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DESARROLLO SOSTENIBLE, PRESENTACION

DESARROLLO SOSTENIBLE, PRESENTACION

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ANTECEDENTES

Los hombres, a lo largo de la historia, han establecido una estrecha relación con las plantas y los animales que lo rodean.

Desde siempre, ha hecho uso de ellos sin la menor preocupación. Es sólo hasta los últimos años, que algunos pequeños grupos humanos han empezado a darse cuenta que plantas y animales no son eternos y que han venido sufriendo un agobio constante que los ha puesto en condiciones muy difíciles.

Hasta hace muy poco, nos hemos dado cuenta que hemos sobreexplotado plantas y animales, que hemos contaminado el ambiente en el que viven, que hemos destruido su hábitat y que hemos cortado y cazado más de lo que los organismos pueden compensar.

Las crecientes poblaciones humanas y el cambio cultural que han venido sufriendo, han exigido cada día una mayor explotación de recursos. No sólo somos más sino que nuestros hábitos de consumo exigen mucho más.

Cosechar en la medida que se asegure el mismo rendimiento una y otra vez sin forzar a las poblaciones y llevarlas al declive, es lo que se considera como desarrollo sostenible. La cosecha en un determinado tiempo debe ser igual al crecimiento de las poblaciones en esa misma unidad de tiempo

El desarrollo (industrial, agrícola, urbano) genera contaminaciones inmediatas y pospuestas (por ejemplo, la lluvia acida y los gases de efecto invernadero que contribuyen al cambio climático y a la explotación excesiva de los recursos naturales, o la deforestación de la selva tropical).

Esto provoca una pérdida inestimable de diversidad biológica en términos de extinción (y por lo tanto irreversibles) de las especies de plantas o animales.

Esta evolución provoca un agotamiento de los combustibles fosiles y de las materias primas que hace inminente el pico del petróleo y acercarnos al agotamiento de muchos recursos naturales vitales.

Además, los desastres industriales de los últimos treinta años (de Chernóbil, Seveso, Bhopal, Exxon Valdez, etc.) han llamado la atención a la opinión pública y a asociaciones como WWF, Amigos de la Tierra o Greenpeace.

FECHAS IMPORTANTES

1968 - Creación del Club de Roma, que reúne personalidades que ocupan puestos relativamente importantes en sus respectivos países y que busca la promoción de un crecimiento económico estable y sostenible de la humanidad.

1972 - El Club de Roma publica el informe Los límites del crecimiento, preparado a petición suya por un equipo de investigadores de Instituto Tecnológico de Massachusetts. En este informe se presentan los resultados de las simulaciones por ordenador de la evolución de la población humana sobre la base de la explotación de los recursos naturales, con proyecciones hasta el año 2100. Demuestra que debido a la búsqueda del crecimiento económico durante el siglo XXI se produce una drástica reducción de la población a causa de la contaminación, la pérdida de tierras cultivables y la escasez de recursos energéticos.

16 de junio de 1972 - Conferencia sobre Medio Humano de las Naciones Unidas (Estocolmo). Es la primera Cumbre de la Tierra. Se manifiesta por primera vez a nivel mundial la preocupación por la problemática ambiental global.

1981 - Informe Global 2000 realizado por el Consejo de Calidad Medioambiental de Estados Unidos. Concluye que la biodiversidad es un factor crítico para el adecuado funcionamiento del planeta, que se debilita por la extinción de especies.

1982 - Carta Mundial de la ONU para la Naturaleza. Adopta el principio de respeto a toda forma de vida y llama a un entendimiento entre la dependencia humana de los recursos naturales y el control de su explotación.

1982 - Creación del Instituto de Recursos Mundiales (WRI) en EE. UU. con el objetivo de encauzar a la sociedad humana hacia formas de vida que protejan el medio ambiente de la Tierra y su capacidad de satisfacer las necesidades y aspiraciones de las generaciones presentes y futuras.

1987 - Informe Brundtland Nuestro Futuro Común, elaborado por la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo en el que, se formaliza por primera vez el concepto de desarrollo sostenible.

Del 3 al 14 de junio de 1992 - Se celebra la Conferencia de la ONU sobre Medio Ambiente y Desarrollo (Segunda "Cumbre de la Tierra") en Río de Janeiro, donde nace la Agenda 21, se aprueban el Convenio sobre el Cambio Climático, el Convenio sobre la Diversidad Biológica (Declaración de Río) y la Declaración de Principios Relativos a los Bosques. Se empieza a dar amplia publicidad del término desarrollo sostenible al público en general.

Del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002 - Conferencia Mundial sobre Desarrollo Sostenible ("Río+10", Cumbre de Johannesburgo), en Johannesburgo, donde se reafirmó el desarrollo sostenible como el elemento central de la Agenda Internacional y se dio un nuevo ímpetu a la acción global para la lucha contra la pobreza y la protección del medio ambiente. Se reunieron más de un centenar de jefes de Estado, varias decenas de miles de representantes de gobiernos, organizaciones no gubernamentales e importantes empresas para ratificar un tratado de adoptar una posición relativa a la conservación de los recursos naturales y la biodiversidad.

2007 - Cumbre de Bali que busca redefinir el Protocolo de Kioto y adecuarlo a las nuevas necesidades respecto al cambio climático. En esta cumbre intervienen los Ministros de Medio Ambiente de la mayoría de los países del mundo aunque Estados Unidos de Norte América y China (principales emisores y contaminantes del planeta) se niegan a suscribir compromisos.

DESARROLLO SOSTENIBLE

DESARROLLO SOSTENIBLE
El término desarrollo sostenible, perdurable o sustentable se aplica al desarrollo ambiental- socio-económico, y fue formalizado por primera vez en el documento conocido como Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, creada en Asamblea de las Naciones Unidas en 1983. Dicha definición se asumiría en el Principio 3º de la Declaración de Río (1992):

"Es el desarrollo que satisface las necesidades actuales de las personas sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas."

DESARROLLO SOSTENIBLE hoy en día, aplicación y definiciones
El desarrollo sostenible no se acepto exclusivamente en las cuestiones ambientales. En términos más generales, las políticas de desarrollo sostenible afectan a tres áreas: económica, ambiental y social. En apoyo a esto, varios textos de las Naciones Unidas, incluyendo el Documento Final de la Cumbre Mundial de 2005, se refieren a los tres componentes del desarrollo sostenible, que son el desarrollo económico, el desarrollo social y la protección del medio ambiente, como "pilares interdependientes que se refuerzan mutuamente".
La Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural (Unesco, 2001) profundiza aún más en el concepto al afirmar que "... la diversidad cultural es tan necesaria para el género humano como la diversidad biológica para los organismos vivos"; Se convierte en "una de las raíces del desarrollo entendido no sólo en términos de crecimiento económico, sino también como un medio para lograr un balance más satisfactorio intelectual, afectivo, moral y espiritual". En esta visión, la diversidad cultural es el cuarto ámbito de la política de desarrollo sostenible.

DESARROLLO SOSTENIBLE hoy en día, aplicación y definiciones
El "desarrollo verde" generalmente es diferenciado del desarrollo sostenible en que el desarrollo verde puede ser visto en el sentido de dar prioridad a lo que algunos pueden considerar "sostenibilidad ambiental" sobre la "sostenibilidad económica y cultural". Sin embargo, el enfoque del "desarrollo verde" puede pretender objetivos a largo plazo inalcanzables Por ejemplo, una planta de tratamiento de última tecnología con gastos de mantenimiento sumamente altos no puede ser sostenible en las regiones del mundo con menos recursos financieros. Una planta de última tecnología "respetuosa con el medio ambiente" con altos gastos de operación es menos sostenible que una planta rudimentaria, incluso si es más eficaz desde un punto de vista ambiental. Algunas investigaciones parten de esta definición para argumentar que el medio ambiente es una combinación de naturaleza y cultura. El sitio "Desarrollo sostenible en un mundo diverso" trabaja en esta dirección integrando capacidades multidisciplinarias e interpretando la diversidad cultural como un elemento clave de una nueva estrategia para el desarrollo sostenible.

Entonces, ¿Qué es realmente DESARROLLO SOSTENIBLE?
“Es aquel desarrollo entendido no sólo en términos de crecimiento económico, sino también como un medio para lograr un balance más satisfactorio intelectual, afectivo, moral y espiritual".

En esta visión, la diversidad cultural es el cuarto ámbito de la política de desarrollo sostenible.

Entonces, ¿Qué es realmente DESARROLLO SOSTENIBLE?

¿Cuál es el objetivo real del DESARROLLO SOSTENIBLE?
“Un desarrollo económico y social respetuoso con el medio ambiente” El objetivo del desarrollo sostenible es definir proyectos viables y reconciliar los aspectos económico, social, y ambiental de las actividades humanas; "tres pilares" que deben tenerse en cuenta por parte de las comunidades, tanto empresas como personas:

Justificación del desarrollo sostenible
La justificación del desarrollo sostenible proviene tanto del hecho de tener unos recursos naturales limitados (nutrientes en el suelo, agua potable, minerales, etc.), susceptibles de agotarse, como del hecho de que una creciente actividad económica sin más criterio que el económico produce, tanto a escala local como planetaria, graves problemas medioambientales que pueden llegar a ser irreversibles.

Características de un desarrollo sostenible
•Busca la manera de que la actividad económica mantenga o mejore el sistema ambiental. •Asegura que la actividad económica mejore la calidad de vida de todos, no solo de unos pocos selectos. •Usa los recursos eficientemente. •Promueve el máximo de reciclaje y reutilización. •Pone su confianza en el desarrollo e implantación de tecnologías limpias. •Restaura los ecosistemas dallados. •Promueve la autosuficiencia regional •Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar humano.

¿Qué creen que ha de cambiar para que se logre un desarrollo sostenible realmente?
Los primero que ha de cambiar es la actitud de la gente porque si no se cambia el ‘chip’ no podemos seguir creciendo sin degradar lo que nos rodea. Para eso hace falta que se hagan fuertes inversiones desde los gobiernos y que la ley se cumpla en toda su dureza. Sin estos tres factores es imposible que se pueda cumplir con lo que todos deseamos: un mundo más limpio.

Considerando la minería como la actividad que tiene como objetivo extraer y beneficiar las minas, la cuestión que se tratará de discutir es:

¿cómo es posible mantener la coherencia entre esta actividad y el desarrollo sostenible?, o sea, ¿cómo se aplica el concepto en el caso de la minería?

Aún con la modificación de tal comportamiento, que es reciente, es común y frecuente asociar la minería a una imagen totalmente negativa por razones históricas, pues la minería en todo el mundo, explotó yacimientos, creando grandes cavas y enormes montañas de estériles, además de haber dejado inmensas cicatrices en los paisajes naturales, con la de que la actividad “ataca a la madre tierra” con tecnología pesada e intensiva, asociada al uso de una diversificada gama de compuestos químicos, altamente contaminantes, para extraer los metales.

Esta situación se ha modificado, pues al lado de la consciencia ambiental, se amplía también la noción de la importancia de la continuidad de esta actividad para el bienestar de las sociedades. Paralelamente, cambios en las estructuras políticas en diversos países generan mayor estabilidad, muchas economías están abriéndose para la inversión extranjera, ampliando la competencia. En el caso de la minería, varios países industrializados están disminuyendo sus actividades en este campo debido a las restricciones impuestas a la minería.

LA MINERIA SE DEBE TENDER A UN EQUILIBRIO EN ESTOS TRES ASPECTOS MUY IMPORTANTES

AMBIENTAL

MINERIA ECONOMICO SOCIAL

Conexión con el capital
Mejora del ambiente y contexto de negocios

Instituciones y cultura colaborativa Desarrollo económico

Desarrollo de clusters
Identificar y desarrollar ventajas competitivas

Proceso de elaboración de políticas

Empleo directo local, regional y nacional

Programas de desarrollo sostenible

Carreteras, electricidad, escuelas, postas, internet

Entregados directamente a la comunidad
Apoyo a la producción Compras locales y nacionales Empleo indirecto

Impuesto a la renta (canon) Fondos Mineros Fideicomisos Derecho de vigencia

Entregados a través del Estado
Fondo Empleo Aranceles, ISC, otros Regalía Minera

¿Qué entendemos por desarrollo sostenible?
•Mejora de la calidad de vida de las zonas de intervención directa más pobres (salud, nutrición, educación, desarrollo productivo e institucional, etc.). •Apoyo de actividades económicas sostenibles. •Promover capital social y preservar la cultura. •Balance entre el corto plazo (RRCC) y el largo plazo (FMA Asociación Ancash)

Nuestros compromisos
SALUD Y NUTRICIÓN:
• Reducir la prevalencia de desnutrición crónica en 20,000 niños/as menores de 3 años de 111 distritos en 7 puntos porcentuales. • Reducir la prevalencia de anemia en gestantes en 20 puntos porcentuales. • 75% de las madres con emergencias obstétricas atendidas adecuadamente en las redes obstétricas

EDUCACIÓN:
• 20% estudiantes de 150 instituciones educativas primarias, especialmente de zonas rurales (Huarmey, Huari, Recuay y Bolognesi) incrementan su rendimiento en áreas básicas. • 30% de docentes de primaria de 150 instituciones educativas, especialmente de zonas rurales (Huari, Huarmey, Bolognesi y Recuay) mejoran su desempeño en el aula. • 70,000 alumnos de la región reciben mobiliario escolar. • 150 instituciones educativas de Huarmey, Bolognesi, Huari, Fitzcarrald y Llata son refaccionadas o reconstruidas total o parcialmente, según sus necesidades.

DESARROLLO PRODUCTIVO:
• Incrementar el ingreso familiar en 30% para los participantes de los proyectos productivos. • Crear 5,000 nuevos empleos sostenibles. • Incrementar el volumen de ventas de las unidades económicas en US$12 millones.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL:
• Mejora en la gestión pública a nivel municipal en los gobiernos locales de Huarmey, San Marcos, Huari y Huaraz, logrando ejecutar proyectos de inversión pública por S/. 150 millones con recursos provenientes del canon. • Proyectos de inversión pública declarados viables por un monto de S/. 300 millones" y "Proyectos de inversión pública formulados por un monto de S/. 500 millones. • 5 gobiernos locales cuentan con procesos optimizados en las áreas de planeamiento, gestión de proyectos y logística, y servicios públicos priorizados.

INFRAESTRUCTURA:
• Ejecución de 120 proyectos de infraestructura social y productiva en coordinación con las comunidades beneficiadas y los Gobiernos Municipales Provinciales y Distritales.

A principios de la década de los setenta, se empezó a tomar conciencia de que el stock de recursos naturales era finito y que esto imponía límites al crecimiento económico mundial. El libro Los límites del crecimiento, publicado en 1972, criticó el enfoque de desarrollo depredador de los recursos naturales imperante en el momento, poco antes de la primera crisis petrolera.

A fines de los sesenta y principios de los setenta aparece la visión de ecología profunda, que plantea la visión totalmente opuesta: el hombre destruye la naturaleza con sus opciones y es él el que debe adaptarse a su entorno, entre otras cosas reduciendo el crecimiento poblacional

Durante los últimos años los temas del medio ambiente y los de desarrollo se han vinculado estrechamente. La preocupación por el medio ambiente está revolucionando la teoría tradicional del desarrollo y del crecimiento económico.

Por eso lo importante no es sólo crecer, sino hacerlo de una manera viable en el largo plazo o, en otras palabras, hacerlo de manera sustentable.

El bienestar es un anhelo generalizado de todos los seres humanos y los peruanos no son una excepción en este asunto, y este anhelo se ha traducido en un término utilizado a diestra y siniestra: el desarrollo.

La sostenibilidad del desarrollo es una premisa ineludible y depende de la oferta de recursos del ambiente. El desarrollo se basa primeramente en el uso de recursos, la producción de bienes y la transformación de éstos en riqueza. Todo desarrollo se inicia en la oferta ambiental de recursos y en la disponibilidad constante de los mismos. Debe quedar claro que el desarrollo sostenible se basa en cuatro economías: el capital social o el recurso humano; la economía del conocimiento o el capital de la ciencia y la tecnología; la economía de la naturaleza o el capital de los recursos naturales; y la economía del capital económico o la acumulación de bienes y riqueza.

DESARROLLO EN EL PERÚ: PASADO Y PRESENTE

En el largo proceso de desarrollo en el Perú podemos distinguir dos épocas muy claras: antes de 1,532 y después de 1,532, o sea, antes y después de la conquista.

Antes de 1,532 el proceso fue muy largo (unos 20,000 años)
El desarrollo de tecnologías para el manejo del entorno y de los recursos como el agua, los suelos agrícolas, la flora, la fauna, los recursos genéticos, las pasturas, la pesca, la caza, la metalurgia, la textilería, la tintorería, la transformación y almacenamiento de alimentos, la vialidad, y el arte culinario, entre muchas otras.

Acumulación de conocimientos sobre la naturaleza y la utilización de recursos como el agua, el suelo, las plantas, los animales, los minerales, etc.

El proceso histórico de las sucesivas culturas, que se desarrollaron en el complejo territorio peruano, se caracterizaron más en la asimilación de las culturas y conocimientos de las anteriores que en destrucción de las mismas y la imposición de nuevas realidades.

Después de 1,532 "extirpación de idolatrías"
• La tremenda reverencia a la "pachamanca", como sostén económico de los ayllus, se confundió como vulgar idolatría hacia la tierra y los cerros.

El desarrollo moderno del Perú y su relación con el entorno
Imposición de una cultura delirantemente soberbia respecto a la relación del hombre con la naturaleza y la base de recursos,

Predominó más la imposición foránea que la asimilación de los logros locales, bajo un concepto que "lo local era cosa de indios, de salvajes, de incultos, de incivilizados.
Desde el punto de vista científico se acuñó el seudoprincipio que los conocimientos y tecnologías locales eran "empíricas" mas no dignas del mundo "científico

El deterioro de los recursos y de los logros locales fue muy grande a partir de 1,532. Un dato es muy elocuente: 1,532 existían en la costa peruana unas 750,000 ha bajo riego; en 1,821 quedaban apenas 150,000 ha, y hoy llegamos a unas 800,000 ha.

El panorama actual :
-Deterioro de especies de la fauna y de los recursos hidrobiológicos, marinos y continentales.

-Deterioro de los suelos agrícolas por la salinización y erosión por la falta de tecnologías adecuadas de riego y manejo.
-Deterioro de los bosques secos del noreste, por tala y falta de manejo, y avance de la desertificación. -Deterioro de los manglares y sus recursos por sobre-extracción y tala. -Tala irracional de los bosques amazónicos, que llega a más de 6 millones de ha. -Deterioro de los recursos pesqueros amazónicos, base alimenticia de la población. -Contaminación creciente de los ambientes urbanos y de ríos, lagos y mar por el vertimiento de aguas residuales, basura, relaves mineros y desechos de la industria pesquera. -Decenas de especies de la fauna y flora nacional en peligro de extinción por caza, destrucción del hábitat y otras interferencias. -Erosión genética creciente de los valiosos e ingentes recursos genéticos de plantas y animales domésticos, y de flora y fauna silvestres de propiedades conocidas.

Algunos logros importantes
-Recuperación de la población de camélidos, lobos marinos, aves guaneras y la pava de ala blanca. -El país tiene un programa de manejo de suelos y cuencas, y se está reforestando más que hace 10 años. -En numerosas universidades nacionales se tienen facultades y maestrías orientadas hacia la ingeniería ambiental, el manejo de recursos naturales, la ecología y aspectos relacionados. -Casi todos los órganos de prensa, hablados y escritos, tratan temas ambientales o tienen programas y páginas referidos al tema. -El país ha suscrito y ratificado los más importantes tratados y convenios internacionales sobre conservación y manejo de recursos.

-La superficie titulada de tierras indígenas en la Amazonía ha llegado a cerca de 4,7 millones de ha.
-La superficie nacional destinada de áreas protegidas y similares ha superado ya los 5 millones de ha. -Existe un agresivo programa de recuperación y manejo de camélidos sudamericanos. -Cada vez más se interrelacionan los aspectos ambientales con los económicos, y se comienza a considerar que el "medio ambiente puede ser un buen negocio para el país". Existen hoy empresarios y empresas que han comenzado a incluir la variable ambiental en su accionar. -El ecoturismo es una actividad económica en franco desarrollo en el país.

LOS DESAFÍOS AL FUTURO El Perú es uno de los pocos países del planeta con una altísima diversidad de ventajas para un desarrollo sostenible y una producción diversificada. En efecto, posee una gran diversidad de climas; de pisos ecológicos y zonas de producción, y de ecosistemas productivos y de especies.

En base a la diversidad biológica debe orientarse hacia:
La producción ambientalmente sostenible en base a los productos orgánicos (sin contaminantes químicos - pesticidas y fertilizantes químicos) y a los productos naturales (colorantes y tintes naturales; lanas y fibras, etc.). A la producción ecológicamente sostenible, sin destrucción del ambiente y de los recursos naturales

A la conservación de los recursos naturales (suelo, agua, bosques, biodiversidad, deforestación y forestación, ecosistemas frágiles, etc.). La creciente preocupación por las comunidades humanas (conocimientos, prácticas y sistemas tradicionales). A la biotecnología en el sector agropecuario como son plantas transgénicas resistentes a plagas y resistentes a factores abióticos.

Desafíos del desarrollo sostenible para el Perú en el siglo XXI
Manejo sustentable de bosques amazónicos; y el manejo de recursos hidro-biológicos. Desarrollar la pesquería sostenible. Desarrollar la agricultura diversificada. Desarrollar la ganadería de camélidos en la Sierra Desarrollar la minería limpia.

Desarrollar la capacidad hidroenergética. Desarrollar la capacidad forestal del país.

Desarrollar la capacidad turística. Controlar la contaminación ambiental
Ordenar el territorio con fines de desarrollo. Ordenar la distribución de la población y el crecimiento desordenado de la misma. Conservar diversidad biológica y fomentar posibilidades de desarrollo en base a ella.

CONCLUSIÓN
-Pocos países del planeta Tierra han sido generosamente servidos por la "Pachamama" con tan variadas posibilidades para un desarrollo en base al capital de recursos naturales: mares frío y tropical; bosques secos, húmedos, subtropicales y tropicales; pasturas naturales altoandinas con especies nativas adaptadas; paisajes variados; diversidad biológica de pasmosa heterogeneidad; montañas con las entrañas cargadas de minerales; recursos hidroenergéticos en las vertientes andinas; diversidad de culturas; y restos históricos de milenaria data. -Cabe aquí destacar el mensaje de Antonio Raimondi: "Jóvenes peruanos, dad tregua a la política y dedicaos a conocer vuestro país y los inmensos recursos que contiene". -El Perú, desde el punto de vista de su diversidad ecológica y su milenaria historia humana, es un país posible, pero el mayor desafío que presenta es que su desarrollo pase del saqueo hacia la sostenibilidad, y de la destrucción y del deterioro hacia la recuperación, y hacia la planificación estratégica del futuro.

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