Anlisis del Prembulo de la Constitucin de la Republica Bolivariana de

Venezuela
El prembulo de la Constitucin puede definirse como una declaracin
solemne de los propsitos del constituyente que expresa los valores, principios
y necesidades de un pueblo el cual ser el ordenamiento superior que le
servir de programacin de su futuro.
Para m la principal motivacin que expresa el Prembulo de la Constitucin
Bolivariana, se hizo con el fin supremo de organizar la Repblica para
establecer una sociedad democrtica, cuando dice Con el fin supremo de
refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y
protagnica, multitnica y pluricultural.
Prembulo de la Constitucin de 1999 tiene tres enunciados principales:
En el primer enunciado el sujeto que se expresa como el autor de la
Constitucin es el pueblo de Venezuela, cuya potestad deriva del ejercicio de
sus poderes creadores. A los fines de materializar tal ejercicio, se evocan la
proteccin de Dios, el ejemplo histrico de nuestro Libertador Simn Bolvar, y
el herosmo y sacrificio de los antepasados aborgenes y de quienes
forjaron una patria libre y soberana. Es decir va dirigido a un pueblo creyente
que sigue los principios que se conformaron a travs de su historia,
representados por la epopeya de los aborgenes, la de Simn Bolvar y la de
otros precursores y forjadores de la Repblica.
El segundo prrafo va dirigido a las metas perseguidas, que es el objeto
de la Constitucin que se presenta, estimndose al efecto, que hay un fin
supremo que es el de refundar la Repblica, para establecer una nueva
sociedad. Es importante el uso del verbo refundar, por cuanto el mismo revela
el espritu de los constituyentes.
Durante la sesin en la cual se discuti el artculo, se hizo hincapi en
que la opinin mayoritaria de los constituyentes, era justamente, que se estaba
elaborando un proyecto poltico que implicaba refundar la Repblica para
transformarla en un Estado Social de Derecho y Justicia lo cual es una
propuesta del movimiento poltico que tena en sus manos el destino del pas,
para crear una sociedad que sera definida como democrtica, participativa,
multitnica y pluricultural. Esta sociedad ha de operar en un estado
descentralizado y federal al cual le son sealadas determinadas
caractersticas, destinada a consolidar los valores que all se enuncian,
asegurando los derechos fundamentales y el logro de mltiples y heterogneos
objetivos que se mencionan: a) la integracin latinoamericana; b) la garanta de
los derechos humanos; c) la democratizacin de la sociedad internacional; d) el
desarme nuclear; e) el equilibrio ecolgico; y f) el reconocimiento de los bienes
jurdicos ambientales como patrimonio comn de la humanidad. Tambin se
hace referencia a la cooperacin pacfica entre las naciones y seala

expresamente la consolidacin de la integracin latinoamericana, de acuerdo

con el principio de no intervencin y autodeterminacin de los pueblos.
Este prembulo es orgullo de todos los venezolanos que amamos
nuestra patria y nos amamos a nosotros mismos porque al leer e interpretar
cada palabra que aqu se manifiesta nos podemos dar cuenta del valor que
nuestra Carta Magna nos da como seres humano, dignos de vivir en libertad,
paz, solidaridad. Y se nos garantiza que se van a hacer valer todos los artculos
plasmados en esta Ley porque se nos respeta por igual sin discriminacin de
ninguna ndole.
Se nos asegura el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura y a la
educacin. Siendo sta ltima sin restar importancia a todas las dems, un
motor fundamental en el progreso de nuestro pas.
En el tercer prrafo se hace referencia a la va mediante la cual se logr
la formulacin de un nuevo texto constitucional, indicndose que deriva del
poder originario del pueblo, representado por la Asamblea Nacional
Constituyente que se constituy, mediante el voto libre, en un referendo
democrtico.
LEY DE SERVICIO COMUNITARIO
Artculo I: La presente Ley tiene como objeto normar la prestacin del servicio
comunitario del estudiante de educacin superior, que a nivel de pre grado
aspire al ejercicio de cualquier profesin.
Artculo 2 Principios
Esta
Ley
se
regir
por
los principios constitucionales
de solidaridad, responsabilidad social, igualdad,
cooperacin,
Corresponsabilidad, participacin ciudadana, asistencia humanitaria y alteridad.
Artculo 3 mbito de Aplicacin
La prestacin del servicio comunitario, tendr su mbito de aplicacin en el
rea geogrfica del territorio nacional que determine la Institucin de Educacin
Superior correspondiente.
Captulo I: Del Servicio Comunitario
Artculo 4 Definicin
A los efectos de esta Ley, se entiende por Servicio Comunitario, la actividad
que deben desarrollar en las comunidades los estudiantes de educacin
superior que cursen estudios de formacin profesional, aplicando los
conocimientos cientficos, tcnicos, culturales, deportivos y humansticos
adquiridos durante su formacin acadmica, en beneficio de la comunidad,
para cooperar con su participacin al cumplimiento de los fines del bienestar

social, de acuerdo con lo establecido en la Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela y en esta Ley.
Artculo 5 Comunidad
A los efectos de esta Ley, la comunidad es el mbito social de alcance
nacional, estadal o municipal, donde se proyecta la actuacin de
las instituciones de educacin superior para la prestacin del servicio
comunitario.
Artculo 6 Requisito para la Obtencin del Ttulo
El servicio comunitario es un requisito para la obtencin del ttulo de educacin
superior,
no
crear derechos u obligaciones de carcter laboral y
debe
prestarse sin remuneracin alguna.
Artculo 7 Fines del Servicio Comunitario
El servicio comunitario tiene como fines:
1. Fomentar en el estudiante, la solidaridad y el compromiso con la comunidad
como norma tica y ciudadana.
2. Hacer un acto de reciprocidad con la sociedad.
3.
Enriquecer
la
actividad
de
educacin
superior,
a
travs
del aprendizaje servicio, con la aplicacin de los conocimientos adquiridos
durante la formacin acadmica, artstica, cultural y deportiva.
4. Integrar las instituciones de educacin superior con la comunidad, para
contribuir al desarrollo de la sociedad venezolana.
5. Formar, a travs del aprendizaje servicio, el capital social en el pas.
Artculo 8 Duracin del Servicio Comunitario
El servicio comunitario tendr una duracin mnima de ciento veinte horas
acadmicas, las cuales se deben cumplir en un lapso no menor de tres meses.
Las instituciones de educacin superior adaptarn la duracin del servicio
comunitario a su rgimen acadmico.
Artculo 9 Condiciones
No se permitir realizar actividades de proselitismo, poltico partidistas, durante
la prestacin del servicio comunitario.
Artculo 10 De los Recursos
Las instituciones de educacin superior, incluirn los recursos necesarios para
la realizacin del servicio comunitario en el plan operativo anual, sin
menoscabo de los que puedan obtenerse, a travs de los convenios.
Ttulo II de los prestadores del servicio comunitario
Artculo 16 De los Prestadores del Servicio Comunitario
Los
prestadores
del
servicio
comunitario
son
los
estudiantes
de educacin superior que hayan cumplido al menos, con el cincuenta por
ciento (50%) del total de la carga acadmica de la carrera.
Los estudiantes de educacin superior, debern cursar y aprobar previa
ejecucin del proyecto, un curso, taller o seminario que plantee la realidad de
las comunidades.
Artculo 17 De los Derechos de los Prestadores

Son derechos de los prestadores del servicio comunitario:

1.
Obtener informacin oportuna
de
los proyectos ofertados
por
las instituciones de educacin superior, para el servicio comunitario.
2. Obtener informacin sobre los requisitos y procedimientos para inscribirse en
los proyectos ofertados por la institucin de educacin superior.
3. Recibir la asesora adecuada y oportuna para desempear el servicio
comunitario.
4. Recibir un trato digno y tico durante el cumplimiento del servicio
comunitario.
5. Realizar actividades comunitarias de acuerdo con el perfil acadmico de la
carrera.
6. Recibir de la institucin de educacin superior la constancia de culminacin
del servicio comunitario.
7. Recibir de la institucin de educacin superior, reconocimientos
incentivos acadmicos, los cuales deben ser establecidos en el reglamento
interno elaborado por cada institucin.
8. Inscribirse de manera gratuita, para participar en los proyectos de servicio
comunitario.
9. Participar en la elaboracin de los proyectos presentados como iniciativa de
la institucin de educacin superior.
Artculo 18 De las Obligaciones del Prestador del Servicio Comunitario
Son obligaciones de los prestadores del servicio comunitario:
1. Realizar el servicio, comunitario como requisito para la obtencin del ttulo de
educacin superior. Dicha labor no sustituir las prcticas profesionales
incluidas en los planes de estudio de las carreras de educacin superior.
2. Acatar las disposiciones que se establezcan en los convenios realizados por
las instituciones de educacin superior.
3. Actuar con respeto, honestidad y responsabilidad durante el servicio
comunitario.
4. Acatar las directrices y orientaciones impartidas por la coordinacin y el
asesor del proyecto para e cumplimiento del servicio comunitario.
5. Cumplir con el servicio comunitario segn lo establecido en esta Ley y sus
reglamentos.
6. Cursar y aprobar previa ejecucin del servicio comunitario, un curso, taller o
seminario sobre la realidad de las comunidades.
Artculo 19 De las Infracciones
A los efectos de est Ley, sern considerados infractores las instituciones de
educacin superior, el personal acadmico y los prestadores del servicio
comunitario, que incumplan con las obligaciones en las cuales se desarrolla el
servicio comunitario establecidas en esta Ley y sus reglamentos.
Artculo 20 De las Sanciones
El personal acadmico y los estudiantes de educacin superior que incumplan
esta Ley, estarn sometidos a la observancia de todas las normas vigentes,
relativas al cumplimiento de sus obligaciones en las cuales se desarrolla el

servicio comunitario y a la disciplina del instituto de educacin superior

correspondiente. Las instituciones de educacin superior sern sancionadas de
acuerdo con las leyes que regulan la materia.