengan dosis en cantidades superiores a las establecidas en
la posologa oficial, ser sancionado con la suspensin de la matrcula del ejercicio profesional
por un lapso de un ao y la clausura del establecimiento expendedor por igual tiempo, sin
menoscabo de las sanciones penales establecidas en el Ttulo III, Captulo II, "Delitos
Comunes" de esta Ley.
Artculo 24
Prescripcin de Medicamentos por los Odontlogos y Veterinarios
Los odontlogos slo podrn prescribir los medicamentos que contengan las sustancias

estupefacientes y psicotrpicas que, mediante Resolucin, determine el Ministerio de Salud y

Desarrollo Social como de uso odontolgico. Para el caso de mdicos veterinarios, stos
podrn prescribir los medicamentos que contengan las sustancias a que se refiere esta Ley,
que slo son utilizados en medicina veterinaria y, para ello, deber figurar en los rcipes,
adems de los requisitos y datos establecidos en el artculo 20 de esta Ley, el nombre y
domicilio del propietario del animal e identificacin de ste, fecha y dosis adaptadas a la
posologa oficial, segn la especie del animal.
La infraccin del presente artculo ser sancionada con multa equivalente a doscientas
unidades tributarias (200 U.T.). En caso de reincidencia de los profesionales mencionados,
acarrear la suspensin de la matrcula del ejercicio profesional por un lapso de un ao, sin
menoscabo de las sanciones penales establecidas en Captulo II del Ttulo III de esta Ley.

Captulo IV
Control y Fiscalizacin de las Sustancias a que se Refiere esta Ley
Artculo 25
Medios de Fiscalizacin, Vigilancia y Control
El Ejecutivo Nacional, a travs de los ministerios con competencia en materia de finanzas, de
interior y justicia, y salud y desarrollo social, determinar los medios de fiscalizacin, vigilancia
y control de las sustancias a que se refiere esta Ley o de cualquier solucin, mezcla o estado
fsico en que se encuentren. Quedan igualmente sometidas al referido control todas las
sustancias que por medios qumicos simples originen cualesquiera de las sustancias
estupefacientes o psicotrpicas incluidas en esta Ley, as como las sales, preparaciones y
especialidades farmacuticas, al igual que las materias primas, insumos, productos qumicos,
solventes y dems precursores qumicos, cuya utilizacin pudiera desviarse a la produccin de
sustancias estupefacientes y psicotrpicas. Los ministerios antes mencionados debern
informar al rgano desconcentrado en la materia, de los medios de fiscalizacin, vigilancia y
control a que se refiere este artculo, en un trmino no mayor de cinco das hbiles, contados a
partir de su aprobacin y puesta en vigencia, conforme a lo previsto en el artculo 207 de esta
Ley.
Artculo 26
Sistema de Control y Fiscalizacin para las Instituciones Hospitalarias
El Ministerio de Salud y Desarrollo Social, mediante Resolucin, reglamentar el sistema
aplicable para el control y fiscalizacin de las sustancias estupefacientes y psicotrpicas en las
instituciones hospitalarias, tanto del sector pblico como del privado.
Artculo 27
Custodia y Control Contable de las Sustancias a que se Refiere esta Ley
La custodia y control contable de las sustancias estupefacientes y psicotrpicas a que se
refiere esta Ley, ser responsabilidad del farmacutico regente del establecimiento. La
infraccin de esta responsabilidad quedar sancionada con multa equivalente a doscientas
unidades tributarias (200 U.T.) y, en caso de reiteracin, se podr decretar la clausura del
establecimiento, sin perjuicio de las sanciones penales establecidas en esta Ley para los
delitos comunes.
La custodia y control contable de materias primas, insumos, productos qumicos, solventes y
dems precursores qumicos a que se refiere esta Ley, ser responsabilidad de la industria que
deber llevar un registro de acuerdo con las normas que establezcan, por Resolucin conjunta,
los ministerios con competencia en materia financiera, de la produccin y comercio, de acuerdo
con lo establecido en el Ttulo VII de esta Ley sobre Prevencin, Control y Fiscalizacin de
Sustancias Qumicas. La infraccin de esta responsabilidad quedar sancionada con multa
equivalente a doscientas unidades tributarias (200 U.T.), sin perjuicio de las sanciones penales
establecidas en esta Ley para los delitos comunes.
Artculo 28
Libro Especial, Sellado y Foliado
Los farmacuticos regentes de los establecimientos sealados en esta Ley llevarn un libro
especial, sellado y foliado por la autoridad competente del Ministerio de Salud y Desarrollo
Social, donde se deje constancia de la existencia de las sustancias estupefacientes y

psicotrpicas a que se refiere esta Ley, el cual deber abrirse con un acta inicial por dicha
autoridad.
En el libro se registrar diariamente el movimiento de las sustancias estupefacientes y
psicotrpicas. El farmacutico regente preparar mensualmente un resumen del control
contable del referido libro y lo enviar al Ministerio de Salud y Desarrollo Social, dentro de los
diez primeros das consecutivos del mes siguiente, anexando copia de los permisos especiales
limitados descritos en el artculo 23 de esta Ley, y el duplicado de los rcipes especiales
referidos en el artculo 20 de esta Ley, debiendo conservar archivados en el establecimiento
todos los soportes por un lapso no menor de dos aos, as como los rcipes corrientes a que
hace referencia el artculo 19 de esta Ley. Los infractores de esta disposicin sern
sancionados con multa equivalente a trescientas unidades tributarias (300 U.T.), sin perjuicio
de las sanciones penales establecidas en esta Ley para los delitos comunes. Los controles
contables deben estar sin enmendaduras ni tachaduras.
Cuando se produzca el cierre de un establecimiento farmacutico por una medida judicial
precautelativa de orden civil o mercantil, el Ministerio de Salud y Desarrollo Social quedar en
posesin de las sustancias a que se refiere esta Ley y podr disponer de las mismas, al
trmino de seis meses.
Artculo 29
Inventario de la Existencia de las Sustancias a que se Refiere esta Ley
En el libro de contabilidad a que se refiere el artculo anterior, el profesional de la farmacia, al
asumir las funciones de regente de un establecimiento farmacutico, deber hacer un
inventario de la existencia de las sustancias estupefacientes y psicotrpicas que se encuentren
para el momento en que ste se practique y anotar las irregularidades que observare. Copia
de dicho inventario, firmado por el regente entrante y por el saliente, deber remitirse al
Ministerio de Salud y Desarrollo Social, en el plazo de cinco das, contados a partir de la fecha
de cambio de regencia. Los infractores de esta disposicin sern sancionados con multa
equivalente a doscientas unidades tributarias (200 U.T.), sin perjuicio de las sanciones penales
establecidas en esta Ley para los delitos comunes.
Artculo 30
Sanciones de Orden Administrativo
El Ministerio de Salud y Desarrollo Social tendr a su cargo la aplicacin de las sanciones de
orden administrativo establecidas en la ley a los infractores de los artculos contemplados en el
Ttulo II de esta Ley, el cual a su vez podr autorizar al Director de Drogas, Medicamentos y
Cosmticos y a los Directores Regionales del Sistema Nacional de Salud de cada entidad
federal para la aplicacin de dichas sanciones. Asimismo, el ministerio con competencia en
materia de produccin y comercio tendr a su cargo la aplicacin de las sanciones de orden
administrativo a los infractores de los artculos contemplados en el Ttulo II de esta Ley, en el
mbito de su competencia, de acuerdo con sus atribuciones y funciones, sin perjuicio de lo
establecido en las disposiciones transitorias de esta Ley.

TTULO III
DELITOS DE DELINCUENCIA ORGANIZADA, COMUNES Y MILITARES Y
DE LAS PENAS
Captulo I
Delitos Cometidos por la Delincuencia Organizada y de las Penas
Artculo 31
Trfico Ilcito de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas o Qumicos para su
Elaboracin
El que ilcitamente trafique, distribuya, oculte, transporte por cualquier medio, almacene, realice
actividades de corretaje con las sustancias o sus materias primas, precursores, solventes y
productos qumicos esenciales desviados, a que se refiere esta Ley, aun en la modalidad de
desecho, para la produccin de sustancias estupefacientes y psicotrpicos, ser penado con
prisin de ocho a diez aos.

Quien dirija o financie las operaciones antes mencionadas, con las sustancias, sus materias
primas, precursores, solventes o productos qumicos esenciales desviados, a que se refiere
esta Ley, aun en la modalidad de desecho, para la produccin de sustancias estupefacientes y
psicotrpicos, ser penado con prisin de quince a veinte aos.
Si la cantidad de drogas no excede de mil gramos de marihuana, cien gramos de cocana, sus
mezclas o sustancias estupefacientes a base de cocana, veinte gramos de derivados de la
amapola o doscientos gramos de drogas sintticas, la pena ser de seis a ocho aos de
prisin.
Si fuere un distribuidor de una cantidad menor a las previstas o de aqullos que transportan
estas sustancias dentro de su cuerpo, la pena ser de cuatro a seis aos de prisin.
Estos delitos no gozarn de beneficios procesales.
Artculo 32
Fabricacin y Produccin de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas o Qumicos
para su Elaboracin
El que ilcitamente fabrique, elabore, refine, transforme, extraiga, prepare, mezcle o produzca
las sustancias y qumicos a que se refiere esta Ley; dirija o financie estas operaciones, ser
penado con prisin de seis a diez aos.
Estos delitos no gozarn de beneficios procesales.
Artculo 33
Trfico Ilcito de Semillas, Resinas y Plantas
El que ilcitamente siembre, cultive, coseche, preserve, elabore, almacene, realice actividades
de corretaje, dirija o financie las operaciones antes mencionadas o trafique, transporte, oculte y
distribuya semillas, resinas, plantas que contengan o reproduzcan cualesquiera de las
sustancias a que se refiere esta Ley, o si fuere el responsable de la operacin o el financista,
ser penado con prisin de seis a diez aos y de tres a cinco aos de prisin, si fueren
jornaleros o asalariados.

Captulo II
Delitos Comunes
Artculo 34
Posesin Ilcita
El que ilcitamente posea las sustancias estupefacientes y psicotrpicas o sus mezclas o los
qumicos esenciales a que se refiere esta Ley, con fines distintos a los previstos en los artculos
3, 31 y 32 de esta Ley, y al de consumo personal establecido en el artculo 70, ser penado
con prisin de uno a dos aos. A los efectos de la posesin se apreciar la detentacin de una
cantidad de hasta dos gramos para los casos de posesin de cocana y sus derivados,
compuestos o mezclas con uno o varios ingredientes; y hasta veinte gramos, para los casos de
cannabis sativa, que se encuentre sobre su cuerpo o bajo su poder o control para disponer de
ella, para lo cual el juez determinar, utilizando la mxima experiencia de expertos como
referencia, lo que pueda constituir una dosis personal de la sustancia detentada para una
persona media. No se considerar bajo ninguna circunstancia, a los efectos de determinar el
delito de posesin, aquellas cantidades que se detenten como pretexto de previsin o provisin
que sobrepasen lo que podra ser tericamente una dosis personal. En ningn caso se
considerar el grado de pureza de las mismas.
Artculo 35
Transacciones Ilcitas de Sustancias Qumicas Controladas
Toda persona natural o los socios y directores de toda persona jurdica, que por s o por
interpuesta persona, y sin obtener la licencia de operador ante el Registro Nacional nico de
Operadores de Sustancias Qumicas a que se refiere esta Ley, ilcitamente importe, exporte,
enajene, traslade, etiquete, distribuya, oculte, transporte, deseche, almacene, realice
actividades de corretaje, dirija, asesore o financie las operaciones antes mencionadas de las
sustancias qumicas sealadas en la lista del anexo I de esta Ley, ser penada con prisin de
tres a cinco aos.

Artculo 36
Desvo de Qumicos Controlados
Toda persona natural, o los socios, directores o empleados de una persona jurdica que haya
obtenido la licencia de operador qumico a que se refiere esta Ley, y que ante la autoridad
competente no logre justificar la procedencia de cantidades en existencia o el destino dado a
las sustancias qumicas autorizadas sealadas en las listas I y II del anexo I de esta Ley, ser
penada con prisin de tres a cinco aos.
Artculo 37
Reetiquetamiento Ilcito
Toda persona natural, o los socios, directores o empleados de toda persona jurdica, que haya
obtenido la licencia de operador qumico que reetiquete los contenedores de las sustancias
qumicas sealadas en las listas del anexo I de esta Ley para evadir los controles establecidos
en este instrumento, ser penada con prisin de tres a cinco aos.
Artculo 38
Operaciones con Licencia o Permisos Revocados, Suspendidos o Vencidos
Cualquier operador qumico con licencia o permisos a que se refiere esta Ley, revocados,
suspendidos o vencidos, que importe, exporte, traslade, distribuya, oculte, fabrique, deseche,
elabore, refine, transforme, mezcle, prepare, produzca, transporte, almacene, realice
actividades de corretaje, asesore, financie o realice cualquier transaccin con las sustancias
qumicas establecidas en las listas del anexo I de esta Ley, ser penado con prisin de tres a
cinco aos.
Artculo 39
Corretaje Ilcito
La persona que sin estar debidamente inscrita o habilitada como corredor ante el Registro
Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, acte como intermediario en una
operacin llevada a cabo por operadores de sustancias qumicas debidamente inscritos y que
cumplan con todos los requisitos y controles establecidos, ser penada con prisin de dos a
cuatro aos y los directores, administradores o representantes de la persona jurdica que
incurran en los mismos hechos, sern sancionados con multa equivalente a cuatrocientas
unidades tributarias (400 U.T.).
Artculo 40
Obtencin de Licencia Mediante Datos Falsos
El que a fin de obtener la licencia de Operador de Sustancias Qumicas suministre ante el
Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, datos y documentos falsos,
ser penado con prisin de uno a dos aos por el solo hecho de la presentacin de los datos y
documentos falsos, independientemente de la consecucin de la respectiva licencia
Artculo 41
Alteracin de la Composicin de la Mezcla Declarada y no Sometida a Control
Toda persona natural, o los socios, directores o empleados de toda persona jurdica, que haya
obtenido la licencia de operador qumico, y que de conformidad con el artculo 3 de esta Ley
obtenga certificado de mezcla no controlada, y con posterioridad alterare las proporciones
inicialmente determinadas de las sustancias qumicas que componen la mezcla, ser penada
con prisin de dos a cuatro aos.
Artculo 42
Obstaculizacin de la Inspeccin y Negativa Injustificada de Exhibicin de Registros
Internos
Toda persona natural, o los socios, directores o empleados de toda persona jurdica, que haya
obtenido la licencia de operador qumico, que injustificadamente impida la entrada a los
funcionarios competentes y debidamente autorizados para la prctica de la inspeccin y
fiscalizacin previstas en este Ttulo, o que injustificadamente se rehse a preparar o a exhibir
a las autoridades competentes los registros internos previstos en esta Ley, en los
establecimientos donde se produzcan, fabriquen, preparen, elaboren, desechen, reenvasen,
distribuyan, comercialicen al mayor o al detal, almacenen, importen, exporten, transborden o
realicen cualquier tipo de transaccin, tanto nacional como internacional de sustancias
qumicas sealadas en las listas del anexo I de esta Ley, ser penada con prisin de uno a tres

aos.
Artculo 43
Utilizacin de Locales, Lugares o Vehculos para el Consumo
Quien sin incurrir en los delitos previstos en los artculos 31, 32 y 33 de esta Ley, destine o
permita que sea utilizado un vehculo, o un local o un lugar para reunin de personas que
concurran para consumir las sustancias a que se refiere esta Ley, ser penado con prisin de
dos a cuatro aos.
Si el lugar o local es pblico o abierto al pblico o est destinado a actividades oficiales o el
vehculo est destinado a uso oficial o pblico, la pena ser de dos a seis aos de prisin.
Si permite la concurrencia de menores de edad a dichos locales o lugares o la utilizacin de
vehculos, la pena ser de cuatro a seis aos de prisin.
Artculo 44
Incitacin o Induccin al Consumo
Quien incite o induzca al consumo de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, de otras
sustancias que produzcan dependencia fsica o psquica, ser sancionado con una multa de
tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.) y, en caso de reincidencia ser penado con prisin de
cuatro a seis aos.
Artculo 45
Instigacin
El que instigare pblicamente a otro u otros, por cualquier medio, a cometer determinado delito
previsto en esta Ley, ser penado por el solo hecho de la instigacin:
1. Con prisin de diez a treinta meses, si el delito al cual se instigare estuviere conminado con
pena de diez aos en su lmite mximo.
2. Con prisin de diez a veinte meses, si la instigacin fuese a un delito conminado con pena
inferior a diez aos en su lmite mximo y de seis aos en su lmite inferior.
3. Con prisin de ocho a diez meses, si el delito al que se instigue estuviere conminado con
pena inferior a seis aos en su lmite mximo.
4. Con prisin de tres a seis meses, si se instiga a incumplir las normas del Ttulo II
correspondiente al Orden Administrativo de esta Ley, cuya infraccin sea conminada con multa
imponible por el ministerio u organismo competente o por sentencia judicial.
Artculo 46
Circunstancias Agravantes
Se consideran circunstancias agravantes del delito de trfico en todas las modalidades
previstas en los artculos 31, 32 y 33 de esta Ley, cuando sea cometido:
1. En nios, nias y adolescentes, en minusvlidos por causas mentales o fsicas o a
indgenas.
2. Utilizando a los sujetos descritos en el numeral anterior en la comisin de los delitos
previstos en esta Ley.
3. Por alguien con motivo del ejercicio de una profesin, arte u oficio sujeto a autorizacin o
vigilancia por razones de salud pblica.
4. Por quien fuere funcionario pblico, miembro de la Fuerza Armada Nacional o de los
organismos de investigaciones penales o de seguridad del Estado o quien sin serlo usare
documentos o credenciales otorgados por estas instituciones o prestare servicios en otros
entes de las distintas ramas del Poder Pblico.
5. En el seno del hogar domstico, institutos educacionales o culturales, deportivos o de
iglesias de cualquier culto.
6. En centros sociales o lugares donde se realicen espectculos o diversiones pblicas.
7. En establecimientos de rgimen penitenciario o correccional.

8. En zonas adyacentes que disten a menos de trescientos metros (300 mts.) de dichos
institutos, establecimientos o lugares.
9. En naves, aeronaves o cualquier otro vehculo de guerra o transporte militar, cuarteles,
institutos o instalaciones castrenses.
10. En las instalaciones y oficinas pblicas de cualesquiera de las ramas que constituyen el
Poder Pblico a nivel nacional, regional o municipal.
En todos estos casos sealados, la pena ser aumentada de un tercio a la mitad y, excepto en
los casos de los numerales 1, 3, 4 y 9, ser aumentada a la mitad.
Artculo 47
Induccin al Consumo
Quien con engao, amenaza o violencia, logre que alguna persona consuma las sustancias a
que se refiere esta Ley, ser penado con prisin de cuatro a seis aos.
Artculo 48
Suministro de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas a Animales
Quien suministre o aplique a cualquier animal las sustancias a que se refiere esta Ley, ser
penado con prisin de uno a tres aos. Cuando fueren animales de competencia, la pena se
aumentar en un tercio.
Quedan excluidos de esta disposicin los especialistas o cientficos debidamente facultados
por la autoridad competente, que las emplearen con fines de investigacin o los funcionarios
pblicos que utilizan, como rganos de investigaciones penales, a animales caninos o porcinos
en la deteccin de sustancias estupefacientes y psicotrpicas.
Artculo 49
Incitacin o Induccin al Consumo en Actividades Deportivas
Quien para obtener ventajas de cualquier naturaleza o causar perjuicio en un espectculo o
competencia deportiva, incite o induzca a un deportista profesional o aficionado al consumo de
las sustancias a que se refiere esta Ley o que altere las condiciones naturales del deportista
para obtener condiciones superiores de ste, ser penado con prisin de dos a cuatro aos de
prisin. Si el delito se hubiere cometido mediante coaccin moral, engao o de manera
subrepticia, la pena ser aumentada a la mitad.

Captulo III
Delitos Militares
Artculo 50
Centinela Militar y el Consumo de Sustancias Estupefacientes o Psicotrpicas
El centinela militar que consuma sustancias estupefacientes o psicotrpicas o se encuentre
bajo los efectos de las mismas ser penado de la siguiente manera:
1. Si el hecho se ejecuta frente al enemigo o frente a los rebeldes o a los sediciosos, con
prisin de dos a seis aos y, si de sus resultas se sigue algn dao de consideracin al
servicio, con prisin de ocho a diecisis aos.
2. Si el hecho se comete en campaa, sin estar frente al enemigo, con prisin de uno a cinco
aos, pero si actuase en las circunstancias anotadas en el numeral precedente se penar con
prisin de seis a diez aos.
3. Si el hecho ocurre en cualquier otra circunstancia, con prisin de uno a tres aos.
Se entiende por centinela, los militares que integran la guardia de prevencin: Soldados para el
servicio de centinela, Oficial o Suboficial al mando, Oficial de da, el Comandante de la guardia
de prevencin, Sargento de guardia, Ordenanza de guardia y el bando de guardia, as como las
patrullas y ronda mayor, adems de los encargados del servicio telegrfico, telefnico o
cualquier otro servicio de comunicaciones militares, las imaginarias o cuarteleros dentro del
buque, cuarteles o establecimientos militares y las estafetas o conductores de rdenes y
dems comunicaciones militares.

Artculo 51
Contaminacin de Aguas, Lquidos o Vveres
El que contamine con sustancias estupefacientes o psicotrpicas las aguas, lquidos y vveres
de que hagan o puedan hacer uso la Fuerza Armada, ser penado con prisin de diez a
dieciocho aos.
Asimismo, el que contamine con sustancias estupefacientes o psicotrpicas las aguas potables
de uso pblico o los artculos destinados a la alimentacin pblica, ser penado con prisin de
diez a dieciocho aos. En este ltimo caso ser de la competencia de la jurisdiccin ordinaria.
Artculo 52
Consumo durante el Cumplimiento de un Acto de Servicio
El militar en situacin de actividad, cualquiera sea su grado o jerarqua, que durante el
cumplimiento de un acto de servicio consuma o se encuentre bajo los efectos de sustancias
estupefacientes o psicotrpicas, ser penado con prisin de dos a seis aos. Si el mismo delito
se comete en campaa, la pena se duplicar.
Artculo 53
Jurisdiccin Militar
Es competencia de la jurisdiccin militar el enjuiciamiento de los delitos previstos en este
Captulo, salvo el numeral 3 del artculo 50 de esta Ley que ser competencia de la jurisdiccin
ordinaria.

Captulo IV
Delitos contra la Administracin de Justicia en la Aplicacin de esta Ley
Artculo 54
Denegacin de Justicia
El juez que omita o rehse decidir, so pretexto de oscuridad, insuficiencia, contradiccin o
silencio de esta Ley, ser penado con prisin de uno a dos aos. Si obrare por un inters
privado, la pena se aumentar al doble.
El juez que viole esta Ley o abuse del poder, en beneficio o perjuicio de un imputado, ser
penado con prisin de tres a seis aos.
El Tribunal Supremo de Justicia, a travs de la Direccin Ejecutiva de la Magistratura, tomar
las previsiones necesarias para destituirlo, pudiendo permitir su reingreso en el Poder Judicial,
luego del transcurso de tres aos despus de cumplida la pena, siempre y cuando haya
observado conducta intachable durante ese tiempo.
Artculo 55
Bienes Recuperados
El juez que d a los bienes recuperados, decomisados o confiscados un destino distinto al
previsto en esta Ley, ser penado con prisin de uno a cinco aos y si ha sido en beneficio
propio con prisin de dos a seis aos sin perjuicio de la responsabilidad penal en la que haya
incurrido por la comisin de otro delito.
Artculo 56
Fiscales del Ministerio Pblico
Los Fiscales o representantes del Ministerio Pblico, que dolosamente no interpongan los
recursos legales o no promuevan las diligencias conducentes al esclarecimiento de los hechos,
a la rectitud de los procedimientos, al cumplimiento de los lapsos procesales y a la proteccin
debida al imputado, en las causas relativas a la materia de drogas, sern penados con prisin
de dos a cuatro aos e inhabilitacin para el ejercicio de sus funciones y profesin por igual
tiempo, despus de cumplida la pena.
Artculo 57
Peritos o Expertos
Los peritos o expertos forenses a los cuales se refiere esta Ley, que emitan informes falsos
sobre los exmenes o peritajes solicitados por el Ministerio Pblico o las partes que deban
presentarse ante la autoridad judicial, en las causas relativas a la materia de drogas, sern

penados con prisin de dos a cuatro aos.

Si el falso peritaje o informe ha sido causa de una sentencia condenatoria, la pena ser de
cuatro a seis aos de prisin. En ambos casos se aplicar la pena accesoria de inhabilitacin
para el ejercicio de su profesin o actividad por un tiempo igual al de la pena impuesta, una vez
cumplida sta.
Artculo 58
Funcionarios y Auxiliares Judiciales
Los funcionarios de los rganos de investigaciones penales, expertos, directores de internados
judiciales, carcelarios, penitenciarios, correccionales, as como alguaciles que, dolosa o
negligentemente, violen los lapsos establecidos en esta Ley y provoquen retardos en los
traslados de los imputados a los actos del Tribunal, y de las experticias e informes requeridos,
o para practicarles experticias, la entrega de boletas y citaciones en cada caso, segn sus
funciones o que se abstengan de enviarlos a la autoridad competente, o que violando
disposiciones legales o reglamentarias omitan, incumplan o retarden un acto propio de sus
funciones o abusen del poder conferido en razn de su cargo, sern penados:
1. Con amonestacin, en la primera oportunidad.
2. Con suspensin del cargo sin goce de sueldo por el lapso de seis meses, en caso de
reincidencia.
3. Con prisin de dos aos y destitucin del cargo e inhabilitacin para el ejercicio de la funcin
pblica, despus de cumplida la pena privativa de libertad.
En los dos primeros casos, el procedimiento ser de naturaleza disciplinaria y en el tercero,
ser de naturaleza jurisdiccional.
El superior a quien corresponda abrir, sustanciar o decidir el procedimiento disciplinario y no lo
hiciere por dolo o negligencia, ser sometido a procedimiento disciplinario y sancionado con
suspensin de dos meses del cargo, sin goce de sueldo, en caso de ser considerado culpable.
En caso de reincidencia, ser destituido del cargo e inhabilitado para el ejercicio de la funcin
pblica.

Captulo V
Disposiciones Comunes a los Captulos Precedentes
Artculo 59
Reglas para la Aplicacin de las Penas
Las penas previstas en este Ttulo se aplicarn conforme a las reglas pertinentes del Cdigo
Penal, y el procedimiento aplicable ser el establecido en el Cdigo Orgnico Procesal Penal,
con las disposiciones especiales que contiene esta Ley en materia de procedimiento para el
consumidor y de destruccin de sustancias decomisadas o confiscadas.
Artculo 60
Requisitos para la Suspensin Condicional de la Pena
El Tribunal para otorgar la suspensin condicional de la pena exigir adems de los requisitos
establecidos en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, el cumplimiento de lo siguiente:
1. Que no concurra otro delito.
2. Que no sea reincidente.
3. Que no sea extranjero en condicin de turista.
4. Que el hecho punible cometido merezca pena privativa de libertad que no exceda de seis
aos en su lmite mximo.
Artculo 61
Penas Accesorias
Sern penas accesorias a las sealadas en este Ttulo:

1. La expulsin del territorio nacional, si se trata de extranjeros, despus de cumplir la pena.

2. La prdida de la nacionalidad del venezolano por naturalizacin, cuando se demuestre su
participacin directa en la comisin de uno de los delitos contemplados en los artculos 31, 32 y
33 de esta Ley.
3. La inhabilitacin para ejercer la profesin o actividad, cuando se trate de los profesionales a
que se refiere el numeral 3 del artculo 46 de esta Ley, a partir del momento en que comience a
regir la pena privativa de libertad. Dicha inhabilitacin se publicar en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y en un peridico de circulacin nacional.
4. Prdida de bienes, instrumentos y equipos. Es necesariamente accesoria a otra pena
principal, la prdida de los bienes muebles e inmuebles, instrumentos, aparatos, equipos
mecnicos o electrnicos e informticos, armas, vehculos automotores terrestres, naves y
aeronaves, capitales y sus frutos, representados en cualquier forma, que se emplearen en la
comisin de los delitos previstos en esta Ley, as como los efectos, productos o beneficios que
provengan de los mismos; y la cual se ejecutar mediante la confiscacin de conformidad con
lo establecido en el artculo 66 de esta Ley.
5. Las previstas en los artculos 405 y 407 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar para los
delitos militares.
Artculo 62
Incautacin y Clausura de establecimientos
Durante el curso de una investigacin penal por cualquiera de los delitos contemplados en esta
Ley, el Fiscal del Ministerio Pblico, con autorizacin del juez de control podr ejecutar
conforme a lo dispuesto en el Cdigo Orgnico Procesal Penal en materia de incautacin,
inmovilizacin de cuentas bancarias o cajas de seguridad.
Igualmente podr solicitar la clausura preventiva de todo hotel, pensin, establecimiento o
expendio de bebidas alcohlicas, restaurantes, clubes, crculos, centros nocturnos, salas de
juego o de espectculos y anexos o cualquier lugar abierto al pblico donde se haya infringido
esta Ley.
Artculo 63
Incautacin Preventiva
Cuando los delitos a que se refieren los artculos 31, 32 y 33 de esta Ley se realicen en naves,
aeronaves, ferrocarriles u otros vehculos automotores terrestres o en semovientes, tales
objetos sern incautados preventivamente hasta su confiscacin en la sentencia definitiva. Se
exonera de tal medida al propietario, cuando concurran circunstancias que demuestren su falta
de intencin, lo cual ser resuelto en la audiencia preliminar.
Artculo 64
Reglas de Responsabilidad Penal para el Consumidor
Si bajo los efectos de alguna sustancia estupefaciente o psicotrpica se cometieren hechos
punibles, se aplicarn las reglas siguientes:
1. Si se probare que el sujeto ingiri la sustancia estupefaciente o psicotrpica con el fin de
facilitar la perpetracin del hecho punible o de preparar una excusa, las penas
correspondientes se aumentarn de un tercio a la mitad.
2. Si se probare que el sujeto ha perdido la capacidad de comprender o querer, por empleo de
alguna de dichas sustancias, debido a caso fortuito o fuerza mayor, quedar exento de pena.
3. Si no fuere probada ninguna de las circunstancias a que se contraen las dos reglas
anteriores y resultare demostrada la perturbacin por causa del consumo de las sustancias a
que se refiere este artculo, se aplicarn sin atenuacin las penas correspondientes al hecho
punible cometido.
4. No es punible el frmaco dependiente cuando su dependencia compulsiva sea tal, que tenga
los efectos de una enfermedad mental que le haga perder la capacidad de comprender y de
querer.
5. Cuando el estado mental sea tal, que atene en alto grado la responsabilidad sin excluirla

totalmente, la pena establecida para el delito o falta se rebajar conforme a las reglas
establecidas en el Cdigo Penal.
Artculo 65
Competencia y Procedimiento para el Nio, Nia y el Adolescente
Quien incurra en cualesquiera de los hechos punibles previstos en esta Ley, siendo nio, nia o
adolescente, de acuerdo con lo establecido en el artculo 2 de la Ley Orgnica para la
Proteccin del Nio y del Adolescente, se le seguirn las medidas de proteccin si es nio o
nia, o el procedimiento del sistema de responsabilidad penal si es adolescente, de
conformidad con lo establecido en esa Ley, y conocer el tribunal competente.
Artculo 66
Bienes Asegurados, Incautados y confiscados
Los bienes muebles o inmuebles, capitales, naves, aeronaves, vehculos automotores
terrestres, semovientes, equipos, instrumentos y dems objetos que se emplearen en la
comisin del delito investigado, as como aquellos bienes acerca de los cuales exista fundada
sospecha de su procedencia delictiva previstos en esta Ley o de delitos conexos, tales como
bienes y capitales de los cuales no se pueda demostrar su lcita procedencia, haberes
bancarios, nivel de vida que no se corresponden con los ingresos o cualquier otro aporte lcito,
importaciones o exportaciones falsas, sobre o doble facturacin, traslados en efectivo violando
normas aduaneras, transacciones bancarias o financieras hacia o desde otros pases sin que
se pueda comprobar su inversin o colocacin lcita, transacciones inusuales, en desuso, no
convencionales, estructuradas o de trnsito catalogadas de sospechosas por los sujetos
obligados, tener empresas, compaas o sociedades falsas, o cualquier otro elemento de
conviccin, a menos que la ley prohba expresamente admitirlo, sern en todo caso incautados
preventivamente y se ordenar cuando haya sentencia definitiva firme, su confiscacin y se
adjudicar al rgano desconcentrado en la materia la cual dispondr de los mismos a los fines
de asignacin de recursos para la ejecucin de sus programas y los que realizan los
organismos pblicos dedicados a la represin, prevencin, control y fiscalizacin de los delitos
tipificados en esta Ley, as como para los organismos dedicados a los programas de
prevencin, tratamiento, rehabilitacin y readaptacin social de los consumidores de sustancias
estupefacientes y psicotrpicas. Igualmente, se asignarn recursos para la creacin y
fortalecimiento de las redes nacionales e internacionales mencionadas en esta Ley.
Artculo 67
Servicio de Administracin de Bienes Asegurados, Incautados o Confiscados
El rgano desconcentrado en la materia crear un Servicio de Administracin de Bienes
Asegurados, Incautados o Confiscados, que le han sido asignados por los tribunales penales,
para tomar las medidas necesarias de debida custodia, conservacin y administracin de los
recursos, a fin de evitar que se alteren, desaparezcan, deterioren o destruyan, y podr designar
depositarios o administradores especiales, quienes debern someterse a su directriz y
presentar informes peridicos de evaluacin, control y seguimiento de su gestin. Estas
personas tendrn el carcter de funcionarios pblicos a los fines de la guarda, custodia y
conservacin de los bienes y respondern administrativa, civil, y penalmente ante el Estado
venezolano y terceros agraviados. El Fiscal del Ministerio Pblico con autorizacin del juez de
control podr solicitar la adjudicacin de algn bien incautado o asegurado para su uso, guarda
y custodia a una institucin oficial que lo necesite para el cumplimiento de sus funciones.
Artculo 68
Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas sin Valor de Cambio
Las sustancias estupefacientes o psicotrpicas y los qumicos esenciales para su elaboracin a
que se refiere esta Ley, incautados por los organismos de investigaciones penales sean
militares, policiales o aduaneras o los que fueren confiscados por los tribunales competentes,
no tendrn ningn valor de cambio cuantificable en dinero, ni se podr hacer publicidad de
dicho valor, y el destino de los mismos se decidir de conformidad con lo previsto en el artculo
118 de la presente Ley. Los denunciantes y aprehensores, funcionarios o no, de las sustancias
a que se refiere esta Ley y de los efectos decomisados, no tendrn derecho a ningn tipo de
remuneracin u obvencin a que se refieren las leyes.
Artculo 69
Prescripcin
En los delitos cometidos por la delincuencia organizada previstos en los artculos 31, 32 y 33

de esta Ley, no prescribirn las acciones judiciales dirigidas a sancionarlos.

En los delitos comunes y militares no se aplicar la llamada prescripcin procesal, especial o
judicial, sino nicamente la ordinaria.

TTULO IV
DEL CONSUMO
Captulo I
Del Consumo y las Medidas de Seguridad Social
Artculo 70
Sujetos de las Medidas de Seguridad Social
Quedan sujetos a las medidas de seguridad social previstas en esta Ley:
1. El consumidor civil, o militar cuando no est de centinela, de las sustancias a que se refiere
este texto legal.
2. El consumidor que posea dichas sustancias en dosis personal para su consumo, entendida
como aqulla que, de acuerdo a la tolerancia, grado de dependencia, patrn individual de
consumo, caractersticas psicofsicas del individuo y la naturaleza de las sustancias utilizadas
en cada caso, no constituya una sobredosis.
En este caso, el juez apreciar racional y cientficamente la cantidad que constituye una dosis
personal para el consumo, con vista al informe que presenten los expertos forenses a que se
refiere el artculo 105 de esta Ley.
Artculo 71
Medidas de Seguridad Social
En los casos previstos en el artculo precedente se aplicarn las siguientes medidas de
seguridad:
1. Internamiento en un centro de rehabilitacin de terapia especializada.
2. Cura o desintoxicacin.
3. Readaptacin social del sujeto consumidor.
4. Libertad vigilada o seguimiento.
5. Expulsin del territorio de la Repblica del consumidor extranjero no residente.
6. Trabajo comunitario.
Dichas medidas podrn ser aplicadas separadas o conjuntamente por el juez competente,
segn el caso.
Artculo 72
Internamiento, Cura o Desintoxicacin
El internamiento en un centro de rehabilitacin o de terapia especializada, consiste en hacer
residir al frmaco dependiente en un establecimiento adecuado para su tratamiento a fin de
reducir el dao creado por estas sustancias.
La cura o desintoxicacin es el conjunto de procedimientos teraputicos dirigidos a la
recuperacin de la salud fsica y mental del frmaco dependiente, con o sin internamiento.
Artculo 73
Readaptacin Social del Consumidor
La readaptacin social consiste en aplicar los medios cientficos dirigidos a lograr la capacidad
de adecuacin del consumidor, a los fines de reincorporarlo al medio social para su normal
desenvolvimiento en la comunidad.

El procedimiento de readaptacin social incluye la enseanza de un arte u oficio para aquellas

personas que lo requieren y trabajo comunitario, entendido como trabajo social para facilitar su
reincorporacin mediante responsabilidad y solidaridad social.
Artculo 74
Libertad Vigilada o Seguimiento
La libertad vigilada o seguimiento consiste en encomendar al consumidor ocasional a uno o
ms especialistas para orientar su conducta y prevenir la posible reiteracin en el consumo.
Este seguimiento implica control peridico mediante examen toxicolgico ordenado y evaluado
por mdicos forenses y realizado por funcionarios bioanalistas toxiclogos.
Artculo 75
Medida de Expulsin del Extranjero Consumidor
La expulsin del extranjero consumidor del territorio de la Repblica es una medida que impone
la obligacin de no volver a ste por cinco aos.
Esta medida slo ser aplicable a los extranjeros en situacin ilegal, transentes o turistas.
Artculo 76
Definicin Autntica de los Diferentes Tipos de Consumidor
Para la aplicacin de las medidas de seguridad social previstas en este Captulo, se adopta la
definicin autntica de frmaco dependiente del Decimosexto Informe del ao 1969 de la
Organizacin Mundial de la Salud, y las modificaciones a esta definicin que dicha
Organizacin declare en forma oficial, la cual conjuntamente con las definiciones de los
artculos 77 y 78 de esta Ley, son orientadoras del juez para la aplicacin de las medidas de
seguridad.
Artculo 77
Frmaco Dependiente
Se entiende por frmaco dependiente al consumidor del tipo intensificado, caracterizado por un
consumo a nivel mnimo de dosis diaria, generalmente motivado por la necesidad de aliviar
tensiones. Es un consumo regular, escalando a patrones que pueden definirse como
dependencia, de manera que se convierta en una actividad de la vida diaria, aun cuando el
individuo siga integrado a la comunidad.
El consumidor de tipo compulsivo est caracterizado por altos niveles de consumo en
frecuencia e intensidad, con dependencias fisiolgicas o psicolgicas de manera que el
funcionamiento individual y social se reduce al mnimo.
Artculo 78
Consumidor Ocasional, Recreacional o Circunstancial
Se entiende por consumidor ocasional aqul que sea declarado del tipo experimental, motivado
generalmente por la curiosidad en un ensayo a corto plazo de baja frecuencia. El consumidor
de tipo recreacional se caracteriza por un acto voluntario que no tiende a la escalada, ni en
frecuencia ni en intensidad. No se puede considerar como dependencia. El consumidor de tipo
circunstancial se caracteriza por una motivacin para lograr un efecto anticipado, con el fin de
enfrentar una situacin o condicin de tipo personal o vocacional.
Artculo 79
Vigilancia y Control de las Instituciones
El rgano desconcentrado en la materia, el Ministerio Pblico y el Ministerio de Salud y
Desarrollo Social, vigilarn y controlarn coordinados por la primera, en el rea de su
competencia, el funcionamiento de las casas intermedias, de los centros de rehabilitacin de
cura o desintoxicacin y de readaptacin social para garantizar el cumplimiento de sus fines.
Artculo 80
Pago para los Tratamientos y del Sometimiento de Padres a Orientacin y Tratamiento
Cuando el consumidor sometido a este procedimiento, o los padres o representantes legales
tengan medios econmicos suficientes, el juez, visto el informe que presente el trabajador
social, establecer el pago de una cantidad de dinero para cubrir gastos del tratamiento que se
le haya indicado. Dicho pago se har al Ministerio de Salud y Desarrollo Social, el cual
mediante Resolucin, establecer el monto que deber ingresar al Tesoro Nacional y, deber
ser destinado al funcionamiento y mantenimiento de las casas intermedias y centros de

tratamiento, rehabilitacin y readaptacin social, para lo cual este Ministerio propondr las
medidas presupuestarias necesarias para asegurar la aplicacin de este artculo.
En todo caso los padres, representantes o la familia del consumidor debern someterse a las
medidas de orientacin y tratamiento que indiquen los especialistas, con fines relativos a la
rehabilitacin del sujeto. El no cumplimiento de la obligacin impuesta en este artculo dar
lugar al pago de una multa equivalente a treinta y cinco unidades tributarias (35 U.T.).

Captulo II
Disposiciones Comunes al Captulo Precedente
Artculo 81
Privacin de la Patria Potestad
El padre y la madre, en sus casos, sern privados de la patria potestad cuando:
1. Por consumo habitual de las sustancias a que se refiere esta Ley, pudieren comprometer la
salud, la seguridad o la moralidad de los hijos.
2. Utilicen a sus hijos para cualesquiera de los delitos previstos en esta Ley.
3. La notoriedad de las conductas delictivas previstas en esta Ley, trascienda al hogar o influya
en la formacin de los hijos.
4. Consintieren que sus hijos consuman cualesquiera de las sustancias a que se refiere esta
Ley, salvo que demuestren lo contrario.
Tampoco podrn obtener el cargo de tutor ordinario o interino, protutor o curador, ni ser
miembro del Consejo de Tutela y se considerarn inhbiles para desempearlos y sern
removidas de sus cargos, aquellas personas que se encuentren involucradas en las acciones u
omisiones descritas en este artculo.
Artculo 82
Interdiccin o Inhabilitacin
En los casos que lo considere necesario, el juez penal remitir al juez civil las actuaciones
relativas al consumo, a los fines de la interdiccin o inhabilitacin del frmaco dependiente, si
fuere procedente, de acuerdo a la legislacin civil pertinente.
Artculo 83
Suspensin de la Licencia o Permiso para Conducir
Quien fuere sorprendido conduciendo vehculos automotores terrestres, naves o aeronaves de
cualquier tipo, bajo los efectos de las sustancias a que se refiere esta Ley, ser sancionado sin
perjuicio de las penas contempladas en otras leyes, con la suspensin de la licencia o el
permiso de conducir por un tiempo no menor de un ao, y la obligacin de que acuda a un
centro de tratamiento, desintoxicacin, rehabilitacin y readaptacin social por el tiempo que le
establezca el juez, lo cual se notificar a la autoridad competente que otorga el permiso o
licencia para conducir vehculos automotores terrestres, naves o aeronaves. Para obtener la
revocatoria, el consumidor deber demostrar su rehabilitacin por ante el juez competente,
previo dictamen de los mdicos forenses que establece esta Ley. Tampoco podrn conducir
vehculos automotores terrestres, naves o aeronaves los que se encuentren sometidos a las
medidas de seguridad previstas en esta Ley.
Artculo 84
Falta Grave a las Obligaciones del Contrato de Trabajo
El trabajador que se encuentre bajo los efectos de las sustancias a que se refiere esta Ley
durante el ejercicio de sus labores, se considerar incurso en falta grave y ser sancionado con
destitucin de acuerdo con la ley sobre la materia.
El trabajador que por ley o por convenio internacional tenga prohibido por razones de seguridad
e higiene laboral, el consumo de medicamentos que contengan sustancias estupefacientes o
psicotrpicas o de otra naturaleza que puedan alterar su capacidad fsica o psquica, no podr
ejercer sus labores bajo los efectos de estos medicamentos ya que se considerar incurso en
falta grave a las obligaciones que le impone su contrato de trabajo y ser sancionado con

despido inmediato. En consecuencia, cuando estuviere obligado a consumir estos

medicamentos por prescripcin mdica, deber obtener un certificado mdico que as lo
demuestre, a fin de quedar liberado de cumplir con las obligaciones que le impone su contrato
de trabajo y que el patrono prevea un sustituto.
Artculo 85
Puesta en Peligro de la Seguridad y Proteccin de los Usuarios
Todo trabajador encargado del transporte terrestre, areo o martimo, o en funciones de
seguridad, que se encuentre bajo los efectos de las sustancias a que se refiere esta Ley y
ponga en peligro la seguridad y proteccin de los usuarios durante el servicio, ser penado con
prisin de tres a quince meses. Si a consecuencia de estos hechos resulta la muerte o las
lesiones de una o ms personas, la pena ser aumentada de acuerdo con lo previsto en el
Cdigo Penal para el homicidio y las lesiones.

TTULO V
PREVENCIN INTEGRAL SOCIAL
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 86
Inters Pblico
Se declara de inters pblico la prevencin, control, inspeccin y fiscalizacin de las sustancias
estupefacientes y psicotrpicas, qumicos esenciales y contra la legitimacin de capitales. Es
funcin del Estado adoptar las estrategias, planes y medidas que considere necesarias para
prevenir, controlar, fiscalizar y evitar el trfico y consumo de aqullas y la legitimacin de
capitales, dando prioridad absoluta a la prevencin y proteccin integral de nios, nias y
adolescentes en esta materia. Asimismo se dar especial atencin a la mujer, desde la
perspectiva de gnero.
El Estado disear y desarrollar planes y acciones en materia de prediccin, previsin y
prevencin, a fin de disminuir y controlar el trfico y consumo de las sustancias estupefacientes
y psicotrpicas, materias primas, productos esenciales, alcohol, tabaco y sus mezclas, como el
chim. Lo relativo a programas contra la legitimacin de capitales se regir de conformidad con
lo establecido en la legislacin en materia de delincuencia organizada.
Artculo 87
Obligacin del Estado
Es obligacin legal del Estado asegurar la desintoxicacin y tratamiento a los fines de
rehabilitacin, educacin y readaptacin social de las personas afectadas por el consumo ilcito
de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, alcohol, tabaco y sus mezclas, como el chim.
Igualmente proveer la enseanza regular y de un arte u oficio para aquellas personas que lo
requieran y otorgar prioridad absoluta a los programas destinados a la proteccin de los nios,
nias y adolescentes con problemas de consumo o que estn siendo utilizados como
distribuidores de sustancias estupefacientes y psicotrpicas para darle proteccin integral y el
Estado prestar la atencin a la mujer desde la perspectiva de gnero.
El Estado crear redes interinstitucionales con los organismos competentes de los Poderes del
Estado, en el abordaje de las reas programticas contra los delitos de trfico de sustancias
estupefacientes y psicotrpicas y qumicos, legitimacin de capitales, los cuales se disgregarn
a su vez en red nacional, estadal, municipal y parroquial con el objeto de coordinar las polticas,
estrategias, planes, programas, operaciones y actividades del Estado en las reas operativas:
administrativas, de control, fiscalizacin, represin, prevencin, tratamiento, rehabilitacin y
readaptacin social.
Estas redes debern interactuar con las redes sociales comunitarias formalizadas,
jerarquizadas y estructuradas, de acuerdo con el rol especfico que cumplen quienes
colaborarn con las redes interinstitucionales, parroquiales, municipales y estadales en sus
respectivas jurisdicciones.

Estas redes sern coordinadas por la red nacional del rgano desconcentrado en la materia, en
las polticas pblicas del Estado, quien disear y aplicar un sistema de seguimiento,
evaluacin y control de gestin, un reglamento para operativizar esta red en sus reas de
tarea. Asimismo elaborar lineamientos de normas y procedimientos y de lneas de
comunicacin e informacin continua y oportuna, as como confidencialidad para jerarquizar la
informacin de acuerdo con las necesidades de seguridad de Estado.
Son responsables de la ejecucin de las directrices y lineamientos estratgicos emanadas en la
Red Nacional, el Ejecutivo Nacional en concordancia con los gobernadores y gobernadoras,
alcaldes y alcaldesas y presidentes y presidentas de los concejos municipales y parroquiales.
Igualmente se estimular la creacin de redes internacionales y regionales en el hemisferio por
convenios internacionales promovidos por la Repblica Bolivariana de Venezuela. La Asamblea
Nacional, con su facultad constitucional de control de gestin, a travs de la Comisin
Permanente con competencia en materia de trfico y consumo ilcito de las drogas, supervisar
el cumplimiento de este artculo y su aplicacin con un sistema de seguimiento, evaluacin y
control de gestin permanente.

Captulo II
Prevencin Integral Social en Materia de Sustancias Estupefacientes y
Psicotrpicas, Alcohol y Tabaco
Artculo 88
Obligacin de Colaborar
Es obligatorio para todo ciudadano, ciudadana y persona jurdica colaborar en la prevencin de
los delitos y consumo ilcito de las sustancias a que se refiere esta Ley y en la prevencin del
abuso del alcohol, tabaco y sus mezclas, como el chim, con prioridad absoluta en todo lo
relacionado con la prevencin de nios, nias y adolescentes y la atencin de la mujer desde la
perspectiva de gnero.
Artculo 89
Donaciones para Planes y Programas del Estado
Las donaciones de las personas naturales o jurdicas a favor de los planes y programas
establecidos por el Estado, aprobados por el rgano desconcentrado en la materia, en la
prevencin de los delitos y el consumo ilcito de las sustancias a que se refiere esta Ley y de
los programas de prevencin para el abuso del alcohol y del tabaco y sus mezclas, como el
chim, sern deducibles del impuesto sobre la renta, previa comprobacin mediante
documento pblico. En orden de prioridades se dar preferencia a los programas destinados a
la proteccin de nios, nias y adolescentes. Igualmente sern imputables a esta partida las
donaciones efectuadas a las fundaciones u organizaciones no gubernamentales que presenten
programas y presupuestos concretos.
De toda donacin que reciba el Estado a favor de un ente pblico, previa autorizacin de la
Asamblea Nacional, se destinar un veinticinco por ciento (25%) del monto total al rea de
prevencin y de este porcentaje se apartar un cinco por ciento (5%) exclusivamente para los
programas referidos al nio, nia y al adolescente. Dicha cantidad deber ingresar al ministerio
con competencia en materia de educacin y deportes a fin de dar cumplimiento a lo pautado en
el artculo 99 de esta Ley. El Estado tomar en cuenta en funcin del desarrollo de base, el
ndice demogrfico, la situacin de pobreza, de pobreza extrema y necesidades bsicas
insatisfechas de las poblaciones, para la distribucin de estos ingresos por municipios, de
acuerdo a los indicadores oficiales o de instituciones privadas de investigacin social. Esta
misma regla la utilizar para el diseo de su Ley de Presupuesto en lo que se refiere a la
prevencin en esta materia.
Artculo 90
Sujetos Rehabilitados
Las instituciones del Estado y las empresas pblicas y privadas no podrn rechazar a los
sujetos rehabilitados y socialmente reincorporados cuando procuren ante ellos ubicacin
laboral, siempre y cuando cumplan los requisitos requeridos por el empleador en su oferta. El
ministerio con competencia en materia de trabajo dar cumplimiento a esta disposicin, si el
empleador se negare ser sancionado con multa equivalente a mil unidades tributarias (1.000

U.T.).
Artculo 91
Proteccin y Auxilio del Estado
El Estado se obliga a dar proteccin y auxilio a aquellas personas que, siendo consumidoras de
las sustancias estupefacientes y psicotrpicas a que se refiere esta Ley o dependientes del
alcohol, se presenten voluntariamente a los centros de rehabilitacin y se sometan a curacin,
dando preferencia absoluta en esta proteccin de auxilio a los nios, nias y adolescentes y
considerando a la mujer desde la perspectiva de gnero. Dichas personas permanecern en el
anonimato mientras dure el tratamiento.
El Estado crear casas intermedias, en concordancia con el artculo 103 de esta Ley para los
consumidores que, voluntariamente, deseen someterse al tratamiento, rehabilitacin y
readaptacin social establecidos en esta Ley, mientras sean ubicados en los centros creados
para esos fines, as como para los rehabilitados. Estas casas intermedias servirn para dar
alojamiento y comida a los consumidores antes de su ingreso a los centros de tratamiento y
rehabilitacin, igual que para los rehabilitados en la fase intermedia de adaptacin y crear,
adems, casas intermedias especializadas pan nios, nias y adolescentes con personal e
infraestructura adecuada. Se reglamentar el tiempo de estada en dichas casas, segn las
necesidades de cada caso.
Artculo 92
Servicio a Favor de la Colectividad
Se considerar servicio a favor de la colectividad y de utilidad pblica, la constitucin de
sociedades civiles, asociaciones, cooperativas y fundaciones sin fines de lucro para la
prevencin, rehabilitacin e investigacin cientfica sobre el consumo de sustancias
estupefacientes y psicotrpicas y abuso del alcohol, tabaco y sus mezclas, como el chim, a
que se refiere esta Ley, pero las mismas debern estar bajo la supervisin, control y
fiscalizacin del Ministerio de Salud y Desarrollo Social y del rgano desconcentrado en la
materia. Estas organizaciones sin fines de lucro debern registrarse en dicho rgano a partir de
la entrada en vigencia de esta Ley.
Artculo 93
Programas del Ejecutivo Nacional
El Ejecutivo Nacional desarrollar planes y programas de prediccin, previsin y prevencin,
por rgano de los ministerios competentes, y en coordinacin con las redes interinstitucionales
debidamente diseados en conjunto con el rgano desconcentrado en la materia y coordinados
por esta institucin, a fin de prevenir y evitar el consumo y trfico ilcito de las sustancias a que
se refiere esta Ley y sobre el abuso del alcohol, tabaco y sus mezclas, como el chim, dando
preferencia absoluta a los programas para nios, nias y adolescentes, y para la mujer desde
la perspectiva de gnero, debiendo establecer lineamientos estratgicos a este respecto para
las instituciones del Estado que se ocupen de la prevencin, desintoxicacin, tratamiento,
rehabilitacin y readaptacin social.
Artculo 94
Materia de Estudio de los Institutos Militares y Policiales
La Fuerza Armada Nacional, los cuerpos policiales preventivos, los rganos de investigaciones
penales y los servicios aduaneros, incluirn entre las materias de estudio de sus respectivas
escuelas, academias, institutos universitarios y cuarteles, programas de conocimiento,
capacitacin y entrenamiento sobre la prevencin, control y fiscalizacin del consumo de
sustancias estupefacientes y psicotrpicas, qumicos y la legitimacin de capitales, de los
delitos, su investigacin y represin previstos en esta Ley. Los rganos de investigaciones
penales crearn unidades especializadas y personal capacitado para tratar con nios, nias y
adolescentes consumidores o en conflicto con la ley penal.
Los componentes de la Fuerza Armada Nacional y los Servicios Aduaneros del ministerio con
competencia en materia de finanzas destinados a ejercer la vigilancia de fronteras y resguardo,
tienen la obligacin legal de establecer rganos y sistema de control, fiscalizacin y represin
de los delitos a que se refiere esta Ley y del control y fiscalizacin del dinero en efectivo que
entra y sale del pas a fin de evitar el transporte de dinero de origen ilegtimo.
Artculo 95

Programas Pblicos Obligatorios

El Estado dispondr, con carcter obligatorio, el establecimiento de programas de orientacin e
informacin, coordinados por el rgano desconcentrado en la materia, sobre el trfico y
consumo ilcito de las sustancias a que se refiere esta Ley, as como del alcohol, el tabaco y
sus mezclas, como el chim, para el personal de los ministerios, institutos autnomos,
empresas del Estado y dems dependencias, dando prioridad absoluta a los programas
destinados a la proteccin de nios, nias y adolescentes. Asimismo, dispondr, con tal
carcter, la prctica anual de exmenes toxicolgicos, aplicando un mtodo estocstico, a los
funcionarios pblicos, empleados, obreros y cualquier otro personal contratado de los Poderes
Ejecutivo, Legislativo y Judicial, as como las instituciones del Poder Moral, los institutos
autnomos, empresas del Estado y de los municipios.
Artculo 96
Previsin Presupuestaria para Programas Obligatorios de Informacin, Formacin y
Capacitacin de sus Trabajadores
Las personas jurdicas, pblicas y privadas que ocupen cincuenta trabajadores o ms,
destinarn el uno por ciento (1%) de su ganancia neta anual, a programas de prevencin
integral social contra el trfico y consumo de drogas ilcitas, para sus trabajadores y entorno
familiar, y de este porcentaje destinarn el cero coma cinco por ciento (0,5%) para los
programas de proteccin integral a favor de nios, nias y adolescentes, a los cuales le darn
prioridad absoluta. Las personas jurdicas pertenecientes a grupos econmicos se consolidarn
a los fines de cumplir con esta previsin.
Las personas jurdicas a las que se refiere este artculo estn obligadas a la correspondiente
declaracin, y pago anual dentro de los primeros quince das continuos siguientes a cada ao
calendario. El producto de este aporte estar destinado al rgano desconcentrado en la materia
para la ejecucin de los programas y proyectos que establece este artculo.
Artculo 97
Aporte Especial Derivado del Principio de la Responsabilidad Social
Las personas jurdicas fabricantes de bebidas alcohlicas, tabaco y sus mezclas, como el
chim, o importadores de estas sustancias, estn obligadas en funcin de su responsabilidad
social, a destinar un aporte del dos por ciento (2%) de sus ganancias netas anuales a la
creacin, construccin, restauracin, mantenimiento, fortalecimiento y funcionamiento de
centros de prevencin, desintoxicacin, tratamiento, rehabilitacin y readaptacin social de
personas consumidoras de alcohol, tabaco y sus mezclas, como el chim, as como apoyo a
programas de prevencin social integral elaborados por el Ejecutivo Nacional.
Este aporte especial ser administrado por el rgano desconcentrado en la materia, quien
trabajar de manera integrada con los ministerios con competencia en la materia. El
incumplimiento de esta obligacin ser sancionado con multa equivalente a sesenta mil
unidades tributarias (60.000 U.T.) y, en caso de reincidencia, con la suspensin de sus
actividades por un lapso de un ao.
Las personas jurdicas a las que se refiere este artculo estn obligadas a la correspondiente
declaracin, y pago anual dentro de los primeros quince das continuos siguientes a cada ao
calendario. El producto de este aporte estar destinado al rgano desconcentrado en la materia
para la ejecucin de los programas y proyectos que establece este artculo.
Artculo 98
Registro nico de Control de las Organizaciones No Gubernamentales
Los programas de prevencin integral social contra el trfico y consumo de drogas ilcitas,
alcohol, tabaco y sus mezclas, como el chim, que sean imputados a esta partida, slo podrn
ser realizados por personas naturales especializadas en la materia o de comprobada
experiencia, o por empresas, fundaciones o asociaciones civiles dedicadas a esta labor con
profesionales idneos, as como aqullas que se dediquen exclusivamente a la prevencin de
esta materia en nios, nias y adolescentes, que se encuentren registradas en el rgano
desconcentrado en la materia. Este organismo crear un Registro para llevar el control de
personas y programas.
Iguales requisitos sern exigidos para el Registro nico de este rgano, para las personas
naturales o jurdicas que impartan programas de entrenamiento y capacitacin en materia de

prevencin, control y represin de la legitimacin de capitales al personal de los sujetos

obligados de todos los entes de tutela, los cuales debern estar debidamente inscritos en el
registro nico que para los efectos lleve este organismo y que ser enviado peridicamente a
los entes de tutela de conformidad con esta Ley y la legislacin en materia de delincuencia
organizada a fin de centralizar la informacin nacional y evitar mltiples registros llevados en
cada ente de tutela.
Artculo 99
Programas de Educacin en los Diferentes Niveles
El ministerio con competencia en materia de educacin y deportes disear y desarrollar
programas de prevencin integral social, tendentes a la capacitacin de educadores y
orientadores, a fin de implementar dentro del pnsum acadmico respectivo todo lo relacionado
al uso y abuso del consumo de drogas ilcitas, alcohol, tabaco y sus mezclas, como el chim.
En tal sentido, elaborarn:
1. A nivel de educacin bsica, media y tcnica, programas de informacin y formacin.
2. A nivel de universidades e institutos universitarios, a travs del Consejo Nacional de
Universidades coordinados por el rgano desconcentrado en la materia, programas de
educacin, investigacin y extensin sobre la materia. Asimismo, el ministerio con competencia
en materia de educacin y deportes, conjuntamente con el Ministerio de Salud y Desarrollo
Social y del ministerio con competencia en materia de trabajo, coordinados por el rgano
desconcentrado en la materia, disearn y desarrollarn programas sistemticos para la
poblacin en general y para los que no puedan asistir a los programas de educacin bsica
media y superior e igualmente para los padres y representantes de los educandos.
Artculo 100
Cooperacin Internacional
El Estado, a travs de sus organismos competentes, propiciar la cooperacin internacional por
medio de convenios, tratados, acuerdos bilaterales y multilaterales con otros pases,
organizaciones internacionales y supragubernamentales respecto a decomiso y confiscacin, a
la disposicin del producto del delito o de bienes decomisados, jurisdiccin, extradicin,
informacin de penados y procesados extranjeros, traslado de personas condenadas a cumplir
penas, asistencia jurdica recproca, investigaciones conjuntas, tcnicas especiales de
investigacin, revisin de actuaciones penales, establecimiento de antecedentes penales,
penalizacin de la obstruccin de la justicia, proteccin de testigos y escabinos, asistencia y
proteccin de vctimas, recopilacin, intercambio y anlisis de informacin sobre la naturaleza
del trfico ilcito de drogas, consumo y legitimacin de capitales y control de productos
genricos, capacitacin y asistencia tcnica e informacin policial operativa, de acuerdo con las
normas establecidas en los convenios internacionales suscritos y ratificados por la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Artculo 101
Prohibicin de Publicacin de Nombres y Fotografas
Se prohbe la publicacin de los nombres y fotografas de las personas sometidas al
procedimiento por el consumo ilcito de las sustancias a que se refiere esta Ley. La violacin de
esta disposicin se sancionar con multa equivalente a seiscientas setenta unidades tributarias
(670 U.T.).
Artculo 102
Centros de Rehabilitacin en los Establecimientos Penitenciarios
El Estado, por rgano del ministerio con competencia en materia del interior y justicia, crear
centros de rehabilitacin para consumidores de las sustancias a que se refiere este Captulo,
con el fin de someter a tratamiento a los internos que lo necesiten. Para los nios, nias y
adolescentes se crearn establecimientos especiales cuando estuvieren en conflicto con la Ley
en esta materia.
Igualmente, se crearn Ncleos de Desarrollo Endgeno en reas adyacentes a los Centros
Penitenciarios, con el fin de que los internos puedan ejercer el derecho al trabajo y recibir los
beneficios de ley.
Asimismo, se obliga al ministerio con competencia, a efectuar, en forma anual, censos que

permitan conocer el nmero y la realidad de los frmaco dependientes que se encuentren

internos en los centros penitenciarios, con el fin de que se puedan aplicar las medidas
pertinentes.
Se destaca que en dichos centros deben funcionar los programas educativos contemplados en
las misiones educativas, con el fin de que los internos tengan la oportunidad de realizar o
continuar sus estudios.
Artculo 103
Creacin de Casas Intermedias, Centros de Orientacin y Rehabilitacin Regionales
Los gobernadores y gobernadoras de estado, el alcalde o alcaldesa mayor metropolitano y los
alcaldes o alcaldesas de los municipios, crearn casas intermedias, centros de orientacin y
centros de rehabilitacin para consumidores de las sustancias a que se refiere esta Ley y, en
especial, con prioridad absoluta para nios, nias y adolescentes, de acuerdo con el ndice
demogrfico de los estados y su territorio, debiendo estar inscritos y bajo la supervisin del
rgano desconcentrado en la materia.
En cada estado de la Repblica deber existir un centro o servicio de salud o una unidad de
prevencin y tratamiento para pacientes alcohlicos.
A fin de dar cumplimiento a esta norma, se modificarn las constituciones de los estados para
incluir disposiciones que obliguen al poder estadal regional a establecer presupuestos
programas de prevencin integral social en esta materia. Sern sancionados con multas de
doscientas unidades tributarias (200 U.T.), los gobernadores y gobernadoras de estado, el
alcalde o alcaldesa mayor metropolitanos y los alcaldes y alcaldesas de los municipios, que no
cumplan esta disposicin en el lapso establecido en esta Ley.
Artculo 104
Programas Fronterizos Especiales
El Poder Ejecutivo Nacional, en coordinacin con el Poder Pblico de los estados, crear en los
estados fronterizos de Zulia, Tchira, Apure, Amazonas, Barinas, Bolvar y Delta Amacuro
sistemas de seguridad especiales para prevenir, controlar, detectar y reprimir el trfico de
drogas. En Delta Amacuro, dada las condiciones especiales del Delta, crear un sistema
integral de inteligencia, prevencin y persecucin contra el trfico de drogas integrado por la
Armada, la Guardia Nacional, el Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y
Criminalsticas y el Ministerio Pblico, los cuales constituirn una Fuerza de Tarea Especial
para el control y vigilancia de los ros y caos que lo constituyen. A tal fin, se disear y
aplicar un plan operativo de seguridad y defensa en ese espacio geogrfico, asegurando
atencin prioritaria a los principios de seguridad de la nacin, conforme al artculo 327 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, para evitar que el Delta, dada su
vulnerabilidad, se convierta en una zona preferente para las actividades del trfico de drogas y
asiento de corrupcin de la sociedad civil y las instituciones de ese estado fronterizo,
incluyendo la proteccin del hbitat de los pueblos indgenas all asentados. En la Sierra de
Perij el Ejecutivo Nacional, en coordinacin con el estadal, elaborar un programa de
desarrollo integral alternativo y un subprograma agroindustrial preservando la ecologa de la
zona y pondr en funcionamiento la Red de Telecomunicaciones Contra Operaciones de
Desvo en las Zonas Fronterizas.

TTULO VI
PROCEDIMIENTOS
Captulo I
Procedimiento para la Aplicacin de Medidas de Seguridad Social en los
Casos de Consumo Ilcito de las Sustancias a que se Refiere esta Ley
Artculo 105
Retencin del Consumidor para Prctica de Experticias
La persona que fuere sorprendida en el consumo de las sustancias ilcitas a que se refiere esta
Ley y las posea en dosis no superior a la dosis personal establecida en el artculo 70 para su

consuno personal, ser puesta a la orden del Ministerio Pblico en un trmino no mayor de
ocho horas a partir de su retencin y el cuerpo policial que interviniere, si no lo es el Cuerpo de
Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas lo remitir a ste, a los fines de
practicarle experticias toxicolgicas de orina, sangre u otros fluidos orgnicos, as como la
experticia qumico-botnica de la sustancia incautada. Previa orden del juez de control
correspondiente. Una vez efectuados los exmenes indicados, el Ministerio Pblico solicitar
ante el juez de control la libertad, imponindole ste la obligacin de presentarse ante una
institucin pblica o casa intermedia o centro de desintoxicacin, tratamiento, rehabilitacin y
readaptacin social, hasta que se practiquen los exmenes mdicos, psiquitricos, psicolgicos
y social del consumidor. A tal fin, se designar uno o dos expertos forenses y si se comprobare
que es frmaco dependiente, ser sometido al tratamiento obligatorio que recomienden los
especialistas y al procedimiento de readaptacin social, el cual ser base del informe que
presentar el Fiscal del Ministerio Pblico por ante el juez de control, quien decidir sobre la
medida de seguridad aplicable.
Artculo 106
Debido Proceso
Desde el momento de su retencin, al consumidor se le impondr del derecho que tiene de
estar asistido de un abogado de su confianza o en caso contrario por uno que le designe el
tribunal. Las actuaciones sern secretas menos para el consumidor, el abogado asistente y el
representante del Ministerio Pblico. En este procedimiento se respetarn las reglas del debido
proceso.
Artculo 107
Medidas Accesorias a las de Seguridad Social Aplicables
Conjuntamente con la medida de seguridad social aplicada, el juez de control ordenar la
suspensin de la licencia de conducir vehculos automotores terrestres, naves o aeronaves o
de la licencia de porte de armas si fuere el caso. Si el consumidor fuese extranjero no
residente, el juez ordenar la expulsin del territorio de la Repblica, la cual ser ejecutada sin
prdida de tiempo por los ministerios con competencia en materia del interior y justicia, y de
relaciones exteriores. En estos casos la decisin del juez de control no ser apelable.
Artculo 108
Procedimiento para el Nio, Nia o Adolescente Consumidor
Cuando el consumidor sea menor de dieciocho aos de edad, se le aplicar este procedimiento
y ser competente para conocer el juez de la Jurisdiccin del nio, nia y del adolescente de
acuerdo con lo sealado en la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente, y se
citar a los padres o representantes del nio, nia o adolescente, si los hubiere, o a la persona
o institucin determinada a cargo de quien se decida su cuidado o vigilancia, ya que no podrn
ser internados con adolescentes procesados o sentenciados por la comisin de hechos
punibles mientras dure el tratamiento.
Artculo 109
Reiteracin en el Consumo de las Sustancias a que se Refiere esta Ley
Cuando se compruebe la reiteracin en el consumo de las sustancias a que se refiere esta Ley,
por parte del consumidor que haya sido sometido a este procedimiento, el juez de control
resolver su internamiento en un centro de desintoxicacin, tratamiento, rehabilitacin y
readaptacin social, por un trmino no mayor de un ao para aplicarle el tratamiento que
recomienden los especialistas del centro de tratamiento donde fue tratado anteriormente por
orden del tribunal que conoci la causa.
Cuando eluda o se sustraiga por cualquier medio al tratamiento de curacin, rehabilitacin,
readaptacin social o al seguimiento a que ha sido sometido por el juez de control, ser
internado en un centro de rehabilitacin por un trmino no menor de seis meses ni mayor de un
ao.
Artculo 110
Aplicacin de este Procedimiento para el Consumidor Imputado por la Comisin de un
Hecho Punible
El enjuiciamiento por hechos punibles no impide la aplicacin de este procedimiento cuando el
imputado fuere consumidor de cualesquiera de las sustancias a que se refiere esta Ley. En
estos casos, todo lo relativo al consumo se decidir por el juez de control en la audiencia

preliminar en el proceso por el cual se conoce del hecho punible cometido por el consumidor,
sin que por ello se paralice el proceso ordinario. Si fuere un nio, nia o adolescente en
conflicto con la ley penal, se le aplicar el procedimiento de responsabilidad penal establecido
en la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente.
Artculo 111
Consumidores Voluntarios Exentos de este Procedimiento
Este procedimiento no se aplicar a aquellos sujetos consumidores que voluntariamente
soliciten tratamiento en establecimientos asistenciales o de referencia y orientacin, pblicos o
privados, y se sometan al tratamiento indicado.
Artculo 112
Decomiso y Destruccin de las Sustancias Decomisadas o Confiscadas
El Fiscal del Ministerio Pblico solicitar en su informe la confiscacin y destruccin de las
sustancias incautadas y el juez de control lo autorizar, de acuerdo con lo pautado en el
artculo 119 de esta Ley.
Artculo 113
La no Retencin en Establecimientos Penitenciarios o Depsitos Policiales
Ningn consumidor sometido a este procedimiento, bajo ninguna circunstancia podr ser
retenido en locales de los rganos de investigaciones penales o de las policas preventivas o
puesto con detenidos por la comisin de hechos punibles mientras dure la investigacin de
ocho horas o se le practiquen los exmenes dispuestos en este procedimiento. Si por la hora
de la retencin; tiene que pernoctar en cualquier local de un rgano de investigaciones penales
o de polica preventiva, se tomarn las previsiones para que no duerma con detenidos por la
presunta comisin de hechos punibles. Si fueren nios, nias o adolescentes no podrn ser
retenidos sino en establecimientos especiales para estos, cuando no tuvieren padres o
representantes. Los funcionarios pblicos que infrinjan esta disposicin sern enjuiciados por
privacin ilegtima de libertad.

Captulo II
Procedimiento Penal y la Destruccin de las Sustancias Estupefacientes y
Psicotrpicas en caso de los Delitos Previstos en esta Ley
Artculo 114
Procedimiento Aplicable
Para el enjuiciamiento de los delitos cometidos por la delincuencia organizada, previstos en los
artculos 31, 32 y 33 de esta Ley, se seguir el procedimiento penal establecido en el Cdigo
Orgnico Procesal Penal con la aplicacin de las normas contempladas en los artculos
siguientes no previstos en esta Ley. Para los delitos comunes tipificados en esta Ley se seguir
el procedimiento del Cdigo Orgnico Procesal Penal y para los delitos militares establecidos
en esta Ley se seguir el procedimiento del Cdigo Orgnico de Justicia Militar.
Artculo 115
Identificacin de las Sustancias Incautadas
El Fiscal del Ministerio Pblico o los funcionarios de polica de investigaciones penales, si la
noticia del delito es recibida por ellos, al practicar nicamente las diligencias necesarias y
urgentes dentro de las ocho horas siguientes al recibo de la noticia, debern dejar constancia
en acta que levantarn, del aseguramiento de cualquier sustancia, indicando la cantidad, color,
tipo de empaque o envoltorio, estado o consistencia en que la encontraron y la sospecha
acerca de la sustancia de que se trata y cualquier otra indicacin que consideren necesaria
para su identificacin plena. Asimismo, el Fiscal del Ministerio Pblico ordenar con igual
diligencia la prctica de la experticia que corresponda en la cual se deje constancia de la
cantidad, peso exacto, identificacin de la sustancia, clase, tipo, calidad, sus efectos en el
organismo humano o animal, segn sea el caso, consecuencias que produce y si tiene uso
teraputico conocido.
Artculo 116
Identificacin Provisional de las Sustancias
Si la identificacin de las sustancias incautadas no se ha logrado por experticia, durante la fase
preparatoria de la investigacin, la naturaleza de las sustancias a que se refiere esta Ley podr

ser identificada provisionalmente con un equipo porttil, mediante la aplicacin de las mximas
de experiencia de los funcionarios de los rganos de polica de investigaciones penales o del
Fiscal del Ministerio Pblico que intervinieron en la captura o incautacin de dichas sustancias.
La guardia y custodia de estas sustancias estar a cargo y responsabilidad del rgano de
polica de investigaciones penales que investiga el caso en depsitos destinados a ello con
todas las precauciones que fueren necesarias para su preservacin hasta su destruccin. La
muestra identificada de la cantidad decomisada ser debidamente marcada por los
funcionarios policiales en presencia del Fiscal del Ministerio Pblico quien certificar su
autenticidad. Se tomarn, tambin, todas las precauciones necesarias a fin de preservar la
cadena de custodia de las muestras hasta la audiencia del juicio oral, en la cual el Ministerio
Pblico podr exhibir la muestra certificada a fines probatorios. En los casos de detencin
flagrante de un individuo con dediles u otro tipo de envase en el interior de su organismo,
bastar para fines de identificacin con la radiografa u otro medio tcnico o cientfico que se le
practique, o el informe de los mdicos de emergencia que lo hubiesen atendido, hasta tanto se
haga la experticia toxicolgica de las sustancias.
Artculo 117
Remisin de las Sustancias Incautadas al Ministerio de Salud y Desarrollo Social
Dentro de los treinta das consecutivos de la incautacin, previa realizacin de la experticia
pertinente y que constar en acta, a solicitud del Fiscal del Ministerio Pblico, haya o no
imputado, el juez de control notificar a la Direccin de Drogas, Medicamentos y Cosmticos
del ministerio con competencia en materia de salud y desarrollo social antes de ordenar la
destruccin de las sustancias, a objeto de que sta solicite la totalidad o parte de ellas con
fines teraputicos o de investigacin, indicndole a tal efecto la cantidad, clase, calidad y
nombre de las sustancias incautadas. Deber de la misma manera indicar la fecha final de los
treinta das consecutivos dentro de los cuales el ministerio con competencia en materia de
salud y desarrollo social responder si quiere o no dichas sustancias, las cuales les sern
entregadas con las seguridades y previsiones del caso al responsable de esa Direccin.
Cuando las sustancias ilcitas o desviadas no tengan uso teraputico conocido o tenindolo se
haya cumplido la fecha de su vencimiento o estuviesen adulteradas, conforme a los resultados
que arroje la experticia previamente ordenada, el juez de control podr eximirse de enviar la
notificacin al ministerio con competencia en materia de salud y desarrollo social, pero dejar
siempre constancia en actas por cul de los motivos indicados no hace la notificacin.
Artculo 118
Cadena de Custodia de las Muestras
El juez de control ordenar el depsito de dichas sustancias en un lugar de la sede del rgano
de investigaciones penales que investiga el caso y que rena las condiciones de seguridad
requeridas, y si no son de las que pueden ser entregadas al ministerio con competencia en
materia de salud y desarrollo social sealado en el artculo anterior, ordenar su destruccin,
previo aparte de una muestra debidamente marcada y certificada en caso que justifique,
velando porque la integridad de la cadena de custodia de la muestra se mantenga, la cual
podr ser promovida como prueba en el juicio oral.
Artculo 119
Destruccin de las Sustancias Incautadas
El juez de control autorizar a solicitud del Ministerio Pblico la destruccin de las sustancias
incautadas, previa identificacin por expertos que designe al efecto, quienes constatarn su
correspondencia con la sustancia incautada. La destruccin dentro de los treinta das a su
comiso ser preferentemente por incineracin o, en su defecto, por otro medio apropiado, la
cual estar a cargo del Ministerio Pblico y con la asistencia de un funcionario de la polica de
investigaciones penales, un experto de la misma y el operador del horno o del sistema de
destruccin. Los mismos suscribirn el acta o las actas que por el procedimiento se levanten.
El traslado para la destruccin de las sustancias ser con la debida proteccin y custodia.
El Ministerio Pblico podr designar en forma rotativa, uno de los distintos Fiscales de la
jurisdiccin para ejecutar la destruccin ordenada de las sustancias en uno o varios casos.
Cuando la Comisin Permanente con competencia en materia de drogas de la Asamblea
Nacional considere oportuno presenciar un procedimiento de destruccin de sustancias
incautadas, a los fines de hacer el control de gestin sobre la Administracin Pblica, lo

solicitar previamente al juez competente para que lo incluya en el procedimiento del caso
especfico y as conste en acta.
Artculo 120
Extradicin
La extradicin de un venezolano no podr concederse por ningn motivo segn lo dispuesto en
el artculo 69 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las reglas del
artculo 6 del Cdigo Penal.
La extradicin de un extranjero por los delitos de delincuencia organizada sealados en los
artculos 31, 32 y 33 de esta Ley, en ningn caso podr ser negada, salvo que el pas
requirente no d garanta de no aplicarle la pena de muerte, cadena perpetua ni penas
infamantes o que excedan de treinta aos, para salvaguardar los derechos humanos
consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela previstos en los
artculos 43 y 44.
Igual garanta de derechos civiles priva para la extradicin del extranjero por delitos comunes
previstos en esta Ley, cuyo procedimiento se seguir por las reglas establecidas en el Cdigo
Orgnico Procesal Penal.
Artculo 121
De los rganos Competentes de Investigaciones Penales
Son competentes como autoridades de polica de investigaciones penales bajo la direccin del
Ministerio Pblico:
1. La Fuerza Armada Nacional, en sus componentes de Ejrcito, Armada, Aviacin y Guardia
Nacional.
2. El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas.
3. La Polica Martima.
Es responsabilidad de la Fuerza Armada Nacional, en sus cuatro componentes, el resguardo
aduanero y sanitario de las sustancias estupefacientes y psicotrpicas que regula esta Ley y
otras sustancias que produzcan dependencia fsica y psquica.

TTULO VII
PREVENCIN, CONTROL Y FISCALIZACIN DE SUSTANCIAS QUMICAS
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 122
mbito de Aplicacin
El objeto de este Ttulo es establecer las medidas de prevencin, control y fiscalizacin que
deben adoptarse, a fin de controlar la produccin, fabricacin, preparacin, transformacin,
almacenamiento, comercializacin, corretaje, exportacin e importacin, transporte, trnsito,
desecho, as como cualquier otro tipo de transaccin en la que se encuentren involucradas
sustancias qumicas, incluidas las mezclas lcitas, utilizables en la produccin, fabricacin,
preparacin o extraccin ilcita de estupefacientes, sustancias psicotrpicas u otras sustancias
de efectos semejantes.
A los fines de establecer las sustancias qumicas o las mezclas que sern controladas, se
atender tanto las listas contenidas en el anexo I de esta Ley como las contenidas en los
convenios o acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la Repblica o a la disposicin
del artculo 2 numeral 28 de esta Ley.
Artculo 123
Identificacin de las Sustancias
Las sustancias qumicas a las que se refiere esta Ley, se identificarn con los nombres y sus
respectivos cdigos numricos con que figuran en el Sistema Armonizado de Designacin y

Codificacin de Mercancas de la Organizacin Mundial de Aduanas.

Artculo 124
Mezclas Controladas
Por Resolucin se establecer el procedimiento que deber agotar el operador de sustancias
qumicas para obtener un certificado de mezcla no controlada emanado del Registro Nacional
nico de Operadores Qumicos, cuando no sea probable que las sustancias qumicas
contenidas en dichas mezclas sometidas a control se utilicen para la produccin, fabricacin,
preparacin o extraccin ilcita de estupefacientes, sustancias psicotrpicas u otras de efectos
semejantes, dado lo difcil o inviable de su recuperacin.
La obtencin de este certificado no obsta la fiscalizacin establecida en este Ttulo.
Artculo 125
Sujetos Obligados
Queda sujeta a las obligaciones establecidas en este Ttulo, cualquier persona natural o
jurdica que en el territorio nacional se dedique habitual u ocasionalmente, a ttulo gratuito u
oneroso, a la produccin, fabricacin, preparacin, transformacin, almacenamiento,
comercializacin, corretaje, exportacin e importacin, transporte, desecho y cualquier otro tipo
de transaccin en la que se encuentren involucradas las sustancias qumicas controladas
segn esta Ley, utilizadas en la produccin, fabricacin, preparacin o extraccin ilcita de
sustancias estupefacientes y psicotrpicas u otras sustancias de efectos semejantes.
Artculo 126
Exoneracin de Aranceles
Queda sujeto a las obligaciones establecidas en este Ttulo, todo rgano o institucin pblica o
privada que realice investigaciones cientficas, para cuyo fin requieran utilizar sustancias
qumicas controladas por esta Ley. Las instituciones a las que se refiere el presente artculo
podrn ser exoneradas de los aranceles por concepto de obtencin de licencia y permisos por
el Ejecutivo Nacional. Esta exoneracin tambin podr ser acordada para las instituciones
pblicas hospitalarias.

Captulo II
Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas
Artculo 127
Del Registro
Se crea el Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, que ser un
servicio autnomo sin personalidad jurdica, con autonoma funcional y financiera y constituir
un rgano administrativo de carcter tcnico especial, dependiente jerrquicamente del
ministro con competencia en materia de produccin y comercio y actuar como rgano
centralizador del control administrativo y fiscalizacin de todo lo relacionado con los operadores
de sustancias qumicas.
Artculo 128
Registrador
El Registrador Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas ser designado por el
ministro con competencia en materia de produccin y comercio. A los fines de tal
nombramiento, el rgano desconcentrado en la materia presentar una terna de personas de
nacionalidad venezolana, de reconocida solvencia moral y con conocimientos tcnicos en la
materia.
Artculo 129
Competencia Exclusiva
El Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, asume y centraliza en
forma exclusiva la competencia nacional en materia del control administrativo y fiscalizacin de
la produccin, fabricacin, preparacin, transformacin, almacenamiento, comercializacin,
corretaje, exportacin e importacin, transporte, desecho, as como cualquier otro tipo de
transaccin en la que se encuentren involucradas las sustancias qumicas controladas por esta
Ley.

Artculo 130
Funciones
El Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, tendr las siguientes
funciones:
1. Elaboracin del registro a nivel nacional de los operadores de las sustancias qumicas
controladas por esta Ley.
2. Otorgamiento de las licencias o certificados de inscripcin o reinscripcin anuales de
operadores de sustancias qumicas controladas por esta Ley.
3. Otorgamiento de permisos de importacin, exportacin, especial de transporte y corretaje,
para operaciones en las que se encuentren involucradas las sustancias qumicas establecidas
en las listas I y II del anexo I de esta Ley.
4. Otorgamiento del permiso especial de elaboracin a los laboratorios que pretendan producir,
fabricar, extraer, preparar, transformar o refinar las sustancias qumicas sealadas en la lista I
del anexo I de esta Ley.
5. Imposicin de sanciones, de conformidad con la ley.
6. Proponer la creacin de Oficinas Subalternas de Registro de Operadores de Sustancias
Qumicas en los estados donde el volumen de las transacciones as lo justifique.
7. Mantener a disposicin de los operadores, debidamente actualizada, la lista de sustancias
qumicas sometidas a control por este instrumento legal.
8. Cualquier otra funcin que se especifique en esta Ley, en su Reglamento o por Resolucin
dictada al efecto.

Captulo III
Inscripcin
Artculo 131
Obligacin de Inscripcin
Las personas naturales o jurdicas y en general todos aqullos que bajo cualquier forma y
organizacin jurdica tengan por objeto producir, fabricar, etiquetar, preparar, elaborar,
reenvasar, distribuir, desechar, comercializar, almacenar, importar, exportar, transportar o
realizar cualquier otro tipo de transaccin o corretaje con las sustancias qumicas controladas
por esta Ley, debern con carcter previo al inicio de cualquiera de dichas operaciones,
inscribirse ante el Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas y obtener la
respectiva licencia de operador.
Las personas naturales o jurdicas ya inscritas ante cualquiera de los organismos pblicos que
regulaban esta materia con anterioridad a la entrada en vigencia de esta Ley, debern cumplir
a cabalidad con los trmites y registros a que se refiere este Ttulo.
Artculo 132
Expediente
La inscripcin a la que se contrae este Captulo, se substanciar mediante expediente formado
al efecto.
Artculo 133
Responsable de Comercio del Operador
Las personas naturales o jurdicas y en general todos aqullos que bajo cualquier forma y
organizacin jurdica tengan por objeto producir, fabricar, etiquetar, preparar, elaborar,
reenvasar, distribuir, comercializar, almacenar, desechar, importar, exportar, transportar o
realizar cualquier otro tipo de transaccin o corretaje con las sustancias qumicas controladas,
debern al momento de requerir la inscripcin a la que se contrae el artculo anterior, presentar
por escrito la designacin del responsable de comercio del operador y a su respectivo suplente,
quienes tendrn la responsabilidad, una vez que se obtengan las licencias y permisos
respectivos, de vigilar que toda actividad realizada por el operador con dichas sustancias

controladas se efecte bajo la estricta observancia de las disposiciones contenidas en esta

Ley.
Toda comunicacin que deba ser presentada ante el Registro Nacional nico de Operadores
de Sustancias Qumicas deber ser suscrita por el responsable de comercio. Se declara ilcita
la intervencin de gestores o intermediarios para la realizacin de los trmites ante dicho
Registro.
Dependiendo de la forma jurdica del operador, deber designarse como responsable de
comercio y a su respectivo suplente, a miembros de la junta directiva o a gerentes o empleados
que tengan la capacidad de cumplir o hacer cumplir dentro de la empresa todos y cada uno de
los requisitos y obligaciones en materia de control y fiscalizacin de sustancias qumicas.
Esta designacin del responsable de comercio del operador no exime de responsabilidad al
resto de los miembros de la junta directiva, socios o gerentes pertenecientes a la empresa.
Para aquellos casos en que el operador de sustancias qumicas sea una persona natural, la
designacin del responsable de comercio recae sobre el mismo operador.
Artculo 134
Requisitos de Inscripcin para Sociedades Nacionales
Las sociedades constituidas en el territorio nacional, debern consignar en el expediente
respectivo:
1. Copia certificada expedida por el Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias
Qumicas correspondiente de su documento constitutivo, as como de la ltima modificacin del
mismo, si la hubiere.
2. Copia de las tres ltimas declaraciones de impuesto sobre la renta, salvo que desde la
constitucin de la empresa no hubiere transcurrido el lapso pertinente para tal nmero de
declaraciones de impuesto.
3. La direccin de su sede social y el asiento efectivo de la administracin de sus negocios si lo
tuviere; de igual forma, establecer la direccin de sus agencias, sucursales, representaciones
en el pas y en el extranjero.
4. Nminas actualizadas de los administradores, acompaadas de copias certificadas de las
asambleas generales de socios o accionistas que acrediten sus respectivos nombramientos.
5. Lista de socios o accionistas, acompaada de copias certificadas de las asambleas
generales de socios o accionistas que acrediten la adquisicin de sus respectivas cuotas de
participacin o acciones.
6. Constancia de inscripcin en el Registro de Informacin Fiscal de la sociedad.
7. Designacin del responsable de comercio y el suplente respectivo, con la descripcin del
cargo que desempean los mismos dentro de la empresa.
8. Notificacin expresa sobre el lugar destinado para el almacenaje de las sustancias qumicas
sometidas a control, con la descripcin de las medidas de seguridad adoptadas.
9. Estimacin programada por parte del solicitante, debidamente sustentada, sobre el tipo y
cantidad de sustancias qumicas controladas que sern utilizadas para desarrollar la actividad
lcita a la que se dedique.
10. Cualquier otro requisito que se establezca en esta Ley.
Artculo 135
Requisitos para la Inscripcin de Sociedades Extranjeras
Las sociedades constituidas en el extranjero a fin de obtener la inscripcin y permiso para
operar en el territorio nacional, adems de cumplir con los requisitos establecidos en el artculo
anterior, debern consignar la constancia de inscripcin ante la Superintendencia de Inversin
Extranjera.
Artculo 136

Personas Naturales
Para las personas naturales que se propongan desarrollar operaciones que tengan por objeto
producir, fabricar, etiquetar, preparar, elaborar, reenvasar, distribuir, comercializar, almacenar,
desechar, importar, exportar, transportar, o realizar cualquier otro tipo de transaccin o
corretaje con las sustancias qumicas controladas, el registro fijar a su requerimiento recaudos
anlogos a los precedentemente establecidos, adecuados a la naturaleza y forma de su
funcionamiento.
Artculo 137
Otorgamiento de la Licencia de Operador Qumico
Dentro de los treinta das siguientes a la presentacin de la solicitud de inscripcin como
operador qumico, previa inspeccin y fiscalizacin efectuadas por los funcionarios
competentes, el Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, mediante
acto administrativo motivado, se pronunciar sobre la negativa o procedencia de dicha licencia,
pudiendo limitarla a una cantidad menor a la requerida por el solicitante en la estimacin
programada sobre el tipo y cantidades de sustancias qumicas controladas utilizables en la
explotacin lcita de su objeto social.
Artculo 138
Informacin Actualizada
La informacin y constancias previstas en los artculos precedentes debern mantenerse
actualizadas. La renovacin del certificado no ser acordada si, al tiempo de solicitarla, dicha
actualizacin no se hallare satisfecha.
A los efectos de la renovacin o de la cancelacin de la licencia o certificado de inscripcin, el
Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas podr solicitar que a travs de
funcionarios competentes se practiquen las inspecciones y Fiscalizaciones que se juzguen
convenientes.
Artculo 139
Vigencia de la Licencia o Certificado de Inscripcin
El Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, previa la satisfaccin de
los requisitos pertinentes, entregar una licencia o certificado de inscripcin a nombre del
operador en el cual deber hacerse mencin expresa de las sustancias qumicas controladas
que comprende, las operaciones o transacciones que se autorizan y sealamiento de la
ubicacin de los establecimientos donde se realizarn tales operaciones.
Esta licencia o certificado de inscripcin ser vlido hasta el treinta y uno de diciembre de cada
ao. Durante los primeros quince das del mes de noviembre se solicitar la renovacin
correspondiente.
Artculo 140
Rechazo de la Inscripcin o Renovacin
El Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, rechazar la inscripcin en
el registro, o en su caso la renovacin de la misma, por incumplimiento de los artculos 136,
137 y 138 de esta Ley. Sin perjuicio de lo anterior, en caso de que la documentacin no est
completa o presente fallas u omisiones, se aplicar lo dispuesto en el artculo 50 de la Ley
Orgnica de Procedimientos Administrativos.
Artculo 141
Recursos Administrativos
Contra la Resolucin que niegue la inscripcin o rechace la renovacin de la misma, podrn
interponerse los recursos previstos en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.
Artculo 142
Lapso para Nuevas Peticiones de Inscripcin
Rechazada la inscripcin o su renovacin, por las causas previstas en este Ttulo, deber
transcurrir un lapso de noventa das continuos para que los interesados puedan consignar
nuevamente los recaudos pertinentes a la tramitacin respectiva.
Artculo 143
Sanciones administrativas
Sin perjuicio de las restantes sanciones que sean aplicables conforme a la legislacin vigente,

el Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, por s mismo o mediante

notificacin judicial del fallo condenatorio o requerimiento administrativo del rgano
desconcentrado en la materia, podr revocar o suspender por el trmino que determine las
inscripciones ya establecidas bajo las causales siguientes:
1. Causales de revocatoria definitiva:
a) Sentencia definitivamente firme por la cual la persona natural o los socios, accionistas o
directivos de la persona jurdica inscrita hubiere o hubieren sido condenadas por cualquiera de
los delitos e infracciones previstos en esta Ley.
b) Falsedad parcial o total del contenido de la informacin suministrada.
c) Cuando se determine el cese de las funciones del operador registrado por causa de quiebra
o disolucin.
2. Causales de suspensin de tres meses a dos aos:
a) Incumplimiento de la obligacin de informar y de las presentaciones que deban cumplirse
conforme a esta Ley y dems disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
b) Ocultamiento de informacin y documentacin u otros elementos, en cuanto obstruyeren el
ejercicio por parte del Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas u otros
organismos que acten en colaboracin o coordinacin; de conformidad con convenios
celebrados por la misma, en la fiscalizacin a cargo de la autoridad competente.
c) Incumplimiento de la obligacin contenida en el artculo 149 de esta Ley, en atencin al
mantenimiento del inventario completo, fidedigno y actualizado, de cada una de las sustancias
qumicas controladas por esta Ley.
d) Incumplimiento de la obligacin contenida en el artculo 150 de esta Ley, en atencin al
registro completo, fidedigno y actualizado de los movimientos que experimenten cada una de
las sustancias qumicas controladas por esta Ley.
e) Incumplimiento de la obligacin contenida en el artculo 151 de esta Ley, en relacin con la
presentacin ante el Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas del
informe trimestral del movimiento de las sustancias qumicas acorde a los registros internos
llevados por dicho operador.
f) Incumplimiento del artculo 153 de esta Ley, en relacin con la obligacin de mantener los
inventarios de sustancias y registros de los movimientos de las mismas a disposicin del
Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas y del rgano desconcentrado
en la materia, por el trmino estipulado.
g) Incumplimiento de la obligacin prevista en el artculo 154 de esta Ley, de informar al
Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas dentro de las cuarenta y ocho
horas siguientes, de todo traslado de los libros de registro de las transacciones del operador
que exceda de los siete das hbiles y el nuevo lugar donde han de encontrarse, as como su
extravo, sustraccin, deterioro o cualquier otra circunstancia fctica o jurdica que obstaculice
continuar con su normal utilizacin.
h) Incumplimiento de la obligacin que impone el artculo 155 de esta Ley, de establecer ante el
Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, el lugar fsico donde se
pueda constatar el inventario de las mismas, as como notificar cualquier cambio del inventario
dentro de las veinticuatro horas siguientes.
i) Incumplimiento del artculo 156 de esta Ley, en relacin con la obligacin de reportar las
operaciones sospechosas.
j) Incumplimiento de la obligacin contenida en el artculo 161 de esta Ley, para las personas
naturales o jurdicas que se dediquen al corretaje de sustancias qumicas controladas, de
informar con carcter de obligatoriedad al Registro Nacional nico de Operadores de
Sustancias Qumicas, de todas las actividades de corretaje que estas realicen, ya sea que las
transacciones llevadas a cabo tengan como destino el territorio nacional o no, dentro de un

trmino mximo de cuarenta y ocho horas contadas desde el momento en que se cerr la
negociacin.
k) Incumplimiento del artculo 164 de esta Ley, en relacin con la obligacin que tiene el
operador qumico que realice el expendio de la cantidad de uso domstico ocasional, de llevar
un registro interno donde har constar el nombre completo y dems datos de identificacin, as
como la direccin completa de la persona que se presente a comprar la referida cantidad de
uso domstico.
El trmino de la suspensin de la inscripcin se establecer segn la gravedad del
incumplimiento, falta o infraccin, de su reiteracin y el perjuicio real que se verificare o el
potencial que pudiese causarse de acuerdo con los bienes jurdicos protegidos por esta Ley.
En todo caso de revocacin o suspensin de la licencia o certificado de operador de sustancias
qumicas, el Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas a travs de los
funcionarios competentes, establecer mediante los procedimientos de fiscalizacin e
inspeccin a que se refiere esta Ley, la existencia fsica de las sustancias qumicas
controladas.
Las sustancias qumicas que se hallen en posesin del operador de sustancias qumicas que
haya sido sometido a la sancin de revocacin, sern objeto de decomiso.
Las sustancias qumicas que se hallen en posesin del operador de sustancia qumicas que
haya sido sometido a la sancin de suspensin que excedan del trmino de doce meses,
podrn ser objeto de enajenacin a otro operador qumico, previa aprobacin del Registro
Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, el cual supervisar la transferencia de
las sustancias de que se trate. Transcurridos sesenta das hbiles sin que se realice la
enajenacin, el Registro declarar bajo pena de decomiso las respectivas sustancias.
Artculo 144
Multas
Tanto en los casos de revocatoria definitiva como en los de suspensin de la licencia
respectiva, a los que hace referencia el artculo anterior, se impondr una multa equivalente a
ochocientas unidades tributarias (800 U.T.).
Artculo 145
Notificaciones Pertinentes
Cancelada o suspendida la inscripcin, dicha circunstancia ser comunicada al rgano
desconcentrado en la materia, la cual se encargar de notificar la decisin a los organismos,
dependencias o entidades competentes segn el caso.
Artculo 146
Recursos Administrativos
Contra la Resolucin que imponga una sancin administrativa de multa, de decomiso,
revocatoria o suspensin de la inscripcin, podr interponerse los recursos previstos en la Ley
Orgnica de Procedimientos Administrativos.
Artculo 147
Permiso Intransferible
Los permisos y licencias a los que hace referencia esta Ley, son intransferibles.
Artculo 148
Listado
El Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias qumicas, llevar una lista mensual
de las licencias otorgadas, rechazadas o revocadas.

Captulo IV
De los Registros Internos llevados por los Operadores
Artculo 149
Inventario
Quienes produzcan, fabriquen, preparen, elaboren, reenvasen, distribuyan, comercialicen,

almacenen, importen, exporten, desechen, transborden o realicen cualquier otro tipo de

transaccin, o corretaje, con sustancias qumicas controladas por esta Ley, debern mantener
un inventario completo, fidedigno y al da de cada una de las mismas.
A los efectos del inventario de que trata este artculo, el Registro Nacional nico de
Operadores de Sustancias Qumicas podr exigir que se mantengan las mismas unidades de
medidas, y que se incluyan en detalle los materiales vencidos y los que sern eventualmente
desechados.
Artculo 150
Registro Interno de Transacciones
Todo operador debidamente registrado de conformidad con esta Ley, deber mantener un
registro completo, fidedigno y al da, de los movimientos que experimenten tales sustancias
qumicas controladas, que como mnimo contenga la siguiente informacin:
1. Cantidades recibidas.
2. Cantidad producida, fabricada, preparada, elaborada o extrada.
3. Cantidad procedente de la importacin.
4. Cantidad utilizada en la fabricacin o preparacin de otros productos.
5. Cantidad vendida o distribuida internamente.
6. Cantidad exportada.
7. Cantidad en existencia.
8. Cantidad perdida a causa de accidentes, sustracciones, desapariciones irregulares,
excesivas o sospechosas debidamente denunciadas en cada oportunidad ante la autoridad
competente.
9. Cantidad vencida.
10. Cantidad que ser desechada.
11. Cualquier otra informacin que el Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias
Qumicas establezca, conforme con las disposiciones de esta Ley o mediante consulta al
rgano desconcentrado en la materia.
El registro de transacciones que se menciona en los numerales 1, 3, 5 y 6 de este artculo,
deber contener, por lo menos, la siguiente informacin:
1. Fecha de la transaccin.
2. Nombre, direccin y nmero de inscripcin ante el Registro Nacional nico de Operadores
de Sustancias Qumicas, de cada una de las partes que realiza la transaccin.
3. Nombre, cantidad, forma de presentacin y uso de la sustancia qumica.
El inventario y Registro a que se refiere este Captulo, debern realizarse de manera anloga a
la forma de llevar los libros del comerciante establecida por el Cdigo de Comercio.
Artculo 151
Obligacin del Informe Trimestral
Cada operador de sustancias qumicas, trimestralmente, informar al Registro Nacional nico
de Operadores de Sustancias Qumicas, con carcter de declaracin jurada, el movimiento de
las sustancias qumicas contenidas en la lista 1 del anexo de esta Ley, que figure en los
registros internos. Esta informacin deber presentarse dentro de los siete das hbiles
siguientes al vencimiento de cada trimestre. La informacin referida deber ser firmada por el
responsable de comercio del operador nombrado conforme a lo previsto en esta Ley.
Artculo 152
Autorizacin para Registros Automatizados

Sin perjuicio de lo anterior, el Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas,

podr autorizar a los operadores, previo anlisis del cumplimiento de los requisitos que se
establezcan, a llevar de forma automatizada o mediante programas informticos el registro
interno e inventario que en este Captulo se tratan.
Artculo 153
Obligacin de Guardar Inventarios y Registros
Los inventarios y registros referidos en los artculos precedentes, debern encontrarse a
disposicin del Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas y del rgano
desconcentrado en la materia por un plazo de tres aos.
Artculo 154
Ubicacin Fsica de los Libros y Documentos
A los fines de la fiscalizacin a cargo del Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias
Qumicas y del rgano desconcentrado en la materia, el responsable de comercio del operador,
deber hacer constar en el expediente llevado ante el Registro, el lugar preciso donde se
encuentren los registros, inventarios o libros previstos en este artculo y los restantes de
carcter societario, contable o de cualquier otra clase utilizados en la actividad de que se trate.
Se informar al Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes de todo traslado de los mencionados libros o documentos que
exceda de los siete das hbiles y el nuevo lugar donde han de encontrarse, as como su
extravo, sustraccin, deterioro o cualquier otra circunstancia fctica o jurdica que obstaculice
su normal utilizacin.
Artculo 155
Lugar Fsico para el Inventario de Sustancias
Las personas naturales o jurdicas que realicen cualquier tipo de operaciones con sustancias
qumicas controladas por esta Ley, debern establecer ante el Registro Nacional nico de
Operadores de Sustancias Qumicas, el lugar fsico donde se pueda fiscalizar o constatar la
existencia de las mismas.

Captulo V
De los Informes
Artculo 156
Reporte de Actividades Sospechosas
Quienes produzcan, fabriquen, preparen, elaboren, reenvasen, distribuyan, reetiqueten,
comercialicen por mayor, almacenen, importen, exporten, transporten, transborden o realicen
cualquier otro tipo de transaccin o corretaje, con sustancias qumicas controladas por esta
Ley, debern informar, de inmediato, al Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias
Qumicas, y ste a su vez, al rgano desconcentrado en la materia, sobre las transacciones
realizadas o las transacciones propuestas de que sean parte, cuando tuviere motivos
razonables para considerar que aquellas sustancias podran utilizarse con fines ilcitos.
Artculo 157
Motivos
Se considerar que existen motivos razonables, para reportar actividades sospechosas,
cuando:
1. El suministro se haya de efectuar por transporte areo.
2. El suministro solicitado se deba realizar de forma inmediata a cambio de un sobreprecio que
exceda en ms de un cuarenta por ciento (40%) del valor normal de la mercanca.
3. El pago se realice en dinero efectivo.
4. Exista una peticin de carga de las sustancias qumicas dentro de contenedores.
5. Exista peticin de entrega o de envo de una cantidad inusual por exorbitante.
6. El transportista no exhiba al proveedor el permiso de transporte correspondiente

debidamente otorgado por el Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas.

7. La orden de compra sea presentada por personas naturales o jurdicas que no posean el
correspondiente permiso de operador qumico, de conformidad con esta Ley.
8. Concurran otras circunstancias que se deriven de la operacin o del adquirente, distintas de
las anteriores, que permitan sospechar fundadamente que las sustancias qumicas sern
objeto de desvo para fines ilcitos.
Las transacciones descritas en los numerales 6 y 7 de este artculo que llegaren a
materializarse, quedan sujetas a las disposiciones relativas a las sanciones penales a que
hubiere lugar.
Recibido ante el Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas el reporte de
actividades sospechosas, dispondr de inmediato que funcionarios competentes practiquen las
inspecciones a que se refiere el Captulo XI de este Ttulo.
El reporte de actividades sospechosas no acarrear para el operador de sustancias qumicas
que lo presente, responsabilidad civil ni administrativa.
Artculo 158
Informe sobre la Prdida de Sustancias
Los operadores debern informar a la autoridad competente as como al Registrador Nacional
nico de Operadores de Sustancias Qumicas, respecto a las prdidas o desapariciones
irregulares de aquellas sustancias que se encuentren bajo su control.
Artculo 159
Informes Exhaustivos
Los informes mencionados en este Captulo debern contener toda la informacin disponible,
ser proporcionados en forma fehaciente al Registro Nacional nico de Operadores de
Sustancias Qumicas y realizarse por el medio ms expedito y con la mayor antelacin posible
a la finalizacin de la transaccin.
Verificada la informacin, el Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas
notificar de esto al rgano desconcentrado en la materia, quien a su vez notificar en su caso,
a la del pas de origen, destino o transbordo, en un lapso no mayor de veinticuatro horas,
proporcionando todos los antecedentes disponibles.
Artculo 160
Confidencialidad
Las informaciones proporcionadas al Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias
Qumicas estn sujetas al principio de confidencialidad, y no sern divulgadas, excepto para el
Ministerio Pblico, policas de investigaciones penales, rganos de control interno, el rgano
desconcentrado en la materia u rganos de cooperacin internacional y tribunales penales,
quienes actuarn en conjunto con las redes interinstitucionales establecidas en esta Ley.
Artculo 161
Obligacin Especial para Corredores
Las personas naturales o jurdicas que se dediquen a la actividad de corretaje de sustancias
qumicas controladas por esta Ley, debern informar con carcter de obligatoriedad al Registro
Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, de todas las actividades de corretaje
en las que sean parte, ya sea que las transacciones llevadas a cabo tengan como destino el
territorio nacional o no, dentro de un lapso de cuarenta y ocho horas hbiles, contadas desde el
momento en que se cerr la negociacin.
Si el operador registrado como corredor realiza directamente operaciones de adquisicin,
transporte, importacin, exportacin o trasbordo de las sustancias qumicas controladas por
esta Ley, deber observar, adems, cada una de las disposiciones que rigen la materia.

Captulo VI
Comercio Interior, Expendio y Distribucin

Artculo 162
Exclusividad del Comercio Interior de Sustancias Qumicas entre Operadores
El comercio interior de las sustancias qumicas controladas y previstas en las listas I y II del
anexo I y las que sean prohibidas, de conformidad con lo establecido en el artculo 2 de esta
Ley, slo podr realizarse entre personas naturales y jurdicas que estn debidamente
registradas, de acuerdo con lo establecido en este Ttulo, debiendo figurar en todos los
documentos comerciales el nmero de inscripcin ante el Registro Nacional nico de
Operadores de Sustancias Qumicas.
Artculo 163
Porcin de Uso Domstico Ocasional
Por Resolucin dictada al efecto, podr autorizarse que el consumidor final manipule y compre
una determinada cantidad de uso domstico ocasional de las sustancias qumicas sometidas a
control. Se entender en todo caso, que la cantidad de uso domstico a la que se contrae este
artculo, se limita a cada mes calendario.
Artculo 164
Excepcin de Control del Consumidor Final
Queda exceptuado de control por parte del Registro Nacional nico de Operadores de
Sustancias Qumicas, las operaciones de compra de la cantidad de uso domstico ocasional de
sustancias qumicas establecidas en las listas I y II del anexo I de esta Ley, que realice el
consumidor final en la cadena de comercializacin. Sin perjuicio de lo anterior, el operador
qumico que realice el expendio de la porcin de uso domstico ocasional a que se refiere el
artculo anterior, est en la obligacin de llevar un registro interno donde har constar el
nombre completo y dems datos de identificacin, as como la direccin completa de la
persona que se presente a comprar la referida porcin de uso domstico.
Artculo 165
Precinto y Etiquetado
Los envases que contengan las sustancias qumicas controladas por esta Ley en cualquiera de
sus formas y sean destinadas al mercado interno, debern llevar un precinto de seguridad y
sern etiquetados indicando el nombre del producto, grado de pureza en porcentaje, unidad de
medida, nmero de inscripcin en el Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias
Qumicas, y el nombre y razn social del envasador y reenvasador, en caso de que se hubiere
realizado tal operacin.
Artculo 166
Permiso Especial para Transporte Interno
Por requerimiento oficial que realice el rgano desconcentrado en la materia, obedeciendo al
desarrollo de planes especficos en ejecucin de polticas pblicas y estrategias del Estado
contra la produccin, trfico y consumo ilcito de drogas, el ciudadano Registrador Nacional
nico de Operadores de Sustancias Qumicas exigir a todo operador qumico que se dedique
a la actividad de transporte interno en estados fronterizos de las sustancias qumicas
controladas por esta Ley, que deber obtener, adems de la licencia a que se refiere este
Ttulo, un permiso especial de transporte, que indicar cada destinatario final, de dichas
sustancias, con especificacin detallada de la mercanca o mercancas a transportar; tales
como, nombre, cantidad, unidad de medida, forma de presentacin y tipo de envase de la
sustancia, fecha del traslado, identificacin de las licencias de cada una de las partes que
intervinieron en cada una de las transacciones, el medio de transporte y todos los dems datos
que a criterio del Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas deba
presentar la empresa transportista.
Artculo 167
Gua de Seguimiento
El Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, en el permiso especial de
transporte referido en el Artculo anterior y tomando en consideracin las cantidades y tipos de
sustancias a ser trasladadas, podr acordar la elaboracin y expedicin de una gua de
seguimiento, en la cual se indicarn los diferentes puntos del trayecto terrestre que deben
cumplir y el tiempo que tiene dicho operador para realizar el transporte. No obstante lo aqu
establecido, el Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, podr
establecer dentro de esta gua de seguimiento cualquier otra informacin que a su juicio
considere pertinente.

Artculo 168
Prohibicin de Despacho a Nios, Nias y Adolescentes
Quien despache a nios, nias y adolescentes las sustancias qumicas controladas a que se
refiere esta Ley, ser sancionado con multa equivalente a quinientas unidades tributarias (500
U.T.). La reiteracin ser sancionada con la suspensin de la licencia de operador por un lapso
comprendido entre tres meses y dos aos, segn criterio del Registro Nacional nico de
Operadores de Sustancias Qumicas.

Captulo VII
Produccin, Fabricacin, Refinacin, Transformacin, Extraccin y
Preparacin de las Sustancias Qumicas
Artculo 169
Permiso Especial de Elaboracin
Los laboratorios debidamente inscritos ante el Registro Nacional nico de Operadores de
Sustancias Qumicas, que pretendan producir, fabricar, extraer, preparar, transformar o refinar
las sustancias qumicas sealadas en la lista I del anexo I de esta Ley, debern solicitar por
escrito ante dicho Registro, el permiso especial correspondiente para la elaboracin de cada
lote de sus preparados, los cuales, una vez elaborados, debern ser Fiscalizados por los
funcionarios competentes. El permiso de elaboracin de cada lote tendr duracin de un ao a
partir de la fecha de su expedicin. La infraccin de este artculo ser sancionada con multa
equivalente a quinientas unidades tributarias (500 U.T.).
La expedicin por parte del Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas
del permiso especial de elaboracin de que trata este artculo, no obsta la fiscalizacin que
sobre ellos pueda ser realizada por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social.

Captulo VIII
Las Notificaciones Previas
Artculo 170
Competencia
El Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, es el organismo
competente tanto para realizar las notificaciones previas a la exportacin a las autoridades
competentes del pas que realiza la correlativa importacin, como para responder las
notificaciones previas que realicen las autoridades extranjeras sobre las importaciones de
sustancias qumicas sealadas en las listas del anexo I de esta Ley, que tienen por destino el
territorio nacional.
Artculo 171
Informacin Disponible
El Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas deber mantener a
disposicin del rgano desconcentrado en la materia, toda la informacin vinculada a la
situacin administrativa de cada uno de los operadores qumicos debidamente registrados.

Captulo IX
Importacin y Exportacin
Artculo 172
Sometimiento Legal
La importacin y exportacin de las sustancias qumicas establecidas en las listas I y II del
anexo I de esta Ley, estn sometidas al rgimen legal previsto en la Ley Orgnica de Aduanas
y su Reglamento, al arancel de aduanas y a las disposiciones de esta Ley.
Artculo 173
Solicitud de Autorizacin Previa o Permiso
Quienes importen o exporten sustancias qumicas controladas por esta Ley, debern solicitar al
Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, en el mismo expediente

donde se sustanci la inscripcin, una autorizacin previa o permiso de importacin o

exportacin, por lo menos con quince das hbiles antes de la presentacin de los trmites
aduaneros correspondientes. La contravencin de esta norma dar lugar a las sanciones
establecidas en el artculo 114 de la Ley Orgnica de Aduanas.
Artculo 174
Requisitos
El operador deber consignar en el expediente mencionado, a los fines de la tramitacin de los
permisos o autorizaciones previas de importacin o exportacin, la siguiente informacin:
1. Nombre, direccin, nmero de inscripcin en el Registro nico de Operadores de Sustancias
Qumicas, nmero de telfono, nmero de fax, nmero de tlex, correo electrnico del operador
de sustancias qumicas que tramita el importador o el exportador.
2. Designacin de la sustancia qumica por nombre y cdigo numrico con que figure en el
Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas de la Organizacin Mundial
de Aduanas.
3. Peso o volumen neto del producto expresado en kilogramos o litros y fracciones, de las
sustancias qumicas controladas por esta Ley.
4. Cantidad y peso bruto de los bultos y envases.
5. Cantidad de contenedores, en su caso.
6. Informacin sobre el envo, respecto a: fecha prevista de entrada o salida del pas,
designacin de la oficina de aduanas ante la que se cumplir con los trmites aduaneros de
importacin o exportacin, modalidades de transporte, itinerario previsto, a fin de que se pueda
verificar el mismo.
7. Destino final que se le dar a la sustancia qumica.
8. Nombre, direccin, nmero de telfono, nmero de fax, nmero de tlex, correo electrnico
del proveedor o comprador, segn el caso.
Artculo 175
Otorgamiento de las Autorizaciones o Permisos
Las autorizaciones previas o permisos para importar o exportar sern negados u otorgados,
mediante acto administrativo motivado por el Registro Nacional nico de Operadores de
Sustancias Qumicas, dentro de los siete das hbiles siguientes a su presentacin.
Estos permisos sern otorgados por cantidades de sustancias previamente estimadas. La
cantidad de despacho parcial se rebajar en cada caso del permiso correspondiente. Cuando
un permiso haya sido parcialmente utilizado y sea objeto de renovacin, la misma se
conceder sobre la porcin remanente no utilizada para esa fecha.
Artculo 176
Forma de Importacin
Las operaciones aduaneras de las sustancias qumicas sometidas a control, debern ser
realizadas en una sola expedicin, separadas, con exclusin de cualquier otra mercanca.
Artculo 177
Potestad para Negar o Limitar el Permiso
El Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas podr negar un permiso de
importacin o exportacin de las sustancias qumicas controladas por esta Ley, cuando no se
encuentren reunidas las condiciones establecidas para proceder a dicha autorizacin; podr,
igualmente, limitar el pedido de la sustancia cuando as lo juzgue conveniente o negar las
solicitudes de cambio de aduanas, siempre mediante acto administrativo motivado.
Artculo 178
Caducidad
Las autorizaciones previas para importar o exportar, caducarn a los noventa das hbiles de
emitidas y podrn ser utilizadas una sola vez, amparando una sola sustancia qumica. Tales
permisos son renovables por una vez a peticin del operador de sustancias qumicas, por un

perodo igual, y en ningn caso su vigencia podr exceder de la licencia que los ampara. En
todo caso, de anulacin o revocatoria de la licencia de operador, se entendern revocados los
permisos de exportacin o importacin concedidos en ocasin de la misma.
Artculo 179
Notificacin
El responsable de comercio del operador qumico deber notificar, con al menos siete das
hbiles de antelacin, al funcionario competente para el control de regmenes especiales ante
la administracin de la aduana respectiva, el tipo, cantidad e identificacin de las sustancias
qumicas incluidas en las listas I y II del anexo I de esta Ley, que sern objeto de la operacin
de importacin o exportacin, as como la fecha estimada de la entrada o salida de dichas
sustancias del pas.
Artculo 180
Documentacin para la Declaracin de las Sustancias Importadas
A los fines de la declaracin de las sustancias importadas, los funcionarios de aduana debern
exigir la presentacin de todos los documentos establecidos por la Ley Orgnica de Aduanas,
los permisos de importacin previstos en esta Ley, as como copia de la notificacin a la que se
contrae el artculo anterior. Si no se cumpliere con todas las especificaciones que figuren en el
permiso o autorizacin previa de importacin que se trate, las sustancias sern decomisadas y
se proceder de acuerdo con lo establecido en el artculo siguiente a los fines de la remisin de
dichas sustancias a la autoridad competente.
Artculo 181
Declaracin de las Sustancias Qumicas Importadas
Dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha de llegada a la aduana habilitada,
debern ser declaradas las sustancias qumicas importadas, debiendo retirarlas el interesado
dentro de los treinta das continuos despus de haberse realizado la declaracin, conforme con
lo estipulado en la Ley Orgnica de Aduanas y su Reglamento. El administrador de la aduana
habilitada, para la operacin aduanera deber inmediatamente notificar y enviar para su guarda
y custodia al organismo competente del Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias
Qumicas, las sustancias qumicas a que se refiere esta Ley.
Artculo 182
Acta de Remisin
A los fines de cumplir con la remisin prevista en el artculo anterior, el administrador de la
aduana levantar un acta por triplicado, donde constar lo siguiente:
1. Clase y peso de la sustancia, segn permiso de exportacin o conocimiento de embarque
del pas de origen.
2. Tipo de embalaje, estado y marca del mismo.
3. La motivacin de dicha acta por el funcionario actuante.
Artculo 183
Acta de Recepcin
El Registrador Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas o el funcionario
competente designado por ste, levantar un acta de recepcin donde dejar constancia que
las sustancias remitidas estn conformes con las especificadas en el acta de envo.
El traslado, desde la sede de la aduana hasta el lugar que se designe, ser custodiado por
funcionarios del resguardo aduanero nacional.
Artculo 184
Exportacin de Sustancias
A los fines de la procedencia de la exportacin de sustancias qumicas incluidas en las listas I y
II del anexo I de esta Ley, los funcionarios de aduana debern exigir la presentacin de todos
los documentos establecidos por la Ley Orgnica de Aduanas, los permisos de exportacin
previstos en esta Ley, as como copia de la notificacin a la que se contrae el artculo 179 de
esta Ley. Si no se cumpliere con todas las especificaciones que figuren en el permiso o
autorizacin previa de exportacin, las sustancias sern decomisadas y se proceder a la
remisin de las mismas a la autoridad competente de acuerdo a lo establecido en el artculo

185 de esta Ley.

Artculo 185
Efectos de la Falta de Permiso
Si para la fecha de llegada o salida de las sustancias qumicas controladas por esta Ley, se
hubiere anulado o no se hubiere tramitado el permiso o autorizacin previa de importacin o
exportacin respectiva, se proceder de acuerdo a lo establecido por el artculo 114 de la Ley
Orgnica de Aduanas, procedindose al envo de las sustancias a la autoridad competente, de
conformidad con el artculo 181 de esta Ley, sin perjuicio de las sanciones penales a las que
haya lugar.
Artculo 186
Ilcito Aduanero
Se declara ilcito realizar operaciones de importacin o exportacin de sustancias qumicas
controladas por esta Ley, en encomiendas, bultos postales o correspondencias consignadas a
un banco, dirigidas a almacenes de aduana; almacenes habilitados, aduanas generales de
depsito, zonas francas o puertos libres, y los infractores sern sancionados con el decomiso y
se proceder de acuerdo con lo establecido en el artculo 11 de la Ley Orgnica de Aduanas y
el artculo 181 de esta Ley, sin perjuicio de las sanciones penales a las que hubiere lugar.
Artculo 187
Aduanas Habilitadas
El ministerio con competencia en materia financiera, por requerimiento que efecte el Registro
Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas mediante Resolucin motivada,
establecer las aduanas areas y martimas habilitadas para las operaciones aduaneras
relacionadas con sustancias qumicas controladas por esta Ley.
Artculo 188
Control Especial de Destino
El Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas notificar de todo lo
referente a la importacin de sustancias qumicas controladas por esta Ley, al rgano
desconcentrado en la materia, y sta a su vez, podr adoptar las medidas necesarias para
coordinar a las autoridades competentes en materia de control del destino legtimo de las
mismas, de acuerdo a los planes y estrategias del Estado en contra del desvo de qumicos
precursores, y de la produccin, trfico y consumo ilcito de sustancias estupefacientes y
psicotrpicas.
Artculo 189
Consignacin Final ante el Registro
Los importadores y exportadores de sustancias qumicas controladas por esta Ley, debern
consignar en el expediente llevado al efecto ante el Registro Nacional nico de Operadores de
Sustancias Qumicas, dentro de un plazo no mayor a siete das hbiles, copia del documento
de importacin o del documento de embarque que certifique la entrada o salida de dicha
sustancia del pas. El incumplimiento de esta obligacin acarrear multa equivalente a
trescientas unidades tributarias (300 U.T.).
Asimismo, la autoridad de aduanas remitir al Registro Nacional nico de Operadores de
Sustancias Qumicas, cada treinta das, un informe detallado de las exportaciones e
importaciones de las sustancias controladas por esta Ley, detallando:
1. Nombre de la sustancia qumica.
2. Cantidad neta, expresada en kilogramos o litros.
3. Pas de origen y destino.
4. Nmero del despacho de importacin o exportacin.
5. Aduana de entrada o salida.
6. Nombre del importador o exportador.

Captulo X

Trnsito y Transbordo
Artculo 190
Trnsito Aduanero
No podrn ser objeto de la operacin aduanera de trnsito por el territorio nacional, las
sustancias qumicas controladas por esta Ley y las mismas sern decomisadas.
Artculo 191
Transbordo
La operacin de transbordo queda sujeta a la Ley Orgnica de Aduanas y su Reglamento y a
las disposiciones establecidas en esta Ley.
Artculo 192
Notificacin Previa
La operacin de transbordo queda sujeta a la obligacin de notificacin previa establecida en
este Ttulo.

Captulo XI
Las Inspecciones Peridicas
Artculo 193
Inspecciones a los Establecimientos
El Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, por si o por requerimiento
que efecte el rgano desconcentrado en la materia, podr practicar, a travs de los
funcionarios competentes segn esta Ley, en todo el territorio del pas y en cualquier momento,
inspecciones a los establecimientos donde se produzcan, fabriquen, preparen, elaboren,
reenvasen, distribuyan, comercialicen, almacenen, importen, exporten, desechen, transborden
o realicen cualquier tipo de transaccin con las sustancias qumicas controladas por esta Ley,
debiendo proceder de la siguiente forma:
1. Se exhibir al responsable de comercio del operador, y en defecto de ste, a la persona que
resulte notificada del procedimiento, la orden de inspeccin y fiscalizacin, dictada por el
Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas.
2. Para desarrollar su cometido los funcionarios tendrn acceso a todas las dependencias del
establecimiento, cualquiera sea su carcter, incluyendo las oficinas comerciales, aun cuando
unas y otras se encuentren en lugares diferentes.
3. Se cerciorarn si el establecimiento inspeccionado tiene condiciones adecuadas de
seguridad exterior, interior y ambientales, que impidan el desvo hacia canales ilcitos de las
sustancias qumicas controladas por esta Ley. De igual manera, quedan facultados para revisar
y auditar los inventarios que posea el operador, a fin de poder realizar el correspondiente cotejo
con los datos suministrados por ste al Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias
Qumicas.
Artculo 194
Acta Final
Terminada la inspeccin se levantar un acta por triplicado, con indicacin de lugar, fecha y
hora, vertindose en ella lo observado, pudiendo el responsable de comercio del operador, o
en defecto de ste el propietario del establecimiento, su representante legal debidamente
acreditado o la persona que se encontrare a cargo del mismo, hacer constar los alegatos que
crea conveniente. Si fuere necesario agregar cualquier documento al acta deber hacerse en el
mismo acto, pero en el caso de que no fuere posible hacerlo en original, podr ser consignado
en copia debidamente certificada en un plazo no menor de cuarenta y ocho horas.
El acta deber ser firmada por todos los que intervienen en el acto, y para el caso que la
persona que asisti al procedimiento se negare a firmar, el funcionario recurrir a personas que
testifiquen la lectura de la misma y la negativa de firmarla, pero si hubiere imposibilidad de
realizar este procedimiento, dejar constancia en el acta, de su lectura, de la negativa de
firmarla por parte de la persona que asisti al procedimiento y de la imposibilidad de hallar
testigos.

Una copia del acta quedar en poder del inspeccionado, la otra copia se enviar al rgano
desconcentrado en la materia y la original ir al Registro Nacional nico de Operadores de
Sustancias Qumicas, en un plazo no mayor de tres das hbiles, para su insercin en el
expediente del operador, y se proceder a la iniciacin del procedimiento administrativo
respectivo si correspondiere.
Artculo 195
Comisin de un Hecho Punible
Cuando, del resultado de la inspeccin y fiscalizacin realizada pudiere acreditarse la comisin
de un hecho previsto por esta Ley como punible, los funcionarios actuantes elaborarn un
informe circunstanciado al cual acompaarn copia del acta respectiva, a los fines de que el
rgano desconcentrado en la materia realice la correspondiente denuncia por ante el Ministerio
Pblico.
Artculo 196
Muestras
Los funcionarios que durante la inspeccin presuman la existencia de productos no
autorizados, falsificados, alterados o adulterados procedern a extraer muestras.
Dichas muestras podrn ser de materia prima, de productos en fase de elaboracin o
terminadas. Las muestras debern ser identificadas y representativas del lote y sern
recogidas en nmero de tres y precintadas por medio de sellos o lacres que eviten cambios o
sustituciones. Los empaques o envoltorios de las muestras debern ser firmados por los
funcionarios actuantes y los testigos, si los hubiere.
De estas tres muestras, una considerada original, se emplear para el anlisis de laboratorio, el
cual se realizar con participacin del interesado si ste as lo solicitare; la segunda,
considerada duplicado, se reservar por los funcionarios para una eventual experticia judicial, y
la tercera o triplicado, quedar en poder del interesado para que se analice conjuntamente con
el duplicado en la experticia o para contra verificacin.
En el acta que se levante, se individualizar el o los productos objeto de la muestra, con los
detalles relativos a rotulacin o etiquetas, naturaleza de la mercanca y denominacin exacta
del material en cuestin, a fin de establecer la autenticidad de las muestras.
Artculo 197
Notificacin de los Resultados
Despus de tres das de realizado el anlisis por el organismo oficial designado por el
ciudadano Registrador Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, se notificar al
operador de los resultados y se le emplazar a recogerlos en el lapso minino posible.
El original de stos se agregar al expediente respectivo, y si fuere pertinente se enviar a las
autoridades competentes a los fines de iniciar el correspondiente procedimiento.

TTULO VIII
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL, ORGANIZACIONES CON FINES
POLTICOS, GRUPO DE ELECTORES, AGRUPACIONES DE CIUDADANOS
Y CIUDADANAS
Artculo 198
Atribuciones Especiales
El Consejo Nacional Electoral tendr a su cargo la inspeccin, vigilancia y fiscalizacin de las
finanzas de las organizaciones con fines polticos, grupos de electores, agrupaciones de
ciudadanos y ciudadanas y de las personas que se postulen por iniciativa propia, en relacin
con el origen y manejo de los fondos, a los fines de evitar que reciban aportes econmicos
provenientes de la comisin de los delitos de trfico de drogas o legitimacin de capitales,
establecidos en esta Ley o de actividades relacionadas con los mismos, para lo cual tendr
facultades de determinar, controlar, regular e investigar los fondos de financiamiento de las
organizaciones con fines polticos.

Artculo 199
Funciones
Para el ejercicio de lo dispuesto en el artculo anterior, el Consejo Nacional Electoral podr:
1. Practicar auditoras.
2. Revisar los libros de contabilidad y administracin, y los documentos relacionados con
dichas actividades.
3. Revisar las cuentas bancarias o depsitos de cualquier naturaleza de partidos polticos o
grupos de electores.
4. Realizar las dems actividades que le atribuyan las leyes y los reglamentos.
Artculo 200
Unidad Tcnica Especializada
A los fines del cumplimiento de las funciones establecidas en este Ttulo, la Oficina Nacional de
Financiamiento del Consejo Nacional Electoral, contar con una dependencia integrada por los
funcionarios tcnicos que sean necesarios, los cuales debern ser de reconocida autoridad en
actividades de inspeccin, vigilancia y fiscalizacin de finanzas en los procesos electorales a
realizarse en el mbito nacional, regional, municipal y parroquial, quienes sustanciarn las
investigaciones relacionadas con el origen y destino de los gastos y fondos de financiamiento
de los candidatos y candidatas postulados y recibir, organizar y coordinar los recaudos
sobre el origen de los fondos mencionados.
Artculo 201
Obligacin de los Responsables de Administracin y Finanzas
Si de las actividades mencionadas en los artculos anteriores surgieren irregularidades
relacionadas con lo dispuesto en el artculo 198 de esta Ley, corresponder a los responsables
de la administracin y finanzas de los partidos polticos o grupos de electores o a los jefes de la
campaa, demostrar el origen o la licitud de los ingresos.
Si no pudieren demostrar el origen de la licitud de los ingresos, las organizaciones con fines
polticos, grupos de electores, agrupaciones de ciudadanos y ciudadanas y de las personas
que se postulen por iniciativa propia, sern sancionados con multa equivalente a seis mil
seiscientos setenta unidades tributarias (6.670 U.T.), que impondr el ministerio con
competencia en materia financiera, sin perjuicio de la responsabilidad penal de las personas
involucradas en el hecho.
Los administradores de finanzas, jefes de campaas electorales de las organizaciones con
fines polticos, grupos de electores, agrupaciones de ciudadanos y ciudadanas y de las
personas que se postulen por iniciativa propia, sern penados con prisin de uno a dos aos e
inhabilitacin del ejercicio de sus funciones polticas por igual tiempo despus de cumplida la
pena, cuando se demuestre mediante sentencia definitivamente firme, que los recursos
utilizados en las campaas electorales provienen de los delitos o actividades vinculadas a los
mismos, previstos en esta Ley.
Artculo 202
Responsabilidad Penal de los Denunciantes
Las disposiciones previstas en este Captulo o en los artculos anteriores, no exoneran a las
personas interesadas en dichas investigaciones de la responsabilidad penal que pueda
corresponderles por las denuncias de hechos punibles, falsos o imaginarios, de conformidad
con esta Ley, ni del resarcimiento de los daos causados a personas naturales o jurdicas.

TTULO IX
DEL RGANO DESCONCENTRADO EN LA MATERIA
Artculo 203
Creacin del rgano Desconcentrado en la Materia
El Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en Consejo de Ministros, crear un

rgano desconcentrado, de carcter tcnico especial, dependiente del Ministerio con

competencia en la materia de la lucha contra el trfico ilcito de drogas, con autonoma
administrativa y financiera, el cual ser el rgano encargado de ejecutar las polticas pblicas y
estrategias del Estado contra la produccin, trfico, legitimacin de capitales y consumo ilcito
de drogas, as como de la organizacin, direccin, control, coordinacin, fiscalizacin y
supervisin en el mbito nacional en lo relacionado con la inteligencia, represin, prevencin,
tratamiento, rehabilitacin, readaptacin social y relaciones internacionales en materia de
produccin, trfico y consuno ilcito de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, sustancias
qumicas y la legitimacin de capitales.
Artculo 204
Coordinacin de los Ministerios sin Integrantes
Los ministerios con competencia en materia de relaciones exteriores, de finanzas, de defensa,
de educacin, de salud, del trabajo, de infraestructura, de planificacin y desarrollo, de
comunicacin e informacin, de agricultura y tierra y, de produccin y comercio; as como el
Instituto Nacional de Estadstica, el Ministerio Pblico y el Servicio Nacional Integrado de
Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT), tomarn las providencias necesarias a los
fines de crear en cada uno de ellos una oficina interna a fin de cumplir con su funcin en la
prevencin, trfico y consumo ilcito de sustancias estupefacientes y psicotrpicas integrante
del rgano desconcentrado en la materia, sustancias qumicas y la legitimacin de capitales, en
coordinacin con el ministerio con competencia en materia de la lucha contra el trfico ilcito de
drogas y el rgano desconcentrado en la materia. Los respectivos ministerios debern incluir
en sus presupuestos, fondos suficiente e idneos a los fines de disear y desarrollar los planes,
programas y acciones que le corresponden de acuerdo con sus atribuciones especficas que
contemplen el presupuesto adecuado para sus funciones y empresas pblicas de servicio
adscritas a estos ministerios.
Artculo 205
Facultad de Incorporar Organismos Oficiales
El rgano desconcentrado en la materia podr coordinar incorporar otros organismos oficiales,
por el tiempo que considere conveniente y a los fines que determine.
Artculo 206
Oficinas Estadales, Municipales y Parroquiales
El rgano desconcentrado en la materia en coordinacin con las gobernaciones de los estados
podrn establecer dependencias, regionales, estadales, municipales y parroquiales, segn lo
establecido en el Decreto de creacin.
Artculo 207
Atribuciones
Sin perjuicio de las competencias establecidas en el Decreto de creacin, el rgano
desconcentrado en la materia, tendr las siguientes atribuciones:
1. Ejecutar las polticas pblicas y estratgicas del gobierno nacional en las reas operativas de
control, fiscalizacin, inteligencia, represin, prevencin, tratamiento, rehabilitacin,
readaptacin social y relaciones internacionales.
2. Estudiar los problemas originados por los delitos y el consumo de las sustancias y qumicos
a que se refiere esta Ley, y preparar los programas operativos en los campos de investigacin,
inteligencia, control, fiscalizacin, represin, prevencin, tratamiento, rehabilitacin,
readaptacin social, relaciones internacionales, evaluacin, estadsticas y cualesquiera otro
que considere conveniente.
3. Coordinar con los organismos estadsticos y de informacin, el centro de informacin
nacional de drogas, el banco de datos, los organismos de tutela, la unidad de anlisis
financiero y el observatorio venezolano de drogas, el centro de informacin y documentacin
de drogas, y el centro de informacin de coordinacin conjunta. Los organismos de represin,
control y fiscalizacin, prevencin, tratamiento, rehabilitacin y readaptacin social, pblicos y
privados, suministrarn al rgano desconcentrado en la materia informaciones que ste le
requiera.
4. Dirigir y coordinar las Redes Nacionales Contra la Legitimacin de Capitales, Contra el

Trfico y Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas, las Redes Sociales

Comunitarias y el Plan Operativo Anual. La Red Contra la Legitimacin de Capitales estar
integrada por los entes de tutela de los sujetos obligados, la unidad de anlisis financiero, el
Ministerio Pblico, los rganos de investigaciones penales, y los tribunales penales,
representados en la Sala Penal del Tribunal Supremo de Justicia y otros rganos del Estado,
que consideren necesarios y pertinentes para la eficacia, eficiencia y efectividad de la Red.
Igual estructura tendr la Red Contra el Trfico y Consumo de Sustancias Estupefacientes y
Psicotrpicas. La Red Social Comunitaria, se constituir con los organismos de prevencin y
control del Poder Ejecutivo, de los estados y municipios, y los que se creen en la sociedad civil
comunitaria como grupos, organizaciones, fundaciones, cooperativas y organizaciones civiles,
jerarquizadas y estructuradas de acuerdo al rol especfico que cumplen.
5. Promover y asesorar el desarrollo de programas de adiestramiento y capacitacin de
personal especializado en esta materia.
6. Concertar con los organismos de representacin empresarial, sindical e iglesias de cualquier
credo, programas de prevencin social.
7. Crear los comits o grupos de trabajo que estime conveniente para cumplir sus objetivos.
Estos comits o grupos de trabajo funcionarn bajo la direccin y supervisin del rgano
desconcentrado en la materia, para ello, solicitar el concurso de los sectores pblicos y
privados o de especialistas en la materia. Asimismo, solicitar de los cuerpos de
investigaciones penales le sean acreditadas con carcter obligatorio, funcionarios policiales en
comisin de servicio y como enlace de las mismas que le sean necesarios.
8. Solicitar la cooperacin de otros organismos pblicos y privados en cuanto a la prestacin de
servicios de su personal y uso de oficinas y equipos.
9. Desarrollar con el Consejo Nacional de Universidades planes y programas de prevencin
social contra el trfico ilcito de drogas, en los centros, de educacin superior civiles, pblicos o
privados, militares, en los institutos encargados de fomentar la cultura, el deporte, la proteccin
del nio, nia y el adolescente, de la mujer desde la perspectiva de gnero, la familia y con
cualesquiera otras instituciones de promocin social.
10. Asesorar al ministerio con competencia en materia de relaciones exteriores, en las
relaciones internacionales sobre la materia e igualmente, representar junto con este ministerio
al Gobierno Nacional en el exterior; en tal sentido, fomentar la cooperacin internacional
contra el trfico y consumo ilcito de las sustancias y qumicos, de conformidad con esta ley, y
la legitimacin de capitales para lograr la integracin regional contra esta industria
transnacional ilcita, y, conjuntamente con el ministerio con competencia en materia de
relaciones exteriores, promover los convenios, tratados, acuerdos y pactos internacionales
contra el trfico y consumo ilcitos de las sustancias y qumicos, as como de la legitimacin de
capitales.
11. Coordinar en el mbito estratgico con la unidad de anlisis financiero, el Ministerio
Pblico, los cuerpos policiales y militares a quienes competa la inteligencia, investigaciones
penales y represin de la produccin y el trfico de drogas y prevencin, control, fiscalizacin,
represin de la legitimacin de capitales, cuyas funciones supervisar. Al respecto, el Ministerio
Pblico, los cuerpos policiales y militares, la unidad de anlisis financiero y los entes de tutela
de los sujetos obligados para prevenir y controlar la legitimacin de capitales, debern
suministrarle obligatoriamente toda la informacin y datos que fueran requeridos para el
cumplimiento de sus atribuciones.
12. Coordinar en el mbito estratgico con los organismos competentes, las reas
administrativas de salud, aduanas, control y fiscalizacin de legitimacin de capitales, y otros
bienes econmicos.
13: Coordinar con los organismos competentes de las organizaciones supragubernamentales,
como la Organizacin de Estados Americanos y la Organizacin de las Naciones Unidas, los
diferentes eventos para la colaboracin tcnica en la materia, as como con otros organismos
regionales de tarea.
14. Establecer el criterio tcnico como normas y directrices para los programas de prevencin

integral, social, de trfico y consumo, y de legitimacin de capitales en la materia de su

competencia.
15. Establecer el criterio tcnico sobre publicaciones y divulgaciones impresas o audiovisuales
del material informativo, formativo y educativo de los entes pblicos y privados en las materias
de su competencia, para su aprobacin o desaprobacin y sancionarlos administrativamente.
16. Ejecutar el presupuesto anual de gastos del rgano desconcentrado en la materia.
17. Nombrar y remover los funcionarios de sus dependencias como asignarle sus funciones y
obligaciones y fijarles su remuneracin.
18. Dictar resoluciones para el cumplimiento de sus atribuciones.
19. Propiciar la creacin de Centros de Atencin y Orientacin para los familiares de los
frmaco dependientes.
20. Las dems que le seale el Decreto de creacin.
Artculo 208
Control y Fiscalizacin de los Centros de Tratamiento, Rehabilitacin y Readaptacin
Social
Los organismos, instituciones, fundaciones, centros pblicos y privados dedicados al
tratamiento, rehabilitacin y readaptacin social de consumidores y frmaco dependientes
debern someterse a los reglamentos, resoluciones y directrices emanados del rgano
desconcentrado en la materia y la Divisin de Salud Mental del Ministerio de Salud y Desarrollo
Social, para su funcionamiento; igualmente, debern suministrar al rgano desconcentrado en
la materia y al Ministerio de Salud y Desarrollo Social toda la informacin, datos y apoyo para la
inspeccin que stos les soliciten. El incumplimiento de esta disposicin dar lugar a la
clausura temporal del establecimiento infractor y en caso de reiteracin, se proceder al cierre
definitivo del mismo.

TTULO X
DE LA LEGITIMACIN DE CAPITALES
Artculo 209
De las Medidas Preventivas
El juez penal podr ordenar de oficio las medidas preventivas o ratificar las medidas tomadas
por los organismos instructores de polica judicial y dictar las providencias judiciales a que
haya lugar, si as lo juzga pertinente. Las personas interpuestas o no, podrn demostrar
durante el debate probatorio del proceso penal, que los bienes afectados provienen de
negocios ilcitos y ajenos a la conducta sancionada en esta Ley.
Las personas jurdicas o naturales que, de alguna manera, participen, custodien o administren
bienes, tales como dinero, haberes, valores, ttulos o diversos bienes muebles o inmuebles que
se consideren producto de las actividades o acciones a que se refiere el artculo 209 de esta
Ley, podrn, igualmente, en el debate probatorio, demostrar que cumplieron con los requisitos
exigidos por el Estado o, en su defecto, con los establecidos por ellos mismos, en forma previa
y regular en los contratos, para exigir al cliente la comprobacin de la procedencia lcita de los
capitales, bienes, haberes, valores o ttulos, objeto de la cartera o negociacin celebrada entre
ellos. Si el Estado no ha establecido las medidas, ellos estn obligados a cumplir e imponer sus
propias medidas de control.
El juez, si la sentencia definitiva fuere absolutoria, suspender las medidas o providencias
judiciales acordadas y ordenar la devolucin de los bienes afectados. Las bienhechuras,
mejoras y frutos, as como los gastos de mantenimiento de estos bienes, sern a favor del
procesado absuelto. Si la sentencia resultare condenatoria, ordenar la ejecucin de las
medidas y el decomiso de los bienes, sin necesidad de remate judicial, conforme a lo previsto
en esta Ley; el producto pasar a engrosar los fondos destinados por el Estado al control,
fiscalizacin, prevencin, rehabilitacin, readaptacin social y represin que tutela y protege el

Estado.
Cuando el decomiso u otra medida precautelativa fuere realizado con abuso de poder o por
violacin de esta Ley, acarrear responsabilidad individual administrativa, civil y penal del
funcionario.
Artculo 210
El Ejecutivo Nacional, por rgano de los ministerios con competencia en materia de finanzas y,
de planificacin y desarrollo, el Banco Central de Venezuela, la Superintendencia de Bancos y
Otras Instituciones Financieras, el Fondo de Garanta de Depsitos y Proteccin Bancaria, la
Comisin Nacional de Valores, la Direccin de Registros y Notaras del ministerio con
competencia en materia de justicia, el Cuerpo Policial de Investigaciones Judiciales, La Fuerza
Armada Nacional, la Superintendencia de Seguros, la Superintendencia del Sistema de Ahorro
y Prstamo, y dems organismos competentes, coordinados por el rgano desconcentrado en
la materia, deber disear y desarrollar un plan operativo que contenga las medidas
preventivas que eviten, a nivel nacional, la utilizacin del sistema bancario e instituciones
financieras, con el propsito de legitimar capitales y bienes econmicos provenientes, de la
comisin de los delitos establecidos en esta Ley o de actividades relacionadas con la misma.
Artculo 211
A los fines de implementar el plan operativo que evite la utilizacin del sistema bancario e
instituciones financieras, con el propsito de legitimar capitales y otros bienes econmicos
provenientes de la comisin de delitos previstos en esta Ley o en actividades relacionadas con
la misma, el Ejecutivo Nacional deber establecer las normas generales para la identificacin
de clientes, registros, limitaciones al secreto bancario, deber de informar, proteccin de
empleados e institucionales y programas internos, basndose en las siguientes disposiciones:
1. No podrn abrir ni mantener cuentas annimas o cuentas con nombres ficticios. La
identificacin del cliente ocasional o usual se har con la cdula de identidad, si fuera una
persona natural; con documentos de Registro Mercantil o del Registro Civil, cuando se trate de
persona jurdica; y con documentos oficiales legalizados respectivos consulados del pas de
origen, si se trata de extranjeros, cuando establezcan o intenten establecer relaciones de
negocios o se propongan realizar transacciones de cualquier ndole, como abrir cuentas, entrar
en transacciones fiduciarias, contratar el arrendamiento de cajas de seguridad o realicen
transacciones de dinero en efectivo.
2. Debern conservar por cinco aos todos los registros necesarios sobre sus transacciones,
tanto nacionales como internacionales, que les permitan cumplir oportuna y eficientemente con
la solicitud de informacin que las autoridades competentes soliciten, como cantidad, tipo de
divisas involucradas, identidad del cliente, fecha de transaccin, archivo de cuenta,
correspondencia de negocios, autorizaciones y otros datos que las autoridades competentes
consideren necesarios. Estos documentos debern estar disponibles para las autoridades
competentes en el contexto de una investigacin policial o judicial, sin que se pueda invocar el
secreto bancario para eludir estas disposiciones.
3. Todas las personas y entidades afectadas por esta Ley, segn lo dispuesto anteriormente,
debern establecer mecanismos que permitan conocer y controlar cualquier transaccin
compleja, desusada o no convencional, tengan o no algn propsito econmico aparente o
visible, as como tambin las transacciones en trnsito o aqullas cuya cuanta lo amerite, a
juicio de la institucin o segn lo establezca el Ejecutivo Nacional.
El propsito y destino de tales transacciones debern ser objeto de minucioso examen y
cualquier hallazgo o conclusin deber conservarse por escrito y estar disponible para los
organismos de supervisin y control, los auditores de la Superintendencia de Bancos y Otras
Instituciones Financieras, del ministerio con competencia en materia de finanzas y de los
rganos de polica judicial.
La Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras impondr multas
equivalentes entre tres mil trescientos treinta y cinco a cinco mil das de salario mnimo urbano
a quienes incumplan con estos tres numerales, a cuyo efecto abrir el proceso
correspondiente, de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos.

4. Todas las personas y entidades afectadas por esta Ley, cuando tengan sospechas o indicios
fundados de que los fondos involucrados en una operacin o negocio de sus giros puedan
provenir de una actividad ilcita conforme a esta Ley, debern informar sin prdida de tiempo, lo
que fuera conducente a las autoridades competentes de polica judicial. Los clientes, personas
naturales o personas jurdicas, no podrn invocar las reglas de la confidencialidad bancaria ni
las leyes sobre privacidad o intimidad que estuvieren vigentes, con el objeto de exigir
responsabilidades civiles o penales a los funcionarios o empleados o a las instituciones o
empresas a las que stos presten sus servicios, por la revelacin de cualquier secreto o
informacin, siempre que se reporten la existencia de fundada sospechas de actividades
delictivas a las autoridades competentes, sin que estn obligados a adelantar alguna
calificacin jurdica de los hechos y aun cuando la actividad presuntamente delictiva o irregular
no se hubiera realizado.
Ningn compromiso de naturaleza contractual, relacionado con la confidencialidad o secreto de
las operaciones o relaciones bancarias, ni ningn uso o costumbre relacionados con tales
conceptos, podr ser alegado a los efectos del ejercicio de acciones civiles, mercantiles o
penales, cuando se trate de un suministro de informacin de esta Ley. Los empleados de las
instituciones sujetas a las disposiciones de esta Ley, no podrn advertir al cliente acerca del
suministro de informaciones, cuando las hicieren, ni negarle asistencia bancaria o financiera ni
suspender sus relaciones con l o cerrar sus cuentas, mientras dure el procedimiento policial o
judicial, a menos que exista autorizacin previa del juez competente.
Todo el que incumpla lo dispuesto en este numeral quedar incurso en el delito previsto en el
artculo 37 de esta Ley.
5. Debern disear y desarrollar programas que tengan como finalidad evitar la legitimacin de
capitales, incluyendo como mnimo:
a) Desarrollo de polticas, procedimientos y controles internos, incluyendo la designacin de
funcionarios para cumplimiento a nivel de gerencia, as como procedimientos eficientes y
eficaces de seguimientos adecuados para asegurar los altos niveles al contratar empleados.
b) Programas continuos de entrenamiento de funcionarios o empleados que trabajan en reas
sensibles, relacionadas con la materia reguladas por esta Ley.
c) Mecanismos eficientes de auditora para controlar sistemas y actividades. La
Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras es responsable del cumplimiento
de estas disposiciones, de su implementacin y su fiscalizacin.
El ministerio con competencia en materia de justicia crear, en la divisin general competente
de la polica judicial, un sistema confidencial de informacin para que las entidades financieras
y bancarias puedan recabar informacin de los clientes sospechosos o no habituales, a fin de
suministrarle, de manera eficiente, eficaz y oportuna, por cualquier medio de comunicacin del
que se pueda dejar constancia, los antecedentes de las personas naturales o jurdicas, con
relacin al trfico de drogas o legitimacin de capitales.
El incumplimiento, de esta disposicin por parte de las instituciones mencionadas, se
sancionar con multa equivalente entre mil trescientos treinta y cinco a mil seiscientos setenta
das de salario urbano.
Artculo 212
El Ejecutivo Nacional crear los mecanismos de fiscalizacin y control necesarios para que el
dinero en efectivo no sea legitimado, a travs del sistema bancario o financiero mediante
cualquier mecanismo o procedimiento y, en especial, adoptar las medidas necesarias para
evitar la remisin de dineros o bienes, por cualquier medio, a zonas o lugares en las que no se
aplique regulaciones similares a las de esta Ley, a fin de retornarlos al pas en colocaciones
seguras, por medio de transacciones por cables, electrnicas o por cualquier otro medio. A
estos efectos, el Ejecutivo Nacional velar porque las instituciones bancarias y financieras
cumplan con las siguientes disposiciones:
1. Debern prestar especial atencin a las relaciones de negocio y transacciones con personas
naturales o jurdicas de los pases que no apliquen regulaciones bancarias o de negocios o que
sean insuficientes, cuando estas transacciones no tengan en apariencia, ningn propsito

debern ser objeto de un minucioso examen y los resultados, de dicho anlisis, debern ser
puestos de inmediato y por escrito, a disposicin de las autoridades competentes para
asegurar el cumplimiento de esta Ley. La Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones
Financieras impondr multa equivalente entre tres mil trescientos treinta y cinco das a cinco mil
das de salario mnimo urbano, por el incumplimiento de lo dispuesto en este numeral.
2. Debern asegurarse de que estas disposiciones sean aplicadas a las sucursales y
subsidiarias ubicadas en el exterior, cuando las leyes vigentes o aplicables en el exterior no
permitan la instrumentacin y aplicacin de estas medidas de control y prevencin; las
respectivas sucursales o subsidiarias debern informar a la oficina principal de la institucin
bancaria o financiera de que se trate, a fin de establecer un sistema computarizado que permita
hacer un seguimiento adecuado de los movimientos de dinero, en el supuesto a que este
numeral se refiere.
Los representantes de otros bancos o financiadoras debern advertir a sus casas matrices,
oficinas o sucursales que para poder ejercer la representacin, debern someterse a estas
disposiciones en la Repblica Bolivariana de Venezuela. El incumplimiento de esta disposicin
ser sancionado con multa equivalente entre tres mil trescientos treinta y cinco das a cinco mil
das de salario mnimo urbano.
El Banco Central de Venezuela deber disear y desarrollar un sistema de informacin de
todas las transferencias internacionales de divisas e instrumentos al portador, equivalente a
efectivo y temer dicha informacin disponible a las autoridades de polica judicial o a los
organismos jurisdiccionales. El incumplimiento de esta disposicin acarrear, para cada uno de
los miembros del Directorio del Banco Central de Venezuela, multa equivalente entre tres mil
trescientos treinta y cinco das a seis mil seiscientos das de salario mnimo urbano.
Las instituciones bancarias y financieras estn obligadas a enviar al Banco Central de
Venezuela el movimiento diario de divisas e instrumentos al portador equivalentes a efectivo.
El Banco Central de Venezuela deber someter a estrictas medidas de seguridad el sistema
que decida establecer, para asegurar el uso adecuado de informacin, sin que perjudique; de
ninguna manera, la libertad de los movimientos de capitales. El incumplimiento de esta
disposicin se sancionar a la persona jurdica con multa equivalente entre tres mil trescientos
treinta y cinco das a cinco mil das de salario mnimo urbano.
La cantidad mnima a reportar al Banco Central de Venezuela por los institutos bancarios o
financieros ser establecida por Resolucin del Banco Central de Venezuela.
La Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras y el Banco Central de
Venezuela sern los responsables de la instrumentacin y aplicacin de estas disposiciones y
supervisarn y fiscalizarn su aplicacin e impartirn directrices para ayudar a los bancos y
dems entidades financieras a detectar patrones de conducta sospechosa por parte de sus
clientes. Ambas instituciones debern impartir cursos que permitan educar y actualizar al
personal de las instituciones bancarias y financieras responsables de estas reas.
Artculo 213
La Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras y dems autoridades
encargadas de la regulacin y supervisin de los institutos bancarios y financieros, adoptarn
medidas necesarias para evitar la adquisicin de control o de participaciones significativas en el
capital de aquellas instituciones, por los delitos previstos en esta Ley o de actividades
relacionadas con la misma.
El Instituto de Comercio Exterior deber informar a las autoridades de Polica Judicial, cuando
stas lo requieran, sobre las autorizaciones de exportacin que hubieren otorgado a empresas
registradas en el pas para realizar exportaciones, as como la inscripcin de su registro de las
empresas nacionales o extranjeras que operen en la misma actividad. El Instituto de Comercio
Exterior llevar un registro de exportadores debidamente actualizado.
Artculo 214
El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio con competencia en materia de finanzas,
vigilar, controlar y supervisar el comercio de metales preciosos, objetos de coleccin,
piedras preciosas, joyas, objetos de arte y otros valores similares y, en especial, la

compraventa de oro y su exportacin, as como los ingresos derivados de dichas operaciones.

Tambin deber controlar las operaciones ejecutadas con sobre precio por parte de los
suplidores del exterior, as como prstamos paralelos o de apoyo mutuo entre las partes que
concurran a operaciones y se ejecutan dentro o fuera del pas, como medio para legitimar
capitales o cuando la operacin carezca de sentido, desde el punto de vista econmico o
comercial o no revista carcter de una operacin tpica del comercio.
Artculo 215
El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio con competencia en materia de justicia y la
Direccin de Registros y Notaras, llevar un Registro computarizado de las transacciones de
compraventa de bienes inmuebles y de acciones o cuotas de compaas mercantiles, a objeto
de asegurar que dichas operaciones obedezcan a operaciones normales en sus respectivos
mercados.
As mismo, controlar las operaciones de compraventa realizadas al contado, as como las
compras realizadas por una persona natural o jurdica cuando su reiteracin lo amerite, y las
ventas efectuadas a extranjeros no residentes en las zonas fronterizas. Los Registradores de
las Oficinas Subalternas de Registro y los Notarios debern informar de estas operaciones a la
Direccin de Registros y Notaras del ministerio con competencia en materia de justicia, en un
lapso no mayor de diez das, contados a partir de la fecha de la operacin a estos efectos, los
citados funcionarios remitirn copias certificadas de todas las operaciones de compraventa
realizadas por ante sus oficinas. La transgresin de esta norma se sancionar con multa
equivalente entre un mil seiscientos setenta a dos mil seiscientos setenta das de salario
mnimo urbano, para los Registradores y Notarios que omitieren el cumplimiento de tales
obligaciones y sern, adems, destituidos en caso de reincidencia.
Artculo 216
En casos de reincidencia por parte de un banco o instituto de crdito, la Superintendencia de
Bancos y Otras instituciones Financieras les suspender el servicio de transferencias bancarias
al exterior y por el lapso de uno a tres meses a aquellas instituciones bancarias o financieras
que incumplan con las disposiciones contempladas en este Captulo, sin perjuicio de la
aplicacin de las multas a que hubiere lugar y de la responsabilidad civil o penal que pudiera
afectar a sus trabajadores o dependientes.

TTULO XI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera
El Ejecutivo Nacional, conjuntamente con las gobernaciones y las alcaldas, crear en el
trmino de dos aos centros de prevencin, desintoxicacin, tratamiento y rehabilitacin, casas
intermedias, centros de atencin para familiares, programas fronterizos especiales, redes
nacionales, y laboratorios toxicolgicos, a los efectos probatorios en el proceso penal, a que se
refiere esta Ley.
Los programas de educacin tendrn un lapso de un ao a partir de la promulgacin de esta
Ley, para ser implementados por el ministerio competente en materia de educacin y deportes,
las instituciones educativas de la Fuerza Armada Nacional, los cuerpos policiales en los
diferentes niveles a que se refiere esta Ley, los ncleos de desarrollo endgeno, y los
programas educativos de las misiones en los centros penitenciarios, as como el censo de
frmaco dependientes.
Segunda
Cualquier organismo de la Administracin Central o Descentralizada que tuviere por objeto el
control administrativo de dichas sustancias, cesar en sus funciones de control a la fecha de la
instalacin efectiva del Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas, y
dispondrn del trmino de sesenta das siguientes contados a la instalacin del Registro, para
la remisin de una lista de los operadores qumicos que manejan las sustancias qumicas
controladas, inscritos en cada uno de tales organismos.

A tal fin, se crearn ante las aduanas habilitadas oficinas de control de regmenes especiales.
Tercera
En un plazo mximo de noventa das continuos el Ejecutivo Nacional elaborar y aprobar el
Reglamento de la presente Ley, garantizando la participacin de todos los sectores interesados
y, en especial, a los sujetos identificados en el artculo 97 de la presente Ley.
Cuarta
El Ttulo X De la Legitimacin de Capitales de esta Ley, contentivo de los artculos 209 al 216,
ambos inclusive, estarn vigentes hasta tanto se reforme la materia relativa al delito de
legitimacin de capitales.
Quinta
Se ordena la reorganizacin administrativa de la Comisin Nacional Contra el Uso Ilcito de las
Drogas (CONACUID), actualmente adscrita a la Presidencia de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
El proceso de reorganizacin administrativa de la Comisin Nacional Contra el Uso Ilcito de las
Drogas (CONACUID) tendr un lapso mximo de noventa das improrrogables, a partir de la
publicacin de la presente Ley en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
En los primeros treinta das, la dependencia de la comisin con competencia en materia de
recursos humanos presentar a la mxima autoridad del rgano, los nuevos perfiles que
deber cumplir el personal que prestar servicios en el rgano desconcentrado en la materia. A
los quince das siguientes, se proceder al retiro y liquidacin del personal que labora
actualmente en el citado rgano, previo cumplimiento de la normativa legal aplicable. Concluido
el retiro del personal de la Comisin Nacional Contra el Uso Ilcito de las Drogas (CONACUID)
y finalizado el proceso de reorganizacin dentro de un plazo de cuarenta y cinco das, deber
ingresar el personal que conformar las unidades del nuevo rgano desconcentrado en la
materia.

TTULO XII
DISPOSICIN DEROGATORIA
NICA
Se deroga la Ley Orgnica sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas, publicada en
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 4.636, Extraordinario, de fecha 30 de
septiembre de 1993. As mismo, se derogan la Resolucin N 203-03 del 4 de agosto de 2003
de la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras, publicada en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.748 del 7 de agosto de 2003, y la ltima
parte del numeral 23 del artculo 235 del Decreto N 1.526 con Fuerza de Ley General de
Bancos y Otras Instituciones Financieras, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N 5.555, Extraordinario, de fecha 13 de noviembre de 2001.

TTULO XIII
DISPOSICIONES FINALES
Primera
El monto de las multas impuestas por infracciones al Ttulo II de esta Ley impuestas por el
Ministerio de Salud y Desarrollo Social, ingresarn al Tesoro Nacional para atender los gastos
genricos requeridos por los centros de tratamiento, rehabilitacin y readaptacin social
pblicos, para lo cual, dicho Ministerio propondr las medidas presupuestarias indispensables
para asegurar la aplicacin de la presente disposicin.
El monto de las multas impuestas por otras infracciones del Ttulo II de esta Ley, cuya
imposicin corresponda a los ministerios con competencia en materia de produccin, comercio
y finanzas, o por la conversin de infracciones, conforme a los otros ttulos de esta Ley, dicho
monto ingresar al Tesoro Nacional, para atender los requerimientos presupuestarios del
rgano desconcentrado en la materia.

Segunda
Cuando las multas no sean canceladas dentro del trmino legal se convertirn en arresto, a
razn de un da por el equivalente a dos unidades tributarias (2 U.T.); a tal efecto, se aplicar el
procedimiento establecido en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. Las
infracciones de esta Ley no expresamente sancionadas, lo sern con multa equivalente entre
sesenta unidades tributarias (60 U.T.) y ciento setenta unidades tributarias (170 U.T.) y sern
impuestas por los organismos competentes del Ejecutivo Nacional. La conversin no operar
en caso de insolvencia o imposibilidad manifiesta de pagar la multa, comprobada
fehacientemente por el tribunal.
Tercera
La accin para perseguir a los contraventores de las disposiciones administrativas y las penas
de multa que a ellos se imponga por esta Ley, prescriben a los cinco aos. La prescripcin se
computar con arreglo, de conformidad con lo previsto en el Cdigo Penal.
Cuarta
Quedan excluidos de la aplicacin de esta Ley, aquellos grupos indgenas reducidos,
claramente determinados por las autoridades competentes, que hayan venido consumiendo
tradicionalmente el yopo en ceremonias mgico religiosas.
Quinta
Todas las medidas de seguridad social que establece esta Ley, sern cumplidas en
establecimientos del Estado.
Sexta
Las publicaciones oficiales y particulares de esta Ley debern ir precedidas de su exposicin
de motivos y, las listas I y II de sustancias qumicas controladas. El incumplimiento de esta
disposicin ser penado con multa equivalente entre trescientas unidades tributarias (300 U.T.)
y seiscientas unidades tributarias (600 U.T.) y decomiso del material elaborado.
Sptima
El Ejecutivo Nacional deber someter a la consideracin de la Asamblea Nacional, en la Ley de
Presupuesto Fiscal correspondiente al ao siguiente a la promulgacin de esta Ley, los
recursos necesarios para dotar suficientemente a todos los organismos pblicos vinculados con
la aplicacin de la misma y para cumplir con la creacin de las nuevas instituciones previstas
en esta Ley.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en
Caracas a los once das del mes de agosto de dos mil cinco. Ao 195 de la Independencia y
146 de la Federacin.
NICOLS MADURO MOROS
Presidente de la Asamblea Nacional
RICARDO GUTIRREZ
Primer Vicepresidente

PEDRO CARREO
Segundo Vicepresidente

IVN ZERPA GUERRERO

Secretario

JOS GREGORIO VIANA

Subsecretario
ANEXO I

Lista de las sustancias qumicas controladas en Venezuela susceptibles de ser desviadas hacia
la produccin ilcita de drogas.
LISTA I

LISTA II

cido N-acetilantranilico

Acetona

cido Lisrgico

cido antranilico

Efedrina

cido clorhdrico

Ergometrina

cido fenilactico

Ergotamina

cido Sulfrico

1-Fenil-2-Propanona

ter etlico

Isosafrol

Metiletilcetona

3,4-Metilendioxifenil-2-Propanona

Piperidina

Piperonal

Tolueno

Safrol

Amonaco Anhdrido

Seudoefedrina

Amonaco en disolucin acuosa

Norefedrina

Carbonato de sodio

Senilpropanolamina

Hidrogenocarbonato (bicarbonato) de
sodio

Perganmanato de potasio

Sesquicarbonato de sodio 4-metilpentn2-ona

Anhdrido actico

(metilisobutilcetona) Acetato de etilo

Las sales de las sustancias enumeradas en las presentes Listas, siempre que la
existencia de dichas sales sea posible.
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los cinco das del mes de octubre de dos mil cinco. Aos
195 de la Independencia y 146 de la Federacin.
Ejectese
(L.S.)
HUGO CHVEZ FRAS
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo, JOS VICENTE RANGEL
El Ministro del Interior y Justicia, JESSE CHACN ESCAMILLO
El Ministro de Relaciones Exteriores, AL RODRGUEZ ARAQUE
El Ministro de Finanzas, NELSON JOS MERENTES DAZ
El Ministro de la Defensa, RAMN ORLANDO MANIGLIA FERREIRA
La Ministra de Industrias Ligeras y Comercio, EDME BETANCOURT DE GARCA
El Ministro de Industrias Bsicas y Minera, VCTOR LVAREZ
El Ministro del Turismo, WLMAR CASTRO SOTELDO
El Ministro de Agricultura y Tierras, ANTONIO ALBARRN
El Ministro de Educacin Superior, SAMUEL MONCADA ACOSTA
El Ministro de Educacin y Deportes, ARISTBULO ISTRIZ ALMEIDA
El Ministro de Salud, FRANCISCO ARMADA
La Ministra del Trabajo, MARA CRISTINA IGLESIAS
El Ministro de Infraestructura, RAMN ALONZO CARRIZLEZ RENGIFO
El Ministro de Energa y Petrleo, RAFAEL DARO RAMREZ CARREO
La Ministra del Ambiente y de los Recursos Naturales, JACQUELINE COROMOTO FARA
PINEDA
El Ministro de Planificacin y Desarrollo, JORGE GIORDANI
La Ministra de Ciencia y Tecnologa, MARLENE YADIRA CRDOVA
El Ministro de Comunicacin e Informacin, YURI ALEXANDRE PIMENTEL
El Ministro para la Economa Popular, ELAS JAUA MILANO
El Ministro para la Alimentacin, RAFAEL JOS OROPEZA
El Ministro de la Cultura, FRANCISCO DE ASS SESTO NOVAS
El Ministro para la Vivienda y Hbitat, LUIS CARLOS FIGUEROA ALCAL
El Ministro de Participacin Popular y Desarrollo Social, JORGE LUIS GARCA CARNEIRO
El Ministro de Estado para la Integracin y el Comercio Exterior, GUSTAVO ADOLFO
MRQUEZ MARN