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CARATULA

INDICE

INTRODUCCIN

El objetivo de la presente investigacin es presentar un resumen coordinado de


la teora de los presupuestos y la formulacin del proceso presupuestario temas que
permitirn a quienes toma las decisiones en las entidades del sector pblico como en las
municipalidades puedan tener una base conceptual como gua.

Si se quiere tener un adecuado control de los recursos econmicos para poder


conseguir un normal desempeo durante los diversos lapsos de tiempo que se tenga que
atravesar, es imprescindible tener al alcance una herramienta de prctico manejo y que
rena todos los conceptos necesarios a considerar de manera que se cumpla con lo
preestablecido.

Esta herramienta es el MODELO PRESUPUESTAL o simplemente


PRESUPUESTO, es requerido desde el nivel de un individuo hasta unidades ms
complejas u organizadas como los pases. Su manera de aplicacin vara dependiendo
del nivel sobre el que se realice este.

Abordar algunas apreciaciones generales relacionadas al presupuesto antes de


entrar a definirlo y explicarlo dentro del mbito nacional mediante las leyes que se
refieren a la materia.
Al final como anexo detallaremos una PIA de la municipalidad de Huaraz del
ao 2012.

MARCO TEORICO
I.

EL PRESUPUESTO
I.1. DEFINICIN
Segn Jorge Burbano (1995). El presupuesto es la estimacin
programada, de manera sistemtica, de las condiciones de operacin y de los
resultados a obtener por un organismo en un periodo determinado. Tambin
dice que el presupuesto es una expresin cuantitativa formal de los objetivos
que se propone alcanzar la administracin de la empresa en un periodo, con
la adopcin de las estrategias necesarias para lograrlos.
En otras palabras quiere decir que el presupuesto es la planeacin o
determinacin anticipada y detallada de los ingresos y de los gastos
determinado en periodo que lo realiza el sector pblico.
I.2. IMPORTANCIA
Elaborar un presupuesto permite a las empresas, los gobiernos, las
organizaciones privadas o las familias establecer prioridades y evaluar la
consecucin de sus objetivos. Para alcanzar estos fines, puede ser necesario
incurrir en dficit (que los gastos superen a los ingresos) o, por el contrario,
puede ser posible ahorrar, en cuyo caso el presupuesto presentar un

II.

supervit (los ingresos superan a los gastos).


EL PROCESO PRESUPUESTARIO
II.1.

CONCEPTO

Los presupuestos sirven de medio de comunicacin de los planes de toda


la organizacin, proporcionando las bases que permitirn evaluar la
actuacin de los distintos segmentos, o reas de actividad. El proceso
culmina con el control presupuestario, mediante el cual se evala el
resultado de las acciones emprendidas permitiendo, a su vez, establecer un
proceso de ajuste que posibilite la fijacin de nuevos objetivos.
Este proceso se origina por la incursin que tiene el presupuesto dentro
de un determinado lapso de tiempo (un ao por lo general).
II.2. FASES O ETAPAS
Las fases o etapas que comprende el proceso presupuestario son:
II.2.1. Programacin
Consiste en determinar los programas que el gobierno, el sector, la
institucin etc., realizaran y los gastos e ingresos totales del
presupuesto. La programacin presupuestaria implica establecer una
coordinacin permanente, de carcter estructural y funcional, entre
los mecanismos de planificacin y presupuesto, a fin de trazar las
directrices principales, para que dentro de ese marco, se determinen
las metas a alcanzar, y se establezca el monto y la composicin de los
gastos.
La programacin presupuestaria se realiza a los siguientes niveles:
Nivel de programacin global
Nivel de programacin sectorial
Nivel de programacin institucional
II.2.2. Formulacin
Consiste bsicamente en organizar la presentacin del presupuesto
y ordenar y sistematizar la estructuracin de los distintos programas.
II.2.3. Aprobacin

Se refiere a analizar y discutir la conveniencia o inconveniencia


de los programas propuestos y perfeccionarlos para su aprobacin.
II.2.4. Ejecucin
La ejecucin del presupuesto se refiere a llevar a cabo los distintos
programas presupuestarios para alcanzar las metas fijadas.
II.2.5. Evaluacin
Se refiere a evaluar el grado de cumplimiento de los programas y
II.3.

la medida en que las metas y objetivos se alcanzaron.


NORMATIVIDAD LEGAL
Las fases del presupuesto pblico estn en conformidad con la Ley
Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico - Ley N
28112, y estn reguladas genricamente por el Ttulo II de la ley
28411, y complementariamente por las Leyes de Presupuesto del
Sector Pblico y las Directivas que emita la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico.
El proceso presupuestario se sujeta al criterio de estabilidad,
concordante con las reglas y metas fiscales establecidas en el Marco
Macroeconmico Multianual a que se refiere la Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada

por la Ley N 27958.


II.4. ESTUDIO DE LAS FASES O ETAPAS PRESUPUESTARIAS
II.4.1. PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA
II.4.1.1. DEFINICIN
II.4.1.2. BASE LEGAL
II.4.1.3. ELABORACIN DEL PROGRAMA
II.4.1.4. CREDITOS PRESUPUESTARIOS
II.4.1.5. DISTRIBUCIN Y TRANSFERENCIA
II.4.2.
II.5.

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFA
Modelo de bibliografa de libros
RUBIO CORREA Marcial, "El ser humano como persona natural", Editorial,
fondo editorial de la PUPC, 1995.
Modelo para nombra pagina web:
FERNANDEZ SESSAREGO, Carlos, "Derecho y personas,introduccin a la
teora del derecho", revisado en:
http://www.monografias.com/trabajos13/deryper/deryper.shtml, leido el 07 de
octubre del 2011.
ANEXOS