Governo do Estado de Mato Grosso do Sul

Secretaria de Estado de Educao

GUIA DA
GESTO COLEGIADA

C OLA
ES
E S C OLA

Coordenadoria de Gesto Escolar - COGES

Superintendncia de Polticas de Educao - SUPED
Campo Grande - MS - 2006

GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL

Jos Orcrio Miranda dos Santos
Governador
Raufi Antnio Jaccoud Marques
Secretrio de Coordenao Geral do Governo
Oscar Ramos Gaspar
Subsecretrio de Comunicao do Governo
SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAO
Hlio de Lima
Secretrio de Estado de Educao
Onilda Ouriveis
Superintendente de Polticas de Educao
Leda Regina Taborda Angeli
Superintendente de Planejamento de Apoio Educao
Rui Carlos Reiter
Superintendente de Apoio Administrativo e Operacional
Arlete Alves Hodgson
Coordenadoria de Servios de Apoio/GAB
Ezerral Bueno de Souza
Coordenadoria de Programas de Apoio Educacional
Terezinha Mesquita Granja
Coordenadoria de Tecnologias Educacionais
Horcio Almeida Liberato
Coordenadoria de Rede Fsica
Irene de Souza Diniz Pereira
Coordenadoria de Educao Bsica e de Educao
Profissional
Terezinha Zandavalli de Figueiredo
Coordenadoria de Polticas Especficas em Educao
Vilma Judite Vitoratto
Coordenadoria de Educao Especial
Jair Roberto Alves
Coordenadoria de Normatizao das Polticas Educacionais
Ronaldo Larrubia
Coordenadoria de Gesto Escolar
Nicola Ernesto Canale Villas Boas
Coordenadoria de Finanas
Marcelo de A. S. Agostinho
Coordenadoria de Administrao
Lucimar Popovits da Silva
Coordenadoria de Recursos Humanos
Vivian de Castro Alves
Elza Maria Villas Boas
Nereida de Oliveira Costa Rondon
Jacy Lcia de Abreu
Rmulo da Luz Silva
Assessores Tcnicos do Gabinete

Ronaldo Larrubia
Coordenador de Gesto Escolar
Tnia Cardoso da Silva
Gestora de Processo
Alda Maria Ferreira de Souza
Gestora de Processo
Ana Lcia Pereira de Morais
Ana Rosa Robeiro Corra
Denise Jov Csar Ghiselli
Deise Carla Dias
Estela Maris da Rocha
Hortncia Marilda Cndia
Loureno Rubens Benitez
Marta Regina de Brito
Mrcia Maria M. Santos
Nancy Cleide Rios
Equipe da Coordenadoria de Gesto Escolar
Estela Maris da Rocha
Marta Regina de Brito
Elaborao
Marina Arakaki
Editorao Grfica

Governo do Estado de Mato Grosso do Sul

Secretaria de Estado de Educao

GUIA DA
GESTO COLEGIADA
2 Edio

Coordenadoria de Gesto Escolar - COGES

Superintendncia de Polticas de Educao - SUPED
Campo Grande - MS - 2006

SUMRIO
APRESENTAO
01 GESTO COLEGIADA

02 DIRETOR ESCOLAR

O Papel do Diretor Escolar

O exerccio da liderana no cotidiano da escola
Atribuies da Direo
Responsabilidades da Direo
Carga horria do Diretor e Diretor Adjunto
Destituio da funo ou vacncia
Perfil do Diretor

11
12
13
14
14
15
16

03 COLEGIADO ESCOLAR

17

Colegiado Escolar
O que Colegiado Escolar ?
Integram o Colegiado Escolar
Funes do Colegiado Escolar
Regimento Interno do Colegiado Escolar
Competncias e atribuies do Colegiado Escolar
Assemblias dos segmentos do Colegiado
Reunies do Colegiado Escolar
Sugestes para a organizao do Plenrio
Durante as Reunies
Registro das Reunies
Perfil dos membros do Colegiado Escolar

19
19
19
20
20
21
22
23
23
24
24
26

04 ASSOCIAO DE PAIS E MESTRES - APM

27

O que Associao de Pais e Mestres - APM

Como Legalizar a APM

29
29

05 GRMIO ESTUDANTIL

31

O que Grmio Estudantil ?

Como organizar um Grmio Estudantil
Estatuto do Grmio
Assemblia Geral
Atuao do Grmio

33
33
33
34
34

06 COUNE - CONSELHO DAS UNIDADES ESCOLARES

ESTADUAIS

37

O que COUNE ?
Quem Integra o COUNE
Coordenao Executiva

39
39
39

07 GESTO ESCOLAR

41

Gesto de Recursos Fsicos

Gesto de Recursos Financeiros
Gesto de Servios de Apoio
Gesto de Pessoas
Gesto Pedaggica

44
45
47
50
54

08 PROJETO: ESCOLA AUTNOMA DE GESTO

COMPARTILHADA

59

Escola Autnoma de Gesto Compartilhada

61

09 PRMIO NACIONAL DE REFERNCIA EM GESTO

ESCOLAR

63

Prmio Nacional de Referncia em Gesto Escolar

65

10 ANEXOS

67

Modelo do Regimento Interno do Colegiado

Sugesto de Agenda para o Diretor
Legislao Bsica

APRESENTAO

O Guia da Gesto Colegiada tem como objetivo subsidiar

Diretores e Colegiado Escolar para o exerccio de uma gesto
harmnica, competente e democrtica que contribua para a
melhoria da qualidade do ensino nas escolas estaduais de Mato
Grosso do Sul.
Pesquisas nacionais e internacionais apontam que os
resultados do desempenho escolar esto estreitamente
relacionados com o desempenho profissional das lideranas
escolares, da a importncia deste Guia.
No h dvidas de que o fazer coletivo, articulado e
participativo na unidade escolar propicia novas possibilidades de
relaes entre os atores envolvidos no processo educacional,
melhorando o dilogo e a convivncia na escola.
Uma gesto compartilhada divide responsabilidades e
multiplica o compromisso de todos na busca de solues para os
desafios cotidianos vivenciados pela comunidade escolar.
Acreditamos que este Guia ser de grande utilidade Direo Colegiada por ser de fcil consulta. Ele no traz frmulas
prontas de como ser um bom gestor escolar, mas, contm as
informaes necessrias para o bom desempenho de seu papel.

Hlio de Lima
Secretrio de Estado de Educao

GESTO COLEGIADA

O princpio de gesto democrtica do ensino pblico,

estabelecido na Constituio Brasileira e regulamentado pela Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei N 9.394/96), redireciona as formas de organizao e gesto nas unidades escolares e
institui, ao mesmo tempo, o direito e o dever de participao a todos
os que atuam nos sistemas educacionais.
Um processo de gesto democrtica s ser possvel se
partirmos do princpio de que haja um relacionamento mais participativo, que respeite as diversidades, que busque o consenso na
soluo dos conflitos, o compromisso e as responsabilidades compartilhadas. Mas, essas aes requerem antes de tudo mudanas de
comportamento dos diversos atores envolvidos no processo por
meio da participao coletiva, eliminando o esprito corporativo e
competitivo existente no interior do espao escolar, pois Decretos,
Leis e Instrues Normativas no so suficientes para garantir uma
gesto democrtica.
O sentido poltico da administrao colegiada est contido
no fato de que ela se constitui num processo democrtico de
administrar a escola atravs da socializao de decises e da diviso
de responsabilidades, afastando o perigo das solues centralizadas e desprovidas de compromisso, que deve estar voltado para os
reais interesses de sua comunidade.
Nesse sentido, a gesto democrtica da escola viabilizada
mediante procedimentos de gesto capazes de:
- Propiciar o comprometimento dos servidores.
-Estabelecer procedimentos institucionais adequados igualdade
de participao de todos os segmentos da comunidade escolar.
-Articular interesses coletivos, de forma a melhorar a qualidade do
ensino e o clima organizacional.
-Estabelecer mecanismos de controle pblico das aes efetuadas.
-Desenvolver um processo de comunicao claro e aberto entre a
comunidade escolar.
Estabelecer princpios e formas de convivncia democrtica
na escola fundamental para implementao de um processo de
Gesto Colegiada, que vise consolidao de uma cultura escolar
na qual a melhoria da qualidade de ensino e o sucesso escolar do
aluno sejam metas prioritrias.
7

DIRETOR ESCOLAR
- Papel do Diretor Escolar
- Exerccio da liderana no cotidiano da escola
- Atribuies do Diretor
- Atribuies do Diretor Adjunto
- Responsabilidades da Direo
- Carga horria do Diretor e Diretor Adjunto
- Destituio funo ou vacncia
- Perfil do Diretor Escolar

DIRETOR ESCOLAR
2.1 - O papel do Diretor Escolar

Um bom relacionamento a base para uma boa gesto,

uma vez que dirigir uma atividade interpessoal e o diretor
desenvolve seu trabalho com outras pessoas e por meio delas.
Enfim, est comprovado que o diretor a pea chave para o sucesso
de qualquer escola. H quem diga, inclusive, que a escola tem a cara
do seu diretor. No instante em que entramos numa escola j
sabemos se o diretor bom gestor, pois a marca de sua administrao fica evidenciada em todos os setores do espao escolar.
Comprova-se, desse modo, que todo diretor responsvel
por criar condies adequadas de trabalho onde haja respeito e
confiana, definindo e distribuindo tarefas, dando apoio aos que
esto sob sua liderana, revendo e avaliando resultados, assegurando, assim, condies para o alcance dos objetivos estabelecidos coletivamente.
O Diretor e Diretor Adjunto so os representantes legais da
mantenedora, a Secretaria Estadual de Educao/SED. Entre outras
incumbncias, so responsveis por coordenar as atividades de um
conjunto de servidores pblicos, profissionais da educao bsica,
os quais devem desempenhar suas respectivas atribuies para que
a escola execute sua proposta pedaggica e garanta educao de
qualidade. Para isso, necessrio conhecer as atribuies definidas
na legislao para cada um dos cargos que ocupam os servidores
sob sua coordenao, como tambm conhecer a legislao vigente
no pas e no estado.
importante que o Diretor e o Diretor Adjunto atuem em
conjunto com a sua comunidade, ouvindo os seus anseios e discutindo acerca de suas expectativas, sendo moderador da diversidade
de idias, sem, no entanto, abrir mo de suas obrigaes legais.
Escolas administradas com eficincia e liderana mantm
atmosfera e ambiente de trabalho tranqilos e propcios aprendizagem. Quando se adota a autonomia pedaggica, em que professores e dirigentes se sentem responsveis pelos resultados, seu programa partilhado e complementado por todos atravs de
atividades que acontecem dentro e fora da escola.

11

2.2 - O exerccio da liderana no cotidiano da escola

importante que o diretor saiba qual o real conceito de
liderana, uma vez que este freqentemente associado ao exerccio do poder. O poder sempre pessoal, variando de pessoa para
pessoa, no tempo e de acordo com as circunstncias.
A verdadeira liderana aquela na qual os objetivos so
compartilhados, ficando, assim, o diretor responsvel por assegurar que estes sejam alcanados. Desse modo, a liderana consiste
em apoiar as aes dos liderados, pois apoiar mais apropriado do
que exercer poder ou mandar.
O sucesso da liderana requer uma grande capacidade em
ouvir, escutar e compreender. A diferena entre estas palavras no
est limitada ao campo semntico, pois a compreenso e o entendimento de cada uma delas far toda a diferena na aceitao dos
diferentes pontos de vista e da realidade do outro.
O diretor pode exercitar a sua liderana de diferentes formas, e justamente a forma como ele a exerce que vai determinar o
clima da escola - fator decisivo para uma gesto escolar bem sucedida.
A liderana pode se materializar de diversas formas:
- Acolhendo os professores: h diretores que vigiam o ponto e h
diretores que acolhem professores e alunos.
- Acompanhando o desenvolvimento do planejamento de ensino:
h diretores que inspecionam o dirio de classe e h diretores que
com base no dirio de classe, estimulam o professor a aprimorar,
corrigir ou continuar a fazer o que est fazendo.
- Acompanhando o que ocorre nas classes: h diretores que
inspecionam as classes para ver o que est errado e h diretores
que visitam as classes para estimular alunos e professores.
- Promovendo reunies eficazes: reunies, como qualquer oportunidade de dilogo entre pessoas e profissionais, so importantes.
Para a eficcia das reunies o diretor exerce sua liderana, sobretudo:
- pela forma como ele se comporta e conduz a reunio;
- pelo exemplo que d ao ouvir as pessoas;
- pelo equilbrio e firmeza no encaminhamento ou tomada
de decises;
- pela observao e encorajamento participao das
pessoas.
12

O processo de conduzir o relacionamento cotidiano na escola,

nas reunies e nas vrias oportunidades de interao faz a diferena no clima da escola. desta forma que se exercita a liderana do
diretor: pela dedicao do seu tempo para escutar e compreender as
pessoas, pela presena no cotidiano da escola e, sobretudo, pelo seu
exemplo.
O Diretor deve exercer a liderana democrtica na escola
sem abrir mo de sua autoridade e responsabilidade, compartilhando o processo de deciso e estimulando a participao dos diversos segmentos na escola.
2.3 - Atribuies da Direo de acordo com o DECRETO 10.521/SED,
de 23 de outubro de 2001:
SO ATRIBUIES DO DIRETOR:
I Representar a unidade escolar, responsabilizando-se juntamente com o
Colegiado Escolar pelo seu funcionamento;

II Cumprir e fazer cumprir a legislao vigente e os convnios propostos

no projeto pedaggico da unidade escolar;

III Manter atualizado o inventrio dos bens pblicos, zelando por sua
conservao;

IV Apresentar, trimestralmente, comunidade os resultados da avaliao

de desempenho e a movimentao financeira da unidade escolar,
propondo aes que visem melhoria da qualidade dos servios
prestados;

V Coordenar as atividades pedaggicas, administrativas e financeiras,

consoante orientao do Colegiado Escolar ;

VI Submeter apreciao do Colegiado Escolar as transgresses

disciplinares dos alunos, ouvida a coordenao pedaggica e o
Colegiado Escolar;

VII Executar as determinaes emanadas dos rgos aos quais a unidade

escolar est subordinada;

VIII Conceder frias regulamentares aos funcionrios da unidade escolar;

IX Coordenar a elaborao e implementao do projeto poltico
pedaggico, ou proposta pedaggica, e do regimento escolar,
juntamente com o diretor adjunto e/ou assessor pedaggico;

X Elaborar plano de aplicao dos recursos financeiros para avaliao e

aprovao;

XI Gerir os recursos financeiros em conjunto com o Colegiado Escolar;

XII Encaminhar relatrios e pareceres, sempre que solicitados, em parceria
com o Colegiado Escolar;

XIII Exercer outras atividades administrativas, que lhe couberem.

13

SO ATRIBUIES DO DIRETOR ADJUNTO:

I

Coordenar o processo pedaggico, articulando as aes entre os

turnos de funcionamento da unidade escolar;

II

Acompanhar, avaliar e propor aes que visem melhoria da

qualidade de ensino;

III

Coordenar as atividades pedaggicas consoante orientaes

emanadas da Secretaria de Estado de Educao;

IV

Coordenar a elaborao e implementao do projeto poltico

pedaggico, ou proposta pedaggica, e do regimento escolar;

Elaborar e apresentar plano de trabalho no incio de cada ano

letivo;

VI

Participar de programas de formao propostos para os

coordenadores pedaggicos;

VII

Substituir o Diretor em seus impedimentos legais e responder pela

unidade escolar em sua ausncia.

2.4 - Responsabilidades da Direo

O Diretor e Diretor Adjunto respondero pelos bens e
recursos financeiros recebidos da Secretaria de Estado de Educao,
das eventuais doaes e dos demais recursos destinados unidade
escolar, bem como pela movimentao bancria dos suprimentos de
fundos.
O Diretor e o Diretor Adjunto devem estar cientes de que
devero submeter apreciao do Colegiado Escolar o balancete
mensal dos recursos da unidade escolar, sem prejuzo de outras
obrigaes legais.
Responsabilizar-se-o, ainda, pela distribuio do pessoal
administrativo para atendimento do diversos turnos de funcionamento.
2.5 - Carga Horria do Diretor e Diretor Adjunto
O Diretor e o Diretor Adjunto cumpriro carga horria de
40h (quarenta horas), sendo 8h (oito horas) dirias, distribudas de
14

forma que estejam presentes em todos os turnos.

2.6 - Destituio da funo ou vacncia
O Diretor e Diretor Adjunto podero ser destitudos da
respectiva funo em conseqncia de transgresso disciplinar ou
conduta incompatvel com a funo, apuradas em sindicncia e ou
processo administrativo disciplinar.
Nos casos de vacncia, caber ao Colegiado Escolar
conduzir processo de escolha do novo diretor ou diretor adjunto em
assemblia, at a realizao de novo pleito eleitoral.

INFORMAO:
A Coordenadoria de Gesto Escolar - COGES/SUPED/SED
responsvel pela realizao das eleies de Diretores e orientao e
acompanhamento do trabalho dos gestores escolares.
Informaes: 3318-2342 / 3318-2328 / 3318-2380 (fax)

15

PERFIL DO DIRETOR ESCOLAR

Articulador e mediador dos segmentos internos e externos;
Conhecedor do tcnico, pedaggico, administrativo-financeiro e
legislativo;
Conhecedor holstico do contexto da escola, do entorno escolar e da
sociedade como um todo;
Conhecedor do terico pedaggico;
Ser um entusiasta da educao;
Ser capaz de auto-avaliar-se e promover a avaliao do grupo;
Ser transparente e coerente nas aes;
Ter experincia profissional vivenciada no mbito da educao;
Ter capacidade de resolver problemas (capacidade de ver, ouvir, sentir o
problema no momento e local onde est inserido);
Ter liderana democrtica e capacidade de mediao;
Ter compromisso na elaborao e execuo das polticas pblicas;
Ter credibilidade na comunidade;
Ter esprito tico e solidrio;
Ter iniciativa e firmeza de propsito para realizao de aes ;
Ter pr-disposio para trabalho coletivo;
Ter capacidade de compartilhar poder;
Ter sua ao centrada no compromisso com a Proposta Pedaggica;
Estar aberto a discusses.

(Trecho da Carta de Braslia, Programa Nacional

Escola de Gestores da Educao Bsica)

16

COLEGIADO ESCOLAR
- O que ?
- Integrantes o Colegiado Escolar
- Funes do Colegiado Escolar
- Regimento Interno
- Competncias e atribuies
- Assemblias dos segmentos
- Reunies do Colegiado Escolar
- Sugestes para a organizao do Plenrio
- Perfil do membro do Colegiado Escolar

17

COLEGIADO ESCOLAR
3.1 - Colegiado Escolar

No cenrio educacional brasileiro, os Colegiados Escolares

surgem como resposta aos anseios de participao da sociedade na
gesto das unidades escolares. Os Colegiados, associados
descentralizao e autonomia da escola, correspondem s
tentativas de busca de novas formas de gesto, na qual a participao da comunidade , comprovadamente, essencial.
Ao falarmos em Colegiado, devemos nos ater razo de sua
importncia, em assegurar a autonomia da escola e o fortalecimento da gesto, transformando, assim, o conceito de escola pblica escola do governo - em uma escola que efetivamente pertence e
dirigida com a real participao da comunidade a que serve.
3.2 - O que Colegiado Escolar?
O Colegiado Escolar um rgo que faz parte da estrutura da
unidade escolar da rede estadual de ensino, criado pelo Decreto N
5.868 de 17/04/91, em vigncia conforme Decreto N 10.521, que
dispe spbre a estrutura das unidades escolares da rede estadual de
ensino, de 23/10/2001 e art. 39 da Lei N 2.787, do sistema estadual
de ensino de MS, de 24/12/2003.
Trata-se de uma instncia colegiada que deve contar com a
participao de representantes dos diferentes segmentos da
comunidade escolar. Tem carter deliberativo, executivo, consultivo
e avaliativo nos assuntos referentes gesto pedaggica, administrativa e financeira da escola.
3.3 - Integram o Colegiado Escolar
Integram o Colegiado Escolar os representantes dos
profissionais da educao bsica (professor, funcionrio administrativo e coordenador pedaggico) e representantes de pais e alunos
pertencentes comunidade escolar.
a) Profissionais da Educao Bsica, com 50% das vagas;
b) Pais e alunos, ou responsveis, com 50% das vagas;
c) Diretor e Diretor Adjunto, na qualidade de membros natos e
secretrios executivos.
19

3.4 - Funes do Colegiado Escolar

- Funo deliberativa e executiva: refere-se tomada de decises
quanto ao direcionamento das aes pedaggicas, administrativas
e de gerenciamento dos recursos pblicos.
- Funo consultiva: refere-se emisso de pareceres para dirimir
dvidas e resolver situaes no mbito de sua competncia.
- Funo avaliativa: refere-se ao acompanhamento sistemtico
das aes desenvolvidas pela unidade escolar, objetivando a
identificao de problemas, propondo alternativas para a melhoria
de seu desempenho.
3.5 - Regimento Interno do Colegiado Escolar
Documento que dispe sobre:
a) Composio: o Colegiado composto por representantes eleitos
por seus respectivos segmentos (professores, funcionrios, coordenadores pedaggicos, alunos e pais), segundo a legislao em
vigor.
b) Competncias e atribuies: todas as que constam no art. 22 da
seo VII do Decreto N 10.521, de 23 de outubro de 2001.
c) Estrutura e funcionamento:
- Presidncia: o Colegiado Escolar eleger dentre seus membros um
Presidente com mandato de trs anos, na forma regimental, exceto
o Diretor ou Diretor Adjunto.
- Secretaria Executiva: exercida pelo Diretor e Diretor Adjunto,
da unidade escolar.
- Mandato: os membros do Colegiado sero eleitos pelos respectivos
segmentos para um mandato estabelecido pela legislao em vigor.
- Plenrio: composto pelos representantes dos diversos segmentos
da unidade escolar.
Observao:
- O Plenrio ser convocado ordinariamente, uma vez por ms,
pelo Presidente por escrito com antecedncia mnima de 03(trs)
dias, acompanhada da pauta, local e horrio.
20

- As reunies do Colegiado so abertas comunidade escolar, que

poder manifestar sua opinio sobre os assuntos da pauta, sem
direito ao voto na tomada de decises.
- O Assessor Tcnico Escolar dever participar das reunies do
Colegiado, nas escolas sob sua jurisdio, prestando-lhes as
orientaes necessrias ( art. 25 do Decreto 10.521).
3.6 - Competncias e atribuies do Colegiado Escolar de acordo com
o Decreto N 10.521 de 23 de outubro de 2001:
I Criar e garantir mecanismos de participao efetiva e democrtica na
elaborao do projeto poltico pedaggico, ou proposta pedaggica, e
regimento escolar, incluindo suas formas de funcionamento aprovados
pela comunidade escolar.

II

Deliberar sobre todos os assuntos pertinentes unidade escolar;

III

Avaliar a necessidade de abertura e fechamento de turmas, de acordo

com a legislao vigente;

IV
V

Estimular o aumento da eficincia da unidade escolar;

VI

Indicar e discutir as falhas cometidas pelos alunos e profissionais da

educao bsica e propor solues no mbito escolar;

VII

Gerir os recursos financeiros e as prestaes de contas dos recursos

oriundos das esferas estadual e federal pela unidade escolar;

VIII

Divulgar, trimestralmente, as informaes comunidade referentes

aplicao dos recursos financeiros, resultados obtidos e qualidade dos
servios prestados;

IX

Garantir a execuo das determinaes emanadas dos a rgos que se

subordinar;

Indicar, aps consulta comunidade escolar, a substituio do Diretor,

nos impedimentos legais, quando a unidade escolar no possuir Diretor
Adjunto;

XI

Indicar, aps consulta comunidade escolar, a designao ou a

substituio do secretrio da unidade escolar;

XII

Emitir parecer objetivo para a designao do Coordenador Pedaggico,

de acordo com o previsto na legislao vigente;

XIII

Encaminhar, quando for o caso, autoridade competente, proposta de

instaurao de sindicncia e ou processo administrativo disciplinar, com
o fim de apurar irregularidade de Diretor ou Diretor Adjunto, em deciso
tomada pela maioria absoluta de seus membros e com razes
fundamentadas, documentadas e registradas formalmente.

Propor e coordenar a discusso com os segmentos e votar as alteraes

metodolgicas, didticas e administrativas da escola, respeitada a
legislao vigente;

21

3.7 - Assemblia dos Segmentos do Colegiado Escolar

O Colegiado Escolar tem como base as Assemblias constitudas pelos diversos segmentos que o compem.
Assemblia
dos Servidores
Administrativos

Assemblia
de Alunos

COLEGIADO
ESCOLAR

Assemblia
de Pais

Assemblia dos
Coordenadores
Pedaggicos

Assemblia
dos Professores

Entende-se por Assemblia a reunio de pessoas de cada

segmento, coordenada pelos representantes dos segmentos, eleitos
para represent-los no Colegiado Escolar.
As Assemblias so organizadas com a finalidade de acompanhar, discutir e avaliar as aes realizadas na unidade escolar, a
fim de aprimorar o processo educacional.
Os assuntos discutidos na assemblia de cada segmento devem ser registrados em ata e serviro para respaldar a voz dos
membros nas reunies do Colegiado.
Assemblia dos Professores: Constitui-se em momentos de encontro dos profissionais do magistrio quando sero levantadas e
registradas informaes sobre os aspectos que interferem no processo educativo, rendimento, aproveitamento e disciplina escolar,
bem como aspecto de cunho administrativo e financeiro da escola.
Assemblia dos Coordenadores Pedaggicos: Constitui-se momento para os Coordenadores Pedaggicos discutirem os assuntos
pertinentes ao trabalho pedaggico, bem como as questes gerais
da escola.
Assemblia dos Servidores Administrativos: Constitui-se em momentos de encontro dos funcionrios administrativos e de apoio,
22

quando sero discutidos assuntos relacionados ao seu trabalho,

bem como s questes gerais da escola das quais tm conhecimento
e participao.
Assemblia de Alunos: Constitui-se em momentos de encontro dos
alunos, oportunizando discusses e anlise do processo educativo e
do funcionamento geral da escola.
Assemblia de Pais: Constitui-se em momentos de encontro de pais,
oportunizando a reflexo e a avaliao do processo educativo,
visando a um maior envolvimento dos pais na vida da escola, de
modo a ampliar o relacionamento escola-comunidade e a estimular
a vivncia da democracia e o exerccio da cidadania.
3.8 - Reunies do Colegiado Escolar
Os momentos de reunio do Colegiado Escolar so
importantes para reflexo, discusso, anlise, troca de informaes
e encaminhamentos de decises tomadas coletivamente.
Nas reunies, os membros do Colegiado no so representantes de si mesmos, mas representam a vontade e a voz do
segmento que representam.
Para que as reunies alcancem finalidades teis, isto , positivas para o bem-estar de toda a comunidade escolar, necessrio
que sejam planejadas e organizadas, tendo sempre objetivos bem
claros.
O calendrio anual das reunies ordinrias ser estabelecido pela presidncia, ouvido o plenrio, observando a disponibilidade de horrio dos membros do Colegiado Escolar.
3.9 - Sugestes para a organizao do Plenrio
- de responsabilidade do Presidente enviar a todos os membros o
convite constando data, local e a pauta da reunio com
antecedncia.
- As reunies devero ser amplamente divulgadas, podendo haver a
participao de todos os interessados da comunidade escolar, os
quais tero direito apenas a voz, sem voto. Salvo deliberao em
contrrio da maioria dos membros do Colegiado.
- As reunies do Colegiado devem ser separadas da APM.
23

- Sempre que houver necessidade, solicitar a presena do Assessor

Tcnico Escolar, para que, nas tomadas de decises, estas estejam
em conformidade com a legislao em vigor.
- As reunies extraordinrias sero convocadas pelo Presidente, por
um tero dos membros, ou pela Direo. Nessas reunies s podero
ser discutidos e votados assuntos que originaram sua convocao.
3.10 - Durante as reunies:
-O plenrio instalar-se- e deliberar com o quorum mnimo de
50% (cinqenta por cento) de seus membros, inclusive o Presidente;
- O Presidente, ouvido o plenrio, poder conceder a palavra a
qualquer dos presentes no pertencentes ao Colegiado;
- As propostas apresentadas devem ser consideradas e votadas
pelos membros que compem o Colegiado Escolar;
- Para maior objetividade da reunio, deve-se evitar discutir
assuntos que no estejam includos na pauta, transferindo-os para
as reunies posteriores, salvo em caso de extrema necessidade;
- Afixar um cartaz na sala de reunio com a pauta, para que se evite
desviar dos objetivos da reunio;
- Evitar mudar de assunto sem que o anterior tenha sido resolvido;
- Atribuir responsabilidades. fundamental que fique registrado o
encaminhamento para os assuntos discutidos e votados. necessrio dividir as responsabilidades pela busca de solues e pela sua
concretizao.
3.11 - Registros das reunies:
- As decises tomadas nas reunies devem ser registradas em atas,
pois esses registros nortearo o encaminhamento das decises
tomadas.
- Deve ser designado um secretrio para: elaborar ata, controlar a
pauta e o tempo, ler a ata e submet-la apreciao do plenrio e
colher assinaturas. Obs.: o secretrio deve abster-se de manifestaes e posies.

24

- Para garantir um trabalho organizado, o Colegiado deve providenciar os seguintes documentos:

*Livro Ata do Colegiado;
*Pasta de correspondncia expedida e recebida;
*Pasta de legislao para consultar ao emitir pareceres e
deliberar sobre assuntos da pauta das Reunies.
- As atas devem seguir algumas normas para que tenham valor
jurdico, como:
1- Nmero que identifica a reunio ( Primeira , Segunda,...);
2- Dia, ms, ano e hora de incio da reunio;
3- Nome completo da unidade escolar;
4- Nome dos membros presentes na reunio;
5- Pauta dos assuntos a serem discutidos;
6- Votao e encaminhamentos das deliberaes;
7- Assinatura dos presentes no plenrio.

IMPORTANTE!
Os encaminhamentos e as decises tomadas nas
reunies devem ser divulgados pelos membros ao segmento
que representa. Devero ser, tambm, executadas e avaliadas posteriormente.
O Colegiado Escolar assegura o exerccio da
democracia, quando articula a participao da comunidade
escolar nas relaes que se desenvolvem na escola, contribuindo, assim, para o aperfeioamento de sua prtica administrativa, financeira e pedaggica.

INFORMAO:
A Coordenadoria de Gesto Escolar - COGES
/SUPED/SED, responsvel pela realizao da eleio, da
capacitao e acompanhamento s aes do Colegiado
Escolar.
Informaes: 3318-2342 / 3318-2328 / 3318-2380 (fax)
25

PERFIL DO MEMBRO DO COLEGIADO ESCOLAR

Ser conhecedor dos objetivos e funes do Colegiado Escolar.

Ser consciente da importncia de sua participao e do

segmento que representa na construo de uma escola de
qualidade.

Ser democrtico, saber ouvir e apresentar propostas para

resoluo dos problemas e melhoria da gesto escolar.

Ser conhecedor dos assuntos gerais da escola, chamar o seu

segmento para discutir problemas e definir sugestes antes
das reunies do Colegiado.

Ser tico, responsvel, participar das reunies do Colegiado e

transmitir ao seu segmento o que foi aprovado nas reunies.

26

APM
Associao de Pais e Mestres
- O que APM?
- Como legalizar a APM?

27

APM - ASSOCIAO DE PAIS E MESTRES

4.1 O que APM?

Entidade civil com personalidade jurdica prpria, sem
carter lucrativo formado por pais, professores, funcionrios da
escola. Tem por objetivo administrar recurso federal, estadual,
municipal, da comunidade, de entidades pblicas ou privadas e da
promoo de campanhas escolares (comemoraes, palestras, gincanas, etc).
Regida por Estatuto ou Regimento prprio definido por
seus membros, de acordo com a legislao em vigor e as diretrizes do
Colegiado Escolar e Direo da Unidade Escolar.
4.2 Como legalizar a APM?
- O Diretor deve solicitar o registro do Estatuto da APM no Cartrio
de Registro Civil de Pessoas Jurdicas.
Os cartrios solicitam os seguintes documentos:
- Requerimento, dirigido ao cartrio solicitando o registro do Estatuto, com firma reconhecida do Presidente;
- Dois exemplares do Estatuto com todas as folhas rubricadas e a
ltima assinada pelo Presidente;
- Livro de Atas contendo a ata da fundao da APM.
- Inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ). Para
que a APM possa abrir conta bancria e participar de benefcios,
tais como subvenes, iseno do Imposto de Renda e assinatura de
convnios com rgos governamentais, necessrio que a mesma
esteja inscrita no Cadastro Geral de Pessoas Jurdicas (CNPJ), do
Ministrio da Fazenda.
Amparo Legal: Art. 5, incisos XVII e Art. 205 da Constituio
Federal.
INFORMAO:
Modelo de Estatuto e demais informaes esto disponveis na
Coordenadoria de Gesto Escolar - COGES/SUPED/SED.

29

GRMIO ESTUDANTIL
O que o Grmio Estudantil?
- Como legalizar o Grmio?

31

GRMIO ESTUDANTIL
5.1 O que Grmio Estudantil?

Entidade representativa dos interesses dos estudantes, com

finalidades educacionais, culturais, cvicas, desportivas e sociais,
consoante o disposto na Lei 7398, de 4 de novembro de 1985.
O Grmio Estudantil uma forma de auto-organizao dos
estudantes, com autonomia e liberdade prprias, que deve se
constituir num instrumento a mais de educao poltica da
juventude, voltada para a cidadania plena.
5.2 - Como organizar um Grmio Estudantil
- Um grupo de alunos interessados forma uma comisso prgrmio, que deve ser composta por representantes de todas as
classes.
- A comisso convoca uma assemblia geral, a qual deve ser aberta
a todos os alunos da escola. Nesse encontro, sero definidos o nome
do grmio, a data das eleies e o estatuto.
- A comisso convoca as eleies para compor a diretoria, com base
no estatuto recm-aprovado.
- Depois das eleies, a comisso deve enviar uma cpia da ata para
a direo da escola e providenciar a posse da diretoria.
- A direo ou o Colegiado Escolar registra a criao do
grmio,reconhecendo sua existncia.
5.3 - Estatuto do Grmio
O Estatuto d alicerce legal ao Grmio. ele que garante a
organizao e a autonomia, determina a finalidade, a estrutura
administrativa, o processo eleitoral, os direitos e deveres dos seus
membros entre outros.
O Estatuto deve ser aprovado em assemblia geral e
encaminhado para a direo e Colegiado Escolar, no precisa ser
registrado em cartrio para ter validade, mas, se for registrado
poder realizar convnios formais com empresas e entidades,

33

adquirir bens, etc, porm, no podero compor a diretoria alunos

menores de 18 (dezoito) anos de idade.
5.4 - Assemblia Geral
A Assemblia Geral dos Estudantes a mais importante
instncia deliberativa do Grmio, pois congrega a totalidade dos
scios, permitindo a livre manifestao de pensamento, delibera
conforme a vontade da maioria, assegura o respeito aos princpios
democrticos gremistas.
A Assemblia ser presidida pelo Presidente do Grmio ou
por membro do Conselho em sistema de rodzio, de acordo com as
disposies adotadas pelo Estatuto.
A Presidncia deve abrir, conduzir e encerrar as reunies de
maneira imparcial e organizada. Para tanto, sugerimos o seguinte
roteiro:
- designao do secretrio para elaborao da ata;
- designao de auxiliar da mesa para inscrio de oradores;
- leitura da pauta e de avisos;
- exposio pelo presidente ou membro inscrito, de cada item da
pauta;
- leitura da ata e assinatura dos scios presentes.
5.5 - Atuao do Grmio
O grmio atua de forma independente do Colegiado Escolar
e Associao de Pais e Mestres (APM), ou seja, tem autonomia para
elaborar propostas, organizar e sugerir atividades para a escola.
Para realiz-las, no entanto, dever ter a autorizao da direo e
do Colegiado Escolar, pois as propostas de aes devero ser
discutidas e agendadas.
A seguir reunimos alguns exemplos de proposta de atuaes
para o Grmio, que podem ser organizadas de acordo com as
necessidades e prioridades da escola.
Cultural - montagem de peas de teatro, mostra de filmes,
concursos literrios (poesia, contos, crnicas, festas, dana, shows,
asseios a museus, exposio de arte, etc).
Esporte - realizao de campeonato de futebol, vlei, basquete,
handebol, etc e participao em campeonatos escolares.
34

Social - campanha do agasalho ou alimento, reciclagem do lixo e

campanhas educativas de conscientizao, preveno e orientao
na rea de sade.
Comunicao - rdio escolar, jornal dos alunos, jornal mural, troca
de revistas e livros de literatura entre alunos.
Amparo Legal:
- Lei n 7.398, de 4 de novembro de 1985;
- Decreto n 4.092, de maio de 1987.

INFORMAO:
Modelo de Estatuto e demais informaes esto disponveis na
Coordenadoria de Gesto Escolar - COGES/SUPED/SED.

35

COUNEs

Conselhos das Unidades Escolares Estaduais

- O que o COUNE?
- Quem integra o COUNE?
- Coodenao Executiva

37

COUNEs - CONSELHOS DAS

UNIDADES ESCOLARES ESTADUAIS
6.1- O que COUNE?

COUNEs so rgos colegiados integrantes da estrutura

administrativa da Secretaria de Estado de Educao.
De acordo com o Decreto n 9.606, de 24 de agosto de 1999,
os COUNEs tm por objetivos:
I - constituirem-se em espao democrtico de participao das
unidades escolares estaduais de um Municpio ou regio;
II - articularem a poltica educacional entre as unidades escolares
e a Secretaria de Estado de Educao;
III - estabelecerem a discusso, avaliao e formulao de
propostas para garantir o desenvolvimento do projeto
pedaggico do Governo do Estado de Mato Grosso do Sul.
6.2 Quem integra o COUNE?
- os diretores das unidades escolares;
- os presidentes dos Colegiados Escolares;
- 1 (um) coordenador pedaggico, por escola;
- os assessores tcnicos escolares.
6.3 Coordenao Executiva
Cada COUNE contar com uma coordenao executiva
integrada por 1 (um) presidente e 1 (um) secretrio executivo.
O presidente ser eleito pelos membros do COUNE e
designado por ato do Secretrio de Estado de Educao.
O secretrio executivo ser indicado e designado por ato do
Secretrio de Estado de Educao.
Amparo Legal:
- Decreto N 9.606, de 24 de agosto de 1999;
- Resoluo/SED n 1.392, de 4 de outubro de 1999.
INFORMAO:
Modelo de Estatuto e demais informaes esto disponveis na
Coordenadoria de Gesto Escolar - COGES/SUPED/SED.

39

GESTO ESCOLAR
- Gesto de Recursos Fsicos
- Gesto de Recursos Financeiros
- Gesto de Servios de Apoio
- Gesto de Pessoas
- Gesto Pedaggica

41

GESTO ESCOLAR

A palavra gesto vem do latim gerere, que tem o sentido

de produzir, criar, executar, administrar. Como sinnimo de
administrao, tambm quer dizer governar, dirigir.
Segundo o dicionrio Aurlio, GESTO a manuteno de
controle sobre um grupo, uma situao ou uma organizao, de
forma a garantir os melhores resultados.
O conceito de gesto pressupe a idia de participao, isto
, do trabalho associado de pessoas analisando situaes, decidindo
sobre seu encaminhamento e agindo sobre elas em conjunto. Pois o
xito de uma organizao depende da ao construtiva conjunta de
seus componentes, orientada por uma vontade coletiva.
Preparar a comunidade escolar para a gesto democrtica
a essncia da transformao do sistema de ensino.

CARACTERSTICAS DA GESTO DEMOCRTICA

- Compartilhamento de autoridade.
- Delegao de poder.
- Responsabilidades assumidas em conjunto.
- Valorizao do trabalho da equipe.
- Canalizao de talentos e iniciativas em todos os segmentos
da comunidade escolar.
- Compartilhamento constante e aberto de informaes
A Gesto de uma escola esta organizada em reas que
compem o processo de gesto escolar, fundamentais para o bom
funcionamento e qualidade educacional.
Gesto Pedaggica

Gesto de Recursos Fsicos

GESTO
ESCOLAR

Gesto de Pessoas
Gesto de Recursos Financeiros
43

Gesto de
Servios de Apoio

7.1 - GESTO DE RECURSOS FSICOS

Recursos fsicos so os que dizem respeito s instalaes e
aos equipamentos de uma escola: salas de aula, quadras esportivas,
laboratrio, cantina, cozinha, banheiros, e tudo mais que compe o
cenrio fsico da escola.
A melhoria das instalaes e dos equipamentos deve ser um
objeto constante, mas sempre observando as prioridades. A direo
colegiada deve realizar um diagnstico dos recursos fsicos, que
permita identificar os principais pontos a serem melhorados. Isso
deve ser feito pensando-se na segurana e no bem-estar daqueles
que freqentam a escola e na melhoria da qualidade do ensino.
7.1.2 - Patrimnio
o conjunto dos bens permanentes do estabelecimento de
ensino: carteiras, armrios, computadores e tudo que compe o
patrimnio da escola, que podem ser adquiridos com recursos
provenientes de diferentes tipos de fontes:
- Bens adquiridos pela APM com recursos prprios;
- Bens adquiridos pela APM com recursos SEED/MEC e operaes de
crdito internacional;
- Bens adquiridos pela Secretaria de Estado de Educao.
Exceto os bens adquiridos com recursos da prpria APM, os
demais devem ser identificados e registrados de acordo com as
instrues especficas para cada uma das situaes, conforme
orientaes dos rgos responsveis.
A identificao dos bens feita com anexao de plaqueta
com nmero exclusivo para cada bem. O registro do bem feito atravs de relatrios.
O no cumprimento dos procedimentos de movimentao,
identificao e registro de bens acarretam problemas de controle
dos mesmos. importante que a unidade escolar mantenha um
controle atualizado de todos os seus bens permanentes, como forma de garantir a qualidade da gesto de seus recursos fsicos.

44

INFORMAO
A Coordenadoria de Rede Fsica - COREFI/SUPAE/SED,
responsvel por:
- Propor, elaborar e controlar a melhoria e expanso da rede
fsica, alm da previso de construo, ampliao, reforma e
manuteno da rede, visando melhorar as condies fsicas das escolas
estaduais.
- Adequar as escolas estaduais em sua rea fsica proposta
pedaggica.
- Analisar, controlar, coordenar e vistoriar convnios firmados
com associaes de pais e mestres (APM) e prefeituras municipais para
pequenos reparos e projetos tcnicos nos prdios escolares.
TELEFONES: 3318-2340 / 3318-2273 / 3318-2382 (fax)

7.2 - GESTO DE RECURSOS FINANCEIROS

De forma geral, recurso financeiro quer dizer o dinheiro
disponvel para financiamento das atividades de uma escola.
As escolas pblicas estaduais contam com recursos oriundos das seguintes fontes:
Recursos do governo federal:
-PDE - Plano de Desenvolvimento da Escola, no so todas as
escolas que recebem.
-PDDE,- Programa Dinheiro Direto na Escola, todas as escolas
recebem.
-PNAE - Programa Nacional de Alimentao Escolar , todas as
escolas recebem.
Recursos do Estado:
- Recurso Financeiro para manuteno das escolas.
Recursos prprios:
- Recursos arrecadados atravs da APM .
A gesto dos recursos financeiros de uma escola pressupe
observncia das regras e critrios relativos captao dos recursos,
45

utilizao dos mesmos e prestao de contas. Estas regras variam

de acordo com a fonte de onde provm o dinheiro. A leitura e obedincia s instrues de cada fonte so essenciais para assegurar
uma administrao financeira livre de problemas.
7.2.1 - Prestao de Contas
Este um assunto ao qual o diretor deve prestar muita
ateno, pois a correta prestao de contas que garante que a
escola continue recebendo recursos.
Qualquer pessoa fsica, jurdica ou entidade pblica que
utilize, guarde, arrecade, gerencie ou administre dinheiro pblico
deve prestar contas. Protanto, se no o fizerem a escola ficar
impedida de receber novos recursos at que sua situao seja
regularizada.
Alm disso, o diretor e o presidente da APM que deixarem de
prestar contas esto sujeitos a punies como multas, advertncias,
processo administrativo ou at o afastamento do cargo.

RECOMENDAES IMPORTANTES PARA A

ADMINISTRAO DOS RECURSOS FINANCEIROS
REPASSADOS ESCOLA
- Colegiado Escolar o rgo mximo da gesto
escolar e deve participar das decises sobre aplicao dos
recursos e do processo de prestao de contas.
- A Direo Colegiada deve elaborar um Plano de
Aplicao de Recursos Financeiros , aps discutir com a comunidade escolar a prioridade de aplicao dos mesmos.
- A escola no deve gastar mais recursos do que o
previsto nos repasses, a menos que disponha de recursos
prprios.
- Os recursos de uma conta no devem ser utilizados
para pagamento de outra.
INFORMAO:
A Coordenao de Finanas - COFIN/SED, responde pelos
repasses financeiros, prestao de contas e demais informaes sobre a
gesto financeira.
Telefones: 3318-2347 / 3318-2202

46

7.3 - GESTO DE SERVIOS DE APOIO

7.3.1 - Secretaria Escolar
A secretaria pea chave da administrao escolar, j que
congrega uma equipe que colabora com a direo da escola e com
todos os demais setores envolvidos no processo pedaggico e na
vida escolar.
Todo o trabalho desenvolvido na secretaria escolar de
responsabilidade do secretrio. Essa funo deve ser exercida por
um profissional do quadro administrativo, e ser indicado pelo
Colegiado Escolar, aps consulta comunidade escolar (Art. 21,
Seo VI, Decreto 10.521 de 23/10/01).
competncia do secretrio da escola executar os trabalhos
pertinentes vida escolar dos alunos, arquivamento de
documentos, correspondncia da escola e acompanhamento da
vida funcional dos servidores.
O atendimento de qualidade, por parte da secretaria, faz
toda a diferena, pois atravs dela que vemos refletido todo o
desenvolvimento da escola. A qualidade da informao e sua disponibilidade imediata significam decises melhores e mais rpidas. So informaes que servem aos mais variados propsitos, desde o atendimento aos alunos e seus pais e s decises do dia-a-dia
do diretor e dos professores, at subsidiar reunies do Colegiado,
atender solicitaes dos rgos pblicos e facilitar o diagnstico
dos problemas da escola.

47

SECRETARIA
ESCOLAR

Atendimento aos profissionais da educao bsica, pais

e alunos, representantes da comunidade e de rgos pblicos.

Escriturao escolar
escolar, por meio do registro de
dados dos alunos, professores e demais funcionrios; dados
sobre os resultados pedaggicos alcanados pela escola;
registro de decises colegiadas e redao e expedio de
correspondncia administrativa.

Arquivamento de documentos da escola, dos alunos, dos

servidores; documentos de escriturao escolar; documentos
pedaggicos; documentos administrativos; documentos
financeiros; correspondncias e legislao.

Expediente: efetiva registros escolares e processa dados sobre

matrcula, dados pessoais e faixa etria dos alunos, evaso,
aproveitamento escolar, freqncia de alunos, professores,
coordenadores pedaggicos e funcionrios administrativos;
decises colegiadas em livros, fichas.

FORNECIMENTO DE
INFORMAES

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7.3.2 - Matrculas
o processo de preenchimento das vagas oferecidas pela
escola atravs da inscrio dos alunos nos cursos e sries. A
matrcula em escolas pblicas e estaduais gratuita, sendo vedada
a cobrana de qualquer taxa.
Durante o processo de matrcula devem ser observadas a
legislao pertinente e instrues normativas expedida pela SED.
7.3.3 - Uniforme Escolar
A adoo de uniforme para os alunos uma deciso que
cabe comunidade escolar, atravs de assemblia geral convocada
pela direo. A deciso tomada pela maioria absoluta dos
votantes, devendo ser registrada em ata e assinada por todos.
Na mesma assemblia em que se decide pela adoo do uso
do uniforme devero ser definidas providncias relativas ao
fornecimento de uniforme aos alunos sem condies financeiras
para adquiri-lo.
importante lembrar que, embora apresente algumas
vantagens, como a fcil identificao dos alunos da escola,
contribuindo para a segurana interna, devemos observar o que
dispe a legislao:
- Constituio Federal dispe no captulo III, seo I no Art. 206,
inciso I igualdade de condies para o acesso e permanncia na
escola.
- Lei Estadual n 434, de 27 de dezembro de 1983, dispe no art. 1
no inciso VI fica proibido instituir o uso obrigatrio de
uniforme.
7.3.4 - Cantina Escolar
A Cantina Escolar o local, dentro da escola, onde se
prestam servios remunerados de alimentao. Sua existncia na
escola facultativa, devendo haver referncia a este respeito no
Regimento Escolar. Sua explorao feita pela APM, sob superviso
da Direo e do Colegiado Escolar, que deve garantir o atendimento
s normas sanitrias vigentes. Os recursos obtidos com sua
operao devem reverter em benefcio dos alunos.

49

Processo de Licitao para Cantina:

01 - Ofcio da Direo da Unidade Escolar convocando o Colegiado,
para que seja decidido o percentual da Retribuio de Encargos do
permissionrio.
02 - Ata do Colegiado estipulando o percentual, ou seja, o nmero
de UFERMS, a ser cobrado, conforme inciso I, art. 42, da Lei n
273/81.
03 - Com os documentos acima, a Direo da unidade escolar
abrir o Processo de acordo com o artigo 40 da Lei n 8.666, de 21 de
junho de 1993.
Sugerimos que a Direo Escolar leia a Lei n 273, de 19 de
outubro de 1981, que dispe sobre o regime jurdico dos bens
imveis do Estado e das outras providncias.
7.3.5 - Merenda Escolar
Refeio servida a todos os alunos da escola pblica
durante o perodo escolar. Os recursos da merenda so do PNAE
PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAO ESCOLAR.
Os alunos beneficirios do PNAE so os matriculados na
educao infantil e no ensino fundamental, constante no censo
escolar realizado pelo MEC no ano anterior ao atendimento.

INFORMAO:
A Coordenadoria de Programas de Apoio
Educacional - COPRAE/SUPAE/SED, capacita, orienta e acompanha as escolas no programa de Merenda Escolar
Telefones: 3318-2311 / 3318-2246
7.4 - GESTO DE PESSOAS
Gesto de pessoas a aplicao das tcnicas e instrumentos
de gesto com o objetivo de alcanar os resultados a partir de
pessoas e para pessoas.
Quando se trata das pessoas que trabalham em uma escola,
h um conjunto de coisas que pem em ordem na casa, disciplinam
relaes, estabelecem limites e responsabilidades.
50

Para gerir o quadro de pessoal, atendendo aos preceitos

legais e pedaggicos, necessrio o estudo da legislao bsica
para a gesto de pessoal nas escolas pblicas.
Na legislao relativa aos servidores pblicos, encontramse ttulos, captulos e sees que tratam de direitos e vantagens,
deveres, proibies, responsabilidades, penalidades e processo
administrativo disciplinar no servio pblico.
Entre os direitos dos servidores, esto , por exemplo, o recebimento do vencimento adequado e vantagens, a regulamentao
da jornada de trabalho, o gozo de frias anuais , a concesso de
licenas, cedncias e outros afastamentos previstos em leis.
importante que o Diretor conhea a legislao de pessoal,
seno ter dificuldades para enfrentar problemas como faltas,
substituies, no cumprimento de horrios e de obrigaes.
Legislao Bsica:
- Constituio Federal/88;
- LDB ( Lei n 9394/96);
- Estatuto dos Profissionais da Educao Bsica de MS ( Lei Complementar n 087/2000);
- Regimento Escolar.
INFORMAO
A Coordenadoria de Recursos Humanos - CORRH/SUAOP/SED
responsvel pela lotao, pagamento, acompanhamento da vida
funcional e direitos e vantagens dos servidores pblicos estaduais.
Telefones: 3318-2230 / 3318-2224 / 3318-2348 / 3318-2357

7.4.1 - Como desenvolver um clima de confiana na escola

A qualidade do ambiente de trabalho determinada por
fatores facilmente observveis como as condies fsicas do local:
espao, luz, ventilao, estado de conservao e limpeza, esttica. E
fatores menos concretos relacionados com o aspectos psicolgicos
tais como o nvel de motivao e comprometimento das pessoas,
confiana, solidariedade, ordem e alegria.
51

Excetuando-se as situaes de extremo desconforto fsico,

as condies psicolgicas do ambiente de trabalho afetam mais
intensamente a motivao. E elas dependem principalmente da
atitude das pessoas, principalmente daquelas que dirigem a escola.
O que equivale dizer que a qualidade do ambiente de trabalho
depende diretamente do Diretor.

PARA CRIAR UM CLIMA DE CONFIANA,

NECESSRIO QUE A DIREO:
- Atenda bem as pessoas.
- Envolva as pessoas nas discusses e tomadas de decises.
- Oua a todos com ateno e no faa pr-julgamentos.
- Estimule a franqueza, garantindo que ningum seja prejudicado por
dizer o que pensa.
- Tome providncias sempre que sejam descumpridas as normas
legais.

7.4.2 - A importncia da comunicao

Comunicar o ato de fazer saber, participar, tornar
comum. A comunicao serve para as pessoas se entenderem.
s vezes, as pessoas no tm interesse sobre determinado
assunto, porque realmente no sabem o que est acontecendo, por
que est acontecendo, quais sero as conseqncias daquilo que
est acontecendo.
Nesse caso o Diretor deve usar algumas estratgias para
fazer as informaes circularem melhor, como:
- Fazer reunies peridicas, rpidas e objetivas, facilitando o fluxo
das informaes mais importantes.

52

- Manter um quadro de avisos sempre atualizado e bem organizado.

- Estabelecer um local para catlogos, revistas, jornais e informativos.
7.4.3 - Disciplina na escola
Gerir tambm administrar questes disciplinares. Para
tanto, necessrio que a Direo Colegiada desenvolva no
ambiente escolar uma convivncia democrtica, pautada em
relaes no autoritrias, mas preciso que ela independa de
concesses de quem est no poder e encontre amparo institucional.
a exatamente que entra a importncia do regimento escolar. Pois
o regimento mostrat os limites, as possibilidades, os direitos e
deveres dos alunos, professores e funcionrios da unidade escolar.
Nas situaes em que preciso intervir, seja com
profissionais da educao bsica ou com alunos, o roteiro abaixo
deve ser observado:
- D um primeiro e mesmo um segundo aviso. Faa isso de forma
clara e direta, mas sem expor a pessoa frente s demais. Nos casos
envolvendo alunos menores, chamar os pais ou responsvel para
um dilogo franco, de preferncia com a presena de um professor
ou coordenador pedaggico. Quando o aluno for maior, o mesmo
deve ser alertado de seus direitos e deveres como aluno da unidade
escolar e das medidas que sero tomadas se houver reincidncia do
ato cometido.
- Registo da advertncia. No caso de reincidncia, a medida
disciplinatria deve ser tomada o mais depressa possvel. A pessoa
advertida deve assinar a advertncia, juntamente com testemunhas do ocorrido.
Importante: No registro de ocorrncias deve constar o que
aconteceu, dia, hora e local, bem como demais envolvidos.
- Encaminhamento para o Colegiado Escolar. S os casos graves
em que foram tomadas todas as providncias de competncia da
Direo Escolar, conforme Regimento da Escola.
- O Colegiado Escolar far uma anlise dos fatos ocorridos e
decidir que providncias sero tomadas, como por exemplo:
encaminhamento para o Conselho Tutelar, reunio com os pais. Em
caso que envolve funcionrios, reunio com o segmento que est
apresentando conflitos e outras providncias necessrias em
53

consonncia com a legislao em vigor. Todas devem ser

registradas.
Ato Infracional Atribudo a Criana e ao Adolescente
Quando uma criana ou adolescente for acusado de roubar,
portar arma ou outros atos infracionais, necessrio que os
educadores e profissionais da rea atentem para as seguintes
medidas:
- Se for criana: deve ser encaminhada imediatamente ao
Conselho Tutelar. Se no estiver instalado o Conselho Tutelar, deve
ser encaminhado ao Juiz da Infncia e da Juventude.
- Se for adolescente: em caso de flagrante, deve ser encaminhado
sem algema ou qualquer modalidade vexatria, em veculo comum
( proibido camburo) at a autoridade policial especializada
(artigos 178 e 232 do ECA). Quando no houver flagrante, mas com
indcios de autoria; a autoridade policial prepara uma investigao
e a envia ao Ministrio Pblico. O adolescente no pode ser
apreendido.
Art. 232 - Submeter a criana ou adolescente sob guarda ou vigilncia a vexame ou constrangimento. Pena: deteno de seis
meses a dois anos. (ECA - 1990)
fundamental que a Direo Colegiada conhea a seguinte
Legislao:
- Constituio Federal;
- Constituio Estadual de MS;
- Lei de Diretrizes e Bases da Educao - LDB;
- Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA;
- Regimento Interno da Unidade Escolar.
7.5 - GESTO PEDAGGICA
A gesto pedaggica numa escola uma ao coletiva e
integral com um propsito claro: educar o aluno. Alguns preceitos
so essenciais para que a ao coletiva acontea harmoniosamente e produza resultados.
01 - O ambiente escolar educa mais do que o esforo isolado de
qualquer professor.
54

02 - O professor precisa sentir-se confiante e encorajado pela

coordenao pedaggica e direo escolar para desenvolver seu
trabalho.
03 - A disciplina de uma turma de alunos reflete, em grande parte,
as aes e atitudes do professor.
04 - Os resultados finais da gesto pedaggica s podem ser
avaliados atravs da aprendizagem dos alunos.
05 - essencial que os resultados da avaliao de aprendizagem e
conduta dos alunos sejam continuamente acompanhados pelos
professores, coordenao pedaggica e direo.
06 - A Proposta Pedaggica deve orientar as aes do professor.
07 - A gesto pedaggica deve ter uma ao constante e preventiva.
08 - A direo escolar deve manter-se informada dia aps dia, sobre
os resultados de aprendizagem, abandono e evaso escolar.
Observao: A Lei n 2.918 de 23 de novembro de 2004, dispe sobre
a obrigao dos diretores da Rede Estadual de Ensino de informar a
relao de alunos com alto ndice de faltas e d outras providncias.
Art 1 - Os diretores das escolas estaduais da Rede Estadual de Ensino ficam
obrigados a notificar os pais ou responsveis de alunos que atingirem 50%
(cinqenta por cento) de faltas por ms em cada matria ministrada, para
que compaream respectiva unidades escolar, no prazo de 72 (setenta e
duas) horas, a fim de que justifiquem a ausncia do estudante.

7.5.1 - Proposta Pedaggica

A Proposta Pedaggica , inquestionavelmente,o documento mais importante de uma escola e fundamental na implementao de uma gesto democrtica. Nela esto estabelecidos os propsitos centrais que norteiam a existncia do estabelecimento de
ensino e as formas como ele se estrutura para cumprir esta misso.
papel da Direo Escolar liderar o processo de elaborao
e adequao deste documento, lembrando que ele deve ser a fiel
expresso de uma vontade coletiva, razo pela qual sua elaborao
precisa envolver representantes de toda a comunidade escolar.
A Proposta Pedaggica tem de ser dinmica, sujeita a
55

atualizaes contnuas. Deve ser revista e reavaliada anualmente

quanto sua adequao aos objetivos e realidade da escola.
Legislao:
- Deliberao CEE n 6.363/01 - art. 10 e 12
- Parecer CEE/MS n 326/98
7.5.2 - Coordenador Pedaggico
So atribuies do Coordenador Pedaggico, conforme art. 27 do
Decreto n 10.521, republicado em 08/11/01. D.O n 5629, pg. 02:
I Coordenar a elaborao do projeto poltico pedaggico e do regimento
escolar juntamente com a direo colegiada, articulando e acompanhando sua execuo;

II Elaborar e apresentar direo colegiada um plano de trabalho no incio

do ano letivo;

III Organizar e coordenar o conselho de classe;

IV Coordenar e promover o desenvolvimento do processo pedaggico em
consonncia com a legislao vigente;

V Nortear sua prtica pedaggica de acordo com as polticas da Secretaria

de Estado de Educao;

VI Considerar a anlise dos resultados das avaliaes institudas pelo sistema

como referncia no planejamento das atividades pedaggicas;

VII Assessorar, tcnica e pedagogicamente, os professores de forma a

adequar o seu trabalho aos objetivos da unidade escolar e aos fins da
educao;

VIII Acompanhar e orientar sistematicamente o planejamento e a execuo

do trabalho pedaggico realizado pelo corpo docente;

IX Participar de programas de formao que possibilitem o seu aprimoramento profissional;

X Coordenar e incentivar a prtica de estudos que contribuem para a

apropriao de conhecimentos do corpo docente;

XI Articular, com a direo colegiada e assessoramento tcnico escolar,

formas diferenciadas de organizao curricular que possibilitem a
realizao e/ou participao do corpo docente em seminrios, encontros, eventos e grupos de estudo;

XII Envolver a direo colegiada na soluo das dificuldades de

encaminhamento do corpo docente;

XIII Participar efetivamente das decises relacionadas vida escolar do aluno;

XIV Desempenhar outras atribuies de natureza pedaggica.
56

A Coordenao Pedaggica ser exercida pelos Especialistas

de Educao ou, na falta deste, a vaga poder ser preenchida, temporariamente, por um professor que atenda aos seguintes critrios:
- Ser portador de diploma de curso superior de Pedagogia;
- Ser detentor de cargo efetivo e estvel;
- Ter experincia comprovada de docncia de , no mnimo, 03( trs)
anos;
- Ter uma proposta de ao pedaggica aprovada pelo Colegiado
Escolar.
( Resoluo/SED n 1.567, de 23 de julho de 2002)
7.5.3 - Avaliao Institucional
Avaliao institucional o procedimento de controle da
eficcia do processo ensino-aprendizagem incindindo sobre as suas
condies estruturais e de funcionamento da unidade escolar,
compreendendo avaliao interna e externa.
de responsabilidade de cada unidade educacional realizar
a sua avaliao interna envolvendo os diferentes segmentos que
integram a comunidade escolar, obedecendo a critrios
estabelecidos em sua proposta pedaggica.
A avaliao externa organizada e executada pelos rgos
da Secretaria de Estado de Educao.
Legislao: Arts. 114, 115 e 116 - Cap. VII da Lei de Sistemas/MS - N
2.787 de 24 de dezembro de 2003.
Arts. 10 e 12 da Deliberao 6.363/01 do CEE/MS

INFORMAO:
A Coordenadoria de Educao bsica e Educao Profissional
- COEBEP/SUPED/SED responsvel por acompanhar, capacitar e
orientar a escola nos assuntos de ordem pedaggica.
Telefone: 3318-2332 / 3318-2343 / 3318-2371 (fax)

57

PROJETO:
Escola Autnoma de
Gesto Compartilhada

59

ESCOLA AUTNOMA
DE GESTO COMPARTILHADA

O Projeto Escola Autnoma de Gesto Compartilhada uma

sistemtica de administrao colegiada em conjunto ou em
parceria com a comunidade escolar que tem como proposta bsica
garantir progressivamente a autonomia financeira,administrativa
e pedaggica que atenda as reais necessidades das unidades
escolares.
Tem como Objetivos:
- Promover a gesto compartilhada com a comunidade escolar no
sentido de consolidar a autonomia financeira, administrativa e
pedaggica da escola, no efetivo exerccio da democracia na
administrao dos bens pblicos, desenvolvendo o processo de
reeducao da sociedade atravs da economia dos recursos
naturais, gua e energia eltrica e do uso de telefone. A economia
revertida em beneficio da prpria escola.
- Assegurar a permanncia do aluno na escola, atravs de controle
de freqncia bimestral, cujo nmero estar vinculado ao valor que
a escola dever receber, de acordo com a economia atingida com o
uso dos servios de gua, luz e telefone, durante o bimestre.
- Fortalecer a gesto compartilhada com a comunidade e o exerccio da participao coletiva, no sentido de conduzir o processo de
Gesto Democrtica caracterizada por uma fora de atuao
consciente, buscando alternativas quanto utilizao dos recursos
pblicos em prol da permanncia do aluno na escola de um ensino
de qualidade.
- Reverter o grande ndice de abandono e reprovao, garantindo a
permanncia do aluno nas escolas da rede Estadual de Mato Grosso
do Sul.
O Projeto foi implantado no ano de 2003, em 12 escolas do
municpio de Campo Grande. Atualmente est sendo desenvolvido
por 148 escolas da capital e da Grande Dourados.
At 2006, est previsto para ser implantado em todas as
escolas da rede estadual de Mato Grosso do Sul.

61

No quadro a seguir consta a relao das 10 (dez) escolas da

rede estadual de ensino do municpio de Campo Grande, e os
respectivos valores economizados no segundo quadrimestre de
2004 com o desenvolvimento do projeto.

1 - E. E. Prof. Alice Nunes Zampieri - R$ 5.740,19

2 - E. E. Prof. Neyder Suelly Costa Viera - R$ 4.343,04
3 - E. E. Olinda Conceio T. Bacha - R$ 3.591,55
4 - E. E. Prof. Delmira Ramos dos Santos - R$ 3.559,00
5 - E. E. Teotnio Vilela - R$ 3.518,15
6 - E. E. Elvira Mathias de Oliveira - R$ 3.422,19
7 - E. E. Prof. Flavina Maria da Silva - R$ 3.324,89
8 - E. E. Prof. Severino de Queiroz - R$ 2.620,00
9 - E. E. Orcrio Tiago de Oliveira - R$ 1.413,03
10 - E. E. Jos Barbosa Rodrigues - R$ 374,00

A Coordenadoria de Gesto Escolar/SUPED/SED,

responsvel por dar informaes, orientaes e acompanhar o projeto
nas escolas.

62

PRMIO NACIONAL DE
REFERNCIA EM GESTO
ESCOLAR

Escolas Referncia
Nacional em
Gesto Escolar

63

PRMIO NACIONAL DE REFERNCIA EM

GESTO ESCOLAR

O Prmio Nacional de Referncia em Gesto Escolar uma

iniciativa conjunta do Conselho Nacional de Secretrios de
Educao- CONSED, Unio Nacional de Dirigentes Municipais de
Escolas -UNDIME, UNESCO e Fundao Roberto Marinho. Sua
implementao conta com o apoio da Fundao Ford, do Fundo das
Naes Unidas para a Infncia UNICEF, da Embaixada dos Estados
Unidos do Brasil e do Conselho Britnico.

Lanado em 1998, para estimular o processo de melhoria do

desempenho das escolas pblicas brasileiras e o sucesso da
aprendizagem dos alunos, o Prmio identifica e reconhece como
referncia nacional os estabelecimentos de ensino que estejam
desenvolvendo prticas eficazes de gesto. Sua promoo tem sido
orientada para cumprir, especialmente, quatro objetivos:
- Estimular o desenvolvimento da gesto democrtica na escola,
tendo como foco o compromisso com uma aprendizagem de
qualidade;
- Valorizar as escolas pblicas de educao bsica que se destaquem
por iniciativas e experincias inovadoras e bem sucedidas de gesto
escolar;
- Apoiar o desenvolvimento de uma cultura de auto-avaliao da
gesto escolar;
- Incentivar o processo de melhoria contnua da escola, pela
elaborao de planos de ao, tendo como base sua autoavaliao.
Prmiao
concedido unidade escolar, em mbito estadual, o
Diploma Escola Referncia Nacional em Gesto, o(a) diretor(a)
dessa escola recebe o Diploma Liderana em Gesto Escolar.
So concedidos ainda, pela Fundao Roberto Marinho,
prmio em dinheiro e Kit educativo e uma viagem para
intercmbio de experincias no Brasil e/ou no exterior ao diretor(a)
da escola melhor classificada pelo estado.

65

Em 2005, a escola classificada em 1 lugar no Prmio Gesto

Escolar 2004, foi a E. E. Dr. Fernando Corra da Costa, do municpio
de Rio Brilhante. Destacamos que a mesma ficou entre as seis
escolas selecionadas pelo Comit Nacional para concorrer ao ttulo
Escola Destaque Brasil.

Informaes de como participar do Prmio Gesto Escolar

sero obtidas junto Coordenadoria de Gesto Escolar - COGES
/SUPED/SED.

66

ANEXOS
- Modelo de Regimento Interno do Colegiado Escolar
- Sugesto de Agenda para o Diretor
- Legislao Bsica

67

Com o objetivo de subsidiar as escolas na formulao do Regimento

Interno do Colegiado Escolar, apresentamos a sugesto a seguir:
(A minuta est disponvel no site www.sed.ms.com.br)
REGIMENTO INTERNO DO COLEGIADO ESCOLAR
Captulo I
Da Natureza e Finalidade do Colegiado Escolar
Art.1 O Colegiado Escolar criado pelo Decreto n 5.868 de
17/04/1991, e alterado pelo Decreto n 10.521 de 23/10/2001, um
rgo colegiado integrante da Secretaria de Estado de Educao e
compe a estrutura da Escola Estadual ..........................................
......................................................................tendo sede e foro na
cidade de............................................................................ MS , Rua
............................................ n......Bairro...........................................
Art . 2 O Colegiado Escolar rgo de carter deliberativo,
executivo, consultivo e avaliativo nos assuntos referentes gesto
pedaggica, administrativa e financeira da unidade escolar, respeitadas as normas legais vigentes.
1 As funes deliberativas e executivas referem-se
tomada de decises quanto ao direcionamento as aes
pedaggicas, administrativas e de gerenciamento dos recursos
pblicos.
2 As funes consultivas referem-se emisso de
pareceres para dirimir dvidas e resolver situaes no mbito da
sua competncia.
3 As funes avaliativas referem-se ao acompanhamento sistemtico das aes desenvolvidas pela unidade escolar,
objetivando a identificao de problemas, propondo alternativas
para a melhoria de seu desempenho.
Captulo II
Da Composio do Colegiado Escolar
Art. 3 O Colegiado Escolar composto por representantes
eleitos por seus respectivos segmentos, segundo a legislao em
vigor.
Pargrafo nico. O nmero de representantes por segmento, deve ser no mnimo 02 (dois) titulares e seus respectivos
suplentes.

Art. 4

Integram o Colegiado Escolar:

I - Diretor e Diretor Adjunto da unidade escolar, na

qualidade de membros natos e secretrios executivos.
I - Profissionais da Educao Bsica, com 50% (cinqenta
por cento) das vagas, que correspondem a:
1 ...( n ).. representantes do segmento dos professores;
2... ( n ).. representantes do segmento dos Coordenadores
Pedaggicos;
3 ...( n ).. representantes do segmento dos Funcionrios
Administrativos.
Art. 5 Alunos e pais ou responsveis, com os outros 50%
(cinqenta por cento) das vagas, que corresponde:
1 ... ( n ).. representantes do segmento dos alunos;
1 ... ( n )..representantes do segmento dos pais.
Art. 6 O Colegiado Escolar presidido por um dos seus
integrantes eleito entre seus membros, excetuando-se o Diretor ou
Diretor Adjunto da unidade escolar.
Captulo III
Das Competncias e Atribuies
Art. 7 Compete ao Colegiado Escolar:
I - Criar e garantir mecanismos de participao efetiva e
democrtica na elaborao do projeto poltico pedaggico ou
proposta pedaggica e regimento escolar, incluindo suas formas de
funcionamento aprovados pela comunidade escolar;
II - deliberar sobre todos os assuntos pertinentes unidade
escolar;
III- avaliar a necessidade de abertura e fechamento de
turmas, de acordo com a legislao vigente;
IV- estimular a aumento da eficincia da unidade escolar;

V- propor e coordenar a discusso com os segmentos e votar

as alteraes metodolgicas, didticas e administrativas da escola,
respeitada a legislao vigente;
VI- indicar e discutir as falhas cometidas pelos alunos e
profissionais da educao bsica e propor solues no mbito
escolar;
VII- gerir os recursos financeiros e as prestaes de contas
dos recursos oriundos das esferas estadual e federal pela e unidade
escolar;
VIII- divulgar, trimestralmente, as informaes
comunidade referentes aplicao dos recursos financeiros,
resultados obtidos e qualidade dos servios prestados;
IX- garantir a execuo das determinaes emanadas dos
rgos a que se subordinar;
X- indicar, aps consulta comunidade escolar, a
substituio do Diretor, nos impedimentos legais, quando a
unidade escolar no possuir Diretor Adjunto ;
XI- indicar, aps a consulta comunidade escolar, a
designao ou a substituio do secretrio da unidade escolar;
XII - emitir parecer objetivo para a designao do
Coordenador Pedaggico, de acordo com o previsto na legislao
vigente;
XIII - encaminhar, quando for o caso, autoridade
competente, proposta de instaurao de sindicncia e/ou processo
administrativo disciplinar, com o fim de apurar irregularidades de
Diretor ou Diretor Adjunto , em deciso tomada pela maioria
absoluta de seus membros e com razes fundamentadas, documentadas e registradas formalmente;
XIV- recorrer a instncias superiores sobre questes
omissas.
Captulo IV
Da Estrutura e Funcionamento
Art. 8 O Colegiado Escolar tem a seguinte estrutura:

I - Plenrio;
II - Presidncia;
III - Secretaria Executiva.
Seo I
Do Plenrio
Art. 9 O Plenrio composto pelos representantes dos
diversos segmentos da unidade escolar.
Art. 10 O Plenrio presidido pelo Presidente do Colegiado.
Pargrafo nico. Na ausncia do Presidente a reunio ser
enca-minhada pelo Diretor ou, na ausncia deste, por um dos
membros do Colegiado.
Art. 11 O Plenrio ser convocado ordinariamente, uma
vez por ms, pelo Presidente por escrito com antecedncia mnima
de 03(trs) dias, sendo que na convocao dever constar:
I - A pauta de assuntos a serem discutidos;
II - O local e o horrio de incio da reunio.
Art. 12 As reunies extraordinrias sero convocadas pelo
Presidente, pelo Diretor ou por um tero dos membros.
Pargrafo nico. Nas sesses extraordinrias s podero
ser discutidos e votados assuntos que originaram sua convocao.
Art. 13 O Plenrio instalar-se- e deliberar com o quorum
mnimo de 50%(cinqenta por cento) de seus membros, inclusive o
Presidente.
Pargrafo nico. O calendrio anual das reunies
ordinrias ser estabelecido pela Presidncia ouvido o Plenrio.
Art.14 As reunies do Colegiado Escolar sero abertas
comunidade escolar salvo deliberao em contrrio da maioria de
seus membros.
1 O presidente, ouvido o Plenrio, poder conceder a
palavra a qualquer um dos presentes, no pertencentes ao
Colegiado.
2 O Presidente, em consonncia com o Plenrio poder
solicitar tcnicos, autoridades ou outras pessoas para prestarem
esclarecimento, fornecerem subsdios ou dirimirem dvidas sobre

qualquer matria.
3 O Assessor Tcnico Escolar dever participar das
reunies, nas escolas sob sua jurisdio, com a finalidade de
prestar orientaes e esclarecimentos.
Art. 15 Para registro dos trabalhos de cada reunio do
Plenrio haver livro prprio de atas, rubricado e encerrado pelo
Presidente e nele sero consignados:
I - A data , a hora de abertura, o nmero da reunio e o local de sua
realizao;
II - o nome do Presidente da reunio;
III - o nome dos membros presentes;
IV - a smula dos assuntos e respectivas deliberaes.
Pargrafo nico. Os registros referidos neste artigo podero ser consultados pela comunidade escolar.
Art. 16 As deliberaes do Colegiado dependero da
aprovao da maioria simples de seus membros ressalvados os
casos previstos neste Regimento.
Seo II
Da Presidncia
Art. 17 A presidncia ser exercida por um dos membros do
Colegiado com exceo do Diretor, escolhido por voto da maioria.
Art. 18 So atribuies do Presidente do Colegiado:
I - Convocar e presidir as reunies do Colegiado e as Assemblias
Gerais da comunidade escolar;
II - Assinar os atos decorrentes das deliberaes do Colegiado;
II - Exercer em reunio plenria o direito de voto inclusive o de
minerva em caso de empate;
IV - Convocar os suplentes quando cabvel;
V - Convocar assemblia geral do segmento que ocorrer vacncia,
para indicao do novo representante;
VI - Representar o Colegiado em juzo e fora dele;
VII- Resolver os casos omissos neste regimento de natureza administrativas;
VIII - Exercer outras atribuies pertinentes s suas funes.
Art. 19 Aos demais conselheiros incumbe:

I - Propor, discutir e votar a matria, objeto de deliberao do Colegiado justificando seu voto se necessrio;
II - Justificar ao Presidente com antecedncia a necessidade de se
ausentar por motivo de frias, viagens e outros, quando abrangido
o perodo de reunio;
III- Assinar, quando presentes, as atas das reunies do Colegiado
das quais tenham participado.
Seo III
Da Secretaria Executiva
Art. 20 A Secretaria Executiva exercida pelo Diretor e
Diretor Adjunto, da unidade escolar.
Art. 21 Compete ao Secretrio Executivo:
I - Executar as decises aprovadas pelo Colegiado;
II - Assessorar o Presidente em assuntos pertinentes ao Colegiado;
III - Organizar com aprovao do Presidente a ordem do dia para as
reunies plenrias;
IV - Encaminhar para publicao atos, notas e informaes do
Colegiado;
V - Manter atualizada e ordenada a documentao do Colegiado;
VI - Exercer outras atividades pertinentes ao cargo.
Captulo V
Do Mandato
Art.22 Os membros do Colegiado sero eleitos pelos
respectivos segmentos para um mandato estabelecido pela legislao em vigor.
Art.23 O membro do Colegiado deixar de exercer o
mandato:
I - A pedido oficial de sua parte;
II - Por deixar de pertencer ao segmento que representa no
Colegiado;
III - Por perda do vnculo com a unidade escolar;
IV - Por deciso da maioria qualificada do segmento em Assemblia
Geral especialmente convocada para tal fim;
V - Por apurao de fatos em que ficou comprovado o dolo ou a
culpa na sindicncia.

Captulo VI
Das Disposies Finais
Art. 24 Perder o mandato o Conselheiro que faltar, sem
motivo justificado, a trs reunies consecutivas ou cinco alternadas
no perodo de um ano.
Art. 25 Ocorrendo vacncia dever ser convocado o
suplente.
1 Na ausncia de um suplente dever ser realizada uma
Assemblia Geral do segmento para a indicao de um novo
membro.
2 O novo membro dever completar o mandato do
substitudo.
Art. 26 Este Regimento s poder ser modificado em
reunio extraordinria do Plenrio, especialmente convocada para
este fim, com antecedncia mnima de 15 dias.
.............................., ..........de......................de 2004.
Observao: este documento dever ser assinado pelo Presidente e
demais membros por segmento.

A GENDA DO DIRETOR
TODOS OS DIAS
Cumprir a agenda do dia
- Elaborar a agenda e priorizar os compromissos.
-Atualizar e conciliar urgncia com prioridade.
-Delegar aquilo que no puder cumprir.
Cumprir o calendrio escolar
-Consultar o calendrio escolar.
-Acionar providncias.
Assegurar que os alunos estejam nas salas de aula ou
em atividades/locais apropriados
-Percorrer a escola.
-Assegurar que haja superviso das reas de uso
comum.
Assegurar que os professores estejam nas classes e
estimular o cumprimento do programa de trabalho
-Visitar salas por amostragem.
-Examinar o dirio de classe por amostragem.
Assegurar o cumprimento das rotinas de: limpeza,
segurana, merenda
-Realizar verificaes rotineiras.
-Providenciar as manutenes e/ou correes
necessrias.
Verificar saldos e pagamentos
-Consultar saldos bancrios.
-Autorizar despesas.
Assegurar a manuteno do clima cordial na escola
entre: alunos, professores, funcionrios, pais:
-Estar atento para ouvir seus anseios, expectativas e
interesses de alunos, pais, professores e funcionrios;
-Abrir espao para a exposio voluntria de assuntos
de interesse da comunidade escolar (exemplo: quadro
de avisos ou agendamento para conversas).

SEMANALMENTE

Assegurar que os professores estejam cumprindo

seus planos de curso
-Confrontar, pessoalmente, ou atravs de um
coordenador, o plano de curso com o dirio de
classe.
-Estimular o cumprimento do plano de curso,
atravs de reconhecimento do resultado ou de
apoio.

Assegurar o atendimento s solicitaes de

documentos fornecidos pela escola, bem como a
organizao dos documentos e informaes
existentes.
-Identificar a documentao obrigatria
-Verificar o que est sendo arquivado
-Verificar se as informaes e/ou documentos
solicitados esto sendo atendidos no prazo
previsto.

TODOS OS MESES

Avaliar a freqncia de alunos, professores e

demais servidores.
-Analisar mapas de freqncia de aluno, professores
e demais servidores.
-Acionar providncias
-Informar Secretaria da Educao.
Avaliar o andamento do plano individual de
trabalho
-Rever as metas
-Rever os resultados
-Rever o calendrio anual
-Corrigir os rumos
Analisar a situao financeira da escola
-Analisar o balancete mensal
-Apresentar contas ao Colegiado Escolar
Verificar o suprimento e as necessidades de
compras.
-Analisar os mapas de compra e o controle do
estoque
-Acionar a compra sempre que a quantidade de um
determinado item em estoque atingir o estoque
mnimo necessrio.
Estabelecer a agenda de eventos do prximo ms
- Consultar o calendrio anual.
- Analisar resultados do ms que impliquem
comunicaes/providncias.
- Informar aos pais os nomes dos alunos que
obtiverem mais que 50% de faltas.
- Verificar e agendar datas de reunies com o
Colegiado e Grmio.

A GENDA DO DIRETOR
TODOS OS BIMESTRES

Avaliar o rendimento do aluno e acionar

medidas de recuperao
-Analisar o resultado dos alunos no
bimestre em questo e o cumulativo
-Analisar os mecanismos de avaliao
utilizados
-Verificar/rever as estratgias de ensino de
cada professor
-Definir as atividades de recuperao a
serem aplicadas
-Informar aos alunos e pais os resultados
apresentados e medidas a serem adotadas

Submeter as contas aprovao do

Colegiado Escolar
-Analisar as contas
-Convocar o Colegiado Escolar para
verificar e aprovar as contas
Enviar prestao de contas aos rgos
competentes.

UMA VEZ POR ANO

Elaborar o calendrio de eventos (escolar)

- Identificar atividades/eventos obrigatrios e
de interesse da escola.
- Planejar o calendrio de acordo com a
definio da carga horria obrigatria.
Promover a escolha dos livros didticos
- Seguir as orientaes do MEC para a escolha
dos livros didticos.
- Assegurar que, na escolha dos livros, seja
considerada a proposta pedaggica da
escola.
Inventariar o patrimnio
- Levantar os bens patrimoniais disponveis
na escola e registrar no formulrio Inventrio
de Bens Mveis e Termo de Responsabilidade.
Realizar o balano anual

UMA VEZ POR SEMESTRE

Programar as atividades para o perodo de

frias
- Analisar o resultado das rotinas referentes
a limpeza, segurana, merenda, manuteno, administrao/secretaria escolar.
- Definir aes/melhorias.
- Enviar a prestao de contas aos rgos
competentes.

- Analisar as contas
- Convocar o Colegiado Escolar para verificar
e aprovar as contas.

PRINCIPAIS LEIS E NORMAS QUE REGEM A ESCOLA

Legislao

Do que trata

mbito

Decreto - Lei
n 715/69

Normatiza sobre a frequncia do aluno

que esteja cumprindo o servio militar.

Federal

Decreto n 1.044/69

Dispe sobre alunos impossibilitados de

freqentar as aulas por motivo de sade.

Federal

Lei n 6.202
de 17/04/75

Normatiza procedimentos sobre freqncia

e atendimento domiciliar aluna gestante.

Federal

Lei Federal n 8.069

de 1990

Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA

Federal

Lei 9.394/96 LDB

Da educao nacional, do ponto de vista

pedaggico, financeiro e administrativo

Federal

Parecer CEB n 05/97

Como e quando considerar dia letivo.

Federal

Resoluo
CEB/CNE 02/98

Institui as Diretrizes Nacionais para o Ensino

Fundamental.

Federal

Resposta consulta sobre a freqencia do aluParecer CEB n 15/99 no freqentador da Igreja Adventista do 7 dia

Federal

Lei n 10.793/03

Dispe sobre a dispensa do aluno do componente curricular de Educao Fsica.

Probe aos estabelecimentos oficiais de ensino

Lei 434 de 27/12/83 a cobrana de taxas; contribuies; fixar mensalidades; locar dependncia do prdio; cobrar material destinados a provas e outros documento da vidas escolar; instituir o uso obrigatrio de uniforme e permitir vendas no recinto escolar.
Decreto n 2.487 Disciplina a aplicao da Lei n 434, de 17
de dezembro de 1983.
de 22/03/84

Dispe sobre a matricula de alunos estrangeiDeliberao CEE/MS

ros nos estabelecimentos do sistema estadual
n 1.672/87
de ensino/MS.
Dispe sobre a comercializao e uso de ciLei n865 de
garros e congneres nas escolas.
03/10/88
Dispe sobre o Estatuto dos Funcionrios PLei n 1.102 de 10 blicos Civis do Poder Executivo, das Autarde outubro de 1990 quias e das Fundaes Pblicas de MS.
Deliberao CEE/MS, Fixa normas para a educao escolar de alunos que apresentam necessidades especiais.
n 4.827/97
Decreto n 9606
de 24/08/99

Institu os Conselhos das Unidades

Escolares/COUNEs.

Federal
Estadual

Estadual
Estadual
Estadual
Estadual
Estadual
Estadual

Resoluo/SED
n 1.418/00

Delega competncia ao
Assessor Tcnico Escolar .

Dispe sobre o Estatuto dos Profissionais da

Educao Bsica do Estado de Mato Grosso
do Sul.
Torna obrigatrio o ensino e a execuo e enLei N 2086
toao do Hino Bandeira do Brasil, nas esde 16/02/2000
colas do estado de Mato Grosso do Sul.
Define a prtica de assdio sexual como exerLei n 2.214
ccio abusivo de cargo, emprego ou funo
de 02/02/01
pblica, estabelece as punies cabveis e
regras de procedimento administrativo para
sua aplicao.
Dispe sobre a estrutura das unidades escolaDecreto n 10.521
res da rede estadual de ensino e d outras
de 23/10/01
providncias.
Garante a livre organizao estudantil nos esLei n 2.384
tabelecimentos pblicos e privados do ensino
de 26/12/01
fundamental e mdio de MS.
Dispe sobre o registro e o controle de freDecreto n 10.738,
qncia dos servidores em exerccio nos rde 18/04/02
gos e entidades do poder Executivo.

Lei Complementar
n 087, de 31/01/00

Estadual
Estadual
Estadual
Estadual

Estadual
Estadual
Estadual

Fixa o quadro de especialista e/ou professor na fun-

Resoluo/SED
o de Coordenador Pedaggico, estabelece critN 1567 de 23/07/02 rios para lotao
Lei 2495 de
24/07/2002

Autoriza as empresas a patrocinar as escolas

pblicas situadas no estado de MS

Dispe sobre a concesso de frias

Decreto n 11.229
anuais aos servidores.
de 23/05/03
Lei n 2.787,
Dispe sobre o sistema estadual de ensino
de 24 de dezembro
de Mato Grosso do Sul.
de 2003
Lei n 2.791,
Aprova o Plano Estadual de Educao de Made 30 de dezembro
to Grosso do Sul e d outras providncias.
de 2003
Dispe sobre a obrigao dos diretores das
Lei n 2.918 de
23 de novembro
escolas de informar a relao de alunos com
de 2004
alto ndice de faltas.
Dispe sobre a organizao curricular e o
Resoluo SED
regime escolar do Ensino Fundamental e do
n 1.912
Ensino Mdio.
Deliberao CEE/MS Dispe sobre o ingresso de crianas de seis
n 7872, de 26/10/05 anos de idade no Ensino Fundamental.

Estadual
Estadual
Estadual
Estadual
Estadual
Estadual
Estadual
Estadual

BIBLIOGRAFIA
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eficaz: conceitos e instrumentos, Fundao Luis Eduardo
Magalhes 2000.
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VEIGA, I. P. de Alencastro. Escola Fundamental: Currculo e Ensino,
o sentido poltico e pedaggico da administrao colegiada,
Campinas/SP, Papirus, 1995.

A Gesto Democrtica abre um campo frtil

para uma nova prtica de fazer e viver
educao, onde haver necessidade de
negociar, compartilhar responsabilidade, de
avaliar alternativas antes da tomada de decises,
visando, sobretudo:
CONSTRUO DE UMA NOVA ESCOLA.
(Neidson Rodrigues)

(Escola de governo)