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Lunes 19 de octubre de 2015

Sec. II.B. Pg. 97385

II. AUTORIDADES Y PERSONAL

B. Oposiciones y concursos

MINISTERIO DE JUSTICIA
11217

Orden JUS/2170/2015, de 14 de octubre, por la que se establecen las bases

comunes que regirn los procesos selectivos para el ingreso o acceso a los
cuerpos de funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia.

La Orden JUS/1901/2013, de 20 de septiembre, estableci las bases comunes que

haban de regir los procesos selectivos para ingreso o acceso a los Cuerpos de funcionarios
al servicio de la Administracin de Justicia.
Habindose producido con posterioridad modificaciones normativas que afectan a esa
Orden, entre ellas, la realizada por la Ley Orgnica 7/2015, de 21 de julio, por la que se
modifica la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, y considerando que el
establecimiento de bases comunes permite homogeneizar los procesos selectivos y
contribuye de una manera eficaz a la claridad de los mismos, se hace necesario
actualizarlas y adaptarlas antes de la publicacin de las convocatorias especficas
correspondientes a la Oferta de Empleo Pblico de 2015.
En las presentes bases se incluyen las normas comunes, sin perjuicio de las normas
especficas de cada convocatoria que sern reguladas en las correspondientes bases.
En consecuencia se dicta la presente Orden que incluye las normas comunes que
habrn de aplicarse a los procesos selectivos de acceso a los Cuerpos de funcionarios al
servicio de la Administracin de Justicia, sin perjuicio de que deban publicarse las bases
especficas de cada una de ellas en el Boletn Oficial del Estado, previo informe de la
Direccin General de la Funcin Pblica en los plazos y condiciones que establezca el
Real Decreto de la Oferta de Empleo Pblico correspondiente.
En virtud de lo expuesto, dispongo:

1. El objeto de la presente Orden es el establecimiento de las bases comunes que

regirn los procesos selectivos para ingreso o acceso a los Cuerpos de funcionarios al
servicio de la Administracin de Justicia, incluidos en el Libro VI de la Ley Orgnica 6/1985,
de 1 de julio, del Poder Judicial, sin perjuicio de las bases especficas que determine cada
convocatoria.
2. A las convocatorias de los procesos selectivos para ingreso o acceso a los Cuerpos
al servicio de la Administracin de Justicia, derivadas de las ofertas de empleo pblico, les
sern de aplicacin el real decreto que apruebe la oferta de empleo pblico de que se
trate, las presentes bases comunes, as como lo dispuesto en la propia convocatoria,
adems de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial; el Real Decreto
1451/2005, de 7 de diciembre, que aprueba el Reglamento de Ingreso, Provisin de
Puestos de Trabajo y Promocin profesional del Personal Funcionario al servicio de la
Administracin de Justicia; la Ley 30/1992, de 26 noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn y el resto de la
normativa vigente en la materia.
Con carcter supletorio, en lo no previsto en estas bases y en las convocatorias
especficas se estar a lo dispuesto en la Ley 7/2007 de 12 de abril del Estatuto bsico del
Empleado Pblico y el resto de la normativa del Estado sobre Funcin Pblica.

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Primera. Objeto y normativa aplicable.

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Sec. II.B. Pg. 97386

Segunda. Principio de igualdad de trato.

Las convocatorias tendrn en cuenta el principio de igualdad de trato entre mujeres y
hombres por lo que se refiere al acceso al empleo pblico, de acuerdo con el artculo 14
de la Constitucin Espaola, la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, y lo previsto en el
Acuerdo de Consejo de Ministros, de 28 de enero de 2011, por el que se aprueba el I Plan
para la igualdad entre mujeres y hombres en la Administracin General del Estado y sus
Organismos Autnomos.
Tercera. Descripcin de las plazas.
La descripcin de las plazas se realizar en las bases especficas de cada proceso, en
los trminos que fije el correspondiente Real Decreto de Oferta de Empleo Pblico, tanto
para las plazas de acceso libre como para las de acceso por promocin interna.
Las plazas ubicadas en el territorio de una Comunidad Autnoma con traspasos
recibidos se ofertarn por el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de que se trate,
salvo renuncia expresa de la misma, en cuyo caso sern objeto de agrupacin. Asimismo,
cuando el nmero de plazas o el mejor desarrollo de los procesos selectivos lo aconseje
se podrn agrupar vacantes correspondientes a uno o varios territorios.
Las plazas ofertadas por un mbito territorial que pudieran quedar sin cubrir no podrn
acumularse a las de otro mbito territorial diferente.
Cuarta. Procesos selectivos.
Los procesos selectivos podrn llevarse a cabo a travs de los sistemas de oposicin
o concurso-oposicin. Los procesos de promocin interna se efectuarn siempre mediante
el sistema de concurso-oposicin.
Ambos tipos de proceso contarn con una fase de oposicin, que ser eliminatoria y
se desarrollar en primer lugar, con los ejercicios, valoraciones, y puntuaciones que se
especificarn en el anexo I de cada convocatoria.
Una vez superada la fase de oposicin, o el concurso-oposicin en su caso, los
procesos selectivos podrn incluir la realizacin de un curso terico prctico o de un
periodo de prcticas, de carcter selectivo, cuya modalidad, contenido, duracin y sistema
de calificacin se detallar en la convocatoria de que se trate.
En ese caso, durante la realizacin del curso o periodo de prcticas, los aspirantes
tendrn la consideracin de funcionarios en prcticas.
El curso selectivo o, en su caso, el periodo de prcticas, podr desarrollarse en los
centros, institutos o servicios de formacin dependientes del Ministerio de Justicia, o de las
Comunidades Autnomas, o en los centros de destino indicados en el artculo 39 del
Reglamento de Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional del
Personal Funcionario al Servicio de la Administracin de Justicia, situados en el mbito
territorial por el que particip el aspirante.

Los Programas que han de regir las pruebas de la fase de oposicin, tanto para el
acceso libre como para la promocin interna, sern elaborados y aprobados por la
Comisin de Seleccin de Personal y se detallarn en Orden del Ministerio de Justicia que
se publicar antes de las convocatorias, o simultneamente, indicndose en cada
convocatoria la fecha del Boletn Oficial del Estado en el que ha sido publicada. Los
Programas de la fase de oposicin de la promocin interna sern en todo caso inferiores
en nmero y/o extensin a los exigidos para el turno libre.
Sexta. Calendario.
Las pruebas selectivas se desarrollarn de acuerdo con el calendario que se
establezca en cada convocatoria, debiendo concluir la fase de oposicin, en cualquier

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Quinta. Programas.

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Sec. II.B. Pg. 97387

caso, antes de finalizar el ao a que haga referencia la correspondiente oferta de empleo

pblico, salvo que concurran causas objetivas que justifiquen la ampliacin de este plazo,
apreciadas por el Ministerio de Justicia.
Sptima. Requisitos de los candidatos.
1. Para ser admitidos a la realizacin del proceso selectivo, los aspirantes debern
poseer en el da de finalizacin del plazo de presentacin de solicitudes y mantener hasta
el momento de la toma de posesin como funcionario de carrera, adems de los requisitos
especficos, contenidos en las correspondientes convocatorias, los siguientes requisitos de
participacin:
1.1 Nacionalidad: Tener la nacionalidad espaola.
1.2 Edad: Tener diecisis aos de edad, salvo cuando en la convocatoria se
establezca la edad mnima de dieciocho, al amparo de lo dispuesto en el artculo 56-3 del
estatuto Bsico del Empleado Pblico, y no haber alcanzado la edad de jubilacin forzosa.
1.3 Titulacin: Estar en posesin o en condiciones de obtener el ttulo exigido para el
ingreso en cada Cuerpo, de acuerdo con lo que se establecer en las bases especficas
de cada convocatoria. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se deber estar
en posesin de la credencial que acredite su homologacin. Este requisito no ser de
aplicacin a los aspirantes que hubieran obtenido el reconocimiento de su cualificacin
profesional, en el mbito de las profesiones reguladas, al amparo de las disposiciones del
Derecho de la Unin Europea.
1.4 Capacidad: Poseer la capacidad funcional para el desempeo de las tareas del
cuerpo al que aspiran.
1.5Habilitacin:
a) No haber sido condenado por delito doloso a penas privativas de libertad mayores
de tres aos, a menos que se hubiera obtenido la cancelacin de antecedentes penales o
la rehabilitacin.
b) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de
cualquiera de las Administraciones Pblicas, ni hallarse inhabilitado para el desempeo de
las funciones pblicas, salvo que hubiera sido debidamente rehabilitado, ni pertenecer al
mismo Cuerpo a cuyas pruebas selectivas se presenten.
2. Para participar en las procesos de acceso por promocin interna, los aspirantes
debern reunir todos los requisitos establecidos con carcter general para el acceso al
cuerpo o especialidad de que se trate; poseer la titulacin requerida para el acceso a ste;
tener la condicin de funcionario de carrera en el cuerpo de titulacin de acceso
inmediatamente inferior al que se pretende acceder y acreditar en el mismo una antigedad
de, al menos, dos aos. Todos estos requisitos deben reunirse en el da de la finalizacin
del plazo de presentacin de solicitudes y mantenerse hasta la fecha de toma de posesin.
Octava. Acceso de las personas con discapacidad.
1. La Oferta de Empleo Pblico en la Administracin de Justicia, deber incluir la
reserva de un cupo no inferior al siete por ciento de las plazas para ser cubiertas entre
personas con discapacidad, que cuenten con un grado de discapacidad igual o superior
al 33 por ciento.
Se considerarn afectados por una discapacidad en grado igual o superior al 33%, de
acuerdo con dispuesto en el artculo 1 del Real Decreto 1414/2006, de 1 de diciembre, a
los efectos del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba
el texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de
su inclusin social, los pensionistas de la Seguridad Social que tengan reconocida una
pensin de incapacidad permanente en el grado de total, absoluta o gran invalidez, y a los
pensionistas de Clases Pasivas que tengan reconocida una pensin de jubilacin o de
retiro por incapacidad permanente para el servicio o inutilidad.

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Sec. II.B. Pg. 97388

2. La opcin a estas plazas reservadas habr de formularse en la solicitud de

participacin en las convocatorias.
3. Los aspirantes con discapacidad, opten o no por el turno de reserva de
discapacitados podrn pedir en el modelo oficial de solicitud, las adaptaciones y los ajustes
razonables de tiempo y medios de las pruebas del proceso selectivo, a fin de asegurar su
participacin en el proceso en condiciones de igualdad, de conformidad con lo previsto en
la Orden PRE/1022/2006, de 9 de junio.
Las solicitudes de adaptacin debern adjuntar el Dictamen Tcnico Facultativo
emitido por el rgano tcnico de calificacin del grado y tipo de discapacidad, acreditando
de forma fehaciente la/s deficiencia/s permanentes que han dado origen al grado de
discapacidad reconocido, a efectos de que el rgano de seleccin pueda valorar la
procedencia o no de la concesin de la adaptacin solicitada.
4. En el supuesto de que alguno de los aspirantes con discapacidad que se haya
presentado por el cupo de reserva superase los ejercicios correspondientes, pero no
obtuviera plaza y su puntuacin fuera superior a la obtenida por los aspirantes del sistema
general (libre o promocin interna), ste ser incluido por su orden de puntuacin en el
sistema de acceso general.
5. Las plazas reservadas para personas con discapacidad que queden desiertas, no
podrn acumularse a los turnos ordinarios de acceso, salvo en las convocatorias de
promocin interna.
Novena. Solicitudes.
1. Para participar en los correspondientes procesos selectivos se deber cumplimentar
el modelo oficial Solicitud de admisin a pruebas selectivas de la Administracin de Justicia
(modelo 790-Cdigo 007, en cuya parte superior figura Ministerio de Justicia; Solicitud de
Admisin a pruebas selectivas en Administracin de Justicia y liquidacin de la tasa de
derechos de examen, que estar disponible en castellano y dems lenguas oficiales de las
Comunidades Autnomas, y se podr descargar gratuitamente de la pgina web del
Ministerio de Justicia, (www.mjusticia.gob.es) y, en su caso, de las pginas de las
Comunidades Autnomas que oferten plazas.
2. Una vez cumplimentada, la solicitud, dirigida a la Secretara de Estado de Justicia,
tendr que ser presentada en el plazo de veinte das naturales a contar desde el siguiente
al de la publicacin de la convocatoria en el Boletn Oficial del Estado.
La presentacin y pago de la correspondiente tasa, se realizar alternativamente por
cualquiera de los medios siguientes:

Para ello ser necesario presentar el formulario de solicitud, con sus tres copias,
debidamente cumplimentado en la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso,
que deber hacer constar que se ha realizado dicho ingreso, mediante validacin a travs
de certificacin mecnica, o en su defecto sello y firma autorizada en el espacio reservado
a estos efectos.
Una vez efectuado el ingreso de la tasa de derechos de examen, el formulario de
solicitud habr de ser presentado en el Registro General del Ministerio de Justicia, calle
Bolsa, n. 8, 28012 Madrid, o en los registros de cualquiera de los rganos y oficinas
previstos en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Rgimen Jurdico
de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

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a. Ante el Registro Electrnico del Ministerio de Justicia, a travs de la direccin de

Internet que se indique en la Orden de Convocatoria.
La presentacin de solicitudes por esta va conllevar necesariamente el pago
telemtico de la tasa de derechos de examen, segn las instrucciones de la pgina web
correspondiente.
b. En soporte papel, en cuyo caso el pago de la tasa de derechos de examen se
efectuar en cualquier banco, caja de ahorros o cooperativa de crdito de las que actan
como entidades colaboradoras en la recaudacin tributaria.

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Sec. II.B. Pg. 97389

Los opositores que deseen acogerse a la exencin de tasas y que, de acuerdo con lo
que se indica en el punto 5 de esta base, deban presentar documentacin adicional junto
con su solicitud de participacin, debern aportar sta, en soporte papel, junto con la
documentacin precisa, presencialmente en los registros administrativos y oficinas de
correos, sin poder hacer uso del sistema de presentacin por va telemtica.
En el supuesto de remitirse las solicitudes a travs de las Oficinas de Correos, estas
debern presentarse en sobre abierto, para ser fechadas y selladas por el funcionario de
correos antes de ser certificadas.
Las solicitudes podrn cursarse tambin en el extranjero mediante su presentacin en
las representaciones diplomticas o consulares espaolas correspondientes. A las mismas
se acompaar el comprobante bancario de haber ingresado los derechos de examen. El
ingreso podr efectuarse directamente en cualquier oficina del Banco Bilbao Vizcaya
Argentaria, o mediante transferencia desde cualquier entidad bancaria a en la cuenta
corriente nmero ES 62 0182 2370 42 0208000060 a nombre de Tesoro Pblico, Cuenta
restringida para la recaudacin de tasas en el extranjero.
El importe de la tasa por derechos de examen se indicar en cada convocatoria.
3. La no presentacin de la solicitud en tiempo y forma supondr la exclusin del
aspirante.
4. La solicitud se cumplimentar de acuerdo con las instrucciones que se detallan en
el mismo formulario y que se reproducirn en Anexo de cada convocatoria.
En el supuesto de que las plazas se oferten por mbitos territoriales, los aspirantes
slo podrn solicitar su participacin por uno de dichos mbitos territoriales expresados en
la convocatoria y de resultar aprobados sern destinados obligatoriamente a algunas de
las vacantes radicadas en el mismo.
Los aspirantes slo podrn presentar una solicitud por cada uno de los procesos
convocados.
Quienes soliciten participar por el cupo de reserva de discapacitados, no podrn
participar por el sistema general.
5. nicamente los aspirantes con derecho a exencin o reduccin de tasas,
acompaarn con la presentacin de la solicitud de participacin a las pruebas selectivas
la documentacin siguiente:
Los aspirantes que figuren como demandantes de empleo y deseen acogerse a la
exencin de pago de la tasa:
La declaracin jurada y la certificacin que se sealan en el punto 6.b de esta base
novena.
Los aspirantes discapacitados con un grado de discapacidad igual o superior al 33
por ciento, o pensionistas del R.D. 1414/2006, de 1 de diciembre:
El certificado acreditativo de su condicin de persona con discapacidad a que se
refiere el punto 6 a) de esta base.
Si adems, solicitan adaptacin de tiempo y/o medios para la realizacin de las
pruebas selectivas: el dictamen tcnico facultativo acerca de la procedencia de dicha
adaptacin, emitido por el rgano tcnico de valoracin que dictamin el grado de
discapacidad.
Los miembros de familias numerosas, el correspondiente ttulo actualizado, a que se
refiere el punto 6.c de esta base.
Las vctimas del terrorismo, definidas en el apartado d) del punto 6 de esta misma
Base, copia de la sentencia o la resolucin administrativa por la que se les reconozca tal
condicin.
El resto de los aspirantes, en esta fase de presentacin de la solicitud de participacin
en el proceso selectivo, no acompaarn documentacin alguna acreditativa, ni de los
requisitos de participacin, ni de los mritos a valorar en la fase de concurso.

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Sec. II.B. Pg. 97390

6. Exencin o reduccin de tasas.

Estarn exentos del pago de tasas:
a) Las personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento, o
pensionistas incluidos en el artculo 1 del RD 1414/2006, de 1 de diciembre, que debern
acompaar a la solicitud certificado acreditativo de tal condicin, expedido por el rgano o
Comunidad Autnoma competente.
b) Las personas que figurasen como demandantes de empleo durante el plazo, al
menos, de un mes anterior a la fecha de la publicacin de la Orden de convocatoria. Sern
requisitos para el disfrute de la exencin que, en el plazo de que se trate, no hubieran
rechazado oferta de empleo adecuado ni se hubiesen negado a participar, salvo causa
justificada, en acciones de promocin, formacin o reconversin profesionales y que asimismo,
carezcan de rentas superiores, en cmputo mensual, al salario mnimo interprofesional.
La certificacin relativa a la condicin de demandante de empleo, que deber tambin
acreditar el cumplimiento de los requisitos sealados en el prrafo anterior, se solicitar en
las oficinas de los servicios pblicos de empleo. La acreditacin de las rentas se realizar
mediante una declaracin jurada o promesa escrita del solicitante. Ambos documentos
debern acompaarse a la solicitud.
c) Los miembros de familias numerosas de categora especial, en los trminos del
artculo 12.1.c) de la Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de Proteccin de la Familia
Numerosa, tendrn tambin derecho a una exencin del 100 por ciento del importe de la
tasa. Los que fueran de categora general disfrutarn de una reduccin del 50 por ciento.
La condicin de familia numerosa y su categora se acreditar mediante el correspondiente
ttulo actualizado.
d) Las vctimas del terrorismo, entendiendo por tales, a los efectos regulados en el
presente artculo las personas que hayan sufrido daos fsicos o psquicos como
consecuencia de la actividad terrorista y as lo acrediten mediante sentencia judicial firme
o en virtud de resolucin administrativa por la que se reconozca tal condicin, su cnyuge
o persona que haya convivido con anloga relacin de afectividad, el cnyuge del fallecido
y los hijos de los heridos y fallecidos.
La falta de justificacin del abono de los derechos de examen dentro del plazo fijado
para la presentacin de instancias o, en su caso, de encontrarse exento determinar la
exclusin del aspirante.
La presentacin y pago de la tasa de examen en las entidades colaboradoras a que se
hace referencia no podr en ningn caso suponer la sustitucin del trmite de presentacin,
en tiempo y forma de la solicitud de participacin, conforme se indica en el punto 2 de la
base novena.
7. Los errores de hecho, materiales o aritmticos, que pudieran advertirse en la
solicitud, podrn subsanarse en cualquier momento de oficio o a peticin del interesado.
Dcima. Admisin de aspirantes.
1. Transcurrido el plazo de presentacin de solicitudes, la autoridad competente,
dictar resolucin declarando aprobada la lista provisional de admitidos y excluidos. Dicha
resolucin que deber publicarse de forma simultanea en el Boletn Oficial del Estado y
en los diarios oficiales de las Comunidades Autnomas donde se convocan plazas,
contendr la relacin provisional de aspirantes excluidos, con indicacin de las causas de
exclusin, e indicar donde se encuentran expuestas al pblico las listas certificadas
completas de aspirantes admitidos y excluidos, sealndose un plazo de diez das hbiles,
contados a partir de la publicacin de la Resolucin en el Boletn Oficial del Estado, para
subsanar el defecto que haya motivado la exclusin u omisin.
2. Las listas debern ponerse de manifiesto en todo caso, en la pgina web del
Ministerio de Justicia (www.mjusticia.gob.es), en las pginas web de la Comunidades
Autnomas que convoquen plazas, y en el punto de acceso general del Ministerio de
Hacienda y Administraciones Pblicas (www.administracin.gob.es).

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Nm. 250

Lunes 19 de octubre de 2015

Sec. II.B. Pg. 97391

3. Finalizado el plazo de subsanacin, en el caso en que se hubieran producido

modificaciones en las listas, stas se publicarn en los mismos lugares en que lo fueron
las relaciones iniciales.
4. No proceder la devolucin de los derechos de examen en los supuestos de
exclusin por causa imputable a los aspirantes.

1. Los Tribunales calificadores de cada proceso selectivo sern nombrados por el

Ministerio de Justicia y su nombramiento se har pblico o bien en anexo de la Orden de
convocatoria o ser publicado en el Boletn Oficial del Estado y diarios oficiales de las
Comunidades Autnomas que convoquen plazas dentro del plazo que transcurra entre la
publicacin de sta y los 15 das siguientes de la finalizacin del plazo de subsanacin de
las listas provisionales de admitidos y excluidos.
2. Para cada uno de los procesos selectivos de ingreso en los Cuerpos Generales al
Servicio de la Administracin de Justicia, se nombrar un Tribunal Calificador nico que
efectuar el proceso selectivo en todos los mbitos territoriales fijados en la convocatoria.
En cada mbito territorial de Comunidad Autnoma, donde se convoquen plazas, el
Ministerio de Justicia, a propuesta de los rganos correspondientes de la Comunidad
Autnoma, nombrar uno o varios Tribunales Delegados.
En las sedes de examen donde no radique el Tribunal Calificador nico o Tribunal
Delegado, el Ministerio de Justicia podr nombrar funcionarios de la Administracin
General del Estado, de la Administracin Autonmica (en ambos casos que presten
servicios en el Ministerio de Justicia u rgano competente de la Comunidad Autnoma) o
de la Administracin de Justicia, para colaborar en el desarrollo de dichas pruebas bajo la
direccin del Tribunal Calificador nico o Tribunal Delegado, al que representarn, con las
competencias de ejecucin material y ordenacin administrativa de los distintos ejercicios
que en cada prueba selectiva se les atribuya.
3. Corresponde a los Tribunales Calificadores nicos la elaboracin de las pruebas
que habrn de desarrollarse, la determinacin del calendario de realizacin de estas y de
los criterios de valoracin, as como la resolucin de cuantas consultas puedan plantearse
por los distintos Tribunales Delegados.
Los Tribunales Delegados actuarn, en su mbito territorial, por delegacin del Tribunal
Calificador nico, bajo su dependencia y direccin, a fin de garantizar la igualdad entre
todos los aspirantes a lo largo del proceso selectivo.
El procedimiento de actuacin de los Tribunales y su constitucin se ajustar en todo
momento a lo dispuesto en el Reglamento de Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y
Promocin Profesional del Personal Funcionario al Servicio de la Administracin de Justicia
y en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn y dems disposiciones vigentes.
4. Los Tribunales Calificadores nicos estarn compuestos por un nmero impar de
vocales, no inferior a cinco, de los cuales uno ser un magistrado o juez, fiscal, Letrado de
la Administracin de Justicia, o mdico forense, en su caso, que asumir la presidencia, y
otro un funcionario de carrera del Ministerio de Justicia que actuar como Secretario. El
resto de los vocales, que sern igualmente funcionarios de carrera, se nombrarn
atendiendo al principio de especialidad y de tal modo que la totalidad de los miembros del
tribunal posean un nivel de titulacin igual o superior al exigido para el ingreso en el cuerpo
de que se trate. Los Tribunales Delegados tendrn idntica composicin, salvo por lo que
se refiere a los funcionarios del Ministerio de Justicia, que, en este caso, sern funcionarios
de la Comunidad Autnoma propuestos directamente por el rgano competente de sta.
En todo caso, al menos dos de cada cinco vocales sern propuestos por el rgano
competente de la Comunidad Autnoma.
Los miembros de los Tribunales debern abstenerse cuando concurran las
circunstancias previstas en el artculo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Por los
mismos motivos podrn ser recusados por los opositores en el plazo de quince das desde
su constitucin o, si fuera por causa sobrevenida, en cualquier momento de la tramitacin
del proceso selectivo.

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Undcima. Tribunales.

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Lunes 19 de octubre de 2015

Sec. II.B. Pg. 97392

5. No podrn formar parte de los tribunales quienes ostenten la condicin de alto

cargo, segn su respectiva regulacin, ni aquellos que hubieren realizado tareas de
preparacin de aspirantes a pruebas selectivas en los cinco aos anteriores a la
publicacin de la correspondiente convocatoria.
Tampoco formarn parte de los Tribunales, el personal de eleccin o designacin
poltica, los funcionarios interinos y el personal eventual, ni el personal laboral.
Cuando as se prevea en las correspondientes convocatorias, los tribunales podrn
disponer la incorporacin de asesores especialistas, que les asistan para todas o algunas
de las pruebas. Dichos asesores colaborarn con los tribunales exclusivamente en el
ejercicio de sus especialidades tcnicas, y les ser de aplicacin lo establecido en los
prrafos anteriores de este artculo.
La pertenencia a los Tribunales u rganos de Seleccin, ser siempre a ttulo
individual, no pudiendo ostentarse sta en representacin o por cuenta de nadie.
6. En la composicin de los Tribunales se atender a lo dispuesto en el artculo 60 de
la Ley 7/2007 y se garantizar la paridad entre mujeres y hombres, que se tendr adems
en cuenta a la hora de nombrar a los miembros que ostentarn las presidencias y
secretaras.
7. De acuerdo con el artculo 14 de la Constitucin Espaola, los Tribunales velarn
por el cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre ambos sexos.
8. El Tribunal adoptar las medidas precisas para que los aspirantes con discapacidad
gocen de similares condiciones que el resto de los aspirantes en la realizacin de los
ejercicios. En este sentido, para las personas con discapacidad que as lo hagan constar
en su solicitud, se establecern las adaptaciones posibles en tiempos y medios para su
realizacin.
A tal efecto el Tribunal atender a lo dispuesto en la Orden PRE/1822/2006, de 9 de
junio, por la que se establecen criterios generales para la adaptacin de tiempos
adicionales en los procesos selectivos para el acceso al empleo pblico de personas con
discapacidad y podr requerir informe, y en su caso colaboracin, de los rganos Tcnicos
competentes de la Administracin General del Estado o de las Comunidades Autnomas.
9. A efectos de comunicacin y dems incidencias, la sede del Tribunal Calificador
nico y de los Tribunales Delegados se determinar en cada convocatoria.
10. En cada una de las convocatorias, el Tribunal tendr la categora que corresponda
al grupo del Cuerpo que se convoque, de acuerdo con lo recogido en el artculo 30 del
Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, de indemnizaciones por razn del servicio.
Duodcima. Desarrollo del proceso selectivo. Fase de oposicin.
1. El orden de actuacin de los opositores ser el que resulte del sorteo a que se
refiere el artculo 17 del Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la
Administracin General del Estado y de Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin
Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administracin General del Estado que
quedar recogido en las bases especficas de cada convocatoria.
2. Los aspirantes sern convocados para cada ejercicio en llamamiento nico, siendo
excluidos de la oposicin quienes no comparezcan.
No obstante, si alguna de las aspirantes no pudiera completar el proceso selectivo a
causa de embarazo de riesgo o parto debidamente acreditados, su situacin quedar
condicionada a la finalizacin del mismo y a la superacin de las fases que hubieran
quedado aplazadas en los trminos que establezcan las convocatorias especficas a stos
efectos, no pudiendo demorarse stas de manera que se menoscabe el derecho del resto
de los aspirantes a una resolucin del proceso ajustada a tiempos razonables, lo que
deber ser valorado por el Tribunal, y en todo caso la realizacin de las mismas tendr
lugar antes de la publicacin de la lista de aspirantes que han superado el proceso
selectivo.
3. Cuando el proceso selectivo conste de varios ejercicios o pruebas y estos no
tengan lugar en el mismo da, desde la total conclusin de uno hasta el comienzo del
siguiente deber transcurrir un plazo mnimo de 72 horas y mximo de 45 das naturales.

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Una vez comenzado el proceso selectivo, los anuncios de celebracin de los restantes
exmenes se harn pblicos con doce horas de antelacin, al menos, a la sealada para
su inicio, si se trata del mismo ejercicio, o con veinticuatro horas, si se trata de uno nuevo.
Estos anuncios se efectuarn en la pgina web del Ministerio de Justicia (www.mjusticia.
gob.es) y en su caso, de las Comunidades Autnomas.
4. El Tribunal adoptar las medidas necesarias para garantizar que los ejercicios de
la fase de oposicin que sean escritos y no deban ser ledos ante el rgano de seleccin
sean corregidos sin que se conozca la identidad de los aspirantes. El Tribunal podr excluir
a aquellos opositores en cuyas hojas de examen figuren nombres, rasgos, marcas o signos
que permitan conocer la identidad de los mismos.
5. El Tribunal podr requerir, en cualquier momento del proceso selectivo, la
acreditacin de la identidad de los aspirantes. Asimismo, si tuviera conocimiento de que
alguno de los aspirantes no cumple cualquiera de los requisitos exigidos en la convocatoria,
previa audiencia al interesado, deber proponer su exclusin a la autoridad competente
del Ministerio de Justicia.
6. Concluido cada uno de los ejercicios de la oposicin, los Tribunales harn pblicas
en la pgina web del Ministerio de Justicia (www.mjusticia.gob.es) y en las pginas de las
Comunidades Autnomas, las listas de opositores que hayan alcanzado el mnimo
establecido en cada mbito territorial para superarlo, con indicacin de la puntuacin
obtenida, y emplazarn a los incluidos en las mismas para la realizacin del siguiente
ejercicio.
Los opositores que no se hallen incluidos en las respectivas relaciones tendrn la
consideracin de no aptos, quedando eliminados del proceso selectivo.
Finalizados todos los ejercicios de la oposicin, y sumadas las respectivas
calificaciones, la relacin resultante de aprobados por mbitos, ordenados de mayor a
menor puntuacin total, constituir la relacin de aspirantes que han superado la fase de
oposicin en cada mbito territorial.
Decimotercera. Desarrollo del proceso selectivo. Valoracin de mritos en la fase de
concurso.
1. En el caso de que la convocatoria sea por el sistema de concurso-oposicin,
finalizada la fase de oposicin, los aspirantes que la hubieran superado dispondrn de un
plazo de diez das naturales para presentar en el Registro General del Ministerio de
Justicia, calle Bolsa, n. 8, 28012 Madrid, o en la forma establecida en el artculo 38.4 de
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn, toda la documentacin acreditativa de los
mritos a valorar en la fase de concurso, de acuerdo con lo que se establezca en cada
convocatoria. La no presentacin de la documentacin en el plazo sealado supondr la
no valoracin al aspirante de la fase de concurso.
Los opositores que concurran por Comunidades Autnomas con lengua oficial propia
distinta del castellano que opten por acreditar documentalmente su conocimiento de la
misma aportarn tambin en este momento la certificacin acreditativa correspondiente.
En el caso en que la convocatoria establezca la valoracin del conocimiento del derecho
civil foral o especial de las Comunidades Autnomas se aportar en este momento la
certificacin acreditativa de estos conocimientos.
La acreditacin del tiempo de servicios prestados en la Administracin de Justicia se
aportar de oficio por la Administracin responsable.
2. El baremo para la valoracin de los mritos de la fase de concurso, ser aprobado
por el Ministerio de Justicia, en los trminos establecidos en el artculo 10.3 del Reglamento
de ingreso, provisin de puestos de trabajo y promocin profesional del personal
funcionario al servicio de la Administracin de Justicia, y ser publicado en el Boletn
Oficial del Estado antes de la convocatoria, o en Anexo a sta.
3. El Tribunal calificador publicar en la pgina web del Ministerio de Justicia
www.mjusticia.gob.es y en las pginas web de las Comunidades Autnomas que convocan
plazas, la relacin de aspirantes con la valoracin provisional de mritos de la fase de

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concurso, con indicacin de la puntuacin obtenida en cada apartado del baremo y la total.
Los aspirantes dispondrn de un plazo de diez das hbiles a partir del siguiente al de la
publicacin de dicha relacin, para efectuar las alegaciones pertinentes. Finalizado dicho
plazo el Tribunal, resueltas en su caso las alegaciones presentadas, publicar la relacin
con la valoracin definitiva de la fase de concurso.
Decimocuarta. Valoracin del conocimiento de las lenguas oficiales, distintas al
castellano, de las Comunidades Autnomas y valoracin del conocimiento del derecho
civil, foral o especial propio de las Comunidades Autnomas que la tengan establecida.
Concluidos los ejercicios obligatorios de cada proceso selectivo y en su caso, la fase
de concurso, los aspirantes comprendidos en la relacin de aprobados que concurran por
mbito territorial con lengua autonmica propia, distinta del castellano, sern emplazados
para la realizacin del ejercicio de carcter optativo, no eliminatorio, que acredite el
conocimiento de dicha lengua, si as lo hubieran solicitado en su instancia. En ese mismo
momento, el Tribunal Delegado correspondiente proceder a la valoracin de la
documentacin acreditativa del conocimiento del idioma, que se hubiere presentado
oportunamente por los opositores que hayan optado por acreditar documentalmente el
conocimiento del mismo.
La puntuacin obtenida, tanto del examen como de la documentacin acreditativa, se
ajustar segn el baremo contenido en cada convocatoria y solo surtir efectos para la
adjudicacin de destinos en la Comunidad Autnoma correspondiente.
Del mismo modo, y con los mismos efectos, se proceder para la valoracin de los
conocimientos del derecho civil foral o especial propio de las Comunidades Autnomas, en
el caso en que esta valoracin estuviese prevista en la convocatoria correspondiente.
Decimoquinta. Acreditacin de los requisitos para el nombramiento de funcionarios.
1. Una vez terminada la fase de oposicin o concurso-oposicin, los Tribunales
elevarn al rgano competente del Ministerio de Justicia la relacin de aprobados, cuyo
nmero no podr superar el de plazas convocadas, con indicacin del nmero obtenido en
cada mbito, DNI, puntuacin obtenida en cada uno de los ejercicios, y total de todos los
ejercicios obligatorios, y, en su caso, de la fase de concurso. Junto con esta nota total pero
separada de ella y sin sumarse a la misma figurar, en su caso, la obtenida en la lengua
oficial, distinta al castellano de la Comunidad Autnoma por cuyo mbito territorial concurre,
y la obtenida por el conocimiento del derecho civil, foral o especial de esa Comunidad.
2. El rgano competente del Ministerio de Justicia, publicar la lista de opositores
aprobados en el Boletn Oficial del Estado y diarios oficiales de las Comunidades
Autnomas donde se convocan plazas. Los aspirantes dispondrn de un plazo de veinte
das naturales, desde la publicacin en el Boletn Oficial del Estado, para la presentacin
de la documentacin acreditativa, que se detallar en cada convocatoria, de los requisitos
exigidos para su nombramiento como funcionarios.
Los que tuvieran la condicin de funcionarios pblicos estarn exentos de justificar las
condiciones y requisitos ya acreditados para obtener su anterior nombramiento, debiendo
presentar, nicamente, certificacin del ministerio u organismo del que dependan,
acreditando su condicin y dems circunstancias requeridas para su nombramiento.
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo casos de fuerza mayor, no presentasen la
documentacin, o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos
exigidos, no podrn ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin
perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus
solicitudes de participacin.
En este ltimo caso, o en el supuesto de renuncia de alguno de los aspirantes, y
siempre que el Tribunal hubiera propuesto tantos aspirantes como plazas convocadas, el
Ministerio de Justicia requerir a este ltimo relacin complementaria de aspirantes que,
habiendo superado todos los ejercicios, sigan a los propuestos hasta completar el total de
plazas convocadas.

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Sec. II.B. Pg. 97395

En este supuesto los aspirantes incluidos en esta relacin complementaria debern

presentar la documentacin acreditativa que se detalla en esta misma base en el plazo de
cinco das hbiles desde su publicacin en la pgina web del Ministerio de Justicia.
Los opositores afectados, que concurran por algunos de los mbitos territoriales que
tengan establecida la valoracin de lengua oficial propia y/o derecho Foral sern
convocados, en su caso a la realizacin de la correspondiente prueba optativa o les ser
incorporada la puntuacin que corresponda a la acreditacin documental que aporten.
Decimosexta. Curso o periodo de prcticas selectivo.
1. En el caso de que la convocatoria incluya la realizacin de un curso selectivo o
periodo de prcticas, una vez comprobado que todos los aspirantes renen los requisitos
exigidos en la Orden de convocatoria, el Ministerio de Justicia dictar Orden, que se
publicar en la pgina web del Ministerio de Justicia, y pginas de las Comunidades
Autnomas, nombrando funcionarios en prcticas y convocando a la realizacin del curso.
En el mismo da en que comience el curso, en el Ministerio de Justicia y Comunidades
Autnomas competentes publicarn la relacin de destinos ofertados y se abrir el plazo
para formular la correspondiente solicitud que deber terminar en todo caso antes del
ltimo da del curso.
2. El nombramiento de funcionarios en prcticas habr de realizarse necesariamente
dentro del mbito territorial por el que el aspirante concurre.
3. Corresponde a los centros, institutos, servicios o responsables de la unidad o
centro de destino correspondientes en los que se desarrolle el curso selectivo o, en su
caso, el periodo de prcticas, la evaluacin del aprovechamiento de los aspirantes, que se
graduar segn se establezca en la respectiva convocatoria.
4. Los aspirantes que no superen el curso, o en su caso, periodo de prcticas, de
carcter selectivo que se indique en cada convocatoria, en los trminos legalmente
previstos, podrn repetirlo en el siguiente al que se incorporarn con la nueva promocin.
Si tampoco superaran este curso perdern el derecho a su nombramiento como
funcionarios de carrera, mediante resolucin motivada de la autoridad convocante.
5. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 61.8 del Estatuto Bsico del Empleado
Pblico, si antes del nombramiento o toma de posesin como funcionario en prcticas,
alguno de los aspirantes renunciara a su plaza, y siempre que el Tribunal Calificador
hubiera propuesto tantos aspirantes como plazas convocadas, el Ministerio de Justicia
requerir a este ltimo, por una sola vez, relacin complementaria de aspirantes que,
habiendo superado todos los ejercicios, sigan a los propuestos, hasta completar el total de
plazas convocadas.
En el ltimo supuesto los aspirantes incluidos en esta relacin complementaria, previo
examen o valoracin del idioma autonmico, si procediera, sern nombrados funcionarios
en prcticas y convocados a la realizacin del curso selectivo en la siguiente convocatoria,
ordinaria o extraordinaria, que se celebre.
Lo dispuesto en este apartado 5 no ser de aplicacin ante la posible renuncia, a su
vez, de alguno de los opositores de la relacin complementaria o de los que, por causa
justificada sean convocados a la realizacin de un curso selectivo posterior al que
corresponda a la propia convocatoria ordinaria.
Decimosptima. Superacin del proceso selectivo. Nombramiento de funcionarios de
carrera. Destinos.
Cuando la convocatoria incluya la superacin de un curso selectivo o periodo de
prcticas, se incorporar la calificacin que corresponda al mismo para establecer la
relacin final de aspirantes que han superado el proceso selectivo cuyo nmero no podr
superar al de plazas ofertadas.
Cuando la convocatoria no prevea curso o periodo de prcticas selectivo, finalizada las
fase de oposicin, o concurso-oposicin en su caso, e incorporada la puntuacin
correspondiente a la evaluacin de los conocimientos de idioma autonmico y/ o derecho

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Sec. II.B. Pg. 97396

foral a que se refiere la base decimocuarta, el Ministerio de Justicia y Comunidades

Autnomas competentes ofertarn los destinos disponibles en el mismo momento en que,
como se dispone en la base decimoquinta 2, se publique en el Boletn Oficial del Estado
la relacin de aprobados, cuyo nmero no podr exceder al de plazas convocadas, y se
abra el plazo para la presentacin de la documentacin acreditativa de los requisitos
exigidos para el nombramiento de funcionarios. Junto con esta documentacin acreditativa
los aspirantes habrn de solicitar destino.
En este caso si alguno de los aspirantes renunciara al nombramiento, y siempre que
el tribunal hubiera propuesto tantos aspirantes como plazas convocadas, el Ministerio de
Justicia requerir a este ltimo relacin complementaria de aspirantes que habiendo
superado todos los ejercicios sigan a los propuestos hasta alcanzar el total de plazas
convocadas.
En este supuesto los nuevos aspirantes incluidos en esta relacin complementaria
debern presentar la documentacin acreditativa del cumplimiento de los requisitos
exigidos para el nombramiento en el plazo de cinco das hbiles desde la publicacin en la
pgina web del Ministerio de Justicia.
En uno u otro caso, verificado que todos los aspirantes hayan acreditado cumplir los
requisitos exigidos, sern nombrados funcionarios de carrera, con indicacin del destino
adjudicado, mediante Orden del Ministerio de Justicia que se publicar en el Boletn Oficial
del Estado y en los diarios oficiales de las Comunidades Autnomas que convocan plazas.
La adjudicacin de destinos, habr de realizarse necesariamente dentro del mbito
territorial por el que el aspirante concurri, de acuerdo con el orden de puntuacin obtenido
en dicho mbito, a cuyos efectos se habr tenido en cuenta en su caso la puntuacin que
corresponda al aspirante en los ejercicios optativos, y la preferencia de los opositores,
excepto lo previsto en el artculo 9 del Real Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, por el
que se regula el acceso al empleo pblico y la provisin de puestos de trabajo a personas
con discapacidad.
Decimoctava. Trminos y plazos.
Todos los trminos y plazos establecidos en las convocatorias se contarn en todo
caso, a partir de la publicacin en el Boletn Oficial del Estado, cuando no sea posible
su publicacin simultnea con los diarios oficiales de las Comunidades Autnomas.
Disposicin derogatoria.
Queda derogada la Orden JUS/1901/2013, de 20 de septiembre por la que se
establecen las bases comunes que regirn los procesos selectivos para ingreso o acceso
en los Cuerpos o Escalas de funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia.
Disposicin final. Entrada en vigor.
La presente Orden entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Boletn
Oficial del Estado

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Madrid, 14 de octubre de 2015.El Ministro de Justicia, P.D. (Orden JUS/696/2015,

de 16 de abril), la Secretaria de Estado de Justicia, Carmen Snchez-Corts Martn.

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D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X