Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Proyecto del Trabajo de Grado presentado como requisito parcial para optar el grado
acadmico de Licenciada en Ciencias de la Educacin mencin Ciencias Sociales
DEDICATORIA
Al final de mis estudios superiores, con un enorme cario y gratitud, el presente proyecto va
dedicado a mis queridos padres Arturo Rodrigo y Rosa Ofelia, ya que en cada momento de mi vida
han sido un apoyo fundamental, tanto en mi educacin, salud, as como en mi bienestar material,
ellos no han dejado que me falte nada, han sido un ejemplo maravilloso de fe, amor, tenacidad,
sacrificio incomparable y sobre todo me han formado en la persona que hoy soy con valores. En
fin, ellos son la razn de m ser, mis ideales y mis metas planteadas durante mi vida.
ii
AGRADECIMIENTO
iii
Yo, Jacqueline Elizabeth Rumipulla Borja, en calidad de autora del trabajo de investigacin
realizada sobre LA GUERRA DEL CENEPA Y SU REPERCUSIN EN LA VIDA
POLTICA Y SOCIAL DEL ECUADOR DURANTE EL PERODO 1995 1998, Con una
Propuesta de: REALIZAR UN MANUAL HISTRICO SOBRE LA GUERRA DEL
CENEPA, por la presente autorizo a la UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR, hacer uso
de todos los contenidos que me pertenecen o de parte de los que contienen esta obra, con fines
estrictamente acadmicos o de investigacin.
Los derechos que como autora me corresponden, con excepcin de la presente autorizacin,
seguirn vigentes a mi favor, de conformidad con lo establecido en los artculos 5, 6, 8; 19 y dems
pertinentes de la Ley de Propiedad Intelectual y su Reglamento.
Quito, 13 de Junio del 2014
iv
Considero que dicho Trabajo rene los requisitos y mritos suficientes para ser sometido a la
presentacin pblica y evaluacin por parte del jurado examinador que se designe.
CERTIFICADO
A peticin verbal de la seorita RUMIPULLA BORJA JACQUELINE ELIZABETH portadora
de la cdula de identidad nmero 172354569-3.
La Carrera de Ciencias Sociales de la Universidad Central del Ecuador:
Que la Srta. RUMIPULLA BORJA JACQUELINE ELIZABETH, aplic las encuestas para la
elaboracin de la Tesis De Grado a los Docentes de la Facultad de Filosofa, Letras y Ciencias de la
Educacin, Carrera de Ciencias Sociales y a estudiantes de sexto semestre de la jornada matutina y
vespertina 2013 - 2014 de la Facultad y Carrera anteriormente mencionada, las mismas que se
llevaron a cabo sin ninguna novedad.
La informacin expuesta es de total confiabilidad y validez; por lo que la interesada puede hacer
uso de la presente como bien lo necesitara.
vi
NDICE DE CONTENIDOS
CARTULA........i
DEDICATORIA .............................................................................................................................. ii
AGRADECIMIENTO ..................................................................................................................... iii
AUTORIZACIN DE LA AUTORA INTELECTUAL .................................................................iv
CERTIFICACIN DE APROBACIN DEL TUTOR .....................................................................v
CERTIFICACIN DEL TUTOR ......................................................................................................v
CONSTACIA DE LA INSTITUCIN DONDE SE INVESTIG ..................................................vi
NDICE DE CONTENIDOS.......................................................................................................... vii
NDICE DE ANEXOS .....................................................................................................................xi
NDICE DE TABLAS ................................................................................................................... xii
NDICE DE GRFICOS ...............................................................................................................xiv
RESUMEN ..................................................................................................................................... xv
ABSTRACT ...................................................................................................................................xvi
INTRODUCCIN ............................................................................................................................1
CAPTULO I ...................................................................................................................................4
EL PROBLEMA. ............................................................................................................................4
Planteamiento del Problema. .............................................................................................................4
Formulacin del Problema. ...............................................................................................................6
Preguntas Directrices. .......................................................................................................................6
Objetivos. ..........................................................................................................................................7
Objetivos Generales. .........................................................................................................................7
Objetivos Especficos. .......................................................................................................................7
Justificacin. .....................................................................................................................................7
Factibilidad. ......................................................................................................................................9
CAPTULO II ............................................................................................................................... 10
MARCO TERICO ..................................................................................................................... 10
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN.............................................................................. 10
vii
1.1.
1.2.
1.2.1.
1.2.2.
En la Colonia. .................................................................................................................. 16
1.2.3.
1.2.4.
1.2.5.
1.2.6.
1.2.7.
1.3.
1.3.1.
1.3.2.
1.3.3.
1.4.1.
1.4.2.
1.4.3.
1.4.4.
Crisis poltica................................................................................................................... 56
2.1.2.
2.1.3.
2.1.4.
viii
2.2.
2.2.1.
2.2.2.
2.2.3.
2.2.4.
2.3.
2.3.1.
Tratado de Itamaraty........................................................................................................ 66
2.3.2.
2.3.3.
2.3.4.
2.3.5.
2.4.
2.4.1.
2.4.2.
2.4.3.
2.5.
2.5.1.
2.5.2.
2.5.3.
2.6.
2.6.1.
2.6.2.
ix
CAPTULO IV .............................................................................................................................. 92
RESULTADOS.............................................................................................................................. 92
Anlisis e Interpretacin de Resultados. .......................................................................................... 92
NDICE DE ANEXOS
xi
NDICE DE TABLAS
Tabla N 1: Cronologa de tratados ................................................................................................. 20
Tabla N 2: Cronologa de la guerra en el Cenepa .......................................................................... 33
Tabla N 3: Adquisicin blica Marina del Per ............................................................................. 51
Tabla N 4: Adquisicin blica Aviacin del Per .......................................................................... 52
Tabla N 5: Adquisicin blica Ejrcito del Per ............................................................................ 52
Tabla N 6: Contexto Ecuador-Per antes de la Guerra .................................................................. 55
Tabla N 7: Ingresos estimados por las medidas fiscales ................................................................ 58
Tabla N 8: Efectos econmicos ..................................................................................................... 62
Tabla N 9: Metas econmicas para 1995 ....................................................................................... 63
Tabla N 10: Periodistas acreditados ............................................................................................... 75
Tabla N 11: Servicios de CIESPAL ............................................................................................... 77
Tabla N 12: Poblacin de Estudiantes ........................................................................................... 83
Tabla N 13: Poblacin de Docentes ............................................................................................... 83
Tabla N 14: Procesamiento de la informacin ............................................................................... 85
Tabla N 15: Operacionalizacin de la variable independiente ....................................................... 86
Tabla N 16: Operacionalizacin de la variable dependiente .......................................................... 88
Tabla N 14: Disputas Ecuador-Per............................................................................................... 92
Tabla N 15: Derecho Internacional ................................................................................................ 93
Tabla N 16: Protocolo de Ro de Janeiro ....................................................................................... 94
Tabla N 17: Navegacin libre del Ro Amazonas .......................................................................... 95
Tabla N 18: Ejrcito ecuatoriano ................................................................................................... 96
Tabla N 19:Ambicin peruana ....................................................................................................... 97
Tabla N 20: Invasin peruana ........................................................................................................ 98
Tabla N 21: Las comunidades indgenas en el conflicto ................................................................ 99
Tabla N 22: Crisis econmica, poltica y social ........................................................................... 100
Tabla N 23: Efectos de la guerra en la sociedad ecuatoriana ....................................................... 101
Tabla N 24:Firma del tratado de paz ............................................................................................ 102
Tabla N 25: Intervencin extranjera ............................................................................................ 103
Tabla N 26: Participacin de los medios...................................................................................... 104
Tabla N 27: Conflictos histricos entre Ecuador y Per .............................................................. 105
Tabla N 28: Violacin al Derecho Internacional .......................................................................... 106
Tabla N 29: Protocolo de Ro de Janeiro ..................................................................................... 107
Tabla N 30:Navegacin del Ro Amazonas ................................................................................. 108
Tabla N 31: Participacin del ejrcito ecuatoriano ...................................................................... 109
Tabla N 32: Ambicin Peruana por petrleo ............................................................................... 110
xii
xiii
NDICE DE GRFICOS
Grfico 1: Disputas Ecuador-Per ................................................................................................... 92
Grfico 2: Derecho Internacional .................................................................................................... 93
Grfico 3: Protocolo de Ro de Janeiro............................................................................................ 94
Grfico 4: Navegacin libre del Ro Amazonas .............................................................................. 95
Grfico 5: Ejrcito ecuatoriano ....................................................................................................... 96
Grfico 6: Ambicin peruana .......................................................................................................... 97
Grfico 7: Invasin peruana ............................................................................................................ 98
Grfico 8: Las comunidades indgenas en el conflicto .................................................................... 99
Grfico 9: Crisis econmica, poltica y social ............................................................................... 100
Grfico 10: Efectos de la guerra en la sociedad ecuatoriana.......................................................... 101
Grfico 11: Firma del tratado de paz ............................................................................................. 102
Grfico 12: Intervencin extranjera ............................................................................................... 103
Grfico 13: Participacin de los medios ........................................................................................ 104
Grfico 14: Conflictos histricos entre Ecuador y Per................................................................. 105
Grfico 15: Violacin al Derecho Internacional ............................................................................ 106
Grfico 16: Protocolo de Ro de Janeiro........................................................................................ 107
Grfico 17: Navegacin del Ro Amazonas .................................................................................. 108
Grfico 18: Participacin del ejrcito ecuatoriano ......................................................................... 109
Grfico 19: Ambicin Peruana por petrleo .................................................................................. 110
Grfico 20: Motivos de la invasin peruana .................................................................................. 111
Grfico 21: Participacin de comunidades indgenas .................................................................... 112
Grfico 22: Crisis econmica, poltica y social ............................................................................. 113
Grfico 23: Efectos de la guerra del CENEPA .............................................................................. 114
Grfico 24: Firma del tratado de paz ............................................................................................. 115
Grfico 25: Intervencin extranjera ............................................................................................... 116
Grfico 26: El rol de los medios de comunicacin ........................................................................ 117
xiv
RESUMEN
A lo largo de la historia, entre los pueblos se han suscitado varios
enfrentamientos blicos, ya sea por motivos de expandir sus territorios o por
tratar de tener una hegemona a nivel mundial. Cada guerra es diferente no
hay vencedores ni vencidos, simplemente quedan las secuelas. Para el
Ecuador no ha sido la excepcin, ha tenido problemas limtrofes con los
pases vecinos, las disputas ms graves lo ha mantenido con el Per, pas que
ha ambicionado territorios ecuatorianos debido a su riqueza petrolfera y
minera. El ltimo enfrentamiento armado entre ambos pases se suscit en
1995, en la llamada Guerra del Cenepa. Este hecho tuvo causas y
consecuencias, diferentes posturas de cada bando, la intervencin de pases
garantes, para as llegar a una paz anhelada y dar fin al conflicto con el
vecino del sur. La solucin del problema se dio aos ms tarde en 1998, con
la firma de paz entre Mahuad y Fujimori. Por ello se hizo importante la
elaboracin de un manual histrico sobre la Guerra del Cenepa, ya que
mediante este se propiciar la construccin de conocimientos crticos sobre
el tema en los estudiantes universitarios, este documento aportar elementos
de anlisis y reflexin del hecho histrico tratado.
PALABRAS
CLAVES:
ECUADOR-GUERRA
DEL
CENEPA,
ECUADOR-POLTICA, CONFLICTOS LIMTROFES, RELACIN
ECUADOR-PER.
xv
xvi
INTRODUCCIN
El presente proyecto tiene como objetivo, orientar, a la comunidad educativa sobre la repercusin
de la Guerra del Cenepa en la vida poltica y social del Ecuador durante el periodo comprendido
entre 1995 y 1998, tiempo en el cual se vivieron muchas tensiones entre Ecuador y Per, ya que
como es de conocimiento, a travs de la historia se ha tenido muchas dificultades con los vecinos,
tanto del norte como del sur, pero los problemas limtrofes ms complicados para el territorio
ecuatoriano han sido con el Per. Puesto que este, siempre ha estado ambicionando el territorio
ecuatoriano, especialmente los ubicados en la regin amaznica, debido a su enorme riqueza,
viendo que no se poda apoderarse de estos como ellos lo hubieran querido, entonces recurrieron a
una tctica ms fra como la del combate, las armas y por la fuerza.
Adems se vivi una verdadera lucha tanto en la va diplomtica como en el campo de batalla,
debido a que el agresor no quera dar un paso atrs y deca que haba conquistado territorios
supuestamente que les corresponda, pero que no era verdad, ya que se encontraba gente
ecuatoriana en dichos lugares, tambin se libr una disputa entre los medios de comunicacin por
informar los acontecimientos, ya que nadie quera perder detalles de lo que estaba sucediendo.
Inclusive se tuvo que pedir ayuda a los pases garantes para poder llegar a un mutuo acuerdo y as
queden bien demarcadas las fronteras, pero todava no haba un cese de las hostilidades, as
trascurri el tiempo, hasta que en 1998, se firma la paz entre los dos pases y quedan delimitadas
las fronteras, estando de acuerdo en ese momento ambas partes.
Captulo I.- El problema, se abord el anlisis y la contextualizacin del mismo, es decir el
aspecto central de la investigacin. Adems el planteamiento del problema, en el cual se da a
entender de mejor manera, la formulacin del problema, ah se enuncia de una manera breve la
problemtica a tratar, las preguntas directrices, son las inquietudes que se va ir despejando a lo
largo de la investigacin, los objetivos generales y especficos, son las metas a alcanzar, la
justificacin, son los motivos y razones que se plantean para la ejecucin del trabajo, la
factibilidad, que es la explicacin si el proyecto es posible de poder realizarse o no, adems de las
limitaciones que se presentaron durante la realizacin de la investigacin.
Captulo II.- Marco terico, se explic los antecedentes del problema, donde se sealan
documentos anteriores sobre el tema. En la fundamentacin terica se encuentran ubicados los
temas y subtemas que contienen la investigacin y permiten que se conozca de manera precisa la
informacin que se desea dar a conocer para que sea de mayor comprensin dentro del estudio. Se
ubic el sistema de variables y la definicin de cada una de estas. La definicin de trminos
bsicos, el cual es un mini diccionario, con las palabras difciles de entender.
Captulo III.- Metodologa, se precis el diseo de la investigacin, ya sea de manera cuantitativa
o cualitativa, el nivel de investigacin, adems la poblacin y muestra, para saber un nmero
determinado de personas con quien se va a trabajar para la ejecucin del proyecto.
La operacionalizacin de las variables, es una tabla que contiene las variables dependiente e
independiente, las dimensiones, los indicadores, las cuales brindan una explicacin detallada de las
mismas, los tems que se plantean antes de hacer las encuestas.
En el cuadro se encuentran especificadas las diferentes tcnicas e instrumentos para la recoleccin,
procesamiento y anlisis de datos, una vez aplicadas, se recolect la informacin necesaria, para
proceder al estudio de los resultados obtenidos en las encuestas.
En la validez de los instrumentos, se ubic una serie de documentos que sirvieron para plantear
preguntas y pedir la ayuda a tres expertos, que sepan de la temtica a tratarse, para la verificacin
del instrumento y su respectiva validacin.
Captulo IV.- Anlisis e interpretacin de resultados, se analiz los datos que arrojaron las
encuestas aplicadas a docentes y estudiantes de la Facultad de Filosofa Letras y Ciencias de la
Educacin, por medio de un procesamiento de informacin, conjuntamente en este captulo se
encuentran los grficos de la tabulacin pregunta por pregunta, para que as se pueda conocer de
manera eficaz los resultados.
Captulo V.- Conclusiones y recomendaciones, de acuerdo con los objetivos que se trazaron
Se ubicaron los fundamentos los cuales permitirn tener una perspectiva amplia sobre todo lo que
se quiere realizar y a donde se quiere llegar con la propuesta mencionada en el captulo
correspondiente, esta ser muy didctica para los beneficiarios que la utilizarn, se encuentra la
factibilidad de la propuesta.
CAPTULO I
EL PROBLEMA.
Planteamiento del Problema.
A nivel mundial se han disputado varias guerras, ya sea por expandir sus territorios o por adquirir
una supremaca sobre las dems naciones y tratar de gobernar a un sector del planeta. Es as como,
el mundo ha visto con desagrado y horror disputar la primera (1914-1918) y segunda guerra
mundial (1939-1945), esta ltima con resultados desastrosos y muy sangrienta, puesto que se
cobraron la vida de miles de personas inocentes y solo por un pensamiento de superioridad sobre
los dems, protagonizadas por los pases considerados potencias mundiales de la poca, para
continuar manteniendo su poder econmico, poltico y social sobre las naciones consideradas en
vas de desarrollo. Tambin se puede nombrar a estas guerras como trascendentales dentro de la
historia, la guerra de los treinta aos (1618-1648), la guerra de la Sucesin Espaola (1702-1714),
la guerra de los siete aos (1756-1763), la guerra napolenica (1791-1815).
Otros conflictos armados que ha vivido el mundo son la Guerra Fra, la de Vietnam, la de Corea,
las mismas que se han caracterizado por los intereses de los pases considerados potencias por
seguir manteniendo una hegemona a nivel mundial y seguir manteniendo el sistema en el que se
vive.
Surez, (15 de julio de 1916), firmado con Colombia, los mismos que han dejado mutilado al
territorio nacional, y de los cuales el ms beneficiado ha sido el vecino del sur, adems de la
recordada guerra de 1941, que culmina con la firma del Protocolo de Rio de Janeiro, que se firm
en condiciones muy perjudiciales para el pas e inclusive se puede mencionar que los delegados
ecuatorianos se vieron obligados a firmarlo debido a la presin de los pases garantes, que estaban
interesados en resolver otros problemas de ndole mundial del momento, y no le dieron importancia
a este enfrentamiento entre estos dos pases hermanos, el conflicto de Paquisha, Mayaycu y
Machinaza, en el cual tambin se cedi territorio y la ltima que se libr fue la del Cenepa en 1995,
con el vecino del sur, el cual siempre ha ambicionado los suelos amaznicos, debido a su riqueza
minera, petrolfera y fertilidad.
La guerra del Cenepa fue uno de los principales problemas que afront el pas, en la dcada del 90,
durante los meses de Diciembre de 1994 hasta Marzo de 1995, tiempo en el que se desarroll el
conflicto armado con el Per, estos das fueron de mucha tensin y se desenvolvieron en escenarios
areos, martimos y terrestres, en la selva amaznica, la cual se dio por la disputa de territorios
como, Base Sur, Cueva de los Tayos, Tiwintza, Coangos, la zona de la Cordillera del Cndor, entre
otros, debido a que estas zonas estaban delimitadas, pero sin demarcacin definida, es decir,
Ecuador no tomaba posesin efectiva ni se responsabilizaba de ellos de una manera continua, pero
a partir del ingreso de militares peruanos, por cielo y tierra en territorio ecuatoriano,
inmediatamente los soldados ecuatorianos repelieron los ataques enemigos, provocando
significativas bajas en el ejrcito invasor, para as hacer respetar las fronteras ya establecidas
anteriormente. En esa poca surgi un sentimiento de patriotismo, herosmo, solidaridad, unin
entre todos los ecuatorianos.
En esta contienda intervinieron los presidentes Sixto Durn Balln y Alberto Fujimori, este ltimo
aduca que la demarcacin en disputa le perteneca al Per, supuestamente porque las haba
conquistado, mientras que su homlogo en sus discursos se mantena con la postura de Ni un paso
atrs, palabras que pronunciaba ante una multitud que se congregaban en la Plaza de la
Independencia.
Todo este impase se trat de solucionar a travs de la va diplomtica entre las partes, pero esto no
dio los resultados esperados, e inclusive se pens en un arbitraje papal, ante la negativa del cese al
fuego, por parte del adversario.
tiempo se firmaron varios acuerdos y hubieron algunas reuniones para que terminase la
confrontacin hasta que el 17 de febrero de 1995 se firma en Brasilia el Tratado de Itamaraty para
establecer una solucin al problema ante la presencia de los representantes de los dos pases y de
los garantes anteriormente mencionados para confirmar el cese de las hostilidades entre el Ecuador
y el Per, pero aqu no queda todo, ya que no estaba saldada de forma definitiva la paz, debido
algunas diferencias que seguan mantenindose, es as que tuvieron que pasar algunos aos hasta
que el 26 de Octubre de 1998 se sella la paz entre estos pases hermanos en presencia de los
presidentes Jamil Mahuad y Alberto Fujimori adems de los pases garantes ya conocidos, es decir
esta fue la solucin a este combate, pero como ya es sabido, nos perjudicaron, ya que en el campo
de batalla ganamos con todos los honores y en la mesa de negociaciones perdimos una vasta
demarcacin territorial, entonces para qu tanta sangre derramada de los hombres cados?, tanto
dolor y sufrimiento de familiares que lloraron la partida de sus seres queridos, tanta entrega y
dedicacin por defender el suelo que los vio nacer.
Pero lo que no debemos olvidar es la gesta heroica de los soldados que lo dejaron todo por su
terruo, esa entrega y perseverancia al no dejarse vencer ante las dificultades que se les vena
presentando, como la inclemencia del clima, factores logsticos que dificultan el desplazamiento
militar, ver a sus compaeros morir por la artillera del bando contrario, estar en menor nmero
respecto al personal, las dificultades de la selva que no dio tregua a ninguno de los dos, el traslado
dificultoso del arsenal, los estragos polticos, sociales y econmicos que trajo el conflicto, una
sociedad, sumida en una angustia gigantesca por no saber si se resolvera pronto lo que estaba
pasando en ese momento histrico, en fin tantas cosas que no se deben borrar de la memoria.
Preguntas Directrices.
Cules fueron los motivos para que se diera la Guerra del Cenepa?
De qu manera afect la intervencin extranjera en el conflicto del Cenepa?
Qu efectos tuvo la Guerra del Cenepa en la sociedad ecuatoriana en el mbito poltico y
social?
Cmo son las actuales relaciones diplomticas y bilaterales entre Ecuador y Per?
Objetivos.
Objetivos Generales.
Determinar, el nivel de incidencia de la Guerra del Cenepa y su repercusin en la vida
poltica y social del Ecuador durante el periodo 1995 1998, mediante una investigacin
bibliogrfica, para su interpretacin histrica.
Disear un manual histrico sobre la Guerra del Cenepa, a travs de la recopilacin de
informacin, para que sea motivo de estudio en los estudiantes universitarios.
Objetivos Especficos.
Analizar las causas que motivaron la Guerra del Cenepa, mediante la descripcin de los
antecedentes, para la comprensin del hecho histrico.
Identificar la intervencin extranjera en el conflicto del Cenepa, mediante la explicacin de
las negociaciones, para la comprensin en la solucin del impase.
Determinar los efectos que causaron la Guerra del Cenepa en la sociedad ecuatoriana en el
mbito poltico y social, mediante un anlisis de cada uno de ellos, para el entendimiento
de su repercusin en el pas.
Distinguir las actuales relaciones diplomticas y bilaterales entre Ecuador y Per, mediante
el anlisis de las actuaciones de ambos pases, para la comprensin de los nexos en los
ltimos aos entre ambas Repblicas.
Estructurar los contenidos del manual histrico, mediante el uso de material bibliogrfico,
para que sirva de incentivo a los estudiantes y docentes universitarios.
Justificacin.
Con motivo de cumplirse 18 aos de la Guerra del Cenepa, es importante recordar e investigar a
profundidad la misma, puesto que en el corazn de los ecuatorianos caus un sentimiento de
nacionalismo y patriotismo, ante la amenaza del vecino pas del sur, ya que ambicionaba varios
territorios de la selva amaznica pertenecientes al Ecuador, aunque esto se ha visto reflejado
tiempo atrs, puesto que el Per a lo largo de la historia lo ha querido a toda costa debido a su gran
riqueza, e inclusive llegando a un conflicto armado.
En una guerra siempre hay vencedores y vencidos, a pesar de que el pas gan en el campo de
batalla fue derrotado en la va diplomtica, puesto que perdi grandes extensiones de territorio, con
tal de conseguir la paz ansiada y con ello poder delimitar las fronteras, esto se logr, a costa del
sufrimiento de todo un pueblo preocupado al no saber si se iba a solucionar el problema.
Parece que no import la sangre valerosa derramada en el campo de batalla, la vida que ofrendaron
los valientes gladiadores, nuestros hroes por defender nuestro territorio; el momento de firmar el
tratado de Paz.
De esta guerra lo que quedaron fueron las secuelas de la misma, la angustia, desesperacin de la
gente por su situacin, adems de esos soldados que dieron su vida por su patria la cual les vio
nacer y lo menos que se poda esperar de aquellos hombres era su entrega y valenta, se puede
mencionar tambin a sus familiares que se resignaron a la prdida de sus seres queridos, quedando
como hroes annimos.
Por esa razn, para que este acontecimiento no quede en el olvido, persevere en la memoria de
todos los ecuatorianos, aquella heroica batalla librada en nuestra Amazona, una lucha en
desventaja en armamento blico, pero armados de valor y patriotismo, de aquellos combatientes
que sentan correr por sus venas, esa sangre valiente sedienta de libertad y justicia de sus
antepasados, como el gran Espejo, que con sus ideas forjo las semillas de libertad en el pueblo
quiteo, sobre los espaoles; pero sobre todo en los estudiantes para que no olviden una parte de su
historia y de cmo ahora gozan de la paz y as estos hechos tristes, los errores cometidos en el
pasado no se vuelvan a repetir, es por todas las razones anteriormente mencionadas que se va a
llevar a cabo la presente investigacin, ya que es un acontecimiento relevante y de inters para
profesores, estudiantes y pblico en general.
La investigacin fue trascendental porque permiti conocer, los antecedentes, los hechos diarios del
conflicto, las causas y los efectos polticos, sociales, econmicos y ambientales por los que
atraves el Ecuador, durante este perodo muy crtico.
Por lo tanto se hace imprescindible realizar un manual histrico referente al tema, el cual se realiz
de manera novedosa y ser til para el proceso de enseanza y aprendizaje, ya que con una visin
crtica se abord su contenido.
Por lo expuesto anteriormente los mayores beneficiarios de este proyecto van hacer, estudiantes y
docentes universitarios para que puedan tener una fuente de consulta, con una visin de avanzada,
diferente de la historia y puedan impartir sus clases de una manera distinta a la tradicional, pero
sobre todo los principales beneficiarios de este proyecto es toda la comunidad educativa, que van a
saber la verdad de los hechos sucedidos en esta etapa de la historia que vivi el pas y de esta
manera puedan tener un criterio propio de los acontecimientos sucedidos, adems de tener un
punto de vista imparcial de los hechos para no dejarse llevar por sentimientos errneos .
Factibilidad.
La presente investigacin tiene factibilidad de poder realizarse, ya que se cuenta con el material de
apoyo suficiente, recursos econmicos, humanos, cientficos y tecnolgicos necesarios, una amplia
bibliografa, misma que ser facilitada en las diferentes bibliotecas de Quito, adems de una
variada net grafa y sobre todo los actores que van a intervenir en el presente proyecto estn
dispuestos y preparados para colaborar con el trabajo, ya que los principales protagonistas del
presente proyecto como lo son militares que estuvieron, viviendo de cerca estos momentos
cruciales del enfrentamiento, ciudadanos presentes en este momento histrico, algunos docentes y
estudiantes de la Facultad de Filosofa Letras y Ciencias de la Educacin, los mismos que estn
dispuestos, para poder compartir sus opiniones, criterios y puntos de vista acerca del problema
limtrofe que vivieron Ecuador y Per en 1995, adems de brindar su aporte acerca de la paz que se
firm en 1998, y as llevar a cabo la investigacin de manera exitosa gracias a la colaboracin de
todos los actores anteriormente mencionados.
Con toda la investigacin realizada se pretende mejorar el proceso de enseanza aprendizaje en este
tema, no dejarlo en el olvido, sobre todo fomentar un inters mayor de parte de los estudiantes por
conocer parte de su historia y as tengan orgullo de su Patria.
CAPTULO II
MARCO TERICO
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN.
El presente estudio se realiz con ayuda de varias fuentes bibliogrficas, adems de una variada
net grafa, en donde se encontraron, aportes importantes y valiosos para la investigacin, y as
poder enriquecerla.
En este punto cabe recalcar, el siguiente proyecto por ser de ndole social y poltico, pero sobre
todo histrico, si existen varios escritos anteriormente realizados, por lo cual si hay las fuentes
necesarias de donde se va a basar el trabajo. Adems el tema por ser trascendental para la historia
ecuatoriana no pasa desapercibido en la memoria de los ecuatorianos y ms bien debe siempre ser
motivo de estudio.
Ecuador Per evaluacin de una dcada de paz y desarrollo, DONOSO Claudia, La
demarcacin territorial de los nacientes estados de Ecuador y Per luego del proceso de
Independencia de la Corona Espaola, defini sus lmites en base al principio de utis possidetis
juri, que conceba el derecho a seguir poseyendo los territorios con los que se contaba durante la
poca de la colonia. En una zona con una geografa compleja, la ausencia de una clara delimitacin
de hitos fronterizos tuvo como desenlace el conflicto blico de 1941 que concluy con la firma del
Protocolo de Rio de Janeiro en 1942. Es as como la disputa fronteriza entre ambos pases estuvo
marcada por dos tesis opuestas
De la Guerra a la paz Negociaciones del Alto Cenepa, PRADO Julio, 2003 La Guerra del Alto
Cenepa fu un episodio ms de los tantos que se haban producido en las relaciones ecuatoriano
peruanas que se confrontaron a lo largo de los aos acciones militares, actos de agresin, amenazas
y relaciones diplomticas generalmente tensas. Por estas situaciones los dos pases no vivieron
cordiales relaciones y no desarrollaron una cooperacin recproca a pesar de que su vecindad, la
complementariedad de sus economas, la similitud social de sus pueblos y la necesidad de una
accin comn frente a los problemas de la vida internacional, exigan una relacin bilateral
amistosa y afectiva.
Tiwintza el fin de un conflicto Pasado y Presente del problema territorial Ecuador - Per,
TORRES Fielden, 2000 En el transcurso de su historia y por el influjo de las propias rencillas
internas, unas naciones se fortificaron y otras se debilitaron, aunque resulta anacrnico que a las
10
puertas del siglo XXI se mantuviesen latentes viejos diferendos territoriales o peor an, que todava
existiesen naciones con pretensiones expansionistas, blandiendo viejas teoras que ya fueron
enterradas con las guerras libertarias y con el re aparecimiento de nuevas teoras econmicas
mundiales que ms bien tienden a la globalizacin y a la reunificacin regional antes que al
distanciamiento producido por egostas intereses poltico- militares de cada zona territorial.
Teniendo en cuenta que existen antecedentes del proyecto, pero no enfocados al tema a ser tratado,
este va a ser atractivo para la ciudadana, para la comunidad educativa universitaria, la misma que
podr revisar y manifestar sus puntos de vista referentes al mismo.
Adems se puede mencionar que este trabajo servir de mucho tambin a la comunidad educativa,
para que esta pueda enterarse de los hechos sucedidos durante esta etapa histrica en el pas, de una
manera diferente, es decir con una visin crtica y de avanzada, muy distinta de las conocidas.
FUNDAMENTACIN TERICA.
1. LA GUERRA DEL CENEPA.
1.1.
Definicin de guerra.
La guerra presenta varias definiciones y perspectivas, Rosental y Iudin(Iudin & Rosental, 2010,
pgs. 206-207), la enfoca desde el marxismo como una poltica de clase, aplicando los mtodos de
la lucha armada, ya que segn la autora, Marx y Engels demostraron que la guerra est
condicionada por el predominio de la propiedad privada, por la poltica de las clases explotadoras.
Por lo que diferencia dos tipos de guerra.
Las guerras injustas: Son aquellas guerras que surgen como una manera de mantener la
poltica de las clases explotadoras, para aumentar su dominio y riquezas.
Las guerras justas: Este tipo de guerra se genera con el fin de liberar al pueblo de la
opresin de clases. En la poca imperialista, surgen guerras mundiales, lo cual se debe a la
formacin del sistema mundial de economa capitalista, al afn de la burguesa de conquistar
mercados y colonias.
11
Por ello, la guerra debe ser entendida como un conflicto social, poltico y econmico que puede
haberentre dos o ms grupos humanos. Pero cabe recalcar, que se denomina guerra a las diferencias
que existen entre los pases y su modo de actuar involucra armamento blico. Una guerra
bsicamente se dar entre grupos humanos armados y entre sus propsitos se cuentan: el control de
recursos humanos o naturales, desarme, sometimiento y destruccin del enemigo. En la actualidad,
el problema de la guerra radica en la acumulacin de riquezas o en el capital como dira Marx,
ocasionando muertes y grandes atentados contra los derechos humanos. Segn Iudin & Rosental:
El proletariado, la humanidad progresiva, condenan todas las guerras en
general, excepcin hecha de la guerra justa de liberacin y defensiva que se
ve obligado a sostener un pueblo vctima de una agresin. La Unin
Sovitica ha presentado un programa amplio y real para conservar y
consolidar la paz en el mundo; y en l inspira su poltica exterior. () La
misin histrica del comunismo estriba en aniquilar la guerra y afirmar la
paz perpetua en la Tierra.(Iudin & Rosental, 2010, pg. 207)
Es indudable que, a lo largo de la historia de la humanidad han existido guerras y enfrentamientos
por diferentes motivos como sucedi en la comunidad primitiva, donde sus miembros se peleaban
por su racin de comida, por defender a su tribu, por obtener la mejor tierra para su asentamiento y
la cual le produzca varios beneficios para su familia. En tanto que en poca esclavista, se libraron
varias guerras entre clases sociales (esclavistas y esclavos) con la finalidad de mantener el dominio
y el poder sobre la propiedad privada, mientras que los otros luchaban por obtener su ansiada
libertad, para no seguir siendo maltratados y humillados.
En el feudalismo las nuevas clases sociales tambin tuvieron sus disputas y enfrentamientos entre
terratenientes y siervos de la gleba, los primeros por seguir manteniendo su dominio sobre las
fuerzas y medios de produccin, para su clase, mientras que los segundos luchaban por un trato
justo y una remuneracin o recompensa a su trabajo. Es as que, mediante su constante lucha
consiguieron un pedazo de tierra o parcela para poder sustentar las necesidades de su familia,
aunque seguan vendiendo su fuerza de trabajo a la clase dominante ya que no les quedaba otra
alternativa.
12
Por ello, en la actualidad, la guerra supone el enfrentamiento organizado y blico, con el propsito
de controlar recursos naturales o humanos, o el desarme, sometimiento y, en su caso, destruccin
del adversario. En Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales, la guerra es un instrumento
poltico, al servicio de un Estado u otra organizacin con fines polticos. Algunos expertos opinan
que la guerra es una experiencia universal que comparten todos los pases y todas las
culturas.(Arieu, 2012). La guerra es el mayor conflicto de Estado, la base de la vida y la muerte,
el Tao de
la
supervivencia
la
extincin.
Por
lo
tanto,
es
imperativo
estudiarla
profundamente". Segn Karl Von Clausewitz, la guerra es "la continuacin de la poltica por otros
medios. (Richard, 1985)
Alberto Sorel: "La guerra es un acto poltico por el cual varios Estados, no pudiendo conciliar lo
que creen son sus deberes, sus derechos o sus intereses, recurren a la fuerza armada para que esta
decida cul de entre ellos, siendo ms fuerte, podr en razn de la fuerza, imponer su voluntad a los
dems."(Enciclopedia Universal Ilustrada Europeo Americana, 1925)
Joseph de Maistre: "La guerra es divina en la gloria misteriosa que le rodea y en el atractivo no
menos explicable que nos lleva hacia ella. La guerra es divina por la manera como se produce
independientemente de la voluntad de los que luchan. La guerra es divina en sus resultados que
escapan absolutamente a la razn." (Enciclopedia Universal Ilustrada Europeo Americana, 1925)
Hegel: "La guerra es bella, buena, santa y fecunda; crea la moralidad de los pueblos y es
indispensable para el mantenimiento de su salud moral. Es en la guerra donde el Estado se acerca
ms a su ideal porque es entonces cuando la vida y los bienes de los ciudadanos estn ms
estrechamente subordinados a la conservacin de la entidad comn (Enciclopedia Universal
Ilustrada Europeo Americana, 1925)
Por lo que, se puede definir la guerra como una lucha entre clases sociales o de poderes con la
finalidad de defender el territorio u obtener ganancias econmicas como es el caso del Cenepa,
pues dentro de la guerra inciden aspectos polticos, sociales y econmicos.
13
1.2.
Aspecto Histrico.
Desde pocas remotas el Ecuador se ha caracterizado por su espritu pacifista, que es la causa de
que sus derechos hayan sido violentados por quienes respaldan en las armas sus argumentos
sofsticos y sus ansias expansionistas; ms, la ley de la evolucin har que algn da se revisen
procedimientos que han venido, en forma desafiante, atentando contra el derecho y la integridad de
los pueblos.
En cierta medida el pas no ha sabido defender su soberana nacional ya que ha sido muy
condescendiente con sus vecinos tanto del norte como del sur, lo que ha conllevado que se pierda
enormes extensiones de territorio y lo peor de todo sin protestar de ninguna manera, y eso no debi
ser as, simplemente por el hecho que es un pas pequeo no haba razn para mutilarlo de ese
modo y de esta manera violndose los derechos internacionales y jurdicos del pas.
Pero es desde el incario que los conflictos por territorio empezaron a dilucidarse con el vecino pas
Per. Por ello, como antecedentes histricos se presenta una de las primeras masacres que existi
en el territorio que hoy es Ecuador entre los Quitus-Caras y los Incas.
1.2.1.
El imperio Incario
En el territorio que luego se conoci con el nombre de Reino de Quito, habitaban tres poderosas
naciones y algunas otras de menor importancia: la de los Quitus, Puruhes y la de los Caaris y en
torno a ellas, Collahuasos, Cayambis, Otavalos, Imbayas, Pimanpiros, Huacas, Tacungas,
Angamarcas, Hambatos, Mochas, Chimbos, Tiquizambis, Lauses, Paltas, Yaznes, Huancabambas
y Ayabacas. De sur a norte, en la costa existan los Paltas, Tmbez, Machalas, Punes,
Huancavilcas, Mantas, Caras y Tacames.
Los Caras se establecieron en las actuales provincias norteas y poco a poco configuraron un
Estado al mando del Shyri o Seor de Todos. El matrimonio de la princesa quitea Toa con el
prncipe puruh Condorazo, agrand el estado quiteo hasta el nudo del Azuay. Ante el peligro de
una invasin surea, la Confederacin Caari se ali a los pueblos del norte, lo que signific que el
Reino de Quito se extendiera por el sur hasta Paita.
La invasin surea inicio, los Incas, a mando de Tpac Yupanqui invadieron el territorio Quitus,
esperando expandirse como imperio, sin embargo encontraron un alta resistencia y fue el Inca
Huayna Capac quien logr las conquistas de los territorios del norte, a travs del desposamiento de
14
la princesa Pacha, la hija del ltimo Shyri y entreg la administracin del Tahuantinsuyo a los
Caaris en sustitucin de los orejones quichuas.
Tras la muerte de Huayna Capac, se reparti el territorio, de acuerdo a sus rdenes. Dispona que a
su hijo Huscar, le correspondiera el antiguo imperio del Per, y a su otro hijo, el Inca Atahualpa,
el Reino de Quito, conforme lo haban posedo sus abuelos maternos. Sin embargo, Huscar
incumpli esta promesa y tentado por el poder expansionista quiso unir de nuevo todo el
Tahuantinsuyo a su mando y derrocar a Atahualpa. A criterio de Manuel Acosta:
Huscar, violando las promesas hechas a su padre en los ltimos das de la vida de
ste, celos, e inquieto por el poder de Atahualpa, que haba contribuido a erigir,
pretende someterlo a su autoridad y hacer de este prncipe y soberano, igual suyo,
el primero de sus vasallos un rey feudal. Esta pretensin produjo la guerra civil
entre los Incas del Norte y Sur del Tahuantinsuyo.(Acosta, 1861, pg. 37)
Atahualpa, desaloj violentamente al enemigo del territorio Caaris, dejando una estela de
cadveres quichuas hasta situarse, en 1531, a las puertas del Cuzco. Preso Huscar, Atahualpa le
mand proponer la paz y a ofrecerle la libertad si reconoca sus derechos; ms influido por su
madre, Huscar se neg a dar una respuesta satisfactoria, y Quis quis y Calicuchima cobraron ruda
venganza por la invasin en la persona del Inca del Cuzco, de sus parientes y orejones. Se
estableci pues el Tahuantinsuyo bajo el gobierno del Shyri quiteo Atahualpa, cuyo territorio se
extenda desde Angasmayo al norte, hasta el ro Maule al sur, y desde el Pacfico hasta las selvas
amaznicas: 155.000 millas cuadradas.(Acosta, 1861, pgs. 40-45)
Sin embargo, este reinado no dur mucho, ya que los espaoles aprovecharon esta guerra civil para
conquistar todo el Tahuantinsuyo, aunque existi una posicin que dur por mucho tiempo dentro
de la conquista. Como indica Acosta () la guerra entre los incas ocasion graves desastres, ya
que la invasin de las armas Espaolas los hallaron debilitados y desunidos, apoyndose en ellos
los vencedores y los vencidos, los inmolados y las vctimas.(Acosta, 1861, pg. 38)
Durante la colonia, en Piura, con la ayuda de los Caaris, Benalczar emprendi la conquista del
Reino de Quito, a expensas de la gobernacin de Quito. Benalczar conquist los territorios del
norte, hasta los confines de Cali y Popayn. Luego vinieron las expediciones en pos de El Dorado,
15
En los primeros tiempos de la conquista, se crearon dos Virreinatos, el de Nueva Espaa al norte y
el de Lima al sur. La expansin territorial del Reino de Quito, sus grandes recursos agrcolas y
mineros, el crecido nmero de sus pobladores y otras ventajas pesaron para que el Rey de Espaa
creara la Real Audiencia de Quito, decreto que constituye el primer ttulo de los derechos
territoriales.
1.2.2.
En la Colonia.
En esta etapa nuevamente el territorio ecuatoriano estaba en juego, puesto que durante el siglo
XVIII y XIX, cuando se estaba bajo el dominio espaol este estableci la creacin de dos
virreinatos el de Lima y de Nueva Granada, esta decisin fue muy desfavorable para el territorio de
la Real Audiencia de Quito, puesto que en un determinado tiempo ambos Virreinatos posean
jurisdiccin sobre los territorios de la Real Audiencia de Quito. Es decir en 1717 el Virreinato de
Nueva Granada posea jurisdiccin sobre la Real Audiencia de Santa Fe de Bogot, Real Audiencia
de Panam, Real Audiencia de Quito y la Capitana General de Venezuela, aqu se estaba bajo un
dominio y por un determinado periodo se estaba en una estabilidad poltica.
Pero aos despus en 1723 la corona espaola devuelve la Real Audiencia de Quito al Virreinato
del Per, en vista de haber quedado temporalmente suprimido el Virreinato de Nueva Granada, esto
parece un juego que realizaban con los territorios del Reino de Quito, es decir los territorios del
pas parecan que solo deban cambiar de jurisdiccin a donde perteneca, esto no deba ser sino
que en ese tiempo pareca que no se tena las autoridades bien paradas, quien defienda los intereses
territoriales y no se juegue con la soberana de un territorio, adems haba una inestabilidad
jurdica, puesto que los trmites judiciales se tena que realizar en unas ocasiones en el Virreinato
del Per y otras en el Virreinato de Nueva Granada. Es algo inslito para los actuales momentos
pero en ese tiempo era la realidad, inclusive haba algunos trmites que se caducaban por la demora
del tiempo y las distancias largas por recorrer.
Algo paradjico tiempo despus nuevamente por mandato real, la Real Audiencia de Quito, fue
nuevamente incorporada al recreado Virreinato de Nueva Granada, en 1739, por una Cdula de
Reereccion, con los mismos derechos establecidos en 1717, esto ya parece una burla y de muy mal
gusto, este tiempo se caracteriz por una gran inestabilidad poltica jurdica y econmica, es decir a
los territorios de la Real Audiencia de Quito no se le dejo progresar como se deba se burlaron
16
todos sus derechos y nadie reclamaba solo se estaba a la merced de las decisiones que tomaba la
corona espaola.
En 1740 los territorios de la Real Audiencia de Quito sufrieron un desmembramiento muy grande,
puesto que, mediante Cdula Real de 1740 expedida por el Rey Felipe V de Espaa, se fij lmites
entre el Virreinato del Per y los de la Audiencia de Quito. Aqu se pierde territorios como Paita,
Piura, Cajamarca, Moyobamba y Motilones, es algo inconcebible que en tan poco tiempo se haya
perdido un vasto territorio y todo ha sido en beneficio del Per y ninguno para territorios
ecuatorianos, es realmente desastroso que ninguna autoridad haya abogado por esos territorios,
como siempre el perjudicado el Ecuador.
Aos ms tarde nuevamente se vuelve a ceder territorios y otra vez es por una Cdula Real esta vez
decretada en 1802, en esta ocasin se pierde territorios como Maynas y Quijos, puesto que eran
territorios pertenecientes a la Real Audiencia de Quito, pasan luego a ser parte del Virreinato del
Per, se deduce que estas intenciones fueron con el nico objetivo de detener los avances
portugueses a territorios de la corona espaola.
Es algo inaudito que durante el transcurso de tan pocos aos a la Real Audiencia de Quito se le
quitara varios territorios muy ricos en legado histrico y cultural, adems una vez ms se ve la
supremaca de los intereses personales antes que el respeto por la soberana de un territorio y el
respeto a los derechos internacionales de no alienar territorios que no les corresponda.
En esta ocasin se puede ver que nuevamente se aprovecharon de la ingenuidad y cordialidad de las
autoridades que gobernaban en ese entonces puesto que no hicieron absolutamente nada, por luchar
por lo que por ley era un territorio inalienable. La gente como ya se ha manifestado anteriormente,
tiene un espritu pacifista, es decir no les gusta ni los enfrentamientos ni los conflictos y de
existirlos se soluciona mediante la va ms rpida que es la negociacin o simplemente la
aceptacin de una resolucin que da una autoridad, es decir desde tiempo atrs se ha agachado la
cabeza sin decir nada, sin discutir y no se ha dejado hacer valer los derechos.
Es hora de que por estos acontecimientos las actuales y futuras generaciones generen una
conciencia de cambio, es decir una mentalidad diferente, con expectativas pro positivas, sin ataques
verbales, todo esto se puede conseguir sin olvidar el pasado, recordando la historia, los
acontecimientos que formaron parte del legado cultural, para no volver a cometer los mismos
errores del pasado.
17
1.2.3.
La Gran Colombia.
La Gran Colombia que se forja a mando de Simn Bolvar, tras la independencia espaola, entre
los aos de 1819 a 1830, conformada por Venezuela, Colombia y Ecuador, pretendi unir a todos
los virreinatos con el fin de crear una potencia en produccin y que no vuelva ser sometida por
ningn pas grande.
La idea central de Simn Bolvar fue la formacin de un pas grande, fuerte y prspero, se uni a la
Colombia Bolivariana, siguiendo el ejemplo de Venezuela y Nueva Granada. Este hecho se ocurri
en el Congreso de Ccuta (1821), donde se redact la constitucin, la cual seala Jacqueline
Blanco (Blanco, 2007, pg. 76)
18
Lo lgico y natural era que, una vez que fracas la conformacin de la Gran
Colombia, cada socio se retirara sin heredar nada de la Unin, pero con sus
respectivos territorios intactos, puesto que la asociacin no pas de ser un ensayo
transitorio pues los derechos territoriales establecidos por el Rey y ganados en
lucha abierta con la naturaleza por el pueblo del Reino de Quito, deban
mantenerse inclumes a lo largo de la historia. Sin embargo a Colombia le entr la
codicia e inici la campaa sistemtica para seguir arrebatndonos otros
territorios, que no apacigu ni con el tratado de 1856.(Dobronski, 2002)
En resumen se puede evidenciar que el Ecuador no ha tenido tanta suerte en lo que se refiere a
delimitacin territorial, puesto que a travs del tiempo se perjudic al pas, desmembrndolo de
importantes suelos y no se ha hecho respetar, sus derechos territoriales, ya que el Ecuador se ha
conformado con la firma de tratados de paz que en la mayora de las ocasiones ha resultado
perjudicial para el pas que en vez de arreglar por la va pacfica se lo arreglado por la fuerza.
Adems, se puede mencionar que el Ecuador se ha dejado manipular por los pases garantes los
mismos que no han velado por los intereses del pas, sino que al contrario, han favorecido al
adversario, aduciendo que es de suma importancia resolverlo de manera rpida debido a las crisis
que se estaba atravesando a nivel mundial, pero eso es una razn un tanto absurda e incongruente, y
como siempre las autoridades ecuatorianas se han conformado.
1.2.4.
Aqu se abord con criticidad las disputas y prdidas territoriales que ha sufrido el Ecuador a travs
de la poca republicana con su vecino del sur, se puede decir desde el nacimiento mismo de la
Repblica.
Desde siglos atrs el Ecuador ha sufrido un constante proceso de desintegracin del territorio, con
la finalidad de obtener la paz y no perder vidas humanas. Sin embargo, se ha visto afectado, sobre
todo desde la poca republicana, donde los pases como Colombia, Per y otros se han
aprovechado de las desventajas polticas, econmicas en las que ha atravesado el pas, sobre todo
por la corrupcin e intereses de los representantes. De 1.037.890 kilmetros cuadrados que posea
19
AO
1829.
HECHO
Victoria de las tropas gran colombianas sobre las tropas peruanas en el
Portete de Tarqui y Tratado de Guayaquil. Las fronteras entre los dos pases
sern las de los antiguos virreinatos.
1830.
1860.
-1890.
1890.
1910
El rey Alfonso XIII emite un fallo (laudo arbitral), que nunca ser aplicado.
1924
1936.
Firma en Lima de una Acta en que se determina que los dos pases
mantendrn el statu quo de sus posesiones territoriales, hasta que las
negociaciones en Washington lleguen a trmino.
1941.
1942.
1945.
20
1947.
1960.
1968.
1972.
Se abre una etapa de conversaciones entre los dos pases. Esta etapa culmina
con el encuentro de los dos pases en Washington en 1977.
1981.
(OEA).
firmados
entre
1969
1972.
El
ms
21
ese
lugar
desde
hace
15
aos).
A continuacin se dar mayor detalle en los Tratados que hicieron perder al Ecuador miles de
kilmetros.
En este Protocolo se puede evidenciar las ambiciones de los dos pases, por ambas mrgenes del
Rio Amazonas .Segn Avils Efrn menciona que:() este no constituye un acuerdo de lmites:
Sera simplemente un Tratado de Ejecucin bajo el cual deba concretarse lo acordado por
Colombia y Per en los artculos 5, 6 y 7 del Tratado de Guayaquil, firmado en 1829, antes de
crearse la Repblica del Ecuador.(Pino, 2010)
Art. 5: Ambas partes reconocen por lmites de sus respectivos territorios los mismos que tenan
antes de su independencia los antiguos Virreinatos de Nueva Granada y el Per, con las solas
variaciones que juzguen conveniente acordar entre s, a cuyo efecto se obligan desde ahora a
hacerse recprocamente aquellas sesiones de pequeos territorios que contribuyan a formar la lnea
22
de una manera ms natural, exacta y capaz de evitar competencias y disgustos entre las autoridades
y habitantes de las fronteras.
Art. 6:las partes convienen en que ...se nombrar y constituir por ambos Gobiernos una
Comisin compuesta por dos individuos por cada Repblica, que recorra, rectifique y fije la lnea
divisoria....
Art. 7: ...la Comisin de Lmites dar principio a sus trabajos cuarenta das despus de la
ratificacin del presente Tratado y los terminar en los seis meses siguientes.
Es as que, no se establece con claridad la lnea fronteriza y que el tema se dej para lo posterior y
encima ms a gusto de las partes involucradas, para que ellos decidan y con todo esto se dej de
lado la victoria de Tarqui, entonces una vez ms para que tanta sangre derramada de los
compatriotas, si no se hace valer los derechos ecuatorianos y que se violente la soberana nacional.
Para Julio Tobar Donoso (1979) el Estado de Per considera el Protocolo Pedemonte-Mosquera
inexistente o invlido, ya que se basa en los siguientes puntos:
23
Estas razones expuestas por el Per, en cierta manera son valederas mucho ms la que se estipula
que el Ecuador ya se haba separado de la Gran Colombia y nadie ajeno al pas poda firmar ningn
Tratado o tomar alguna decisin sin previo aviso a sus autoridades, y sin un representante
ecuatoriano, porque este deba estar enterado de lo que hacan sus nuevos pases vecinos. Sin
embargo, se irrespet, una vez ms, la soberana del pas, debido a que todo el trmite y papeleo se
lo hizo sin previo aviso y consulta del Ecuador, es decir se lo hizo sin el consentimiento y a
espaldas del pueblo ecuatoriano.
Por otro lado, el Tratado de Mapasingue, fue una crueldad y un pual por la espalda para el pas
ya que lo firm un traidor a la patria sin importarle las consecuencias que tuviera para el pueblo
ecuatoriano, aunque hay otra versin en la cual el autor de la firma que fue Guillermo Franco se
justifica en sus razonas por las cuales l firm ese Tratado.
Observando la historia aqu se tiene que hablar del momento de crisis que se viva en el pas. Segn
Mendoza Luis:
En circunstancias de hallarse en el poder el General Francisco Robles, cuyo
gobierno fue nefasto para el pas, el 30 de junio de 1858, se rompieron las
relaciones entre Ecuador y Per. Para Octubre de ese ao el almirante Castilla
orden el bloqueo de Guayaquil (Mendoza, 1979, pg. 99)
Este tiempo fue muy crtico para la vida poltica del pas, ya que se vivan enormes problemas
econmicos polticos y sobre todo sociales, ya que la gente se estaba levantando en las calles
reclamando por las decisiones del gobierno. En el mbito econmico se estaba atravesando la
deuda inglesa y para pagarla se tuvo que ceder territorios amaznicos a compaas extranjeras, en
eso Per adujo que los territorios otorgados a las compaas extranjeras eran territorios
24
pertenecientes a ellos pero lo cual era falso solo fue un pretexto para apoderarse de ms territorio
ecuatoriano. Segn Leonor del Carmen:
En 1857, negociaciones con el territorio nacional para pagar la Deuda
Internacional Inglesa, el bloqueo del Per a Guayaquil por estas tentativas. Odio
nacional contra las reformas liberales que traa el binomio Robles Urbina.
Protesta de grupos civiles, sublevacin de batallones contra el Presidente y en 1859
formacin de un triunvirato en Quito compuesto por Garca Moreno, Jernimo
Carrin y Pacifico Chiriboga para derrocar el gobierno de Robles(Carmen, 1982,
pg. 56)
En estos momentos se viva un verdadero ambiente de caos dentro del pas con todos los hechos
acontecidos y encima ms se proclaman otros gobiernos en Cuenca y en Guayaquil aparte del
triunvirato mencionado anteriormente. En tales circunstancias soldados ecuatorianos salen a
combatir al invasor, el General Castilla Presidente del Per, ya que estaba en Pun y quera
posesionarse de Guayaquil aprovechndose de la situacin poltica que estaba viviendo en esos
momentos el pas, adems en tales circunstancias Robles pidi trasladar el gobierno a Guayaquil.
Se cometieron muchos abusos por haber salido de la sede capitalina. Segn Leonor del Carmen:
Franco traidoramente vinculado polticamente con Castilla firmaba en enero de
1860 un convenio que pretenda hacerlo un Tratado internacional el llamado
Tratado de Mapasingue uno de los documentos ms insolentes y oprobiosos que ha
tenido el Ecuador, ante el horror de la guerra civil. (Carmen, 1982, pg. 56)
A Franco le ofrecan varias cosas para que no negociara con el invasor entre las cuales se
mencionan la Jefatura Suprema Nacional a condicin de que abandonara su amistad con el invasor
y se sujetara a las condiciones siguientes:
A pesar de aquello Franco firm dicho Tratado con el invasor y se lo declar como un traidor por
aquel acto e inclusive Per se comprometi apoyar con su ejrcito a Franco y finalmente ese
tratado fue anulado por la convencin del 13 de febrero de 1861.
Mientras que, el Tratado Herrera Garca, fue una consecuencia de los anteriores tratados, ya que
el vecino del sur continuaba con sus pretensiones para extenderse hasta las estribaciones de la
cordillera oriental del pas. Por lo que, este tratado se firm cuando se estaba tramitando un
arbitraje ante el Rey de Espaa, el mismo que todava no se pronunciaba en su fallo a ninguno de
los pases involucrados.
25
Entonces en tales circunstancias se conclua en Quito un arreglo directo sobre los lmites entre
ambas repblicas hermanas el llamado Tratado Herrera Garca firmado entre el Dr. Pablo Herrera
delegado del Ecuador y Arturo Garca representante por el Per e inicindose una serie de
conferencias el 28 de Octubre de 1889 y llegando a suscribirse el texto el 2 de Mayo de1890.
tratado transaccional, el cual reconoca la soberana del Ecuador sobre Quijos, Macas y Canelos y
el sector amaznico comprendido entre la desembocadura del Chinchipe y Pastaza (Dobronski,
2002, pg. 16).
Adems, se aade que la lnea acordada privaba al Ecuador de grandes extensiones territoriales,
aunque sin quitarle la navegacin en el Napo, el Pastaza, el Morona, el Santiago y el mismo
Amazonas y situaba en equidistancia geogrfica las mximas pretensiones de las partes.
Desde este instante se puede evidenciar la ambicin desmedida del Per, por seguir adentrndose
en el territorio ecuatoriano cada vez ms y de una manera tan descarada lo cual prueba que el Per
tena ambicin de ms y no se conformaba con lo que posea.
Dicho Tratado tena que ser aprobado por ambas partes y para aprobarlo se reuni en Quito un
Congreso Extraordinario, en el cual el Diputado Polit resumi el criterio general en estos trminos
Este tratado es la consecuencia lgica de la inaudita negligencia que ha distinguido a nuestros
gobiernos en esta cuestin tan trascendental para el porvenir de la Patria.(Dobronski, 2002)
Este criterio se ajusta bastante bien a la realidad vivida de ese entonces, ya que como se ha
mencionado anteriormente los gobiernos de turno desde el inicio de la Repblica no han sabido
defender el honor y la soberana del pas, es as como, lo han dejado mutilar y solo queda el
recuerdo de lo que fue al principio, tambin en este punto cabe recalcar y mencionar que los
polticos de turno que ha tenido el pas han sido nefastos, puesto que solo han visto por sus
ambiciones personales y el de sus familias y no han visto el bienestar del pueblo ecuatoriano, as
dejando a un lado el beneficio de todo un pueblo que ha sido dividido varias veces. Adems, la
corrupcin imperante que ha existido en las negociaciones, donde no dejaron de verse los
escndalos y salieron a la luz los rditos personales de ambos lados.
De todas maneras, este Tratado fue aprobado por el Ecuador ya que no tena otra alternativa, puesto
que si no se vera envuelto en otro combate y eso no era lo que se quera y sobre todo se lo aprob
porque se crea que era lo ms conveniente para las relaciones diplomticas de ese momento entre
ambos pases y adems se vea las condiciones ms apropiadas en cuanto al tema limtrofe se
refera.
26
Pero el Ecuador crdulo a que el Per respetara sus derecho territoriales pero no fue as como lo
manifiesta Pablo Herrera en una de las conferencias Nunca acceder el Per a nuestros justos
reclamos , y el Dr. Constantino Fernndez lo ratifica con las siguientes palabras Mantengo el
convencimiento de que el Per jams ha tratado lealmente de dar termino a la discusin sobre
lmites.
Sin embargo, el Per aprovech de estas circunstancias para despojar al Ecuador de varios
kilmetros de territorio. Segn Tobar Julio.
Este tratado no alcanz a ratificarse en vista de la desmedida pretensin peruana
que obst arreglar definitivamente el laudo, resultando de este modo un nuevo
fracaso. De haberse aprobado este Tratado, Per perjudicaba al Ecuador con una
extensin de 141.000 Km2, ms no se hallaba satisfecho con esta ventaja, pues su
Congreso exiga una mayor extensin de territorio. (Tobar, 1979, pg. 104).
El Congreso peruano anhelaba por entonces la fijacin de otra lnea demarcatoria imaginaria, con
este fin se vuelven a reunir los Plenipotenciarios de ambos pases para encontrar la mejor solucin
al problema limtrofe, por lo que se vuelven a reunir en 1891 y proponen un nuevo Tratado
ampliatorio que fue aprobado por el Congreso del Per el 24 de Octubre de 1891 y declarado
insubsistente por el Congreso del Ecuador, por ser lesivo a la soberana nacional, puesto que aqu
se pone de manifiesto una vez ms las lneas imaginarias las cuales no han sido otra cosa que la
27
puerta de penetracin a la voracidad surea, por los territorios orientales del Ecuador. Es as como
fracaso el Tratado Herrera Garca.
Luego, vino un Tratado ms lesivo para el Ecuador, el llamado Muoz Vernaza Suarez, el cual
era la consecuencia y culminacin de ese gran desastre territorial y poltico, que signific para el
Ecuador, aquella poca de incorporacin a Colombia, ya que se expidi una Ley de Divisin
Territorial de Colombia, que destroz por el norte la antigua Presidencia de Quito, pues con
pueblos y territorios ecuatorianos se cre el Departamento del Cauca, esto fue la mayor injusticia
que sufri el territorio del Ecuador, ya que con astucia y premeditacin Colombia se logr llevar
territorio que eran de dominio y pertenencia del Ecuador.
Colombia intensific sus reclamos sobre todo su salida al Amazonas, ya que en 1894 pidi ser
aceptada en un arreglo tripartito, pues alegaba ser condmino en el Amazonas, sino por el derecho
civil por falta de ttulos, por derecho natural o de gentes, desde este momento tenemos otro
adversario, el cual comenz ambicionar la navegacin libre sobre el Amazonas, ya que antes tena
que pedir permiso para poder realizar navegaciones con sus embarcaciones.
Este tratado fue firmado el 15 de julio de 1916, entre los Plenipotenciarios Alberto Muoz Vernaza
delegado ecuatoriano y Marcos Fidel Surez representante peruano, con la finalidad de punto final
a los problemas limtrofes con Colombia aunque ni se tena bien solucionados los problemas con el
Per y Colombia vino encima con un problema territorial ms complicado, ya que en este se perdi
gran cantidad de territorio, desde entonces se nos quit el privilegio de llamarnos pas amaznico.
Segn Leonor del Carmen.
Como resultado del Tratado Muoz Vernaza Suarez hubo algo ms grave todava:
Colombia con tal antecedente limtrofe pudo negociar directamente con Per su
salida al Amazonas: los lmites entre Colombia y Ecuador quedaron reconocidos
por la parte noreste del Ecuador, solamente hasta la desembocadura del rio
Sucumbos en el Putumayo, lo dems a partir de tal desembocadura se
determinaba como frontera entre Colombia y Per.Es decir Colombia reconoca
fronteras con el Per en una vasta regin comprendida entre la confluencia del
Sucumbos y el Putumayo y la desembocadura de este en el Amazonas cuando eran
ellas precisamente las fronteras entre Colombia y Ecuador segn la parte final del
Art 1 de dicho Tratado(Carmen, 1982, pg. 71)
Este convenio que el Ecuador estim atentatorio y peligroso para solucionar en paz sus problemas
con el vecino del sur ya que por medio de un convenio con Colombia obtena territorios que antes
era de Ecuador y este convenio fue firmado a espaldas del Ecuador, debido a que nadie conoca de
su existencia hasta unos aos ms tarde. Es as como los dos pases se confabularon en contra del
Ecuador para obtener ms territorio.
28
Un tercio de este trapecio cedido a Colombia, fue entregado ms tarde al Per, por medio de un
pacto secreto celebrado el 24 de Marzo de 1922, conocido como el Tratado Salomn Lozano. A
criterio de Mendoza Luis:
La guerra por los derechos del Trapecio de Leticia que el Per reclam a
Colombia haba quedado solucionada. Con esto se cerr supuestamente el
problema limtrofe con Colombia aunque se traicion y regal el territorio que el
pas cedi con tal de no ir a un nuevo combate con las armas.(Mendoza, 1979, pg.
86)
Es importante tambin destacar la trascendencia del Tratado Salomn Lozano, pues es la antesala
de todas las desventuras posteriores que culminaron con la invasin peruana de 1941, puesto que
para entonces el Per haba tomado posesin de un gran sector del Putumayo que se haba cedido a
Colombia, mediante el Tratado de 1916.
Por lo que, el Tratado Muoz Vernaza Suarez ha sido el ms agresivo, ya que el Ecuador se
perjudic con una extensin de 186.600 km2, renunciando a sus viejos ttulos de dominio en el
Putumayo y Caquet, con lo cual se hizo Colombia colindante con Brasil en la lnea Apoporis
Tabatinga.
1.2.5.
La guerra de 1941
Este conflicto comenz a finales de 1940 en donde el Per comenz a invadir la zona del Zamora y
ocup la confluencia del Nangaritza, los abusos e inserciones de patrullas peruanas en suelo
ecuatoriano se evidenciaron con mayor continuidad y los ataques blicos fueron muy evidentes.
Los ataques comenzaron el 4 de julio de 1941, segn inform el Ministro del Ecuador en Lima
denunciaba la posible agresin del Per al Ecuador.
Al da siguiente como ya es costumbre del agresor, supuestos trabajadores peruanos amparados por
guardias civiles penetraron en territorio ecuatoriano entre Huaquillas y Chacras. La patrulla
ecuatoriana que vigilaba el sector fue acribillada y en los das posteriores continuaron las
hostilidades con el empleo de aviones que bombardearon Huaquillas.
El hecho suscit inquietud en los gobiernos de Argentina Brasil y Estados Unidos que propusieron
varias medidas de conciliacin, pero el Per sigui ocasionando daos en la zona de Zarumilla
Cazaderos. Desde Washington lleg un comunicado al Ecuador indicando haberse conseguido el
cese a las hostilidades por parte del Per, Ecuador ces el fuego, pero el Per no lo hizo.
29
condiciones del territorio no eran favorables, adems de aquello la preparacin del ejrcito
ecuatoriano no era suficiente, ni la adecuada, es decir los soldados ecuatorianos tuvieron que pasar
muchas peripecias en este conflicto, desde soportar el clima, hambre, fro y unas condiciones
deplorables en las guarniciones. Los 30.000 soldados al mando de Ureta se lanzaron al ataque
general; 15.000 de ellos a la provincia de El Oro, cuando las guarniciones ecuatorianas apenas
contaban con 2.000 hombres, de los cuales 1.500 se encontraban en El Oro. (2002, pg. 24)
De esto se ha valido el Per, para sacar ventaja en el campo militar, ya que sus soldados tenan una
mejor preparacin tcnica y tctica, en cuanto a la guerra se refiere, sumado a esto su sed de
expansin, adems se aprovecharon del momento crtico que aconteca a nivel mundial, ya que se
estaba desarrollando la segunda guerra mundial y eso fue un punto muy negativo para el Ecuador,
puesto que en ese tiempo se llevaba a efecto en Ro de Janeiro la Tercera Reunin de Consulta de
Cancilleres, para considerar el problema derivado del ataque de Japn a Pearl Harbor, mientras los
territorios de las provincias ecuatorianas de El Oro, Loja y el Oriente seguan siendo ocupadas por
tropas peruanas.
Lo que es algo injusto y a la vez reprochable es la actitud que tom dicha Reunin de Cancilleres
que se pronunciaron muy enrgicos y encendidos discursos condenando y rechazando la agresin
japonesa, pero aqu viene lo condenable, que nadie absolutamente dijo una sola palabra de condena
para la agresin de un pas americano en contra de otro, cuya agresin se mantena a pesar de
hallarse reunida dicha Conferencia.
Especialmente de este momento se aprovech y sac ventaja de una manera desmedida el agresor
del sur, ya que para estos pases reunidos en la Conferencia primero estaba el problema de dos
grandes potencias Estrados Unidos y Japn, adems haba que arreglarlo a como d lugar para
mantener la paz y estabilidad a nivel mundial, para que no avance la crisis poltica, econmica y
social del momento y de esta manera no estalle el acabose en todo el mundo, no vala la pena tratar
un problema de dos pases pequeos, para ellos no era importante. Fielden Torres indica que:
Sin duda alguna la invasin de 1941, a territorios ecuatorianos, fue el hecho histrico
que ms profundamente afecto la vida y futuro del Ecuador. Otro hubiera sido su
destino si nuestro pas mantena los lmites de 1829, porque habiendo siendo ribereo
con el Amazonas y vecinos del Brasil, sus posibilidades integracionistas, comerciales y
de desarrollo hubieran sido inimaginables, ya que hubiera sido factible mantener
intacta la unidad indgena que fue fraccionada con el trazo de una lnea divisoria, el
ecosistema amaznico pudiera haber estado controlado por una sola poltica, con
insospechables ventajas para el continente y la explotacin petrolera hubiera sido
racionada por un solo pas, pero otros fueron los planes del Per, que afectaron
tremendamente al Ecuador, y que se remontan como es bien conocido a las guerras
libertarias y a la permanente poltica expansionista de aquella nacin sumados a la
inexperta diplomacia y a las rencillas poltica internas que no permitieron construir un
slido frente a las pretensiones peruanas.(Torres, 2000, pg. 25)
30
Todas estas palabras son muy ciertas ya que en sentido todo el pueblo ecuatoriano es heredero de
un vasto territorio eso nadie pone en duda, ya que se hered de los antepasados, que con su
constante esfuerzo y sacrificio dejaron a las futuras generaciones, pero que mal se deben sentir
ahora si volvieran a vivir al ver en lo que ha quedado su territorio, tal vez volvieran a morir, pero
de la pena, descontento e inclusive rabia que les causara ver el desmembramiento y las injusticias
cometidas a su gente, ya que no se ha sabido defender la soberana y se ha dejado mutilar, estaran
ms que avergonzados y con justa razn.
Cabe mencionar en este punto, la mala actuacin de los representantes ecuatorianos, en cada una de
las negociaciones que no han sabido defender con prontitud, responsabilidad, rectitud, valenta al
territorio patrio, por otro lado, se puede manifestar que otra sera la realidad del Ecuador si se tena
los limites iniciales, las condiciones obviamente seran ms adecuadas, se tendra mejores
oportunidades, tanto en el comercio la industria, la navegacin, en fin enormes ventajas y
beneficios que perdimos con tanto desmembramiento, tambin se podra agregar que tal vez no
seramos un pas tercermundista, capitalista con rezagos feudales, que es lo ms terrible que
sucedi, puesto que se ha dependido a lo largo de la historia del pas norteamericano, el cual ha
tenido siempre en sus manos el destino del Ecuador, incluso se puede decir que por ese
sometimiento, se est en la situacin que actualmente atraviesa, retrasados en avances de la ciencia,
tecnologa, metalurgia, ciberntica, etc. y solo se espera importarla del extranjero, y aquello poco a
poco debe ir desapareciendo y ms bien el Ecuador empezar a ser un pas emprendedor en cuanto a
tecnologa se refiere.
Este combate termin con la firma de otro Tratado el llamado Protocolo de Rio de Janeiro, el
mismo que fue muy injusto para las pretensiones ecuatorianas, ya que se firm en circunstancias
poco favorables y no est por dems decirlo que se oblig a firmarlo con tal de solucionar el
impase entre estos dos pases, en este Protocolo se perdi ms territorio que en los antiguos
Tratados, en este ltimo fue 200.000 km2. Eso es una vergenza para el pas ya que no se supo
defender el territorio: ni en el campo militar, ni en el diplomtico.
Por otro lado, los representantes ecuatorianos presentes en la firma de dicho Protocolo firmaron
bajo presin, ya que haba una orden de un cese al fuego para las tropas de ambos pases, esta
decisin la acat el Ecuador, contando con que su vecino del sur hiciera lo mismo, pero esto no fue
respetado por el Per, ms bien seguan en sus posiciones, es decir en territorio ecuatoriano,
traicionando incluso a los Derechos Internacionales, ya que haba una orden y la violentaron,
entonces bajo esta incertidumbre y presin que el agresor segua ocupando dichos territorios, los
delegados ecuatorianos se vieron obligados a firmar para que el impase terminara.
31
1.2.6.
Aparentemente despus del conflicto de 1941 y la posterior firma del Protocolo de Ro de Janeiro,
se iban a cerrar las heridas entre ambos pases pero no fue as, ya que pas casi 40 aos y
nuevamente el Ecuador se estaba enfrentando a un nuevo conflicto blico con el vecino del sur.
Este comenz el 22 de enero de 1981, con el ataque de un helicptero militar peruano, el cual
bombarde el destacamento ecuatoriano de Paquisha, ubicado en la Cordillera del Cndor, como
resultado de este cobarde ataque de los peruanos, result gravemente herido un oficial. Este ataque
tuvo el rechazo del Presidente de la Repblica del Ecuador y el respald al ejrcito ecuatoriano.
Fernando Dobronski seala:
El Presidente Roldos Aguilera protest ante el Sr. Balande Terry, Presidente del
Per y ante la OEA, que determin que los ataques se intensificaran contra ese
destacamento y contra los de Machinaza y Mayaycu, imponindose el aumento de
la fuerza militar y su movilizacin en las provincias de Loja, El Oro y
Guayas.(Dobronski, 2002, pg. 38)
Este enfrentamiento se dio ya que la frontera todava no estaba bien delimitada en la zona, en la
que el Protocolo de Ro de Janeiro se consideraba inejecutable y en la cual no se estableca ese
accidente geogrfico. Fielden Torres aade:
Per asumi unilateralmente que la lnea divisoria deba correr sobre la cordillera
del Cndor y decidi que jams Ecuador podra reclamar, peor an ocupar
territorios ubicados ms all de dicha divisin imaginaria que ningn tratado le
haba concedido. Por ello se exasper cuando Ecuador reactivo destacamentos
militares como Paquisha, Mayaycu y Machinaza luego de que, por informes
secretos se supo que Per haba asignado en ese sector que estuvo militarizado
desde 1978, reas de explotacin minera y petrolera.(Torres, 2000, pg. 48)
Como siempre el Per quiere sacar ventaja de todo, ahora se vale de las lneas imaginarias, como lo
ha hecho en otras ocasiones, para una vez ms despojarnos de los territorios que anteriormente nos
correspondan, entre los argumentos de los peruanos estaban que la cordillera del Cndor era una
zona no delimitada, es decir que no constaba en el Protocolo de Ro de Janeiro, adems el Per
argumentaba que le perteneca estos territorios, a pesar de que el Ecuador tenia vigilada esa zona, el
nico error del gobierno y del ejrcito ecuatoriano, fue no tomar posesin efectiva de dichos
territorios, es decir, que se deba realizar obra pblica como: carreteras, escuelas, centros de salud,
y mantener una vigilancia permanente sobre estos territorios, es decir no descuidarlos, pero
lamentablemente de esto se aprovech el Per, de la dbil vigilancia que realizaban los soldados
ecuatorianos. El servicio de inteligencia peruano descubri la intencin del mandatario Jaime
Roldos Aguilera de reinaugurar esos destacamentos, el 12 de febrero de 1981. Entonces los vecinos
elaboraron el Plan Cndor que entregaron a su comando general el 15 de Diciembre de 1980
(Neiva, 1981)
32
Es as como, el vecino del sur escogi el 21 de enero para ejecutar dicho Plan pero debido al mal
tiempo no pudieron realizarlo, sino al da siguiente en el que se concreta la invasin al territorio
ecuatoriano.
Se puede deducir que todo esto exasper al Per que intensificaron sus ataques, tanto as que la
fuerza naval peruana lleg a bloquear el Golfo de Guayaquil y varios submarinos estaban frente a
Manta a fin de presionar al Ecuador que se retire de la Cordillera del Cndor.
La defensa por parte del ejrcito ecuatoriano fue realmente heroica como lo seala Torres:
La defensa militar ecuatoriana, en condiciones realmente heroicas por su
inferioridad numrica, logr mantener Machinaza y el lado oriental de la
cordillera, hasta el 10 de Marzo en que se produjo el cese de fuego y por
conversaciones bilaterales, se declar a la Cordillera, zona desmilitarizada,
concedindose la vertiente occidental a Ecuador y la oriental a Per, hasta la
definicin en un trmino que no se consigui en ese entonces, sino 17 aos despus,
luego del conflicto del Cenepa. (Torres, 2000, pgs. 48-49)
En conclusin se puede determinar que este enfrentamiento, en esta ocasin fue por el inters que
tuvo el vecino del sur, por apoderarse de la Cordillera del Cndor en un inicio y en definitiva, tena
un propsito por imponer que la frontera siga por la cumbre de la Cordillera del Cndor, sabiendo
que dichos territorios eran ricos en minera y petrleo. Adems el Per se aprovechaba que el
conflicto se produjo en un sector no demarcado, como son las localidades de Paquisha, Mayaycu y
Machinaza, las cuales estn ubicadas al pie de la cordillera del Cndor, sin otro fundamento vlido
para el Per, que su voluntad abierta, puesto que el Protocolo de Ro de Janeiro no toma en cuenta
este accidente geogrfico.
1.2.7.
El conflicto se desarroll en La Cordillera del Cndor, agreste, accidentada, con quebradas, ros y
selva tupida, lo que no favoreci a las Fuerzas Armadas de Per. Sin embargo, las posibles
infiltraciones y combate se extendieron en toda la frontera, es por esto que las FFAA del Per
entran en alerta roja y movilizan sus tropas a travs de ellas, en zonas costeras y selvticas, zarpan
los buques de la Armada del Per hacia la frontera norte esperando un conflicto generalizado que
nunca se dara. Por ms de 160 aos, el rea de la frontera estuvo en disputa que desencaden en un
conflicto armado entre los dos pases (Per y Ecuador) durante 1941, 1981 y 1995.
A continuacin se prese un breve cuadro de los hechos sucedidos durante este conflicto en 1995.
Tabla N 2: Cronologa de la guerra en el Cenepa
FECHA
9 de Enero
10 de Enero
HECHO
Ecuador informa de tiroteos entre patrullas de los dos pases en la cabecera del Ro
Cenepa, en la Cordillera del Cndor, en territorio ecuatoriano. Lima los confirma pero
asegura que ocurrieron en territorio peruano.
En Quito se afirma que una patrulla peruana fue capturada en territorio ecuatoriano y
33
13 de Enero
23 de Enero
24 de Enero
26 de Enero
27 de Enero
28 de Enero
29 de Enero
30 de Enero
31 de Enero
34
1 de Febrero
2 de Febrero
3 de Febrero
4 de Febrero
5 de Febrero
6 de Febrero
7 de Febrero
8 de Febrero
9 de Febrero
Durn Balln viaja a Cuman, Venezuela, para reunirse con sus colegas de ese pas,
Colombia, Panam y Bolivia. Fujimori suspende a ltima hora su viaje. En Ro siguen
maratnicas reuniones de los vicecancilleres de Ecuador, Per y los garantes. Segundo
ataque masivo peruano a los destacamentos del sector de Coangos y Cueva de los Tayos,
que es rechazado. Apoyadas por helicpteros MI-8 y fuerza area, las tropas peruanas
atacan los destacamentos de Coangos y Cndor Mirador. Son repelidas. Enfrentamiento
de patrullas en el sector de la Cueva de los Tayos.
Per y Ecuador siguen aumentando sus tropas en la frontera. Lima afirma que solo un
destacamento fronterizo del rea de litigio, Tiwintza, sigue en manos ecuatorianas. Quito
lo niega y acusa a Per de atacar posiciones situadas lejos del territorio en disputa. Sixto
rechaz la propuesta de Fujimori para crear una zona desmilitarizada en la frontera. A las
09h00se reinicia el combate especialmente contra los destacamentos de Coangos, en
plena zona del conflicto, y Teniente Ortiz. Patrullas peruanas apoyadas por helicpteros
artillados tipo MI-8 y fuego de morteros atacan la zona comprendida entre la Cueva de
los Tayos, Tiwintza y Base Sur. Hay un soldado ecuatoriano herido y otro perdido.
Enfrentamientos "cuerpo a cuerpo". Los informes militares de Lima y Quito son
totalmente contradictorios. El ministro Jos Gallardo niega que Per haya capturado a 25
soldados de Ecuador. Se pide a Cruz Roja que evacue los cadveres de la zona de
combates. Los vicecancilleres en Ro siguen estudiando propuestas y contrapropuestas en
maratnicas sesiones. La Cumbre Bolivariana de Cuman a la que no asisti el presidente
Fujimori termina con una exhortacin al cese de hostilidades. La ofensiva militar se
concentra en el frente de Tiwintza. Las tropas ecuatorianas repelen el ataque. Aviones
militares sobrevuelan la zona de la Cueva de los Tayos. Cazabombarderos ecuatorianos
los interceptan.
Siguen los combates. Per acepta la ltima propuesta de alto el fuego de los garantes. A
lo largo del da, en el sector entre Cueva de los Tayos, Base Sur y Tiwintza hay un
permanente asedio de patrullas peruanas apoyadas por fuego de morteros y
helicpteros para infiltrarse en el dispositivo de la defensa ecuatoriana.
Mientras siguen los combates, terminan sin resultados las gestiones en Ro, pero se
anuncia que las negociaciones seguirn. Fujimori viaja por segunda vez a la zona en
conflicto. Durn Balln parte sorpresivamente para Brasil, Argentina y Chile. Durante la
maana continan los ataques peruanos contra los destacamentos y posiciones
ecuatorianas de la Cueva de los Tayos, Base Sur y Coangos. Contra Coangos usan
helicpteros artillados. En el sector sur de Tiwintza las fuerzas ecuatorianas disparan a
elementos peruanos infiltrados.
Per anuncia xitos militares en la frontera. Quito los niega. Durn Balln se entrevista
con Carlos Menem (Argentina) y con Eduardo Frei (Chile). La vspera lo hizo con
Cardoso (Brasil). Ecuador presenta contrapropuesta para cese al fuego. A las 05h30 en
Cndor Mirador, en la Cordillera del Cndor, margen izquierda del ro Cenepa,
totalmente fuera de la zona del conflicto, la aviacin peruana bombardea. Las bajas
ecuatorianas consolidadas de todos los das de combate llegan 10 fallecidos en accin y a
26 heridos. Durante la tarde y noche contina el enfrentamiento de patrullas en toda el
rea del conflicto.
Per anuncia nuevamente que el ltimo destacamento ecuatoriano en la zona del
conflicto, Tiwintza, est a punto de caer. Durn Balln lo niega desde Chile, y afirma que
el alto el fuego puede llegar "en las prximas horas". De vuelta a Quito, menos optimista,
insiste en que Ecuador aceptar el cese de hostilidades slo si no implica retroceder de
sus posiciones en el rea en litigio.
El Comando Conjunto admite que las bajas en combate hasta la fecha son 37, 11 muertos
y 26 heridos. Las negociaciones entre Ecuador y Per con la mediacin de los pases
garantes vuelven a tener, en Brasilia, el nivel que tuvieron hasta el domingo en Ro de
Janeiro. El ministro ecuatoriano de Defensa, general Jos Gallardo, afirma que se han
derribado cuatro helicpteros militares peruanos desde que comenz el conflicto
armado, aunque Per, agreg, slo haya reconocido dos. El presidente de Per, Alberto
Fujimori, asegura que el avance de las tropas peruanas sobre el puesto ecuatoriano de
Tiwintza es "lento, pero seguro". A lo largo del da hay combates entre patrullas de los
dos ejrcitos en el rea.
Los peruanos bombardean los destacamentos de Coangos y Base Sur. La FAE y la
Fuerza Area del Ejrcito apoyan a las patrullas que desalojan a soldados peruanos
infiltrados en la zona del conflicto. El presidente del Congreso ecuatoriano, Heinz
35
10 de Febrero
11 de Febrero
12 de Febrero
13 de Febrero
14 de Febrero
15 de Febrero
16 de Febrero
17 de Febrero
21 de Febrero
22 de Febrero
36
28 de Febrero
En los das siguientes las escaramuzas continan. Slo la presin de los garantes,
bsicamente EE.UU., logr que ambos bandos respetaran el cese del fuego y se
estableciera una zona desmilitarizada. De esta manera se firma en Montevideo la
declaracin de Reiteracin del compromiso a proceder a un inmediato y efectivo cese el
fuego. Si bien incidentes menores se dan a lo largo de los siguientes meses, la Guerra
del Cenepa haba terminado oficialmente.
1.3.
Aspecto Legal
1.3.1.
Se partir de un concepto breve del Derecho Internacional Es el conjunto de normas jurdicas que
regula las relaciones de los Estados entre s, el conjunto de normas jurdicas reguladoras de las
relaciones entre los sujetos de la comunidad internacional o el conjunto de normas jurdicas que
regulan las relaciones entre los Estados y organizaciones internacionales.(Garca, 2013)
Es muy acertado este concepto ya que habla de las relacionas armnicas que deben tener todos los
Estados, es decir respetando toda su soberana, su territorio y sin violentar ninguna norma
internacional, hacer respetar las normas jurdicas de cada Estado.
Aqu se puede entender que no se debe introducirse por la fuerza a un territorio el cual no le
pertenece, hacer respetar los lmites previamente establecidos entre pases hermanos y no dejarse
llevar por la sed y hambre de extender sus territorios y sin violentar los derechos territoriales de un
pas soberano.
Se puede hacer nfasis, que muchos Estados, nacen del Principio Jurdico del Utis Possidetis Juris,
en virtud de que la Corona Espaola, en la Colonia, form la Real Audiencia de Quito donde se
encontraban situado el territorio de la dinasta Shyri. En esto se puede decir que el pueblo
ecuatoriano desde pocas pasadas se ha caracterizado por su espritu de lucha incansable por
defender su territorio patrio y su soberana, as como se demuestra su descontento hacia la tirana y
la opresin, sobre todo de la corona espaola, ya que a esta no le ha importado, de qu manera
hicieron sus colonias, a costa del sufrimiento de los nativos americanos, del dolor y sufrimiento de
las mujeres que fueron violadas y con el nico objetivo de tener ms poder, riqueza, eso es algo
inaudito, ya que no se dolan del sentir de los pueblos que estn sometiendo, por ello el pas ha sido
el pionero en liderar las luchas contra la dominacin de la corona.
Pero se debe seguir tocando el tema de la violacin al derecho territorial que ha sufrido el Ecuador
a lo largo de su historia y como no hacerlo ya que el vecino del sur, se ha aprovechado de las
37
circunstancias para que se violen estos Derechos y la soberana del pas, usurpando territorio que
no le corresponde, valindose de mentiras y de lneas imaginarias para seguir desmembrando al
Ecuador.
Como decir que no se ha violentado los Derechos territoriales del pas si tanto los vecinos del norte
y del sur no han sabido respetar los lmites ya establecidos y que constan a nivel Internacional,
desde el nacimiento de sus respectivas Repblicas, los mismos que con argucias han ido tomando
ventaja de las situaciones para apoderarse de vastos territorios los cuales no les pertenecan, ya que
su sed de expandirse ha sido grande, que tristeza da comparar el mapa del Ecuador cuando iniciaba
la Repblica, a lo que es ahora, ms de la mitad de ese territorio estn en manos de los vecinos, que
se aprovecharon de la nobleza del pueblo ecuatoriano. Por desgracia los Tratados impuestos por la
fuerza y la diplomacia han tenido como antecedentes la imposicin de los estados ms fuertes sobre
los dbiles, dentro de su comn manera de aplicar la justicia internacional. (Mendoza, 1979, pg.
10)
Desgraciadamente siempre ha sido as y sigue siendo hasta la actualidad, los pases grandes,
poderosos, poltica y econmicamente han sometido a los ms pequeos y dbiles que solo tienen
que agachar la cabeza y sin decir nada aceptar lo que ellos impongan, sin importarles el futuro y el
destino de las naciones pequeas, no toman en cuenta su opinin, ni siquiera en consideracin lo
que plantean las naciones subdesarrolladas, todo este manejo de un mundo polarizado, ha llevado a
la llamada globalizacin, que tanto dao ha hecho al mundo, ya que por culpa de esto la poblacin
actual vive a voluntad de las grandes potencias. Mendoza Luis seala:
Hemos vivido de tratado en tratado; se ha comprometido el honor de los pueblos
de Amrica, donde los Estados pequeos solo han servido para que se inclinen a
favor del ms fuerte. Amrica nos dio la espalda cuando ms necesitbamos de su
ayuda ante la tragedia de 1941, y en aras de la paz del hemisferio se nos sacrific
territorialmente. (Mendoza, 1979, pg. 10)
Como decir que no se ha violentado los derechos internacionales del territorio ecuatoriano cuando
tropas peruanas estaban ocupando territorio ecuatoriano en plenas negociaciones de un cese al
fuego entre los Cancilleres de ambos pases, por lo cual, para que terminara el impase el delegado
ecuatoriano firm a la fuerza un tratado injusto para los intereses del Ecuador y que solo benefici
al Per, como no decir que se ha violentado estos derechos cuando a traicin atacan destacamentos
vigilados por soldados ecuatorianos en legtima ocupacin de territorios patrios, ejrcito peruano
planeando por detrs ataques clandestinos para sorprender a los ecuatorianos. Estas son razones
ms que justificadas para decir con firmeza que hubo violacin al Derecho Internacional. Como la
aade Mendoza Luis:
La presin diplomtica ejercida por el Per e influenciada por los Cancilleres
mediadores, lo confirma el propio Canciller Tobar Donoso, en un cable dirigido al
38
Aqu es cuando decimos que los pueblos de Amrica dieron la espalda a Ecuador, no se
solidarizaron con la causa justa a pesar de que el Ecuador tena motivos para reclamar las
atrocidades que se estaba cometiendo, la injusticia se cometi sin poder reparar el error cometido,
ya que no hubo el suficiente apoyo y la solidaridad que se requera como pueblos hermanos de todo
el continente. Hasta en la firma de Itamaraty se desmembr el territorio patrio y no se firm en
condiciones justas para el Ecuador, ya que hubo presin para que firmara el delegado ecuatoriano y
as hasta el ms patriota firma con de tal de seguir manteniendo la paz y tranquilidad en el pas. A
criterio de Mendoza Luis:
Con amenazas y enredos en los hilos de la diplomacia se lleg al da de la tragedia,
el fatal 29 de Enero de 1942, y en el suntuoso palacio de Itamaraty se suscribe el
Protocolo de Ro de Janeiro, llamado sarcsticamente de Paz, Amistad y Lmites.
El Canciller ecuatoriano Tobar Donoso, al imprimir su firma al pie del Protocolo,
declar con extremado dolor: El Ecuador hace un inmenso sacrificio al aceptar
los linderos descritos en este documento; pues implica la renuncia del Ecuador a
sus caros derechos y legtimas aspiraciones en aras de la tranquilidad
continental.(Mendoza, 1979, pg. 120)
Ese 29 de Enero de 1942 fue un da negro en la historia nacional, ya que como siempre el Ecuador
sali perdiendo en las negociaciones, nuevamente se volvi a ceder gran parte de territorio al
vecino del sur, sin poder impedirlo, porque la presin fue tan grande y las negociaciones se la
realizaron de una manera desigual y bajo presin para firmar, en eso hay que hacer nfasis muy
especial, como se puede negociar con tranquilidad, sabiendo que el adversario est ocupando
territorio ecuatoriano y cuando antes hubo un acuerdo para un cese al fuego y claro eso solo lo
respet Ecuador y el Per continuaba ocupando territorios costeros traicioneramente, sin respetar el
cese al fuego ya establecido por disposiciones internacionales y aceptado por ambos pases, pero es
sabido que el Per no respet nada de esto y aun estando en las negociaciones continu con los
ataques, es decir que nada de lo que realiz el vecino del sur, hizo de buena fe sino que ms bien a
traicin, con el objetivo de expandir sus territorio a costa del Ecuador y no les import el
sentimiento de un pueblo y cabe recalcar que todo esto lo hicieron con ayuda de los pases garantes
ya que ellos de una u otra manera contribuyeron a que se diera este atropello.
1.3.2.
tranquilidad pasajera, puesto que nadie se imaginaba lo que iba a suceder posteriormente, un
39
descubrimiento geogrfico que cambiara el rumbo de las cosas e inclusive de la historia nacional,
y si todo se hubiera realizado con justicia el Ecuador tena todas las de ganar. A criterio de Julio
Tobar:
El problema surgido en el sector meridional de la zona Zamora Santiago era de
ndole geogrfica, radicaba en la comprobacin de la realidad fsica de la zona, que
de acuerdo con los valiosos datos de que se dispona, pareca no corresponder con
el supuesto que de su conformacin se tena en el momento de negociarse el
Protocolo. Adems aade que El descubrimiento de la realidad geogrfica volvi
inejecutable el Protocolo de Rio de Janeiro y en este qued un vaco en la lnea; un
extenso sector en el cual sin presuponerlo nadie, no se lleg a determinar lmite
alguno y as por una circunstancia ajena a la intencin de los negociadores,
desconocida en el momento de su firma, el Protocolo no cumpli con su principal
cometido.(Tobar, 1979, pg. 267)
Claro est que este problema se dio a partir de una realidad geogrfica descubierta posteriormente,
a las negociaciones realizadas aos atrs, obviamente en ese entonces nadie saba de la existencia
del Ro Cenepa y por ende en las negociaciones tampoco se poda establecer los lmites tomando en
cuenta esta realidad geogrfica si no se la conoca, ya que si esto se saba durante dichas
conversaciones el destino del Ecuador hubiera sido diferente, puesto que ah todo estaba hacia el
lado ecuatoriano y al Per, no le quedaba ms que aceptar este acontecimiento y dicho
descubrimiento, el mismo que era innegable a una discusin, adems muchos pases de la regin
apoyaban la tesis del Ecuador y estaban de acuerdo con su posicin.
Cuando se descubri el Ro Cenepa, el Ecuador tena una luz de esperanza, para reclamar acerca
del Protocolo de Ro de Janeiro y tena todas las de ganar, puesto que reclamaba sobre una base
legal acertada, adems la tesis de la inejecutabilidad y la nulidad del Protocolo sonaba cada vez con
ms fuerza, ya que el Ecuador estaba en lo correcto y reclamaba sobre lo justo, no se estaba
pidiendo imposible o reclamando algo que no era legal como lo ha hecho el vecino del sur durante
mucho tiempo, ah se puede observar la transparencia que el Ecuador ha tenido y siempre sus
ciudadanos han velado por su soberana y el respeto que se merece el pas, para que no se le violen
sus derechos.
Tambin se puede mencionar que ya los hechos sucedieron as sin tener el conocimiento de la
presencia del Ro Cenepa, pero despus de saberlo tambin las cosas pudieron haber sido diferentes
si ambas partes afectadas por este descubrimiento se ponan en la mesa de negociaciones y se
sentaban a conversar y mentalidad abierta a un dilogo equitativo en donde los dos pases salgan en
buenos trminos de relaciones bilaterales, para el porvenir de sus respectivos pueblos.
En razn de los hechos, habra cabido a las partes validar de mutuo acuerdo
aquellas disposiciones del instrumento que hubieran podido ser aplicables y
negociar las bases para sustituir las que no fueran o, simplemente, suscribir otro
instrumento que reemplace al anterior y por ser un tratado de lmites basado en
un mapa inexacto, no es en absoluto obligatorio.(Tobar, 1979, pg. 268)
40
Es conveniente manifestar, que ambos pases hubieran podido resolver este problema mediante un
mutuo acuerdo, claro que si se hubiera encontrado una solucin pacfica, era vlido entre las
posibles soluciones, que se habra podido manejar estn; que se poda sustituir parte del Protocolo,
con otros artculos que se ajusten a la realidad de ese momento que se estaba viviendo, para el
beneficio de ambas partes, adems otra opcin que se poda sostener era la de anular por completo
dicho Protocolo y reemplazarlo con otro nuevo en el que se visualice el descubrimiento del Ro
Cenepa y ah se fijen los limites una vez teniendo ya claro la presencia de dicho Ro, era algo justo
para las dos naciones puesto que en el Protocolo de Ro de Janeiro no tomaba en consideracin
dicho accidente geogrfico, adems el Protocolo se bas en un mapa inexacto para realizar los
lmites y eso era injusto para las aspiraciones del Ecuador y para su bienestar como nacin libre e
independiente.
Hay que ver las consecuencias que trajo consigo este problema del Divortium Aquarum entre los
ros Zamora y Santiago y la presencia del Rio Cenepa. Como lo seala Tobar Julio.
Como consecuencia del problema Zamora Santiago, la lnea que nos fue
impuesta en 1942, cuya nica funcin en la actualidad, en los tramos en que ha
podido ser definida, es separar las posesiones de facto de los dos pases, qued
abierta en una extensa zona contigua el ro Maran.(Tobar, 1979, pg. 269)
Esto ratifica el presidente Galo Plazo en su discurso dirigido al Congreso Nacionalen 1951 que su
Gobierno no podra aceptar en ese sector una frontera que no reconozca los inalienables derechos
amaznicos del Ecuador y le proporcione una salida propia y soberana al ro Maran.
1.3.3.
Para analizar este tema se empezar, con una resea histrica referente al hallazgo y
descubrimiento del Ro Cenepa, para conocer si el Ecuador tena o no razn para acogerse a la tesis
de la inejecutabilidad y nulidad del Protocolo de Ro de Janeiro, debido a la presencia del ro
41
Cenepa y por consiguiente de la inexistencia del Divortium Aquarum entre los ros Zamora y
Santiago, entonces por ende esa tesis, tena validez para que se ejecutara a favor del Ecuador.
Por otro lado se puede mencionar que, debido a la presencia del ro Cenepa, no existe el Divortium
Aquarum entre el Zamora y el Santiago, sino que a partir de este descubrimiento existen dos
Divortium Aquarum, uno entre el Zamora y el Cenepa y otro entre el Cenepa y Santiago, eso es lo
que hace pensar que en todo momento el Ecuador tena razn.
Es as como que el 4 de octubre de 1947 se publica mediante Decreto Ejecutivo No. 33, por el cual
se nombra como nuevo Comandante General de FAE al Tcnl. Edmundo Carvajal Flores. A fines de
dicho mes, el entonces Teniente Ingeniero Gegrafo Francisco Sampedro integr el primer curso de
Aerofotogrametra que dictaba la USAF en Washington DC para un grupo de profesionales
latinoamericanos. Durante el desarrollo de este curso, el Tnte. Sampedro conoci que la USAF
haba hecho un levantamiento fotogrfico de Amrica del Sur en 1945; interesado en este asunto,
acudi al Pentgono en compaa del ingeniero peruano Javier Soto y pidi ver las fotografas
areas del sector del ro Santiago y la Cordillera del Cndor. Los documentos les fueron
proporcionados para su anlisis antes de su restitucin. Durante la interpretacin encontraron claros
indicios de la existencia de un ro que hoy llamamos Cenepa, entre los ros Santiago y Zamora,
haciendo evidente la inexistencia del Divortium Aquarum entre los citados ros; asunto de suma
importancia para los intereses del Ecuador, ya que este accidente geogrfico es mencionado en el
Protocolo de Rio de Janeiro como lnea de frontera.
A su regreso al Ecuador, present este mapa al Presidente Galo Plaza Lasso, quien, ante esta
evidencia, orden detener los trabajos de demarcacin de la frontera en la zona de la Cordillera del
Cndor y proclam la tesis jurdica de la inejecutabilidad del Protocolo de Rio de Janeiro, basado
en la existencia de una realidad geogrfica distinta a la contemplada en el Artculo VII, literal B,
numeral 1 del citado documento.
En 1950, bajo el auspicio del Presidente Plaza, se present este mapa editado por la US Coast &
Geodesic Survey. Lamentablemente en 1947, la USAF sac un mapa provisional de la zona en
cuestin, el mismo que fue entregado tanto a Quito como a Lima, mapa en el que, a pesar de
demostrar la inejecutabilidad del Divortium Aquarum del Santiago y el Zamora, incurre en el
arbitrio de marcar una lnea de frontera a lo largo de la Cordillera del Cndor, provocando as la
42
ocupacin peruana de las dos riberas del Cenepa, alejados de todo procedimiento de derecho y
dando el argumento que siempre quiso hacer prevalecer el Per.
A partir de entonces, el Ecuador defendera esta tesis ante todos los foros internacionales, y la
frontera no demarcada en esta zona sera, hasta 1995, la causa de numerosos incidentes armados
menores y de dos conflictos de corta duracin pero de gran intensidad.(Almendariz, 2010)
El General Moncayo luego de una amplia explicacin histrica del conflicto, llega
al punto central: el Protocolo de Ro de Janeiro hace referencia el Divortium
Aquarum de los ros Santiago y Zamora. De acuerdo al instrumento internacional
de ejecucin del Protocolo se era el punto en que deba cerrarse la frontera. Pero
en 1947, al efectuarse una inspeccin aerofogramtrica de la zona, se constat por
primera vez la presencia del Rio Cenepa, lo que hizo desde ese momento
inejecutable el Protocolo as como el laudo tcnico del rbitro brasileo Bras Diaz
de Aguiar. Es decir la frontera contina sin solucin y por ende las tensiones no
cesan entre ambos pases. (El Comercio, 1995)
Segn PRADO, Julio (2003, pgs. 74-76), las razones para la inejecutabilidad del Protocolo de Rio
de Janeiro son las siguientes:
Problemas de Demarcacin.
Problemas que generan los cortes de los ros por las lneas geodsicas.
Canal de Zarumilla.
Aqu se puede argumentar que el Protocolo seala el divisor de aguas entre los ros Zamora
Santiago, para distribuir equitativamente entre los dos pases el espacio geogrfico, pero en ningn
momento se tom en consideracin la presencia del ro Cenepa, puesto que se desconoca de su
43
existencia y por lo tanto no existe el Divortium Aquarum entre los ros Zamora y Santiago sino que
ms bien hay dos lneas divisorias de aguas por la presencia del ro anteriormente mencionado.
En cuanto al problema de demarcacin ha sido comn que siempre existan puntos territoriales que
no estn bien demarcados por cuestiones de discrepancia entre ambos pases, a partir de la
resolucin de Braz Daz de Aguiar en algunas zonas que no se encontraban bien delimitadas.
En cuanto a los problemas que generan los cortes de los ros por las lneas geodsicas a criterio de
Prado:
() las lneas geodsicas que unen los puntos de frontera sealados por el
Protocolo de Ro de Janeiro de 1942, con el trazo de la frontera por esas lneas
geodsicas rompe la unidad de la soberana del Ecuador y ha provocado serios
problemas entre los dos pases. (Prado Vallejo, 2003, pg. 77)
En cuanto al canal de Zarumilla este fue construido por el Per, a fin de asegurar al Ecuador el
condominio de las aguas del ro Zarumilla y as con ello garantizar el abastecimiento necesario para
las comunidades aledaas a este sector, en parte beneficio para los habitantes de esa zona pero por
otro
ecuatoriano.
En este aspecto tambin se tomar en consideracin la opinin de otra persona as (Carmen, 1982,
pg. 97) las razones por las cuales el Protocolo de Ro de Janeiro es nulo e inejecutable son las
siguientes:
Es nulo el Protocolo, porque el Per niega al Ecuador el derecho que tiene a navegar
libremente por el Rio Amazonas y sus afluentes, hoy en da en su poder.
Aqu se indica ms razones para la inejecutabilidad e incluso, la nulidad de dicho Protocolo el cual
siempre ha sido cuestionado por los ecuatorianos puesto que viola los derechos territoriales e
inclusive viola la soberana del Ecuador, en este aspecto el Per ha tenido todas la de ganar a nivel
44
internacional ms caso le han hecho, al pas vecino que al Ecuador y eso que el pas tiene todas las
evidencias necesarias para reclamar lo ocurrido a lo largo de la historia.
1.3.5.
A lo largo de la historia el Ecuador ha sido un pas Amaznico, ya que en posesin del Ecuador ha
estado el ro Amazonas, como lo seala la historia el ro Amazonas pertenece al Ecuador por sus
descubridores y porque legtimamente se encuentra en territorio ecuatoriano.
El gran ro Amazonas fue descubierto por el esfuerzo de los quiteos, estos
territorios descubiertos fueron conquistados y consolidados por la labor efectuada
por grupos de misioneros de las rdenes Franciscanas, Jesuitas, Agustinas, que
partieron de Quito determinando su validez con la fundacin de ciudades en
dichos territorios. (Cobos, 2006, pg. 57)
Pero en realidad el Ecuador no poda navegar sobre el mencionado ro por motivo de la errnea
demarcacin del Tratado de Ro de Janeiro.
Por otro lado despus de la firma de paz firmado en 1998, se obtiene los derechos de libre
navegacin sobre el ro Amazonas y sus afluentes, adems de beneficios comerciales e inclusive
bilaterales con el Per.
Se puede mencionar como una conclusin que el Per siempre ha tenido ambiciones por poseer el
Ro Amazonas ya que con este se tiene grandes ventajas tanto a nivel comercial, econmico y
geogrfico, ya que al poseer este gran ro, que es uno de los ms grandes de Amrica y del mundo,
por ende se adquiere un gran reconocimiento internacional al poseerlo, son estas razones por las
que el Per ha puesto su mirada en este importante accidente geogrfico.
Con todo aquello se puede deducir que el Amazonas es un sueo, puesto que desde que se firm el
Tratado de Ro de Janeiro, se quit el reconocimiento de llamarse un pas Amaznico, y no es
posible pensar que se tiene que pedir permiso para poder navegar sobre un ro que pertenece al
Ecuador eso es un hecho algo inslito.
A diferencia de los conflictos de 1941 y 1981, la actuacin de los pilotos de la Fuerza Area
Ecuatoriana, en el alto Cenepa, fue determinante. Ante las masivas incursiones de helicpteros
artillados peruanos, los A- 37B de la FAE realizaron entre otras operaciones disuasivas que
impidieron la concentracin de fuego areo sobre los puestos fronterizos ecuatorianos. Esta
45
escuadra realiz tambin operaciones de apoyo areo a las tropas de tierra, la FAE bombarde
patrullas peruanas que se intentaban infiltrar en el dispositivo de seguridad dispuesto en Tiwintza,
Base Sur, Cueva de los Tayos y la Y. (Diario Hoy, 1995)
Pero a pesar de aquello las fuerzas peruanas, al comprobar la inutilidad de sus helicpteros y las
bajas sufridas ante la defensa antiarea del Ecuador, optaron por realizar ataques con aviones
supersnicos.
Durante los ataques areos entre miembros de ambos pases, los pilotos ecuatorianos tenan la
orden de repeler los ataques cosa que se haba logrado con suma solvencia. Es de suma importancia
la actuacin del ejrcito ecuatoriano en este conflicto tanto en tierra, mar y aire, puesto que si no
hubieran actuado de este modo otra seria la historia del Ecuador. Cabe recalcar que es la nica
guerra del siglo XX que se gan en el campo de batalla pero se perdi en papeles.
Adems tras doce das de bombardeos peruanos el alto mando del Ecuador, orden el derribo de los
atacantes. Dos aviones K-fir, cazabombarderos, mientras sobrevolaban el suelo ecuatoriano.
Tambin sobre el valle del alto Cenepa interceptaron una escuadra de dos Sukhoi y un A-37.
Es impresionante como sus actores recuerdan estos acontecimientos entre estos estn los pilotos de
la FAE que relatan con orgullo como el K- Fir persigui al Sukhoi, le dispar sus misiles y como
no cay, en el aire se dio una vuelta hacia atrs para colocarse nuevamente en posicin de tiro y
rematarlo. Despus de esto, la Fuerza Area Peruana FAP suspendi sus operaciones. Mientras
tanto los pilotes de la FAE que entraron en combate en el Alto Cenepa resolvieron como un
distintivo, raparse totalmente la cabeza.
"Hoy, al ver salir orgullosa a nuestra Bandera hemos cantado "La nube de tragedia no es eterna".
As es compaeros de armas, no es eterna, porque en el Alto Cenepa, ustedes con su valor y entrega
hicieron que esa nube se alejara definitivamente, para dar paso a un limpio cielo, que nos permita
ver, el resplandor de la dignidad y la justicia.
Hoy, hace ciento cincuenta das fue constituido el Agrupamiento Tctico, "General Miguel
Iturralde", en honor a nuestro Comandante del Ejrcito fallecido en das atrs en el cumplimiento
de su deber.
46
Partiendo con el nombre de un soldado que dio tanto prestigio a la institucin, el Agrupamiento
inici el cumplimiento de su misin en Gualaquiza, con la presencia, gua y liderazgo de mi general
Paco Moncayo. El Grupo de Fuerzas Especiales No. 26, el Batalln de Selva No. 63, la Compaa
de Operaciones Especiales No. 21, el Escuadrn Areo del Ejrcito No. 21, la Compaa de
Transmisiones No. 21 y la Batera Antiarea No. 21, fueron las unidades que emprendieron con
entrega y sacrificio su misin de defender lo que por justicia nos pertenece.
Lo conseguimos gracias a la labor silenciosa de cada soldado. Vinieron a finales de enero los
ataques y penetraciones peruanas a la tierra que no les pertenece y ustedes soldados los rechazaron
con valenta y sacrificio, empezando a escribir la nueva historia de la patria; aquella que cobij
nuestro espritu y de la que nos habl en una arenga en Gualaquiza nuestro comandante del Teatro
de Operaciones, mi general Paco Moncayo. La introduccin de la historia haba empezado a
escribirse con letras de oro.
Como resultado de los combates; los primeros heridos, su llegada. Los fallecidos; la noticia de su
inmolacin en el Campo del Honor. El helicptero que araando la ltima luz del da llegaba
cumpliendo su deber, son todos momentos que quedarn grabados en lo ms profundo de nuestro
ser, para recordamos siempre a aquellos que entregaron sus vidas en defensa del Ecuador y
agradecerles eternamente por ser los arquitectos de la Dignidad Nacional.
El Alto Cenepa, Coangos, Cndor Mirador, Cueva de los Tayos, Tiwintza, Base Sur, Base Norte, la
"Y", son los lugares donde los espritus de los que lucharon por su defensa, permanecern infinitos
izados hacia ese cielo, que protegido heroicamente por nuestros hermanos de la Fuerza Area ser
el eterno testigo de aquel campo de batalla donde nuestro Ecuador combati por esa justicia y ese
derecho que permiten que cualquier nacin por pequea que sea luche hasta las ltimas
consecuencias.
Lus Hernndez.
Patuca, a 6 de mayo 1995.
1.4.6.
En este tema se puede visualizar que el Per, desde hace mucho tiempo, ha ambicionado territorios
ecuatorianos por su gran riqueza minera y sobre todo petrolfera, puesto que sabe que esos
territorios son una mina de oro, para poder comercializar hacia otros pases, adems el vecino del
sur conoce que el petrleo del Ecuador es de mejor calidad que el vecino del sur.
47
Tambin cabe mencionar que detrs de la ambicin peruana por el petrleo ecuatoriano estn
intereses internacionales como el de Estados Unidos, ya que este pas vio en territorio ecuatoriano
una mina de oro para introducir sus transnacionales y extraer el petrleo ecuatoriano para su
beneficio y de parte en esto tenia tajada el Per, debido que haba desmembrado al Ecuador para
beneficio de los Estados Unidos y del Per como lo seala Espinosa Roque:
Fueron los intereses petroleros norteamericanos, los que patrocinaron la
mutilacin territorial del Ecuador en 1941, cuando se produjo la invasin
propiciada por la oligarqua del Per, que contaba con la venia norteamericana y
que culmin con la imposicin del rrito e infame Protocolo Ro de Janeiro, el 29 de
Enero de 1942, donde el rea que se cercen al pas (248.217 km2), constituy el
espacio que aspiraba controlar la mayor compaa petrolera del mundo, La
Estndar Oil de Nueva Jersey, propiedad de la familia Rockefeler, dicha compaa
encontr muy pronto petrleo en varias partes de la amazonia, incluyendo la zona
despojada al Ecuador. (Roque)
Es inaudito, que un pas poderoso como Estados Unidos, teniendo ya un extenso territorio,
igualmente rico en minerales y riqueza natural, tenga la ambicin por poseer an ms, ser tal la
codicia de los estadounidenses en tener el control de todo el mundo, el de poseer un podero
poltico, econmico y social.
Se aprovech de un pas, como Ecuador, el cual no poda defenderse como lo hubiera querido,
como es tpico el ms grande se aprovecha del ms dbil para sacar ventaja en lo que ms puede, en
este caso se confabularon para despojar al Ecuador de un extenso territorio.
Adems, all radica la decisiva colaboracin norteamericana con las tropas agresoras de 1941, y la
actitud impositiva del Secretario de Estado yanqui Summer Welle, quien exigi el 29 de enero de
1942, en el Palacio de Itamaraty, momentos antes de la suscripcin del Protocolo de Rio de Janeiro,
que varios puntos del mapa deban pasar al Per, incluyendo Andoas, punto lmite de la
revocatoria de la concesin petrolera antes referida.
Ahora a todo esto se debe sumarse el inters de la compaa norteamericana en 1995, Occidental
Petroleum Co. que estuvo explorando y explotando petrleo en la Cuenca del Cenepa y que aspira
a que ninguna otra compaa pueda recibir concesiones en dicha hoya geolgica Este es otro de los
motivos que explica el alineamiento de los Estados Unidos con el Per y su sinuosa conducta en la
OEA y en la ONU.
1.4.7.
Bajas militares
Como en todo enfrentamiento blico existieron los cados en combate, personas las cuales
ofrecieron su vida por defender la soberana de su territorio, el mismo que los vio nacer, por lo cual
esos hroes sintieron la necesidad de recompensar de alguna manera a su Patria, es as como no les
48
import perder su vida para que sus familias gozaran de una paz, que sus hijos crezcan en un
ambiente estable, libre de violencia, inclusive estos hroes pelearon para defender a personas que
no conocan, pero saban que la paz era para todo el pueblo ecuatoriano no solo para unos, pero
lastimosamente eso no pensaron, todos como los negociadores que en muchas ocasiones vieron
para ellos y no en beneficio de todo un colectivo. Las palabras anteriormente mencionadas, son
solo una pequea muestra del afecto y cario que tiene la ciudadana ecuatoriana por esos valerosos
hombres que ofrendaron su vida por la paz del pas es as como Toledo Juan menciona:
Son hroes porque la Patria ya los llamo as. Son valientes soldados que el Ecuador
no olvidar jams, pues se constituyeron en un smbolo de las Fuerzas Armadas,
llenaron con honor y orgullo al pas. Su sangre no fue derramada en vano. El
invasor por primera vez tuvo que retroceder y le dijimos al mundo que somos un
pas pacifista, pero con decisin. Una decisin que se transform en conviccin
triunfadora, firme y slida. (Pg. 41)
Es decir estos valerosos soldados ecuatorianos cayeron en los diversos campamentos atacados por
las fuerzas peruanas como en Tiwintza, Cueva de los Tayos y Base Sur, dichos destacamentos que
marcaron el principio de la unidad de una nacin que logr la transformacin por la entrega de su
fuerza militar.
Las vidas de los soldados ofrendadas en combate por el nuevo Ecuador, sern recordadas por
siempre por un pueblo agradecido de esos hroes annimos que sin pensarlo dieron su vida sin
esperar recompensa alguna sino solo la paz entre ambas naciones hermanas, y si es reconocido un
homenaje aunque ellos no lo vean, pero desde el lugar en el que estn sepan la gratitud y
reconocimiento que todo un pueblo les tiene y su esfuerzo no solo sirvi en ese momento sino que
sirvi para un futuro y el renacer a nuevas generaciones que recordaran con orgullo esta gesta
ofrecida por ustedes.
49
1.4.8.
En este aspecto hay que rescatar las diferentes hiptesis que se hicieron referente al material blico
utilizado en la Guerra del Cenepa, como por ejemplo de que el armamento fue defectuoso, que
hubieron inters econmicos al momento de adquirir el armamento, la procedencia del mismo
como lo seala TORRES Fielden A lo largo del conflicto y fuera de l no dejaron de hacerse
presentes varias denuncias respecto al suministro de armas para la guerra especialmente de
Argentina para Ecuador, y si era o no legal su procedencia y en parte deficiente. (Pg. 60)
Adems se aade que vender armas a dos pases en conflicto, durante el desarrollo del mismo, sea
ms que una hereja, tal vez sea un gran negocio.
Se puede mencionar que las naciones que se enfrentan querran seguir adquiriendo armas para
asegurar un stock el mismo que ser desgastado rpidamente durante todo el conflicto. Como lo
seala Fielden:
Se pretendi armar un escndalo con oscuros fines, de una supuesta venta de
armas argentinas a Ecuador, durante el propio conflicto del Cenepa, cuando la
Cancillera de ese pas comunico al Embajador ecuatoriano Julio Correa, que
existan denuncias de que cierta cantidad de armamento que Argentina vendi a
Venezuela, con la autorizacin del Presidente Menem, mediante Decreto No 103,
pasaron a manos ecuatorianas, como si la situacin fuera procedente y fcil
dispona que la fueran devueltas, sin ms ni ms explicaciones. (Torres, 2000, pg.
61)
Con todo este embrollo obviamente el Per, solicitaba una justa investigacin y sanciones y por su
lado Ecuador, a travs de su Ministro Gallardo, no aceptaba ni negaba el procedimiento de compra
por una triangulacin con Venezuela, aunque reconoci que el pas compr armamento ligero con
la intencin de preparar a los jvenes que ingresan al Ejrcito a cumplir con el servicio militar
obligatorio, nunca con el fin de preparar una confrontacin blico con el Per. Como fue un
negocio ilcito se puede deducir que el armamento fue deficiente y de mala calidad es decir solo
para una duracin de un corto tiempo.
50
Otra situacin tambin que se dio fue una posible venta de armas de Rusia a Per en la que se
afirmaba que el gobierno brasileo habra impedido que un avin ruso, fuera detenido
supuestamente por varias horas en la base de la Fortaleza, durante una escala tcnica, en el noroeste
de Brasil. Segn Torres (2000) con piezas para helicpteros de combate y al parecer tambin con
armas En este tema tambin se comprometi a otro tercer pas que fue Cuba aduciendo que en
Latinoamrica, solo Cuba y Per utilizan y han adquirido armas de fabricacin rusa.
Como en todo est la corrupcin aqu se vio los inters escondidos por la compra de un material
deficiente a ms bajo costo, claro est que no fue todo el material deficiente, ya que si hubo el
material adecuado para poder ganar el conflicto.
Terminado el ao del conflicto con el pas del sur, el Estado ecuatoriano autoriz a sus fuerzas
armadas la adquisicin de 4 aviones K- Fir, motivo por el cual el Per arm un escndalo de
carcter internacional, ya que evidentemente se escogi un mal momento para el reequipamiento.
Como aade Torres Fielden:
MARINA
CANTIDAD
Buques De Desembarque
30
Tanqueros
Transportadores
Barco Patrullero
Barco de Reconocimiento
Remolcador martimo
Naves menores
30
Transportadores de misiles
20
51
Twin Otter
Fusiles
10000
Equipos electrnicos
5020
Chalecos antibalas
30000
Municiones
20000
AVIACION
CANTIDAD
Helicpteros
Cohetes varios
15000
Misiles
8390
Lanzamisiles AMM 73
s/d
Tanques T 72
150
12
10
Fusiles
55000
Pistolas Berreta
5000
Municin Morteros
50000000
Morteros
1500
RPG 7
3200
150000
s/d
EJERCITO
CANTIDAD
Motores para SU 22
12
MIG 29
18
Lanzamisiles
500
52
Equipos electrnicos
25
Se puede mencionar que los Shuar son temidos por el enemigo, puesto que saban y estaban al tanto
sobre lo que ellos conocan del manejo en armas y sobre todo el gran conocimiento que tenan del
territorio en disputa.
53
motivo los nativos, en particular las etnias amaznicas, los campesinos, los trabajadores en especial
del sector pblico y los militares nacionalistas, son los verdaderos protagonistas sociales de este
hecho histrico ya que de una u otra manera contribuyeron a la paz con el vecino del sur.
En estas circunstancias, y sobre todo porque a lo largo de la vida republicana del Ecuador y del
Per la relacin entre las dos naciones ha girado en torno al tema fronterizo y se ha caracterizado
por frecuentes incidentes armados, el problema enfrenta bsicamente recursos tradicionales de
poder en las relaciones internacionales. Si bien se ha expresado en discursos jurdicos e histricos
nacionales, es bsicamente poltico. Por ello cabe cuestionar la relevancia en el anlisis y la
bsqueda de opciones de los enfoques que sealan la imagen histrica o jurdica que han
predominado en la literatura de ambos pases.
En el 2013 las relaciones entre Ecuador y Per casi se ven afectadas por un hecho sucedido que
protagoniz el embajador ecuatoriano radicado en Lima, al supuestamente agredir a una mujer en
un supermercado de la ciudad, las hiptesis son dos una indica que el embajador fue provocado por
la mujer, con palabras graves pero l no la agredi, la otra segn la mujer el embajador insult a los
peruanos en la fila del supermercado y la agredi.
Ante esta situacin las autoridades de ambos pases tomaron decisiones para que no se vean
empaadas las relaciones entre ambos pases.
54
Es as que Ricardo Patio seal que el cambio que ambos pases realizaron con sus embajadores
fue prudente y permite superar el episodio protagonizado por Rodrigo Riofro Machuca, quien se
enfrent a golpes con dos mujeres en un supermercado de Lima.
La renovacin de embajadores es una medida prudente en la relacin diplomtica, que resuelve
el episodio personal en el que se vio desafortunadamente involucrado el embajador Riofro. El
canciller dijo, que despus de esta medida, las relaciones de su pas con el Per siguen en el ms
alto nivel y que en los prximos das ambos pases nombrarn nuevos embajadores. Patio indic
que la designacin del nuevo jefe de misin en Lima la tomar el presidente Rafael Correa y lo
ms pronto posible.(Trome, 2013)
Por ello, es pertinente conocer el contexto poltico y social de Per y Ecuador antes de la guerra del
Cenepa, para entender las relaciones que se mantena en esa poca.
Aspecto
Per
-Alberto
Ecuador
Fujimori
presidente (1990)
presidente (1992)
-Las
internacionales
Poltico
llegaron
del
sus
mnimos (1988).
-La
hiperinflacin
a1.649% (1990).
de
recursos
para
55
mediante
la
valor.
-La
creacin
Carta
Magna
del
fue Unidad
refrendada (1993)
movimiento
Plurinacional
Pachacutik.
-Movimientos
de
inspiracin
estatales.
-La poblacin sufra de
racionamientos
de
agua
una
creciente
2.1.1.
Crisis poltica.
Esta crisis poltica se pudo evidenciar antes durante y despus del conflicto blico, desde la
presidencia de Rodrigo Borja, el cual propona un arbitraje papal, para poder solucionar en algo el
problema limtrofe y sobre todo el controversial Tratado de Ro de Janeiro, otro Presidente que
tambin dio su opinin en referencia a la situacin limtrofe entre Ecuador y Per fue Len Febres
Cordero, el cual sostena la tesis de la Herida Abierta, en parte tena razn puesto que en general
el pueblo ecuatoriano saba que se reclamaba algo justo al pedir la nulidad del Protocolo de Ro de
Janeiro, luego pasando por la presidencia de Sixto Duran Balln, persona a la cual le toc afrontar
56
el conflicto, el con su clebre frase Ni un paso atrs, motivaba a los combatientes en el conflicto
y adems alentaba a todo un pueblo el cual escuchando esta frase, se llenaba de un profundo
nacionalismo en su corazn, adems su homlogo peruano, tena otra forma de ver este conflicto,
puesto que el solo ambicionaba llegar a ganar la presidencia nuevamente, ambos gobernantes
llevaron de distinta manera el conflicto.
Es as que durante los das del conflicto, el comportamiento de ambos presidentes fue totalmente
diferente. El tono enrgico de Fujimori era otro al ecumnico de Durn Balln. Mientras Fujimori
planeaba mtines en la Plaza de Pizarro, y andaba de gira por varias regiones del Per, Durn
Balln ofreca concentraciones populares en la Plaza de la Independencia, y en algo, recuperaba la
confianza del pueblo ecuatoriano. Fujimori en cambio, present el Conflicto del Cenepa como un
rotundo xito del gobierno peruano.
La enciclopedia Encarta cita en un prrafo de Per, que despus del conflicto, en abril de 1995, y
despus de modificar la Constitucin, permita a Fujimori volver a presentarse en abril de 1995 a
las elecciones presidenciales, que de nuevo gan de forma abrumadora, derrotando a Javier Prez
de Cullar, antiguo secretario general de la Organizacin de las Naciones Unidas, gracias al apoyo
brindado por amplios sectores de la poblacin y de las Fuerzas Armadas tras su victoria militar
sobre Ecuador en la denominada guerra del Cndor. Para Ecuador, el texto, Ecuador su
realidad, escrito por la fundacin Jos Peralta, en pocas palabras dice que si bien el conflicto elev
el orgullo nacional y el pueblo apoy.
Despus,con
econmica dentro del pas. Lo nico rescatable de su periodo fue la firma de paz con el Per, ya
57
que este acontecimiento trajo mucha tranquilidad y unidad al pueblo ecuatoriano, puesto que en
este periodo se dio la dolarizacin, con lo cual se afect mucho al pas. Como manifiesta Torres
Fielden:
Mientras el presidente Mahuad fue recibido apotesicamente en el Per, en el
Ecuador sus condiciones polticas eran desalentadoras, luego de haber
experimentado la ms dificultosa ciruga financiera, aplicada a un estado en crisis,
al haber congelado los depsitos del pueblo, decretando un peligroso feriado
bancario y de haberse enfrentado a una desconcertante ingobernabilidad, de
manera que solo un 16% de compatriotas mantenan aun su confianza en l.
(Torres, 2000, pg. 117)
2.1.2.
Crisis econmica.
A continuacin se pondr a consideracin un cuadro con los ingresos estimados por las medidas
fiscales tomadas por el gobierno central, el cual se vio en la necesidad de tomar dichas medidas
puesto que si no se actuaba de esa manera, el pas hubiera estado en peores condiciones
econmicas y se habra ido a la quiebra, en este sentido el pueblo ecuatoriano recibi no con tal
agrado dichas medidas, pero luego las acataron para el bien del pas, es decir colaboraron con
mucha valenta al desprenderse de parte de sus ingresos.
LOS INGRESOS ESTIMADOS POR LAS MEDIDAS FISCALES.
MEDIDA
- 2% de la matriculacin
MILLONES
MILLONES DE
DE SUCRES
DOLARES
80 - 96
33 - 40
10 16
4-6
50
21
200 250
83 104
400
167
de los vehculos.
- Disminucin de 4 a 8
das retencin de los
impuestos por los
bancos.
- 2 das de sueldo de
trabajadores pblicos y
privados.
- Eliminacin de
exoneraciones del I.V.A.
- Recorte de la inversin
58
pblica.
Este criterio es muy vlido, ya que refleja la realidad que enfrent el pas durante la poca de
guerra, puesto que el Ecuador enfrent una de sus peores crisis econmicas, debido a las tasas de
inters que imponan los bancos a sus clientes, adems de esto los cuenta ahorristas viendo la
situacin que atravesaba el pas, decidan retirar el dinero de los bancos para su mayor seguridad,
porque visualizaban la situacin interna que atravesaba el pas, y lo que ocasion el caos dentro del
sistema financiero, por si fuera poco la inflacin suba desaforadamente y a pasos gigantescos,
entonces la situacin se tornaba preocupante tanto para el gobierno como para la ciudadana, que
no tena ms que convivir con esta realidad que estaba dejando los estragos de la guerra, como se lo
ha manifestado en ocasiones anteriores, durante una guerra nadie sale ganador o perdedor puesto
que lo nico que deja estos enfrentamientos son desazn, sufrimiento, entre pueblos hermanos y
aparte la pobreza, la desestabilidad poltica, econmica y social dentro de los pases en
enfrentamiento.
Se puede aadir que afect tremendamente al sector comercial y a los inversionistas de las grandes
ciudades, ya que ninguna empresa extranjera se iba a arriesgar a invertir en un pas, que se
encontraba en conflicto, a riesgo de perder por la crisis que atravesaba el Ecuador, esto fue lo que
en sntesis tuvo que enfrentar la poblacin durante la poca de guerra, inclusive las exportaciones
estuvieron a la baja, era realmente una situacin insostenible que si duraba solo unos das ms el
Ecuador se poda quedar en la quiebra.
Inclusive los prstamos internacionales, se le negaba, puesto que no contaba con una garanta para
solventar el crdito pedido, adems de eso el Ecuador se qued sin un respaldo en oro en el Banco
Central del Ecuador, en realidad ya todo esto era una situacin verdaderamente preocupante.
59
2.1.3.
Crisis social.
El Ecuador sufri una crisis social durante el conflicto del Cenepa, puesto que a partir de la Guerra
hubo varias reacciones en la poblacin ecuatoriana, durante los distintos periodos presidenciales,
pero reaccion ms durante el gobierno de Abdala Bucaram, en el cual la poblacin realiz varias
movilizaciones en contra del rgimen, ya que hubo un descuido en la obra pblica, y la gente
obviamente se dio cuenta de aquello y comenz a reclamar sus derechos, puesto que el mandatario
se gastaba el dinero en otras cosas que no venan al caso.
Este panorama se vio agravado por la crisis de 1998, cuando tres eventos negativos llevaron a un
pronunciado deterioro econmico, una crisis social y un levantamiento popular que condujo la
salida del presidente Mahuad en enero del ao 2000. Los antecedentes fueron las inundaciones
provocadas por el fenmeno de El Nio en 1998, el colapso de los precios del petrleo (principal
producto de exportacin) en 1998 y 1999 y la crisis financiera internacional iniciada en el sureste
Asitico en 1997, que golpe duramente al sistema financiero ecuatoriano, y repercuti en la
quiebra de la mayor parte de bancos privados del pas, eso le cost la presidencia a Jamil Mahuad.
En medio de todo, se decret la dolarizacin y la insolvencia de los bancos con el denominado
feriado bancario, ah se desat una verdadera antipata hacia el presidente Mahuad, sin importar
que l fuera quien firm la paz y el Ecuador es un pas soberano e independiente.
Aqu se debe mencionar que la situacin del pas era insostenible puesto que con el decreto de
dolarizacin de que un dlar tena el valor de 25 mil sucres, esa decisin fue terrible, aunque en
parte necesaria puesto que, no haba marcha atrs fue dura la situacin a nivel mundial, no haba
respaldo de dinero en oro en el Banco Central, sumando a la crisis econmica mundial, la moneda
nacional cada da perda su valor, y la nica decisin fue la dolarizacin, hay que admitirlo fue una
situacin terrible y con graves problemas sociales puesto que desde aqu se da un inicio a la
migracin de las personas a diferentes partes del mundo en busca de das mejores, hubo muchos
suicidios debido al congelamiento de los depsitos, pobreza, aumento de la inflacin, aumento de
la delincuencia, desunin familiar, en fin la situacin social fue horrible gente que se amontonaba a
las puertas de los bancos en busca de su dinero y sin una respuesta favorable, protestas en las
calles.
2.1.4.
Crisis Militar
La deficiente demarcacin de la Cordillera del Cndor, es una de las causas que produjeron este
incidente fronterizo, debido a que la delimitacin establecida en el Protocolo mediante el
levantamiento de hitos se inici en 1947, sin embargo, sta no fue culminada en la zona de la
Cordillera del Cndor, debido a que mediante un levantamiento aerofotogamtrico se "descubri"
60
la presencia del ro Cenepa entre el Zamora y el Santiago. Eso implicaba que lo consignado en el
Protocolo no corresponda con la geografa real de la zona.
El ro Cenepa era un accidente geogrfico conocido desde muchos aos antes, tal como lo reconoce
en un ensayo el ex presidente peruano Fernando Belande Terry. La suspensin se bas en la
posicin ecuatoriana, que sealaba la inexistencia de un "Divortium Aquarum" (divisoria de aguas)
entre el ro Zamora y el ro Santiago, como contempla el Protocolo de Ro de Janeiro. En efecto, el
rbitro brasileo Braz Daz de Aguiar solamente menciona que los ros necesarios para efectos de
demarcacin son el Zamora y el Santiago.
Este tema, aadido a otras "inconsistencias" en el texto, segn el punto de vista ecuatoriano, caus
que la demarcacin se suspendiera unilateralmente. Como conclusin, Ecuador seal que el
Protocolo era "inejecutable". En el plano diplomtico los representantes peruanos y ecuatorianos no
pudieron ponerse de acuerdo. La colocacin de hitos fronterizos, convenida en el protocolo de
1942, imprescindible en una zona tan agreste, no pudo ser concluida pues se detuvo en 1950,
quedando sin demarcar un espacio de 78 kilmetros lineales.(Beltrn A. , 2010).
2.2. Consecuencias del conflicto en el Cenepa.
Las consecuencias que se desarrollaron dentro de esta guerra fueron diferentes, pero tanto para
Ecuador como para Per existi un grave dficit econmico, adems que, por parte del Ecuador,
signific una prdida considerable del territorio, pese a ganar la guerra, la diplomacia poltica
consigui quitar una vez ms el territorio a Ecuador. Por ello, se enumera algunas de las
consecuencias que fue la guerra para el pas, tanto a nivel poltico como social y econmico.
2.2.1.
Efectos polticos.
En vista de los incidentes fronterizos acaecidos entre agosto y finales de 1991, se produjo a
comienzos de 1992 en Quito, un encuentro entre los presidentes de los dos pases. La visita del
presidente peruano, Alberto Fujimori, se propona allanar las dificultades que impedan una
solucin diplomtica al problema fronterizo, firmndose el llamado "pacto de Caballeros". Se
registraron otros enfrentamientos, sin embargo, estos incidentes fueron solucionados por la va
diplomtica, llegando incluso a emitirse el 14 de enero de 1995, una declaracin conjunta que
enfatizaba: "en la zona de frontera, hay un clima de paz y tranquilidad".
En los das 19 y 22 de ese mismo mes, se volvieron a registrar escaramuzas entre patrullas militares
de los dos pases.
61
Las versiones polticas atribuyeron el crecimiento del enfrentamiento a la situacin poltica que
reinaba en ambos pases; as, mientras el presidente ecuatoriano Sixto Durn Balln se encontraba
con bajsimos niveles de aceptacin popular, su homlogo peruano Alberto Fujimori preparaba el
camino para su reeleccin. En ambos casos, la popularidad de los mandatarios se increment.
Chile, por su lado, tambin haba realizado entregas de armas y pertrechos militares al Ecuador, en
plena guerra del Cenepa. Parlamentarios opositores al rgimen de Alberto Fujimori en el Per,
denunciaron que ste haba negado el permiso para que aviones de la FAP interceptaran a dos
aviones cargueros de la FAE, que, despus de realizar una escala en Brasil, se dirigieron a Iquique,
en Chile, con el fin de cargar pertrechos y armas. Chile se defendi, aduciendo que se cumpli la
entrega de un contrato de venta de armas, firmado antes del inicio del conflicto. La venta de armas
de Chile a Ecuador, se realiz el 31 de enero de 1995.El monto de la venta fue de 1milln 900mil
dlares y consisti en 3,000 fusiles, 7,829 cargadores y 300 cohetes LAW. (Diario la Repblica,
2006)
2.2.2.
Efectos econmicos.
EFECTOS
Inmediatos.
DIRECTOS
INDIRECTOS
- movilizacin y
sostenimiento de tropas
financiero.
- Mantenimiento y
- Especulacin dlar y
reposicin de equipos.
mercado interbancario.
- Gastos diplomticos y
guerra informativa.
- Encarecimiento del
- Gastos mdicos y
crdito.
tratamientos de heridos.
- Suspensin de pagos.
- Operativo de
observadores.
- Debilitamiento de la
- Sostenimiento de
demanda final.
refugiados.
--Suspensin y contraccin
62
de compras.
- Priorizacin de compras.
- Reposicin de armas y
Mediatos.
equipos.
- Desaceleracin del
- Desmovilizacin de
crecimiento.
tropas.
el Per.
pblico.
- Impacto ambiental.
- Enrolamiento de
- Impacto Humano.
trabajadores y tcnicos.
- Indemnizacin a
- Impacto en comercio,
familiares de fallecidos y
industria, agricultura,
lesionados en combate.
construccin.
- Reposicin de daos en
zonas fronterizas a
con el Per.
pobladores y refugiados.
- Postergacin de
inversiones nacionales y
extranjeras.
- Fuga de capitales.
- Debilitamiento del
comercio.
Retraso de integracin
Andina.
Variable
- Inflacin
- Crecimiento del PIB.
Al inicio del ao
Al 16 de febrero
Al 27 de febrero
15 17%
19 21%
23 24%
4 5%
3 4%
3 4%
63
7,1%
6.1%
PIB).
0,5%
0,0%
12%
17%
20%
2.2.3.
Efectos sociales.
En cuanto a los efectos sociales que se dio antes, durante y despus de la Guerra del Cenepa fueron
inmensos como por ejemplo desintegracin de las familias producto de la migracin, ya que las
personas se iban en bsqueda de das mejores para sus familias y as poder mejorar su situacin
econmica, hubo aumento de la delincuencia, pobreza que es el peor mal de un pueblo, sumndose
a esto el desempleo y subempleo que esto vino mucho ms a empeorar la situacin social del pas.
Como lo seala Palan Sonia:
() las condiciones de pobreza empeoran durante una guerra, el aparato
productivo enfrenta procesos de recesin, se paraliza la obra pblica, disminuye el
gasto social, aumenta la inflacin, en general se produce una caresta de vida que
hace a los pobres ms pobres y a los ricos ms ricos. (Pg. 101)
Esto es muy cierto ya que si se est pasando por una emergencia blica se deja de lado la obra
social como educacin, salud y vivienda y lo que ms prioridad en ese momento es la estabilidad
del pas y todo el presupuesto se asignan al enfrentamiento. Dejando de lado a nios sin educacin,
al agricultor sin unas buenas vas, por donde se pueda movilizar para transportar el producto, con
todo esto pierde el Estado, ya que en todo sentido hay prdidas humanas, econmicas, polticas y
sociales.
La expresin ms visible de todo esto es el deterioro de los indicadores sociales. La reduccin del
gasto fiscal ha dejado sin empleo a varias personas, muchos de ellos deambulan por las calles en
bsqueda de trabajo, otros se dedicaron a realizar actividades informales.
El pas tiene una importante tasa de desempleo y subempleo, para eliminar esto de una vez y para
siempre, sera generando ms fuentes de trabajo. Pero toda esta solucin debe venir del gobierno
central, sin embargo ha prevalecido una vez ms los intereses personales ante los intereses del
pueblo. En conclusin en este tiempo se despreocup totalmente a la poblacin ecuatoriana no
hubo obra social alguna fue desastroso ver como el pas en vez de progresar se estancaba cada da
64
ms por la situacin social por la cual atravesaba, se debe recalcar que en este tiempo el pas
detuvo su avance cientfico y tecnolgico.
Era deplorable observar la pobreza que en este tiempo se dio el ndice de pobreza subi
notablemente as como tambin el desempleo y subempleo, es decir los gobiernos no hacan nada
por solucionar los problemas sociales del momento.
2.2.4.
Efectos ambientales.
Toda guerra tiene impactos ambientales, empezando por la presin que supone la presencia de los
ejrcitos hasta por los impactos de los armamentos y pertrechos militares. Las tropas compiten por
los recursos locales para as poder subsistir al combate y a la inclemencia del clima. Como lo
recalca Accin Ecolgica:
Lo ms grave resulta el abastecimiento de agua. A esto se suman las aguas negras y
grises de los campamentos. Durante el conflicto se arrojan cadveres al agua, lo
que implica un riesgo eminente de epidemias como la clera, tifoidea, malaria,
leishmaniosis, etc. La subalimentacin por el abastecimiento de productos y
alimentos convierte a las poblaciones locales en presa fcil de enfermedades que
pueden ser mortales como las gastrointestinales y respiratorias. (Pg. 192)
Adicionalmente estn todos los pertrechos propios de la guerra que no seran removidos de la zona.
En estos casos quedan activas minas y otros explosivos que representan un potencial peligro para la
poblacin local.
Adems un dato adicional las minas utilizadas en este combate son de plstico, esto sumando a una
ubicacin apresurada convierte a la zona en inutilizable e imposible de limpiarla, es decir que ese
terreno ya jams volver a ser el mismo.
Lo dicho anteriormente constituye una contaminacin atmosfrica invisible que puede producir
cncer, esterilidad y desordenes cardiacos.
Las detonaciones de morteros, bombas, rockets y balas adems de ahuyentar a la vida silvestre,
pueden ocasionar daos irreversibles en sus rganos internos y en el sistema nervioso.
65
Los efectos de las armas qumicas sobre plantas y animales pueden tener efectos catastrficos tanto
en las zonas intervenidas por otro tipo de descargas contaminantes como en aquellos ecosistemas
que tienen una amplia variedad de especies.
Aqu se debe reflexionar sobre los efectos ambientales que deja una guerra y casi siempre no son
buenos ni dejan un balance positivo, puesto que en especial en esta guerra dej unos efectos
ambientales desastrosos y devastadores puesto que una rica regin llena de una espectacular flora y
fauna se vio afectada enormemente ya que esta fue daada enormemente y lo peor de todo que son
irreversibles estos efectos eso es lo que ms rabia da, nadie piensa en la flora y fauna que se estaba
destrozando, es decir esa misma flora y fauna ya jams se recuperar y lo peor de todo es que
especies nicas desaparecieron en este combate por el efecto de las armas, adems aqu cabe
recalcar que tambin las personas que vivan en esas zonas se vieron perjudicadas, las poblaciones
indgenas se vieron afectadas ya que estuvieron a expensas de contraer epidemias y enfermedades
por motivos de las armas, es decir la regin de la selva amaznica ecuatoriana fue la ms afectada,
durante este conflicto.
Tratado de Itamaraty.
El acuerdo firmado en Brasilia en la madrugada del 17 de febrero de 1995 entre Per y Ecuador
para garantizar el fin de las hostilidades en la Cordillera del Cndor, bajo la designacin de
"Declaracin de Paz de Itamaraty", supone consolidar el cese el fuego iniciado el martes 14 y
aceptar una misin observadora por 90 das en los siguientes trminos (Diario Hoy, 1995):
1. Aceptar complacidas el ofrecimiento de los pases garantes para el envo de una misin de
observadores, a fin de velar por la estricta aplicacin de los compromisos sealados en los
numerales 2, 3 y 5 del presente acuerdo. Las partes solicitan que el plazo de la misin sea
inicialmente de 90 das, pudiendo ser extendido, en caso necesario, para lo que las partes y
los pases garantes harn oportunamente los arreglos pertinentes. La misin de
observadores de los pases garantes empezar su trabajo al producirse la suspensin de las
operaciones militares.
66
2. Separar inmediata y simultneamente todas las tropas de los dos pases comprometidas en
los enfrentamientos a fin de eliminar cualquier riesgo de reanudacin de las hostilidades,
con prioridad en el caso de las fuerzas que estn en contacto directo. En ese sentido, las
tropas de Ecuador se concentrarn en el puesto de Coangos (3 grados, 29 minutos, 40.9
segundos latitud sur; 78 grados, 13 minutos, 49.67 segundos longitud oeste), y las de Per
en el PV1 Puesto de Vigilancia No 1 (3 grados, 32 minutos, cero segundos latitud sur; 78
grados, 17 minutos, 49 segundos longitud oeste), comprometindose a no efectuar
desplazamientos militares en el rea de enfrentamiento. Dada la importancia de este
compromiso, las partes aseguran que la misin de observadores tendr las condiciones
para verificar su cumplimiento. El proceso de separacin de fuerzas se har con la
supervisin de los pases garantes. La misin de observadores instalar centros de
operaciones en los puntos considerados de mayor tensin, como es el caso de Tiwintza y
Base Sur.
3. Solicitar a la misin de observadores de los pases garantes que, en el marco del
cumplimiento de lo estipulado en el numeral anterior, recomiende a los gobiernos de
Ecuador y Per un rea a ser totalmente desmilitarizada, en cuya determinacin se tendrn
debidamente en cuenta las garantas necesarias para la seguridad de las zonas vecinas de
ambos pases.
4. Dejar constancia que las referencias geogrficas del numeral (2) tendrn efecto solamente
en la aplicacin del citado proceso de desmilitarizacin y separacin de fuerzas.
5. Iniciar de inmediato, como medida de fomento de confianza, en las zonas fronterizas no
comprometidas directamente en los enfrentamientos y con la supervisin de los pases
garantes, una desmovilizacin gradual y recproca, con el retorno a sus guarniciones y
bases de las unidades desplegadas en las operaciones militares.
6. Iniciar conversaciones en el contexto del prrafo 4 de la comunicacin dirigida a los
gobiernos de Ecuador y Per por los pases garantes del Protocolo de Ro de Janeiro el 27
de enero de 1995 para encontrar una solucin a los impases subsistentes, tan pronto se
cumplan los puntos anteriores y se restablezca un clima de distensin y amistad entre los
dos pases.
2.3.2.
Entrega de territorio.
67
comisiones tcnicas y el compromiso de ambas partes, expresados por sus congresos, de que
acataran su pronunciamiento (Pg. 121)
Como era de esperarse los garantes dieron la razn al Per y fijaron la frontera en la cumbre de la
cordillera del Cndor, le entregaron la cabecera del Cenepa y le dieron al Ecuador un kilmetro 2
alrededor de Tiwintza. El Tratado de Comercio y Navegacin ratific el derecho del Ecuador a la
libre navegacin por el Maran y sus afluentes septentrionales.
Adems un tratado especial que promueve la integracin fronteriza y otro las medidas de confianza
entre los dos pases.
Aqu se cedi territorio al Per en cuatro sectores territorio como son los siguientes:
SECTOR DE LA CORDILLERA DEL CNDOR: El fallo emitido por los pases garantes,
reconoci la posicin histrica peruana en el sentido que la demarcacin de la frontera
debera seguir las altas cumbres de la Cordillera del Cndor. Este respeta plenamente el
fallo de Braz Das de Aguiar de 1945 y confirma como territorio peruano toda el rea de
enfrentamientos del conflicto de 1995, es decir, todo el ro Cenepa. La zona de Tiwintza
tambin permanece en el Per, pero se le otorga como propiedad privada al Ecuador, un
terreno de un kilmetro cuadrado, sin soberana.
SECTOR COMPRENDIDO ENTRE LOS HITOS CUSUMASA-BUMBUIZA Y YAUPISANTIAGO: Esta era la zona ms controversial ya que nunca hubo un consenso con
respecto a cul era la verdadera frontera. En este sector, el Per consideraba que el Puesto
de Vigilancia ecuatoriano Teniente Ortiz estaba dentro del territorio peruano, mientras el
Ecuador que mencionado Puesto peruano Pachactec se encontraba en territorio
ecuatoriano. La solucin de los garantes estableci una lnea diferente que deja al P.V.
Ortiz en Ecuador y al P.V. Pachactec en el Per.
SECTOR TIWINTZA: El fallo de los garantes, confirma que la regin de Tiwintza (de 20
kms2) pertenece al Per. Tambin establece la creacin de dos Parques Ecolgicos, uno
peruano (54.4 kms2) y ecuatoriano (25.4 kms2).
68
Esta decisin de los garantes, entrega un kilmetro cuadrado en propiedad privada, para que el
Ecuador realice actos conmemorativos. Este terreno no podr tener efectivos militares o policiales
ecuatorianos ni el status de Embajada, quien nazca en ese lugar, ser de nacionalidad peruana. Cabe
destacar el valioso papel y actuacin de los Ministros ecuatorianos de Relaciones Exteriores Galo
Leoro Franco y Jos Ayala Lasso.
Para finalizar un largo tiempo de negociaciones, por fin se pudo firmar la paz entre ambos pases,
pero claro est que hay intereses por detrs de los que firmaron ese tratado de paz, especialmente
de los pases garantes ya que por ms que se les dio razones a favor del Ecuador ellos desde un
principio dieron la razn y favoritismo hacia el vecino del sur.
2.3.3.
Aunque esto ya es un absurdo, puesto que firmar un tratado para navegar sin restriccin sobre un
ro que perteneca al Ecuador, es algo inaudito y la historia indica de manera muy clara y precisa, el
derecho soberano sobre el Amazonas, ya que sus descubridores desde un principio hicieron constar
al Rio Amazonas como parte del territorio ecuatoriano.
Artculo 10: Las naves de bandera ecuatoriana gozarn de libertad para transportar pasajeros, carga
y correo desde el Ecuador, a travs del Per, con destino a terceros pases y hacia el Ecuador a
travs del Per, desde terceros pases.
En el ejercicio del derecho de navegacin comercial se podr hacer transbordo sin afectar la normal
circulacin de las naves y efectuar complementos de carga en cualquier puerto fluvial habilitado.
Este es un artculo dentro de este tratado que causa mucha rabia puesto que manifiesta que naves
ecuatorianas podrn transportar pasajeros libremente a travs del Per, esa es la parte hiriente
puesto que el Amazonas estaba siempre en territorio ecuatoriano y ellos se posesionan de algo que
no les corresponde, es decir que el Per da consentimiento para poder navegar sobre este ro, eso es
69
algo realmente absurdo, en vez de que el Ecuador concediera permiso al Per para que navegara
sobre el Amazonas. Desde mucho antes que se firmara estos acuerdos el Ecuador perdi su derecho
de llamarse pas amaznico.
2.3.4.
Este Acuerdo se firma con la finalidad, que entre ambos pases se viva en un ambiente de paz,
armona y justicia, entre pueblos hermanos que aprendan a convivir entre s, que no se solucione
algn problema por medio de la armas, ya que esta no es la mejor solucin para poder arreglar los
diferentes impases, adems de extenderse las fronteras entre ambos pases para que la convivencia
sea ms fructfera.
Aqu se da apertura a la libre frontera con responsabilidad, todo esto se logra mediante la
aplicacin de unos proyectos realizados por ambos pases, actividades conjuntas, en el marco de las
relaciones de buena vecindad que han decidido construir los dos Estados.
Esto es lo ms rescatable de este acuerdo, en el cual se puede visualizar que se trata de integrar a
ambos pases, para que progresen juntos y tengan un mejor sostenimiento de sus economas y as
puedan progresar cada una con una planificacin econmica adecuada.
2.3.5.
Comisin Binacional.
70
Artculo I: La comisin binacional tiene como alcance sobre las Medidas de Confianza Mutua y de
Seguridad tiene carcter permanente y es la ms alta instancia en esta materia. En el marco de la
metodologa del mecanismo bilateral analizar, decidir y evaluar la conveniencia de medidas de
fomento de la confianza y de la seguridad principalmente en el campo militar y de ser necesario, en
otros campos relacionados con ste, dentro de un proceso bien definido, dinmico, secuencial,
incremental y retroalimentado a lo largo del tiempo.
Los puntos claves del Protocolo de Ro de enero de 1942, instrumento firmado por Per y Ecuador
en la Tercera Reunin Consultiva de los Ministros de Relaciones Exteriores de las Repblicas
Americanas en Brasil, que fuera ratificado por los congresos de ambos pases durante el mes
siguiente, incluye los siguientes puntos:
71
1.
Un papel continuo para los garantes "hasta la demarcacin definitiva de las fronteras
entre el Ecuador y el Per.
2.
3.
Cualquier duda o desacuerdo que surgiere sobre la ejecucin de este Protocolo, ser
resuelto por las Partes, con el concurso de los representantes, dentro del plazo ms
breve que sea posible.
4.
Las partes podrn, sin embargo, al procederse a su trazado sobre el terreno, otorgarse
las concesiones recprocas a fin de ajustar la referida lnea a la realidad geogrfica con
la colaboracin de los garantes.
Adems aqu cabe recalcar que la diplomacia no fue imparcial ya que siempre estaba a favor del
Per.Estos puntos explicitan el continuo papel de colaboracin y asistencia de los garantes en el
contexto de una responsabilidad definitiva que le corresponde a las partes.
2.4.2.
En este aspecto los pases garantes violaron en todo sentido el Protocolo de Rio de Janeiro por lo
cual en varias ocasiones el Ecuador ha presentado una queja para que dicho Tratado sea nulo e
inclusive inejecutable porque viola todos los derechos soberanos del pas.
Como siempre el poder del ms grande prevaleci sobre el ms pequeo se aprovecharon del
espritu pacifista que tiene el Ecuador.
2.4.3.
Desde hace varios aos los Estados Unidos, no solo intervienen poltica y econmicamente en la
vida de los pases latinoamericanos, sino que adems se suma la intervencin militar, con
adiestramientos y ejercicios en toda Amrica Latina, la venta de armas, la instalacin de sistemas
de vigilancia y espionaje, incluida instalacin de bases militares, a cargo de un Comando especial
72
de las Fuerzas Armadas estadounidenses, encargado de controlar las acciones militares de medio
continente.
Ante el silencio de la prensa mundial, los Estados Unidos de Norteamrica, han comenzado a
militarizar todo el continente, para que en un futuro cercano, pueda controlar la totalidad de la
regin, aduearse de sus grandes recursos naturales y defender los intereses de las grandes
empresas.
El poderoso Imperio, conoce los graves problemas que vendrn por el cambio climtico, y busca un
nuevo hogar, y para ello cuenta con un gran potencial militar, y una estructura bien organizada de
poder poltico y econmico, que lleva lentamente a la disolucin de las naciones libres del
continente.
73
Ante esa inejecutabilidad del Protocolo, resulta indispensable establecer una lnea de frontera que
distribuya equitativamente entre los dos pases el espacio geogrfico comprendido entre los ros
Zamora y Santiago.
Esa distribucin, no obstante, slo puede hacerse atendiendo a los derechos de las partes y
reconociendo al Ecuador el acceso que demanda al Maran-Amazonas, en debida atencin a sus
histricos derechos amaznicos y a los requerimientos de su desarrollo como pas en la Cuenca del
Gran Ro. De esa forma se abrirn amplias posibilidades para la cooperacin de las dos partes en
proyectos de inters comn en la Amazonia, y para una til y fcil comunicacin de los puertos
martimos del Ecuador tanto con los accesos ecuatorianos al Amazonas y sus afluentes como con
los polos de desarrollo binacional y multinacional en la regin.
2.5.2.
La argumentacin peruana seala lo siguiente sobre este tema es que el Per no tiene territorios
pendientes de "devolucin" con ninguno de sus vecinos. Mientras Tumbes y Piura son
invariablemente peruanas, Jan perteneci a la Real Audiencia de Quito slo entre 1563 y 1567 y
entre 1819 y 1821, habindose pronunciado multitudinariamente por su pertenencia al Per en
ambas oportunidades, decisin ratificada por el virrey Francisco de Toledo (1569-1581, durante el
reinado de Felipe II de Espaa, 1556-1598) y por el gobierno del Per en 1821;Mainas naci como
provincia peruana y fue adscrita al Virreinato de Santa Fe de Bogot recin en 1772, pero pas a
ser una gobernacin directamente dependiente del Virrey del Per o Virreinato del Per por cdula
real del 15 de julio de 1802.
2.5.3.
74
La guerra informativa la gan Ecuador, y por mucho. Preocupado el Gobierno por exponer una
imagen de pas agredido, y de exponer al mundo claramente cules eran los motivos y avances del
ejrcito segn la posicin ecuatoriana, cit en Quito a casi toda la prensa internacional que desde
all, enviaba sus informes a todo el mundo.
Pas
Nmeros de periodistas
acreditados
Estados
42
Unidos
Colombia
26
Argentina
25
Per
21
Chile
14
Alemania
Australia
Blgica
Bolivia
Brasil
Corea
Espaa
Francia
Guatemala
Holanda
Inglaterra
Japn
Mxico
Paraguay
Portugal
Rusia
Suecia
Suiza
Uruguay
75
Venezuela
La palabra favorita fue el apodo "mono", que en el Per es sinnimo de ecuatoriano. La posicin de
la prensa del Per pleg de tal forma a las versiones del gobierno que incluso varias informaciones
alarmistas fueron desmentidas por las propias autoridades peruanas. Por ejemplo, el supuesto
derribamiento de dos aviones K-Fir de la FAE, "piloteados por israelitas". Continuas "tomas" de
Tiwintza, continuamente difundidas por los medios y hasta reconstruidas al extremo de usar
imgenes manipuladas para "demostrar" cmo los peruanos, "desalojaron a los invasores". Hay otra
diferencia substancial entre la prensa ecuatoriana y la peruana durante el conflicto: el acceso a la
fuente de la noticia. En Ecuador, los periodistas nacionales y extranjeros tuvieron todas las
facilidades para entrar a la zona del conflicto y constatar los hechos de versiones directas o por sus
propios ojos. En el Per, la prensa extranjera y la nacional fueron impedidas de acercarse al foco
del conflicto. Incluso, la Asociacin de Prensa Extranjera acreditada en Lima present una queja
formal al gobierno de Alberto Fujimori por los obstculos impuestos para la cobertura de las
noticias de la guerra. La queja dio la vuelta al mundo.
Ante esas circunstancias, las noticias elaboradas en las salas de redaccin de Lima tenan mucho de
versin oficial, militar o del Servicio de Inteligencia (SIN) y poco de informacin capturada
independientemente por los propios reporteros. Pocos medios de comunicacin peruanos, fueron
contrastantes con el resto, y hasta criticaron duramente, el accionar de su ejrcito.(Beltrn A. ,
2010)
Se puede mencionar que las poblaciones fronterizas de Mndez y Patuca fueron las trincheras de la
prensa nacional y extranjera, ya que llegaron hasta esos lugares para cubrir los acontecimientos.
Esto tambin caus una gran admiracin hacia los pobladores de nuestra selva amaznica puesto
que eran la primera vez que vean a personas cargando cmaras, eso les pareca muy extrao.
A continuacin se da a conocer como colabor CIESPAL con los medios de comunicacin tanto
nacionales y extranjeros.
76
telefnicas
949
122
Ruedas de prensa
Copias Xerox
82.436
Fax Enviados
1.309
Fax Recibidos
329
Fax Mltiples
260
Costo
aproximado
5
de
los
equipos
$92058.820
2.6.1.
La caracterstica principal de los manuales es que estn concebidos en estructura y estilo para
difundir una materia a todo aquel que quiera iniciarse en ella. Son didcticos divulgativos, de
lenguaje claro. En la actualidad es una de las fuentes ms utilizadas.
Los Manuales se caracterizan porque:
2.6.2.
77
Definiciones Bsicas.
Bibliografa.
Sistema de Variables.
Variable Independiente.
La Guerra del Cenepa.
Variable Dependiente.
Repercusin en la vida poltica y social del Ecuador.
Definicin de Variables.
LA GUERRA DEL CENEPA.
Es el enfrentamiento armado por aire, mar y tierra, entre Per y Ecuador acontecido en 1995 debido
a una disputa por los territorios amaznicos ubicados en la selva ecuatoriana y los mismos que el
Per los ambicionaba por su riqueza minera y petrolfera, adems aduca que les perteneca dichos
territorios.
Son los efectos y las consecuencias que trajo consigo el enfrentamiento del Cenepa, tanto en el
mbito poltico, social, para la sociedad ecuatoriana, adems de ocasionar entre sus habitantes un
sentimiento de nacionalismo y patriotismo hacia nuestros territorios y a la soberana nacional.
78
Soberana: La soberana es el derecho que tiene el pueblo a elegir a sus gobernantes, sus leyes y a
que le sea respetado su territorio. Segn esto, habra que considerar que el derecho se tiene frente a
alguien y porque alguien lo concede; en consecuencia, habra que convenir que la soberana, ms
que un derecho, es el poder.
79
CAPTULO III
METODOLOGA.
Diseo de la investigacin.
En el presente estudio se investig y analiz algunos aspectos muy importantes y trascendentales,
sobre la Guerra del Cenepa y su repercusin en el mbito poltico y social dentro de la sociedad
ecuatoriana, en el periodo 1995 1998, as tambin cuales fueron las principales causas y
consecuencias para que se diera dicho combate entre Ecuador y Per.
Por otro lado en el proyecto se abord los antecedentes del conflicto y las verdaderas intenciones
que motiv al Per a invadir territorios ecuatorianos especficamente los ubicados en la selva
amaznica.
La propuesta de elaborar un manual histrico sobre la Guerra del Cenepa, busca concientizar a la
sociedad ecuatoriana la manera de observar los acontecimientos, desde un punto de vista diferente,
o sea crtico y analtico, para que no se borre de la memoria, ni del pensamiento hechos que
marcaron la vida del pas. Adems de dejar un legado a los estudiantes, para que puedan ver este
episodio desde una perspectiva diferente.
Enfoque de la investigacin
La investigacin por su naturaleza tiene un enfoque cualitativo porque hay inters por interpretar
el problema y darle una posible solucin al mismo, y siendo cualitativa se orient a la explicacin
del fenmeno, es decir buscar las causas y consecuencias de la Guerra del Cenepa, lo que motiv el
enfrentamiento entre los dos pases hermanos.
Adems tiene un enfoque cuantitativo, porque existe una relacin entre los elementos que
conforman el problema de investigacin, es decir se analizaron de una manera numrica los datos
obtenidos de las encuestas, mediante el apoyo del campo estadstico, es decir con tablas estadsticas
y porcentajes que hicieron ms verdica a la investigacin. Es cuantitativa porque debe haber
claridad entre los elementos de investigacin, es decir el abordaje de los datos es esttico y por lo
tanto se le asigna un valor numrico.
80
Tipos de la Investigacin.
Descriptivo
A travs de la misma se describe de una manera clara y detallada el problema desde sus
antecedentes, hasta la culminacin y posible solucin que se le dio al mismo.
Se utiliza en las investigaciones para describir situaciones y eventos. Es decir, como es y se
manifiesta determinado fenmeno. () buscan especificar las propiedades importantes de
personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenmeno que sea sometido a anlisis (Hernndez,
Fernndez, & Baptista, 1997, pg. 69)
Explicativo
Ya que mediante esta investigacin se logr explorar y explicar las posibles causas y consecuencias
del tema tratado, permitiendo hacer un anlisis exhaustivo y analtico de la situacin y su
repercusin en la sociedad ecuatoriana.
Exploratorio
La investigacin fue exploratoria, ya que se realiz un anlisis general, el cual permiti identificar
la causa y efecto de la temtica a tratarse, para as poder identificar las variables planteadas e
identificar la trascendencia de este hecho histrico.
Modalidad de la Investigacin
La modalidad que se realiz en el trabajo investigativo se refiere a los mtodos que sirvieron de
apoyo para comprender la realidad del problema, con la finalidad de obtener los fundamentos
necesarios para llegar a dar un concepto sobre la realidad percibida. Por lo que, se present de la
siguiente manera:
Este trabajo estuvo orientado netamente al mbito histrico, social y poltico, es as que fue una
investigacin documental, bibliogrfica y de campo, ya que se apoya en documentos escritos,
fuentes bibliogrficas como libros, revistas, folletos peridicos y del internet.
Investigacin Bibliogrfica-documental: esta investigacin se centra en conceptualizaciones,
clasificaciones, criterios tericos basndose en fuentes primarias o en fuentes secundarias como
libros, pginas web, revistas e investigaciones previas sobre el tema.
81
Como menciona Sandoval(1992, pg. 20), al respecto, esta modalidad se caracteriza por:()
usar, en forma predominante, la informacin obtenida de libros revistas, peridicos y documentos
en general.
Se aplic esta investigacin porque la informacin se obtuvo mediante la lectura de los textos
acudiendo a las bibliotecas porque es all donde estn concentradas las fuentes de informacin
bibliogrfica ya que constituyeron el punto de partida para la realizacin del proceso de
investigacin lo que permiti analizar y evaluar todo aquello que fue investigado.
Investigacin De campo: acerca de esta investigacin (Jimenez, Logroo, Rodas, & Ypez, 1999,
pg. 113)menciona que el hecho est presente en el mismo lugar donde se producen los
acontecimientos
Este tipo de investigacin permite trabajar directamente con el grupo de personas o fuentes a ser
consultadas de quienes se obtendrn datos que sern analizados con ms precisin.
Adems porque se realiz en contacto con las personas que vivieron de cerca este problema, fue
una investigacin de campo, adems de estudiantes y docentes universitarios, que fueron los
principales actores de la investigacin, los cuales a travs de encuestas dieron sus respectivos
criterios sobre la repercusin de la Guerra del Cenepa en la sociedad ecuatoriana.
Mtodos de la investigacin
Los mtodos utilizados fueron: el mtodo cientfico, a travs del anlisis de la repercusin de la
Guerra del Cenepa en la vida poltica y social del Ecuador, mediante los distintos puntos de vista de
algunas personas que presenciaron este hecho, as como de un grupo de docentes y estudiantes
universitarios que van a dar su perspectiva de este tema, adems se utiliz el mtodo inductivo ya
que a travs de la investigacin bibliogrfica se partir de lo general a lo particular. Tambin se
puso en prctica el mtodo deductivo, ya que con la investigacin realizada se podr evidenciar los
hechos acontecidos partiendo de lo particular a lo general. Otro mtodo que se puso de manifiesto
fue el heurstico, puesto que a travs de la encuesta con los diferentes actores del presente trabajo
se pudo poner en evidencia sus diversos y diferentes puntos de vista.
Procedimiento de la investigacin
Metodologa
Encuestas
Resultados
Propuesta
82
Poblacin y muestra.
Poblacin
Es el conjunto agregado del nmero de elementos, son caracteres comunes, en un espacio y
tiempo determinado sobre los cuales se puede realizar observaciones (Hernndez, Fernndez, &
Baptista, 1997, pg. 118).
La poblacin o tambin conocida como universo es la delimitacin del mbito de estudio el cual se
debe especificar en investigacin, es el total de las personas o elementos, a quienes se realiz las
encuestas siendo esta en un rea especfica.
Muestra
La muestra es un subconjunto representativo de la poblacin o del conjunto universo(Hernndez,
Fernndez, & Baptista, 1997, pg. 118 ).
83
Para ayudar a la investigacin, se utiliz tcnicas documentales, debido a que se recurri a material
bibliogrfico y a la web para resolver algunas dudas y solventar el trabajo en base a la
investigacin. Tambin se utilizaron tcnicas de campo, ya que se trat con los actores del presente
estudio, que en este caso son algunas personas que estuvieron presentes y vivieron durante la
Guerra del Cenepa, para as conocer su perspectiva y realizar un anlisis de cmo se vivieron estos
momentos dentro de la sociedad ecuatoriana y sobre todo que huellas ha dejado marcado en este
periodo de la historia del pas.
84
Procesamiento de la Informacin
La recoleccin de la informacin se centr en las respuestas a las preguntas bsicas de
investigacin, que se detallan a continuacin:
Preguntas bsicas
Para qu?
Explicacin
Para
alcanzar
los
objetivos
de
la
Investigacin
De quin o quines?
De la comunidad educativa
Sobre qu?
Indicadores
de
la
matriz
de
Operacionalizacin
Quin?
Estudiantes
Dnde?
Cuntas veces?
Qu tcnicas de recoleccin?
Encuestas
85
Dimensiones
Indicadores
Tcnicas,
tems
Instrumentos
En el Incario.
En la Colonia.
En la Gran Colombia.
Es el enfrentamiento armado por aire,
Aspecto Histrico
tratados.
La guerra de 1941.
Machinaza.
Inexistencia
dichos territorios.
de
un
Divortium
Zamora.
Aspecto Legal.
Encuesta
Encuesta
86
Aspecto Militar
Encuesta
Bajas militares.
Armamento Deficiente.
Participacin de comunidades
Indgenas en el conflicto.
87
Variable Dependiente
Dimensiones
Indicadores
Tcnicas,
tems
Instrumentos
Crisis polticas.
REPERCUSIN
EN
LA
los
efectos
Crisis sociales.
Crisis Militar
DEL ECUADOR.
Son
Crisis econmicas.
Encuesta
las
Efectos polticos.
Efectos posteriores al
conflicto.
Efectos econmicos.
Efectos ambientales.
Tratado de Itamaraty
habitantes un sentimiento de
Entrega de Territorio
nacionalismo
Tratado
patriotismo
Firma de la Paz.
10
Efectos sociales.
Encuesta
de
comercio
navegacin.
Acuerdo de Integracin Fronteriza
Desarrollo y vecindad.
Comisin Binacional.
88
11
Encuesta
El rol de la diplomacia en el
acuerdo.
Violacin del Protocolo de Ro de
Intervencin Extranjera. Janeiro
12
Encuesta
del
89
Encuesta
13
Los instrumentos para la recoleccin de datos del presente trabajo de investigacin, que en este
caso fue la encuesta que se realiz a docentes y estudiantes de la Facultad de Filosofa Letras y
Ciencias de la Educacin, Carrera de Ciencias Sociales, antes de su aplicacin, fueron puestos bajo
la revisin de tres docentes de la Universidad Central del Ecuador, pertenecientes a la Carrera de
Ciencias Sociales, conocedores de la temtica a tratarse para su posterior validacin, con el fin que
den el visto bueno para proceder a la aplicacin de las encuestas.
Es decir se trabaj con juicio de expertos, donde analizaron una serie de documentos que tuvieron
los aspectos ms importantes a revisar sobre los instrumentos, estos fueron revisados, validados y
firmados en el caso de su aprobacin.
Al Prepararla
Se defini con precisin el asunto que fue
encuestas.
Se elabor un listado de los aspectos que se preguntaron.
Se elaboraron las preguntas o alternativas.
Se elaboraron
cuestionario.
Se prob el cuestionario para establecer su validez.
No se excedi en el nmero de preguntas.
Al redactar el cuestionario
Se utiliz un lenguaje claro y sencillo.
Se parti de lo fcil a lo difcil, de lo simple a lo complejo en las preguntas.
Se evit las contradicciones.
Se dej suficiente espacio para las contestaciones.
90
Para alcanzar los objetivos planteados de la investigacin cabe sealar que el cuestionario se
aplic una sola vez.
91
CAPTULO IV
RESULTADOS
Anlisis e Interpretacin de Resultados.
Resultados obtenidos de la Encuesta realizada a los estudiantes de Sexto Semestre de la
Facultad de Filosofa.
Pregunta No1.- LAS DISPUTAS ENTRE ECUADOR Y PER A LO LARGO DE LA
HISTORIA FUERON DE CARCTER TERRITORIAL?
Tabla N 17: Disputas Ecuador-Per
Alternativa
Frecuencia
Siempre
Casi Siempre
Rara Vez
Nunca
Total
36
19
3
0
58
62%
33%
5%
0%
100%
Porcentaje
acumulativo
95% Positivo
5%
Negativo
5%
0%
Siempre
33%
62%
Casi siempre
Rara vez
Nunca
92
Alternativa
Frecuencia
Siempre
37
64%
Casi Siempre
19
33%
Rara Vez
3%
Nunca
0%
58
100%
Total
Porcentaje
acumulativo
97% Positivo
3%
Negativo
3%
Casi Siempre
33%
Rara Vez
0%
64%
Nunca
Anlisis:
El 64% de los encuestados responden que siempre hubo violacin al derecho internacional para el
Ecuador, el 33% considera que casi siempre, el 3% manifiesta que rara vez y un 0% consideran que
nunca hubo violacin al Derecho Internacional en el conflicto del Cenepa para el Ecuador. Esto
genera una tendencia positiva del 97%, y 3% negativo
Interpretacin:
Aqu se puede deducir que la mayora de los encuestados sostiene que existi una violacin a los
derechos internacionales en el conflicto del Cenepa, lo que se evidencia que hay una
disconformidad con las leyes internacionales, ya que el Per no ha respetado estas normativas,
mostrando ilegalidad en sus actividades, sin embargo se demuestra la complicidad e ineficiencia
internacional frente a estos problemas.
93
DECLARAR
NULO
EL
PROTOCOLO
DE RIO
DE
JANEIRO Y
SU
Alternativa
Frecuencia
Siempre
16
28%
Casi Siempre
16
28%
Rara Vez
10
16%
Nunca
16
28%
58
100%
Total
Porcentaje
acumulativo
56% Positivo
44%
Negativo
28%
Casi Siempre
28%
Rara Vez
16%
28%
Nunca
94
Alternativa
Frecuencia
Porcentaje acumulativo
33%
Positivo
67%
Negativo
Siempre
5%
Casi Siempre
16
28%
Rara Vez
15
26%
Nunca
24
41%
58
100%
Total
Siempre
5%
28%
41%
Casi Siempre
Rara Vez
26%
Nunca
Interpretacin:
En esta pregunta se puede dar cuenta que gran parte de los encuestados nunca estuvieron conforme
con el acuerdo suscrito entre Ecuador y Per referente a la libre navegacin sobre el Ro
Amazonas, demostrando que los estudiantes tienen diferentes opiniones con respecto a lo sucedido.
95
Alternativa
Frecuencia
Siempre
26
45%
Casi Siempre
20
34%
Rara Vez
11
19%
Nunca
2%
58
100%
Total
Porcentaje acumulativo
79%
Positivo
21%
Negativo
Siempre
2%
19%
Casi Siempre
45%
Rara Vez
34%
Nunca
96
Pregunta
No
6.-
LA
AMBICIN
PERUANA
POR
PETRLEO
EN
SUELO
Alternativa
Frecuencia
Porcentaje
acumulativo
Siempre
18
31%
Casi Siempre
19
33%
Rara Vez
11
19%
Nunca
10
17%
58
100%
Total
64%
Positivo
36%
Negativo
Casi Siempre
31%
19%
33%
Rara Vez
Nunca
97
Alternativa
Frecuencia
Porcentaje acumulativo
Siempre
5%
53%
Positivo
Casi Siempre
28
48%
Rara Vez
20
35%
47%
Negativo
Nunca
12%
58
100%
Total
Casi Siempre
48%
35%
Rara Vez
Nunca
98
Alternativa
Frecuencia
Siempre
20
34%
Casi Siempre
21
36%
Rara Vez
16
28%
Nunca
2%
58
100%
Total
Porcentaje acumulativo
70%
Positivo
30%
Negativo
2%
28%
34%
36%
Rara Vez
Nunca
99
DURANTE
LA
GUERRA
DEL
CENEPA
AFECTO
LA
SOCIEDAD
ECUATORIANA?
Tabla N 25: Crisis econmica, poltica y social
Alternativa
Frecuencia
Siempre
43
74%
Casi Siempre
10
17%
Rara Vez
7%
Nunca
2%
58
100%
Total
Porcentaje acumulativo
91%
Positivo
9%
Negativo
2%
Siempre
7%
17%
Casi Siempre
Rara Vez
74%
Nunca
100
Alternativa
Frecuencia
Porcentaje
acumulativo
Siempre
42
73%
Casi Siempre
11
19%
Rara Vez
5%
Nunca
3%
58
100%
Total
92%
Positivo
8%
Negativo
3%
Casi Siempre
5%
19%
Rara Vez
73%
Nunca
101
Alternativa
Frecuencia
Siempre
10%
Casi Siempre
12%
Rara Vez
9%
Nunca
40
69%
58
100%
Total
Porcentaje acumulativo
32%
Positivo
78%
Negativo
Siempre
10%
12%
9%
69%
Casi Siempre
Rara Vez
Nunca
102
Alternativa
Frecuencia
Porcentaje acumulativo
Siempre
9%
31%
Positivo
Casi Siempre
13
22%
Rara Vez
25
43%
69%
Negativo
Nunca
15
26%
58
100%
Total
Siempre
26%
9%
22%
Casi Siempre
Rara Vez
Nunca
43%
103
Alternativa
Frecuencia
Siempre
10
17%
Casi Siempre
21
36%
Rara Vez
22
38%
Nunca
9%
58
100%
Total
Porcentaje acumulativo
53%
Positivo
47%
Negativo
Siempre
Casi Siempre
36%
Rara Vez
Nunca
104
Alternativa
Frecuencia
Siempre
14
82%
Casi Siempre
12%
Rara Vez
0%
Nunca
6%
17
100%
Total
Porcentaje acumulativo
94%
Positivo
6%
Negativo
Siempre
Casi Siempre
82%
Rara Vez
Nunca
105
Siempre
16
94%
Porcentaje
acumulativo
100%
Casi Siempre
6%
Positivo
Rara Vez
0%
Nunca
0%
17
100%
Alternativa
Frecuencia
Total
0%
Negativo
0%
0%
94%
Siempre
Casi Siempre
Rara Vez
Nunca
106
DECLARAR
NULO
EL
PROTOCOLO
DE RIO
DE
JANEIRO Y
SU
Alternativa
Frecuencia
Siempre
47%
Casi Siempre
12%
Rara Vez
12%
Nunca
29%
17
100%
Total
Porcentaje acumulativo
59%
Positivo
41%
Negativo
Siempre
29%
47%
12%
Casi Siempre
Rara Vez
12%
Nunca
107
Alternativa
Frecuencia
Siempre
41%
Casi Siempre
0%
Rara Vez
18%
Nunca
41%
17
100%
Total
Porcentaje acumulativo
41%
Positivo
59%
Negativo
Fuente: Encuesta aplicada a los Docentes de la Facultad de Filosofa, Escuela de Ciencias Sociales.
Elaborado por: Jacqueline Rumipulla.
Siempre
41%
41%
Casi Siempre
Rara Vez
18%
0%
Nunca
108
Alternativa
Frecuencia
Siempre
11
64%
Casi Siempre
18%
Rara Vez
6%
Nunca
12%
17
100%
Total
Porcentaje acumulativo
82%
Positivo
18%
Negativo
Siempre
6%
12%
Casi Siempre
18%
64%
Rara Vez
Nunca
109
Pregunta
No
6.-
LA
AMBICIN
PERUANA
POR
PETRLEO
EN
SUELO
Alternativa
Frecuencia
Siempre
34%
Casi Siempre
24%
Rara Vez
24%
Nunca
18%
17
100%
Total
Porcentaje acumulativo
58%
Positivo
42%
Negativo
34%
24%
24%
Casi Siempre
Rara Vez
Nunca
110
Alternativa
Frecuencia
Porcentaje acumulativo
0%
Positivo
100%
Negativo
Siempre
0%
Casi Siempre
0%
Rara Vez
18%
Nunca
14
82%
17
100%
Total
18%
Casi Siempre
Rara Vez
82%
Nunca
111
Alternativa
Frecuencia
Siempre
12
71%
Casi Siempre
23%
Rara Vez
6%
Nunca
0%
17
100%
Total
Porcentaje acumulativo
94%
Positivo
6%
Negativo
Fuente: Encuesta aplicada a los Docentes de la Facultad de Filosofa, Escuela de Ciencias Sociales.
Elaborado por: Jacqueline Rumipulla.
24%
0%
6%
Siempre
Casi Siempre
70%
Rara Vez
Nunca
112
DURANTE
LA
GUERRA
DEL
CENEPA
AFECTO
LA
SOCIEDAD
ECUATORIANA?
Alternativa
Frecuencia
Siempre
14
82%
Casi Siempre
18%
Rara Vez
0%
Nunca
0%
17
100%
Total
Porcentaje acumulativo
100%
Positivo
0%
Negativo
0%
18%
0%
Casi Siempre
82%
Rara Vez
Nunca
113
Alternativa
Frecuencia
Siempre
13
76%
Casi Siempre
24%
Rara Vez
0%
Nunca
0%
17
100%
Total
Porcentaje acumulativo
100%
Positivo
0%
Negativo
Siempre
24% 0%
0%
Casi Siempre
76%
Rara Vez
Nunca
114
Alternativa
Frecuencia
Porcentaje acumulativo
Siempre
12%
Casi Siempre
23%
Rara Vez
6%
Nunca
10
59%
17
100%
Total
35%
Positivo
65%
Negativo
Fuente: Encuesta aplicada a los Docentes de la Facultad de Filosofa, Escuela de Ciencias Sociales.
Elaborado por: Jacqueline Rumipulla.
59%
6%
Casi Siempre
Rara Vez
Nunca
115
Alternativa
Frecuencia
Siempre
12%
Casi Siempre
41%
Rara Vez
18%
Nunca
29%
17
100%
Total
Porcentaje acumulativo
53%
Positivo
47%
Negativo
Fuente: Encuesta aplicada a los Docentes de la Facultad de Filosofa, Escuela de Ciencias Sociales.
Elaborado por: Jacqueline Rumipulla.
29%
Siempre
12%
41%
18%
Casi Siempre
Rara Vez
Nunca
116
Alternativa
Frecuencia
Siempre
23%
Casi Siempre
11
65%
Rara Vez
12%
Nunca
0%
17
100%
Total
Porcentaje acumulativo
88%
Positivo
12%
Negativo
0%
12%
23%
Siempre
Casi Siempre
65%
Rara Vez
Nunca
117
CAPTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones.
Las disputas entre Ecuador y Per se han llevado a cabo desde pocas anteriores, las cuales
han sido por motivos territoriales, polticos y por inters del vecino del sur en suelos
ecuatoriano ricos en riqueza minera y petrolfera.
En las negociaciones para dar soluciones a los impases entre ambos pases, el Ecuador
siempre ha resultado perjudicado, ya que han violentado su soberana y sus Derechos
Internacionales, por lo cual ha sufrido importantes desmembramientos el territorio
ecuatoriano y el mayor beneficiario ha sido el Per.
Existe un desconocimiento sobre el tema tratado entre los estudiantes universitarios, debido
a la falta de difusin que existe y el poco inters que tienen para informarse sobre este
hecho histrico.
Los encuestados estn de acuerdo con la actuacin, que tuvieron las comunidades
indgenas amaznicas, el ejrcito ecuatoriano que participaron en el conflicto del Cenepa y
tambin el trabajo de los medios de comunicacin por su tarea informativa.
Tanto docentes como estudiantes consideran que los Derechos Internacionales del Ecuador
fueron violentados durante la Guerra del Cenepa.
Docentes y estudiantes consideran que la intervencin extranjera no contribuy del todo
para la solucin del conflicto entre ambos pases, al igual que la firma de paz de 1998.
118
Recomendaciones.
Los docentes deben motivar a los estudiantes universitarios sobre la historia nacional, para
poner en conocimientos hechos importantes, como lo fue la Guerra del Cenepa y la
repercusin que esta tuvo en la vida poltica y social de la sociedad ecuatoriana.
Los estudiantes universitarios deben informarse acerca de la Guerra del Cenepa y sepan
sobre parte de la historia nacional y lo sucedido aos atrs para que no se borre de la
memoria estos hechos trascendentales para la historia ecuatoriana.
Entre los estudiantes universitarios, se debe fomentar un sentimiento de nacionalismo hacia
el Ecuador y su historia.
Docentes y estudiantes universitarios, deben abrir un espacio de debate, para tratar asuntos
relacionados a la historia nacional, como por ejemplo en mesas redondas, foros,
conferencias, para as, crear una conciencia de nacionalismo entre la poblacin estudiantil
universitaria.
La realizacin del Manual Histrico sobre la Guerra del Cenepa con informacin
interesante, a la vez contenga una motivacin para de una u otra manera analizar el tema
tratado de un modo diferente y con una crtica constructiva de los hechos acontecidos.
El Manual Histrico sobre la guerra del Cenepa deben ser ampliamente difundidos a la
comunidad educativa especialmente entre los docentes para que puedan aplicarla en las
aulas.
119
CAPTULO VI
PROPUESTA
MANUAL HISTRICO SOBRE LA GUERRA DEL CENEPA.
INTRODUCCIN
La propuesta se elabor, en base a una necesidad por la poca difusin del tema entre los jvenes y
observando que han transcurrido 18 aos del conflicto del Cenepa, con el pasar del tiempo este
acontecimiento importante para el pas ha ido poco a poco perdiendo trascendencia de estudio entre
los estudiantes universitarios y por ende se ha suscitado una falta de inters, por el tema tratado en
el presente proyecto.
Con la elaboracin del Manual Histrico se trata de incentivar en los estudiantes universitarios un
sentimiento nacionalista, para que estos acontecimientos no se borren de la memoria de los
ecuatorianos, es decir incentivar el estudio del tema tratado, adems el manual, servir de
motivacin para tratar estos temas con una mentalidad diferente, es decir con criticidad.
Esta ser til para los docentes, ya que con la misma se podr abrir espacios de debates con los
estudiantes, adems servir de motivacin entre la comunidad educativa para seguir investigando y
conociendo sobre este tema tan interesante, hasta la posible solucin del conflicto.
En el mismo se abord algunos hechos relevantes para el inters, tanto de docentes como de
estudiantes, cont con varias imgenes del conflicto, es decir aparte de ser informativa, ser
ilustrativa, para el lector. Otro motivo para la realizacin del Manual fue orientar en los estudiantes
un hbito de lectura en temas de historia de una manera didctica con ilustraciones, las mismas que
sirvieron para cumplir con el objetivo de la propuesta. La misma se elabor desde una perspectiva
diferente los acontecimientos se abordaron desde sus antecedentes, mediante la descripcin rpida.
El Manual se realiz en tres secciones, con la finalidad de dar la informacin ms relevante de los
hechos acontecidos durante esta etapa de la historia. Desde sus inicios hasta la firma de Paz entre
estos dos pases.
Es importante la realizacin del Manual Histrico, para que el estudiante universitario tenga una
amplitud de criterio y pueda discernir sobre el tema.
120
Objetivos de la propuesta
Objetivo General
Informar a los estudiantes universitarios sobre la importancia histrica que tiene el
conflicto del Cenepa en la vida poltica y social del Ecuador, mediante el anlisis de los
acontecimientos sucedidos, para la motivacin de estudio del tema tratado.
Objetivos Especficos.
Orientar en los estudiantes y docentes universitarios una visin crtica sobre la Guerra del
Cenepa.
Determinar las actuales relaciones entre Ecuador y Per, mediante el anlisis de las
actuaciones de cada pas, para el conocimiento de la existencia de la paz.
Analizar los hechos sucedidos durante la Guerra del Cenepa, mediante una perspectiva
crtica, para incentivar un nacionalismo en los estudiantes universitarios.
Fundamentos de la Propuesta.
Para la elaboracin del manual histrico se fundamenta en los siguientes aspectos:
Histrico.
El Ecuador desde el inicio de su historia, ha tenido varias disputas territoriales con el vecino del
sur, es decir tiene un legado en cuanto a historia de lmites se refiere, el Ecuador ha pasado por
varias desmembraciones y ha sido por la ambicin del Per, ya que este pas es de tierra rida, en
cambio el Ecuador posee una gran variedad de riqueza en sus suelos y es por ello lo que ha llevado
al adversario a despojar al pas de grandes extensiones de territorios y esto ha sido con la
complicidad de los pases garantes, los cuales han velado ms por los intereses del Per.
Esto lleva a recordar las disputas entre Atahualpa y Huscar, los conflictos en la Gran Colombia, en
la Colonia, en la etapa republicana cabe destacar el conflicto de 1941, la Guerra de Paquisha,
Mayaycu y Machinaza, hasta llegar a la guerra del Cenepa.
Esta se dio en un momento muy crtico para el pas, ya que haba crisis econmica, poltica, pero a
pesar de aquello el Ecuador se defendi con mucha valenta, esta vez fue diferente a los anteriores
conflictos, puesto que el Ecuador estuvo mejor preparado tanto psicolgicamente, anmicamente, y
que decir en preparacin militar fue superior en estrategias hacia el rival , por lo que en el campo
de batalla se venci con honores y se defendi al territorio patrio sin ceder un kilmetro, lo malo es
121
que se consigui la firma de paz para acabar con este conflicto, pero cediendo territorio pese haber
ganado la batalla. Con la ansiada firma de paz termina un proceso de largas y tediosas
negociaciones, las cuales los delegados ecuatorianos no supieron sostener sus argumentos para no
ceder territorio. Con todo esto se puso fin al conflicto y se resuelve el problema, para la paz y la
armona entre ambos pueblos hermanos, con una misma cultura tradicin dentro del continente
Americano.
Cultural.
El tema a tratarse permite rescatar valores culturales, en estudiantes y docentes, pero sobre todo dar
a conocer que desde las comunidades indgenas se dio todo el respaldo al ejrcito ecuatoriano,
durante el conflicto del Cenepa, tomando en cuenta toda la riqueza cultural de estos pueblos y el
conocimiento de dichas comunidades en el territorio en conflicto, mediante el manual se pretende
dar importancia a este acontecimiento, adems de resaltar estos aportes culturales del pueblo y
valorar todo el legado cultural que existe en el Ecuador.
Beneficiarios.
La propuesta tiene como beneficiarios directos a los estudiantes y docentes universitarios de la
Facultad de Filosofa Letras y Ciencias de la Educacin, que van a leer el manual histrico sobre la
Guerra del Cenepa.
Justificacin
El presente manual histrico fue importante realizarlo ya que de esta manera, los estudiantes
universitarios van a tener un mayor conocimiento del tema tratado del que ya posean, es una
herramienta muy til de consulta, ya que en el mismo se encuentran datos muy interesantes.
Es relevante que los jvenes conozcan de su historia, para que de esta manera se rescaten valores
que estn perdidos, adems recuperar el civismo mediante el conocimiento de los hechos relevantes
que marcaron la Guerra del Cenepa, sus actores, las acciones cometidas, puesto que estos temas ya
se estn olvidando, es decir no se cree oportuno estudiarlos.
Pero despus de 18 aos se hace necesario volver a tratarlos, para que los estudiantes tengan una
visin diferente de los acontecimientos y as puedan de una manera crtica analizar lo sucedido y no
dejarse llevar por otras ideas equvocas.
Adems es trascendental el tema puesto que se hace necesario recordar este acontecimiento de la
Guerra del Cenepa, ya que as se conoce como ahora todos los ecuatorianos gozamos de una paz y
armona con el pas del sur y desde entonces se puede tener una amplitud con el resto del mundo y
sobre todo desde esa firma de paz el Ecuador es otro, su poblacin es diferente se volvi mucho
122
ms unida, se puede llevar una relacin bilateral y diplomtica mucho mejor con el vecino del sur,
ya se puede dialogar de mejor manera.
Factibilidad de la propuesta
La propuesta fue factible realizarla, puesto que se hace necesario que los estudiantes tengan un
conocimiento general y amplio sobre la Guerra del Cenepa, que conozcan cmo es que ahora se
vive ms tranquilo.
El presente manual histrico es factible, ya que pretende informar a los estudiantes universitarios
sobre la realidad histrica que atraves el pas durante esa etapa, para que de esta manera valoren el
legado cultural de los antepasados sean con errores y aciertos. Es factible realizar el manual para
crear una conciencia de cambio, adems porque es una temtica muy interesante.
El manual, adems es factible, econmicamente porque se encuentra autofinanciado por el
investigador, tanto en la elaboracin como en la socializacin del manual sobre la Guerra del
Cenepa.
Adems, el proyecto cuenta con los equipos tcnicos y el material didctico necesarios para el
desarrollo y socializacin de la propuesta.
Modelo Operativo
La elaboracin del manual histrico est enfocada en una resea histrica de los principales
acontecimientos sucedidos en la Guerra del Cenepa, se bas en los siguientes fundamentos:
En qu consiste un manual?
Un manual es un libro, en el cual conste lo ms relevante de un determinado tema en este caso
sobre la Guerra del Cenepa, este debe ser claro, preciso y conciso, el cual servir mejorar
conocimientos de los estudiantes universitarios y fortalecer el proceso de enseanza aprendizaje.
123
Un manual histrico, est estructurado, por un ttulo atractivo, un ndice, objetivo del manual, el
desarrollo de los contenidos, un glosario de trminos y una bibliografa. Todo esto debe realizarse de
una manera atractiva para el lector. Los contenidos deben ser relevantes para propiciar la
construccin de conocimientos significativos.
124
125
Crditos.
Autora: Jacqueline Rumipulla.
Recordando una gesta heroica
Fotos: Jacqueline Rumipulla.
Elaboracin: Jacqueline Rumipulla.
Diagramacin:
Impresin: Prohibida la reproduccin total o parcial del Manual
126
ndice
19
El Divortium Aquarum
21
23
25
27
Situacin Actual
29
GLOSARIO
32
127
CAPTULO I
Los Grandes Hitos De La Historia
Divisin del Tahuantinsuyo
Como
qued
estipulado
por
mando
de
sus
respectivas
de
Huscar,
ms
la
Huscar,
influa
permanentemente en el nimo de
su hijo, recordndole ser el nico y
legtimo heredero al trono del
Tahuantinsuyo, e incitndole a un
rompimiento
Mientras
con
su
tanto
desconoca
todas
hermano.
Atahualpa,
esas
pretensiones de su hermano y
atenda pacficamente su gobierno.
Un hecho poltico fue causa suficiente para encender el odio de Huscar contra
Atahualpa. El hecho sucedi as; a la muerte del Regulo Chamba, viaj hacia el
Cuzco una comisin de indios Caaris presidida por Chaparra hijo del soberano
fallecido, a solicitarle a Huscar el reconocimiento de su gobierno desconociendo
la autoridad de Atahualpa.
128
Atahualpa que conoci esta traicin, sali de Quito con direccin al pueblo caari
con el fin de someter a los traidores y castigarlos duramente, es as como de
sorpresa detiene a los principales hombres del gobierno caari, y ordena la
muerte inmediata de los capturados, extrayndoles los corazones de sus cuerpos
y luego enterrndolos, pues haba expresado el Inca que quera conocer que
frutos daban los corazones de traidores.
Los orejones enviados por Huscar, tomaron prisionero al Inca Atahualpa, quien
luego huyo y se traslad a Quito y convoc de inmediato al Concejo Real, pues
haba que obrar de urgencia en defensa del patrimonio.
Los Incas del sur iniciaron rpidamente la conquista, dando origen a la Guerra
Civil entre Huscar y Atahualpa, rompindose as la paz del imperio.
129
CONFLICTOS Y TRATADOS
FIRMADOS CON EL PER
LA BATALLA DE TARQUI
Una vez que el Per haba alcanzado una organizacin poltico - administrativa
relativamente, estable, convoco a elecciones de diputados a todas las provincias,
incluyendo a los territorios de Jan y Mainas, que pertenecan al Distrito sur de la
Gran Colombia.
El
libertador
declaro
terminantemente, que si
dentro de seis meses el
Per no repona a rdenes
del Intendente del Azuay
las provincias de Jan y
Mainas, dejaba todo a la
suerte de las armas.
este
desafo,
la
Asamblea del Per, reunida el 17 de Marzo de 1828, declaro que con derecho o
sin l sobre los territorios de Jan y Mainas, estaban ocupados por el Per, en
130
Traidor como siempre, el Per invadi el territorio del Distrito sur de la Gran
Colombia con una poderosa escuadra. Se tom la ciudad de Guayaquil y avanz
por la sierra hasta los territorios de Loja y Azuay. Ante este hecho de provocacin,
Simn Bolvar encargo al Mariscal Antonio Jos de Sucre la direccin de la
campaa contra el Per.
A pedido del Mariscal La Mar, Presidente del Per, Sucre elabor las bases para
el restablecimiento de la paz, La Mar rechaz la propuesta y contino la guerra.
En
las
llanuras
de
2) TRATADO DE GUAYAQUIL
Este fue tratado fue firmado 22 de septiembre de 1829 entre la Gran Colombia y
el Per. Este tratado, tambin llamado Gual - Larrea Loredo, estableci nuevos
lmites entre ambas naciones y termin con las disputas por los territorios de Jan
y Maynas proclamndolas como parte del territorio del Distrito del Sur de la Gran
Colombia. Este acuerdo reemplaz al Tratado de Girn, el cual fue firmado
despus de la Batalla del Portete de Tarqui el 27 de febrero de ese mismo ao.
Adicionalmente las tropas peruanas que haban ocupado la ciudad de Guayaquil
deban retirarse de suelo colombiano. Este tratado fue aprobado por el Congreso
de la Repblica del Per el 16 de octubre, mientras que Simn Bolvar, presidente
de la Gran Colombia, lo aprob el 21 de aquel mes. El 27 de octubre se realiz el
canje de ratificaciones en la ciudad de Guayaquil.
132
133
134
135
136
sino
la
soberana
de
Luis
137
todo
un
Anbal,
Estado
Derecho
138
139
Se firm en Quito el 21 de
Junio de 1924 entre Nicols
Ponce por el Ecuador y por
el
Per
resolvieron
Enrique
que
Castro,
los
dos
140
Lmites a fin de lograr fijar una lnea definitiva, determinando de comn acuerdo
las zonas que reconozcan, recprocamente, cada una de las partes, porque iban a
someterse a la decisin arbitral del Presidente de los Estados Unidos, esto se dio
por la preocupacin que ambos pases tenan debido al problema de Leticia con
Colombia, en 1922
LA GUERRA DE 1941
En Octubre de 1940, el Per comenz a invadir la zona del Zamora y ocup la
confluencia del Nangaritza. Al comenzar 1941, los abusos del ejrcito peruano y
los ataques blicos eran evidentes. El 4 de febrero de 1941, el Ministro del
Ecuador en Lima, denunciaba la posible invasin del Per al Ecuador, claramente
manifestada en los ajetreos militares a cargo del coronel Ureta.
141
Presupuesto
del
Ecuatoriano
Alcanzaba $119 000.000
Defensa
Guerra
$ 24.6 millones
6 acmilas
4.385 caballos
2 camionetas
5.486 mulares
836 vehculos
falta de mulares
0 aviones
36 caones de campaa
80 aviones
1 Aviso
24 tanques y tanquetas
1 Guardacosta de madera
42 morteros de 60 y 81 mm
71 ametralladoras pesadas
4 unidades navales mayores y 7
142
menores
22 piezas antiareas
143
Los Gobiernos del Ecuador y del Per, deseando dar solucin a la cuestin de
lmites que por largo tiempo los separa, y teniendo en consideracin el
ofrecimiento que les hicieron los Gobiernos de los Estados Unidos de Amrica, de
la Repblica Argentina, de los Estados Unidos del Brasil y de Chile, de sus
servicios amistosos para procurar una pronta y honrosa solucin del problema, y
movidos por el espritu americanista que prevalece en la III Reunin de Consulta
de Ministros de Relaciones Exteriores de las Repblicas Americanas, han resuelto
celebrar un Protocolo de paz, amistad y lmites en presencia de los
Representantes de esos cuatro Gobiernos amigos. Para este fin intervienen los
siguientes Plenipotenciarios:
Por la Repblica del Ecuador, el Seor Doctor Julio Tobar Donoso, Ministro de
Relaciones Exteriores; y
Por la Repblica del Per, el Seor Doctor Alfredo Solf y Muro, Ministro de
Relaciones Exteriores;
Los cuales, despus de exhibidos los plenos y respectivos poderes de las Partes,
y habindolos encontrado en buena y debida forma, acordaron la suscripcin del
Protocolo de Ro de Janeiro.
144
145
adems tropas en las provincias de El Oro, Loja y Guayaquil, para luego inculpar
ante la comunidad internacional como pas agresor.
personeros
diplomticos,
que
empezaron
una
campaa
de
En este sentido se debe sealar que el Ecuador le corresponda ocupar esta zona
en conflicto, ya que sus tropas estaban en ese lugar desde siempre, y el Per
careca de razn porque ni siquiera el texto protocolario le otorgaba derechos
para mantenerla ocupada.
146
CAPTULO II
EL HECHO HISTRICO DEL CENEPA
147
3) Bellavista
El problema de Bellavista fue uno de los ms complejos de todos, surgidos en el
proceso de demarcacin. Naci de la diferente ubicacin atribuida por el Ecuador
y el Per al sitio Bellavista, localizada sobre el rio Curaray y que en realidad se
encontraba muy prximo a la desembocadura del rio Nashio y se confunda con
la guarnicin de Tarqui. En una interpretacin el Per ubic al Bellavista en un
punto intermedio entre la desembocadura del Cononaco y del Nashio en el
Curaray. La diferencia suscitada abarca un tringulo de 1.260 Km2, como siempre
el Per se benefici.
4) Bobonaza Pastaza
En el rio Bobonaza la lnea geodsica de frontera, corto dos
curvas del rio cerca de su desembocadura en el Pastaza, dejando
de esta manera, la superior en jurisdiccin del Per y la inferior en
el Ecuador, rompiendo la unidad de soberana sobre este rio y
quedando la navegacin de nuestras embarcaciones e la buena
voluntad del comandante del Destacamento en el sector.
Fuente: DOBRONSKI. O. Fernando, Ecuador y sus derechos
territoriales Resumen Histrico desde el Incario hasta la Campaa
del Alto Cenepa. Pgs. 32 34.
148
El Divortium Aquarum
areo
de
la
zona,
encontrando
que
no
hay
un
149
la
una
150
151
siguiente Per atac en todo el frente del Alto Cenepa y en el sector del Rio
Santiago y continuaron los enfrentamientos durante varios das.
Cuando el 13 de febrero en
Itamaraty se haba logrado definir
la forma del cese al fuego y solo
faltaba firmar el acuerdo de paz, el
presidente Alberto Fujimori declar
en la televisin peruana que sus
fuerzas
haban
conquistado
Las fuerzas fueron repelidas y el desastre peruano result total con prdida de
dos aviones supersnicos Sukoi derribados en combate, un avin supersnico A
37, derribado en combate, un avin Camberra perdido fuera de la zona de
combate, un avin naval perdido fuera de la zona de combate, cuatro helicpteros
derribados en la zona de combate y uno siniestrado mientras cumpla misiones
logsticas segn informacin del Per,
mientras tanto el Ecuador, perdi un
avin T33 en un accidente en Manta y
sufri en combate la avera de un avin
A- 37.
El
mando
ecuatoriano
estuvo
servicio
pasivo
Jos
Gallardo,
152
Brillo la unin y el patriotismo del pueblo ecuatoriano. Con el apoyo de los pases
garantes ambos pases acordaron reunirse en Brasilia para ir discutiendo los
impases.
153
CAPTULO III
FIN DEL CONFLICTO
respetando los intereses de las dos naciones: que los Tratados buscan delinear el
marco de las nuevas relaciones entre Ecuador y Per y que la frontera queda
completamente delimitada, crendose dos zonas ecolgicas sin presencia militar.
Ante la divergencia de las partes, con respectos de los pareceres emitidos por los
grupos jurdico tcnicos de los pases garantes, el fallo manifiesta que: tales
pareceres constituyen la aplicacin de lo dispuesto en el Protocolo de Rio
de Janeiro y en el fallo del rbitro Braz Daz de Aguiar, debiendo las partes
por lo tanto, proceder a concluir la demarcacin en la forma establecida en
dichos pareceres.
154
Con la firma de este Tratado de Paz y Amistad entre ambos pases, cabe resaltar
que se entreg 14.141 Km2, sumandos a los 200.000 Km2, cedidos al Per en
1942, es algo terrible la cantidad de territorio que perdimos como los siguientes:
Cndor Mirador, Cueva de los Tayos, Coangos, Base Sur, Tiwintza, aqu cabe
una reflexin, de que vali, haber ganado al adversario en campo de batalla, tanta
sangre derramada de compatriotas que lo dieron todo por proteger la soberana
de su pas, inclusive no les import ofrecer hasta su vida con tal de ver a su pas
soberano, cabe mencionar quien gano con esta firma de paz tal vez el pueblo que
ya pudo vivir en paz y tranquilo y no con la amenaza de estar en conflicto. Como
siempre una vez ms el beneficiario con esta firma fue el Per, ya que obtuvo
territorio y se expandi an ms y consigui su objetivo.
155
En primer lugar, se observa que un pacto o convenio anlogo entre dos pases es
diferente uno de otro, puesto que se lo realiza de acuerdo a las realidades de las
naciones en conflicto, para no perjudicar a una de las partes, como por ejemplo
esto funciono muy bien en el Acuerdo de Ginebra en 1966, firmado entre,
Venezuela y Guyana.
En segundo lugar se plantea una solucin a largo plazo puesto que se est
considerando que el desarrollo de la economa mundial, generara organismos de
mayor capacidad resolutiva.
Y por ltimo se debe suponer que en un largo tiempo los pueblos habran
desplazado del poder a los crculos econmicos y familiares, representado en el
poder de los oligarcas, cuyo nimo se ha expresado en apoderarse de los
recursos naturales de los pueblos vecinos, siendo este el origen de la mayora de
las guerras. Todo lo mencionado anteriormente se debi dar sin renunciar a los
ancestrales derechos Amaznicos que tena el Ecuador, que esta solucin en
cualquier momento hubiera eludido el reconocimiento al Protocolo de Rio de
Janeiro y que con ello hubiera abierto las puertas a un nuevo tratado, que
signifique verdadera paz, amistad y lmites, claro est, que eso es un tema que
solo el pasar del tiempo lo hubiera demostrado sin cerrarnos a ninguna posibilidad
sustentada en la dignidad, la soberana, la justicia y los derechos irrenunciables
del Ecuador a sus territorios ancestrales que por derecho le perteneca.
157
Situacin Actual
Por su parte, Per increment sus ventas de 379 millones de dlares en el 2007 a
838 millones en el 2011, en productos como alimentos para animales,
conductores elctricos, galletas, huevos para incubar, papel higinico, cables
elctricos, papeles, bisutera y neumticos.
Mercado
158
hay potencial para seguir creciendo, adems hay otros productos que podemos
vender y actualmente no lo estamos haciendo, indic.
Los funcionarios visitaron ayer la ciudad para ser parte del IV Encuentro
Binacional de Mipymes que se desarroll en el hotel Oro Verde. Al encuentro
asistieron aproximadamente 300 empresarios de micro, pequeas y medianas
empresas de Ecuador y Per. Tomado del Diario el Tiempo, publicacin del 21 de
Noviembre del 2012.
El intercambio entre ambos pases cifr en el 2012 USD 3.100 millones, de ellos
Ecuador ha exportado a Per USD 2.100 millones y Per USD 1.000 millones
hacia el Ecuador.
En 1998, las exportaciones ecuatorianas hacia el Per fueron USD 290 millones,
mientras que en el 2012 ascendieron USD 2.100 millones. La proyeccin, en este
ao, es alcanzar USD 3.300 millones.
Ecuador exporta unos 1.000 productos hacia el Per, entre ellos metal mecnica,
alimentos, textiles, qumicos, frmacos, acabados de construccin, entre otros.
Alejandro Dvalos, jefe de la Oficina Comercial del Ecuador en el Per, destac
que en los ltimos cinco aos la exportacin no petrolera de Ecuador a Per se
duplic de USD 160 millones a USD 330.
159
La cooperacin e integracin fronteriza, permiti que el comercio ecuatorianoperuano aumente en siete aos un 200%, inform Alfredo Chuquihuara, director
de promocin de Turismo en Per, quien destac que el comercio bilateral est
totalmente desgravado.
En los ltimos 10 aos se ha registrado la inversin ecuatoriana en las reas de
construccin, banca, finanzas, industria, comercio, entre otros, en territorio
peruano. Tomado de http://www.andes.info.ec/es/economia/comercio-ecuadorperu-incremento-200-siete-anos.html
PERU
ECUADOR
REAFIRMAN
EXCELENTES
RELACIONES
DIPLOMTICAS.
GLOSARIO
Guerra: La guerra es la forma de conflicto socio-poltico ms grave entre dos o
ms grupos humanos. Es quiz una de las ms antiguas de todas las relaciones
internacionales, aunque se convierte en un fenmeno particular con el comienzo
de las civilizaciones.
161
162
REFERENCIAS
Bibliogrficas y virtuales
Acosta, M. L. (1861). La guerra civil entre los Incas: novela historica. Montevideo:
Imprenta Oriental.
Almendariz, B. (8 de Enero de 2010). FAE. Recuperado el 21 de Enero de 2014,
de
Guerra
con
faeinternacional.blogspot.com 2 1
el
Per:
1 descubrimiento-del-cenepa.html.
ecuperado el 22
del
Cenepa:
http://vincitoridicenepa.4t.com/vencedoresdelcenepa.html
Blanco, J. (Julio - Diciembre de 2007). De la Gran Colombia a la Nueva Granada,
contexto histrico-poltico de la transicin constitucional. Prolegmenos Derechos y Valores, X(20), 71-87.
Bonilla, A. (1996). Conflicto Ecuador-Per. Nueva Sociedad(143), 25-31.
Carmen, L. D. (1982). Historia de Limites del Ecuador. Colegio de la Inmaculada.
Cobos, J. I. (2006). Los causantes de la crisis nacional 1940 2006. QuitoEcuador: Editorial Grafitec.
Diario Hoy. (18 de Febrero de 1995). Declaracin de Paz de Itamaraty. pg. A8.
Diario Hoy. (16 de Mayo de 1995). Epopeya de Cenepa Viii. pgs.
http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/epopeya-del-cenepa-viii-segundaparte-documentos-cifras-y-cronologia-22392.html.
Diario la Repblica. (27 de Abril de 2006). Recuperado el 15 de Enero de 2014,
de Conflicto Cenepa: http://www.larepublica.pe/impresa/larepublica-lima27-04-2006
Dobronski, F. (2002). Ecuador y sus derechos territoriales Resumen Histrico
desde el Incario hasta la Campaa del Alto Cenepa. Quito Ecuador:
Editora Panorama.
163
de
Los
derechos
territoriales
del
Estado:
www.la-
razon.com/.../la.../derechos-territoriales_0_1796220467.html
Hernndez, R., Fernndez, C., & Baptista, P. (1997). Metodologa de la
Investigacin . Mxico: MCGRAW-HILL.
Iudin, & Rosental, M. (2010). Diccionario Filosfico. Bogot-Colombia: Ediciones
Nacionales Bogot.
Mendoza, L. A. (1979). Derecho Territorial Ecuatoriano. Quito-Ecuador: AbyaAyala.
Neiva, M. (1981). La guerra de Paquisha. Revista Vistazo(538), 18-25.
Pino, E. A. (2010). Enciclopedia del Ecuador. Recuperado el 25 de Enero de
2014,
de
Protocolo
Mosquera
Pedemonte:
http://www.enciclopediadelecuador.com/temasOpt.php?Ind=1820&Let=
Prado Vallejo, J. (2003). De la guerra a la paz Negociaciones del alto Cenepa.
Quito Ecuador: Quipus Ciespal, .
Raynaud, P. (2001). Diccionario Akal de Filosofa Poltica. Madrid-Espaa: Akal.
Richard, H. (1985). La experiencia de la guerra, captulo 13 de Soldados. Londres:
BBC.
Roque, E. (s.f.).
Tobar, J. (1979). Derecho Territorial Ecuatoriano. Quito: Artes Graficas.
Torres, F. (2000). Tiwintza Fin de un conflicto pasado y presente del problema
territorial Ecuador Per. Quito Ecuador: Abya Yala.
Trome. (7 de Mayo de 2013). Recuperado el 22 de Enero de 2014, de Ecuador:
"Retiro de embajadores fue prudente": http://trome.pe/actualidad/ecuadorretiro-embajadores-fue-prudente-noticia-1573570
164
ANEXOS
ANEXO N 1
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR.
FACULTAD DE FILOSOFIA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACION.
CARRERA DE CIENCIAS SOCIALES.
ENCUESTA DIRIGIDA A ESTUDIANTES DE SEXTO SEMESTRE DE LA CARRERA DE
CIENCIAS SOCIALES, FACULTAD DE FILOSOFIA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA
EDUCACION AO LECTIVO 2013 2014
Objetivo: Identificar el nivel de conocimiento que poseen los estudiantes acerca de la guerra del
Cenepa y su repercusin en la vida poltica y social del Ecuador.
Instrucciones:
1. A continuacin se presenta un listado de preguntas para ser contestadas con la siguiente
escala de valoracin.
(E) = Excelente
(B) = Buena
(R) = Regular
2. Lea detenidamente cada pregunta y marque con una equis (x) la opcin que considere la
ms adecuada.
CUESTIONARIO
E
1
165
MB
166
ANEXO N 2
(MB)=Muy Buena
(B)=Buena
(R) = Regular
2. Lea detenidamente cada pregunta y marque con una equis (x) la opcin que considere la
ms adecuada.
CUESTIONARIO
E
1
167
MB
del Cenepa?
7
168
ANEXO N 3
Magister
Msc. Jorge Valverde.
Presente.
De mis consideraciones:
Por medio de la presente me dirijo ante usted con el debido respeto que se merece, para
solicitarle de la manera ms comedida, su valiosa colaboracin en la validacin del
instrumento a utilizarse en la recoleccin de datos sobre el Tema: LA GUERRA DEL
CENEPA Y SU REPERCUSION EN LA VIDA POLITICA Y SOCIAL DEL ECUADOR
DURANTE EL PERIODO 1995 1998. Mucho agradecer seguir las instrucciones que
se detallan en la siguiente pgina; para lo cual, se adjunta la Matriz de Operacionalizacin
de Variables, los Objetivos, el Instrumento y los Formularios.
Aprovecho la oportunidad para reiterarle el testimonio de mi distinguida consideracin.
Atentamente
169
PERTINENCIA
NO PERTINENCIA
(B)
Lenguaje
ADECUADO
INADECUADO
170
De qu manera incidi la guerra del Cenepa en la vida poltica y social del Ecuador durante el
periodo 1995 - 1998?
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN:
OBJETIVO GENERAL
Determinar, el nivel de incidencia de la Guerra del Cenepa y su repercusin en la vida
poltica y social del Ecuador durante el periodo 1995 1998, mediante una investigacin
bibliogrfica, para su interpretacin histrica.
Disear un manual histrico sobre la Guerra del Cenepa, a travs de la recopilacin de
informacin, para que sea motivo de estudio en los estudiantes universitarios.
Objetivos Especficos.
Analizar las causas que motivaron la Guerra del Cenepa, mediante la descripcin de los
antecedentes, para la comprensin del hecho histrico.
Identificar la intervencin extranjera en el conflicto del Cenepa, mediante la explicacin de
las negociaciones, para la comprensin en la solucin del impase.
Determinar los efectos que causaron la Guerra del Cenepa en la sociedad ecuatoriana en el
mbito poltico y social, mediante un anlisis de cada uno de ellos, para el entendimiento
de su repercusin en el pas.
Distinguir las actuales relaciones diplomticas y bilaterales entre Ecuador y Per, mediante
el anlisis de las actuaciones de ambos pases, para la comprensin de los nexos en los
ltimos aos entre ambas Repblicas.
Estructurar los contenidos del manual histrico, mediante el uso de material bibliogrfico,
para que sirva de incentivo a los estudiantes y docentes universitarios.
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180