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ndice
Objetivo
Campo de aplicacin
Referencias
Definiciones
10
11
12
13
Unidades de verificacin
14
15
Vigilancia
16
Bibliografa
17
Objetivo
Establecer las condiciones de seguridad para las actividades de mantenimiento en
las instalaciones elctricas de los centros de trabajo, a fin de evitar accidentes al
personal responsable de llevar a cabo dichas actividades y a personas ajenas a
ellas que se pudieran exponer.
Campo de aplicacin
Esta norma aplica en todos los centros de trabajo del territorio nacional que
cuenten con instalaciones elctricas permanentes y provisionales, y para todas
aquellas actividades de mantenimiento que se desarrollan en las lneas elctricas
areas y subterrneas.
Referencias
Para la correcta aplicacin e interpretacin de esta Norma Oficial Mexicana deben
consultarse y aplicarse las siguientes Normas Oficiales Mexicanas vigentes o las que
las sustituyan:
NOM-017-STPS-2001 Equipo de proteccin personal - Seleccin, uso y
manejo e n los centros de trabajo.
NOM-026-STPS-1998 Colores y seales de seguridad e higiene, e
identificacin de riesgos por fluidos conducidos en
tuberas.
NOM-001-SEDE-1999 Instalaciones elctricas (utilizacin).
Definiciones
Para efectos de la presente norma se establecen las siguientes definiciones:
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13 Lneas elctricas: son todos aquellos materiales y equipos que integran las
instalaciones areas y las subterrneas conductoras de energa elctrica.
4.14 Operable a distancia: capaz de ser accionado sin que el operador se exponga a
contacto con las partes energizadas.
4.15 Partes vivas: conductores, barras conductoras, terminales o cualquier otro
componente elctricamente conductor, que est sin aislar, expuesto o energizado
creando riesgo de choque elctrico.
4.16 Persona calificada: es aquella persona fsica cuyos conocimientos y facultades
especiales para intervenir en la proyeccin, clculo, construccin, operacin o
mantenimiento de una determinada instalacin elctrica, han sido comprobados en
trminos de la legislacin vigente o por medio de un procedimiento de evaluacin
de la conformidad, bajo la responsabilidad del usuario o propietario de las
instalaciones.
4.17 Personal autorizado: persona o personas que conozcan y apliquen los
procedimientos de seguridad y que adems cuenten con la autorizacin por escrito
del patrn para el acceso y realizacin del mantenimiento de las instalaciones
elctricas.
4.18 Personal expuesto; trabajador expuesto: persona o personas que al realizar un
trabajo en instalaciones elctricas tiene la probabilidad de recibir una descarga
elctrica o los efectos que produzcan como consecuencia de un contacto, falla o
aproximacin a una instalacin elctrica.
4.19 Peticin de consignacin o de descargo; libranza o licencia: solicitud de
autorizacin, necesaria para trabajar en una instalacin.
4.20 Procedimiento: es la forma especfica de llevar a cabo una actividad. Se expresa
en documentos que contienen el objeto y el campo de aplicacin de la actividad;
qu debe hacerse y quin debe hacerlo; cundo, cmo y dnde se debe llevar a
cabo; qu materiales, equipos y documentos deben utilizarse; y cmo deben
controlarse y registrarse.
4.21 Puesta a tierra: conexin fsica al terreno natural, intencionalmente, a travs de
una conexin o conexiones con impedancia suficientemente baja y capacidad de
conduccin de corriente elctrica, que prevengan la formacin de tensiones
elctricas peligrosas para las personas o los equipos conectados.
4.22 Zona de trabajo : lugar donde se desarrolla el mantenimiento en las instalaciones
elctricas por uno o ms trabajadores. Sus lmites sern fijados por el jefe de
trabajo.
6
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
5.9
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
6.7
7
3) Aislamiento;
4) Control de acceso, y
5) Reduccin a una tensin de seguridad;
d) Debe evitarse instalar cables desnudos y otros elementos descubiertos
energizados de una instalacin a menos de 3 metros del suelo o de cualquier otro
lugar de trabajo o de paso, salvo si estn protegidos eficazmente mediante
cercas o pantallas de proteccin;
e) Todos los cables deben protegerse contra daos, especialmente los que puedan
provocar vehculos o equipos mecnicos pesados;
f) Los conductores energizados deben manipularse con guantes dielctricos y de
cuero (carnaza) o con equipos aislados concebidos para la tensin elctrica de
que se trate;
g) Queda prohibido almacenar materiales de cualquier tipo, sobre todo de
aquellos que sean incompatibles con las instalaciones elctricas, es decir que
impidan su operacin segura;
h) Queda prohibido el uso de flexmetros metlicos, especialmente los de resorte,
y de equipos de radiocomunicacin con antena en las inmediaciones de las
instalaciones elctricas expuestas, es decir de las energizadas, y
i) Cuando las cubiertas del equipo o de los dispositivos sean fijas;
1) Su desplazamiento debe interrumpir la corriente, y
2) Debe ser imposible quitarlas sin una herramienta o llave especial confiada a
una persona autorizada.
8.3 En la subestacin:
a) Mantener controlado el acceso a la subestacin a personas no autorizadas
mediante el uso de cerraduras o candados, envolturas, enrejados y limitando el
acceso nicamente con la autorizacin de orden de trabajo que corresponda;
b) Slo personal autorizado debe realizar las actividades de operacin y
mantenimiento de los equipos que integran la subestacin elctrica y tableros;
c) La persona que realice actividades dentro de la subestacin jams debe hacerlo
sola (Regla del segundo hombre);
d) Considerar que todo el equipo que se localice en la subestacin est energizado
hasta que no se compruebe lo contrario;
11
14
8.7 Del material aislante y equipo de proteccin que se debe utilizar, segn aplique,
para realizar con seguridad el mantenimiento en instalaciones elctricas de menos
de 600 volts.
8.7.1 Se debe emplear uno o ms de los siguientes equipos o materiales segn el tipo
de trabajo a desarrollar:
a) Guantes aislantes de acuerdo a la tensin que se maneje;
b) Tarimas o alfombras aislantes;
c) Vainas y caperuzas aislantes;
d) Comprobadores o discriminadores de tensin elctrica;
e) Herramientas aisladas;
f) Material de sealizacin (discos, barreras, banderines, etc.);
g) Lmparas porttiles;
h) Transformadores de seguridad a 24 volts, y
i) Transformadores de aislamiento.
8.8 De los trabajos y maniobras con mquinas y lmparas porttiles en instalaciones
elctricas de baja tensin.
8.8.1 Cuando se utilicen mquinas o lmparas porttiles, se debe tener en cuenta las
siguientes consideraciones de seguridad:
a) El cable de alimentacin de una mquina o lmpara porttil debe estar
perfectamente aislado y mantenerse en buen estado de conservacin;
b) La tensin de alimentacin de las herramientas y lmparas porttiles para los
trabajos en zanjas, pozos, galeras, calderas, etc., no debe ser superior a 24
volts, y
c) En aquellos casos en que la herramienta porttil tenga que funcionar a una
tensin elctrica superior a los 24 volts, se debe utilizar como mnimo una de
las siguientes protecciones:
1) Guantes dielctricos aislantes;
2) Herramienta porttil de doble aislamiento;
3) Herramienta porttil con conexin a tierra;
4) Proteccin de los defectos de aislamiento de la misma mediante
relevadores diferenciales, y
5) Transformadores de aislamientos.
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8.8.2 Las lmparas porttiles deben estar provistas de mango aislante, dispositivo
protector de la lmpara y conductor con aislamiento de uso rudo o extrarrudo.
8.9 Para los trabajos que se realicen dentro del permetro de las instalaciones
elctricas permanentes:
a) Conservar la distancia de trabajo que corresponda a la tensin elctrica de la
instalacin, antes de efectuar cualquier maniobra de operacin o
mantenimiento a los conductores o instalaciones elctricas;
b) Evitar hacer maniobras de operacin o mantenimiento a una distancia menor
de trabajo en un conductor o instalacin elctrica, mientras no se haya
desenergizado o se hayan aplicado las medidas de seguridad indicadas en los
captulos 9, 10 y 11 de la presente Norma;
c) Cuando no sea posible desconectar un conductor o equipo de una instalacin
elctrica en cuya proximidad se hayan de efectuar maniobras de operacin o
mantenimiento, se deben aplicar medidas de seguridad e indicar las
instrucciones concretas a los trabajadores para prevenir los riesgos de trabajo;
d) Siempre que sea posible, las medidas de seguridad deben comprender la
colocacin de protecciones, candados o etiquetas de seguridad en los
conductores e instalaciones energizados, segn corresponda;
e) En caso de emplear equipo mvil para dar mantenimiento en las inmediaciones
de conductores o equipos de una instalacin elctrica que no puedan ser
desconectados, deben controlarse sus desplazamientos para evitar un riesgo
por contacto , y
f) Comprobar que ningn trabajador, material o herramienta se encuentra en el
rea involucrada al concluir las actividades de mantenimiento, antes de volver a
energizar.
Nota.- Para las distancias de trabajo aplicar lo establecido en la NOM-001-SEDE1999, 110-16 (espacio de trabajo alrededor del equipo elctrico) secciones 110-32
y 110-33.
8.10 Condiciones de seguridad para instalaciones elctricas provisionales:
a) Solicitar por escrito al jefe de turno del centro de control de maniobras o
despacho, autorizacin para realizar instalaciones elctricas provisionales;
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9.1 Los trabajos y maniobras en instalaciones elctricas que afecten a estas lneas
deben tomar en cuenta, al menos las siguientes consideraciones de seguridad,
mismas que deben estar contenidas en los procedimientos de seguridad que para
tal efecto se desarrollen.
9.1.1 Antes de iniciar el trabajo y una vez recibida la lnea o parte de la misma en
consignacin o descargo, se debe verificar la ausencia de tensin elctrica; poner
la misma en corto circuito y a tierra, a ambos lados, lo ms cerca posible del lugar
de trabajo, asegurndose de que las tomas de tierra mantengan continuidad. Se
deben colocar barreras de proteccin y seales o avisos de seguridad.
9.1.2 Al terminar los trabajos y antes de retirar las conexiones de puesta a tierra, el jefe
de trabajo debe asegurarse de que no queda ningn operario en la lnea, ni
depositados tiles o herramientas en el lugar de trabajo. Despus se debe
proceder a quitar las conexiones de puesta a tierra, efectundolo en sentido
inverso al seguido en su colocacin.
9.1.3 La desconexin de lneas o equipos de la fuente de energa elctrica se debe
hacer abriendo primero los equipos diseados para operar con carga.
9.1.4 Cuando se abran interruptores, restauradores y cuchillas que se localizan en va
pblica, con objeto de librar una seccin de un circuito, en ese lugar, a la altura del
dispositivo de seccionamiento o sobre la manija del dispositivo, se debe colocar un
aviso preventivo con la leyenda: peligro, no energizar, as como la razn y
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b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
11
ejemplo: si la vctima tuvo contacto con la energa elctrica, si la causa fue por
una descarga elctrica o por una explosin de algn dispositivo elctrico u
otros;
4) Los hospitales o unidades mdicas ms prximos para trasladar a la vctima
para que reciba la atencin mdica, y
5) Nmeros telefnicos para llamar en caso de emergencia.
13
Unidades de verificacin
14.1 Generalidades
Cuando el patrn solicite la evaluacin de la conformidad de la presente Norma
ante la Secretara del Trabajo y Previsin Social, a travs de la autoridad laboral,
el trmite de solicitud se debe presentar mediante escrito libre, el cual debe incluir
los datos y documentos siguientes:
a) Nombre, denominacin o razn social de quien o quienes soliciten la evaluacin
de la conformidad, y de su representante legal, en su caso;
b) Domicilio para recibir notificaciones, y nombre de la persona o personas
autorizadas para recibirlas;
c) El escrito debe estar firmado por el interesado o su representante legal, y
23
24
Disposicin Comprobacin
Criterio de aceptacin
(documental,
fsica o
interrogatorio)
5.2
Documental
Cumple cuando el patrn presente
actualizados:
a) El diagrama unifilar de la
instalacin elctrica;
b) El cuadro general de cargas
instaladas;
c) Las cargas por circuito
derivado.
Tambin cumple cuando el patrn
presenta el dictamen favorable
emitido por una unidad de
verificacin aprobada por la
Secretara de Energa para la
NOM-001-SEDE-1999, de igual
manera, cumple si presenta una
dictaminacin favorable para sus
instalaciones elctricas emitida
por la propia Secretara de
Energa.
5.3
Interrogatorio
Cumple cuando el patrn, ante el
interrogatorio al que es sometido,
describa los elementos que
consider para analizar los riesgos
a los que sus trabajadores que
realizan mantenimiento a las
instalaciones
elctricas
se
exponen, de conformidad con lo
establecido en el capitulo 7.
Observaciones
Es vlido que el
patrn presente el
dictamen favorable
de una unidad de
verificacin
aprobada por la
Secretara
de
Energa en la NOM001-SEDE-1999, o
por
la
propia
dependencia con el
contenido descrito.
No
requiere
de
presentacin de un
documento
que
compruebe
el
anlisis
de
los
riesgos,
sin
embargo,
es
fundamental
esta
disposicin
para
conocer lo que el
patrn
desarroll
posterior al anlisis,
25
Disposicin Comprobacin
(documental,
fsica o
interrogatorio)
Criterio de aceptacin
Observaciones
con
fines
de
desarrollar
los
procedimientos de
seguridad, de la
adopcin
de
medidas
de
seguridad y de la
seleccin
del
adecuado equipo de
proteccin personal,
entre otros.
Son vlidos carteles,
trpticos
y
otros
documentos.
Tambin son vlidos
los interrogatorios a
los
trabajadores,
para
que
se
pronuncien respecto
de la informacin
que han recibido al
respecto y de la
manera
en
que
adoptan medidas de
seguridad.
Para complementar
el cumplimiento de
la disposicin, se
puede interrogar a
los
trabajadores
sobre el contenido
5.4
Fsica,
documental o
interrogatorio.
Cumple
cuando
el
patrn
demuestre que los trabajadores
que realizan actividades de
mantenimiento a las instalaciones
han sido informados de los riesgos
a los que estn expuestos y de las
medidas de seguridad que deben
estar presentes para el desarrollo
de actividades de mantenimiento.
5.5
Documental
Cumple
cuando
los
procedimientos se expresen en
documentos que contengan el
objeto y el campo de aplicacin de
la actividad; qu debe hacerse y
quin debe hacerlo; cundo, cmo
26
Disposicin Comprobacin
(documental,
fsica o
interrogatorio)
5.6
Documental
5.7
Documental o
interrogatorio
Criterio de aceptacin
Observaciones
de
los
procedimientos, y de
las consideraciones
que toman para
solicitar y obtener
las autorizaciones
por
escrito.
El
cumplimiento
de
esta disposicin se
complementa con el
contenido
del
captulo 11 de la
presente Norma.
Son
vlidos
memorandums de
entendimiento,
rdenes de trabajo,
lista de control de
alguna
bitcora,
formatos
de
autorizaciones,
entre otros.
Son
vlidos
los
documentos
tales
como programas de
capacitacin,
constancias
de
27
Disposicin Comprobacin
(documental,
fsica o
interrogatorio)
5.8
Fsica o
documental
Criterio de aceptacin
Observaciones
habilidades
laborales o diplomas
y reconocimientos
de cursos recibidos
por el personal en
esta materia, que
relacionen
la
disposicin de la
Norma
con
su
cumplimiento.
Tambin es vlido
considerar a los
trabajadores que al
momento
de
la
inspeccin
o
verificacin, segn
sea el caso, estn
inscritos
en
el
proceso
de
capacitacin.
Los
trabajadores
podrn
ser
sometidos
a
interrogatorio para
que expresen en
qu
temas
son
capacitados.
Cuando el patrn
manifieste
que
cuenta con brigada
de primeros auxilios,
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Disposicin Comprobacin
(documental,
fsica o
interrogatorio)
Criterio de aceptacin
Observaciones
por
ejemplo:
el
directorio
telefnico de atencin mdica, los
servicios preventivos de medicina,
el servicio mdico interno de la
empresa, la brigada de primeros
auxilios; la enfermera; el mdico
de guardia; entre otros.
Cumple cuando el patrn muestre
el botiqun de primeros auxilios
con que se cuenta para este fin.
se le debe solicitar
que
exhiba
la
documentacin que
compruebe
la
capacitacin
que
dicha brigada ha
recibido.
Los botiquines de
primeros
auxilios
deben
ser
equipados
en
funcin a los riesgos
que
se
pueden
presentar en las
reas de trabajo.
Esta disposicin se
vincula
con
el
cumplimiento de la
NOM-017-STPS2001, por lo que los
documentos que se
solicitan en esa
NOM referenciada,
aplican
como
evidencias
de
cumplimiento.
En
funcin
al
anlisis de riesgos
que
el
patrn
efectu,
puede
determinar
la
5.9
Fsica
5.10
Fsica y
documental
5.11
Fsica
29
Disposicin Comprobacin
(documental,
fsica o
interrogatorio)
Criterio de aceptacin
5.12
Fsica y
documental
5.13
Interrogatorio
Observaciones
variedad de equipos
y materiales con que
se
cuente
para
demostrar
el
cumplimiento.
Ejemplos
de
materiales pueden
ser
tapetes,
prtigas,
colchonetas, cubre
cables, entre otros.
Y para el equipo
pueden ser equipo
de
medicin
o
equipo de deteccin
de energa elctrica.
Es
importante
seala r
que
la
informacin
debe
estar en las reas o
lugares donde se
almacene el equipo
de
proteccin
personal, y el equipo
y
materiales
de
proteccin.
La dificultad para
evaluar
el
cumplimiento
de
esta disposicin se
presenta porque es
30
Disposicin Comprobacin
(documental,
fsica o
interrogatorio)
Captulo 6
Criterio de aceptacin
Observaciones
posible
que
al
momento
de
la
inspeccin
o
verificacin no se
encuentren
trabajadores ajenos
al centro de trabajo
desarrollando
actividades
de
mantenimiento a las
instalaciones
elctricas.
Sin
embargo
se
establece que para
este supuesto quien
conteste
el
interrogatorio sea el
patrn
o
representante legal.
El responsable del
cumplimiento de las
obligaciones
del
trabajador es el
patrn, por lo que el
cumplimiento de las
medidas
de
seguridad tiene que
ver con la adecuada
informacin de los
riesgos
que
el
trabajador
haya
31
Disposicin Comprobacin
(documental,
fsica o
interrogatorio)
Captulo 7
Captulo 8
Criterio de aceptacin
Observaciones
recibido y de la
capacitacin que se
le
haya
proporcionado.
El cumplimiento de
esta disposicin se
verifica por un lado
con lo establecido
en el apartado 5.3, y
por otro lado con el
adecuado
cumplimiento de las
disposiciones
de
seguridad
del
captulo 7.
En este captulo se
precisan algunas de
las
medidas
de
seguridad con que
debe cumplirse para
instalaciones
elctricas
permanentes
o
provisionales,
dependiendo de las
actividades
de
mantenimiento que
se
considere
realizar.
Puede
servir al empleador
como una gua que
32
Disposicin Comprobacin
(documental,
fsica o
interrogatorio)
Captulo 9
Criterio de aceptacin
Observaciones
desprenda
la
elaboracin de los
procedimientos de
seguridad en los
que se precisen las
reglas de seguridad
a seguir para evitar
riesgos de trabajo.
Se puede considerar
la revisin de los
procedimientos de
seguridad
para
comprobar que se
encuentran incluidas
en
ellos
las
condiciones
contenidas en este
captulo.
Al igual que con las
instalaciones
permanentes
o
provisionales, este
captulo sirve para
cuando se prevea
realizar actividades
en lneas elctricas
areas
y
subterrneas.
Se
puede considerar la
revisin
de
los
procedimientos de
33
Disposicin Comprobacin
(documental,
fsica o
interrogatorio)
Criterio de aceptacin
seguridad
para
comprobar que se
encuentran incluidas
en
ellos
las
condiciones
contenidas en este
captulo.
Este captulo sirve
para cuando se
prevea
realizar
actividades
de
puesta
a
tierra
temporal
en
subestaciones,
lneas
elctricas
areas
y
subterrneas.
Se
puede considerar la
revisin
de
los
procedimientos de
seguridad
para
comprobar que se
encuentran incluidas
en
ellos
las
condiciones
contenidas en este
captulo.
Captulo 10
Captulo 11
Observaciones
Fsica y
documental
Disposicin Comprobacin
(documental,
fsica o
interrogatorio)
Captulo 12
Fsica y
documental
Criterio de aceptacin
Observaciones
14.3 Dictmenes.
14.3.1 Los dictmenes de verificacin que emita la unidad de verificacin deben ser
reconocidos por la Secretara del Trabajo y Previsin Social.
14.3.2 El dictamen de verificacin favorable- que emita la unidad de verificacin debe
indicar que el centro de trabajo cumple con lo que establece esta Norma y debe
estar conforme a lo establecido en el apndice A.
35
Apndice A
Dictamen de la unidad de verificacin.
Los dictmenes emitidos por las unidades de verificacin deben considerar, al menos
la siguiente informacin.
A.1 De conformidad con lo dispuesto en los artculos 3 fracciones IV -A, XVII, 68,70,
70-C, 73, 74, 84, 85, 86, 87, 88, 91, 92, 94, 97, 98 de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin y dems disposiciones legales aplicables, en mi
carcter de representa nte legal de la Unidad de Verificacin con registro
nmero:...,
con
acreditacin
vigente
de
fecha:. otorgada por la Entidad de Acreditacin y con
aprobacin vigente de la Secretara del Trabajo y Previsin Social otorgada en
oficio No:. de fecha:.. y habindose aplicado el
procedimiento para la evaluacin de la conformidad correspondiente a la Norma
Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2005, Mantenimiento de las instalaciones
elctricas en los centros de trabajo - Condiciones de seguridad, a la empresa:
A.2
A.3
Dictamen;
Fecha de inicio;
Fecha de conclusin;
Nombre o razn social del visitado;
Giro del centro de trabajo;
Domicilio;
Calle y nmero;
Colonia o poblacin;
Municipio o poblacin;
Ciudad o estado;
Cdigo postal;
Telfono y fax, y
Correo electrnico.
Representante
a) Nombre,
b) Telfono y fax, y
36
c) Correo electrnico.
A.4
A.5
Declaro bajo protesta de decir verdad, que los datos asentados en el dictamen
de verificacin son verdaderos, acepto la responsabilidad que pudiera derivarse
de la veracidad de los mismos, hacindome acreedor a las sanciones que , en su
caso, procedan.
A.6
15 Vigilancia
La vigilancia del cumplimiento de la presente Norma Oficial Mexicana, corresponde
a la Secretara del Trabajo y Previsin Social.
16 Bibliografa
1. Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
2. Reglamento Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
3. NFPA 70E Standard for electrical safety requirements for employee workplaces,
2000 edition.
37
38
TRANSITORIO
nico.- La presente Norma Oficial Mexicana entrar en vigor a los 60 das naturales
siguientes a su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
39
Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintiocho das del mes de abril de
dos mil cinco.