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Evaluacin de

Desempeo
Manual para la
Elaboracin y Evaluacin
de Compromisos

unidad de gestin y mejoramiento educativo


divisin educacin general

Evaluacin de Desempeo
Manual para la Elaboracin y Evaluacin de Compromisos

Ministerio de Educacin, 2007


Todos los derechos reservados.
Permitida su reproduccin total o parcial indicando la fuente.
Inscripcin N 164228
ISBN / 978-956-292-153-4
diseo
Estudio de Diseo Zet Art&Facts | www.zet.cl
direccin de arte Mara Jos Iglesias
ilustraciones y grficos Sonia Dinamarca
impresin
Quebecor World S.A.
Publicacin de la Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo
Divisin de Educacin General
Ministerio de Educacin
Repblica de Chile

Avda. Libertador Bernardo OHiggins 1371, piso 5, Santiago.

Contenidos

Presentacin

Primera Parte

Aspectos Fundamentales de la Evaluacin de Desempeo

1. La Evaluacin de Desempeo en las escuelas y liceos

2. Dimensin Legal de la Evaluacin de Desempeo

3. Los Compromisos de la Evaluacin de Desempeo

4. Articulacin de la Evaluacin de Desempeo con otros dispositivos de gestin

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Segunda Parte

Elaboracin y Revisin de Compromisos

1. Etapas de la Evaluacin de Desempeo

2. Elementos Tcnicos de los Compromisos

3. Pasos para la Elaboracin de Compromisos e Instancias de Revisin

4. Criterios para la Revisin del Sostenedor

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Tercera Parte

Evaluacin de los Compromisos

1. Preparacin para la Evaluacin

2. Proceso de Evaluacin y sus Resultados

48

Cuarta Parte

El Portal Gestin y Liderazgo Educativo como herramienta para


la Suscripcin y Evaluacin de Compromisos.

1. Ventajas del uso de tecnologas en la implementacin de procesos educativos

2. Navegacin en la Intranet de la Evaluacin de Desempeo

3. Perfiles y Secciones de la Intranet de la Evaluacin de Desempeo

Presentacin
En el marco de la poltica orientada a elevar la calidad en la equidad del
sistema educativo, se hace cada vez ms necesario que los responsables de la
gestin de los establecimientos educacionales aseguren la efectividad de las
acciones que implementan al interior de sus unidades educativas. Para poder
responder a ese desafo, los equipos directivos de los establecimientos deben
fortalecer los conocimientos y capacidades que han desarrollado a travs de su
ejercicio profesional y adquirir o perfeccionar sus competencias.
En este escenario, la Evaluacin de Desempeo de Docentes Directivos y
Tcnico-Pedaggicos es un mecanismo de fortalecimiento del liderazgo
directivo que, a partir de la reflexin colectiva sobre la gestin del estable-
cimiento y de la reflexin personal sobre las competencias directivas, asocia
el fortalecimiento institucional y el desarrollo profesional con el logro de
objetivos de aprendizajes.
Durante el ao 2006, el Ministerio de Educacin apoy la implementacin de
la Evaluacin de Desempeo en establecimientos educacionales de algunas
comunas del pas. Los aprendizajes de esta experiencia fueron diversos pero,
en lo fundamental, permitieron reconocer el potencial de esta herramienta
para orientar las acciones de Docentes Directivos y Tcnico-Pedaggicos hacia
el logro de ms y mejores aprendizajes.
Hoy, ms all de la necesidad de cumplir con las disposiciones legales que
regulan su aplicacin, la Evaluacin de Desempeo es una oportunidad
para el mejoramiento del desempeo directivo de todas las escuelas y liceos
municipales del pas. Para los Sostenedores y Directores de estas unidades
educacionales es este Manual que, junto con el Portal de Gestin y Liderazgo
Educativo, se constituye en una herramienta de apoyo para el buen desarrollo
de este proceso de evaluacin.
Este manual es una gua prctica que da cuenta del sentido y principales
caractersticas de la Evaluacin de Desempeo de Docentes Directivos y
Tcnico-Pedaggicos, pero que en lo fundamental orienta los procesos de
formulacin y evaluacin de compromisos. En efecto, el principal objeto
de este Manual es entregar lineamientos tcnicos y sugerir procedimientos
para propiciar un proceso de suscripcin y evaluacin de compromisos
formativos y orientados al desarrollo profesional de los responsables de la
gestin y conduccin de los establecimientos educacionales.

El Manual se estructura en cuatro partes:


Primera Parte: Aspectos Fundamentales de la Evaluacin
de Desempeo.
Presenta el sentido, principales elementos y la relacin de la
Evaluacin de Desempeo con otros mecanismos de gestin
escolar.
Segunda Parte: Elaboracin y Revisin de Compromisos.
Entrega lineamientos tcnicos y sugerencias metodolgicas para
que Docentes Directivos y Tcnico-Pedaggicos puedan elaborar
Compromisos de Gestin y Desempeo coherentes y concordantes
entre si y con su realidad institucional. Asimismo, orienta el
proceso de revisin de compromisos por parte de los sostenedores
de establecimientos educacionales.
Tercera Parte: Evaluacin de Compromisos.
Contiene recomendaciones prcticas para preparar el proceso
de evaluacin al interior de sus establecimientos. Junto a ello
entrega lineamientos para que los evaluadores de este proceso, es
decir, sostenedores y directores puedan realizar una evaluacin
formativa, objetiva e imparcial de los compromisos suscritos.
Cuarta Parte: El Portal www.gestionyliderazgoeducativo.cl
como herramienta para la Suscripcin y Evaluacin
de Compromisos.
Presenta las aplicaciones ms importantes de la Intranet del
Portal Gestin y Liderazgo Educativo que permite a directivos y
sostenedores enfrentar con xito los momentos de Suscripcin y
Evaluacin de Compromisos.

Primera Parte
Aspectos Fundamentales
de la Evaluacin de
Desempeo

La Evaluacin de
Desempeo es un
proceso interno de
las instituciones
escolares cuyo diseo,
implementacin
y seguimiento
deben administrar,
fundamentalmente,
los sostenedores y los
responsables directos
de la conduccin de los
establecimientos.

Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

1 La Evaluacin de Desempeo en las escuelas y liceos

La Evaluacin de
Desempeo: herramienta
al servicio del desarrollo
profesional de los
directivos.

Profesionalizacin del Rol Directivo y Niveles de Desempeo


El propsito fundamental de la Evaluacin de Desempeo es contribuir al
mejoramiento de los establecimientos educacionales, a travs del desarrollo
profesional de los responsables de su gestin. Con ese fin, promueve al
interior de las unidades escolares el fortalecimiento de competencias
directivas requeridas para liderar procesos de gestin tendientes a asegurar
condiciones institucionales para el logro de ms y mejores aprendizajes.
Debido a que el mejoramiento educativo es tarea fundamental de quienes
cumplen el rol de liderazgo al interior de los establecimientos escolares,
la Evaluacin de Desempeo compromete a la totalidad de quienes
tienen responsabilidad por la conduccin de los diversos procesos en
la organizacin. Conforme a esto, participan de este proceso todos los
profesionales de la educacin que cumplen funciones Docentes Directivas
y Tcnico-Pedaggicas en establecimientos municipales.
El punto de partida de la Evaluacin de Desempeo est en la motivacin
de los propios directivos por mejorar en forma permanente su liderazgo
pedaggico. De acuerdo con ello, a principio de cada ao escolar, sus
necesidades e intenciones de desarrollo profesional y de la organizacin
educativa, se plasman en un acuerdo individual entre el Sostenedor y
Director; y entre el propio Director y cada Docente Directivo y/o TcnicoPedaggico. Una vez que el acuerdo ha sido suscrito, las acciones requeridas
para el cumplimiento de los compromisos adquiridos se implementan en el
establecimiento educacional, guardndose cuidadosamente las evidencias
que dan cuenta de ello. Al trmino del ao escolar, los resultados obtenidos
se sistematizan en un Informe de Resultados de la Implementacin, y
posteriormente, sobre esa base, sostenedores y directores proceden a la
verificacin del nivel de cumplimiento de los acuerdos suscritos.
La informacin as obtenida se traduce en una escala de evaluacin que permite
catalogar el desempeo de los responsables de la gestin de los establecimientos
en cuatro categoras: destacado, competente, bsico e insatisfactorio. Dicha
informacin da a los Docentes Directivos y Tcnico-Pedaggicos un marco
de referencia para orientar sus futuros esfuerzos de desarrollo profesional y
continuar el proceso de mejoramiento de su desempeo.

Se entiende por Docentes Directivos aquellos profesionales considerados en el Estatuto Docente,


es decir, Director, SubDirector e Inspector General. Entre los docentes Tcnico-Pedaggicos, se
incluye al Orientador y Jefe de la Unidad Tcnico Pedaggica, as como tambin podra incluirse
otros profesionales que hayan sido contratados para desarrollar dicho tipo de funciones; como
por ejemplo, Jefes de Produccin en el caso de los Establecimientos de Enseanza Media Tcnico
Profesional, Especialistas en Evaluacin, Especialistas en Currculo, entre otros.

Primera Parte

Aspectos Fundamentales

De ese modo, la Evaluacin de Desempeo es una herramienta que


permite concretar, con el necesario grado de objetividad y formalidad,
las legtimas motivaciones de desarrollo profesional de los Docentes
Directivos y Tcnico-Pedaggicos y, por otra parte, articular esas inquie-
tudes con las necesidades de mejoramiento de los establecimientos.
Contribucin del Sostenedor al Fortalecimiento del Liderazgo Directivo
Como parte del conjunto de procesos conducidos a nivel local, la
Evaluacin de Desempeo debe orientar el desarrollo profesional de
directivos en el marco de las necesidades y requerimientos de la poltica
comunal de educacin. Esto exige el compromiso y la participacin
activa del Sostenedor en las diversas etapas y momentos de la Evaluacin
de Desempeo.
Desde esta perspectiva, el mandato al Sostenedor no se restringe a la
evaluacin formal y final de las propuestas acordadas con los directivos de
los establecimientos a su cargo; sino que va ms all, abarcando tambin,
la definicin y monitoreo de la orientacin del proceso de evaluacin al
interior de las unidades educativas. Esto significa velar por la oportuna
revisin y aprobacin de las propuestas presentadas por cada profesional
sujeto a evaluacin y el seguimiento a su implementacin.
Lo anterior requiere por parte del Sostenedor un conocimiento profundo
de las necesidades de desarrollo profesional de los directores, as como de
las restricciones y posibilidades de los establecimientos para la instalacin
de procesos en busca del mejoramiento de los aprendizajes. En efecto,
slo si el Sostenedor tiene un cabal conocimiento de lo que acontece en
cada unidad educativa y de las debilidades y fortalezas profesionales de
cada directivo a su cargo, podr orientar adecuadamente el proceso de
Evaluacin de Desempeo considerando los requerimientos de la poltica
educacional de su unidad territorial.
En este punto, el Director del establecimiento educacional juega un rol
fundamental, ya que al ser el inmediato responsable de la Evaluacin de
Desempeo de los integrantes de su equipo directivo y tcnico-pedaggico;
requiere conocer previamente las necesidades de perfeccionamiento de cada
uno de ellos y compartir, junto a su Sostenedor, la responsabilidad por su
desarrollo profesional, incluido el propio.

En la Evaluacin
de Desempeo los
sostenedores tienen una
especial responsabilidad
por el desarrollo profesional
de los directivos de los
establecimientos de su
dependencia.

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Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

La Evaluacin de
Desempeo es una
invitacin a reflexionar
sobre la gestin
institucional y sobre
las propias fortalezas y
debilidades directivas.

La Reflexin como inicio del proceso de mejoramiento


La Evaluacin de Desempeo busca generar, al interior de las organizaciones
educativas, un proceso de reflexin orientado al mejoramiento continuo
de la institucin, sobre la base del desarrollo profesional permanente de
sus directivos. En efecto, se espera que, con ocasin de la Evaluacin de
Desempeo, los equipos directivos y tcnico-pedaggicos realicen una
reflexin profunda sobre las necesidades de mejoramiento de la gestin
escolar y sobre sus propias prcticas directivas y, en consecuencia, desarro-
llen iniciativas que dinamicen efectivamente mecanismos de aprendizaje
institucional, orientados al mejoramiento de los logros educativos.
En un primer momento, la reflexin sobre el establecimiento debe
permitir a sus directivos definir los mbitos de la gestin institucional en
los que es necesario introducir cambios y mejoras. Para ello, encontrarn
en los componentes del Modelo de Calidad de la Gestin Escolar del
MINEDUC, un conjunto de orientaciones en relacin con la conduccin
institucional, a partir de las cuales pueden contrastar sus propias
prcticas directivas.
Posteriormente, la reflexin debe orientar el reconocimiento por parte de
los directivos de sus posibilidades y fortalezas, as como de las debilidades
de sus competencias profesionales, en relacin con las necesidades de
mejoramiento de la institucin. En este contexto, el Marco para la
Buena Direccin que explicita las competencias profesionales de los
equipos directivos de establecimientos educacionales ayuda a reconocer
los aspectos especficos hacia los que requieren orientar su desarrollo
profesional, para liderar procesos de cambio que permitan el logro de
mejores aprendizajes.
Es as como la reflexin sobre la organizacin escolar, en cuanto se orienta
al desarrollo profesional de sus directivos, permite articular, con miras
al mejoramiento educativo, los desafos y requerimientos del sistema
nacional de educacin con las caractersticas y posibilidades propias del
contexto del establecimiento.

Primera Parte

Aspectos Fundamentales

2 Dimensin Legal de la Evaluacin de Desempeo


La legislacin actual
reconoce explcitamente
la importancia del
liderazgo directivo para el
mejoramiento educativo.

El reconocimiento de la importancia que tiene el fortalecimiento del


liderazgo directivo para el mejoramiento educativo de las escuelas y liceos,
se plasma en el marco jurdico que estipula la Evaluacin de Desempeo de
Docentes Directivos y Tcnico-Pedaggicos.
La evaluacin de quienes son responsables de la gestin de los
establecimientos educacionales, se encuentra estipulada en el DFL N1
Estatuto de los profesionales de la Educacin que la Ley N19.979 modific.
Adems, esta ley introduce innovaciones que complementan el Estatuto
Docente en lo referente a las funciones y atribuciones del Director de
los establecimientos educacionales. En particular, seala que la funcin
principal de este agente educativo es conducir y liderar el Proyecto
Educativo Institucional, para lo cual se le entregan atribuciones en el plano
pedaggico, administrativo y financiero. Estas atribuciones son:
a) En lo pedaggico
Formular, efectuar un seguimiento y evaluar los Objetivos y las Metas
del establecimiento, como tambin los Planes y Programas de Estudio
y las estrategias para su implementacin.
O
 rganizar y orientar las instancias de trabajo tcnico-pedaggico y de
desarrollo profesional de los docentes del establecimiento.
A
 doptar las medidas para que los padres y apoderados se informen
regularmente sobre el funcionamiento del establecimiento y el progreso
de sus hijos o pupilos.
b) En lo administrativo
Organizar y supervisar el trabajo de los docentes de aula y del
personal administrativo del establecimiento educacional.
Proponer el personal docente de contrata y de reemplazo.
S
 er consultado por el Sostenedor en la seleccin de los profesores
destinados a su establecimiento.
P
 romover una adecuada convivencia social y profesional en
el establecimiento.

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Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

c) En lo financiero
Asignar, administrar y controlar los recursos materiales que le fueron
delegados en conformidad con la Ley.
De esa manera, las atribuciones que la actual legislacin concede a los
directivos de establecimientos educacionales, junto con constituir un
reconocimiento a la importancia de su labor, definen un conjunto de
responsabilidades y tareas asociadas a su funcin directiva, lo que implica
la necesidad de fortalecer el desarrollo profesional y la adquisicin de
competencias como estrategias para responder a esos desafos.
En ese contexto, la Evaluacin de Desempeo como proceso anual, es una
herramienta que permite a los Docentes Directivos y Tcnico-Pedaggicos
planificar y desarrollar un proceso permanente de fortalecimiento de
las competencias profesionales requeridas para poder realizar, con altos
niveles de desempeo, las responsabilidades que el sistema de educacin
les encomienda.

3 Los Compromisos de la Evaluacin de Desempeo


La Evaluacin de Desempeo se realiza a partir de la suscripcin por parte
de los Docentes Directivos y Tcnico-Pedaggicos de los establecimientos
educacionales de dos tipos de Compromisos, los que se distinguen
en funcin del diverso grado de responsabilidad sobre la conduccin
del establecimiento. Conforme a esto, para el caso de los directores, la
Evaluacin de Desempeo se realiza a travs de la verificacin del nivel de
logro de Metas Institucionales y Metas de Desarrollo Profesional, suscritas
anualmente en un Compromiso de Gestin con su Sostenedor.
En cambio, la Evaluacin de Desempeo, en el caso de los otros Docentes
Directivos y Tcnico-Pedaggicos, se realiza a travs de la verificacin del
nivel de logro de Aportes al cumplimiento de las Metas Institucionales y de
Metas de Desarrollo Profesional, suscritas anualmente en Compromisos
de Desempeo con su Director.

Los Compromisos de
Gestin y Desempeo
materializan las
motivaciones de desa-
rrollo profesional de los
directivos, en relacin
con las necesidades
de mejoramiento
institucional.

Primera Parte

Ambos tipos de Compromisos tienen en comn el hecho de que las Metas


y los Aportes Institucionales se formulan en concordancia con el Modelo
de Calidad de la Gestin Escolar del MINEDUC, mientras que las Metas
de Desarrollo Profesional lo hacen en coherencia con el Marco para la
Buena Direccin. Adems, ambos compromisos estn articulados entre s,
en tanto los de Desempeo explicitan la contribucin especfica de cada
Docente Directivo y Tcnico-Pedaggico al logro del Compromiso de
Gestin del Director, y por ende a la consecucin en el tiempo del Objetivo
Institucional comn que orienta uno y otro tipo de compromiso.
La articulacin de compromisos no es automtica, sino que requiere de
una visin compartida de la situacin del establecimiento educacional y la
definicin coordinada de las actividades que permitirn abordarla. Por ello,
este Manual destina la Segunda Parte a otorgar orientaciones que propician
la articulacin interna de los distintos componentes de los Compromisos
de Gestin y Desempeo.
Tipos de Compromisos y su Contenido

Aspectos Fundamentales

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Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

4 Articulacin de la Evaluacin de Desempeo


con otros dispositivos de gestin
Toda innovacin para
el mejoramiento de la
gestin debe ser rescatada
por la Evaluacin de
Desempeo como base
para el fortalecimiento
institucional y profesional
de cada directivo.

Asegurada la coherencia interna de los distintos componentes de los


compromisos, la Evaluacin de Desempeo se puede constituir, adems,
en una poderosa herramienta para articular los diversos mecanismos y/o
acciones de mejoramiento continuo desarrollados por el Establecimiento
o el Sostenedor, en un todo coherente que dote de sentido a las diversas
acciones institucionales.
Con frecuencia, las instituciones escolares deben hacer frente al desafo
de desarrollar actividades asociadas a diversos programas, que no
necesariamente estn articulados entre s. Ello significa tanto un aumento
importante de la carga laboral de los directivos, como la eventual confusin
del horizonte hacia el cual orientar la gestin institucional.
Sin embargo, los directivos tienen la posibilidad de aprovechar la
Evaluacin de Desempeo para articular los Compromisos de Gestin
y Desempeo con el conjunto de dispositivos de gestin existentes en
otros programas o procesos. Se debe procurar que toda experiencia y
aprendizaje adquirido sea aprovechado por la evaluacin, generando entre
los actores escolares la certeza de estar usando eficientemente los tiempos
y recursos, evitando planificaciones y acciones paralelas. La premisa es que
si el establecimiento ha iniciado con anterioridad una innovacin para el
mejoramiento de su gestin, sta sea rescatada y sistematizada a travs de la
Evaluacin de Desempeo.
Ciertamente, la articulacin de los diversos dispositivos de gestin
existentes no es una tarea sencilla e inmediata, pero la Evaluacin de
Desempeo tiene la capacidad de dotar a sostenedores y directores de
herramientas de apoyo y retroalimentacin que, a partir de las experiencias
ya realizadas por el establecimiento, permitan mejorar las prcticas de
gestin al interior del establecimiento educacional.
Entre las iniciativas con las que la Evaluacin de Desempeo debiera
generar en rgimen una provechosa relacin, estn:
Instrumentos Comunales de Planificacin
Instrumentos que definen la orientacin general del sistema comunal de
educacin, como el Plan Anual de Desarrollo de la Educacin Municipal
(PADEM) y su respectivo Plan Anual de Accin. Estos deben ser el marco
de referencia de los Objetivos y Metas Institucionales de la Evaluacin de
Desempeo. Slo de esa manera la gestin institucional del establecimiento
y el desarrollo profesional de los directivos podr contribuir al logro de los
desafos comunales reconocidos por el Sostenedor.

Primera Parte

Aspectos Fundamentales

Instrumentos de Planificacin Estratgica del Establecimiento


El Proyecto Educativo Institucional (PEI) del establecimiento, as como
su Plan Anual de Accin (PAA), constituyen los referentes inmediatos
para la formulacin de los Compromisos de Desempeo y de Gestin.
En efecto, slo si ambos tipos de instrumentos estn relacionados a
travs de sus objetivos, la Evaluacin de Desempeo podr ayudar a los
directivos a responder a la propuesta educacional del establecimiento y
posibilitar la accin coordinada del conjunto de actores que componen
la comunidad educativa.
Iniciativas para el fortalecimiento de la Gestin Escolar
Tambin es necesario tener presente los dispositivos de apoyo a la gestin
de los establecimientos que tienen su origen en iniciativas ministeriales,
tales como el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Gestin
Escolar y la Asignacin de Desempeo Colectivo, entre otros.
Por la semejanza de sus componentes, interesa destacar fundamentalmente
la relacin existente entre la Evaluacin del Desempeo y la Asignacin
de Desempeo Colectivo, que es un incentivo de carcter voluntario,
asociado al cumplimiento de compromisos de mejoramiento de la gestin
escolar suscritos en forma colectiva por los equipos directivos de los
establecimientos educacionales.
De modo similar a lo exigido en la Evaluacin de Desempeo, para
postular a la Asignacin de Desempeo Colectivo, los Docentes Directivos
y Tcnico-Pedaggicos del establecimiento deben elaborar y comprometer,
como equipo directivo, Metas Institucionales, las que son propuestas al
Sostenedor, quien evala el nivel de su cumplimiento.
Ahora bien, las metas elaboradas para efectos del Convenio de Desempeo
Colectivo pueden corresponder a las Metas Institucionales planteadas en
el Compromiso de Gestin del Director en el proceso de Evaluacin de
Desempeo. Se trata, por tanto, de una posibilidad para que los Docentes
Directivos y Tcnico-Pedaggico aprovechen el esfuerzo desplegado con
ocasin de su participacin en el proceso de Evaluacin para postular a un
incentivo que reconozca su buen desempeo profesional.
Experiencias de mejoramiento de prcticas docentes en el
establecimiento educacional
Por ltimo, es necesario que la definicin de la orientacin de la
Evaluacin de Desempeo considere la presencia y funcionamiento en el
establecimiento de dispositivos relacionados con Programas especficos
de desarrollo profesional, tales como LEM o el Programa de Asesora
en Ciencias, entre otros. Los directivos pueden apoyar y fortalecer el
desarrollo de estas instancias, plantendose metas que aseguren la eficaz
implementacin y aprovechamiento de estos procesos al interior de sus
unidades educativas.

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Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

Segunda Parte
Elaboracin y Revisin
de Compromisos

Primera Parte

Aspectos Fundamentales

Los Compromisos de
Gestin y Desempeo
son el mecanismo para
propiciar, entre Docentes
Directivos y TcnicoPedaggicos, procesos de
fortalecimiento de
competencias profesionales
coherentes con las
necesidades de mejora
del establecimiento.

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Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

1 Etapas de la Evaluacin de Desempeo


En el proceso de Evaluacin de Desempeo es posible distinguir
cuatro etapas:
1 Preparacin: el Sostenedor, junto con establecer quines son sujetos
de evaluacin en cada establecimiento educativo, asocia el desarrollo
del proceso con las problemticas y desafos propios y ms urgentes de
la educacin en la comuna. Por su parte, el equipo directivo y tcnicopedaggico, a travs de la lectura de este manual, se informa de los aspectos
tcnicos y legales ms relevantes de la Evaluacin de Desempeo.
2 Elaboracin y Suscripcin de compromisos: Docentes Directivos
y Tcnico-Pedaggicos definen las reas crticas o problemticas del
establecimiento en las cuales resulta significativo establecer objetivos y
metas, redactan sus compromisos y los registran en la Intranet del Portal
www.gestionyliderazgoeducativo.cl para el posterior proceso de revisin por
parte del Director y Sostenedor.
3 Implementacin y Seguimiento: los responsables de la gestin del
establecimiento trabajan para dar cumplimiento a las metas contenidas
en sus compromisos, teniendo especial cuidado de recopilar los medios de
verificacin comprometidos.
4 Evaluacin y Comunicacin de Resultados: sostenedores y directores
proceden a verificar el nivel de cumplimiento de las metas suscritas
individualmente por cada Docente Directivo y/o Tcnico-Pedaggico
evaluado, y sobre la base de esa informacin emiten un juicio valorativo
sobre su desempeo que es comunicado a toda la comunidad escolar.
Esta segunda parte del Manual, se orienta a otorgar lineamientos tcnicos
y sugerencias metodolgicas para la etapa de Elaboracin y Suscripcin
de Compromisos. Para ello, a continuacin se presentan conceptos,
ejemplos orientadores y formas de redaccin de los distintos elementos que
integran los Compromisos de Gestin y Desempeo. Asimismo, se propone
una secuencia de pasos que permite a los equipos directivos y tcnicopedaggicos formular compromisos coherentes y concordantes entre s;
junto a ello se exponen criterios para que los sostenedores puedan realizar
un proceso de revisin de compromisos riguroso y formativo.

Segunda Parte Elaboracin y Revisin de Compromisos

2 Elementos Tcnicos de los Compromisos


Segn la normativa vigente los Compromisos de Gestin y Desempeo
deben contener:
U
 n Objetivo Institucional que gue el proceso de Evaluacin
de Desempeo.
M
 etas Institucionales que den cuenta de procesos y resultados que se
requieren para alcanzar el objetivo propuesto.
A
 portes Institucionales que son la contribucin de cada Docente
Directivo y/o Tcnico-Pedaggico al logro de las Metas Institucionales.
M
 etas de Desarrollo Profesional que den cuenta de las compe-
tencias que necesitan ser adquiridas o perfeccionadas para el buen
cumplimiento de lo Aportes y/o Metas Institucionales.
I ndicadores con sus correspondientes Medios de Verificacin que
permitan corroborar el nivel de logro de las metas suscritas, tanto en el
plano institucional como de desarrollo profesional.
La suma de todos estos elementos permite configurar el plan de trabajo
del equipo directivo y tcnico-pedaggico, en el marco del proceso de
Evaluacin de Desempeo. Asimismo, se constituyen en la herramienta
que permitir a sostenedores y directores emitir un juicio valorativo sobre
el nivel de desempeo individual de cada profesional responsable de la
gestin y conduccin del establecimiento educacional.
A continuacin, algunas definiciones y ejemplos orientadores para guiar
su formulacin.

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20

Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

El Objetivo Institucional
debe reconocer las
principales problemticas
del establecimiento
que impiden el logro de
aprendizajes.

Objetivo Institucional
El Objetivo Institucional expresa la situacin ideal que desea alcanzar
una institucin escolar, en el mediano o largo plazo en funcin de una
problemtica relevante existente en la institucin.
Para que el proceso de Evaluacin de Desempeo se oriente al mejoramiento
educativo es fundamental que dicho objetivo se refiera explcitamente
al mejoramiento de los aprendizajes de los estudiantes, lo que requiere
contar con informacin actualizada de los resultados educativos del
establecimiento, tanto en funcin de los resultados histricos alcanzados
por el mismo establecimiento, como en relacin a los obtenidos por otros
centros educativos de iguales caractersticas. Junto a esta clara intencin,
el objetivo debe reconocer la estrategia para hacer frente a las principales
problemticas del establecimiento que frenan el mejoramiento de dichos
resultados de aprendizajes, siendo esta estrategia responsabilidad del equipo
directivo y tcnico-pedaggico.
Considerando lo anterior, en un Objetivo Institucional se debe poder
distinguir un desafo relativo a los resultados de aprendizajes y una forma
explcita para abordar las falencias del establecimiento que impiden su
consecucin, tal como se muestra en los siguientes ejemplos de objetivos:

Ejemplos >

 Mejorar los aprendizajes de los estudiantes, en Lenguaje y


Comunicacin y Educacin Matemtica, a partir del fortalecimiento
curricular, disciplinario y didctico en los docentes.
 Disminuir la desigualdad de aprendizajes y logros en el establecimiento
escolar, optimizando el trabajo pedaggico al interior del aula con
estudiantes de mayor atraso pedaggico.
 Mejorar los aprendizajes en Educacin Matemtica del primer ciclo
de enseanza bsica desarrollando estrategias que fortalezcan la
participacin de los padres y apoderados en el proceso de aprendizaje 
de sus hijos.

Segunda Parte Elaboracin y Revisin de Compromisos

Las Metas Institucionales


se deben referir a
procesos de exclusiva
responsabilidad del
equipo directivo y
tcnico-pedaggico.

Metas Institucionales
Las Metas Institucionales son la expresin cuantitativa y/o cualitativa
y delimitada en el tiempo de lo que se espera lograr respecto del Objetivo
Institucional. Las metas deben estar en relacin con la estrategia seleccio-
nada para abordar el desafo que plantea el Objetivo Institucional y
circunscribirse dentro del ao escolar en el cual fueron planteadas;
adems de estar en concordancia con los recursos profesionales y
fsicos del establecimiento.
En la Evaluacin de Desempeo, las Metas Institucionales son parte del
Compromiso de Gestin del Director del establecimiento educativo y en
conjunto corresponden al 50% de la ponderacin final de su Evaluacin
de Desempeo.
Por otra parte, de acuerdo con la normativa vigente todo Compromiso
de Gestin debe contener un mnimo de dos y un mximo de cuatro
Metas Institucionales que requieren cumplir con los siguientes
requisitos especficos:
E
 star referidas, a lo menos, a dos de las reas que estructuran el Modelo
de Calidad de la Gestin Escolar del Ministerio de Educacin.
A
 l menos una de ellas debe ser del rea de Resultados y otra al rea de
Liderazgo o de Gestin Curricular.
D
 eben constituir iniciativas destinadas a establecer mejoras o logros en
la gestin del establecimiento, que estn referidas a roles, funciones o
acciones directamente del equipo directivo y tcnico-pedaggico.
Deben expresarse en productos o resultados susceptibles de verificacin.
D
 eben especificar su ponderacin o peso relativo individual dentro del
conjunto de metas, la que en ningn caso podr ser inferior a:

21

22

Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

Las metas referidas a las reas de procesos del Modelo de Calidad pueden
estar planteadas en trminos de instalacin de prcticas o mejoramiento
de prcticas ya existentes y requieren responder a las preguntas: Qu se va
hacer? En qu tiempo? Quines estarn involucrados?
Ejemplos >

Meta de Liderazgo (Dimensin Conduccin)


Durante los meses de mayo a noviembre, en las reuniones de padres y
apoderados, se realizarn talleres de apoyo educativo, en los subsectores
de Lenguaje y Comunicacin y Educacin Matemtica, que les permita
conocer e involucrarse en el proceso educativo de sus hijos e hijas.
Meta de Gestin Curricular (Dimensin Accin docente en el aula)
Al trmino del primer trimestre, se instalar un sistema de
acompaamiento tcnico a docentes de aula, que permita monitorear
la aplicacin del modelo de trabajo pedaggico en funcin de los
resultados de aprendizaje en el subsector de Educacin Matemtica.
Meta de Convivencia y Apoyo a los estudiantes
(Dimensin Convivencia escolar)
Durante el primer semestre, se revisar y actualizar el Manual de
Convivencia con la participacin de todos los estamentos del estable-
cimiento, para su puesta en prctica durante el segundo semestre.

Las Metas de Resultados


relativas al logro de
aprendizajes requieren de
la definicin de una lnea
base (primera medicin).

Por su parte, las Metas de Resultados deben estar definidas en trminos


de niveles y/o tendencias que sean empricamente verificables y deben
dar cuenta de avances en el logro del Objetivo Institucional planteado
a propsito de la Evaluacin de Desempeo, ya sea especificando
explcitamente el nivel de logro alcanzado en los resultados de aprendizaje
de los estudiantes (desafo seleccionado) o el grado de concrecin del
conjunto de Metas de Procesos (estrategia a implementar).
Cuando se trata de metas de resultados de aprendizaje (resultados de
pruebas, tasas de aprobacin o reprobacin, o cualquier otro indicador
de rendimiento acadmico) debe cerciorarse la existencia de mecanismos
adecuados que permitan medir su cumplimiento. Si no existe el mecanismo,
la estrategia de trabajo debe contemplar obtener una primera medicin
(lnea base).
Si existe una medicin anterior, se debe considerar una nueva medicin
una vez terminado el proceso, de manera de permitir la comparacin,
que ser la que finalmente informar del nivel de cumplimiento de la
Meta de Resultado.

Segunda Parte Elaboracin y Revisin de Compromisos

Las Metas de Resultados deben responder a las preguntas: Qu se va a


lograr? En qu cantidad? En qu tiempo? Quines estarn involucrados?
Meta de Resultados (Dimensin Logros Institucionales)
Durante el ao escolar el 90% de los docentes ha implementado en
el aula las recomendaciones tcnicas entregadas por la unidad
tcnica pedaggica.

Ejemplos >

Meta de Resultado (Dimensin Logros de Aprendizajes)


Al trmino del ao escolar, las mediciones comunales dan cuenta de
al menos un 10% de aumento del nmero de estudiantes en nivel de
logro avanzado en Lectura para el sector de Lenguaje y Comunicacin,
respecto a la medicin realizada el ao anterior para el primer ciclo de
enseanza bsica.

Lnea Base:
Porcentaje promedio
de logro en Lenguaje y
Comunicacin obtenido
en el ao anterior; por
ejemplo 67%.
Instrumentos de
Medicin:
Pruebas Comunales.

Los Aportes Institucionales


van ms all de las
actividades cotidianas
que los Docentes Directivo
y Tcnico-Pedadggicos
realizan como parte de
su cargo, implica asumir
compromisos de nivel
superior en la gestin
del establecimiento.

<

Tenga presente que en el ejemplo anterior se deber haber sealado


previamente la lnea base y el instrumento que permitir dar cuenta
del logro de la Meta de Resultados.

Aportes Institucionales
Los Aportes Institucionales son las iniciativas que proponen cada
uno de los integrantes del equipo directivo y tcnico-pedaggico para
contribuir responsablemente al cumplimiento de las Metas Institucionales
contenidas en el Compromiso de Gestin del Director. Suponen para sus
proponentes ir ms all de las actividades que cotidianamente realizan
como parte de su cargo e implica asumir compromisos de nivel superior
en la gestin del establecimiento.
En la Evaluacin de Desempeo, los Aportes Institucionales son parte
del Compromiso de Desempeo de cada Docente Directivo y/o TcnicoPedaggico y en conjunto representan el 50% de la ponderacin final de
su Evaluacin de Desempeo.
Al igual que las Metas Institucionales del Director, requieren formularse
en un mnimo de dos y un mximo de cuatro y cumplir con los mismos
requisitos especficos que fueron enunciados anteriormente, a excepcin
de aquel que exige formular al menos una meta en correspondencia al rea
de resultados del Modelo de Calidad de la Gestin Escolar del Ministerio
de Educacin.

23

24

Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

Los Aportes Institucionales requieren responder a las preguntas: A qu se


va a comprometer su proponente para apoyar al cumplimiento de las Metas
Institucionales del establecimiento? En qu tiempo? A qu otros actores
de la comunidad educativa involucrarn?, Con qu fin?
Ejemplos >

Aporte del Jefe de UTP en el rea de Gestin Curricular


(Dimensin Evaluacin de la Implementacin Curricular)
Durante el ao, elaboro informes escritos bimensuales, que den
cuenta de la sistematizacin y del anlisis de los resultados del
acompaamiento tcnico al aula, realizada a los docentes del primer
ciclo de enseanza.
Aporte del Jefe de UTP en el rea de Convivencia Escolar y Apoyo
a los Estudiantes (Dimensin Formacin Personal y Apoyo a los
Aprendizajes de los estudiantes)
Al trmino del primer bimestre presento a los padres y apoderados, en
reuniones de subcentros, una versin simplificada del modelo de trabajo
pedaggico a instaurarse en el establecimiento.
Aporte del Inspector General en el rea de Recursos
(Dimensin Recursos Humanos)
Durante todo el ao escolar, monitoreo la utilizacin en el aula por
parte de los docentes del primer ciclo bsico de las metodologas
adquiridas en la Jornada de Capacitacin Docente.
Aporte del Inspector General en el rea de Liderazgo
(Dimensin Conduccin)
Entre mayo y noviembre gestiono los recursos necesarios para la
realizacin de los Talleres de Apoyo Pedaggico al proceso educativo,
dirigidos a las madres, padres y apoderados, con el fin de promover su
participacin en el proceso de aprendizaje de sus hijos.

Segunda Parte Elaboracin y Revisin de Compromisos

El Marco para la Buena


Direccin es el referente
para la formulacin de
las Metas de Desarrollo
Profesional.

Metas de Desarrollo Profesional


Las Metas de Desarrollo Profesional de la Evaluacin de Desempeo estn
en directa relacin con los Dominios y Criterios del Marco para la Buena
Direccin; son competencias, habilidades y/o conocimientos profesionales
que requieren perfeccionar, tanto el Director como de los dems Docentes
Directivos y Tcnico-Pedaggicos, para dar cumplimiento a sus Aportes y/o
Metas Institucionales.
El logro de estas metas debe ajustarse dentro del ao escolar en el cual fueron
planteadas y debe traducirse en acciones de formacin o perfeccionamiento
continuo que contribuyan efectivamente al crecimiento profesional de los
responsables de la gestin de los establecimientos educacionales.
Las Metas de Desarrollo Profesional son parte integral de los
Compromisos de Gestin y de Desempeo, y en conjunto representan
el 50% de la Evaluacin de Desempeo de todo Docente Directivo y/o
Tcnico-Pedaggico.
Segn la normativa vigente, al interior de cada compromiso debe establecerse
un mnimo de dos y un mximo de cuatro Metas de Desarrollo Profesional
que requieren estar referidas a lo menos, a dos de las reas que integran el
Marco para la Buena Direccin.
Las Metas de Desarrollo Profesional precisan responder a las siguientes
preguntas: Qu acciones realizar para perfeccionar mi labor directiva?
En qu mbito? Con qu fin? En qu plazo?

Ejemplos >

Meta de Desarrollo Profesional del Director en el


rea de Gestin Curricular
Durante el primer trimestre me capacito para el uso apropiado de los
Mapas de Progreso de los subsectores de Lenguaje y Comunicacin y
Educacin Matemtica del primer ciclo, con el objeto de supervisar las
planificaciones de los docentes.
Meta de Desarrollo Profesional del Inspector General
en el rea de Liderazgo
Durante el primer trimestre, actualizo mis conocimientos sobre
experiencias escolares en participacin de madres, padres y apoderados
en el Centro de Padres y Subcentros, que se hayan destacado a nivel
comunal y regional.
Meta de Desarrollo Profesional del Jefe de UTP en el
rea de Gestin Curricular
Entre los meses de abril y mayo me perfecciono en tcnicas estadsticas
con el propsito de elaborar informes comparativos de rendimiento
de los ltimos aos en los subsectores de Lenguaje y Comunicacin y
Educacin Matemtica.

25

26

Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

Las Metas de Procesos


requieren un conjunto
de Indicadores que
sumados den cuenta de su
cumplimiento.

Indicadores y Medios de Verificacin


Los Indicadores son el conjunto articulado de antecedentes de carcter
cuantitativo o cualitativo que respaldan una prctica de gestin para
un determinado nivel de mejora o avance comprometido. Su funcin es
corroborar, sobre la base de pruebas objetivas, el nivel de cumplimiento de
las metas o prcticas establecidas, tanto en el plano institucional como de
desarrollo profesional.
Los indicadores en la Evaluacin de Desempeo deben ser entendidos
como unidades independientes que se refieren a procesos y productos
esenciales para la institucin; y que son accesibles por todos sus niveles
y estamentos.
Como instrumentos de medicin de las metas comprometidas, requieren
expresarse en trminos de cantidad o calidad especficos; es decir, ser
indicadores de logro o xito.
Es deseable que cada meta tenga asociado ms de un indicador, de modo de
dar cuenta del inicio, desarrollo y trmino del proceso comprometido; o de
las distintas dimensiones a las que la meta pueda hacer referencia. En este
caso el conjunto de indicadores sumados darn cuenta del cumplimiento
de la meta. Al respecto, se debe cautelar estrictamente que los indicadores
propuestos para cada meta tengan la misma relevancia o peso relativo.

Las Metas de Resultados


tienen como indicador la
misma Meta de Resultado.

De distinto modo, cuando se trata de Metas de Resultados que dan cuenta


del avance en el logro del objetivo, el indicador es la misma Meta de
Resultados ya que sta, por definicin, incorpora el valor esperado de logro.
Por su parte, los Medios de Verificacin son los contenedores de los
indicadores. En ese sentido, son la fuente de informacin requerida para
constatar los cambios cualitativos o cuantitativos experimentados en
los procesos y resultados propuestos por los Docentes Directivos y/o
TcnicoPedaggicos en sus Compromisos de Gestin y Desempeo.
Un indicador puede tener ms de un medio de verificacin que puede
estar referido a:
Documentos, registros o informes.
Actas de reuniones o encuentros.
Resultados de encuestas, cuestionarios y otros similares.
Resultados de Pruebas de medicin de aprendizajes, etc.

Segunda Parte Elaboracin y Revisin de Compromisos

Todo medio de verificacin debe ser fuente apreciable y confiable de


obtencin de informacin para la medicin de indicadores.
Se debe evitar adjuntar como evidencia, material irrelevante y de
poco contenido que no constituya pruebas contundentes del logro
de las metas comprometidas tanto en el plano institucional como de
desarrollo profesional.

Ejemplo >

Para una Meta Institucional en el rea de Gestin Curricular


(Dimensin Accin Docente en el aula)
IAl trmino del primer trimestre, se instalar un sistema de
acompaamiento tcnico a los docentes de aula, que permita
monitorear la aplicacin del modelo de trabajo pedaggico en los
subsectores de Lenguaje y Comunicacin y Educacin Matemtica.
Indicadores

Existencia de un sistema de
acompaamiento tcnico,
formalmente establecido en un
documento entregado a todos
los docentes.
Al 100% de los docentes
involucrados se le realizan visitas
tcnicas y son retroalimentados
por el equipo directivo y/o
tcnico-pedaggico.

Se realizan tres Consejos Tcnicos


para informar y analizar visitas
tcnicas de acompaamiento y
retroalimentacin.

Medios de Verificacin

Documento que contiene


sistema de acompaamiento
tcnico.
Nmina de docentes
que recepcionaron
el documento.

I nforme de acompaamiento
y retroalimentacin a los
docentes.
Reporte de las visitas
realizadas, que contengan
fecha y firma del docente
visitado.
Tres actas de Consejo Tcnico
que inlcuyan los temas
tratados y la firma de los
participantes.

27

28

Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

Ejemplo >

Para un Aporte Institucional del Orientador en el rea de Liderazgo


(Dimensin Informacin y Anlisis)
Durante el primer semestre diseo, aplico y analizo la informacin de
una encuesta a estudiantes de Tercero y Cuarto Medio para detectar sus
reas de inters vocacional para la continuacin de estudios superiores o
insercin laboral.
Indicadores

Ejemplo >

Medios de Verificacin

Existencia de un instrumento
que permita recabar
informacin sobre reas de
inters vocacional.

Modelo de Encuesta junto con


sus instrucciones de aplicacin.

Aplicacin de la encuesta
al menos al 80% de los
estudiantes de Tercero y Cuarto
Medio.

Reportes de la aplicacin de la
encuesta a los estudiantes.
Copia del libro de clases que
seale la realizacin de la
actividad

Informes de Resultados de la
Encuesta expuestos en Consejo
de Profesores.

Informe de Resultado de la
Encuesta por nivel.
Acta de Consejo de Profesores
donde se seala la presentacin
del Informe de Resultados de la
Encuesta.

Para una Meta de Desarrollo Profesional en el rea de Gestin Curricular


del Marco de la Buena Direccin.
En el primer bimestre, actualizo mis conocimientos y tcnicas de trabajo
para la supervisin y monitoreo del trabajo pedaggico en el aula.
Indicadores

Medios de Verificacin

Elaboracin de una propuesta


de acompaamiento tcnico al
aula, que incorpora el lenguaje
tcnico y conocimientos
adquiridos.

Documento de la propuesta.

Se realizan retroalimentaciones
a los docentes en forma oral
y escrita, empleando lenguaje
tcnico adquirido.

Informe de acompaamiento
tcnico al aula.

Se realizan supervisiones y
monitoreos en el aula, aplicando
capacidades y conocimientos
adquiridos.

Informes de acompaamiento
tcnico al aula.

Segunda Parte Elaboracin y Revisin de Compromisos

3 P
 asos para la Elaboracin de Compromisos
e Instancias de Revisin
Una de las particularidades ms relevantes de la Evaluacin de Desempeo
es que pese a ser un proceso individual, tiene la potencialidad de congregar a
los Docentes Directivos y Tcnico-Pedaggicos en torno a las problemticas
del establecimiento que afectan los resultados de aprendizaje. Para ello
se requiere una orientacin clara del proceso en torno al mejoramiento
educativo y la elaboracin coherente e integral de Compromisos de Gestin
y Desempeo, de modo tal que en su conjunto constituyan un plan de
accin a favor del aseguramiento de condiciones institucionales para los
aprendizajes de los estudiantes.
Para conseguir lo anterior es clave la forma en la cual se gesta al interior
de los establecimientos educacionales el proceso de elaboracin y revisin
de compromisos. La definicin de la orientacin que tendr la Evaluacin
de Desempeo, y la manera en la cual cada Docente Directivo y TcnicoPedaggico se perfeccionar profesionalmente para contribuir al logro del
objetivo y metas planteadas, es una tarea que debe asumirse colectivamente.
En efecto, en la medida en que todo el equipo se involucre en la formulacin
de los distintos elementos que componen los compromisos, y tanto el
Director como el Sostenedor revisen oportunamente su contenido, mayor
ser la responsabilidad compartida que se logre durante su implementacin.
A continuacin se describen una serie de pasos que favorecen un proceso
de formulacin y revisin compartido, con miras a obtener un conjunto
articulado de Compromisos de Gestin y Desempeo.

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30

Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

PRIMER PASO_Identificacin del Objetivo y las Metas Institucionales


El primer paso para la Elaboracin de Compromisos es la Identificacin
del Objetivo y Metas Institucionales que orientarn el proceso de
Evaluacin de Desempeo al interior del establecimiento educacional.
Para ello se sugiere realizar una sesin de trabajo con todos los integrantes
del equipo directivo y tcnico-pedaggico para identificar o acordar las
reas crticas o problemticas en las cuales resulta relevante establecer
desafos que guen sus compromisos.
Para abordar este primer paso de Elaboracin de Compromisos, se
recomienda utilizar la Pauta Ms Directivos del mbito Institucional que
propicia la enunciacin de Objetivos y Metas Institucionales orientadas
al logro de aprendizajes. En particular, esta gua favorece la reflexin
institucional a partir del Modelo de Calidad de la Gestin Escolar del
MINEDUC y sobre esa base entrega indicaciones prcticas para redactar
objetivos y metas, tanto de procesos como de resultados.
Es preciso considerar que las Metas Institucionales deben ser abordables
en el plazo de un ao y deben ser realistas en relacin con los recursos
profesionales y fsicos disponibles en el establecimiento. Por su parte, el
perodo estimado de consecucin del Objetivo Institucional depender
de su nivel de complejidad y del tamao de los equipos profesionales del
establecimiento que trabajarn en su logro. Con todo, este plazo no debiera
ser menor a dos ni mayor a cuatro aos.
Una vez que el objetivo y las metas han sido acordados por el Director y su
equipo, se debe proceder a la identificacin de indicadores que sumados
permitan dar cuenta del cumplimiento de las metas planteadas. Al tiempo
de establecer, los indicadores se debe sealar los medios de verificacin que
respaldarn el logro obtenido.
Es importante que este primer momento de Elaboracin de Compromisos
llegue hasta la definicin de los principales indicadores de logro de las
metas planteadas, ya que ello permitir al equipo directivo y tcnicopedaggico tener una mejor perspectiva del trabajo y recursos que se
requerirn para concretar dichas metas.

Este documento se encuentra disponible en el Sitio de Evaluacin de Desempeo del Portal


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Segunda Parte Elaboracin y Revisin de Compromisos

Revisin del Sostenedor a la orientacin del proceso de evaluacin en el


establecimiento educacional
Una vez que el establecimiento ha formulado una primera versin del
Objetivo Institucional y de las Metas Institucionales que guiarn el proceso
de Evaluacin de Desempeo, es conveniente que el Sostenedor revise y
valide el trabajo realizado, con el objeto de tener una base cierta para empe-
zar a formular los Aportes Institucionales y Metas de Desarrollo Profesional.
El Sostenedor debe analizar la propuesta del equipo directivo y tcnicopedaggico empleando criterios objetivos, transparentes y pertinentes. En
un contexto de verdadero dilogo, se debe buscar aproximar la propuesta
original a las sugerencias y puntos de vista propuestos por el Sostenedor, en
el marco de la poltica educacional de la comuna.
Para aquellos equipos directivos y tcnicopedaggicos que decidan en forma voluntaria
postular a la Asignacin de Desempeo
Colectivo, el acuerdo con el Sostenedor sobre
la orientacin del proceso de Evaluacin
de Desempeo (Objetivo y Metas), puede
constituirse en la instancia de revisin formal
del Convenio de Desempeo Colectivo.

En esta instancia, un punto muy relevante


a negociar con el Sostenedor se refiere a los
recursos humanos y materiales que requerir
el establecimiento en el marco de la Evaluacin
de Desempeo. En conjunto se deber determinar
el mejor aprovechamiento de los recursos
disponibles y aquellos que son necesarios allegar
para asegurar el cumplimiento de las Metas
Institucionales planteadas.

SEGUNDO PASO_Planificacin de Actividades


Una vez incorporadas las sugerencias del Sostenedor y aprobada la versin
definitiva del Objetivo y Metas Institucionales, se est en condiciones de
proseguir con la tarea de Elaboracin de Compromisos.
Para ello, como paso siguiente se recomienda definir las actividades que
se estima sern las necesarias para el logro de las Metas Institucionales
planteadas. En la tarea de identificar actividades se deben considerar
aspectos tales como: coordinacin de trabajo en equipo y entre equipos,
estructura de redes de apoyo, movilizacin de recursos, reorganizacin de
tiempos, entre otros.

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32

Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

La relacin entre metas y actividades no es lineal, por lo tanto, podrn


existir actividades que simultneamente apunten al logro de ms de una
Meta de Proceso o de Resultado. Esta situacin es deseable, ya que es
ms eficiente un proceso con pocas actividades que entregue respuesta a
varias metas, a uno que se dispersa en mltiples acciones, pues stas van
perdiendo su relacin con la orientacin de la Evaluacin de Desempeo
enunciada en el Objetivo Institucional.
Al listar las actividades, se deben establecer las posibles relaciones de secuen-
cia entre ellas, ensayando distintas alternativas de ordenamiento, lo que
implica identificar actividades cuya ejecucin sea prerrequisito de otras,
cules son permanentes en el tiempo y cules se pueden desarrollar en forma
paralela. Asimismo, debe preguntarse en qu momento cada actividad tiene
mayor posibilidad de impacto y/o mayor potencialidad de producir los
cambios deseados. Hecho esto, las actividades se debern listar de marzo
a diciembre del ao en curso, cuidando de establecer su ordenamiento
secuenciado y de sealar, entre los integrantes del equipo directivo y
tcnico-pedaggico, el responsable de la realizacin de cada una de ellas.
Por responsable se entiende quin o quines debern responder por
los resultados de la actividad y controlar su realizacin; no indica
necesariamente quienes deben ejecutar la accin en trminos concretos.
Dependiendo de la complejidad de la actividad su responsabilidad puede
recaer en ms de un Docente Directivo o Tcnico-Pedaggico, incluido el
Director del establecimiento.
Por ltimo, en este paso se deber velar por una cuidadosa planificacin
de actividades ya que sta ser esencial para la conduccin asertiva de los
procesos requeridos en el logro de las metas comprometidas. Al mismo
tiempo, permitir optimizar tiempos y capacidades profesionales en
funcin del desarrollo organizacional.
TERCER PASO_Formulacin de Aportes Institucionales
Los Aportes Institucionales son la contribucin que cada Docente Directivo
y/o Tcnico-Pedaggico realiza al logro de las Metas Institucionales planteadas en el Compromiso de Gestin del Director del establecimiento. En
ese sentido, la planificacin de actividades, junto con la designacin de
responsables, son esenciales para su formulacin.
La tcnica propuesta es que cada profesional sujeto a evaluacin, tome
las actividades que fueron identificadas bajo su responsabilidad y, en
una instancia de trabajo personal, formule a partir de ellas sus Aportes
Institucionales de acuerdo con la normativa vigente y los recursos
acordados con el Sostenedor para dicho fin.

Segunda Parte Elaboracin y Revisin de Compromisos

En esta tarea se debe considerar que los Aportes Institucionales no


son actividades aisladas y desarticuladas, ms bien son declaraciones
que congregan numerosas y variadas acciones complementarias y
relevantes para el desarrollo de una gestin ms efectiva. Por ende, deben
circunscribirse cabalmente a las dimensiones establecidas en las reas de
procesos del Modelo de Calidad de la Gestin Escolar del MINEDUC.
Una vez que los aportes que integran los Compromisos de Desempeo de
los Docentes Directivos y Tcnico-Pedaggicos han sido formulados, es
importante establecer para cada uno de ellos los indicadores y medios de
verificacin que sumados, darn cuenta de su cumplimiento.
Al respecto se debe considerar que los indicadores de los Aportes
Institucionales requieren constituirse en insumos fundamentales para dar
cuenta del estado de los indicadores de las Metas Institucionales incluidas
en el Compromiso de Gestin. En ese sentido, al momento de su definicin,
los proponentes de los aportes debern tener a la vista los indicadores
definidos para cada una de las metas que orientarn el proceso de
Evaluacin de Desempeo al interior de los establecimientos educacionales.
CUARTO PASO_Formulacin de las Metas de Desarrollo Profesional
Los pasos anteriores han abordado el mbito institucional de los
Compromisos de Gestin y Desempeo. A continuacin es necesario
resolver la dimensin de desarrollo profesional requerida en cada uno
de ellos. Esta dimensin se refiere explcitamente a las motivaciones de
fortalecimiento de competencias y habilidades de cada integrante del
equipo directivo y tcnico-pedaggico.
En esta instancia cada profesional evaluado requiere identificar a partir
de los criterios contenidos en el Marco para la Buena Direccin, aquellos
conocimientos, habilidades y/o competencias que son necesarias de
perfeccionar para garantizar el buen cumplimiento de sus aportes y
por ende contribuir al logro de los Objetivos y Metas Institucionales
comprometidas en el marco de la Evaluacin de Desempeo.
Conforme a lo anterior, se sugiere que la formulacin de Metas de
Desarrollo Profesional sea realizada en forma individual por cada
involucrado en el proceso, incluido el Director del establecimiento.
Para esta instancia de trabajo personal se recomienda recurrir a la Pauta
Ms Directivos del mbito Institucional que propicia la enunciacin de metas

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Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

relevantes y pertinentes a los Aportes y Metas Institucionales planteadas,


a partir de un proceso de reflexin individual en torno al Marco para la
Buena Direccin.
Durante la formulacin de sus Metas Profesionales, Docentes Directivos y
Tcnico-Pedaggicos requieren evaluar instancias alternativas de perfeccio-
namiento, a la luz de los recursos disponibles en el establecimiento y el
entorno. Al respecto deben considerar que el desarrollo profesional se puede
lograr, no necesariamente recurriendo a servicios externos de formacin,
sino tambin a partir de estrategias de auto perfeccionamiento que sean
apoyadas y monitoreadas por otros profesionales del establecimiento o de
la comuna. Es tarea del Sostenedor y Director facilitar las redes de apoyo
para cubrir las necesidades de formacin continua de los evaluados, en el
marco de la Evaluacin de Desempeo.
Para finalizar este paso, y por ende con el proceso completo de Elaboracin
de Compromisos de Gestin y Desempeo, se requiere precisar los
indicadores y medios de verificacin que permitirn corroborar el cum-
plimiento de las Metas de Desarrollo Profesional. Estos indicadores y
verificadores debern permitir constatar que las nuevas competencias
adquiridas y/o perfeccionadas en el marco del proceso de evaluacin,
contribuyeron efectivamente al buen cumplimiento de las Metas o
Aportes Institucionales comprometidos.
Trabajo colectivo para la definicin de la propuesta final de
los Compromisos y Revisin del Director
Es fundamental que luego del trabajo individual destinado a formular los
Aportes Institucionales y las Metas de Desarrollo Profesional, se acuerde
una sesin de trabajo colectiva para que cada Docente Directivo y TcnicoPedaggico, presente el trabajo personal desarrollado y, acuerden con el
Director del Establecimiento la versin definitiva de sus compromisos que
presentarn al Sostenedor.
Durante esta sesin de trabajo se debe poner especial nfasis en aclarar
las coordinaciones de trabajo que sean necesarias para que cada Docente
Directivo o Tcnico-Pedaggico cumpla con sus metas, tanto en el plano
institucional como de desarrollo profesional.
En esta instancia de revisin interna de compromisos, el Director deber
asegurar que exista un relativo equilibrio respecto de las tareas que sern
en el marco de la Evaluacin de Desempeo responsabilidad de cada uno

Segunda Parte Elaboracin y Revisin de Compromisos

de los miembros de su equipo directivo. Asimismo, deber cerciorarse


que los Aportes y Metas de Desarrollo Profesional tengan relacin con las
funciones y atribuciones de cada Docente Directivo y Tcnico-Pedaggico
a su cargo.
Luego de haber sido aprobados por el Director del establecimiento, los
Compromisos de Desempeo estn en condiciones de ser presentados para
la revisin final por parte del Sostenedor del establecimiento educacional,
junto con el Compromiso de Gestin del Director.
Revisin del Sostenedor a la propuesta de Compromisos
aprobada por el Director
En la revisin final del conjunto de Compromisos de Gestin y Desempeo,
el Sostenedor del establecimiento puede aprobar, aprobar con observaciones
o rechazar la propuesta del establecimiento.
C
 uando la propuesta ha sido aprobada, los equipos directivos y tcnicopedaggicos estn en condiciones de comenzar con la implementacin
de las acciones y procesos comprometidos.
C
 uando la propuesta se presenta con observaciones, los aspectos formales
observados en los compromisos deben ser reparados por el Director a la
brevedad para una nueva instancia de revisin.
S
 i la propuesta ha sido rechazada, se requiere prontamente acordar una
instancia de reunin con el Sostenedor para redefinir la orientacin
del proceso de evaluacin y la manera en la cual sta se plasmar en los
Compromisos de Gestin y Desempeo.
Dado que la Evaluacin de Desempeo es obligatoria para todo Docente
Directivo o Tcnico-Pedaggico por el solo ministerio de la ley, cuando
los Compromisos de Gestin y Desempeo han sido rechazados, el
establecimiento educacional est obligado a presentar una nueva propuesta
de compromisos para su aprobacin.

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Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

4 Criterios para la Revisin del Sostenedor


Como se seal anteriormente, es rol del Sostenedor revisar y validar la
propuesta de Compromisos de Gestin y Desempeo elaborada por los
equipos directivos y tcnico-pedaggicos a su cargo.
En trminos generales, el proceso de revisin requiere garantizar que los
compromisos a suscribirse:
S
 ean significativos y desafiantes para el mejoramiento de la gestin
del establecimiento y el desarrollo profesional de los directivos, pero
abordable con los recursos y tiempos disponibles al interior del
establecimiento.
S
 e refieran a procesos de exclusiva responsabilidad del equipo directivo
y tcnico-pedaggico, y en su conjunto apunten al mejoramiento
educativo y a la consolidacin de su liderazgo educativo.
S
 ean pertinentes en relacin con la realidad del establecimiento, con el
Plan Anual de Desarrollo Educacional del Municipio, y con el Proyecto
Educativo Institucional, entre otros.
P
 uedan ser evaluables, es decir, contengan metas objetivas cuyo estado
o nivel de logro al trmino del ao escolar pueda ser medido, a travs de
un conjunto de indicadores y medios de verificacin pertinentes.
Slo si estas caractersticas estn presentes en todo el conjunto de
Compromisos de Gestin y Desempeo, la Evaluacin de Desempeo
podr ser efectivamente un mecanismo de fortalecimiento del liderazgo
directivo y de la gestin escolar.
Para apoyar al Sostenedor en su tarea de revisin y validacin en la perspectiva antes descrita, a continuacin se exponen algunos criterios que
podrn orientarlo al momento de abordar los distintos componentes de los
compromisos presentados por los equipos directivos y tcnico-pedaggicos.

Segunda Parte Elaboracin y Revisin de Compromisos

Criterios de Revisin de Compromisos


Objetivo Institucional

Est orientado al mejoramiento de los logros de aprendizaje?


Considera explcitamente una estrategia de trabajo para
superar la principal problemtica del establecimiento en el
logro de aprendizajes?
Es lo suficientemente amplio para dar cabida a metas que
involucren a todos los integrantes del equipo directivo y
Tcnico-Pedaggico?

Metas Institucionales
de Procesos

Permiten predecir avances razonables en el Objetivo Institucional?


Dan cuenta de procesos que son de responsabilidad del equipo
directivo y tcnico-pedaggico?
Dan cuenta de procesos que se enmarcan en las dimensiones
del rea del Modelo de Calidad para la cual estn estipuladas?
Estipulan explcitamente sus plazos de cumplimiento?
Se refieren a procesos cuyo desarrollo es razonablemente
alcanzable durante el ao escolar?

Metas Institucionales
de Resultados

Dan cuenta de avances cuantitativos (porcentaje o valores


absolutos) en el logro del Objetivo Institucional?
Son alcanzables a travs de las metas de procesos propuestas?
Si dan cuenta de avances en resultados educativos, existe una
lnea base con la cual contrastar los avances logrados?
Estipulan explcitamente su plazo de cumplimiento?
Se refieren a resultados cuya medicin se puede realizar
durante el ao escolar?

37

38

Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

Aportes
Institucionales

Reflejan una contribucin efectiva al logro de las Metas


Institucionales?
Los Aportes definidos para cada integrante enriquecen sus
funciones y competencias dentro del equipo directivo o tcnicopedaggico?
Dan cuenta de contribuciones que se enmarcan en las dimensiones
del rea del Modelo de Calidad para la cual estn estipuladas?
Se distribuyen proporcionalmente entre los integrantes
del equipo directivo?
Estipulan explcitamente su plazo de cumplimiento?

Metas de Desarrollo
Profesional

 Dan cuenta de reforzamientos profesionales requeridos para


contribuir al cumplimiento de las Metas Institucionales?
 Hacen referencia a competencias que se enmarcan en las reas del
Marco para la Buena Direccin para la cual estn estipulados?
 Son factibles de alcanzar con los recursos disponibles en el
establecimiento o en la comuna?
Son factibles de alcanzar durante el ao escolar?
Estipula explcitamente su plazo de cumplimiento?

Segunda Parte Elaboracin y Revisin de Compromisos

Indicadores

 Consideran valores cualitativos (presencia-ausencia) o valores


cuantitativos (en valor absoluto o porcentaje)?
 En su conjunto dan cuenta del cumplimiento de la meta para
la cual estn planteados?
 Se refieren al inicio, desarrollo y cierre del proceso definido
en la meta para la cual estn planteados?
 Permiten monitorear los avances y problemas que puedan
presentarse en la implementacin del compromiso?
 Se refieren a proceso y productos esenciales para el
establecimiento educacional?

Medios de
Verificacin

 Permiten dar prueba objetiva y material del cumplimiento del


indicador para el cual estn planteados?
Su redaccin incorpora la cantidad que se espera encontrar de ellos?
 Son fsicamente factibles de ser incorporados en el Maletn de
Desempeo?
Son posibles de obtener con los recursos del establecimiento?

39

40

Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

Tercera Parte
Evaluacin de
Compromisos

Tercera Parte

Evaluacin de Compromisos

La evaluacin de
los compromisos
suscritos en el marco
de la Evaluacin de
Desempeo permite
conocer el nivel de
desempeo de los
Docentes Directivos
y Tcnico-Pedaggicos
y planificar las acciones
para su futuro desarrollo
profesional.

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42

Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

1 Preparacin de la Evaluacin

Un adecuado proceso de
preparacin asegura que
la evaluacin refleje los
esfuerzos realizados.

Importancia de la preparacin del proceso de evaluacin


La evaluacin o verificacin de los compromisos suscritos en el marco de
la Evaluacin de Desempeo tiene por finalidad reconocer, mediante la
medicin de los indicadores y el reconocimiento de sus respectivos medios
de verificacin, el cumplimiento de las metas comprometidas. Se trata de
un proceso complejo que requiere una adecuada preparacin por parte de
todos los involucrados.
En primer lugar, es necesario sealar que una condicin previa para el proceso
de verificacin es la correcta formulacin de los diversos componentes de
los compromisos. En particular, la adecuada seleccin y redaccin de los
indicadores y medios de verificacin permitir que ella se lleve a cabo en un
marco de objetividad que garantice la ecuanimidad del proceso.
Por otra parte, tambin es relevante destacar que el grado de compro-
miso y participacin asumido por los sostenedores y directores con la
formulacin e implementacin de los compromisos es condicin para
la realizacin de un proceso de evaluacin efectivo que contribuya al
desarrollo profesional de los evaluados y al mejoramiento de la gestin
escolar de los establecimientos.
La preparacin de la evaluacin tambin supone la existencia y funcio-
namiento en el establecimiento, durante el proceso de implementacin
de los compromisos, de procedimientos de control y seguimiento de las
acciones comprometidas, que permitan conocer permanentemente el
avance de las metas y tomar decisiones remediales de los procesos, cuando
fueran necesarias.
Por ltimo, la preparacin considera tambin la participacin y respon-
sabilidad activa de todos los actores del establecimiento en las etapas de
diseo, ejecucin, monitoreo y evaluacin interna del cumplimiento de
los compromisos.

Tercera Parte

El Informe de Resultados de la Implementacin de Compromisos


y Maletn de Desempeo
Para efectos del proceso de verificacin de los compromisos suscritos, cada
Docente Directivo y Tcnico-Pedaggico deber presentar un Informe que
contenga los antecedentes que den cuenta de los resultados de su gestin.
El Informe es de carcter estrictamente individual y tiene por objeto,
exclusivamente, dar cuenta del compromiso suscrito.
El Informe de Resultados de la Implementacin de Compromisos permite
orientar el proceso de verificacin de las metas contenidas en los mismos,
de modo que su correcta elaboracin asegura las condiciones para un
proceso de evaluacin que se ajuste a las acciones desarrolladas.
Para poder cumplir con lo anterior, es importante que los Docentes
Directivos y Tcnico-Pedaggicos registren sistemticamente las
actividades realizadas para el cumplimiento de sus compromisos. Para
ello, es recomendable que durante el tiempo de vigencia de ste, hagan
uso de un Maletn de Desempeo, en el que mantengan un registro
actualizado de los medios de verificacin que hayan comprometido. El
Maletn de Desempeo es, conforme a esto, el insumo fundamental para
la elaboracin del informe que d cuenta de las acciones efectivamente
desarrolladas y de los logros alcanzados.
El informe debe incorporar los siguientes aspectos:
1. Antecedentes del Compromiso Suscrito
2. Reporte Metas o Aportes Institucionales
3. Reporte Metas de Desarrollo Profesional
El informe, al reportar el cumplimiento de las metas debe dar cuenta
de la relacin entre la planificacin inicial y los logros obtenidos. En el
caso que existan diferencias entre ambos aspectos, debe informar sobre
las causas, con el objeto de crear las condiciones para la continuidad del
proceso de mejoramiento de la gestin del establecimiento, tal como se
aprecia a continuacin:

Evaluacin de Compromisos

El Informe de Resultados
de la Implementacin
de Compromisos y el
Maletn de Desempeo
son el reporte individual
de las acciones rea-
lizadas en el marco
de la Evaluacin de
Desempeo.

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44

Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

Ejemplo de Reporte de una


Meta Institucional >

PLANIFICADO

EJECUTADO

Durante el mes de marzo


se elabora una pauta de
observacin de clase y se
presenta al 100% de los
docentes en una reunin
tcnica

La Pauta de observacin
de clases fue elaborada
y presentada a los
docentes en la reunin
tcnica realizada el 23
de marzo.

A fines del mes de abril,


en una reunin tcnica
todos los profesores
revisan y ajustan el
contenido de la pauta de
observacin de clases

Se utiliz la reunin
tcnica de la segunda
semana de abril para la
revisin y ajuste de la
Pauta de observacin
de clases.

Entre los meses de abril


y noviembre, y de forma
mensual se aplica la pauta
de observacin de clases al
100% de los profesores de
lenguaje y matemticas
del primer ciclo.

Se aplic la pauta
de observacin de
clases mensualmente
slo al 50 % de los
profesores de lenguaje y
matemtica del primer
ciclo.

(Indicadores Comprometidos)

(logros obtenidos)

Factores que explican


la diferencia

Debido a las horarios de


clases y la disponibilidad
horaria de los directivos,
no se realiz observacin
de clases a la profesora
del Primer Ao Bsico
B, los meses de marzo
a junio. Se corrigi
la situacin con una
modificacin de los
horarios a partir del
segundo semestre.
Sin embargo, an con
esta medida no fue
posible cumplir con lo
planificado.

Tercera Parte

Evaluacin de Compromisos

2 Proceso de Evaluacin y sus Resultados


Los procedimientos para
la evaluacin de los
compromisos suscritos
garantizan la ecuanimidad
del proceso.

Procedimientos para la evaluacin de los compromisos suscritos


A partir de la informacin presentada en el Informe de Resultados de
la Implementacin de Compromiso y el Maletn de Desempeo, los
responsables de la evaluacin debern verificar el grado de cumplimiento
de las metas comprometidas, mediante la medicin de los indicadores.
Para ello podrn utilizar la Intranet del Portal www.gestionyliderazgoeducativo.cl
que permite realizar la evaluacin de compromisos, a travs del siguiente
procedimiento:
P
 rimero, ingreso de parte del evaluador (Sostenedor o Director) de la
determinacin del nivel de cumplimiento alcanzado en cada uno de los
indicadores de las metas prefijadas, de acuerdo a la siguiente escala:

S
 egundo, calcular el nivel de cumplimiento de cada meta obteniendo
el promedio simple de cada uno de los indicadores.
T
 ercero, aplicacin al nivel de cumplimiento de cada meta de las
ponderaciones asignadas.
C
 uarto, al resultado anterior aplicar de la ponderacin del 50%
(recuerde que las Metas Institucionales y las Metas de Desarrollo
Profesional, ponderan cada una el 50% del compromiso).

45

46

Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

La retroalimentacin se
orienta a fortalecer el
desarrollo profesional de
los directivos.

Retroalimentacin de los Niveles de Desempeo


Una vez concluida la evaluacin, el Sostenedor debe retroalimentar al
Director sobre las fortalezas y debilidades que se hicieron evidentes en el
proceso, con el objetivo de fortalecer la conduccin del establecimiento.
Asimismo, el Director debe retroalimentar a cada Docente Directivo y
Tcnico-Pedaggico a su cargo sobre el nivel de logro alcanzado en la
evaluacin y las fortalezas y aspectos de desempeo que deben ser mejorados.
En funcin del nivel de logro de los compromisos, los resultados finales de
la Evaluacin de Desempeo de Docentes Directivos y Tcnico-Pedaggicos
corresponder a alguno de los siguientes niveles:
D
 esempeo Destacado: Indica un desempeo profesional que clara
y consistentemente sobresale con respecto a lo que se espera en los
indicadores evaluados. Suele manifestarse por un amplio repertorio de
conductas y acciones respecto del cumplimiento de Metas y/o Aportes
Institucionales y Metas de Desarrollo Profesional que se estn evaluando.
Tambin por la innovacin en la gestin institucional que se ha logrado
y que se agrega al cumplimiento de los indicadores. Se considera
Desempeo Destacado cuando el nivel de logro ponderado de las Metas
Institucionales y de Desarrollo Profesional se sita entre el 90% y el 100%.
D
 esempeo Competente: Indica un desempeo profesional adecuado
en los indicadores evaluados en relacin con el cumplimiento de Metas
y/o Aportes Institucionales y Metas de Desarrollo Profesional evaluados.
Este nivel de desempeo significa que el profesional evaluado cumple
con lo requerido para ejercer correctamente el rol directivo y/o tcnicopedaggico, es decir, se trata de un buen desempeo y de una gestin
institucional adecuada. Se considera Desempeo Competente cuando
el nivel de logro ponderado de las Metas Institucionales y de Desarrollo
Profesional se encuentra entre el 75% y 89,9%.
D
 esempeo Bsico: Indica un desempeo profesional que cumple
en forma mnima con lo esperado en los indicadores relacionado
con el cumplimiento de Metas y/o Aportes Institucionales y Metas
de Desarrollo Profesional que se estn evaluando, de modo que no
encamina a un mejoramiento significativo de la gestin institucional.
Se considera Desempeo Bsico cuando el nivel de logro ponderado de
las Metas Institucionales y de Desarrollo Profesional se encuentra entre
el 50% y el 74,9%.

Tercera Parte

Evaluacin de Compromisos

D
 esempeo Insatisfactorio: Indica un desempeo que presenta
claras debilidades respecto del cumplimiento de Metas y/o Aportes
Institucionales, y Metas de Desarrollo Profesional que se estn
evaluando, los cuales mantienen o aumentan las debilidades de la
gestin institucional. Se considera desempeo insatisfactorio cuando
el nivel de logro ponderado de las Metas Institucionales y de Desarrollo
Profesional se sita entre 0% y 49,9%.
Es recomendable que la informacin sobre el nivel de desempeo
alcanzado en la evaluacin por cada uno de los directivos sea reportado
en condiciones que aseguren el carcter formativo del proceso, de modo
tal que fortalezcan las motivaciones de desarrollo profesional de los
responsables de la gestin de los establecimientos. En particular, la
retroalimentacin debe centrarse en las competencias desarrolladas y en los
aprendizajes adquiridos durante el proceso.
No obstante lo anterior, si un Docente Directivo o Tcnico-Pedaggico es
evaluado con un nivel de desempeo Insatisfactorio, el Sostenedor deber
establecer los mecanismos de apoyo y refuerzo en las reas deficitarias y,
eventualmente, ajustar las Metas de Desarrollo Profesional, para efectos
de la prxima Evaluacin de su Desempeo. En el caso de que uno de los
profesionales sujeto a esta evaluacin obtenga por segunda oportunidad
consecutiva un resultado insatisfactorio, el Sostenedor deber informar
dicha situacin al Concejo Municipal, el cual podr, con el acuerdo de dos
tercios de sus miembros, remover de sus funciones al profesional afectado.
Finalmente, es importante asegurar que la evaluacin de los compromisos
acte como herramienta para el mejoramiento continuo de la institucin.
Con ese objeto, en funcin de la relevancia del Objetivo Institucional
abordado en este proceso y la retroalimentacin recibida, el Director y
su equipo debern decidir sobre la pertinencia de continuar trabajando
en el mismo Objetivo Institucional, en el prximo proceso de Evaluacin
de Desempeo.

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Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

El Portal Gestin y
Liderazgo Educativo
como una herramienta
de apoyo para la
Suscripcin y Evaluacin
de Compromisos

Cuarta Parte

Tercera Parte

Evaluacin de Compromisos

Es fundamental que
todos los actores
involucrados utilicen
y validen el Portal
Gestin y Liderazgo
Educativo como medio
para desarrollar el
proceso de Evaluacin
de Desempeo de forma
rpida y transparente.

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Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

1 V
 entajas del uso de tecnologas en la implementacin
de procesos educativos
En la nueva era de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin
(TIC), las brechas de acceso a nuevas tecnologas ha disminuido y el uso de
herramientas web se ha masificado: los computadores estn ms presentes
en los hogares, trabajos y escuelas, cada vez hay ms usuarios conectados a
Internet y hay ms acceso a banda ancha.
Las instituciones educativas han ingresado tambin a esta cultura digital.
Actualmente, gracias a la Red Enlaces, las escuelas y liceos de Chile
cuentan con una mayor y mejor infraestructura computacional (salas,
computadores e Internet) lo que permite que docentes, directivos y
estudiantes accedan a esta tecnologa y utilicen recursos y contenidos
digitales de calidad. Asimismo, gracias a los sitios web, existen mayores y
mejores oportunidades de acceder, manipular e intercambiar informacin
relevante y valiosa, sin importar la ubicacin ni las diferencias horarias
que separan a las personas.
La Evaluacin de Desempeo, al igual que otras instancias ministeriales
que se gestan al interior de las unidades educativas, no puede dejar de
aprovechar las ventajas que esta tecnologa ofrece. Es por ello que el
Ministerio de Educacin para propiciar un proceso de evaluacin gil y
transparente, ha puesto a disposicin de los establecimientos educacionales
y sus sostenedores el Portal www.gestionyliderazgoeducativo.cl que, junto
con contener toda la informacin relativa a la Evaluacin de Desempeo,
permite el registro, revisin y evaluacin en lnea de los Compromisos de
Gestin y Desempeo, de tal manera de contar con:
U
 n canal de comunicacin inmediato y seguro entre quienes
suscriben compromisos, ya que a travs de un rea restringida
(Intranet), sostenedores y directores, pueden intercambiar directa-
mente criterios en torno a los contenidos de los compromisos y los
resultados de su evaluacin.
U
 n registro histrico de los compromisos suscritos a propsito de
la Evaluacin de Desempeo al interior de las unidades educativas; por
tanto, facilitar el traspaso de informacin an cuando las personas que
ocupen los distintos cargos varen a travs del tiempo.

Cuarta Parte

Portal e Intranet

2 Navegacin en la Intranet de la Evaluacin de Desempeo


La Intranet de la Evaluacin de Desempeo, est diseada para facilitar
y optimizar los procesos de elaboracin, revisin y evaluacin de
Compromisos de Gestin y Desempeo. Para ello su interfaz se compone
de distintos mens, sub-mens y funciones que permiten ingresar, editar,
agregar y validar contenidos, que varan dependiendo del perfil del usuario;
[Sostenedor], [Director] o [Docente Directivo o Tcnico-Pedaggico].
Para acceder al rea de Intranet del Sitio de Evaluacin de Desempeo
se debe realizar lo siguiente:
1. Ingresar al Portal de Gestin y Liderazgo Educativo en la direccin URL
http://www.gestionyliderazgoeducativo.cl
2. Ingresar al Sitio Ms Directivos, Evaluacin de Desempeo.

Ingreso al Sitio Ms
Directivos, Evaluacin de
Desempeo.

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52

Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

3. Ingresar los Datos de Usuario y Clave en la ventana ubicada en la parte


superior izquierda del sitio. Estos datos deben ser solicitados desde el
mismo sitio 4.

Durante el desarrollo del proceso de Evaluacin de Desempeo, a travs


de la Intranet, los usuarios debern interactuar con distintos niveles y
jerarquas de informacin, tales como el llenado y edicin de formularios.
Para navegar con facilidad en la Intranet, y entender en qu etapa del proceso
de Evaluacin de Desempeo se encuentran, los usuarios debern poner
atencin a los indicadores de la interfaz, para mantenerse ubicado y en
constante comunicacin (feedback) con las acciones que se estn realizando.

Los datos de usuario y clave de las distintas reas restringidas del Portal Gestin y Liderazgo
Educativo son nicas por usuario. En ese sentido, si el Directivo o Sostenedor ya ha
solicitado clave a propsito de la participacin de su establecimiento en la Asignacin de
Desempeo Colectivo o el Sistema de Aseguramiento, debe utilizar la misma clave en el rea
de Intranet de la Evaluacin de Desempeo.

Cuarta Parte

Portal e Intranet

Los elementos que componen la interfaz son los siguientes:



a_Mens y Espacio de Trabajo

b_Tablas

c_Sistema de Ayuda (paso a paso)

d_Estados de Informacin

e_Confirmacin de acciones
a_ Mens y Espacio de Trabajo
La Intranet se compone de 3 reas de mens las cuales se activarn
dependiendo de la ubicacin en la Intranet y de un rea que despliega
la informacin ingresada (tablas, botones, campos de llenado, campos
de texto, etc.)
Ejemplo 1: Datos del Establecimiento > Datos Generales

Men Superior
Muestra los vnculos
(links) al Men
Principal, Datos del
Establecimiento,
Contacto, Cerrar
Sesin y el Acceso
a las otras Intranet
del Portal (Sistema
de Aseguramiento
y Asignacin de
Desempeo).

Acceso a otras
Intranet

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Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

Ejemplo 2: Paso 1 > Orientacin >a_Objetivo

Men 2 - Secciones
Men 3 - Sub-niveles
Mens 2 y 3
Permiten visualizar la
ubicacin actual en
el sitio mostrando las
secciones y sub-niveles
de ste.

b_ Tablas
Las tablas estn relacionadas con el ingreso y edicin de informacin,
por lo cual, las encontramos acompaadas generalmente de distintos
botones ubicados, ya sea a su derecha o en la parte inferior derecha, los
que cambian segn el tipo de accin a realizar. Dependiendo del tipo de
perfil, la informacin de las tablas se puede agregar, editar, ver o borrar.
Algunas tablas poseen una columna que muestra el estado del llenado de la
informacin. (Ver punto d_Estado de Informacin y Ejemplo de tablas y botones).
Ejemplo 1: Tabla Simple

Tabla Simple
Muestra la informacin
del sub-nivel actual. Para
editar, deber pinchar el
botn a su derecha.

Cuarta Parte

Portal e Intranet

Ejemplos 2: Tablas Compuestas

Tabla Compuesta n 1
El rea superior muestra
la informacin ingresada
en el paso anterior
(ej: Objetivo Institucional)
que sirve de apoyo para
la elaboracin de la informacin del sub-nivel
actual, que se indica en
la parte inferior.

En este ejemplo, se muestra


los botones que permiten
avanzar o retroceder en los
subniveles de las secciones.

Tabla Compuesta n 2
A diferencia de la
tabla anterior, esta
posee campos de texto
editables, y botones
correspondientes para
Agregar y/o Eliminar
informacin.

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Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

Ventana Paso a Paso

c_ Sistema de Ayuda (paso a paso)


Se ha incluido un sistema de ayuda en lnea para facilitar el uso de la
Intranet y los procedimientos a seguir en cada caso de llenado de infor-
macin. El botn de ayuda se encuentra en todas las pginas en la parte
superior derecha y es reconocible por su signo de interrogacin .

d_ Estado de Informacin
Debido a la existencia de mltiples niveles y sub-niveles de informacin
en la Intranet, adems de los pre-requisitos para ir avanzando en el proceso de Evaluacin de Desempeo, hay tablas que indican en su ltima
columna el Estado de Ingreso de la Informacin, el cual muestra si el
contenido est Completo, En Proceso o Incompleto.

Tabla de Status
Segn el avance en el
proceso, muestra el paso
actual, su estado y sus
observaciones.

En caso de mostrar el estado Incompleto, debe completar la informacin


dado que es indispensable para continuar con las etapas de la Evaluacin
de Desempeo.

Cuarta Parte

Portal e Intranet

El Home de la Intranet de Evaluacin de Desempeo, posee una Tabla


de Status que muestra la informacin actual junto a sus observaciones,
facilitando la comunicacin y los pasos a seguir en las revisiones a lo
largo del proceso.
e_ Confirmacin de acciones
Dada la cantidad de informacin requerida, la Intranet cuenta con un
sistema que comunica constantemente aciertos o errores que se puedan
cometer al ingresar los datos.
A lo largo del proceso, el usuario se encontrar con los siguientes avisos:
Felicitaciones! Los datos han sido modificados exitosamente.
Confirma que desea borrar?
Faltan los siguientes datos

3 P
 erfiles y Secciones de la Intranet de la Evaluacin
de Desempeo
PERFIL 1_ Sostenedor de Establecimiento Educacional
En la Intranet de la Evaluacin de Desempeo el Sostenedor del
establecimiento educacional es el responsable de:
I dentificar a los profesionales sujetos a evaluacin en cada
establecimiento a su cargo.
Revisar y aprobar las propuestas de Compromisos de Gestin
y Desempeo presentadas por los Docentes Directivos y
Tcnico-Pedaggicos.
Evaluar el nivel de cumplimiento de los Compromisos de
Gestin de los Directores de establecimiento.
SECCIONES PERFIL 1_
a_ Sujetos de Evaluacin
Esta seccin permite a los Sostenedores de los establecimientos
educacionales iniciar el proceso de evaluacin en su comuna, sealando
para cada plantel a su cargo quienes son sujetos de evaluacin en funcin
de la normativa vigente y de la naturaleza de los contratos.
Slo si el Sostenedor ha reconocido, a travs de esta interfaz, en cada
establecimiento a los profesionales sujetos a evaluacin, stos pueden
iniciar el registro de compromisos.

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Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

b_ Revisin de Propuestas
Estas secciones facilitan a los Sostenedores de los establecimientos revisar,
tanto la Orientacin del Proceso de Evaluacin, como la Planificacin
de Actividades y, asimismo, el conjunto de Compromisos de Gestin y
Desempeo registrado por los establecimientos a su cargo.
Para facilitar este proceso la Intranet organiza en tres grupos el trabajo
de los establecimientos:
Propuestas para Revisin.
Propuestas con Observaciones en proceso de Revisin.
Propuestas de Compromisos Aprobadas.
Los resultados de la revisin del Sostendor se emiten a travs de un Acta
de Revisin que puede ser rescatada por los directivos a travs de esta
misma plataforma.
c_ Evaluacin Compromisos
A travs de esta seccin, el Sostenedor puede evaluar los Compromisos de
Gestin de los Directores de los establecimientos educacionales a su cargo.
Para ello puede visualizar los Informes de Resultados de la Implementacin
de Compromisos elaborados por cada Director. Sobre esta base y los
medios de verificacin que le fueron facilitados fsicamente en el Maletn de
Desempeo, debe proceder a verificar, indicador por indicador, el nivel de
cumplimiento de las metas comprometidas, tanto en el plano institucional,
como en el de desarrollo profesional.
Una vez confrontados todos los indicadores, el sistema calcula autom-
ticamente el porcentaje de cumplimiento del Compromiso de Gestin, en
funcin de las ponderaciones establecidas para cada meta comprometida.
d_ Resultados Evaluacin
Finalmente, esta aplicacin permite al Sostenedor visualizar en forma
conjunta los resultados de la evaluacin que efectu a cada uno de los
Compromisos de Gestin de los Directores a su cargo, e imprimir las
actas correspondientes. Asimismo, le permite conocer los resultados de la
evaluacin que cada Director realiz a los Compromisos de Desempeo
de los integrantes de su equipo directivo y tcnico-pedaggico.

Cuarta Parte

PERFIL 2_Director de Establecimiento Educacional


En la Intranet de la Evaluacin de Desempeo, el Director del
establecimiento educacional es el responsable de:
R
 egistrar la Orientacin que tendr el proceso de evaluacin al
interior del establecimiento (Objetivos y Metas Institucionales)
Registrar la Planificacin de Actividades (Acciones y Responsables)
Registrar su Compromiso de Gestin
Verificar el Registro de los Compromisos de Desempeo de parte
de los integrantes de su equipo directivo y tcnico-pedaggico y
aprobar su contenido.
SECCIONES PERFIL 2_
a_ Orientacin del Proceso
Esta seccin permite al Director registrar la propuesta de objetivo y metas
institucionales que guiaran el proceso de evaluacin al interior de su
establecimiento. Una vez que la informacin ha sido registrada, el Director
est en condiciones de enviar la propuesta de trabajo para la revisin
del Sostenedor. En ese momento debe decidir si con dicha propuesta
su equipo directivo y tcnico-pedaggico postular a la Asignacin de
Desempeo Colectivo.
El Sostenedor revisar la propuesta del establecimiento y emitir
sus observaciones cuando estas correspondan, a travs de la seccin
Resultados Orientacin.
b_ Elaboracin de Compromisos
Para iniciar con esta seccin, el Sostenedor debe haber Aprobado la
propuesta del establecimiento a la Orientacin del Proceso de Evaluacin
de Desempeo.

Planificacin de Actividades
La elaboracin de compromisos en la Intranet de la Evaluacin de
Desempeo, se inicia con el registro de las acciones que sern necesarias
para el logro de las Metas Institucionales, junto con sus responsables.

Portal e Intranet

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Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

Este registro permite obtener, para su seguimiento, el Cronograma de


Actividades en el marco de la Evaluacin de Desempeo.

Compromiso de Gestin
La Orientacin del proceso de Evaluacin de Desempeo (Objetivo y
Metas Institucionales) es parte integral del Compromiso de Gestin del
Director. En ese sentido, en esta instancia debe registrar nicamente
sus Metas de Desarrollo Profesional. Una vez que ha finalizado con este
proceso puede cerrar su compromiso, lo que implica enviar su contenido
para la revisin y aprobacin del Sostenedor.

Compromisos de Desempeo
A travs de esta seccin el Director del establecimiento puede realizar
el seguimiento al registro de compromisos de parte de los Docentes
Directivos y Tcnico-Pedaggicos a su cargo. Cuando el estado de sus
componentes es Concluido el Director puede aprobar y cerrar cada
compromiso. Cuando se han cerrado todos los compromisos, incluidos
el del propio Director, el sistema enva automticamente su contenido
para la revisin y aprobacin final del Sostenedor.

Cuarta Parte

c_ Revisin de la Elaboracin de Compromisos


A travs de esta seccin el Director puede realizar el seguimiento al proceso
de revisin de compromisos de parte del Sostenedor del establecimiento.
Cuando el estado de la revisin es Con Observaciones para cualquiera de los
dos tipos de revisin, la seccin Registro de Compromisos se habilita nuevamente
para que el Director o los integrantes de su equipo puedan modificar la
informacin basada en las observaciones emitidas por su Sostenedor.
d_ Reporte de Implementacin
Esta seccin permite al Director del Establecimiento elaborar su Informe de
Resultado de Implementacin de Compromiso, cuya entrega es requisito para
la correspondiente evaluacin de parte del Sostenedor.
El informe contiene tres partes:
1) Antecedentes del Compromiso
2) Reporte Metas Institucionales
3) Reporte Metas de Desarrollo Profesional
En las secciones de Reporte de Metas, para cada indicador comprometido
debe dar cuenta de los resultados logrados y sealar los medios de
verificacin que se adjuntarn en el Maletn de Desempeo.
c_ Evaluacin Compromisos
En esta seccin, el Director del establecimiento educacional evala los
Compromisos de Desempeo de los profesionales a su cargo. Para ello
puede visualizar los Informes de Resultado de la Implementacin de
Compromisos elaborados por cada evaluado, a travs de la seccin
Reporte de Implementacin.
Sobre la base de dicho material y los medios de verificacin que le fueron
facilitados fsicamente en el Maletn de Desempeo, debe proceder a veri-
ficar indicador por indicador el nivel de cumplimiento de las metas compro-
metidas tanto en el plano institucional como de desarrollo profesional.

Portal e Intranet

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Unidad de Gestin y Mejoramiento Educativo Divisin de Educacin General

Una vez confrontados todos los indicadores, el sistema calcula autom-


ticamente el porcentaje de cumplimiento del compromiso en funcin de
las ponderaciones establecidas para cada meta comprometida.
d_ Resultados Evaluacin
Esta seccin permite al Director acceder al Acta de la Evaluacin realizada por
el Sostenedor a su Compromiso de Gestin. Asimismo, le permite visualizar
en forma conjunta los resultados de la evaluacin que efectu a cada uno
de los Compromisos de Desempeo de los profesionales a su cargo, e
imprimir las actas correspondientes.
PERFIL 3_Docentes Directivos y Tcnico-Pedaggicos
La Intranet de la Evaluacin de Desempeo Docentes Directivos y
Tcnico-Pedaggicos, es muy similar a la del Director.
A excepcin de la seccin para la Evaluacin de Compromisos, todas las
dems aplicaciones estn presentes, ya sea con atributos de edicin o slo
de visualizacin.
Es pertinente sealar que a la seccin Elaboracin de Compromisos,
slo pueden acceder una vez que la propuesta de Orientaciones al
Proceso de Evaluacin de Desempeo ha sido aprobada por el Sostenedor
del Establecimiento.

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