Está en la página 1de 67
EXPOSICION DE MOTIVOS DEL "MODELO DE LICENCIAMIENTO Y SU IMPLEMENTAGON EN EL SISTEMA UNIVERSITARIO PERUANO” 1. vrroouccién £1 Tebunal Consttcionl dl Peden su sentenciarecaida del expediente STC 00037 2008:-P/TC, emiida en el afo 2010, en ese momento delé establecido en el punto ‘solutvo 4) la existenca de unestado de cosas inconsituconal de carécter estructural en el sistema educatvouniversitarioy estableio como una obigacén del Estado adoptar las medidas Insttuconales necsaras (lglatas, aéministrathas, teconémias, etc) para reformar el stema dela educacion unweratarla en el pal, de forma tal que quede garantizado el derecho fundamental de acceso a una edveaciée Lniverstavia de calidad, derecho reconoido por a Coastitcisa Pita del Prt numeral 219 de a sentenca cada en el prrao anterior, el Tribunal Constitucional Sefiald que, entre as medidas a adoptarse, se encontraba la necesdad de acreacién de lina Supenntendenciaaltamenteespecialzeds,objtvamente imparcl,y supensad3 efilentemente pore Estado, que cuent, entre otras, con ls siguientes competancas (0 evalua 8 todas las unversidades de! pei, y ss respectves fas, edoptando ls medidas necesais para, cuando sea necerario, elevat su nivel de calidad educative (i) Evaluar a todas las universidades y filles rtifcadas 0 autorizadas por el CONAFU, adoptand las medidas necesrias para, cuando sea neces, lear sunvel de calidad fedveativa, En cimplimiento de dicha sentenia ex que el legiador emite la Ley Universitari en el a0 2014 Con a promulgacin deta Ley N* 30220, Ley Universitari, secre la Superintendencis Nacional de Eéueacin Superior Universaria(SUNEDU) y se estabece el eeniaiento oblgstorio y renovable de las universidades, en lugar de la autoriacién de funelonamenta del anterior marco legal. Posterormente, el Decreto Supreme N° O16-201-MINEDU, aprobs la Politica de Aseguramiento de la Calidad de la Educacion Superior Universitaria, la misma que establee al proceso de lcencamiento obigatorio como uno de los cuatro pares det Sistema de ASeguramiento dela Calidad y constituye un mecanismo de proteccién del blenestar individual y social de los cludedanos que buscen acceder al Sstema Universitario, por lo que incuye le revision constante de su cumplimiento y el estableimiento de sancones que aseguren que ninguneinstitucén prove el servicio educatvouniversitario por debajo de este umbyel 1 TalbunalConstiuciona,en su sentenciarecaida dels expeentes: 0014-2014-PY/TC, ‘0016-2014-P/TC, 0019-2034 P/TC y0007-2015-PVTC, decir ifundads las demande de inconsttucorakad interpuestas corrals Ley Universitaria; entre sus fundamentos x) tenemos el numeral 132 que sefela:“E! aseguromiento de lo calidad educotvo, como es J) evident, resto unometapermonente que imponelonecesdad de siperecén progresva 17: por ende, lv perndcded de lz evluaconesy de la icencias no ze revele como Inconstucioal por otto lado, el numeral 205 sehle: “Las condiciones para el leenelamient (ne resutor, en absraco,cantrorise le Conte, por evento ne se encuentran constucionalmente prohibids, ni resuton irazonables ‘esproporconades; aimizma, el numeral 213 ela “Como yasesostver, ia creacin de Ja SUNEDU, como érgono especalizado con competencia por lever @ cabo le superisién de To colldad de lo educacién universterias, no resuta contrria 0 lo a Consituién. Por end, la determinacin de los estindares de coliad exgbles es uno competercieinherente su funcién especie." sas! que, en reiteradajursprudencia el Tribunal Consttucional des sentado que la cedveacion superior universitaria es un autético zenvicio publio, el mismo que debe brindarse en condiciones de calidad, debido a su especial conenlén on la formacia del proyectode vida de cada personay, en consecucién, con! principio de dianidad humana; Conform alo dspuesto ene numeral 15.5 del aticuo 15 de la ey Universitari, dentro elas fuclones dea SUNEDU est el de normarvsuperisa las condiciones bisicas de calidad eigles paca funconamiento de as universidades, ines, facades, escuelas ‘yprogranas de estudosconducentes.agradoacadéimico, asicomo revserisymejorarias peiddiamente; en su condicin de autoridaé central dita norma: y estabiece procediientos para asegurar el cumplimiento de las poltias piblcas del Sector yee en materia desu competent; Respecto a lo regulate en el Decreto Supreme N° OO1-200940, que establece isposicienes respecte a la dus de los proyectos de normas leales de carécer {general ylas excepciones de su pe pubeacbn, cde indcar que a SUNEDU se excepts e la pre pubiacin de la presente norma debido ratones de interés pico. € fundemeno 11 dela sentenci recaie del Expediente N° 0090-2004-A/T de Tbunal CConsitudone,n08 da un aleanee e los que debemos entender por interés pico: “EI interés piblio tiene que ver con aquelo que benef @ todos; por ende, es sinénimo y ‘auivolerte ol intrés generol de la comune Su sotsfccén constuye uno de os fines del sto yjustfico lo exstnci deo ergenzocén administrate”. abe india que el ‘Anexo N02, que corresponde 2 las condlclones bésicas de calidad (CBC) fueron Seciazaas en Portal Insttuconal dela SUNEDU, para la abtencién de ls aportes y omantaios de lot agentes Involucrados en los espacios aadmicos,asimismo se sostuvlenn diversas reunionesy tales con diversas univeridades donde se calogé al respecto, En ese sentido, en aras del interés pico esta norma beneiiard a toda la ‘comunidad unvestaray su publicacén cumple con los ines del Estado y de la Politica de Aseguramiento de la Calead de la Educaion Superior Universitaria, teniendo en ‘cuenta qe la Ley Univestraentré en vigncia en jlo de 2014, estando a mis de un ‘aio. de su publiacion, resuita urgente que el Modelo de Uicenciamiento y su Implementacion ene Sistema Urivestaro Peruano sean publiados. ‘CONTENIDO DE LA PROPUESTA NORMATIVA 12a El cereiamiento l'icendiamiento es el procedimient obligatoio que tlene como objetivo verficar que las unheradades cumplan las condiciones bdseas de calidad (CBC) pare ofrecer #1 servicio educativo superior univestaro puedanaleancar una cenca ue 2utorice su funconsmiant, a obliptoriead del proceso de enciamient se sustenta en la necesidad de que la univers opere con una habilitacin legal otorgada por el Estado paral presteion {el sence de edueacion superior universal, Este proceso se rears con enfoque insttucbnal, se aps ala unvesiad y us fies, a SUNEDU inca el proceso de lcenclamiento con un enfogue institcional, ‘erifeande elcumpiimiento dea totaiad de as CBC en a Universi y sus ills. De acuerdo lo ispuest ena Décimo Primera Dispaiién Complementaia Tasitora ela Ley Universitari la SUNEDU implementa en una primera fie Licenciomiento Institucona nel marco del Plan de Implementacion Progresive parle constatacion de ins C8. 1a licencia instuclonal no exime 4 Ia universided del cumplimiento de tas CBC ‘especfiasquela SUNEDUestabezc ye ls obtencion dela eencia ce uncionamiento pra cada programa de estudos conducents a grado academic, titulo profesional © ‘tuo de segundsexpecaliad 1.22 Etapas yPlazos del Proceso deicencamiento 1 procedimiento de Ucenciamlento se desarrolle en tres etapas: (i) Revisin cuenta; i) Vrieacin presenday (i) Emisin Ge Resohicén, La Revisén documentaries un proceso de carter obligatory consist en a revisin e la documentacién que demuestre el cumplimiento de las C2C por porte de la ‘nlversidad el migm que se realza en una sola oportunidad y culmina con la emis {el “inlorme de Revision Documenta’ En a Vericacin Presencal se realza una consatacién in sty del camplimiento de todas as CAC evaluacas en a etapa de Revisén Documentarayculmina con la emisén del “informe de Veritecin de as Condiciones Bias de Cale” Lz Dreccion de Ucenciamientoelabora el “Informe Técnico de Ucenclamigntay el proyecto de resolvcién, consierendo let resuitador el informe de Revision Documenta el Informe de Verficacion de las Condclones Bésicas de Cala, Ena etapa de Emision de Resolucin, corresponde al Consejo Directo de fy SUNEDU velar ef Informe Técnico de Licenciamiento y el Proyecto de Reslucin, con la Fnaldad de aprobor odenegarl licencia defunlonamiente insttcion. a determinacin del tiempo de duracion del proceso adminisratio en su conjunto, ‘est en funci deta del ducacn de ca pate del proceso, En a etapa de Revsién Documenta, el plazo miximo de cuarentsy cinco (4) dias hibiles se encuentra relacionado con la capacded técnica de la Direcciin de LUcenciamiento para proceso el integro del informaci conteniga en ia solid de Teencamiento institucional En la etapa de VerifiacionPresencil, el plazo maximo de cuacentay cinco (4) dias hibites depende de dos Factores () le capacido logisicaéeSUNEDU para adminisrar Yyorgenizar las visas de compo, de acuerdo al cronograma establecio;y, bel tamaio ea universidad el mismo que asu vez est determinado por el mero de fitlesy ‘determina I cantidad de evaluedoresrequeidos po a SUNEDU. {a emisin de a resluein es una actividad, cuya durin méxime es de trent (30) ‘ia ables, que depende del capacide que tenga ol Consejo Directo, lamisma gue se encuentra directamente relacionada con las Facultadesy atibuciones asignadas por ey. ANAUISISCOSTO BENEFICIO principal benefcio dea implementacién del Proceso deLicencamiento es gaan la mejora de a calidad dea ofrtaeducaiva. | proceso permit 1) incrementar ts masa de capital humano capactade y en consecuencs, en rodctvda, la investigacin y el progresotenokigco del pats b)Reduer las asimetias de informacion para Ia toma de decsones de los agentes participanter enn educacin superior a decir les universdadasharSntrancparante lainformacion desu oferta acadénica de forma actualzada, permanente yacesBie )_Establecerreglas clara que permitaencremento de ia oferta educativa con calla 8) Fomentarla mejora continua de las condiciones bias parla prestacin del servicio ‘educativo. For su parte, los beneicos de implementa el proceso de Licenciamiento superan largamente a ls costas, en tanto que e proceso contriouya de forma stifatva al blenestar socal os costs atministratves, recursos humanosy lgitlcos en los que deberdIncutic SUNEDU, representan una inversion para el mejoramiento continuo de I calidad del servicio edveativo superior. Exsten tambidn costos que las universdades publcas privadas (inversion en lnreestuctura, mejramiento de Iss condiciones para ia Investigacin,ampllacén de servicing complements par los estudiantes, ete tendén aque asumir para adecuare a las condiciones de calidad, CConsderando lo expusto, se puede conclie quel inversion del Estado en educaciin ‘superior generar mayores benefiios que se verdn refljadosen mayoresretornos en la ‘educecion en termine de capital humanocalfeado, vestigation y progreso teenalgico el pais. IMPACTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA EN LA LEGISLACION NACIONAL El presente Reglamento regula el eeciio de a funein dele SUNEDU, que consist ena aprobaciono denegacién de las soctudes de cenciamient institucional que ncluye sus ‘ates. establecmiento de una reglasén sobre el proceso de icencamiento implica que todas las universidades operen de acuerdo con Ins CBC, para oecer el servicio educative superior universtario y autorzar su funconamiento, facitando el desarrollo de 2ctvidades académieas dentro de un marco general de la bisqueda permanente de fs alidad educa El presente Reglamento se enmarca enlatcua 13 y el rumeral 15.1 del anteuo 15 de la Ley Universitaria. No derogs, nse oporea ninguna otra norma vigente EI Modelo de Licenciamiento y su Implementacién en el Sistema Universitario Peruano Elaborado por: SUNEDU Noviembre, 2015 { renr near ‘Sinden cor decane Ursa ‘salah opr Goaens ce hei ymin ‘eons aaa Sn se 1) Spec ue mo ‘Tabla de Contenido ‘Gtosanio oe TéRNnos. —— IMIROOUCEDN enn — 2.2 Asepuraiento de cad dea educa spt 23. Ucancamlote yaregeranin des cladon Peru emperor. 24a PollendeArguramuna dos abd des dace Super Unrate 3.1 Objet dl eentaiate 54 Gnfoqunistuconl de Moda de ence. {42 Ucendamient netaonl 43 Ucerclamlete de roramar.- ‘Anke Facananent es rivera anergy W352 2 Unelddes quero contaban cen us autoriacln exes de nconamierts Dodnces Unieniades per ti de autorcon ipe eg 8 n Andre Referens Binge nan /ANEO 02: CORDIGONESBASEAS DE CALOAD “CBC ‘ANDO 0% EL PLA DE MPLNENTACION PROGRESIVA Ek PROCESO OE UEENGINAIERTO 3 2 bit ge specn nn — 42 Univeidedes con Ley deCreniny Mea. ‘Afni Dagan de Pa. sesuMeN BECUTIVO on lo romsgacion de Is Ley Nt 30220, Ley Universal Minserio de Educncén (MINEDU ‘sume is recoria de ls Plea de Ateguramiento se la Cal de Edvacén Superior Unverstar, Adams, se ea la Subrntendencia Nacional de Edvadén Super Univrstacia [GUNEDU) sntoduce et Kencamlonto ogni enovatie Ge as univecsidaces, en lugar dea Euorizacon de hnconamient provonaly Geta del anterior mercolega {liso del nolo de Sceciamlent x nmarca en Pain de Aseguramento dea Calidad de Ia Education Superior Universitaria Enel eencnt, conuntamente con a cesta, fomento lee setemae Ge nformacién,coferman los uatro pares del Sistem de Aeguramieto fete Cade S40). Encino stem, el heancamlento pera come ut mecaismo de protcién de ‘erestar india y soca tn pra exstnca dean ser por bole de as Coneiones Bdscas de Clad (en alte CBC) nel marco det SAC, fa acreiacn yl iendamiantose deinen come process stints, per 2 ‘ex complementais de svaluecion de aca lenient es un equsto obligato para ‘unconemiento de uriversicaes, mientras la acredtecin e+ wountaria,Ademds, as CBC del ‘ceniaminto cnanuyen un primer nivel ara ofrecer un servo ge cad, mientras que la ‘cedtacon se enevnta en un nine superior puesto que sper ls condones minimas Ge calidad {pose un Ginna oriantada hails exelenca wade ‘bjetho del Ucenciamlento Elicanamiento se define como e!procedimlent clgatori ue ten como cbetivo vere ave las uiversdades culo ar CXC par oct e servic educatvo serio niverstarioy puedan alconmar na icenei quelas habit eprestrel serio educative, Parse le SUNEDU, en el marco de ariel 35 de Is Ley Universtaria ha aprabado a Mats de Indeadoes de CEC. Conform alo sefulago enol umerl 15.5 del atc 5 6 la Ley Universita, fan de a SUNEDU rear yatualarpeiéicamente as CBC. a cblgstoriedad del proceso de cenamient se sustnta en la necesdad quel wiversad oper on una habiltacn leg torgadapor el stado paral pestacén del sen Licenchamintsinstucinaly Ucenlamlento de Programs De ecuerdo# lo dspueto en la Dcie Primera ispesieén Complementaria Transit ds Ley Univer, faSUNEDU Fnplenentar en ana primers fae el UcenciamientoIesttulonal en ‘nave del Plan deImplementacinPropresv par la conetatacn dela BC a SUNEDU nia elprocesa de lcenclaminto de as uivesidades su lls con un enfogue \estteconaf Leencomientinsitusonaltlene como objeto vetlear que las universiades ‘bia prveds, eacanses y etaneras a como sus ales, cumpln con la CC stables for lo SUNEDU para ofrecer el sero. eGucatwo. superior unverstano y eutorcar su |s medide que fo SUNEDU implementa el Ucenclamierto stuconl, efardy desrord a Ticercisient de Programe con el fin de sprobar dene lassolctudes de eenciamiento de Drogemas conducentes 3 grado académco y tuo proksional Para elo se eaborarin CBC Epietos a rogrmesy se duehardn procedimientosexecons, Licenci de Funconsmintonsthucional Laconia de Furonamientonetucona autor al fndonamient de ln unvesdad para ofrecer cl srviso dues sperorunverstaro ycomprende ala univers, detalno s filles y Snerando ln Ita de programas que puede offecer. Par su oblencién es necesaro que [ab Ciera cmpln cons totkidad de le CBCncuidsen la made indeadoresAnexo N02} \s Leena de Funcoramient institucional es de cadcter temporal enovable, con na igen ina ee (6) sory at otrgaca 0 denepacs por el Consejo Directo de ln SUNEDU Finalmente, es neesaoindear que parla Slt de autorzacin de foramen de musvos ora, at unveridages reulren conte con la cena de Funconsmiert nstuconal de 1. Revisa Documentaria: Procedimiento que se realta en une sle oportunidad. Las uneraades deberin presenta i Slt de LceriamientoInttuconal en las panes Salads en el cronograma pubado por la SUNEDU. Conca I revisit Direcin de Leencamient emit el informe de Revisén Documentara que conten el resultado de In evlucin. Ocho informe ser enviado &l unversdady e de carder confident. 1 ‘plaza minimo de ests etapa tard de 45 das hiboes, desde la enrega dels Solictud de Ucandamiento atonal 2. einen Pesencia:Reisln n stu del eumplimiento de tod as CBC evauaeas en fs ‘stapa previa Condi esta etapa Ig Oiecisn de Ucencamiento emite a Informe de Vertieacin de BC. plato man de esta tap ser de 45 oles habe. [Al irmino de ls etapss antes meneiondes, a Drezidn de Lleencamsento emit el nfrme ‘eenco de cenlamints 3 Emisién de Resolucién: En esta ete el Consejo Dect de a SUNEDU eva el Informe Teesico de Uesrcanieno y emite su Resolusn. a Secretaria General de a SUNEDU note la Resolucén ae universidd ya pubia ene portal institucional yen los mesos {ue determin El lao maximo de esta etapa sr de 30 las habs. Lunes posts {nteponer recurso de econlderaio ante el Conejo iecve dela SUNEDU. Plan de implementacin Progresha Ls SUNEDU tore 2 fas unvesdades que no cumplan con a totabdad dels CEC un plzo de decucin come pare del Plan de implemenacén rogesha, el que faltaré que establezeany ten un plan de scthidedes conducontes at cumpliniena de las CBC. Deh plo no poard tcedere clembre de 2017, 1 Plan de implementacsn Progesva facta el desarrollo de las etapa del cencamiento Inston en las universidadesenstetes, ya Sen con autortacones provisional, detitvas © on ey de cea, Toda lar universdader detain preset informacion necearis prs incit fe procdimients’ de Leerlomieno institucional dento. de lop plaos stables ene “crongrama Soletu de eenciamietoinsttucora”(Anexo NO}. 1+ Unlersiades con autrzacin proslnal (53 univrsidades que cuentan con autoriacién| provsenal otoreas por la Consejo Nacional Funonamiento de Universidade: ~ CONAFU) © (eftva (76 universtades que cuentan con autoraclon dette de fnconamient orgs porls CONAFU, o reader ants de 1995 que fron ircorporads enol regira dela Asambles Nain de Rectores- AN), debardn presente ala SUNEDU ta nformaciénnecesaria pore el Ine de a Revs Docamentara de acuerdo al Cronograma - Soft de Ucenamiento insta (Ane 108). situcgo dea etapa de Revisin Oacumentari seconde que la unversida con autorznn de funcoromiento prowsonal delve, no ocedta eh eurpiiento de tdss Ios CBG, se tsablecer un place de adectacin que no posréexceder deme de 207. [seminal paz maximo de acu, a SUNEDU vera el cumpimint de a CBC, de ‘Navas slo evablecdo en su Repamento de Organzacioesy Funciones (FOF). Wego dee ‘Verein de as CB se etiarezalueién que sprusbe a ken temporal renovbl ak Uneridades que nose adecbena ls CBC habindo clminado el lao de adecuacén 0 aue no Se peenten ce scverdo al “ronograma-Soletud de Ueercamiantonstcona” se sujtarin “lovetslad en el Repamentodenracsoner Sancones cea SUNEDU. + Untrsdedes con ley de Cracin (23 universades creadas por ly que no cuentan con “uracil provsioal odefeita) y Noeas (unvesicades plas opriradns, qe @incatva be sus promotores, debersn solar el cercamnto para ini ef funcionamiento). A Sifevenca dels universtades con autrzcén provisional o con autrzcién deft, estas Uioriddes no regitran sch academia por lo tanto, plato de adecvcin no apn. as enivesidades con ey de cresciin padrln presentarse voluntramente ta Revision DDocamertara una ver que a SUNEDU publique el Conograma = Solctud de Ucencamierto Irstudonl”(Anexo N°), Las uivesidades nuevas part de enero de 2008. ‘Verfacign de €8¢ pre e!otorgamiento 0 denegaen de In licencia de Funonamiento Irsthilont. sto contra, se nafs del informe desfvorble 2 ls unversidad, dando por Condo el procedinsena, La niveidad puede iniar un nuevo procedmiento de Licexcanentorstctona arscurdoe plato de un afc, conabilzado dese Is presetacion esata nel marco dl Pan de hnplementain Propresiv, en st primera etapa la Reson eile pore Consejo Orectvo de SUNEDU retpecto de a unversiéd y sus Fines inchs el stad Ge oferta educate erent y los ueves programas que deseen oer aprobades por a Sitewide eompetente de [a universiad, Ura ver que la SUNEDU aprute ypubique ns noms Ninedadss con el ercomento do programs, las riversicndes podrin preventr sus elatades pre nueva oars edueta de acuerdo al rongrams que etablea a SUNEDU. Croncgrama Sota de Ueenlamlontolstituconal £1 conogama esabece los place para la presentacion de las Solctes de Ucencmiento Install de unlversiades con eutortaciénprovtenal efntva en acho grupos, orenedos de verdana atigueded de deh autora ve Anxo NO). Las uivridades nuevas porn preventer sus soltudes» partir de enero e 208, La Revsén Documental de lo rep 8 haré temesvamente cl xenograa no resting a facut de las universdades da prsentarse en fecha anterior 2 8 false wo. ‘euosanto oe rémmnos (ERTIICADO DE FACTIIUDAD DEL SERVIC: Es et documento ofa que uns ened prestadora de servicios elboray rite, dando constanca de que exsten condicones © no Durrindseservico contrat CONDICIONES BASICAS DE CALIDAD: Son estndaresminimes que sven de putas gnerales pare ls evalscdn de la capecad de ln universe pra a prestacn del serio educativo ‘iperireniverstrayataracion desu funconamiente ‘CAMPUS ¥/0 LOCAL: Espaco face destiado® In prestacén del servicio edueatho superior ‘rivet y a curpliient de ls fies eis en Lay Universitaria confrmado pr el ‘junta de errens eles. {CREDO ACADENNCO: Unidad de medida del emo formato engi 2s estudiantes, para logrraprenaes teioey pricy, cay vlr par ests presences se dire en al rela 39a Ley Unieratars ‘CURSOS DE VERANO: Custos programads durante el primer timestre del afi para que los ‘eudantes pueean campl cn aleata los eats ecaemleos que les eorespondan en {uncial pan de esudos de un programe de estudios EDUCACION A DISTANIA: Es In modaléad de estos basade en entorns vitals. de ‘orendise, caractereada por la intraccin smutinea y efesaa entre los docentes, ‘estdintsy mates de enseRosa La uniersias puede dsarelrprogrames de estudio ‘Se pregado con un maximo el SO% de crstos academics boo este Mocatca, y de pesado, que oe seen echsivmente ajo eta modslidd ESTUDIOS GENERALS: Perio de formacin tera de los estates unierstarios, que se ens gurantee ranscirso de a eres profesional ona estudio especticos. FUL Stde desconcetrad dels univers, consttuds fuera del dbo provide la ‘ede uiverstara destinads ala prestcln el sero educative supeioe ya campliiento los fines previstos ena ey Universtaria {GRADUADOS: Son quienes han culinado sus ests y rein el rato correspondiente en na universiad, ung ge cumpldos le requsts aadémcas wages. Forman pare dea HORA DEDICADA ALA INVESTIGACON: Correspande 2 funda de emo destin por un dlocene actiacadery gestion da investiga, la misma que Sera cleuladaconsiérand Tas horas en forma semana IWERSION: Eo empleo de reciroe que realzen Int wivertdades en iraestuctur, ‘eupamento para fner educativos, inverigaciin ¢ Innowadon en lenis y tecoleg, faaciocdn y ecuslzacén de docerter proyecén soci, conesén de Bees, 2poyo ai ‘deporte dea cafes y programas deportes. LUCENCIA DE FUNCIONAMIENTO INSTTTUCIONAL Relic admincratva que autor el funconamiento de la unveséad para que pueda ofrecer el servo eductno superior Unierstara, Le Ucend de Funconamienta insiuconal comprende 2 tuners, 7 1s, 18 as. n, hetaando ss fies y anexando Ia ta de programas que olece. € un requiio pars el Icencamento de popamas. LUCENCIA DE PROGRAMAS: Resslcén sdminisrata que steal furdonaniento de uevesprogramar a aquslasUiveridaes que cuentan con una Ucenda de Funccnaiento ‘OBJETIVO ACADENICO: orresponde # Ins metas defaidas eno programa de excl po Ie nies COFERTA EDUCATIVA: Esl conju de programas de estusio ue una universdad ofece PERF DEL GRADUADO: Desrpclon de ns earacerisias principales que deberdn tener ls ‘advedos como radtado de haber cminado un determinado programe de estudio: onducente» praso seadéico, Dichs crac daberdn perm In sailaion de Sours olguns ecesiades odes. PLAN DE ESTUDIO: Documento que recoge I secuencla formati, madi, objetvos _acaétmicos de un rogram de etude, PLAN DE GESTION DE LA CALIDAD: Documenta ave define una estates Irttuion! Crietade af gern de cada del service de educacion superior uriversitario que bind PLAN DE MANTENIVIENTO PREVENTIVOY CORRECTIVO: Es un documento que permite tener Cregiso de aspects que concemen st manteiniento den nealaconey eaupa. Mace tna rele deta de as actldades prevents correctivas que neces une, 1 Costs enteral e tempo pis optimiar su furconamieno fit ls actvades de institucién, PLAN ESTRATEGICO INSTITUCONAL: Es un documento de gestion que comrende ans ‘rokscian de le oportunideder © lntaconer del entona, como de ls fotaleas ¥ ‘ebldades de aera ys proven a faturo detelendoobjtvos, metas, erates y ‘eeursos pcan peed de 33s. LAW OPERATIVO: Plan de acn para jecacn de ls acidades des stintos dames duns lneucén Tene bac de un perodo anual de gestn PROGRAMA DE ESTUDIOS CONDUCENTE A GRADO ACADEMICO: E aquel que anduce 2 ls ‘btencién de un gado académico de bach, maeso o doctor y que tiene un die ‘risa conform 8a sefado ene arcu 40 de Ley Universita ‘ROTOCOLO DE SEGURIDAD: Son todas aqusnsseonesy actividades que prmitn at trabladrIsborarencondicones de 90 apfesn, tanto personales como ambietles pare reservar au ald conser asl or recog humanot mates, Los poteaos son ‘Seetadortomando en cuenta os isos als gue persona est expesto. RePOSITORIO INSITUCIONAL: Son los espacor ficos y/o viele, ceades por las Criversidades pare depos, ura y preservar Is producsén centfiea acadimiea que {eneran Supone en compromise ls Inetacén con el acceso abierto, al cider el ‘nocmiente gerd pr ellos mist, come un ben aponile para ted soda 26 28. x0 ‘SEDE UNIVERSTARIA:Etblecimiento univestar autora en la Kandla otorgads por a SUNEDU, consid ene! moto provncl donde tee domi, conerme figura ene Instramento legal de so crain, destnado ala provsin del servico educative superior tniveratariy al cmplnirt é sre pew ents Ley Unvesitara ‘SERVICIO EDUCATIVO SUPIRIOR UNIVERSITARIO: Serio pico que Unkamente puede ser ‘leido por una universiad lcendaga 2 sue ertutlntes matclads, ofentado 2 12 formacicn de capacidades de investiqacncetifcey tenes reacin invacan ‘Stason ce conecimietortslectules y etsces, agro de competencas cudadanas frotesonales de scverd ala demands de In tocegas y del mercado abort, a emo os recedader de derarolo di pi ‘TAWERES Y LABORATORIGS DE ENSERANDA: Espacio eos destinados a deserlo de las tidaces acachmicas de un programa determinado, ayo dseno cuenta con equpamiento ‘spealado, pertinent ydecuado los cbjetvos academics de dicho programa, “TOPIC Es un amblente dena prt seriio de atencn de emergency rimerot us en ls universiad sta aldo del paints 3am etabiecmient Je sl, dese LUNWERSIOAD; Comunidad academics conformads por docentes, estdntesy graduados, erietada 2 is investiacin, docenc, y proyeecon soda, que tenda une formacén aman, canis ytecildplea con on cra condencia de nuestro pals come realdad era ZONFACACION URBANA: Regus de! uso del suelo pare loca las ferenes actividades tumnat en uncon de ns cemands fess, econdmicasy sales dl pobacié, |ANEXO N01: EL MODELO DE LICENCIAMIENTO INSTITUCIONAL wrropuccion mayor eto que enteral sovedadperuns en materi de ducal superior universtar ee fi reorganar et stema urveritaroy promover un basado en la caldd. La Ley N® 30220 ey Univers, entre ores medida, org retoriade a Plica de Asguramieno gel Caled de 1a" Educacin Superior Univrstaria at MINEDU, creb la SUNEDU © introduce ls fwra de Teencamiento eblgatorio y renovable Je a5 universiades en lugar de la atoreacon de forsionamento de anterior mac legal Desde ts persgectia de i Poca de Aseguramiento de Is Caliad de Ia Edvacén Superior Unweriter. el teedomlento uno de oe esto pares soe ls que se consruyee Sse de ‘sepuramiento dela Cakdad GAC), y opera como un mecanimo de protecén de benestar Indu y sal el ne permite ue te rnd evo esuatho superior universtaro por debs (be lv CBC enables Enel marco la politica ates mencionada, el Hendamient y Is Sedan conforma dos tapas complementaris Go aseguramieto dea cid £1 sconclamlento e define como el procediminto oblgteris cue objetivo es vriear que ls Sncraedesronplon ln CEC para ofrecer stv eduetho superior unlverstario pueden ‘btoner una cenan que. suerte su fonconamiem. Lz oblgatoriedad del proceso. de fcencniento se sustenta en lanecesdaa que la univeradopere ena habia egal foresd pore sto paral preston de! servic de edoacén superior niverstavio, La SUNEDU rela Ext procero cn ehfoque istaconsl en una primera tse, apandose fs unversdad sus fines. en ura segunda fase la SUNEOU pubiara los procedientos y In CBC pera el eencamientoge programas. ft prosente documento se orprica en cinco seedones. Una primera secin de antecedents ‘ese los hitos que positron a reforms del stem uivrsitaro pervan a segunda sci, ‘etal ls experienc internaconaes en el defo eimplementacén de chveso sistemas extemo# de segura dea clad y bea mostrar iat ueras paca fotores que se deben tenet nconsderaton paral impeenacon see del proces de Icenciamento. Eas leecones se son en ena reson dela feratiry sobre ol toma lo tercera seccén describe el modelo de Teencaminte# propéste del modo y del proceso de lcencamiento, la ratualezayorintaibn (ee CBC. artery fo de proesa de eencamiento Ia iar secctn, deal el proceso de licencamieto:, fraiment, olan de Implementzcin Progresia, que serS desaroldo en e nexo 3. 0 1 awreceoentes Hada 195, el Per contaba con 9 uriveridades, una de las de gestion prada. El cada de os ‘esta se expand a oferta ecucava 2 30 uersades, 10. els vad, en el marco def {ey W# 13617 en alana, e numero de univerdades rec fara legar sun tal ge Seen 1995, £110 de novembre ve 1996 ent en vigenci el Deeret Legltvo NB, Ley de Promocn de ls Inverse a Educa, que permite recon yfuneonarienta de urersades pas con © Snfines a eo, bp elquer forms de organzain, Oe ets manera pane’ una epandén de Tae y mayor acs Is esveacin peor univers, sn qu el aagurament dea eae haya formade prt de cho crecimiento i taca 1995 el Pei conta con S6unversdades, conf rmancienads ley Io ole se. vio icrementads en 74 univesdader mis, conierando las nessa pubes yprivaeas qe ofecen programas academics ol sha | nivel nueraaions Is calidad de lat unieriades pervanas es pedis como bt slo une universe perune figura entelas 50 mejores unversidaes del monde en el OS Word Uniesty anhings 2035-2016. Acems, gin este onkng, ds fe 142 unveradadspervnas slo hay tes entre Is mejores 100 de Latinoamérica para el aho 205: Ponies Universi Catia del Pero (ovesto 1), Unverad Nacional Mayor de an Htc (aust 6) y Uniersided Peruana Cayetano: Hevea (esto 6a, Respecto lo pobamas decal def edacdn superior universtai en e Per a Camis Conse encargade de brindar apres y recomendscenes par a lorcn de Plea de Aseguramento dels Caled de Ip Eaocacon Superior Unneratans dstingue tes dimensiones ‘elevauts. () et dsfuete papel de anes en promeion de san) e ese Cesartllo deta cieniay tecnologia en i unverscad peruano, yi] a desconesén ene a formacionunivestana ye desea de competencias adecunas pare erie, En el grifico suerte datallomes los pincpales antecedents hitScos de Is educelén superior Forlo ants desta, e sistema unverstaro paruan ha entra en una etapa decambi, el mismo fuetione agar gracie ala ocvrenca des sglentes tos: it 1: 2008- Sentence del Tuna! Consttuconat 1 TebunalConsttuconaconduys que la aethidsdeduatvauniestariecabe contr con lrenunaable, ficients, eer y permanente supervskn y feahuaén de parte de Estado Ssmismo, y hadendo rofernca 2 ly AN a CONAFU, Sef que ala anda de efectva UNoersion por perte del Estado sobre ambos érganos ha levado a un estado de cosas reonstoconal de cacter estructural en el sitersaeducatvo univrstarin, an el cal #36 he Sesto de manifesto I enuncl del Estodo 2s deer censucona derivado ce etl 16 de station, de supesar io caded de In educssen imparts por ls universéader pve, rs toderlues resulta incosttuconay gr To cual 6 ha recomend a Estado el adoptor Fhveditomente ar medidesisonain neesoras para rformar el sstena dela educacién veritas en el pis Finalmente, el Tibunl Constucon! dipuso entre Ins meas obigatoras, 2 cescon de una upeitendencia omen espeazae objetvaments moar to 2:2012-Ley ée Mortoria La Ley 2997, denominadsstey qv etablee la moratoria de recn de unversidaes bless. ‘rorvodas por un aerado de cinco afar, fue publica el 21 de deiembre de 212; y two como Tose el reglrtearento en pois Ses educa superior unvrsitariaycon eo buscar ura eve legacon pare iho vector, tmando como mac un sistema de edcacn superior en ‘onde se exjan rqustos para Ia creciény el funcanamiento de unversidades, buscando asi tprontaar lo aid, I vestzacin y vncacén con los neces de desorrllo del pas Peimisma, Se suspenée por el smo pales la creacion de Riles de universes pbs y exhades, creado tao cular modaliaa permis po ey. io 3:2018 Ley Universtara 109 de joo 2024, se pubied i Ley Unverstara, qu recnoce que estado cumple un rt ‘ecesaio y relevante en el aegwanieto de In clad del senacio de educacen superior ‘rivertari,etalecndo eo rector det MIVEDU ycreando 9 SUNEDU.Asimismo, regula los ‘ince y fines dels unversids, que se encuentran enrarcades en una formacon humanist, ently tecroligcn que bua recanocer nuestra resided muleelurl sa ley la el pocaso ‘de modernizactn de stem universtar. 1s SUNEDU 32 clea como un Organemo Piblico Teno Espeisaad,adssto al MINEDU, epomabie del eencamient para ofecer el senico edvestho superior unverstaio. Teenclomlanta ex defnio por ls ey Universitaria como el pecemienta que tlene como objetivo \tefcar ef cumplmiento de lat CBC pas ofrecer el serio edvestno superior unkestara ‘arora fonlonamentIguament,SUNEDU ene ete Sus competencies superasa I cad ‘Selrterdo servic fecal slo recroe pico yon benef etorgados pre marcos 3 Tar universes fan si desindsa es edveatosy al mejcaniento de cad 15: 2035 -Poltica de Asquramiento de sCaldad de a Edveacién Superior Universitaria diate ol Deweto Supreme N G16 2035:MNEOU se aro I Plea de Aseguramiento de le ‘aldad df Edveacn Superior Usverstaria, que etabiace el concpto cla par to eh "stems universtaria, send MINEDU el ene rector que desl conduce el SAC; 2 come as {ectones de foment del eae en todo esses Universi, to 6:2035-Sentencla dal Tribunal Cnsiulona-SUNEDU en novembre de 2015, et Trbunal Conttuciona? dears 1 constuinaiéad de Te Ley {inverters y def SuperntendeniaNacoral de Educa Superior Universitaria como e te ‘eglaor del serio aduestvo sper universtari,precsando qu su reanon y funconamiento fo tees conte sutoremia unkerstara, Asiana, reconoce a Mniterio de Edeacen coma ‘rte rector encartado de conduc Ios poten; de tao relatvas 9 educalén y que tene or ‘isn ateguraris eld de bs servos educa, 1 Tebunal sila que todas ls unieruades induyendo las que poseen autrzacin defi ‘tors por CONATU conforms! marco legs derogado,deben aecuase al nue repmen que ‘Sabicea ey Unversaria pre aagurar la aidad deserve que rine, 2 =D etn seo = =_ cm 4 + 4 2. MARCO CONCEPTUAL 24 Defcon de clea eouatva unwerstana ts cada edueativa es valor fandamental da eds supa, por lo tanto, la cen de tinadelnicn sobre a exrategia pra aeeguramiento dea misma results importante ‘nla trate se encuertran diversas dfsiciones de alia" sin embargo, no todas se aden 9 fos sstemas de edurain sper. Mae aun, Geen (1984) suglre que no es posible ptr por una ‘Sn defini declan Pers a detnkcn adeptada en a Poltica de Aseguramento de ‘ald dela Educa Suprior Univertaria esa ele a cad como adecuacén 3 pope, ‘Secs, ls caldad #0 caine como el godo de ajuste ene las accloes que eve» cabo fs thiversiedo progam scadémic para implementa ls oventadonesconenias en a misi6n ¥ propostosinttucenales,y los reuledes que has acon obtienen Ee iprtante mencionar gun la defini de dichos propstosIsttuconalesdeben contemplar ‘ordmensoneiaconsstenca externa ya consstenca nema (2 consstencia extra eel ate tise euigencas del mado externa (mercado bor, lo comunidad aeadémica y a entomo fooeconémico de cats instuctn de edvndin superie) que asegua I pertinence los popits permite camparer msitaconesy programas. Por su pate, fa consstncia itera e a "roduecon de le exgencasmanconada en unden dels providades y rnc elastin {seducaion spar, uel tore mayor apacidod de propane, mover yap oferta ene ‘tema de edveacen terion 122 Aseguramlanto dea clded dea educa superior inna de acl so anjnto de mecanismos disefiados para garter y pomover fae as Isttcines de edueacin superior, fstos mecanos Wenen coma popes evn on tn acai tno eee tc xp Con msn, onc princi a provsén de nformacén de los aspectas mis importantes de a educacion spesor a dbs ls atores inoluredae en ella Lor propésitos dt aseguramento de la caica! pueden gtupase en tres categoria: control de Is ald (Scancament), grant de eldad {aera y moran de cada £1 contro Ge calidad refer a rod! Estago para evaluar que la provisén de te atucaciin Super est asolde ondcones minima obsess de caldod. La gratia de a clad evalla tienen enfin ds ror propos elas y dun conjunto Ge estindaes defo en ‘elon com fos actors pertinent, mientras vee meoramiento se cena en expacad de a inatckn pare alae plas y mecaismos efeaces de avtreguaion yen su avanee continuo haca ta calded bichor macanemes fe conocencominmante como cencamento y stn ls que permiten lo obtencin Ge una Scania © auzorizain pra el funcerarento, wna vet reslzad a (evicacin deo extndirer erie mines nel marco del ssepuarento de aia el eenlamlento busca: protper aos cdadance, eparando del stem a equelas Instuciones que no camplan con as condones bis de add, i) eonsttarse eno una blac Iga dt xtado paral otrgamlento de seas ‘ts, i zerun proceso evahuatio efit orenovabe 123 icenciamintoy seguramlento dea cae ene Peri: experienc previes Una de las prinpalascrctristeas de ak inettcones de educocén superior en el Deed es a heterogenldod de su did y, 7 taaclén con oto pies de la epén, su menor destrllo ‘elo sta stuaclén nos favor al dsaroe de! palsy be er cored con una paltica de ‘seucacénsperor de ao plaza que eras mejor sustantiva de los nivel académins de as Uniersader Por el, a fcaltacény contol de os nveles educatios, Ge infrastructure y de gsi £00 Fanéarntales ara gene’ a bases de n sistema uivetsitario concordant con estos nes. De ta Taner, lleencamente yl superdin de le CBC debe sr los prmeros pasos para anal Imefora del seria gue béndan as nies. La creation del Sstera Nedonal de Evaluacion yAcetcny Crain ela Ck aca {SINEACE), fue el prmeroterto para esablacer un sistema de aseguraminto dele clad de tsdvcacién superior. Sin embargo ley de renin, Ley N” 28740 estabiecs como fin cel stems ‘Segura ls eles ses de cla, raidad que no comerponde a un orgarismo acreditador. {cua stern de asegunmento ee caldod estatece que el Icanciaiento sea el arimer pat fore gurantzar condones ices de calad, mientras que la acedacin conttvye un ‘ecanuna de cumglimenta de etindaes altos de caiaa Aeibere (20137 destca qe pare etablecer un marco derelerenca parse sstema de aeedacin Deruano, et SINEACE tne que defn cdl ese concept de eaiad acacia tao nivel Insitucorl come de lr programas de extuto. Asse, sefale ques poso demasiado fas er Ia calidd como cumplient Ge etandaes en dermecro de concepa de calidad core adecuactn 3 os propio estblecdos por la isn de aaa insur. nes lies seine que esto genera lesge ce que los proto: de evaluaclin se efoquan en procedimientosypuedan carers er tmera ttinas bursatar Impuestas dade fers, en desmedro de los vslones més gloales ‘rantagas 2 resdtados y mis conducenes 2 promover una ctura de la caldhé en los @ E insttuconess. Oe aredo la autora, algunos de os desis que se eeatraron en SIVEACE y ‘que a intiucin ert evalando par replamear su model de eae on 1+ 1 concesto operatvo de calidad academica debler ser nas congruente con ‘Sverdat que mmpera en elutes y, en consecveds, es cesta que lance una ‘mayo eda + lor estindares deberan reduces en. ndmero y_simlfare, sburcando des ‘aieatns,adecosnose alas desigslades de perilesaeatemios,InfzestuctraY ‘contests svales ens netivsonr. 1+ raver el desarrollo de proceos de escreitacdn que tomenen cuenta experiencia elapiner svedtactn Ee Pers, ls promulacén dels ey Univrstria signif un cambio respect lol dl Estado en ‘alc a ato deo gles pba de edvacén superior 8&perr qu el Proyecto Education Nacona al 2021 (Pe), aprobado come Palin de Estado en 2007, flab la recesiad de fartcla lor dveres componenter del sistem de educicén supeoc, en le peice, 2 fnionamiento de exam ers erst, sn coorcinacin entre lor agentes con ua ara tendencla hace la desartalacn, Con ey Universtiy a aprobacén dea Plea de Aueguramienta de & Cand dea Edvacén Superior Unverstara, se artaan fogor los stores invokucados en el stem unerstaria peruano, Como pare de este stoma, la SUNEDU es el responsible. del lcencamient, [stendndore dts como a proedimieto qu ene abjtvo de vere camplmlento dee 24 Lapoltia deaseguramientode Calls lcaneiamiets| ela Educaion Suprir Universitaria yet on ta promulgactn de la Ley Universitas, Estado Ika et seto de procsos hacia el ‘ojramiantocontinio def edad edvestvs do Is Inttuione ives: de manera que ‘ustan mecaismos hints paral cea, fuconamient supers es uriversiéades, Come priner paso, MINEDU elabré Ia Pltcs de ASauramiant del Calidad de Ia Eoucacién Superior Unveritars, s cus se cnvarteenel documento que ont laieorganzacén del abito Snverstaro y extaslece como objeto principal ta orgniacén sitemica de las adtoces rvoterados ents educa superior universal el desaralo de un SC a poten extablece cuatro pares que sentan ls bass parla cea

También podría gustarte