SistemaUniversaldeProteccindelosDerechosHumanos

PACTOINTERNACIONALDEDERECHOSECONMICOS,
SOCIALESYCULTURALES

Adoptadoyabiertoalafirma,ratificacinyadhesinporlaAsambleaGeneralensu
resolucin2200A(XXI),de19dediciembrede1966.

ParaelPer:AprobadoporDecretoLeyN22129de28demarzode1978.Instrumentodeadhesinde
12deabrilde1978.Depositadoel28deabrilde1978.Fechadeentradaenvigenciael28dejuliode1978.

LosEstadospartesenelpresentePacto,

Considerando que, conforme a los principios enunciados en la Carta de las

Naciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el
reconocimientodeladignidadinherenteatodoslosmiembrosdelafamiliahumanay
desusderechosigualeseinalienables,

Reconociendoqueestosderechossedesprendendeladignidadinherenteala
personahumana,

Reconociendo que, con arreglo a la Declaracin Universal de Derechos

Humanos,nopuederealizarseelidealdelserhumanolibre,liberadodeltemorydela
miseria,amenosquesecreencondicionesquepermitanacadapersonagozardesus
derechos econmicos, sociales y culturales, tanto como de sus derechos civiles y
polticos,

Considerando que la Carta de las Naciones Unidas impone a los Estados la

obligacin de promover el respeto universal y efectivo de los derechos y libertades
humanos,

Comprendiendo que el individuo, por tener deberes respecto de otros

individuosydelacomunidadaquepertenece,estobligadoaprocurarlavigenciay
observanciadelosderechosreconocidosenestePacto,

Convienenenlosartculossiguientes:
PARTEI

Artculo1

1.Todoslospueblostienenelderechodelibredeterminacin.Envirtuddeeste
derecho establecen libremente su condicin poltica y proveen asimismo a su
desarrolloeconmico,socialycultural.

2.Paraellogrodesusfines,todoslospueblospuedendisponerlibrementede
sus riquezas y recursos naturales, sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la

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cooperacineconmicainternacionalbasadaenelprincipiodebeneficiorecproco,as
como del derecho internacional. En ningn caso podra privarse a un pueblo de sus
propiosmediosdesubsistencia.

3. Los Estados Partes en el presente Pacto, incluso los que tienen la

responsabilidad de administrar territorios no autnomos y territorios en fideicomiso,
promovernelejerciciodelderechodelibredeterminacin,yrespetarnestederecho
deconformidadconlasdisposicionesdelaCartadelasNacionesUnidas.

PARTEII

Artculo2

1.CadaunodelosEstadosPartesenelpresentePactosecomprometeaadoptar
medidas, tanto por separado como mediante la asistencia y la cooperacin
internacionales,especialmenteeconmicasytcnicas,hastaelmximodelosrecursos
de que disponga, para lograr progresivamente, por todos los medios apropiados,
inclusiveenparticularlaadopcindemedidaslegislativas,laplenaefectividaddelos
derechosaqureconocidos.

2. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar el

ejerciciodelosderechosqueenlseenuncian,sindiscriminacinalgunapormotivos
deraza,color,sexo,idioma,religin,opininpolticaodeotrandole,origennacional
osocial,posicineconmica,nacimientoocualquierotracondicinsocial.

3. Los pases en desarrollo, teniendo debidamente en cuenta los derechos

humanosysueconomanacional,podrndeterminarenqumedidagarantizarnlos
derechos econmicos reconocidos en el presente Pacto a personas que no sean
nacionalessuyos.

Artculo3

Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a asegurar a los

hombresyalasmujeresigualttuloagozardetodoslosderechoseconmicos,sociales
yculturalesenunciadosenelpresentePacto.

Artculo4

Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que, en ejercicio de los

derechos garantizados conforme al presente Pacto por el Estado, ste podr someter
tales derechos nicamente a limitaciones determinadas por ley, slo en la medida
compatibleconlanaturalezadeesosderechosyconelexclusivoobjetodepromoverel
bienestargeneralenunasociedaddemocrtica.

Artculo5

1.NingunadisposicindelpresentePactopodrserinterpretadaenelsentido

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de reconocer derecho alguno a un Estado, grupo o individuo para emprender

actividadesorealizaractosencaminadosaladestruccindecualquieradelosderechos
olibertadesreconocidosenelPacto,oasulimitacinenmedidamayorquelaprevista
enl.

2. No podr admitirse restriccin o menoscabo de ninguno de los derechos

humanos fundamentales reconocidos o vigentes en un pas en virtud de leyes,
convenciones, reglamentos o costumbres, a pretexto de que el presente Pacto no los
reconoceolosreconoceenmenorgrado.

PARTEIII

Artculo6

1.LosEstadosPartesenelpresentePactoreconocenelderechoatrabajar,que
comprende el derecho de toda persona a tener la oportunidad de ganarse la vida
mediante un trabajo libremente escogido o aceptado, y tomarn medidas adecuadas
paragarantizarestederecho.
2.EntrelasmedidasquehabrdeadoptarcadaunodelosEstadosPartesenel
presente Pacto para lograr la plena efectividad de este derecho deber figurar la
orientacin y formacin tcnico profesional, la preparacin de programas, normas y
tcnicasencaminadasaconseguirundesarrolloeconmico,socialyculturalconstante
y la ocupacin plena y productiva, en condiciones que garanticen las libertades
polticasyeconmicasfundamentalesdelapersonahumana.

Artculo7

LosEstadosPartesenelpresentePactoreconocenelderechodetodapersonaal
gocedecondicionesdetrabajoequitativasysatisfactoriasqueleasegurenenespecial:

a)Unaremuneracinqueproporcionecomomnimoatodoslostrabajadores:

i) Un salario equitativo e igual por trabajo de igual valor, sin

distinciones de ninguna especie; en particular, debe asegurarse a las mujeres
condicionesdetrabajonoinferioresalasdeloshombres,consalarioigualpor
trabajoigual;

ii) Condiciones de existencia dignas para ellos y para sus familias

conformealasdisposicionesdelpresentePacto;

b)Laseguridadylahigieneeneltrabajo;

c)Igualoportunidadparatodos de serpromovidos, dentro de su trabajo, a la

categora superior que les corresponda, sin ms consideraciones que los factores de
tiempodeservicioycapacidad;

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d)Eldescanso,eldisfrutedeltiempolibre,lalimitacinrazonabledelashoras
detrabajoylasvariacionesperidicaspagadas,ascomolaremuneracindelosdas
festivos.

Artculo8

1.LosEstadosPartesenelpresentePactosecomprometenagarantizar:
a)Elderechodetodapersonaafundarsindicatosyaafiliarsealdesueleccin,
con sujecin nicamente a los estatutos de la organizacin correspondiente, para
promoveryprotegersusintereseseconmicosysociales.Nopodrnimponerseotras
restricciones al ejercicio de este derecho que las que prescriba la ley y que sean
necesariasenunasociedaddemocrticaenintersdelaseguridadnacionalodelorden
pblico,oparalaproteccindelosderechosylibertadesajenos;

b) El derecho de los sindicatos a formar federaciones o confederaciones

nacionalesyeldestasafundarorganizacionessindicalesinternacionalesoaafiliarse
alasmismas;

c)Elderechodelossindicatosafuncionarsinobstculosysinotraslimitaciones
que las que prescriba la ley y que sean necesarias en una sociedad democrtica en
inters de la seguridad nacional o del orden pblico, o para la proteccin de los
derechosylibertadesajenos;

d)Elderechodehuelga,ejercidodeconformidadconlasleyesdecadapas.

2.Elpresenteartculonoimpedirsometerarestriccioneslegaleselejerciciode
tales derechos por los miembros de las fuerzas armadas, de la polica o de la
administracindelEstado.

3. Nada de lo dispuesto en este artculo autorizar a los Estados Partes en el

Convenio de la Organizacin Internacional del Trabajo de 1948 relativo a la libertad
sindicalyalaproteccindelderechodesindicacinaadoptarmedidaslegislativasque
menoscabenlasgarantasprevistasendichoConveniooaaplicarlaleyenformaque
menoscabedichasgarantas.

Artculo9

LosEstadosPartesenelpresentePactoreconocenelderechodetodapersonaa
laseguridadsocial,inclusoalsegurosocial.

Artculo10

LosEstadosPartesenelpresentePactoreconocenque:

1.Sedebeconcederalafamilia,queeselelementonaturalyfundamentaldela
sociedad, la ms amplia proteccin y asistencia posibles, especialmente para su
constitucin y mientras sea responsable del cuidado y la educacin de los hijos a su
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cargo. El matrimonio debe contraerse con el libre consentimiento de los futuros

cnyuges.

2. Se debe conceder especial proteccin a las madres durante un perodo de

tiemporazonableantesydespusdelparto.Durantedichoperodo,alasmadresque
trabajenselesdebeconcederlicenciaconremuneracinoconprestacionesadecuadas
deseguridadsocial.

3.Sedebenadoptarmedidas especiales de proteccin y asistencia en favor de

todos los nios y adolescentes, sin discriminacin alguna por razn de filiacin o
cualquier otra condicin. Debe protegerse a los nios y adolescentes contra la
explotacineconmicaysocial.Suempleoentrabajosnocivosparasumoralysalud,o
en los cuales peligre su vida o se corra el riesgo de perjudicar su desarrollo normal,
sersancionadoporlaley.LosEstadosdebenestablecertambinlmitesdeedadpor
debajo de los cuales quede prohibido y sancionado por la ley el empleo a sueldo de
manodeobrainfantil.

Artculo11

1.LosEstadosPartesenelpresentePactoreconocenelderechodetodapersona
a un nivel de vida adecuado para s y su familia, incluso alimentacin, vestido y
vivienda adecuados, y a una mejora continua de las condiciones de existencia. Los
Estados Partes tomarn medidas apropiadas para asegurar la efectividad de este
derecho, reconociendo a este efecto la importancia esencial de la cooperacin
internacionalfundadaenellibreconsentimiento.

2. Los Estados Partes en el presente Pacto, reconociendo el derecho

fundamental de toda persona a estar protegida contra el hambre, adoptarn,
individualmente y mediante la cooperacin internacional, las medidas, incluidos los
programasconcretos,quesenecesitanpara:

a) Mejorar los mtodos de produccin, conservacin y distribucin de

alimentos mediante la plena utilizacin de los conocimientos tcnicos y cientficos, la
divulgacin de principios sobre nutricin y el perfeccionamiento o la reforma de los
regmenesagrariosdemodoqueselogrenlaexplotacinylautilizacinmseficaces
delasriquezasnaturales;
b)Asegurarunadistribucinequitativadelosalimentosmundialesenrelacin
con las necesidades, teniendo en cuenta los problemas que se plantean tanto a los
pasesqueimportanproductosalimenticioscomoalosquelosexportan.

Artculo12

1.LosEstadosPartesenelpresentePactoreconocenelderechodetodapersona
aldisfrutedelmsaltonivelposibledesaludfsicaymental.

2.EntrelasmedidasquedebernadoptarlosEstadosPartesenelPactoafinde
asegurarlaplenaefectividaddeestederecho,figurarnlasnecesariaspara:
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a) La reduccin de la mortinatalidad y de la mortalidad infantil, y el sano

desarrollodelosnios;

b)Elmejoramientoentodossusaspectosdelahigienedeltrabajoydelmedio
ambiente;

c)Laprevencinyeltratamientodelasenfermedadesepidmicas,endmicas,
profesionalesydeotrandole,ylaluchacontraellas;

d) La creacin de condiciones que aseguren a todos asistencia mdica y

serviciosmdicosencasodeenfermedad.

Artculo13

1.LosEstadosPartesenelpresentePactoreconocenelderechodetodapersona
a la educacin. Convienen en que la educacin debe orientarse hacia el pleno
desarrollodelapersonalidadhumanaydelsentidodesudignidad,ydebefortalecerel
respetoporlosderechoshumanosylaslibertadesfundamentales.Convienenasimismo
enquelaeducacindebecapacitaratodaslaspersonasparaparticiparefectivamente
enunasociedadlibre,favorecerlacomprensin,latoleranciaylaamistadentretodas
las naciones y entre todos los grupos raciales, tnicos o religiosos, y promover las
actividadesdelasNacionesUnidasenprodelmantenimientodelapaz.

2.LosEstadosPartesenelpresentePactoreconocenque,conobjetodelograrel
plenoejerciciodeestederecho:
a) La enseanza primaria debe ser obligatoria y asequible a todos
gratuitamente;

b) La enseanza secundaria, en sus diferentes formas, incluso la enseanza

secundariatcnicayprofesional,debesergeneralizadayhacerseaccesibleatodos,por
cuantosmediosseanapropiados,yenparticularporlaimplantacinprogresivadela
enseanzagratuita;

c) La enseanza superior debe hacerse igualmente accesible a todos, sobre la

basedelacapacidaddecadauno,porcuantosmediosseanapropiados,yenparticular,
porlaimplantacinprogresivadelaenseanzagratuita;

d) Debe fomentarse o intensificarse, en la medida de lo posible, la educacin

fundamental para aquellas personas que no hayan recibido o terminado el ciclo
completodeinstruccinprimaria;

e)Sedebeproseguiractivamenteeldesarrollodelsistemaescolarentodoslos
ciclos de la enseanza, implantar un sistema adecuado de becas, y mejorar
continuamentelascondicionesmaterialesdelcuerpodocente.

3.LosEstadosPartesenelpresentePactosecomprometenarespetarlalibertad

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delospadresy,ensucaso,delostutoreslegales,deescogerparasushijosopupilos
escuelas distintas de las creadas por las autoridades pblicas, siempre que aqullas
satisfagan las normas mnimas que el Estado prescriba o apruebe en materia de
enseanza, y de hacer que sus hijos o pupilos reciban la educacin religiosa o moral
queestdeacuerdoconsuspropiasconvicciones.

4.Nadadelodispuestoenesteartculoseinterpretarcomounarestriccinde
la libertad de los particulares y entidades para establecer y dirigir instituciones de
enseanza,acondicindequeserespetenlosprincipiosenunciadosenelprrafo1y
de que la educacin dada en esas instituciones se ajuste a las normas mnimas que
prescribaelEstado.

Artculo14

TodoEstadoParteenelpresentePactoque,enelmomentodehacerseparteen
l, an no haya podido instituir en su territorio metropolitano o en otros territorios
sometidosasujurisdiccinlaobligatoriedadylagratuidaddelaenseanzaprimaria,
secomprometeaelaboraryadoptar,dentrodeunplazodedosaos,unplandetallado
deaccinparalaaplicacinprogresiva,dentrodeunnmerorazonabledeaosfijado
enelplan,delprincipiodelaenseanzaobligatoriaygratuitaparatodos.

Artculo15

1.LosEstadosPartesenelpresentePactoreconocenelderechodetodapersona
a:

a)Participarenlavidacultural;

b)Gozardelosbeneficiosdelprogresocientficoydesusaplicaciones;

c) Beneficiarse de la proteccin de los intereses morales y materiales que le

correspondanporrazndelasproduccionescientficas,literariasoartsticasdequesea
autora.

2. Entre las medidas que los Estados Partes en el presente Pacto debern
adoptarparaasegurarelplenoejerciciodeestederecho,figurarnlasnecesariaspara
laconservacin,eldesarrolloyladifusindelacienciaydelacultura.

3. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a respetar la

indispensablelibertadparalainvestigacincientficayparalaactividadcreadora.

4.LosEstadosPartesenelpresentePactoreconocenlosbeneficiosquederivan
del fomento y desarrollo de la cooperacin y de las relaciones internacionales en
cuestionescientficasyculturales.

PARTEIV
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Artculo16

1. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a presentar, en

conformidadconestapartedelPacto,informessobrelasmedidasquehayanadoptado,
ylosprogresosrealizados,conelfindeasegurarelrespetoalosderechosreconocidos
enelmismo.

2. a) Todos los informes sern presentados al Secretario General de las

NacionesUnidas,quientransmitircopiasalConsejoEconmicoySocialparaquelas
examineconformealodispuestoenelpresentePacto;

b) El Secretario General de las Naciones Unidas transmitir tambin a los

organismosespecializadoscopiasdelosinformes,odelaspartespertinentesdestos,
enviados por los Estados Partes en el presente Pacto que adems sean miembros de
esos organismos especializados, en la medida en que tales informes o partes de ellos
tengan relacin con materias que sean de la competencia de dichos organismos
conformeasusinstrumentosconstitutivos.

Artculo17

1.LosEstadosPartesenelpresentePactopresentarnsusinformesporetapas,
conarregloalprogramaqueestablecerelConsejoEconmicoySocialenelplazode
un ao desde la entrada en vigor del presente Pacto, previa consulta con los Estados
Partesyconlosorganismosespecializadosinteresados.

2. Los informes podrn sealar las circunstancias y dificultades que afecten el

gradodecumplimientodelasobligacionesprevistasenestePacto.

3. Cuando la informacin pertinente hubiera sido ya proporcionada a las

Naciones Unidas o a algn organismo especializado por un Estado Parte, no ser
necesario repetir dicha informacin, sino que bastar hacer referencia concreta a la
misma.

Artculo18

EnvirtuddelasatribucionesquelaCartadelasNacionesUnidasleconfiereen
materia de derechos humanos y libertades fundamentales, el Consejo Econmico y
Socialpodrconcluiracuerdosconlosorganismosespecializadossobrelapresentacin
portalesorganismosdeinformesrelativosalcumplimientodelasdisposicionesdeeste
Pacto que corresponden a su campo de actividades. Estos informes podrn contener
detallessobrelasdecisionesyrecomendacionesqueenrelacinconesecumplimiento
hayanaprobadolosrganoscompetentesdedichosorganismos.

Artculo19

El Consejo Econmico y Social podr transmitir a la Comisin de Derechos

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Humanos, para su estudio y recomendacin de carcter general, o para informacin,

segn proceda, los informes sobre derechos humanos que presenten los Estados
conformealosartculos16y17,ylosinformesrelativosalosderechoshumanosque
presentenlosorganismosespecializadosconformealartculo18.

Artculo20

Los Estados Partes en el presente Pacto y los organismos especializados

interesadospodrnpresentaralConsejoEconmicoySocialobservacionessobretoda
recomendacindecarctergeneralhechaenvirtuddelartculo19otodareferenciaa
tal recomendacin general que conste en un informe de la Comisin de Derechos
Humanosoenundocumentoallmencionado.

Artculo21

ElConsejoEconmicoySocialpodrpresentardevezencuandoalaAsamblea
General informes que contengan recomendaciones de carcter general, as como un
resumendelainformacinrecibidadelosEstadosPartesenelpresentePactoydelos
organismosespecializadosacercadelasmedidasadoptadasylosprogresosrealizados
paralograrelrespetogeneraldelosderechosreconocidosenelpresentePacto.

Artculo22

ElConsejoEconmicoySocialpodrsealaralaatencindeotrosrganosde
las Naciones Unidas, sus rganos subsidiarios y los organismos especializados
interesados que se ocupen de prestar asistencia tcnica, toda cuestin surgida de los
informes a que se refiere esta parte del Pacto que pueda servir para que dichas
entidades se pronuncien, cada una dentro de su esfera de competencia, sobre la
conveniencia de las medidas internacionales que puedan contribuir a la aplicacin
efectivayprogresivadelpresentePacto.

Artculo23

LosEstadosPartesenelpresentePactoconvienenenquelasmedidasdeorden
internacional destinadasa asegurar el respeto de los derechos que se reconocen en el
presentePactocomprendenprocedimientostalescomolaconclusindeconvenciones,
laaprobacinderecomendaciones,laprestacindeasistenciatcnicaylacelebracin
de reuniones regionales y tcnicas, para efectuar consultas y realizar estudios,
organizadasencooperacinconlosgobiernosinteresados.

Artculo24

NingunadisposicindelpresentePactodeberinterpretarseenmenoscabode
las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas o de las constituciones de los
organismosespecializadosquedefinenlasatribucionesdelosdiversosrganosdelas
NacionesUnidasydelosorganismosespecializadosencuantoalasmateriasaquese
refiereelPacto.
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Artculo25

NingunadisposicindelpresentePactodeberinterpretarseenmenoscabodel
derecho inherente de todos los pueblos a disfrutar y utilizar plena y libremente sus
riquezasyrecursosnaturales.

PARTEV

Artculo26

1.ElpresentePactoestarabiertoalafirmadetodoslosEstadosMiembrosde
lasNacionesUnidasomiembrosdealgnorganismoespecializado,ascomodetodo
Estado Parte en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia y de cualquier otro
Estado invitado por la Asamblea General de las Naciones Unidas a ser parte en el
presentePacto.

2.ElpresentePactoestsujetoaratificacin.Losinstrumentosderatificacinse
depositarnenpoderdelSecretarioGeneraldelasNacionesUnidas.

3.ElpresentePactoquedarabiertoalaadhesindecualquieradelosEstados
mencionadosenelprrafo1delpresenteartculo.

4. La adhesin se efectuar mediante el depsito de un instrumento de

adhesinenpoderdelSecretarioGeneraldelasNacionesUnidas.
5.ElSecretarioGeneral de lasNaciones Unidas informar a todos los Estados
que hayan firmado el presente Pacto, o se hayan adherido a l, del depsito de cada
unodelosinstrumentosderatificacinodeadhesin.

Artculo27

1. El presente Pacto entrar en vigor transcurridos tres meses a partir de la

fechaenquehayasidodepositadoeltrigsimoquintoinstrumentoderatificacinode
adhesinenpoderdelSecretarioGeneraldelasNacionesUnidas.

2.ParacadaEstadoqueratifiqueelpresentePactooseadhieraaldespusde
habersidodepositadoeltrigsimoquintoinstrumentoderatificacinodeadhesin,el
Pacto entrar en vigor transcurridos tres meses a partir de la fecha en que tal Estado
hayadepositadosuinstrumentoderatificacinodeadhesin.

Artculo28

Las disposiciones del presente Pacto sern aplicables a todas las partes
componentesdelosEstadosfederales,sinlimitacinniexcepcinalguna.

Artculo29
TC 10

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1. Todo Estado Parte en el presente Pacto podr proponer enmiendas y

depositarlas en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. El Secretario
General comunicar las enmiendas propuestas a los Estados Partes en el presente
Pacto, pidindoles que le notifiquen si desean que se convoque una conferencia de
Estados Partes con el fin de examinar las propuestas y someterlas a votacin. Si un
tercio al menos de los Estados se declara en favor de tal convocatoria, el Secretario
General convocar una conferencia bajo los auspicios de las Naciones Unidas. Toda
enmiendaadoptadaporlamayoradeEstadospresentesyvotantesenlaconferencia
sesometeralaaprobacindelaAsambleaGeneraldelasNacionesUnidas.

2. Tales enmiendas entrarn en vigor cuando hayan sido aprobadas por la

AsambleaGeneraldelasNacionesUnidasyaceptadasporunamayoradedostercios
de los Estados Partes en el presente Pacto, de conformidad con sus respectivos
procedimientosconstitucionales.
3.CuandotalesenmiendasentrenenvigorsernobligatoriasparalosEstados
Partes que las hayan aceptado, en tanto que los dems Estados Partes seguirn
obligados por las disposiciones del presente Pacto y por toda enmienda anterior que
hayanaceptado.

Artculo30

Independientementedelasnotificacionesprevistasenelprrafo5delartculo
26, el Secretario General de las Naciones Unidas comunicar a todos los Estados
mencionadosenelprrafo1delmismoartculo:

a) Las firmas, ratificaciones y adhesiones conformes con lo dispuesto en el

artculo26;

b)LafechaenqueentreenvigorelpresentePactoconformealodispuestoenel
artculo 27, y la fecha en que entren en vigor las enmiendas a que hace referencia el
artculo29.

Artculo31

1.Elpresente Pacto,cuyos textosen chino, espaol, francs,ingls y ruso son

igualmenteautnticos,serdepositadoenlosarchivosdelasNacionesUnidas.

2.ElSecretarioGeneraldelasNacionesUnidasenviarcopiascertificadasdel
presentePactoatodoslosEstadosmencionadosenelartculo26.

En fe de lo cual, los infrascritos, debidamente autorizados para ello por sus

respectivosgobiernos,hanfirmadoelpresentepacto,elcualhasidoabiertoalafirma
enNewYork,eldecimonovenodadelmesdediciembredemilnovecientossesentay
seis.

TC 11