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Manejo de conflictos

.y mediacin .

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I

Ana Elena Fierro Ferrez

CIDE

OXFORD

Agre:tdecimientos
y reconocimientos
,
Este manual es el resultado de la experiencia adquirida en la participacin con grupos de trabajos sobre medios alternativos de solucin de
conflictos (MAse), tales como Mediacin en Mxico auspiciado por ABA/
USAID, as como por los cursos y talleres impartidos con destacados expertos como Cecilia Azar, Dawn Martn, Luis Miguel Daz y Rafael
Lobo. Asimismo, recib el apoyo y la colaboracin entusiasta de Sergio
Edgardo Ramos, Xiao Recio y Cynthia Michel en la elaboracin y el
desarrollo de los temas, aunados a los valiosos comentarios de jimena
Moreno. Un agradecimiento especial a Cecilia Azar Manzur, cuyo apoyo incondicional ha hecho de este manual una realidad. A todos ustedes,
muchas gracias.

Indice de contenido
.,
P resentaclOn

IX'

1. El conflicto

2. Los medios alternativos de solucin de conflictos (MASe)


Tema 1. Introduc'cin a los MAse
Tema 2.Tipos de MAse

15
15
19

3. La mediacin

27

4. El mediador
,
Tema 1. Caractersticas del mediador
Tema 2. Herramientas del mediador

37
37
42

5'.El proceso de la mediacin

53

6. El acuerdo

95

7. Mediacin especializada
Tema 1. Mediacin familiar
Tema 2. La mediacin en el derecho internacional
Tema 3. Mediacin escolar
Tema 4. Mediacin mdica
Tema 5. Mediacin ambiental..

107
107
115
127
143
147

Anexo 1. Centros de justicia alternativa en Mxico


153
Anexo 2. Ejemplo de regulacin de la conciliacin en Mxico .157
Anexo 3. Regulacin de la mediacin en Mxico
159

Presentacin
Los conflictos son inherentes a las relaciones humanas. Tanto en ncleos
familiares como en la sociedad en su conjunto, la forma en la que los afrontaInas y los medios que usamos para solucionarlos dependen, en gran
parte, de nuestra madurez y de las habilidades de comunicacin con que
contamos. Lderes mexicanos de diversos sectores coinciden en sealar
que udE> de los principales obstculos para el desarrollo de Mxico es la
falta de acuerdos y espacios para un dilogo constructivo.
Tras un periodo prolongado de un rgimen presidencialista, los ciudadanos nos acostumbramos a las polticas paternalistas de la autoridad, a
quien acudimos sea en la forma de Juzgados, procuraduras o comisiones
para que resuelvan nuestros problemas. Con el fortalecimiento de la democracia debemos transitar hacia una sociedad ms poderosa, que debe
asumirse como responsable no slo de sus problemas, sino tambin de la
bsqueda de soluciones.
Al efecto, los medios alternativos de solucin de conflictos (MASe), y
en particular la mediacin, resultan mtodos tiles ya que proporcionan
las herramientas necesarias para aprender a comunicarnos y a buscar
soluciones creativas a nuestros conflictos. Los MAse promueven el dilogo entre las partes en disputa, de manera que ellas mismas lleguen a sus
propias soluciones. La construccin de acuerdos legtimos, efectivos y
estables requieren el desarrollo de habilidades de negociacin, dilogo
y manejo de conflictos.
En este manual se pretende desarrollar las habilidades requeridas para
la construccin de acuerdos y promover una cultura de dilogo, donde
se privilegie el uso de los MAse, en lugar de las formas tradicionales
. como el uso del poder y el abuso de la va judicial. Sin'embargo, lo anterior no significa afirmar que la labor de los procesos judiciales no sea
valiosa o necesaria.
Sin duda, requerimos juzgadores que interpreten las normas, f0en
sus alcances en caso de duda y asignen los derechos y las obligaciones
correspondientes. Sin embargo, una gran cantidad de los conflictos que
llegan a los tribunales no son problemas, sino divergencias de opiniones

l,
I

o intereses que pueden ser resueltos a travs de la mediacin, de manera


satisfactoria para ambas partes.
Relacionado con lo anterior, en las ltimas dcadas se han observado dos fenmenos: la creciente globalizacin y la democracia, que han
dado voz y acceso a los ~edios masiv03 de comunicacin a un nmero
cada vez mayor de actores, a quienes dot de un poder de veto formal
o informal; es decir, de la posibilidad de bloquear decisiones pblicas o
privadas por medio del derecho o mediante el uso de la fuerza.
La diversidad de estos grupos de inters vuelve sumamente dificil
13 construccin de acuerdos y las desavenencias consecuentes suelen
desembocar en parlisis o conflictos prolongados entre actores. Frente a
este fenmeno, las vas tradicionales basadas en el control jerrquico, as
como el propio sistema judicial-elemento
central de los sistemas democrticos- ya no parecen suficientes para garantizar la efectividad de las
polticas pblicas.

De ah que el fomento del uso de los MAse se convierta en un elemento indispensable de una sociedad democrtica. Dotar a grupos sociales as
como a sus representantes formales o informales de herramientas que'
fortalezcan sus habilidades de comunicacin y bsqueda de consensos
y soluciones, resulta trascendental en la formacin de toda democracia.
A todo ser h~m1ano le es inherente la capacidad para comunicarse y
negociar. Nuestro objetivo es que el estudiante tenga conciencia de estas
habilidades, a fin de ejercitarlas y convertirlas en herramientas de uso cotidiano en sus vidas. Por tanto, ms que contener largas expo&iciones,este
manual constituye una gua de ejercicios y prcticas que pretenden ser un
apoyo en el desarrollo de las aptitudes necesarias para el uso de los MAse.
En cada unidad se explicita cul es el objetivo del conocimiento
por desarrollar; es decir, la informacin ITnimaque se requiere tener
acerca del tema y la habilidad concreta que se va a ejercitar. A partir de
preguntas y respuestas se desarrolla el tema de la unidad y se sealan
una serie de ejercicios, ya sea individuales o en equipo, para practicar la
habilidad en conereto.
Por ltimo, cada unidad termina con una evaluacin, a fin de que
cada persona pueda hacer conscientes sus fortalezas y retos respecto de
los conocimientos y las habilidades adquiridos, as como una bibliografa
. recomendada.
Los objetivos y las habilidades que se pretende que logren los alumnos de este manual son los que se detallan a continuacin.

Manejo de conflictos y mediacin

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J"(

'1': Objtivos 'del curso Desarrollar habilidades en los alumnos que les permitan manejar y
generar soluciones a diferentes conflictos, utilizando los MASe.
Complementar
el conocimiento de algunos temas fundamentales
del derecho a partir del uso de los MAse en Mxico, as como conocer la interpretacin judicial de stos .
Aplicar a diversos casos prcticos los conceptos fundamentales de la
teora del conflicto .
Desarrollar capacidades para el manejo efectivo de negociaciones,
reuniones de trabajo y procesos de colaboracin, particularmente
en situaciones complejas de diseiio e implantacin de politicas pblicas que involucren a diversos actores o sectores,

.,<',.

"

. ~ ", .

Objetivos especfics',
Desarrollar habilidades que le permitan manejar y solucionar conflictos .
Conocer la interpretacin judicial en materia de MASe.
Ser capaces de generar soluciones a diferentes problemas utilizando
los MAse y plasmarlas en acuerdos que faciliten su cumplimiento .

.',',

, :Habilidades _
Utilizar los conocimientos adquiridos para proponer opciones jurdicas en la solucin de conflictos .
Desarrollar las habilidades de escucha activa, parafraseo y herramientas del mediador que le permitan resolver conflictos,
Desarrollar la destreza de abrir los canales de comunicacin, a fin de
encontrar los intereses objeto de un conflicto .
Proponer soluciones diversas a un conflicto y la va idnea para
resolverlo .
Desarrollar las habilidades del mediador eficiente .
Redactar acuerdos que reflejen los resultados de la mediacin y sean
jurdicamente viables.

Presentacin

_._--------~

Manejo de conflictos
y mediacin

1
El conflicto

Entender la teora del conflicto y su apliGlcin en los medios alternativos de


solucin de conflictos (MAse).
, Conocer las ventajas y desventajas gue presenta el conflicto, segn la forma
en gue se canalice.

Desarrollar la capdcid"d para enfrentar un conflicto y encontrar soluciones.

Qu es el conflicto?
En la actualidad, el conflicto se considera algo negativo. La Real Academia Espiola lo define como combate, lucha, pelea, enfrentamiento armado, apuro, situacin desgraciada y de dificil salida, problema, cuestin
o materia de discusin.' En trminos psicoJgicos, el conflicto se define
como la coexistencia de tendencias contradictorias en el individuo, capaces de generar angustia y trastornos neurticos2 El conflicto surge
cuando se' rompen las expectativas previstas por los sujetos.
Sin embargo, el conflicto es inevitable en las relaciones sociales y puede adoptar uncurso constructivo o destructivo. Se adopta un curso constructivo cuando se obtiene algn beneficio de la situacin en crisis. Por
el contrario, el curso es destructivo cuando se convierte en un crculo

, Real Academia Espaola, http://www.rae.es/rae.htrnl


2

Adele Faber y Elaine Mazlisb, Cmo halar para que los nios escuchen y cmo escuchar
para que los nios hablen, Diana, Mxico, 2005, pp. 126 Y 127.

T
,
vicioso, el cual perpeta las hostilidades y fomenta el antagonismo entre
los participantes. Por tanto, la cuestin no es elim..inar o prevenir el conflicto, sino enfrentarlo de tal modo que salgamos enriquecidos.

Existen otras maneras de enfrentar el conflicto?


En la ideologa oriental, el cOllfucto no es visto slo como un problema o
algo negativo. El sign..iflCado del conflicto es doble: por un lado, significa
crisis; por el otro, oportunidad. En mandarn, la palabra conflicto se representa con el smbolo siguiente:

El primer ideograma significa crisis, y el segundo oportunidad. De tal


forma que si bien el conflicto se percibe como un obstculo, tambin es
visto como algo positivo, una oportunidad para aprender y crecer. En este
sentido, Sun Tzu seala la definicin de conflicto:
El conflicto es luz y sombra, peligro y oportunidad, estabilidad y cambio, fortaleza ydebildad, el impulso para avanzar y el obstculo que
se opone. Todos los conflictos contienen la semilla de la creacin y la
destruccin]
Por tanto, ante cualquier problema, los sujetos nos encontramos con
la disyuntiva de tomarlo como una crisis, o bien, afrontarlo como una
oportun..idad.

Cules son los distintos tipos de conflicto?


Principalmente,hay

tres tipos de confli~tos:

1 Aquellos que son causados por la relacin entre los participantes, que
tienen su origen en las emociones y en las falsas percepciones que un

Sun Tzu, El arte de la guerra, http://www.leergratis.com/clasicos/el-arte-de-la-guerra-suntzu.htrnl

Manejo de conflictos y mediacin

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I~

sujeto nene acerca de otro. Es decir, estos conflictos se suscitan por


motivos sentimentales; por ejemplo, prejuzgar indebidamente a una
persona o malinterpretar algunos hechos ..
2 Derivan de la escasa informacin con que cuentan los individuos y
la falta de comunicacin entre stos, lo que es el origen del conflicto.
Frases como "Yo no lo saba" son comunes en este npo de controversias; por ejemplo, cuando una persona no sabe que su conducta
molesta a otra, porque esta ltima no se lo dice.
l Se causan por el conflicto de intereses de los partICipantes. Este
tipo de conflicto se presenta cuando las personas tienen necesidades
incompatibles, como el dinero o el tiempo, o bien, cuando tIenen
diferencias contundentes respecto a sus valores, manera de hacer las
cosas () forma de relacIOnarse. Estos conflictos son objetivos, pues
no son sentimientos ni falta de comunicacin lo que los ocasiona,
sino la incompatibilidad de intereses. Por ejemplo, Mara quiere una
pizza de pepperoni, pero Sergio desea una hawaiana.
Identificar qu tipo de conflicto enfrentamos es uno de Jos pnmeros
pasos necesarios para buscar una posible soluCIn.

Analiza los casos siguientes y determina


cada uno y por qu lo consideras as.

qu tipo de confiicto

hayen
I

l'

1. Carla y Miguel sostienen una relacin amorosa. En das recientes, Miguel


ha tenido mucha carga de trabajo, por lo que ha cancelado algunas
de sus salidas con ella. Carla habla con Miguel y le dice, llorando, que
siente que l da ms prioridad a su trabajo que a ella, por lo que quiere
terminar

su relacin.

2. Felipe es amigo de Carmen y Liliana. Un da, l llev una chamarra


muy peculiar, de la cual se burl un profesor. Felipe se sinti mal por
ello y despus de salir de clase pens en quitarse la chamarra,

pero

haca mucho fro. l senta que todo aquel que lo vea se burlaba de su
chamarra.

Carmen y Liliana, sin darse cuenta de que se acercaba, se


El conflicto

rean de una broma, pero Felipe pens que ellas tambn se burlaban de
l. Desde entonces, no les dirige la palabra.

3. Fabin tiene un examen el prximo lunes. No obstante, su jefe, que no


estaba enterado, le ha pedido que para ese mismo da le entregue un
trabajo que /e encarg. Fabin est muy molesto y pretende renunciar
a su trabajo.

4. A Zyanya le molesta mucho que Mara le pida prestada una pluma casi
todos los das. Mara no lo sabe y contina pidindose/a, pensando que
Zyanya siempre tiene una pluma para ella.

5. Carlos es de Toluca, Estado de Mxico, y Fabin es del D.F. Ambos deben


realizar un trabajo en equipo. Carlos no puede quedarse en el D.F. y
Fabin no quiere ir a Toluca, de modo que tienen un conflicto.

6, Zyanya y Liliana tenan unos libros que esta ltima haba pedido prestados
a la biblioteca. Sin embargo, Zyanya no encuentra

esos libros y cree

que los perdi, pero no tiene dinero para recuperarlos.


molesta. ,

Li/iana est muy

Manejo de conflictos y mediacin

J
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;-

~Qu actitudes se adoptan ante el conflicto?


Para pelear se necesitan dos. Los conflictos surgen entre dos o ms personas, en general por intereses encontrados. Cada individuo suele adoptar
actitudes diferentes ante los problemas, desde el evasor que pretende que
ig;10rando el probl~n1a ste desaparece, hasta aquel que considera que a
gritos y garrotazos todo se resuelve. De esta forma, podramos dibujar
una lnea que representa las diversas actitudes de las relaciones interpersonales ante el conflicto. Segn Edelman, las actitudes van desde la paz
hasta la guerra. .

I
I

NEUTRALIDAD
Mentalidad
de litigio

Choque de
personalidad

Cooperacin
situacional

Amistad

GUERRA

PAZ
Guerra no
declarada

Sentimiento
de hostilidad

Apertura

Cooperacin
situacional
personal

Amor

Cules son los estilos de enfrentar el conflicto?


Hay cinco maneras de clasifIcar a una persona con base en la forma de
enfrentar su conflicto: competidor, comprometedor, transigente, elusivo
y complaciente. Dicha clasificacin se obtiene una vez que se analizan
las estrategias y la fuente de poder del sujeto.

Resuelve el cuestionario siguiente "Estilos de enfrentar conflictos", de


The Thomas-Kilman Confict Mode Instrument. Se presentarn dos circunstancias, de las cuales debes escoger la que ms se acerque a
tu personalidad o aquella que menos se aleje. La opcin que elijas
debers registrarla en la hoja de puntuacin (pgina 9). Cuando termines, suma las marcas de cada columna. La que tenga el nmero
ms alto de letras encerradas en un crculo definir el estilo que tienes
para enfrentar conflictos.

El conflicto

ESTILOS DE ENFRENTAR CONFLICTOS

The Thomas-Kilman

Conf1ict Mode Instrument

Ante un problema suelo responder de la manera siguiente:


l. A) A veces dejo que otros tomen la responsabilidad
el problema.

para resolver

B) Envez de negociar los aspectos en los que no estamos de acuerdo, trato de poner nfasis en aquellos donde concordamos.
2. A) Trato de encontrar una solucin equilibrada para ambas partes .
. BJ Procuro que tratemos todos los temas que me importan y que le
importan a la otra persona.

3. A) Suelo ser duro cuando persigo mis intereses.


B) Quizs intentara calmar los sentimientos de la otra parte y conservar la relacin.
4. A) Trato de encontrar una solucin de medio camino.
B) Algunas veces sacrifico mis intereses por los de la otra persona.
5. A) Constantemente busco la ayuda de la otra parte para encontrar una solucin.
B) Trato de hacer lo necesario para evitar tensin intil.
6. AJ Procuro evitar situaciones desagr-adables para m.
B) Trato de que mi posicin sea la que gane.
7. AJ Trato de atrasar el tema hasta que he tenido tiempo para pensarlo.
B) Cedo en algunos temas a cambio de otros.
8&t'luelo
ser duro cuando persigo mis metas.
'l3fLe dejar que gane algunas de sus posiciones si me deja ganar
algunas de las mas.
9. AJ Creo que a veces no vale la pena preocuparse
cias (conflictos).
@-lago
algn esfuerzo para lograr lo que quiero.

por las diferen-

10. AJ Soy duro cuando persigo mis metas.


(~)Trato de encontrar una solucin equilibrada para ambas partes.
11. A) Le dejar que gane algunas de sus posiciones si me deja ganar
algunas de las mas.
0]}QUizs ihtentara calmar los sentimientos de la otra persona y
conservar la relacin.
,

Manejo de conflictos y mediaci6n

12.~lgunas
veces evito tomar posiciones que puedan crear conflicto.
Le dejar que gane algunas de sus posiciones si me deja ganar
algunas de las mas.
.

13. AJ Propongo un punto intermedio.


&e
esfuerzo por establecer mis puntos.
14.

Al

Le digo mis ideas y le pido las suyas.


B))ntento ensearle los beneficios y lo lgico de mi posicin.

'-..J

15. A) Quizs intentara calmar los sentimientos de la otra persona y


conservar la relacin.
li)trato de hacer lo necesario para evitar tensin.

\...1

'

16.{!\Jjrocuro no herir los sentimientos del otro.


E') Trato de convencer a la otra persona de los mritos de mi
posicin.
17.A}':;uelo ser duro cuando persigo mis metas .
. ~!Jato
de hacer lo necesario para evitar tensin intil.
18J))i al otro lo hace feliz, quiz le deje mantener sus ideas.
's1le dejar que gane algunas de sus posiciones si me deja ganar
algunas de las mas.
1fAl)Le dejar que gane algunas de sus posiciones si me deja ganar
\..../ algunas de las mas.
B) Trato de atrasar el tema buscando tener tiempo para pensarlo.

20..AJ. Procuro trabajar nuestros problemas inmediatamente.


j E)'frato de encontrar una combinacin justa de ganancias y pr""--/didas, igualmente para la otra persona como para m.
21. A) Cuando s que voy a negociar, intento tener en cuenta los de..-_"seosde la otra parte.
rB)~iempre intento discutir directamente el problema_
\J
22!,A))rrato de encontrar una situacin que sea intermedia entre la de
\./10 otra persona y la ma.
.
.
.
BJ A veces dejo que otros asuman la responsabilidad de resolver
el problema.
23(~uchas
veces me encuentro muy preocupado por intentar satisfacer todos nuestros Intereses..
B) En ocasiones dejo que otros asuman la responsabilidad de resolver el problema.

El conflicto

r
24. A) Si la posicin d la otro porte me parece que le resultoimpor./n'~onte, intentoria dejarle cumplir sus deseos.
! ( 'B) l}1tento que lo otra persono se pongo de acuerdo en un punto
"---'1ntermedio.
.
25~lntento
ensearle los beneficios y lo lgico de miposicin.
B) Cuando s que vaya negociar, troto de tener en cuento
deseos de lo otro porte.
.
26..~ Propongo un punto intermedio.
~as
siempre estoy muy preocupado
dos nuestros deseos.

los.

. .
por intentar satisfacer to-

27(A}JA veces evito tomar posiciones que crearan conflictos.


"B) Si 01 ,otro lo hoce feliz, quiz le deje mantener susideos.
2,~l)uelo
ser duro cuando persigo mis metas.'.
.
B) A veces busco lo ayudo del otro paro trabajar en una solucin.
2sC..AYrropongo un punto intermedio.
B) Creo que no siempre merece lo peno preocuparse por los diferencias entre las personas.

11

30.,A')4(1tento no herir la sensibilidad de lo otro porte,


~Sempre
comporto el problema con lo otra persono paro poder
resolverlo.
.
.

Manejo de conflictos y mediacin

Puntuacin
Competidor

Transigente

Comprometedor

A
B

2
3

B
A

B
B

Complaciente

.7

8
.9
10
11

12
13
14
15.
16
17
18
19
20
21

22
23
24

25
26
27

28
29.

30

COmpetidor

Transigente

Comprometedor

Complaciente

El conflicto

T
En la tabla suguiente se exponen las diferentes actitudes con que los
individuos enfrentan su conflicto. Como se advierte, en trminos generales, la forma eficiente de enfrentar los conflictos es hacerlo de una
manera comprometedora. Sin embargo, el resto de las formas pueden
ser buenas dependiendo de las caractersticas del problema. Por ejemplo,
ante un asalto a mano armada, una actitud elusiva o complaciente quiz
sea el mejor modo de enfrentarlo.

COMPLACIENTE

ELUSIVO

Perder / perder

Perder / ganar

No hay manera

A tu .manera

..

Competidor Las personas que enfrentan un conflicto con esta perspectiva basan su fuente de poder en la posicin personal, es decir, en los
intereses. Para estos individuos hay negros y blancos, culpables e inocentes, de modo que quien debe salir victorioso es el inocente y el culpable
tiene que ser derrotado. Puede identificarse a estas personas con la frase:
"Lo Izaremos a rni manera."
Este tipo de actitud tiene como ventajas la rapidez y la firmeza en la
decisin que se tome para solucionar el conflicto; asimismo, existe una
tendencia a proteger a los inocentes. Las desventaps de esta actitud son
que provocan que las relaciones se destruyan, propician una prdida
de cooperacin, lo que puede ocasionar un estancamiento en el CGHflieto. Adems, causa enojo, depresin y autoestima disminuida en las
personas.

Manejo de conflictos y mediacin

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Las estrategias que siguen los sujetos con esta personalidad son las
siguientes: disuadir a la contraparte, ser firme, delimitar e imponer consecuencias, citar polticas y normas, repetir, controlar la situacin y ser
inaccesible.

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Compl'Ometedol' La razn y la moderacin son las fuemes de poder para


las personas con este estilo de enfrentar el conflicto. El objetivo principal
de estos mediadores es que ambas partes salgan ganando. La frase con que
se identifican es:
.
"Mi preferencia es sta ... pero tambin me i,,teresa connccr tu puuto de llista"

Las ventajas que presenta son las siguientes: provee formas de salir del
estancamiento, la mayora de las personas lo entienden y promueve un
ambiente de calma y razonabilidad, En esta postura lo que se busca es una
solucin creativa que no hubiera sido accesible sin una comunicacin
abierta; por ello se dice que lo que se pretende no es slo dividir el pastel,
sino tambin hacerlo crecer.
Las desventajas son soluciones mediocres, alta probabilidad de lograr
acuerdos sin cumplir con los principios de mediacin y posibilidad de
tratar sntomas e ignorar las causas. Las estrategias que aplican estas personas son: buscar moderacin, regatear, dividir la diferencia, dar un poco
a cada uno y encolltrar~e a medio canuno con otros.

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1Yansigente Este tipo de individuos prefieren llegar a una solucin en la


cual 'haya ganancias y prdidas recprocas. La fuente de poder se encuentra
enla confianza, las habilidades, las buenas intenciones y la creatividad. La
frase caracterstica de estas personas es:
{(l"' t ni yo.

11

Las ventajas de estos sujetos son las siguientes: confianza y reciprocidad


en las relaciones, alto nivel de cooperacin, creatividad y crecinuento, influir para que otros desarrollen talentos, energa y alegra. Las desventajas
son el agobio, la prdida de tiempo, el abandono d:: las.Jareas ms importantes y una "parlisis provocada por el anlisis".
Las estrategias de estos individuos son mantener el propio punto de
vista nuentras invita a otros a dar la bienvenida a diferencias; junto con
los otros, examina las fuentes y debilidades de distintos puntos de vista y
coopera para reunir ms informacin.

El conflicto
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Elusivo / evasivo Estas personas prefieren "no hacer una montaa de
un granito de arena" En este sentido, la actitud que adoptan ante un
conflicto es simplemente esquivarlo. Esto trae como consecuencia que
ambas partes pierdan, al preferir no tratar de asumir el conflicto.
Los beneficios de este estilo son: libertad de no estar enredado en
temas triviales o relaciones insignificantes; estabilidad; preservacin de
statu quo y habilidad de influir en otros sin tener que prometer.
El costo del uso excesivo de esta postura trae consecuencias: explosiones peridicas de ira, aislamiento, muerte lenta de las relaciones, resi-:
duo de sentimientos negativos, estancamiento, desilusin, prdida de la
responsabilidad y energa agotada.
Las estrategias que utilizan quienes tienen esta psonalidad son apartarse, retirarse, postergar, retrasar, desviar la atencin, suprimir emociones
personales, ser inaccesible e inescrutable.

Complaciente Las personas con este estilo de enfi'entar conflictos cen-

-..

tran su fuente de poder en sus relaciones, es decir, en su aprobacin por


los dems. N o negocian beneficios para ellos, sino que sl complacen a
sus contrincantes. La fi'ase que los identifica es:

UD e acuerdI'o, o que tu d'gas. "


Los beneficios que tienen estos individuos al. negociar son: ser
apreciados por los dems, pueden estar sin molestia ni ajetreos y
autodisciplina del ego. Los costos son: otros que quieren colaborar' se
frustran, resentimiento y depresin, impide crecimiento de talentos
personales, fuerte dependencia hacia otros, niega a otros el beneficio
del enfrentamiento sano. Las estrategias que estas personas siguen son
consentir, apoyar, reconocer faltas y errores, acceder, convencerse de que
su problema no es importante y apaciguar los conflictos.
Ahora bien, a fin de estar en aptitud de encontrar soluciones a los
problemas, es importante identificar cul es la actitud que ante ese conflicto tiene cada uno de los sujetos involucrados, incluidos nosotros, pues
eso marca el parmetro de nuestrs recciones iniciales. Eri este sentido,
debemos partir del sabio refrn que seala "Concete a ti mismo" para
luego aprender a reconocer la manera en la que los dems enfrentan el
conflicto.

Manejo de conflictos y mediacin

Describe cinco situaciones en las.que seo conveniente actuar de manero competitivo, comprometedora, transigente, elusivo y complaciente. Discute los ejemplos en clase.
l.

2.

3.

4.

5.

D acuerdo
analiza:

con el cuestionario

l. Cul es tu manero cotidiano

"Estilos de enfrentar confiictos"

de enfrentar el confiicto?

2. Cules son los fortalezas y cules los debilidades


nero de enfrentar los confiictos?

de tu ma-

El conflicto

3. En qu situaciones resulta adecuada


tar los conflictos?

tu manera de enfren-

4. Qu podras aprender de los otros modos de enfrentar los


conflictos?

5. Qu cambiaras de tu actitud
crees que podras hacerlo?

---
,'

ante el conflicto?,

cmo

Bibliografa

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Manejo de conflictos y mediacin

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2
Los medios alternativos de solucin
de conflictos (MAse)
""'11"

Entender las dificultades y desventajas que se presentan en un proceso judicial, principalmente los relativos a tiempos, costos y desgaste emocional.
Conocer los distintos medios de solucin de controversias alternos al proceso
judicial, sus diferencias y orgenes .
Comprender las ventajas que stos representan para quienes los utilizan.

Evaluar qu medio alternativo

es el ms agecuado para un conflicto en par-

"

ticular.

Tenu 1. Introduccin a los MAse


Medios alternativos a qu?
Estos medios son alternativos a la administracin de justicia por parte
del Estado. Una persona acude a la administracin de justicia cuando
canaliza su caso ante un tribunal competente. El juez de ese tribunal
resuelve el caso conforme a derecho y emite una sentencia. De acuerdo
con la teora del proceso, el papel del juez consiste en determinar a quin
le asiste el derecho; es decir, determina obligaciones y prerrogativas entre
los participantes. Se percibe como un combate en el que necesariamente
hay un ganador y un perdedor. 1
Ahora bien, existen situaciones en las que es necesaria la intervencin
de un tercero con el monopolio de la coercin para que diga a quin
I

Luis Miguel DaZ, Ms Chaplin y menos Platn: Manejo de conflictos desde la sabidura del
cine y las canciones, Cuatro Vientos, Santiago. de Chile, 2004, p. lO.

protege el derecho. Tal ~s el caso, por ejemplo, de la COll1lSlOnde un


delito, en la que se busca no slo la reparacin del dao, sino tambin
el ejemplo social. De esta forma, los MAse no deben ser vistos como
.sustitutos de los procesos Judiciales, pues tienen una funcin distinta. En
realidad se trata, como lo indica el nombre, de opciones que los participan tes pueden elegir. en el wntil1l./111del
conflicto, de acuerdo con las
.
circunstancias del caso.
Con los MAse de manera alguna se pretende sustituir la labor de un
juzgador con imperium y con arbitrium que resuelve en forma unilateral y
que utiliza la coercin, por ser autoridad, para hacer exigibles sus resoluciones. Los medios alternos no parten de la fuerza de la autoridad, sino
de la voluntad de los participantes; se trata de un acto entre particulares
en el cual no existe relacin de subordinacin, como en el caso del juzgador. Es un acuerdo de voluntades de los sujetos involucrados lo que
pone fID al conflicto,. de mutuo acuerdo y sin coercin alguna.

Cul es la situacin actual de la


administracin de justiicia?
En la actualidad, los sistemas judiltiales cuentan con poca valoracin y
aceptacin por parte de la sociedad. Extensa es la bibliografa tanto nacional como mundial respecto a la crisis de la justicia. Poca credibilidad
de los juzgadores, falta de eficacia en la lucha contra el crimen, rezago
judicial y procesos lentos con usuarios descontentos son sntomas comunes del problema.
La situacin en la cual se encuentran los aparatos de justicia en Latinoamrica ha propiciado que diversas agencias de cooperacin internacional sugieran la incorporacin de un conjunto de medidas que tiendan a fortalecer el sistema de justicia y, en especial, el aparato judicial.
Entre estas medidas se encuentra la promocin e incorporacin de los
MAse en un contexto afectado, entre otros factores, por la corrupcin, la
inseguridad jurdica, el rezago judicial y la baja calidad de las sentencias.2
En Mxico, el texto vigente del artculo 17 de la COl1stitucin Poltica
de los Estados Ul1idos Nlexical10s ha incorporado los MAse al sistema nacional de imparticin de justicia, ordenando al legislador que contemple
estos mecanismos en la regulacin de la materia ..Con esta refonna se

Roque J. Caivano, "Un desafo (y una necesidad) para los abogados: los medios alternativos
de resolucin de disputas", en Themis, Segund'fpoca, nm. 31, Pontificia Universidad Catlica del Per, 1995.

Manejo de conflictos y mediaci6n

,
1

r
reconoce un movimiento que desde. 1997 comenz al interior de los
tribunales locales de la RepblIca para proveer al justiciable con un ser~
vicio alterno de solucin de conflictos.
En efecto, como se seala en el Libro Blanco de la Reforma Judicial, los
movimientos de cambio a partir de la dcada de los aos noventa del siglo
pasado buscaron no slo reducir el rezago judicial, donde los efectos del
uso de los MAse son ms bien reducidos, sino tambin enfocarse en la imparticin de justicia como un servicio pblIco y comprender a los MAse,
en particular a la mediacin, como una nueva faceta del men de procedimientos judiciales orientados a dar un mejor servicio a los justiciables.
Asi, los MAse se convierten en vas para amplIar el acceso a la justicia, pues
constituyen una forma de encauzar conflictos que de otra manera difcilmente llegan a plantearse ante las instancias jurisdiccionales y cuando lo
hacen, las soluciones son poco satisfactorias debido a su inoportunidad o
bien por los alcances lImitados propios del proceso judicial formaJ3

.
Cules son las ventajas y desventajas
de la imparticin de justicia por va judicial?
Puede decirse que las ventajas de solucionar un conflicto por la va judicial son las siguientes:
La formacin de precedentes judiciales para conflictos anlogos .
Salvaguarda los derechos inalienables de la persona.
Sin embargo, el sistema judicial tambin cuenta con desventajas que
son, bsicamente, las que siguen:
La solucin se fundamenta ell la ley.
Se inclina totalmente hacia una parte .
Las soluciones refieren al pasado .
Requiere ejecucin forzada .
.' Solucin en el largo plazo .
Mayor costo ..
El planteamiento judicial incita, por su naturaleza, al enfrentamiento
entre los participantes .
Suele no preservarse la relacin entre los contendientes.

Libro Blanco de la Reforma Judicial,Suprema

Corte de Justicia de la Nacin, Mxico, 2006,

pp. 60 Y 87.
Los medios alternativos de solucin de conflictos (MASe)

Cmo se originaron los medios alternativos


de solucin de conflictos?

Los MAse surgen principalmente por dos razones: debido a las necesidades
insatisfechas de la administracin de justicia y la importancia de que los
participantes involucrados en un conflicto participen, de comn acuerdo,
en la solucin de su propia controversia.
Los MAse pueden ser Q/AtoCOl11positilJOS o heterocol11J!ositillOs. Los primeros se presentan cuando la solucin a la controversia se da por negociacin entre los participantes sin una relacin de subordinacin con un
tercero (mediacin y conciliacin). Los segundos se dan cuando un tercero impone la solucin, de modo que los participantes deben someterse
a sta (arbitraje).
Finalmente, los MAse constituyen formas de el11jJoderal11iento de la ciudadana, pues con ellos se responsabiliza a los particulares de sus propios
problemas y se convierten en agentes activos de la solucin a los mismos. La base que sustenta a estos medios es que las personas, mediante
un acuerdo de voluntades, tienen la capacidad de comunicarse y llegar a
acuerdos que proporcionen soluciones a sus conflictos, satisfactorias para
ambas partes.
En el caso particular de Mxico, como se mencion, los MAse se han
incorporado en el ordenamiento jurdico mexicano a partir de la reforma al artculo 17 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos MexicallOS, que seala que se promover
el uso de estos medios alternativos.
Como respuesta al mandato constitucional, existe una tendencia definida en los estados del pas de incorporar los MAse a los textos de sus
constituciones y leyes locales, as como a operar centros estatales pblicos
encargados de proporcionar los servicios inherentes a la justicia alternativa, dependientes de los poderes judiciales locales, con el objetivo de:
1 Descargar de trabajO a los rganos jurisdiccionales.
de manera no adversarial controversias de naturaleza
jurdica entre las personas, mediante su participacin voluntaria.
3 Contribuir al desarrollo de la cultura de .la paz, enseando a los
gobernados a dirimir sus conflictos mediante una comunicacin
respetuosa.4

:2 Solucionar

Cecilia Azar Manzur, Mediacin y conciliacin en Mxico: dos vas alternativas de solucin
de conflictos a considerar, POITa, Mxico, 2003, p. 123.
.

Manejo de conflictos

mediacin

r
;

!
Tema 2. Tipos de MAse
Cules son los distintos MAse?
Los principales MAse son el arbitraje, la conci~acin y la mediacin.
Tambin deben tomarse en cuenta procesos menos formales como la
negociacin o las reuniones facilitadas. En todos ellos las herramientas
del manejo del conflicto son las mismas; la diferencia es ms bien de
grado respecto a la intervencin del tercero.

En qu consiste el arbitraje?

r
1
t

En el arbitraje, los participantes, de comn acuerdo, someten la solucin


.de su conflicto a un tercero neutral, denominado rbitro. ste conoce de!
caso e impone una resolucin, llamada laLldo, la cual es obligatoria para los
participantes:As, e! arbitraje es un medio heterocompositivo de solucin
de conflictos, pues los participantes consienten en someter su caso a un
tercero y ellos no participan en la solucin.
El rbitro, a diferencia del juez, no cuenta con imperiwn, por lo que su
sentencia no puede ejecutarse forzosamente en caso de incumplimiento.
Sin embargo, el laudo que emite un rbitro puede ser homologado por
un juez. En este caso, el juez no estudiar el fondo de! asunto, sino slo
la forma, es decir, el procedimiento del arbitraje. Si no encuentra alguna
deficiencia o inconveniente, entonces lo homologa. La consecuencia de
la homologacin o el reconocimiento de! laudo por parte de! juez es
que ahora la resolucin ya cuenta con imperio y puede ser ejecutada.
La homologacin de! laudo es a peticin departe y deriva normalmente de! incumplimiento de aqul.Asimismo, cuando uno de los participantes considera que el rbitro no resolvi de la manera adecuada, por
incumplir los principios que rigen al arbitraje, puede pedir la nulidad del
laudo, con lo que la resolucin de! rbitro no surte efectos.
Hay dos maneras reconocidas por la doctrina en que un conflicto
puede someterse a arbitraje:
1 A travs del acuerdo arbitral, por medio del cual los participantes
deciden, en e! momento de surgir una controversia, que sta se
someta a arbitraje.
2 !Mediante una clusula arbitral, que a diferencia de! acuerdo ar'bitral se establece antes de que nazca e! conflicto. Es decir, los
participantes celebran un contrato e incluyen una clusula donde
Los medios alternativos de soluci~ de conflictos (MASe)

se estipula que cualquier controversia derivada del contrato


resolver por medio de arbitraje.

se

La voluntad de los participantes, como en todos los MASC, es un


requisito bsico del arbitraje, pues slo si hay acuerdo de voluntades
entre los participantes. el conflicto se somete ante el rbitro. Asinismo,
los participantes pueden decidir sobre dnde se celebrar el arbitraje,
qu legislacin se aplicar, a cul institucin de arbitraje se sometern, si
es el caso, y quin ser el rbitro. Este ltimo puede elegirse de comn
acuerdo entre los participantes, o bien, ser designado por la institucin
que se escoja. Algunas veces la institucin designa un rbitro y cada
participante designa a otro ms, con lo que se cuenta con un total de
tres rbitros.

En qu consiste la conciliacin?
Tradicionalmente se considera que en este medio alternativo una tercera
persona escucha a los participantes y los gua para que pueda establecerse
una comunicacin entre ellos, a fin de que acuerden una solucin para
su controversia. El conciliador propone a los participantes una solucin,
que no es obligatoria, sino slo una sugerencia que pueden adoptar o
no. De llegar a una solucin, los participantes firman un acuerdo, el cual
tiene la naturaleza de un contrato.
En la legislacin mexicana suele hablarse de conciliacin, de acuerdo
con la tradicin tTancesa, como el medio que las disposiciones normativas prevn para una solucin voluntaria del conflicto con la intervencin de un tercero, que en estos casos suele ser una autoridad, pero que
acta generalmente sin imperio. Ejemplo de ello son los procedimientos
establecidos por la Procuradura Federal del Consumidor (Profeco), la
Comisin Nacional Bancaria y deValores (CNBv) y la Comisin Nacional de Arbitraje Mdico (Conamed), entre otras.

En qu consiste la mediacin?
La mediacin es un concepto que proviene de la tradicin anglosajona,
que hemos incorporado en nuestro ordenamento jurdico a partir de la
creacin de centros de justicia alternativa con sede judicial. Por este medio, un tercero dirige las diSCUSionesentre los participantes en conflido
para que lleguen a una solucin. De llegar a sta, al igual que en la conManejo de conflictos y mediacin

ciliacin, los participalltes firman un acuerdo, el cual tiene la naturaleza


de un contrato.
La diferencia fundamental que hay entre la mediacin y la conciliacin es que en esta ltima, quien gua la negociacin puede propGner
~ soluciones, mientras que en la mediacin no. Sin embargo, algunos expertos consideran que realmente no existe diferencia alguna entre estos
dos medios alternativos, o que es una distincin de grado respecto de la
participacin del tercero neutral.
En Mxico existen en casi todas las entidades federativas por lo rnenos un centro de mediacin (vase el anexo 1).

Para que sirven los MAse?


Los MAse constituyen medios para ampliar el acceso a la justicia. En primer trmino, conforman una via para encauzar conflictos que por cuanta
o sus caractersticas dificilmente pueden acceder a los tribunales.' Por lo
general, en una primera fase los MAse son percibidos en esta forma, ya sea
como mecanismos utilizados en centros comunitarios o para la resolucin
de conflictos de cuanta menor. Sin embargo, la experiencia internacional demuestra que el uso de los MAse se va sofisticando en la medida en
que son ms conocidos por la poblacin y el foro, y comienzan a atender
asuntos ms complejos. El uso de los MAse en el sistema de Justicia logra
procedimientos
ms cortos y menos costos de solucin de conflictos,
en los que el cumplimiento voluntario de los acuerdos se da en un alto
porcentaje de los casos gracias a h flexibilidad y confidencialidad que
rrgen a estos nlecamsrnos.
Los MAse, y en particular la mediacin, proporcionan
las herramientas necesarias para aprender a comunicarnos y buscar soluciones
creativas a nuestros conflictos. Promueven el dilogo entre los participantes en disputa a fin de que lleguen a sus propias soluciones. La cons. truccin de acuerdos legtimos, efectivos y estables requiere el desarrollo
de habilidades de negociacin, dilogo y manejo de conflictos. Por tanto,
uno de los objetivos de los centros de mediacin es la promocin y
divulgacin de estos medios a travs de la prestacin .de los servicios de
informacin al pblico sobre los mecanismos alternativos de s.olucin
de conflictos.

.j
,:'" ,

mi

Libro Blanco de la Reforma Judicial, p. 87.


Los medios alternativos de solucin de conflictos

(MASe)

Realmente existen diferencias entre


conciliacin y mediacin?
Como mencionamos en el apartado anterior, normalmente se distingue
a la mediacin de la conciliacin. De acuerdo con Cecilia Azar Manzur,6
la lnea que diferencia al mediador y al conciliador es muy tenue; por ello
resultara mejor no hacer tal distincin, a fin de facilitar el trabajo de la
persona que gua a los participantes para solucionar su conflicto. Es decir,
si los participantes as lo consienten, tanto el mediador como e! conciliador pueden desempear un pape! ms activo o ms pasivo, segn sea el
caso. Incluso, a veces resulta necesario que e! mediador o e! conciliador
intervengan en la discusin.
El trmino conciliacin comenz a ser usado en pases con tradicin
civilista, como Francia. Debido a que Mxico tambin es un pas con
derecho civil, en los primeros cdigos y estudios se llam conciliacin al
medio alternativo por el cual un tercero guiaba a los participantes en una
discusin para encontrar la solucin a su conflicto. Posteriormente, en
el derecho anglosa.n se desarroll una figura casi idntica a la conciliacin, pero se le llam Inediadn (mediatiun). Por ejemplo, en la Ley Modelo
sobre Com/iacin Comercial Internacional de la Comisin de las Naciones
Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMlj7 se utiliza
el trmino conciliacin para englobar a todos esos procedimientos. En la
doctrina se hacen distinciones entre esos conceptos en funcin de! mtodo empleado por el tercero o del grado en que el tercero interviene en
e! proceso. En la medida en que el tercero tenga como funcin ayudar a
los participantes a dirimir la controversia y de que no pueda imponerles
una decisin vinculante, dicha va es un MASC, conforme a la Ley Mode!o. Ya que el conciliador no toma decisiones por los participantes, sino
que se trata de un. acuerdo de voluntades como el de cualquier contrato
o convenio -por ejemplo, una compraventa-, no se necesitan garantas
procesales, como las que existen en los juicios o incluso, aunque en

Cecilia Azar Manzur, op. cit., p. 151.

Texto en www.uncitral.org La CNlJDMI ha aprobado las leyes modelo siguientes: Ley Modelo
sobre Arbitraje Comercial Internacional (1985), Ley Modelo sobre Transferencias Internacionales de Crdito (1992), Ley Modelo sobre Contratacin Pblica de Bienes, Obras y Servicios (1994), Ley Modelo sobre Comercio Electrnico (1996), Ley Modelo sobre la Insolvencia
Transjronteriza (1997), Ley Modelo sobre las Firmas Electrnicas (2001) y Ley Modelo sobre
Conciliacin Comercial Internacional (2002). En 2005 adopt la Convencin de las Naciones
Unidas sobre la Utilizacin de las Comunicaciones Electrnicas en los Contratos Internacionales. Vase Arbitraje y solucin de controversias. Cmo solucionar las controversias mercantiles internacionales, Centro de Comercio Intemaciona) UNCTAD/OMC, Themis, Mxico, 2003.

Manejo de conflictos y mediacin

menor medida, en el arbitraje. La ley considera crucial la flexibilidad de


adaptar el proceso a las circunstancias de cada caso y a los deseos de los
participantes.
En Europa, el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unin Europea
adoptaron la Directiva "dela Unin Europea sobre Mediacin, en la que se estipulan ciertos aspectos de la mediacin en asuntos civiles y mercantiles. sEn
la Directiva se pidi alas estados miembros que instauraran procedimientos alternativos de carcter extrajudicial. Asimismo, se acord que el objetivo de asegurar un mejor acceso a la justicia, como parte de la poltica de
la Unin Europea, debe abarcar el acceso a mtodos tanto judiciales como
extrajudiciales de resolucin de litigios. La Directiva debe contribuir a
la disponibilidad de servicios de ~ediacin en los estados miembros.
En Mxico, con la promulgacin de la primera ley de justicia alternativa del pas en 1997, por el estado de Quintana Roo, inici una etapa
que a la fecha arroja experiencias interesantes e importantes aprendizajes. Tradicional y casi uniformemente se considera que en estos medios
alternativos una tercera persona escucha a los participantes y los gua
para que pueda establecerse una comunicacin entre ellos a fin de que
acuerden una solucin para su controversia. En el esfuerzo por distinguir
mediacin y conciliacin, la opinin general es que el conciliador puede
proponer a los participantes una solucin, que no es obligatoria, sino
slo una sugerencia que pueden adoptar o no, mientras que el mediador
nicamente debe guiar a los participantes en el camino para alcanzar una
solucin. Si se llega a ella, los participantes firman un acuerdo, el cual tiene la naturaleza de un contrato, con distinta tuerza, segn la legislacin
del Estado de que se trate.
Durante los ltimos aJ1os,la influencia del derecho estadounidense
en Mxico ha hecho que se adopte el trmino mediacin y por ello en los
Centros de Justicia Alternativa de los Poderes Judiciales locales, as como
en su respectiva normatividad, se usa dicho trmino. Actualmente, los
conceptos conciliacin y mediacin son reconocidos por el ordenamiento
jurdico mexicano y por los doctrinarios del derecho. En algunos textos tambin se llama a la mediacin negociacin jcilitada. En sntesis, es
importante reconocer que se trata de un proceso voluntario en el que
un tercero apoya para que sean los participantes quienes resuelvan el
conflicto.

T~xto en 24.5.200S ES Diario Oficial de la Unin Europ~a L 136/3. Bn internet puede consultarse en http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:200S:136:0oo3:0
.
OOS:ES:PDF
Los medios alternativos de solucin de conflictos (MASe)

Qu es lo que realmente distingue a los MAse?


Es importante destacar que el elemento esencial de los MAse y lo que
los hace realmente alternativos es la voluntad de los participantes, la cual
es el fundamento de su funcionamiento. La base del actuar del juzga. dor es el hecho de que se trata de una autoridad con el monopolio de la
coercin, quien acta con imperiul11. Los MAse son procedimientos entre
iguales que de manera voluntaria participan en un procedimiento tendiente a generar la solucin de su conflicto, de mutuo acuerdo. La fuerza
de los acuerdos estriba precisamente en la voluntad de los participantes de
cumplirlos.

. ", '"

"

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o.

,',

..

Lee cuidadosamente lo regulacin de conciliacin de lo Ley de Obras


Pblicos y Servicios Relacionados con las Mismas adjunto o este manual
(vase el anexo 2).
De acuerdo con lo estudiado en este captulo, identifico sus fortalezas y debilidades como un MASe. Realmente se troto de un acuerdo
voluntario? Qu reformas le haras paro que funcionara mejor?

Redacto uno c1usula paro un contrato en lo que se estipule que en


coso de controversia por el cumplimiento del mismo los participantes
acudirn o un MAse. Paro ello consulto los propuestas de los sitios electrnicos siguientes:
www.camex.com.mx
www.canaco.org.mx
CLUSULA eOMPROMISORIA:

Manejo de conflictos y mediacin

l. Consideras que los MAse apoyan a la imparticin


Porqu?

de justicia?

2. Cmo distinguiras a un juez de un rbitro?

3. Qu tipo de conflictos puedes someter a un MASe?

4. En qu casos resulta mejor acudir a un juez?

5. Qu es lo ms importante que ha cambiado


cin sobre el conflicto y por qu?

de tu percep-

Los medios alternativos de solucin de conflictos (MASe)

,
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Manejo de conflictos y mediacin

tAsa

informacin y

r
~
.

r,.

La mediacin

,.
;

Conocer las caractersticas de la medacin, SLlS principos, sus reglas y la regulacin en Mxico, as como algunas experencias en derecho comparado .

Analizar qu casos son idneos para ser objeto de una mediacin y los retos
que cada uno de stos presentan.

Qu es la mediacin?
Una vez que hemos determinado que el conflicto puede ser concebido
como una oportunidad de cambio y mejora, cabe mencionar que la
mediacin es una forma de abordar el conflicto con esta aspiracin.
La mediacin es un procedimiento
centrado en la bsqueda de una
solucin. A diferencia de 10 que sucede en el juicio, el cual consiste en
la asignacin de derechos y deberes realizada por un tercero de manera unilateral, en la mediacin los participantes en conflicto buscan una
solucin a sus problemas con la ayuda de un tercero, el mediador. La
funcin principal del mediador es propiciar la comunicacin entre los
participantes en conflicto, de ah que se trata de un proceso con las caractersticas siguientes:
1 Es voluntario.
~ Da entrada a un tercero neutral.
3 Es confidencial.
.:1 Resuelve el conflicto mediante un acuerdo entre los participantes.
La mediacin, entonces, se caracteriza por ser un proceso en el que
se da una negociacin asistida por un tercero neutral e imparcial y que se

1
!

. desarrolla en forma confidencial. Los partlclpantes actan de manera


voluntaria y cooperativa en la bsqueda de una solucion tendiente a la.
reparacin de sus intereses de acuerdo con e! principio de ganar~ganar.

Cules son los principio's de la mediacin?

En el caso de Mxico, parte del xito de los programas de mediacin es


resultado de la aplicacin de los principios que rigen a los medios alternativos de solucin de conflictos (MAse), pues constituyen herramientas
que permiten evaluar tanto la normatividad que rige a los centros de
mediacin como e! desempeo de los mismos, adems de conformar el
. parmetro para la evaluacin del procedimiento de mediacin. La importancia de estos principios es visible tambin en la experiencia comparada. 1
En e! marco de los trabajos de! Comit Asesor del Proyecto de Mediacin en Mxico auspiciado por el Rights Consortium, compuesto
por el Consejo para Iniciativas Legales en Amrica Latina de la American Bar Association, Freedom House y la Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID), del 13 de junio de 2002, en sesin plenaria se desig. n una comisin. Despus de un anlisis de la doctrina y las experiencias
comparadas e! Comit elabor un documento sobre los principios de la
mediacin, que posteriormente sirvi de referente a las instituciones de
las entidades federativas de! pas para el diseo de sus leyes y de los planes
de desarrollo de los centros de mediacin. El contenido del documento
Los principios de la mediacin cont con e! aval de los representantes de
poderes judiciales, procuraduras generales de justicia y universidades
de 22 estados miembros del Proyecto ABA/USAID, as como de instituciones como la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, e! Centro de Mediacin Notarial, el Instituto Mexicano de la Mediacin y la Barra Mexicana
Colegio de Abogados. El documento sent las bases para la formulacin
de las leyes que hoy existen en la materia en Mxico y son importantes
guas del actuar de todo mediador.
Los principios son los que se detallan a continuacin:

Voluntariedad
La participacin de los mediados en e! procedimiento de la media'ci n debe ser por su propia decisin y no por obligacin.

Al respecto, resulta relevante la experiencia de la Ley Modelo de Estados Unidos de Amrica


y de algunos pases europeos.

Manejo de conflictos y mediacin

J
1

"

;'

JI.
o

l'

El mediador debe reconocer que son los mediados quienes tienen la


potestad de tomar las decisiones en los casos en que les permite la ley.
Es importante distinguir que existe la posibilidad de que alguna
instancia judicial o autoridad pudiera requerir a los participantes
para que asistan a una mediacin. Sin embargo, lo que siempre debe
quedar al arbitrio de los participantes es el deseo de llegar a un
acuerdo; ste nunca puede ser coaccionado, pues se desvirtuara
el principio que da fuerza a la ~ediacin: el hecho de que es un
acuerdo de voluntades.

1,

"

. I

.: !

C01ifidencialidad

Lo tratado en mediacin no podr ser divulgado por el mediador,


. a excepcin de los casos en los que la informacin se refiera a un
ilcito penal y qu la legislacin correspondiente seala.
o Los participantes tambin quedan sujetos a la confidencialidad. Lo
que se trata en la sesin de mediacin queda dentro de la sesin,
salvo claro acuerdo en contrario.

Flexibilidad
El procedimiento de mediacin se desarrolla sin formalidades procesales y se adapta a las necesidades de los participantes.
.
Se evitar sujetarse a formas o solemnidades rgidas .
Los participantes pueden, por mutuo acuerdo, definir el procedi.
.
rruento por segUIr.
o

,!

Imparcialidad
o El mediador actuar libre de favoritismos, prejuicios o rituales, tratando a los mediados con absoluta objetividad, sin hacer diferencia
alguna.
El mediador debe abstenerse de participar en cualquier asunto en el
que tenga un inters particular o parentesco con los participantes.
Si el mediador manifiesta su inter~s q relacin y los participantes de
mutuo acuerdo lo ratifican, no se pone en peligro la imparcialidad .
Los participantes deben tener la prerragativa de recusar a un mediador cuya imparcialidad est en duda.
.

:{

"l.

J'

1,
I,
,

.!
,

Neutralidad
o

El mediador debe mantener una. pastura y mentalidad de no ceder


a sus propias inclinacianes a preferencias durante toda el procedimiento. de la mediacin.
El mediador debe abstenerse de emitir juicias u apinianes sabre los
asuntas tratadas y respetar las decisiones tamadas.

"

..: :
,

"

"

La mediacin

; 1
,1

.Equidad
El mediador debe procurar que el acuerdo al que lleguen los mediados sea comprendido por stos y que lo perciban justo y duradero .
Habrn de generarse condiciones de igualdad a [m de que los mediados logren acuerdos benficos para ambos. _
En situaciones de un fuerte desequilibrio del poder, sea por miedo,
edad o condicin socio econmica, el mediador debe valorar si es posible compensar la situacin, o bien, es preferible recurrir a otro medio
para solucionar el conflicto.
Legalidad
Slo pueden ser objeto de mediacin los conflictos derivados de
los derechos que se encuentren dentro de la libre disposicin de los
mediados .
Los acuerdos a los que lleguen los participantes deben estar apegados a las leyes.
Honestidad

lil .

I~.IF

30

El mediador debe excusarse de participar en una mediacin o dar


por terminada la misma si, a su juicio, cree que .tal accin sera en
favor de los intereses de uno de los mediados.

',-.

'

' ..

Ejercicio,

- .

Identifica cul es el principio violentado en cada una de las situaciones


que a continuacin se plantean y explica por qu.
1, Incmodo con la manera en la que lo trata su jefa, Juan ha decidido
acudir al sistema de solucin de conflictos de su lugar de trabajo para
resolver la situacin. Lucy, la secretaria
mediadora.

de su jefa, es asignada como

2, Alejandro ha sido mediador del Centro de Justicia Alternativa durante cinco aos, en los que ha sido muy destacado, Por ello, un to le solicita que
medie entre los hermanos en la disputa que con motivo del fallecimiento de
su abuelo se ha suscitado,

Manejo de conflictos y mediaci6n

3. Dos vecinas lo han asignado a usted como mediador para resolver su


disputa. El problema surgi porque Juanita prometi vender a su hija
menor a su vecina, quien ya le ha pagado por adelantado 25% de lo
pactado. Sin embargo, no logran acordar la fecha de entrega de la nia, y
eso pretenden mediarlo.

4. Durante el desarrollo de la mediacin, uno de los participantes, don Juan,


le solicita al mediador que comente sobre la forma y el contenido de un
acuerdo anterior, en el que la esposa de don Juan intervino. l dice que el
prcedimiento fue muy similar en el caso anterior.

5. El reglamento de mediacin del Centro de Justicia Alternativa de San Luis


Potos seala que las pruebas que se presenten en el procedimiento de
!

_1

mediacin debern ser admitidas, desahogadas y valoradas conforme al


Cdigo de Procedimientos Penales de la entidad.

--'1
6. Durante la mediacin, el mediador se dirige a Antonio y le comenta: "Te
entiendo perfectamente,

la verdad es que las mujeres nunca podrn

aceptar que somos ms inteligentes que ellas."

7. Usted es el director del Cntro de Mediacin de Oaxaca y le presentan


un acuerdo de mediacin en el que slo uno de los participantes asume
compromisos y obligaciones.

8. Don Camilo acept, dentro del acuerdo de mediacin, ceder a su hijr


Ernesto para que trabajara gratis en las parcelas de Antonio, quien fue
patrn durante 15 aos.

~.

'S.
~

" /'
/
;::,,,

V
.i
f

Cl /'

La mediacin

9. El juez primero de lo familiar le solicita a usted, mediador del Centro de


Justicia Alternativa de Yucatn, que comparezca para testificar en contra
de Javier en un juicio de divorcio. Javier y su esposa haban acudido a una
sesin de mediacin con usted el ao pasado.

10. El Reglamento del Centro de Justicia Alternativa de Jalisco seala que


las nicas pruebas admisibles en la mediacin son las documentales
pblicas.

Por qu utilizar la mediacin?

La mediacin busca centrarse en la solucin .del problema y no en quin


tiene la razn o el derecho; de ah que permite abrir la comunicacin entre las'personas en conflicto y les dota de herramientas para que en un
ambiente sano y estructurado encuentren, de comn acuerdo, la salida
a sus diferencias. Es un procedimient,o que, adems, da cabida a los intereses y sentimientos personales en la bsqueda de soluciones. Por ello,
las razones primordiales para el uso de este mecanismo de solucin de
controverSIas son:
Dar una pronta solucin al conflicto .
Encontrar una solucin que sea satisfactoria para ambos participantes .
Evitar el desgaste que imposibilita que la relacin subsista.
Ahora bien, conviene aclarar que la mediacin, como cualquier otro
procediniento, no es la panacea de toda controversia. Es decir, no todo
tipo de conflicto se debe resolver mediante este mecanismo. Una importante salvedad es que los participantes deben tener un poder ms o
menos equitativo. Un desequilibrio de poder, como podra presentarse
en una disputa entre un menor de edad y su padre, o en una relacin
que se ha fundado en el miedo, difcilmente puede tener una solucin a
travs de la mediacin. Asimismo, en los supuestos doride la asignacin
de derechos y deberes sea el elemento toral de la discusin, ser necesario acudir a otros medios.

"Manejo de conflictos y mediacin

Cmo se regula la mediacin en ~l


ordenamiento jurdico?
Los MAse tienen su fundamento en el artculo 17 constitucional, el cual
establece que las leyes prevern mecanismos alternativos de solucin de
controversias. Este precepto otorga el derecho a los ciudadanos de poder clisponer de medios alternos al juicio para solucionar sus conflictos.
Derivado de lo_anterior, en el pas existen leyes en torno de estos mecanismos, tanto federales como locales. De hecho, la mayor parte de los
estados cuentan con una ley de MAse y muchos otros tienen iniciativas de ellas o reglamentos al interior .de los poderes jucliciales (vase el
anexo 3).
Estas leyes regulan principalmente la mediacin, as como el funcionamiento del Centro de Mediacin o de Justicia Alternativa, que normalmente est a cargo del Tribunal Superior de la entidad respectiva.
Para algunos expertos, la regulacin de la meclicin va en contra del
principio de flexibilidad, ya que ste faculta a los participantes para que
ellos mismos puedan decidir acerca del procedimiento de su mediacin.
Por ello consideran mejor regularla de la manera ms general posible,
, para que los participantes cuenten con un. amplio margen de libertad y
no violentar la flexibilidad.
Tambin existen reglamentos de mediacin, normalmente de los
Centros de Mediacin o de Justicia Alternativa, as como de cmaras u
rganos que la utilizan como una forma de solucionar conflictos, por
ejemplo,la Cmara Nacional de Comercio (Canaco). Incluso, los participantes pueden decidir utilizar un reglamento modelo de una institucin para regular su mediacin, aunque dicha institucin no sea quien
medie en su controversia, como la Organizacin Mundial de Propiedad
Industrial (OMPr).
Si consideramos que la mediacin y la conciliacin son lo mismo, la
regulacin se duplica. De hecho, algunos ordenamientos como el Cdigo
de Comercio y la Ley Federal de Proteccin al Consumidor slo se refieren a
conciliacin y no a mediacin. En el cuadro del anexo 3 se muestran
las leyes y los reglamentos oficiales que hasta ahora existen en Mxico.
Dicho cuadro se obtuvo de la pgina www.soluciondeconjicitos.cide.edu, del
Programa de Resolucin de Conflictos del Centro de Investigacin y
Docencia Econmicas (eIDE).

----!

La mediacin

Consulta el reglamento

de mediacin

de la.OMPIy comenta:

l. Cumple con los principios de la mediacin?


l.
2. Qu le agregaras?

3. Qu le quitaras?

4. Comparte

los comentarios

."

con tus compaeros.

, Ejercicio

'\'

'. .

. ,

Cul consideras que debe ser la jerarqua normativa de los ordenamientas que regulan la mediacin? Por qu?

.'

"

- . Ejercicio -

.'

De acuerdo con los principios enunciados en este captulo, elabora un


proyecto de reglamento para un Centro de Mediacin. Compara el
ejercicio con el de tus compaeros; analicen fortalezas y debilidades
de cada u[1a de las propuestas.

I .

Manejo de conflictos y mediacin

--_._~.-----,-

---~-_.._-- - ----~-_._.

r
I

l. Qu tipo de contlictos puedes someter a los MAse?

I
2. En qu casos resulta mejor acudir a un juez?

3. Tusrespuestas a las dos preguntas anteriores han cambiado


despus la lectura de este captulo?, en qu?

4. Valora cul debe ser el comportamiento de un mediador que'


cumpla con los principios de la mediacin. Descrbelo.

5. Compara tu comportamiento
habitual ante el contlicto con
tu descripcin del mediador; puedes identificar tus fortalezas y
reas de oportunidad.

La mediacin

Bibliografia
lvarez, Gladys y Elena Highton, "La mediacin
latinoamericano",

en el panorama

en Sistemas Judiciales, nm. 1, CE]A-lNECIP,Buenos

Aires, 2001.
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El arte del dilogo. La comunicaci6n para el crecimiento

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Dupuis,Juan

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Buenos Aires,

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Folberg,J. y A. Taylor, Mediaci6n, resoluci6n de conflictos sin litigio, Limusa,
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Urquidi, Enrique, Mediaci6n, soluci6n de conflictos sin litigio, Centro de
Resolucin

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36

,\ l

Manejo de conflictos y mediacin

de Conflictos, Quertaro,

1999.

,-",-~"",";...-;'" - "'"O~~,,,,,_""""_~~

',

~'-,--:...""'-:= ,"-<".,_,.,...,;<-:<--'O_..::.:T,; ..._"".,";""'~~,...

11

4
El mediador

.~

Conocer las caractensticas y cualidades que debe tener un mediador para


alcanzar el xito en la negociacin .
Identificar qu puede y qu no p.uede hacer un mediador.
Entender las tcnicas utilizadas comnmente por los mediadores .

Aplicar las herramientas aprendidas para realizar una mediacin de manera


eficaz.
Determinar qu actitudes y comportamientos debe presentar un mediador
para lograr resultados satisfactorios en la mediacin .
Desarrollar las tcnicas para hacer que los involucrados abran sus canales de
comunicacin y mejoren sus posibilidades de negociacin.

Tem.a 1. Caractersticas

del mediador

Cul es la [uncin del mediador en el proceso?


La funcin del mediador consiste en facilitar la comunicacin a partir
de un procedim.iento metodolgico, tornando en cuenta las emociones
y los sentimientos, y centrndose en las necesidades y los intereses de los
involucrados. El mediador es el conductor del procedimiento; su papel
principal es ser el puente de comunicacin entre los participantes, de
manera que su funcin no es buscar informacin inquisitoriamente
ni
proponer soluciones inmediatas.
El mediador debe seguir los siguientes nueve pasos a. lo largo del
proceso:

J Presentar a todos (a las personas en disputa y al mediador).


2 Explicar en qu consiste el proceso de la mediacin.
3 Aclarar su funcin como facilitador de la comunicacin.
4 Explicar las reglas de confidencialidad.
5 Explicar las guas o reglas de la mediacin.
6 Realizar preguntas por aclarar. Escucha/repite/resume.
7 Facilitar que los participantes en disputa ofrezcan diferentes soluciones.
8 Escribir la o las soluciones conforme sean acordadas.
9 Redactar el acuerdo segn lo convenido.

Cmo debe comportarse el mediador?


Ellnediador es un individuo que inspira confianza, con la que las personas se sienten cmodas hablando, confan en que no sern juzgadas y que
puede mantener la co.nfidencialidad del proceso. De ah que las reglas del
comportamiento del mediador seran:
1 No juzgar.
2 Ser neutral.
3 Ser visto como imparcial por las personas en disputa.
4 No ofrecer soluciones.
5 No tomar decisiones por parte de las personas en conflicto.
6 Mantener la confidencialidad.
7 Utilizar un lenguaje corporal adecuado.
8 Construir acuerdos justos.
9 Completar de manera correcta los formatos de mediacin.

Cules son las cualidades de un buen mediador?


Ante todo, el mediador debe contar con inteligencia emocional. La cualidad ms importante del mediador "es la capacidad para reconocer sentiInientos en si mismo y en los dems, siendo hbil para manejarlos al
trabajar con otros".l Para tener un comportamiento que refleje seguridad e inspire a los participantes a comunicarse, un mediador debe contar
con las cualidades siguientes:

/,

Escuchar activamente a los participantes .


No levantar la voz.

Allan H. Goodman, Basic Skills Jor the New Mediator, Solomon Publicalion,
p. 120. Traduccin de la aUlora.

Manejo de conflictos y mediacin

EUA,

2004,

Respetar al otro .
No interrumpir.
Aceptar el desacuerdo .
Dar a los participanteS/la misma oportunidad para expresarse .
Resumir lo que dijo l otra persona .
Jams decir que la otra persona est equivocada .
El secreto de Scrates: un s para otro s.
Admitir el error propio.
.
Ponerse en el lugar de la otra persona .
Tener empata.
Es importante aclarar que si bien cada una de las personas puede contar con una o ms de estas virtudes, es decir, ser buen escucha o identificarse fcilmente con los dems, etc., tambin son cualidades factibles de
aprender ejercitndolas. En el cuadro siguiente se muestran las distintas
cualidades que puede tener un mediador.
Cualidades
Se necesita informacin

dd lIlediador
de:

- El caso
- Las personas
~ La situacin

I,illeales

Se pretende:
- Entender el caso
- Identificar problemas
- Identificar intereses

Qu sugerira usted?
Qu pediria usted para aceptar la
propuesta del.contrario?

Se pretende llevar a los


participantes a buscar
soluciones.

Qu dara a cambio?

Estratgims
..

Cmo le gustara ser tratado en el


futuro?
Qu~ piensa de lo que dijo el
contrario?

Qu va a suceder si no llegan a un
acu erdc;>?,

Reflexivas.

Conocen lo que. sucede si


continan litigando?

Se pretende que
reflexionen sobr las
consecuencias de su
intransigencia

..

Qu gastos tienen que soportar?


-J.',!1,.

Qu dinero se a~orrarian con un


. acuerdo? -.
t .

,I
!~

"i:

El mediador

1. Haz una lista de las cualidades


tienes.

2. Ejemplifica situaciones
cualidades.

mencionadas

que consideras

que

en las que estimas que has utilizado dichas

3. Elabora una segunda lista con las cualidades que consideras que no
posees y explica por qu estimas que no las tienes.

c-

40

4. Comenten sus respuestas en grupos para determinar


cide con la de los dems.

si su visin coin-

5. Qu puedes hacer para adquirir estas cualidades?

Qu debe tener en mente el mediador?


Como mencionamos, es posible aprender las cualidades de un buen mediador a travs de ejercicios. stos consisten en hacernos conscientes de
nuestras actitudes al escuchar a otras personas y, sobre todo, cuando se es
e! facilitador en algn conflicro. Cuando se trata de un proceso de mediacin, en cada una de las etapas e! mediador debe tener presente cul es el
pape! qlle est desempelando en ese momento y, por ende, cul debe ser
su actitud:
Manejo de conflictos y mediaci6n

1 Al principio del proceso, cuando se abre la comunicacin, suele ser


importante ayudar a los participantes, pero nicamente cuando resulte necesario. Si no inician una conversacin, hay que recordarles
que ellos estuvieron de acuerdo en tratar de resolver el problema
por esta va e invitarlos a reflexionar en las opciones que tendran
de no resolver el problema. Siempre hay que recordar ser neutral.
2 En' el momento de identificar e! problema se debe asegurar de
haber superado las posiciones y encontrarse en la etapa de los intereses, a fin de separar claramente cada uno de los intereses y abordarlos uno por uno.
3 Al buscar soluciones es indispensable evaluar todas las opciones. No
se debe descalificar ninguna, por ridcula que parezca. Hay que recordar que toda propuesta es bienvenida y fomentar que los participantes hablen y 'negocien. El mediador debe intervenir slo como
ltimo recurso'.
4 Para evaluar soluciones deben establecerse pruebas que midan la realidad y preguntar qu sucedera en caso de optar por tal o cual solucin.

Cul es la atmsfera que debe propiciar el mediador?


Para e! desarrollo de una mediacin es fundamental tomar en cuenta las
recomendaciones siguientes:
La estructura fisica del lugar donde se lleve a cabo la mediacin
debe ser positiva y enviar mensajes de tranquilidad para los participantes y de control y neutralidad para el mediador.
El mediador debe situarse aigual distancia de cada uno de los participantes. Por tanto, se recomienda una mesa redonda en la que
todos se sientan en igualdad de circunstancias.
El arreglo de las sillas debe ser apropiado para la comunicacin, sin
obstculos y para sostener la neutralidad de! mediador.
Los participantes deben estar suficientemente cercanos entre s y
con el mediador, de modo que todos estn conectados en el proceso de comunicacin .
Asegurarse de que exista buena iluminacin y ventilacin para que
la gente est cmoda .
Tambin suele recomendarse una mesa lateral donde haya agua, refres,cos o caf, as como lpiz y papel,
Si se considera necesario el uso de rotafolio, deber estar listo con
papel y marcadores para no romper la continuidad del proceso.

,,

El mediador
.,

Tenu 2. Herramientas del nlediador


A fin de lograr su propsito, el mediador cuenta con habilidades y herramientas que le permiten abrir la comunicacin y permanecer neutral
e imparcial, como la comunicacin corporal, la escucha activa y el parafraseo. Asimismo, debe desarrollar habilidades para identificar los puntos
e intereses de los participantes, habilidades que mej'oran con la prctica.
Al aprovechar esas herramientas y habilidades se pueden obtener resultados exitosos en la mediacin, incluso si los participantes no llegan a un
acuerdo, ya que la experiencia del proceso suele mejorar sus habilidades
comunicatlvas .

.Para qu sirve la comunicacin

IEI

corporal?

Te has preguntado por qu algunas personas te caen bien o mal con


slo verlas? Esto se relaciona estrechamente con lo que comunican sin
hablar, por medio de sus movimientos y posiciones. Este lenguaje corporal o no verbal, del que pocos somos conscientes, desempea un papel
relevante en nuestras habilidades de comunicacin. Ser consciente de
este lenguaje dentro de la mediacin es una herramienta muy poderosa.
Por medio de la comunicacin corporal se pueden crear ambientes
ms confortables, llamar la atencin de los participantes, proyectar mayor seriedad e incluso crear un ambiente de confianza. Ahora bien, este
ambiente de confianza no slo se genera a partir de lo que decimos, sino
tambin de cmo lo decimos y cul es nuestra actitud en general. Albert
Mehrabian" afirma que todo lo que se comunica entre dos personas en
cualquier conversacin tiene el valor siguiente:
Lo que decimos
Cmo lo decimos
Lenguaje corporal

7%

38%
55%

Si bien existe una amplia bibliografa sobre este tema, no pretendemos agotarla sino slo apuntar que el mediador debe ser muy consciente de su lenguaje no verbal para poder desempear bien su trabajo.
Adems, el ser consciente de los mensajes enviados con los tonos o las
2

Albert Mehrabian, Silent messages: Implicit communication 01emotions and altitudes, 2' ed.,
Wadsworth, Belmont, California, 1981, p. 57.

Manejo de conflictos y mediacin

posturas de los participantes, as C0l110 los sentimientos que stos despiertan, permite al mediador tener mayor control de lo que ocurre en
la sesin. Por citar algunos ejemplos:
Piernas y brazos cruzados: a la defensiva .
Pahnas arriba: honestidad .
Barbilla apoyada en la mano: desinters .
Frotarse las manos lentamente: nerviosismo' o mentir.
Frente descubierta: seguridad.

Observa las fotografas

siguientes:

El mediador

1. Describe qu sentimientos te despierta


aparece en las fotos.

la actitud

de la persona que

D
E
F

_
_
_

G,

2. Cmo reaccionaras

a estas actitudes

E
F

_
_

si fueras su interlocutor?

3. Reaccionaras

de manera diferente si fueras mediador?

4. Comntalo

con tus compaeros.

CONCLUSIONES

DEL EJERCICIO

_
Por qu?

La manera como decimos las cosas importa tanto o ms que lo


que decimos. La percepcin
del lenguaje corporal no es unvoca,
ya que puede afectar ms a una persona que a otras en diferentes
situaciones. Ser consciente del lenguaje corporal y su impacto en las
diversas personas permite al mediador entender mejor el problema y
tomar medidas para abrir la comunicacin.

En qu consiste la escucha activa?


En la escucha activa hay que recordar que tenemos dos odos y una boca;
es decir, que nuestro papel consiste en escuchar dos veces lo que hablamos. En la escucha activa, el mediador pide a los participantes que hagan
sus comentarios iniciales. En este momento es mejor que el mediador

Manejo de conflictos y mediacin

I
\

haga pocas preguntas y que se centre en la escucha activa y en resunLr la


informacin y la emocin compartidas por los participantes.
,
Ahora bien, no slo debemos escuchar las posturas y los intereses
de los participantes, sio tambin lograr que stos se escuchen entre s.
En este sentido, debemos ser estrictos en guardar respeto a la persona
que est hablando, en que los participantes tomen turnos para hablar
y en que se escuchen entre s. Para ello, resulta muy til el parafi'aseo,

En qu consiste el parafraseo?
Es importante que los participantes perciban que el mediador ha entendido el conflicto y sus intereses involucrados en l; a la vez, al escuchar el
problema expresado por un tercero neutral la contraparte suele estar atenta. Esto se logra con la tcnica del parafi'aseo.
Parafrasear consiste en transformar un enunciado que ataca a la contraparte en uno. que se centra en lo que siente o piensa la persona que
emite dicho enunciado. Es decir, busca pasar de acusaciones a argumentos, de oraciones como "T hiciste, dijiste, olvidaste" a "YO siento,
pienso, opino, considero, espero",
El esquema de un parafraseo es:
Yo siento -----------

cuando ----------

y necesito

Por ejemplo:
Enunciado

emitido por un participante:


.,

T llegaste muy tarde anoche, eres un irresponsable


y no te importan los dems!
Parafraseo del mediador:
Usted se preocupa cuando se hace tarde y no sabe dnde est su esposo;
le gustara que le avisara y procurara llegar temprano,

\
~I

,i
",

El mediador

\,

Mensaje indirecto que recibe la contraparte:

,.
l'

A m me preocupa cuando se hace tarde y no s dnde ests;


me gustara que me avisaras y llegaras ms temprano.
Es fundamental que al parafrasear el mediador tome en cuenta las
recomendaciones siguientes:
o
o

o
o
o

.~

No cambiar el sentido de lo expresado por los participantes.


No incorporar puntos de vista o juicios.
Eliminar la carga emocional, pero reconocer sentimientos.
Que el parafraseado perciba la empata del mediador.
Destacar los aspectos positivos.

.'~

, -,_ ~" .",. ..'~

~ ~.'

>r'.

".

Ej..
CI.C.IO
'1;1

..

'

~,..,

'.;..,:'

.':Jo',. ~

.. ~

. o,-'

~..,'
~':-.

Supn que ests en una mediacin y escuchas los enunciados siguientes; parafrasalos para pasar de un argumento T a un argumento Yo.

~---'-'.

1. Como siempre, los pobres salimos perdiendo. Este seor me vendi un


refrigerador

defectuoso y ahora no quiere reconocerlo.

2. Es un borracho

irresponsable,

siempre

llega tarde,

por eso quiero

divorciarme.

3. Los vecinos no vamos a permitir que abusen de nosotros e instalen una


gasolinera en la colonia, porque eso es muy peligroso.

4. No puedo creer que mi hijo Sergio pint los muros de la escuela; debe
haber una equivocacin, l es incapaz de semejante vandalismo.

Manejo de conflictos y mediacin

5. Tuve una horrible infeccin intestinal por comer en el restaurante

de

esta seora cochina; ella tiene que pagarme todos mis gastos, ms lo
que dej de ganar por no poder trabajar. Es lo menos que puede hacer.

6. Lo ests haciendo todo mal. Si no mejoras el trabajo vaya buscar a otra


persona que pueda hacerlo bien.

7. No puedo creer que un profesor sea impuntual, qu tipo de ejemplo es


ese para nuestros estudiantes?

iQu psima actitudl

8. No vamos a llegar a ningn acuerdo a menos que me pida perdn por


haberme gritado e insultado frente a mis hijos.

9. Ella gana muy bien y est trabajando durante todo el da en lugar de atender a nuestros hijos. Por qu tendra que pagarle pensin alimenticia?

10. Claro que la licitacin


Seguramente

la iba a ganar

la companla

de siempre.

les pag mucho dinero para que se la adjudicaran.

11. No soporto los malos olores de su negocio, es usted un cochino.

El mediador

~.

'(
i

12. Es un abuso que usted se atreva a cortar las ramas de mi jaca randa;
adems viola la ley, porque impacta al medio ambiente.

13, Usted es un asesino del medio ambiente, cmo se le ocurre echar


solventes a la coladera?

Cmo identificar las posiciones y los intereses?


El mediador ayuda a los participantes a identificar y a e~tender sus preocupaciones y los temas que deberan discutirse durante la mediacin. Una vez
determinados, el mediador restime los asuntos y comprueba la exactitud de
la lista para conflImar que est completa.
En muchas ocasiones las personas empiezan una discusin con una
posicin, pero sta es slo la punta del iceberg y debemos encontrar el
verdadero inters. En el ejemplo siguiente pueden identificarse claramente la posicin y el inters:

T llegaste muy tarde anoche,


eres un irresponsabley no te importan los dems.
Posicin: Molestia por haber llegado tarde.
Inters: Le preocupa el bienestar de la otra persona.

1,

Durante una mediacin se debe tener cuidado en no apresurar el


proceso de bsqueda de los intereses, pues si slo resolvemos las posiciones el conflicto real queda latente y resurgir.

Manejo de conflictos y mediacin

db

""

I ~ .'

. Identifico cules son los posiciones


siguientes:

y cules los intereses en los cosos

Valentina y Valeria son hermanas. Una tarde, su mam llega de trabajar


y nota que ellas estn discutiendo. Les pregunta la razn de su conflicto y
ambas le responden que necesitan una naranja, pero que en casa slo hay
una. Valeria dice que ella se merece la naranja porque la tom primero.
Valentina contesta que ella fue la que guard esa naranja el da anterior. '
La mam ve a sus hijas muy molestas, por lo que prefiere tomar cartas
en el asunto. As, parte la naranja por la mitad. Piensa en la solucin ms
equitativa posible y le da una mitad de naranja a cada una de sus hijas. Con
esto se da por terminado

el asunto. Las hijas se retiran molestas la una

con la otra por haber tenido slo media naranja. Con la media naranja que
les dio su mam, Valeria hace un jugo V Valentina le quita la cscara para
decorar un pastel que haba horneado.

Posiciones:

Intereses.:

-_.~

El mediador

Mara vive en un departamento

ubicado en la parte superior de una taquera.

El dueo de sta ha cambiado de lugar su parrilla y, en .consecuencia, el


humo y los olores de la carne que asa penetran con fuerza en la habitacin
de Mara. Ella ha decidido denunciar a la taquera porque est segura de que
no cuenta con los permisos necesarios. Ante ello, el dueo de la taquera
pretende denunciar a Mara por dejar basura en la acera del edificio.

Posiciones:

Intereses:

Compara tu compoFtamiento
aprendido en este captulo,

habitual ante el conflicto con lo

1, Identifica tus fortalezas y reas de oportunidad,

2. Elige un programa de televisin de media hora de duracin y


realiza lo siguiente:
Manejo de conflictos y mediacin

.,
'-~

- Toma nota de su lenguaje corporal y lo que te comunica.

- Trata de parafrasear

lo dicho por los personajes.

~ Haz una lista de sus intereses y distnguelos de las posiciones.

-:

Bibliografia

t,

Beer,Jennifer

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Consottium

Book Sales

& Dist., EUA, 1997.

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El mediador

5
El proceso de la mediacin

Conocer el procedimiento de la mediacin, las etapas en las que se divide y


Jos resultados que deben obtenerse en cada una de ellas.

Aplicar las tcnicas de comunicacin efectiva aprendidas en los captulos anteriores, segn lo requiera el.proceso de mediacin .
Estudiar el procedimiento de mediacin a fin de que el alumno pueda desenvolverse cmodamente en el desarrollo de la misma.

A fin de tener una visin general antes de estudiar cada una de las etapas del proceso de mediacin, a continuacin se presenta el guin de
un proceso completo de mediacin.
Si deseas ver la simulacin de este caso, puedes consultarla en:
www.cide.edu

~, .

El asunto de la boca de cherna!


SECo1.1. SALA DE MEDIACiN. !NT/DA
La sala de mediacin es una estancia amplia y luminosa, decorada con
colores claros. Es un espaCio limpio y tranquilo. En el centro del cuarto hay
una mesa circular rodeada por tres sillas. Hay algunos papeles sobre la
mesa.
La puerta principal se abre y por ella entran los senores Augusto Lpez

y Claudia Farns, acompaados por la mediadora.


El doctorLpez

es un mdico de mediana edad. Viste con ropa elegante

pero informal y parece bastante molesto.


La seora Farns es una actriz bastante joven. Viste con pants y su rasgo ms visible es una pequea mascarilla de papel blanco que lleva sobre
la boca.
Los tres se acercan a la mesa y toman asiento.

I
I

.,
i

,.

MEDIADORA
Mi nombre es X. Quiero empezar hacindoles una breve exposicin de
las normas principales del proceso de mediacin: el propsito de esta
reunin es establecer los puntos de vista de cada una de los participantes
y tratar de alcanzar una solucin de compromiso. Recuerden que este
proceso es voluntario y en cualquier momento pueden interrumpirlo

si no

estuvieran cmodos. Durante el proceso se les pedir que respondan con


absoluta sinceridad ycon educacin y respeto a las preguntas planteadas.
El objetivo de este sistema es auxiliarlos para que puedan alcanzar una
solucin satisfactoria para ambos. Por tanto, ste es un mbito privado
donde los dos deben comunicarse abiertamente. Las conversaCiones
que se van a desarrollar

en esta sala son confidenciales. algo a lo que yo

Caso inspirado en el material del Proyecto para la Mediacin en Mxico, ABNUSAID.

Manejo de conflictos y mediacin

,, .

-----------------------------------

tambin me comprometo.

No est permitido insultar o utilizar un

lenguaje duro con la contraparte.

En caso de que alguno de ustedes

falte a este principio se le rogar que abandone la sala y


ten~remos

que suspender la reunin. Si en algn. momento

necesitan consultar algo, afuera hay telfono. El bao est al fondo


a la derecha y tambin hay agua y caf. Han comprendido?
SRA. FARNS

Si.

DR. LPEZ
Si.

MEDIADORA

Estamos todos de acuerdo con las reglas? Se comprometen


a acatar las normas de dilogo tal como han sido expuestas?
SRA. FARNS

Si.
DR. LPEZ
Si.
MEDIADORA

Tienen alguna duda?


SRA. FARNS

No.
DR. LPEZ
S: cunto va a tardar esto? Estoy muy ocupado.

.1

MEDIADORA

Generalmente las sesiones duran un par de horas. Si sta se alargara


o alguno de ustedes tuviera que irse podramos suspenderla
y continuar otro da. Estaran de acuerdo?

.~.

SRA. FARNS

Si.

'.;

. El proceso de la mediacin

DA. LPEZ
S.

MEDIADORA

Quin desea comenzar?


SRA. FARNS

Yo.
MEDIADORA

(Habla al Dr. Lpez)


Todos de acuerdo?
DA. LPEZ
S.
MEDIADORA

Muy bien, muchas gracias. Seora Farns, por favor, exponga de la manera
ms sencilla y breve posible las causas de su disputa con el seor Lpez.
SRA. FARNS

Yo soy actriz. Lo he sido desde los 16 aos. Consigo trabajo con


regularidad y me va bastante bien. Hace dos meses, mi representante

me

llam para decirme que me haba conseguido una audicin para el papel
principal en la prxima obra de teatro de John Malkovich. Me emocion
muchsimo y durante las semanas siguientes slo poda pensar en
prepararme

fsica y mentalmente

lo mejor posible para conseguir el papel.

Un amigo me dijo que era muy importante tener una boca bien cuidada y
sexy y poder mostrar una sonrisa radiante. A m me dan bastante miedo
los mdicos, as que siempre he procurado ir lo menos posible, 'Pero mi
amigo me habl de este doctor y me lo recomend mucho.
(Seala al Dr. Lpez)
Me dijo que era estupendo y que haca un magnfico trabajo, iqu farsa!
MEDIADORA

Por favor, clmese. Djeme ver si le he entendido hasta


aqu: para usted su imagen es muy importante, debido
a su empleo, y necesita lucir muy bien.
SRA. FARNS

(Hace una pausa)


Ufff ... s. El caso es que concert una cita en el consultorio de este seor.
Manejo de conflictos y mediaci6n

.!

[Despectiva}

Para un tratamiento de colgeno en los labios. Cuando lleg el da me lo


hice, no me doli y me encontr estupendamente. Me fui a dormir muy
tranquila y a la maana siguiente mis labios estaban mucho ms grandes
de lo que haba pedido y totalmente morados. iNo lo poda creerl .
Dos das despus tena mi audicin con John Malkovich y por supuesto lo
hice fatal. Hice el ,ridculo intentando hablar sin que se me vieran los labios
cubriendo parte de la cara con el fleco por culpa de este intil.
[Seala al mdico}

DR. LPEZ
La culpa es solamente suya, seora, por no saber cumplir
una norma que hasta un chango entendera.
MEDIADORA

Por favor, seores, les recuerdo que el objeto de esta reunin es buscar
posibles soluciones. Hasta aqu he entendido que usted, Sra. Farns,
no est satisfecha con la forma de sus labios tras el tratamiento
y le es muy importante encontrar una solucin.
SRA. FARNS

S, urgentemente;

que este doctor me pague el tratamiento,

que me deje

bien los labios y, adems, mi abogado me dijo que tengo derecho a daos
y perjuicios porque no fui elegida para actuar en una obra de teatro.
MEDIADORA

Usted lamenta mucho no haber sido parte del elenco de la obra de teatro
y considera que fue por sus labios, de manera que busca una reparacin.

DR. LPEZ
No entiendo nada. H accedido a venir aqu solamente porque mi abogado
me lo ha pedido, y la verdad no veo que esto me pueda servir de ayuda.
Esta individua ha estado difamando mi buen nombre y mi capacidad
como profesional dentro de la comunidad de actores mexicanos, quienes
precisamente

son mis principales clientes. No veO que pueda obtener

ningn beneficio de esta reunin. Si esta seora cree que le he causado


un mal, lo que debera hacer es demandarme, cosa que no va a hacer
porque sabe que no tiene razono Lo que creo realmente es que no es una
buena actriz y que est inventando esto solamente para sacarme dinero.

El proceso de la mediacin

!,

.,

..:
"
""

MEDIADORA

Me parece que usted est preocupado por su prestigio


profesional, Necesita que la comunidad de actores
conserve la buena impresin que de usted tiene,
DR. LPEZ
Claro: que una actriz de quinta venga a manchar mi
nombre y reputacin que tantos aos me ha costado por un
descuido de su parte, no me parece bien en absoluto.
MEDIADORA

Usted est en desacuerdo con lo que opina la actriz


y desea conservar su buena reputacin.
SRA. FARNS

No me insulte. Este problema est acabando con mi empleo, mi vida


social y mi salud. Me da tanta pena salir a la calle que he tenido que
empezar a ir al psiquiatra. Lo primero que necesito es que este
seor arregle el problema que me ha originado y que me pague
los daos provocados por su falta de profesionalismo.
MEDIADORA

Usted est afectada por esta situacin y necesita


encontrar una solucin para reparar sus labios.
DA. LPEZ
Es cierto que yo atend a 'esta seora y le hice un tratamiento

de

colgeno. Pero tambin es cierto que en mi consulta se le advirti


expresamente

de que no poda fumar durante las 10 horas siguientes

al tratamiento,

puesto que cabela posibilidad, en algunas personas, de

que la nicotina mezclada con las sustancias utilizadas provoque que se le


hinchen los labios y aparezca una tonalidad oscura: Se le advirti de
esa situacin y esta seora fue incapaz de resistir el deseo de
fumar. Lo siento por ella, pero no puedo hacer nada.
MEDIADORA

Djeme ver si entend: usted seala que el procedimiento requiere que


el paciente no fume durante las 10 horas siguientes al tratamiento.

El doctor asienta con la cabeza.

Manejo de conflictos y mediaci6n

SRA. FARNS

Eso ya se lo he dicho, a m nadie me advirti de eso, nadie me lo dijo,


ni siquiera usted. Adems, yo ya casi no fumo, y si acaso fumo uno,
pero no recuerdo haberlo hecho despus del tratamiento.
DR. LPEZ
Yo nunca hablo de eso con mis clientes, yo hago mi trabajo
y dejo que mis asistentes se ocupen de los detalles.
SRA. FARNS

Pues a sus asistentes se les olvid.


DR. LPEZ
Lo dudo.
MEDIADORA

Esperen un momento, por favor. Entiendo que el doctor Lpez seala que
es un procedimiento normal en su consultorio que adviertan a los pacientes
de que no pueden fumar tras el tratamiento.

La seora Farns seala

que en su caso particular nadie le hizo esta aclaracin.


~

DR. LPEZ
Lo dudo muchsimo, pero es cierto que yo no se lo dije (como nunca
se lo digo a nadie) y no puedo asegurar que mis asistentes se lo
dijesen, puesto que no estuve presente, pero siempre lo hacen.
MEDIADORA

..

Hemos escuchado que la seora Farns acudi a su consulta para


hacerse un tratamiento de colgeno y qued satisfecha con ste. La
seora Farns ha comentado que probablemente fum unas horas
despus de haber salido de su consulta. Ella tiene ahora los labios
morados e hinchados. Por su parte, el seor Lpez ha reconocido que
trat a la seora Farns y que al menos l mismo no le advirti de las
cons'ecuencias que podra tener el fumar despus del tratamiento.
Estn ambos de acuerdo sobre esto?
SRA. FARNS

S. Creo que el doctor no slo debera reparar mi imagen gratis,


sino tambin pagarme $100000.00,

que era el sueldo que

ganara en la obra que perd por su culpa.

El proceso de la mediacin.

m
1\1

, l'
o, '! 1

"

" i
:

It

, I
;1

MEDIADORA

Usted siente que ha perdido oportunidades

por esta situacin

y necesita encontrar alguna forma de compensarlo.

DR.

1I

LPEZ

En primer lugar, los labios los tiene as por fumar. Yo hice bien mi trabajo

yen realidad, si no deja de hablar mal de m, mi abogado me dijo que


puedo demandarla por difamacin, as que estoy dispuesto a hacerlo.
MEDIADORA

Para usted es muy importante

que se reconozca su trabajo

profesional y necesita que se respete su prestigio.

DR.

LPEZ

As es.
MEDIADORA

Bien, en ese caso, y puesto que ya'hemos logrado centrar el problema que
existe entre ustedes, pasaremos a intentar proponer soluciones que sean
satisfactorias

para ambos. Les recuerdo que para lagar una solucin de

compromiso es importante que tratemos de proponer el mayor


nmero de posibles soluciones para este caso, y despus
procederemos

a evaluarlas. Han entendido?

El doctor y la seora Farns asientan con la cabeza.


MEDIADORA

En este momento, si les parece, anotar sus ideas en forma


general sin que las califiquemos: slo para tomarlas en cuenta.
Luego veremos si encontramos

algunas que les parezcan

viables a ambos. Quin quiere empezar?


SRA, FARNS

Pues yo.
MEDIADORA

(Habla al Dr. Lpez)


Est usted de acuerdo?
El Dr. Lpez solamente se encoge de hombros.

Manejo de conflictos y mediacin

SRA. FARNS

Quiero recuperar mi imagen. Quiero una operacin completa,


para que se restablezca su color original. Me pondra en manos
del seor Lpez para que me los arregle, sie'mpre que no me cobre
nada y se comprometa

a tratarme

bien. Tambin quiero una

compensacin econmica por los contratos que he perdido.


DR. LPEZ
Ella deba haber sido lo suficientemente

diligente como para seguir

las indicaciones. Si no consigui los contratos que quera, desde


luego no fue por mi culpa. Estoy dispuesto a arreglarle los
labios sin cobrar, pero no quiero pagarle nada ms.
Lamediadora

escribe en un pizarrn la lista

de las opciones que ambas partes han propuesto.


MEDIADORA
[Habla a la Sra. Farns}
Le recuerdo que sta es una simple lluvia de ideas, sin
que califiquemos. Tiene usted alguna respuesta?

61 ' >,. "


I

SRA. FARNS

Est bien, acepto que me arregle los labios.


MEDIADORA
[Habla al Dr. Lpez}
y usted, qu cree necesario para lograr una satisfaccin?

. Los comentarios

DR. LPEZ
negativos que ella ha esparcido dentro de su

gremio me han hecho perder muchos clientes. Quiero que eso


termine para poder recuperar mi buena fama en esta profesin.
MEDIADORA
Qu creen que podra hacerse para reparar ese dao?
DR. LPEZ
Ella debe dejar de hablar mal de m y de mi consulta;
es ms, debera hablar bien de m a sus colegas de profesin.
MEDIADORA
Qu opina usted de esto?
El proceso de la mediacin

'~."

SRA. FARNS

Est bien, no tengo inconveniente. Puedo recomendarlo

entre

I,

mis conocidos, siempre que l se asegure de que a todos


los clientes se les remarque con mayor claridad la
prohibicin de fumar despus del tratamiento.
MEDIADORA

[Habla al Dr. Lpez]


Eso sera satisfactorio

para usted?

DR. LPEZ
Si, pero debe asegurarme

cuando menos cinco clientes

para algno de mis tratamientos

de colgeno.

SRA. FARNS

Ok, pero entonces me podra arreglar estas arruguitas


que se me hacen en la frente, tambin gratis.
MEDIADORA

Algo ms?
DR. LPEZ
Creo que para asegurarme

de que me recomiende, la seora Farns

podra actuar en los anuncios de mi consultorio. Gratis, claro.


SRA. FARNS

y el seor Lpez tambin podra patrocinar una obra experimental


que har con unos amigos el mes prximo y anunciar ah
el consultorio. Slo nos faltan los psters.
MEDIADORA

Algo ms?
El Dr. Lpez y la Sra. Farns niegan con la cabeza.
Bueno, entonces repasemos las posibles soluciones y veamos en cules
podemos llegar a un acuerdo: Augusto Lpez se compromete a tratar
los labios de Claudia Farns para que recuperen su color normal, sin
cobrarle por este nuevo tratamiento,
promocionar

Claudia Farns se compromete

la consulta del seor Lpez dentro del gremio de actores

de Mxico. Estn ambos de acuerdo con este compromiso?


Manejo de conflictos y mediaci6n

SRA. FARNS

S.
DR. LPEZ

S.
MEDIADORA

Ahora, la seora Farns se. compromete

Lpez cinco clientes. A cambio, el doctor le har un tratamiento

a nevar a la consulta del seor

de

colgeno en la frente, sin costo adicional. Adems, la seora Farns


actuar en los comerciales del consultorio del doctor Lpez.
El doctor Lpez patrocinar

los carteles de la obra de teatro

experimental de Claudia Farns,en los que puede


adems anunciarse.De acuerdo?
DR. LPEZ y SRA. FARNS

S.

MEDIADORA

Bueno, ahora es necesario que detallemos todas las condiciones del


acuerdo, con el fin de que no haya dudas sobre cmo deben cumplirse.
[Habla al Dr. Lpez]
Cundo puede darle el tratamiento

a la seora Farns?

Maana mismo: deje que vea en mi agenda


si tengo libre la cita de las 12:00 horas.

SRA. FARNS

,.

DR. LPEZ

Me queda bien esa hora. Tambin me va a corregir la frente ese da?


DR. LPEZ

Si quiere s, pero entonces tardar unas tres horas.


La seora Farns asienta.
SRA. FARNS

No hay problema. Yo empiezo a recomendarlo


y hablar bien de usted desde maana mismo.

El proceso de la mediacin

T
I

MEDIADORA

Cundo podr traer a sus cinco recomendados?


SRA. FARNS

Pues mi novio quiere quitarse las patas de gallo. Seguramente l


me acompaar

maana, as que puede ser el primero.


DR. LPEZ

Ok, pero entonces que l llegue a las 4:00 p.m.,


pues tengo varias citas por la maana.
". SRA. FARNS

De acuerdo.
MEDIADORA

Quines sern sus otros cuatro recomendados


y cundo podrn acudir a la consulta?
SRA. FARNS

Pues ... mis compaeros

de la obra, seguro.

DR. LPEZ
Pero, tienen dinero?
SRA. FARNS

S; ltimamente

les ha ido bien.

MEDIADORA

Cundo podran ir al consultorio?


SRA. FARNS

Puedo salir a hablarles por telfono para preguntarles.


MEDIADORA

Muy bien.
La seora Farns sale y regresa al poco tiempo ..
SRA. FARNS

Listo: ahora mismo estn de viaje pero vienen en 15 das y estn


encantados con la idea. La obra empieza en tres. semanas, el 5 de mayo.

Manejo de conflictos y mediacin

.p

OR. LPEZ
De acuerdo con mi agenda, puedo atenderlos el 28 de mayo.
No tengo citas an, as que puedo reservar la maana para todos.
SRA. FARNS

Muy bien.
MEDIADORA

Entonces, el 28 de mayo a las 9:00 de la maana Claudia Farns


se compromete

I!

It

!
,

a llevar a sus cuatro amigos al consultorio del doctor

Lpez para un tratamiento

que pagarn por completo.

Nos faltan los anuncios: cundo pueden rodarse?


OR. LPEZ
Tengo contratado al equipo que har el anuncio para
el 20 de abril a partir de las 14:00 horas.
SRA. FARNS

El 20 de abril me queda bien. Dnde est el estudio?

OR. LPEZ

----',

i ~

Amores 1337, Colonia del Valle.

MEDIADORA

El anuncio se grabar el 20 de abril a las 14:00 horas en el estudio

ubicado en Amores 1337, Colonia del Valle. La seora Farns actuar

en el anuncio. sin cobrar. Y por ltimo, respecto a la obra .de teatro ...

'

MEDIADORA

Cundo podr entregar los carteles, seor Lpez? ,

!,

~
i

Puedo encargar 100 carteles, con mi anuncio en la esquina


inferior izquierda. Eso me costar unos $500.

DR. LPEZ

'

OR. LPEZ
En una semana. Hoy mismo los llev con mi impresor
yeso es lo que normalmente

tarda. La seora Farns

podr pasar por ellos a mi consultorio.

El proceso de la mediacin

dj~l'
'.~

MEDIADORA

De acuerdo. Entonces, procederemos


de mediacin: plasmaremos

a la ltima fase del proceso

por escrito el acuerdo al que

ustedes han llegado y ambos debern ratificarlo


estampando su firma al pie del documento.

SEG 1.2. SALA DE MEDIACiN, INT/DA


Los tres personajes, reunidos nuevamente en torno a la mesa. firman un
docUmento en el cual figura el compromiso

alcanzado y los nombres de

todos ellos.
MEDIADORA

Por favor, lean con cuidado el acuerdo, asegrense de que


~

todo lo que hablamos se encuentra plasmado en l y,


si tienen alguna duda. por favor dganme.

SECo13. SALA DE MEDIACiN. NT/DA


Los tres pro~agonistas se encuentran de pie ante la mesa.

MEDIADORA

Con esto finaliza el proceso de mediacin. Enhorabuena por haber


alcanzado un acuerdo. Muchas gracias a los dos. Les recuerdo que
si tuvieran cualquier problema con el cumplimiento de este acuerdo
no duden en venir a vernos. El Centro de Mediacin CIDE tiene
sus puertas abiertas para servirles. Muchas gracias.
La mediadora, la actriz y el doctor se dan la mano.
DR. LPEZ
Gracias.
SRA. FARNS

Muchas gracias. Nos vemos maana.

Manejo de conflictos y mediacin

,
1

,,
r

Consulto en el sitio www.cide.edu lo simulacin del proceso de mediacin que se presento. Describe lo que viste, cules son los diferentes
etapas del proceso y cul fue el papel del mediador en codo uno de
ellos. Comparo tu descripcin con lo informacin que se proporciono .
en este captulo.
.

Qu es el proceso de mediacin?
Es un procedimiento voluntario, confidencial y flexible, que ayuda a
que dos o ms personas o instituciones encuentren una solucin a su
conflicto en forma no adversarial, regido por principios de equidad y
honestidad en el que interviene un tercero imparcial y neutral llamado
mediador, con el objeto de p~ner fin a la controversia de manera satisfactoria, pacfica y duradera. ,
Es muy importante que el mediador explique en la introduccin cada
una de las etapas, cmo se desarrollan y cul es el resultado que se espera
obtener de ellas. Esta explicacin conviene repetirla al iniciar cada una
de las etapas para que los participantes sepan qu esperar.

Cmo est estructurado el proceso de mediacin?


El proceso de mediacin comprende cinco etapas, principalmente:

!,

1 Introduccin.
2 Bsqueda de la comunicacin.
3 Propuesta de soluciones.
4 Seleccin de soluciones.
5 Acuerdo.

En la grfica siguiente se muestra a grandes rasgos la estructura del


proceso de la mediaci[\:

t
f

El proceso de la mediacin

Introduccin al
proceso de mediacin

Explicacin del
conflicto

le.

Presentacin

INTRODUCCiN

!
BSQUEDA
DE LA
COMUNICACIN

PROPUESTA

Identificacin de
puntos e intereses

DE

SOLUCIONES

EVALUACIN

y ELECCIN

DE

SOLUCIONES

En qu consiste la etapa de introduccin?


Esta etapa es por dems importante. De hecho, gran parte del xito que
tenga una mediacin depende de la etapa introductoria. Bsicamente
est.conformada por tres subetapas: la presentacin, la introduccin a la
mediacin y dudas iniciales de los participantes.

Manejo de conflictos y mediacin

M.,

Presentacin

del mediador

ante los participantes

Una vez elegido el mediador, se procede a la suberapa de presentacin,


en la cual se da el primer contacto entre stey los participantes. Por esta
razn, el mediador debe ser muy sutil en la forma en que se presente,
pues la primera impresin que los participantes tengan de l influye
mucho en su desempeo a lo largo del proceso. La presentacin inicial
del mediador se da en una sesin conjunta con todos los participantes.
En este punto, el mediador primero saluda a los participantes y les da
la bienvenida. Sus comentarios. establecen una atmsfera agradable para
empezar la sesin. Despus, se presenta ante los participantes y stos con
el mediador. Es importante crear empata con ambos participantes y no
slo con uno de ellos, pues esto puede generar desconfianza.
Una buena forma de generar empata es acordar la forma en que se
dirigirn unos a otros, sea formal (usted) o informal (t), y el nombre con
que los participantes desean que los llamen. Es importante que el mediador
tenga una actitud sencilla y fomente que le llamen por su nombre de pila,
sin cargos o formalidades, a fin de que se genere un ambiente de confianza.
Cuando hayan acorddo cmo llamarse, es recomendable hacer nfasis en
que han logrado el primer acuerdo.
En este. primer acercamiento del mediador con los participantes,
normalmente se acuerda qu das sern las sesiones y en qu horario (de
ser necesario por estimar que la complejidad del problema no permite
agotarlo en una sola sesin). El mediador puede tener sesiones privadas
con solo uno de los participantes o sesiones conjuntas. En esta etapa, se
acuerda si habr sesiones individuales y un nmero aproximado de ellas,
SIempre que el mediador lo considere necesario y los participantes lo
consientan.
Introduccin

.----,

al proceso d~mediacin

La subetapa de introduccin a la mediacion tiene como objetivo que


el mediador instruya en el proceso de la mediacin a los participantes
y aclare cualquier duda que stos tengan al respecto. El desarrollo de
esta etapa debe ser exhaustivo, pues una buena introduccin beneficia
al proceso de mediacin. Si los participantes entienden cabalmente en
qu consiste la mediacin y cules son sus objetivos, tendrn pocas dudas
durante el proceso, lo cual lo acelerar y dar mejores resultados.
En este sentido, el mediador desempea funciones explicativas. Debe
informar a los participantes todo lo referente a la mediacin: sus principios,

El proceso de la mediacin

sus ventajas, los posibles resultados y su procedimiento. Es fundamental


que el mediador explique las funciones que desarrollar, con la finalidad
de que los participantes sepan qu esperar de l. Asimismo, expondr
lo que l espera de los participantes y las estrategias que se van a seguir
para mediar el conflicto, segn sea el caso. El mediador contestar las
preguntas iniciales de los participantes.
Es esencial que quede claro lo que se espera de los participantes y
lo que stos pueden esperar del mediador y del proceso de mediacin.
Los comentarios iniciales del mediador pueden ser breves, pero deben
propiciar un ambiente relajado y de confianza, as como motivar a la
cooperacin entre los participantes.
En esta subetapa tambin se efecta el intercambio de documentos, si
. los hubiera, que sean utiles para la mediacin. Estos documentos pueden
ser de cualquier ndole, han de relacionarse con el conflicto y servirn al
mediador para conocer mejor el caso.Asimismo, en esta etapa el mediador
obtiene las firmas de los participantes que se requieran para continuar con
el proceso.
Dependiendo' de las reglas que rijan al proceso de mediacin en
lo particular, puede ser que se firme un acuerdo de confidencialidad
tanto por los participantes como por el mediador, a fin de que quede
constancia de que nada de lo que ocurra en el proceso puede salir de
la sala de mediacin. La excepcin a lo anterior son, por supuesto, los
ilcitos o la posible comisin de delitos, que el mediador est obligado
a informar a las autoridades. Es primordial que esto le quede claro a los
participantes.
Una buena gua para la introduccin es recordar los principios que
sustentan la mediacin y explicrselos a los participantes, a fin de que comprendan que se trata de un procedimiento voluntario y flexible, en el
que un tercero neutral e imparcial (el mediador) los apoyar para que,
en forma confIdencial y honesta, busquen una solucin a su problema.

T
i

Dudas' de los participantes


Es importante cerciorase de que los participantes han comprendido el
procedimiento y sus alcances. Antes de comenzar deben aclararse todas
las dudas que tengan, as como quedar claro que pueden preguntar
todo lo que necesiten. El mediador debe asegurarse de que los participantes se sienten cmodos y seguros de lo que va a suceder.

Manejo de conflictos y mediacin

.~
.'

Lee las siguientes introducciones a una mediacin. Identifica los puntos


importantes que contienen y cules les falta. Qu mejoraras?

Buenos das. Mi nombre es Adrin Snchez. Ser el mediador de su conflicto. Reciban una cordial bienvenida. Quisiera saber sus nombres y cmo
les gustara que les llamara. Les aviso que el bao se encuentra en la siguiente puerta saliendo de esta sala. Asimismo, hay un garrafn de agua
aliado de la puerta; si gustan, pueden levantarse por un vaso. Les pido que
tengan confianza; no vaya criticar su caso ni mucho menos a imponerles
una resolucin, slo los guiar para que ustedes mismos puedan llegar a .
resolver su problema.
Si el caso lo amerita, podramos
decir, me reunira individualmente

reunirnos

en sesiones privadas. Es

con cada uno de ustedes, para lograr

mejores resultados y que tengan la seguridad


de que ser absolutamente
.
imparcial. Del mismo modo, les informo que lo que digan aqu ser totalmente confidencial. De tener xito, lograremos

crear un acuerdo, el cual

ser como un conti'ato y obligatorio para ustedes.


Las reglas del juego son las siguientes: cada una de las personas tendr
el mismo tiempo para hablar; no la interrumpiremos; est prohibido usar
un vocabulario ofensivo, as como gritar o recurrir a la violencia; nos trataremos siempre con respeto, y no nos burlaremos de los sentimientos o las
propuestas que uno de ustedes exprese. Por ltimo, les recuerdo que en el
momento en que alguno de ustedes lo quiera, podr terminar la mediacin.

El proceso de lmediacin

Buenas tardes. Mi nombre es Alma Delia y ser su mediadora. La mediacin


es un medio alternativo de solucin de conflictos completamente

voluntario,

por lo que ustedes estn aqu reunidos porque as lo consintieron, no es


as? Mi funcin como mediadora ser nicamente guiarlos, no ser yo
quien resuelva su controversia, sino ustedes mismos. La mediacin puede
tener resultado o no, depende de cmo participen en ella. Debo decirles
que no podemos mediar en un problema donde haya algn ilcito, as es que
si es el caso espero que me lo digan.
Ahora bien, la estructura

de la mediacin ser la siguiente: primero me

contarn el problema y cada uno tendr oportunidad de participar. Es importante que cuando uno est hablando el otro no interrumpa. Las participaciones podrn ser de 10 minutos, les parece bien? No podremos
faltarnos al respeto, de manera que evitaremos palabras groseras o actitudes violentas.
Despus de conocer el conflicto, trataremos

de identificar qu es lo

que les molesta y si es posible repararlo. Para ello, cada uno de ustedes
propondr posibles soluciones. Analizaremos la viabilidad de cada una de
sus propuestas para elegir, si es el caso, cul de ellas es la mejor opcin. Si
dicha opcin pone fin al conflicto, entonces redactaremos
base en ella. Tienen alguna pregunta o duda?

Manejo de conflictos y mediacin

un acuerdo con

,.
A fin de que puedas explicar oralmente el proceso y susconsecuencias,
escribe los elementos que requieres como gua para una bueno introduccin y redacta una.

En equipos de tres o cuatro personas, exponga cada uno su introduccin mientras los dems escuchan y evalan. Comparte impresiones
con tus compaeros acerca de la introduccin
tanto del contenido como de la forma, atendiendo tambin al lenguaje no verbal.

En qu consiste la etapa de bsqueda


de la comunicacin?
En esta etapa el mediador debe poner en prctica todas las herramientas
y los conocimientos necesarios para que los participantes puedan abrir
sus canales de comunicacin. Es en ella donde el mediador conoce el
conflicto, las posiciones y los intereses de los participantes.
A esta etapa tambin se le conoce con el trmino bsqueda de hechos
(faetfinding) ysu propsito es conocer los elementos del conflicto y tratar de identificar de qu tipo de conflicto se trata: uno ocasionado por la
falta de informacin, recursos escasos, valoraciones divergentes, etc. Sin
embargo, es fundamental que el mediador recuerde que no es un inquisidor y que no debe aplicar un interrogatorio a los participantes. Su papel es
ms bien el de tender vnculos mediante la escucha activa y el parafraseo a
fm de que los participantes logren comunicarse.
Exposicin y explicacin del conflicto
Durante esta subetapa seda la reunin informativa y su objetivo principal
es que el mediador entienda el conflicto y recabe informacin sobre l. Es
muy importame que cada participante cuente con un periodo de tiempo
para expresarse sin interrupciones. No es recomendable interrumpir a
El proceso dda mediacin

i: '

::
I ji!

los participantes, a menos que sea necesario, y stos pueden entablar un


dilogo, siempre que sea de una manera respetuosa y 'equitativa.
Ahora bien, de no haber un dilogo fluido, lo cual suele ser comn,
el mediador pedir a los participantes que compartan sus perspectivas
sobre el asunto y stas deben dar un resumen de cmo perciben la
situacin. El mediador utiliza la escucha. activa y el parafraseo o hace,
de manera neutral, preguntas' generales y especficas para ayudar a los
participantes a comprenderse mejor y a entender el problema. Conviene
que el mediador comience a hacer una lista mental, incluso escrita (en
este caso con autorizacin de los participantes), de los aspectos relevantes
. del conflicto.
En las sesiones el mediador debe parafrasear lo que los participantes
reclaman, de manera que lejos de sentirse atacadas, cada una de ellas pueda
comprender las necesidades y los sentimientos de su contraparte. En este
. momento del proceso es mejor que el mediador haga pocas preguntas y
parafrasee mucho, a fin de que sea posible que los participantes transiten
de s1.!sposiciones o sus intereses reales.
El mediador se centra en la escucha activa y en resumir la informacin
y emocin compartida por los participantes. Se debe enfocar hacia
el futuro, aunq se trate de cosas del pasado. Al final, expone a los
participantes el resumen de su conflicto, sin hacer implicaciones negativas,
y les pregunta si hay algo ms que agregar.
l debe hacer un resumen y lo comentara los participantes para que
puedan hacer aclaraciones. Dicho resumen responde a las interrogantes:
cul es el verdadero conflicto?, qu consecuencias tiene ste en su
vida?, quines estn involucrados?, cules son los antecedentes? y
cmo afecta este conflicto en sus emociones, .en sus relaciones, en su
economia?, entre otras.
Cuando los participantes expresan emociones muy fuertes, los mediadores deben asegurarles que es necesario expresarlas y que todos van
a tener la oportunidad de decir lo que es importante para cada uno. El
mediador debe mantener la calma ante emociones muy intenss y. estar
atento al comportamiento y al lenguaje corporal de cada persona.
De este modo, el mediador a.reunir informacin y a reconstruir los
hechos con lo que han dicho los participantes en sus exposiciones del
conflicto, y debe clarar sus dudas sobre la informacin proporcionada.
De igual modo, debe ser muy cuidadoso en solicitar informacin que
pueda daar las negociaciones. Por esta razn, las preguntas sensibles
normalmente se hacen durante las sesiones individuales.

Manejo de conflictos y mediacin

,1.

Lee los casos siguientes. En equipos de tres compaeros simulen que el


caso es sometido o mediacin y desarrollen el proceso de "Cuntame"
usando las tcnicas de escucho activo y parafraseo. Es importante fijarse en el lenguaje no verbal o fin de poder apoyar lo apertura de
comunicacin.
Cuando los participantes, con lo ayudo del mediador,
han logrado pasar de las posiciones o lo identificacin de sus intereses,
antalos en el espacio asignado 01final del coso.

Pedro y Juan comparten

un departamento.

ltimamente

han tenido bas-

tantes problemas. Juan le reclama a Pedro que deja el bao siempre sucio,
no ayuda con los quehaceres, no cierra bien la puerta y es muy desordenado. Por su parte, Pedro le reclama a Juan que siempre se come alimentos
que no compra, no quiere pagar a una persona para que haga el aseo, gas-

ta mucho gas cuando se baa y tiene visitas muy frecuentemente. Ninguna de


estas cosas son ciertas. Los dos exageran puesto que ya no se soportan
desde hace mucho tiempo.
Los conflictos se iniciaron desde que comenzaron

a vivir juntos. Juan

no puede estudiar porque su compaero llega tarde al departamento, pues se


queda en la biblioteca a estudiar hasta que la cierran. Mientras Pedro est
en la biblioteca, Juan aprovecha para dormir, ya que despus de comer
tiene sueo. Cuando Pedro regresa es justamente cuando Juan empieza a
estudiar, y le distrae que aqul vea la tele, escuche msica o llegue acompaado de alguna amistad. Por otro lado, a Pedro le molesta que nunca
pueda estar a gusto cuando llega a su departamento porque Juan est
estudiando. De hecho, ya han tenido problemas en la escuela.

El proceso de la mediaCin

Josefina y Manolo tienen cinco aos de casados. Su relacin pasa por un


mal momento. Josefina siempre est molesta porque Manolo no le dedica
el tiempo suficiente, adems de que ya le ha dicho a su esposo que no le
gusta que llegue tarde, ensucie el bao, no levante su ropa ni acomode
sus cosas; sin embargo. l lo sigue haciendo. Por su parte, a Manolo le
molesta que su esposa tenga tres gatos. l detesta los pelos de esos
animales. Constantemente

discuten por cualquier tontera. a tal grado que

han llegado a pensar en divorciarse. pues hay das en que no se pueden ni


ver. Les han comentado que la mediacin les puedes ayudar. pero no estn
seguros de qu se trata.

Identificacin de puntos e intereses


Como pudiste identificar en el ejercicio anterior,la etapa del "Cuntame"
pretende que tras cierta catarsis los participantes pue'dan pasar de las
posiciones a sus intereses reales.
Esta etapa depende de! mediador casi en su totalidad. Muchas veces, las
personas suelen decir que tienen un conflicto por ciertas razones, aunque
en realidad sean otras las que lo motivaron. En ocasiones, reclaman conductas que no son el problema en s, sino un sntoma de lo que realmente
les molesta.
El mediador es, pues, e! que debe identificar cules son las verdaderas
razones de molestia de los participantes, qu es lo que quieren y qu
es necesario para solucionar la controversia. Los participantes aclaran
los temas de discusin durante la mediacin y e! mediador los ayuda a
entender la importancia de sus respectivas preocupaciones.
Una vez determinadas las preocupaciones y los temas que debern discutirse en la mediacin, e! mediador resume los asuntos y conManejo de conflictos y mediacin

firma, nuevamente, que est completa la informaciSn que ha obtenido.


De esta manera se inicia la siguiente etapa. El mediador puede preguntar
a los participantes dnde quieren empezar, o bien, l mismo puede escoger un tema que aqullos resolvern con facilidad.
El mediador puede comenzar favoreciendo la discusin de opciones
que sean agradables pgra ambos participantes. Es muy til desarrollar un
paquete de propuestas que sean adecuadas y satisfagan la mayor parte de
los intereses. Entonces, l podria indicar la probabilidad, en su opinin,
de que el otro participante acepte la oferta.
Una opcin para ayudar a los participantes a encontrar sus intereses es
celebrar sesiones individuales a fin de ayudar a los participantes a pensar
de manera realista sobre su situacin. En esta sesin privada, el mediador
puede sugerir una idea como propia, para que no sea rechazada por el
solo hecho de provenir de la contraparte, o bien, presentar una primera
oferta ms desfavorable y luego realizar un ofrecimiento mejor.

~:

~-

Lee el caso siguiente. En equipos de tres simulen que el caso es sometido a mediacin y desarrollen el proceso de "Cuntame" usando las
tcnicas de escucha activa y parafraseo. Esimportante fijarse en ellenguaje no verbal a fin de poder apoyar la apertura de comunicacin.
Cuando los participantes con la ayuda del mediador han logrado pasar de las posiciones a la identificacin de sus intereses, antalos en el
espacio asignado al final del caso.

El seor Juan Prez est molesto porque al lado de su casa hay un taller
de carpintera y torno. El sonido que se emite en el taller es muy alto y le
molesta sobre todo por las maanas, puesto que el carpintero comienza a
trabajar a las 7 a.m., cuando l, el seor Prez, an est dormido. El vecino
del lado derecho del taller tambin est molesto por la misma razn [en la .
maana se despierta a causa de los ruidos del taller). Ambos regresan a
sus casas a las 8 p.m.
El proceso de la mediacin

~----El carpintero sabe que su maquinaria ltimamente hace un poco ms


de ruido. por lo que' ahora cierra las puertas al trabajar. pero cree que
no puede hacer nada ms. pues no cuenta con el dinero necesario para
cambiarla. Mudarse a otro lugar le resultara muy costoso. Piensa que sus
vecinos llegan antes de las 4 p:m .. por lo que deja de trabajar aesa hora.
Juan Prez levanta una denuncia en la que alega que el ruido es demasiado alto y que seguramente

el dueo del taller est contraviniendo

las

normas ambientales del D.F. El carpintero le asegura a Juan Prez que no


viola ninguna ley ambiental y que ahora comenzar a trabajar
5a.m.

" . '.' .;

..

:.

" E1ercicici

-\' "/:.:1

. ,""'j''''''''
-" .. :-.'
.'
-:'1'.:
,..,

t~~~

desde las

"

Desarrollo el proceso de mediacin del coso siguiente, hasta lo etapa


de comunicacin
o "Cuntame".
Renete en un equipo de tres integrantes poro hacer el ejercicio.

ElLounge2
INFORMACiN

PARA EL MEDIADOR

El dueo de un Lounge muy exitoso contrat a una persona de la comunidad


para pintarlo e instalar una duela nueva. El pintor plante una demanda en
contra del dueo ante el tribunal. con competencia sobre juicios de cuanta
mnima. por una cantidad de $19 000.00.
Centro de Mediacin anexo al tribunal.

El tribunal refiri el juicio al

Caso inspirado en el material del Proyecto para la 'Mediacin en Mxico,

Manejo de conflictos y mediacin

ABNUSAID.

EL DUEO
Usted es dueo de un Lounge muy exitoso. Contrat a una persona de
la comunidad para pintarlo e instalar una duela nueva. Esa persona fue
recomendada por un amigo suyo. El costo fijado fue $50000.00
y colocar la duela.

por pintar

Usted pag la primera mitad tal como haban acordado. Aunque qued
satisfecho en cuanto a la pintura, estaba muy enojado por una demora
en la instalacin de la duela. Al principio se pusieron de acuerdo en hacer
el trabajo el martes, cuando el negocio en el Lounge suele ser ms flojo.
Debido a la demora, el trabajo no se termin hasta el jueves. Esto necesit
el cierre del Lounge por dos das ms, con la consiguiente prdida de ingre

!. ,

sos. Usted cree que el pintor debe reducir su ganancia para restituirle su
prdida, la cual estima en $6000.00.
Considera que el acuerdo en cuanto al tono de la duela fue bastante
claro. Pero el martes, cuando la duela estaba a punto de instalarse, se dio
cuenta de que no fue la acordada. Tena una tonalidad demasiado oscura.
No guard una muestra de la duela que escogi, pero est seguro de que
el matiz era ms claro y de lo que deba instalarse: La duela ms oscura no
combina con los colores del Lounge, que tiene un estilo minimalista.
Est totalmente de acuerdo en pagarle al pintor la parte del saldo que
queda, pero cree que debe recibir algn ajuste a causa de la prdida de
ingresos ($5000.00).

Est dispuesto a pagarle $10 000.00, la segunda

mitad del contrato, menos $5 000.00

por la prdida de ingresos. Se

da cuenta, tambin, de que el pintor tena que ir a buscar la duela nueva


a otra ciudad, pero no cree que usted debe asumir la responsabilidad por
la equivocacin respecto a la duela. De todos modos, sin embargo, est
dis~uesto a escucharlo. El trabajo ha sido muy bueno y est completamente satisfecho con la calidad y con el producto final; la duela ya ha quedado
instalada en el Lounge l su entera satisfaccin. An podra recomendar a
sus amigos que lo contraten si todo esto se arregla hoy.

DECORADOR
Usted es el dueo de una microempresa.

Un Lounge muy exitoso lo

contrat por sus servicios de pintura y de instalacin de duela. El costo


fijado fue $30000.00
como anticipo.

por pintar y poner duela. Recibi la primera mitad

Aunque el dueo qued satisfecho en cuanto a la pintura, estaba muy


enojado por una demora en la terminacin de la instalacin de la duela. Se

El proceso de la mediacin

pusieron de acuerdo en hacer el trabajo el martes, pero por el cambio de


tono que exigi el dueo del Lounge no fue posible terminarlo hasta el jueves.
Est seguro que el dueo del Lounge.cambi de opinin en cuanto al color de la duela. Despus de haberle mostradci muestras de varios colores,
el cliente mostr inters por el color azul marino, ste fue el color azul que
ya estaba listo para instalar el martes, despus de haber terminado

con

la pintura. Cuando el dueo vio la duela, insisti en que era demasiado


oscura y que quera un matiz ms claro. Desgraciadamente,

las muestras

se perdieron y esto no se poda comprobar.


Para obtener la cantidad suficiente de duela, con el matiz que exiga el
, dueo, fue necesario comprarla

en la ciudad de Mxico. Si hubiera sabido

esto antes, habra elevado el precio del contrato para cubrir los gastos del
viaje. Mand a uno de sus empleados para hacer la compra, quien perdi
casi todo el da' para cumplir con el encargo. Se agrav la demora porque
no poda alfombrar el Lounge sino hasta el jueves por la maana temprano.
Ahora, el dueo insiste en que debe asumir responsabilidad

por la pr-

dida de ingresos que afirma que sufri durante mircoles y jueves. Como
ya no tiene muestras

para comprobar

el tono original, est dispuesto a

hacer algn ajuste al contrato, tanto ,para satisfacer al dueo como para
,

'

mantener la buena imagen y la reputacin comercial en la comunidad, En


fin, fue un trabajo bastante pblico y tiene valor publicitario; sta fue una de
las razones por las cuales acept realizarlo. La nueva duela ya ha quedado
instalada a entera satisfaccin del cliente.
La preocupacin principal es recibir el pago lo ms pronto posible, pues
tiene,gastos

que se cubrirn con este cheque. Quisiera pedir algo por el

viaje a la ciudad de Mxico. Por ello, empieza la mediacin insistiendo en


que pague la segunda mitad del contrato

($15000.00]

ms $1 000.00

por el viaje. Sin embargo, la verdad es que pudo utilizar ese viaje para comprar materiales para otro trabajo, as que reconoce que no puede insistir
en ello demasiado.
Aunque cree que la demora fue causada por el dueo, y as le debe, por
lo menos, los $15000.00

restantes del contrato, tal vez aceptara un poco

menos si aqul le asegura que le dar buenas recomendaciones

a otros

posibles clientes en la comunidad. De todos modos, tiene que mantener su


reputacin, que siempre ha sido excepcional.

Manejo de conflictos y mediacin


I

..ts

En qu consiste la etapa de propuesta de soluciones?


Consiste en hacer que los participantes, por medio de una "lluvia de
ideas", propongan las posibles soluciones al conflicto. Cada participante
plantea lo que considere conveniente, sin importar si sus propuestas son
buenas, malas, viables o imposibles de cumplir. El mediador debe dar
oportunidad a cada parte, de manera alternada, para que participe, y debe
escribir las opciones que le mencionen, sin calificarlas y sin permitir que
la otra parte las critique.
En esta subetapa de generacin de ideas, el mediador ayuda a los
participantes a pensar en todas las opciones posibles para solucionar el
conflicto. Es importante tomar en cuenta varias ideas y tambin que los
participantes no traten de evaluar cada idea cuando sta sea sugerida, ya
que la finalidad es lograr un esquema de ganar-ganar, donde el "pastel"
de la solucin se agrande.
El mediador parafrasea varias opciones para que en los participantes
no queden dudas acerca de lo que una de ellas est ofreciendo o lo que la
otra solicita. El mediador trata de generar un ambiente positivo y destaca
el progreso que los participantes han logrado.
En esta etapa del proceso el mediador debe favorecer un ambiente
de trabajo en equipo y de cooperacin entre los participantes. Debe,
tambin, cambiar el enfoque de posiciones (lo que quieren) a intereses
(lo que necesitan) de los participantes. Una tcnica muy eficaz es la lluvia
de ideas, que consiste en lanzar simultneamente varias opciones para
hacer que las personas reflexionen acerca de las posibles soluciones.
El mediador no ha de permitir que los participantes acepten o rechacen
las opciones una por una, sino que aguarden hasta que se hayan agotado las
ideas. En muchas ocasiones un participante es constantemente negativo
hacia las opciones sugeridas; en este caso, se recomienda solicitarle que
piense en una nueva opcin, sin permitirle que reemplace la anterior.
Cuando los participantes estn llegando a un callejn sin salida en algn
tema, es conveniente cambiar a otro.
La labor del mediador importa mucho en este proceso, pues adems
de alentar a los participantes a seguir cooperando, debe mostrarles los
puntos en que se han logrado acuerdos para animarlos, as como apoyarlos para plantear opciones que representen los intereses de ambos,
aunque no sean perfectas. Algunas veces resulta necesario consultar la
opinin de peritos o expertos.
Los mediadores deben recordar a los participantes que pueden solicitar
apoyo en el momento que lo requieran y si en efecto se necesita un
El proceso de la mediacin

peritaje especializado de algn tipo o una consulta ms compleja, puede


suspenderse la sesin y reanudarla cuando los participantes cuenten con
la informacin, siempre de comn acuerdo. Ahora bien, los problemas
trados a la mediacin son mltiples, por lo que. cada uno de los intereses
que se descubren en el "Cuntame" debe abordarse por separado y hacer.
la lluvia de ideas correspondiente a cada uno.

Retoma el caso anterior y contina con el proceso de la mediacin


hasta llegar a la etapa de propuestas de posibles soluciones.

Formen equipos de tres. Lean los casos siguientes y hagan un simulacro de mediacin
hasta la etapa de propuesta de posibles soluciones. Uno ser una parte, otro la contraparte
y otro el mediador.

ID

Mara vs. vecinos


La seora

Mara

Hernndez

quiere demandar

a sus vecinos porque

desechan basura y residuos en las reas verdes del edificio donde viven,
los cuales provocan un olor insoportable y mal aspecto.
SEORA MARA

HERNNOEZ

La seora Mara Hernndez le comenta a usted que le molesta mucho que


cuatro de sus vecinos dejen basura en una zona del edificio donde viven,
para que despus la recoja el camin. Segn ella, eso da muy mal aspecto
. al edificio, adems de ser antihiginico. Asimismo, le dice que el camin
pasa a las 12:00

Manejo de conflictos y mediacin

p.m., hora en que la seora tiene muchas cosas que

r
,;

hacer, y aun as ella hace todo lo posible para estar a la hora en que pasa
el camin; sin embargo, sus vecinos no se preocupan por ello. La seora
Mara cree que sus vecinos al menos deberan comprar un recipiente para
basura y all dejar sus bolsas.

Los

VECINOS OE LA SEORA MARA

Los vecinos del edificio dicen que a veces se ven obligados a dejar la basura en
una esquina del edificio, puesto que sus horarios no les permiten estar en sus
departamentos a la hora en que pasa el cam)n recolector. Slo los sbados
estn en sus. departamentos,

pero no pue'den esperar hasta el sbado y

almacenar tanta basura en sus casas. No obstante, dicen que ellos (cada
uno por su cuenta] le dan propina cada sbado a los que se llevan la basura
para que recojan laque dejan los martes y jueves en la esquina del edificio.
Coinciden en que esto da muy mal aspecto a la calle y que incluso a
veces hay perros que desparraman

la basura, pero no pueden dejar de

trabajar para estar atentos a la llegada del camin recolector. De hecho,


les parece molesto que la seora Hernndez los est importunando

con

estas cosas y quitndoles el tiempo.

El caso del nuevo look3


INFORMACiN PARA EL ACTOR/ ACTRIZ

Usted es un actor o actriz que vive en la ciudad de Mxico. Ha trabajado arduamente durante toda la vida para conseguir papeles en pelculas. Los ha
tenido, pero muy pequeos, y ahora estaba a punto de obtener algunos de
mayor importancia. Su apariencia fsica es muy importante para usted. Hace
todo lo posible para mantener cuerpo y cara, sabiendo que es un tema crtico en la industria cinematogrfica.

Recientemente, contrat un tratamiento

Caso inspirado en el material del Proyecto para la Mediacin eh Mxico, ABAlUSAID.


El proceso de la mediacin

el
I
'1I

con un estilista renombrado, Francis, quien se especializa en trabajo esttico.


Usted tena llamado para un papel en una pelcula bastante importante y
quera verse de la mejor manera posible.

J
.

Inmediatamente

despus del tratamiento,

su cabellera qued magnfi-

ca. tanto el corte como el tono y la textura le agradaron mucho. pero al da


siguiente. al despertar se encontr con un horror: su pelo estaba morado y tieso. Durante su audicin estaba prcticamente

temblando por el

miedo de que alguien lo viera. Por supuesto. no obtuvo el papel que esperaba. Est seguro de que si no hubiera sido por el problema de su cabellera.
que debi cubrir con un ridculo sombrero. le habran dado el papel. No ha
encontrado trabajo desde entonces y ahora siente. tanta vergenza que no
puede salir de su casa.
Usted recuerda que uno de los empleados de la esttica mencion algo
acerca de no mojarse el cabello POR NINGN CONCEPTO despus del
tratamiento.

pero no le prest mucha atencin. Todo el mundo dice lo mis-

mo. Usted no quiere admitir que tal vez este detalle le fue mencionado y
que debi prestar ms atencin. No recuerda haber firmado nada. pero

en caso de que lo hubiera hecho. no cree haber visto nada acerca de una
precaucin

relacionada con no mojarse. Adems. le resulta difcil creer

algo como esto. La noche anterio~ a que sus cabellos se pusieran morados
tom un bao de tina. que lo relaja mucho.
Usted ha presentado una demanda contra el estilista por $250000.00.
que incluye $1 O 000.00 por lo que gast para el tratamiento. $150 000.00
en prdidas de ingresos y $90000.00

por la presin emocional que le ha

causado este desastre. No sabe si pueden arreglar su cabello. pero si


fuera posible imagina que' resultara muy caro. No est muy seguro de
si confiara en Francis .una vez ms para restaurar

su imagen. por lo que

sucedi la ltima vez. Adems, debido a los problemas legales que ahora
tiene. usted cree que Francis lo podra tratar mal intencionalmente
sa del resentimiento.

a cau-

INFORMACiN PARA FRANCIS

Usted es un estilista especializado. Vive en la ciudad de Mxico y muchos de


sus clientes son estrellas de la industria cinematogrfica.

Usted ha estado

trabajando en este campo durante ms de 10 aos y tiene una reputacin


excelente. lo cual es muy importante tanto por razones de orgullo personal
como por motivos profesionales, puesto que es
muy competida.

SjJ

ventaja en una profesin

Recientemente, usted hizo un tratamiento especial de cabello a un aspirante de actor/actriz.


Por rutina, usted y su personal siempre previenen

-,

Manejo de conflictos y mediacin

a sus dientes de que no pueden mojarse la cabeza hasta 24 horas despus del tratamiento,

les exigen llenar un formulario

les para el cabello despus del tratamiento

de cuidados especia-

y dejan'a su entera responsabi-

lidad cualquier dao en caso de que no lo sigan.


El actor/actriz
tratamiento.

ha presentado una demanda en su contra despus del

l/ella tom un bao de tina, pero dice que ni usted ni su per-

sonalle avisaron acerca del riesgo relacionado con el agua. El cliente busca
indemnizacin financiera por el costo del tratamiento,
la presin emocional. A. usted le es imposible recordar

el trabajo perdido y
si le avis acerca

del riesgo, pero como es una rutina en su esttica, est casi seguro de
que la recepcionista

lo hizo. Por desgracia, no encuentra el formulario que

sus clientes normalmente

firman. Est muy molesto de que l/ella

haya

presentado la demanda sin haber tenido la cortesa de discutirlo con usted


antes.
A usted le es posible arreglar la imagen de l/ ella, pero, dado todo lo que
ha sucedido, no sabe si quiere hacerlo. Adems, el tratamiento

es muy caro.

Usted normalmente cobra $10 000.00 por aplicarlo. Le da la impresin de


, que el actor/ actriz carece de trabajo fijo, por lo que no tiene cmo reclamar
, perjuicios por el trabajo perdido. Cree que debera echarle la culpa a l/ella
mismo/ a por no haber seguido las instrucciones. Desde que recibi noticias de la demanda, usted tambin ha estado preocupado en cuanto al impacto financiero y el posible dao a su reputacin si se publica el problema.

En qu consiste la etapa de seleccin de soluciones?


Si bien en la etapa anterior los participantes proponian posibles soluciones
para el conflicto, en esta etapa se hace una evaluacin de las mismas. La
negociacin entre los participantes es determinante, pues es necesario
el consenso de ambos para adoptar una solucin a su conflicto. Es decir,
son los mismos participantes quienes califican de mutuo acuerdo la
viabilidad. de sus propuestas.
Evaluacin

de opciones

En esta subetapa el mediador ayuda alos participantes a evaluar la viabilidad


de las diferentes opciones brindadas anteriormente. Es fundamental que
se consideren todas las opciones dadas por los participantes, as como
contemplar los posibles resultados de adoptar esas soluciones. Muchas
El proceso de la mediacin

veces es posible percibir en la expresin de los participantes durante la


lluvia de ideas cules son las opciones en las que podra haber acuerdo,
por lo que conviene empezar con ellas.
El mediador debe, en todo momento, animar a los participantes a
hacerse concesiones recprocas. Tambin, debe evaluar el impacto que
estas opciones tienen en el conflicto; es decir, si la opcin elegida realmente acabara con el problema o slo lo aplazara o desplazara, y ha de
hacerlo del conocimiento de los participantes.

'

;'...'\." '';"
'"',..
. "~ Ejercicio

",

" ."'

:.' . "' .'

Despus de mediar en los casos del tema anterior, evalen en equipo la


viabilidad de cada una de las posibles soluciones propuestas.

Seleccin de opcIOnes

Una vez evaluadas las opciones para solucionar el conflicto se procede


a la seleccin de opciones. En esta subetapa el mediador incita a los
participantes a tomar una o varias opciones con el fin de terminar con su
conflicto. Ese momento es determinante para el proceso, pues se muestra
cun exitosa fue la mediacin. El mediador debe considerar que si no se
ha avanzado, quiz haya intereses que no se han descubierto y puede ser
necesario regresar a la etapa de "bsqueda de la comunicacin".
Si se tuvo xito, los participantes elegirn aquella o aquellas opciones
que consideren viables para solucionar su controversia y procedern a
redactar el acuerdo. En caso contrario, no podrn elegir ninguna de las
opciones y el conflicto no podr solucionarse o se solucion a medias.
No deben despreciarse los acuerdos parciales. Si de varios puntos en
conflicto se lograron acuerdos en algunos de ellos, vale la pena formalizar
esa parte y dejar para otra va a los que no se les encontr solucin. Hay
que recordar que cualquier avance es positivo.
A medida que progresa el proceso de mediacin, puede parecer que
los participantes estn de acuerdo en los asuntos principales. En este punto, es una tentacin para el mediador pensar que el acuerdo es inminente,
aun antes de haber trabajado en todos los detalles con los participantes.
Muchos acuerdos fracasan porque no se lleg a un acuerdo en los deManejo de conflictos y mediacin

!
talles cruciales antes de concluir la mediacin. Por ello, es importante
asegurarse de que todos los detalles estn bien resueltos con cada participante, antes de asumir que se ha llegado a un acuerdo.
Tambin conviene recordar que la labor del mediador es abrir la comunicacin entre los participantes, no solucionar el conflicto, por lo que
su propsito no debe ser lograr el acuerdo a toda costa. Si no se llega a
un arreglo, los participantes por lo menos se llevarn la experiencia de la
mediacin, lo que suele ser una buena aportacin. Entonces, la falta de
acuerdo no corilleva el fracaso de la mediacin.

En los casos siguientes, utiliza las tcnicas aprendidas anteriormente


desde la etapa de introduccin hasta la seleccin de soluciones. Renanse en un equipo de tres integrantes para hacer un simulacro de
mediacin.

Ana vs.Jos
ANTECEDENTES

La seora Ana Gmez quiere denunciar al seor Jos Rodrguez por el


desperdicio de agua que realiza todos los das al lavar sus autos con la
manguera.
ENTREVISTA

CON JOS RODRGUEZ

Al hablar con el seor Rodrguez, dice que no desperdicia agua. La que


lo hace es su vecina, pues ella lava de tres a cuatro veces a la semana
el patio del edificio, lo que .para l es muy exagerado. El seor Rodrguez
dice que toma agua del estacionamiento

porque todos tienen acceso a

esa toma para lavar sus autos. Adems l paga el agua, por lo que tie-

El proceso de la mediacin

ne derecho a usarla, y hay otros vecinos que ni siquiera la pagan. Est


harto de las quejas de doa Ana.
ENTREVISTA CON LA SEORA ANA GMEZ

La seora Gmez afirma que ella no desperdicia agua. "El seor Rodrguez es
el que abusa del agua, lava su auto con agua de la manguera seis veces a la
semana ... y se queja de m." Tambin dice que no sabe por qu le molesta a
su vecino que ella lave el patio y riegue las plantas, si es para beneficio de todos. Agrega que toma agua del estacionamiento porque le queda ms cerca.

Miguel

VS.

''La marranafeliZ"

ANTECEDENTES

,.

"

l'

:1 '
I

;(1

Debajo del departamento

del joven Miguel Garca hay un establecimiento

que se dedica a la venta de comida (carnitas], de nombre "La marrana


feliz", el cual genera fuertes emisiones de olores. que se intensifican en un

..

horario de 8:00 a 11 :00 horas de lunes a sbado, debido a que ponen a

,.

cocer carne y no cuentan con un sistema de extraccin adecuado. El joven

,1

supone que los residuos se arrojan al drenaje.

q, I

, I

ENTREVISTA CON MIGUEL GARCA

Miguel Garca comenta que le molesta el olor a carnitas que emite el


local. Adems, afirma que ltimamente ha habido cucarachas en su
departamento

y l est seguro de que provienen de ese local. Quiere que lo

cierren. pero cree que es difcil comprobar que las cucarachas salieron del
local, por lo que prefiri demandar por la falta del sistema de extraccin.

Manejo de conflictos y mediacin

ENTREVISTA

CON LA DUEA DEL NEGOCIO DE CARNITAS

La duea del negocio dice que no cuenta con un sistema de extraccin, pero
segn ella su negocio no emite olores fuertes. Sin embargo, tiene miedo de
que otros vecinos se quejen y le causen problemas. Sabe que debe contar
con un sistema de extraccin. Asimismo, la seora no tiene inconveniente
en cocinar la carne en su casa, pues de cualquier manera, cocida o no.
tiene que llevarla a su negocio y recalentarla. Acerca de las cucarachas,
culpa a sus vecinos, pues mantiene su local en perfectas condiciones. Ella
tambin est molesta por la plaga, pues ahora tendr que fumigar su local.

Qu son las reUnIones separadas o caucus?


Las reuniones separadas, que se conocen como caUCU5 en ingls, son sesiones que el mediador tiene con cada uno de los participantes de manera individual. Pueden ser sugeridas por el mediador o por alguno
de los participantes. Dichas reuniones suelen resultar necesarias cuando
existen tensiones durante la mediacin que impidan el flujo del dilogo.
Con una sesin individual es posible superar esas tensiones y retomar el
camino a la negociacin.
Otras veces, las sesiones individuales son ms una estrategia que una
necesidad. Esto es as cuando la relacin entre las personas que acuden
a la mediacin es demasiado complicada, de manera que sea imposible
para el mediador establecer un puente de comunicacin entre ellas. En
este caso, las reuniones separadas lo ayudan a disuadir las malas actitudes
de los sujetos.
Es de vital importancia hacer reuniones separadas con ambos participantes por igual, de modo que haya equilibrio; es decir, que el nmero
de sesiones y el tiempo de stas sean proporcionales. De lo contrario,
podra haber disgusto en alguna de las personas en conflicto. Cabe mencionar que cualquiera que sea la razn de la sesin privada, hay cosas que
el mediador debe considerar si quiere utilizar esta tcnica.
Al comienzo del caUCU5 el mediador debe explicar a los participantes
en qu consisten las reuniones separadas, los posibles resultados de stas
y la posibilidad conveniencia? de que se realicen durante la mediacin.
Asimismo, los participantes deben estar enterados de que tanto el
mediador como ellos pueden solicitar dichas sesiones. El tiempo que
stas requieran eS,trelacionado con el tipo de problemas o las circunstancias que rodeen el conflicto.

El proceso de la mediacin

l,
Los participantes pueden beneficiarse de las sesiones individuales para
explicar su situacin con mayor detalle, redefinir sus intereses, aclarar sus
posiciones, identificar nuevas ofertas o evaluar las posibles soluciones.
Por otro lado, el caUCU5 es til para e! mediador en cuanto puede percibir
las posiciones y los intereses de los participantes de mejor manera, as
como recabar ms informacin que le sea til.

Cmo se desarrolla el

callCllS?

Al igual que todo e! procedimiento de la mediacin, no hay una sola


forma correcta u obligatoria para realizar las reuniones separadas. Sin
embargo, ciertas caractersticas facilitan su conduccin y la obtencin de
resultados exitosos:
"1Mencionar, nuevamente, el principio de confidencialidad de la mediacin a los participantes, para que stos estn seguros de que lo
que ah digan no ser revelado ni a la contraparte ni a un tercero.
2 Preparar unas preguntas con anterioridad y hacrselas al comienzo
de la reunin al participante que est en la sesin individual, lo que
provocar que la persona empiece a explayarse y desarrolle una
comunicacin exitosa.
3 Utilizar la escucha activa en el momento en que el participante comience a hablar, para aclarar algunas cosas y resumir sus comentarios.
4 Tomar notas durante la sesin es de gran utilidad. Preguntar acerca
de qu es lo que piensa de las posiciones y los intereses de la contraparte suele enriquecer bastante la informacin del mediador..
5 Ahondar en los puntos de inters de! participante, a fin de identificar cul es su postura.
6 Pedir a los participantes que propongan algunas soluciones al problema.
7 Preguntar a la persona si hay algo de lo que dijo en la sesin que le
gustara que e! mediador le comentara al otro participante.
D'ebido a que hay un solo participante, ste siente ms responsabilidad
para resolver e! problema, lo que se refleja en una mayor disposicin para
negociar. Normalmente, sin la presencia de la contraparte, e! participante
en sesin es menos intenso, agresivo, tenso o molesto; es ms flexible,
creativo y disponible. Asimismo, asume de mejor manera la sugerencia
de propuestas y plantea nuevas soluciones.
Manejo de conflictos y mediaci6n

Cules son los resultados esperados del caucus?


El resultado de las reuniones separadas es evitar una comunicacin des.tructiva entre los participantes o persuadir a stos para que cambien sus
tendencias o posturas negativas. Asimismo, permiten abrir ms la comunicacin entre la persona en sesin y el mediador, que puede entender
de manera ms completa cul es el punto de la parte en sesin y centrar
un poco ms la mediacin a estos puntos de inters.
El caucus tambin funciona como un llamado a la realidad. El mediador puede apoyar al participante para que considere qu sucedera si.
no logran un acuerdo en este proceso, los costos que est asumiendo o
si durante la lluvia de ideas ha sugerido soluciones que se alejan de lo
pausible y permitirle analizarlas tomando en cuenta sus dems opciones.
Por ltimo, el caucus es una buena herramienta para salir del atolladero
o impasse. Si las partes no se mueven de sus posiciones o se ha roto la comunicacin por completo, es un buen momento para sugerir reuniones
separadas a fin de que trabajando en forma individual, con cada uno de
los participantes, el mediador intente que analicen las consecuencias de su
actitud.

Qu hacer con los abogados que acompaan


a sus clientes a la mediacin?
Debido a que en general las personas cuando enfrentan algn problema que estiman tiene consecuencias legales, suelen acudir con abogados
para recibir asesora; en muchas ocasiones asisten al Centro de mediacin
acompaados de sus abogados, sobre todo cuando, por ejemplo, un juez
ha remitido el caso al centro de mediacin.
Ante esta situacin, el mediador debe ser muy cuidadoso en cuanto a la
participacin de los abogados en la sesin, pero no puede impedirla de tajo,
pues ello creara desconfianza en los mediados. Las estrategias a seguir son:
Neutralizar los comentarios, aunque casi sean ilegales o poco
ticos ("Los jueces son mis amigos") .
Equilibrar las fuerzas; es decir, que cada parte tenga abogados
("Todos coludos o todos rabones") .
Educar a las partes y a los abogados sobre la mediacin como
alternativa .
Mostrar al abogado que puede no slo ser litigante, sino tambin
asesor.
El proceso de la mediacin

Mostrar a los abogados que pueden cambiar, que los MAse tambin son oportunidades de negocios ("Tambin por la mediacin vas a cobrar") .
Transformar argumentos negativos en positivos para ganarse a los
abogados .
Ganarse la confianza de los abogados .
Recordar que siempre hay una agenda secreta .
Empoderar a las partes para que puedan decidir, y los abogados
no les impongan su punto de vista .
Dar opciones de la funcin de los abogados, siempre en plural.

Qu no hacer frente a los abogados?


No enfrentar a los abogados ni a las partes. No debemos romper
la lealtad .
No hacer apologa de la mediacin desacreditando al juicio y el
trabajo de los abogados .
No imponer reglas, sino acordarlas con todos,
No insistir, ni rogar que permanezcan las partes en la mediacin,
para no forzar O violentar la voluntariedad.

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Volvamos a "El caso del nuevo look';. Supn que ha terminado la etapa de bsqueda de la informacin o explicacin del conflicto, pero
esta vez las expectativas de cada uno de los participantes son exorbitantes y fuera de la realidad. Decides llevar a los participantes a
reuniones separadas, con el fin de tratar de que sean conscientes de
sus pretensiones.
Elactor/actriz pretende el pago de daos y pe~uicios por $100000.00,
ms una cantidad igual por el dao moral.
Francis,el estilista, ha amenazado con demandar al actor/actriz
por difamacin, y tambin quiere el pago de daos y perjuicios, pues
estima que por sus chismes ha perdido clientela. Considera que el
actor/actriz le debe $300000.00.
Lleva a cabo reuniones separadas con cada uno de los participantes. Debes hacer preguntas como:
- Sabe usted cunto es su ingreso diario para considerar que ha
. perdido tanto dinero?

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Manejo de conflictos y mediacin

---------

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~ Sabe cunto le cobrara el abogado para llevar el juicio de difamacin o de daos y cunto tarda este tipo de juicio?
.
~ Estconciente de que, excepto algunos casos que el juez define,
losjuicios son pblicos? No cree que esto afectara su reputacin?

En qu consiste la etapa del acuerdo?


Esta etapa no siempre forma parte del proceso de mediacin, ya que se
llega a ella slo si los participantes logran acordar una solucin. El acuerdo
concluye y concreta el proceso de la mediacin. Los participantes, despus
de haber elegido una salida para su conflicto, propusta por ellos mismos,
firman. un acuerdo redactado con base en las soluciones seleccionadas.

Despus de realizar los ejercicios de mediacin


l. Como mediadar,
debilidades?

2. De las debilidades,
debes repasar?

cules identificas

de este captulo:

como tus fortalezas y

-~
---_oO,'

qu temas y ejercicios consideras que

El proceso de la me

Bibliograa
Alcal-Zamora

y Castillo, Niceto, Proceso, autocomposicin y defensa, UNAM,

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I

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Man';nejo de conflictos y mediacin

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6
El acuerdo

Conocer los requisitos que debe contener un acuerdo para que sea fcil de
entender y cumplir por los participantes .
Conocer los requisitos de validez jurdica que debe contener todo acuerdo
a fin de que en caso de solicitar su ejecucin forzosa el juez pueda darle la
fuerza de cosa juzgada .

Redactar acuerdos claros y sencillos que cumplan con los requisitos de validez
jurdica.

Qu es el acuerdo?
El acuerdo es el resultado de la expresin de la"voluntad de los participantes involucrados en la mediacin que tiene como fin terminar, total
o parcialmente, la controversia, para lo cual los participantes conceden
prestaciones recprocas. Puede no lograrse el acuerdo, en cuyo caso ter- .
mina el proceso de mediacin con un acta que acredite la tentativa de
arreglo. Los derechos de los participantes quedan a salvo y stos pueden
hacerlos valer por otras vas, ya sean judiciales o alternativas.
El acuerdo debe aclarar las responsabilidades de ambas partes y ser
tan detallado y especfico como sea posible. En trminos generales, el
acuerdo cumple las funciones siguientes:

a) Resolver el conflicto inmediato.


b) Cubrir todos los temas que se hayan suscitado entre los participantes
y que alcanzaron un acuerdo.
e) Referirse a todos los participantes, tanto los presentes como los ausentes.

d) Evitar que sucedan conflictos similares en el futuro.


e) Asegurar que el acuerdo sea realista y satisfaga a todos los
participantes.
j) Aseverar clara y sucintamente lo que cada participante debe hacer,
cundo y cmo debe hacerlo (con especificacin de cantidades,
fechas y acciones).
g) Evitar trminos no cuantificables como razonable, adecuado ofrecuente.
h) Incluir planes de contingencia si el acuerdo no resulta, si necesita
modificarse o negociarse nuevamente.

Lee las regulaciones

del acuerdo

siguiente y contesto:

1. Cul considers que es lo regulacin

Im=

2. Qu comentarios

ms afortunado?

tienes respecto o las regulaciones?

LEY DE MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCiN DE CONFLICTOS


PARA EL ESTADO DE VERACRUZ

Artculo 28. El convenio resultante de la mediacin o conciliacin


deber cumplir con los requisitos siguientes:
I. Sealar

hora, lugar y fecha de su celebracin;


II.Sealar el nombre o denominacin y los generales de los mediados o
conciliados, as como el documento oficial con el que se identifiquen.
Cuando en el procedimiento hayan intervenido representantes deber
hacerse constar el documento con el que acreditaron dicho carcter y
anexar copia certificada del mismo; .
Manejo de conflictos y mediacin

III. Describir e! conflicto y dems antecedentes que resulten pertinentes;


IV.Especificar los acuerdos a que hubieren llegado los mediados o
conciliados, es decir, hacer una relacin de las obligaciones de dar,
hacer o no hacer o tolerar;
v. La firma de quienes lo suscriben, en ,caso de que no sepa o no pueda
firmar alguno de los mediados o conciliados o ambos, estamparn sus
huellas dactilares, firmando otra persona en su nombre y a su ~uego,
dejando constancia de ello';
VI. La firma del mediador o conciliador; y
VII.El convenio se levantar por triplicado entregndose un ejemplar a
cada una de las partes y conservando uno en los archivos del Centro.
Artculo 29. En caso de que se haya llevado a cabo la sesin y no haya
habido convenio, se levantar una constancia la cual deber contener:
Lugar, fecha, hora y nmero de sesin;
I!. Nombre o denominacin social y los generales de los conciliados y
de! documento oficial con e! que se identifique;
III. Descripcin precisa de! conflicto;
.IV.Los motivos por los cuales no se lleg a un convenio; y
V. Firma de los mediados o conciliados y del mediador o conciliador.
1.

REGLAMENTO DE CONCILIACiN DE LA COMISiN DE LAS NACIONES UNIDAS


. PARA EL DERECHO MERCANTIL INTERNACIONAL (CNUDMI]

Acuerdo de transaccin
Artculo 13
1. Cuando el conciliador 'estime que existen e!ementos para una.
transaccin aceptable por las partes, formular los trminos de un
proyecto de transaccin y los presentar a las partes para que stas'
expresen sus observaciones. A la vista de estas observaciones, el
conciliador podr formular nuevamente otros trminos de posible
transaccin.
2. Si las partes llegan a un acuerdo sobre la transaccin de la controversia
redactarn y firmarn un acuerdo escrito de transaccin (3): Si las
partes as lo solicitan, el conciliador redactar el acuerdo de transaccin
o ayudar a las partes a redactarlo.
3. Las partes, al firmar el acuerdo de transaccin, ponen fin a la controversia y quedan obligadas al cumplimiento de tal acuerdo.
El acuerdo

Cul es la naturaleza jurdica del acuerdo?


En las diferentes legislaciones suelen adoptarse formas diversas para el
acuerdo, ya sea de un convenio o de un contrato de transaccin, por
ejemplo. Un convenio en sentido estricto es una forma de crear, transmitir,
modificar o .extinguir derechos y obligaciones. Debido a que el acuerdo
deriva de una negociacin entre los participantes, que son particulares,
se trata de un convenio privado, que no tiene el carcter de cosa juzgada.
Por el contrario, si el acuerdo toma la forma de un contrato de transaccin, que se define como el convenio que crea o transmite derechos y
obligaciones recprocas, alcanza el carcter de cosa juzgada. Este contrato
tiene esa gran ventaja para solucionar la controversia. Sin embargo, como
seala Cecilia Azar Manzur, 1 debido a que el Cdigo Civil establece la reciprocidad de las prestaciones entre los' participantes, podra representar
un obstculo para su cumplimiento, pues una parte puede alegar que las
prestaciones no eran recprocas o hacer nulo el contrato.

Por qu es importante sealar que se trata


de un acuerdo de voluntades?

El

El acuerdo funda su validez y eficacia en el hecho de que dos o ms


sujetos, con plena capacidad, se intercambian concesiones mutuas, siempre en el marco de la legalidad. Esto quiere decir que el acuerdo es netamente voluntario; no puede darse sin consentiIYLiento expreso de los
participantes.
Si no se especifica en la redaccin del acuerdo que las voluntades de
los participantes involucrados aceptan los compromisos que ahi se pacten, da lugar a posibles incumplimientos futuros. Por ello, es importante
que todos los sujetos implicados en el problema manifiesten si estn de
acuerdo con la solucin y firmen el documento. Los individuos deben
tener capacidad jurdica para expresar su consentimiento, de conformidad con el Cdigo Civil. !!
Adems de la cap'acidad, es requisitO indispensable la ausencia de vicios
del consentiIYLientoen los participantes. De ah que resulte imprescindible

Cecilia Azar Manzuf, Mediacin y conciliacin

de conflictos a considerar,
Manejo de conflictos y mediacin

POITa,

en Mxico: dos vas alternativas

Mxico, 2003.

de solucin

que los actos que derivarn del contrato sean imputables slo a las partes
firmantes que participaron en la mediacin y no involucren a terceros,
salvo que cuente con el consentimiento expreso de los mismos.
Cuando se trata de personas morales, es necesario cerciorarse de
que la persona que firma l acuerdo tiene capacidad legal para hacerlo.
Incluso en estos casos resulta deseable que al inicio del proceso de la
mediacin los participantes manifiesten estaLen capacidad de representar
a la empresa o institucin y asumir compromisos en su nombre. Por eso
resulta primordial que quede claro el contenido del acuerdo, para que las
personas sepan exactamente a lo que se comprometen.
En conclusin, e! a'cuerdo debe responder a las preguntas siguientes:
1 Qu?
2 Quin?
3 Cundo?
4 Dnde?
5 Hasta cundo?
El acuerdo debe dar respuesta a cada una de las cinco preguntas de forma
clara y precisa, a fin de que no haya duda de quines se comprometen, a
qu se comprometen, por cunto tiempo, en qu condiciones y dnde
deben cumplir con sus compromisos. Es muy importante recordar que
e! acuerdo debe ser comprensible para los participantes que lo firman,
por lo que debernos evitar formalismos excesivos y procurar usar un
lenguaje claro y sencillo, con frases cortas, adems de cerciorarnos que
antes de la firma todos los participantes comprenden perfectamente el
alcance de sus compromisos.

Qu sucede si no se cumple el acuerdo?


Es indispensable identificar qu pasara si alguno de los participantes no
puede cumplir con los trminos de! acuerdo, y pensar si vale la pena
establecer clusulas por incumplimiento o penas convencionales. En
general, las estadsticas de los centros de mediacin muestran que debido
a que se trata de una resolucin pactada, el ndice de cumplimiento es
bastante -alto.
Conviene destacar que en mchas legislaCiones los acuerdos de
mediacin tienen fuerza de cosa juzgada y pueden ser llevados ante un
juez para que los ejecute, pero ello depender de la legislacin aplicable
El acuerdo

al caso concreto. Cuando la complejidad del acuerdo lo amerite, podr


contener clusulas de resolucin de conflictos por incumplimiento del
propio acuerdo, las cuales suelen ser clusulas escalonadas que vayan
desde la negociacin entre los participantes, volver a la mediacin,
posible arbitraje y hasta el juicio.
Ejemplos de clusulas compromisorias sonJas siguientes:

Cualquier diferencia relacionada con este contrato se resolver de acuerdo con


el procedimiento de arbitraje del Centro de Arbitraje de Mxico.
Ante cualquier conflicto derivado.o relacionado con el presente contrato, se
asume el compromiso a concurrir al Instituto Argentino de Negociacin,
Conciliacin y Arbitraje (lANCA), para que las asista en un proceso de
mediacin. De no llegar a un acuerdo por medio de dicho procedimiento
o de no cumplirse lo acordado en mediacin, las partes se sometern a un
proceso arbitral inapelable ante el Tribunal Arbitral de ese Centro, llevado a
cabo segn los reglamentos y dems disposiciones que regulen su actividad y
constituyendo como domicilios legales establecidos en este contrato.

El acuerdo es la finalidad del proceso de mediacin?


Si bien lo ideal es lograr un acuerdo, ste no es el nico objetivo de la
mediacin. Una mediacin en la que no se llegue a un acuerdo no es
un fracaso y mucho menos imputable al mediador. El procedimiento
de mediacin es un mecanismo que busca abrir la comunicacin entre
dos sujetos en conflicto y ese solo hecho ya representa un logro. Debido
a que el acuerdo depende de la voluntad de los participantes y no del
mediador, ste nunca puede forzarlo.
En muchas ocasiones el tiempo no era el propicio para llegar al acuerdo, pero se han establecido las bases de una comunicacin sana que en el
futuro permitir negociaciones. Adems es posible que se llegue a acuerdos parciales que son igualmente vlidos y que resuelven de manera
parcial el problema, dejando otra parte de ste para llevarla a otro medio
alternativo de solucin de conflictos, como el arbitraje, por ejemplo, o
a unJUlCIO.

Manejo de conflictos y mediaci6n

I
I
I

Lee los casos que siguen e identifica qu elementos le faltan. Asimismo,


seala sus defectos y cmo podran ser corregidos.

Acuerdo A
Caso Nm. A 202
El presente acuerdo, celebrado entre Liliana Gmez y Mariana Figueroa,
este 1 de abril de 2009, establece lo siguiente:

1. Mariana se compromete a colaborar en los quehaceres del departamento que comparte con Liliana.

mB11=-1

2. Mariana podr realizar fiestas en su departamento cada dos semanas.


3. Mariana se compromete a recoger y lavar sus platos despus de comer.
4. Liliana se compromete
una vez por semana.

a llevar a sus amigas al (Jepartamento slo

5. Liliana se compromete

a baarse cinco minutos antes de lo normal.

para que no se l haga tarde a su compaera.


6. Liliana se compromete

a consumir slo los alimentos que ella compre.

7. Ambas se comprometen

a pagar puntualmente

su renta,

El acuerdo

T
'

I ,
I I

AcuerdoB
Caso Nm. 301
Mxico, Distrito Federal, 1 de mayo de 2009
. El presente

acuerdo es celebrado por la Sra. Dolores Jimnez y el Sr.

Andrs Gonzlez. Por medio de ste, las partes declaran voluntariamente


obligarse a las clusulas siguientes, relacionadas con el arrendamiento
un local utilizado como carnicera:

de

1. El Sr. Gonzlez se compromete a pagar la renta de su local, ubicado en la


calle Manzanillo 302, colonia Roma Sur, Delegacin Cuauhtmoc, D.F.,
los tres primeros das de cada mes, durante el tiempo que arriende
dicho inmueble ..
2. La Sra. Dolores Jimnez se compromete
cuentes en el local mencionado.
3. El Sr. Gonzlez se compromete

a realizar fumigaciones fre-

a mantener el inmueble en las condi-

ciones en que se encuentra actualmente, las cuales estn especificadas en un acta anexa a este acuerdo.
4. La Sra. Jimnez se compromete

a permitir el establecimiento

de un

contenedor en la parte trasera del local, a fin de que su arrendador'


pueda depositar su basura y no dejarla en la calle.
5. El Sr. Andrs Gonzlez se compromete

a pagar su cuota de agua

correspondiente dentro de los tres das siguientes a aquel en que


llegue e/ recibo ..
6. La Sra. Dolores Jimnez se compromete a notificarle al arrendador
cuando el recibo de agua llegue a su domicilio, el mismo da en que
esto ocurra.
7. El Sr. Gonzlez se compromete

a hacer la limpieza del/ocal todos los

das, as como a no utilizar mquinas despus de las 8 p.m., salvo


permiso previo de la arrendataria.
8. Ambos acuerdan que cualquier problema futuro que surja, relacionado con este acuerdo o con otro conflicto, se resolver con mediacin.
Manejo de conflictos y mediaci6n .
-.

..

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0....

...
.

=================='=====",

=<$_

-1
9. Ambos acuerdan entender claramente los deberes que aceptan por
medio de este acuerdo, y aceptarlos voluntariamente.
Nombre del mediador: Carmen Matamoros
Firma del Sr. Andrs Gonzlez
Firma de la Sra. Dolores Jimnez

Formen equipos de cuatro integrantes y sometan. a mediacin el caso


que sigue, de manera que abarquen todas las etapas que hemos examinado. Traten de lograr un acuerdo y redctenlo.

Edificio Emporio
ANTECEDENTES

El edificio Emporio se encuentra

en la colonia Santa Fe y es uno de los

ms modernos y caros del D.F. En el desarrollo hay locales que rentan


en la planta baja y departamentos en los pisos. Cabe mencionar que los
departamentos

son muy costosos y de primera calidad. Uno de los locales

se renta al dueo de una cadena de bares renombrada, llamada Circus.


El departamento que est au,iba del bar Circus fue comprado por Juan
Manuel nueve meses despus de que se instalara el bar. La administradora
El acuerdo

del edificio, Alicia Tllez, es una persona comprometida


esfuerza por mantener a los arrendadores

con su trabajo y se

y a los dueos contentos con

los servicios del edificio.

MEDIADOR'

Supn qe eres un mediador de un centro renombrado.

Te ha llegado el

siguiente conflicto que necesita solucionarse rpidamente y en el cual est


en juego una cantidad fuerte de dinero.

ALICIA TLLEZ, ADMINISTRADORA DEL EDIFICIO

T eres la administradora
mantenimiento

del edificio Emporio. Sabes que los gastos de

y remodelacin

del edificio son constantes

y bastante

caros; Has recibido una queja del seor Juan Manuel en la que coment
que ya no soporta el ruido proveniente del bar Circus, que est debajo de
su departamento.

Por su parte, el dueo del bar dice que el seor Juan

Manuel es un exagerado, pues el bar cuenta con las medidas necesarias

para que no llegue al resto del edificio el ruido que provoca. El seor Juan
Manuel te ha dicho que no va a pagar los gastos correspondientes
ltima remodelacin y mantenimiento

a la

del edificio, hasta que se solucione el

problema. Te exige que.cancelen el contrato de arrendamiento

con el bar

Circus; si no, demandar que provoca fuertes emisiones de ruido en horas


que no debe hacerlo. T sabes que se requieren los pagos del seor Juan
Manuel para que las cuentas resulten satisfactorias,

adems de que te

preocupa que lo moleste el ruido del bar. Sin embarg, sabes que la renta
que paga el bar Circus es la ms importante

para el edificio, y si el bar

cierra, sera muy difcil encontrar un arrendador tan bueno. No sabes quin
tiene el derecho y has optado por invitar a las partes a una mediacin.
Ambos han aceptado, pero quieren que el proceso sea rpido.

SEOR JUAN MANUEL

T eres el dueo de un departamento

en el edificio Emporio. Hace dos

meses que lo compraste y ests muy molesto porque desde el primer


da notaste que el bar Circus, que est debajo de tu departamento, hace
fuertes emisiones de ruido por las noches, que no te dejan dormir bien.
Lo has comentado a otros vecinos, pero a ellos no les llega el ruido como a
ti. Has reclamado a la administradora

Manejo de conflictos y mediacin

y le dijiste que no pagaras los gastos

de la ltima remad elacin del edificio, ya que ests muy enojado porque
permiten que haya un bar en un edificio de departamentos.

Tambin ame-

nazaste con hacer todo lo posible para que cierren dicho bar. No ests
dispuesto, por ningn motivo, a cambiar de departamento .

. DUEO DEL BAR DRCUS

Eres el dueo de varios bares en la ciudad de Mxico, llamados Circus. Es


una cadena nueva que empez como lugar de eventos para alumnos de
secundarias,

pero que ha crecido y se est expandiendo de manera muy

exitosa. El bar en Santa Fe es el que ms ganancias te redita y el que


cuenta con una clientela ms grande debido a su excelente ubicacin y al
estatus social de las personas que acuden a l. Sabes que no hay locales
en renta en la zona para mudar el bar. Ests enterado de las molestias
del dueo del departamento
contrato de arrendamiento

de arriba. Falta un mes para que venza el


y te gustara renovarlo, pero ests preocupado

por las quejas del seor, pues probablemente

no te lo renueven.

l. Cules son los requisitos que debe tener todo acuerdo?

2. Crees que los acuerdos


contratos? Por qu?

deben

3. Consideras que el acuerdo


Porqu?

ser tan formales como los

debe tener un lenguaje

jurdico?

El acuerdo

BibliografIa
lvarez, Gladys y Elena Highton, "La mediacin
latinoamericano",

en el panorama

en Sistemas Judiciales, nm. 1, CE]A-INECIP, Buenos

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I
Manejo de conflictos y mediacin

...t

II

7
Mediacin especializada
Tema 1, Mediacin familiar

Destacar la importancia de la familia como ncleo de la sociedad y la necesidad de dotarla de herramientas que le permitan resolver sus conflictos de
forma pacfica y constructiva.

Sensibilizarse con la intensa carga emocional que los conflictos familiares


conllevan.
Aprender a manejar los sentimientos permitiendo que se ventilen sin violencia.
Revalorar la trascendencia de mantener las relaciones de quienes forman o
formaron una familia.
Analizar los problemas que se les han presentado a los participantes e identificar los puntos en conflicto.
. Aplicar los conocimientos adquiridos en el ejercicio de la mediacin.

Cmo entendemos a la familia?


El ser humano nace dentro de una estructura social, grande o pequea,
que se conoce con e! nombre de familia. De acuerdo con su definicin,
la familia es el grupo que nos cra y nos forma como personas, establece
nuestros valores morales y nos orientar a lo largo de nuestro desarrollo
como seres humanos, en especial durante los primeros pasos. Se entiende
por familia a un grupo social bsico creado por vnculos de parentesco
o matrimonio, y est presente en todas las sociedades .
. La familia debe, moralmente, proporcionar a sus miembros aspectos
como seguridad, proteccin y socializacin, de ah que se le considere
la unidad de la sociedad. Una sociedad es e! resultado de! conjunto de

--~
....

",.'-'-'

familias y el adecuado funcionamiento de la primera depende, en gran


medida, del buen desarrollo de las ltimas. Tanto la estructura como el
papel de cada una de las familias varian segn la sociedad; el modelo ms
conocido de esa estructura es la denominada familia nuclear, compuesta
por dos adultos quienes se unen con el objetivo de procrear.
En otras familias dicho ncleo est encabezado por abuelos y otros
familiares; tambin existe lafamilia monoparental, en la que los hijos viven
slo con el padre o con la madre en situacin de solteria, divorcio o viudez. Sin importar el tipo de familia, los lazos ms fuertes que adquiere el
ser humano se desarrollan en este mbito y, por ende, suele ser el lugar
de cultivo de los conflictos ms delicados. Por ello es de enorme importancia fomentar los medios alternativos de solucin de conflictos (MASe)
para la atencin de la familia.

Cul es el papel de los MAse en el mbito


de la justicia civil familiar?
La crisis general de credibilidad en la administracin de justicia que se
vive en el mundo moderno ha hecho necesario emprender la bsqueda
de medios alternativos de solucin de controversias. La imparticin de
justicia se estima deficiente, lenta y no provee de soluciones reales a los
problemas concretos que afrontan las personas. La justicia como resultado
de un silogismo objetivo y ciego, hoy por hoy, es fuertemente cuestionada.
Por ello, se distingue a la justicia de otros actos humanos, como el
altruismo. El sistema de imparticin de justicia suele ser impersonal y fro,
de reglas objetivas, pues se pretende una legalidad abstracta que no est
condicionada por lo que sienten o necesitan los participantes. Ello resulta trgico. Como apunta Luis Miguel Daz,l el sistema de imparticin de
justicia predominante en nada atiende a las personas, inhibe la comunicacin humana y a pesar de que un conflicto se suscita entre humanos,
ellos desempean un papel secundario.
Hoy en da las estructuras judiciales incluso se cuestionan desde dos
perspectivas:

Luis Miguel Daz, Ms Chaplin y menos Platn: Manejo de conflictos desde la sabidura del
cine y las canciones, Cuatro Vientos, Santiago.de Chile, 2004.

Manejo de conflictos y mediacin

*PL

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-'

,-------------

------

1 Si es realmente posible hablar de un tercero imparcial (siempre se


juzga, como en cualquier otro acto humano, desde un yo, desde una
persona y desde un t a otra persona;no es una situacin abstracta o
un concepto; recurdese a Martin Buber2 en e! binomio yo-t que
marca todo tipo de relaciones humanas).
2 Si en verdad se puede ser justo sin mirar a quien, en abstracto, si la
justicia no parte precisamente, como afirma Ernmanuel Mounier,3
de una vocacin hacia el otro, cuya finalidad es reparar una situacin en conflicto, a fin de restaurar la paz y el equilibrio dentro de
un grupo, sea la familia, la sociedad o el Estado.
En contraste con las teoras de justicia ms bien racionalistas, autores
como Caroll Gilligian y Ne! Noddings han buscado transitar de una
concepcin de la tica y de la justicia basada en principios y reglas exclusivamente hacia una basada en caringfor and connecting with others (trmino que podramos traducir como vocacin, cario, bondad y comprensin hacia e! otro). En este sentido pretenden retomar la definicin
de virtud natural, de David Hume;4 es decir, aquellas que parten de la
benevolencia y de preocupacin por e! otro.
En esta perspectiva social, una justicia basada en caring tambin repercute en la concepcin del juzgador, quien debe actuar atendiendo no slo
a las reglas objetivas y abstractas, sino tambin a las personas. Por tanto, la
imparticin de justicia como responsabilidad de! Estado tiene, asimismo,
un punto de partida y un resultado diferente. Luis Miguel Daz5 afirma
que la imparticin de justicia puede atenderse desde la perspectiva de la
resolucin de un conflicto y no tanto en la asignacin abstracta de derechos y deberes.
El nfasis debe ponerse en la solucin de un problema a travs de
la verdadera comunicacin, teniendo como fin la preservacin de las
relaciones humanas. Luego, ms que jueces, de lo que se requiere es
de facilitadores que conduzcan a los participantes hacia los terrenos en
donde la negociacin es factible. Con ello se ahorra angustia personal,
se busca transitar del territorio de combate eh el que normalmente se

'Martin
J

Buber, Yo y T, Nueva Visin, Buenos Aires, 1977.

Ernmanuel Mounier, "Qu es el personalismo?",


en Obras completas, L IJI, Sgueme, Salamanca, 1990; y Manifiesto al servico del personalismo, trad. de Julio D. Gonzlez Campos,
Taurus, Madrid, 1965.

, David Hume, Escritos polfticos, trad. de R. Santos Rivera y E. Rabasa, Sexto Piso, Mxico, 2003.
, Luis Miguel Daz, op. cit.

Mediacin

especializada

l'

,.

!
;

.:onstituyen los procesos con participantes antagnicos, a un espacio de


solucin que fuese tierra fitil para el pensaniento creativo en la solucin de cualquier conflicto.
En este sentido, sera conveniente replantear los mecanismos de resolucin de conflictos, buscando transitar de los campos de batalla de
los juicios a espacios de solucin que promuevan la comunicacin entre
las personas y donde ellas participen en la bsqueda de caninos que
logren continuar con la convivencia humana. Para ello, los MAse, en
p'articular la mediacin, resultan idneos como espacios de bsqueda de
.soluciones, donde los participantes colaboran a fin de que el resultado
sea satisfactorio para ambos.
Ahora bien, en Mxico, tanto la mediacin como el arbitraje han comenzado a ser prcticas de uso comn. Sin embargo, su campo de accin
an se linita, casi en su totalidad, a conflictos de carcter ms bien comercial entre particulares. Los buenos resultados que estos mecanismos
aportan perniten pensar que se debe ampliar su mbito a aquellas esferas
donde la adninistracin de justicia tradicional resulta insatisfactoria al
atender a las personas en sus problemas ms cotidianos: sus relaciones
faniliares, civiles o con autoridades.

En qu consiste la mediacin familiar?

,.

l', I

Las consideraciones anteriores muestran lo importante que es una fanilia y la necesidad de encontrar medios de solucin eficaces para los conflictos que en ella sUljan. En este sentido, la mediacin faniliar promete
ser una de las vas ms adecuadas para canalizar este tipo de controversias,
porque a travs de esta tcnica los participantes (faniliares) son quienes
crean la solucin para su conflicto, lo cual ofrece una ventaja en la satisfaccin de sus intereses y en el cumpliniento de 10 acordado.
Dichas ventajas no las ofrece un proceso judicial, pues ah la solucin
es dada por un tercero, con base en derechos e influido slo por los silogismos jurdicos y las pruebas que las partes aportan. El resultado es alentador para una parte del conflicto y para la otra puede resultar desastroso.
Esto trae como consecuencia la destruccin de la relacin que existe
entre los participantes. Adems, el arbitraje podra tambin someter a los
participantes a una resolucin que no sea adecuada para su caso.
Debido a que se trata de una institucin fundamental, la mediacin
faniliar tiene como propsito reconstruir los lazos y generar soluciones
que brinden satisfacciones recprocas, siempre que sea posible. Algunas
Manejo de conflictos y mediacin

~--

~------------------,

veces el dao ocasionado es irreparable y resultara imposible conciliar


a los participantes. Otras veces la solucin del conflicto tiene que ser
canalizada a un tribunal debido a que sobrepasa las capacidades del
mediador.
Los conflictos familiares son peculiares y de ello deriva la relevancia
de canalizarlos por una va que no omita caractersticas trascendentes
para e! entendimiento de! conflicto. Por ejemplo, en un conflicto familiar los participantes tienen una relacin anterior de la cual pudo haber
surgido e! conflicto y normalmente ambas han tomado parte en l. Adems, los valores que estn en juego en este tipo de controversias son muy
importantes.
No basta que los asuntos familiares sean tratados por un negociador
eficaz, sino que tambin se requiere de especialistas con experiencia en
la materia y de psiclogos. La psicologla desempea un papel determinante para afrontar los problemas familiares; por tanto, son comunes las
mediaciones familiares con apoyo de psiclogos. En problemas familiares se involucran emociones, sentimientos, resentimientos y dems factores que crean un ambiente dificil para e! mediador, quien debe saber
desprenderse de esas emociones fuertes con el objetivo de poder continuar con la mediacin.
Los acuerdos en la mediacin familiar tambin suelen ser ms complicados, debido a que implican planes de largo plazo. Asimismo, aunque
no sean parte de! conflicto, suelen involucrar a terceros, como a los hijos,
en caso de haberlos, o a los suegros. Establecer las reglas de convivencia
que se aplicarn cada da requiere una negociacin exhaustiva y una
evaluacin profunda de las propuestas a fin de determinar la viabilidad
del acuerdo.

Cules son los lmites de la mediacin familiar?


La mediacin familiar tiene como lmites lo que la ley establezca como.
derechos irrenunciables, por ejemplo, e! derecho a alimentos, o resoluciones que slo competen a la jurisdiccin emitir, por ejemplo, la declaracin de divorcio; es decir, un acuerdo de rriediacin no puede contener la disolucin del vnculo matrimonial de los participantes. Tampoco
.pueden mediarse conflictos que atenten contra el orden pblico y que
tengan que ser denunciados.
A pesar de las limitantes, la mediacin familiar es amplia y si bien
mediante ella no puede disolverse un matrimonio, pueden mediarse los
Mediacin especializada

,,

trminos en que este se dicte por un juez; es decir, las pensiones, las
visitas, la reparticin de los bienes, etc. El simple proceso de mediacin
puede cambiar las perspectivas o actitudes de los participantes y hacer
menos desgastante un proceso judicial.

',;

. ,. . .

.'

"

- EJerclclo.

'.,.

-,.

Todos pertenecemos a una familia y, por ende, hemos enfrentado conflictos. Describe un conflicto familiar hipottico o real y con base en l
desarrolla un caso como el de los ejercicios anteriores.
Intercambien esos casos entre los compaeros y realicen una mediacin completa, que incluya el acuerdo.

Formen equipos de tres integrantes


caso en materia familiar.

y sometan a mediacin

el siguiente

MEDIADOR
Supn que eres mediador especializado en materia familiar. Ante ti llega
un matrimonio

que se quiere mucho, pero que tiene amistades diferentes,

lo cual les ha ocasionado problemas. Tienen 10 aos de casados, dos hijos


de siete y nueve aos, respectivamente,

y una buena situacin econmica.

ESPOSA
Usted est muy molesta con su esposo porque casi todos los jueves, viernes
y sbados llega despus de las 12 de la noche. Sabe que su esposo tiene
mucho trabajo, y casi no le dedica tiempo a usted y a sus dos hijos, de siete
y nueve aos, por lo que le desagrada que utilice su tiempo libre para salir
con sus amigos de la oficina. En esos casos, a veces la invita, pero usted le
dice que no tiene con quin dejar a los nios. Sin embargo, usted sabe que
su mam podra cuidarlos y a ella le encanta estar con los nietos, adems
Manejo de conflictos y mediaci6n

de que tambin los nios disfrutan al estar con su abuela. La verdad es que no
quiere ir con los amigos de su esposo porque le da pereza y no conoce a nadie. Adems, usted tiene reuniones los fines de semana con los vecinos, a las
que le encanta ir, pero se siente mal porque casi siempre va sola, pues su esposo tiene trabajo o est cansado. Est dispuesta a probar con la mediacin
para ver si es posible llegar a una solucin, pues no quiere por ningn motivo
separarse de su esposo o que los nios se den cuenta de sus problemas.

Esposo
Usted ama a su esposa y a sus hijos. Sabe que no est con ellos durante
mucho tiempo, pero es porque trabaja demasiado para poder darles lo que
necesitan. En los ltimos meses, sus amigos de la oficina lo han invitado a
reuniones. Usted los aprecia mucho y lo pasa muy bien con ellos. Cuando
sale de trabajar, como a las nueve de la noche, va a esas reuniones. A
usted le encantara que su esposa asistiera, pues las esposas de los dems
amigos casi siempre van, pero ella nunca quiere. Considera que despus de
sus jornadas de trabajo necesita distraerse y divertirse. Le molesta que los
fines de semana, que usted quiere pasar con sus hijos, su esposa siempre
se los lleve a reuniones con los vecinos, a las cuales le da pereza ir pues no
lo pasa muy bien. No quiere que esta situacin afecte su matrimonio y desea
encontrar una solucin.

l. Cules son los diferencias y similitudes que tienen estos cosos


con los cosos mediados en otros captulos?

2. Qu caractersticos
asuntos familiares?

especiales

debe

tener el mediador

3. Consideras que t tienes estos caractersticos?

de

Por qu?

Mediacin especializada

Bibliografa

Cruz Cruz,]uan, Metafisica de lafamilia, EUNSA, Pamplona, 1995.


Escriv-Ivars,javir, Matrimonio y mediacin jamiliar, Documentos del Instituto de
Ciencias para la Familia, Ediciones Rialp, Madrid, 2001.
Hoffinan, Lynn, Fundamentos de la terapia familiar, Fondo de Cultura Econmica,
Mxico, 2002.
Manual del Mediador del Proyecto para la Mediacin en Mxico, ABA/USAlD,
\V'WW.mediacionenmexico.org

Minuchin, Salvador, Familias y terapia familiar, Gedisa, Mxico, 2004.


Minuchin, S. y H. Fishman, Tcnicas de terapia familiar, Paids, Barcelona, 1984.
.:: .

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Manejo de conflictos y "mediacin

Tema 2. La mediacin en el
derecho internacional

. Conocer el papel atribuido a la mediacin en el mbito de los conflictos


internacionales .
Entender la manera en que se usa la mediacin en el contexto internacional,
desde una perspectiva histrica y contempornea .
Comprender la relevancia del sistema de mediacin en el mbito del TLCAN .

Evaluar en qu situaciones una mediacin internacional puede aportar, ante


los conflictos transnacionales, soluciones ms ventajosas que otros medios de
arreglo de diferencias.

Cmo surge la mediacin internacional?


La mediacin como mecanismo para solucionar conflictos internacionales existe desde el siglo IV a.C; sin embargo, no es sino hasta la creacin de la Sociedad de Naciones cuando esta prctica se institucionaliza.
A partir de la Primera Guerra Mundial la forma de negociar entre Estados tambin cambia, pues las negociaciones dejaron de ser secretas y
entre monarcas para pasar a formar parte de las agendas diplomticas en
el marco de diferentes organismos internacionales.
A pesar de que el siglo XX est marcado por dos guerras mi.mdiales, fue tambin el siglo del rechazo al empleo de la fuerza como un
mtodo lcito de poltica internacional. En 1928, mediante el llamado
Pacto Briand-Kellog se conden la guerra como medio de resolucin
de conflictos y se renunci expresamente a ella como instrumento de
poltica internacional. La mayor parte de naciones [rmaron este pacto,
cuyo planteamiento base se plasm posteriormente en la Carta" de las
Naciones Unidas (artculo 20).
El artculo 2.3 de la Carta de las Naciones Unidas establece la obligacin de todos los Estados miembros de resolver sus disputas por medios
pac[cos. El artculo 33 de la Carta dispone:

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Mediacin especializada

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Artculo 33. Las partes en una controversia cuya continuacin sea susceptible de poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales tratarn de buscarle solucin, ante todo, mediante la negociacin, la investigacin, la mediacin, la conciliacin, el arbitraje, el
arreglo judicial, el recurso a organismos o acuerdos regionales u otros
, medios pacficos de su eleccin.
El Consejo de Seguridad, si lo estimare necesario, instar a las partes
a que arreglen sus controversias por dichos medios.

Cules son los mecanismos de resolucin


de conflictos internacionales?
En la historia de la humanidad es en la arena internacional donde los conflictos han transcurrido por e! continium de! conflicto analizado en e! captulo 1, En efecto, desde la convivencia y solucin pacfica hasta la guerra,
la humanidad ha experimentado en la convivencia entre las naciones cada
una de las etapas de! conflicto y ha aprendido dolorosas lecciones.
Los mtodos de resolucin pacfica de las controversias en el plano
internacional se subdividen en dos ramas:

a) Medios diplomticos.'
b) Medios jurdicos.
La mediacin internacional se incluye dentro del primero de esos
pilares. La idea fundamental que subyace en e! arreglo pacfico desde su
origen es que los ,mecanismos legales y de mediacin pueden ser instrumentos tiles para evitar la guerra, siempre basados, como todos los
MAse analizados, en la voluntad de los participantes, de ah que las reglas
y la forma de los procesos cambien caso por caso.
, 11:

1,1
i '

Cul es el concepto de conflicto en el


derecho internacional pblico?

I,

Para e! derecho internacional pblico no todo desacuerdo entre Estados alcanza la categora de conflicto. Una diferencia de concepciones o
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,

I ,1

1" \

,1

Manejo de conflictos y mediaci6n

la impresin de que la actuacin' .de un tercer Estado ha originado un


perjuicio no constituyen un conflicto en el sentido jurdico del trmino.
La antigua Corte Permanente de Justicia Internacional (CP1I) defina
el conflicto como "un desacuerdo acerca de un elemento de hecho o de
derecho, una divergencia en intereses o puntos de vista jurdicos, entre
dos sujetos".6 Un desacuerdo no constituye conflicto cuando de su resolucin no se derivar ningn efecto en la rel~cin entre los participantes
(por ejemplo, si versa sobre la interpretacin de un tratado que ya no
est en vigor).

Es importante la mediacin internacional?

:r
J

En relacin con el asunto de la fbrica en Chorzow (1927), la CP1I afirmaba que es preferible que un Estado, previamente a llamar a otro a
comparecer ante la Corte, haya llegado a la conclusin de que "no es
posible dar solucin a la controversia por otros medios". Con ello, la
Corte alienta a los Estados a que adopten los medios diplomticos o no
jurdicos de resolucin de controversias, como paso previo al recurso a
la va judicial.
La Carta de las Naciones Unidas establece qe la Corte Internacional
de Justicia (CI1), institucin heredera de la desaparecida CP1I, es el principal rgano judicial de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)
y, por tanto, el rgano ms visible en el campo del arreglo pacfico de
controversias jurdicas. El Estatuto de la el] admite tambin, como excepcin, la posibilidad de que se le remitan controversias de carcter no
jurdico. Sin embargo, cada vez con mayor asiduidad los Estados han recurrido a otros mbitos y mecanismos, entre los cuales los buenos oficios
y la mediacin han adquirido creciente importancia.

Hay diferencias entre la mediacirt internacional


pblica y la realizada entre particulares?
Debido a que estos procedimientos se llevan a cabo con la finalidad de
solucionar problemas entre Estados nacin, en ocasiones varan en cuanto

Eduardo limnez de Archaga, Derecho internacional pblico, t.


Universitaria, Montevideo, 1989, p. 121.

IV,

Fundacin de Cultura

Mediacin especializada

-,
!

a sus objetivos y consecuencias. Los tericos de las relaciones internacionales han realizado estudios cientficos para explicar el proceso de las negociaciones en las relaciones internacionales, las cuales varan de acuerdo
con la naturaleza del conflicto.
En este sentido, existen dos corrientes tericas principales:
1 Teora realista. Centra la .negociacin en trminos deljuego de suma
cero, y el inters nacional es lo que determina el rumbo que llevar la negociacin. De hecho, el objetivo de los participantes (por
ejemplo, el inters nacional) se define con anterioridad a la seleccin de los medios estratgicos que se utilizarn para alcanzar dicho
objetivo.
2 Teora liberal. A diferencia de la teora realista, establece que la negociacin debe darse en trminos del juego de suma positiva. Segn
la teora liberal, los participantes pueden alcanzar sus objetivos por
medio de la cooperacin. Este esquema la acerca a las mediaciones
que hemos estudiado a lo largo de este manual y tienen por objetivo principal una relacin ganar! ganar donde se busquen soluciones
propositivas que hagan ms grande el pastel, como se seal en el
captulo l.
Cuando se hace evidente que las dos partes en conflicto no podrn alcanzar una solucin si no es a travs de la participacin de un sujeto ajeno
al mismo, comnmente es el momento en el que un tercero interviene
para buscar mediar entre los participantes. Sin embargo, la intervencin
de un tercero puede darse de acuerdo con diferentes esquemas.

Cundo se utiliza la mediacin internacional?


Tradicionalmente, la mediacin en el mbito internacional ha abordado
situaciones que no pueden ser solucionadas mediante la aplicacin del
derecho internacional. Al no estar constreido a la aplicacin de normas
jurdicas, el mediador internacional puede proponer soluciones de compromiso de alcance ms amplio que, por ejemplo, una sentencia judicial
o un laudo arbitral. Ms an, estudios doctrinales recientes cuestionan
que en ocasiones el derecho internacional es un autntico impedimento
para la resolucin de un conflicto transfronterizo. La mediacin puede
abrirse camino a travs de las cortapisas de un sistema jurdico a veces en
Manejo de conflictos y mediacin

extremo formal, a fin de lograr una solucin a la controversia que, si bien


no sea jurdicamente impecable, logre ser polticamente viable.
Un ejemplo ilustrativo de lo anterior lo constituyen los casos de los
conflictos en Estados que estn a punto de colapsar, donde la mejor forma para intervenir es a travs de 1" mediacin, pues, por una parte, an
existe un gobierno que -aunque dbil- tiene la calidad jurdica para negociar una solucin a fin de evitar ser destituido, y por otra parte, el sector
inconforme de la poblacin que busca derrocar al gobierno encontrar
siempre ms atractiva una negociacin mediante la cual pueda obtener
lo que desea sin tener que pagar el alto costo que significara obtenerlo a
partir de un levantamiento armado.
Para que la intervencin de! mediador sea efectiva, el pas en e! cual
existe e! conflicto debe percibir la participacin de! tercero como e!
mtodo adecuado para solucionar e! conflicto, y no como generalmente
sucede, considerarlo una amenaza. En este caso, al igual que en la mediacin entre particulares, e! cumplimiento de los principios de neutralidad
e imparcialidad resultan torales.
En efecto, la forma en que los participantes en conflicto perciben la
identidad de! tercero est determinada tanto por la propia identidad de
stas como por sus intereses polticos y su visin de! mundo.7 Por ejemplo, cuando despus de la intervencin estadounidense en Irak se propu- .
so una fecha para llevar a cabo elecciones (enero de 2005), Mxico -por
medio de! Instituto Federal Electoral (IFE)- particip en la capacitacin
de! consejo electoral que organiz "las primeras elecciones democrticas" en aquel pas. El consejo electoral iraqu recibi con beneplcito las
recomendaciones y la asesora de! IFE porque la percepcin de! consejo
iraqu respecto a Mxico era positiva, "de iguales", contrario a lo que
hubiera sucedido si la capacitacin en materia electoral hubiera sido
provista por e! gobierno estadounidense.

Cundo se utilizan los buenos oficios?


Tanto los buenos oficios como la mediacin son vas para intentar lograr
un acuerdo entre dos Estados en conflicto. Mediante los buenos oficios, un tercer Estado interviene a fin de promover la bsqueda de una
solucin a su conflicto. En e! caso concreto de la mediacin, e! tercer

Andrej Tusicisny, "Civilizational Conflict: More Frequent, Longer, and Bloodier?", en Journal oJ Peace Research. vol. 41, nm. 4, 2004. p. 3.
Mediacin especializada

Estado interviniente, adems de promover la solucin pacfica, emite


una propuesta de solucin. Al ser simplemente una propuesta, no tiene
carcter vinculante.
Para que un tercer Estado inicie una mediacin no es necesario que
ninguno de los participantes en conflicto se lo solicite. Esta actividad
en ningn caso se considerar como injerencia en los asuntos de otro
Estado, sino un ejemplo de colaboracin amistosa, tal como se establece en la Convencin de La Haya para la Solucin Pacfica de los
Conflictos Internacionales, de 1907.
El mediador, en el plano internacional, suele ser un Jefe de Estado
o de Gobierno, pero tambin en ,Dcasiones una personalidad indepen-':
diente designada de comn acuerdo por los participantes o por un tercero. Como hemos visto, despus de haber estudiado en profundidad el
conflicto el mediador debe culminar su labor ofreciendo opciones de
solucin.
Como ejemplo de mediacin en el continente americano, cabe destacar la ejercida ante la controversia entre Chile y Argentina por la delimitacin del canal de Beagle. Esta mediacin se superpuso a un laudo
arbitral anterior, no aceptado, y alcanz gran xito qm la firma del
Tratado de Paz y Amistad entre ambas Naciones, del 29 de noviembre

de 1984.

Redacta una argumentacin a partir de la cuestin siguiente: qu


ventajas, frente a otros medios tradicionales como el arbitraje o el recurso de llevar un confiicto ante la Corte Internacional de Justicia, puede
aportar la mediacin en la resolucin de confiictos internacionales?

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,EjerCicio

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Organiza ternas con tus compaeros. Realiza un proceso de mediacin


completo en el que se busque llegar a un acuerdo cooperativo del
caso siguiente:

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Manejo de conflictos y mediacin

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Macondo
En el ao 2008 se llevaron a cabo elecciones presidenciales en Macondo.
En la primera ronda, el Sr. Melquades, candidato del principal partido de
oposicin (MOC], obtuvo 48% ae los votos, mientras que el Sr. Amaranta
obtuvo 43%. No obstante, el gobierno de Amaranta

decidi que ya que

ninguno de los dos candidatos obtuvo 50% de los votos necesarios para
declarase victorioso, tres meses despus se llevara a cabo la segunda ronda de elecciones. Durante esos tres meses hubo un sinnmero de acusaciones que reportaban

ataques persistentes

en contra de los seguidores

del partido de oposicin de Melquades, segn los cuales ms de 200


seguidores fueron asesinados, 5 000 secuestrados
200 000 forzados a salir de sus casas.

y aproximadamente

Ante este panorama, Melquades decidi retirarse de l contienda para


la segunda ronda. El Secretario General de la ONU conden la campaa de
violencia e intimidacin desatada por las fuerzas del gobierno de Macando
contra los simpatizantes de la oposicin y seal que iba "en contra del espritu de la democracia" y pidi que la segunda vuelta de las elecciones en
Macondo se pospusiera tras el retiro del candidato opositor.
No obstante, se llev a cabo la segunda ronda de elecciones con Amaranta como nico candidato. El Consejo de Seguridad [CS]de la ONU lament
la decisin del gobierno de Macondo de realizar la segunda vuelta de las
elecciones y se vio maniatado para imponer una sancin ms severa al
pas cuando Sudzania, como miembro no permanente, se opuso a calificar
la primera ronda de elecciones como ilegtimas [BBC Mundo, 2008),

aun

cuando observadores de la Comunidad para el Desarrollo y del Parlamento


Panaziano aseguraron que resultaba imposible creer que el proceso electoral haya sido transparente

dado el evidente "clima de violencia reinante

antes de los comicios, perpetrados por los seguidores de Amaranta".


Aunque "oficialmente" Amaranta "gan" las elecciones, ste no contaba
con legitimidad ni en el interior del pas ni en el extranjero. Con un clima de
creciente tensin, las inconformidades

no se hicieron esperar y pronto se

hizo evidente la necesidad de realizar un trabajo ms intenso de mediacin


entre ambos partidos.
Mediacin especializada

Sudzania. pas tercero neutral. interviene para mediar entre ambos


grupos y evitar una guerra civil. Melquades y Amaranta acceden a sentarse a la mesa para hablar.

Qu es la mediacin en el derecho
internacional privado?
Los MAse se utilizan frecuentemente en las relaciones internacionales, en
virtud de que evitan que cualquiera de los participantes quede sujeto a las
autoridades de su contraparte y permiten un mbito de mayor neutralidad
e imparcialidad en el manejo de 10Si posibles conflictos. Las contrataciones
internacionales suelen contener cl'usulas de resolucin de conflictos que
prescriben la negociacin, la mediacin, el arbitraje o ambos.

Un ejemplo de mediacin cOlllercial internacional:


los MASC en el TLCAN
El Secretariado del Tratado de Libre Comercio para Amrica del Norte
(TLCAN) instituye el arbitraje y la mediacin entre las diferentes vas para
la solucin de las controversias que puedan surgir en el mbito de desarrollo del Tratado. Se propone un modelo de clusula contractual que incluye la mediacin amigable como el primero de los medios para resolver
una diferencia derivada del propio contrato, y se sustituye por el arbitraje
en caso de que la mediacin no desemboque en una solucin. La mediacin goza de una referencia expresa en el Tratado, en su captulo xx.

Qu son las soluciones de compromiso?


En el mencionado captulo'xx se dispone la creacin de un organismo
especfico de control, la Comisin de Libre Comercio, institucin a la
que se encomienda la tarea de velar por la implantacin y el desarrollo
del Tratado, as.como resolver las controversias relativas a su interpretacin o aplicacin y conocer cualquier otro asunto que pudiese afectar el
funcionamiento del Tratado (art. 2001, TLCAN).

Manejo de conflictos y mediacin

La bsqueda de soluciones de comproiniso a las controversias queda tambin remarcada por las disposiciones del arto2003 cuando seala: .
"Las Partes procurarn en todo momento, llegar a un acuerdo sobre la
interpretacin y la aplicacin de este tratado y, mediante la cooperacin
y consultas, se esforzarn siempre por alcanzar una solucin mutUamente
satisfactoria de cualquier asunto que pudiese afectar a su funcionamiento."

Qu son las consultas dentro del TLCAN?


En el arto 2006 del TLCAN, titulado "Consultas", se afirma que "cualquiera de las Partes podr solicitar por escrito a las otras la realizacin
de consultas respecto de cyalquier medida adoptada o en proyecto, o
respecto de cualquier otro. asunto que considere pudiese afectar el funcionamiento de este Tratado". En el mismo artculo se enfatiza este procedimiento cuando poco despus dice que "mediante las consultas [... ]
las Partes consultantes harn todo lo posible por alcanzar una solucin
mutuamente satisfactoria de cualquier asunto". Por ello constituyen medios alternos de solucin de controversias (fe carcter netamente autocOmpOSitIvO.

Prev el TLCANla mediacin?


La mediacin tiene, por ltimo, una mencin especfica en el arto2007,
como una de las posibles medidas de solucin de diferencias. En esta
disposicin, tras establecerse una serie de plazos para la consecucin de
un arreglo mediante el sistema de consultas, se afirma que si tales consultas no han tenido como resultado un arreglo satisfactorio, la "Comisin
podr [... ] recurrir a [... ] la mediacin" (art. 2007.5).
Solamente cuandolos medios previstos en el art, 2007, entre los que
se encuentra la mediacin, hayan fracasado, las partes podrn solicitar el
establecimiento de un panel arbitral.
En suma, el sistema de solucin de diferencias que se propone en el
marco del TLCAN destaca por haber integrado a la mediacin como n
mtodo capital para el acercamiento de posturas, obligando a los participantes a recurrir a la misma como paso previo a la apertura de un
proceso de arbitraje.

Mediacin especializada

,
[:
"

Orgpniza ternas con tus compaeros. Realicen un proceso de mediacin completo en el que busquen llegar a un acuerdo cooperativo en
el caso siguiente:

Nucwaste Corporation vs. Estados U nidos Mexicanos


La Compaa Nucwaste demand al Estado mexicano en el esquema de
lnternational

-.m
/----

Centre for Settlement of lnvestment Disputes [Ieslo). La Com-

paa alegaba que el Estado mexicano haba negado ilegalmente la operacin de una planta de tratamiento
permiso de construccin

de residuos peligrosos, por la falta de un

que el gobierno municipal le neg a la compaa,

a pesar de que sta contaba con la aprobacin de los gobiernos federal y local.
La Compaa considera que esto violenta el artculo 1105 del Captulo Once
del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, pues no recibi el trato mnimo, y el artculo 1110, por expropiacin. Nucwaste considera que
los daos que ha sufrido ascienden a 43 125000.00

dlares.

El Estado mexicano opina que debido a que el esquema de nuestro pas


es el de una federacin cuyas competencias territoriales

difieren en los tres

mbitos de gobierno, lo cual es conocido por la contraparte,

el hecho de

que el municipio considere que no se han cumplido con las formalidades


necesarias para otorgar los permisos de construccin entra en el mbito de
su competencia, por lo que los gobiernos federal y local en nada incumplieron con sus compromisos. El municipio neg el permiso de construccin en
virtud de que un peritaje geolgico demostr que la localizacin geogrfica
de la planta pona en riesgo los yacimientos de agua de la entidad. Una vez
que esta informacin se hizo pblica se gener una fuerte presin social por
.parte de los habitantes de la entidad para que no se instalara la planta, por lo
que el alcalde decidi declarar la zona como reserva ecolgica.

Manejo de conflictos y mediacin


En el recuadro siguiente haz un comparativo entre la mediacin
nacional y la internacional, y seala similitudes y diferencias en
cada una de las etapas.

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Introduccin
.

"Cuntame"

Lluvia de ideas

y soluciones

DBII!
---..,;.,
Bsqueda de
soluciones
.

Redaccin del
acuerdo

Formalidades

del acuerdo

Cumplimiento
.

Tcnicas de
comunicacin

Mediacin especializada

,Bibliografia
Beardsley, Kyle
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,;
.._~~~,~/.

l' .

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,l." ;,
,:

1.

Manejo de conflictos y mediacin

,'1'

Tema 3. Mediacin escolar


,,;0.

Analizar los beneficios que aporta la mediacin en los conflictos escolares.


Conocer las particularidades del proceso de mediacin escolar.

"-,l.;

ti

Experimentar mediaciones en casos comunes para el alumno.


Aplicar los conocimientos adquiridos a conflictos escolares.

En qu consiste la mediacin escolar?


En las instituciones educativas, los conflictos, las agresiones y los malentendidos son muy comunes. Las soluciones formales no siempre dan
una respuesta adecuada a tales problemas, ya que pueden generar insatisfaccin entre los estudiantes, desgaste emocional o la recurrencia de
los conflictos, que aparecen desplazados bajo nuevas pretensiones. Esta
situacin afecta a la institucin y obstaculiza las relaciones sociales e
"institucionales.

La mediacin escolar consiste en resolver disputas creadas dentro de una


institucin educativa u originadas fuera de sta, pero que repercuten en
su interior. Pueden ser controversias entre profesor-alumno, alumnoalumno o profesor-profesor. Las tcnicas utilizadas en la mediacin escolar son las mismas que en la mediacin convencional. El mediador
puede ser un tercero ajeno a la institucin, alguien "del personal docente
o administrativo, e incluso un alumno.
Los conflictos escolares son complicados, ya que estn influidos por
circunstancias de autoridad, de amistad o familiares. Los padres de familia desempean un papel importante en la institucin e influyen en
la manera en que sus hijos enfrentan "un conflicto. Adems, los estudiantes suelen tener actitudes difciles de controlar y generalmente no
ofrecen toda la informacin necesaria para entender un problema. Ante
ello se requieren soluciones alternativas que proveen de herramientas
para afrontar tales situaciones y propiciar un ambiente de armonia en el
colegio.

I
!

La medicin escolar difunde el dilogo, el respeto, el consenso y


la paz entre los integrantes de una institucin. Asimismo, intenta que
Mediacin especializada
44'+

los escolares negocien y logren la resolucin de su conflicto, e incluso


reconstruyan sus relaciones, con lo que se fomenta una actitud de tolerancia y disposicin para solucionar controversias. Adems, ayuda a los
alumnos a desarrollar sus capacidades de negociacin y los educa para
hacerse responsables de las soluciones a sus conflictos.
En Mxico; la difusin de la mediacin escolar va en aumento. Son
cada vez ms las escuelas que cuentan con centros de mediacin internos
para el alumnado y el personal docente. La mayor parte de estas escuelas
pertenecen al sector privado, pero tambin en el pblico se han hecho
trascendentes esfuerzos para capacitar a profesores en mediacin escolar,
por parte de la Secretara de Educacin Pblica (SEP).
Cabe mencionar que la mediacin escolar puede ser puesta en prctica tanto en instituciones de educacin bsica como de educacin
superior. Por ejemplo, el Centro de Investigacin y Docencia Econmicas (eIDE) cuenta con su propia Clnica de Mediacin, coordinada
por el Programa de Solucin de Conflictos: Comunidad en Armona:
www./soluciondeconflictos.cide.edu

."

Ejercicio

.'."

J'."

.'

'

Lee el guin siguiente y haz la simulacin con otros compaeros. En


este caso, hay una ca-mediacin;
es decir. son dos los mediadores que
dirigen el proceso de mediacin.

Juany Pedro
SECo 1.1. SALA DE MEDIACiN. INT.jDA
La Sala de Mediacin es un saln de clase limpio y ordenado. En el centro
del cuarto hay varias sillas distribuidas en circulo. Pueden verse tambin
algunos elementos decorativos, papeles sueltos y algunos libros.
Se abre la puerta y por ella entran los nios Juan y Pedro. as como las
mediadoras
Manejo de conflictos y mediacin

1 y 2.

Juan es un nio delgado y parece tmido. Viste un sL/.ter rojo y pantaln


oscuro. Est visiblemente enfadado.
Pedro es un nio de su misma edad, pero bastante ms alto y corpulento. Viste ropa deportiva.
Los cuatro se acercan a la mesa y toman asiento.

MEDIADORA

Hola a los dos. Bienvenidos al programa de mediacin escolar. Mi


nombre es X y mi compaera mediadora es Y. Las dos somos parte
del programa. En primer lugar, les explicaremos brevemente en qu
consiste el programa: mediante esta reunin moderada por nosotras'
dos, lo que se intenta es, primero, que cada uno de ustedes escuche los
argumentos y las quejas del otro y a continuacin que ambos conversen
para tratar de dar una solucin al problema. Todo lo que se diga dentro
de esta sala es secreto y no saldr de aqu. Tanto mi compaera como
yo nos comprometemos

a ello. Por eso. se les anima a que respondan

a las preguntas con total sinceridad y manteniendo el respeto mutuo.


Recuerden que la intencin de esta reunin es' que ustedes lleguen
a un arreglo. Una cuestin fundamental es que no se permite
insultar o utilizar un lenguaje rudo con ninguno de los presentes.
En caso de que alguno de ustedes falte a este principio, tendr que
abandonar la sala y la reunin quedar suspendida. De acuerdo?

JUAN
S.

PEORO
S.

MEDIADORA
Estn entonces comprometidos

1
a acatar las normas

de dilogo tal como han sido expuestas?

JUAN
S.

PEORO
S.
Mediacin especializada
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i94

--

.--_

.1

MEDIADORA

Muy bien, muchas gracias. Alguien quiere empezar?

JUAN
Yo, s.
MEDIADORA

{Mirando a Pedro]
Estamos todos de acuerdo?

Pedro asiente con la cabeza.


MEDIADORA

Juan, por favor, explcanos cul es tu problema con Pedro.

JUAN
l Yyo ramos amigos, pero ahora me est molestando todo el tiempo.
Primero empez a molestarme porque siempre saco buenas calificaciones.
Luego, me atacaba sin motivo cuando jugbamos al futbol. Y hoy le pidi el
nmero de telfono a Mariana, yeso que sabe que a m me gusta ...
MEDIADORA

Algo ms?

JUAN
Ahora Pedro dice que tambin le gusta Mariana

y que nada le impide salir con ella..:

j'

J
PEDRO
Es verdad.
MEDIADORA

Espera, Pedro, luego hablars t.

JUAN
Gracias. Entonces, ya estoy cansado de esto. Quiero que Pedro
ya no me moleste y que deje en paz a Mariana.
MEDIADORA 1
Juan. Te sientes incmodo con algunos comentarios y chistes
de Pedro que te gustara que no hiciera, verdad?

,,

Manejo de conflictos y mediacin

JUAN
S.
MEDIADORA

Adems, Juan, si entend bien, te preocupa que le haya pedido


el telfono a Mariana porque a ti te gusta ella.

JUAN
S, no me parece justo.
MEDIADORA

Pedro, has escuchado las preocupaciones de Juan. Tienes algo que


decir?
PEDRO

Juan se lo inventa todo: est celoso de m porque juego bien al futbol


y tengo muchos amigos. No quiere que sea ms popular que l y
por eso ahora me odia. Y Marianita es amiga ma y no tengo
que dejar de hablar con ella slo porque l lo diga.

131"

JUAN
Pues la verdad no eres tan bueno, lo que pasa es que vas
pegando a todo el mundo, as cualquiera anota goles.

MEDIADORA

Juan, espera, por favor. Pedro: Juan dice que Mariana le gusta
y que t lo sabes. Qu tienes que decir a eso?

PEDRO

Es verdad. Lo s porque l me lo dijo. Pero no se tiene que sentir


.mal porque yo le pida el telfono. Slo es el telfono, nada ms.
No quiere decir que vaya a salir con ella.
MEDIADORA

Pedro, a ti te.preocupa que Juan no se alegre de tus logros,


as como tu amistad con Mariana.
PEDRO

S, la verdad no viene al caso competir ni por el fut ni por Mariana.


Mediacin especializada
te.

Z*'ft$i*n

MEDIADORA

Pero entonces, no quieres salir con ella?


Por qu entonces le pediste el nmero de telfono?
PEORO
Pues ms que nada para molestar. A m no me gusta Mariana.
No vaya salir con ella ni nada.

JUAN
Ves? Slo piensa en hacer cosas para molestarme ...
PEDRO
Es que eres un pesado. Por qu siempre tienes que tener la razn en todo?
MEDIADORA

Un momento, vamos a ver: Juan, has dicho que Pedro te molesta


en clase y que te pega sin motivo cuando juegan futbol. Ahora,
Juan: mantienes lo que acabas de decir?

JUAN
S.
MEDIADORA

Pedro: Juan sigue diciendo que no haces ms que molestarlo


todo el tiempo, sin motivo. Qu tienes que decir?
PEDRO
No estoy de acuerdo, porque me dice que lo molesto y no es verdad.
Lo que pas es que Juan va de lder y siempre quiere tener la rzn en
todo, yeso a veces no es as. En algunas cosas es bueno y en otras no.
y en el fut no es bueno, por eso a veces no queremos dejarlo jugar ...
Adems, l me reclama ahora, pero yo tambin le puedo reclamar,
porque siempre se queda con mis cosas y no me las devuelve.
MEDIADORA

Qu quieres decir?
PEDRO
Juan no me devuelve las cosas que le presto. Me pidi mi juego de
.Spiderman y no me lo devolvi. Luego me pidi mi disco de Zoe y tampoco
me lo trajo de vuelta, as que yo quiero que me devuelva mis cosas.
Manejo de conflictos y mediacin

tip.

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Si'

3&

MEDIADORA

Bien, escuchen los dos por un momento: hemos dicho que


Pedro est molestando aJuan en clase y en el'futbol y que le
pidi el telfono a Mariana, Tambin hemos dicho que Juan
nunca quiere dar la razn y que tiene cosas que son de
Pedro y no se las ha devuelto, es correcto?
Han dicho ambos estas cosas?

JUAN
S.
PEDRO

S.
MEDIADORA

Despus de esto, todava estn dispuestos a seguir siendo amigos?

JUAN
[De mal humor)
S.

PEORO

[De peor humor)


S.

MEDIAOORA

Bien, en ese caso, y puesto que ya hemos agrado centrar el problema que
existe entl'e ustedes, vamos a intentar proponer soluciones. Como hemos
empezado por escuchar a Juan, ahora preguntar a Pedro primero.
Pedro: qu crees que se puede hacer para resolver esta situacin?

PEORO

Creo que Juan debera devolverme mis cosas. Tambin creo que no tiene
por que enfadarse conmigo por el futbol, porque solamente jugamos
y a unos se le da mejor que a otros. Si quiere, puedo jugar con
l para que entrenemos juntos. Y estoy dispuesto a no llamar
a Mariana, por m no hay problema en eso.

Mediacin especializada

"

,-

JUAN

, i-

,,.,

il

Me parece bien.
MEDIADORA 1
Entonces, Juan, ests de acuerdo? Con eso te daras por satisfecho?

"

JUAN
Est bien: quiero devolverle a Pedro sus cosas. No es que quiera
quedarme con ellas ni nada, lo que pasa es que no me acuerdo de
trarselas. Se lo devolver todo maana. Y estoy de acuerdo en que l no
llame a Mariana, porque a m s me gusta y no quiero que Pedro salga con
ella. Es verdad que Pedro es mejor que yo en el futbol, pero eso no tiene
que ver con que me moleste en clase. Quiero seguir jugando al fut y que
Pedro deje de molestarme y se comporte conmigo como un amigo.
MEDIADORA

Pedro, Juan dice que est dispuesto a devolverte sus cosas, a cambio

de que no lo molestes en clase. Reconoce que eres mejor que l en el


fut, pero quiere que lo dejes seguir jugando en el equipo. Y no quiere que
salgas con Mariana. Ests de acuerdo con esa solucin?

~."

PEDRO
S, est bien.
[Habla directamente a Juan}
Maana te traer tus cosas.
MEDIADORA

Creen que este acuerdo puede salvar su amistad?

PEDRO
S. Juan siempre ha sido un buen amigo.
Me ayuda con las tareas cuando lo necesito.

JUAN
S. Yo tambin creo que podemos seguir siendo amigos.
MEDIADORA 1
[Habla a Juan}
Hay algo ms que quieras aadir?

Manejo de conflictos y mediacin


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44

IC-446M&

'4WS _

alE

Ji

JUAN
Para m lo ms importante es que no salgas con Mariana.

PEDRO

Est bien, no te preocupes.

MEDIADORA

(Habla a Pedro)
y t, Pedro: tienes algo que aadir?

PEDRO

A veces Juan me trata como si yo fuera tonto, porque a l le va muy bien


en las clases y a m me cuesta ms. No quiero que l me moleste con
eso.

MEDIADORA

Juan: Pedro dice que haces comentarios sobre su desempeo en


las clases, que lo lastiman. Qu tienes que decir a eso?

135
JUAN

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Es verdad que alguna vez lo hago, pero era porque l me molestaba todo
el tiempo. Si ahora cambian las cosas, yo ya no har ms comentarios.

MEDIADORA

(Habla a Pedro)
Entonces, Pedro, te parece bien?

PEDRO

S, me parece bien.
MEDIADORA

"

Vamos a ver: Pedro se compromete a no tratar mal a Juan en el futbol,


a no molestarlo en clase yana llamar a Mariana. Juan se
compromete a devolverle a Pedro sus cosas yana burlarse
de l si no le va bien en las clases. Es correcto?

PEORO

S.

Mediacin especializada

'-'11
.1.,
, .

JUAN
S.
MEDIADORA

Bien. Ahora vamos a pasar a la ltima fase del proceso de esta


mediacin: redactaremos su acuerdo por escrito y ambos
debern ratificarlo firmando al pie del documento.

I
i;

SECo1.2. SALA DE MEDIACiN. INT/DA


Los cuatro personajes, reunidos nuevamente en torno a la mesa, firman
un documento en el cual figura el compromiso alcanzado y los nombres
de todos ellos.
MEDIADORA 1
Por favor, lean con calma su acuerdo y asegrense de que todo se ha
escrito correctamente.

Si tienen alguna duda, por favor dganme.

SECo1.3. SALA DE MEDIACiN. INT/DA

,~

Los cuatro protagonistas se encuentran de pie ante la mesa.

MEDIADORA

Con esto finaliza el proceso de mediacin. Enhorabuena por


haber alcanzado un acuerdo. Muchas gracias a los dos. Si tuvieran
cualquier problema con el cumplimiento del acuerdo, por favor
no duden en venir para que lo hablemos.
Las mediadoras, Juan y Pedro se dan la mano.

JUAN
Gracias.
PEDRO
Gracias.

Manejo de conflictos

mediacin

Cmo se llevan a cabo las mediaciones


escolares entre alumnos?
Como mencionamos al principio de este tema, un alumno puede desempearse como mediador. A este tipo de mediacin se le conoce como mediacin entre iguales o peer mediation, en ingls. La ventaja de una mediacin
entre iguales es que crea un ambiente de confianza entre los estudiantes
que van a mediar sus casos.Al no encontrarse frente a las autoridades de
la institucin, la informacin.que brindan es mayor y el dilogo se vuelve
ms fluido.

I
I

Normalmente, las mediaciones escolares entre alumnos se hacen con


dos mediadores, a fin de tener mejor control de la situacin, ya que
podra ser complicado para un solo menor realizar todas las tcnicas y
aplicar las habilidades 'necesarias para mediar un conflicto. Con el .objetivo de contar con este tipo de mecanismos dentro de una escuela, es
indispensable crear un programa de mediacin en el cual se brinden
constantemente capacitaciones a los alumnos.

Qu temas pueden ser objeto de la mediacin escolar?

137"

En la actualidad los estudiantes enfrentan en su convivencia diaria problemas tales como el acoso escolar (bullying), la competencia entre grupos o alumnos, la discriminacin e incluso el hostigamiento. Al igual que
en la mediacin tradicional, la lmitante de los asuntos por mediar es la
comisin de un delito o ilicito. En las escuelas suele ser comn que los
alumnos enfrenten problemas por el uso o la venta de sustancias prohibidas, por ejemplo, circunstncia que los 'mediadores deben advertir y
comunicar a las autoridades de la institucin.
Ahora bien, excepto los delitos, los dems conflictos pueden ser materia de una mediacin; sin embargo, sern las autoridades escolares las
que definan qu tipo de problemas podran ser llevados a un procedimiento de mediacin. Suele ser aconsejable que al iniciarse un programa
de mediacin los procesos queden limitados a problemas entre iguales,
por ejemplo, situaciones alumno-alumno o profesor-profesor, y en la
medida que se genera una cultura de auto composicin de los conflictos
el programa se extienda a problemas entre distintos grupos, sin que se
entienda como disminucin de autSJridad para el profesor o directivo,
por ejemplo.
Mediacin especializada

E4*

;".:,."

Adicionalmente, resulta importante que el coordinador del programa


est a~ento al tipo de conflictos que se presentan en el centro, a fin de .
que se pueda orientar y capacitar a los alumnos con las herramientas necesarias para enfrentar ese tipo de conflictos, sea que se trate de bullying,
discriminacin u otro y resulta fundamental que cuenten con informacin respecto del problema especfico.

Qu principios deben guiar la mediacin entre iguales?


La mediacin escolar se rige por los mismos principios que se observan
en la mediacin,8 pero adecuados a la edad de los participantes y el tipo
de problema que se presenta. Los estudiantes deben entender la relevancia y el alcance de los principios, as como la responsabilidad que asumen
como mediadores. En particular, hay que poner nfasis con los chicos
sobre la importancia de la confidencialidad, pues de lo contrario, lejos de
disminuir los problemas dentro de la escuela stos podran agravarse.
Tambin debe aclararse qu tipo de conflictos pueden ser objeto de
mediacin; por ello es necesario insistir en el principio de legalidad. Slo
pueden ser objeto de mediacin los conflictos que no impliquen ilcitos
o delitos. Adems, el centro de mediacin puede considerar otros temas
como no mediables en su escuela y estipularlo de manera clara y contundente, a fin de que tanto el coordinador como los mediadores determinen
qu conflictos se atendern. Los acuerdos a los que lleguen los participantes deben estar apegados a las leyes y a las reglas de la escuela.

r
!

"

l. .

Cmo elegir a los estudiantes para


la mediacin escolar?
Los mediadores escolares deben contar con las mismas caractersticas que
cualquier medidor:
No
Ser
Ser
No
8

juzgar.
neutral .
considerado imparcial por las personas en disputa .
ofrecer soluciones.

Vase el captulo 3: "La mediacin".

Manejo de conflictos y mediaci6n

No tomar
Mantener
Construir
Completar

decisiones por parte de las personas en conflicto .


la confidencialidad .
acuerdos justos .
de forma certera los acuerdos de mediacin.

Lo ms importante es que los otros estudiantes se sientan identificados con sus mediadores, de ah que el perfil adecuado dentro de la
escuela es aquel estudiante promedio que tiene la capacidad de convivir
con los diferentes grupos identificados en la institucin educativa, que le
resulte Iacil hablar con todo tipo de alumno y que los dems se sientan,
a la vez, cmodos con l.

.Cmoes el proceso de mediacin escolar?


El proceso de mediacin escolar se desarrolla con la misma metodologa
y etapas que se llevan a cabo entre adultos: introduccin, bsqueda de la
comunicacin, lluvia de ideas, bsqueda de acuerdo y redaccin de ste.
La nica diferencia es que al tratarse de un procedimiento llevado por
dos mediadores, se turnan las etapas y se permite que mientras uno dirige elprocedimiento, el otro tome 'notas. Esto es as en virtud de que al
ser ms jvenes los mediadores, la carga de dirigir todo el procedimiento
solo resultara excesiva.
Ahora bien, turnarse el procedimiento requiere prctica, aun cuando
algunos mediadores suelen trabajar mejor juntos que otros. El coordinador del centro de mediacin escolar debe conocer el perfil de los estudiantes a fin de saber qu combinaciones funcionan mejor.

----~
..-

Cmo es el acuerdo de la mediacin escolar?


El acuerdo en la mediacin escolar debe tambin ser el reflejo de un
acuerdo de voluntades y responde a las cinco preguntas bsicas: cundo,
cmo, dnde, quin y hasta cundo. Sin embargo, suele no requerir las formalidades necesarias en un acuerdo entre adultos, ya que normalmente
no ser exigible o ejecutable en los tribunales. No obstante, conviene
que conste por escrito y sea firmado por los participantes, de manera
que exista un compwmiso formal de cumplirlo.

Mediacin especializada

Dentro de los programas de mediacin escolar es importante que


el coordinador o lder del programa d seguimiento al cumplimiento
de los acuerdos, ya sea pidiendo a lo~ participantes que informen de
cualquier incumplimiento o supervisando el mismo. Lo anterior tiene
el propsito de generar la cultura de cumplimiento de los acuerdos
y la responsabilidad entre los estudiantes, y asegurar con ello el xito
del programa.

,~

.','

Ejercicio ,.- ".

" .,

..

Formen equipos de cinco alumnos y realicen una simulacin de mediacin con base en el caso siguiente; dos de los integrantes sern
mediadores. otro Jos y el resto, el equipo.

MEDIADOR
Supn que eres mediador del centro de mediacin de tu escuela. Te toc
mediar un conflicto en el cual un grupo de amigos que formaron un equipo
para realizar un trabajo han tenido muchos problemas.
JOS

Usted es un alumno promedio,' que suele trabajar

bien en equipo. Sin

embargo, ltimamente ha tenido algunos problemas serios relacionados


con su familia, por lo que no se encuentra al 100% de su rendimiento.
Acepta que ha fallado en algunas de las cosas que deba haber hecho para
su equipo, pero est muy ofendido por la actitud que ellos han' adoptado
hacia usted. No quiere que un trabajo afecte la amistad que tiene on sus
compaeros desde hace varios aos.

Manejo de conflictos y mediaci6n

EQUIPO

,
Todos ustedes estn muy molestos con Jos debido a que no ha hecho bien
nada de lo que le tocaba para-el trabajo en equipo. Les sorprende su actitud,
pues parece no importarle que su trabajo influya en la calificacin de todos
los dems. l no les ha dado razones para justificar su irresponsabilidad,
por lo que creen que es un perezoso. La presin de los exmenes finales los
ha estresado ms y han optado por sacarlo del equipo. Sin embargo, antes
quieren someter el caso a mediacin.

Describe un conflictO que sea comn en tus actividades escolares. Despus, identifica las partes involucradas y en equipos desarrollen una
mediacin sobre ese problema. Recuerda: debe haber dos mediadores y dos partes.

---_.~

l. Despus mediar estos casos, cules son las ventajas y desventajas que tiene la mediacin escolar sobre los mtodos tradicionales de resolver conflictos en la escuela?

2. Qu caracterstics
para ser mediadares?

especiales deben tener los estudiantes

. 3. Consideras que t tienes estas caractersticas?

Porqu?

Mediacin especializada

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'

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.->_"',-:....,";;;'i, ...
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Manejo de conflictos y mediacin

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Tema 4. Mediacin mdica


., ~ , ':.' -'.Objetivo de conocioerito'; "
Conocer las principales caractersticas de la mediacin mdica, as como su
utilidad,

Aplicar las, tcnicas de mediacin en casos mdicos.

En qu consiste la mediacin en materia de salud?


La mediacin en materia de salud es un mtodo no adversarial de solucin
de conflictos entre los usuarios y los prestadores de servicios de salud. Esta
tcnic puede utilizarse en instituciones pblicas o privadas. La mediacin
en salud es una opcin ms de los pacientes para resolver sus controversias,
adems de que los empodera como actores de la solucin de sus conflictos
en un rea tan delicada e importante como la salud.
La mediacin mdica puede brindar mejores resultados que una disputa
ante tribunales, ya que se centra en los intereses y las necesidades de los
participantes, y no en sus derechos u obligaciones. Asimismo, a 'diferencia
de un juez, el tercero que medie el conflicto es un especialista en la materia, por lo que resulta ms fcil entender el problema y buscar opciones
de solucin. Adems, la flexibilidad en las soluciones es mucho mayor.
Por ltimo, resulta benfico para los participantes en cuanto a tiempos
y costos se refiere.
Esta. tcnica permite crear una solucin creativa a tales controversias
al instruir a los mdicos para responsabilizarse por sus actos y permite
que haya una retroalimentacin
acerca de lo que los usuarios de un
servicio necesitan de un mdico o de una institucin de salud, La mediacin en esta materia tiene el mismo procedimiento y se rige por los
mismos principios que la convencional.

143

Mediacin especializada

Cmo funciona la mediacin en materia


de salud en Mxico?
En Mxico, el artculo 4 constitucional establece el derecho a la salud
de los mexicanos. Este derecho es de gran trascendencia para la sociedad y las polticas pblicas, pues sus efectos influyen directamente en
la calidad de vida de los ciudadanos. La resolucin de estos conflictos
es, entonces, digna de ser considerada por el gobierno, pues involucra
garantas constitucionales. Por ello, el Estado debe otorgar MAse a los
usuarios del servicio mdico con la finalidad de que puedan hacer exigibles sus derechos.
Con base en ese derecho, en 1996 se cre la Comisin Nacional de
Arbitraje Mdico (Conamed), una de cuyas funciones es brindar a la poblacin Jl<iAse en materia de salud y abarca desempearse como rbitro
en los casos que le soliciten, o bien, utilizar la mediacin y la conciliacin para intervenir en la resolucin de los conflictos que se presenten.
Puede definirse a la Conamed como un gestor de la calidad en materia
de salud.

Por qu se aconseja la comediacin


en materia de salud?
La mediacin en materia de salud es compleja y especializada debido a
que muchos de los conflictos versan sobre el diagnstico de una enfermedad y la adecuacin del tratamiento sugerido o suministrado. Por ello
resulta determinante contar con los conocimientos especializados de un
mdico. Por otro lado, suelen estar en contienda la definicin compleja
de derechos y obligaciones, as como la determinacin de compensaciones y daos que requieren el conocimiento tcnico de abogados o especialistas. De ah que en instituciones como Conamed se lleven a cabo
comediaciones en las que participan tanto un mdico como un abogado.

Manejo de conflictos y mediacin

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Integren equipos de cuatro alumnos y realicen


siguiente caso en materia de salud.

una simulacin

del

MEDIADORES

Supn que eres un mediador especializado en temas mdicos. Se te


presenta un caso en el que un paciente se intoxic porque estaba en un
tratamiento

que le prohiba consumir alcohol. Sin embargo. el paciente no

lo saba. pues su mdico no se lo dijo. Un da bebi alcohol y le salieron unas


ronchas enormes en el pecho.

Usted recet un tratamiento a su paciente. En la receta que le dio no mencion


que estaba prohibido consumir alcohol. Usted suele decirlo siempre a los
pacientes que se someten a este tratamiento; sin embargo. no recuerda
si lo hizo esta vez: De cualquier modo. le ha dicho al paciente que en la caja
del medicamento que compr dice en letras resaltadas las cosas que no
. pueden consumir. entre las cuales se encuentra el alcohol. Adems. en el
expediente mdico del paciente est escrito que no es alcohlico.
PACIENTE

Usted no suele tomar bebidas alcohlicas. slo en ocasiones especiales.


Durante algunos aos ha acudido con el mismo mdico para cualquier
problema de salud. La ltima vez fue porque le dola el estmago. El mdico le
inform que se trataba de una infeccin y le recomend un tratamiento. Nunca
le dijo que no deba consumir alcohol. En la boda de su hermana. usted tom
algunas .copas y. en consecuencia. se le hincharon los labios y le comenz a
dar mucha comezn en el pecho. Esi3 muy molesto con el mdico pues ese da
usted acapar ms atencin que su hermana. Se le ha quitado la hinchazn en
los labios. pero an tiene las ronchas en el pecho y la comezn. Acepta que no
ley lo que deca la caja del medicamento. pues confi en su mdico.
Mediacin especializada

l. Despus de mediar el caso anterior, cules son las ventajas y


desventajas que tiene la mediacin mdica sobre los mtodos
tradicionales de resolver conflictos en esta materia?

2. Qu caractersticas especiales deben tener los mediadores


en esos temas?

3. Consideras que la comedia ci n en esta rea es adecuada?


Por qu?

-i

4. Tesientes cmodo comediando? Cules son tus fortalezas


o debilidades en este tipo de mediaciones?

Bibliografia
Guerreiro, Leila, "tica mdica: ser paciente", en Revista la Nacin,
abril de 2001.
Ladesma, Ernrnra, Medios alternativos de solucin de controversias) una

opcin para modernizar la administracin de justicia, Conamed.Artculo


consultado en la pgina del. Centro de Estudios de Justicia de las Amricas
(CEJA): http://www.cejamericas.org/

doc/ documentos/

salgado-marc.pclf

Leonard,]. Marcus, Renegotiating health care,Jossey Bass, EVA, 2006.

Manejo de conflictos y mediacin

Tema 5. Mediacin ambiental

Conocer la importancia de lograr consensosen problemas ambientales.


Identificarel problema que estoscasosimplican al tratarsede derechos difusos.

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Objetivos de.habilidades}~::'.r
Aplicar el conocimiento adquirido a lo largo de este manual en casosrelacionados con el medio ambiente.
Manejar herramientas que permitan lograr acuerdos en materia de derechos
difusos.

Qu es la mediacin ambiental?
La mediacin en materia ambiental es una de las modalidades ms eficaces de esta tcnica. En la actualidad, la conciencia ecolgica de los
ciudadanos va en 'aumento_ Ahora sabemos lo importante que es vivir
en una sociedad en la que prive un desarrollo sustentable, que no represente una amenaza para el entorno. En Mxico, el derecho a un medio
ambiente adecuado es una garanta constitucional,consagradaen el artculo 40
de la Constitucin Poltica de los Estados' Unidos Mexicanos.
Sin embargo, en el ordenamiento jurdico mexicano este derecho se
considera por muchos autores como derechos difusos. Adems, en la mayor
parte de los casos los conflictos ambientales involucran arhuchas perso.nas, quienes normalmente defienden sus derechos por medio de asociaciones, lo que dificulta hacer exigibles dichos derechos ante los tribunales.

147 . ~ ) -

Qu tipo de problemas se llevan


a la mediacin ambiental?
Los principales conflictos en esta materia los suscitan agentes privados
o pblicos que, en el desempeo de sus funciones econmicas, causan
daos mbientales que repercuten a gran parte de la poblacin. Si bien
es cierto que el desarrollo econmico es clave para cualquier sociedad,
Mediacin especializada

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ya que beneficia a los habitantes, tambin lo es que un medio ambiente'


adecuado repercute en la calidad de vida de todos ellos.
Por tanto, es necesario utilizar MAse mediante los cuales se hagan
valer los derechos ambientales, a travs de una negociacin entre los
individuos interesados, de manera que puedan llegar a soluciones que
conlleven beneficios recprocos. Por ltimo, aunque aparentemente los
participantes tienen intereses incompatibles, es posible lograr acuerdos exitosos entre ellos, encaminados a un desarrollo sustentable que
beneficie a todos.

Cmo abatir el reto de los derechos difusos?


El aire limpio, un ambiente sin ruido y disponibilidad de agua son derechos de los que en principio todos gozamos, sin tener una propiedad
estricta sobre los mismos. Esto plantea el reto de que se convierten en
tierra de nadie; es decir, todos deseamos gozar de ellos,pero nadie parece
querer cargar con la obligacin de preservarlos o, por lo menos, no con
los costos que conllevan.
Al no ser la obligacin particular de un individuo o ni siquiera estar
por completo en las manos del Estado, la defensa del medio ambiente
plantea retos muy interesantes; por ejemplo, resulta muy dificil recurrir
a un juicio ante los tribunales para defender mi derecho a un aire limpio, pues no poseo un ttulo de propiedad que me permita demostrar
que es mio. Si bien tanto la doctrina como la jurisprudencia en estos
temas han ido evolucionando, los MAse en general y la mediacin en
particular han resultado mecanismos muy valiosos para encontrar soluciones colaborativas en la defensa de estos derechos.

Ejercicio'

"

..

Integren equipos de cinco alumnos y hagan una simulacin de mediacin del caso siguiente. Uno de ellos ser el mediador, otro la empresa
construct9ra, otro el representante del gobierno del Distrito Federal y los
otros dos. los residentes.

Manejo de conflictos y mediacin

!,


I!

\,

MEDIADOR

Supn que eres mediador experto en temas ambientales y en mediaciones


en las que hay ms de dos partes involucradas. Este da se presenta ante
ti un caso complejo: residentes de la colonia Bosques de las Lomas estn'
dispuestos a impedir la ampliacin de una calle en esa colonia, pues implica
una tala de rboles muy grande. Por su parte, la Delegacin Miguel Hidalgo

I
I
1

dice que esa obra es determinante para agilizar el trfico en toda la zona.
Por ltimo, la empresa constructora sostiene que se hace la menor tala de
rboles posible_Los participantes estn dispuestos a negociar y esperan
que la mediacin les ayude a solucionar el problema.
RESIDENTES

Los residentes aledaos a la calle que se ampliar estn muy molestos


por dicha medida. La construccin implica la tala de 400 rboles, lo cual
consideran que afecta su calidad de vida. Sostienen que por muchos aos
las calles de la colonia han estado llenas de rboles y que sa fue una razn
importante para la adquisicin de sus viviendas. Estn conscientes de que
es necesario realizar obras para disminuir el trfico, pues a ellos tambin
les afecta, pero creen que muchos rboles pueden no ser talados, como
lo estn haciendo. Consideran que al menos debieron haberles consultado
y no comenzar la tala. Sin embargo, estn dispuestos a negociar y les
gustara que el gobierno cediera un terreno cerca de la zona para que
se haga un espacio de esparcimiento. Los vecinos quieren hablar con la
constructora y con el gobierno del Distrito Federal.

GOBIERNO

DEL DISTRITO

FEDERAL

El gobierno del Distrito Federal est consciente del dao que causa la tala
de rboles, pero considera que es ms importante reducir el trfico, pues
afecta la calidad de vida de ms personas. Acepta que no consider.la posibilidad de hablar con los vecinos, pues no pens que la decisin tomada
les molestara. El gobierno afirma-que esa_obra les-beneficiar, pero est
Mediacin especializada

preocupado por las acciones que los vecinos puedan realizar, como manifestaciones, demandas u otras. Sabe que es una de las zonas ms caras
de la ciudad y que la gente que ah vive es poderosa. Adems, pronto se
realizarn las elecciones, por lo que no quiere que las acciones de los residentes le afecte en los resultados electorales. Est dispuesto a negociar
con los vecinos para que, lejos de perjudicarlos, se beneficien. Planea hacer
cambios con la constructora. Asimismo, cree que pueden plantarse 100
rboles en zonas cercanas a la calle en construccin.
EMPRESA

CONSTRUCTORA

La constructora considera que no tiene nada que ver en el asunto, ya


que slo cumple con un contrato que celebr con el gobierno del Distrito
Federal. Sin embargo, sabe que el gobierno est preocupado y accede a la
mediacin, pues desea mantener buenas relaciones con el Distrito Federal
para seguir realizando obras. Sostiene que en la planeacin del proyecto
se consider la cantidad de rboles que se han de tajar, de modo que el
nmero de talas es la menor que puede haber. Ha realizado estudios y
sabe que se pueden ahorrar 100 rboles en ciertas circunstancias.

~
~

l. Despus de mediar estos casos, cules son las ventajas y


desventajas que tiene la mediacin ambiental sobre los mtodos tradicionales de resolver conflictos en esta materia?

2. Qu caractersticas

3. Consideras
Porqu?

especiales

que la mediacin

presentan estos temas?

en esta rea es adecuada?

4. Estimas que se requieran conocimientos


mediar en estos temas? Cules seran?

li

I~

Manejo de conflictos y mediaci6n

especializados

para

I
I

Bibliografa
ARC: Mediacin ambiental: http://www.mediacionambiental.com/
index.htrnl
Chiapponi, M., La mediadn ambiental, Honorable Cmara de Diputados,
Provincia de Buenos Aires, 1993.
Stone-Moloy, Michael, Mediando conflictos ambientales, Gainesville, Florida, 2001 .
.,

----.'

Mediacin especializada

Anexo 1. Centros de justicia


alternativa en Mxico *
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"

1,Aguascalientes

Centro de Mediacin del Estado de Aguascalientes

2. Baja 'California

Centro de Mediacin de Baja California

3. Baja California
Sur

Centro de Mediacin del Tribunal Superior de Justicia


,de Baja California Sur

4. Campeche

Centro de Justicia Alternativa del Tribunal, Superior de


Justicia del Estado

5. Chiapas

Centro Estatal de Justicia Alternativa

.
[-

6. Chihuahu

Centro de Justicia Alternativa del Poder Judicial 'del


Estado de Chihuahua
Centro Estatal de Mediacin

7. Coahuila

Centro Estatal de Medios Alternativos de Solucin de


Conflictos, Este centro tiene tres sedes:
Monclova
Saltillo
-Torren

8. Colima

Centro de Justicia Alternativa del Estado de Colima.


Este centro cuenta con tres sedes en el Estado:
Centro de Mediacin de Tecomn
Centro de Mediacin de Manzanillo
Centro de Mediacin de Villa de lvarez

ltima acmalizacin: julio de 2009.

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9. Distrito Federal

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10. Durango

1,

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1,1

11. Guanajuato

Centro de Arbitraje de Mxico


Centro de Justicia Alternativa del Tribual Superior del
Distrito Federal
Centro de Mediacion y Arbitraje Comercial de la
Cmara Nacional de Comercio de la Ciudad de Mxico
Junta Local de Conciliacin y Arbitraje del Distrito
Federal
Centro Estatal de Justicia Alternativa
Centro de Mediacin y Resolucin de Conflictos de
Irapuato
Centro Est;.tal de Justicia Alternativa.
Este centro tiene ocho sedes regionales:
Acmbaro
Celaya
Guanajuato
.Irapuato
Len
Salamanca
San Francisco del Rincn
San Miguel de Allende

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i

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12. Guerrero

No cuenta con este tipo de centros

13. Hidalgo

Centro de Justicia Alternativa del Estado de Hidalgo.


Este centro' tiene tres sedes:
Pachuca
~Tenango de Doria
Huejutla

I
l.

...14. Jalis~o'

Centro Estatal de Justicia Alternativa

15. Estado de
Mxico

Centro de Mediacin y Conciliacin


Judicial del Estado de Mxico

16, Michoacn

del Poder

Centro de Mediacin y Conciliacin del PodeT


Judicial del Estado de Michoacn
Centro de Mediacin Municipal (Morelia)
.

Manejo de confiitos y mediaci6n

17. Morelos

Centro de Just{cia Alternativa del Estado de Morelos

18. Nayarit

Centro de Mediacin del Estado de Nayarit


Comisin Estatal de Conciliacin y Arbitraje Mdico
del Estado de Nayarit
..

Centro Estatal de Mtodos Alternos para la Solucin


de Conflictos del Estado de Nuevo Len
Centro de Mediacin Municipal de San Pedro Garza
Garca
Centro de Mediacin Municipal de Guadalupe
Mdulos de Orientacin Social de la Procuradura
General de Justicia del Estado de Nuevo Len

19. Nuevo Len


..

Centro de Mediacin del Tribunal Superior de Justicia


, del Estado de Oaxaca. Este centro cuenta con sedes en
ms de 20 localidades en este estado; adems, planea
abrir 40 centros ms

20.0axaca

.,

Centro de Mediacin y Conciliacin del Tribunal


Superior de Puebla
Centro de Mediacin Municipal (Puebla)

21. Puebla

22. Quertaro
-,

'.

,\

' .

"

Centro de Mediacin del Tribunal Superior de Justicia


del Estado de Quertaro

23. Quintana.Roo

Centro Estatal de Justicia Alternativa


Centro de Mediacin y Arbitraje del Caribe
Centro de Mediacin del Tribunal Superior de Justicia
del Estado de Quintana Roo. Este centro cuenta con
cinco sedes:
Cancn
Chetumal
Cozumel
Felipe Carrillo Puerto
Playa del Carmen

.
.24. San Luis Potos

Centro de Mediacin Judicial

Anao 1

25. Sinaloa

No cuenta con este tipo de centros

26. Sonora

Centro de justicia Alternativa del Supremo Tribunal


de justicia del Estado de Sonora
Centro de justicia Alternativa Penal del Supremo
Tribunal de justicia del Estado de Sonora

27. Tabasco

28.'Tamaulipas

Centro de Conciliacin del Tribunal Superior


de Justicia del Estado de Tabasco
Centro Estatal de justicia Alternativa
Instituto de Mediacin del Estado de Tamaulipas
"

29. Tlaxcala

Centro de Mediacin de justicia Alternativa


y para Adolescentes
Centro de justicia Alternativa del Estado de Tlaxcala

30. Veracruz

Centro Estatal de Medios Alternativos para la Solucin


de Conflictos del Supremo Tribunal de justicia del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Este centro
cuenta con ms de 10 centros de mediacin en el Estado
Centro de Mediacin Familiar y Asistencia jurdica
deloIF

31. Yucatn

No cuenta con este tipo de centros

32. Zacatecas

Centro de Mediacin judicial del Estado de Zacatecas


,

,I
I

Manejo de conflictos y mediaci6n

Anexo 2. Ejemplo de regulacin


de la conciliacin en Mxico

f
J
f

LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS


RELACIONADOS CON LAS MISMAS

CAPTULO SEGUNDO
DEL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACiN

Artculo 95. En cualquier momento los contratistas o las dependencias


y entidades podrn presentar ante la Secretaria de la Funcin Pblica
solicitud de conciliacin, por desavenencias derivadas del cumplimiento
de los contratos.
Una vez recibida la solicitud respectiva, la Secretaria de la Funcin
Pblica sealar da y hora para que tenga verificativo la audiencia de
.conciliacin y citar a las partes. Dicha audiencia se deber iniciar dentro
de los quince das hbiles siguientes a la fecha de recepcin de la solicitud.
La asistencia a la audiencia de conciliacin ser obligatoria para ambas partes, por lo que la inasistencia por parte del contratista traer como
consecuencia tener por no presentada su solicitud.
Artculo 96. En la audiencia de conciliacin, la Secretaria de la Funcin Pblica, tomando en cuenta los hechos manifestados en la solicitud
y los argumentos que hiciere valer la dependencia o entidad respectiva,
determinar los elementos comunes y los puntos de controversia y exhortar a las partes para conciliar sus intereses, conforme a las disposiciones de esta Ley, sin prejuzgar sobre el conflicto planteado.
Artculo 97. En el supuesto de que las partes lleguen a una conciliacin, el con\renio respectivo obligar a las mismas, y su cumplimiento
podr ser demandado por la va judicial correspondiente. La Secretaria
de la Funcin Pblica dar seguimiento a los acuerdos de voluntades,
para lo cual las dependencias y entidades debern remitir un informe sobre el avance de cumplimiento del mismo, en trminos del Reglamento
de esta Ley.
En caso de no existir acuerdo de voluntades, las partes podrn optar
por cualquier va de solucin a su controversia.

'.

.~

'AA'P"

la mediacin

Anexo 3. Regulacin de
en Mxico*"
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justiCia
'alternati.va
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Ley de Mediacin
Aguascalientes

1, Aguascalientes

y Conciliacin

del Estado

de

Ley que crea la Comisin Estatal de Arbitraje Mdico


para el Estado de Aguascalientes
2, Baja California

Ley de Justicja'. Alternativa del Estado de Baja California


.

3, Baja California
Sur

No cuenta con este tipo de ley


Reglamento

del Centro de Justicia Alternativa


Tribunal Superior de Justicia del Estado

4: Campeche

5, Chiapas

del

Iniciativa de Ley

6. Chihuahua

Ley de Justicia Penal Alternativa del Estado de Chihuahua


Ley de Mediacin del Estado de Chihuahua

7. Coahuila

Ley de Medios Alternos de Solucin de Controversias


para el Estado de Coahuila de Zaragoza

8. Colima

Ley de Justicia Alternativa del Estado de Colima


.

Ley de Justicia Alternativa del Tribunal


)usticia para el Distrito Federal

9. Distrito Federal

Superior

de

Reglamento Interno del Centro de Justicia Alternativa


del Tribunal Superior del Distrito Federal

10. Durango

Ley de Justicia Alternativa del Estado de Durango


Reglamento de la Ley de Justicia Alternativa del Estado
de Durango

ltima actualizacin: 20 de julio de 2009.

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El'

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II,MII'.IMllii.

11. ,Guanajuato

Ley de Justicia Alternativa del Estado de Guanajuato

12. Guerrero

Iniciativa de Ley

13. Hidalgo

Ley de Justicia Alternativa para el Estado de Hidalgo

14. Jalisco'

Ley de Justicia Alternativa del Estado de Jalisco

15. Estado de
Mxico

Reglamento del Centro de Mediacin y Conciliacin


del Poder Judicial del Estado de Mxico

16. Michoacn

No cuenta con este tipo de ley

17. Morelos

Ley de Justicia Alternativa en Materia Penal para el


Estado de Morelos
Reglamento Interior de la Junta Local de Conciliacin
y Arbitraje del Estado de Morelos

18. Nayarit

No cuenta con este tipo de ley

19. Nuevo.Len

Ley de Mtodos Alternos para la Solucin


de Conflictos del Estado de Nuevo Len

20.0axaca

Ley de Mediacin para el Estado de Oaxaca

21. Puebla

No cuenta con este tipo de ley

2i Quertaro

Reglamento
del Centro de Mediacin
Judicial del Estado de Jalisco

del Poder

23. Quintana Roo

Ley de Justicia Alternativa del Estado de Quintana Roo

24. San Luis Potos

No cuenta con este tipo de ley

25. Sinaloa

No'cuenta

con este tipo de ley

26.'Sonora

Ley de Mecanismos Alternativos de Solucin


de Controversias para el Estado de Sonora
.

Manejo de conflictos y mediacin

.'

Reglamento
de la Junta Local de Conciliacin y
Arbitraje de las Juntas Especiales nmero uno y dos,
y de las juntas locales de conciliacin

27. Tabasco

":

Ley de Justicia de Paz para el Estado de Tamaulipas


Ley de Mediacin para el Estado de Tamaulipas

28. Tamaulipas

29. Tlaxcala

30. Veracniz

31. Yucatn

Ley que Regula el Sistema de Mediacin


y Conciliacin en el Estado de Tlaxcala
Ley de Medios Alternativos para la Solucin de
Conflictos para el Estado Libre y Soberano de
Veracruz de Ignacio. de la Llave
Ley de Mecanismos Alternativos de Solucin
de Controversias en Yucatn

'~:

32. Zacatecas

Ley de Justicia Alternativa del Estado de Zacatecas

Anexo 1