DEPARTAMENTO DE PREVENCION DE RIESGOS HMC

Seminario Nuevas Disposiciones del

Decreto Supremo N 72
Modificaciones Atingentes a Minera
Subterrnea.
SEGURIDAD : La Estrategia del Nuevo Milenio.

Antecedentes Generales

Con la publicacin en el Diario Oficial con fecha

07 de febrero de 2004 del Decreto Supremo N
132/02 del Ministerio de Minera, que modifica el
DS 72 del mismo Ministerio, se establece texto
refundido, sistematizado y coordinado del
Decreto Supremo N 72.

Antecedentes Generales.

A nivel general, en lo que respecta a las

modificaciones y derogaciones de artculos del
DS 72/ 85 ; 446 artculos fueron modificados,
sustituidos o reemplazados, 80 artculos fueron
derogados y 85 de los 524 artculos fueron
reenumerados.

Antecedentes Generales.

Incorpora dentro de sus Ttulos y Captulos

nuevos temas con referencia a las Plantas de
Extraccin por Solventes y Refinacin por
Electroobtencin ; Construccin de Proyectos y
obras Civiles en la Industria Extractiva Minera ;
Puertos de Embarques de Minerales y Normas
sobre Cierres de Faenas Mineras.

Anlisis de Modificaciones.

En lo General , esta nueva iniciativa contribuye a mejorar los

Sistemas de Administracin del Control de Riesgos de las
Empresas Mineras, ya que exige aprovechar al mximo las
herramientas de gestin conocidas; como lo son Los Inventarios
Crticos, Anlisis de Riesgos Operacionales, Comit Paritario,
Identificacin de Peligros y Riesgos y su interaccin lgica con
las Regulaciones requeridas; encadenadas consecuentemente
desde Normas y Estndares a Procedimientos Especficos para
llegar a los Reglamentos requeridos para las actividades. El
mejoramiento de los Sistemas de Gestin y Administracin es
gravitante para la competitividad de las Empresas Mineras en los
Mercados Globalizados, cada vez ms exigentes.

Anlisis de Modificaciones.

Da nfasis a que todo el personal debe conocer y reconocer los

Riesgos y Amenazas laborales para tomar las mejores medidas
de Control y as vencer las importantes componentes de la
problemtica de la Prevencin y el Control del Riesgo, las cuales
a todas luces son en mayor o menor grado los Problemas
Organizacionales y Culturales arraigados dentro de nuestras
Empresas. Si reforzamos estas prcticas preventivas y de
control; lograremos conseguir el Cambio o Modificacin
Conductual requerido para conseguir las Metas y Visin
establecidas en los objetivos estratgicos de las Empresas
Mineras

Anlisis de Modificaciones

Potencia la denuncia e Investigacin de incidentes para

establecer las Causas Races de los problemas, anticipando con
medidas de control efectivas sobre los resultados de incidentes
con alta potencialidad de prdida (Art. 71 y 77).
Sin perjuicio de otras legislaciones aplicables, promueve con
implementaciones, los principios de proteccin de la salud y
atencin de los trabajadores (Art. 72 al 76).
Fomenta el cuidado y preservacin del Medio Ambiente;
protegiendo la Salud Publica de Comunidades a travs de la
exigencia de los Planes de Cierre y Obligaciones Ambientales.

Anlisis de Modificaciones

El nuevo Titulo III que corresponde a la Explotacin de Minas

Subterrneas, rescata exigencias que estaban dispersas en
otros Ttulos.
Los Capitulo Noveno y Dcimo del Titulo III, Instalaciones de
Servicios y Sistemas Elctricos respectivamente hacen
aplicable el contenido del Titulo IX - Instalaciones y Servicios
de Apoyo. Se entender por instalaciones y servicios de
apoyo, a toda infraestructura, equipamiento, construcciones y
actividades que se establezcan en los recintos de una faena
minera, para apoyar y asegurar el funcionamiento de sus
operaciones.

Titulo III- Capitulo Primero- Generalidades.

(Art. 78 al 104)

Se deber elaborar reglamentos especficos de a lo menos las

siguientes actividades:

Control de ingreso de personas a las faenas.

Transporte, uso y manejo de Explosivos.
Trnsito y Operacin de Equipos en interior de mina.
Fortificacin.
Emergencias.
Transporte, Manipulacin, Almacenamiento y Uso de Sustancias y
Elementos Peligrosos.
Operacin del mtodo de explotacin, reconocimientos y desarrollos.
Otros de acuerdo a las necesidades operacionales.

Titulo III- Capitulo Primero- Generalidades.

(Art. 78 al 104)

Se establecen especificaciones de seguridad claras sobre las superficies de

trabajo requeridas andamios calculados con factor o coeficiente mnimo de
seguridad de 6.
El Administrador deber elaborar y mantener actualizado un procedimiento de
evacuacin del personal en casos de emergencia en la faena minera. Dicho
procedimiento debe considerar, entre otras, las siguientes materias:
Tipo de emergencia.
Sealizacin interna de la mina e indicacin de las vas de escape y
refugios.
Sistemas de alarma y comunicaciones.
Instruccin del personal.
Simulacros y funcionamiento de brigadas de rescate.

Titulo III- Capitulo Primero- Generalidades.

(Art. 78 al 104)

Toda mina dispondr de refugios en su interior,

los que debern estar provistos de los
elementos indispensables que garanticen la
sobrevivencia de las personas afectadas por
algn siniestro, por un perodo mnimo de
cuarenta y ocho (48) horas.

Titulo III- Capitulo Primero- Generalidades.

(Art. 78 al 104)

Se deber disponer de alumbrado de

emergencia en todos los recintos, accesos,
pasillos y vas de escape de una mina
subterrnea.

Las redes de aire comprimido debern ir

enterradas o sujetas a las cajas de la galera de
tal forma que impida su desplazamiento en caso
que se suelten de sus uniones.

Titulo III- Capitulo Segundo- Equipos de

transporte en interior Mina. (Art. 105 al 128)

El ancho til de la labor por la cual transiten los vehculos ser tal que deber
existir un espacio mnimo de cincuenta centmetros (0.50 m.), a cada costado
del equipo y desde la parte mas elevada de la cabina hasta el techo de la
labor.
Cada treinta metros (30m), como mximo, se debern disponer refugios
adecuados, debidamente identificados y sealizados.
Distancias mayores a treinta metros (30m) podrn aplicarse siempre y cuando
la seccin de las galeras permitan espacios mayores a un (1.0) metro a cada
costado del equipo. Condiciones diferentes a las sealadas en este artculo y
en casos especiales, podrn ser autorizadas por el Servicio. El Servicio tendr
un plazo de treinta (30) das para responder la solicitud, desde la fecha de
presentacin de ella en la Oficina de Parte.

Titulo III- Capitulo Segundo- Equipos de

transporte en interior Mina. (Art. 105 al 128)

El trnsito de vehculos para transporte de pasajeros en el interior de la

mina, como buses y similares deber estar regulado por un Reglamento
aprobado por el Servicio, en el que se debern considerar los siguientes
requisitos mnimos:
Las dimensiones de los vehculos debern ser tales que cumplan con las
especificaciones contenidas en este Reglamento.
Proveer de iluminacin reglamentaria.
Proporcionar la ventilacin de acuerdo al nmero de mquinas que transiten
por interior mina.
Establecer un sistema de flujos de trnsito con la respectiva sealizacin y
restricciones.
El Servicio tendr un plazo de treinta (30) das para responder la solicitud,
desde la fecha de presentacin de ella en la Oficina de Parte.

Titulo III- Capitulo Tercero- Maquinaria

Accionada Mediante Combustible. (Art.129 al
135)

Se prohbe usar en minas subterrneas, vehculos o equipos accionados por motores

bencineros.
Se permitir el uso de vehculos o equipos automotores accionados por gas
licuado o natural, siempre que cuenten con la aprobacin de las autoridades
nacionales competentes, debiendo contar con un sistema de seguridad que detecte
fugas de combustible y un sistema incorporado contra incendio.
Los vehculos o equipos accionados por gas licuado o natural solo podrn
estacionarse en lugares especialmente ventilados que faciliten la no-acumulacin de
gas por fugas de combustible.
Tambin se permite, en general, el uso de mquinas y equipos automotrices
diesel. Para que ellos trabajen en interior mina, debern ser diseados y
acondicionados especficamente para este propsito. Los gases de escape de estos
equipos debern ser purificados y/o reducidos antes de ser descargados al
ambiente.

Titulo III- Capitulo Tercero- Maquinaria

Accionada Mediante Combustible. (Art.129 al
135)
Deben ser corregidos las concentraciones de contaminantes a travs del factor
presentado a continuacin:
L .P. P p = L.P. P. x p / 760
L.P.Pp.= Lmite permisible ponderado en la altura de presin "p".
L.P.P.
= Lmite permisible ponderado segn tabla.

p = presin atmosfrica a la altura considerada, en mm. de mercurio.

Cuando se trate de lugares de trabajo en altitud, superiores a 1.000 m.s.n.m., y las

concentraciones ambientales mximas estn dadas en mgr/m3 de aire o fibras/cc. de
aire.
Cuando la concentracin de gases, medidos en el escape de la mquina, excedan de
dos mil (2.000) partes por milln de monxido de carbono o de mil (1.000) partes por
milln de xido de nitrgeno; o
Cuando el equipo presente cualquier desperfecto o anormalidad que represente riesgo
evidente para la integridad de las personas.

Titulo III- Capitulo Cuarto- Ventilacin.

(Art.136 al 151)

Todo proyecto de ventilacin general de una mina subterrnea, previo a su

aplicacin, deber ser enviado al Servicio para su aprobacin. El Servicio
tendr un plazo de treinta (30) das para responder la solicitud, desde la fecha
de presentacin de ella en la Oficina de Parte.
En toda mina subterrnea se deber disponer de circuitos de ventilacin, ya
sea natural o forzado a objeto de mantener un suministro permanente de aire
fresco y retorno del aire viciado.
Se deber hacer, a lo menos trimestralmente, un aforo de ventilacin en las
entradas y salidas principales de la mina y, semestralmente, un control
general de toda la mina, no tolerndose prdidas superiores al quince por
ciento (15 %).
Los resultados obtenidos de estos aforos debern registrarse y mantenerse
disponibles para el Servicio.
La ventilacin se har por medios que aseguren en todo momento la cantidad
y calidad necesaria de aire para el personal.

Titulo III- Capitulo Cuarto- Ventilacin.

(Art.136 al 151)

En todos los lugares de la mina, donde acceda personal, el

ambiente deber ventilarse por medio de una corriente de aire
fresco, de no menos de tres metros cbicos por minuto (3
m3/min.) por persona, en cualquier sitio del interior de la mina.
Dicho caudal ser regulado tomando en consideracin el nmero
de trabajadores, la extensin de las labores, el tipo de
maquinaria de combustin interna, las emanaciones naturales de
las minas y las secciones de las galeras.
Las velocidades, como promedio, no podrn ser mayores de
ciento cincuenta metros por minuto (150 m/min.), ni inferiores a
quince metros por minuto (15 m/min.).

Titulo III- Capitulo Cuarto- Ventilacin.

(Art.136 al 151)

En lo que se refiere a temperaturas mximas y mnimas en los

lugares de trabajo deber acatarse lo dispuesto en el
"Reglamento sobre condiciones Sanitarias Ambientales Bsicas
en los lugares de Trabajo", del Ministerio de Salud.
No se permitir la ejecucin de trabajos en el interior de las
minas subterrneas cuya concentracin de oxgeno en el aire, en
cuanto a peso ( *), sea inferior a diecinueve coma cinco por
ciento (19,5%) y concentraciones de gases nocivos superiores a
los valores mximos permisibles determinados por la legislacin.

(*) Aire Seco: Oxigeno : % Vol.= 20,95 ; % Peso= 23,14.

Aire Normal es hmedo = Vapor de agua : 0,1 a 3% en Volumen.

Titulo III- Capitulo Cuarto- Ventilacin.

(Art.136 al 151)

En las frentes de reconocimiento o desarrollo en donde, por encontrarse a

una distancia tal de la corriente ventiladora principal, la aireacin de dichos
sitios se haga lenta, debern emplearse tubos ventiladores u otros medios
auxiliares adecuados a fin de que se produzca la renovacin continua del
ambiente.
Todo ventilador principal debe estar provisto de un sistema de alarma que
alerte de una detencin imprevista.
Los ventiladores, puertas de regulacin de caudales, medidores, sistemas de
control y otros, debern estar sujeto a un riguroso plan de mantencin,
llevndose los respectivos registros.
Todos los colectores de polvo, sistemas de ductos y captaciones en general,
debern ser sometidos, a lo menos cada tres meses, a un riguroso plan de
mantencin y control de eficiencia de los sistemas.

Titulo III- Capitulo Quinto- Perforacin y

Tronadura. (Art.152 al 156)

Para el transporte, almacenamiento y manipulacin de explosivos en las faenas

subterrneas sern aplicables, en lo concerniente, las disposiciones contenidas en el
Ttulo XI del Reglamento (Generalidades de Explosivos en la Minera).
Las operaciones de perforacin y tronadura deben estar reguladas por los respectivos
procedimientos de trabajo, aprobados por la Administracin de la faena.
El Servicio podr autorizar la perforacin en seco, sujeta a condiciones que garanticen
la proteccin respiratoria de los trabajadores expuestos. El Servicio tendr un plazo de
sesenta (60) das para responder la solicitud, desde la fecha de presentacin de ella en
la Oficina de Parte.
El uso del agua como agente depresor de humos, gases y polvo, deber ser utilizada
por medio de dispositivos nebulizadores con o sin adicin de agentes humectantes.
Despus de realizada la tronadura, ser obligatorio el uso de instrumentos detectores
de gases nocivos, los que debern ser utilizados por personal instruido y capacitado
para evaluar las condiciones ambientales.

Titulo III- Capitulo Sexto- Fortificacin.

(Art.157 al 169)

La Administracin deber elaborar el procedimiento respectivo, el que

consigne a lo menos:
a)
Obligatoriedad que tiene toda persona al ingresar al lugar de trabajo, de
controlar techo y cajas de galeras y frentes de trabajo, al inicio y durante
cada jornada laboral y proceder, siempre y cuando est capacitado para ello,
a la inmediata acuadura cuando se precise o en su defecto informar a la
supervisin ante problemas mayores.
b)
Obligatoriedad de la Administracin de proporcionar los medios y
recursos para ejecutar la tarea. Ello incluye Acuadores apropiados,
andamios, plataformas o equipos mecanizados si las condiciones y
requerimientos lo hacen necesario.
C) Capacitacin sobre tcnicas y uso de implementos para llevar a efecto
esta tarea.

Titulo III- Capitulo Sexto- Fortificacin.

(Art.157 al 169)

El Administrador elaborar un reglamento interno de

fortificacin, de acuerdo con las condiciones de
operacin, el cual comprender todos los sistemas de
fortificacin usados en la empresa, y deber obtener la
aprobacin del Servicio, respecto de esta materia, la
tcnica en uso y sus innovaciones. El Servicio tendr
un plazo de treinta (30) das para responder la solicitud,
desde la fecha de presentacin de ella en la Oficina de
Parte.

Titulo III- Capitulo Sexto- Fortificacin.

(Art.157 al 169)

Los sistemas de fortificacin que se empleen, deben fundarse en

decisiones de carcter tcnico, donde se consideren a lo menos,
los siguientes aspectos de relevancia:
Anlisis de parmetros geolgicos y geotcnicos de la roca y
solicitaciones a la que estar expuesta a raz de los trabajos
mineros.
Influencia de factores externos y comportamiento de la roca en el
avance de la explotacin.
Sistema de explotacin a implementar y diseo de la red de
galeras y excavaciones proyectadas.
Uso y duracin de las labores mineras.
Otros, segn se observe.

Titulo III- Capitulo Sptimo-Equipos de

Izamiento . (Art.170 al 195)

Todos los equipos y accesorios utilizados para el transporte vertical o

inclinado de personas, deben ser diseados e instalados sobre la base de
criterios tcnicos y por personal competente, de modo de garantizar la plena
seguridad y eficiencia de los sistemas.
En su operacin se debern adoptar todas las medidas de seguridad
tendientes a evitar la cada de las personas que son transportadas o que
stas puedan ser afectadas por rocas u objetos que caigan a los piques.
Para el transporte vertical o inclinado de personas, se deber disponer de
jaulero o de sistemas de seguridad automticos que lo reemplacen. La orden
de movimiento se deber dar slo una vez que todo el personal este dentro
de la jaula o balde.
No se permitir el transporte de personal colgado o instalado fuera de la jaula
o en plataformas anexas a l.

Titulo III- Capitulo Sptimo-Equipos de

Izamiento . (Art.170 al 195)

Para todos los sistemas de extraccin mediante cables, el trmino "lmites de

servicio" de dichos cables ser determinado por procedimientos que
contemplen inspecciones peridicas, mediciones y anlisis de parmetros
bsicos, como desgaste plano (flat), nmero de hebras cortadas, dimetro til
y oxidacin.
Para los cables de equilibrio se aplicar el mismo procedimiento anterior.
La frecuencia de dichas determinaciones ser la siguiente:
Para cables de extraccin, cada seis (6) meses.
Para cables de equilibrio, cada doce (12) meses.
En casos justificados, el Servicio podr reducir las frecuencias antes citadas.

Titulo III- Capitulo Octavo-Prevencin y

Control de Incendios. (Art.196 al 212)

La Administracin de toda faena minera, deber

adoptar las medidas de prevencin y control de
incendios, tendientes a resguardar la integridad de las
personas, equipos e instalaciones. En la elaboracin y
construccin de los proyectos, como tambin, en las
operaciones, se debern considerar las disposiciones
contenidas en las normas nacionales e internacionales
reconocidas.
Las brigadas bomberiles industriales y de rescate
minero debern adems estar capacitadas en tcnicas
de primeros auxilios.

Titulo III- Capitulo Octavo-Prevencin y

Control de Incendios. (Art.196 al 212)

Para afrontar situaciones de emergencia ante la

ocurrencia de incendio, en toda mina subterrnea se
deber:
Elaborar un procedimiento de evacuacin del personal de la
mina.
Establecer sistemas efectivos de control de ingresos y salidas
del personal de la mina.
Contar con los sistemas de alarma que se requieran.
Dotar de equipos auxiliares de rescate y refugios sealizados.
Efectuar programas de simulacros de emergencia a lo menos
una vez al ao, para todo el personal de la mina.

Titulo III- Capitulo Noveno- Instalaciones

de Servicios. (Art.213 al 215)

Sern aplicables, las disposiciones contenidas en el

Ttulo IX (Instalaciones y Servicios de Apoyo) del
Reglamento.
El Titulo IX consta de :

Capitulo Primero. Generalidades.

Capitulo Segundo. Transporte.
Capitulo Tercero. Talleres y Maestranzas.
Capitulo Cuarto. Instalaciones de faenas y Campamentos.
Capitulo Quinto. Sistemas Elctricos.

Titulo III- Capitulo Dcimo- Sistemas

Elctricos. (Art.216 al 236)

Sern aplicables, las disposiciones contenidas en el Titulo IX.

El Administrador dar oportuno aviso al servicio sobre las
modificaciones mayores que se introduzcan al proyecto original,
en cuanto al cambio y reubicacin de subestaciones principales,
cambios de voltaje, frecuencia y, en general, todo cambio de
tecnologa, consumos y distribucin que altere lo previamente
autorizado.
Todo tendido elctrico en una mina subterrnea debe ir ubicado
en cajas, opuesto a la ubicacin de las redes de agua y de aire.
En caso que esto no sea factible deber ir ubicado en el techo o
en un lugar ms alto que las redes antes mencionadas.

Estructuras Comparativas.

TTULO VII v / s TTULO III - EXPLOTACION DE MINAS SUBTERRANEAS.

Cap. Primero Generalidades .

Cap. Segundo Transporte . Equipos de Transp. Interior Mina.
Cap. Tercero Maquinaria Diesel . Maquinaria Accionada Mediante Combustible.

Cap. Cuarto Ventilacin .

Cap. Quinto - Explosivos . Perforacin y Tronadura
Cap. Sexto Fortificacin.
Cap. Sptimo - Equipos de Levante. Equipos de Izamiento
Cap. Octavo - Prevencin y Control de Incendios.
Cap. Noveno - Electricidad . Instalaciones de Servicios.
Cap. Dcimo Sistemas Electricos.
Prepar: Pedro Simunovic- Jefe de Control de Riesgos Proyectos HMC
Fecha: Mayo de 2004.