GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ANOCXLIL — MES VI Caracas, domingo 15 de marzo de 2015 N° 6.178 Extraordinario SUMARIO ASAMBLEANACIONAL Login atenaPrdsetn ca Rensiapara St Daceoscan ‘noo, Valor Furead yen meters quo se celogen Gerlafecorata ca bx org de Stan Prgecsond Pueblo Venezolano y el Orden dela Repablica. ASAMBLEA NACIONAL ie Baia ovo Exposicdin de motives LEY QUE AUTORIZA AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR DECRETOS CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY EN IAS MATERIAS QUE SE DELEGAN PARA LA GARANTIA REFORZADA DE LOS DERECHOS DE SOBERANIA PROTECCION DEL PUEBLO VENEZOLANO Y EL OROEN CCONSTETUCIONAL DE LA REPUBLICA La Ley Habit te antiimperialista para la Paz Son principles fundamentales de le Republica por mandato que precede su aticuldo que Venezuela es inevocablemenie ite © independiente y fundementa su patrimonio moral y sus valores de Hbertad,igualdad, justia y paz internacional, en la docrina de Simén Bolivar, 1 Uibertador. Como consecuencia directa de su configuracén consttucional como Estado Socal Dematratica de Derecho y de Justia, en el sentido mas, auténtico del termina, tne ct deber inelutible de garantiza la supeemaciaconsttucnal de estos valores y de los derechos huanos. Mediante un hecho sin precedents en Ia historia republcana contempordnes de Venezuela, lg cual se dstngue ane la comunidad Internacional coma un pais tbutario Ge Ia paz, ha sdo amenazada la trenquildad dele Repibica mediante una legslacén forsnea Injerercista, completamente contraia@ nuestro marco constitucinal y ‘aja al derecho Intamacional Piblco que rge las relaiones entre los ‘estados através de la inslita dedaratoria decretaca por la presdencia de ls Estados Unidos de América que pretende excusar su actuacion imperiista,injereacitay lesiva, en a inslta einconsstente especie segin la cual Venezuela constturia “una amenazainusual ‘extraordnaria 3 la seguridad nacional y police esteror de os Estados ‘Unidos Ante esta_ameneza_y con fundamento en las obigaciones constkuconales del Presidente de la Repibica ce detender la Independenca, integrdad, soberania del ternteno y procurar lo garania de los derechos y lbertades de las venezolanas. y venezclanos, se justia la necesidad de la autoriactin legisatva mediante ley habitarte con el ropésto Ge asegurar el cumplimiento més eficaz del orden consttucional ante tales crcunstancs cestracrainanas. En un mundo gobalizado donde se pretende socavar las soboranias do los estados, ncuso de regones completa, mas de aquels soberanias reales donde @ pueblo para su ejerao efectvo clspone de variados ‘mecanismos dercréticos de contol del poder pico, cme son los ‘més amplos prccesos electorales directs y unveraies o las fSrmulas de referendo, entre otras, la soberanias actlan como escudos que envalven ls Estados de Derecho que los pucblossaberanes se han ado, como los mejores medias sequros y pacfos de conviveno3 para fa ttela de sus poblaciones y sus derechos en el marco de la instuconalidad —democratica gobernada por sus _legtimos representantes. Si embargo, contra estos Iogeos culzatoos lrumpen fuerzas mariqueas 2 la 2aga de formas opacas del orden Tnancero mundial 0 de caracter belcste Wanstroneras, que actian mediante factores extemos 0 intermas, con el pretendido fin de debitar las soberanias naconales mediante atentados conta procesos| constituconales populares de autétco talante demeitco de lvertad independence 1 dsposttvo iis lamentable de quienes se poner a 1a pae es 2 wolenca, en cuaiquera de sus nacvas facetas. Razén por Ia. Oh conscintes de a amenaza que constiuye cualquier expresion de wolenca por mas que wete de ccularse, es que 13 nome Cerstituconal suprema dispone de. variados mecanisros de preservacion de lo paz y retera en la exataccn de los valores constituionales que envueiven hasta las relacones ‘internacionales ‘grades por los fines del Estado en funcon del ejeracio de Ia soberaniay de los intereses del pueblo, regidas por los princpios de independencia, qualad entre los estados, libre determinacin yn intervendién en Sus asuntos internos,sluckn pacfia dels colictos internaconales, coopersciéa, respeto ce los derechos humanos y soldarced entre los pueblos en la lucha por su emancipacion ye blenestar de la humaridad. Tal y como efectivamente viene foraleiendo la Replica en su hemandad e integracén con los pueblos de ta regén, con los cuales viene avanzando con paso decide para aianzar los intereses econdmicos, sociales, cultural, poltoas y ambientales dela gion y et mis alto santo de respoto ‘mutuo en el carceto de la comuridad internacional. El respeto €5 un escudo para la pazy ante el abuso es deber consttuiona hacerlo rea Missin embargo, la alsa excusa, increible de suya, de que Venezuela puciere egar a ser amenaza ala seguridad de cualquier pas y mucho menos de uno como Estados: Unidos de Anca, no reise el mis ‘minimo ands. Sendo que el contrar, ta Replica es lider en ‘escenario interaconal de miltples incatvas, emprendimiertos, {ercicos,accionesy logos en el fortalecimsento de la paz regional y mundial, conscente_adems de la importancia de la preservacin del fequitbro det planeta, asi como la amenaze realy comprobada Instércamente que adviete cémo cualquier atentado mperisista contra cualquier pais de la regin, en este caso contra Venezvels, consttuye un grave atentaco conta la paz en la region y atena contra el manterimiento dela par mundial Por consiguente, en exci responsable del Gobierno Nacional no puede menos que actvarse medias precautlaes y asaguratvas de Carter legislative que abarquen as dimensiones ternaciona Financeras, sodceconémeas, terntorales, de presenacén de lasoberani, paz, seputidad y defensa de la Replica con el propdsito Ge reforzar la garariia de los derechos de todos 1s habitantes ye rpormal funcionamento de las Instituciones democriticas ante esta ‘amenaza y sus ponies efectos colaterales. A efecto, cert es que et sistema consttuconal arbre ofan vatiedad de solucones para el mejor aseguramiento de ls tranquiidad, paz, itegridad terrtoil Soberania, seguridad y sstemas socgecanémicn y ce justia, para ‘que, en ese contexte, se corhizcan mediante normas. juices fespectcas y directrices que se fundamenten especiicamente en et reforzamienio de las garantias en. les Simbios financiers, socoeconimicos, sanconatorio v de justica, de seguridad interna y exterior, asi como la defersa de I integridad, libertad, ndependenca y soberenia de la naccn, y el més eficaz eumplimiento del orcen Constituional relacionado, bajo el marco de la preeminencia de Ios, derechos humanos quel informan, normativa extragrdnaia necesara coma consecuenca dela necesdad de aportar una gaantia reforzada ante ls ercunstnciesextraordinariasplanteadas por esta amenza explicta Giga contra el pais y sus consecuencias humans. y seciales El sentido de la solctud se drige a que por ley habitante se uterice ‘que mediante Decrets con Rango y Fuerza de Ley se actie en una Coble dimensién preventva y Se resolvcion dria a os amos de: ‘garanta del ejrcicio de os principos consttucionaes y del Derecho Internacional Publica, de soberania, Independencia y libertad; thre Ceterminacin de los pueblos, no intevencin en sus asuntos interno, Iqualdad soberana entre Ios estados, sluckn pacfica dels coafctos Imernaconales, cooperacin, respeto de 10s derechos humanos soidarcad ene los pueblos en la ucka par su emancipacn y 0 bienestr de la humanidad;fortalecer la proteccion del Puedio ¥ de todo e! Estado frente a agresiones extranjeras y de factores interros Crgidas a perturer la paz, la vangulidad plbica y la economia nacional; reforzar la eficeia del principio democrético de particpacin protagénica y el valor de la soldaridad coleciva conta tales amenazas; fortalecer las alianzas estratégicas de la Repiblca Bolvarana de Venezuela con os paises hermanos de la Anica Latina Y el Care; y normar las directrices diridas al fortalecmiento det sistema de responsabldades chiles, adminitratvas y penales a que hubiere lugar en resguardo de los principos, valores y regs ‘consttuconales enurcaos. Todos con el propésito de aumentar os mecanismos para eh establecimiento de medias, sistemas y controle diigides a reforzar fa ‘garantia de los derechos del pueblo, a soberana dela Repibicay et furcionamiento normal de las instituciones del Estado, asl como paver ‘disponer de las normas que habiten la precaucén y antcipacién proventva en stuacines de posible perurbacin 0 les. Asi como también normatvas digas al establesmiento adminstratwo y/o judicial conformes con el orden consituconal de las responsabikdades ‘ves, administatvas y perales de todos ls que hayan incurido 0 Incurran en Wictos que hayan afectado 0 afecten el patimonio de Republica, el orden consttuconal y ce los derechos mumanos y soberanos del pueblo venezlano, asi como su seguridad almentana, cenergética, ambiental, humana, y del ejerccio de sus derechos ¥ Gebers virculads, asi como a establecinsento de directrices en tales ‘materias. Todo de conformidad con el erden consitucona Por consiguiente, se jusiica plenamente la uigente necesidad de aprobar une Ley Habiltante que facute al Presidente de la Replica Bolvariana de Venezuela para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en materia econdmico fancera, energitca © industrial; de seguridad, soberana y defensa de la Repibica, de justica y av asi como'y para la integracin regional y rlaciones Internacionales. GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, 1N°6.178 Extraordinario HepibienBeiveriana da Vener ‘somes Nasona _UAASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Decreta la sgvente, LEY QUE AUTORIZA AL PRESIDENTE ELA REPUBLICA PARR DICTAR DECRETOS CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY EN LAS MATERIAS QUE SE DELEGAN PARA LA GARANTIA REFORZADA DE LOS DERECHOS DE SOBERANIA Y PROTECCION DEL PUEBLO \VENEZOLANO Y EL ORDEN CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA LEY HABILITANTE ANTIIMPERIALISTA PARA LA PAZ Articolo 1, Se autotaa al Pescente de le Repiblica Bolvorana de Vaneausis para que, en Conse de Mins, te Daceos con Pango, Vary Fueraa de Ley, de contormidad con el bmo apart del atulo 203 Yel numeral 8 el arto 236 dela Consttuin des Rep Boas fe Venerol, y en cosecuenca, dite oceforme leyes ee ambio de bers, 2 iguadag, juste "par mteradanal, is ndependenca, a oberon, Ie nuns, a itegiad tertoral y [2 autodetermnacion acon, nls squertes mates I. Reforar a garanta de efecto de les prncipos consttuconles de ‘scternis y sutdeterminacin de los pbebes; poteccén conta le injerenci de otosestades en asuntos interne dela Repub, aacenes beicsas, 0 cusquer actividad externa © eterna, que petenda volar fa pa, a tranqulisad pb y el Turconamienta oe is insttucenes ‘demecrsteas, por va rao ms seguro 2. proteccién dl Puedoy oe todo e stag fente a actuscones de aos bes 0 entes ecandmigas © francares wansnaconals, 0d facies Ferma, cris 4 perturba o dst'sinar ia reduc, el cere e Sistema socoecondmico 0 finance, asi come los ceechos y garantas eoeiaes. 3. €tcacla cel pring democrten de paticpacinprtagénicay el vl (de la soidaradcoechva en defensa y prevenan cel orden Cnstudenal cone ales ameneras, aceohes 7 25 posbes Censecuenoes, en garooda de or darchos de tos ls haan de a epitica 4.Fotlecer los alonzas estratégicas de ta repiblea Bolvarana de YYenezuss con los pes hermanos de la Amence Latina y et Canbe, (Stablecendo coniooses que consolden lo soberana. repcnal, e0 resquard ae giglod de todos os puetos de contnente areca 5. Nermor as decces rgdas al foralcmionto del sstoma_ de Fesponsabicades cytes sdmntratas y penles a gue hublere gar 29 ‘esqurda los princi, valores y reas constuconales cuneados Anticulo 2. Cuando se trate de un Deceta con Ranga, Valor y Fue de Uy, a eval el Presidente de Repubia le contra edt ogra, NO festive cafcaco Como tal por la Consuucén de a Reptbncs, deberd renvese artes ce Su publcapen en fa. Gazeta Ofcar ae la Kepubice Safnoiaa ge Venezuela la Sala Consttuoenal de Treunal Suprema de Justia, a les Fires de aue esta se pronucie sobre laconsttucenaiad de ‘al cardcter, de confermidad con io dxpuesto ene arevle 703 0a Cons deo Rica Bovariana de Vener, ‘rtculo 3. L2 nabitacen a Presdante ce Repibica pra dctardecretos on Rargo, Valor y Fuerza de Ley en as mates que se delegan ser dese Ia Yeena Ge la pblicacon de ea Ley en i Gaceta Oca! de 0 Repebica Boivarana ce venezuela, hasta el 31 de dcembre Je 2015, pa 50 ‘ero, contac apart ce la publeain de esa Ley en a Gaeta Oca! (ob Replica Boanara de Venezu Articulo 4. La presente Ley entrard en vgenca 2 parts de su publeacén tv Gocets Orr cl epbtn Saran de Vere ‘Dao, fmado sélado en el Polaco Federal Legato, sede de le ‘Asaibles Nacoral de la Repo Boivarana de Venezuela, en Caracas, 2 fos quince das cel mes de mano de cos mi quince. Aon. 204° de 1a Independencia, 186" ce 1p Federacon y 16" de la Revolucion vs eovsnbo adit Per vere & OE we cte coir Sona satan , cy sioee-Fanesto vasquer 1: ELVIS 30MIOK HIDROBOPromuigacion de la Ley que Autorza al Presidente de la Repiblia pare Oictar Decretns con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las Materias que se delegan para la Garantia Reforzade de los Derechos de Soberania y Proteccin de! Pueblo Venezolano y ol Orden Consttucional de la Repiblca, de ‘conformidad €on lo prevsto en o atculo 213 de la Constitucin de a Replica Balivariana de Venez.el. (Dado en Caracas, 2 los quince dias del mes de marzo de dos fail_qunce. Aros 204 de la Independencia, 136° de ls Federacin y 16° dele Revolucién Bolvarians, Cimplase, as) ‘NTeQUs MADURO MOROS etendedo nae Viepreserte Elective eta Repti Primer Veepresense (el Consejo de mnstios es {JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT Aetendedo Mina det Poder Pout et Deraacha dela Presieenca y Sequin (eta Gesn ce Gobo y Seca Vepresrta ‘Seco ce Sober Plt, Sepungasy Pot «sy CARMEN TERESA MELENDEZ RIVAS [iis del Poser Popuor ar Relaciones Irterioes, usa y Paz «sy CGusTavO ENRIQUE GONZALEZ LOPEZ Refrendado {a rans et Poser Popular para Relones xtrores es) DeLcY ELoma RonaicueT GomeZ trend Es del Poder Popular ‘ eenoma y ems 1 Sega Vepeident Secor ara Economia y Francs ts) ODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES fetrendad EM dt Por Popul Dara Defensa «sy etendado {tunis ct Peer Pope para 2 comerco sy ISABEL CRISTINA DELGADO ARIA Retendodo EF eneagaco de Mester de ode Popular pare Indias «sy 1086 DAVID cABeLLo RONDON Refendado Er Ptr ep ra ws) ‘ond GUILUERNO TARA GARCIA arene Mins del Poder Pople Dara Ager y Toros ts) Mine dt Poder Popul pare la ecucacny Quin Viceoredente Sectoral are Desert Socal yi Revauclén eras sone ts) écToR Vicente RooRiGUEZ CASTRO 178 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, Retendado (Smita cl Boer Pope para le soua asy NANCY EVARISTA PRET SERRA Ferendose ‘Poca Soc! ce Taba as) - {ESS RAFAEL MARTIN BARRIOS etencado rene al Pacer Popuiar bare Ecosocliso, Haat y Viens sy . RICARDO ANTONIO MOLINA PERALOZA Reendago Ervine Pace Poplar e Pesbeo y Metis ts) cow spatial s0sé oniver ménez erence Maire el Feder Popular de Phnifeainy cuaro Vezprasdente Secor pase Pnifexisn ye Conecmients «sy icaR0o 20SE MENENDEZ PRIETO Rtrendado ELM del Poder Popir par sucacen Universtans, Genoa Teenooga ws) AMUEL ANGEL FERNANDEZ MELENDEZ (ist det Peder Popuar sar |3 comuncacin ya voracie as) JACQUELINE COROMOTO FARIA PINEDA ered minstrel Per Pople pra les Comes ts ovimertas Soles y Siptimo vxpresente Secor de Denote dl Saco Teton os suas 10s aun MANO rend Sanat det Poder Poplar pare as) YwAN 2058 seo ROMS Relrncd Einar el Poser Pos para as) . EINALDO ATONIO TURAIZA LGOE2 Retendodo Mint cl Peer Pept para lo wented yo Bepare as) |NCTONIO ENRIQUE ALVAREZ CISNEROS trends La inte del oder Popular pare te Puls Inigonas sy decort Aeteaado (Stet Pode Popa Dara Mery gunn de nero w > [ANDREINA TARAZON BOLIVAR, Retendado {ans del Poder Pope bora Serica Pentencanis sy ani RIS VARELA RANGELGACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DEPOSITO LEGAL. ppo 187207DF1 ANO CXLIL — MES VI_N°6.178 Extraordinario ‘Caracas, domingo 15 de marzo de 2015 Esquina Urapal, edifcio Dimase, La Candelaria Caracas ~ Venezuela “Tarifa sujeta a publicaci6n de fecha 14 de noviembre de 2003, fen la Gaceta Oficial N° 37.818, tipifww mine gove Eta Gaveta contlone 4 Pags. costo oquivalonte 1 11,05% valor Unidad Tributaria LEY DE PUBLICACIONES OFICIALES (22 DE JULIO DE 1941) “Artculo I. La GACETA OFICIAL, creada por Decreto Ejecutvo det 11 4e octubre de 1872, continuaré eiténdose la Imprenta Nacional con la ‘denominaciGn GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. “Artculo 12, La GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA se publicard todos ls dias hibils, sin peruiio de que se editen nimeros extaocinarios siempre que fuere necesario; y deberin insrtarse en ella sn retardo los actos ofciales que hayan de publicarse. Pardgrafo nico: Las ediciones exraordinarias de la GACETA OFICIAL DE VENEZUELA se publican los actos de los Poderes Piblicos que deberdn inserarse y aquellos cuya inlusiOn sea considerada conveniente por el Ejecutivo Nacional ‘Artculo I4. Las leyes, decretos y dems actos oficiales tendrin carter ‘de pblicas por el hecho de aparecer en Ia GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, cuyos ejemplares tendrin fuerza de documentos publicos ELSERVICIO AUTONOMO IMPRENTA NACIONAL GACETA OFICIAL dela Repiiblica Bolivariana de Venezuela advierte que esta publicacién se procesa por reproduccién fotomecanica directa de los originales q del Consejo de Ministros, en consecuencia esta Institucién no es responsable de los contenidos publicados, ue recibe etendado . Franporte acon y Bar m= SPP ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO fefrenea intr dl Poer Pop pars Transp Teese Obras bles “ |< HAIMAN EL TROUDI DOUWARA Retendedo vaio el Foes Poplar ata eer barca «sy . Tort Voepesdnte Sectors parala SequniaaySeberaia Sgrstmerars ws)