La Región Caribe

Articulo 306 y 307 de la Constitución

ARTICULO 306. Dos o más departamentos podrán constituirse en regiones

administrativas y de planificación, con personería jurídica, autonomía y
patrimonio propio. Su objeto principal será el desarrollo económico y social
del respectivo territorio.

ARTICULO 307. La respectiva ley orgánica, previo concepto de la Comisión de

Ordenamiento Territorial, establecerá las condiciones para solicitar la
conversión de la Región en entidad territorial. La decisión tomada por el
Congreso se someterá en cada caso a referendo de los ciudadanos de los
departamentos interesados.

La misma ley establecerá las atribuciones, los órganos de administración, y

los recursos de las regiones y su participación en el manejo de los ingresos
provenientes del Fondo Nacional de Regalías. Igualmente definirá los
principios para la adopción del estatuto especial de cada región.
REGIÓN CARIBE

Localización, tamaño y división político administrativa Población de DANE,

La región Caribe de Colombia tiene una extensión de
la Costa Censo 2005
132.288km2 - que corresponden a 11,6% de la superficie total
del país -, repartidos en un área continental de 132.218 km2 y Atlántico 2.112,128
otra insular de 70 km2.

El caribe continental colombiano se localiza entre los 12º 60' y Bolívar 1.860,445
7º 80' de latitud norte y los 75º y 71º de longitud al oeste de
Greenwich y el Caribe insular, conformado por las islas de San
Cesar 879.914
Andrés, Providencia, Santa Catalina y los cayos y bajos
coralinos, se ubica entre los 80º 17' y 81º 26' de longitud oeste
y los 13º 17' y 13º 32' de latitud norte. Estas islas y cayos son Córdoba 1.472,699
la extensión de Colombia en el Caribe anglófono occidental, y
suman más de 250.000 km2 de aguas territoriales
colombianas. Guajira 623.250

Política y administrativamente, la región Caribe está

conformada por los departamentos de Atlántico, Bolívar, Magdalena 1.136,901
Cesar, Sucre, Córdoba, Magdalena, La Guajira y el
archipiélago de San Andrés y Providencia. En estos ocho San Andrés 59.573
departamentos se encuentran 182 municipios, 1.093
corregimientos y 493 caseríos. La población es de 8.910.195
habitantes según el Censo 2005 realizado por el DANE. Sucre 765.285
Tabla 1. Región Caribe. Población total y proporción del total nacional

1951 1964 1973 1985 1993 1997 2000 2005

Región Caribe 1.946.471 3.257.552 4.629.588 6.701.499 7.910.784 8.548.514 9.044.197 9.937.699
Colombia 11.600.050 17.461.915 22.862.118 32.216.900 37.428.107 40.214.730 42.299.301 46.045.109
Participación 16,8% 18,7% 20,3% 20,8% 21,1% 21,3% 21,4% 21,6%

Ingresos por regalías

En 2005, los municipios y departamentos de la Costa Caribe Colombiana recibieron por concepto de regalías cerca de 627
mil millones de pesos. En la Costa Caribe, los departamentos que recibieron más regalías fueron La Guajira y Cesar, en
ambos casos producto principalmente de la explotación carbonífera. Otros departamentos de la región que recibieron
importantes ingresos por concepto de regalías fueron Córdoba y Bolívar. En el caso del primero, principalmente como
resultado de la explotación de hidrocarburos y su exportación a través del puerto de Cartagena, mientras que en el último,
como consecuencia de la explotación del níquel (Tabla 2).

Tabla 2. Departamentos de la Región Caribe. Regalías recibidas, 2005

Departamento Total regalías recibidas % Exp. % Exp. % Exp. Sal
(Millones de pesos) Hidrocarburos Minerales
Atlántico 83 56,9 43,1 0,0
Bolívar 70.170 92,8 7,2 0,0
Cesar 163.900 4,5 95,5 0,0
Córdoba 111.863 44,2 55,8 0,0
La Guajira 217.523 30,6 68,2 1,1
Magdalena 20.505 0,0 100,0 0,0
San Andrés 313 100,0 0,0 0,0
Sucre 42.909 99 ,9 0,1 0,0
Total Región Caribe 627.266
 Inversión pública regional
 En 2004, las inversiones realizadas por los entes territoriales de la Costa Caribe Colombiana sumaron
cerca de $641 mil millones de pesos, siendo después de la Región Occidental (conformada por los
departamentos de Valle, Cauca, Chocó, Nariño, Antioquia, Caldas, Quindío y Risaralda), la región del
país donde se realizaron mayores inversiones públicas. No obstante, al tener en cuenta el número de
habitantes de cada una de las regiones se encuentra que la Caribe es una de las regiones con menor
inversión pública per cápita, muy por debajo (casi la mitad) de los niveles registrados en la Amazonía y
la Orinoquía. El 81% de la inversión pública en la Costa Caribe es realizada con aportes provenientes de
la nación, mientras que sólo un 19% es realizada con recursos generados por los propios entes
territoriales de la región (Tabla 3).

 Tabla 3. Regiones de Colombia. Inversión pública, 2004

 Región Inversión pública Inversión total % de inversión con total (miles de
pesos) per cápita (miles de pesos) recursos de la nación % Inversión con recursos
propios
 Costa Caribe 641.902.718 65,8 81,2% 18,8%
 Centro-Oriente 591.254.583 62,0 73,4% 26,6%
 Occidente 1.151.413.047 70,1 81,9% 18,1%
 Amazonía 100.050.853 110,8 90,5% 9,5%
 Orinoquía 245.643.412 149,1 86,3% 13,7%
 Bogotá D.C. 381.613.734 54,3 70,7% 29,3%
Fondo de Compensación Regional
 Fue una idea del Centro de Estudios Económicos Regionales (CEER)
del Banco de la Republica.
 Como estrategia para superar las condiciones estructurales que
mantienen a la población de la periferia del país sumida en el atraso,
pues la continua reproducción de las condiciones de pobreza, que
se transmiten por generaciones, representan un obstáculo que no
puede superarse solamente con los limitados recursos de que
disponen los municipios pobres de éstas zonas periféricas.

 En materia de desarrollo productivo el fondo lograría mayores

niveles de:
 1) mayores niveles de bienestar para la población de las regiones
periféricas de Colombia
 2) la apertura económica sea más útil para el país pues es
necesario que se cuente con la infraestructura de capital humano y
físico para poder ser competitivos en el ámbito internacional.
 3) Una nueva ética de lo publico que otorgue prioridad a los
intereses colectivos.
 “La búsqueda de mayor autonomía no es un fin en sí mismo, pues
ella no es más que un medio en procura del mejor estar de nuestras
gentes. Por eso cuando, en el segundo semestre del año,
presentemos nuestra propuesta al Congreso sobre los órganos de
administración de la región, sus atribuciones y los recursos para
desarrollar las mismas, lo que debemos tener en mente es la
necesidad de reducir aceleradamente la pobreza que hoy existe en el
Caribe.” Antonio Hernandéz Gamarra ( Director del Observatorio del
Caribe en Columna de 1 de marzo en EL Heraldo)