Instituto Nacional de Pediatra

Programa de Trabajo
Departamento de Desarrollo Institucional
DIRECCIN DE PLANEACIN

2009

Departamento de Desarrollo Institucional

POLTICA INSTITUCIONAL DE CALIDAD

Mejora Continua del Sistema de
Gestin de Calidad

Poltica de Calidad

Clientes
Responsabilidad
de la direccin
Clientes

Gestin de los
recursos

Medicin,
anlisis y
mejora

Entradas

Salidas

Realizacin
Del producto

Requisitos

Satisfaccin

Actividades que aportan valor

Producto

Comprometidos en
implementar, aplicar y
mejorar sistemas mdicos,
tcnicos y administrativos
que lleven a la obtencin
del cumplimiento de los
objetivos en las reas de
investigacin, enseanza
y asistencia, basada en la
atencin efectiva y trato
digno a pacientes con
patologa de alta
complejidad, que permita
obtener modelos
interdisciplinarios, que
proyecten a la Institucin a
nivel Nacional e
Internacional.

Flujo de informacin

DIRECCION DE PLANEACION
Misin:
Planeacin y sistematizacin de los procesos certificados de trabajo, en las
reas sustantivas y administrativas del INP, apegarlos a la normatividad (debe
ser) con procesos transparentes a travs del diseo organizacional, evaluacin
del desempeo, consolidacin de la infraestructura informtica y desarrollo
organizacional, para la optimizacin de procesos, apegados a un modelo de
gestin de la calidad.
Apoyar la transformacin institucional hacia la adopcin de las mejores
prcticas de calidad, eficacia y eficiencia, propiciando un entorno laboral
armnico en beneficio de la poblacin menor de 18 aos sin seguridad social.
Visin.
La Direccin de Planeacin es un apoyo efectivo del INP, para la formulacin
de proyectos, organizacin y mejora del desempeo de la organizacin, que
desarrollan modelos de atencin, basados evidencia cientfica y mejoran los
procesos de enseanza aprendizaje.
Asimismo, se fortalece el bienestar de los prestadores de servicios, y los
proveedores y usuarios de los servicios perciben la calidad de las acciones y se
vinculan de manera participativa ya que los servicios se han organizado en
forma sistmica y sus acciones se han reorientado por procesos integrales de
trabajo.
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DEPARTAMENTO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

BERTHA OLIMPIA REYNOSO BORJA
ENRIQUE GARAY GARZN
LAURA DELIA LOZANO GUIZAR
MARIA AUXILIO MONTIEL SALINAS
MARIA TERESA FLORES RAMIREZ
PATRICIA NUEZ VAZQUEZ

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CONTENIDO
1. Antecedentes
2. Justificacin
3. Misin, Visin y Valores Institucionales
4. Anlisis Estratgico
5.

Estrategias y Lneas de Accin

6. Objetivos
6.1 General
6.2 Especficos
7. Actividades, Metas e Indicadores
8. Lmites de Tiempo
9. Organigrama y Funciograma
10. Cronograma de Actividades
11. Monitoria y Evaluacin
12. Glosario de Trminos

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INSTITUTO NACIONAL DE PEDIATRA

1. Antecedentes
El Departamento de Desarrollo Institucional tuvo su origen a partir de 1991, apareciendo formalmente en
el organigrama hasta enero de 1994, bajo la lnea de mando de la Unidad de Planeacin actualmente
Direccin de Planeacin Estratgica; las actividades sustantivas de este Departamento estuvieron
dirigidas a administrar y ejecutar a travs de programas operativos, la solucin de problemas por medio
de la cultura organizacional promoviendo la calidad y eficiencia en los servicios.
Durante el ejercicio 2000-2005 esta rea estuvo orientada a programas gubernamentales como el
Programa de Modernizacin a Mediano Plazo (PROMAP), Convenio de Desempeo, Programa de Atencin
a la Opinin Ciudadana, Compromisos por la Calidad, apoyo a el rea mdica en Transparencia y
Combate a la Corrupcin; difusin de principios bsicos institucionales cdigos de tica y valores , entre
otros, asimismo la Coordinacin General de Comits orientados hacia el Medio Ambiente Hospitalario y
Proteccin Civil.
Dentro de sus actividades sobresale su participacin en la administracin del Convenio de Desempeo
2003 donde se obtuvo resultados de excelencia sin embargo por motivos ajenos a la Institucin se dejo
de participar en este programa; la difusin de valores institucionales que contribuyeron a fomentar un
cambio de actitud laboral en la organizacin; la participacin de los Comits de Medio Ambiente y
Proteccin Civil han tenido un destacado papel obteniendo reconocimientos internos y externos por el
manejo de residuos hospitalarios, campaas de educacin ambiental y lucha contra las adicciones, y en
el campo de la Seguridad Institucional por contar con un Programa Interno de Proteccin Civil autorizado
por el Gobierno del Distrito Federal y haber contribuido en formar una cultura de prevencin de riesgos.
Con la implantacin del Sistema de Gestin de la Calidad a travs de la Norma ISO 9001:2000 este
Departamento se vuelve un rea estratgica para cumplir con la programacin y ejecucin de formas de
trabajo que aseguren ambientes seguros, y que permitan implementar acciones de calidad en los
servicios otorgados, por otro lado se ha contribuido en la gestin para el seguimiento de la Ley Federal
de Acceso a la Informacin Publica Gubernamental y su Reglamento, asimismo tanto en acciones para la
Transparencia y Rendicin de Cuentas, como para la Mejora Regulatoria Interna.
2. Justificacin
Con los cambios realizados por la Direccin General del Instituto Nacional de Pediatra, con una Misin y
Visin que cumplir a lo largo de esta administracin, el Departamento de Desarrollo Institucional
contribuye como un rea de apoyo para el desarrollo del Plan Estratgico de la Direccin General, donde
uno de sus enfoques principales es la unificacin de esfuerzos planeados que abarquen a la organizacin
para consolidar un Sistema de Gestin de la Calidad, donde una de sus principales funciones es la
seguridad en los servicios mdicos, que se vuelve una prioridad para cumplir con los criterios de
evaluacin de los procesos de certificacin institucional; asimismo del sistema de calidad ISO 9001:2000;
esta rea est encaminada a la aplicacin de conocimientos interdisciplinarios en materia de Desarrollo
Humano en el rea Ambiental, Proteccin Civil e Higiene y Seguridad en el Trabajo; poltica que pretende
impactar en la salud pblica y el medio ambiente hospitalario, repercutiendo en los usuarios y visitantes
que acudan a la institucin, a su vez apoyar en la gestin para la Transparencia y Rendicin de Cuentas.
El enfoque del Proyecto Estratgico del Instituto establece que la Direccin de Planeacin es la
encargada de fortalecer la vinculacin entre las reas y los procesos internos, promoviendo la
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coordinacin e interaccin productiva interdepartamental y la alineacin de subprogramas, recursos y

acciones institucionales.
Para el logro de lo anterior, es necesario que el capital humano est preparado para afrontar los retos
que demanda la modernizacin de la Institucin, para ello el campo de accin del Departamento de
Desarrollo Institucional se inserta en la estrategia No. 3 Estrategia de la Direccin General, que
comprende el establecimiento de polticas institucionales y habilidades gerenciales para el rediseo
estructural y funcional de todo el INP.
En relacin con el Programa del INP:
Lnea de Accin 3.4. Informacin Gerencial Se gestionar informacin confiable para el
seguimiento de solicitudes de informacin amparadas bajo la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental;
Lnea de Accin 4.1 Reingeniera de Procesos coordinando acciones que aseguren la
congruencia y armona entre los procesos Institucionales;
Lnea de Accin 4.3 Desempeo de la calidad a travs de un clima laboral adecuado que
permita la vinculacin de las estructuras de las funciones, reorganizacin de servicios y
departamentalizacin de la Institucin;
Lnea de Accin 7.3 Desarrollo de unidades y proyectos estratgicos estructuracin de unidades
estratgicas sobre prioridades de salud
Lnea de Accin 8.4 Fortalecimiento del rea de Servicios Generales especficamente en el
Proyecto para el ahorro de agua, energa y otros consumos, mediante el fortalecimiento de una
cultura de sensibilizacin hacia la proteccin del medio ambiente hospitalario entre la poblacin
trabajadora, as como el diseo de estrategias que permitan reducir impactos negativos.
Otro campo de accin para este Departamento es el ser un rea normativa y de consulta, que d
cumplimiento a la normatividad en materia de Transparencia (IFAI), Proteccin Civil y Medio Ambiente
Hospitalario.
Normativamente aplica principalmente lo instituido en la Ley General de Proteccin Civil para el Distrito
Federal, la cual establece que los edificios con afluencia masiva y permanente de personas deben contar
con un Programa Interno de Proteccin Civil tendiente a prevenir, mitigar y dar respuesta oportuna a
situaciones de desastre; reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas como la: NOM-003-SEGOB/2002 que
trata de avisos, colores sealizacin en esta materia; NOM-026-STPS/1997 para identificacin de fluidos
conducidos por tuberas; NOM-002-STPS/2000 que trata sobre las Condiciones de Seguridad Prevencin,
Proteccin y Combate de Incendios en los Centros de Trabajo; y dems aplicables. As como la
incorporacin de un sistema de reduccin de riesgos que asegure la adecuada y oportuna respuesta ante
daos mediante un Plan Hospitalario de Emergencia integral que garantice la proteccin a la vida, la
funcin e inversin de la Institucin.
Para el caso de Medio Ambiente Hospitalario aplicando principalmente lo establecido en la Ley General
para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, Ley General de Residuos del Distrito Federal y la
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y su Reglamento, que tienen como
objeto garantizar el derecho de toda persona a un medio ambiente adecuado para propiciar el desarrollo
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sustentable a travs de la prevencin de la generacin, reuso y reciclamiento de materiales susceptibles

de aprovechamiento, fomento al ahorro de papel para oficina y adquisicin de compras verdes, que
permitan un impacto social con responsabilidad pblica; asimismo la gestin integral de los residuos
peligrosos, de los slidos urbanos y de manejo especial; y Normas Oficiales Mexicanas aplicables, como
la NOM-087-ECOL-SSA1-2002 que establece los requisitos para el manejo de los Residuos Peligrosos
Biolgico Infecciosos.
3. Misin
La misin del Departamento de Desarrollo Institucional es el generar habilidades gerenciales para
programas estratgicos, obtener informacin pblica gubernamental para atender la Ley de
Transparencia y propiciar ambientes que permitan reducir riesgos a la poblacin dentro del INP., con el
apoyo coordinado de los Comits de Proteccin Civil, Medio Ambiente Hospitalario y reas operativas de
la Institucin.
Visin
Ser un rea organizativa, tcnica y operativa que coadyuve en el diseo de programas estratgicos,
donde el desarrollo de habilidades gerenciales, la gestin de informacin, la sustentabilidad ambiental y
la seguridad de trabajadores y usuarios sean un compromiso clave por la calidad y la transparencia.
Valores institucionales
Para el cumplimiento de la Misin y alcanzar la Visin requerida sern necesarios esfuerzos a mediano y
largo plazo, guiados y apoyados por las autoridades, mediante un trabajo constante y de colaboracin
de la poblacin trabajadora, fomentando en forma sistemtica valores institucionales como:

Autocuidado: Prctica de actividades que los individuos inician y realizan para el mantenimiento de su

propia vida, salud y bienestar.

Corresponsabilidad: Responsabilidad compartida de los individuos sobre las acciones emprendidas en
beneficio de propios y de la comunidad
Higiene: Coordinacin entre las diferentes reas de la Institucin para favorecer hbitos saludables,
en prevencin de enfermedades, bajo un esquema de reconocimiento, evaluacin y control de
factores y tensiones ambientales que surgen en el lugar de trabajo y que pueden provocar
quebrantos a la salud, incomodidad e ineficiencia en el trabajo.
Prevencin de Accidentes: Es la disciplina que busca promover la seguridad y salud de los
trabajadores mediante la identificacin, evaluacin y control de los peligros y riesgos asociados a un
proceso productivo, adems de fomentar el desarrollo de actividades y medidas necesarias para
prevenir los riesgos derivados del trabajo.
Seguridad: Compromiso que tiene la organizacin con trabajadores y usuarios para garantizar las
necesidades que conlleven al funcionamiento y aplicacin adecuado de normas que prevengan
riesgos y asegurar un adecuado funcionamiento de la infraestructura con que cuenta la institucin.
Trabajo en Equipo: La participacin y el compromiso de todos los niveles jerrquicos en la resolucin
de problemas y toma de decisiones, con la finalidad de obtener resultados y soluciones cada vez de
mayor calidad, en forma oportuna en beneficio de la Institucin y de los servicios otorgados.

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4. Anlisis Estratgico
DEBILIDADES
Personal insuficiente para desarrollar
actividades sustantivas.

FORTALEZAS
ESTRATEGIA RESULTANTE
Grupos de trabajo integrados y 1. Gestin para incrementar la Plantilla de
actitud proactiva para el desarrollo personal.
de actividades.

Acciones no coordinadas en materia

de Desarrollo Institucional.

2. Intervenciones para el desarrollo de programas

Personal que cuenta con redes de
institucionales.
apoyo externo.
Personal
con
experiencia
en
Planeacin de Desarrollo Gerencial.

Falta de mantenimiento adecuado a

los equipos de emergencia que
ponen en riesgo a la poblacin
usuaria y trabajadora.

Personal especializado para realizar

un programa de mantenimiento
preventivo.

Falta
de
comunicacin
y/o
coordinacin entre reas operativas
y normativas para el cumplimiento
de objetivos.

Entorno sensibilizado para

creacin de una cultura
coordinacin y concertacin.

Falta de una evaluacin integral de

riesgos a fin de coadyuvar en la
Seguridad Ambiental y de Proteccin
Civil.

Existencia de la Comisin Auxiliar

Mixta de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Comit de Infecciones
Nosocomiales, Comits de Medio
Ambiente y Proteccin Civil y reas
operativas involucradas.

Participacin y compromiso limitado

de autoridades en la implementacin
de Programas que permitan la
organizacin adecuada de espacios
de trabajo.

Procesos institucionales alineados 2.

en forma horizontal entre las
diferentes Unidades Administrativas

3. Establecer un programa anual de Proteccin

Civil en la Institucin.

la 2.
de

1.
3.
4. Elaborar un programa anual de Medio Ambiente
Hospitalario

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Falta de seguimiento a programas

estratgicos.

Existe personal Tcnico capacitado

Falta de compromiso de las reas

para la entrega oportuna de
informacin

Programas
estratgicos
de 5. Gestin de los requerimientos de la Ley de
Desarrollo Gerencial y personal en Transparencia.
salud.

AMENAZAS
Cambio de autoridades y de
polticas que afecten el desarrollo
de acciones en materia ambiental y
de Proteccin Civil.

1.

OPORTUNIDADES

ESTRATEGIA RESULTANTE

Establecer liderazgo del INP como 3.

hospital sustentable en materia ambiental 4.
y de proteccin civil.

Modificaciones en el Marco Jurdico

que influya directamente en el
manejo
actual
en
materia
ambiental.

Establecer y difundir polticas que se 3.

apliquen en procesos operativos y toma 4.
de decisiones en la Institucin, con la
finalidad de promover una cultura de
responsabilidad ambiental en la poblacin
trabajadora, que contribuya al uso
responsable y eficiente de los recursos
materiales y financieros.

Falta de comunicacin clara y

directa sobre nuevos procesos para
la atencin de requerimientos de la
Ley de Transparencia.

Capacitacin formal, adecuada a los 2.

cambios que se den por parte de la
Administracin Pblica Gubernamental.

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Recortes
presupuestales
que
limiten la compra de insumos y la
contratacin de personal.
Incumplimiento de Programas de
apoyo de cooperacin tcnica y en
especie.

Obtencin de fuentes de financiamiento 1.

externas.

Resistencia al cambio del personal a

los programas que se implanten en
materia de Seguridad Hospitalaria.

Establecer una cultura de Seguridad 2.

Hospitalaria
Promocionar la participacin en
intervenciones
educativas
en
Seguridad Hospitalaria
Apoyo de la alta Gerencia para el 3.
desarrollo de un sistema de Gestin
4.
de la Calidad.

Cambio de autoridades y de polticas

que afecten el desarrollo de las
acciones en Seguridad Hospitalaria.

Contar con convenios de cooperacin con 2.

Instituciones
Nacionales
e 3.
4.
Internacionales.

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5. Estrategias y Lneas de Accin

1. Gestin para incrementar la plantilla de personal.
Integrar personal tcnico para fortalecer el rea.
Integracin de profesionales en servicio social para apoyo de las actividades sustantivas.
2. Intervenciones para el desarrollo de programas institucionales.
Desarrollar un programa de capacitacin en materia ambiental y de Proteccin Civil.
Gestin de apoyos para la asistencia a intervenciones educativas.
Desarrollar el Programa de 9 Claves para el Cambio.
Programa de Transparencia y Rendicin de Cuentas, Tema 1 Transparencia Focalizada.
Programa de Mejora de la Gestin (Mejora Regulatoria y Desregulacin)
3. Establecer un programa anual de Proteccin Civil en la Institucin
Promocin de una cultura de mitigacin de riesgos y calidad en el trabajo.
Establecimiento de un plan anual de mantenimiento y adquisicin de equipo de seguridad.
Apoyo logstico en la implementacin de un Plan Hospitalario de Emergencia.
4. Elaborar un Programa Anual de Medio Ambiente Hospitalario.
Implementacin Plan de manejo Integral de residuos Hospitalarios.
Programa de Reduccin y Sustitucin de Mercurio.
Espacios libres de partculas slidas suspendidas.
Detectar reas de oportunidad en materia ambiental.
5. Gestin de los requerimientos de la Ley de Transparencia.
Recepcin y seguimiento de solicitudes de informacin en el sistema SISI (INFOMEX).
Obtencin de informacin (Sistema de Comunicacin).
Gestin peridica de informacin institucional para actualizacin en el Portal de Obligaciones.
Clasificacin y actualizacin de informacin reservada o confidencial (Sistema de ndices
Reservados).
Actualizacin peridica de datos personales (Sistema Persona).
6. Objetivos
6.1
General
Implantar modelos de desarrollo de las capacidades tcnicas, gerenciales y humansticas en el
personal involucrado en programas estratgicos de la Direccin de Planeacin, dar seguimiento a
la gestin de los requerimientos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin y el
desarrollo de programas de Proteccin Civil y Medio Ambiente Hospitalario para integrar un
sistema de gestin de seguridad Institucional.
6.2
Especficos
Operar un modelo de desarrollo gerencial por medio de actividades educativas para la integracin
de equipos de trabajo efectivos.
Dar cumplimiento a los requerimientos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental.

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Contar con un programa estratgico en Proteccin Civil.

Contar con un programa estratgico en Medio Ambiente Hospitalario.
Contribuir, en el mbito de su competencia, al diseo, implantacin y desarrollo de un sistema de
Seguridad Institucional.
Generar ambientes propicios para la implementacin de procesos innovadores.
Planificar las necesidades de recurso humano en funcin de proyectos estratgicos.

7. Actividades, Metas e Indicadores

Actividades
1. GESTIN PARA INCREMENTAR LA PLANTILLA DE PERSONAL
Integrar personal tcnico para fortalecer el rea
Integracin al menos dos colaboradores para el fortalecimiento de las actividades
sustantivas del Departamento.
Integrar profesionales en servicio social para apoyo de las actividades sustantivas
Integracin de dos prestadores de Servicio Social para el apoyo de actividades
sustantivas.
2. INTERVENCIONES PARA EL DESARROLLO DE PROGRAMAS INSTITUCIONALES
Desarrollar un programa de capacitacin en materia Ambiental y de Proteccin Civil.
Promover ante autoridades la asistencia a cursos de capacitacin y adiestramiento para
el personal en un 100%.
Elaborar un programa de capacitacin para integrantes del comit de Proteccin Civil
Capacitacin sobre el manejo de RPBI, residuos de manejo especial, CRETI y Slidos
Municipales en reas generadoras, cuando sea requerido en los servicios.
Capacitar a las reas de adquisiciones, arrendamiento y servicios sobre la reduccin del
consumo de papel y compras verdes o de bajo impacto ambiental.
Diseo y distribucin de material de difusin.
Elaboracin de doce publicaciones en materia ambiental y proteccin civil para la Gaceta
del Instituto.
Capacitacin sobre fuentes alternas de energa y reciclamiento.
Gestin de apoyos para la asistencia a intervenciones educativas.
Gestionar ante instancias externas nacionales e internacionales cursos de capacitacin
dirigidos al personal.
Desarrollar el Programa de 9 Claves para el Cambio.
Aplicar el programa en la torre de investigacin y administracin.
Programa de Transparencia y Rendicin de Cuentas, Tema 1 Transparencia
Focalizada.
Desarrollar el programa de acuerdo a lineamientos emitidos por la Secretaria de la
Funcin Publica.

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Programa de Mejora de la Gestin (Mejora Regulatoria y Desregulacin).

Desarrollar compromisos programados en la Gua de captura y Plan de trabajo del PMG.
3. ESTABLECER UN PROGRAMA ANUAL DE PROTECCIN CIVIL EN LA INSTITUCIN
Promocin de una cultura de mitigacin de riesgos y calidad en el trabajo.
Integrar y establecer un programa de Proteccin Civil acorde a las polticas vigentes.
Verificar la aplicacin del programa mediante el seguimiento y evaluacin.
Establecimiento de un plan anual de mantenimiento y adquisicin de equipo de
seguridad.
Diagnstico de necesidades de adquisicin de equipo y mantenimiento
Gestin de apoyos externos para la adquisicin de equipo e insumos.
Apoyo logstico en la implementacin de un plan hospitalario de emergencia.
Reuniones de carcter tcnico con el Comit de Hospital Seguro y desarrollo de puntos
de acuerdo.
Actualizar el Atlas de Vulnerabilidad y Riesgo Institucional.
Establecimiento de Sistemas de Alertamiento Alternos.
4. ELABORAR UN PROGRAMA ANUAL DE MEDIO AMBIENTE HOSPITALARIO
Implementacin Plan de manejo Integral de residuos Hospitalarios.
Establecer un equipo Institucional para la ejecucin del Plan de Manejo.
Revisin anual del PMIRH para su evaluacin y actualizacin.
Establecer un sistema de verificacin que permita que las compaas prestadoras de
servicios respondan cabalmente a las Bases Tcnicas establecidas por la Institucin.
Supervisin del manejo integral de RPBI, Manejo Especial, de tipo CRETI y Municipales.
Recoleccin de frmacos caducos no controlados
Establecer polticas de ahorro y aprovechamiento de papel.
Establecer compromiso Institucional para la adquisicin de compras verdes o de bajo
impacto ambiental.
Programa de Reduccin y Sustitucin de mercurio.
Reemplazo de equipo e insumos mdicos que contengan mercurio.
Resultados semestrales.
Deteccin de reas de oportunidad para la mejora contina.
Espacios libres de partculas slidas suspendidas.
Supervisin aleatoria dos veces por semana del cumplimiento del Reglamento sobre
Consumo de Tabaco.
Organizar los festejos del Da Mundial Sin Tabaco
Detectar reas de oportunidad en materia ambiental.
Proponer fuentes alternas de energa con sustentabilidad ambiental.
Determinar medidas alternas de reciclamiento de aguas residuales.
5. GESTIN DE LOS REQUERIMENTOS DE LA LEY DE TRANSPARENCIA
Recepcin y seguimiento de solicitudes de informacin en el sistema SISI
(INFOMEX).
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Recepcin de solicitudes de informacin por medio del Sistema SISI

Canalizacin y gestin institucional de solicitudes de informacin
Envo de informacin al usuario
Atencin y seguimiento a Recursos de Revisin (Sistema de Comunicacin).
Recepcin y gestin de recursos de revisin
Seguimiento para cumplimiento de la informacin
Comunicacin de informacin a interesados
Gestin peridica de informacin institucional para actualizacin en el Portal de
Obligaciones.
Solicitud de informacin a las Unidades Administrativas de la Institucin
Revisin de Informacin recibida
Actualizacin de informacin en el Portal de Obligaciones
Clasificacin y actualizacin de informacin reservada o confidencial (Sistema de
ndices Reservados).
Recepcin de Informacin Clasificada
Actualizacin en el Sistema de ndices Reservados
Actualizacin peridica de datos personales (Sistema Persona).
Solicitud de informacin a las Direcciones de rea de la Institucin
Actualizacin de Informacin de datos personales en el Sistema Persona
Metas e Indicadores
8. Limites
Tiempo.- Este Plan de Trabajo esta diseado para llevarse a cabo durante el ejercicio 2009.
Espacio.- Se iniciar la aplicacin de este programa en reas prioritarias de atencin; reas
generadoras de residuos hospitalarios, encargadas de la compra y manejo de papel, personal del
Instituto y usuarios en acciones de proteccin civil y diferentes reas que establezca el seguimiento a
la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin.
Personas.- Personal directivo del INP, y personal operativo de las reas priorizadas.

9. Organigrama y funciograma

El Departamento de Desarrollo Institucional cuenta con un Jefe de Departamento y tres

Coordinaciones de las reas de Medio Ambiente y Proteccin Civil y Gestin Administrativa
y dos elementos de apoyo.

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Departamento de Desarrollo Institucional

Organigrama

DIRECCIN DE PLANEACIN

JEFE DEL DEPARTAMENTO DE

DESARROLLO INSTITUCIONAL

COORDINACIN DE
PROTECCIN CIVIL

COORDINACIN DE MEDIO
AMBIENTE HOSPITALARIO

COORDINACIN DE GESTIN
ADMINISTRATIVA

Funciograma
Jefe de Departamento
Establecer una estructura y organizacin del trabajo.
Planear y programar actividades anuales.
Operar los macro procesos que tiene asignados el rea.
Organizacin del trabajo diario.
Disear estrategias para la mejora continua.
Realizar informes cuando as sea requerido.
Evaluar y monitorear el trabajo, bajo el esquema de estructura, proceso y resultado; e indicadores.
Establecer una estrategia de desarrollo humano para el rea.
Coordinar externa e internamente al Departamento.
Coordinar los programas de Proteccin Civil y Medio Ambiente Hospitalario, asimismo las gestiones
necesarias para dar cumplimiento a la Ley de Transparencia y combate a la corrupcin.
Mantener una comunicacin efectiva con todos los procesos de trabajo.
Tomar decisiones de acuerdo a su competencia.
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Departamento de Desarrollo Institucional

Intervenir en negociaciones y resolucin de conflictos internos y externos al Departamento.

Realiza funciones de planeacin, programacin, organizacin y gestin de las funciones de los
diferentes proyectos asignados al rea.
Asimismo, contribuye en la Coordinacin General de los Comits de Proteccin al Medio Ambiente
y Proteccin Civil en el Instituto, participando no slo en la planeacin, sino en forma operativa, en
la toma de decisiones y contacto con instancias externas especializadas en estos campos.
Por otro lado, participa como vocal en el Comit de Infecciones Nosocomiales y como
Representante del INP ante el Comit Operativo de Emergencia Ambientales de la Direccin
General de Salud Ambiental.
Coordinacin de Gestin Administrativa
Recepcin de solicitudes de informacin por medio del Sistema SISI.
Canalizacin y gestin institucional de solicitudes de informacin.
Envo de informacin al usuario
Recepcin y gestin de recursos de revisin
Seguimiento para cumplimiento de la informacin
Comunicacin de informacin a interesados
Solicitud de informacin a las Unidades Administrativas de la Institucin
Revisin de Informacin recibida
Actualizacin de informacin en el Portal de Obligaciones
Recepcin de Informacin Clasificada
Actualizacin en el Sistema de ndices Reservados
Solicitud de informacin a la Direccin de Administracin
Actualizacin de Informacin de datos personales en el Sistema Persona
Coordinacin de Medio Ambiente Hospitalario
Desarrolla acciones de programacin tcnica y operativa para el manejo adecuado de Residuos
Hospitalarios (RPBI, Slidos Urbanos y Qumicos Peligrosos), Programas Federales de Sistemas de
Manejo Ambiental que incluye el Fomento al Ahorro de Materiales de Oficina e Insumos como la
energa elctrica y agua; asimismo coordina actividades para las Clnicas para dejar de fumar y el
Proyecto Edificio Pblico Libre de Humo de Tabaco, en cumplimiento al Reglamento sobre
Consumo de Tabaco.
Participa en la elaboracin de material didctico sobre diferentes temas de inters ambiental para
la Institucin.
Otorga capacitacin a personal Mdico, Paramdico y Administrativo en materia ambiental.
Asesora para la elaboracin de documentos oficiales ante autoridades ambientales, para el
cumplimiento de la normatividad ambiental vigente.
Coordinacin de Proteccin Civil
Desarrollar acciones de programacin tcnica y operativa para actuar en caso de una contingencia.
Participar en la ejecucin y gestin externa para cursos de capacitacin de brigadistas y
trabajadores en general.
Otorgar asesora tcnica en el cumplimiento de la normatividad en Proteccin Civil.
Organizar y coordinar ejercicios de simulacros en caso de sismo e incendio, asimismo lleva un
registro de contingencias.
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Departamento de Desarrollo Institucional

Realizar recorridos por la Institucin para detectar incidencias en los equipos e instalaciones,
asimismo que exista una adecuada sealizacin como lo estipula la normatividad en la materia.
Llevar a cabo la coordinacin para el establecimiento de un Plan de Seguridad Hospitalaria.
Establecer vnculos de apoyo con otras instituciones.
Desarrollar informes a organismos internos y externos.
Participar como experto en materia de Proteccin Civil en reuniones de Comit.
Personal de Apoyo
Seguimiento al Programa 9 Claves para el Cambio.
Supervisin del manejo de RPBI, Slidos municipales y CRETI, en reas de atencin mdica y
paramdica.
Supervisin del Servicio de limpieza en Hospitalizacin.
Registro de bitcoras de supervisin.
Apoyo en la entrega de comunicados.
Apoyo en archivo de documentacin.
Apoyo logstico en plticas y/o cursos programados.
Colocacin de sealamientos.
Asistente Secretarial
Llevar la organizacin documental y del archivo del equipo de trabajo.
Recibir y realizar llamadas telefnicas de la Direccin de Planeacin.
Apoyar en los eventos inherentes al Departamento.
Organizar actividades de trabajo rutinario y especial encomendados por el jefe inmediato.
Recibir, elaborar y entregar de documentos oficiales concernientes a todo el equipo de trabajo.
Preparar informes sobre los avances y resultados de los trabajos encomendados en fechas
programadas.
Realizar y controlar el record vacacional y permisos del Departamento.
Realizar informes mensuales de los servicios que integran el Departamento de Seguridad
Institucional.
Realizar minutas de las reuniones que se realicen.
Participar en la logstica de cursos y congresos del departamento.
Informar, aclarar, orientar en forma personal y va telefnica sobre los servicios del departamento.
Solicitar el abastecimiento de materias y/o accesorios de oficina y papelera, que se requieran.
Reportar desperfectos en los equipos de oficina, de cmputo, y mobiliario.

10. Cronograma de Actividades (anexo 1)

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11. Monitora y Evaluacin

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Fecha:
Supervisor:
Unidad y servicio a monitorear:
Objetivo de la supervisin:
Indicadores de supervisin:
Resultado esperados:

7. Resultado de la verificacin de
datos:
8. Diagnstico de la Unidad
supervisada:
9. Asesora otorgada:
10. Capacitacin necesaria:
11. Compromisos pendientes:
12. Informe de la monitora:
13. Fecha de la siguiente monitora:
14. Firmas y copias a las autoridades:
12. Glosario
Anlisis de
Riesgo

Postula que el riesgo es el resultado de relacionar la amenaza, la vulnerabilidad y los

elementos expuestos, con el fin de determinar las consecuencias sociales, econmicas y
ambientales de un evento peligroso. Para llevar a cabo la evaluacin del riesgo deben
seguirse tres pasos: evaluacin de la amenaza o peligro, anlisis de vulnerabilidad y
estimacin del riesgo.

Capacitacin

Hacer a alguien capaz o apto, habilitarlo o darle derecho para alguna cosa.

Compras
verdes

Adquisicin de insumos que sean producidos mediante procesos que garanticen menor
impacto ambiental.

Diagnstico

Etapa de la consultora en la cual se describe, sin evaluarse, la situacin actual de una

organizacin, de un grupo o de una persona.

Gestin

Coordinar todos los recursos disponibles para conseguir el logro de los objetivos, implica
amplias y fuertes interacciones fundamentalmente entre el entorno, las estructuras, el
proceso y los productos que se deseen obtener en beneficio de la organizacin.

IFAI
SISI
(INFOMEX)
Liderazgo

Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

Sistema de Solicitudes de Informacin.
Capacidad para influir en un grupo con el objetivo de que alcance determinadas metas.
Puede ser formal o informal en dependencia si se presenta dentro o fuera de la
estructura formal de la organizacin.
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Manejo
Integral

Actividades de reduccin en la fuente, separacin, reutilizacin, reciclaje, coprocesamiento, tratamiento biolgico, qumico, fsico o trmico, acopio, almacenamiento,
transporte y disposicin final de residuos, individualmente realizadas o combinadas de
manera apropiada, para adaptarse a las condiciones y necesidades de cada lugar,
cumpliendo objetivos de valorizacin, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnolgica,
econmica y social.

Mtodos de
Evaluacin

Permite identificar en que medida se cumplieron las expectativas de los participantes y

la opinin sobre los diferentes aspectos que se incluyeron en su desarrollo.

Mitigacin

Definicin de medidas de intervencin dirigidas a reducir o atenuar el riesgo. La

mitigacin es el resultado de la decisin de orden poltico y social de un nivel de riesgo
aceptable, obtenido de un anlisis extensivo.

Organizacin

Funcin que se encarga de determinar qu actividades se realizan, quines las hacen,

cmo se agrupan las personas para hacerlas y dnde se toman las decisiones.

Plan
estratgico

Herramienta orientada a la resolucin sistmica de problemas identificados por la

organizacin.

Plan de
Manejo

Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generacin y maximizar la valorizacin de

residuos slidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos especficos,
bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnologa, econmica y social, con fundamente en
el diagnstico bsico para la gestin Integral de Residuos, diseado bajo los principios
de responsabilidad compartida y manejo integral, que considera el conjunto de acciones,
procedimientos y medios viables e involucra a productores, importadores, exportadores,
distribuidores, comerciantes, usuarios de subproductos y grandes generadores de
residuos, segn corresponda, as como a los tres niveles de gobierno.
Conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipacin con el fin de evitar la
ocurrencia de un impacto ambiental desfavorable, o de reducir sus consecuencias sobre
la poblacin, los bienes, servicios y el medio ambiente.

Prevencin

Programa

Serie ordenada de actividades y operaciones necesarias para alcanzar los objetivos de

este procedimiento.

Programa
Estratgico

Son acciones que permiten orientar los esfuerzos de la Organizacin para el logro de los
objetivos estratgicos.

Residuo

Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentra en estado

slido, o es un lquido o gas contenido en recipientes o depsitos, y que puede ser
susceptible de ser valorizado o requiere sujetarse a tratamiento o disposicin fina.

Residuo de
Manejo
Especial

Son aquellos generaos en los procesos productivos, que no renen las caractersticas
para ser considerados como peligrosos o como residuos slidos urbanos, o que son
producidos por grandes generadores de residuos slidos urbanos.

RPBI

Residuo Peligroso Biolgico Infeccioso.

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Residuo
Peligroso de
tipo Qumico

Todo aquel residuo que por sus caractersticas Corrosivas, Reactivas, Explosivas, Txicas
o Inflamables represente un peligro para salud o el medio ambiente.

Residuo
Slido
Urbano

Los generados en las casas habitacin, que resulten de la eliminacin de los materiales
que utilizan en sus actividades domsticas, de los productos que consumen y de sus
envases, embalajes o empaques; los residuos que proviene de cualquier otra actividad
dentro de establecimientos o en la va pblica que genere residuos con caractersticas
domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vas y lugares pblicos.

Riesgo

Es la probabilidad de exceder un valor especfico de consecuencias econmicas, sociales

o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposicin determinado. Se
obtiene de relacionar la amenaza, o probabilidad de ocurrencia de un fenmeno, con
una intensidad especfica, con la vulnerabilidad de los elementos expuestos.

Seguridad
Institucional

Conocimiento preciso de los diversos riesgos y de las diferentes soluciones posibles, as

como del coste de cada una de ellas. Sobre la base de estos elementos, la direccin del
ORGANISMO puede ya plantear los objetivos que resuelvan, en el espacio y en el
tiempo, la problemtica de seguridad existente, lo que determinar los recursos
humanos y presupuestarios existentes as como las necesidades, tanto organizativas
como los medios materiales.

Monitora

Ejercer vigilancia o inspeccin general.

Valorizacin

Principio y conjunto de acciones asociadas cuyo objetivo es recuperar el valor remanente

o el poder calorfico de los materiales que componen los residuos, mediante su
reincorporacin en procesos productivos, bajo criterios de responsabilidad compartida,
manejo integral, eficiencia ambiental, tecnolgica y econmica.

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Anexo 1

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