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Paden Sedidde (x Nacibn 2010 “Spo del Bicentonavio” Expte N° 14212010 “Pinedo ‘1 proceso de conacimiento ¢ tno rote nr 200 | Que a fs. 19/22 (con fecha 8 de enero de 2010), le senora Juez dela instancia anterior decide habia la era hail y resolwo hacer lugar a 'a medida cautelar solictada por los actores suspendiendo los efectos de! decrete 2010/09 (de fecha 14/12/08), dictado por la Presidente de la Necién en Acuerio General de Minsiros, hasta tanto se cumplan ls pasos constucionalesy legales (ley 28.122) ue reguian el trite y os alcances dela intervenelén del Congreso ‘ara Jos Dectetos de Necesidad y Urgencia, Para asi resolver, la Sra, magistrado considers: 8) Que los actores se encuentran legitimados para incoar la presente ‘2ccion toda vez que, en el caso de autos, con el dictado del decreto de necesidad ¥ urgencia (ONL) y ta urgencia puesta de manttesto por el Gobieme a fin do Sieevtaro sin esperar los plazos consitucionales, derecho de aquellos 2 ejeccer su furcién paricipando en la formacién de la voluntad del érgano -Poder Leaisiatvo., se encontrar de mode inminente, amenazado, restingido, nkado » Privado por el acto del Poder Ejecutivo Nacional P) Que las medidas cautelares constituyen el medio tendients # segues el cumplimiont de la resolucionesjudiciales cuando, antes de incoarse ©! Proceso © durante su curso, una de las partes demuestra que su derecho 29 - ‘rma facie. verosimil y que existe peligro de que ta decisién juisdicciona’ sen incumpita ) Que ol aticulo 9, nciso 3° della Constitucion Nacional eetabiace, Como principio general, que e| PaderEjecutvo Nacional no pod en ningin case belo Pena do nuliad absoluta e inanable enitir disposicones de earacte, teaislatvo: y ue si bien dispone a continuacién a posbilad de dicta decrutos de ecesidad y urgencia, es posibildad se limita al caso en que w'-tan Greunstancias excepcionales que hicieran imposible seguir los trémites orinasios Previstos en la Constitucién Nacional para fa sanci6n de las leyes. ) Que surge claro que como principio general la Conetivr Nacional prohibe al Poder Elective emir dsposiciones de cardcter logit ‘we ésta prohibicin fue especiicamente establecida on la reforma const (conf. Fallo: 322:528) y en “Rodriguez Jorge- Jefe de Gabinete de Abe EAreorte reviorn nar for ne 9 ON recros anes 22) ve 2040, ca A USO OFICIAL Peder Judicial de la Nacién 2010 "Lic del Bicentonario” Expte N* 42/2010 "Pinedo Federico ne. Mod. (8-+-10)y otros e! EN — Dio, 2010/00 si proceso de conocimiento”™ ‘Ministros de la Nacién e/ plantea cuestién de compatencia” (cf. fallos 220.2851) entre otras. En efecto, en el precedente "Gémer Diez, Ricardo y otros”, records que la parte debe demostrar la existencia de un interés especial en el proceso y que los agravios alegados la afecten en forma “suficientemente divecta” © “eubstancial’, esto es que posean sufciente concrecién e inmediatez pars pade- procurer dicho proceso. En especial referencia a la calidad de diputedos sostuvo ue dicha condicion *.. sélo habilita a los actores para actuar como tales on e! ‘4mbito del érgano que integran_y con el alcance otorgado a tal funcién por Ia Constitucién Nacianat" (ean considerando 14 La pretension los actores, justamente se fundamenta en que 8e les impediria actuar como legistadores en el dmbito del Congreso Nacional on los aleances del art. $9 inc. 3) in fine y 76, inciso 7), 11) y 19) de la Constitusién Nacional. Por ello pareciera ‘que se encuentran sufcientemente leaitimadas al considerar vulnerado el derecho y ta obligacién que la Constitucién Nacional les otorga de participar en la validacién de los decretos de necesidad y urgencia, AA diferencia de los procedentes antes ettados, denda ¢! Congreso se encontraba en eecioncs ordinal Una situacién féctica distin, en donde a los actores se les estaria cercenando ei elercicio de sus atribuciones como legisladores en el marca del contol que debe ejeroer de los decretos de necesidad y ugencia, Ello por cuanto no se han hhabiftado sesiones extraordinarias para su tratamiento parlamentario, ‘Ademés, no puede soslayarse qué mediante la sancin cle ie ley 26.122 se regulé el trémite y los alcances de la intervencién del Congreso respecto de los decretos de necesidad y urgencia dictades por el Poder Ejecutivo "Nacional, norma que no se encontraba vige 86 encuentra aqui eon" yurads ‘al momento en que nuestro Alto Tribunal resclvié en los falls wenialagos. {La norma ctada fja la obligacién y el plazo en que la Gomis BBicameral Permanente debe abocarse al tratamiento de los decretos de necesidacl ¥ urgencia (art. 18), asf como la obligacion de las Camaras de abocarse al expres «© inmediato tratamiento si la Comisién no eleva en término el correspendiant RAMA, ANE LA PRESENTE FoRESEN En CON Fick HE SU seven anes, fon os ae merase Estos preceptos legales parecieran robustecer la leglimacién

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