Vac 05211

También podría gustarte

Está en la página 1de 8

VacciMonitor 2011;20(2):24-31

www.finlay.sld.cu/vaccimonitor.htm

Sistema Integrado de Gestin de Calidad, Seguridad y Ambiental en un


centro biotecnolgico
Roselyn Martnez* , Beatriz Agero, Alejandro Penabad, Ricardo Montero
Instituto Finlay. Centro de Investigacin y Produccin de Vacunas. Ave. 27 No. 19805, La Lisa, A.P. 16017 Cod. 11600. La
Habana, Cuba.
email: romartinez@finlay.edu.cu
La compatibilidad de las normas internacionales de gestin de calidad, seguridad y ambiental marc la tendencia
a la integracin de los sistemas. En el ao 2008 la Vicepresidencia de Calidad del Instituto Finlay se traz como
objetivo el diseo e implementacin de un sistema integrado de gestin (SIG). Se analizaron las normas de
gestin, aplicaciones prcticas internacionales y documentos regulatorios y recomendativos para la industria
farmacutica. Se utiliz el mtodo de expertos y las tcnicas de trabajo en grupo para la toma de decisiones
durante el diseo e implementacin del sistema. Como resultado del trabajo se obtuvo, entre otros: la poltica
integrada, los documentos que soportan el SIG, un comit de revisin, el tratamiento de no conformidades de
auditoras integradas con enfoque CAPA y la revisin peridica de la eficacia del sistema por la Direccin. Se
analizaron sus riesgos, se evaluaron las causas asociadas a los indicadores crticos y se establecieron prioridades
para su atencin inmediata a travs de planes de accin para mejorar. Se defini y dot a la Direccin de la
institucin de una herramienta que le permiti gerenciar a travs de indicadores cuantitativos las actividades
operacionales desde la ptica de la calidad, el cuidado al trabajador y al medio ambiente e integrar esfuerzos y
voluntades de cada parte del sistema hacia un objetivo comn y lograr un aumento de la excelencia en el trabajo,
para una mayor calidad y eficiencia.
Palabras clave: Sistema integrado de gestin, indicadores, eficacia.

Introduccin

abarca el de la calidad y cinco sistemas de fabricacin:


produccin, instalaciones y equipos, laboratorios de control,
materiales y empaque (5, 6, 7).

En la industria biotecnolgica y farmacutica existe un


conjunto de factores que incrementan la necesidad de la
integracin de la calidad y seguridad, entre ellos, la alta
complejidad de los procesos y el esfuerzo y costos asociados
a la implantacin por separado de actividades ligadas a
responsabilidades ejecutivas de la organizacin, cuyas
diferencias son menores que en otros sectores. Esto ltimo
se debe a la obligatoriedad de cumplir, por una parte, con las
buenas prcticas de produccin (BPP) de laboratorio,
ingeniera, almacenamiento y distribucin y, por otra, con las
regulaciones de bioseguridad de la Organizacin Mundial de
la Salud (OMS), as como mltiples regulaciones y normas
nacionales e internacionales que velan tanto por el
cumplimiento de los aspectos de la calidad de los procesos y
productos, como por la seguridad con que el trabajador
ejecuta su labor en el rea y puesto de trabajo (1, 2, 3, 4).

Sin embargo, a pesar de considerar que todo lo anterior son


avances en el desarrollo de los sistemas de gestin, an se
aprecia que existe un tratamiento diferente a los aspectos
que abarcan varios sistemas, perdindose potencialmente
de esta forma los beneficios de la integracin. Entre los
conceptos de gestin de calidad, gestin ambiental y gestin
de la seguridad y salud en el trabajo existen importantes
similitudes, ya que los principios de una buena gestin son
los mismos y se rigen por modelos coincidentes (8). Se seala
tambin como puntos de coincidencia que las normas que
rigen la gestin de cada uno de los sistemas poseen una
estructura orientada a procesos y sobre todo hacia el
movimiento continuo de mejora basado en el conocido Ciclo
de Sheward o Mejora Continua de Deming (9). Adems de
coincidir en estructura y principios, estos sistemas son
compatibles en cuanto a las recomendaciones y los sistemas
de evaluacin, lo cual simplifica la construccin de los
sistemas integrados de gestin (SIG).

Dentro de los conceptos modernos de los sistemas de calidad


a los que hacen referencias las regulaciones internacionales,
entre ellas, las de la Agencia para la Administracin de
Medicamentos y Alimentos de Estados Unidos (FDA) y la
Conferencia Internacional de Armonizacin de Requisitos
para los Medicamentos (ICH), se encuentran: la calidad desde
el diseo y desarrollo del producto, la administracin de
riesgos, acciones correctivas y preventivas, control de
cambios, unidad entre el control y el aseguramiento de
calidad, y el modelo de inspeccin de seis sistemas que

As, un SIG ser aquel que integre todos los componentes de


la organizacin en un sistema coherente que permita el
cumplimiento de sus propsitos y misin, los cuales deben
estar enfocados a la satisfaccin de las necesidades y
expectativas de todas las partes interesadas, tanto internas

* Ingeniero Industrial, Mster en Gestin de Calidad y Medioambiente y Vicepresidente de Calidad del Instituto Finlay.

24

Martnez R, et al. VacciMonitor 2011;20(2):24-31

como externas (10). Un SIG, lgicamente, debiera abarcar a


subsistemas de la empresa que pueden ser o no certificables.
En este trabajo cuando se menciona a un SIG se est
haciendo referencia a los sistemas certificables que aseguran
la calidad, la seguridad y salud y un bajo impacto ambiental.
Para una empresa, un enfoque global mediante un SIG pudiera
brindar importantes beneficios en trminos de productividad,
al abordar distintas facetas de las actividades de gestin
(calidad, medio ambiente, seguridad y salud) con un sistema
nico, fortalecer la coherencia de su desempeo y reducir el
riesgo de contradicciones en su direccin (11).

estos en la mxima direccin, los de realizacin y los de


soporte (13).
El segundo paso fue analizar los aspectos asociados a las
relaciones dadas por la estructura organizativa actual y la
posicin que ocupan en la misma las entidades estructurales
que se encargan actualmente de la gestin de la calidad, la
seguridad integral y el medio ambiente en cuanto a los
beneficios o inconvenientes que significan. Seguidamente
se revis y organiz toda la documentacin existente para
los sistemas de calidad, seguridad integral y medio ambiente
y se determin para cada sistema, mediante el empleo de
una matriz de correspondencia, el cumplimiento de los
requisitos de las normas correspondientes. Para los requisitos
que no se cumplan se realiz un anlisis de posibles causas
a partir de la tcnica de tormenta de ideas y el diagrama
causa efecto (14).

El propsito de este artculo es describir el proceso de


implementacin de un sistema de gestin integrado de
calidad, seguridad integral (entendindose por esta a la
seguridad y salud ocupacional) y medio ambiente en el
Instituto Finlay. Para ello se elabor una metodologa propia
que puede consultarse en la literatura citada (12) y que se
resume ms adelante.

Se seleccion para ello a un grupo de 15 expertos (15) que


participara. Los criterios para su seleccin fueron: grado de
conocimiento o informacin del tema a tratar, experiencia
prctica, juicio autocrtico, tica en la discusin, creatividad,
capacidad de anlisis para la solucin de los problemas,
posibilidad real de participacin, nivel de participacin en las
decisiones de la organizacin.

Materiales y Mtodos
Estudio de la situacin inicial
Para llegar a un sistema integrado, la organizacin tiene que
plantearse un proceso planificado de integracin que debe
partir del anlisis de la situacin inicial en que se encuentra
la organizacin y posteriormente ejecutar las acciones de
cada etapa por la que debe transitar la misma. La metodologa
general utilizada se esquematiza en la Figura 1.

Establecimiento de las acciones para la


propuesta de integracin
Se procedi a desarrollar el plan de integracin siguiendo
una metodologa en la cual fueron agrupados los aspectos
que conformaran el sistema: en organizativos y dinmicos.

Definicin de aspectos organizativos


Se tomaron en consideracin los resultados derivados del
diagnstico y se concibi el diseo del SIG a partir de: ajustes
al mapa de procesos, ajustes a la estructura organizativa,
definicin de la poltica del SIG, ajustes al alcance del marco
de revisin del SIG, en correspondencia con la poltica antes
enunciada y ejecucin de modificaciones al sistema de
documentacin.

Definicin de aspectos dinmicos


En este caso se concibi el diseo del sistema a partir de
definir las acciones de capacitacin necesarias para la
implementacin del SIG, los indicadores para la medicin y
el control de la eficacia y robustez del sistema, forma y
procedimientos para su evaluacin, ajustar los mecanismos
y procedimientos de monitoreo, definir el procedimiento de
revisin del sistema y las acciones para la mejora.

Figura 1. Metodologa seguida para implementar el SIG

El estudio de la situacin inicial se realiz a travs de un


diagnstico sobre cada uno de los sistemas mencionados.
Como primer paso se procedi al anlisis del mapa de los
principales procesos que tienen lugar en el Instituto, utilizando
el enfoque de la Norma NC-ISO 9001:2000 Sistema de
gestin de calidad. Requisitos, lo que permiti evaluar las
relaciones entre los procesos y cmo se encuentran definidos

Para la seleccin de los indicadores se escogi como mtodo


la consulta a expertos por las bondades que presenta y se
combin con la tcnica de votacin ponderada. Se asign a
cada indicador propuesto un valor de 1, si se consideraba
25

Martnez R, et al. VacciMonitor 2011;20(2):24-31

Se analiz para cada sistema cmo se cumplan los requisitos


de cada norma aplicable. Fueron seleccionados para su
evaluacin los requisitos siguientes: manual, poltica del
sistema, objetivos, control de documentos y registros, revisin
por la Direccin, formacin y competencia, gestin de
recursos, evaluacin de proveedores, control de productos
no conformes, seguimiento y medicin de desempeo,
anlisis de datos, auditoras internas, accin correctiva/
preventivas y mejora continua. Del anlisis realizado se
obtuvo que en aquel momento de un total de 11 requisitos, el
sistema de calidad era el que mejor cumplimiento mostraba
al tener un 91%; en segundo lugar, se encontraba el sistema
de seguridad integral, con un 64% y, en tercer lugar, el de
gestin ambiental con un 45%. En cuanto a las acciones de
integracin, solo se haba logrado ejecutar de forma
documental tres de los requisitos, para un 27%.

que mide la eficacia del sistema y 0 en caso contrario. Se


calcul el total de votos ponderados obtenidos para cada
indicador entre los expertos.
Se estableci como criterio de aceptacin del indicador el
sobrepasar el 80% de frecuencias. Ordenados segn
frecuencias de votacin los indicadores que deban evaluar
el sistema, se dio a cada uno un valor ponderado
garantizando que la sumatoria de estas ponderaciones fuera
de 100 puntos. La evaluacin de la eficacia del sistema se
realiz a partir de calcular el indicador eficacia del SIG
(ESIG).
La ESIG se determin como la suma de valores de puntos
aportados por cada indicador. Esos puntos deban ser el
producto obtenido al multiplicar el resultado de cada indicador
calculado segn su frmula correspondiente, por el peso
asignado al mismo, segn ponderacin decidida. La
evaluacin del aumento de la eficacia del sistema fue
determinada a partir de comparar el indicador de eficacia
(ESIG) entre dos perodos consecutivos, considerando un
aumento de la eficacia en caso que el ESIG calculado para el
ltimo perodo fuera superior al precedente.

Igualmente, para determinar las causas de los


incumplimientos de los requisitos se obtuvo como resultado
que no estaba establecido ese requisito dentro de los
lineamientos de trabajo definidos para cada sistema y no se
exiga su cumplimiento; las regulaciones de las Buenas
Prcticas no lo incluan, por lo que no se evaluaba en sus
inspecciones, no se haban definido indicadores para su
medicin, exista falta de conocimiento sobre algunos
aspectos y el personal no se encontraba entrenado para
garantizar el cumplimiento de los mismos. Teniendo en cuenta
las causas identificadas y los dems elementos expuestos
fue posible plantear que el Instituto posea una integracin
baja de sus sistemas de gestin de la calidad, de seguridad
integral y medio ambiental, por lo que se procedi a establecer
las acciones necesarias para el diseo e implementacin del
sistema integrado de gestin.

Resultados y Discusin
Estudio de la situacin inicial
Se detect que el mapa de procesos, contenido en el Manual
de Calidad del Instituto Finlay, comprenda algunas de las
principales actividades que desarrolla la institucin y
mostraba sus interrelaciones. No obstante, quedaban sin
incluir las actividades de seguridad integral y medio
ambiente. En el proceso de gestin de la direccin se
revisaron los procedimientos existentes en los que se apoya
el mismo, pudindose comprobar que existe un control
adecuado de los acuerdos de los consejos de Direccin del
instituto y est implementado el proceso de revisin por la
Direccin, el cual se ejecutaba a travs de un comit de
revisin del sistema de gestin (CRSG) pero con alcance
solo a los aspectos y requisitos de la calidad.

Establecimiento de las acciones para la


propuesta de integracin
Definicin de aspectos organizativos
Elaboracin / modificacin del mapa de procesos, donde se
incluyeron los sistemas de seguridad integral y medio
ambiente que estaban omitidos y se integraron al
aseguramiento de calidad. Se representa de esta forma la
direccin de los procesos del Instituto en el Sistema Integrado
de Gestin de la Calidad, Seguridad Integral y Medio
Ambiente. Luego se ajust la estructura organizativa y se
subordin el Departamento de Seguridad Integral y Medio
Ambiente (DSIMA) a la Vicepresidencia de Calidad, quedando
dentro de la Direccin de Recursos Humanos lo relacionado
con la ejecucin de los elementos operacionales vinculados
con la salud ocupacional. No obstante, la direccin
metodolgica en cuanto a requisitos para su ejecucin
continu siendo responsabilidad del DSIMA. El perodo de
funcionamiento de la estructura posterior al ajuste realizado
ha servido para comprobar en la prctica la necesidad de la
ejecucin de esta accin dentro de la secuencia de integracin

La estructura organizativa definida comprenda funciones


para la Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente,
con subordinacin a la Direccin de Recursos Humanos,
aspecto este que en ocasiones haba alejado a estas
actividades del sincronismo necesario con la lnea
operacional. De la revisin del sistema de documentacin se
pudo comprobar que existan los documentos oficiales por
cada sistema estructurados en polticas, manuales,
procedimientos normalizados de operacin (PNO), registros,
procedimientos de emergencia, reglamentos y programas
(PG). Al momento del diagnstico el sistema documental
contena un 78% de los documentos vinculados a la calidad,
el 19% a la seguridad integral y solo el 3% al medio ambiente.
Estos eran independientes entre s, no obstante, mantenan
una estructura similar.
26

Martnez R, et al. VacciMonitor 2011;20(2):24-31

Otro elemento que ayud a validar esta accin fue ampliar, a


partir de una resolucin de la Direccin del centro, el alcance
del Comit de Revisin del Sistema de Gestin de Calidad
hacia los elementos de seguridad integral y medio ambiente,
con lo cual se declar Comit de Revisin del Sistema
Integrado de Gestin (CR/SIG).

oportunidad fueron los siguientes: conformidad con requisitos


de calidad (CRQ), cumplimiento de acciones correctivas y
preventivas (CAPA), porcentaje del cumplimiento
capacitacin (CAC), quejas y reclamaciones (QR),
cumplimiento del programa de vacunacin (CPV), resultado
de auditoras internas (RAI), cumplimiento de exmenes
mdicos (CEM), reduccin de accidentalidad (RA), licencias
(L), indicador de desempeo de la direccin (IDD) y
eliminacin de residuos (ER).

Fue enunciada y aprobada la poltica del sistema integrado


de gestin para el Instituto Finlay, que regira sus estrategias
y acciones vinculadas. Dicha poltica fue aprobada por la
mxima Direccin, por acuerdo de su Consejo de Direccin y
divulgada y publicada por todas las vas posibles,
especialmente a travs de la Intranet institucional. En lo
referente a la elaboracin y modificacin de diferentes
documentos que integran el sistema de documentacin, la
metodologa establecida concibe la existencia de varios
grupos de documentos relacionados con las actividades
especficas. Se cre un nuevo grupo que contiene todos los
documentos que establecen la gestin del sistema integrado.

Para la evaluacin de los indicadores en un perodo fue


necesario definir a cada indicador su ficha (16, 17), la cual
incluye: a) Nombre del indicador; b) Identificador (siglas que
se utilizarn para identificarlo de forma rpida); c) Frmula:
relacin matemtica que se establece entre los datos que
aportan informacin para el clculo del indicador; d) Unidad
de medida: unidad en la que ser expresado el indicador; e)
Definicin: expresa qu mide el indicador; f) Datos
necesarios: son los que se requieren para realizar el clculo
del indicador; g) Fuente de datos y disponibilidad: establece
las reas que tendrn la responsabilidad de aportar los datos
para el clculo del indicador; h) Interpretacin: Se refiere a la
que se le dar al resultado obtenido en el clculo.

Este grupo se denomin Sistema de Gestin Integrado y est


constituido, entre otros, por documentos que rigen: el
establecimiento de polticas (Requisitos generales para el
establecimiento de polticas, PNO 01-062), la elaboracin
del Manual Integrado de Gestin (Requisitos generales para
la elaboracin del Manual del Sistema Integrado de Gestin,
PNO 01-061), la ejecucin de auditoras integradas
(Procedimiento de auditoras integradas, PNO 03-001), la
organizacin y funcionamiento del Comit de Revisin del
SIG, PNO 30-015) y la evaluacin de la eficacia del SIG
(Evaluacin de la eficacia del Sistema Integrado de Gestin
del Instituto Finlay, PNO 30-016). Otra medida fue incluir en
todos los procedimientos normalizados de operacin un
acpite de Consideraciones de proteccin al medio
ambiente.

El resultado de cada indicador, segn su frmula de clculo,


fue multiplicado por su ponderacin correspondiente para
obtener una calificacin. La sumatoria de las calificaciones
arroj el valor del indicador eficacia del SIG (ESIG) y la
evaluacin de dicha eficacia se realiz comparando el
resultado de ESIG con los intervalos de valores definidos,
segn el acuerdo con el grupo de expertos que se presentan
a continuacin:
75 < ESIG <100 puntos
45 < ESIG < 74 puntos

Fue modificado el alcance del Programa de Capacitacin en


BPP (PG 05-001), hacindolo extensivo a los cursos de
seguridad integral y medio ambiente, as como se extendi
el alcance del Procedimiento de tratamiento de No
conformidades con enfoque CAPA, a los resultados de las
auditoras integradas y a los resultados de la evaluacin de
la eficacia del SIG.

ESIG < 45 puntos

Sistema en Mejora Continua


Sistema en funcionamiento
estancado
Sistema en retroceso

El total de puntos en el sistema fue de 100.


Concluido el clculo del indicador ESIG se emite el informe
de los resultados de la evaluacin de la eficacia del SIG, en el
cual se reportan los resultados de cada indicador y del
sistema en general. Ese informe debe contener, adems, el
perodo de evaluacin y la comparacin del resultado de ESIG
en el perodo analizado con respecto al perodo anterior para
demostrar el aumento o no de la eficacia. Una vez
determinados los indicadores y calculada la eficacia del SIG,
es preciso ejecutar acciones de seguimiento y monitoreo a
travs de auditoras integradas (18,19) y del CR/ SIG.

Definicin de aspectos dinmicos


Como primera accin, se llev a cabo la definicin y ejecucin
de acciones de capacitacin y formacin del personal que
estara involucrado en la gestin del SIG, quienes
garantizaran la implementacin y funcionamiento de los
sistemas.

Para la revisin por la Direccin, se defini el informe a


presentar y su contenido, destacndose el anlisis de los
resultados de cada uno de los indicadores y su comparacin
con perodos anteriores, incluido el indicador de eficacia ESIG.
Teniendo en cuenta lo descrito anteriormente y las acciones
ejecutadas como validacin de la metodologa, fue posible

La segunda accin la constituy la definicin de los


indicadores a travs de los cuales se realizara la medicin y
control de la eficacia del SIG. La seleccin definitiva de los
indicadores fue por votacin y luego ponderacin a cargo del
grupo de expertos. Los indicadores seleccionados en esta
27

Martnez R, et al. VacciMonitor 2011;20(2):24-31

deseados. Asimismo, se definieron un conjunto de acciones


para superar las dificultades detectadas.

plantear de forma definitiva los pasos de la metodologa


general para el diseo e implementacin de un sistema
integrado de gestin en un centro biotecnolgico, tal como
se mostr en la Figura 1.

Entre las acciones a acometer resulta importante destacar,


por su impacto cientfico tcnico en la gestin, la creacin de
grupos de trabajo para efectuar anlisis de riesgos de los
indicadores con un comportamiento no satisfactorio y la
determinacin de las acciones especficas a emprender para
controlarlos en perodos futuros. Lo anterior signific la
organizacin y desarrollo de un ejercicio colectivo de anlisis
a travs de talleres en los que se logr identificar, analizar y
evaluar minuciosamente los riesgos asociados a cada uno
de estos indicadores, con el apoyo de herramientas de trabajo
en equipo y la aplicacin de la metodologa de evaluacin de
riesgos establecida (PNO 32-001), as como identificar las
medidas encaminadas a eliminarlos o a minimizar su potencial
efecto.

Proceso de mejora continua: Experiencias en la


implementacin del SIG en el Instituto Finlay
El monitoreo permanente de la implementacin y mejora
continua del SIG en el Instituto ha sido un objetivo prioritario
a partir de su desarrollo. El CR/SIG, cuya organizacin y
funcionamiento estn amparados por procedimientos
internos, comenz a funcionar en el ao 2008, integrado por
algunos miembros de la Direccin, as como por un grupo de
especialistas de las diferentes reas involucradas. Este
Comit tiene como misin principal la de analizar y tomar
acuerdos y decisiones sobre importantes asuntos vinculados
con el funcionamiento del SIG, hallar soluciones a los
problemas que se presentan y buscar oportunidades para su
mejora; basa su desarrollo en una planificacin de temas
previamente definidos, pero con cabida para cuestiones
urgentes que se pudieran presentar.

Este ejercicio a gran escala en el Instituto, constituy una


primera aproximacin a la gestin basada en riesgos, que a
pasos agigantados empieza a ser una obligacin (sin carcter
legal, pero s comercial) en la industria farmacutica, y que
se expresa a nivel normativo en las guas para sistemas
integrados de gestin (BSI PAS 99:2006), de la cual ya existe
una versin cubana (20).

La definicin del conjunto de indicadores dirigidos a medir el


comportamiento de los elementos que conforman el SIG
determin que fuera ese el marco idneo para la presentacin
y aprobacin de los mismos. Los indicadores iniciales fueron
ampliados con posterioridad con la finalidad de incorporar
algunos ms que permitieran medir sobre todo el
cumplimiento de las Buenas Prcticas de Fabricacin (BPF),
determinndose, igualmente, el procedimiento para su clculo
y del indicador que mide la eficacia global del SIG (Tabla 1).

Con vistas a lograr la confiabilidad y entrega oportuna de los


datos requeridos para la determinacin de los indicadores
como va indispensable para consolidar todo lo logrado en
cuanto a la medicin de la eficacia del SIG, se decidi trabajar
con las reas en el perfeccionamiento de sus sistemas de
control e informacin internos, y mantener anlisis
trimestrales de la eficacia del SIG en el CR/SIG y en el Consejo
de Direccin Reducido de la institucin.

En diciembre de 2008 fue elaborado el primer informe anual


del comportamiento del SIG. Seis meses despus un segundo
informe de comportamiento estableca una comparacin de
los indicadores y la eficacia del SIG con los resultados del
perodo anterior.

Fue posible implementar una metodologa para la integracin


de los sistemas de gestin de calidad, seguridad integral y
medio ambiente, a partir de contar con el apoyo de la mxima
Direccin y una poltica del SIG, una estructura organizativa
que facilit las acciones de integracin y un marco de
seguimiento apropiado como el Comit de Revisin del
sistema integrado de gestin. Fue posible gestionar de
manera integrada la documentacin, las acciones de
formacin del personal y las auditoras, as como medir la
eficacia del SIG y su aumento, a travs de un conjunto de
indicadores cuantitativos que se gestionan por medio de
soportes informticos.

En otro perodo posterior fueron evaluados por primera vez


los nuevos indicadores del SIG que se haba acordado
adicionar a los originales, y para los cuales se dispona ya de
los datos que permitan su determinacin. Tal hecho
experiment un salto cualitativo en el contenido y utilidad de
la informacin computada, no solo para la medicin de la
eficacia con que se estaba manifestando el sistema, sino
tambin para iniciar un anlisis de las causas que podan
estar influyendo negativamente en el desempeo de algunos
de los indicadores y en el comportamiento global del mismo,
tomando en cuenta los criterios aprobados.

Agradecimientos
Los autores desean agradecer a aquellos colaboradores sin
cuya participacin no hubiera sido posible los resultados aqu
expuestos: a Jess Muio, por el desarrollo de la base de
datos para la evaluacin de la eficacia del SIG; a Sonia Garca,
Betty Simn, Belkis Martnez, Liset Prez, Georgina Pardo,
Lilia Alfalla, Karel Becerra, Ramn Barber, Yaneli Herrera,
Daniel Cardoso, Elizabeth Rodrguez, Marisela Pulido, Clara

En lnea con lo anterior, el informe presentado a la mxima


Direccin del Instituto correspondiente a ese perodo incluy
el clculo del comportamiento de 23 indicadores, algunos de
ellos especificados por reas, pudindose determinar los que
tuvieron en esa etapa un comportamiento aceptable y los
que requeran de un seguimiento por no alcanzar los valores
28

Martnez R, et al. VacciMonitor 2011;20(2):24-31

Tabla 1. Indicadores cuantitativos del Sistema Integrado de Gestin de Calidad, Seguridad y Ambiental del Instituto Finlay.

29

Martnez R, et al. VacciMonitor 2011;20(2):24-31

Referencias

Parra, Tamara Ferreiro, Judith Sartorio, Loreta Armona, Yamila


Martnez, Jos Prez, Juan Vicente Bayolo, Leidy Urea,
Nurys Baracaldo, Abel de la Sota, Adiaris Escarp, Kenia
Reyes, Lianet Mendoza, Magaly Surez, Nancy Hall, Longeia
Campos, Maydelein Surez, Alicia M. Perojo y Ana Gisel
Garca, por su participacin en la implementacin del sistema;
y de modo especial, a nuestra Presidenta-Directora General
Dra. Concepcin Campa Huergo, por su consideracin y
apoyo al desarrollo del sistema integrado y mejora continua
en la gestin.

1. Centro para el Control Estatal de la Calidad de los


Medicamentos (CECMED). Regulacin No. 16-2006. Directrices
sobre Buenas Prcticas de Fabricacin de Productos
Farmacuticos. La Habana: CECMED; 2006. Disponible en:
http://www.cecmed.sld.cu/
2. Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Manual de
Bioseguridad en el Laboratorio. 3ra ed. Ginebra: OMS; 2005.
3. Cuba, Decreto-Ley 190 de la Seguridad Biolgica. G.O.R.
1999;97(7):114. Disponible en: http://www.gacetaoficial.cu/.

30

Martnez R, et al. VacciMonitor 2011;20(2):24-31


4. Oficina Nacional de Normalizacin (ONN). Norma Cubana
NC 18001:2005. Seguridad y Salud en el Trabajo. Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Requisitos. La
Habana:
ONN;
2005.
Disponible
en:
http://
www.nconline.cubaindustria.cu
5. Federal and Drug Administration, FDA. Pharmaceutical cGMPs
for the 21st Century: A risk-Based Approach. Press release,
august
21,
2003.
Disponible
en:
http://
www.gmptrainingsystems.com/asp/article-risk.asp.
6. Agencia Europea de Medicamentos. Conferencia Internacional
de Armonizacin de Requisitos Tcnicos para el Registro de
Medicamentos para Uso Humano. Gua ICH Q9 Gestin de
Riesgo. 4ta. Versin. London: EMEA; 2005.
7. Agencia Europea de Medicamentos. Conferencia Internacional
de Armonizacin de Requisitos Tcnicos para el Registro de
Medicamentos para Uso Humano. Gua ICH Q10. Sistema de
Calidad Farmacutica. 4ta. ed. London: EMEA; 2008.
8. Rubio Romero JC, Lpez Toro A y Nebro Mellado JJ. Los Sistemas
Integrados de Gestin de la Calidad, el Medio Ambiente y
Seguridad. Disponible en: http://www.estrucplan.com.ar/articulos/
verarticulo.asp?IDArticulo=363 Consultado: 15 de feb. de 2011.
9. Stephane M. Sistemas de Gestin Integrados,
Retroalimentacin y Buenas Prcticas. ISO Management
Systems 2003;3(4):33-8. Disponible en: http://dialnet.unirioja.es
/servlet/revista? codigo=1818 Consultado: 15 feb 2011.
10. Martnez Rivera R. Diseo de metodologa para la
implementacin de un Sistema Integrado de Gestin en el
Instituto Finlay. Tesis en opcin al grado de Mster en Gestin
de Calidad Ambiental, junio de 2008. Disponible en: http://
www.bvv.sld.cu/download.php?url=libros/129979493124.pdf
11. Instituto Latinoamericano de la Calidad (INLAC). Gua de
interpretacin ISO 9001:2000. Mxico DF: A.C. INLAC; 2001.

12. Ramrez J. Diagrama Causa Efecto. Disponible en: http://


www.monografias.com/trabajos42/diagrama-causa-efecto/
diagrama-causa-efecto2.shtml?monosearch Consultado: 15
feb 2011.
13. Hurtado de Mendoza Fernndez S, Mndez Romeo TD. Sistema
automatizado del Mtodo de Consultas a Expertos. Memorias
X Encuentro Nacional de Gestin del Conocimiento y
Empresas de Alto Desempeo. TECNOGEST2007. La Habana.
2007. p. 344-353. Disponible en: http://www.cecofis.cu/
articulo3.asp Consultado: 5 de septiembre de 2007.
14. Garzn Granados HV, Vidal H. Indicadores de gestin por
procesos. Herramienta bsica para el mejoramiento.
Colombia: INLAC; 2008. Disponible en: http.// www.inlac.org
Consultado: 20 de febrero de 2011.
15. Cruz Lezama O. Indicadores de Gestin; 2009. Disponible en:
http://www.monografias.com/trabajos55/indicadores-degestion/indicadores-de-gestion3.shtml Consultado: 16 de
feb. de 2011.
16. Oficina Nacional de Normalizacin (ONN). Norma Cubana
NC 18011 2005 15 Seguridad y Salud en el Trabajo - Directrices
Generales para la evaluacin de Sistemas de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo - Proceso de Auditora.
Disponible en: http://www.nconline.cubaindustria.cu .
17. Oficina Nacional de Normalizacin (ONN). Norma Cubana
NC ISO 19011:2002, Directrices para la auditoras de los
Sistemas de Gestin de la Calidad y/o Ambiental. Disponible
en: http://www.nconline.cubaindustria.cu .
18. Oficina Nacional de Normalizacin (ONN). Norma Cubana NC
PAS 99:2008. Especificacin de requisitos comunes del
sistema de gestin como marco para la integracin.
Disponible en: http://www.nconline.cubaindustria.cu.

Integrate system of quality management, safety and environment in a biotechnology


center
Abstract
The integration of management systems has been marked by compatibility between international standards on
quality, occupational health and safety, and environmental management. In 2008, the Vice-Presidency of Quality
from Finlay Institute adopted as an objective to achieve the design and implementation of an Integrated
Management System (IMS). Management standards, practical applications in other countries and regulatory
documents for the pharmaceutical industry were analyzed. The method of experts and team work was used to
make decisions during the system design and implementation phases. Some results were: the Integrated Policy,
support documents to the IMS, a Review Committee, treatment of non-conformities resulting from integrated
audits using CAPAs approach, and finally the periodical review of the systems performance and efficacy by the
Direction. The risks of the system were analysed, the causes associated to critical indicators were evaluated and
the priorities for immediate attention through action plans for the continuous improvement were defined. The
system provides tools to the Direction to manage operational activities through quantitative indicators performance
under the view of quality, worker care and environment preservation, to integrate efforts and commitment towards
a common objective: To achieve work excellence for a greater quality and efficiency.
Keywords
eywords: Integrated management system, indicators, efficacy.

Recibido: Noviembre de 2010

Aceptado: Febrero de 2011

31

También podría gustarte