Decreto Supremo N° 010-2015 -MINEDU MODIFICA EL REGLAMENTO DE LA LEY N° 29394, LEY DE INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACION SUPERIOR CONSIDERANDO: Que, la Ley N° 29394, Ley de Institutos y Escuelas de Educacién Superior, regula la creacién y el funcionamiento de Institutos y Escuelas de Educacién Superior, pubblicos privacos, que forman parte de la etapa de educacién superior del sistera educativo nacional; Que, el Reglamento de la Ley N° 29394, aprobado por Decreto Supremo N° 004- 2010-ED, modificado por el Decreto Supremo N° 003-2012-ED, en adelante. el Reglamento, regula los procedimientos de autorizacién de funcionamiento y de nuevas carreras 0 progiamas de los Institutos y Escuelas de Educacién Superior privados; en el que se establece la participacién de la Direccién Regional de Educacién dentro del mismo; Que, asimismo, uno de los requisitos del referido procedimiento es la opinién favorable del Consejo de Evaluaci6n, Acreditacion y Certificacién de la Calidad de la Educacién Superior No Universitaria ~ CONEACES; sin embargo, mediante la Décima Segunda Disposicién Complementaria Transitoria de la Ley N° 30220, Ley Universitaria, se declaré en reorganizacién el Sistema Nacional de Evaluacién, Acreditacion y Certificacién de la Calidad Educativa (SINEACE), y se derogé, entre otros, el Titulo IV de la Ley N° 28740, Ley del sistema nacional de evaluacién, acreditacién y certificacién de la calidad educativa, referido al CONEACES; Que, el Reglamento regula el proceso de admisién, el concurso ptiblico, sus modalidades, y las metas de atencién de los Institutos Superiores. Tecnolégicos, sin tomar en cuenta los requerimientos sociales y laborales, lo que desvincula la oferta formativa con los requerimientos del sector empresarial; Que, el Reglamento establece una serie de documentos oficiales y de informacién de los Institutos y Escuelas de Educacién Superior, lo cual genera una gran cantidad de documentos técnicos y pedagégicos de caracter oficial, lo que a su vez limita su sistematizacion para un adecuado registro y control, a fin de atender de manera oportuna los requerimientos de las partes involucradas en el proceso educativo; . Que, si bien los planes de estudio de los Institutos y Escuelas de Educacién ‘Superior tienen una estructura basada en oréditos, horas y semestres académicos, su regulacién es rigida e inflexible, lo que dificulta su articulacién con otros niveles de la educacién superior y con la educacién superior universitariaQue, el Reglamento establece los requisitos para la obtencién de las cettificaciones y titulos obtenidos en los Institutos y Escuelas de Educacién Superior; sin embargo dicha regulacién no permite que los egresados de los Institutos Tecnolégicos obtengan oportunamente la certificacién 0 el titulo correspondiente, ‘obstaculizando su inserci6n laboral; Que, existen dificultades para que los egresados de los Institutos y Escuelas de Educacién Superior Tecnolégicos puedan insertarse en el mercado laboral debido a que no cuentan con las horas de practicas exigidas por los empleadores; Que, el Reglamento establece obligaciones, infracciones y sanciones aplicables a los Institutos y Escuelas de Educacién Superior; sin embargo algunas disposiciones no guardan relacién entre ellas ni con otros dispositivos legales vigentes; Que, el Acuerdo entre la Santa Sede y la Repiiblica del Peri, suscrito el 19 de julio de 1980 y aprobado por el Decreto Ley N° 23211, establece que los Seminarios diocesanos y los Centros de formacién de las Comunidades Religiosas serdn reconocidos como Centros Educativos del segundo ciclo de la Educacion Superior mediante una certificacién de reconocimiento expedida por la Conferencia Episcopal Peruana; Que, asimismo, el articulo 7 de la Ley N° 29635, Ley de Libertad Religiosa, sefiala que las entidades religiosas inscritas en el Registro de Entidades Religiosas, pueden crear y dirgir auténomamente sus propios centros de formacién para el ministerio religioso y para estudios teolégicos; asimismo establece que el Teconocimiento oficial de los titulos académicos expedidos por estos centros puede ser objeto de convenio entre el Estado, a través del Ministerio de Educacion, y la correspondiente entidad religiosa, siempre que esta cumpla con los requisitos académicos establecidos por la Ley de Institutos y Escuelas de Educacién Superior. 39.1 Los Institutos y Escuelas de Educacién Superior Pedagégicos f. Tir) contextualizaran el Plan de Estudios especifico de cada carrera y programa que “y offezcan, respondiendo a las necesidades locales, regionales y nacionales, presentes 8, y futuras, respetando los contenidos minimos comunes establecidos en los Disefios tenes Curriculares Bésicos Nacionales. La estructura del plan de estudio esté integrada por 61 perfil profesional y el plan curricular. 39.2 Para el caso de los Institutos de Educacién Superior Tecnolégicos, ef Plan de Estudios de cada carrera serd responsabilidad de cada instituto y deben “Yesponder a las demandas laborales, locales, regionales y nacionales, presentes y J ituras, respetando los lineamientos establecidos en el Disefio Curricular Basico 39.3 En los Institutos de Educacién Superior Tecnolégicos, el Plan de Estudios debe considerar los siguientes componentes: competencias técnicas especificas, competencias para la empleabilidad y experiencias formativas en situaciones reales de trabajo. 39.4 Enos institutos de Educacién Superior Tecnologicos, las competencias técnicas especificas deben organizarse en méddulos formativos, con sus correspondientes unidades didécticas, considerando la complejidad de los contenidos @ indicadores de logro minimos exigidos. Tienen carécter terminal y son certificables.Decreto Supremo ye 12018 _ MINEDU 39.5 Enos Institutos de Educacién Superior Tecnolégicos, las competencias para empleabilidad debe complementar los médulos formativos vinculados con las competencias técnicas espectficas y deben organizarse en unidades didacticas. 39.6 En los Institutos de Educacién Superior Tecnolégicos, fas experiencias formativas en situacién real de trabajo deberén desarrollarse en la empresa, y en el centro de formacién a través de proyectos/actividades productivas, en ambos casos deben estar vinculadas cor: las competencias a lograr en la carrera. 39.7 En Jos Institutos de Educacién Superior Tecnolégicos el plan de estudios es de la siguiente manera: a Para ol titulo técnico se desarrollan carreras en no menos de 1760 horas, con un minimo de 60 créditos. b. Para el titulo profesional técnico se desarrollan carreras en no menos de 2550 horas, con un minimo de 120 créditos. 39.8 Enel caso de los IESP ¢ IESFA, el plan de estudios esta estructurado considerando la formacién general y la formacién especializada, Se desarrolla en no menos de cinco mil cuatrocientas (5 400) horas y no menos de doscientos (200) créditos, la duraci6n de fos estudios de carreras es de diez (10) semestres. 39.9 Los Institutos de Educacién Superior Pedagégice y las Escuelas de Educaci6n Superior realizan el proceso de diversificacién curricular atendiendo las demandas locales 0 regionales, los cambios educativos, su demanda para la insercién labora! y las peculiaridades culturales o artisticas, promoviendo fa unidad nacional. Asimismo, sus Planes de Estudio, segiin la formacién profesional que desarrollen, consideraré horas adicionales para talleres u horas de trabajo individual, de acuerdo con la naturaleza de la carrera. 39.10 Los Institutos y Escuelas de Educacién Superior publicaran en su pagina web o en otro medio de acceso puiblico los planes de estudio de las carreras que offecen por razones de transparencia institucional.” “Articulo 40. Organizacién académica conducente a Certificados o Titulacién en los Institutos y Escuelas de Educacion Superior 40.1 Los estudios en los Institutes y Escuelas de Educacién Superior, excepto en Institutos y Escuelas de Educacién Superior Tecnolégicos, conducentes al Titulo Profesional se organizan en semestres académicos entendidos como los tiempos necesarios para el aprendizaje de las dreas y asignaturas de un plan de estudios el que sefialaré el nimero de créditos de cada carrera o programa.40.2 El crédito académico en los Institutos de Educacién Superior es una medida del tiempo que dedican los estudiantes para lograr competencias, permite convalidar y homologar estudios realizados con otras instituciones de educacion superior nacionales y de otros paises. Para estudios presenciales se define un crédito académico como equivalente a un minimo de dieciséis (16) horas lectivas de teorfa 0 el doble de horas de practica. 40.3 Los estudios en los Institutos de ‘ducacién Superior Tecnolégicos conducentes a los certificados 0 titulos se organizan en médulos formativos y experioncias formativas en situaciones reales de trabajo, asi como deben sefialar ef numero de créditos correspondiente a la carrera segtin el nivel formativo. 40.4 En los Institutos de’ Educacién perior Tecnolégicos e! médulo formativo integra competencias especificas y coinpetencias para la empleabilidad organizadas en unidades didécticas y su duracién depende de la complejidad de sus contenidos. Es de carécter terminal y certificable, vinculados a un puesto de trabajo.” “Articulo 42.- Disefio Curricular Basico Nacional en Institutos y Escuelas de Educacion Superior 42.2 Para el caso de los Institutos de Educacién Superior Tecnolégicos, se debe tener en cuenta las siguientes precisiones: a) El Disefo Curricular Basico debe ser referente de formacién que responda a las necesidades, requerimientos, tendencias y desafios del mercado laboral vinculado con una ocupacién, por ello debe actualizarse permanentemente. ») La organizacién modular debe permitir la adquisicién de capacidades para acceder y desempefiarse eficientemente en uno o mas puestos do trabajo vinculados, faciltando de esta manera la entrada y salida de las personas en los procesos de formaci6n, permitiendo la insercién, reinsercién 0 movilidad en el émbito laboral.” “Articulo 44.- Registro, visado y duplicado de grados y titulos de los 3/institutos y Escuelas de Educacion Superior 44.1 Los titulos otoryados por los Institutes y Escuelas de Educacién Superior, excepto por los Institutos y Escuelas de Educaci6n Superior Tecnolégicos, deben estar visados por ef érgano regional designado por el Ministerio de Educacion y registrarse, para tener validez, en el Registro de Titulos Profesionales de las Direcciones Regionales de Educacién o de la que haga sus veces y del Ministerio de Educacién, Cada Instituto y Escuela de Educacién Superior, tendré a su vez, su propio Registro de Titulos.Decreto Supremo N? 010-2015 - MINEDU 44.2 Para el caso de los Institutes de Educacién Superior Tecnolégicos, el grado, titulo 0 certificado otorgado tendré validez siempre que este sea visado por la Direcci6n Regional de Educacién o la que haga sus veces, para esos efectos, ef interesado debera realizar el tramite correspondiente, 44.3 Enos Institutos y Escuelas de Educacién Superior publicos, excepto en Jos Institutos y Esouelas de Educacién Superior Tecnoligicos, los duplicados de diplomas de titulos son otorgade.3 por el Director General del Instituto y Escuela con la opinién favorable del Consejo Directivo; en los privados, de acuerdo a las normas establecidas por el Ministerio de Educaci6n. Para tener validez deberan registrarse en e! Registro Especial de Duplicado de Titulos, a cargo de las Direcciones Regionales de Educacién o quien haga sus veces. El duplicado de los diplomas de los titulos anula autométicamente el original, mas no sus efectos, 44.4 El duplicado del grado, titulo 0 certificado en los Institutos de Educacién ‘Superior Tecnolégicos, se solicita a la institucién educativa conforme al procedimiento establecido en sus reglamentos.” “Articulo 75.- Receso en los Institutos y Escuelas de Educacién Superior (.) 753 En el caso de Institutos y Escuelas de Educacién Superior privados, el Ministerio de Educacién a través de la Direccién correspondiente, podré imponer la sancién de receso (0 suspensin), cuando incurran en infraccién muy grave, conforme alo sefialado en el numeral 84.3 del articulo 84 del presente Reglamento.” “Articulo 81. Infraccién Leve 81.1 Constituye infraccién leve toda acoién u omisién que contravenga las obligaciones, prohibiciones y demas normas especificas aplicables a los Institutos y Escuelas de Educacién Superior que no afectan seriamente a los actores de ia comunidad educativa, ni a la institucién, tales como: Co) b. Incumplir con el envio a la Direccién Regional de Educaci6n o autoridad competente de los documentos seftalados en el articulo 31 del presente Reglamento, en el plazo establecido. (.)” “Articulo 82.- Infraccién Grave 82.1 Constituye infraccién grave toda accién u omisién que contravenga las obligaciones, prohibiciones y demas normas especificas aplicables a los Institutos y Escuelas de Educacién Superior y que por su naturaleza causan dafio a la formacién 0 afectan intereses del estudiante 0 de las instituciones, tales como: () e. Incumplir con las disposiciones sobre horarios, admitir més estudiantesque las vacantes convocadas en su proceso de admisién o que estas sean mayores @ su capacidad operativa oy “Articulo 83.- Infraccién Muy Grave 83.1 Constituye infraccién muy grave toda accién u omisién que contravenga las obligaciones, prohibiciones y demas normas especificc's aplicables a Institutos y Escuela de Educacién Superior que causen grave dafio al estudiante o a la institucién aa sociedad o alteren el orden juridico establecido, tales como. () f. Incumplir con Ia provision de instalaciones de iniraestructura, equipamiento y mobiliario propuesto en e! proceso de autorizacién por el Instituto y la Escuela Superior conforme a la carrera que oferta y a los titulos que otorga. Oy “Articulo 84.- Sanciones a los Institutos y Escuelas de Educaci6én Superior 84.1 Las sanciones que se aplicarén a los Institutos y Escuelas de Educacién Superior por incumplimiento de las normas establecidas, segdn la gravedad de la infraccién son: amonestacién, multa, receso (0 suspensién) y cierre (0 clausura), las mismas que deben tener en cuenta la siguiente escala: a) Infracciones leves Amonestaci6n 0 muita no menor a1 UIT ni ‘mayor a 10 UIT. b) Infracciones graves Multa no menor a 11 UIT ni mayor de 50 UIT. ©) Infracciones muy graves. : ‘Multa no menor de 51 UIT hasta 100 UIT, receso (0 suspensién)o cierre (0 clausura). 84.2 La Direccién Regional de Educacién que corresponda o la que haga sus veces, impone la sancién de amonestacién, por infracciones leves; asi como la sancién de multa por infracciones leves 0 graves, previo proceso administrativo sancionador. 84.3 El Ministerio de Educacién, a través de la Direccién correspondiente, impone para los casos de infracciones muy graves, las sanciones de multa, receso (0 suspensi6n) 0 cierre (o clausura), segtin corresponda, previo proceso administrativo sancionador. Si pertenece a otro sector se requeriré la opinién del sector correspondiente. En estos casos se procederé teniendo en cuenta lo dispuesto en los articulos 54, 55, 56 y 58 de la Ley, segdin corresponda.” 84.4, El procedimiento sancionador se encuentra regulado por las disposicionesDecreto Supremo Ne 010-2015 7 MINEDU contempladas en el presente capitulo. En lo demas no contemplado, es de aplicacién la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.” Articulo 2.- Incorporacién de Iiterales y numerales a diversos articulos del Reglamento de la Ley N° 29394 Incorpérese los numerales 22.3 y 22.4 al articulo 22, el numeral 43.4 al articulo 43, el numeral 46.3 al articulo 46, los literales h) e i) al numeral 82.1 del articulo 82, y el literal q) al numeral 83.1 del articulo 83 del Reglamento de la Ley N° 29394, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2010-ED, los mismos que quedaran redactados de la siguiente manera’ “Articulo 22.- Proceso de admisién en los Institutos y Escuelas de Educacién Superior 22.3 Los Inslitutos de Educacién Superior Tecnoldgicos determinan el numero de vacantes en el proceso de admisién de acuerdo a su capacidad operativa, en base a las disposiciones que emita el Ministerio de Educacién. EI nimero de estudiantes admitidos debe guardar coherencia con el ndmero de vacantes ofertadas, en relacién a la capacidad operativa que haya determinado el Instituto de Educacién Superior Tecnolégico. El ndmero de estudiantes adimitidos puede ser menor a las vacantes de admisién convocadas. 22.4 Los Institutos de Educacién Superior Tecnolégicos deberén incorporar en su reglamento institucional el procedimiento de admisién.” “Articulo 43.- Précticas pre-profesionales en los institutos y escuelas de educacién superior () 43.4 En los Institutos y Escuelas de Educacién Superior Tecnolégicos, las practicas pre-profesionales forman parte del programa de estudios, son de caracter formativo y constituyen experiencias formativas en situaciones reales de trabajo. Estas practicas pre-profesionales pueden desarrollarse tanto en centros laborales, asi como @ través de actividades 0 proyectos productivos impulsados por la institucién educativa’. “Articulo 46.- Supervisién y monitoreo en los Institutos y Escuelas de Educacién Superior (.) 46.3 Los Institutos y Escuelas de Educacién Superior deberdn presentar la informaci6n y/o documentacién solicitada por e! Ministerio de Educacion y/o la Direccién Regional de Educacién o la que haga sus veces, en la fecha indicada y a través de los medios sefialados para tal efecto, caso contrario seré de aplicacion lo dispuesto en el literal a) del numeral 81.1 del articulo 81 del presente Reglamento”.“Articulo 82.- Infraccién Grave 82.1 Constituye infraccién grave toda accién u omisién que contravenga las obligaciones, profibiciones y demas normas especificas aplicables a los institutos y Escuelas de Educacién Superior y que por su naturaleza causan dario a la formacién 0 afectan intereses de! estudiante o de Jas instituciones, tales como: (.) h. Evadir, resistirse 0 evitar la accién de supervision yf: fiscalizacion que se realicen a los Institutos y Escuelas de Educacién Superior, efectuadas por la Direccion Regional de Educacién o las que hagan sus veces 0 el Ministerio de Educacién, respectivamente. i. Coaccionar, amenazar 0 ejercer violencia sobre el personal a cargo de la supervision y/o fiscalizacién que se realicen a los Institutos y Escuelas de Educaci6n ‘Superior, efectuadas por la Direccién Regional de Educacién o las que hagan sus veces 0 6! Ministerio de Educacion.” “Articulo 83.- Infraccion Muy Grave 83.1 Constituye infraccién muy grave toda acci6n u omisién que contravenga las obligaciones, prohibiciones y demas normas especificas aplicables a Institutos y Escuela de Educacién Superior que causen grave dafio al estudiante o a fa institucién © ala sociedad o alteren el orden juridico establecido, tales como: «) @. Reincidir dos veces en la misma falta grave.” Articulo 3.- Derogacién Deréguese el numeral 7.4 del articulo 7 del Reglamento de la Ley N° 29394, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2010-ED. Articulo 4.- Refrendo El presente Decreto Supremo sera refrendado por el Ministro de Educacién, Dado en la Casa de Gobiemo, en Lima, alos once dias del mes de agosto del afio dos mil quince. ‘Minish de Edvcacion