Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Loes
Loes
-- N 298
SUPLEMENTO
FUNCIN EJECUTIVA
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
LEY ORGNICA DE
EDUCACIN SUPERIOR
Pgina 1 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Seor Ingeniero
Hugo Enrique Del Pozo Barrezueta
DIRECTOR DEL REGISTRO OFICIAL En su
despacho
De m consideracin:
Atentamente.
2.
3.
4.
sealado,
adjunto
los
siguientes
Adj.: lo indicado
ASAMBLEA NACIONAL
Seor Economista
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPBLICA DEL ECUADOR
En su despacho
Seor Presidente:
La Asamblea Nacional, de conformidad con las atribuciones
que le confiere la Constitucin de la Repblica del Ecuador y
la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, discuti y aprob
el proyecto de LEY ORGNICA DE EDUCACIN
SUPERIOR.
En tal virtud y para los fines previstos en los artculos 137
de la Constitucin de la Repblica del Ecuador y 53 de la
Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, remito el autntico y
copia certificada del texto del proyecto de Ley. as como
tambin la certificacin del seor Secretario General de la
Asamblea Nacional, sobre las fechas de los respectivos
debates.
Atentamente.
f.) Fernando Cordero Cueva, Presidente.
Pgina 2 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
Recibido: Ilegible
Nombre: ..................................................
Fecha: 5 de agosto del 2010.- llora: I8h03
CERTIFICACIN
f.) Dr. Alexis Mera Giler. Secretario Nacional Jurdico.
En mi calidad de Secretario General de la Asamblea
Nacional, certifico que el proyecto de LEY ORGNICA DE
EDUCACIN SUPERIOR, fue discutido y aprobado en las
siguientes techas:
PRIMER DEBATE:
12 y 17-Noviembre-2009
Fs. fiel copia del original constantes en dos fojas tiles.LO CERTIFICO.
ASAMBLEA NACIONAL
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Economista
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
Ciudad
Seor Presidente:
Seor Arquitecto
Fernando Cordero Cueva
PRESIDENTE ASAMBLEA NACIONAL
En su despacho
Pgina 3 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
ASAMBLEA NACIONAL EL
PLENO
Considerando:
Que. el Art. 1 de la Constitucin de la Repblica. determina
que el Ecuador es un Estado constitucional de derechos y
justicia, social, democrtico, soberano. independiente,
unitario, intercultural, pluricultural y laico. Se organiza en
forma de repblica y se gobierna de manera descentralizada:
Que. el Art. 3 numeral I de la Constitucin de la Repblica
del Ecuador establece como deber del Estado garantizar sin
discriminacin alguna el efectivo goce de los derechos
establecidos en la Constitucin y en los instrumentos
internacionales, en particular la educacin, la salud, la
alimentacin, la seguridad social y el agua para sus
habitantes:
Que. el Art. 26 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador establece que la educacin es un derecho de las
personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e
inexcusable del Estado. Constituye un rea prioritaria de la
poltica pblica y de la inversin estatal, garanta de la
igualdad e inclusin social y condicin indispensable para el
buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el
derecho y la responsabilidad de participar en el proceso
educativo:
Que. el Art. 27 de la Constitucin vigente establece que la
educacin se centrar en el ser humano y garantizar su
desarrollo holstico. en el marco del respecto a los derechos
humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia:
ser participativa. obligatoria, intercultural, democrtica.
incluyente y diversa, de calidad y calidez: impulsar la
equidad de gnero, la justicia, la solidaridad y la paz:
estimular el sentido crtico, el arte y la cultura tsica, la
iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de
competencias y capacidades para crear y trabajar:
Que. el Art. 28 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador seala entre otros principios que la educacin
responder al inters pblico, y no estar al servicio de
intereses individuales y corporativos:
Que. el Art. 29 de la Carta Magna seala que el Estado
garantizar la libertad de enseanza, la libertad de ctedra
en la educacin superior, y el derecho de las personas de
aprender en su propia lengua y mbito cultural:
Que. el Art. 344 de la Seccin Primera. Educacin, del
Titulo Vil del Rgimen del Uuen V i v i r de la Constitucin de
la Repblica del Ecuador, determina que el sistema
nacional de educacin comprender las instituciones.
programas, polticas, recursos y actores del proceso
Pgina 4 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
Pgina 5 de 39
TTULO I
MBITO, OBJETO, FINES Y PRINCIPIOS DEL SISTEMA
DE EDUCACIN SUPERIOR
CAPTULO 1
MBITO Y OBJETO
Art. 1.- mbito.- Esta Ley regula el sistema de educacin
superior en el pas, a los organismos e instituciones que lo
integran: determina derechos, deberes y obligaciones de las
personas naturales y jurdicas, y establece las respectivas
sanciones por el incumplimiento de las disposiciones
contenidas en la Constitucin y la presente Ley.
Art. 2.- Objeto.- Esta Ley tiene como objeto definir sus
principios, garantizar el derecho a la educacin superior de
calidad que propenda a la excelencia, al acceso universal
permanencia, movilidad y egreso sin discriminacin alguna.
CAPTULO 2
FINES DE LA EDUCACIN SUPERIOR
Art. 3.- Fines de la Educacin Superior.- La educacin
superior de carcter humanista, cultural y cientfica
constituye un derecho de las personas y un bien pblico
social que, de conformidad con la Constitucin de la
Repblica, responder al inters pblico y no estar al
servicio de intereses individuales y corporativos.
Art. 4.- Derecho a la Educacin Superior.- El derecho a la
educacin superior consiste en el ejercicio efectivo de la
igualdad de oportunidades, en funcin de los mritos
respectivos, a fin de acceder a una formacin acadmica y
profesional con produccin de conocimiento pertinente y de
excelencia.
Las ciudadanas y los ciudadanos en forma individual y
colectiva, las comunidades, pueblos y nacionalidades tienen
el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso
educativo superior, a travs de los mecanismos establecidos
en la Constitucin y esta Ley.
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
f)
Contribuir
al
conocimiento.
preservacin
y
enriquecimiento de los saberes ancestrales y de la
cultura nacional;
f)
f)
Pgina 6 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
b)
d)
f)
g)
h)
CAPTULO 3
PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE EDUCACIN
SUPERIOR
Art. 12.- Principios del Sistema.- El Sistema de Educacin
Superior se regir por los principios de autonoma
responsable, eogobierno. igualdad de oportunidades.
calidad, pertinencia, integralidad y autodeterminacin para
la produccin del pensamiento y conocimiento en el marco
del dilogo de saberes, pensamiento universal y produccin
cientfica tecnolgica global.
Estos principios rigen de manera integral a las instituciones.
actores, procesos, normas, recursos, y dems componentes
del sistema, en los trminos que establece esta Ley.
Art. 13.- Funciones del Sistema de Educacin Superior.Son funciones del Sistema de Educacin Superior:
a) Garantizar el derecho a la educacin superior mediante
la docencia, la investigacin y su vinculacin con la
sociedad, y asegurar crecientes niveles de calidad.
excelencia acadmica y pertinencia:
b) Promover la creacin, desarrollo, transmisin y difusin
de la ciencia, la tcnica, la tecnologa y la cultura;
Pgina 7 de 39
f)
la
y
c)
e)
c)
g) Garantizar el cogobierno
universitarias y politcnicas;
en
las
instituciones
h)
i)
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
f)
b) El
Consejo
de
Evaluacin.
Acreditacin
y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior
(CEAACES).
Art. 16.- Organismos de consulta del Sistema de Educacin
Superior.- Los organismos de consulta del Sistema de
Educacin Superior son: la Asamblea del Sistema de
Educacin Superior y los Comits Regionales Consultivos de
Planificacin de la Educacin Superior.
TTULO II
AUTONOMA RESPONSABLE DE LAS
UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITCNICAS
CAPTULO 1
DEL EJERCICIO DE LA AUTONOMA
RESPONSABLE
Art. 17.- Reconocimiento de la autonoma responsable.El Estado reconoce a las universidades y escuelas
politcnicas
autonoma
acadmica.
administrativa.
financiera y orgnica, acorde con los principios establecidos
en la Constitucin de la Repblica.
En el ejercicio de autonoma responsable, las universidades
y escuelas politcnicas mantendrn relaciones de
reciprocidad y cooperacin entre ellas y de estas con el
Estado y la sociedad: adems observarn los principios de
justicia, equidad, solidaridad, participacin ciudadana.
responsabilidad social y rendicin de cuentas.
Art. 18.- Ejercicio de la autonoma responsable.- La
autonoma responsable que ejercen las universidades y
escuelas politcnicas consiste en:
a)
Pgina 8 de 39
CAPTULO 2
PATRIMONIO Y FINANCIAMIENTO DE LAS
INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR
Art. 20.- Del Patrimonio y Financiamiento de las
instituciones del sistema de educacin superior.- En
ejercicio de la autonoma responsable, el patrimonio y
financiamiento de las instituciones del sistema de educacin
superior estar constituido por:
a)
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
Pgina 9 de 39
a)
Eficiencia terminal: y,
Eficiencia administrativa.
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
Pgina 10 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
Art. 43.- Publicacin de informacin en portal electrnico.Las instituciones que conforman el Sistema de Educacin
Superior, en cumplimiento de la Ley. obligatoriamente
debern publicar en
su portal electrnico las
remuneraciones
de
sus
autoridades,
profesores.
investigadores, servidores y trabajadores.
Pgina 11 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
Art. 50.- Obligaciones adicionales del Rector o Rectora.Son obligaciones adicionales del Rector o Rectora:
Seccin Segunda
Del Rector, Vicerrector/es y dems autoridades
acadmicas
Art. 48.- Del Rector o Rectora.- El Rector o la Rectora es la
primera autoridad ejecutiva de la universidad o escuela
politcnica pblica o particular, y ejercer la representacin
legal, judicial y extrajudicial. El Rector o la Rectora presidir
el rgano colegiado acadmico superior de manera
obligatoria y aquellos rganos que seale el estatuto
respectivo en ejercicio de su autonoma responsable:
desempear sus funciones a tiempo completo y durar en
el ejercicio de su cargo cinco aos. Podr ser reelegido
consecutivamente o no. por una sola vez. Tendr las
atribuciones y deberes que le asigne el estatuto.
Art. 49.- Requisitos para ser Rector o Rectora.- Para ser
Rector o Rectora de una universidad o escuela politcnica
se requiere:
a)
Pgina 12 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
Pgina 13 de 39
Seccin Tercera
De la participacin de las y los estudiantes, las y los
graduados, las y los servidores y las y los trabajadores en
el cogobierno
Art. 60.- Participacin de las y los estudiantes.- La
participacin de las y los estudiantes en los organismos
colegiados de cogobierno de las universidades y escuelas
politcnicas pblicas y privadas, en ejercicio de su
autonoma responsable, ser del 10% al 25% por ciento total
del personal acadmico con derecho a voto. exceptundose
al rector o rectora, vicerrector o vicerrectora y vicerrectores o
vicerrectoras de esta contabilizacin.
La participacin de los graduados en los organismos
colegiados de cogobierno de las universidades y escuelas
politcnicas pblicas y privadas, en ejercicio de su
autonoma responsable, ser del 1% al 5% del personal
acadmico con derecho a voto, exceptundose al rector o
rectora, vicerrector o vicerrectora y vicerrectores o
vicerrectoras de esta contabilizacin. Los graduados
debern tener como requisito haber egresado por lo menos
cinco aos antes de ejercer la mencionada participacin.
La eleccin de representantes estudiantiles y de los
graduados ante los rganos colegiados se realizar por
votacin universal, directa y secreta. Su renovacin se
realizar con la periodicidad establecida en los estatutos de
cada institucin; de no hacerlo perdern su representacin.
Para estas representaciones, proceder la reeleccin.
consecutivamente o no, por una sola vez.
Art. 61.- Requisitos para dignidades de representacin
estudiantil.- Para las dignidades de representacin
estudiantil al cogobierno. los candidatos debern ser
estudiantes regulares de la institucin; acreditar un promedio
de calificaciones equivalente a muy bueno conforme a la
regulacin institucional: haber aprobado al menos el
cincuenta por ciento de la malla curricular: y. no haber
reprobado ninguna materia.
Art. 62.- Participacin de las y los servidores y las y los
trabajadores en el cogobierno.- La participacin de las y los
servidores y las y los trabajadores en los organismos
colegiados de cogobierno de las universidades pblicas y
privadas ser equivalente a un porcentaje del 1% al 5% del
total del personal acadmico con derecho a voto. Las y los
servidores y las y los trabajadores o sus representantes no
participarn en las decisiones de carcter acadmico.
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
Seccin Cuarta
Del funcionamiento de los rganos de cogobierno y del
referendo
CAPTULO 3
DEL GOBIERNO DE LOS INSTITUTOS
SUPERIORES TCNICOS, TECNOLGICOS,
PEDAGGICOS, DE ARTES Y CONSERVATORIOS
SUPERIORES
Art. 65.- Gobierno de los institutos superiores tcnicos y
tecnolgicos, pedaggicos y conservatorios de msica y
artes.- Ll gobierno de los institutos superiores tcnicos y
tecnolgicos, pedaggicos, de artes y conservatorios
superiores, se regularn por esta Ley y la normativa que
para el efecto expida el Consejo de Educacin Superior.
Las autoridades del gobierno de los institutos superiores
tcnicos. tecnolgicos. pedaggicos, de artes y
conservatorios superiores pblicos, sern designadas por la
Secretara Nacional de Educacin Superior. Ciencia.
Tecnologa e Innovacin, previo concurso de mritos y
oposicin, con criterios de equidad y paridad de gnero.
alternancia e igualdad de oportunidades.
Art. 66.- Requisitos para ser rector o rectora y vicerrector o
vicerrectora de un instituto superior tcnico o tecnolgico,
pedaggicos, de artes y conservatorios superiores.- Para
ser rector o rectora. vicerrector o vicerrectora. y vicerrectores
o vicerrectoras de un instituto superior tcnico, tecnolgico,
pedaggicos, de artes y conservatorios superiores, se requiere
tener el ttulo profesional y grado acadmico de cuarto nivel
correspondiente a maestra en reas de su competencia, y
una experiencia mnima de tres aos en el ejercicio de la
docencia o investigacin, quienes durarn cinco aos en sus
funciones.
Pgina 14 de 39
DISPOSICIONES COMUNES
Art. 67.- Responsabilidad de los miembros de los rganos de
gobierno.- Los miembros de todos los rganos de gobierno
de las instituciones del Sistema de Educacin Superior,
sern personal y pecuniariamente responsables por sus
decisiones.
Art. 68.- Garanta de organizaciones gremiales.- Las
instituciones de Educacin Superior garantizarn la
existencia de organizaciones gremiales en su seno, las que
tendrn sus propios estatutos que guardarn concordancia
con la normativa institucional \ esta Ley.
Sus directivas debern renovarse de conformidad con las
normas estatutarias: caso contrario, el mximo rgano
colegiado acadmico superior de la institucin convocar a
elecciones que garantizarn la renovacin democrtica.
Art. 69.- Denominacin diferente a la de Rector.- Las
instituciones de educacin superior no podrn dar a la
mxima autoridad ejecutiva una denominacin diferente a la
de Rector.
Art. 70.- Rgimen laboral de las y los servidores pblicos y de
las y los trabajadores del Sistema de Educacin Superior.- El
personal de las instituciones y organismos pblicos del
Sistema de Educacin Superior son servidores pblicos. cu\o
rgimen laboral se regir por la Ley de Servicio Pblico de
conformidad con las reglas generales: salvo el caso de los
obreros, que se regulan por el Cdigo del Trabajo.
Los profesores o profesoras e investigadores o
investigadoras de las universidades y escuelas politcnicas
pblicas son servidores pblicos sujetos a un rgimen
propio que estar contemplado en el Reglamento de Carrera
y Escalafn del Profesor e Investigador del Sistema de
F.ducaein Superior, que lijar las normas que rijan el
ingreso.
promocin.
estabilidad.
evaluacin.
perfeccionamiento, escalas remunerativas, fortalecimiento
institucional, jubilacin y cesacin. En las instituciones de
educacin superior particulares se observarn las
disposiciones del Cdigo de Trabajo.
Los profesores o profesoras e investigadores
investigadoras visitantes extranjeros podrn tener
rgimen especial de remuneraciones de acuerdo a
reglamentacin que para el efecto expida el Consejo
Educacin Superior.
o
un
la
de
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
CAPTULO 2
TTULO IV IGUALDAD DE
DE LA GARANTA DE LA IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
OPORTUNIDADES
CAPTULO 1
DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
Pgina 15 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
f)
Pgina 16 de 39
Art. 84.- Requisitos para aprobacin de cursos y carreras.Los requisitos de carcter acadmico y disciplinario
necesarios para la aprobacin de cursos y carreras,
constarn en el Reglamento de Rgimen Acadmico, en los
respectivos estatutos, reglamentos y dems normas que
rigen al Sistema de Educacin Superior. Solamente en casos
establecidos exccpeionalmentc en el estatuto de cada
institucin, un estudiante podr matricularse hasta por
tercera ocasin en una misma materia o en el mismo ciclo,
curso o nivel acadmico.
En la tercera matrcula de la materia. curso o nivel
acadmico no existir opcin a examen de gracia o de
mejoramiento.
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
Art. 87.- Requisitos previos a la obtencin del ttulo.Como requisito previo a la obtencin del ttulo, los y las
estudiantes debern acreditar servicios a la comunidad
mediante
prcticas
o
pasantas
preprofesionales.
debidamente monitoreadas. en los campos de su
especialidad, de conformidad con los lincamientos
generales definidos por el Consejo de Educacin Superior.
Dichas actividades se realizarn en coordinacin con
organizaciones comunitarias, empresas e instituciones
pblicas y privadas relacionadas con la respectiva
especialidad.
Art. 88.- Servicios a la comunidad.- Para cumplir con la
obligatoriedad de los servicios a la comunidad se
propender beneficiar a sectores rurales y marginados de la
poblacin, si la naturaleza de la carrera lo permite, o a
prestar servicios en centros de atencin gratuita.
Art. 89.- Los aranceles para los estudiantes en las
instituciones de educacin superior particulares.- Las
universidades, escuelas politcnicas, institutos superiores
tcnicos. tecnolgicos. pedaggicos, de artes y
conservatorios superiores de rgimen particular tienen
facultad para determinar, a travs de su mximo rgano
colegiado acadmico superior, los aranceles por costos de
carrera, de acuerdo con su normativa interna. Estos
recursos sern destinados a financiar su actividad sin
perseguir fines de lucro.
Las instituciones de educacin superior particulares
establecern los aranceles ajustndose a los parmetros
generales que establecer el Consejo de Educacin
Superior, que debern necesariamente tomar en cuenta el
nivel y la calidad de la enseanza, el pago adecuado de los
docentes, costos de investigacin y extensin, costo de los
servicios educativos, desarrollo de la infraestructura y otras
inversiones de tipo acadmico.
En caso de haber excedentes en sus estados financieros.
stos sern destinados a incrementar su patrimonio
institucional.
Art. 90.- Cobros de aranceles diferenciados en las
instituciones de educacin superior particulares.- Para el cobro
a los y las estudiantes de los aranceles por costos de carrera,
las instituciones de educacin superior particulares tratarn
de establecer un sistema diferenciado de aranceles. que
observar de manera principal, la realidad socioeconmica
de cada estudiante.
Art. 91.- Seleccin y Ejercicio de docencia e investigacin sin
limitaciones.- Para la seleccin del personal acadmico. as
como para el ejercicio de la docencia y la investigacin en
las instituciones del Sistema de Educacin Superior, no se
establecern limitaciones que impliquen discriminaciones
derivadas de su religin, etnia, edad, gnero, posicin
econmica, poltica, orientacin sexual, discapacidad o de
cualquier otra ndole, ni stas podrn ser causa de remocin.
sin perjuicio de que el profesor o la profesora e investigador
o investigadora respete los valores y principios que inspiran
a la institucin, y lo previsto en la Constitucin y esta Ley. Se
aplicar medidas de accin afirmativa de manera que las
mujeres y otros sectores histricamente discriminados
participen en igualdad de oportunidades en los concursos de
merecimientos y oposicin.
Pgina 17 de 39
CAPTULO 1
DEL PRINCIPIO DE CALIDAD
Art. 93.- Principio de calidad.- El principio de calidad
consiste en la bsqueda constante y sistemtica de la
excelencia, la pertinencia, produccin ptima, transmisin
del conocimiento y desarrollo del pensamiento mediante la
autocrtica, la crtica externa y el mejoramiento permanente.
Art. 94.- Evaluacin de la calidad.- La Evaluacin de la
Calidad es el proceso para determinar las condiciones de la
institucin, carrera o programa acadmico, mediante la
recopilacin sistemtica de datos cuantitativos y cualitativos
que permitan emitir un juicio o diagnstico, analizando sus
componentes, funciones, procesos, a fin de que sus
resultados sirvan para reformar y mejorar el programa de
estudios, carrera o institucin.
La Evaluacin de la Calidad es un proceso permanente y
supone un seguimiento continuo.
Art. 95.- Acreditacin.- La Acreditacin es una validacin de
vigencia quinquenal realizada por el Consejo de Evaluacin.
Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior, para certificar la calidad de las instituciones de
educacin superior, de una carrera o programa educativo,
sobre la base de una evaluacin previa.
La Acreditacin es el producto de una evaluacin rigurosa
sobre el cumplimiento de lincamientos, estndares y
criterios de calidad de nivel internacional, a las carreras.
programas, postgrados e instituciones, obligatoria e
independiente, que definir el Consejo de Evaluacin.
Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior.
El procedimiento incluye una autoevaluacin de la propia
institucin, as como una evaluacin externa realizada por
un equipo de pares expertos, quienes a su vez deben ser
acreditados peridicamente.
El Consejo de Evaluacin. Acreditacin y Aseguramiento de
la Calidad de la Educacin Superior es el organismo
responsable del aseguramiento de la calidad de la
Educacin Superior, sus decisiones en esta materia obligan
a todos los Organismos e instituciones que integran el
Sistema de Educacin Superior del Ecuador.
Art. 96.- Aseguramiento de la calidad.- El Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin Superior, est constituido por el
conjunto de acciones que llevan a cabo las instituciones
vinculadas con este sector, con el fin de garantizar la
eficiente y eficaz gestin, aplicables a las carreras.
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
Pgina 18 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
TTULO VI
PERTINENCIA
CAPTULO I
DEL PRINCIPIO DE PERTINENCIA
Art. 107.- Principio de pertinencia.- El principio de
pertinencia consiste en que la educacin superior responda
a las expectativas y necesidades de la sociedad, a la
planificacin nacional, y al rgimen de desarrollo, a la
prospectiva de desarrollo cientfico, humanstico y
tecnolgico mundial, y a la diversidad cultural. Para ello. las
instituciones de educacin superior articularn su oferta
docente, de investigacin y actividades de vinculacin con la
sociedad, a la demanda acadmica, a las necesidades de
desarrollo local, regional y nacional, a la innovacin y
diversificacin de profesiones y grados acadmicos, a las
tendencias del mercado ocupacional local, regional y
nacional, a las tendencias demogrficas locales,
provinciales y regionales: a la vinculacin con la estructura
productiva actual y potencial de la provincia y la regin, y a
las polticas nacionales de ciencia y tecnologa.
CAPTULO 2
CREACIN DE UNIVERSIDADES Y ESCUELAS
POLITCNICAS
Art. 108.- Creacin de universidades y escuelas
politcnicas.- Eas universidades y escuelas politcnicas
pblicas y particulares se crearn por Ley. previo informe
favorable vinculante del Consejo de Educacin Superior a la
Asamblea Nacional.
El informe del Consejo de Educacin Superior tendr como
base el informe previo favorable y obligatorio del organismo
nacional de planificacin quien lo presentar en un plazo
mximo de 180 das.
Pgina 19 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
propia
laboratorios
CAPTULO 3
CREACIN DE INSTITUTOS SUPERIORES,
TCNICOS, TECNOLGICOS, PEDAGGICOS, DE
ARTES Y CONSERVATORIOS SUPERIORES
Art. 114.- Creacin de los institutos superiores, tcnicos,
tecnolgicos, pedaggicos, de artes y conservatorios
superiores.- Los institutos superiores tcnicos. tecnolgicos,
pedaggicos, de artes y los conservatorios superiores, sern
creados mediante resolucin expedida por el Consejo de
Educacin Superior, previo informes favorables del Consejo
de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad
de la Educacin Superior, y del organismo nacional de
planificacin, supeditado a los requerimientos del desarrollo
nacional.
Para el caso de los institutos superiores pedaggicos
requerir en forma obligatoria el auspicio y
establecimiento de mecanismos de coordinacin con
Ministerio de Educacin.
se
el
el
Pgina 20 de 39
INTEGRALIDAD
CAPTULO 1
DEL PRINCIPIO DE INTEGRALIDAD
Art. 116.- Principio de integralidad.- El principio de
integralidad supone la articulacin entre el Sistema Nacional
de Educacin, sus diferentes niveles de enseanza,
aprendizaje y modalidades, con el Sistema de Educacin
Superior; as como la articulacin al interior del propio
Sistema de Educacin Superior.
Para garantizar este principio, las instituciones del Sistema
de Educacin Superior, articularn e integrarn de manera
efectiva a los actores y procesos, en especial del
bachillerato.
CAPITULO 2
DE LA TIPOLOGA DE INSTITUCIONES, Y RGIMEN
ACADMICO
Seccin Primera
De la formacin y tipos de instituciones
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
Pgina 21 de 39
Seccin Segunda
Rgimen Acadmico
Art. 123.- Reglamento sobre el Rgimen Acadmico.- El
Consejo de Educacin Superior aprobar el Reglamento de
Rgimen Acadmico que regule los ttulos y grados
acadmicos, el tiempo de duracin, nmero de crditos de
cada opcin y dems aspectos relacionados con grados y
ttulos, buscando la armonizacin y la promocin de la
movilidad estudiantil, de profesores o profesoras e
investigadores o investigadoras.
Art. 124.- Formacin en valores y derechos.- Es
responsabilidad de las instituciones del Sistema de
Educacin Superior proporcionar a quienes egresen de
cualesquiera de las carreras o programas, el conocimiento
efectivo de sus deberes y derechos ciudadanos y de la
realidad socioeconmica, cultural y ecolgica del pas: el
dominio de un idioma extranjero y el manejo efectivo de
herramientas informticas.
Art. 125.- Programas y cursos de vinculacin con la
sociedad.- Las instituciones del Sistema de Educacin
Superior realizarn programas y cursos de vinculacin con
la sociedad guiados por el personal acadmico. Para ser
estudiante de los mismos no har falta cumplir los requisitos
del estudiante regular.
Art. 126.- Reconocimiento, homologacin y revalidacin de
ttulos.- La Secretara Nacional de Educacin Superior.
Ciencia, Tecnologa e Innovacin efectivizar el
reconocimiento e inscripcin automtica de ttulos obtenidos
en el extranjero cuando dichos ttulos se hayan otorgado por
instituciones de educacin de alto prestigio y calidad
internacional; y siempre y cuando consten en un listado que
para el efecto elaborare anualmente la Secretara. En estos
casos, no se requerir trmite alguno para que el ttulo sea
reconocido y vlido en el Ecuador.
Cuando el ttulo obtenido en el extranjero no corresponda a
una institucin integrada en el listado referido, la Secretara
Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e
Innovacin podr reconocerlo e inscribirlo previo al trmite
correspondiente.
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
Seccin Tercera
Del Funcionamiento de las Instituciones de Educacin
Superior
Pgina 22 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
TTULO VIII
AUTODETERMINACIN PARA LA PRODUCCIN DEL
PENSAMIENTO Y CONOCIMIENTO
CAPTULO 1
DEL PRINCIPIO DE AUTODETERMINACIN
PARA LA PRODUCCIN DEL PENSAMIENTO
Y CONOCIMIENTO
Art. 145.- Principio de autodeterminacin para la produccin
del pensamiento y conocimiento.- El principio de
autodeterminacin consiste en la generacin de condiciones
de independencia para la ensean/a. generacin y
divulgacin de conocimientos en el marco del dilogo de
saberes, la universalidad del pensamiento, y los avances
cientfico-tecnolgicos locales y globales.
Art. 146.- Garanta de la libertad de ctedra e investigativa.En las universidades y escuelas politcnicas se garantiza la
libertad de ctedra, en pleno ejercicio de su
Pgina 23 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
Pgina 24 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
TTULO IX
INSTITUCIONES Y ORGANISMOS DEL SISTEMA DE
EDUCACIN SUPERIOR
CAPTULO 1
DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN
SUPERIOR
Art. 159.- Universidades y Escuelas Politcnicas.- Las
universidades y escuelas politcnicas pblicas y particulares
son comunidades acadmicas con personera jurdica
propia, autonoma acadmica, administrativa, financiera y
orgnica, acorde con los objetivos del rgimen de desarrollo
y los principios establecidos en la Constitucin;
esencialmente pluralistas y abiertas a todas las corrientes y
formas del pensamiento universal expuestas de manera
cientfica.
CAPTULO 2
ORGANISMOS QUE RIGEN EL SISTEMA DE
EDUCACIN SUPERIOR
Seccin Primera
Art. 162.- Institutos Superiores Tcnicos y Tecnolgicos.Los institutos superiores tcnicos y tecnolgicos son
instituciones dedicadas a la formacin profesional en
disciplinas tcnicas y tecnolgicas.
Los institutos superiores tcnicos y tecnolgicos de carcter
particular son establecimientos educativos con personera
j u r d i c a propia. Tienen capacidad de autogestin
administrativa y financiera sujetos a las competencias y
atribuciones del Consejo de Educacin Superior.
Pgina 25 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
e)
f)
i)
Pgina 26 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
Seccin Segunda
Representacin
Consejo:
legal,
judicial
Presidente del
Presidente del
los siguientes
extrajudicial
f)
Pgina 27 de 39
del
e)
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
c)
de
Pgina 28 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
a)
c)
f)
c)
e)
CAPTULO 3
COORDINACIN DEL SISTEMA DE EDUCACIN
SUPERIOR CON LA FUNCIN EJECUTIVA
Art. 182.- De la Coordinacin del Sistema de Educacin
Superior con la Funcin Ejecutiva.- La Secretara Nacional
de Educacin Superior, Ciencia. Tecnologa e Innovacin, es
el rgano que tiene por objeto ejercer la rectora de la
poltica pblica de educacin superior y coordinar acciones
entre la Funcin Ejecutiva y las instituciones del Sistema de
Educacin Superior. Estar dirigida por el Secretario
Nacional de Educacin Superior. Ciencia. Tecnologa e
Innovacin de Educacin Superior. designado por el
Presidente de la Repblica. Esta Secretara Nacional contar
con el personal necesario para su funcionamiento.
Art. 180.- Atribuciones y Deberes del Comit Asesor.Son atribuciones y deberes del Comit Asesor del Consejo
de Evaluacin. Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de
la Educacin Superior, las siguientes:
Pgina 29 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
e)
Pgina 30 de 39
de
Art. 189.- Presidente y Vicepresidente de la Asamblea.El Presidente de la Asamblea ser un rector o rectora de una
universidad o escuela politcnica pblica y el vicepresidente
el rector o rectora de una universidad o escuela politcnica
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
Seccin Segunda
c)
Pgina 31 de 39
Art. 193.- Deberes y Atribuciones del Directorio Ejecutivo.Sern deberes y atribuciones del Directorio Ejecutivo las
siguientes:
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
e)
a)
TTULO X
DE LOS PROCESOS DE INTERVENCIN,
SUSPENSIN Y EXTINCIN A LAS
UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITCNICAS
CAPTULO 1
DE LA INTERVENCIN A LAS UNIVERSIDADES Y
ESCUELAS POLITCNICAS
b) La
existencia
de
irregularidades
acadmicas,
administrativas o econmico-financieras, establecidas
en la normatividad vigente que atenten contra el normal
funcionamiento institucional;
c)
Seccin Primera
Del Procedimiento de Intervencin a las universidades y
escuelas politcnicas
Art. 197.- Proceso de intervencin.- El proceso de
intervencin es una medida acadmica y administrativa, de
carcter cautelar y temporal, resuelta por el Consejo de
Educacin Superior en base a los informes del Consejo de
Evaluacin. Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de
Educacin Superior, tendiente a solucionar problemas que
atenten el normal Funcionamiento de las universidades y
escuelas politcnicas: mantener la continuidad de los
procesos; asegurar y preservar la calidad de gestin y.
precautelar el patrimonio institucional, garantizando con ello
el derecho irrenunciable de las personas a una educacin
de calidad de acuerdo con lo establecido en la Constitucin
de la Repblica y esta Ley.
La intervencin no suspende el funcionamiento de la
universidad o escuela politcnica intervenida, ni a sus
autoridades, busca elevar la capacidad de gestin
institucional a travs de la normalizacin, evitando los
perjuicios a la comunidad universitaria o politcnica.
El Reglamento que dicte el Consejo de Educacin Superior.
establecer dentro de este proceso lo siguiente: el
procedimiento de intervencin: la designacin de la
comisin interventora y de fortalecimiento institucional, sus
funciones, deberes y atribuciones: las atribuciones y deberes
del interventor, sus prohibiciones y el seguimiento del
proceso de intervencin. La designacin de la Comisin
interventora la efectuar el Consejo de Educacin Superior.
CAPTULO 2
DE LA SUSPENSIN DE UNIVERSIDADES Y
ESCUELAS POLITCNICAS
Art. 200.- De la suspensin.- La suspensin implica el cese
total de actividades de la universidad o escuela politcnica y
deriva del resultado del proceso de intervencin cuando a
partir de ste, no se han identificado condiciones favorables
para su regularizacin.
La suspensin es una medida definitiva de carcter
administrativo y conlleva automticamente el trmite de
solicitud de la derogatoria de su Ley. decreto Ley, decreto,
convenio o acuerdo de creacin de conformidad con lo
establecido en la presente Ley.
El Reglamento a la Ley establecer el procedimiento de
suspensin.
Art. 201.- Suspensin por el Consejo de Evaluacin,
Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin Superior.- El Consejo de Evaluacin.
Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior, podr suspender a las instituciones del sistema de
educacin superior, en base a sus atribuciones y funciones
de acreditacin y aseguramiento de calidad. cuando stas
incumplan con sus obligaciones de aseguramiento de la
calidad. Para el efecto, se observar el procedimiento
establecido en el reglamento respectivo.
CAPTULO 3
Pgina 32 de 39
DE LA EXTINCIN DE INSTITUCIONES DE
EDUCACIN SUPERIOR
Art. 202.- De la extincin.- La extincin de una universidad o
escuela politcnica implica su desaparicin, y requiere el
previo cumplimiento de las instancias de intervencin y
suspensin establecidas en la presente ley.
No se requerir intervencin previa, cuando haya operado la
suspensin dispuesta por el Consejo de Evaluacin,
Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin Superior.
La extincin de los institutos superiores tcnicos,
tecnolgicos, pedaggicos, de artes y conservatorios
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
TITULO XI
DE LAS SANCIONES
a)
Art. 204.- Sanciones a Instituciones del Sistema de
Educacin Superior.- El incumplimiento de las disposiciones
consagradas en la presente Ley por parte de las
instituciones de educacin superior, y cuando no constituyan
causales para la intervencin de la institucin, dar lugar,
previo el proceso administrativo correspondiente, a la
imposicin de las siguientes sanciones por parte del Consejo
de Educacin Superior:
a)
c)
Pgina 33 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
DISPOSICIONES GENERALES
Primera.- Para fines de aplicacin de la presente Ley todas
las instituciones que conforman el Sistema de Educacin
Superior adecuarn su estructura orgnica funcional,
acadmica, administrativa, financiera y estatutaria a las
disposiciones del nuevo ordenamiento jurdico contemplado
en este cuerpo legal, a efectos que guarden plena
concordancia y armona con el alcance y contenido de esta
Ley.
Segunda.- En sujecin a lo normado en el inciso segundo
de la Dcimo Octava Transitoria Constitucional, solamente
previa evaluacin, las universidades particulares que a la
entrada en vigencia de la Constitucin reciban asignaciones
y rentas del Estado y de acuerdo con (a presente Ley podrn
continuar percibindolas en el futuro. Estas entidades
debern rendir cuentas de los fondos pblicos recibidos y
destinarn los recursos entregados por el Estado a la
concesin de becas de las y los estudiantes de escasos
recursos econmicos desde el inicio de la carrera. Estas
instituciones continuarn recibiendo las asignaciones y
rentas que le correspondan hasta ser evaluadas.
El reglamento general de aplicacin a la presente Ley tratar
lo previsto en el inciso anterior.
Pgina 34 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
Pgina 35 de 39
RGIMEN DE TRANSICIN
Primera.- Publicada esta Ley en el Registro Oficial, el
Consejo Nacional Electoral, en un plazo mximo de sesenta
das, convocar a concurso pblico de mritos y oposicin
para la designacin de los miembros acadmicos y
estudiantiles, que integrarn el Consejo de Educacin
Superior y del Consejo de Evaluacin. Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior. De
no cumplirse este plazo, la Secretara Nacional de
Educacin Superior, Ciencia. Tecnologa e Innovacin,
convocar el respectivo concurso.
A partir de la publicacin de esta Ley en el Registro Oficial. el
presidente, los vocales y secretario del CONESUP, cesarn
en sus funciones.
En un plazo mximo de quince das luego de publicada la
presente Ley el Secretario Nacional de Educacin Superior,
Ciencia, Tecnologa e Innovacin convocar a los rectores
de las universidades pblicas de Categora A del informe del
CONEA. que fuera emitido en cumplimiento del Mandato 14.
a que designen seis acadmicos para que integren en forma
provisional el Consejo de Educacin Superior, con los
mismos requisitos que exige esta Ley. quienes
desempearn exclusivamente labores de
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
Pgina 36 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
Pgina 37 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
UNINAV y el Instituto Tecnolgico Superior AeronuticoITSA, conformando la Universidad de las Fuerzas Armadas
"ESPE".
La informacin acadmica, tcnica y administrativa de los
centros de educacin superior antes mencionados ser
unificada en la Universidad de las Fuerzas Armadas-ESPE y
a partir de la vigencia de la presente ley, en un plazo
mximo de un ao, los patrimonios de los centros de
educacin superior que integran la Universidad de las
Fuerzas Armadas-ESPE. conformarn el patrimonio de sta.
En su calidad de Universidad pblica la Universidad de las
Fuerzas Armadas-ESPE, ser partcipe de las rentas que el
estado destina a la Educacin Superior.
En el plazo mximo de 180 das de promulgada esta Ley. se
desarrollarn los procedimientos necesarios para integrar la
Universidad de las Fuerzas Armadas-ESPE la formulacin
de su estatuto, de acuerdo con los fines y objetivos
especficos, conforme a las polticas que defina el Ministerio
de Defensa Nacional.
Concluido el trmite Institucional, se remitir el estatuto al
Consejo de Educacin Superior para su aprobacin.
Mientras dure esta aprobacin y hasta la plena
conformacin del mximo rgano colegiado de esta
universidad, continuarn en sus funciones las autoridades de
los centros de educacin superior que integran la
Universidad de las Fuerzas Armadas-ESPE.
Se garantiza la estabilidad de docentes, servidores y
trabajadores de los centros de educacin superior que
integran la Universidad de las Fuerzas Armadas-ESPE.
Vigsima Tercera.- El Consejo de Educacin Superior
dictar en un plazo mximo de 180 das contados a partir de
su conformacin el Reglamento sobre los profesores e
investigadores que no se encuentren en un Rgimen de
Dependencia.
Vigsima Cuarta.- Las y los profesores que laboran en los
conservatorios superiores e institutos de arte pblicos y
particulares, se les conceder cinco aos de plazo a partir de
la vigencia de esta Ley para que obtengan el ttulo de tercer
nivel en su especialidad.
Pgina 38 de 39
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
DEROGATORIAS
Primera.- Se deroga la Ley Orgnica de Educacin
Superior, publicada en el Registro Oficial 77 de 15 de mayo
de 2000.
Segunda.- Se deroga el Reglamento General a la Ley
Orgnica de Educacin Superior, expedido mediante
Decreto Ejecutivo 883. publicado en el Registro Oficial 195
de 31 de octubre de 2000.
Tercera.- Se derogan las normas contenidas en el Decreto
Ejecutivo No. 1011. publicado en el Registro Oficial No. 320
del 21 de abril del 2008 y el Decreto Ejecutivo 1369,
publicado en el Registro oficial No. 450 del 21 de octubre
del 2008.
Cuarta.- Se derogan los artculos 2, 3, 4, 5, 6, primer inciso
del artculo 8. artculos 9 y 10 del Decreto Supremo No. 375A. publicado en el Registro Oficial No. 84 del 20 de junio de
1972.
Quinta.- Se derogan todas las disposiciones legales que se
opongan a la presente Ley. as como tambin los siguientes
artculos del Decreto Legislativo del ao 1953 en la parte
pertinente a "Los Profesores universitarios jubilados por la
Caja de Pensiones, tendrn derecho a una pensin auxiliar
con cargo al presupuesto de la Universidad respectiva:
1. "'Art. Io - Los profesores universitarios jubilados por la
Caja de Pensiones, tendrn derecho a una pensin
auxiliar a cargo del Presupuesto de la Universidad
respectiva, siempre que hubieren completado treinta
Pgina 39 de 39
DISPOSICIN FINAL
La presente Ley, entrar en vigencia a partir del da de su
publicacin en el Registro Oficial.
Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional,
ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de
Pichincha, a los cuatro das del mes de agosto de dos mil
diez.
Fernando Cordero Cueva (sic), Presidente.
Dr. Francisco Vergara O., Secretario General.
Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.