DERECHO PROCESAL I

PRIMERA UNIDAD: DERECHO PROCESAL ORGANICO

I. INTRODUCCION
1.- Fundamento del Derecho Procesal:
El Derecho Procesal existe porque los individuos constantemente tienen conflictos
jurdicos. Dentro de una sociedad reglamentada con normas jurdicas es comn y
frecuente que las partes tiendan a desconocer o a emplear en forma imperfecta las
normas que regulan la convivencia humana. Esta es una situacin que ha existido desde
siempre.
Frente al desconocimiento de una norma jurdica o, ms bien, frente a un conflicto
jurdico, caben dos alternativas:
-

Que los propios interesados resuelven ese conflicto directamente.

Que las partes recurren a un tercero ajeno al conflicto para que le d solucin.

El Derecho Procesal surge cuando estos interesados en conflicto no son capaces

de darle solucin armnica al litigio, en cuyo caso debe recurrirse a un tercero imparcial,
el cual es, precisamente, un rgano del Estado, esto debido a que la administracin de
justicia es una tarea del Estado y no de los particulares, es una de las funciones pblicas
del Estado a travs de los rganos competentes (los tribunales de justicia).
Para estos efectos, el Estado se organiza a travs de sus rganos pblicos
(organizacin de tribunales en el pas), organizados jerrquicamente, en forma piramidal,
en cuya cspide se encuentra la Corte Suprema, y la base la integran los diversos
juzgados de letras.
Es importante sealar que de toda esta organizacin de tribunales slo uno es el
competente para conocer y resolver el litigio.
Esta funcin que ejercen los tribunales de justicia es soberana (al igual que las
dems funciones del Estado); por ello es que se ejercen dentro de los lmites territoriales del
pas, sin la intervencin de los otros poderes del Estado. Esto quiere decir que nadie puede
revisar los fundamentos de los fallos judiciales por ser ste un poder autnomo.
2.- Formas de solucionar los litigios:
Los conflictos jurdicos doctrinariamente pueden solucionarse de distintas formas;
de todas ellas podemos mencionar al menos tres: la autotutela o autodefensa, la
autocomposicin y la heterocomposicin (esta ltima se vale del Proceso como medio de
solucin).
A) La Autotutela o Autodefensa:
La autotutela consiste en la reaccin directa y personal de aquel sujeto que se
encuentra en conflicto jurdico, y que se hace justicia por s mismo, lo que implica una
reaccin violenta; es decir, aqu hay fuerza de por medio (es un medio de solucin
violento o forzado del conflicto jurdico). Esta fuerza puede ser de cualquier tipo, puede
ser fsica o moral; pero, sea como sea la fuerza se trata de una pugna contra los ms
elementales principios del derecho.
Los particulares no pueden autotutelar sus derechos, siempre habr que recurrir a
otro mecanismo de solucin. Sin embargo, en el evento que se recurriese a este

mecanismo, ello no constituye una solucin definitiva del conflicto, slo ser una solucin
fctica del momento (solucin de hecho).
La autotutela no excluye a la forma jurdica de solucin por tratarse de una
solucin fctica del momento.
B) La Autocomposicin:
Aqu el conflicto jurdico se soluciona por ambas partes. Los propios interesados son
los que concurren a la solucin.
Se define la autocomposicin como la sumisin o renuncia total o parcial del
derecho de la parte que ha sido perjudicada por el quebrantamiento de la norma jurdica
a favor de la otra, y en virtud de esto se da solucin al conflicto.
La autocomposicin implica una actitud de reconocimiento de una de las partes o
la anuencia de una de las partes a favor de la otra, o tambin puede consistir en
concesiones recprocas entre las partes.
En nuestro ordenamiento jurdico se contempla esta forma de solucin (no es
excluyente de la vida judicial). Existen varios ejemplos: contrato de transaccin, la
conciliacin, el avenimiento, el desistimiento, la renuncia de algn derecho, etc.
La autocomposicin puede ser unilateral o bilateral, dependiendo a si las
concesiones provienen de una de las partes o de ambas. Si las concesiones provienen de
una de las partes es unilateral (Ejemplo: desistimiento, el allanamiento a la demanda,
etc.). Lo normal es que sea bilateral, es decir que haya concesiones recprocas de ambas
partes, aqu hay un acuerdo de por medio (Ejemplo: conciliacin, avenimiento, etc.).
En la autocomposicin podra intervenir un tercero para colaborar a lograr la
solucin. Aqu lo importante es que el tercero no impone la solucin a las partes. El
conflicto se va a solucionar por voluntad de los propios litigantes (acto voluntario).
Ejemplo: conciliacin (artculo 263, Cdigo de Procedimiento Civil).
C) La Heterocomposicin:
Aqu interviene un tercero que es el que impone la solucin a las partes. El conflicto
se soluciona con la intervencin del tercero. Esta forma de solucin se caracteriza porque
hay un tercero imparcial que se encuentra en una posicin jerrquicamente superior a las
partes, de manera tal que puede imponer su decisin.
Esta es la situacin cuando intervienen los Tribunales de Justicia en la solucin del
conflicto. El juez es un tercero imparcial que est por sobre las partes en conflicto por ser
un rgano pblico. La resolucin que adopte este tercero tiene que ser acatada.
Que se pueda imponer una decisin judicial significa que la solucin debe ser
acatada y de no ser as se puede hacer uso de la fuerza (porque los tribunales no slo dan
decisiones tericas).
Aqu el tercero puede ser cualquier tribunal, puede tratarse de un juez ordinario, de
un juez especial o bien de un juez arbitral.
El juez no puede utilizar cualquier medio para solucionar el conflicto, sino que ms
bien se vale de uno. El medio a travs del cual se vale este tercero para dar solucin al
litigio es el PROCESO. El Proceso es el medio para satisfacer las pretensiones procesales de
las partes, porque tanto el demandante como el demandado hacen valer sus
pretensiones de uno respecto del otro.
El Proceso es el medio ms perfecto que existe para solucionar conflictos jurdicos,
porque en primer lugar, a travs de este medio, las partes pueden hacer valer sus
derechos con absoluta libertad. Adems, el Proceso es la forma que da mejores
posibilidades a los litigantes para hacer valer sus derechos (el juez da la posibilidad a las

dos partes de hacer valer sus derechos). Esa es una caracterstica que se cumple en todas
las etapas del juicio.
El Proceso es un medio que no slo le interesa a los litigantes, sino que tambin al
Estado. El Proceso le sirve al Estado para mantener la tranquilidad y la paz social, para
mantener el orden jurdico. Ejemplo: en aquellos casos que afectan a la familia, al
matrimonio, etc.
El Proceso, tambin, se tiene que tramitar o se tiene que sustanciar de una forma
especfica para llegar a la solucin del conflicto. El Proceso debe estar regulado por el
ordenamiento jurdico, y de aqu surge el concepto del Procedimiento. El procedimiento
es el conjunto de reglas legales que regulan el proceso. En este sentido no se aplicar el
procedimiento que el juez imponga, sino que ser el que corresponda y que est
determinado por la naturaleza de la accin (no es lo mismo un litigio civil que un litigio
penal).
Desde un punto de vista material, el Proceso es lo que se conoce con el nombre
de expedientes, los que se encuentran conformados por todos los escritos, documentos
y actuaciones de toda especie.
3.- Concepto de Derecho Procesal:
El Derecho Procesal no est definido en la ley. Definiciones del concepto hay
muchas dependiendo del sentido que se tome.
Por el contenido o por la materia que se estudia, el Derecho Procesal puede ser
definido de la siguiente manera: Es aquella rama del derecho que estudia la
organizacin de los tribunales de justicia, sealando sus atribuciones y competencias, y
que establece las normas de procedimiento a que deben someterse las partes litigantes
como todos los tribunales con motivo de un Proceso.
De esta definicin se puede concluir que el Derecho Procesal se puede dividir en
dos partes: Derecho Procesal Orgnico y Derecho Procesal Funcional.
-

El Derecho Procesal Orgnico es aquella rama del Derecho Procesal que

comprende el estudio de la organizacin de los tribunales de justicia y de sus
atribuciones y competencias. Se preocupa del estudio de los rganos
jurisdiccionales (los tribunales de justicia, que son los rganos que ejercen la
jurisdiccin).

El Derecho Procesal Funcional, por su parte, es aquella rama del Derecho Procesal
que estudia las normas de procedimiento a que deben someterse tanto los
tribunales como las personas que concurren ante ellos planteando pretensiones
procesales. Se preocupa del estudio de los distintos procedimientos que se deben
aplicar para la solucin de los conflictos. El Derecho Procesal Funcional admite
varias subclasificaciones, porque el procedimiento no es uno slo. Ejemplo:
Derecho Procesal Civil, Derecho Procesal Penal, etc.

En cuanto a las normas aplicables, el Derecho Procesal Orgnico est regulado o

consagrado fundamentalmente en el Cdigo Orgnico de Tribunales; y el Derecho
Procesal Funcional se encuentra regulado fundamentalmente en los cdigos de
procedimientos (Cdigo de Procedimiento Civil, para contiendas civiles; Cdigo de
Procedimiento Penal y Cdigo Procesal Penal, para contiendas penales). Adems hay
otras leyes que contemplan procedimientos, por ejemplo, en el Cdigo del Trabajo, en el
Cdigo de Minera, en el Cdigo de Justicia Militar, etc.

4.- Caractersticas ms importantes del Derecho Procesal:

Las caractersticas ms sobresalientes del Derecho Procesal son las siguientes:
a) Es una rama autnoma del derecho: Esta es la caracterstica ms importante del
Derecho Procesal. Este Derecho tiene sus propias instituciones, su propia doctrina y
sus propias fuentes. Es una rama del derecho que se desarroll a partir del siglo XIX.
b) Forma parte del Derecho Pblico: Principalmente porque est regulando una
actividad del Estado, que es la administracin de justicia (resolucin de los
conflictos jurdicos). Tambin forma parte del Derecho Pblico porque regula la
relacin entre el Estado y los particulares, en donde el Estado se encuentra en una
relacin de supremaca porque los tribunales estn dotados de una potestad
pblica.
c) Las normas del Derecho Procesal son de orden pblico: Relacionado con la
caracterstica anterior. Las normas del Derecho Procesal, como regla general, son
normas de orden pblico, lo que significa que las partes y los propios tribunales
deben respetarlas y aplicarlas tal cual como estn establecidas. Las partes no
tienen la posibilidad de dejar sin efecto o derogar las normas procesales en virtud
de acuerdos.
El principio de autonoma de la voluntad es inaplicable en el Derecho
Procesal (en materia de derecho privado prima ese principio). Ejemplo: las partes
no pueden acordar la disolucin de los tribunales, no pueden acordar la disolucin
de las normas de procedimientos, etc. Hay que aplicar las normas procesales, ya
que stas son irrenunciables, salvo algunas excepciones.
d) Las normas procesales regulan la forma en que se realiza la actividad
jurisdiccional: Se dice que el Derecho Procesal es formal, otros dicen que es
instrumental, otros sealan que las normas procesales son normas-medio, esto en el
sentido que las normas procesales regulan la forma en que se realiza la actividad
jurisdiccional. Se dice que es instrumental porque las normas procesales sirven de
instrumento para la aplicacin o realizacin de la ley o del derecho material, la
norma procesal sirve para hacer cumplir la ley de fondo que ha sido infringida
(garanta para el ordenamiento jurdico en general). Si se infringen las leyes de
fondo, se utilizan las normas procesales.
5.- Fuentes del Derecho Procesal:
1) Fuentes Directas: Son todos aquellos antecedentes de los cuales emana el Derecho
Procesal y cuya aplicacin es obligatoria, de manera que frente a un caso concreto los
tribunales estn obligados a aplicar estas fuentes. Sirven directamente para la solucin del
litigio, su aplicacin es inexcusable. El juez que ignora estas fuentes comete falta.
Todas estas fuentes constituyen una obligacin de los tribunales para aplicarlas, no
pueden desconocerlas para aplicar derecho.
Las fuentes directas o principales son:
a) La Constitucin Poltica: La fuente ms importante es la Constitucin. La
Constitucin tiene importantes normas procesales y dentro de estas normas est un
captulo sobre el Poder Judicial.
b) Las Leyes Procesales: Leyes en el amplio sentido de la palabra (decretos, leyes,
cdigos de procedimiento, etc.).

c) Los Tratados Internacionales: Los tratados internacionales vigentes en Chile que

hayan sido ratificados. Ejemplo: el Cdigo de Derecho Internacional Privado
(Cdigo de Bustamante), que contiene importantes normas sobre extradicin, etc.
d) Los Autos Acordados: Est constituido por normas dictadas por los propios
tribunales de justicia (del propio Poder Judicial), y ms especficamente de los
tribunales superiores, y que se dictan para una correcta aplicacin de las leyes.
2) Las Fuentes Indirectas: Son antecedentes de los cuales emana el Derecho Procesal,
pero que se diferencia de los anteriores en que constituyen un antecedente cuya
resolucin no es obligatoria (antecedentes que no son obligatorias para el juez).
Aqu estamos hablando de ciertos antecedentes que pueden servir para los
efectos de una correcta aplicacin de las leyes o las determinadas normas procesales.
Los tribunales no estn en la obligacin de aplicar estas fuentes. Prestan mucha utilidad
cuando hay vacos, por ejemplo, cuando la ley es oscura.
Las fuentes indirectas son:
a) El Derecho Extranjero.
b) Las Fuentes Histricas.
c) La Jurisprudencia: Consiste en los fallos que dictan los tribunales, es la opinin de
los tribunales sobre una determinada materia de derecho.
d) La Doctrina: Opinin de los tratadistas, doctores del Derecho Procesal.
e) La Costumbre: Constituye una fuente, aunque en el Derecho Procesal tiene muy
poca aplicacin
1) FUENTES DIRECTAS:
A) Las Normas Constitucionales:
La Constitucin establece las normas rectoras (fundamentales en el ordenamiento
jurdico). La Constitucin da los lineamientos generales sobre las que va a descansar el
ordenamiento jurdico.
Dentro de la Constitucin se encuentran reguladas todas aquellas materias que
tienen que ver con el Poder Judicial (Captulo VI, artculos 70 y siguientes). En segundo
lugar, dentro de la Constitucin, hay otro tipo de normas que se refieren al Proceso. Por
ltimo, hay otro conjunto de normas que dicen relacin con el proceso penal.
En el artculo 73 de la Constitucin se reconoce la funcin jurisdiccional que
cumplen los tribunales de justicia.
Art. 73, inciso 1, CPE: La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de
resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los
tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso
pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes,
revisar los fundamentos o contenidos de sus resoluciones o hacer revivir procesos
fenecidos.
El artculo 73 de la Constitucin debe ser relacionado con el artculo 1 del Cdigo
Orgnico de Tribunales, que seala ms o menos lo mismo.

Art. 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: La facultad de conocer las causas civiles y

criminales, de juzgarlas y de hacer ejecutar lo juzgado pertenece exclusivamente
a los tribunales que establece la ley.
De aqu se desprenden que ninguna otra autoridad del Estado se puede atribuir
funciones jurisdiccionales a menos que la propia ley se las conceda. Todo rgano que
ejerce jurisdiccin, por el slo hecho de ejecutarla, actan como un tribunal de justicia.
Adems se establece la jerarqua que le cabe a la Corte Suprema.
La Constitucin, tambin, seala en el artculo 74 que:
Art. 74, inciso 1, CPE: Una ley orgnica constitucional determinar la organizacin
y atribuciones de los tribunales que fueren necesarios para la pronta y cumplida
administracin de justicia en todo el territorio de la Repblica. La misma ley
sealar las calidades que respectivamente deben tener los jueces y el nmero de
aos que deban haber ejercido la profesin de abogado o de personas que
fueren nombradas ministros de Corte o jueces letrados.
Esta ley orgnica constitucional la cumple actualmente el Cdigo Orgnico de
Tribunales.
Se establece tambin la forma de proceder en general al nombramiento de los
magistrados (artculo 75, CPE). De esta norma constitucional se desprende algo muy
importante y que es que en Chile existe un sistema mixto de nombramiento de
magistrados. Este sistema consiste en que el Poder Judicial propone a los candidatos,
formando las respectivas ternas o quinas (esto dependiendo del cargo a llenar), y los
nombramientos los efecta el Ejecutivo (concretamente el Presidente de la Repblica). En
el caso de los ministros de la Corte Suprema, el nombramiento tambin le corresponde al
Presidente pero con acuerdo del Senado (aqu intervienen tres poderes del Estado).
Tambin se establece la responsabilidad de los jueces en el ejercicio de sus
funciones propias. Este es un principio fundamental en la administracin de justicia
(artculo 76, CPE).
Art. 76, CPE: Los jueces son personalmente responsables por los delitos de
cohecho, falta de observancia en materia sustancial de las leyes que reglan el
procedimiento, denegacin y torcida administracin de la justicia y, en general,
de toda prevaricacin en que incurran en el desempeo de sus funciones.
Tratndose de los miembros de la Corte Suprema, la ley determinar los
casos y el modo de hacer efectiva esta responsabilidad.
Se establecen tambin otras causales de cesacin o de expiracin de las
funciones judiciales. Ejemplo: la edad (artculo 77, CPE).
Por otra parte, la Constitucin asegura la igualdad ante la justicia para todas las
personas sin ninguna distincin. Este principio se desprende de la norma del artculo 19, n
3, relativa a la igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos.
Art. 19, n 3, inciso 1, CPE: Toda persona tiene derecho a defensa jurdica en la
forma que la ley seale y ninguna autoridad o individuo podr impedir, restringir o
perturbar la debida intervencin del letrado (abogado) si hubiere sido
requerida....

Esta es igualdad ante la ley porque el legislador y el constituyente se han

preocupado de que las partes enfrenten un juicio en igualdad de condiciones, esto
independiente que la persona cuente o no con los medios econmicos para costear una
defensa judicial (lo que importa es que ambas partes estn asesoradas). En caso que la
persona no pueda costearse la defensa existe varios mecanismos para que cuente con
ella, por ejemplo: el abogado de turno, la corporacin de asistencia judicial, etc.
El otro principio fundamental es que toda sentencia de un rgano que ejerce
jurisdiccin debe fundarse es un proceso legalmente tramitado. Aqu se consagra el
principio del debido proceso.
Art. 19, n 3, inciso 4, CPE: Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin
debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponder al
legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y una
investigacin racionales y justos.
El Proceso es la forma mediante el cual se va a ejercer la jurisdiccin de acuerdo
con las reglas que la ley establece. La ley procura que ambas partes cuenten con las
mismas posibilidades de ejercer sus derechos dentro de ese proceso.
El debido proceso es aquel que permite a ambos litigantes por igual hacer valer
sus derechos y, particularmente, el derecho de defensa.
En el artculo 19, n 3, tambin hay importantes normas en materias procesalespenales. Se establecen los mecanismos para castigar los delitos, etc.
B) Las Leyes Procesales:
Las leyes procesales son la fuente directa y la ms importante porque es el
legislador el que regula, a travs de estas normas, las distintas situaciones y materias
propias del Derecho Procesal, partiendo de los lineamientos bsicos que la Constitucin
asegura.
Cmo saber la naturaleza de una ley? y cmo saber si es que hay una ley
procesal?. La nica manera de diferenciar las leyes es precisamente por el contenido de
las normas, porque, desde el punto de vista formal, las leyes son ms o menos iguales. En
sntesis, hay que determinarlo no por la fundamentacin de la ley, sino por el contenido.
De esta manera, si la ley est referida a los tribunales de justicia o a los
procedimientos evidentemente ser una ley procesal, as por ejemplo, puede tratarse de
una ley orgnica que tiene que ver con los tribunales o bien de una ley de
procedimientos.
El juez que se vea enfrentado a la ley procesal deber aplicarla al caso que le
competa resolver.
La aplicacin de la ley procesal tiene importancia cuando el proceso est en
trmite. Un proceso est en trmite cuando no ha sido fallado por sentencia definitiva,
firme o ejecutoriada (las diligencias son vlidas cuando se ha respetado la ley vigente).
En el caso de la aplicacin de las leyes rigen los mismos principios del Derecho
Civil, concretamente en lo que dice relacin con la interpretacin de la ley en el caso
concreto. En esta tarea se aplican las normas de interpretacin del Cdigo Civil (artculos
19 al 24), porque los cdigos procesales no contienen normas de interpretacin de la ley.
Si el juez, ante un caso determinado, advierte que hay vacos en la ley (porque las
leyes no son estticas, se van modificando a las necesidades del momento) aqu se
realiza una aplicacin que consiste en la integracin de la norma y en que el juez debe
recurrir a otros mtodos para resolver el conflicto jurdico y si no hay una ley que lo

resuelva debe aplicar los principios de equidad pertinentes. Esto incluso lo establece al
artculo 170, n 5 del Cdigo de Procedimiento Civil, cuando dice que las sentencias de
los tribunales deben conservar los fundamentos de derecho o bien los principios de
equidad. El juez que ha sido legalmente requerido, siendo competente, no se puede
excusar de conocerlo y resolverlo, exista o no ley que resuelva el conflicto.
* Vigencia de la ley procesal:
Para los efectos de aplicar la ley procesal hay que analizar la vigencia de la ley en
el tiempo, en el espacio y en cuanto a las personas.
-o- Vigencia de la ley en cuanto al tiempo:
La regla general es que las leyes procesales rigen in-actum (de inmediato), es
decir, tan pronto como la ley entre en vigencia (cuando se publique en el Diario Oficial),
antes que la ley disponga otra cosa y hasta el da que es derogada (cuado queda sin
efectos sus disposiciones por dictarse una ley nueva que la remplace o que disponga que
queda sin efectos las disposiciones de la ley antigua).
Sin perjuicio de lo anteriormente sealado, hay ciertas situaciones que una ley
puede ser aplicada a situaciones anteriores a su entrada en vigencia, en cuyo caso se
dice que la ley tiene efecto retroactivo. Al revs puede ocurrir el fenmeno que una ley
que ha quedado sin efecto pueda aplicarse a causas que van ms all de su vigencia,
aqu se habla de ultra actividad de la ley.
Todo esto hay que analizarlo con respecto a los procesos, y esto se puede referir
tanto a cambios que se introduzcan en la competencia de los tribunales o bien a cambios
en el procedimiento.
a. Cambios en el procedimiento: Las leyes que introducen cambios en los
procedimientos. Ejemplo: la nueva reforma procesal penal, si el juicio no se ha
iniciado se rige la nueva ley procesal.
Si los procesos estn en trmite, todos las actuaciones que se hayan
verificado en el proceso de acuerdo con la ley antigua son plenamente vlidas;
las nuevas actuaciones se debern adecuar a la ley nueva, porque la ley procesal
rige in-actum.
Aqu se presentan algunos problemas de irretroactividad, es decir hay
algunos casos excepcionales en que no obstante haberse dictado una nueva ley
va a seguir aplicndose la ley antigua. Esto ocurre en los siguientes casos:
o

Si se trata de plazos o de actuaciones que ya se hayan iniciado. Por ejemplo,

en un proceso civil en trmite se dicta una nueva ley procesal que modifica el
procedimiento y ella se traduce en que se van a reducir todos los plazos a la
mitad; si estaba esperando el plazo para apelar la sentencia definitiva, de
cinco das se reduce a tres, en este caso el plazo se seguir rigiendo por la ley
antigua. En otras palabras, si el plazo est corriendo se regir por la ley vigente
al momento del inicio del cmputo de dicho plazo. Al contrario, si el plazo no
est corriendo se regir por la ley nueva.

El segundo caso dice relacin con la prueba de los actos y contratos. Si la

nueva ley procesal al cambiar el procedimiento, por ejemplo, modifica los
medios probatorios (suprime la prueba testimonial) el acto o contrato se puede
probar por los mismos medios de prueba vigentes al momento de la
celebracin de ese acto o contrato (a travs de los medios de prueba que
estableca la ley antigua). La razn es de Derecho Civil, debido a que, de

acuerdo al Cdigo Civil, en todo acto o contrato legalmente celebrado se

entienden incorporadas las leyes vigentes al tiempo de su celebracin.
Si la nueva ley introduce modificaciones no en los medios probatorios,
sino en la forma de rendir la prueba (por ejemplo, las formalidades distintivas)
se aplica la ley nueva. Esto est consagrado en la ley sobre efecto retroactivo
de las leyes, ubicada en el apndice del Cdigo Civil (artculos 23 y 24, Ley de
efecto retroactivo de las leyes).
b. Cambios en la competencia: Las leyes que introducen cambios en la
competencia. En cuanto a la competencia de los tribunales, si hay modificaciones
en ella, significa que la misma ley le puede entregar ms atribuciones al tribunal o
restringirle atribuciones y competencias (ejemplo: los juzgados de letras a los que
se les quita la competencia penal y sta pasa a los tribunales orales en lo penal).
La ley tambin podra eventualmente suprimir tribunales en esta materia.
Ejemplo: los juzgados de letras del crimen con la nueva reforma procesal-penal.
Pero qu pasa con el proceso en trmite?. En esta materia hay discusiones
doctrinarias. Si el juicio estaba en trmite al momento que se dictara la nueva ley,
debe continuar siendo conocido por el tribunal antiguo o se debe pasar al
tribunal nuevo?.
Estos problemas, en los casos que se introduzcan modificaciones a la
competencia de los tribunales, se solucionarn de acuerdo a normas que
establezca la misma ley. Siempre se disponen disposiciones transitorias (normas
concretas que prevn estos posibles problemas). En la mayora de los casos se ha
establecido que los mismos tribunales siguen conociendo los casos. En otros casos
se ha establecido que los procesos dentro de un cierto plazo van a pasar al nuevo
tribunal competente (ejemplo: ley que modific el control de armas, se pas de los
tribunales militares a la justicia ordinaria).
-o- Vigencia de la ley en cuanto al espacio:
Esto se refiere al territorio en el cual debe aplicarse la ley procesal. Como la
funcin que imparten los tribunales es una funcin estatal (administracin de justicia) la ley
procesal se tiene que aplicar dentro de las fronteras del Estado, vale decir, dentro de los
lmites geogrficos del pas.
Aqu impera el principio de territorialidad de la ley. Todos los conflictos jurdicos
que ocurren en el territorio de Chile se van a regir, en materia procesal, por la ley chilena.
As se desprende del artculo 14 del Cdigo Civil y tambin del artculo 5 del Cdigo
Orgnico de Tribunales, que sealan que los tribunales chilenos deben conocer todos los
asuntos judiciales que se produzcan dentro del territorio de la Repblica.
Lo anteriormente sealado no quiere decir que en determinadas situaciones no se
puedan aplicar normas procesales internacionales. Por ejemplo, en Chile se puede hacer
cumplir las sentencias del derecho extranjero cumpliendo con los requisitos que la ley
chilena exige en esta materia (ejemplo: en materia de exhortos, etc.).
La ley chilena es posible que sea extraterritorial respecto de ciertos delitos
especficos cometidos en el extranjero y que pueden ser juzgados por los tribunales
chilenos (artculo 6, Cdigo Orgnico de Tribunales).
De los artculos 242 al 251 reglamentan la materia de resoluciones pronunciadas
por tribunales extranjeros.

-o- Vigencia de la ley en cuanto a las personas:

La regla es que la ley procesal chilena se aplica por igual a todas las personas, por
el principio de igualdad ante la ley consagrado en la Constitucin; de acuerdo a esto no
se distinguen entre chilenos o extranjeros. La ley procesal no considera para los efectos de
su aplicacin las condiciones de la persona (la raza, el sexo, etc.), as lo seala el artculo
5, inciso 1, del Cdigo Orgnico de Tribunales.
En materia de competencia, existe un factor determinado para establecer el
tribunal competente, que es el Fuero, el cual no significa un privilegio para aquella
persona que goza de l, porque no significa que est en una situacin de superioridad
ante otra que no lo tenga. El fuero, lo nico que implica es que el asunto judicial lo va a
conocer u tribunal de mayor jerarqua, y eso es un beneficio para el que no tiene Fuero.
En sntesis, el Fuero no es excepcin al principio de igualdad ante la ley.
Cuando se aplica una ley procesal que rige in-actum est aplicacin tiene
importancia en los procesos que estn actualmente en tramitacin, entendindose por
tales todos aquellos procesos en los cuales no se ha dictado sentencia definitiva que se
encuentre firme o ejecutoriada (sentencia inamovible, no caben ms recursos en su
contra).
Esta ley procesal tiene importancia frente a estos procesos y no respecto de
aquellos procesos que ya estn afinados o terminados.
Esto reviste importancia porque la sentencia judicial firme o ejecutoriada que
establece derechos se incorporan stos al patrimonio de la persona y, por ello, no se
puede afectar estos derechos, por que estn amparados por la Constitucin.
Los procesos nuevos caen de lleno dentro de la aplicacin de la nueva ley
procesal.
C) Los Autos Acordados:
Los autos acordados son normas procesales que emanan de los tribunales
superiores de justicia, de carcter general y que son dictados en uso de las facultades
econmicas de los tribunales (artculo 3, Cdigo Orgnico de Tribunales) para una mejor
administracin de justicia, y sirven para llenar ciertos vacos que pueden tener las leyes o
que sirven para la aplicacin de una determinada ley en la prctica, y son de carcter
obligatorio.
Art. 3, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los tribunales tienen, adems, las
facultades conservadoras, disciplinarias y econmicas que a cada uno de ellos se
asignan en los respectivos ttulos de este Cdigo.
Esta importante fuente del Derecho Procesal puede ser dictada por la Corte
Suprema o por alguna de las Cortes de Apelaciones. Esto tiene importancia para
determinar el aspecto de la obligatoriedad del auto acordado.
Si el auto acordado lo dicta la Corte Suprema ste es obligatorio en todo el
territorio de la Repblica, vale decir, todos los tribunales del pas quedarn sometidos a
ese auto acordado. Ejemplo: el auto acordado de la Corte Suprema sobre la forma de
sentencias, el auto acordado de la Corte Suprema sobre substanciacin del recurso de
inaplicabilidad de las leyes, el auto acordado de la Corte Suprema sobre vista de la
causa (ver apndice del Cdigo de Procedimiento Civil), etc.
Si el auto acordado lo dicta una Corte de Apelaciones, es obligatorio dentro de la
jurisdiccin de la respectiva Corte y debe ser aplicado en dicha jurisdiccin. Este auto
acordado tiene una aplicacin ms restringida.

10

Los autos acordados se publican en el Diario Oficial. El Cdigo Orgnico de

Tribunales establece claramente el auto acordado que dicta la Corte Suprema (artculo
96, inciso final, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 96, inciso final, Cdigo Orgnico de Tribunales: Todos los autos acordados de
carcter y aplicacin general que dicte la Corte Suprema debern ser publicados
en el Diario Oficial.
Lo mismo cabe decir (respecto de la publicacin de los autos acordados en el
Diario Oficial) sobre los autos acordados que dicta la Corte de Apelaciones, para que no
se alegue desconocimiento.
D) Tratados Internacionales:
Los tratados internacionales son normas jurdicas que obligan a dos o ms Estados
en relacin con materias determinadas.
Dentro de las normas de un tratado internacional es posible que existan normas
procesales o que se regulen materias procesales. Si es as, constituye una fuente del
Derecho Procesal, porque esas normas habra que aplicarlas en la medida que el tratado
internacional haya sido ratificado por Chile y que se encuentre vigente, de esa manera
tiene una naturaleza de ley.
Ejemplo: el Cdigo de Derecho Internacional Privado o Cdigo de Bustamante,
que se aplica en Chile, es una importante fuente del derecho internacional, y en ese
Cdigo se regulan materias procesales internacionales (la extradicin, los exhortos
internacionales, etc.).
2) FUENTES INDIRECTAS:
A) Las Fuentes Histricas:
Esta fuente hace posible comprender el porque de las instituciones vigentes, el
grado de evolucin que ha experimentado esta disciplina contribuyendo de esta forma a
la correcta interpretacin e inteligencia del derecho nacional vigente. Ejemplo: nuestro
Cdigo Orgnico de Tribunales tiene por antecedente la ley de organizacin y
atribuciones de los tribunales de 1865.
B) El Derecho Extranjero:
El Derecho Chileno no es un derecho aislado en el contexto mundial. Todo est
inserto dentro de un contexto histrico, dentro del cual Chile tiene antecedentes en otros
derechos de otros pases. Por ejemplo: el Cdigo Napolenico de Francia, del Derecho
Espaol, el Derecho Alemn, etc. Por otro lado, las instituciones del derecho procesal
chileno no se han generado ntegramente en nuestro pas, sino que la mayor parte de
ellas emanan de las espaolas. Se puede decir que nuestros cdigos de procedimiento y
nuestras leyes orgnicas de tribunales arrancan de ese pas.
C) La Jurisprudencia:
La jurisprudencia consiste en los fallos uniformes que pronuncian los tribunales de
justicia sobre una determinada materia de derecho (fallos en un mismo sentido,
uniformes). Dicho de otro modo, la jurisprudencia es un conjunto de precedentes

11

reiterados en que los tribunales superiores de justicia hacen aplicacin en casos concretos
sometidos a su juzgamiento de los preceptos decisorios y ordenatorios de los litigios
Aqu hay que destacar cuando la jurisprudencia emana de los tribunales superiores
en el sistema chileno, porque los fallos de los tribunales inferiores estn siempre sometidos
a la posibilidad de revisin por el principio de la doble instancia que consiste en que lo
que un juez inferior resuelve puede ser modificado o alterado por un tribunal superior.
Particularmente interesa la jurisprudencia de la Corte Suprema como mximo tribunal de
la Repblica.
La Corte Suprema, entre sus funciones como mximo tribunal est la de ir
uniformando la jurisprudencia de los tribunales en Chile. Esto se logra a travs del recurso
de casacin en el fondo (este recurso se aplica cuando una sentencia ha sido dictada
con infraccin de ley, y esa infraccin es decisiva en la parte resolutiva del fallo). La Corte
Suprema puede invalidar la sentencia de los tribunales inferiores en virtud de este recurso y
con ello, adems, va a fijar el verdadero sentido y alcance de las normas.
Un solo fallo no es jurisprudencial, ya que debe existir una pluralidad de fallos sobre
la misma materia.
La jurisprudencia constituye un antecedente porque lo que se resuelve en un caso
no tiene que ser necesariamente idntico que otro.
D) La Doctrina:
La doctrina es la fuente que consiste en la opinin de los tratadistas, en este caso
del derecho procesal. Tampoco es obligatoria. Esta fuente tendr ms o menos
importancia en la medida que sea el prestigio del autor. Por ejemplo, en problemas
procesales es frecuente que se cite al tratadista uruguayo Eduardo Couture. Sin embargo
en Chile la doctrina no es abundante.
La doctrina si tiene importancia, adems de lo dicho anteriormente, en el caso
que las leyes tengan algunas deficiencias, ya que stas no son perfectas y van quedando
obsoletas.
Tiene por misin la de interpretar al legislativo para que se reflexione sobre la ley.
E) La Costumbre:
En el Derecho Procesal la costumbre prcticamente no tiene aplicacin, y se sigue
la mxima del Derecho Civil (artculo 2, Cdigo Civil). La costumbre tiene importancia en
el derecho comercial.
Art. 2, Cdigo Civil: La costumbre no constituye derecho sino en los casos en que
la ley se remite a ella.
La costumbre solamente se aplica en algunos casos respecto de algunas practicas
que ha adoptado los tribunales. Ejemplo: la ley no seala en ninguna parte cmo se dicta
un oficio, sino que ha sido una costumbre que se ha ido perpetuando. Sin embargo no
est referido a aspectos sustanciales.
II. LA JURISDICCION
1.- Introduccin:
La Jurisdiccin es una de las instituciones o conceptos bsicos en el Derecho
Procesal (junto con la accin y el proceso).
En Chile, en materia civil, para que los tribunales puedan conocer de un conflicto
jurdico tienen que ser requeridos o, lo que es lo mismo, deben actuar a peticin de parte.

12

Los tribunales no pueden actuar de oficio, esto significa que para que un juez pueda
ejercer funcin jurisdiccional necesita que una de las partes del litigio deduzca una
accin, concretamente lo que se exige es que una de las partes demande a otro.
Cuando el tribunal es requerido formalmente y en algn asunto de su
competencia, a travs de una demanda, el juez debe ejercer su jurisdiccin, no se puede
excusar, debe conocer el asunto. El medio que tiene el juez o instrumento de cual se vale
es el Proceso.
La regla general es que la jurisdiccin es una actividad propia de los tribunales de
justicia y es distinta de cualquier otra funcin pblica y que consiste en general en resolver
conflictos jurdicos con efecto de cosa juzgada. Lo importante a destacar es que el
tribunal es un tercero imparcial y que est por sobre las partes porque est en una
posicin jurdica distinta al ser un rgano pblico y eso es lo que permite que su sentencia
sea acatada.
2.- Acepciones de la palabra Jurisdiccin:
Dentro del Derecho Procesal una misma palabra -dentro de las cuales
encontramos a la jurisdiccin- se aplica con distintos significados, siendo algunos no
realmente correctos.
Dentro de las acepciones de la palabra jurisdiccin encontramos:
a) La palabra jurisdiccin se suele utilizar para referirse al territorio, al mbito
territorial en el cual un tribunal ejerce sus atribuciones. Ejemplo: un juez de
Concepcin ejerce jurisdiccin en las comunas de Concepcin, Penco,
Chiguayante y San Pedro de la Paz. Esta es una acepcin equivocada.
b) Se suele confundir la jurisdiccin con la competencia. La jurisdiccin no es lo
mismo que la competencia, son aspectos relacionados pero completamente
diferentes. La competencia es la cuota de jurisdiccin que tiene cada juez en
particular y que le permite conocer de determinados asuntos (no de todos). Se
puede decir entonces que existe una relacin de gnero a especie, donde la
jurisdiccin es el gnero y la competencia es el espacio dentro del gnero
(artculo 108, Cdigo Orgnico de Tribunales).
c) Se utiliza frecuentemente para referirse a las prerrogativas o facultades que
tienen los tribunales para resolver ciertos conflictos jurdicos. Esta acepcin sin ser
mala es insuficiente porque jurisdiccin no es una mera facultad, es mucho ms
que eso, es un verdadero deber porque es inexcusable.
d) Por ltimo, la verdadera acepcin o sentido de la palabra es el siguiente: la
jurisdiccin es una funcin, porque constituye una de las tareas ms importantes
que cumple el Estado mediante la cual se reestablece el imperio del Derecho
cuando se ha desconocido la norma. Esto significa que toda funcin jurisdiccional
le corresponde al Poder Judicial, o al menos lo normal es que as sea, puesto que
existen otros rganos pblicos -que no se encuentran dentro del Poder Judicialque tambin pueden ejercer funciones jurisdiccionales, en los casos que la ley lo
seala. Ejemplo: el Congreso Nacional (juicios polticos respecto de ciertas
autoridades), la Contralora General de la Repblica, el Tribunal Calificador de
Elecciones, etc. Desde este punto de vista estos rganos actan como tribunales.
Por otro lado, no toda funcin propia del Poder Judicial es siempre
jurisdiccional, aunque normalmente lo es. As lo sealan los artculos 2 y 3 del
Cdigo Orgnico de Tribunales.

13

3.- Concepto de Jurisdiccin:

-

Concepto de Eduardo Couture: Es la funcin pblica realizada por los rganos

competentes del Estado, con las formas requeridas por la ley, en virtud de la cual
por acto de juicio se determina el derecho de las partes con el objeto de dirimir sus
conflictos y controversias de relevancia jurdica mediante decisiones con
autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecucin.

Concepto de Juan Colombo: Este autor define la jurisdiccin como: El poder que
tiene los tribunales de justicia para resolver por medio del Proceso, con efecto de
cosa juzgada, los conflictos de relevancia jurdica en cuya solucin les
corresponde intervenir.

La jurisdiccin no debe definirse como la facultad de administrar justicia, ya que es

muy vago. El concepto de la jurisdiccin dice relacin con el contenido de la funcin,
que es la resolucin de los conflictos jurdicos.
Colombo sostiene que la administracin de justicia, y ms concretamente la
palabra justicia implica un juicio de valor o ms bien filosfico, por lo mismo es variable
(por el transcurso del tiempo).
* Anlisis del concepto de Couture:
a) Sostiene que la jurisdiccin es una funcin pblica, es decir, est tomando la
correcta acepcin del trmino. Considera a la jurisdiccin como una tarea que le
compete al Estado (no es una funcin privada que le corresponda a los
particulares).
b) Aade que la funcin jurisdiccional es realizada por los rganos competentes del
Estado; por regla general son los tribunales de justicia, ya que como mencionamos
anteriormente otros rganos tambin pueden ejercer funciones jurisdiccionales.
c) Agrega el autor que la jurisdiccin debe hacerse por las formas requeridas por la
ley; esto quiere decir que esta actividad de los tribunales no se puede llevar a
efecto de cualquier forma sino que debe hacerse cumpliendo las formalidades
legales. La ley reglamenta el ejercicio de la jurisdiccin, no el juez, y para esto
existen los procedimientos. El medio para el ejercicio de la jurisdiccin es el
Proceso, el que tiene que demostrar como la ley lo indica.
d) La finalidad, segn esta definicin, que se persigue con el ejercicio de la
jurisdiccin es objetivo, es puntual, es uno slo: es resolver conflictos jurdicos o
controversias de relevancia jurdica.
Este conflicto se resuelve mediante ciertas decisiones que adoptan los
tribunales de justicia. El conflicto se debe resolver a travs de los procedimientos
legales que debe aplicar el juez y a travs de una decisin especial que es la
sentencia definitiva, que es el acto tpico a travs del cual el juez resuelve. El
proceso, sin embrago, puede terminar y el conflicto puede resolverse dentro del
proceso sin el procedimiento del juez, lo que no significa que en ese caso la
actividad jurisdiccional no se ha desarrollado cabalmente. Ejemplo: al llegar a un
acuerdo entre los litigantes (conciliacin, avenimiento, etc.).
Si la jurisdiccin se ejerce, el juez tiene que pronunciarse. Para que haya
jurisdiccin completa el juez debe conocer el asunto y resolverlo.

14

e) Esta decisin de los tribunales debe ser con autoridad de cosa juzgada. Eso es lo
ms importante de la jurisdiccin. La cosa juzgada es un efecto que produce la
sentencia definitiva en algn momento. Sin cosa juzgada no existe actividad
jurisdiccional a cabalidad.
El efecto de la cosa juzgada permite obtener el cumplimiento efectivo de
la sentencia y, adems, que no se vuelva a discutir el mismo asunto, ni por las
mismas partes, ni por el mismo fundamento.
f)

Se decide mediante un fallo eventualmente factible de ejecucin. Esto significa

que en el caso que el vencido (aquel que result condenado a una determinada
prestacin) no cumple voluntariamente, la parte vencedora est facultada a
solicitarle al juez la ejecucin o cumplimiento forzado de esa sentencia. Este
cumplimiento debe ser solicitado, por ello es eventual. Si por el contrario, el
vencido cumple voluntariamente con la prestacin, no es necesario ejecutar el
fallo.

4.- La Jurisdiccin en nuestro derecho positivo:

Ni la ley ni la Constitucin contienen un concepto de la jurisdiccin, sino que tanto
la Constitucin como el Cdigo Orgnico de Tribunales se refieren ms bien al contenido
de la Jurisdiccin para sealar en qu consiste la actividad de los tribunales. Tampoco se
puede decir que el derecho positivo contemple disposiciones orgnicas respecto de la
jurisdiccin, es decir no est reglamentada sino que se deduce de las disposiciones
constitucionales y legales.
Art. 73, inciso 1, CPE: La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de
resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los
tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso
pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes,
revisar los fundamentos o contenidos de sus resoluciones o hacer revivir procesos
fenecidos.
Art. 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: La facultad de conocer las causas civiles y
criminales, de juzgarlas y de hacer ejecutar lo juzgado pertenece exclusivamente
a los tribunales que establece la ley.
Tanto la Constitucin como el Cdigo Orgnico de Tribunales se refieren a la
jurisdiccin como una facultad, lo cual no es errneo pero tampoco es exacto, ya que
hay que entenderla como el poder-deber de los tribunales, ya que es inexcusable y no
una mera prerrogativa (artculo 3, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales).
ASPECTOS DEL ARTICULO 1 DEL CODIGO ORGANICO DE TRIBUNALES
a) Primer Aspecto: La funcin de los tribunales puede consistir en lo siguiente
(contenido de la jurisdiccin):

Conocer las causas civiles y criminales: tanto la norma constitucional como la

norma legal han sido cuidadosos al poner los verbos en ese orden, porque
consistiendo la jurisdiccin en la resolucin de los conflictos jurdicos, los
tribunales no pueden resolver un conflicto sin que previamente conozcan de
ese litigio.
La facultad de conocer las causas civiles y criminales consiste en que el
tribunal queda informado de ese asunto a travs de las partes (a travs de los

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propios litigantes) y no de los tribunales, porque impera el principio de

pasividad de los tribunales.
Conocer significa que el juez queda informado del asunto; para estos
efectos, las partes tienen que suministrarle ese conocimiento a travs de los
escritos correspondientes (de demanda y de contestacin de la demanda).
Sin embargo, no basta que las partes informen al juez sus pretensiones,
adems es necesario que prueben o demuestren la verdad de los hechos que
sostienen (lo que prueban son los hechos y no el derecho).
Producida la prueba el juez est en condiciones de fallar en la mayora
de los casos.

Juzgarlas (las causas civiles y criminales): consiste en la facultad de resolver

cul de las partes tiene la razn (finalidad de la sentencia, declarar el
derecho). Esto quiere decir, en sntesis, que uno de los dos tiene que tener la
razn.
En otras palabras, o se va a acoger la demanda (dar la razn al
demandante en todo o en parte), o se rechaza la demanda (significa que se le
da la razn al demandado).
Este juzgamiento tiene la particularidad que el juez lo lleva
materialmente a travs de la sentencia definitiva (con toda la informacin que
el juez ha tenido).

Hacer ejecutar lo juzgado: la jurisdiccin tambin puede consistir en hacer

ejecutar lo juzgado. Esta es una etapa que podra faltar, pero no obstante este
momento no exista, es importante destacar que la jurisdiccin se ejercita,
porque esta etapa depender de la actitud que tenga el vencido.

b) Segundo Aspecto: Lo referente a la causa:

Los tribunales lo que conocen y resuelven son causas o juicios, las que
podemos definirla diciendo que consisten en la controversia jurdica y actual entre
partes sometidas a un tribunal de justicia. Para que haya juicio se supone que tiene
que haber una controversia jurdica entre partes.
La causa se define como la controversia jurdica actual entre partes
sometida al conocimiento de un tribunal de justicia.
Los elementos para que exista una causa son los siguientes:

Debe haber una controversia jurdica: significa que tiene que haber una
disputa entre dos o ms personas y que tenga relevancia jurdica.

Tiene que ser actual: el conflicto tiene que referirse concretamente sobre
determinados derechos. Hay un derecho comprometido y no una mera
expectativa.

Se tiene que producir un conflicto entre partes: entre los sujetos que
sostengan pretensiones contradictorias o que tengan intereses contrapuestos y
estas partes llevan el nombre de demandante (titular de la pretensin) y
demandado (destinatario de la pretensin). Las partes pueden ser personas
naturales o jurdicas, puede haber ms de una persona en una parte, esto
independientemente que si las partes comparecen en un juicio.

El tribunal de justicia no puede faltar jams: porque tiene que existir un rgano
pblico imparcial para resolver el conflicto. El tribunal puede ser de cualquier

16

naturaleza o clase, depender de la naturaleza del asunto que se est

discutiendo, eso determinara el tribunal a intervenir.
En sntesis, el juicio o la causa no es otra cosa que este conflicto jurdico y
actual que se somete al conocimiento de los tribunales de justicia, vale decir,
cuando el conflicto pasa a la instancia judicial, cuando sale del mbito de los
particulares.
c) Tercer Aspecto: Se deduce que la jurisdiccin le pertenece exclusivamente a los
tribunales que establece la ley.
En Chile todo rgano que ejerce jurisdiccin pasar a ser un tribunal de
justicia en lo que esa funcin se refiere.
Las potestades de un tribunal que ejerce jurisdiccin son las siguientes:

El derecho que tiene todo juez a conocer el litigio (la gnotio). Esto va a
depender de la accin que se deduzca. Nunca el juez puede actuar de oficio
(o de propia iniciativa). Esto es vlido para el inicio del juicio como para
cuando ste progresa o avanza.

Facultad que tiene el juez para que las partes comparezcan al juicio dentro de
un cierto plazo (la votio). Esto est referido fundamentalmente al
demandado con el objeto de que se defienda y haga valer sus derechos. Para
eso la ley establece un plazo (el juez lo emplaza al juicio para que haga valer
sus derechos).
Esto tiene una consecuencia negativa si no se hace presente en el
juicio, porque no se podra defender en ese plazo.

Potestad del uso de la fuerza que tienen los tribunales en la forma en que la ley
lo describe (la coertio), o sea, durante la tramitacin del juicio. Esto para los
efectos que el proceso pueda avanzar y facilitar la tramitacin de ese juicio.
Sirve para resolver cualquier obstculo que impida al juez o a las partes actuar
adecuadamente. Esto est referido tanto a las personas como a los bienes.
Ejemplo: el juez puede disponer medidas de apremio personales, puede
imponer multas, arrestos, embargo a los bienes para facilitar el desarrollo del
proceso, etc.

Facultad del juez para resolver el conflicto o facultad de juzgarla (la iuditium).
El juez no puede dejar de resolver el conflicto respecto del cual lo ha
conocido, exista o no exista ley (si existe ley deber aplicarla y si no existe
precepto legal deber aplicar otros principios).
Sin embargo, esta potestad siempre est limitada por la propia
actividad de los litigantes (los lmites de las propias partes en juicio), de lo
contrario habr vicio procesal.

Facultad de ejecucin (la executio). Esta facultad est muy relacionada con
el uso de la fuerza ante el juicio mismo. Esto est en relacin con la atribucin
de los tribunales de ejecutar su sentencia y, para ello, est auxiliado por la
fuerza pblica, a peticin de parte. Esta es otra manifestacin del imperio de
los tribunales.

Todas estas potestades o elementos que comprenden la jurisdiccin

normalmente se dan todas, sin embargo algunas de ellas podran faltar, sin

17

perjuicio de ello igual se da ejercicio a la funcin jurisdiccional. Ejemplo: el caso de

la fuerza puede no ser necesaria.
5.- Caractersticas de la Jurisdiccin:
Respecto a las caractersticas de la jurisdiccin, en la doctrina no hay coincidencia
nica en materia (ya que depende de los autores).
No obstante lo anterior, se pueden sealar las siguientes caractersticas que son las
ms importantes:
-

El origen de la jurisdiccin en Chile emana de la propia Constitucin.

Se trata de una funcin pblica.
Conceptualmente es unitaria.
Las autoridades encargadas de ejercer la jurisdiccin son los tribunales de
justicia.
La jurisdiccin es privativa de los tribunales de justicia.
Se ejercita a travs del Proceso y mediante actos procesales.
Es indelegable.
Es improrrogable.
Su finalidad ltima es la cosa juzgada.
La parte de jurisdiccin que le corresponde a cada juez o tribunal constituye su
competencia.
Es territorial.
Est amparada por el imperio.

1) El origen de la jurisdiccin en Chile emana de la propia Constitucin (tiene rango

constitucional): El origen emana del artculo 73 de la Constitucin. Esta
caracterstica revela la importancia que tiene dentro del ordenamiento jurdico
chileno la funcin de los tribunales de justicia, porque el constituyente establece la
idea fundamental y la ley se encarga de desarrollar la regla que emana de la
norma constitucional.
2) Se trata de una funcin pblica: Esta caracterstica quiere decir que la jurisdiccin
es una de las labores esenciales que desarrolla el Estado, por que la finalidad es
reestablecer el orden jurdico quebrantado y eso ocurre cuando las otras
funciones pblicas son insuficientes por s solas.
3) Conceptualmente es unitaria (unidad de conceptos): La jurisdiccin se dice que es
unitaria en doctrina, porque el concepto de la jurisdiccin es invariable; es decir,
siempre los tribunales de justicia cuando ejercen jurisdiccin van a cumplir una
labor idntica o semejante que consistir en resolver los conflictos de intereses de
relevancia jurdica.
Esto significa tambin que la jurisdiccin no acepta clasificaciones o
divisiones, y cuando se habla de clasificaciones en materia judicial (en materia del
ejercicio de la jurisdiccin), lo que se est clasificando es la competencia. Desde el
momento que hay tribunales que pueden conocer determinados asuntos o
materias distintas, se habla entonces de una clasificacin de competencia, la que
puede ser, por ejemplo, civil o penal, contenciosa o no contenciosa.
4) Las autoridades encargadas de ejercer la jurisdiccin son los tribunales de justicia:
En el sistema chileno la regla general es que la jurisdiccin la ejercen determinados
rganos pblicos, que son los tribunales. Esas son las autoridades que seala la
Constitucin y las leyes; por lo mismo, no corresponde sealar que el ejercicio de la

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jurisdiccin le compete exclusivamente al Poder Judicial. La regla general es que

as sea, sin embargo hay casos que la propia Constitucin o las leyes determinan
atribuciones jurisdiccionales para otros rganos pblicos.
En sntesis, todo rgano que ejerce jurisdiccin est calificado como
tribunal de justicia, es lo caracterstico (es la funcin la que caracteriza al rgano y
no al revs).
5) La jurisdiccin es privativa de los tribunales de justicia: Esta caracterstica est muy
relacionada con la anterior. Los rganos precisos para dirimir los conflictos son los
tribunales. Esta funcin no puede ser encomendada a rganos diferentes. Es una
funcin propia de los tribunales con exclusin de otros rganos pblicos o privados.
6) Se ejercita a travs del Proceso y mediante actos procesales: El instrumento del
que se vale el Estado para el ejercicio de la jurisdiccin es precisamente el
Proceso, y ste no es otra cosa que un conjunto de actos procesales que emanan
ya sea del tribunal, o de las partes, o de un terceros eventualmente. Esta es la
funcin que se ha establecido para poder desarrollar esta importante funcin. El
medio idneo es el Proceso y ste se va desarrollando a travs de los actos
procesales.
7) Es indelegable: Esto significa que esta funcin que le compete a los tribunales no
puede ser entregado a otras autoridades o a otro rgano distinto de los tribunales.
En consecuencia, un tribunal de justicia no puede encomendarle esta funcin a
otros rganos pblicos.
Esta caracterstica no debe ser confundida con la delegacin de
competencia, porque si un tribunal delegara la jurisdiccin no sera tribunal de
justicia.
En ciertos casos la ley permite que un tribunal encomiende determinadas
atribuciones o la prctica de determinadas diligencias a otro tribunal, pero jams
podr delegar el fallo del asunto. Una atribucin o la competencia se puede dejar
cuando los antecedentes de que se trata se tenga que practicar en un territorio
jurisdiccional distinto al donde se encuentra el juez que conoce el proceso.
Ejemplo: si el proceso se est tramitando en Concepcin ante un juez dependiente
de la Corte de Apelaciones de Concepcin, dentro de este proceso es necesario
prestar declaracin a un testigo que vive en Iquique; para ello, el juez de
Concepcin puede entregar atribuciones al juez de Iquique sobre una materia de
terminada (prestar declaracin al testigo). Esto se hace a travs de los
denominados exhortos.
8) Es improrrogable: Lo que significa que las partes no pueden encomendar su
ejercicio a otras autoridades distintas de los tribunales. En este caso, la prrroga es
siempre entendida del punto de vista de los litigantes, la delegacin es vista desde
el punto de vista de los tribunales (esta es la diferencia con la caracterstica
anterior). Las partes no pueden efectuar convenios o acuerdos en esta materia. El
principio de la autonoma de la voluntad es inaplicable en esta materia.
Esto no impide que las partes, cumpliendo ciertas condiciones puedan
celebrar acuerdos para los efectos de prorrogar la competencia, cumpliendo
ciertos requisitos que la ley procesal establece a este respecto.
En asuntos civiles judiciales contenciosos, la ley permite a los litigantes
acordar que un asunto judicial pueda ser conocido por un tribunal relativamente
incompetente. El asunto civil contencioso puede ser conocido por un juez
territorialmente diferente al que es naturalmente competente. Esto obedece a
muchas causas, entre ellas la falta de conveniencia de los litigantes.

19

9) Su finalidad ltima es la cosa juzgada: Esta caracterstica es talvez la ms

importante de todas. Lo que se persigue con el ejercicio de la jurisdiccin es que
los tribunales resuelvan el conflicto jurdico estableciendo en la sentencia una
verdad inamovible, es decir que transcurrida toda la tramitacin del proceso
llegue un instante en que esa verdad judicial quede completamente afirme,
inamovible; ah se habr producido la cosa juzgada.
La jurisdiccin no consiste simplemente en resolver un conflicto sino que
adems se debe cumplir el efecto de la cosa juzgada a travs de la sentencia.
El efecto de la cosa juzgada es la que permite hacer cumplir la decisin de
los tribunales (es la ltima palabra). A travs del efecto de la accin o de la
excepcin de la cosa juzgada, efecto que impide que se pueda volver a discutir
entre los litigantes, sobre el mismo asunto y sobre los mismos fundamentos.
10) La parte de jurisdiccin que le corresponde a cada juez o tribunal constituye su
competencia: Todos los tribunales sin excepcin ejercen jurisdiccin, lo que les
permite resolver ciertos asuntos litigiosos. Lo que ocurre es que la jurisdiccin en
Chile, como en el resto de los dems pases, est reglamentada en cuanto a su
ejercicio, y esto significa que el legislador ha establecido lo que se llama reglas de
competencia, entregndole a determinados tribunales ciertos asuntos y a otros
tribunales asuntos distintos, de modo tal que no todos puedan conocer de los
mismos asuntos (lo que sin dudas es bueno para la administracin de justicia).
La competencia es la facultad que tiene cada juez individualmente, en
particular, para conocer de aquellos asuntos que la ley ha colocado dentro de la
esfera de sus atribuciones.
La competencia constituye una limitacin al ejercicio de la jurisdiccin.
11) Es territorial: Ello significa que se ejerce necesariamente sobre un territorio
determinado. Este espacio territorial es variable, depende en cada caso del
tribunal que corresponda. Ejemplo: los jueces de letras tienen como espacio
territorial la comuna o una agrupacin de comunas; la Corte Suprema ejerce
jurisdiccin sobre todo el territorio de la Repblica. Eso lo fija la ley. La ley asigna el
territorio jurisdiccional de cada tribunal. El juez o tribunal puede actuar
vlidamente dentro de ese respectivo territorio.
Esta caracterstica de la territorialidad de la jurisdiccin es lgica, porque la
jurisdiccin emana de la soberana y la soberana de ejerce territorialmente dentro
de los lmites de la Repblica.
Esta caracterstica tiene algunas excepciones y entre esas excepciones se
puede citar las situaciones previstas en el artculo 6 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
12) Est amparada por el imperio: El ejercicio de la funcin jurisdiccional est regulado
por el imperio que gozan los tribunales de justicia, amparada por la posibilidad de
usar la fuerza pblica para hacer respetar las decisiones judiciales y para dar
eficacia al proceso (para que no haya trabas en el desarrollo del proceso). Le
permite remover todo tipo de obstculo que impida el ejercicio normal de la
Jurisdiccin. Esto se nota con luces propias a travs del fallo.
6.- Los momentos de la Jurisdiccin:
Son las etapas que representan el desenvolvimiento del ejercicio de la funcin
jurisdiccional dentro del proceso. La doctrina dentro de esta materia distingue algunas
fases o etapas de la jurisdiccin (que se ubican en el artculo 1 del Cdigo Orgnico de
Tribunales).

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a) Primera Etapa: Fase del conocimiento del asunto: En esta fase se abre la instancia
judicial y aqu lo importante es la informacin que los propios litigantes le puedan
entregar al tribunal, porque los tribunales de justicia conocen lo que se llama la
verdad procesal, precisamente a travs del proceso y por la informacin que le
dan los litigantes. Esto aunque el juez tome conocimiento por otras vas del asunto
y eso complementado con los antecedentes probatorios suministrados por los
propios litigantes.
Los tribunales tienen que aplicar el procedimiento legal. Esto significa que la
accin deducida, segn su naturaleza, se someter al procedimiento que la ley
indique, de lo contrario la accin sera anulable.
b) Segunda Etapa: Momento de la decisin del asunto (juzgamiento): Esta es la
etapa caracterstica del ejercicio de la jurisdiccin. Presupone necesariamente de
la primera etapa (presupone de un conocimiento cabal previo del asunto) y esta
fase carecera de eficacia si no existe el tercer momento o tercera etapa, que es
la fase de ejecucin (decidir acerca del conflicto jurdico a travs de la sentencia
definitiva).
c) Tercera Etapa: Fase de ejecucin del asunto: Lo importante el legislador o
constituyente la contempla como tal, vale decir, hacer ejecutar lo juzgado. Sin en
ese momento faltan las otras fases sera ilusoria, no se exigira el cumplimiento (no
habra jurisdiccin).
Esta tercera etapa depende de la parte perdedora, si se niega a pagar la
prestacin.
Esta ejecucin, a peticin de parte, los tribunales la ordenan a la fuerza
pblica, que en Chile no depende de los tribunales ni del Poder Judicial. Hay que
recurrir a la fuerza pblica y para eso hay que requerir a la autoridad
administrativa, la que no puede dudar de la legalidad de la orden, como
tampoco puede calificar los fundamentos de la resolucin (artculo 11, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
Art. 11, Cdigo Orgnico de Tribunales: Para hacer ejecutar sus sentencias
y para practicar o hacer practicar las actuaciones que decreten, podrn
los tribunales requerir de las dems autoridades el auxilio de la fuerza
pblica que de ellas dependiere, o los otros medios de accin
conducentes de que dispusieren.
La autoridad legalmente requerida debe prestar el auxilio, sin que
le corresponda calificar el fundamento con que se le pide ni la justicia o
legalidad de la sentencia o decreto que se trata de ejecutar.
7.- Lmites de la Jurisdiccin:
El ejercicio de la funcin jurisdiccional tiene algunas limitaciones, porque la ella
debe realizarse siempre dentro de un tiempo determinado y dentro de un determinado
mbito territorial. Es decir, hay lmite en el tiempo y lmite en el espacio en el ejercicio de la
jurisdiccin.
a) Lmites temporales: En Chile la generalidad de los tribunales es que son perpetuos,
lo que significa que ejercen la jurisdiccin indefinidamente, salvo en el caso de los
tribunales arbitrales.
Los jueces arbitrales tienen un lapso determinado para ejercer sus funciones
jurisdiccionales, y en este sentido la ley establece la limitacin al ejercicio de los
tribunales arbitrales (artculo 235, inciso 3, Cdigo Orgnico de Tribunales)

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Art. 235, inciso 3, Cdigo Orgnico de Tribunales: Si faltare la designacin

del tiempo, se entender que el rbitro debe evacuar su encargo en el
trmino de dos aos contados desde su aceptacin.
En este artculo se establece que pueden ejercer la funcin jurisdiccional los
jueces rbitros en dos aos desde que conoce hasta que falla.
En algunos otros tribunales especiales los miembros duran un tiempo
determinado. Ejemplo: el Tribunal Constitucional, el Tribunal Calificador de
Elecciones, pero eso significa que los magistrados se van renovando y no que el
rgano terminar sus funciones.
b) Lmites en cuanto al espacio: Est referido al instante en que los tribunales ejercen
la jurisdiccin. Se suele hablar aqu de lmites internos y lmites externos.
o

Lmites Externos: Est dado por el punto hasta donde se extiende la jurisdiccin
de los tribunales y este se puede mirar desde el punto de vista de los tribunales
chilenos como de los tribunales extranjeros. Hay que ver hasta donde llegan las
atribuciones de los tribunales chilenos y hasta donde llegan las atribuciones de
los tribunales extranjeros.
En Chile la jurisdiccin constituye una manifestacin de la soberana, la
que es esencialmente territorial y se delimita por las fronteras. Siendo la
jurisdiccin una emanacin de la soberana sta no puede ir ms all de los
lmites del pas. Esta situacin es similar a la de los tribunales extranjeros que
ejercen jurisdiccin dentro de los lmites territoriales donde se ejerce sus
respectivas soberanas.
Hay otra limitacin externa y est dada por las atribuciones que ejercen
los otros poderes pblicos chilenos (ms concretamente por el ejecutivo y el
legislativo). Cada poder del Estado ejerce sus propias atribuciones y, en este
sentido, el ejercicio de la jurisdiccin tiene una limitacin:, que es precisamente
hasta donde llegan las atribuciones de los otros poderes del Estado.
Al Poder Judicial le est prohibido ejercer funciones que son propias de
los otros poderes del Estado, o que la Constitucin y las leyes le ha atribuido a
los otros poderes.
Art. 4, Cdigo Orgnico de Tribunales: Es prohibido al Poder Judicial
mezclarse en las atribuciones de otros poderes pblicos y en general
ejercer otras funciones que las determinadas en los artculos
precedentes.
Por otro lado, los otros poderes estatales, a su vez, no se pueden
inmiscuir en las funciones que son propias del Poder Judicial.
Art. 12, Cdigo Orgnico de Tribunales: "El Poder Judicial es
independiente de toda otra autoridad en el ejercicio de sus funciones".
Esto demuestra la separacin de poderes del Estado, que en estos das
est cada vez ms atenuada que en tiempos anteriores.

Lmites Internos: Estos lmites, a diferencia de los anteriores, deben ser

analizados desde el punto de vista de los tribunales exclusivamente (los otros se
analizan desde fuera de los tribunales).

22

El mbito en el cual los tribunales ejercen jurisdiccin internamente est

dado por las reglas de competencia, eso es lo que fija las atribuciones de
cada tribunal en particular porque es imposible que, dentro del sistema
chileno, un solo tribunal ejerza toda la jurisdiccin; o por el contrario, que todos
los tribunales del sistema la ejerzan unitariamente en relacin a un mismo
asunto.
El ejercicio de la jurisdiccin debe ser delimitado al interior de los
tribunales, por eso existen las reglas de competencia (artculos 108 y siguientes
del Cdigo Orgnico de Tribunales).
Cuando ocurre un conflicto jurdico en definitiva habr un solo tribunal
que va a conocer de ese asunto. La competencia es el lmite interno, desde el
punto de vista de los tribunales, al ejercicio de la jurisdiccin.
8.- Equivalentes Jurisdiccionales:
Como el nombre lo indica, es algo que equivale a la jurisdiccin, pero no es lo
mismo aunque produce los mismos efectos.
En el fondo, son otros medios que sirven para dar solucin al conflicto jurdico, y en
los cuales no hay un pronunciamiento del tribunal a travs de la sentencia definitiva, pero
que producirn el mismo efecto que la jurisdiccin (efecto de la cosa juzgada).
* Definicin de equivalentes jurisdiccionales segn Juan Colombo: Se trata de actos
procesales destinados a resolver ciertos conflictos de intereses de relevancia jurdica con
efecto de cosa juzgada.
El concepto de equivalentes jurisdiccionales proviene de un autor italiano
(Carnelutti) y posteriormente fue ampliamente recogido por la doctrina. Estos
equivalentes sustituyen legtimamente al proceso como forma de solucin del conflicto, y
esa es su importancia.
En algunos casos estos equivalentes jurisdiccionales pueden operar dentro de un
proceso, en otros casos no se requiere de eso. Ejemplo: la conciliacin, la transaccin y
todos los medios de autocomposicin en general son equivalentes jurisdiccionales.
Los presupuestos para que pueda operar un equivalente jurisdiccional son:
-

Debe existir necesariamente un conflicto jurdico: Sin conflicto jurdico es imposible

hablar de equivalente jurisdiccional. Este conflicto jurdico no puede ser
cualquiera, sino que tiene que versar o referirse a derechos disponibles para las
partes. Eso significa que esos derechos no pueden tener el carcter de
irrenunciables; por ejemplo, en materia de derechos de familia est involucrado el
orden pblico. Estos derechos no pueden ser objetos de acuerdo entre los
litigantes (son indisponibles para las partes). Ejemplo: no pueden las partes discutir
la validez de un matrimonio.

Es necesario que exista una manifestacin o declaracin de voluntad expresa de

los sujetos en conflicto, en el sentido de ponerle fin al litigio. En algunos casos
excepcionales para que operen los equivalentes jurisdiccionales es necesaria la
manifestacin de voluntad de uno solo de los sujetos, al menos en el inicio.
Ejemplo: el disentimiento de la accin.

Es necesario que el ordenamiento jurdico autorice expresamente que la solucin

del conflicto jurdico se pueda hacer a travs de alguno de los equivalentes
jurisdiccionales. Esto es lgico, porque la va normal de solucin es el Proceso, de

23

manera que cualquiera otra forma de solucin distinta debe estar autorizada por
la ley.
Entre las caractersticas principales de los equivalentes jurisdiccionales se puede
sealar que producen, finalmente, el efecto de cosa juzgada, lo que puede dar lugar
tanto a la accin como a la excepcin de cosa juzgada. La accin permite exigir el
cumplimiento de lo acordado y la excepcin es la que impide volver a discutir el asunto.
Entre los equivalentes jurisdiccionales ms importantes podemos destacar tres: la
transaccin, la conciliacin y el avenimiento.
a) Transaccin: En trminos generales se puede decir que la transaccin es un
contrato de carcter procesal que tiene como finalidad fundamental resolver un
conflicto y que produce los mismos efectos que la sentencia (artculo 2446, inciso
1, Cdigo Civil).
Art. 2446, inciso 1 Cdigo Civil: "La transaccin es un contrato en que las
partes terminan extrajudicialmente un litigio pendiente, o precaven un litigio
eventual".
Aqu hay dos cosas muy importantes respecto de las cuales puede tener
lugar la transaccin:
o

La transaccin puede servir para prevenir la jurisdiccin (precaver),

anticiparse a la jurisdiccin.

Tambin sirve para ponerle trmino a un proceso en trmite (juicio

pendiente).

Colombo dice que la transaccin es un contrato en que las partes terminan

extrajudicialmente un conflicto sometido al proceso o lo resuelven antes de que se
haya iniciado el proceso con el objeto de evitarlo o prevenirlo.
Para estos efectos las partes deben hacerse concesiones recprocas, es
decir, ambos deben renunciar en parte a sus derechos o pretensiones o a sus
aspiraciones procesales.
La transaccin tiene que versar sobre derechos disponibles y en ella no
tienen ninguna intervencin el juez, porque es extrajudicial.
Esta transaccin se perfecciona con el solo consentimiento de las partes y
lo ms importante es que produce cosa juzgada en ltima instancia.
b) Conciliacin: Segn Colombo, la conciliacin tambin es un acto jurdico procesal
en virtud del cual, a iniciativa del juez que conoce de un proceso, logran las partes
dentro de su desarrollo ponerle fin con mutuo acuerdo.
Hay una diferencia sustancial entre la conciliacin y la transaccin, ya que
en la conciliacin siempre se va a requerir un juicio en trmite, o sea es siempre
judicial, y no extrajudicial como lo es la transaccin.
La otra diferencia importante entre ambos equivalentes es que en la
conciliacin le cabe la intervencin al juez que conoce del proceso, y en la
transaccin no interviene el juez.
Las caractersticas principales de la conciliacin son las siguientes:
o

Se requiere de la existencia de un proceso.

24

o
o

Para que pueda lograrse la conciliacin se requiere necesariamente del

acuerdo de las partes, no obstante la intervencin del juez.
Le cabe la intervencin al juez que conoce del proceso en el
procedimiento para obtener la conciliacin. Es el juez el que tiene que
hacer el llamado a la audiencia a las partes (hoy da es un trmite
obligatorio en los juicios civiles) y posteriormente al juez le cabe
participacin dentro de la audiencia, le corresponde al juez las bases
de arreglo.
La conciliacin tiene ciertas limitaciones porque no puede ir ms all de
la competencia especfica de los tribunales. En la conciliacin no se
pueden celebrar acuerdos que excedan las discutidas en el juicio
(asunto concreto discutido).
Por ltimo, produce tambin el efecto de cosa juzgada, se desprende
del artculo 267 del Cdigo de Procedimiento Civil.

La conciliacin hoy da siempre tiene que tratarse en los juicios civiles. Los
jueces siempre tienen que intentar la conciliacin entre los litigantes, porque la ley
establece este trmite con carcter de obligatorio (artculo 262, Cdigo de
Procedimiento Civil).
Art. 262, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: "En todo juicio civil en que
legalmente sea admisible la transaccin, con excepcin de los juicios o
procedimientos especiales de que tratan los Ttulos I, II, III, V y XVI del Libro III,
una vez agotados los trmites de discusin y siempre que no se trate de los
casos mencionados en el artculo 313, el juez llamar a las partes a
conciliacin y les propondr personalmente bases de arreglo.
Es una diligencia esencial en todo juicio, no puede ser omitida del
procedimiento en los casos que corresponda. Si el juez dicta sentencia en juicio sin
hacer el llamado obligatorio a conciliacin, se habr omitido un trmite o
diligencia esencial, y esa sentencia puede ser anulada.
c) Avenimiento: Es el acuerdo que logran directamente las partes de un proceso en
virtud del cual se pone trmino al conflicto jurdico sometido a juicio expresndose
ese acuerdo ante el juez que conoce la causa.
El avenimiento, a diferencia de la transaccin y la conciliacin, no tiene
una regulacin normativa, no est tratado en forma sistemtica en la ley. Hay
referencia sobre el avenimiento en el artculo 434, n 3 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
Art. 434, n 3, Cdigo de Procedimiento Civil: El juicio ejecutivo tiene lugar
en las obligaciones de dar cuando para reclamar su cumplimiento se hace
valer alguno de: el acta de avenimiento pasada ante tribunal competente
y autorizada por un ministro de fe o por dos testigos de actuacin.
Constituye un ttulo ejecutivo, es decir es un antecedente o un instrumento
que sirve para iniciar una ejecucin respecto de las obligaciones que contiene y
con eso se est reconociendo que produce cosa juzgada.
Las caractersticas del avenimiento son las siguientes:
o

Requiere el acuerdo de las dos partes para poner trmino al litigio que
est sometido a proceso.

25

o
o
o
o

En dicho acuerdo no participa el juez, no le cabe intervencin alguna

al juez.
Se tiene que referir necesariamente a derechos disponibles.
Produce cosa juzgada.
Para que produzca efectos el avenimiento debe hacerse valer dentro
del proceso y requiere de un pronunciamiento del tribunal
aceptndolo.

o
9.- Clasificaciones de Jurisdiccin:
Para algunos autores la jurisdiccin es susceptible de clasificacin, aunque esto es
discutible porque la jurisdiccin es una sola. Ms bien se puede hablar de las distintas
atribuciones que cumplen los tribunales de justicia.
Prieto-Castro afirma que la jurisdiccin como funcin es nica y que por ello ms
que de clases de jurisdiccin es propio hablar de manifestaciones de la jurisdiccin.
De esta manera se puede hablar de: jurisdiccin contenciosa; jurisdiccin no
contenciosa; jurisdiccin conservadora, disciplinaria y econmica; y jurisdiccin ticoprofesional.
A) Jurisdiccin Contenciosa:
Esta jurisdiccin contenciosa equivale al concepto de jurisdiccin que no es otra
que aquella potestad de los tribunales para resolver conflictos jurdicos entre partes con
efecto de cosa juzgada (artculo 73 de la Constitucin y artculo 1 del Cdigo Orgnico
de Tribunales), referida a las causas civiles y criminales.
La materia ms importante de la jurisdiccin contenciosa es la existencia del
conflicto jurdico (oposicin de intereses entre las partes). Aqu no hay armona de
pretensiones, los intereses son opuestos.
Esta es la actividad fundamental de los tribunales. A esta actividad los tribunales
deben su razn de ser. La jurisdiccin es la actividad que caracteriza a un rgano como
tribunal.
B) Jurisdiccin No Contenciosa o Voluntaria:
Esta actividad no est definida como tal en el Cdigo Orgnico de Tribunales.
Podemos decir que en el Cdigo de Procedimiento Civil existe un libro completo (Libro
Cuarto) en el cual se trata los actos judiciales no contenciosos; ah, dentro de las normas
generales, se hace mencin a la actividad de los tribunales en este asunto.
Art. 817, Cdigo de Procedimiento Civil: Son actos judiciales no contenciosos
aquellos que segn la ley requieren la intervencin del juez y en que no se
promueve contienda alguna entre partes.
El Cdigo Orgnico de Tribunales, por su parte, en su artculo 2 tambin se refiere
a esta importante funcin de los tribunales.
Art. 2, Cdigo Orgnico de Tribunales: Tambin corresponde a los tribunales
intervenir en todos aquellos actos no contenciosos en que una ley expresa requiera
su intervencin.
Aqu en la doctrina existe una discusin acerca de la naturaleza jurdica de esta
funcin que cumplen los tribunales. Algunos autores sealan que es una actividad judicial,
otros consideran que se trata de una actividad administrativa de los tribunales -nuestro

26

cdigo no la califica, pero la trata aparte (tiene un trato distinto)- porque no se resuelven
conflictos jurdicos entre partes, en estos actos judiciales no contenciosos no se
promueven contiendas. En consecuencia, la finalidad de la intervencin de los tribunales
es otra, muy distinta. Tampoco se debe decir que hay una sola finalidad porque
intervienen los tribunales, ya que depende de cada acto en particular o cada caso
concreto. Ejemplo: en algunos casos los tribunales intervienen para proteger los derechos
de los incapaces (nombramiento de tutores y curadores), en otros casos intervienen con
el objeto de servir de solemnidad respecto de ciertos actos jurdicos en particular, en otros
casos los jueces actan para controlar que se hayan cumplido los requisitos que la ley
exige para precaver fraudes, tambin para que se constituya un estado jurdico nuevo.
En el artculo 817 del Cdigo de Procedimiento Civil se desprenden los requisitos
para que estemos en presencia de un acto jurdico no contencioso. Estos son requisitos
para que los tribunales ejerzan estas funciones, son dos requisitos copulativos:
-

Que no se promueva contienda alguna entre partes.

Que los tribunales deban intervenir en ese acto judicial no contencioso, porque la
ley es la que exige la intervencin. El acto judicial no contencioso debe estar
regulado en la ley.

Aqu nadie tiene algo en contra de alguien, no se formulan peticiones en contra

de alguien, de lo contrario habra contienda. Por lo mismo, en esta clase de actos, se
habla de interesados o solicitantes o tambin pensionarios, y no de partes. Tampoco
hay juicio, sino que aqu se habla de gestiones judiciales.
Puede suceder que un acto judicial no contencioso se transforme en contencioso.
Aqu ocurre otro problema, ser contencioso si se formula oposicin del acto
(judicialmente dentro de la gestin), y se somete a los trmites contenciosos.
* Diferencias entre la jurisdiccin contenciosa y la voluntaria:
Existen algunas diferencias importantes entre la jurisdiccin contenciosa y la no
contenciosa. Podemos mencionar las siguientes:
a) La primera diferencia dice relacin con la existencia del conflicto.

En la jurisdiccin contenciosa existe el conflicto, ese es el presupuesto de

estos actos.

En la jurisdiccin no contenciosa no habr jams conflicto, no se promueve

contienda alguna.

b) La segunda diferencia dice relacin con el conocimiento y fallo.

Tratndose de la jurisdiccin contenciosa los tribunales de justicia estn

obligados a conocer y fallar el asunto una vez que han sido formalmente
requeridos y no se pueden excusar de ejercer su funcin ni aun a falta de
ley (artculo 10, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales).

En los actos judiciales no contenciosos la situacin no es la misma, ya que

los jueces van a intervenir solamente en la medida que la propia ley
permita tal intervencin, el slo requerimiento no es suficiente.

27

c) La tercera diferencia dice relacin con la apreciacin de la prueba, que es una

atribucin de los tribunales. En todo acto judicial no basta con hacer alegaciones
sino que hay que acreditar los hechos porque el juez es un tercero imparcial que
no conoce la verdad.

En materia de pruebas, tratndose de la jurisdiccin contenciosa, los

tribunales estn sometidos a rigurosas reglas de apreciacin de la prueba,
de valoracin probatoria. Ejemplo: la ley seala la reglamentacin de los
testigos. En consecuencia, el juez debe someterse a la ley en esta materia.
Aqu impera lo que se denomina el sistema de prueba legal o tasada.

En los actos judiciales no contenciosos los jueces gozan de mucha mayor

libertad en esta materia, porque los tribunales aprecian prudencialmente el
mrito de las pruebas, vale decir, segn lo que ellos estiman. Es un rgimen
absolutamente diferente, cada juez no est atado a ninguna norma legal.
Los interesados se pueden valer de cualquier prueba, rendirla en el asunto
sin mayores formalidades (lo que tambin constituye otra diferencia con la
jurisdiccin contenciosa).

d) La cuarta diferencia dice relacin a determinar el tribunal competente, diferencia

en lo que al fuero se refiere.

En los asuntos contenciosos el fuero es un elemento de la competencia

que se considera para establecer el tribunal que debe conocer de ese
asunto, y eso significa que vara la jerarqua del tribunal. Ese asunto va a ser
conocido por un tribunal de mayor jerarqua del que habra correspondido,
incluso podra variar la clase de tribunal. Ejemplo: no por uno ordinario, sino
por uno especial.

En los actos judiciales no contenciosos, en cambio, el fuero de los

interesados no se considera, no tiene ninguna relevancia en la
competencia. El asunto siempre va a ser conocido por el tribunal
naturalmente competente. Al respecto, el artculo 133, inciso 2 en su parte
final seala que no se considerar el fuero de que gocen los interesados en
los asuntos no contenciosos. El artculo 827 del Cdigo de Procedimiento
Civil con cuerda con el anterior: En los asuntos no contenciosos no se
tomar en consideracin el fuero personal de los interesados para
establecer la competencia del tribunal. En sntesis, no hay variacin de la
jerarqua en el tribunal en la jurisdiccin no contenciosa.

e) La quinta diferencia dice relacin con la forma de la sentencia que se dicta en

uno y otro caso. Lo formal dice relacin con la exteriorizacin de un acto; se refiere
a los requisitos externos de la sentencia para calificarla de tal. Estos requisitos son
distintos en uno y otro caso.

En materia de jurisdiccin contenciosa el legislador es particularmente

exigente con las sentencias definitivas. Para este efecto se debe cumplir,
adems de los establecidos en el artculo 170 del Cdigo de Procedimiento
Civil, con otra serie de requisitos contenidos en el auto acordado de la
Corte Suprema sobre la forma de las sentencias (apndice del Cdigo de
Procedimiento Civil). Esto demuestra la importancia que tiene la decisin
del asunto y si los requisitos no se cumplen la sentencia es nula.

28

En los asuntos judiciales no contenciosos el legislador es muchos menos

exigente, ya que establece menores requisitos para la sentencia (artculo
826, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 826, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: Las sentencias
definitivas en los negocios no contenciosos expresarn el nombre,
profesin u oficio y domicilio de los solicitantes, las peticiones
deducidas y la resolucin del tribunal. Cuando ste deba proceder
con conocimiento de causa, se establecern adems las razones
que motiven la resolucin.

f)

Finalmente, la sexta diferencia dice relacin con la cosa juzgada.

En los asuntos de jurisdiccin contenciosa, las sentencias que se dicten en

esos juicios, una vez que se encuentran firmes o ejecutoriadas producen el
efecto de cosa juzgada siempre (tanto la accin como la excepcin de
cosa juzgada).
En la jurisdiccin voluntaria no siempre se produce el efecto de cosa
juzgada. Si la sentencia ha sido negativa no produce nunca el efecto de
cosa juzgada, o si siendo afirmativa no se ha cumplido tampoco se
produce el efecto de cosa juzgada. Ejemplo: en una posesin efectiva de
la herencia no se acompaa todos los antecedentes necesarios, por lo que
el juez no le da lugar a la peticin, eso no significa posteriormente no se
pueda volver a pedir lo mismo, y que el juez podra volver a dar lugar a lo
que neg (artculo 821, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 821, Cdigo de Procedimiento Civil: Pueden los tribunales,
variando las circunstancias, y a solicitud del interesado, revocar o
modificar las resoluciones negativas que hayan dictado, sin sujecin
a los trminos y formas establecidos para los asuntos contenciosos.
Podrn tambin en igual caso revocar o modificar las
resoluciones afirmativas, con tal que est an pendiente su
ejecucin.

C) Jurisdiccin Disciplinaria, Conservadora y Econmica:

La jurisdiccin disciplinaria, conservadora y econmica se encuentra establecida
en el artculo 3 del Cdigo Orgnico de Tribunales. El legislador expresamente se refiri a
estas facultades como especiales.
Art. 3, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los tribunales tienen, adems, las
facultades conservadoras, disciplinarias y econmicas que a cada uno de ellos se
asignan en los respectivos ttulos de este Cdigo.
a) Facultades Conservadoras: Estas facultades emanan de una denominacin
histrica establecida en la Constitucin de 1833, en donde se creo la llamada
Comisin Conservadora cuya funcin esencial es que en receso del Parlamento,
era velar por la observancia de las Garantas Constitucionales.
Este principio consagrado en la Constitucin de 1833 y tambin en la Ley
Orgnica de 1875, se traspas al Cdigo Orgnico de Tribunales en el artculo 3.
Las facultades conservadoras son atribuciones que tienen todos los
tribunales y que tienen por finalidad mantener y resguardar el respeto de las
garantas constitucionales o proteger las garantas que la Constitucin asegura a

29

todos los individuos. En virtud de esto, los rganos estatales no deben rebasar los
lmites de la actividad que la constitucin y las leyes le han asignado.
Son facultades de carcter general, porque tienen por objeto velar por
todas las garantas constitucionales.
En cuanto a las manifestaciones de esta facultad que ejercen los tribunales,
encontramos:
o

Recurso de Proteccin: tambin llamada accin constitucional de

proteccin que tiene por finalidad proteger en general las garantas
constitucionales que se indica en la Carta Fundamental en el artculo 20. La
finalidad es reestablecer el imperio del derecho, lo que le corresponde a la
Corte de Apelaciones respectiva, aceptando medidas concretas para
resguardar esas garantas.

Recurso de Amparo: o Habeas Corpus, reglamentado en el Cdigo de

Procedimiento Penal en los artculos 306 y siguientes, cuya finalidad especfica
es proteger el derecho a la libertad personal o seguridad individual (art. 19, n
7, CPE) en cualquiera de las formas que la Constitucin indica.
En trminos generales procede cuando un individuo es arrestado,
detenido o preso, o bien cuando sufre arraigo, en cuyos casos la Corte de
Apelaciones respectiva adopta las medidas del caso si es que se detecta
alguna irregularidad.

Recurso de Inaplicabilidad por Inconstitucionalidad: corresponde a la potestad

de la Corte Suprema para declarar, de oficio o a peticin de parte, la
inaplicabilidad de un determinado precepto legal contrario a la Constitucin.
Este recurso se encuentra consagrado en el artculo 80 de la Constitucin.

Privilegio de Pobreza: referido a un beneficio de carcter constitucional que la

ley proporciona a personas de escasos recursos para que puedan comparecer
a los tribunales en igualdad de condiciones frente a las partes que gozan de
medios para procurarse su defensa. A travs de ste se trata de asegurar la
garanta indicada en el artculo 19 n 2; esto es, la igualdad ante la ley.
La ley arbitra los mecanismos para que esto se realice, en algunos casos
opera de oficia y en otros hay que pedirlo, pero siempre debe haber igualdad.
Para hacer efectiva esta igualdad, el legislador establece, por ejemplo,
la actuacin gratuita de los abogados de turno y de la Corporacin de
Asistencia Judicial, etc.

Las Visitas: que los jueces deben practicar a los establecimientos penales o
penitenciarios, en forma semanal, y tienen por finalidad velar por los derechos
de los presos. Todos los jueces que ejercen jurisdiccin del crimen tienen la
obligacin de realizar visitas (artculo 567, Cdigo Orgnico de Tribunales
antiguo).
Art. 567, Cdigo Orgnico de Tribunales: El ltimo da hbil de cada
semana, todo juez de letras que ejerza jurisdiccin en materia criminal
visitar, acompaado de su secretario, la crcel o establecimientos en
que se encuentren los detenidos o presos a quienes procesa, a fin de
indagar si sufren vejaciones indebidas, si se les coarta la libertad de
defensa o si se prolonga ilegalmente la tramitacin de su proceso.

30

Este artculo se modific con motivo de la reforma procesal penal, labor

que ahora cumple el juez de garanta, designado por el comit de jueces del
tribunal de la respectiva jurisdiccin (artculo 567 del Cdigo Orgnico de
Tribunales actualizado).
b) Facultades Disciplinarias: Las facultades disciplinarias de los tribunales de justicia
dicen relacin con la disciplina judicial. Estas tienen por finalidad reprimir aquellos
hechos que son constitutivos de faltas disciplinarias en que pueden incurrir los
magistrados, los funcionarios, los abogados, los procuradores y los particulares que
intervengan en la administracin de justicia.
Estas facultades disciplinarias se hacen efectivas ya sea de oficio o bien a
peticin de parte.
El objeto de que existan las facultades disciplinarias es el de mantener el
prestigio de la justicia (disciplina del Poder Judicial), el normal desenvolvimiento de
los rganos jurisdiccionales y mantener la compostura de los debates
(particularmente en los escritos). En este sentido los tribunales pueden llamar al
orden.
Existen dos vas para asegurar esta disciplina judicial:
o

En efecto se vigila y sanciona en lo que dice relacin con la conducta

ministerial de los magistrados y funcionarios.

Tambin se vigila y sanciona en lo que dice relacin con la conducta de

las partes y de los profesionales (abogados y procuradores) que ante esos
tribunales comparecen.

La ley establece sanciones tanto para los primeros como para los segundos.
En el primer caso, hay dos medidas para hacer efectiva la disciplina del
juez o funcionario judicial: el recurso de queja y la llamada queja disciplinaria.
Esta tiene lugar cuando el juez o funcionario judicial incide en faltas o abusos
graves en el ejercicio de sus funciones ministeriales y estas faltas las puede cometer
en las resoluciones judiciales o bien fuera de ellas.
Si la falta se produce en la resolucin judicial se aplica el Recurso de Queja.
Por otro lado, si las faltas son cometidas fuera de la resolucin judicial, tiene lugar la
Queja Disciplinaria (ejemplo: el abogado que llega tarde o si el juez trata mal al
abogado).
Es importante sealar que estas facultades disciplinarias se refieren
exclusivamente a aquellos hechos que no son constitutivos de delitos, porque si as
fuese se habla de una responsabilidad penal.
c) Facultades Econmicas: Son atribuciones de carcter general que tienen los
tribunales para dictar o disponer ciertas medidas para una buena administracin
de justicia. Son ciertas atribuciones indispensables para una adecuada
administracin de justicia.
Estas facultades econmicas son mltiples. Por ejemplo, la facultad que
tienen los tribunales superiores (Corte Suprema y Cortes de Apelaciones) para
dictar los Autos Acordados, que son actos que emanan de los tribunales superiores
precisamente para una buena administracin de justicia.
Podemos adems mencionar dentro de estas facultades aquellas que se
refieren a la Concesin de Licencias, de permisos de los jueces. Todas aquellas
instrucciones que suelen emanar desde la Corte Suprema o de una Corte de
Apelaciones a sus inferiores jerrquicos.

31

Adems estn todas las facultades administrativas que cumplen los

tribunales en relacin con el personal de las cortes.
Tambin se encuentra dentro de estas facultades econmicas lo relativo a
las normas que regulan la intervencin del poder judicial en el nombramiento de
sus jueces (la confeccin de ternas o quinas para el nombramiento de los
magistrados).

D) Jurisdiccin tico-profesional:
Antiguamente esta atribucin la ejercan los Colegios de Abogados, pero desde
que se transformaron en asociaciones gremiales y desde que la colegiatura no es
obligatoria para los abogados, dejaron de tener estas atribuciones (Decreto Ley N 3.621,
del 7 de febrero de 1981). Antes todas las infracciones a la tica de los funcionarios
judiciales las sancionaban los colegios.
Hoy da es una materia integrada a los tribunales ordinarios, concretamente si se
estima que hubiera una actitud de infraccin a la tica, eso dara lugar a un acto judicial
contencioso y cuyo conocimiento se va a someter a los trmites del procedimiento
sumario, a falta de otras normas.
10.- rganos que ejercen la Jurisdiccin:
La jurisdiccin la ejercen todos los tribunales de justicia que comprenden la
organizacin judicial del Estado.
El artculo 5 del Cdigo Orgnico de Tribunales es la norma clave en esta materia,
porque seala a que tribunal le corresponde ejercer estas facultades jurisdiccionales. El
Cdigo distingue tres clases de tribunales (no hay ms que estos):
o
o
o

Tribunales Ordinarios
Tribunales Especiales
Tribunales Arbitrales.

Esta es una divisin que se hace de acuerdo a las materias o asuntos que conoce
cada tribunal, esto porque los tribunales de justicia no ejercen simultneamente toda la
jurisdiccin.
A) Tribunales Ordinarios:
Estos tribunales son todos aquellos que constituyen dentro del sistema chileno la
regla general; es decir, cuando se habla de tribunales se va a tratar en el fondo de los
tribunales ordinarios. Dicho de otro modo, estos tribunales ordinarios son entonces, por
antonomasia, los rganos jurisdiccionales en nuestro ordenamiento jurdico (constituyen la
generalidad en nuestro pas).
De acuerdo al artculo 5 del Cdigo Orgnico de Tribunales, existen dos
elementos fundamentales a considerar en los tribunales ordinarios:
-

Estos tribunales estn establecidos y regulados en el Cdigo Orgnico de

Tribunales y las normas bsicas de la Constitucin.
Esto quiere decir que el estatuto jurdico de estos tribunales es el Cdigo
Orgnico de Tribunales. Ah se encuentran todas las normas referidas a los rganos,
atribuciones y competencias de estos tribunales.

32

A estos tribunales les corresponde el conocimiento de todos los asuntos judiciales

que se promuevan dentro del territorio de la Repblica. Esto significa que estos
tribunales tienen la plenitud de la competencia en Chile; es decir, un tribunal
ordinario tiene por ese slo hecho la aptitud de poder conocer cualquier asunto
judicial de cualquier materia y adems cualquiera sea la calidad de las personas
que intervengan. La regla general es que los tribunales ordinarios es el que ejerce
la competencia, por lo menos estos tribunales existen en todas las comunas del
pas, situacin que se puede decir lo mismo en los tribunales especiales.

La enumeracin de los tribunales ordinarios, segn el artculo 5, inciso 2 del

Cdigo Orgnico de Tribunales, es la siguiente: Integran el Poder Judicial como tribunales
ordinarios de justicia:

La Corte Suprema.
Las Cortes de Apelaciones.
Un ministro de la Corte de Apelaciones.
Un ministro de la Corte Suprema.
El presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago.
El presidente de la Corte Suprema.
(Estos cuatro ltimos el Cdigo Orgnico de Tribunales los denomina
presidentes y ministros de Corte).

Los tribunales de juicio oral en lo penal.

Los juzgados de letras.
Los juzgados de garanta.

Todos estos tribunales tienen la calidad de ser ordinarios, algunos son permanentes
y otros son accidentales, esto ltimo significa que se constituyen como tales cuando
ocurre un hecho propio de su competencia y que justifica su intervencin como tribunal
(no estn establecidos permanentemente).
Los ministros y presidentes de corte forman parte de la Corte a la cual pertenecen,
pero independientemente de esas funciones pueden ejercer otras: como ministros son
tribunales unipersonales.
Cada uno de estos tribunales ordinarios ejercen jurisdiccin aplicndoseles las
normas de competencia.
B) Tribunales Especiales:
Tambin se contemplan en el artculo 5 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Estos
tribunales existen porque el legislador ha estimado necesario quitarle competencia a los
tribunales ordinarios, considerando la naturaleza o especialidad del asunto judicial. Dentro
de estos tribunales, hay algunos que forman parte del Poder Judicial y otros no.
Forman parte del Poder Judicial, como tribunales especiales:

Los Juzgados de Letras de Menores (conocen exclusivamente casos relativos a

los menores de edad).
Los Juzgados de Letras del Trabajo (asuntos especializados en materia de
relaciones del trabajo).
Los Tribunales Militares en tiempo de paz.

Todos estos tribunales tienen algunas caractersticas (elementos para calificar a un

tribunal como especial):

33

Lo que es clave para catalogar a un tribunal como especial es que estn

regulados por leyes especiales (una ley orgnica especial que los establezca y
seale sus estatutos). Ejemplo: los juzgados de letras de menores se rigen por la Ley
de Menores 16.618, los juzgados de letras del trabajo se rigen por las normas del
Cdigo del Trabajo y los tribunales militares en tiempo de paz se rigen por el
Cdigo de Justicia Militar, y leyes complementarias.
Estos tribunales especiales se les aplicarn las normas del Cdigo Orgnico
de Tribunales en todos aquellos casos no regulados en las leyes especiales o en los
cuerpos legales que los regulan.

Se requiere de la existencia de un litigio cuya resolucin debe encontrarse en leyes

relativas a materias especiales.

Otro grupo de Tribunales Especiales que no forman parte del Poder Judicial son,
por ejemplo, los Juzgados de Polica Local (tienen su propio estatuto, se les aplica la ley de
municipalidades), los Tribunales Militares en tiempo de guerra, etc.
En algunos comunas no hay tribunales especiales. En esos casos la jurisdiccin la
ejercen los tribunales ordinarios, concretamente los jueces letrados de la comuna
pertinente.
C) Tribunales Arbitrales:
Los tribunales arbitrales son aquellos que estn constituidos por jueces que se
denominan rbitros. Estos rbitros no son jueces estatales, no son funcionarios pblicos,
en consecuencia no forman parte del Poder Judicial. Estos tribunales son nombrados por
las propias partes (lo que no deja de ser curioso) o por la autoridad judicial en subsidio.
Los Tribunales Arbitrales estn regulados por el Cdigo Orgnico de Tribunales en
los artculos 222 y siguientes.
Art. 222, Cdigo Orgnico de Tribunales: Se llaman rbitros los jueces nombrados
por las partes, o por la autoridad judicial en subsidio, para la resolucin de un
asunto litigioso.
Estos tribunales tienen competencia que la legislador tambin, en algunos casos,
se la ha quitado a los tribunales ordinarios por tratarse muchas veces de asuntos tcnicos
o absolutamente privada entre los litigantes. Ejemplo: particin de bienes, la liquidacin
de la sociedad conyugal, las diferencias que ocurrieren entre los socios de una sociedad
annima, o de una sociedad colectiva o en comandita comercial, etc.
En estos asuntos la regla es que las partes pueden someter voluntariamente el
asunto de arbitraje. Aqu lo que prima es la voluntad de las partes. Si no se somete a
arbitraje lo conoce la justicia ordinaria.
En otras ocasiones el legislador establece por excepcin ciertas materias que
deben necesariamente ser resueltas por un rbitro, stas se llaman materias de arbitraje
forzoso u obligatorio. Ejemplo: liquidacin de la sociedad conyugal.
En otros casos, tambin excepcionales, la ley prohbe someter ciertos asuntos
especficos al conocimiento de rbitros, en cuyo caso se llamarn materias de arbitraje
prohibido. Ejemplo: los actos judiciales no contenciosos, los actos criminales.
Los jueces rbitros no son nombrados por Decreto Supremo como el resto de los
jueces, tampoco perciben remuneracin del Estado. A estos rbitros lo nombran las partes
y si las partes no se ponen de acuerdo, los nombrar el juez de letra..
Adems, tienen el carcter de temporales, duran normalmente dos aos en el
ejercicio de sus funciones.
Ejercen jurisdiccin, su sentencia produce cosa juzgada, pero carecen de imperio.

34

*** Otras clasificaciones de jurisdiccin:

Adems de la clasificacin de los tribunales sealada anteriormente, se pueden
mencionar otras:
a) Considerando el nmero de jueces que forman parte del tribunal, los tribunales se
pueden clasificar en tribunales unipersonales y tribunales colegiados:

Tribunales Unipersonales: Son aquellos que estn formados por un solo

magistrado. Ejemplo: el caso ms tpico son los juzgados de letras. El funcionario
que ejerce en un juzgado unipersonal se denomina juez.

Tribunales Colegiados: Son aquellos que estn formados por varios magistrados.
Ejemplo: los casos ms tpicos son las Cortes (Corte Suprema, Cortes de
Apelaciones). El funcionario que ejerce en un tribunal colegiado se denomina
ministro.
Esta clasificacin incide directamente en el funcionamiento y en la forma
de conocer los asuntos, ya que es distinto el conocimiento que toma un solo juez al
de varios jueces, es distinta la forma de tomar acuerdos.

b) Considerando si el fallo que dicta el tribunal debe o no ser conforme a derecho,

aplicando la ley, se distingue entre tribunales de derecho y tribunales de equidad.

Tribunal de Derecho: Es aquel que falla conforme a derecho, atenindose a lo

que la ley dice. El juez de derecho falla ajustndose a normas preestablecidas.

Tribunal de Equidad: Es aquel que no falla conforme a derecho. El juez de

equidad crea el derecho ajustndose a criterios de equidad al tiempo de
resolver un caso.

Un tribunal siendo de derecho -que es la regla general- podra fallar de

acuerdo a la equidad si no hay ley que resuelva el conflicto. En cambio hay otros
tribunales que son tribunales de equidad. Ejemplo: rbitros arbitradores que no es
abogado no puede fallar conforme a derecho. Para ser juez de equidad no es
necesario ser abogado.
c) Considerando las etapas o las fases del procedimiento en que el tribunal
interviene, se dividen en tribunales de instruccin y tribunales sentenciadores.

Tribunal de Instruccin: Es aquel que tiene atribuciones jurisdiccionales para los

efectos de instruir un proceso; es decir, es aquel que conoce de una causa
pero que no la falla por carecer de competencia.

Tribunal Sentenciador: Es aquel que tiene atribuciones jurisdiccionales para

poder juzgar algn asunto de su competencia.

En Chile la regla general es que los tribunales sean tanto de instruccin

como sentenciador. En cuanto a esto, no hay mayores problemas en materia civil,
aunque s en materia penal. Aqu, dentro de la concepcin del Cdigo Orgnico
de Tribunales, no se contempla la dualidad de funciones. Esa es la principal crtica
al antiguo sistema penal.

35

En la justicia militar, sin embargo, si se da esta divisin, en donde la

instruccin le corresponde a un funcionario llamado Fiscal y el juzgamiento se le
entrega al llamado Juez Militar.
d) Considerando la jerarqua del tribunal, tenemos tribunales superiores y tribunales
inferiores.
Esta clasificacin tiene mucha importancia para los efectos de los recursos
procesales. Tienen el carcter de tribunales superiores la Corte Suprema y las
Cortes de Apelaciones. Los dems, vale decir, jueces de letras son jueces inferiores.
Las partes tienen medios de impugnacin de las resoluciones judiciales
(para reclamar de las resoluciones judiciales), para ver y analizarla a travs de los
recursos procesales, y particularmente por el recurso de proteccin, que da una
segunda instancia a cargo de los tribunales superiores de aquel que dict la
sentencia.
Dentro de los tribunales superiores, el mximo es la Corte Suprema, que
ejerce la superintendencia sobre todos los otros tribunales del pas.
Dentro de la organizacin judicial chilena, que es piramidal, existe una
relacin de subordinacin entre los distintos tribunales. Ejemplo: todo juez de letras
tiene como superior a la Corte de Apelaciones, las que a su vez tienen como
superior jerrquico a la Corte Suprema.
Esta clasificacin tambin cobra especial importancia en relacin a las
sanciones disciplinarias. En virtud de esto, los tribunales superiores tienen
atribuciones disciplinarias por sobre los inferiores.
e) Considerando el tiempo en que los tribunales ejercen sus funciones, tenemos
jueces perpetuos y jueces temporales.

f)

Tribunales Perpetuos: Son aquellos tribunales que estn establecidos

indefinidamente y se puede decir que no tienen plazo. Este tipo de tribunales
constituye la regla general en Chile.

Tribunales Temporales: Son aquellos que se designan por un plazo o perodo

determinado. En Chile tenemos a los tribunales arbitrales como ejemplo, la
duracin de estos tribunales es de dos aos contados desde que aceptan (no
de su nombramiento).

Considerando el momento en que el tribunal debe ejercer su funcin como tal, los
tribunales se clasifican en tribunales permanentes y tribunales de excepcin o
accidentales.

Tribunales Permanentes: Son aquellos que estn establecidos antes de que

ocurra el hecho materia de su competencia (regla general en Chile) y que
adems subsiste como tribunal despus de que ha conocido y fallado un
asunto, independientemente del hecho objeto de su competencia.

Tribunales de Excepcin o Accidentales: Son aquellos que se constituyen en

forma especial, sobre un asunto determinado, despus que el hecho ha
ocurrido en la realidad; y una vez que el tribunal cumple el cometido cesa
como tribunal accidental. El juez pasar a formar parte de la respectiva corte
(caso de los tribunales unipersonales, establecidos en los artculos 50 y
siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales).

36

III. LA COMPETENCIA
1.- Relacin entre la Competencia y la Jurisdiccin:
La competencia se encuentra ntimamente relacionada con la jurisdiccin. Todos
los tribunales sin excepcin ejercen la funcin jurisdiccional, porque todos estn
habilitados para poder resolver conflictos jurdicos. La competencia viene a ser la
jurisdiccin especfica que le corresponde a cada tribunal porque la ley limita el ejercicio
de la jurisdiccin (la jurisdiccin es el genero y la competencia la especie).
Los tribunales no conocen de todos los asuntos que se promuevan en un tiempo
determinado. Esto significa que el legislador, concede atribuciones a cada tribunal en
particular para el ejercicio de la jurisdiccin.
La competencia es la atribucin especfica que tiene un juez o un tribunal para
conocer determinados asuntos judiciales.
Como en Chile existe un sistema organizado de tribunales, el ejercicio de la
jurisdiccin se divide entre todos estos tribunales, de manera que no todos conozcan de
los mismos asuntos.
La competencia se encuentra regulada en el Cdigo Orgnico de Tribunales en
los artculos 108 y siguientes.
2.- Concepto de Competencia:
La competencia, a diferencia de la jurisdiccin, s est definida en la ley,
concretamente en el artculo 108 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
El artculo 108 seala que la competencia es la facultad que tiene cada juez
(individualmente considerado) o tribunal para conocer de los negocios que la ley ha
colocado dentro de la esfera de sus atribuciones.
Este concepto sin estar malo ha merecido crticas por parte de la doctrina,
principalmente por dos razones:
a) Utiliza la palabra facultad: Esa palabra no da una idea exacta de lo que es, ya
que significara una prerrogativa, una especie de atribucin, lo que puede
producir el equvoco de estimar que la competencia se puede o ejercer
quedando a la discrecin del titular.
Tanto el ejercicio de la jurisdiccin como el de la competencia es UNA
OBLIGACION de los tribunales, es un deber, es inexcusable, no queda entregado al
arbitrio de los tribunales de conocer o no del asunto.
Hay que entenderlo como la aptitud ms que una prerrogativa.
b) Dice que solamente la ley puede otorgarle la competencia a un tribunal: Esto no
es as en la prctica. La ley es la principal fuente, sin embargo no es la nica, por
ello es incompleta la definicin; ya que un tribunal puede tener competencia,
adems, porque las partes le han otorgado la atribucin correspondiente, o bien
un tribunal puede tener competencia porque otro juez le entrega la atribucin.
En sntesis, la competencia puede emanar de tres fuentes:
o
o
o

La ley (como lo dice el Cdigo Orgnico de Tribunales), que es la

fuente principal.
La voluntad de las partes, a travs de la prrroga de competencia.
De otro tribunal que entregue la atribucin, a travs de la delegacin
de competencia.

37

Las partes le pueden entregar competencia a un juez que naturalmente no

la tiene a travs de la institucin llamada prrroga de competencia.
La competencia que puede otorgar otro juez se denomina delegacin de
competencia (o competencia delegada). Esto va a ocurrir cuando un juez que
est conociendo de una causa dispone atribuciones (diligencias) dentro del
proceso que se deben cumplir en otro territorio jurisdiccional. Ejemplo: los exhortos,
en donde el juez que conoce de una causa le encomienda competencia
especfica a otro juez de otro territorio jurisdiccional para interrogar testigos.

De este modo, este concepto legal (artculo 108 del Cdigo Orgnico de
Tribunales) se puede completar de la siguiente manera: La competencia es el poderdeber que tiene cada tribunal para conocer de los negocios o asuntos que la ley, las
partes u otro tribunal han colocado dentro de la esfera de sus atribuciones.
3.- Elementos de Competencia:
El legislador considera ciertos elementos dentro de la competencia para poder
determinar concretamente quin va a conocer un asunto determinado. En base a estos
factores o elementos se dan las distintas reglas legales. Estos factores o elementos son:
a) La Cuanta del asunto: La cuanta es el valor de lo disputado en el juicio. Al
respecto, el Cdigo Orgnico de Tribunales seala:
Art. 115, Cdigo Orgnico de Tribunales: En los asuntos civiles la cuanta de
la materia se determina por el valor de la cosa disputada.
En los asuntos criminales se determina por la pena que el delito
lleva consigo.
En materia penal la cuanta se determina por la pena que la ley le asigna al
delito. El Cdigo Orgnico de Tribunales le otorga mayores o menores penas a los
delitos. Los hechos punibles se clasifican en crmenes, simples delitos y faltas.
En los juicios civiles, la cuanta es de carcter econmico (el valor es
pecuniario), pero en ciertos casos no es posible determinar el valor econmico del
asunto, porque el asunto no es susceptible de cuanta pecuniaria; por ejemplo, los
asuntos de familia (nulidad de matrimonio) son de mayor cuanta segn el
legislador, frente a otros de menor cuanta.
b) La Materia: Consiste en la naturaleza del asunto judicial que le corresponde
conocer al tribunal.
Esta materia tiene importancia porque el legislador en ciertos casos,
considerando la especialidad de la materia, ha establecido tribunales distintos a
los ordinarios: tribunales especiales (la ley le quita competencia a los tribunales
ordinarios); tambin, dependiendo de la complejidad, se lo entrega a tribunales
superiores; en otros casos, dependiendo de las materias que se traten, puede
pasar a tribunales arbitrales (arbitraje forzoso).
c) El Fuero (factor personal): Es la calidad personal de alguno de los litigantes, en
virtud del cual los asuntos judiciales van a ser conocidos por un tribunal de mayor
jerarqua que el que naturalmente deba conocer.
En aquellos casos en que alguna de las partes tenga alguna calidad o
investidura, ese asunto judicial no va a ser conocido por el tribunal que natural o

38

normalmente le corresponda hacerlo, sino que ese conocimiento pasar a un

tribunal de jerarqua superior.
d) El Territorio (factor territorial): El territorio viene a ser el lugar que la ley establece
para los efectos de determinar la competencia. La ley siempre considera un lugar
que hay que analizar. Este lugar puede ser el domicilio del demandado (regla en
asuntos civiles), el domicilio del interesado (asuntos no contenciosos), el lugar
donde se comete el delito o hecho punible (en materia penal), el lugar donde se
encuentra la especie que se reclama (en juicio civil), el lugar donde muri el
causante, etc.
Todo tribunal tiene una extensin territorial determinada, dentro de la cual
debe ejercer sus funciones. De aqu que la competencia del juez est limitada por
el territorio.
Todos estos elementos son los que el legislador considera dentro de la
competencia. Los tres primeros se llaman o forman parte de la Competencia Absoluta y
el factor territorio es el que se considera para la Competencia Relativa.
4.- Clasificaciones de Competencia:
Esta competencia que tienen los tribunales para conocer un determinado asunto,
admite distintas clasificaciones, segn sea el particular punto de vista del cual se le mire:
I) Considerando la fuente de la cual emana la competencia, se habla de competencia
natural, competencia prorrogada y competencia delegada.
a) Competencia natural o propia: es la que emana de la ley (regla general dentro
del sistema chileno).
b) Competencia prorrogada: es la que emana de la voluntad que las partes, expresa
o tcitamente, acuerdan dar atribucin al tribunal para conocer un determinado
asunto.
c) Competencia delegada: es aquella que emana de otro tribunal que le confiere
atribuciones al juez cierta competencia para determinadas diligencias dentro de
su territorio.
* Diferencias entre la competencia prorrogada y competencia delegada:
-

La competencia prorrogada siempre va a emanar de la voluntad o un acuerdo

de las partes, ya sea ste expreso o tcito.
En cambio, la competencia delegada tiene su origen en la voluntad de
otro tribunal (no habr acuerdo de partes jams).

La competencia delegada se puede referir tanto a la competencia absoluta

como a la relativa, ya sea en materia civil o penal; es decir, no hay restricciones
cualquiera sea la naturaleza del asunto. Un juez le puede dar atribuciones a otro
aunque este ltimo sea absolutamente incompetente).
En cambio, tratndose de la prrroga de la competencia se trata
exclusivamente de la competencia relativa, porque dice relacin con el territorio,
adems no opera sobre cualquier asunto judicial, solo se trata de asuntos civiles
contenciosos.

39

Si se trata de la competencia delegada, el tribunal exhortado (a quien se le est

encomendando la prctica del asunto) solamente tiene atribuciones para
practicar determinadas diligencias judiciales (aquellas que se soliciten en el
exhorto), y queda circunscrito a ellas, y nada ms que ellas, sino ser nulo. Jams
se le puede facultar para juzgar del asunto que le corresponde al juez que conoce
del proceso.
Por otro lado, en la competencia prorrogada, el tribunal ante el cual se
produce la prrroga tiene atribuciones igual que si fuera naturalmente
competente. El juez queda en la misma situacin que el naturalmente
competente, vale decir, puede conocer el asunto a cabalidad y fallar de acuerdo
a eso. Sus atribuciones son totales y no restringidas como en el caso anterior.

II) Atendiendo al contenido (si existe o no litigio), se habla de competencia contenciosa

y competencia no contenciosa o voluntaria.
a) Competencia contenciosa: facultad que tiene el tribunal para conocer de juicios
o asuntos en los cuales se promueve contienda entre partes, tanto en los asuntos
civiles como en los asuntos penales.
b) Competencia no contenciosa: facultad que tiene cada juez o tribunal para
conocer asuntos donde no se promueven litigios o contiendas entre partes, y
siempre y cuando la ley exija la intervencin del tribunal.
III) Atendiendo a la extensin de la competencia (en relacin a los asuntos), la
competencia puede ser comn o especial.
a) Competencia comn: es la facultad que tiene cada juez o tribunal y que le
permite conocer de toda clase de asuntos judiciales, ya sean civiles como penales
indistintamente. Esta es la competencia que tiene, por ejemplo, una Corte de
Apelaciones, y es la competencia que hasta hoy da tienen en algunas regiones
los jueces letrados. Esto va a variar con la nueva reforma procesal penal, porque a
estos jueces se les va a quitar competencia penal y slo tendrn competencia
civil.
b) Competencia especial: es la atribucin que tiene un tribunal determinado y que lo
faculta para conocer slo de asuntos civiles o bien slo de asuntos penales.
IV) Considerando el nmero de tribunales que pueden conocer de un asunto judicial, se
habla de competencia privativa o exclusiva y competencia acumulativa o preventiva.
a) Competencia privativa o exclusiva: es la que habilita a un solo tribunal para
conocer de un determinado asunto judicial con exclusin de los dems tribunales.
Ejemplo: recurso de revisin por parte de la Corte Suprema.
b) Competencia acumulativa o preventiva: es la facultad que tienen dos o ms
tribunales para conocer de un mismo asunto, pero previniendo cualquiera de ellos
los dems dejan de ser competentes.
La ley establece dos o ms tribunales competentes respecto de un mismo
asunto. Por ejemplo, si el demandado tiene ms de un domicilio, la ley seala que
cualquiera de estos jueces es competente, pero si uno de estos previene del
conocimiento del asunto los dems dejan automticamente de ser competentes.

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Ejemplos: los casos que indican los artculos 135, 140 y 143 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
V) Considerando el grado jurisdiccional o la instancia, se habla de competencia nica
instancia, competencia de primera instancia y competencia de segunda instancia.
La instancia es el grado jurisdiccional en que un juez o tribunal conocen de un
asunto determinado, con amplias atribuciones para poder pronunciarse sobre todas las
cuestiones de hecho o de derecho planteadas en ese juicio o asunto (artculo 188,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
Por eso se dice que la casacin no constituye instancia, porque la Corte Suprema
no tiene amplias atribuciones como las tiene el juez de primera o segunda instancia. La
Corte Suprema tiene atribuciones limitadsimas, porque la Corte es el recurso de casacin
est limitada a la causal que se invoque en el asunto. Si el recurso de casacin es en el
fondo, lo que se pretende es invalidar la sentencia por error de derecho, la Corte
Suprema no puede revisar los hechos.
a) Competencia de nica instancia: consiste en la atribucin que tiene un juez o
tribunal para conocer con exclusividad del asunto y sin que su fallo -que el tribunal
dicte- pueda ser revisado por un tribunal superior a travs del recurso de
apelacin. No se puede apelar del fallo, eso no significa que no pueda ser
revisado por otro recurso distinto de la apelacin.
b) Competencia de primera instancia: es la atribucin que tiene cada juez para
conocer de un asunto determinado y en que el fallo que aqu se pronuncie es
susceptible de ser apelado. Puede ser revisado por un tribunal superior si se
interpone el recurso de apelacin.
Es importante tener presente que la competencia ser de primera instancia
si se le permite apelar, independientemente si el recurso se hacer valer o no,
porque si no se apela la competencia ser de primera instancia.
c) Competencia de segunda instancia: facultad que tiene un tribunal para conocer
de un recurso de apelacin, es decir para poder revisar por esta va el fallo
dictado por un tribunal inferior. El requisito para que se origine la segunda instancia
es a travs del recurso de apelacin. No hay segunda instancia si no se apela y se
concede el recurso.
VI) Se puede clasificar la competencia considerando la precisin o generalidad con que
se puede determinar el tribunal competente; as se habla de competencia absoluta y
competencia relativa. Esta es la clasificacin ms importante.
a) Competencia absoluta: es aquella facultad que tiene cada juez o tribunal para
conocer de un asunto determinado considerando la clase, jerarqua y
eventualmente la categora de ese tribunal.
b) Competencia relativa: es aquella facultad que tiene un tribunal preciso para
conocer de un determinado asunto judicial dentro de una determinada clase,
jerarqua o categora.
En otras palabras, la competencia relativa es aquella que permite precisar
qu tribunal dentro de una determinada clase, jerarqua y categora es el llamado
por la ley a conocer de un determinado asunto (factor territorial).

41

La diferencia ms importante entre ambas es que en el caso de la competencia

absoluta no es posible precisar concretamente el tribunal, solamente nos permite
determinar la clase, jerarqua y categora.
o
o

Clase: tipo de tribunal (ordinario, especial, arbitrario).

Jerarqua: dentro de los ordinarios determina si el asunto va a ser
conocido por un juez letrado o por la Corte de Apelaciones o por la
Corte Suprema, o eventualmente por un tribunal accidental.
Categora: se da dentro de ciertos tribunales ordinarios, concretamente
dentro de los jueces de letras. Hay categoras de jueces de letras:

Los jueces de letras de simple comuna o de agrupacin de
comunas.

Los jueces de letra de capital de provincia.

Los jueces de letra de comuna que es asiento de Corte de
Apelaciones (comuna donde existe una Corte de Apelaciones).

Las reglas de competencia relativa nos permiten precisar cul es el tribunal en

concreto que va a conocer de un asunto. Ejemplo: el juez letrado de Puerto Montt.
El Cdigo Orgnico de Tribunales establece una serie de reglas de competencia,
tanto en la competencia absoluta como en la competencia relativa.
* Paralelo entre la competencia absoluta y la competencia relativa:
a) Atendiendo a la finalidad de las reglas de competencia:
En los casos de las reglas de competencia absoluta sirven para establecer
o para singularizar la clase, su jerarqua y categora del tribunal que debe conocer
un asunto determinado.
Por su parte, las reglas de competencia tienen por finalidad singularizar el
ejercicio de la jurisdiccin en un tribunal especfico o concreto dentro de una
determinada clase, de una determinada jerarqua o de una determinada
categora.
b) Considerando los factores o elementos que se consideran, tanto en la
competencia absoluta como en la competencia relativa.
En la competencia absoluta, el legislador considera como factores para
establecer el tribunal: la cuanta, la materia y el fuero, y en consecuencia todas las
reglas del Cdigo Orgnico de Tribunales estn relacionadas con estos tres
elementos.
En la competencia relativa se considera un solo factor, que es el territorio
(factor territorial).
c) Considerando la naturaleza de las normas de competencia, vale decir, qu
carcter tienen estas reglas legales.
Las reglas de la competencia absoluta son normas de orden pblico. Esto
quiere decir que son normas establecidas en el inters social, en la generalidad de
las personas y no el solo inters de las partes; y, en consecuencia, son normas
irrenunciables (siempre deben ser aplicadas, el juez no debe desentenderse de la
norma legal).
En el caso de la competencia relativa las normas hay que distinguirlas. Si se
trata de asuntos penales y de los asuntos de la jurisdiccin voluntaria las normas

42

tambin son de orden pblico; y tratndose de los asuntos civiles contenciosos son
de orden privado, las partes pueden alterar las normas de competencia relativa
mediante un acuerdo y, en consecuencia, establecer un tribunal territorialmente
distinto para que conozca el asunto.
d) Considerando si el juez puede declararse incompetente para conocer de un
asunto:
En el caso de la competencia absoluta, como se trata de normas de orden
pblico, el juez est facultado para declararse de oficio incompetente.
En el caso de la competencia relativa, y tratndose de asuntos civiles
contenciosos, el juez no puede de oficio declararse incompetente, porque estas
son reglas de orden privado, de inters de los litigantes.
e) Considerando la admisibilidad de la prrroga de competencia:
En la competencia absoluta no se admite la prrroga de competencia, las
partes no podrn celebrar acuerdos en relacin a la clase, jerarqua o categora
del tribunal que la ley establece.
En la competencia relativa, tratndose de los asuntos civiles contenciosos,
s se admite la prrroga de competencia.
Todas estas reglas, tanto de la competencia absoluta como de competencia
relativa, se deben analizar en un momento preciso, concretamente cuando el juicio o
gestin se inicio. En los asuntos civiles cuando se presenta la demanda (asuntos civiles
contenciosos) o cuando se presenta la solicitud (asuntos civiles no contenciosos). En los
asuntos penales cuando se da inicio al procedimiento penal.
El juez, cuando es requerido, es cuando deben analizar su competencia. Dicho de
otro modo, la primera obligacin que le asiste a un juez al ser requerido para que
conozca de un negocio es examinar si tiene o no competencia para conocer de ese
asunto. Tratndose de las normas de la competencia absoluta nada impide que dentro
de la tramitacin del juicio el juez pueda declararse incompetente de oficio en ese
momento.
* Orden de aplicacin de las reglas de competencia:
-

En primer lugar, las primeras normas que habra que aplicar son las reglas de
competencia absoluta. Esto significa que habra que analizar los tres factores:
cuanta, materia y fuero. Entonces, aplicando estas reglas de competencia
absoluta, se va a determinar la clase, jerarqua o categora del tribunal.

En segundo lugar, aplicamos las reglas de la competencia relativa, cuyo factor

es el territorio, y a travs de estas reglas es posible precisar con exactitud cul ser
el tribunal competente dentro de una determinada clase, una determinada
categora o una determinada jerarqua.
Por ejemplo, si aplicamos las reglas de competencia absoluta se puede
determinar que el tribunal competente va a ser un tribunal ordinario y cuya
jerarqua ser una Corte de Apelaciones, pero sin precisar que Corte. Para precisar
cul Corte de Apelaciones en concreto es la que va a conocer hay que aplicar las
reglas de competencia relativa para saber el territorio.

Si aplicando las dos reglas anteriores no es posible precisar, an dentro de un

territorio determinado, cul va a ser el tribunal que va a conocer el asunto por

43

existir en ese territorio varios tribunales con la misma competencia, en ese caso hay
que aplicar las reglas de turno o de distribucin de causas, segn el caso se
aplicar la que corresponda (estas son reglas complementarias).
Por ejemplo, si las reglas de competencia absoluta determinan que
resultar competente un juez letrado para conocer un asunto, y por otro lado, a
travs de las reglas de competencia relativa se seala que va a ser competente el
juez de letras de Concepcin. En este ejemplo, estas reglas no son suficientes,
porque en la comuna de Concepcin hay varios jueces de letra y todos tienen la
misma competencia, por ello hay que aplicar necesariamente reglas
complementarias y con ellas sabremos cul de todos esos jueces es el que deba
resolver el asunto.
-

En cuarto lugar, se aplican las llamadas reglas o principios generales de

competencia. Estas son reglas de funcionamiento del tribunal, pero una vez que
se sabe el tribunal competente.

5.- Principios o reglas generales de competencia:

Estas reglas corresponde aplicarlas una vez que se encuentra singularizado el
tribunal; despus de haber aplicado las reglas de la competencia absoluta, las reglas de
competencia relativa y, si procede, las reglas de turno o de distribucin de causa.
Estas reglas son normas de aplicacin general para todos los tribunales cualquiera
sea su clase (ordinario, especial o arbitrario) ya sean inferiores o superiores, y dicen
relacin con el ejercicio de la funcin jurisdiccional misma, por eso se dice que son reglas
de carcter funcional. Ejemplo: hasta donde debe extenderse la competencia de un
juez, cmo se puede hacer ejecutar lo que el tribunal resolvi y qu tribunal es
competente para eso, desde cundo se entiende que el tribunal competente tiene sus
atribuciones jurisdiccionales (desde cuando se entiende que el asunto queda radicado
ante el juez), etc.
Estos principios estn establecidos en el Cdigo Orgnico de Tribunales a
continuacin de la definicin de competencia (desde el artculo 109 hasta el 114).
A) Primera regla: Principio de radicacin o fijeza (artculo 109):
Es decir cuando queda radicado el asunto ante el juez (artculo 109, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
El artculo 109 del Cdigo seala lo siguiente:
Art. 109, Cdigo Orgnico de Tribunales: Radicado con arreglo a la ley el
conocimiento de un negocio ante el tribunal competente, no se alterar esta
competencia por causa sobreviniente.
Esta regla tiene algunos supuestos previos segn se desprenden del mismo artculo
109. Para que la regla opere tienen que darse ciertos requisitos:
-

Debe existir una actividad jurisdiccional por un tribunal determinado. Un tribunal en

concreto debe estar conociendo de un asunto determinado. En otras palabras,
una de las partes debe haber requerido a un juez en asuntos civiles no
contenciosos, en los asuntos penales de oficio o a peticin de parte.

El tribunal tiene que ser competente, tanto absoluta como relativamente.

44

El tribunal tiene que intervenir con arreglo a derecho en el conocimiento del

asunto (que haya sido requerido formalmente y que el tribunal aplique las normas
legales que corresponda).

En qu momento se va a cumplir la radicacin?. Esto va a depender de la

naturaleza del asunto judicial, en este sentido depende si es un asunto civil o un asunto
penal.

En los asuntos penales la causa va a quedar radicada desde que el tribunal

ordena instruir sumario. Por otro lado, en los asuntos que se van a regir por el nuevo
Cdigo Procesal Penal se entender radicado desde que el juez de garantas
formalice el procedimiento, desde que queda ejecutoriada la accin pertinente.

En los asuntos civiles contenciosos, el asunto se entender radicado desde que se

notifica formalmente la demanda al demandado y no desde que se presenta la
demanda.

En los asuntos civiles no contenciosos la radicacin se produce desde que el juez

ordena dar curso al procedimiento de que se trata.

Qu pasa si el asunto se presenta ante un tribunal incompetente?. Si un asunto se

presenta ante un tribunal que es incompetente, segn la ley interesa conocer el caso de
la competencia relativa. Si una demanda civil se presenta en otro territorio no se
entender radicado (se est fallando con uno de los presupuestos bsicos) si el
demandado reclama o alega de la incompetencia. Si el demandado no dice nada (si no
reclama la incompetencia) y realiza cualquier gestin en el juicio se produce la
radicacin en ese momento porque estara prorrogando la competencia y adems
estara aceptndola.
Qu se entiende por causas sobrevinientes?. El Cdigo Orgnico de Tribunales
seala que la competencia no se alterar por causas sobrevinientes. De lo anterior se
desprende que la causas sobrevinientes son cualquier hecho o circunstancia que ocurre
despus de producida la radicacin del asunto judicial. Ejemplo: cuando una de las
partes adquiere fuero despus de que el asunto est radicado; otro ejemplo es si la
cuanta del juicio se altera.
Esta regla de la radicacin tiene algunas excepciones, algunos casos en que
precisamente se puede alterar o modificar esta radicacin. No obstante que un asunto
est siendo conocido por un determinado tribunal y no obstante que se encuentre
radicado en ese tribunal, puede pasar ese asunto al conocimiento de un tribunal distinto.
Estas excepciones son las siguientes:
a) La acumulacin de procesos o acumulacin de autos: En algunos casos es posible
que causas que se tramiten separadamente ante un mismo tribunal o ante
tribunales distintos, se renan esos mismos procesos en uno solo, esto con la
finalidad de que se dicte una sola sentencia. Esto se debe al principio de
economa procesal que trata de evitar gastos excesivos a los litigantes, entre otras
cosas.
Esto tiene lugar cuando la ley lo seale (artculos 92 y siguientes del Cdigo
de Procedimiento Civil). En esos casos debe procederse a peticin de parte a esta

45

acumulacin de procesos. La acumulacin se va a hacer sobre aqul que est

sometido al tribunal superior.
Esto tiene una ventaja evidente, porque de esta forma se tiende a evitar
que se dicten sentencias contradictorias.
b) El compromiso: Es sinnimo de arbitraje. Aqu puede suceder que un asunto judicial
est sometido al conocimiento de un tribunal ordinario que est radicado. Las
partes podrn acordar que ese asunto se someta a arbitraje, siempre y cuando la
materia del asunto no sea de arbitraje prohibido, para eso las partes generan un
contrato de compromiso en que deciden someter ese asunto a arbitraje.
Se le quita competencia al tribunal ordinario y se la entrega al tribunal
arbitral.
Aqu hay un compromiso que no es excepcin a la regla de radicacin,
solamente al caso indicado anteriormente, cuando el asunto judicial ya estaba
siendo conocido por el tribunal ordinario; pero si el asunto judicial no haba sido
sometido a la justicia ordinaria y el compromiso estaba pactado de antemano, no
hay ninguna excepcin a la regla de radicacin.
c) Las visitas: Visitas que ordenan los tribunales superiores de alguno de sus ministros a
algn tribunal inferior. Las visitas estn reguladas en los artculos 553 y siguientes del
Cdigo Orgnico de Tribunales.
Las Cortes de Apelaciones tienen atribucin para enviar a alguno de sus
ministros para que realicen visitas cuya finalidad es inspeccionar y vigilar al tribunal
inferior a fin de que la administracin de justicia se practique como es debido.
En el ejercicio de este derecho de visita, el ministro visitador puede fallar
asuntos pendientes ante el tribunal visitado, en cuyo caso lo sustrae del
conocimiento de ese juez. De all que se diga que constituye una excepcin a esta
regla de la radicacin o fijeza.
Sin embargo, esta excepcin es discutible porque aqu lo que cambia no es
el rgano jurisdiccional (el asunto sigue radicado ante el tribunal visitado) sino que
se produce una sustitucin en el magistrado que va a fallar.
B) Segunda regla: Principio de gradualidad (artculo 110):
Este principio de gradualidad es tambin conocido como regla del grado, y se
basa de la norma del artculo 110 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Art. 110, Cdigo Orgnico de Tribunales: Una vez fijada con arreglo a la ley la
competencia de un juez inferior para conocer en primera instancia de un
determinado asunto, queda igualmente fijada la del tribunal superior que debe
conocer del mismo asunto en segunda instancia.
Esta regla se basa o parte del supuesto de la procedencia del recurso de
apelacin. Esta regla dice relacin con las dos instancias o grados en que el caso es
conocido. La doble instancia es la regla general en nuestro derecho.
El Cdigo dice que una vez que queda fijada con arreglo a la ley la competencia
de un tribunal inferior para conocer un asunto en primera instancia queda igualmente
fijada la del tribunal superior que debe conocer el mismo asunto en segunda instancia.
Lo que la ley quiere decir en este artculo 110 es que, establecido el tribunal inferior
que debe conocer el asunto en primera instancia, por ese solo hecho, queda
automticamente establecido el tribunal superior que puede conocer ese negocio en
segunda instancia.
Aqu hay dos presupuestos para que opere esta regla:

46

a) Que un determinado asunto judicial est siendo conocido por un tribunal inferior
en primera instancia (que es tribunal sea competente).
b) Que sea procedente el recurso de apelacin.
Esta regla descansa en el principio que establece la legislacin procesal de la
organizacin piramidal de los tribunales. Basta con establecer cul es el tribunal inferior
que conocer el asunto en primera instancia para saber el superior podra conocerlo en
segunda instancia. Esto es importante porque da certeza a los litigantes.
El tribunal que va a conocer del asunto en segunda instancia es el superior
jerrquico inmediato del inferior que ha conocido el asunto en primera instancia.
Todos los autores estn de acuerdo en sealar que es improcedente la prrroga
de competencia en segunda instancia (las partes no pueden alterar el tribunal
competente en segunda instancia).
C) Tercera regla: Principio de la extensin o alcance (artculo 111):
Art. 111, Cdigo Orgnico de Tribunales: El tribunal que es competente para
conocer de un asunto lo es igualmente para conocer de todas las incidencias que
en l se promuevan".
"Lo es tambin para conocer de las cuestiones que se susciten por va de
reconvencin o de compensacin, aunque el conocimiento de estas cuestiones,
atendida su cuanta, hubiere de corresponder a un juez inferior si se entablaran por
separado.
Esta regla se denomina de la extensin o alcance porque nos permite saber hasta
donde se extiende la competencia de los tribunales. Este problema se plantea porque
dentro de un juicio se pueden plantear cuestiones accesorias (peticiones accesorias por
las partes o incluso por terceros) distintas de la cuestin principal que se discute. Ejemplo:
en el juicio principal se discute el cumplimiento de un contrato de compraventa y que se
indemnicen los perjuicios, y dentro de este juicio se pueden plantear cuestiones
accesorias o incidentes como la nulidad de alguna actuacin, la incompetencia del
tribunal, etc.
En todo juicio siempre se distinguen: el asunto principal (asunto controvertido que
da origen al litigio) y adems se pueden presentar o formular cuestiones accesorias o
incidentes (otras controversias distintas de la principal).
La ley nos dice que el tribunal que es competente para conocer de un asunto
principal lo es igualmente para conocer de todas las incidencias que de l se promuevan.
Aqu se da la extensin de la competencia.
Las cuestiones accesorias pueden ser varias o podra ser ninguna (artculo 82,
Cdigo de Procedimiento Civil). Segn este artculo es toda cuestin accesoria a un juicio
que requiere especial pronunciamiento del tribunal, con o sin audiencia de las partes.
Esto es importante tambin por el principio de economa procesal.
El inciso 2 del artculo 111 del Cdigo Orgnico de Tribunales agrega que el
tribunal que conoce el juicio principal tiene competencia para conocer de todas las
cuestiones que se susciten por va de reconvencin o de compensacin.
a) Reconvencin: es la accin que puede hacer valer el demandado en contra de
su demandante dentro del mismo juicio valindose del mismo procedimiento, de
manera que esta es una controversia distinta de la principal (es otra accin).
Aunque podra estar relacionado con la principal.

47

La ley nos dice que de esta reconvencin conoce el mismo juez que
conoce el asunto principal. Es otra manifestacin de la extensin.
b) Compensacin: Es un modo de extinguir las obligaciones y que opera cuando dos
personas son recprocamente acreedores y deudores entre s (artculo 1655,
Cdigo Civil). As se extinguen las obligaciones porque son acreedores entre s.
En este sentido habra que sealar que la referencia de la compensacin
est de ms. Esta no es una manifestacin de la regla de la extensin porque la
compensacin desde el momento que es una forma de extinguir obligaciones va
a constituir la defensa del demandado, en consecuencia forma parte de la
cuestin principal, lo va a resolver el tribunal de la causa.
Resumiendo esta regla, en virtud de la reglas de la extensin, el juez que conoce
de un asunto tiene adems competencia a otras cuestiones como son los incidentes y
como lo es la reconvencin y la compensacin.
D) Cuarta regla: Principio de la prevencin o inexcusabilidad (artculo 112):
Art. 112, Cdigo Orgnico de Tribunales: Siempre que segn la ley fueren
competentes para conocer de un mismo asunto dos o ms tribunales, ninguno de
ellos podr excusarse del conocimiento bajo el pretexto de haber otros tribunales
que puedan conocer del mismo asunto; pero el que haya prevenido en el
conocimiento excluye a los dems, los cuales cesan desde entonces de ser
competentes.
Relacionado con la competencia preventiva, el Cdigo Orgnico de Tribunales
seala que siempre que segn la ley fueren competentes para conocer de un mismo
asunto dos o ms tribunales ninguno de estos tribunales puede excusarse del
conocimiento del asunto, pero aquel que haya prevenido excluye a los dems.
En esta regla se consagran dos principios fundamentales:
-

La regla de la inexcusabilidad de los tribunales, en la medida que el tribunal es

competente y que ha sido legalmente solicitado no se puede excusar. De lo
contrario incurre en el delito de denegacin de justicia.

Establece como fundamento de la competencia el hecho de la prevencin. El

que previno excluye a los dems (cesa la competencia de los otros). El que
previene es aquel que estima el demandado.

E) Quinta regla: Principio de la ejecucin (artculos 113 y 114):

Los tribunales de justicia tienen lo que se denomina el imperio, que es la facultad
o atribucin para hacer ejecutar lo juzgado, de esta forma la ley permite que se puedan
cumplir las resoluciones judiciales. Los tribunales sin imperio carecera de eficacia en su
cometido.
Esto se puede analizar desde varios puntos de vista:
-

Los tribunales estn facultados para pedir directamente el auxilio de la fuerza

pblica a requerimiento de parte.

Desde otro punto de vista, y de acuerdo al artculo 24 del Cdigo de

Procedimiento Civil, la ley le concede al tribunal la facultad de disponer o

48

decretar todas las medidas tendientes a dejar sin efecto lo que las partes puedan
hacer para burlar las resoluciones judiciales.
Si las partes se niegan o quebrantan lo que el tribunal ha ordenado cumplir,
cometeran un delito que es el desacato.
Esta regla de la ejecucin tiene la importancia de que permite en la prctica
hacer efectivas las resoluciones judiciales.
El Cdigo en esta materia seala:
Art. 113, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: La ejecucin de las resoluciones
corresponde a los tribunales que las hubieren pronunciado en primera o en nica
instancia.
El artculo 113 del Cdigo establece cul es el tribunal competente para conocer
la ejecucin de las resoluciones judiciales, y dice que la ejecucin de las resoluciones le
corresponde a los tribunales que las hubieren pronunciado en primera o en nica
instancia, y no en segunda instancia.
La ejecucin de las sentencias penales y las medidas de seguridad previstas en la
ley procesal penal son de competencia del Juzgado de Garanta que hubiese intervenido
en el procedimiento penal. Eso guarda relacin con el artculo 14, letra f, en lo que a la
ejecucin de las sentencias judiciales se refiere.
Por otra parte, los tribunales que conozcan de los recursos de revisin, apelacin,
casacin o de nulidad (distinto de la nulidad procesal), tienen competencia para
ejecutar los fallos que dicten o pronuncien para sustanciar dichos recursos (el artculo 113,
inciso 2 es una excepcin de lo sealado en el inciso 1).
Art. 113, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales: No obstante, los tribunales que
conozcan de los recursos de apelacin, casacin o revisin, ejecutarn los fallos
que dictaren para la substanciacin de dichos recursos. Podrn tambin decretar
el pago de las costas adeudadas a los funcionarios que hubieren intervenido en
ellos reservando el de las dems costas para que sea decretado por el tribunal de
primera instancia.
Es decir, estos tribunales pueden hacer cumplir todas las resoluciones para tramitar
los recursos, no as la sentencia que se dicte resolviendo el recurso. La sentencia no se
cumple por la Corte de Apelaciones sino por el tribunal inferior que corresponda.
El artculo 113 establece una parte del inciso final que no corresponde a la regla
de ejecucin en relacin al pago de las costas que se adeudan. Las costas son los gastos
que demanda la tramitacin del asunto.
Por otra parte, el artculo 114 del Cdigo Orgnico de Tribunales seala lo
siguiente:
Art. 114, Cdigo Orgnico de Tribunales: Siempre que la ejecucin de una
sentencia definitiva hiciere necesaria la iniciacin de un nuevo juicio, podr ste
deducirse ante el tribunal que menciona el inciso primero del artculo precedente
o ante el que sea competente en conformidad a los principios generales
establecidos por la ley, a eleccin de la parte que hubiere obtenido en el pleito.
Tratndose de una ejecucin de una sentencia definitiva y siempre que la
ejecucin de esa sentencia haga necesario iniciar un nuevo juicio, el Cdigo Orgnico de
Tribunales dice que si se requiere iniciar un nuevo juicio ejecutivo, ste se puede iniciar
ante el mismo tribunal que pronunci la sentencia en primera o en nica instancia o bien

49

ante el tribunal que resulte competente de acuerdo con las reglas generales de
competencia, y eso lo elige el que gan el pleito.
La ejecucin en una resolucin judicial le corresponde al mismo tribunal que la
conoce en primera o en nica instancia, queda excluido en consecuencia el tribunal de
segunda instancia (no se puede ejecutar su resolucin) ni tampoco el tribunal de
casacin, ni tampoco el de revisin ni el de nulidad, salvo que sean resoluciones de
trmite de esos recursos y que se traten del cumplimiento de esa sentencia definitiva, y
para ello es necesario iniciar un nuevo juicio de carcter ejecutivo (con esa finalidad).
Ese juicio se puede plantear ante el mismo tribunal en primera o nica instancia, o
ante el que sea competente segn las reglas de competencia.
6.- Reglas de la Competencia Absoluta:
Estas reglas o normas son las primeras que corresponde aplicar con el objeto de
conocer el tribunal competente. Tienen por finalidad determinar la clase y jerarqua del
tribunal que debe conocer de un determinado asunto judicial y eventualmente la
categora del mismo. Los elementos o factores que la determinan la competencia del
tribunal son: cuanta, fuero y materia.
En otras palabras, aplicando estas reglas de la Competencia Absoluta podemos
determinar si el asunto judicial lo va a conocer un tribunal ordinario, un tribunal especial o
un tribunal arbitral.
Tambin dentro de cierta clase de tribunales, concretamente en los tribunales
ordinarios, nos permite determinar la jerarqua del tribunal, si va a ser en un Juzgado de
Letras, la Corte de Apelaciones, la Corte Suprema, o bien un ministro de Corte como
tribunal accidental, etc.
En algunos casos, adems, sirve para determinar la categora, concretamente en
el caso de los jueces letrados, si stos van a ser de simple comuna o juzgados de letras
donde tiene asiento la Corte de Apelaciones, este ltimo es el de mayor categora.
Estas reglas de competencia absoluta tienen algunas caractersticas importantes:


Estas reglas son de orden pblico, esto significa que se trata de normas legales que
estn establecidas en el inters general de la sociedad y no en el inters particular
de los litigantes.

Como consecuencia de lo anterior, estas normas son irrenunciables, no es posible

tratndose de estas normas legales de la competencia absoluta que las partes
realicen acuerdos tendientes a modificarlas.

Los tribunales pueden declarar de oficio su incompetencia absoluta (o fundada en

una regla de competencia absoluta), sin perjuicio que las partes pidan su
incompetencia.

No es posible que se produzca la prrroga de la competencia en relacin a ellas,

precisamente porque no puede haber acuerdos entre las partes.

Utiliza o se fundamenta en ciertos factores o elementos de competencia: la

cuanta, la materia y el fuero.

Las partes podran alegar la incompetencia absoluta del juez o tribunal en

cualquier estado de la tramitacin del juicio y por distintas vas o medios.

50

A) Primer factor: La Cuanta:

El factor de la Cuanta se encuentra regulado en el Cdigo Orgnico de Tribunales
en los artculos 115 y siguientes.
En cuanto a su definicin hay que distinguir si se trata de un asunto civil o de un
asunto penal.
Art. 115, Cdigo Orgnico de Tribunales: En los asuntos civiles la cuanta de la
materia se determina por el valor de la cosa disputada.
En los asuntos criminales se determina por la pena que el delito lleva
consigo.
La ley dice que en los asuntos civiles la cuanta se determina por el valor de la cosa
disputada; es decir, se trata de un valor econmico, pecuniario, la cuanta siempre se
determina en dinero (artculo 115, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
En los asuntos penales, la cuanta no tiene un valor monetario, sino que se
determina por la pena que el delito tiene establecido en la ley (artculo 115, inciso 2,
Cdigo Orgnico de Tribunales). Esto, a su vez, determina la gravedad de las infracciones,
y segn eso los hechos punibles se dividen en crmenes, simples delitos y faltas. Eso
determina la competencia del tribunal que va a conocer del hecho.
Considerando la gravedad, los delitos se clasifican en crmenes, simples delitos y
faltas. La regla general es que si se trata de un crimen o simple delito le corresponde
conocer a los jueces de letra, y las faltas son normalmente competentes de conocer un
juzgado de polica local (sistema procesal antiguo).
Con la reforma procesal penal esto va a cambiar, porque los crmenes y simples
delitos van a ser de competencia de los nuevos tribunales de juicio orales en lo penal y las
faltas van a ser de competencia de los juzgados de garanta.
-

Una falta se sanciona con penas que fluctan entre 1 y 60 das con penas de
prisin, multa o penas menores.
Los simples delitos se sancionan con penas que fluctan entre los 61 das y 5 aos
de presidio o reclusin.
Los crmenes se sancionan con penas que fluctan entre los 5 aos y un da o
superiores a eso (hasta presidio perpetuo).

* Cmo se determina la cuanta del asunto?:

En los asuntos penales no hay mayor problema para determinar la cuanta, porque
frente a un hecho que reviste caracteres penales basta ver lo que dice la ley penal, la
que determinar que pena se le asigna a ese hecho. La gravedad o levedad de un
asunto penal lo determina la ley penal.
En materia civil la regla la da el artculo 115 inciso 1: la cuanta se determina por el
valor de la cosa disputada. Esta situacin no es siempre tan sencilla, no es tan fcil de
precisar, puesto que depende del asunto o de las pretensiones que se est haciendo
valer en el juicio. De este modo, existen varias normas complementarias que permiten
conocer el valor de la cosa disputada. Las ms importantes son:
a) Puede ser que el asunto discutido no es susceptible de apreciacin pecuniaria, lo
que ocurre en algunas materias del derecho de familia. Aqu la cuanta es
indeterminada en estos casos. Ejemplo: juicio de divorcio, la nulidad de
matrimonio.

51

La ley, en estos casos, establece que estos asuntos se reputan de mayor

cuanta (artculos 130 y 131 del Cdigo Orgnico de Tribunales). Si el asunto se
estima de mayor cuanta significa desde luego que es competente un juez de letra
y adems lo conoce en primera instancia, es posible proceder al recurso de
apelacin (artculo 189, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Este artculo 189 seala que habr lugar al recurso de apelacin en las
causas que versaren sobre las materias de que hablan los artculos 130 y 131 del
Cdigo.
b) Los juicios del contrato de arrendamiento. Aqu hay que distinguir:

Si se trata de un juicio de desahucio o de restitucin de la cosa arrendada, la

cuanta se determina por el monto de la renta convenido para cada perodo
de pago, que es variable, depende del contrato (artculo 125, Cdigo
Orgnico de Tribunales).

Si el juicio es de reconvencin (se adeudan rentas), la cuanta de la cosa se

determina por las rentas que se adeudan (artculo 125, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
Art. 125, Cdigo Orgnico de Tribunales: El valor de lo disputado se
determinar en los juicios de desahucio o de restitucin de la cosa
arrendada por el monto de la renta o del salario convenido para cada
perodo de pago; y en los de reconvenciones, por el monto de las rentas
insolutas.

c) Si son varios los demandados, se aplica el artculo 122 del Cdigo Orgnico de
Tribunales y la cuanta se determina del valor total de la cosa o cantidad debida.
Art. 122, Cdigo Orgnico de Tribunales: Si fueren muchos los demandados
en un mismo juicio, el valor total de la cosa o cantidad debida determinar
la cuanta de la materia, aun cuando por no ser solidaria la obligacin no
pueda cada uno de los demandados ser compelido al pago total de la
cosa o cantidad, sino tan slo al de la parte que le correspondiere.
d) Si en la demanda se hacen valer varias pretensiones, la cuanta se determina por
el monto de todas las pretensiones deducidas (acciones entabladas) aunque la
accin es una sola (artculo 121, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 121, Cdigo Orgnico de Tribunales: Si en una misma demanda se
entablaren a la vez varias acciones, en los casos en que puede esto
hacerse conforme a lo prevenido en el Cdigo de Procedimiento, se
determinar la cuanta del juicio por el monto a que ascendieren todas las
acciones entabladas.
e) Si se formula reconvencin en un juicio, para los efectos de la competencia, la ley
dice que se considerarn separadamente el monto de la accin principal con el
monto de la reconvencin (artculo 124, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 124, Cdigo Orgnico de Tribunales: Si el demandado al contestar la
demanda entablare reconvencin contra el demandante, la cuanta de la
materia se determinar por el monto a que ascendieren la accin principal
y la reconvencin reunidas; pero para estimar la competencia se

52

considerar el monto de los valores reclamados por va de reconvencin

separadamente de los que son materia de la demanda.
f)

El artculo 126 del Cdigo Orgnico de Tribunales alude al caso del deudor que
debe una suma de dinero y que la hubiese pagado en parte. La ley dice que la
cuanta se determina nicamente por el resto que no haya sido pagado.
Art. 126, Cdigo Orgnico de Tribunales: Si lo que se demanda fuere el
resto insoluto de una cantidad mayor que hubiere sido antes pagada en
parte, se atender, para determinar la cuanta de la materia, nicamente
al valor del resto insoluto.

g) El artculo 128 seala que si el valor de la cosa disputada en los asuntos civiles
aumentara o disminuyera dentro de la tramitacin del juicio, eso no tiene
incidencia en la cuanta, ya que sta queda determinada al momento que se
presenta la demanda.
Art. 128, Cdigo Orgnico de Tribunales: Si el valor de la cosa disputada se
aumentare o disminuyere durante la instancia, no sufrir alteracin alguna
la determinacin que antes se hubiere hecho con arreglo a la ley.
* Qu importancia tiene hoy da el factor cuanta adems de lo dicho?:
-

En primer lugar, sirve para determinar el grado jurisdiccional en que el tribunal va a

conocer del asunto. Esto quiere decir para saber si va a ser conocido en nica
instancia o en primera instancia.
El artculo 45 del Cdigo Orgnico de Tribunales se refiere a la competencia
de los jueces de letra en materia civil, esto en base a la cuanta para esos efectos;
as, si la cuanta no excede de las 10 UTM el asunto ser conocido en nica
instancia, y por el contrario, si la cuanta excede de las 10 UTM el asunto va a ser
conocido en primera instancia.

Sirve para determinar el procedimiento aplicable al juicio en materia civil. En este

sentido, existen juicios ordinarios de mayor cuanta, de menor cuanta y de mnima
cuanta.
Esta materia est regulada en el Cdigo de Procedimiento Civil en los
siguientes artculos: artculos 698, 703 y 729 del citado Cdigo.

La cuanta tambin influye para determinar las costas del juicio (es una
antecedente para fijar o regular las costas), especficamente las costas personales
(honorarios de los abogados que intervienen).

* Acreditacin en el expediente de la cuanta:

Para acreditar la cuanta en el proceso o expediente, hay que hacer algunas
distinciones en esto:
a) En primer lugar, el caso que el demandante acompae documentos a la
demanda para justificar la cuanta. Si en esos documentos aparece determinado
el valor de la cosa disputada, de la cuanta precisamente se va a determinar con
el mrito de dichos documentos (artculo 116, inciso 1, Cdigo Orgnico de
Tribunales).

53

Art. 116, Cdigo Orgnico de Tribunales: Si el demandante acompaare

documentos que sirvan de apoyo a su accin y en ellos apareciere
determinado el valor de la cosa disputada, se estar para determinar la
competencia a lo que conste de dichos documentos.
b) Si el demandante no acompaa documentos para acreditar la cuanta (porque
no es obligacin acompaar documentos a la demanda) o si acompandolos
no figuran en ellos el valor de lo disputado, hay que subdistinguir si la accin es real
o personal. Esta accin puede ser real o personal, segn lo sea el derecho que se
pretenda resguardar (artculo 117, Cdigo Orgnico de Tribunales).
El derecho real est protegido por la accin real (artculo 577, Cdigo Civil),
y los derechos personales o crditos estn protegidos por la accin personal
(artculo 578, Cdigo Civil).

Si la accin fuere real, la cuanta se determina por la apreciacin que hagan

las partes de comn acuerdo (artculo 118, inciso 1). Este acuerdo incluso la
ley lo promueve cuando el demandado realiza cualquier gestin y no reclama
de la cuanta.
Si no hay acuerdo entre las partes, el tribunal debe nombrar un perito
para que avale la cosa y se reputar por verdadero valor de ella (artculo 119,
Cdigo Orgnico de Tribunales).

Si la accin es personal, la ley dice que el valor en la cuanta se determina por

la apreciacin que haga el demandante en la demanda (artculo 117).

B) Segundo factor: La Materia:

La Materia es un factor que puede desplazar a la cuanta. Eso quiere decir que un
factor desplaza al otro.
La materia es la naturaleza del asunto sometido al conocimiento y divisin de un
tribunal (naturaleza de un asunto determinado). Esto se determina por las leyes sustantivas,
escapa al derecho procesal, se aplican las leyes de fondo y que a su vez estn en
relacin con el litigio.
De qu manera la materia influye en la competencia?. En general la
especialidad de una materia afecta la competencia, porque el asunto puede pasar al
conocimiento de un tribunal especial (no siempre, pero en algunos casos es as).
a) La materia en los asuntos penales: En relacin a los delitos hay que distinguir en
delitos comunes y delitos especiales o militares. Los primeros estn establecidos en
la legislacin ordinaria y los segundos en la legislacin procesal militar y leyes
complementarias.
Segn esto tenemos que de los delitos comunes conocen los tribunales
ordinarios (juzgados de letras con jurisdiccin criminal) y segn la reforma procesal
penal le va a corresponder conocer de ellos a los tribunales judiciales orales en lo
penal y en algunos casos a los tribunales de garanta.
Si el delito es militar, lo conocen los tribunales militares. Ejemplo: delito de
sedicin (se pasa a un tribunal especial por la especializacin del asunto).
En otros casos ciertos delitos que estn establecidos en leyes especiales son
de conocimiento de un ministro de corte. Ejemplo: las infracciones a la ley de
Seguridad Interior del Estado cometida por civiles (artculo 50, n 1).
Algunos otros delitos, tambin considerando la materia del asunto van a ser
de competencia de ministros de la Corte Suprema (artculo 52, n 2).
Las faltas, por su parte, las conocen los Juzgados de Polica Local.

54

b) La materia en los asuntos civiles: En los asuntos civiles, si la materia es de ndole

laboral o dicen relacin con aspectos de seguridad social o previsionales, esos
asuntos son de competencia de juzgados del trabajo.
En otros casos el asunto civil puede ser de conocimiento de un tribunal
arbitral (artculo 227 del Cdigo Orgnico de Tribunales, materia de arbitraje
forzoso).
Otros asuntos civiles pueden ser de competencia de juzgados de menores,
siempre que en la comuna existan estos tribunales.
Por ltimo, hay ciertos juicios que segn la materia se denominan juicios de
hacienda (en que es parte el Fisco). Estos juicios, regulados en el artculo 748, inciso
1 del Cdigo de Procedimiento Civil, los conoce un juez de letras de comuna
asiento de Corte de Apelaciones; vale decir, aqu la materia incide en la
categora.
C) Tercer factor: El Fuero:
Este es un elemento personal, est referido a la persona de los litigantes.
El Fuero, como elemento de la competencia, es la calidad personal de alguno de
los litigantes, y en virtud del cual los asuntos judiciales van a ser conocidos por un tribunal
de mayor jerarqua, lo que trae como consecuencia mayores garantas procesales para
los litigantes.
Este fuero hay que analizarlo tanto en materia civil como en materia penal, y lo
ms importante es que se trata de un elemento de competencia pero en ningn caso es
un privilegio para las partes. Las partes estn en igualdad de condiciones ante el juez, lo
contrario atentara contra el proceso.
a) El fuero en materia civil:
o

Fuero Menor: Este fuero tiene lugar en aquellas causas civiles y de comercio cuya
cuanta sea inferior a 10 UTM. Estos asuntos, en principio son conocidos por un juez
letrado en nica instancia, pero si en estos asuntos son parte determinadas
personas que la ley indica, estos asuntos van a ser conocidos por el mismo juez
letrado pero en primera instancia. Es decir, en este caso no cambia la jerarqua del
tribunal, pero s lo que cambia es el grado jurisdiccional. Esto tiene importancia
desde el punto de vista jurisdiccional porque siendo en primera instancia hay
mayores garantas para los litigantes (artculo 45, n 2, letra g, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
Esta norma (artculo 45, n 2, letra g) enumera cules son las personas que
gozan de este fuero menor o fuero chico:

Los Comandantes en Jefe de las instituciones armadas.

El General Director de Carabineros.
Los ministros de la Corte Suprema o de alguna Corte de Apelaciones.
Los fiscales judiciales de estos tribunales.
Los jueces letrados.
Los prrocos y viceprrocos.
Los cnsules generales, cnsules o vicecnsules de las naciones extranjeras
reconocidas por el Presidente de la Repblica.
Las corporaciones y fundaciones de derecho pblico o de los
establecimientos pblicos de beneficencia.

Fuero Mayor: Este fuero, tambin en materia civil (artculo 50 n 2 del Cdigo
Orgnico de Tribunales), a diferencia con el anterior, se trata de actos civiles que

55

en principio deberan ser conocidos por un juez letrado, pero por intervenir o ser
parte determinadas personas que la ley indica, aqu se modifica la jerarqua del
tribunal y en lugar de ser un juez letrado aqu el juez competente va a ser un
ministro de Corte de Apelaciones que resulte competente, de acuerdo con el
turno que la propia Corte establezca.
Segn este artculo, quienes tienen este fuero mayor o fuero grande son
las siguientes personas:

El Presidente de la Repblica.
Los ex Presidentes de la Repblica.
Los Ministros de Estado.
Los Intendentes y Gobernadores.
Los Agentes Diplomticos chilenos.
Los Embajadores y los Ministros Diplomticos acreditados con el Gobierno
de la Repblica o en trnsito por su territorio.
Los Arzobispos.
Los Obispos.
Los Vicarios Generales.
Los Provisores.
Los Vicarios Capitulares.

Es indiferente si estas partes acten como demandantes o demandados.

Este ministro de Corte de Apelaciones es un tribunal unipersonal (no es
competente en consecuencia la Corte de Apelaciones) y conoce en primera
instancia. La segunda instancia recae en la propia Corte de Apelaciones.
Hay algunos casos en que estas reglas tienen excepciones. Hay algunos casos
civiles en que no se aplica el fuero, en consecuencia es absolutamente irrelevante la
calidad que tengan las partes o interesados, aqu se aplican los factores de competencia
anteriores (artculo 133 del Cdigo Orgnico de Tribunales). Las excepciones son las
siguientes:

Los juicios que se rigen por el Cdigo de Minera o juicios de minas.

Los juicios posesorios.
Los juicios de distribucin de aguas que se rigen por el Cdigo de Aguas.
Los juicios de particin, que es una materia de arbitraje forzoso.
Juicios en que se tramiten breve y sumariamente.
Tampoco se considerar el fuero que tengan los acreedores en el juicio de
quiebra.
No se considera el fuero que tengan los interesados en los asuntos judiciales no
contenciosos.

b) El Fuero en materia penal:

Hay una regla es esta materia que dice que el tribunal competente para juzgar a
un autor de delito tiene competencia para juzgar a los cmplices y a los encubridores del
mismo delito (artculo 168, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales). Esto significa que si
dentro de los autores de un delito hay personas que gozan de fuero mayor, ese fuero
arrastra a los cmplices, a los encubridores y a los dems autores (atrae al resto de los
participantes).

56

Art. 168, Cdigo Orgnico de Tribunales: El tribunal competente para juzgar al

autor de un delito lo es tambin para juzgar a los cmplices y encubridores del
mismo delito.
Si siendo muchos los autores de un delito o de varios delitos conexos,
hubiere entre ellos individuos aforados y otros que no lo sean, el tribunal
competente para juzgar a los que gozan de fuero, deber juzgar a los dems
autores y a los cmplices y encubridores.
Al aplicar el fuero mayor significa que estos delitos en principio son materia de un
ministro de Corte de Apelaciones. Esto va a variar con la reforma procesal penal, que
establece que hoy da los delitos que se rijan por la nueva normativa van a estar
sometidos a los tribunales orales en lo penal y no por un ministro de Corte (artculo 50, n 2,
Cdigo Orgnico de Tribunales actualizado).
El fuero de los cmplices y de los encubridores no arrastra a los autores. Esta
situacin no tiene mayor relevancia porque aqu la norma que rige es la del artculo 168 y
ah se parte de la base que la parte que tiene fuero es el autor, sin interesar si los
cmplices o encubridores gozan de ello.
Esta norma es distinta tratndose de los tribunales militares, donde cualquiera de
los responsables puede tener fuero y eso es diferente para generar la competencia del
tribunal militar. Esta es una excepcin del artculo 168, donde por ejemplo, el fuero de un
cmplice puede arrastrar a un autor (artculo 169, Cdigo Orgnico de Tribunales).
En cuanto al fuero de los funcionarios judiciales, hay que distinguir:
-

Si el delito lo comete o si interviene algn miembro de la Corte Suprema o de

algn ministro de Corte de Apelaciones o bien los fiscales judiciales de estos
tribunales, as como los jueces letrados de ciudad asiento de una Corte de
Apelaciones, le corresponde conocer de estos delitos a un ministro de Corte de
Apelaciones (artculo 50, n 3, Cdigo Orgnico de Tribunales).

Art. 50, n 3, Cdigo Orgnico de Tribunales: Un ministro de la Corte de

Apelaciones respectiva segn el turno que ella fije, conocer en primera
instancia de las causas por delitos comunes en que sean parte o tengan
inters los miembros de la Corte Suprema, los de las Cortes de Apelaciones,
los fiscales de estos tribunales y los jueces letrados de las ciudades de
asiento de las Cortes de Apelaciones.
-

Si el delito lo cometen los jueces letrados de simples comunas, en este caso va a

ser competente para conocer del asunto un juez letrado de comuna que sea
asiento de Corte de Apelaciones (artculo 46, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 46, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los jueces de letras de comunas
asiento de Corte conocern en primera instancia de las causas criminales
en que sea parte o tenga inters un juez de letras de una comuna o
agrupacin de comunas incluidas en el territorio jurisdiccional de esa misma
Corte de Apelaciones.

7.- Reglas de la Competencia Relativa:

Estas son las normas legales que permiten precisar o determinar con exactitud al
tribunal que debe conocer del asunto judicial dentro de una clase de tribunal, dentro de
una jerarqua o dentro de una categora, fijado por las reglas de competencia absoluta.

57

Para estos efectos la ley se basa del factor territorial. Estas reglas nos permiten singularizar
el tribunal.
Estas reglas tienen caractersticas que podemos hacer notar:
a) En los asuntos civiles contenciosos estas reglas son de orden privado, estn
establecidas en el inters de los litigantes.
b) Como consecuencia de lo anterior, en los mismos asuntos civiles contenciosos las
partes pueden renunciar a las normas que la ley establece y podran celebrar
acuerdos modificatorios. Esto se logra a travs de la prrroga de la
competencia.
En los asuntos penales y en los civiles no contenciosos no se puede
prorrogar la competencia.
c) En los asuntos civiles contenciosos, el tribunal no puede declararse de oficio
incompetente en relacin al territorio; nicamente se podra declarar
incompetente a peticin de parte.
d) Estas reglas estn destinadas a determinar la competencia entre tribunales de una
misma jerarqua o de una misma categora y esta es una diferencia con las reglas
de competencia absoluta.
e) Oportunidad que se puede alegar por las partes la incompetencia relativa.
Diferencia con lo que sucede con la competencia relativa, porque respecto de
una regla de competencia absoluta se puede pedir la incompetencia del tribunal
en cualquier estado de tramitacin del proceso. En cambio en las reglas de
competencia relativa solamente se podra alegar la incompetencia del tribunal
dentro del plazo para contestar la demanda y debe alegarla antes de hacer
cualquier gestin en el juicio (trmino del emplazamiento).
El territorio para estos efectos es el lugar geogrfico donde ocurre el hecho o
donde sucede el evento que la ley contempla o que considera para determinar la
competencia y puede ser variable, no siempre es el mismo, porque por ejemplo en
algunos casos la ley considera como elemento territorial el domicilio del demandado y
ese domicilio determina el tribunal competente; en otros casos se considera al lugar
donde se celebra el contrato; o bien donde la obligacin se deba cumplir; el lugar donde
estn ubicados los inmuebles; en materia penal, el lugar es aquel donde se comete el
delito (donde se da principio a su ejecucin), el domicilio del causante, etc.
El TERRITORIO es el lugar geogrfico que considera el legislador para los efectos de
determinar la competencia o es el lugar donde sucede el hecho que la ley considera
para efectos de la competencia.
Este lugar es variable, el legislador da diversas reglas sobre esta materia. No
siempre se considera el mismo lugar. Ejemplo: el domicilio del demandado, donde las
partes hayan acordado el contrato, donde se contrajo la obligacin, etc.
Estas reglas de competencia relativa sirven para dos efectos:

Para determinar lo que se llama la competencia horizontal de los tribunales.

Para determinar la competencia vertical de los tribunales.

La competencia horizontal se refiere a determinar dentro de una determinada

clase cul es el tribunal concreto. La competencia vertical se refiere a que una vez

58

determinado territorialmente el tribunal competente, automticamente se determinan

adems el tribunal superior que puede conocer de ese mismo asunto en segunda
instancia (principio de gradualidad, surge en este momento).
* Reglas de competencia relativa que establece el Cdigo Orgnico de Tribunales:
Las reglas especficas que establece el Cdigo Orgnico de Tribunales son las
siguientes:
o
o
o

Reglas de competencia relativa de los asuntos civiles contenciosos.

Reglas de competencia relativa de los actos judiciales no contenciosos.
Reglas de competencia relativa en materia penal.

A) Reglas de competencia relativa en los asuntos civiles contenciosos:

Hay una regla general en esta materia que est contenida en el artculo 134 del
Cdigo Orgnico de Tribunales que establece que en general el juez competente para
conocer de una demanda civil (contencioso) es el del domicilio del demandado.
Art. 134, Cdigo Orgnico de Tribunales: En general, es juez competente para
conocer de una demanda civil o para intervenir en un acto no contencioso el del
domicilio del demandado o interesado, sin perjuicio de las reglas establecidas en
los artculos siguientes y de las dems excepciones legales.
Esta es una regla que, no obstante ser general, admite diversas excepciones,
tambin sealado en el artculo 134 del Cdigo. Estas otras excepciones son muy
numerosas, al punto de entender a la regla general como excepcional. Cuando se trata
de determinar el tribunal competente de acuerdo al territorio hay que determinar si en ley
hay una regla especial, sino es as se aplica la regla general del artculo 134.
Las excepciones ms importantes a la regla del artculo 134 del Cdigo Orgnico
de Tribunales son las siguientes:
a) Ser juez competente para conocer de un determinado asunto civil el que hayan
establecido las partes en el contrato o convencin que celebran. Por lo tanto,
prima la voluntad de las partes (artculos 135 y 138 del Cdigo Orgnico de
Tribunales).
b) En el caso que no haya convencin entre las partes va a ser tribunal competente
para resolver el asunto civil el que corresponda segn la naturaleza de la accin
deducida. De este modo se debe determinar si es mueble o inmueble.
Si la accin es inmueble, en este caso a falta de convencin la ley
establece dos tribunales competentes (competencia acumulativa). (artculo 135,
Cdigo Orgnico de Tribunales):

El juez del lugar donde se contrajo la obligacin, o

El del lugar donde se encontrare la especie reclamada.

Podra ocurrir que los inmuebles (o tambin los muebles) por su ubicacin
estn situados en diversos territorios jurisdiccionales. En este caso la ley seala
(artculo 135, inciso final, Cdigo Orgnico de Tribunales) que ser competente
cualquiera de los jueces de esos territorios.

59

Si la accin es mueble, va a ser juez competente a falta de estipulacin, la

del domicilio del demandado; es decir, se vuelve a la regla general (artculo 138,
inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Si una accin tiene por objeto reclamar simultneamente cosas muebles e
inmuebles, la ley seala que ser juez competente la del lugar donde se
encuentren los inmuebles. Esto puede ocurrir cuando en una demanda se hacen
valer varias pretensiones (artculo 137, Cdigo Orgnico de Tribunales).
c) La tercera excepcin dice relacin al juicio que se deduzca. En esta materia
distinguimos:

En cuanto al juicio de peticin de herencia, del de desheredamiento y del de

validez o nulidad de disposiciones testamentarias (artculo 148, Cdigo
Orgnico de Tribunales), ser juez competente el del lugar donde se hubiere
abierto la sucesin del difunto o causante. Ese juez corresponde a la del ltimo
domicilio del causante, segn el artculo 955 del Cdigo Civil.

En cuanto a los juicios de distribucin de aguas (que se rigen por el Cdigo de

Aguas), va a ser juez competente para conocer de estos juicios el de la
comuna donde se encuentre el inmueble del demandado (artculo 144,
Cdigo Orgnico de Tribunales).

En cuanto a los juicios que se rigen por el Cdigo de Minera, va a ser juez
competente el de la comuna en que se encuentra la pertenencia minera de
que se trate (artculo 146, Cdigo Orgnico de Tribunales).

En cuanto a los juicios de alimentos menores -los juicios de alimentos pueden

ser mayores o menores dependiendo de la edad-, demanda la cnyuge en
conjunto con los menores de edad, en este caso ser juez competente el de la
residencia del demandante o alimentario (artculo 147, Cdigo Orgnico de
Tribunales).

En cuanto a los juicios posesorios o interdictos posesorios, va a ser juez

competente el juez del lugar en donde estn situados los bienes a que dicha
posesin se refiere. Ahora, si los bienes estn ubicados en distintos territorios
jurisdiccionales, ser competente cualquier juez de esos territorios (artculo 143,
Cdigo Orgnico de Tribunales).

B) Reglas de competencia relativa en los actos judiciales no contenciosos:

En estos asuntos, hay tambin una regla general y varias excepciones, de manera
que habr que ver cada acto judicial no contencioso en particular o ver las reglas
especiales de competencia, si estn dentro de estas ltimas prima la regla especial.
La regla general en estos asuntos es la siguiente: va a ser el juez competente el del
domicilio del interesado o peticional (artculo 134, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Esta regla tiene excepciones. Las ms importantes son las siguientes:

Gestiones de apertura de una sucesin. Ejemplo: trmite de posesin efectiva.

En este caso, va a ser juez competente el del lugar donde se hubiere abierto la
sucesin del difunto, o sea el ltimo domicilio del causante (artculo 134,
Cdigo Orgnico de Tribunales).

60

Nombramiento de tutores o curadores. Aqu ser juez competente el del lugar

donde tuviere su domicilio el pupilo (incapaz) (artculo 150, Cdigo Orgnico
de Tribunales).

Muerte presunta. Va a ser juez competente el del ltimo domicilio del

desaparecido (artculo 151, Cdigo Orgnico de Tribunales).

Autorizacin para gravar o enajenar bienes races. Es juez competente el del

lugar en que estn ubicados los inmuebles (artculo 153, Cdigo Orgnico de
Tribunales).

C) Reglas de competencia relativa en materia penal:

Estas reglas sirven para determinar el juez competente para conocer de un delito.
Aqu hay que distinguir si el delito se cometi en Chile o en el extranjero.
La regla general es que los tribunales son competentes sobre los hechos que
ocurran en Chile o en la repblica. Excepcionalmente los tribunales chilenos pueden tener
competencia sobre delitos que se cometan en el exterior.
* Delitos cometidos dentro del territorio de Chile:
Tratndose de los delitos que ocurran en Chile, hay que subdistinguir si se ha
cometido un solo delito o si la persona ha cometido varios delitos.
1) Cuando la persona ha cometido un solo delito (delito independiente), va a ser
competente el tribunal del territorio donde se hubiere cometido el hecho que da
motivo al proceso (porque no se sabe a priori si el delito se cometi o no). (artculo
157, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Esta regla tiene una excepcin importante tratndose del un delito
especfico: giro doloso de cheques. Para conocer de este delito es competente,
segn lo establece la ley de cuentas bancarias y cheques, el juez del lugar
correspondiente al domicilio que el girador del cheque tenga registrado en el
banco al que corresponda la cuenta corriente, sin importar el lugar donde se
cometa el hecho (artculo 22, Ley de cuentas bancarias y cheques).
2) Cuando se cometen varios delitos, la ley dice que debe ser juzgado por todos los
delitos en un solo proceso, esto independientemente que se hayan iniciado
procesos por separado. Los procesos que se inicien contra esta persona se deben
acumular (acumulacin de autos). Sin embargo, aqu se presenta el problema de
determinar cul es el tribunal donde se van a acumular los procesos.
Puede ocurrir tambin que el juez donde se acumulen los procesos estime
conveniente no acumularlos, vale decir ordena la desacumulacin y tramitarlos
por separado. Esto ocurre cuando los procesos tienen tramitacin distintas, o sea
cuando ocurren crmenes, simples delitos o faltas (artculo 160, inciso 2, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
En esta materia hay que analizar si los delitos son conexos o independientes
(los delitos conexos son los que estn relacionados entre s siempre que la ley lo
dispone; los delitos independientes son aquellos que no estn relacionados entre
s).
i.

Varios delitos independientes entre s cometidos por una personas: Segn la

regla del artculo 160, se deben analizar los casos. Las reglas son:

61

Si estos delitos se cometen en un mismo territorio jurisdiccional, va a ser

competente el juez de ese territorio.
Si en la comuna hay varios jueces con la misma jurisdiccin criminal,
en ese caso los procesos se deben acumular ante el juez que conozca el
proceso ms antiguo (artculo 159, inciso 2, Cdigo Orgnico de
Tribunales).

Si los delitos son cometidos en distintos territorios jurisdiccionales, aqu hay

que atender a la gravedad para determinar el tribunal competente, por la
pena que la ley le asigna a cada uno de los delitos.
Segn esto, sera juez competente el del lugar en que se cometi el
ltimo crimen o en defecto el ltimo simple delito (artculo 159, inciso 1,
Cdigo Orgnico de Tribunales). Esta regla es en el entendido que los
delitos sean de distinta gravedad.
Si los delitos son de la misma gravedad aqu va a ser competente o
se acumula ante el juez donde se cometi el ltimo delito.

Estas reglas tienen una norma complementaria sealada en el artculo

163 del Cdigo Orgnico de Tribunales, esto cuando no se puede establecer
con precisin en que comuna se ha cometido el delito. La ley dice que va a
ser juez competente el que primero comenz a instruir el proceso.
Si los dos jueces comenzaron simultneamente, en ese caso el juez
competente lo va a determinar la Corte de Apelaciones respectiva de la cual
dependen esos jueces, entendiendo que ambos dependen de la misma corte.
Si dependen de distintas cortes, resuelve la Corte Suprema.
ii.

Por ltimo, en cuanto a los delito conexos, se entiende por tal aquellos que
estn ntimamente relacionados, de manera que forman una sola materialidad
en cuanto a los hechos.
Segn el artculo 164, ser juez competente para conocerlos en uno
solo:
o
o
o

El de la comuna en que se hubiere cometido el delito de mayor gravedad.

Si todos los delitos fueren de igual gravedad, el de la comuna en que se
cometi el ltimo delito.
Si no se supiere cul fue el ltimo delito, el juez de la comuna en que se
cometi uno de ellos, y que primero hubiere comenzado a instruir el
proceso.
Si varios jueces hubieren comenzado a instruirlo a un mismo tiempo, aquel
que fuere designado por la respectiva Corte de Apelaciones, o por la Corte
Suprema, si los jueces dependen de diversas Cortes de Apelaciones.

El artculo 165 del Cdigo Orgnico de Tribunales enumera cuatro casos

de delitos que la ley considera conexos: los cometidos simultneamente por
dos o ms personas reunidas; los cometidos por dos o ms personas en distintos
lugares o tiempos, si hubiere precedido concierto entre ellas; los cometidos
como medio para perpetrar otro delito, o para facilitar su ejecucin; y los
cometidos para procurar la impunidad de otros delitos.
Es importante sealar que muchos de los artculos estn derogados en el nuevo
Cdigo Orgnico de Tribunales, con motivo de la nueva reforma procesal penal (Ley N
19.708, del 5 de enero de 2001).

62

* Delitos cometidos fuera del territorio de Chile:

Excepcionalmente los tribunales chilenos pueden tener competencia para juzgar
delitos cometidos en el extranjero.
El Cdigo Orgnico de Tribunales en el artculo 6 dice que quedan sometidos a la
jurisdiccin chilena ciertos delitos determinados o especficos. Este artculo enumera
taxativamente ciertos delitos (es una competencia restrictiva). Todas estas figuras
judiciales que se indican son relativas a hechos que afectan al pas.
En este caso, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 167 del Cdigo Orgnico de
Tribunales, estos delitos van a ser de la competencia de los tribunales con jurisdiccin
criminal de Santiago (tribunales ordinarios de carcter permanente o eventualmente
puede ser un tribunal accidental (depende del delito). Ejemplo: delitos contra la
seguridad del Estado, es competencia de un ministro de Corte y no de un juez del crimen.
Para estos efectos existe un Auto Acordado de la Corte de Apelaciones de
Santiago (12 de febrero de 1935) que seala que estos delitos los conoce el juez de turno
en el momento que ocurre el hecho.
8.- Reglas de Turno y de Distribucin de Causa:
Estas reglas se aplican siempre despus que han sido aplicadas las reglas absolutas
y relativas, porque primero tiene que establecerse el tribunal competente, o sea precisarlo
en cuanto a su territorio, y solamente en este caso va a ser posible aplicar estas reglas. En
consecuencia son complementarias a las absolutas y relativas.
Por qu es necesario complementar las reglas absolutas o relativas?. Lo que
ocurre o puede ocurrir es que precisado el territorio del tribunal existan dentro de ste
varios jueces con la misma o anloga competencia (aunque no siempre es as). Dentro de
estos varios tribunales es slo uno el que debe conocer el asunto.
Estas reglas no se aplicarn en aquellos casos de competencia acumulativa o
preventiva, cuando la ley es la que establece dos o ms tribunales competentes. La
demanda puede interponerse ante cualquiera de estos tribunales.
* Aplicacin de las normas de turno o de distribucin de causa:
Se debe determinar cul de los tribunales de ese territorio ser el que conocer del
asunto. Aqu hay que distinguir si en ese territorio jurisdiccional existe o no Corte de
Apelaciones.
a) Si en el lugar no hay Corte de Apelaciones:
Todos estos asuntos judiciales de cualquier naturaleza (civiles, penales, no
contenciosos) se presentan ante el tribunal que est de turno en la semana en que ocurre
el hecho de que se trata. Este turno se ejerce por semana entre los distintos juzgados de
ese territorio, y comienza a desempearlo el tribunal ms antiguo y le siguen los dems
segn el orden de antigedad.
Durante la semana que ocurre el hecho, todos los asuntos judiciales se presentan
ante el juez de turno, ese juez deber seguir conociendo los asuntos hasta su total
terminacin.
Puede ocurrir que en este territorio la jurisdiccin se encuentre dividida entre los
distintos juzgados. Podra haber varios juzgados civiles y varios juzgados del crimen. Esto
hay que estudiarlo lgicamente:

Si el asunto es civil contencioso o si es no contencioso, ste se presentar ante

el juzgado civil que est de turno.

63

En los asuntos penales o criminales se presentar ante el juez del juzgado del
crimen que est de turno.

b) Si en el lugar hay Corte de Apelaciones:

Aqu hay que distinguir cul es la naturaleza del asunto judicial para determinar las
reglas a aplicar. Hay que distinguir si se trata de asuntos civiles contenciosos, asuntos no
contenciosos y asuntos penales; porque aqu se podrn aplicar tanto las reglas de turno
como las reglas de distribucin de causa.

En los asuntos civiles contenciosos -que se inician siempre por demanda-, en

ciertos casos la demanda se debe presentar en la secretara de la respectiva
Corte de Apelaciones. Esto con el objeto de que se proceda a designar a
alguno de los jueces para que conozca de ese asunto.
La demanda no se presenta directamente ante el tribunal. El que
designa el juzgado es concretamente el Presidente de la Corte de Apelaciones
previa informacin que le da el secretario de la misma Corte, y para cuyo
efecto a cada asunto se le asigna un nmero y se deja constancia en un libro
(artculo 176, Cdigo Orgnico de Tribunales).
En la Corte de Apelaciones que tenga implementado un sistema
computacional (ejemplo: Concepcin) las demandas civiles se presentan en la
oficina de distribucin de demandas. Aqu, entonces, rige la regla de
distribucin de causas.

En los asuntos civiles no contenciosos, corresponde que sean presentados al

juzgado que se encuentre de turno. No se aplica la distribucin de causas
(artculo 179, inciso 1 parte final, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Si la jurisdiccin est dividida entre los juzgados, deben ser presentados
ante el juez de turno en lo civil.

En los asuntos penales, tambin hay que hacer alguna distincin, porque
depende de cmo sea la forma en que se inicia el asunto (los asuntos penales
son variables en como se inician).
o

Primer caso: Si se inicia por Querella Criminal. En este caso debe seguirse el
mismo conducto de la demanda civil. Debe se presentada ante el
secretario de la Corte de Apelaciones respectiva (artculo 180, Cdigo
Orgnico de Tribunales) para que el Presidente de la Corte de Apelaciones
respectiva haga la designacin a alguno de los juzgados con competencia
criminal.

Segundo caso: Si se inicia por cualquier otra forma distinta de la querella

(de oficio, por denuncia o por requisicin del Ministerio Pblico), debe ser
presentada ante el juzgado de turno que se encuentre en ese territorio
(artculo 180, Cdigo Orgnico de Tribunales).

* Excepciones a las reglas de turno y distribucin de causas:

Estas reglas de distribucin de causas tienen algunas excepciones. Hay casos en
que no se van a aplicar estas reglas no obstante que se den los supuestos para ello. Estos
casos de excepcin son los siguientes:
Ser juez competente el tribunal que haya sido designado anteriormente a la
presentacin de la demanda de que se trata:

64

a) Demandas presentadas en juicio iniciado por medidas prejudiciales. En ese caso

se presenta la demanda ante el juez designado para conocer la medida
prejuducial (medida anterior al juicio, antes de interponerla).
b) Demandas presentadas en juicios que se hayan iniciado por una gestin
preparatoria de la va ejecutiva. Esta demanda ejecutiva se va a presentar ante el
tribunal que haya conocido de esa gestin preparatoria. Ejemplo: una persona
que llama a otra a reconocer una deuda que no tiene constancia escrita.
c) Accin de desposeimiento, en que la demanda se debe presentar ante el mismo
tribunal que conoci de la gestin preliminar de notificacin que ordena el artculo
758 del Cdigo de Procedimiento Civil.
d) Demanda de cumplimiento de una sentencia judicial, cuando ste se pide ante el
mismo tribunal que pronunci la sentencia en primera o en nica instancia
(artculo 114 del Cdigo Orgnico de Tribunales).
e) En materia de exhortos civiles, los casos se deben presentar para su tramitacin y
cumplimiento ante el tribunal de turno.
Todas estas reglas sealadas tienen excepcin tratndose de los tribunales de la
Regin Metropolitana, donde no se aplican estas reglas porque los tribunales tienen
asignado un territorio jurisdiccional (incisos finales de los artculos 179 y 180 del Cdigo
Orgnico de Tribunales).
* Naturaleza jurdica de las reglas de turno y de distribucin de causa:
Dentro de esta materia, respecto de la naturaleza jurdica de las reglas de turno y
de distribucin de causa, hay que determinar si son o no reglas de competencia. Esto es
importante en el caso si se infringen estas reglas.
Al respecto hay dos teoras o posiciones que son extremas:
-

Hay una parte de la doctrina que seala que, de acuerdo con el artculo 175,
constituyen verdaderas reglas de competencia, y se basan en que estas reglas son
de naturaleza de orden pblico, son irrenunciables para las partes.
Los que sostienen esta teora se basan en lo que dispone el artculo 175,
inciso 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Segn esta norma, estas reglas tienen
por objeto dividir el ejercicio de la jurisdiccin. Esta doctrina estima que este sera
un nuevo elemento que hay que agregar (quinto elemento, y se encontrara
dentro de las reglas de competencia relativa junto con el territorio).
En consecuencia, la infraccin a esta normativa podra traer aparejada la
incompetencia del tribunal.

Otra parte de la doctrina sostiene que estas reglas no son normas de

competencia, sino que slo son reglas que establece la ley con otra finalidad:
para distribuir equitativamente el trabajo entre los distintos tribunales en una misma
comuna o en un mismo territorio.
Esta es la teora que ha sido mayormente aceptada dentro de nuestra
jurisprudencia.
Son normas de base para distribuir el trabajo jurisdiccional. Su carcter es
que son reglas de carcter econmico para una mayor administracin de justicia
y desde el punto de vista de la competencia no revisten mayor importancia.

65

La infraccin de esta norma no acarrea la incompetencia del juez. (En

Concepcin es imposible que pase por el sistema computacional).
9.- Prrroga de la Competencia:
Est materia se encuentra regulada desde el artculo 181 al 187 del Cdigo
Orgnico de Tribunales, lo que demuestra que es una institucin importante en el Derecho
Procesal.
Esta prrroga es una atribucin que se le da a las partes para que puedan
cambiar el tribunal que debe conocer del asunto, pero no cambiarlo en cuanto a su
clase o jerarqua, pero s puede cambiar el tribunal territorialmente designado para
conocer del asunto respetndose la clase y la jerarqua.
No hay impedimentos para alterar las reglas territoriales mediante un acuerdo
entre las partes. Sin embargo, son restrictivas, porque slo se aplican para los asuntos
judiciales contenciosos.
* Concepto de prrroga de la competencia: La prrroga de competencia es el acto a
travs del cual las partes, expresa o tcitamente, acuerdan en someter el conocimiento
de un acto judicial determinado a un tribunal relativamente incompetente y reunindose
los dems requisitos legales.
De este concepto surge una de las caractersticas ms importantes y que se refiere
nicamente a las reglas de competencia relativa, es decir con reglas que estn referidas
al factor territorial y nada ms. No se puede prorrogar la competencia tratndose de las
reglas de competencia absoluta (no estn referidas a los factores de la cuanta, la
materia y el fuero). En consecuencia no podran acordar en ser juzgados por un tribunal
que es absolutamente incompetente. Se respeta la clase y la jerarqua.
Este tribunal al cual las partes de va a entregar competencia mediante este
acuerdo, y que es relativamente incompetente, tiene que se sin embargo absolutamente
competente para conocer del negocio a la luz de los elementos de la materia, del fuero y
de la cuanta. Slo debe ser incompetente en razn del territorio.
* Requisitos de procedencia:
La ley hace una serie de exigencias en esta materia para que pueda operar la
institucin de la prrroga. Para que proceda la prrroga de la competencia, se debe
cumplir con los requisitos que a continuacin se detallan:
a. Primer requisito: Debe mediar un convenio entre las partes en litigio.
Este es un requisito bsico o elemental para que se d la prrroga. Este
acuerdo se refiere a que la voluntad de los litigantes debe ser concordante en esta
materia, en que se le da competencia a un tribunal que es relativamente
incompetente.
Esta prrroga o acuerdo entre las partes respecto de la competencia puede
ser expreso o tcito.
-

El acuerdo es expreso cuando la prrroga de la competencia se realiza de

manera fehaciente o en trminos claros y explcitos. La prrroga se produce
cuando en el contrato o en un acto posterior las partes convienen en ello (artculo
186, Cdigo Orgnico de Tribunales).
En cualquiera de estos casos las partes deben sealar o designar con todas
precisin el juez a quienes se someten. Designar al juez significa sealar con

66

precisin el territorio de ese tribunal. Ejemplo: se deja expresamente que las partes
se someten a los tribunales de Chilln siendo naturalmente competente el tribunal
de Concepcin.
-

La prrroga es tcita cuando no consta de trminos claros y explcitos, no consta

fehacientemente por escrito, y en ese caso la prrroga se deduce o se presume
de ciertas actitudes que adoptan los litigantes en relacin a este punto. Hay que
analizarlo dentro del punto de vista del demandante, por un lado, y del
demandado, por otro, porque los dos tienen actitudes diferentes.
Art. 187, Cdigo Orgnico de Tribunales: Se entiende que prorrogan
tcitamente la competencia:
1.- El demandante, por el hecho de ocurrir ante el juez interponiendo su
demanda;
2.- El demandado, por hacer, despus de personado en el juicio,
cualquiera gestin que no sea la de reclamar la incompetencia del juez.
Desde el punto de vista del demandante, esto se va a ocurrir cuando el
demandante presenta su demanda ante el tribunal relativamente incompetente
(artculo 187, n 1, Cdigo Orgnico de Tribunales). Desde el punto de vista del
demandado, cuando ste hace cualquier gestin dentro del juicio que se ha
presentado ante un juez relativamente incompetente que no sea de reclamarle la
incompetencia del tribunal (artculo 187, n 2, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Los problemas que se pueden presentar en esta materia son, por ejemplo, si
el demandado est rebelde o no quiere comparecer al juicio, la competencia se
entiende prorrogada?. La respuesta es que la competencia no se entendera
prorrogada porque la ley exige que el demandado se haga parte en el juicio y
realice cualquier gestin.

b. Segundo requisito: Se requiere tener capacidad.

Esta capacidad la tienen en general todas las personas que segn las leyes
sustantivas son capaces de comparecer en juicio por s solas (en trminos simples
las que tienen capacidad de ejercicio). El incapaz podr prorrogar la
competencia a travs de sus representantes legales.
Dicho de otro modo, las personas facultadas para prorrogar esta
competencia son todas las personas que segn la ley son hbiles para
comparecer en juicio, y por las que no son hbiles pueden prorrogar sus
representantes legales (artculo 184, Cdigo Orgnico de Tribunales).
c. Tercer requisito: Debe tratarse de un asunto civil contencioso.
La ley exige que para prorrogar la competencia debe tratarse de un
asunto civil contencioso; de manera que es absolutamente incompetente la
prrroga en los asuntos penales y en los asuntos no contenciosos, siempre debe
conocer de ellos el juez naturalmente competente. (artculo 182, parte final).
d. Cuarto requisito: Es necesario que se trate de competencia de primera instancia.
Segn el artculo 182 del Cdigo Orgnico de Tribunales, la prrroga de
competencia slo procede en primera instancia. No procede la segunda instancia
jams, porque se alterara la regla del grado. La competencia de segunda
instancia siempre permanecer inalterable.

67

Eventualmente en la competencia de nica instancia se podra prorrogar la

competencia porque no se alterara la regla del grado.
e. Quinto requisito: Procede exclusivamente entre tribunales ordinarios y de igual
jerarqua.
As lo dispone el artculo 182 del Cdigo Orgnico de Tribunales. De este
modo se excluyen los tribunales arbitrales y especiales.
* Efectos de la prrroga de competencia:
La prrroga de competencia produce importantes efectos, estos son:
-

El efecto ms importante que se produce (efecto positivo) es que en virtud de la

prrroga de competencia, se atribuye competencia a un tribunal que no la tiene.
En principio es un juez que no puede conocer del asunto.

Como contrapartida de lo anterior (efecto negativo), en virtud de la prrroga de

competencia se le est quitando o privando de competencia al tribunal que
segn la ley la tiene (naturalmente competente).

La prrroga afecta solamente a las partes que han intervenido en ella, entre los
litigantes que han concurrido a otorgarla (artculo 185, Cdigo Orgnico de
Tribunales). Este artculo seala algunos ejemplos: fiadores o codeudores en caso
que exista.

Un ltimo efecto que se produce es que la prrroga de competencia sirve para

convalidar, especialmente si se habla de la prrroga tcita, actuaciones
procesales que en principio seran nulas y las transforma en vlidas.

Qu puede ocurrir si una demanda se presenta ante un tribunal relativamente

incompetente?. Hay dos posibilidades frente a esta situacin (prrroga tcita):
o

Una posibilidad es que pueda operar la prrroga tcita. Ese juez ante el cual se
present la demanda puede continuar conociendo de la causa. Hay prrroga de
competencia desde el punto de vista del demandado.

Otra posibilidad es que el demandado reclame de la incompetencia de los

tribunales. Esto significa que este demandado no acepta la competencia
planteada y este reclamo da origen a lo que se llama una cuestin de
competencia que tendr que resolverse. En principio la prrroga tcita no opera
y aqu habr que someterse a lo que diga el juez.

** CONFLICTOS DE COMPETENCIA
Estos conflictos de competencia pueden ser de dos tipos:

Cuestiones de competencia.
Contiendas de competencia.

* Concepto de Conflictos de Competencia: Incidencia formulada por las partes con los
tribunales, los tribunales entre s, o entre los tribunales de justicia con las autoridades

68

polticas o administrativas, relacionado con su competencia para conocer de un negocio

determinado.
En algunos casos, puede ocurrir que se ponga en duda la competencia de un juez
para conocer de un asunto o negocio determinado.
Estos problemas de competencia pueden presentarse porque el conflicto se
suscita entre las partes con el tribunal. Algunas de las partes reclama de la incompetencia
y eso da origen a la llamada cuestin de competencia, que siempre es promovida
entre las partes.
Otra situacin que se produce es que el conflicto se plantea entre los propios
tribunales entre s; por ejemplo, dos o ms tribunales se pueden declarar competentes
sobre el mismo asunto o que ninguno sea competente. Aqu ocurre lo que se denomina
"contienda de competencia".
Estos conflictos, en general, la ley intenta solucionarlos. En el caso de las
contiendas entre tribunales, la ley establece una autoridad para darle solucin a la
contienda que normalmente es el superior jerrquico, que es el que tiene que dirimirla.
Si estamos en presencia de una cuestin de competencia la ley establece una
tramitacin porque constituyen incidentes del juicio.
Los conflictos de competencia se pueden plantear:
-

Entre las partes con los tribunales de justicia. Aqu se habla de cuestiones de
competencia.

Entre los tribunales de justicia entre s (entre todo tipo de tribunales). Esto origina
una contienda que se soluciona con una autoridad determinada que la ley
seala.

Entre los tribunales de justicia y determinadas autoridades polticas o

administrativas. Ejemplo: entre una Corte de Apelaciones y el Servicio de
Impuestos Internos. Aqu tambin se habla de contiendas y tambin la ley seala la
autoridad encargada de darle solucin.

A) Cuestiones de Competencia:
Son aquellas incidencias que se promueven o formulan por las partes acerca de la
falta de atribuciones de un tribunal que ha sido requerido para conocer de un asunto y
por lo mismo se estima que es incompetente. Se origina a travs de un reclamo de alguna
de las partes.
Estas cuestiones de competencia se rigen por el Cdigo de Procedimiento Civil y
estn tratados precisamente dentro de los incidentes especiales (artculo 101 y siguientes
del Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 101, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: Podrn las partes promover
cuestiones de competencia por inhibitoria o por declinatoria.
Hay dos formas de promover una cuestin de competencia: a travs de la
declinatoria y por va inhibitoria.
1) Por declinatoria: La declinatoria es la reclamacin que hace la parte interesada
(agraviada) ante el mismo tribunal que se encuentre conociendo del asunto a fin
de que se declare incompetente, y dentro de ese mismo juicio el demandado
reclama.

69

La parte agraviada tiene distintos medios o formas para alegar esta

incompetencia, lo normal es formulando una excepcin de incompetencia antes
de contestar la demanda. En este reclamo la parte le seala al juez cul es el
tribunal que se estima como competente, lo que se le pide es que se abstenga de
seguir conociendo la causa (artculo 111, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 111, Cdigo de Procedimiento Civil: La declinatoria se propondr ante
el tribunal a quien se cree incompetente para conocer de un negocio que
le est sometido, indicndole cul es el que se estima competente y
pidindole se abstenga de dicho conocimiento. Su tramitacin se sujetar
a las reglas establecidas para los incidentes.

2) Por Inhibitoria: La inhibitoria se plantea ante el tribunal que se estima como

competente pero que no est conociendo del asunto (al revs del caso anterior).
Esto con la finalidad de que este tribunal se dirija al que est conociendo el asunto
para que se inhiba de dicho conocimiento y le remita los antecedentes (artculo
102, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 102, Cdigo de Procedimiento Civil: La inhibitoria se intentar ante el
tribunal a quien se crea competente, pidindole que se dirija al que est
conociendo del negocio para que se inhiba y le remita los autos. Si el
recurrente pretende acreditar con documentos su derecho deber
acompaarlos a la solicitud de inhibitoria, o pedir en ella los testimonios
correspondientes.
En este ltimo caso podra ocurrir que el tribunal dirija una comunicacin al
otro y este ltimo podra acceder a la peticin. Pero tambin puede ocurrir que no
acceda a la peticin y que se siga estimando competente no obstante la peticin
hecha por el otro tribunal, en este caso se origina una contienda entre tribunales.
La ley indica que la parte que opta por cualquiera de estas vas no puede
abandonarla, no se puede cambiar al otro sistema ni tampoco pueden emplearse
simultneamente los dos mtodos (artculo 101, inciso final, Cdigo de Procedimiento
Civil).
Art. 101, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil: Las que hayan optado por uno
de estos medios, no podrn despus abandonarlo para recurrir al otro. Tampoco
podrn emplearse los dos simultnea ni sucesivamente.
B) Contiendas de Competencia:
Son los conflictos que se promueven entre los tribunales directamente entre s. Esto
ocurre cuando todos los tribunales se estiman que son competentes para conocer de un
asunto determinado (sentido positivo), o bien cuando ninguno de ellos se estima como
competente (sentido negativo).
La contienda se puede promover no slo entre tribunales, sino que tambin se
puede promover entre tribunales y otras autoridades polticas y administrativas. Ejemplo:
un juzgado de letras y el director del Servicio de Impuestos Internos.
Aqu interesa saber cul es la autoridad llamada a solucionar el problema. Estos
conflictos van a ser solucionados por alguna autoridad que la ley indique (en la mayora
de los casos son autoridades judiciales). Esto va a depender de la clase de tribunales que
estn discutiendo la competencia.

70

Segn esto tenemos que existen diferentes clases de contiendas de competencia,

dependiendo de los tribunales que intervengan:

Contiendas de competencia que se susciten entre tribunales ordinarios entre s.

Contiendas de competencia que se promuevan entre tribunales ordinarios y
tribunales especiales, o bien entre tribunales especiales entre s.
Contiendas de competencia que se susciten entre los tribunales de justicia con
las autoridades polticas o administrativas que ejerzan funciones
jurisdiccionales.
Contiendas de competencia que se promuevan entre tribunales arbitrales
entre s.
Contiendas de competencia que se susciten entre tribunales arbitrales con
tribunales ordinarios o tribunales especiales

1. Conflictos de competencia entre tribunales ordinarios entre s. En este caso interesa

ver la jerarqua de los tribunales en los cuales la contienda se suscita. Aqu existen
varias reglas:
a. Si los tribunales son de igual jerarqua, en este caso va a ser competente para
dirimir esta contienda el tribunal que sea superior comn de ambos (artculo
190, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 190, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: Las contiendas de
competencia sern resueltas por el tribunal que sea superior comn de los
que estn en conflicto.
b. Si los tribunales no dependen de un mismo superior comn (tienen distintos
tribunales superiores), en este caso va a ser competente para dirimir la
contienda el tribunal superior de aquel que previno en el conocimiento del
asunto (artculo 190, inciso 3, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 190, inciso 3, Cdigo Orgnico de Tribunales: Si dependieren de
diversos superiores, iguales en jerarqua resolver la contienda el que sea
superior del tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto.
c. Si los tribunales ordinarios fuesen de distinta jerarqua, en este caso va a resolver
la contienda el tribunal superior de aquel que tenga la jerarqua ms alta
(artculo 190, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 190, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales: Si los tribunales fueren
de distinta jerarqua, ser competente para resolver la contienda el superior
de aquel que tenga jerarqua ms alta.
2. Conflictos de competencia entre tribunales ordinarios y tribunales especiales; o
entre tribunales especiales entre s. Ejemplo: entre un juez letrado de Concepcin y
un juez del trabajo de la misma ciudad, o entre un juzgado del crimen con un juez
militar.
En esta materia hay que distinguir:
a. Si los tribunales dependen de una misma Corte de Apelaciones, en este caso
va a ser competente para resolver el conflicto dicha Corte de Apelaciones
(artculo 191, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).

71

Art. 191, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: Sin perjuicio de las

disposiciones expresas en contrario, las contiendas de competencia que se
susciten entre tribunales especiales o entre stos y los tribunales ordinarios,
dependientes ambos de una misma Corte de Apelaciones, sern resueltas
por ella.
b. Si los tribunales dependen de distintas Cortes de Apelaciones, en este caso va
a resolver la contienda aquella Corte que sea superior jerrquico del tribunal
que haya prevenido en el conocimiento del asunto (artculo 191, inciso 2,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 191, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales: Si dependieren de
diversas Cortes de Apelaciones resolver la contienda la que sea superior
jerrquico del tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del
asunto.
c. Si no pudieran aplicarse ninguna de las dos reglas anteriores resolver la
contienda la Corte Suprema (artculo 191, inciso 3, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
Art. 191, inciso 3, Cdigo Orgnico de Tribunales: Si no pudieren aplicarse
las reglas precedentes, resolver la contienda la Corte Suprema.
3. Conflictos de competencia entre tribunales de justicia y las autoridades polticas o
administrativas que ejerzan funciones jurisdiccionales. Aqu hay que hacer una
distincin segn si la contienda se promueve por los tribunales inferiores de justicia
y por los tribunales superiores de justicia, porque dependiendo de eso la autoridad
es distinta.
a. Si la contienda se promueve entre tribunales inferiores con autoridades polticas
o administrativas, en este caso le corresponde resolver la contienda a la Corte
Suprema (artculo 79, inciso 3, CPE; artculo 191, inciso 4, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
Art. 79, inciso 3, CPE: La Corte Suprema conocer, adems, de las
contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades polticas
o administrativas y los tribunales de justicia, que no correspondan al
Senado.
b. Si la contienda de competencia se promueve entre los tribunales superiores de
justicia con las autoridades polticas o administrativas, es competente para
resolver el Senado (artculo 49, n 3, CPE; artculo 191 inciso 4 Cdigo Orgnico
de Tribunales).
Art. 49, n 3, CPE: Es atribucin del senado conocer de las contiendas de
competencia que se susciten entre las autoridades polticas o
administrativas y los tribunales superiores de justicia.
4. Conflictos de competencia entre tribunales arbitrales entre s. Estos conflictos son
de rara ocurrencia. Aqu hay que tener presente que estos tribunales arbitrales slo
para los efectos de la contienda de competencia, segn el Cdigo Orgnico de
Tribunales, tienen por superior jerrquico a la respectiva Corte de Apelaciones
(artculo 190, inciso final, Cdigo Orgnico de Tribunales).

72

Art. 190, inciso 4, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los jueces rbitros de

primera, de segunda o de nica instancia tendrn por superior, para los
efectos de este artculo, a la respectiva Corte de Apelaciones.
Segn esta norma, las contiendas de competencia que se promuevan
entre tribunales arbitrales entre s le corresponde resolverlas a la Corte de
Apelaciones respectiva, aplicndose las mismas normas que seala el artculo 190
respecto de los tribunales ordinarios. Es decir, resolvera la contienda de
competencia la Corte de Apelaciones que sea superior comn de los tribunales
que se estn disputando la competencia.
5. Conflictos de competencia entre tribunales arbitrales con tribunales ordinarios o
especiales.
Si la contienda de competencia se suscita entre tribunales arbitrales y
ordinarios, o entre tribunales arbitrales y especiales, se aplican las mismas reglas
anteriores. Siempre que haya un tribunal arbitral involucrado en una contienda de
competencia se aplicar la norma del artculo 190.
De este modo, la contienda de competencia la va a resolver la Corte de
Apelaciones respectiva, si los tribunales en disputa tienen como superior comn a
dicha Corte, de lo contrario, si no tienen como superior comn a la misma Corte,
va a ser competente para dirimir la contienda el tribunal superior de aquel que
previno en el conocimiento del asunto.
IV. ORGANOS JURISDICCIONALES (TRIBUNALES DE JUSTICIA)
1.- Introduccin y concepto:
Las facultades jurisdiccionales normalmente, por regla general, las ejercen rganos
que forman parte del Poder Judicial, porque justamente por eso existe el Poder Judicial.
Sin perjuicio a esto, existen otros rganos que no forman parte del Poder Judicial y que sin
embargo son tribunales de justicia.
Todo rgano pblico que resuelve conflictos jurdicos entre partes es un tribunal de
justicia en la medida que le corresponde ejercer esta funcin, independiente que forme o
no parte del Poder Judicial. En consecuencia la jurisdiccin siempre la van a ejercer los
tribunales de justicia.
Visto lo anterior, podemos entregar un concepto de lo que se entiende por
tribunales de justicia:
* Concepto de Tribunal de Justicia: Son aquellos rganos pblicos que tienen por funcin
primordial resolver conflictos de intereses de relevancia jurdica con efecto de cosa
juzgada, y sin perjuicio de poder cumplir otras funciones.
2.- Caractersticas de los tribunales de justicia:
Las caractersticas principales y generales de los tribunales de justicia son los
siguientes:
a) Se trata de un rgano pblico (rgano del Estado): Porque la jurisdiccin le
corresponde ejercerla al Estado a travs de los tribunales y eso se debe a que los
conflictos jurdicos siempre tienen que ser dirimidos por un rgano que es imparcial
y que est por sobre los litigantes, y las partes no pueden hacerse justicia por ellos
mismos.

73

b) Todos ejercen jurisdiccin: Dentro del sistema procesal chileno, existen diversas
clases de tribunales, se distinguen los tribunales ordinarios, especiales y arbitrales,
atendiendo a la naturaleza de la materia que conocen. Dentro de los tribunales
ordinarios existen tribunales superiores e inferiores.
Cada tribunal es absolutamente independiente para ejercer la jurisdiccin,
cada tribunal de justicia interpreta el derecho como lo estime conveniente. Los
tribunales inferiores no estn obligados con lo que puedan resolver los superiores.
Cada tribunal es autnomo.
Si la jurisdiccin se ejerce de manera incorrecta, para eso existen los
recursos procesales.
3.- Principios fundamentales de la organizacin judicial:
Existen ciertos principios fundamentales que rigen la organizacin judicial en Chile y
que le dan una individualidad propia al Poder Judicial. Estos principios son ciertas normas
que se establecen tanto en la Constitucin como en el Cdigo Orgnico de Tribunales y
que sirven para regular la actividad de los tribunales.
Sobre estos principios descansa la organizacin del Poder Judicial y de los
tribunales en Chile y por lo mismo se trata de normas que le son aplicables a cualquier
clase de tribunal.
Estos principios son los siguientes:
-

Principio de la independencia del Poder Judicial (independencia de los tribunales).

Principio de inamovilidad de sus miembros.
Principio de responsabilidad.
Principio de legalidad.
Principio de territorialidad.
Principio de pasividad de los tribunales.
Principio de sedentariedad.
Principio de inavocabilidad.
Principio de publicidad.
Principio de gratuidad.
Principio de gradualidad.

1) Principio de la Independencia del Poder Judicial:

Este principio se desprende de muchas normas, tanto constitucionales como
legales. El artculo 12 del Cdigo Orgnico de Tribunales lo dice expresamente cuando
seala que el Poder Judicial es independiente de toda otra autoridad en el ejercicio de
sus funciones.
El principio tiene tambin fundamento constitucional, de acuerdo a lo sealado en
los artculos 7 y 73 de la Carta Fundamental.
Este es el principio ms importante que rige a los tribunales. Esto quiere decir dos
cosas:
-

Por un lado, el ejercicio de la jurisdiccin le corresponde a los tribunales.

Por otro lado, esto significa que ninguna autoridad ni ninguna persona se podrn
inmiscuir en las funciones jurisdiccionales (funcin privativa de los tribunales de
justicia). Los tribunales son autnomos en la resolucin de las causas civiles y
criminales (ellos resuelven sus asuntos como les parece de acuerdo a derecho).

Esta base fundamental de la organizacin de los tribunales puede mirarse desde

una doble perspectiva: existe una independencia orgnica y la independencia funcional.

74

a) Independencia Orgnica: referida al rgano jurisdiccional en s. Significa que los

tribunales de justicia son soberanos para ejercer la jurisdiccin al igual que los
dems poderes del Estado.
b) Independencia Funcional: se refiere a las atribuciones en s mismas al ejercicio de
la jurisdiccin. Los tribunales aplican la ley o el derecho sin intervencin de otras
autoridades o de otros poderes del Estado. Esos actos del Poder Judicial o de los
tribunales no pueden ser revisados por otros poderes del Estado (artculo 73, inciso
1, CPE). Asimismo se le prohbe al Poder Judicial intervenir, mezclarse en las
atribuciones de los dems poderes pblicos (artculo 222, Cdigo Penal).
El artculo 73, inciso 1 de la Constitucin, en relacin con este principio de la
independencia, seala en forma categrica que ni el Presidente de la Repblica ni el
Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas
pendientes, revisar los fundamentos o contenidos de sus resoluciones o hacer revivir
procesos fenecidos.
2) Principio de Inamovilidad:
Sirve para reforzar el principio anterior o para garantizar el principio anterior.
La inamovilidad significa que los miembros de los tribunales de justicia no pueden
ser removidos de sus cargos a menos que la Constitucin o las leyes lo exijan (artculo 77,
inciso 1, CPE), esto no significa que los ministros no puedan ser removidos.
Art. 77, inciso 1, CPE: Los jueces permanecern en sus cargos durante su buen
comportamiento; pero los inferiores desempearn su respectiva judicatura por el
tiempo que determinen las leyes.
Garantiza el anterior principio (independencia del Poder Judicial) porque si los
jueces fueran removidos por los fallos que dicta entonces no hay independencia. El
fundamento de este principio es garantizar la independencia del juez en el ejercicio de
sus funciones.
El principio de inamovilidad pretende que no se persiga a los magistrados por los
fallos que dictan, o evitar que los jueces estn temerosos por el contenido de sus
sentencias (se trata de evitar el temor que puede asistir a un juez si falla con apego de la
ley).
Este principio de inamovilidad est garantizado por diversas normas
constitucionales y legales, y es aplicable en el caso de los tribunales ordinarios y algunos
especiales. Se le aplica tanto a los jueces titulares o propietarios del cargo como a los
jueces que puedan nombrarse con el nombre de interinos o suplentes, as como tambin
a los fiscales segn el artculo 352 de Cdigo Orgnico de Tribunales.
Este principio tiene algunas excepciones. No obstante que los jueces gozan de
esta inamovilidad, hay ciertos casos en que los magistrados pueden ser destituidos de sus
cargos y se acaba la inamovilidad en ese caso.
Hay varias causales que justifican estas excepciones a la inamovilidad:
o
o
o

Causales de tipo penal cuando el juez comete delito.

Causales que se exigen por el mal comportamiento del juez (sin llegar a
cometer delito).
Otras causales que la Constitucin establece que justifican esta destitucin.

a) Delitos cometidos por el juez: Los magistrados pueden cometer dos tipos de delitos:
los delitos comunes (como cualquier persona) o delitos ministeriales.

75

Los delitos comunes son aquellos que los magistrados pueden llegar a
cometer en su calidad de persona como cualquier otro particular, porque ellos no
estn al margen de la ley. Estos delitos son sancionables y estn contemplados en
el Cdigo Penal y son sancionados al igual que cualquier persona con la nica
particularidad de que van a ser tratados por un tribunal de mayor jerarqua y si el
juez resulta condenado por la comisin del delito comn queda separado de sus
funciones.
Aqu se trata de un verdadero impedimento para ejercer la magistratura
(artculo 256, n 6, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 256, n 6, Cdigo Orgnico de Tribunales: No pueden ser jueces los que
hubieren sido condenados por crimen o simple delito.
Los delitos ministeriales son aquellos que el juez comete en el ejercicio de
sus funciones como tal, de manera que la diferencia es que estos delitos
ministeriales slo los pueden cometer los jueces y no otras personas (artculo 332, n
9, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 332, n 9, Cdigo Orgnico de Tribunales: El cargo de juez expira por
haber sido declarado responsable criminal o civilmente por delito cometido
en razn de sus actos ministeriales
Estos delitos ministeriales o que son cometidos por el juez en el ejercicio de
sus funciones, reciben el nombre genrico de prevaricacin, y estn
contemplados en los artculos 223 y siguientes del Cdigo Penal y en el artculo 76
de la Constitucin.
Art. 76, inciso 1, CPE: Los jueces son personalmente responsables por los
delitos de cohecho, falta de observancia en materia sustancial de las leyes
que reglan el procedimiento, denegacin y torcida administracin de
justicia y, en general, de toda prevaricacin en que incurran en el
desempeo de sus funciones.
Esta responsabilidad por los delitos ministeriales no se puede hacer efectiva
en forma tan simple, y es la propia ley la que va a poner algunas trabas (no se
puede llegar y pretender en forma directa que se haga efectiva la responsabilidad
del juez). Para estos efectos la ley seala que este tipo de delito se persigue por
medio de una accin especial llamada querella de captulos, esto para los
efectos de determinar si la acusacin es seria y si va a ser o no admitida.
Esta querella de captulos est tratada en el artculo 253 del Cdigo de
Procedimiento Penal y en el nuevo Cdigo Procesal Penal, en los artculos 424 y
siguientes.
Art. 424, Cdigo Procesal Penal: Objeto de la querella de captulos. La
querella de captulos tiene por objeto hacer efectiva la responsabilidad
criminal de los jueces, fiscales judiciales y fiscales del ministerio pblico por
actos que hubieren ejecutado en el ejercicio de sus funciones e importaren
una infraccin penada por la ley.
La querella de captulos es una especie de antejuicio y a travs de este
procedimiento se trata de establecer previamente si la acusacin entablada en
contra del juez es o no admisible. Esto es para evitar arbitrariedades, lo que se

76

pretende es asegurar la seriedad de la acusacin contra el juez y para proteger al

juez de las venganzas de aquel que result perjudicado por el fallo dictado.
Si se declara la admisibilidad de la acusacin se inicia el verdadero juicio
criminal y el funcionario va a quedar suspendido de su cargo.
b) Mal comportamiento de los jueces: En estos casos se persigue la responsabilidad
del juez por faltas o abusos que no tienen una sancin penal (no son sancionados
por el Cdigo Penal), pero que sin embargo implican un mal comportamiento
como juez.
El artculo 337 del Cdigo Orgnico de Tribunales indica los casos en que se
presume de derecho que un juez no tiene buen comportamiento. Ejemplo: si el
funcionario fuere mal calificado por la Corte Suprema.
Hay distintos procedimientos para hacer cesar esta inamovilidad por mal
comportamiento del juez. Ejemplo: el juicio poltico (aplicable slo a los tribunales
superiores de justicia), los juicios de amovilidad, el procedimiento constitucional
(realizado por la Corte Suprema a requerimiento del Presidente de la Repblica, a
solicitud de parte o de oficio).

c) Formas, motivos o causales de orden constitucional: Ejemplos: El traslado de los

funcionarios judiciales que autoriza el Presidente de la Repblica con acuerdo de
la Corte Suprema; asimismo, el Presidente puede autorizar permutas (artculo 310,
Cdigo Orgnico de Tribunales; y artculo 77, inciso 3, CPE). Por otro lado, el
artculo 77 inciso 2 de la Constitucin seala estos motivos o causales de orden
constitucional, en virtud de las cuales, el juez cesa en el ejercicio de sus funciones:

Por edad, al cumplir 75 aos de edad.

Por renuncia.
Por incapacidad legal sobreviniente.

3) Principio de Responsabilidad:
A travs de este principio se pretende que los magistrados respondan de sus
actuaciones cuando ejercen la funcin jurisdiccional. Este principio tiende a hacer
efectiva dicha responsabilidad sancionando al magistrado en el caso que ste se aparte
de las normas constitucionales y legales en el ejercicio de sus funciones propias.
Este principio es una de las mejores garantas de las que puede gozar una
sociedad, porque contribuye a evitar abusos y arbitrariedades, y garantiza as, la rectitud,
decoro y ecuanimidad de la justicia.
Para comprender este principio hay que analizar distintos tipos de responsabilidad
en las cuales podra incurrir un juez:
a) Responsabilidad Penal: Significa que los magistrados al igual que cualquier otro
particular podra cometer delitos. En el caso de los magistrados ellos pueden
incurrir, por un lado, en la comisin de delitos comunes, y por otro lado pueden
cometer delitos ministeriales y que genricamente se conocen con el nombre de
delitos de prevaricacin, ejemplo: cohecho, delegacin de justicia, etc (artculo
76, CPE; y artculo 324, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 324, Cdigo Orgnico de Tribunales: El cohecho, la falta de
observancia en materia sustancial de las leyes que reglan el procedimiento,
la denegacin y la torcida administracin de justicia y, en general, toda
prevaricacin o grave infraccin de cualquiera de los deberes que las leyes

77

imponen a los jueces, los deja sujetos al castigo que corresponda segn la
naturaleza o gravedad del delito, con arreglo a lo establecido en el Cdigo
Penal.
Estos delitos ministeriales solamente los pueden cometer los magistrados.
Existe una particularidad tratndose de estos delitos ministeriales para los
efectos de perseguir la responsabilidad penal y esta consiste en que no es posible
que una persona persiga directamente ejerciendo la accin penal, para ello es
preciso que se deduzca o que se pida una especie de autorizacin previa antes
de entablar una accin contra un juez, que es un procedimiento preliminar
(especie de antejuicio) que se denomina querella de captulos ante la Corte de
Apelaciones respectiva. La Corte de Apelaciones es la que resuelve si esa querella
de captulos es o no admisible.
Esto tiene por finalidad que las acusaciones contra los jueces sean serias. Si
la Corte da luz verde se inicia el juicio penal contra el juez. Todo este
procedimiento es para los delitos ministeriales.
En el caso de los delitos comunes, si el juez incurre en hechos que tengan el
carcter de delitos comunes no existir el antejuicio, no hay querella de captulos.
En este caso se ejercer directamente la accin penal pertinente. La nica
novedad es que los ministros del Poder Judicial tienen fuero, lo que implica que
el asunto no va a ser conocido por el tribunal natural sino que por otro distinto, de
mayor jerarqua.
Por ejemplo, si el delito lo comete un juez letrado, en ese caso va a ser
competente para conocer de este asunto un juez de letras de comuna asiento de
Corte de Apelaciones. Por otro lado, si el delito es cometido por algn miembro de
la Corte Suprema o Corte de Apelaciones, tambin por el factor fuero en este
caso va a conocer un ministro de Corte de Apelaciones.
Esta competencia se modific a propsito de la reforma procesal penal. El
fuero desaparece en materia penal.
b) Responsabilidad Administrativa: Los magistrados pueden incurrir en lo que se
denomina responsabilidad administrativa o responsabilidad disciplinaria. Esta tiene
lugar o se puede hacer efectiva respecto de hechos en que incurre el magistrado
y que no sean constitutivos de delitos penales sino que consisten en faltas
disciplinarias; es decir, en este caso el juez incumple sus obligaciones.
Aqu la sancin es distinta porque el juez que comete delito va a ser
sancionado con una pena, pero el juez que comete falta de disciplina se le aplica
una sancin de tipo disciplinario, y que puede ser desde una simple amonestacin
hasta la destitucin.
Estas atribuciones disciplinarias las ejercen todos los tribunales y
concretamente los superiores respecto de los inferiores. Estas atribuciones
disciplinarias se pueden ejercer de oficio o a peticin de parte.
Los medios existentes para hacer efectiva esta responsabilidad
administrativa son dos: el recurso de queja y la queja disciplinaria o queja
propiamente tal.

El Recurso de Queja tiene por finalidad sancionar a un juez que ha cometido

faltas o abusos graves en la dictacin de resoluciones judiciales (a peticin de
parte).
Por otro lado, la Queja propiamente tal es el medio para hacer efectiva la
responsabilidad disciplinaria cuando el juez ha cometido faltas o abusos en el

78

ejercicio de sus funciones ministeriales y no en la dictacin de resoluciones

judiciales.
c) Responsabilidad Poltica: Afecta exclusivamente a los magistrados de los tribunales
superiores y por la causal de notable abandono de deberes. De acuerdo a las
normas constitucionales los magistrados de los tribunales superiores de justicia
estn sometidos al juicio poltico y ser el Senado al que le corresponder
determinar dicha responsabilidad, que tambin trae aparejada la destitucin del
magistrado.
d) Responsabilidad Civil: Tiene por finalidad responder por daos y perjuicios que se
puedan cometer con ocasin de un delito o cuasidelito. Aqu interesa la
responsabilidad civil que deriva de las funciones ministeriales (artculos 325 y 326,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
En este caso, si se trata de hacer efectiva la responsabilidad civil en contra
de un magistrado por la comisin de delitos ministeriales, es necesaria la
autorizacin previa de la respectiva Corte de Apelaciones.
Este principio de responsabilidad es muy importante porque tiene por finalidad que
los magistrados cumplan sus funciones decorosamente de acuerdo a la Constitucin y las
leyes, porque son independientes e inamovibles. Si se apartan de las normas aparece este
principio de responsabilidad.
4) Principio de Legalidad:
Este principio dice relacin con que la actividad de los magistrados en el sentido
de que stos deben cumplir la funcin jurisdiccional con estricto apego a la ley. Eso
significa que los jueces tienen que fallar conforme a derecho por un lado (a no ser que la
ley lo faculte para obrar de otra manera) y por otro lado, adems, debe ajustarse en la
tramitacin de los procesos de acuerdo a lo que la ley prescribe en cada caso.
El juez debe atenerse a lo que dice la ley. Slo excepcionalmente puede apreciar
la prueba en conciencia, pero para ello se requiere que haya una disposicin expresa.
Otro aspecto dice relacin con la existencia de tribunales naturales o legales. Esto
quiere decir que los asuntos judiciales en Chile debern ser conocidos y resueltos por el
tribunal naturalmente competente, o sea por aquel que la ley establece y no por un
tribunal ad-hoc, creados para la ocasin. El tribunal debe estar establecido con
anterioridad al hecho de que se trata por regla general; y por excepcin se admite bajo
requisitos estrictos que se puedan modificar estos tribunales naturales, caso que ocurre en
materia de arbitraje en ciertos asuntos, en otros casos se faculta a las partes para recurrir o
no a arbitraje (facultativo). En los casos que es facultativo en realidad se est cambiando
al tribunal natural.
5) Principio de Territorialidad:
El principio de territorialidad est establecido en varias disposiciones legales y
constitucionales.
Los tribunales, de acuerdo con el artculo 7 del Cdigo Orgnico de Tribunales,
solamente pueden ejercer su potestad dentro del territorio que la ley les hubiere
designado a cada uno.
Art. 7, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los tribunales slo podrn ejercer su
potestad en los negocios y dentro del territorio que la ley les hubiere
respectivamente asignado.

79

La jurisdiccin desde luego es ejercida dentro de los lmites de la Repblica

(artculo 5, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales). Excepcionalmente los tribunales
chilenos, en materia penal, pueden tener competencia para juzgar delitos cometidos en
el extranjero (artculo 6, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Dentro del territorio de la Repblica, la ley le asigna a cada tribunal un
determinado territorio. La competencia de cada tribunal en particular se ejerce dentro
del territorio que la ley le asigna a cada uno. Este territorio es variable, por ejemplo, en los
casos de los jueces de letra es una comuna (Ej.: Talcahuano) o una agrupacin de
comunas (Ej.: Concepcin, Penco, San Pedro de la Paz, Chiguayante y Hualqui); lo mismo
cabe decir de las Cortes de Apelaciones, las que pueden abarcar una provincia, varias
provincias, una regin o parte de una regin. La Corte Suprema abarca a todo el territorio
de la Repblica.
Este principio no impide que en aquellos asuntos que conocen los tribunales se
puedan dictar resoluciones o diligencias que deban cumplirse o llevarse a efecto en un
territorio jurisdiccional distinto. Eso es posible a travs de la competencia delegada, en
cuyo caso ser el juez de otro territorio el que realice las diligencias del juez que las
dispuso.
Este principio de territorialidad admite algunas excepciones, es decir un tribunal va
a poder ejercer sus atribuciones ms all del territorio que le est asignado. Estas
excepciones son:
a) Los Exhortos: que son diligencias realizadas en otro territorio jurisdiccional
encomendadas por el juez que conoce del asunto (artculo 7, inciso 2, Cdigo
Orgnico de Tribunales; y artculo 71, Cdigo de Procedimiento Civil).
b) Inspeccin Personal del Tribunal (se encuentra dentro de los medios probatorios): El
tribunal se puede constituir dentro de un lugar determinado. La ley permite en este
caso que el magistrado pueda practicar fuera de su territorio jurisdiccional ciertas
diligencias cuando corresponda, sin perjuicio que pueda encomendar la
diligencia al otro juez.
Dicho de otro modo, esta inspeccin personal del tribunal constituye el
examen que el juez que est conociendo de la causa hace por s mismo a los
hechos controvertidos (artculo 403, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil).
c) Mandamiento de Detencin o Prisin: en materia penal. Mandamiento que puede
pedir un juez del crimen y que se puede cumplir en cualquier lugar del territorio de
la Repblica, sin necesidad de un exhorto previo (artculo 283 inciso 2, Cdigo de
Procedimiento Penal).
d) Competencia especial a jueces del crimen de Santiago: los jueces del crimen de
Santiago tienen atribuciones para que puedan practicar actuaciones o diligencias
en cualquiera de las comunas de la Regin Metropolitana, en los asuntos
sometidos a su competencia (artculo 43, inciso 3, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
6) Principio de Pasividad:
Consiste en que los tribunales de justicia cuando ejercen jurisdiccin solamente
pueden actuar a peticin de parte interesada y no de oficio, salvo en el caso que la
propia ley lo faculte para proceder de oficio (artculo 10, inciso 1, Cdigo Orgnico de
Tribunales).

80

Art. 10, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los tribunales no podrn ejercer
su ministerio sino a peticin de parte, salvo los casos en que la ley los faculte para
proceder de oficio.
Este principio tambin tiene algunas excepciones donde los jueces pueden actuar
de oficio sin requerimiento de parte:
a) El Sumario en materia criminal. Dentro del juicio penal antiguo existe la etapa del
sumario (investigacin del hecho punible), el juez rene los antecedentes para
comprobar el delito. El juez tiene amplsimas atribuciones para actuar de oficio,
incluso para iniciar el juicio.
Esto va a desaparecer como consecuencia del nuevo Cdigo Procesal
Penal.
b) Las Medidas para mejor resolver en los juicios civiles (artculo 159, Cdigo de
Procedimiento Civil). En este caso, en la etapa de la sentencia (luego de la
discusin, del perodo de pruebas) el juez puede disponer de oficio que se
cumplan determinadas medidas probatorias que son las medidas para mejor
resolver. Ejemplo: que se agreguen ciertos documentos que se estimen necesarios
para esclarecer el derecho de los litigantes, el informe de peritos, que los testigos
amplen sus declaraciones, etc.
c) La Declaracin de Incompetencia Absoluta: los tribunales pueden declarar de
oficio su incompetencia absoluta, sin perjuicio que las partes pidan su
incompetencia.
7) Principio de Sedentariedad:
Este principio significa que en Chile todos los tribunales tiene una sede en un
determinado lugar, o tienen su asiento en un determinado lugar que es concretamente
una comuna determinada; y en este principio se trata de establecer que los tribunales
ejerzan sus funciones jurisdiccionales en ese lugar precisamente y evitar los tribunales
ambulantes.
Esto implica una serie de obligaciones que la ley establece. As, los jueces, como
consecuencia de este principio, tienen la obligatoriedad de residir en la misma comuna a
no ser que la propia Corte de Apelaciones autorice una cosa distinta.
Art. 311, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los jueces estn obligados a residir
constantemente en la ciudad o poblacin donde tenga asiento el tribunal en que
deban prestar sus servicios.
Sin embargo, las Cortes de Apelaciones podrn, en casos calificados,
autorizar transitoriamente a los jueces de su territorio jurisdiccional para que residan
en un lugar distinto al del asiento del tribunal.
Tambin implica este principio que los jueces tienen la obligacin de asistencia
diaria a su despacho en el tribunal donde est la sede y deben permanecer en su
despacho por al menos cuatro horas. Esto como nica forma de cumplir aceptablemente
con la funcin jurisdiccional.
Si el juez infringe una de estas reglas le recae una sancin de tipo disciplinario.
8) Principio de Inavocabilidad:

81

Significa que los tribunales no pueden avocarse al conocimiento de causas

pendientes en otros tribunales, a no ser que la ley le otorgue la facultad.
Estando en proceso un conocimiento de un tribunal de justicia no es lcito que
intervengan otros tribunales a sabiendas de ello (artculo 8, Cdigo Orgnico de
Tribunales), porque precisamente el asunto lo debe conocer y fallar el tribunal que est
conociendo del mismo, esto en el entendido que es competente para conocerlo.
Art. 8, Cdigo Orgnico de Tribunales: Ningn tribunal puede avocarse el
conocimiento de causas o negocios pendientes ante otro tribunal, a menos que la
ley le confiera expresamente esta facultad.
Una excepcin de este principio consiste en el caso de las visitas que decretan los
tribunales superiores, a travs de sus magistrados, a los tribunales inferiores; en este caso, el
ministro visitador se puede avocar a realizar procesos pendientes para fallarlos. Sin
embargo, esto es discutible porque aqu el orden jurisdiccional no vara porque el ministros
visitador lo nico que hace es sustituir a la persona que falla, pero el tribunal sigue siendo
el mismo.
9) Principio de Publicidad:
Este principio significa que las actuaciones de los tribunales son pblicas, porque
son rganos pblicos, de manera que no hay razn para que las actuaciones sean
reservadas o secretas, salvo ciertas excepciones (artculo 9, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
Art. 9, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los actos de los tribunales son pblicos,
salvo las excepciones expresamente establecidas por la ley.
Este principio significa fundamentalmente que los terceros ajenos al juicio y las
partes litigantes o interesadas pueden imponerse o tomar conocimiento de las
actuaciones judiciales.
Por otra parte, tambin hay que agregar que este principio implica que en ciertos
casos las actuaciones del proceso se pueden realizar frente al pblico. Ejemplos: el nuevo
juicio oral en materia penal, los alegatos ante los tribunales superiores (defensas orales que
se cumplen ante los tribunales superiores).
Es importante la funcin de los secretarios en esta materia. Dentro de la funcin de
los secretarios se establece que les corresponde dar conocimiento a cualquier persona
que lo solicite de los procesos que tengan archivado en sus oficinas y de todos los actos
emanados del tribunal, salvo en los casos que el procedimiento sea secreto (artculo 380,
n 3, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 380, n 3, Cdigo Orgnico de Tribunales: Es funcin de los secretarios dar
conocimiento a cualquiera persona que lo solicitare de los procesos que tengan
archivados en sus oficinas, y de todos los actos emanados de la Corte o juzgado,
salvo los casos en que el procedimiento deba ser secreto en virtud de una
disposicin expresa de la ley;
Por consideraciones de inters pblico o por la necesidad de mantener la reserva
sobre algn litigio, el legislador ha consagrado ciertas excepciones a esta base
fundamental de la publicidad:
a) En materia penal, la etapa del Sumario, que tiene el carcter de secreto por
expresa disposicin del Cdigo de Procedimiento Penal (artculo 78).

82

Art. 78, Cdigo de Procedimiento Penal: Las actuaciones del sumario son
secretas, salvo las excepciones establecidas por la ley.

b) Los acuerdos de los tribunales colegiados, concretamente las Cortes de

Apelaciones y la Corte Suprema. Estos acuerdos son las deliberaciones que hacen
los ministros del tribunal para fallar el asunto, son privados segn la ley.
Art. 81, Cdigo Orgnico de Tribunales: Las Cortes de Apelaciones
celebrarn sus acuerdos privadamente, pero podrn llamar a ellos a los
relatores u otros empleados cuando lo estimen necesario.

c) En los juicios de nulidades de matrimonio o de divorcio, siempre que el tribunal lo

estime conveniente y las partes lo pidan (artculo 756, Cdigo Procedimiento Civil).
Art. 756, Cdigo de Procedimiento Civil: En estos juicios podr disponerse
que el proceso se mantenga reservado, siempre que el tribunal lo estime
conveniente.
d) El pliego de posiciones, esta es otra excepcin de actuaciones que se mantienen
en reserva. El pliego de posiciones son preguntas que se le hacen a una de las
partes en juicio es la confesin judicial, preguntas en reserva mientras la confesin
no se preste, incluso las preguntas se acompaan al juicio en un sobre sellado
(artculo 387, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 387, Cdigo de Procedimiento Civil: Mientras la confesin no sea
prestada, se mantendrn en reserva las interrogaciones sobre que debe
recaer.
10) Principio de Gratuidad:
El principio de la gratuidad es un principio importante de la administracin de
justicia y consiste en que las funciones que cumplen los tribunales de justicia y
concretamente la administracin de justicia en Chile es gratuita en el sentido de que los
litigantes o los interesados no deben remunerar a los jueces por el ejercicio de la funcin
jurisdiccional. Esto en atencin de que son jueces estatales, son funcionarios pblicos
remunerados por el Estado.
Este principio es absoluto en cuanto a la gratuidad de los jueces del Poder Judicial.
Pero tiene una excepcin importante tratndose de los tribunales arbitrales porque una
de las caractersticas de estos tribunales es que no forman parte del Poder Judicial (no son
remunerados por el Estado), son terceros llamados a ejercer la jurisdiccin y por su funcin
tienen derecho a un honorario que es de cargo de las partes (las partes deben pagar sus
honorarios una vez cumplido su cometido).
Este principio mira directamente al ejercicio de la jurisdiccin, pero no significa que
las partes no deban costear algunos gastos. En el proceso pueden intervenir otras
personas, otros auxiliares de la administracin de justicia, que tienen derecho a cobrar por
sus servicios. El caso ms concreto es la intervencin de los receptores judiciales
(encargados de notificar), tambin se pueden incluir a los notarios, el conservador de
bienes races, etc.
De cualquier modo, en ciertos casos tambin es posible que las partes, o alguna
de las partes o interesados, tenga absoluta gratuidad en todas las actuaciones o durante
toda la tramitacin del juicio, que ni siquiera tenga que pagar a estos funcionarios

83

auxiliares y esto ocurre cuando esa parte o interesado goza del beneficio del privilegio de
pobreza (artculo 591 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales). Es decir, en este
caso se trata de que aquella persona que no cuenta con los medios necesarios para
procurarse una defensa en juicio, la ley arbitra los medios para que esa persona pueda
acceder a los tribunales en igualdad de condiciones con aquella parte que cuenta con
los medios.
Tambin, en esta materia, la ley establece el derecho de la asistencia judicial, vela
porque el principio se cumpla. Ejemplo: la institucin del abogado de turno (se designa
mensualmente abogados tanto en lo civil como en lo penal), tambin estn las
Corporaciones de Asistencias Judiciales (artculo 600, Cdigo Orgnico de Tribunales). Los
abogados y procuradores de estas entidades, y los abogados y procuradores de turno
cuando actan en tal calidad, no sern responsables del pago de las costas y dems
cargos pecuniarios a que sean condenados sus patrocinados.
11) Principio de Gradualidad (regla del grado):
Principio bsico dentro de la administracin de los tribunales de justicia chilenos. El
artculo 188 del Cdigo Orgnico de Tribunales habla o seala que un tribunal puede
tener competencia para fallar un asunto en una sola instancia -de modo que la sentencia
sea inapelable- o para fallarlo en primera instancia. En este ltimo caso de modo tal que
la sentencia quede sujeta al recurso de apelacin (susceptible de ser apelado),
independiente si el recurso se ejecuta o no.
Art. 188, Cdigo Orgnico de Tribunales: La competencia de que se halla
revestido un tribunal puede ser o para fallar un asunto en una sola instancia, de
modo que la sentencia sea inapelable, o para fallarlo en primera instancia, de
manera que la sentencia quede sujeta al recurso de apelacin.
La regla general en el sistema chileno es que los tribunales conozcan los asuntos en
primera instancia. Los asuntos judiciales estn sometidos a una doble revisin judicial o
doble grado jurisdiccional.
En materia penal el principio es casi absoluto en el sistema antiguo (se extiende a
la mayora de los casos).
En materia civil esto est condicionado a la cuanta (a la importancia pecuniaria
del asunto), pero tambin la regla general es que los asuntos se conozcan en primera
instancia, porque la nica instancia est reservada a asuntos de muy baja cuanta.
Para estos efectos, para materializar el principio de la doble instancia, en Chile
existe una organizacin jerrquica o piramidal de los tribunales de justicia, existiendo
tribunales inferiores y superiores.
Los tribunales inferiores son los jueces letrados, en ellos descansa la competencia
de primera instancia principalmente. En cuanto a los superiores, las Cortes de Apelaciones
son los tribunales de segunda instancia por excelencia, dependiendo de ese tribunal.
El fundamento que tiene este principio es evitar en lo posible que se dicten
sentencias injustas o arbitrarias que no se ajusten a derecho, es decir, subsanar eventuales
errores que cometan los tribunales inferiores (eso se logra a travs de esta doble revisin).
Esto da mayores garantas a los litigantes.
Cuando los tribunales conocen un asunto dentro de lo que se denomina
instancia, tendrn amplias atribuciones en cada grado jurisdiccional para conocer y
pronunciarse de todas las cuestiones que han sido planteadas en juicio de hecho y de
derecho sin limitaciones.
La instancia es el grado jurisdiccional que comprende el estudio de los puntos de
hecho y de derecho de un conflicto debatido ante un determinado tribunal.

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Esto es precisamente es lo que distingue a la instancia de la casacin. En la

casacin no existen estas amplias atribuciones que sealamos; la Corte tiene una
competencia limitadsima o restringida, de acuerdo a la causal que se invoque en el
juicio. La casacin nunca podr revisar los hechos, slo puede pronunciarse sobre una
causal concreta que se esgrime.
En sntesis, el recurso de casacin, en la forma o en el fondo, no son instancia, pues
en ellos slo se examina el derecho y no los hechos sobre los cuales verse el pleito.
4.- Tribunales de Justicia:
Son los rganos pblicos que ejercen la jurisdiccin en Chile, eso es lo que
caracteriza a los tribunales en Chile. Esto significa que estos tribunales tienen las
atribuciones suficientes para conocer de las causas civiles y criminales, para juzgarlas y
para hacer ejecutar lo juzgado.
Es importante tener presente dos cosas:
- En lo que se refiere al rgano jurisdiccional en s (al rgano de que se trata).
- Otra cosa distinta es el magistrado o los magistrados (si es unipersonal o
colegiado).
Esto es importante, ya que cuando se habla de competencia en un tribunal se
habla de competencia o incompetencia del rgano y no de la persona del juez (la
competencia se da en base a factores objetivos que son la cuanta, la materia, el fuero y
el territorio). En otros casos debe considerarse la persona del magistrado, porque ste a
ttulo personal puede estar afecto a ciertas inhabilidades y esto significara que ese
magistrado no pueda conocer ese asunto, por ejemplo si es pariente de alguno de los
litigantes.
Esto es as porque podr estar afecto por la causal de implicancia o de
inhabilidades personales, y en este caso sigue siendo competente el mismo tribunal como
rgano. La consecuencia de esto es que hay que reemplazar al juez.
Cuando se trata de incompetencia del tribunal, en ese caso hay que cambiar al
rgano jurisdiccional (va a conocer el asunto otro tribunal).
* Clasificaciones de los Tribunales de Justicia:
En esta materia, existen diferentes clasificaciones de los rganos jurisdiccionales:
1) La ms importante es la que emana del artculo 5 del Cdigo Orgnico de Tribunales,
y se realiza considerando la materia o asuntos que los tribunales conocen, los tribunales se
pueden clasificar en tribunales ordinarios, especiales y arbitrales.
A. Tribunales Ordinarios: Son aquellos que constituyen la regla general del sistema
judicial de Chile. Lo normal es que haya un tribunal ordinario.
Lo que caracteriza aun tribunal ordinario para darle este carcter y que
hace que distinga de los dems fundamentalmente son los siguientes aspectos:

Los tribunales de justicia estn contemplados y regulados en el Cdigo

Orgnico de Tribunales. Este es su estatuto jurdico. El Cdigo Orgnico de
Tribunales les seala sus atribuciones y competencias, a diferencia de lo que
ocurre en otros tribunales (especiales).

Estos tribunales ordinarios detentan la plenitud de la competencia dentro del

sistema de organizacin en Chile. Pueden conocer de toda clase de asuntos,

85

independiente de su materia o de las personas que intervengan, y esto en el

entendido incluso que no exista un tribunal establecido en forma expresa para
conocer de un asunto (si la ley nada dice significa que va a ser competente
para conocer un asunto un tribunal ordinario).
Integran el Poder Judicial como tribunales ordinarios de justicia:
o
o
o
o
o
o
o
o
o

La Corte Suprema.
Las Cortes de Apelaciones.
Un ministro de la Corte de Apelaciones.
Un ministro de la Corte Suprema.
El presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago.
El presidente de la Corte Suprema.
Los juzgados de letras.
Los tribunales de juicio oral en lo penal.
Los juzgados de garanta.

Por excepcin la ley le ha quitado competencia a estos tribunales

ordinarios para entregrsela a los tribunales especiales y arbitrales.
B. Tribunales Especiales: Sealados tambin en el artculo 5 del Cdigo Orgnico de
Tribunales. Estos tribunales son aquellos rganos pblicos que estn establecidos
por leyes especiales para conocer de determinadas materias en atencin a la
naturaleza del asunto o bien considerando las personas que intervienen. Por lo
mismo son excepcionales frente a los tribunales ordinarios.
A falta de tribunales especiales, sern los tribunales ordinarios los que
conocern esos asuntos.
Las caractersticas que presentan estos tribunales especiales son las
siguientes:

Se rigen en cada caso por las respectivas leyes especiales, las que le sealan
sus atribuciones y competencias. Ejemplo: los juzgados de letras de menores se
rigen por la Ley de Menores 16.618, los juzgados de letras del trabajo se rigen
por las normas del Cdigo del Trabajo, los tribunales militares en tiempo de paz
se rigen por el Cdigo de Justicia Militar y los Juzgados de Polica Local se rigen
por la ley 15.231 sobre las atribuciones de estos juzgados, y por la ley 16.287 que
establece el procedimiento de los juzgados de polica local.
Esto significa que por tratarse de leyes especiales, estas son las leyes
que priman, de manera que estos tribunales deben regirse por estos estatutos.
A estos tribunales especiales se les aplicarn supletoriamente las normas
del Cdigo Orgnico de Tribunales en todos aquellos casos no regulados en las
leyes especiales o en los cuerpos legales que los regulan.

Se requiere que se trate de un litigio cuya resolucin debe encontrarse en leyes

relativas a materias especiales.

Estos tribunales especiales pueden o no formar parte del Poder Judicial,

segn lo que seala el mismo artculo 5 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Forman parte del Poder Judicial, como tribunales especiales:
o
o
o

Los Juzgados de Letras de Menores.

Los Juzgados de Letras del Trabajo.
Los Tribunales Militares en tiempo de paz.

86

Otro grupo de Tribunales Especiales no forman parte del Poder Judicial e

igualmente se rigen por sus leyes especiales. Estos son, por ejemplo, los Juzgados
de Polica Local, los Tribunales Militares en tiempo de guerra, etc.

C. Tribunales Arbitrales: Estos tribunales se rigen por normas tambin especiales

establecidas en el Cdigo Orgnico de Tribunales pero en forma independiente
de los tribunales ordinarios (artculos 222 y siguientes).
Estos tribunales arbitrales la ley los define como los jueces nombrados por
las partes, o por la autoridad judicial en subsidio, para la resolucin de un asunto
litigioso (artculo 222, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Los tribunales arbitrales presentan una novedad y esto es que estos
tribunales requieren de nombramiento para cada caso, cosa que no ocurre con
los tribunales ordinarios y arbitrales.
Los rbitros no estn establecidos de antemano, hay que nombrar al
tribunal para cada caso concreto. Si no hay acuerdo entre las partes, los nombra
la justicia ordinaria.
Estos tribunales no pertenecen al Estado, lo que no significa que sea una
justicia privada, esto no es as ya que stos ejercen jurisdiccin.
Lo otro novedoso que presentan los rbitros es que tienen un tiempo de
duracin determinado. Son tribunales temporales y deben cumplir la jurisdiccin
normalmente en el plazo de dos aos desde que el rbitro acepta el cargo.
Estos tribunales arbitrales existen para que algunas materias de carcter
ntimas o tcnicas de los litigantes sean extradas del conocimiento de los
tribunales ordinarios. Se trata de materias ntimas o tcnicas que demandaran
mucho tiempo a los tribunales ordinarios. Ejemplo: particin de bienes, la
liquidacin de la sociedad conyugal, etc.
En otros casos, la ley permite, tambin bajo ciertas condiciones, que las
partes puedan entregarle a los rbitros el conocimiento de ciertas materias que
son de competencia de los tribunales ordinarios en principio y en la que las partes
voluntariamente le pueden otorgar competencia al rbitro (materia de arbitraje
voluntario), a diferencia de las anteriores que son materia de arbitraje obligatorio o
forzoso (ciertas materias que deben necesariamente ser resueltas por un rbitro).
En estos asuntos la regla es que las partes pueden someter voluntariamente
el asunto de arbitraje. Aqu lo que prima es la voluntad de las partes. Si no se
somete a arbitraje lo conoce la justicia ordinaria.
En otros casos, tambin excepcionales, la ley prohbe someter ciertos
asuntos especficos al conocimiento de rbitros, en cuyo caso se llamar materia
de arbitraje prohibido. Ejemplo: los actos judiciales no contenciosos, los actos
criminales.
2) Considerando al nmero de jueces o el nmero de magistrados que forman parte del
tribunal, los tribunales se pueden clasificar en tribunales unipersonales y tribunales
colegiados:
A. Tribunales Unipersonales: Son aquellos que estn compuestos por un solo
magistrado. El funcionario que ejerce en un juzgado unipersonal se denomina juez.
Ejemplo: jueces de letras.
B. Tribunales Colegiados: Son aquellos que estn formados por varios magistrados. El
funcionario que ejerce en un tribunal colegiado se denomina ministro. Ejemplo: la
Corte Suprema, las Cortes de Apelaciones.

87

3) Atendiendo si el fallo que el tribunal va a dictar se fundamenta o no en derecho, se

distingue entre tribunales de derecho y tribunales de equidad (esta ltima no es una
clasificacin propiamente tal de los tribunales)
A. Tribunal de Derecho: Es aquel que fundamenta la sentencia en la ley, o aquel
tribunal que falla con arreglo a derecho.
B. Tribunal de Equidad: Es aquel que no falla con arreglo a derecho, no aplica la ley
en la sentencia sino que se ajusta a criterios de equidad. Ejemplo: en el caso de los
rbitros arbitradores.

4) En atencin a las fases del procedimiento en que el tribunal interviene, se dividen en

tribunales de instruccin y tribunales sentenciadores.
A. Tribunal de Instruccin: Es aquel que intervienen en aquella fase destinada a reunir
todos los antecedentes o reunir las actuaciones preparatorias en el juicio, o
destinadas a tramitar la cuestin controvertida, intervenir en la actividad
probatoria de las partes, de manera que el asunto quede en estado de ser fallado;
hasta ah llega la labor del tribunal de instruccin.
El tribunal de instruccin tiene atribuciones jurisdiccionales para los efectos
de instruir un proceso; es decir, es aquel que conoce de una causa pero que no la
falla por carecer de competencia.
B. Tribunal Sentenciador: Es aquel que se limita a resolver el conflicto jurdico en la
sentencia (tiene atribuciones jurisdiccionales para poder juzgar algn asunto de su
competencia).
En el sistema chileno no se contempla esta dualidad entre tribunales de instruccin
y sentenciador. Todos los tribunales en lo civil cumplen esta doble funcin.
En cambio, con la nueva reforma procesal penal se separan estas funciones y
vamos a encontrar tribunales que tendrn por funcin fallar las causas penales, pero no
intervenir en la investigacin.
Tambin esta dualidad la podemos advertir en los tribunales militares que tienen
competencia criminal, donde hay un instructor y hay un sentenciador. La instruccin le
corresponde a las fiscalas militares (instruyen los sumarios) y los fallos se le entrega a los
juzgados militares (jueces militares que cuentan con la asesora de un abogado llamado
auditor).
5) Considerando la jerarqua del tribunal, tenemos tribunales superiores y tribunales
inferiores.
Dentro de los tribunales inferiores encontramos a los jueces de letras. Por otro lado,
tiene el carcter de tribunales superiores la Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones.
Esta es una clasificacin tiene importancia en la procedencia de los recursos,
porque lo normal es que si en un juicio se deduce un recurso procesal (ejemplo: recurso
de proteccin), ese recurso lo normal es que lo conozca un tribunal superior y no el mismo
tribunal que conoce de las resoluciones. Los recursos tienen por finalidad enmendar
agravios (total o parcial).
Tambin tiene importancia esta clasificacin para los efectos disciplinarios,
especficamente para hacer efectiva la responsabilidad disciplinaria y aplicar las
sanciones. En virtud de esto, los tribunales superiores tienen atribuciones disciplinarias por
sobre los inferiores.

88

6) Considerando el tiempo en que los jueces de estos tribunales van a cumplir sus
funciones, tenemos jueces perpetuos y jueces temporales.
A. Tribunales Perpetuos: Son aquellos tribunales que ejercen sus funciones en forma
indefinida y se puede decir que no tienen plazo, es decir no estn limitados en el
tiempo. Este tipo de tribunales constituye la regla general en Chile.
B. Tribunales Temporales: Son aquellos que estn establecidos por un plazo
determinado, de manera que la jurisdiccin tienen que ejercerla en un tiempo
preciso tambin determinado. Ejemplo: tribunales arbitrales.
7) Considerando el momento en que el tribunal debe ejercer su funcin como tal (en
atencin a la permanencia de los tribunales), se clasifican en tribunales permanentes y
tribunales de excepcin o accidentales.
A. Tribunales Permanentes: Como el nombre lo indica son aquellos que existen
siempre. Este tribunal estn establecidos antes que el litigio se promueva y subsiste
como tribunal una vez que el litigio se termina, independientemente que exista o
no un hecho de su competencia.
B. Tribunales de Excepcin o Accidentales: Son aquellos que se constituyen o se
forman despus que ha ocurrido un hecho de su competencia (no existe antes
como tal). y una vez que el tribunal cumple el cometido cesa como tribunal
accidental (se extingue o desaparece). Ejemplo: Ministro de Corte como tribunal
unipersonal.
5.- Tribunales Ordinarios:

I. JUZGADOS DE LETRAS:
Los Juzgados de Letras se encuentran regulados en el Cdigo Orgnico de
Tribunales, en los artculos 27 y siguientes.
* Concepto de Juzgados de Letras: Son tribunales unipersonales que ejercen jurisdiccin
normalmente en el territorio de una comuna o agrupacin de comunas segn lo que la
ley les asigna a cada uno, y en los cuales reside la plenitud de la competencia en primera
instancia.
* Caractersticas de los Juzgados de Letras:
-

Tribunales ordinarios, ya que stos se encuentran reglamentados en el Cdigo

Orgnico de Tribunales y forma parte de la organizacin jerrquica del Poder
Judicial.
Tribunales unipersonales, puesto que son servidos por un solo magistrado.
Tribunal de derecho, el juez que lo desempea debe tramitar y fallar conforme a la
ley.
Tribunal de competencia comn, porque generalmente conocen de todo tipo de
materias.
Tribunal inferior, en relacin a los que tienen el carcter de superiores (Cortes de
Apelaciones, Corte Suprema).
Su territorio jurisdiccional es una comuna o agrupacin de comunas.
Son tribunales letrados, son servidos por jueces letrados por personas que deben
tener el ttulo de abogado.

89

Son tribunales perpetuos, el cargo de juez de letras tiene el carcter de perpetuo,

lo que equivale a decir que no se desempea por un tiempo determinado.
Estos tribunales tienen el carcter de permanente, han sido establecidos para
funcionar en forma continua, se hallan o no suscitados los asuntos en que debe
intervenir.
Son remunerados por el Estado.

* Organizacin de los Juzgados de Letras:

En esta materia, nos referimos a analizar qu personas son las que conforman el
tribunal (juzgado de letras).
a) Juez de Letras:
En los juzgados de letras, el juez es el funcionario ms importante y tiene un
tratamiento protocolar de Usa (US) o Su seora (SSa.). Los jueces deben ser abogados
y debe haber cumplido un programa de preparacin (de formacin).
Los jueces letrados son nombrados por el Presidente de la Repblica, a propuesta
en terna que confecciona la correspondiente Corte de Apelaciones, de acuerdo a las
normas constitucionales (artculo 75, inciso 7, CPE).
Art. 75, inciso 7, CPE: Los jueces letrados sern designados por el Presidente de la
Repblica, a propuesta en terna de la Corte de Apelaciones de la jurisdiccin
respectiva.
En Chile, en general, intervienen dos poderes del Estado en el nombramiento de
los magistrados (Poder Judicial y Poder Ejecutivo). El Presidente elige al juez letrado de los
tres candidatos propuestos por la Corte de Apelaciones respectiva (sistema mixto de
nombramientos).
Una vez nombrados los magistrados permanecern en su cargo mientras
conserven el buen comportamiento segn lo seala la Constitucin y las leyes (artculo 77,
CPE).
b) Secretario:
Este tipo de tribunal cuenta con un Secretario de carcter permanente, que es
abogado y que es nombrado de la misma forma que el Juez.
Estos secretarios cumplen una funcin muy importante en los tribunales. Los
secretarios son los ministros de fe de los tribunales, y por ello es el encargado de
autorizar o de dar fe a todas las actuaciones y todas las resoluciones que emanen del
tribunal. Por eso, si se examina cualquier resolucin judicial, stas siempre tienen al menos
dos firmas: la del juez y la del secretario. Esto no significa que el juez le pida la autorizacin
al secretario, sino que la autorizacin significa dar fe.
Adems, le corresponde la custodia de los expedientes y de los documentos que
existan en poder del tribunal (artculo 379, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 379, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los secretarios de las Cortes y juzgados,
son ministros de fe pblica encargados de autorizar, salvo las excepciones legales,
todas las providencias, despachos y actos emanados de aquellas autoridades, y
de custodiar los procesos y todos los documentos y papeles que sean presentados
a la Corte o juzgado en que cada uno de ellos debe prestar sus servicios.

90

Adems, estos secretarios tienen otras funciones, establecidas en el artculo 380 del
Cdigo Orgnico de Tribunales. Entre las ms importantes se destacan:
o

Es el encargado de practicar ciertas notificaciones que se hacen en la secretara

(notificaciones por el estado diario). En las oficinas de la secretara del juzgado, el
secretario puede practicar notificaciones.

Dar conocimiento a cualquiera persona que lo solicitare de las actuaciones o de

los procesos que tengan archivados en sus oficinas, a menos que esos documentos
sean secretos por disposicin expresa de la ley.

Guardar con el conveniente arreglo los procesos y dems papeles de su oficina,

sujetos a las rdenes e instrucciones que la Corte o juzgado respectivo les diere
sobre el particular.

Las dems que les impongan las leyes.

c) Personal de Secretara del tribunal:

El personal de secretara tiene un nmero variable dependiendo de lo que diga la
ley pertinente, y cumplen funciones de colaboracin en las distintas actividades del juez y
del secretario en el desempeo de sus funciones. Estos son los llamados actuarios.
Este personal tiene su rango y su propio escalafn, y dentro de ellos el ms antiguo
es el Oficial Primero. Este oficial primero es el de mayor rango y cumple importantes
funciones dentro del tribunal (puede subrogar al secretario en ausencia de ste). El
secretario subroga al juez y al secretario lo subroga el oficial primero, porque nunca
puede faltar el secretario.
* Clasificacin de los Juzgados de Letras:
Existen dos clasificaciones importantes:
a) Considerando la competencia o la extensin de la competencia que tiene el
juzgado, tenemos juzgados con competencia comn y juzgados con
competencia especial (esta clasificacin va a desaparecer a futuro). Esto
dependiendo si conocen o no causas civiles y criminales.

Juzgados de letras con competencia comn: son aquellos que conocen

causas civiles y criminales. Ejemplo: Tom.

Juzgados de letras con competencia especial: conocen ya sea causas

civiles o causas penales. Ejemplo: Concepcin.

b) Desde el punto de vista del escalafn judicial o considerando la categora del

juzgado, se clasifican en juzgados de letras de ciudad asiento de Corte de
Apelaciones, juzgados de letras de ciudad que es capital de provincia y juzgados
de letras de comuna o agrupacin de comunas.

Juzgados de letras de ciudad asiento de Corte de Apelaciones: son las de

mayor categora. Ejemplo: juzgado de letras de Concepcin.

Juzgados de letras de ciudad asiento de capital de provincia: Ejemplo: los

juzgados de letras de Los ngeles.

91

Juzgados de letras de comuna o agrupacin de comunas: Ejemplo:

juzgado de letras de Tom.

Esta es una clasificacin que tiene cierta importancia en materia de

competencia, porque los jueces de letras de ciudad asiento de Corte tienen
competencia ms amplia que los otros. Adems incide en la jerarqua (en el
escalafn) y eso dice relacin, entre otras cosas, en la remuneracin.
* Competencia de los Juzgados de Letras (artculo 45, Cdigo Orgnico de Tribunales):
Aqu se analiza la competencia actual con las modificaciones que indica la ley y
la competencia que existe en la mayora de los juzgados del pas.
Los juzgados de letras conocen o pueden conocer de toda clase de asuntos, ya
sean civiles contenciosos, penales y no contenciosos, porque tienen la plenitud de la
competencia en primera instancia y excepcionalmente en nica instancia.
A) Competencia en materia civil contenciosa: En esta materia se distingue la
competencia en nica instancia y competencia en primera instancia:
a. Competencia de nica instancia: Aqu tiene importancia el factor de la cuanta.
Segn la ley, los jueces de letra pueden conocer casos civiles en nica instancia:
o

De las causas civiles cuya cuanta no exceda de 10 Unidades Tributarias

Mensuales (artculo 45, n 1, letra a, Cdigo Orgnico de Tribunales).

De las causas de comercio cuya cuanta no exceda de 10 Unidades

Tributarias Mensuales (artculo 45, n 1, letra b, Cdigo Orgnico de
Tribunales).

La ley precisa o distingue entre causas civiles y de comercio, aunque estas

ltimas son tambin causas civiles, pero que se rigen por el Cdigo de Comercio.
b. Competencia de primera instancia (plenitud de la competencia): Los jueces de
letras conocern en primera instancia:
o

De las mismas causas civiles y de comercio, pero cuya cuanta exceda de

10 Unidades Tributarias Mensuales (artculo 45, n 2, letra a, Cdigo
Orgnico de Tribunales), o bien que no sean susceptibles de apreciacin
pecuniaria (artculos 130 y 131, Cdigo Orgnico de Tribunales). Ejemplo:
las cuestiones relativas al estado civil de las personas.

De las causas de minera, cualquiera que sea su cuanta (prima el factor

materia). Las causas de minas son asuntos civiles que se rigen por el
Cdigo de Minera (artculo 45, n 2, letra b, Cdigo Orgnico de
Tribunales).

De las causas laborales y de menores, cuyo conocimiento no corresponda

a los juzgados de letras del trabajo y de menores respectivamente. Vale
decir, conocen en aquellos casos en que en esa comuna no existen jueces
especiales del trabajo o de menores, de lo contrario esas materias son de
competencia de dichos tribunales especiales (artculo 45, n 2, letra h,
Cdigo Orgnico de Tribunales).

92

De las causas civiles y de comercio, cuya cuanta sea inferior a 10 Unidades

Tributarias Mensuales, cuando en ellas tengan inters o sean parte las
personas que tengan fuero menor, sealadas en el artculo 45 n 2 letra
g, Cdigo Orgnico de Tribunales (los Comandantes en Jefe del Ejercito,
de la Armada y de la Fuerza Area; el General Director de Carabineros; los
Ministros de la Corte Suprema o de alguna Corte de Apelaciones; los
Fiscales de estos tribunales; los jueces letrados, etc.).

B) Competencia en los asuntos judiciales no contenciosos: Aqu los jueces letrados tienen
la plenitud de la competencia.
Los jueces letrados conocen de todos los actos judiciales no contenciosos,
cualquiera que sea la cuanta de los mismos y cualquiera sea la calidad de los interesados
(el fuero no se considera), salvo lo relativo al nombramiento de curador ad litem,
dispuesto en el artculo 494 del Cdigo Civil (artculo 45, n 2, letra c, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
C) Competencia en materia penal: Aqu hay que hacer salvedades respecto de la
nueva Reforma Procesal Penal.
De acuerdo al Cdigo antiguo, los jueces de letras conocern en primera
instancia:
o

De las causas por crimen o simple delito, salvo del juzgamiento de los
delitos de vagancia y mendicidad cometidos fuera de los lmites urbanos
de la ciudad, cuyo conocimiento corresponde a los Juzgados de Polica
Local (artculo 45, n 2, letra d, Cdigo Orgnico de Tribunales).

De las causas por faltas que se cometan en la ciudad donde tenga su

asiento el tribunal, siempre que no haya en ellas Juzgado de Polica Local
(artculo 45, n 2, letra d, Cdigo Orgnico de Tribunales).

De las infracciones a la Ley de Alcoholes que trata el Libro II de dicha ley,

con excepcin de las contempladas en los artculos 113 y 117, que se
cometan fuera de la comuna asiento del tribunal.

Toda esta competencia es la competencia general de cualquier juez de letras,

cualquiera sea su categora, sea un juez de simple comuna o de ciudad asiento de Corte
de Apelaciones.
* Competencia especial de los jueces de letras de comunas asiento de Corte:
Los jueces de letras de comunas asiento de Corte conocern en primera instancia:
-

De ciertas causas criminales en que sean parte o tengan inters un juez de letras
de una comuna o agrupacin de comunas que correspondan a la jurisdiccin de
esa misma Corte de Apelaciones (artculo 46, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Ejemplo: si un juez de Tom comete un delito, eso lo va a conocer un juez de letras
de Concepcin.

De las causas de hacienda o juicios de hacienda, cualquiera que sea su cuanta

(artculo 48, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Los Juicios de Hacienda son aquellos en que es parte o tiene inters el Fisco
y cuyo conocimiento le corresponde a los tribunales ordinarios de justicia (artculos
748 y siguientes, Cdigo de Procedimiento Civil).

93

Aqu hay que hacer una distincin segn si el Fisco acta como
demandante o como demandado:

Si el Fisco es demandado, en este caso siempre ser juez competente el juez

de letra de ciudad asiento de Corte de Apelaciones. Ejemplo: si dentro de la
jurisdiccin de la Corte de Apelaciones de Concepcin se pretende
demandar al Fisco, se debe realizar en Concepcin.

Si el Fisco es demandante, ste puede deducir la demanda ante este mismo

tribunal (juzgado de letras de comuna asiento de Corte de Apelaciones), o
bien ante el juez competente del domicilio del demandado, cualquiera que
sea la naturaleza de la accin deducida (artculo 48, inciso 2, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
Este es un caso de competencia acumulativa. El domicilio del
demandado podra no ser la ciudad asiento de Corte de Apelaciones.

De los asuntos no contenciosos en que el Fisco tenga inters (artculo 48, inciso
final, Cdigo Orgnico de Tribunales).

II. TRIBUNALES UNIPERSONALES, ACCIDENTALES O DE EXCEPCION:

Estos tribunales accidentales son aquellos que se forman especialmente para
conocer de materias especficas que la ley indica una vez que el conflicto jurdico se ha
suscitado, por eso son accidentales a diferencia de los jueces de letras que son
permanentes. Una vez que cumplen su funcin estos tribunales desaparecen como tales.
Estos tribunales estn conformados por los ministros de Corte individualmente
considerados. Una vez que el ministro de Corte culmina su labor como tribunal
unipersonal, ste continuar formando parte del tribunal colegiado al cual pertenece.
* Caractersticas de estos tribunales:
-

Son tribunales accidentales, es decir, se constituyen especficamente para

conocer de un asunto determinado. Mientras el litigio no se ha promovido no existe
como tal y el ministro contina con su funcin normal en la Corte del cual forma
parte integrante.

Son tribunales unipersonales. Estn formados por un slo juez.

Son tribunales ordinarios. Estn reglados en el Cdigo Orgnico de Tribunales y

forman parte de la organizacin jerrquica del Poder Judicial.

Son tribunales inferiores. El ministro como tribunal accidental es inferior porque

ejerce competencia en primera instancia y dependen de la Corte a la cual
forman parte y esa Corte ser el tribunal de segunda instancia.
Estos tribunales estn en el mismo lugar del juez de letras (sometidos a las
mismas reglas), en consecuencia la organizacin es similar al Juzgado de Letras,
cuentan con los mismos funcionarios:
o
o

En primer lugar est el Ministro, vale decir cambia la figura del juez en los
juzgados de letras por la del ministro en estos tribunales accidentales.
Tambin hay un Secretario. En este caso, el secretario va a ser el mismo
ministro de Fe de la Corte a la cual pertenece el ministro.

94

Tambin cuenta con Personal de Secretara, que son los mismos

funcionarios subalternos de la Corte.

Estos tribunales cmo llegan a conocer una vez que se han promovido, al no
estar designados de antemano?. En cuanto a la designacin de estos tribunales hay que
distinguir:

En el caso de los Ministros de Corte de Apelaciones y de la Corte Suprema es

necesario entrar a designarlos. El nombramiento se hace por turno que la Corte
fije para determinar cul de sus jueces debe constituirse como Tribunal
Unipersonal en un caso concreto (artculo 50 y 52, Cdigo Orgnico de
Tribunales).

Cuando se trata de los presidentes de la Corte Suprema y de la Corte de

Apelaciones de Santiago (artculos 51 y 53, Cdigo Orgnico de Tribunales)
estos estn designados de antemano.

1) Ministro de la Corte de Apelaciones (artculo 50):

A este respecto es importante sealar que la competencia penal de estos Ministros
tiende a desaparecer.
Un ministro de la Corte de Apelaciones respectiva segn el turno que ella fije,
conocer en primera instancia de los siguientes asuntos:
a. De las causas por los delitos contra la Seguridad Interior del Estado a que se refiere
la Ley No. 6.026, de 12 de febrero de 1937, cuando dichos delitos sean cometidos
exclusivamente por civiles (artculo 50, n 1, Cdigo Orgnico de Tribunales
antiguo). Eliminado por la Ley 19.665.
b. De las causas civiles y criminales por crmenes o simples delitos en que sean parte o
tengan inters determinadas personas que indica la ley (los que tienen el Fuero
Mayor, por ejemplo: el Presidente de la Repblica, los ex Presidentes de la
Repblica, los Ministros de Estado, los Intendentes y Gobernadores, etc.). Estos
casos en principio debieran ser conocidos por un juez letrado (artculo 50, n 2,
Cdigo Orgnico de Tribunales.
* La competencia criminal en esta materia desaparecer con motivo de la
reforma procesal penal.
c. De las causas por delitos comunes en que sean parte o tengan inters los
miembros de la Corte Suprema, los de las Cortes de Apelaciones, los fiscales de
estos tribunales y los jueces letrados de las ciudades de asiento de las Cortes de
Apelaciones (artculo 50, n 3, Cdigo Orgnico de Tribunales). Eliminado por Ley
19.665.
d. De las demandas civiles que se entablen contra los jueces de letras para hacer
efectiva su responsabilidad civil resultante del ejercicio de sus funciones
ministeriales (artculo 50, n 4, Cdigo Orgnico de Tribunales).
e. De los dems asuntos que otras leyes le encomienden (artculo 50, n 5, Cdigo
Orgnico de Tribunales). Ejemplo: Ley 17.997 sobre Tribunal Constitucional.

95

2) Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago (artculo 51):

Tiene una competencia an ms restringida que el Ministro de Corte de
Apelaciones. La ley seala que el Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago
conocer en primera instancia:
a. De las causas sobre amovilidad de los ministros de la Corte Suprema (artculo 51, n
1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
b. De las demandas civiles que se entablen contra uno o ms miembros de la Corte
Suprema o contra su fiscal para hacer efectiva su responsabilidad por actos
cometidos en el desempeo de sus funciones (artculo 51, n 2, Cdigo Orgnico
de Tribunales).
3) Ministro de la Corte Suprema (artculo 52):
Un ministro de la Corte Suprema, designado por el mismo tribunal, conocer en
primera instancia:
a. De las causas a que se refiere el artculo 23 de la Ley No. 12.033. Esta se refiere a
causas en que sea parte la Corporacin y empresas adheridas de venta de salitre
y yodo en Chile (artculo 52, n 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
b. De los delitos de jurisdiccin de los tribunales chilenos cuando puedan afectar las
relaciones internacionales de la Repblica con otro Estado (artculo 52, n 2,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
c. De la extradicin pasiva. Se refiere a aquellos casos en que un gobierno extranjero
solicita al gobierno de Chile la entrega de una determinada persona, un
delincuente, para que sea juzgado en el extranjero (artculo 52, n 3, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
d. De los dems asuntos que otras leyes le encomienden (artculo 52, n 4, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
4) Presidente de la Corte Suprema (artculo 53):
El Presidente de la Corte Suprema conocer en primera instancia:
a. De las causas sobre amovilidad de los ministros de las Cortes de Apelaciones
(artculo 53, n 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
b. De las demandas civiles que se entablen contra uno o ms miembros o fiscales
judiciales de las Cortes de Apelaciones para hacer efectiva su responsabilidad por
actos cometidos en el desempeo de sus funciones ministeriales (artculo 53, n 2,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
c. De las causas de presas y dems que deban juzgarse con arreglo al Derecho
Internacional. Por ejemplo, se puede originar por situaciones de guerra, se da en
arrestamientos en el mar, etc. (artculo 53, n 3, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Presa martima es el derecho de los beligerantes en cualquier parte del mar
no sometido a la jurisdiccin de un Estado neutral para apresar las embarcaciones
mercantes que enarbolen el pabelln enemigo, as como las mercaderas que
estn cargadas y que sean tambin de propiedad del enemigo.

96

d. De los dems asuntos que otras leyes entreguen a su conocimiento (artculo 53, n
4, Cdigo Orgnico de Tribunales).
En estas causas no procedern los recursos de casacin en la forma ni en el fondo
en contra de la sentencia dictada por la sala que conozca del recurso de apelacin que
se interpusiere en contra de la resolucin del Presidente.
La competencia que tienen estos tribunales accidentales, en cualquiera de los
casos, se caracteriza por ser una competencia restrictiva, no hay plenitud de la
competencia o de ejercicio de la jurisdiccin, y est reservada a los asuntos que la ley
indica especficamente.
Respecto de cada tribunal accidental, la segunda instancia se va a deducir ante
la respectiva Corte, con exclusin del ministro que conoci en primera instancia. Esto
tambin en el entendido que se deduzca el recurso de apelacin.
III. LAS CORTES DE APELACIONES:
Las Cortes de Apelaciones estn reguladas en los artculos 54 y siguientes del
Cdigo Orgnico de Tribunales.
* Concepto de Corte de Apelaciones: Tribunales colegiados a los cuales les corresponde,
por regla general, ejercer competencia de segunda instancia en su calidad de superior
jerrquico de los jueces de letras, y dentro de un territorio jurisdiccional que es ms amplio
que el de los jueces de letra. Este territorio puede corresponder a una o varias provincias o
una regin o parte de ella.
* Caractersticas de las Cortes de Apelaciones:
Las Cortes de Apelaciones presentan las siguientes caractersticas:
-

Tribunales ordinarios, puesto que estn reglamentados en el Cdigo Orgnico de

Tribunales y forma parte de la organizacin jerrquica del Poder Judicial.
Tribunal permanente, puesto que han sido establecidos para funcionar en forma
continua, se susciten o no los asuntos en que deben intervenir.
Tribunal de derecho. Deben fallar conforme a la ley.
Tribunal letrado, es decir los magistrados deben tener el ttulo de abogado.
Tribunal de competencia comn. Estn facultados para conocer de toda clase de
asuntos cualquiera sea su naturaleza.
Tribunal colegiado, constituido por varios jueces. Esta diversidad de jueces opera
en un plano de igualdad entre ellos.
Son, normalmente, tribunales de segunda instancia. Su misin fundamental es
conocer de los recursos de apelacin. Por excepcin, tienen competencia de
primera o de nica instancia.

* Organizacin de las Cortes de Apelaciones:

a) Presidente:
El Presidente es uno de los ministros que conforman el tribunal.
El artculo 57, inciso 1, del Cdigo Orgnico de Tribunales seala que las Cortes de
Apelaciones sern regidas por un Presidente. Sus funciones durarn un ao contado del 1
de marzo, y sern desempeadas por los miembros del tribunal, turnndose cada uno por
orden de antigedad en la categora correspondiente del escalafn.

97

Este presidente tiene importantes funciones que cumplir dentro del tribunal
(artculo 90, Cdigo Orgnico de Tribunales). Entre las ms relevantes podemos
mencionar:
o Le corresponde presidir el respectivo tribunal en todas sus reuniones pblicas
(artculo 90, n 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
o

Adems, le corresponde la instalacin diaria de la sala o salas, segn el caso, en

que est dividida la Corte de Apelaciones (unidades jurisdiccionales en que la
Corte se puede dividir). Los ministros se sortean entre esas distintas salas. Alguno de
los ministros puede faltar y en ese caso el tribunal de igual manera tiene que
funcionar.
Se levantar acta de la instalacin, autorizada por el secretario,
indicndose en ella los nombres de los ministros asistentes, y de los que no hubieren
concurrido, con expresin de la causa que motivare su inasistencia. Una copia de
esta acta se fijar en la tabla de la sala correspondiente (artculo 90, n 2, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
Esto le permite a los abogados y al pblico en general saber debidamente
como est confeccionada cada sala.

Formar o confeccionar el ltimo da hbil de cada semana, en conformidad a la

ley, la o las tablas de que deba ocuparse el tribunal o sus salas en la semana
siguiente. Las tablas son una nmina o un listado de los asuntos judiciales que la
Corte de Apelaciones debe conocer durante una semana (artculo 90, n 3,
Cdigo Orgnico de Tribunales). Si la Corte tiene varias salas se confeccionan
tantas tablas segn sea el nmero de salas.

En ausencia del Presidente de una Corte de Apelaciones, har sus veces el ministro
ms antiguo de los que se encontraren actualmente reunidos en la sala del tribunal
(artculo 91, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Si las Cortes de Apelaciones cuentan con varias salas, independientemente del
Presidente del Tribunal cada sala tiene tambin un presidente (artculo 92, Cdigo
Orgnico de Tribunales), que le corresponde al ministro ms antiguo que la integra.
b) Los Ministros:
Los ministros son los magistrados que integran la Corte de Apelaciones (artculo 57,
inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales) a los cuales les corresponde el ejercicio de las
funciones jurisdiccionales dentro del tribunal.
Cada Corte de Apelaciones tiene un nmero variable de ministros de acuerdo a lo
que la ley en cada caso determine (artculo 56, Cdigo Orgnico de Tribunales). Entre los
ministros se incluye al Presidente, porque es un ministro de Corte.
Segn el artculo 56 del Cdigo Orgnico de Tribunales, las Cortes de Apelaciones
se compondrn del nmero de miembros que a continuacin se indica:

Las Cortes de Apelaciones de Iquique, Copiap, Chilln, Puerto Montt,

Coihaique y Punta Arenas tendrn cuatro miembros.
Las Cortes de Apelaciones de Arica, Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca,
Temuco y Valdivia tendrn siete miembros.
Las Cortes de Apelaciones de Valparaso y Concepcin tendrn trece
miembros.
La Corte de Apelaciones de San Miguel tendr diecisis miembros.
La Corte de Apelaciones de Santiago tendr veinticinco miembros.

98

El mnimo ministros que tiene una Corte es cuatro, segn esta misma disposicin, y
el mximo es de 25, que corresponde a la Corte de Apelaciones de Santiago.
Los ministros son nombrados por el Presidente de la Repblica a propuesta en terna
de la Corte Suprema (artculo 75, CPE) y se mantienen en sus cargos mientras observen el
buen comportamiento exigido por el legislador. Cada ministro tiene su rango o escalafn
(artculo 57, inciso 2, parte final, Cdigo Orgnico de Tribunales).
c) Los Fiscales Judiciales (artculo 58):
Funcionario auxiliar de la administracin de justicia, que representa ante los
tribunales, los intereses generales de la sociedad. Los fiscales judiciales estn regulados en
los artculos 350 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales.
La funcin primordial de los fiscales judiciales es la de representar ante los
tribunales de justicia los intereses generales de la sociedad, principalmente, y por lo
mismo, le corresponde intervenir en aquellos procesos en que se entienda que est
comprometido el inters general, tanto en causas civiles como en causas penales. Para
estos efectos los fiscales evacuan informes o dictmenes dando su parecer a la Corte.
Los fiscales judiciales obran, segn la naturaleza de los negocios, o como parte
principal, o como terceros, o como auxiliares del juez (artculo 354, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
En cuanto al nmero de fiscales que debe haber en cada Corte (artculo 58,
Cdigo Orgnico de Tribunales), esto es variable, pero debe haber mnimo un fiscal por
Corte. El mximo de fiscales que establece la ley lo encontramos en la Corte de
Apelaciones de Santiago, donde existen seis fiscales judiciales.
Tambin son nombrados por el Presidente de la Repblica a propuesta en terna de
la Corte Suprema y, al igual que los ministros, gozan de inamovilidad en el ejercicio de su
cargo.
d) Los Relatores (artculos 372 y siguientes):
Es un funcionario tambin auxiliar de la administracin de justicia cuya funcin
primordial es de informar a la Corte de Apelaciones de los distintos asuntos que deben
conocer y para estos efectos deben hacer una relacin de los procesos (artculo 372, n 4,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
Este funcionario debe su existencia al hecho de que se trata de un tribunal
colegiado, de lo contrario no existiran. En los juzgados de letras no existen porque el juez
personalmente decide y conoce. En las Cortes de Apelaciones sera demasiado largo y
engorroso que el propio tribunal o las salas en que se divide ste, si procede, conocieran
de los asuntos.
El informe que hacen los relatores es oral. La relacin se hace mediante una
exposicin razonada y metdica (artculo 374, Cdigo Orgnico de Tribunales).
El nmero de relatores es variable (artculo 59, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 59, Cdigo Orgnico de Tribunales: Cada Corte de Apelaciones tendr dos
relatores. Las Cortes de Apelaciones de Arica, Antofagasta, La Serena, Rancagua,
Talca, Temuco y Valdivia tendrn cuatro relatores; las Corts de Apelaciones de
Valparaso y Concepcin tendrn ocho relatores; la Corte de Apelaciones de San
Miguel tendr diez relatores, y la Corte de Apelaciones de Santiago tendr
dieciocho relatores.

99

e) Secretario (artculos 379 y siguientes):

La regla general es que cada Corte de Apelaciones tenga un solo secretario. Pero
tratndose de la Corte de Apelaciones de San Miguel y de Santiago tienen ms, 2 y 3
respectivamente. La propia Carta regula las acciones de cada Secretario (artculo 60,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 60, Cdigo Orgnico de Tribunales: Cada Corte de Apelaciones tendr un
secretario. La Corte de Apelaciones de San Miguel tendr dos secretarios. La Corte
de Apelaciones de Santiago tendr tres secretarios. Cada tribunal reglar el
ejercicio de las funciones de sus secretarios y distribuir entre ellos el despacho de
los asuntos que ingresen a la Corte, en la forma que estime ms conveniente para
el buen servicio.
Los secretarios son ministro de fe de la Corte de Apelaciones, encargados de
autorizar todas las providencias, despachos y actuaciones que emanen del tribunal y,
adems, le corresponde la custodia de los procesos y documentos que estn en poder
del tribunal (artculo 379, Cdigo Orgnico de Tribunales).

f) Personal de Secretario o actuarios (artculos 379 y siguientes):

Cada Corte tiene un nmero variable de personal subalterno y que cumple con la
misin de colaborar con las funciones propias del tribunal (de los ministros y del secretario).
Las Cortes de Apelaciones, por su calidad de colegiados, necesariamente tienen
un Presidente y un Relator.
* Funcionamiento de una Corte de Apelaciones:
La Corte de Apelaciones puede funcionar de dos formas: en forma ordinaria y en
forma extraordinaria.
a) En forma ordinaria:
Este es el funcionamiento habitual que tiene lugar en todos aquellos casos en que
la Corte funciona con el mismo nmero de salas que la ley le indica. Esto segn lo que
seala el artculo 61 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Este funcionamiento ordinario
puede ser: en pleno o en sala.
-

Funcionamiento ordinario en pleno: Es aquel en que la Corte funciona reunida

como un solo cuerpo, como una sola unidad jurisdiccional, con todos sus ministros
o a lo menos con la mayora absoluta que es el qurum mnimo para funcionar
(artculo 67, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 67, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: Para el funcionamiento
del tribunal pleno se requerir, a lo menos, la concurrencia de la mayora
absoluta de los miembros de que se componga la Corte.
El pleno se conforma exclusivamente por los ministros titulares (no se puede
llamar a otros para que funcionen en pleno) y es presidido por el Presidente de la
Corte de Apelaciones.

100

El funcionamiento en pleno es excepcional (lo normal es que funcione en

salas), se hace exclusivamente para conocer de ciertos asuntos que por
excepcin la ley se la entrega al pleno para que sean resueltos (artculo 66, inciso
1, Cdigo Orgnico de Tribunales). La regla general es que la Corte funcione en
salas.
Art. 66, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: El conocimiento de todos
los asuntos entregados a la competencia de las Cortes de Apelaciones
pertenecer a las salas en que estn divididas, a menos que la ley
disponga expresamente que deban conocer de ellos en pleno.
El artculo 66, inciso 4, indica los casos de excepcin en que el tribunal
debe funcionar en pleno. Estos casos son:
o
o
o

El ejercicio de las facultades disciplinarias, administrativas y econmicas.

El conocimiento de los desafueros de los Diputados y de los Senadores.
De los juicios de amovilidad en contra de los jueces de letras.

En aquellas Cortes que tienen cuatro ministros (funcionan en una sola sala),
desde el punto de vista externo, es difcil determinar se est funcionando en pleno
o en sala, pero jurdicamente es importante determinar uno y otro procedimiento.
-

Funcionamiento ordinario en salas: Es el funcionamiento habitual y que se hace

cuando las Cortes de Apelaciones se dividen en unidades jurisdiccionales que se
denominan salas segn lo que la ley seale para cada Corte.
El artculo 66 seala que en general el conocimiento de los asuntos
judiciales que sean de competencia de la Corte de Apelaciones le corresponde a
las salas en que se divide la misma Corte, a menos que se disponga expresamente
que se funcione en pleno (artculo 66, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales.
El artculo 61 seala cmo estarn divididas las Cortes en salas:

Las Cortes de Apelaciones de Iquique, Copiap, Chilln, Puerto Montt,

Coihaique y Punta Arenas tendrn una sola sala.
Las Cortes de Apelaciones de Arica, Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca,
Temuco y Valdivia tendrn se dividirn en dos salas.
Las Cortes de Apelaciones de Valparaso y Concepcin en cuatro salas.
La Corte de Apelaciones de San Miguel en cinco salas.
La Corte de Apelaciones de Santiago en siete salas.

Cada sala representa a la Corte de Apelaciones en los asuntos de que

conoce (artculo 66, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Cada sala en que se puede dividir el tribunal estar formada por tres
ministros, salvo la Primera Sala que tendr cuatro ministros. Formar parte de la
Primera Sala el Presidente de la Corte, sin embargo, es facultativo para l
integrarla.
Las salas no podrn funcionar sin la concurrencia de tres jueces como
mnimo (artculo 67, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Para la constitucin de las diversas salas en que se dividan las Cortes de
Apelaciones para su funcionamiento ordinario, se sortearn anualmente los
miembros del tribunal, con excepcin de su Presidente, el que quedar por pleno
derecho incorporado a la Primera Sala, siendo facultativo para l integrarla. El

101

sorteo correspondiente se efectuar el ltimo da hbil de enero de cada ao

(artculo 61, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Si una sala no tiene a todos sus ministros titulares, en este caso el Presidente
debe llamar a integrar a otros funcionarios, pero la sala tiene que tener a lo menos
un ministro titular para poder funcionar. Debe haber al menos un ministro titular,
seguidamente se llamar a integrar la sala al fiscal judicial y seguidamente a los
abogados integrantes hasta confeccionar el mnimo de tres (artculo 215, inciso 1,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 215, Cdigo Orgnico de Tribunales: Si por falta o inhabilidad de
algunos de sus miembros quedare una Corte de Apelaciones o cualquiera
de sus salas sin el nmero de jueces necesario para el conocimiento y
resolucin de las causas que les estuvieren sometidas, se integrarn con los
miembros no inhabilitados del mismo tribunal, con sus fiscales y con los
abogados que se designen anualmente con este objeto.

Los abogados integrantes son ajenos a la administracin de justicia que, de

acuerdo al artculo 215 del Cdigo Orgnico de Tribunales, son llamados a cumplir
funciones en una Corte de Apelaciones, esto en el caso de que falte o que se
inhabilite un ministro titular. La ley dice que el llamamiento que se hace a estos
abogados integrantes se har de acuerdo al orden de su designacin en la lista
de su nombramiento.
El nmero de abogados integrantes es variable y depende de la Corte de
Apelaciones de que se trate (artculo 219, Cdigo Orgnico de Tribunales).
b) En forma extraordinaria:
Este funcionamiento tiene lugar cuando, para el desempeo de sus funciones, la
Corte debe dividirse en un mayor nmero de salas de aquel que la ley le establece. El
motivo que justifica este funcionamiento extraordinario es lo que la ley denomina
retardo en el despacho de las causas (artculo 62, Cdigo Orgnico de Tribunales).
De acuerdo al artculo 62, inciso 2, se entender que hay retardo cuando dividido
el total de causas en estado de tabla y de las apelaciones que deban conocerse en
cuenta, inclusive las criminales, por el nmero de salas, el cuociente fuere superior a cien.
Esta es la situacin a la que se encuentra la Corte de Apelaciones de Concepcin
hace mucho tiempo.
En este caso, con toda seguridad, va a ocurrir que los relatores que tenga la Corte
sean insuficientes. Producido este caso y si no bastaren los relatores en propiedad, el
tribunal designar por mayora de votos los relatores interinos que estime conveniente,
quienes gozarn durante el tiempo en que sirvieren de igual remuneracin que los
propietarios (artculo 62, inciso 3, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Estos relatores interinos culminan su labor una vez que la Corte sale del retardo
(de la misma manera que la nueva sala).
Esta nueva sala se conformar por un ministro titular, por el fiscal judicial y con
abogados integrantes (artculo 62, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Dentro del funcionamiento extraordinario la Corte tambin lo puede hacer en
pleno o en sala (normalmente es en sala y excepcionalmente en pleno).
* Tramitacin de un asunto ante en la Corte de Apelaciones:
En la Corte de Apelaciones, segn la ley, la tramitacin de los asuntos le
corresponde a la Primera Sala -naturalmente en los casos que las Cortes estn divididas en

102

salas-, que por este motivo se denominar sala tramitadora (artculo 70, inciso 1,
Cdigo Orgnico de Tribunales), a menos que el asunto se encuentre radicado en alguna
de las otras salas del tribunal, en cuyo caso ser esa misma sala la que tramite.
Art. 70, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: La tramitacin de los asuntos
entregados a las Cortes de Apelaciones corresponder, en aquellas que se
compongan de ms de una sala, a la primera.
Quin debe firmar las resoluciones judiciales en una Corte?. Para determinar si la
resolucin debe ser firmada por todos los ministros o por uno solo de ellos hay que
distinguir segn sea la clase o materia de la resolucin judicial (artculo 70, Cdigo
Orgnico de Tribunales):
-

Si la resolucin fuera de mero trmite (providencias de mera substanciacin) basta

la firma de un solo ministro (cualquiera de ellos).
Si no se trata de una resolucin de mero trmite deben firmar todos los ministros de
la sala que corresponda.

Se entiende por providencia de mera substanciacin las que tienen por objeto
dar curso progresivo a los autos, sin decidir ni prejuzgar ninguna cuestin debatida entre
partes (artculo 70, inciso 3, Cdigo Orgnico de Tribunales). En las Cortes de Apelaciones
las resoluciones de mero trmite las dicta la sala tramitadora.
El fallo de segunda instancia debe tener las firmas de todos los ministros de la
Corte.
* Formas de conocer y resolver los asuntos judiciales en las Cortes de Apelaciones:
El Cdigo Orgnico de Tribunales dice, en el artculo 68, que las Cortes de
Apelaciones resolvern los asuntos en cuenta, o bien previa vista de la causa segn
corresponda. Esto no tiene nada que ver con el funcionamiento.
Art. 68, Cdigo Orgnico de Tribunales: Las Cortes de Apelaciones resolvern los
asuntos en cuenta o previa vista de ellos, segn corresponda.
Esto est referido a si la Corte de Apelaciones debe conocer el asunto con o sin
formalidades, porque el conocimiento en cuenta es un conocimiento informal, en cambio
el conocimiento previa vista de la causa es formal (hay que cumplir con una serie de
formalidades). En este ltimo caso tienen derecho a intervenir los abogados, en cambio
en el conocimiento en cuenta no tienen derecho a intervenir los abogados.
A) Conocimiento en cuenta:
Significa que la Corte de Apelaciones se va a imponer del asunto sin emplear un
procedimiento especial y sin formalidades, y esta cuenta no es otra cosa que la
informacin que debe proporcionar el relator al tribunal respecto del asunto judicial
(tambin puede hacerlo excepcionalmente el secretario), privadamente (no intervienen
los abogados de las partes).
Esta es la forma que se utiliza para resolver cuestiones de mera tramitacin y
tambin tiene lugar en los casos que la propia ley lo indique. Ejemplo: las peticiones de
rdenes de no innovar.

103

B) Conocimiento previa vista de la causa:

La Corte de Apelaciones se va a imponer del asunto a travs de un conjunto de
actuaciones o trmites siguiendo un procedimiento formal y dentro del cual tienen
derecho a intervenir los abogados para formular los alegatos. Este es un trmite de
carcter pblico.
Esta es la forma general o habitual en que los tribunales conocen de un asunto
determinado.
Esta vista de la causa est conformada por una serie de trmites o formalidades
que deben cumplirse. Este conjunto de actuaciones son las siguientes:






Dictacin de la resolucin en relacin y su notificacin legal a las partes.

Inclusin del asunto judicial en tabla.
El anuncio.
La relacin.
Los alegatos.

El anuncio, la relacin y los alegatos se cumplen el mismo da de la vista de la

causa.
Formalidades de la Vista de la Causa:
1) Dictacin de la resolucin en relacin y su notificacin legal a las partes:
Resolucin de mero trmite que se dicta para dar comienzo a la tramitacin a la
vista de la causa. La dictacin de la resolucin en relacin significa que la Corte ordena
al relator hacer relacin del proceso, a diferencia de lo que ocurra en el procedimiento
en cuenta en que el relator precisamente da cuenta a la Corte. El conocimiento en
cuenta es privado y la previa vista de la causa es pblica (formalmente van a ser lo
mismo, pero son distintos).
Esta resolucin debe notificarse legalmente a las partes.
2) Inclusin del asunto judicial en tabla:
Este trmite requiere necesariamente que se haya cumplido el anterior.
Para poder incluir el asunto en tabla, la causa tiene que encontrarse en estado
de poder figurar en tabla o debe encontrase en estado de relacin, de lo contrario no
puede incluirse en la tabla.
Cmo saber si el proceso est o no en estado de relacin?. Esto se sabe
mediante una certificacin que hace el relator de la causa (artculo 69, inciso 1, parte
final, Cdigo Orgnico de Tribunales). Se consideran expedientes en estado de relacin
aquellos que hayan sido previamente revisados y certificados al efecto por el relator que
corresponda.
El relator deber revisar detalladamente los expedientes y adems debe verificar
que se encuentren todos los antecedentes necesarios para poder iniciar la vista. Esta es la
condicin para incluir el asunto en la tabla (ese certificado).
La TABLA es la nmina o listado de los asuntos judiciales que una Corte de
Apelaciones debe tratar durante una semana. Esta tabla la confecciona el Presidente el
ltimo da hbil de cada semana y contendr los asuntos que ver el tribunal en la
semana siguiente y que se encuentren en estado de relacin (aquellos que hayan sido
previamente revisados y certificados al efecto por el relator que corresponda).

104

Si la Corte de Apelaciones consta de varias salas se confeccionarn tantas tablas

como salas que tenga esa Corte (artculo 69, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 69, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales: En las Cortes de Apelaciones que
consten de ms de una sala se formarn tantas tablas cuantas sea el nmero de
salas y se distribuirn entre ellas por sorteo, en audiencia pblica.
A estas tablas se van a incluir todas aquellas causas que estn en estado de
relacin y que hayan sido sorteadas.
La Tabla debe contener algunas menciones o requisitos. Aqu debemos distinguir
entre las menciones o requisitos esenciales y no esenciales:
i.

ii.

Las Menciones Esenciales son aquellas que nunca deben faltar en una tabla, son
las menciones mnimas que necesita el abogado para defender su causa (artculo
163, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil).
Estas menciones esenciales son las siguientes:

Se debe indicar el Nombre de las Partes, las que se individualizan segn

aparezcan en la cartula del expediente. Adems debe incluirse el
Nmero de Rol del expediente o de la causa.
Si las partes son varias -pluralidad de partes en proceso-, en este
caso se individualiza tambin como aparece en la cartula (el primero de
los litigantes).

El da en que la Corte va a tratar el asunto (el da de su dictacin).

El nmero de orden de cada causa dentro de la tabla.

Debe indicarse el Nmero de Sala, en el entendido que la Corte est

dividida en varias salas.

Las Menciones No Esenciales son aquellas cuya omisin no produce ninguna

consecuencia, toda vez que la ley no las exige. Estas menciones agregan otros
datos de la causa, que son:

El nombre del relator.

Se agrega normalmente una letra mayscula que indica el trmite de la

causa (A y D normalmente).
(D): Si se trata de una apelacin de una sentencia definitiva.
(A): Si se trata de una apelacin de un incidente o resolucin que
no sea una sentencia definitiva.
(C): Si se trata de un recurso de casacin en la forma.

Sealar en cada caso, cuando corresponda, el nmero de suspensiones

que haya podido tener el asunto. Esto porque la ley permite a los
abogados suspender las vistas de los procesos.

Reglas del Cdigo Orgnico de Tribunales para incluir el asunto en tabla:

a) El asunto tiene que estar en estado de relacin (certificado que est en estado
de relacin, cada proceso tiene que contar con este certificado).

105

b) Se van a incluir o figurarn en la tabla las causas a medida que van quedando en
estado de relacin y tan pronto tan pronto como estuvieren en ese estado y de
acuerdo con las fechas en que van quedando en ese estado (se incluir las que
quedaron primero y as sucesivamente).
Esto es as a no ser que la causa tenga lo que se llama goce de
preferencia. Si la causa goza de preferencia no se va a respetar ese orden
sealado. Esta Preferencia puede ser de dos tipos: una general y una especial.

Preferencia general: son causas que se van a incluir en la tabla ordinaria o

semanal antes de aquellas causas que no tienen ninguna preferencia y esto se
debe a la materia del asunto (artculo 162, incisos 1 y 2, Cdigo de
Procedimiento Civil; y artculo 319, inciso 3, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Entre estas cuestiones tenemos: las causas de alimentos, los juicios
sumarios, los juicios ejecutivos, cuestiones de competencia, asuntos penales,
desahucios, etc.

Preferencia especial: aqu hablamos de asuntos que son urgentes, que no se

pueden demorar, y en este caso estos asuntos se van a incluir en una tabla
complementaria (anexa a la semanal) y que de ser necesario se hace
diariamente. Estas causas se agregan a la tabla complementaria por la
urgencia.
Las consecuencias de esta preferencia especial es que estas causas se
agregan a una tabla extraordinaria y que se van a tratar antes que los asuntos
de la tabla semanal u ordinaria.
Los asuntos que gozan de preferencia especial (artculo 69, inciso 5,
Cdigo Orgnico de Tribunales) son:

el recurso de amparo
el recurso de proteccin
otros asuntos que la ley indica (apelaciones acerca del auto de
procesamiento, apelaciones relativas a la libertad provisional, etc.).

Para qu da se agregan estas causas?. Una vez que quedan en

estado de figurar en tabla sern agregadas a la mayor brevedad,
normalmente es al da hbil siguiente, e incluso pueden llegar a ser agregadas
el mismo da que qued en estado. As, por ejemplo: el recurso de proteccin
(normalmente al da subsiguiente hbil), la aprobacin del auto de
procesamiento (cinco das mximo para agregar la causa a la tabla).
3) El Anuncio:
El Anuncio es un aviso que se le da a las partes y en general al pblico de que la
Corte de Apelaciones va a comenzar a tratar algn asunto en tabla. Este anuncio se
efecta colocando en un lugar visible un nmero que indica que se est tratando una
causa segn el orden de la tabla. Si la causa fuera agregada se incluye una letra A.
Este nmero se mantiene fijo todo el tiempo dure la vista de la causa mientras no
se pasa al asunto siguiente (artculo 163, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 163, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil: Esta tabla se fijar en lugar
visible, y antes de que comience a tratar cada negocio, lo anunciar el tribunal,
haciendo colocar al efecto en lugar conveniente el respectivo nmero de orden,
el cual se mantendr fijo hasta que se pase a otro asunto.

106

De todas las causas que figuran en la tabla no todas se ven en la oportunidad que
se indica en la tabla, de manera que solamente se anuncian aquellas causas que
efectivamente se van a ver. Las otras causas que por cualquier motivo no se pudieran ver
(por peticin de suspensin, por inhabilitacin de algn ministro, por falta de tiempo)
sern anunciadas aparte, el relator las anuncia antes de comenzar la relacin de las
dems, para que los abogados lo sepan y en un papel aparte (artculo 222, inciso 2,
Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 222, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil: Las causas que se ordene
tramitar, las suspendidas y las que por cualquier motivo no hayan de verse, sern
anunciadas en la tabla antes de comenzar la relacin de las dems. Asimismo, en
esa oportunidad debern sealarse aquellas causas que no se vern durante la
audiencia, por falta de tiempo. La audiencia se prorrogar, si fuere necesario,
hasta ver la ltima de las causas que resten en la tabla.
4) La Relacin:
Es una exposicin o informacin razonada, metdica y objetiva que proporciona
el Relator a la Corte de Apelaciones, mediante la cual los ministros quedan instruidos o
toman conocimiento de cada uno de los asuntos que tienen que conocer o resolver.
El objeto es que los ministros queden instruidos de los asuntos judiciales sometidos a
su conocimiento. Esto se debe a la naturaleza que tiene una Corte de Apelaciones, que
se trata de un tribunal colegiado, por ello es sumamente difcil que los ministros tomen
conocimiento personalmente de cada causa (artculo 374, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
Art. 374, Cdigo Orgnico de Tribunales: Las relaciones debern hacerlas de
manera que la Corte quede enteramente instruida del asunto actualmente
sometido a su conocimiento, dando fielmente razn de todos los documentos y
circunstancias que puedan contribuir a aquel objeto.
Este informe es absolutamente objetivo y metdico. El relator se limita a narrar el
proceso, no puede hacer comentarios a ttulo personal sobre lo que est escrito.
Los ministros, mientras dure la relacin, pueden formular preguntas o hacer
observaciones al relator.
A este trmite se permite la presencia de los abogados de las partes (esto es
fundamental para despus poder alegar). Los abogados no pueden intervenir, no pueden
interrumpir, como tampoco pueden ingresar a la sala una vez que la relacin ha
comenzado.
5) Los Alegatos:
Constituye el ltimo trmite de la vista de la causa. De todos los trmites sealados,
los alegatos son los nicos que pueden omitirse, esto dependiendo de lo que el abogado
quiera (puede hacer o no uso de su derecho a alegar). No se puede obligar a los
abogados a formular los alegatos.
Los Alegatos son defensas verbales (orales) que se formulan ante los Tribunales
Colegiados de los derechos de alguna de las partes.
La ley seala que slo pueden que realizar estas defensas orales en una Corte los
abogados habilitados para el ejercicio de la profesin, o bien, por excepcin, se permite
que puedan hacerlo aquellos postulantes que estn haciendo su prctica para obtener el

107

ttulo de abogado en las Corporaciones de Asistencia Judicial (artculo 527, Cdigo

Orgnico de Tribunales).
- Reglas sobre los alegatos que establece la ley:
Se regula la forma de hacer estos alegatos en el artculo 223 del Cdigo de
Procedimiento Civil y tambin en el Auto Acordado de la Corte Suprema sobre vista de la
causa (apndice del Cdigo de Procedimiento Civil) del ao 1994.
a) Todo aquel que quiera alegar una causa deber anunciarse previa y
personalmente con el Relator de la causa. Este acuerdo debe hacerse entes de
que se inicien las audiencias y hay que sealarle tambin al Relator el tiempo
aproximado que va a ocupar para su alegato. Todo esto el Relator lo deja
constancia en el proceso.
b) Estos abogados que se anunciaron para formular los alegatos (y no otros) tienen
derecho a asistir a la relacin y para estos abogados constituye una obligacin
hacerlo (obligacin de asistir a la relacin y alegar).
Esta relacin dura todo el tiempo que sea necesario, no se establece
tiempo o plazo, para que la Corte quede debidamente ilustrada.
c) La audiencia misma de los alegatos. Concluida la relacin, se proceder a
escuchar, en audiencia pblica, los alegatos de los abogados que se hubieren
anunciado. Deben alegar segn el siguiente orden:
o
o

Primeramente alega el abogado del apelante o del recurrente.

En segundo lugar el abogado del apelado o recurrido, y despus que el
Presidente de la sala le d la palabra.

Si hubiere pluralidad de partes, si son varios los apelantes, alegarn los

abogados en el orden en que se hayan interpuesto las apelaciones o recursos. Si
son varios los apelados o recurridos, los abogados intervendrn por el orden
alfabtico de las partes que representan.
La duracin de los alegatos de cada abogado se limitar a media hora
como tiempo mximo en la apelacin. Este plazo el tribunal podra prorrogarlo si el
interesado as lo pide. Es atribucin del tribunal conceder la prrroga.
d) Los abogados tienen derecho durante esta audiencia, una vez que ha concluido
su alegato, a rectificar errores de hecho (nunca de derecho, porque para eso
ya aleg) que observen de la parte contraria, naturalmente sin interrumpir al otro.
e) En cuanto a la forma del alegato, stos son verbales siempre, eso significa que se
prohbe presentar defensas escritas y se prohbe, adems, leer en los alegatos, sin
perjuicio que el abogado pueda llevar una minuta del alegato, pero tampoco de
puede leer dicha minuta (artculo 226, Cdigo de Procedimiento Civil).
f)

El abogado tiene absoluta libertad para desarrollar su alegato de la manera que

estime pertinente. La ley esto no lo regula, sin perjuicio de que el presidente de la
sala invite a los abogados a alegar sobre puntos concretos -de hecho o de
derecho- que el tribunal considere importante.

g) La ley establece una sancin para aquellos abogados que se anunciaron para
alegar o para or la relacin y no lo hicieron. Esta sancin la realiza la misma Corte
(artculo 223, inciso final, Cdigo de Procedimiento Civil), para estos efectos la ley

108

establece una multa que flucta entre 1 y 5 UTM, la que se duplicar en caso de
reiteracin de la falta dentro de un mismo ao calendario.
La multa tiene que ser efectivamente pagada por el abogado sancionado
para que ste pueda volver a alegar en esa Corte.
Qu ocurre al trmino de la vista de la causa?. Terminada la Vista de la Causa
corresponde que la Corte resuelva sobre el asunto que ha sido puesto a su conocimiento.
Aqu hay dos posibilidades:
-

Que la causa se resuelva de inmediato, tan pronto como termine la vista de la

causa.
Que la causa no se resuelva de inmediato, que se difiera o postergue la resolucin
del asunto sometido al conocimiento del tribunal.

Tanto en aquellos asuntos sencillos como en los asuntos urgentes la Corte tendr
que adoptar las resoluciones de inmediato. Por el contrario, si el asunto no reviste urgencia
y tambin si es complejo, en ese caso no se resolver de inmediato.
En esta etapa los ministros pueden requerir de un mayor estudio individual para
fallar.
En cualquiera de los dos casos, como el tribunal es colegiado, para adoptar una
decisin (para dictar resolucin en el asunto) es necesario que exista acuerdo entre los
miembros del tribunal. En la prctica se suele decir que una causa ha quedado en
acuerdo precisamente cuando la decisin no se toma de inmediato.
- Qu materias la Corte resuelve en cuenta y previa vista de la causa?
a) Asuntos que la Corte va a resolver en cuenta. Se utiliza este sistema en todos
aquellos asuntos que son de mera tramitacin. Estos asuntos no deciden nada
de fondo y cuya finalidad es darle curso al proceso, y tambin se utiliza en todos
aquellos casos que la ley as lo disponga; por ejemplo, las apelaciones de
resoluciones que no sean sentencias definitivas, peticiones que se pueden formular
en una Corte de Apelaciones de rdenes de no innovar, la admisibilidad de los
recursos.
b) Asuntos que se conocen previa vista de la causa. Esta es la regla general en
cuanto a la resolucin de todos los asuntos en una Corte y se aplica en general de
todos los asuntos contenciosos, a menos que la ley diga lo contrario.
* Competencia de las Cortes de Apelaciones:
En esta materia la norma que rige es la del artculo que rige es el 63 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
Las Cortes de Apelaciones fundamentalmente tienen competencia para conocer
de las apelaciones, tal como lo indica su nombre. De manera que, por regla general, la
competencia de estos tribunales es fundamentalmente de segunda instancia, como
superior jerrquico de los Juzgados de Letras que tienen la competencia de primera
instancia.
Tambin la Corte de Apelaciones puede conocer de asuntos judiciales en otras
instancias -ciertos asuntos que conoce no por la va del recurso de apelacin-, entonces
se suele clasificar la competencia de una Corte de Apelaciones y se distingue en:
-

Competencia de la Corte de Apelaciones en nica instancia.

109

Competencia en primera instancia (asuntos que la Corte va a conocer de los

mismos en primera instancia). Si la Corte de Apelaciones tiene esta competencia
de primera instancia, le corresponde la segunda instancia a la Corte Suprema.
Competencia en segunda instancia, que es la regla general.
Competencia por va de consulta.

1) Competencia de nica instancia de una Corte de Apelaciones:

Le corresponde conocer de esta forma en los siguientes asuntos:
a. De las recusaciones en contra de jueces de letras de la jurisdiccin de la Corte de
que se trata, o recusaciones en contra de alguno de sus ministros como tribunal
unipersonal (artculo 204, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
La Recusacin es la forma de inhabilitar a los jueces cuando existe una
causal que la ley establece para estos efectos.
b. De los recursos de hecho (medios de impugnacin de resoluciones judiciales) que
se deduzcan en contra de las resoluciones dictadas por jueces de letras cuando
stos han cometido errores al pronunciarse acerca de un recurso de apelacin.
Ejemplo: el juez de letras que concede un recurso de apelacin improcedente o
niega una apelacin que procede (artculos 196 y 203, Cdigo de Procedimiento
Civil).
c. De las contiendas de competencia entre tribunales de su jurisdiccin, o contiendas
de competencia que intervengan tribunales arbitrales (artculo 190, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
d. De la implicancia de los miembros (ministros) de la propia Corte de Apelaciones
(artculo 203, Cdigo Orgnico de Tribunales).
La Implicancia es otro medio para inhabilitar a los magistrados, y son ms
graves que las recusaciones.
e. De los recursos de casacin en la forma que se puedan deducir en contra de
sentencias dictadas por los jueces de letras o por alguno de sus ministros como
tribunales unipersonales o de las sentencias definitivas dictadas por jueces rbitros
(jams conoce de la casacin en el fondo, porque ello le corresponde a la Corte
Suprema).
La casacin no se conoce en ninguna instancia, no constituye instancia
porque lo que caracteriza a la instancia son las amplsimas atribuciones para
conocer de un asunto de hecho y de derecho, y en la casacin la Corte tiene
atribuciones limitadas slo a la causal que se invoca y nada ms, aunque advierta
que haya otras causales.
El Cdigo Orgnico de Tribunales (artculo 63, n 2, letra a) incurre en un
error al hablar de nica instancia, puesto que la casacin no es instancia. El
Cdigo seala esto para dar por sentado que es improcedente la apelacin y
nada ms.
f.

De los recursos de queja que se deduzcan en contra de jueces de letras, jueces de

polica local, jueces rbitros y rganos que ejerzan jurisdiccin, dentro de su
territorio jurisdiccional (artculo 63, n 2, letra b, Cdigo Orgnico de Tribunales).
El recurso de queja tiene por finalidad hacer efectiva la responsabilidad
disciplinaria cuando la resolucin judicial se ha dictado con faltas y abusos graves.

110

g. De los recursos de nulidad (de acuerdo a la ley 19.708 de enero de 2001) creados
a propsito o para los efectos de la nueva reforma procesal penal. El recurso de
nulidad se deduce en contra de los asuntos penales de acuerdo a la nueva ley (el
antiguo Cdigo de Procedimiento Penal no rige).
h. Por ltimo, de la extradicin activa, cuando se solicita la entrega de una persona
para juzgarla.
2) Competencia de primera instancia de una Corte de Apelaciones:
En este grado jurisdiccional le corresponde conocer a las Cortes de Apelaciones:
a. De los recursos de amparo, que tienen por finalidad proteger la garanta de la
libertad personal y la seguridad individual cuando no se han guardado las formas
que la Constitucin indica.
b. De los recursos de proteccin, que tiene por objeto cautelar las otras garantas
indicadas (no la anteriormente sealadas) que la Constitucin asegura a todos los
individuos (artculo 63, n 4, letra b, Cdigo Orgnico de Tribunales).
c. De los desafueros de diputados y senadores, para los efectos de perseguir la
comisin de algn delito que cometan estas autoridades (artculo 63, n 4, letra a,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
d. De los juicios de amovilidad dictados contra los jueces de letra (artculo 63, n 4,
letra c, Cdigo Orgnico de Tribunales).
e. Del ejercicio de las facultades disciplinarias, administrativas y econmicas de los
tribunales (artculo 66, inciso 4, Cdigo Orgnico de Tribunales).
f.

De la querella de captulos (artculo 328, Cdigo Orgnico de Tribunales).

3) Competencia de segunda instancia de una Corte de Apelaciones:

Esta es la regla general en las Cortes de Apelaciones. Esta competencia, tal como
indica el nombre de estos tribunales, est referida al conocimiento de los recursos de
apelacin.
Los distintos casos de apelaciones que puede conocer una Corte de Apelaciones
son:
a. Apelaciones que se deduzcan en causas civiles, criminales y actos de jurisdiccin
voluntaria que hayan sido conocidas en primera instancia por los jueces letrados
de la jurisdiccin de la Corte o bien por alguno de sus ministros como tribunal de
excepcin. Dentro de esto habra que agregar de las apelaciones que dicte un
juez de garantas.
b. Apelaciones que se puedan deducir en contra de resoluciones dictadas por
rbitros de derecho o mixtos cuando estos conozcan de materias propias de una
Corte de Apelaciones (artculo 239, Cdigo Orgnico de Tribunales).
c. Apelaciones que se deducen en contra de las resoluciones que dicten los jueces
de polica local de la misma jurisdiccin de la Corte en aquellos casos que la ley
establezca ese recurso, porque no siempre procede.

111

d. Apelaciones deducidas en causas laborales y de menores dictadas por juzgados

de letras del trabajo y juzgados de letras de menores respectivamente, de la
misma jurisdiccin de la Corte.
4) Competencia por va de consulta:
La CONSULTA es un trmite procesal a travs del cual un tribunal superior va a
revisar una resolucin que es dictada por un inferior cuando no se haya dictado el recurso
de apelacin y en los casos que la ley lo indique (al hablar de tribunales inferiores nos
referimos a jueces de letras y alguno de sus ministros como tribunal unipersonal).
Esta es una competencia es una competencia excepcional porque est
restringida a los casos que la ley lo indique y procede tanto en las causas civiles como
penales actualmente. A futuro se va a acabar la competencia en materia penal (es un
trmite que desaparece en las causas penales).
Por ejemplo, debe consultarse la sentencia definitiva en los juicios de nulidad de
matrimonio, en los juicios de hacienda si la sentencia es desfavorable al Fisco. En materia
penal si se condena a una persona por delito que merezca una pena aflictiva o si se trata
de una pena mayor a un ao; tambin debe consultarse en materia de libertad
provisional.
* Acuerdos en las Cortes de Apelaciones:
Los ACUERDOS no son otra cosa que las discusiones de carcter privado de los
miembros del tribunal colegiado respecto del asunto judicial sometido a su conocimiento
y especficamente tendiente a obtener el fallo o resolucin del mismo.
Estos acuerdos son privados, son deliberaciones donde no estn presentes los
abogados de las partes. Los abogados salen de la sala una vez terminados los alegatos.
- Reglas en materia de acuerdos:
Desde el punto de vista legal, hay acuerdo para adoptar un fallo (cuando
terminan las deliberaciones) cuando existe mayora legal de votos sobre la parte
resolutiva de la sentencia y al menos sobre uno de sus fundamentos (artculo 85, inciso 1,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 85, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: Se entender terminado el
acuerdo cuando se obtenga mayora legal sobre la parte resolutiva del fallo y
sobre un fundamento, a lo menos, en apoyo de cada uno de los puntos que dicho
fallo comprenda.
Los fallos judiciales materialmente tienen tres partes: expositiva, considerativa y
resolutiva (o dispositiva). La expositiva es aquella en que se indica en qu consiste la
controversia del juicio y quines son las partes. La considerativa son todos los
fundamentos del fallo. En la parte resolutiva va la decisin.
La sentencia puede tener varias decisiones (a lo menos debe haber acuerdo).
En una Corte de Apelaciones las resoluciones tienen que adoptarse por mayora,
los ministros deben deliberar. La Mayora Legal existe cuando hay mayora absoluta de
votos conformes de miembros del tribunal que concurrieron a la vista de la causa, sin
perjuicio que la ley establezca una mayora distinta.
Estos acuerdos son secretos, no pueden estar presentes las partes. Esta norma es sin
perjuicio de que la Corte pueda llamar a los relatores u otros funcionarios. En estas

112

deliberaciones los ministros pueden llamar a los relatores o a cualquier funcionario del
orden judicial que estime pertinente (artculo 81, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Quines toman parte en los acuerdos?. Deben tomar el acuerdo todos los
miembros que concurrieron a la vista de la causa (artculo 76, Cdigo Orgnico de
Tribunales). La ley establece una obligacin a los relatores en esta materia y que es dejar
constancia en el expediente de que ministros estuvieron presentes (artculo 372, inciso 5,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
Excepcionalmente puede ocurrir que sea necesaria una nueva vista de la causa. Si
no se falla de inmediato (si no hay decisin por algn motivo) eso da origen a una nueva
vista de la causa. Va a suceder esto cuando ocurran ciertos hechos entre el trmino de la
vista de la causa y el acuerdo, y se refieren a hechos que impiden adoptar el acuerdo.
Ejemplo: el fallecimiento de algn ministro, o destitucin de algn ministro, etc.
Cmo debe procederse al acuerdo?. En esta materia, los ministros primero
establecern con precisin cules son los hechos. Seguidamente, el tribunal analiza el
derecho aplicable y explican las leyes que correspondan a esos hechos establecidos
(artculo 83, Cdigo Orgnico de Tribunales).
En cuanto al orden de votacin de los ministros, dar primero su voto el ministro
menos antiguo y se termina por el del Presidente, esto para que no tenga influencia en los
dems (artculo 84, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Terminado el acuerdo debe procederse a redactar la sentencia. Siempre hay que
nombrar un ministro redactor. Este ministro es normalmente el que est de turno en la
semana. Este ministro redactor tiene que elaborar un proyecto de sentencia de
acuerdo con la decisin del tribunal que tiene que ser aprobado por el resto de los
ministros. En el proceso se deja constancia de ese ministro redactor.
Puede ocurrir que no todos los ministros tengan la misma opinin. Si esto llega a
ocurrir, ese ministro debe redactar el voto disidente de la minora del fallo, porque debe
ser incluido ese voto de minora en el fallo (artculo 89, inciso 1, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
Art. 89, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: En los autos y sentencias
definitivas e interlocutorias de los tribunales colegiados, se expresar nominalmente
qu miembros han concurrido con su voto a formar sentencia y qu miembros han
sostenido opinin contraria.
Estos acuerdos se adoptan en todos los casos, ya sea que se falle de inmediato, o
ya sea que se falle con posterioridad.
En la prctica se dice que una causa queda en acuerdo cuando no se falla de
inmediato. Dependiendo de la complejidad del asunto y de la urgencia se falla o no de
inmediato. Si es urgente se falla de inmediato (ejemplo: asuntos penales, recurso de
amparo) al igual que aquellos asuntos sencillos. Se va a dilatar la decisin en aquellos
asuntos complejos, aqu se aplica el artculo 82 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
IV. LA CORTE SUPREMA
La Corte Suprema se encuentra regulada en los artculos 93 y siguientes del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
Este tribunal es el de mayor jerarqua que existe en la organizacin judicial en Chile.
Su sede es la capital de la Repblica (artculo 94, Cdigo Orgnico de Tribunales). Ejerce
jurisdiccin sobre todo el territorio del pas. La Corte Suprema tiene el tratamiento
protocolar de Excelentsima Corte.

113

En cuanto a sus caractersticas, la Corte Suprema es:

o
o
o
o
o
o
o
o

Un tribunal ordinario, porque se encuentra reglamentado en el Cdigo Orgnico

de Tribunales y forma parte de la organizacin jerrquica del Poder Judicial.
Un tribunal permanente, porque ha sido establecido para funcionar en forma
continua, se susciten o no los asuntos propios de su competencia.
Un tribunal de derecho, porque debe fallar conforme a la ley.
Un tribunal letrado, porque sus magistrados deben tener el ttulo de abogado.
Un tribunal de competencia comn, porque est facultado para conocer de toda
clase de asuntos, cualquiera sea su naturaleza.
Un tribunal superior, es el tribunal de mayor jerarqua de la organizacin judicial en
Chile.
Un tribunal colegiado, porque est constituido por varios jueces.
Su competencia es en ltima instancia.

* Funciones de la Corte Suprema, en relacin al carcter de tribunal de ms alta jerarqua:

a) Ejerce la superintendencia directiva, correccional y econmica de todos los
tribunales de la Repblica, con excepcin del Tribunal Constitucional, del Tribunal
Calificador de Elecciones, de los tribunales electorales regionales y de los
tribunales militares de tiempo de guerra. Da siempre las directrices sobre los dems
tribunales (artculo 79, inciso 1, CPE).
b) Le corresponde velar por la observancia de la Constitucin, y para cuyo efecto la
Corte Suprema tiene la facultad de dictar inaplicables los preceptos legales
contrarios a la Constitucin. Esta funcin la puede ejercer de oficio o a peticin de
parte (artculo 80, CPE).
c) Le corresponde velar por la correcta y uniforme aplicacin de las leyes por parte
de los tribunales, para cuyo efecto tiene competencia exclusiva para conocer de
los recursos de casacin en el fondo, si los dems tribunales aplican mal la ley al
dictar el fallo, la Corte Suprema puede invalidar la sentencia (artculo 79, inciso 2,
CPE).
d) Le corresponde velar por las garantas constitucionales para cuyo efecto conoce
de los recursos de proteccin.
e) Le corresponde ir informando la jurisprudencia a travs del conocimiento de los
distintos recursos, particularmente a travs del recurso de casacin.
f)

Adems, la Corte Suprema tiene otras obligaciones que le imponen las leyes.
Ejemplos: dar cuenta al Presidente de la Repblica de las dudas y dificultades que
les hayan ocurrido en la inteligencia, aplicacin de las leyes y vacos que noten en
ellas (artculo 5, Cdigo Civil; y artculo 102, inciso 4, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
La Corte Suprema debe informar al Presidente de la Repblica y emitir
dictmenes respecto de cualquier punto sobre la administracin de justicia,
siempre y cuando esa consulta no diga relacin con un proceso en trmite.
Le corresponde, adems, conferir los ttulos de abogado (artculos 521 y
522, Cdigo Orgnico de Tribunales) en audiencia pblica y por el pleno de
ministros de la Corte Suprema.

114

* Organizacin de la Corte Suprema:

En sntesis son las mismas de la Corte de Apelaciones, salvo algunas excepciones.
Integran la Corte Suprema:
a) Presidente de la Corte Suprema:
El presidente es un ministro nombrado por la propia Corte de entre sus miembros y
dura tres aos en sus funciones, no pudiendo ser reelegido (artculo 93, inciso 2, Cdigo
Orgnico de Tribunales). Debe cumplir funciones parecidas a las que realiza el Presidente
de la Corte de Apelaciones: tramitacin de los asuntos, l es quien dicta las resoluciones
de mero trmite, etc.
b) Los Ministros:
La Corte Suprema se compone de 21 ministros, uno de los cuales es su Presidente.
Estos ministros de la Corte Suprema tienen el tratamiento honorfico de Seora.
En este caso del nombramiento de ministros y fiscales judiciales de la Corte
Suprema los hace el Presidente de la Repblica que elige de una quina, que en cada
caso propone la propia Corte Suprema, y con acuerdo del Senado. Este adoptar los
respectivos acuerdos por los dos tercios de sus miembros en ejercicio, en sesin
especialmente convocada al efecto.
Si el Senado no aprueba la proposicin que adopta el Presidente de la Repblica,
la Corte Suprema deber completar la quina y debe proporcionar un nuevo nombre en
sustitucin de la persona que ha sido rechazada, y se repite el mismo procedimiento hasta
que se apruebe un nombramiento (artculo 75, inciso 3, CPE)
La Constitucin agrega que cinco de los miembros de la Corte Suprema deben ser
abogados extraos a la administracin de justicia. Estos ministros no provienen del Poder
Judicial y deben cumplir con los requisitos que la Constitucin establece: tener a lo menos
quince aos de ttulo, haberse destacado en la actividad profesional o universitaria y
cumplir los dems requisitos que la ley establece (artculo 75, inciso 4, CPE).
En este ltimo caso tambin, si se trata de nombrar a estos cinco ministros, hay que
formar tambin una quina confeccionada por la Corte Suprema de entre los abogados
que se presenten previamente a concurso pblico de los antecedentes para llenar la
vacante. Este artculo de la Constitucin hay que concordarlo con el 283 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
Art. 283, Cdigo Orgnico de Tribunales: Para proveer el cargo de ministro o fiscal
judicial de la Corte Suprema, este tribunal enviar al Presidente de la Repblica
una lista de cinco personas, en la que deber figurar el ministro ms antiguo de
Corte de Apelaciones que est en lista de mritos. Los otros cuatro lugares se
llenarn conforme a lo establecido en el inciso primero del artculo 281. Ello no
obstante, podrn integrar la quina abogados extraos a la Administracin de
Justicia, elegidos por mritos.
c) Fiscal Judicial:
Funcionario que representa el inters general de la sociedad. En la Corte
Suprema hay un Fiscal Judicial a diferencia de las Cortes de Apelaciones que pueden
tener ms.
Es el jefe de la Fiscala Judicial, que forma parte de los auxiliares Administracin de
Justicia, y su funcin principal es representar los intereses generales de la sociedad ante
los tribunales de justicia.

115

Este Fiscal, en los casos en que interviene, lo hace principalmente evacuando

informes en relacin a los asuntos judiciales a la Corte.
De este Fiscal dependen el resto de los fiscales judiciales del pas (de las Cortes de
Apelaciones).
d) Los Relatores:
Cumplen exactamente la misma funcin que hacen los relatores de las Cortes de
Apelaciones, que es la de informar a la Corte de los asuntos que deben conocer
considerando que es un tribunal colegiado. Hace lo que se llama la relacin de los
procesos. La Corte Suprema consta de ocho relatores.
e) Secretario:
Al igual que el de las Cortes de Apelaciones es ministro de fe pblica dentro del
tribunal, encargado de autorizar todas los actos, despachos y diligencias de la Corte
Suprema, as como custodiar los procesos, etc. Para ser secretario es menester ser
abogado.
f) Pro-secretario:
Este funcionario no existe en ningn otro tribunal de la Repblica. Tambin es
abogado. Tiene como funcin primordial subrogar al secretario cuando corresponda en
su ausencia; adems, dependiendo de lo que la Corte disponga, podr desempearse
como relator del tribunal (artculo 285 bis, Cdigo Orgnico de Tribunales).
g) Personal de Secretara:
Personal subalterno que colabora en las actividades propias del tribunal.
En la Corte Suprema hay una novedad en cuanto a este personal de secretaria
porque se contempla en el Cdigo Orgnico de Tribunales que especialmente forman
parte de este personal cinco oficiales auxiliares que prestan sus servicios como
escribientes de los miembros del tribunal en la forma que la propia Corte Suprema lo
estime (artculo 498, inciso final, Cdigo Orgnico de Tribunales). Estos deben haber
cursado a lo menos cuarto ao de Derecho y duran tres aos en el ejercicio de sus
funciones.
* Funcionamiento de la Corte Suprema:
En la Corte Suprema tambin existe el funcionamiento ordinario y extraordinario, y
tambin la Corte Suprema puede funcionar en salas especializadas o bien en pleno
(artculo 95, Cdigo Orgnico de Tribunales). La determinacin de la forma como
funcionar corresponde a la propia Corte (artculo 95, inciso 2, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
En la Corte Suprema, es el propio tribunal el que determina una u otra forma de
funcionamiento. Ella lo determinar segn el mismo artculo 95, inciso 2 del Cdigo
Orgnico de Tribunales. Aqu no existe la causal del retardo, ste puede existir como no
(no es la nica causal para funcionar extraordinariamente).
En el funcionamiento, tanto el ordinario como el extraordinario, la Corte decide en
salas que son especializadas, a diferencia de lo que ocurre en la Corte de Apelaciones
donde las salas no son especializadas.
.
Al hablar de SALAS ESPECIALIZADAS significa que cada sala conocer de ciertas
materias que sean de competencia de la Corte Suprema, a diferencia de lo que ocurre

116

en la Cortes de Apelaciones donde conocen indistintamente, cualquiera de sus salas, de

todas las materias que sean de competencia de la Corte.
a) Funcionamiento ordinario de la Corte Suprema (3 salas):
Es el funcionamiento habitual que tiene la Corte Suprema, en cuyo caso
funcionar dividida en tres salas especializadas para conocer materias que la ley
determine. Para que el tribunal funcione en pleno se requiere que una ley expresamente
lo indique.
La distribucin de las tres salas especializadas es la siguiente:
o
o
o

La Primera Sala o sala civil, conoce materias de ndole civil.

La Segunda Sala o sala penal, conoce materias de ndole penal.
La Tercera Sala o sala constitucional, conoce de asuntos
constitucionales y contencioso administrativo.

b) Funcionamiento extraordinario de la Corte Suprema (4 salas):

Es aquel que ocurre cuando la Corte Suprema funciona dividida en cuatro salas
especializadas, las que se distribuyen de la siguiente manera:
o
o
o
o

La Primera Sala o sala civil.

La Segunda Sala o sala penal.
La Tercera Sala o sala constitucional.
La Cuarta Sala o sala laboral o previsional.

En este caso la Corte Suprema hace una nueva distribucin de los asuntos entre las
cuatro salas, manteniendo en general las mismas materias del funcionamiento ordinario,
salvo los asuntos laborales que se le entregan a la Cuarta Sala, asuntos que antes
pertenecan a la Primera Sala (en el funcionamiento ordinario).
Todo esto sin perjuicio de entregarle a todas las salas del tribunal el conocimiento
del recurso de proteccin, tanto para el funcionamiento ordinario como para el
funcionamiento extraordinario. Esto porque los recursos de proteccin han proliferado de
tal manera que la Tercera Sala se ha visto recargada para conocer de todos esos recursos
que se deducen ante la Corte Suprema, por lo tanto, se distribuy en todas sus salas para
que sea equitativo. Esto se ha hecho sin alterar en su esencia la especialidad de la sala
Corresponder a la propia Corte Suprema mediante auto acordado, establecer
cada dos aos las materias que conocern cada una de sus salas, esto tanto para el
funcionamiento ordinario como en el extraordinario, segn lo que dispone el artculo 99
del Cdigo Orgnico de Tribunales. El ltimo auto acordado que est rigiendo en esta
materia es el auto acordado del 27 de marzo de 2000 (publicado en el Diario Oficial el 14
de abril de 2000).
La ley permite previamente que la misma Corte Suprema, siempre mediante auto
acordado, pueda modificar la distribucin de las materias de que conoce entre las
distintas salas (artculo 99, inciso 3, Cdigo Orgnico de Tribunales).
La propia Corte Suprema, tambin mediante auto acordado, debe establecer la
distribucin de sus ministros entre las distintas salas especializadas, tanto en el
funcionamiento ordinario como en el extraordinario (artculo 95, inciso 5, Cdigo
Orgnico de Tribunales). La distribucin de ministros que se efecte debe permanecer
invariable por un perodo de, a lo menos, dos aos.
Lo otro novedoso es que el Presidente de la Corte Suprema puede integrar
cualquiera de las salas, a diferencia del Presidente de la Corte de Apelaciones que se

117

integra a la Primera Sala. La integracin a las salas del Presidente de la Corte ser
facultativa (artculo 95, inciso 6, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Cada sala en que se divida la Corte Suprema ser presidida por el ministro ms
antiguo, cuando no est presente el Presidente de la Corte.
El qurum para que la Corte funcione en sala es de al menos de cinco ministros. En
este sentido hay otra novedad en relacin a la Corte de Apelaciones porque la ley seala
que las salas de la Corte Suprema no pueden funcionar con abogados integrantes, de lo
que se deduce que debe funcionar con ministros del propio tribunal (artculo 218, inciso 2;
y artculo 95, inciso 4, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 218, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales: Las salas de la Corte Suprema
no podrn funcionar con mayora de abogados integrantes, tanto en su
funcionamiento ordinario como en el extraordinario.
En cuanto al pleno, ste requerir de un qurum de al menos once miembros del
tribunal para poder funcionar de esa manera. El pleno se conforma exclusivamente por
miembros titulares.
Si la Corte Suprema funciona extraordinariamente, al igual que en la Corte de
Apelaciones, es necesario llamar nuevos relatores (artculo 95, inciso 3, Cdigo Orgnico
de Tribunales). Estos relatores interinos, durante el tiempo que sirvan en el cargo, gozarn
de igual remuneracin que los titulares.
* Competencia de la Corte Suprema:
Aqu hay que distinguir entre la competencia que le corresponde al tribunal pleno
y aquella que le corresponde a las salas.
a) Competencia de la Corte Suprema en pleno:
Corresponde a la Corte Suprema en pleno conocer, entre otras materias, las
siguientes (artculo 96, Cdigo Orgnico de Tribunales):
-

Conocer del recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad (reglado en el

artculo 80 de la Constitucin).

Conocer de las cuestiones de competencia que corresponda.

Conocer en segunda instancia, de las apelaciones que se deduzcan en las causas

por desafuero de senadores y diputados a que se refiere el artculo 58 de la
Constitucin.

Conocer en segunda instancia, de los juicios de amovilidad fallados en primera

instancia por alguna Corte de Apelaciones o por el Presidente de la Corte
Suprema, seguidos contra jueces de letras o Ministros de Cortes de Apelaciones,
respectivamente.

Ejercer las facultades administrativas, disciplinarias y econmicas que las leyes le

asignan.

Conocer de todos
expresamente.

los

asuntos

que

leyes

especiales

le

encomiendan

b) Competencia de la Corte Suprema en salas:

118

Segn el artculo 98 del Cdigo Orgnico de Tribunales, las salas de la Corte

Suprema conocern, entre otras materias, las siguientes:
-

De los recursos de casacin en el fondo. El auto acordado lo distribuye en salas, y

de acuerdo a esto si el recurso incide en materia civil va a la Primera Sala, si incide
en materia penal va a la Segunda Sala, si fuere en materia laboral o previsional va
a la Cuarta Sala en el funcionamiento extraordinario (a la Primera Sala en el
funcionamiento ordinario).

De los recursos de casacin en la forma, deducida en contra de sentencias

dictadas por las Cortes de Apelaciones o por un tribunal arbitral de segunda
instancia formada por rbitros de derecho.

De los recursos de nulidad en materia procesal penal cuando corresponda.

De las apelaciones deducidas contra las sentencias dictadas por las Cortes de
Apelaciones en los recursos de amparo y de proteccin.

De los recursos de revisin de sentencias.

De los recursos de queja.

De los dems negocios judiciales de que corresponda conocer a la Corte

Suprema y que no estn entregados expresamente al conocimiento del pleno.

La incidencia de estas materias determinar a cul de las salas corresponde que

las conozca.
* Tramitacin en la Corte Suprema:
Esta tramitacin le corresponde al Presidente del tribunal, lo que constituye una
novedad respecto de la tramitacin de los asuntos en las Cortes de Apelaciones (la que
corresponden a la Primera Sala o sala tramitadora).
En las Cortes de Apelaciones las resoluciones de mero trmite las dicta la sala
tramitadora. En cambio, en la Corte Suprema, quien dicta las resoluciones de mero
trmite o decretos es el Presidente de la Corte Suprema y no la Primera Sala.
Para los efectos de que el asunto judicial sea entregado a alguna de las salas no
hay sorteo para ello (como ocurre en las Cortes de Apelaciones), porque las salas son
especializadas, de manera que el Presidente distribuye directamente los asuntos a las
salas que corresponda segn sea la especialidad de la materia que la Corte va a
conocer.
* Formas de resolver y conocer los asuntos de la Corte Suprema:
Aqu tenemos que la Corte Suprema puede conocer y resolver los asuntos en
cuenta o previa vista de la causa. As se desprende del artculo 105 del Cdigo Orgnico
de Tribunales.
Art. 104, Cdigo Orgnico de Tribunales: Dentro de las horas ordinarias de su
funcionamiento y antes de la vista de las causas, el tribunal se ocupar con
preferencia, segn el orden que fije el Presidente, en los asuntos que deban
resolverse en cuenta, en el estudio de proyectos de sentencias, y en el acuerdo de
las mismas.

119

En este caso, se aplican las mismas normas que rigen en las Cortes de Apelaciones;
es decir, para determinar qu asuntos se conocen en cuenta y qu asuntos se conocen
previa vista de la causa, hay que atender a la naturaleza del asunto judicial de que se
trata.
o

Si se trata de un asunto que es de mero trmite, se resolver en cuenta. Lo

mismo cabe sealar en todas aquellas materias que dicen relacin a las
facultades disciplinarias, conservadoras y econmicas, que tambin se resuelven
en cuenta.

Por el contrario, en general todas las materias contenciosas, civiles o penales, y

todos los asuntos no contenciosos, se deben conocer previa vista de la causa,
en general porque en cada caso hay que ver lo que la ley disponga. Si hay norma
especial se conocer de la manera que dice esa ley especial.

En cuanto a la vista de la causa, en la Corte Suprema sigue las mismas reglas de

las Cortes de Apelaciones. Tambin hay que cumplir con los mismos trmites o
actuaciones que se cumplen en la Corte de Apelaciones.
En cuanto a las formalidades hay algunas variaciones en la vista de la causa
dependiendo de la naturaleza del asunto. Ejemplo: en cuanto a la duracin de los
alegatos el plazo es ms largo.
Es el Presidente de la Corte Suprema quien forma la tabla para cada sala, segn el
orden de preferencia asignado a las causas (artculo 105, n 2, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
En el caso de la cuenta diaria de la Corte Suprema, sta le corresponde
despacharla al Presidente, tambin de acuerdo a las atribuciones especficas que le
entrega la ley (artculo 105, n 3, Cdigo Orgnico de Tribunales).
V. LOS JUZGADOS DE GARANTIA
Los Juzgados de Garanta se encuentran regulados en los artculos 14 y siguientes
del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Son aquellos tribunales que estn constituidos por uno o ms jueces, que tienen
competencia en un territorio jurisdiccional determinado, y que se dividen en secciones de
varios jueces que resuelven unipersonalmente los asuntos.
Art. 14, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los juzgados de garanta estarn
conformados por uno o ms jueces con competencia en un mismo territorio
jurisdiccional, que actan y resuelven unipersonalmente los asuntos sometidos a su
conocimiento.
Estos tribunales tienen por finalidad fundamental asegurar y proteger los derechos
de aquellas personas que intervienen en un proceso penal de acuerdo con el nuevo
Cdigo Procesal Penal, de manera que estas funciones que tienen los tribunales la van a
realizar durante la investigacin de los hechos que est a cargo del Ministerio Pblico, que
es la novedad fundamental del nuevo proceso penal.
El Ministerio Pblico es un organismo cuya funcin es dirigir en forma exclusiva la
investigacin de los hechos constitutivos de delito, y no ejerce funciones jurisdiccionales.
* Caractersticas de los Juzgados de Garanta:
Las caractersticas ms importantes que presentan estos juzgados de garanta son
las siguientes:

120

Son tribunales ordinarios, porque est regulados por el Cdigo Orgnico de

Tribunales (su estatuto jurdico es el Cdigo Orgnico de Tribunales).
Son tribunales unipersonales, pero que tiene composicin mltiple. Eso quiere decir
que cada tribunal est compuesto por un nmero variable de jueces (artculo 16,
Cdigo Orgnico de Tribunales). Cada uno de estos jueces detenta la plenitud de
la jurisdiccin en forma independiente.
Se trata de tribunales de derecho, es decir, resuelven conforme a la ley.
Son tribunales letrados.
Su competencia es de primera instancia.
Son tribunales inferiores.
Son tribunales permanentes, han sido establecidos para funcionar en forma
continua.

Estos tribunales son muy similares a los jueces letrados.

En cuanto a su territorio jurisdiccional donde ejercen sus atribuciones, el juzgado de
garanta tiene su asiento en una determinada comuna del territorio de la Repblica
(artculo 16, Cdigo Orgnico de Tribunales) con el nmero de jueces y con la
competencia que en cada caso se indican.
La extensin de la competencia que ejerce el tribunal se puede extender a una
comuna o a una agrupacin de comunas, tambin dependiendo de lo que diga la ley
(artculo 16, Cdigo Orgnico de Tribunales).
* Competencia de los Juzgados de Garanta:
De acuerdo al artculo 14, inciso 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales,
corresponde a los jueces de garanta:
a. Asegurar los derechos del imputado y de los dems intervinientes en el proceso
penal, de acuerdo a la ley procesal penal. Estos tribunales tienen que hacer
respetar en cada caso las normas legales pertinentes.
b. Dirigir personalmente las audiencias que sean pertinentes, de acuerdo con el
nuevo Cdigo Procesal Penal.
c. Conocer y fallar las faltas penales de conformidad con el procedimiento
contenido en la ley procesal penal (artculo 14, inciso 2, letra d, Cdigo Orgnico
de Tribunales), tambin de acuerdo a la nueva ley procesal penal, sin perjuicio de
lo que dispongan las leyes especiales.
Estos asuntos no son de competencia de los tribunales orales en lo penal
(que van a conocer de las causas por crimen o simple delito).
Esto no quiere decir que todas estas faltas van a ser en la totalidad del
conocimiento de los juzgados de garanta.
d. Les corresponde hacer ejecutar o cumplir las condenas criminales y medidas de
seguridad, de acuerdo con la nueva ley procesal penal.
e. Conocer y resolver de los dems asuntos que las leyes les encomienden.
* Estructura jurdica de los Juzgados de Garanta:
Estos juzgados de garanta tendrn el nmero de jueces variable que indica la ley
(artculo 16, Cdigo Orgnico de Tribunales).

121

La forma de distribuir los asuntos o causas entre estos jueces de los juzgados de
garantas es de la siguiente manera: si hay varios jueces se hace de acuerdo a un
procedimiento objetivo y general, que segn la ley debe ser anualmente aprobado por
un comit de jueces del juzgado.
Este comit de jueces no es otra cosa que una reunin de jueces del tribunal,
validos tanto para los juzgados de garanta como para los tribunales orales en lo penal.
Este comit de jueces existe en aquellos tribunales en que existan tres o ms jueces.
Al comit de jueces de los tribunales de garanta les corresponde conocer de las
materias que indica la ley (artculo 23, Cdigo Orgnico de Tribunales). Ejemplo: adems
de asignar las causas, debe designar el personal del juzgado o tribunal, a propuesta en
terna del administrador, etc.
VI. LOS TRIBUNALES ORALES EN LO PENAL
Se encuentran regulados en los artculos 17 y siguientes del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
Tambin son tribunales ordinarios creados por la reforma procesal penal, de nica
instancia, y que estn compuestos por varios miembros que ejercen sus funciones en una
o ms salas y dentro de un territorio jurisdiccional determinado.
Estos tribunales tienen su asiento en una comuna determinada del territorio de la
Repblica (artculo 21, Cdigo Orgnico de Tribunales). Este mismo artculo seala las
comunas que comprende ese territorio jurisdiccional en cada caso.
* Caractersticas de los Tribunales Orales en lo Penal:
Las caractersticas principales de estos tribunales orales en lo penal son las
siguientes:
-

Son tribunales ordinarios.

Son de carcter permanente, porque estn establecidos antes que el litigio se
promueva y subsiste como tribunal una vez que termina.
Son colegiados, ya que estn integrados por varios jueces
Son inferiores, desde el punto de vista de la organizacin.
Son tribunales de derecho, fallan conforme a la ley.
Tienen competencia especial para conocer de causas por crimen o simple delito,
sin perjuicio de otras materias.
Desde el punto de vista de la jerarqua dependen de la Corte de Apelaciones
pertinente.
Tienen una caracterstica muy particular en relacin a otros tribunales (artculo 21
a, Cdigo Orgnico de Tribunales): en ciertos casos estos tribunales pueden ser
ambulantes, se pueden constituir y funcionar en localidades situadas fuera del
lugar de asiento si eso es necesario, pero siempre que forme parte del territorio
jurisdiccional del tribunal.

Estos tribunales, en cuanto al funcionamiento, lo hacen en una o ms salas, las

cuales est integradas por tres de sus miembros. Cada sala la dirige un juez presidente.
Tambin la distribucin de los asuntos entre las salas se hace de acuerdo con un
procedimiento objetivo y general que debe ser aplicado por un Comit de Jueces del
tribunal.
Como son tribunales colegiados para los efectos de adoptar sus decisiones estos
tribunales orales en lo penal se rigen por las reglas relativas a los acuerdos (de las Cortes
de Apelaciones). Esto quiere decir principalmente que las decisiones se adoptan por
mayora de sus miembros.

122

* Competencia de los Tribunales Orales en lo Penal:

Segn el artculo 18, los tribunales orales en lo penal les corresponde:
a. Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito.
b. Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio oral.
c. Resolver sobre la libertad o prisin preventiva de los acusados que hayan sido
puestos a disposicin de estos tribunales.
6.- Tribunales Arbitrales:
Establecidos en el artculo 5, inciso final, del Cdigo Orgnico de Tribunales en
trmino genrico.
Los Tribunales Arbitrales o jueces rbitros se rigen por lo dispuesto en el Ttulo IX
del Cdigo Orgnico de Tribunales (artculos 222 y siguientes).
El estatuto de estos tribunales no es el mismo que el de los tribunales ordinarios. En
el caso de estos tribunales arbitrales, la ley los remite expresamente a un ttulo especial.
* Concepto de Tribunales Arbitrales: La ley lo define en el artculo 222 y dice que se llaman
rbitros los jueces nombrados por las partes, o por la autoridad judicial en subsidio, para la
resolucin de un asunto litigioso.
El concepto nos est indicando algo importante, distinto del resto de los otros
tribunales y es que deben ser nombrados de una forma especial (distinto de los otros
tribunales, salvo en alguna medida en el caso de los tribunales accidentales). Cada
rbitro tenemos que nombrarlo para cada caso en particular que sea necesario, o que se
le entregue al conocimiento de estos tribunales.
Los rbitros no estn establecidos de antemano, hay que nombrar al tribunal para
cada caso concreto.
La ley dice que pueden ser nombrados por las partes o, en su defecto, por la
autoridad judicial en subsidio. Por lo tanto, debe imperar la voluntad de las partes, y si las
partes nombran al rbitro hay que respetar esa voluntad.
Podra ocurrir en ciertos que las partes, debiendo nombrar a un rbitro, no lo
hagan (esto suele pasar en la prctica). En este caso concreto, el rbitro debe ser
nombrado por la justicia ordinaria, supliendo la voluntad de las partes. Eso se produce
cuando el litigio no se ha promovido.
Hay otro caso en que el rbitro puede ser nombrado por el testador o causante.
Ejemplo: en la particin de bienes una vez que ocurre el fallecimiento del causante. Lo
que ocurre es que en este caso es que las partes no necesariamente deben respetar el
nombramiento hecho por el causante del partidor de bienes, y pueden nombrar a otro. Si
no hay acuerdo entre las partes, el partidor de bienes lo designa la autoridad judicial en
subsidio (artculo 1325, inciso 6, Cdigo Civil).
* Caractersticas de los Tribunales Arbitrales:
Las caractersticas de todo tribunal arbitral son las siguientes:
-

No forman parte del Poder Judicial: No son tribunales ni ordinarios ni especiales,

sino que son otra categora; los rbitros son personas extraas a la administracin
de justicia, pero que cumplen funciones jurisdiccionales.

123

Tampoco son tribunales privados, ejercen la funcin pblica y cumplen la misma

tarea que cualquier juez.

En cuanto a la competencia, principalmente emana de la voluntad de las partes y

no de la ley, lo que es una diferencia notable con los otros tribunales; todo esto a
menos que la ley prohba el arbitraje (materias de arbitraje prohibido) o que la ley
obligue a someter un asunto a arbitraje (materias de arbitraje forzoso).

Los jueces rbitros pueden ser letrados o iletrados; es decir, pueden o no ser
abogados. Esto depende de la calidad con que vaya a ser designado rbitro:

Si es nombrado como rbitro de derecho o como rbitro mixto,

necesariamente tiene que ser abogado.
Por el contrario, si el rbitro es designado por la calidad de arbitrador
(o tambin llamado amigable componedor) no necesita ser
abogado.
Si el rbitro es mixto, en este caso tambin necesita ser abogado,
porque el rbitro mixto falla de acuerdo a derecho y tramita como un
arbitrador.

Son tribunales accidentales, se constituyen cuando es necesario y despus que ha

ocurrido en la prctica algn hecho propio de su competencia. Es indispensable
que el litigio ocurra, y bajo ese presupuesto hay que entrar a designarlo. Por lo
mismo, estos tribunales arbitrales van a tener competencia slo para conocer de
ese asunto especfico.

Carecen de imperio, no pueden disponer de la fuerza pblica cuando es

necesario ejecutar sus resoluciones. De manera que, en este caso, si una
resolucin o sentencia dictada por un rbitro debe ejecutarse; y, en la medida
que hay resistencia de aceptar la decisin del rbitro, la forma de hacerla cumplir
es a travs de los tribunales ordinarios, para que estos requieran el auxilio de la
fuerza pblica.

Los rbitros no son estatales, no forman parte del Poder Judicial, no pertenecen al
Estado como ocurre con el resto de los tribunales, porque van a ser servidos por
personas ajenas a la administracin de justicia. De esta caracterstica surge una
consecuencia y es que no son remunerados por el Estado como ocurre con el
resto de los magistrados, pero como las funciones no son gratuitas estos jueces
deben ser remunerados por las partes (excepcin al principio de gratuidad).
La remuneracin se fija mediante acuerdo entre las partes y el rbitro.

* Fuentes del Arbitraje:

No tiene nada que ver con el nombramiento de la persona del rbitro. Ms bien,
se refiere al origen del arbitraje, de dnde emana la obligacin de someter un asunto a
arbitraje (situacin que es independiente al nombramiento).
Desde este punto de vista hay dos grandes fuentes del arbitraje:



La voluntad de las partes.

La ley.

124

A) Voluntad de las partes como fuente de arbitraje:

Las partes son las soberanas en esta materia. Deciden libremente si le entregan o
no un asunto al conocimiento de un juez rbitro, a menos que est prohibido por la propia
ley (materia de arbitraje prohibido) o que tambin que sea la ley la que obligue someter
el asunto a arbitraje (materia de arbitraje forzoso). Sin embargo estos ltimos casos son
excepcionales.
Las partes, en este caso, hacen una cosa muy sencilla y se traduce o manifiesta en
que ellos deciden sustraer el conocimiento de un asunto judicial, presente o futuro (el
litigio puede existir o no aun), de los tribunales ordinarios de justicia, y con la finalidad de
entregrselo a un rbitro o tribunal arbitral. Esta es una especie de renuncia a que el
asunto sea conocido por los tribunales ordinarios y se lo entregan a un juez rbitro.
Esta manifestacin de voluntad de las partes se puede exteriorizar a travs de dos
actos jurdicos distintos:
El Contrato de Compromiso.
La Clusula Compromisoria.

o
o

Ambos actos jurdicos, tanto el contrato de compromiso como la clusula

compromisoria, son fuentes de arbitraje.
a) El Contrato de Compromiso:
Es una convencin entre las partes, mediante la cual stas deciden sustraer un
asunto del conocimiento de los tribunales ordinarios para entregrselo a un tribunal
arbitral que se designa con toda precisin en el mismo acto.
Lo caracterstico del Contrato de Compromiso es, en primer lugar, la renuncia de
que cada asunto sea conocido por la justicia ordinaria y, en segundo trmino, que se
designa con toda precisin al o los rbitros que deben conocer de ese asunto en el mismo
acto (a diferencia de lo que ocurre en la clusula compromisoria).
Este contrato de compromiso es siempre solemne, lo que significa que debe
constar por escrito (artculo 234, Cdigo Orgnico de Tribunales).
En cuanto a las menciones o requisitos que debe tener este acuerdo, tenemos que
distinguir entre los elementos esenciales (aquellos que no pueden faltar en el acto) y los
elementos de la naturaleza (aquellos que no siendo esenciales se entienden pertenecer al
acto; pueden faltar):
1. Elementos esenciales:
i.
ii.
iii.

Nombre y apellido de las partes litigantes.

Nombre y apellido del rbitro o los rbitros nombrados.
El asunto o materia del arbitraje

Si falta cualquiera de estos elementos el acto es nulo, no producir

efectos jurdicos.
2. Elementos de la naturaleza:
i.
ii.
iii.

La calidad con que es nombrado el rbitro o calidad que se le otorga

al rbitro (de derecho, arbitrador, mixto).
Lugar en que deba seguirse el juicio arbitral.
Tiempo que se le entrega al rbitro para desempear su cometido o
funcin.

125

En cualquiera de estos casos, si las partes nada dicen en relacin con

estos elementos, la ley suple el silencio de las partes (la ley da la solucin,
artculo 235, Cdigo Orgnico de Tribunales).

Si las partes nada dicen en qu calidad es nombrado el rbitro, se

entiende que es rbitro de derecho.
Si falta la expresin del lugar, se entiende que es el lugar en que se
ha celebrado el contrato de compromiso.
Si falta la designacin del tiempo, se entiende que este debe
cumplirlo en el trmino de dos aos, contados desde su aceptacin.

En cuanto al plazo, hay que hacer algunas observaciones al plazo de dos aos.
Este hay que entenderlo como un plazo efectivo durante el cual el rbitro est en
condiciones de desempear sus funciones.
Si durante este plazo de dos aos ocurren ciertos impedimentos que indica la ley
durante los cuales el rbitro no pueda cumplir su funcin, ese perodo se le descuenta de
ese plazo de dos aos (el plazo se entender suspendido).
Esto ocurre, por ejemplo, en aquellos casos en que el rbitro deba remitir el
expediente a un tribunal superior (artculo 235, inciso final, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
Los dos aos no son tan cronolgicos por las razones dadas.
Si el rbitro dicta sentencia definitiva dentro del plazo de dos aos, la ley seala
que en esta materia la sentencia se puede notificar fuera del plazo a las partes; incluso
ms, en ese caso el rbitro tambin podra perfectamente dictar resoluciones en relacin
a posibles recursos que se deduzcan en contra de la sentencia (artculo 235, inciso 4,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
b) Clusula Compromisoria:
La clusula compromisoria es un acto jurdico distinto del anterior, no es igual al
contrato de compromiso, no obstante que en ambos las partes someten un determinado
asunto judicial al arbitraje.
La clusula compromisoria se define como un acuerdo de voluntades mediante el
cual las partes deciden sustraer determinados asuntos litigiosos, presentes o futuros, del
conocimiento de los tribunales ordinarios de justicia para ser entregados o ser sometido a
arbitraje y obligndose las partes a nombrar al rbitro en un acto posterior.
En esto ltimo est la diferencia con el contrato de compromiso. Mientras en el
contrato de compromiso las partes designan al rbitro en ese mismo contrato, en la
clusula compromisoria las partes no designan a la persona del rbitro, sino que se
obligan a hacerlo en un acto posterior.
Esto se debe porque pueden ocurrir dos situaciones:
-

Que a las partes les interese la persona del rbitro, en ese caso hay que recurrir al
contrato de compromiso.
Que a las partes no les importe la persona del rbitro, pero si interesa someter el
asunto a arbitraje, para lo cual hay que recurrir a la clusula compromisoria.

En el contrato de compromiso es importante sealar que la persona del rbitro es

fundamental para las partes, por eso se designa inmediatamente en ese mismo contrato.
En la clusula compromisoria no es as, lo que interesa es someter el asunto a arbitraje, no
es relevante el nombre del rbitro.
Ambas formas son habituales en la prctica.

126

Como en la clusula compromisoria no existe nombramiento de rbitro, no es

aplicable a este acto el artculo 234 del Cdigo Orgnico de Tribunales. La clusula
compromisoria es consensual, a diferencia del contrato de compromiso que es solemne
(la solemnidad es que debe hacerse por escrito en cualquier instrumento, ya sea pblico
o privado). En la clusula compromisoria basta el consentimiento y estara perfecto.
Tratndose de la clusula compromisoria, para efectos de prueba, es conveniente
que conste por escrito para efectos probatorios. En este caso, bastara como elemento
que se indique o se individualice a las partes y en segundo trmino que se indique la
materia que se somete a arbitraje; no va el nombre del rbitro porque se tratara del
contrato de compromiso.
Si existe clusula compromisoria, cundo se nombrar al rbitro?. Esta es la
obligacin que los litigantes contraen en ella. Ellos nombran al rbitro posteriormente en
un acuerdo de voluntades; si no lo hacen o no se ponen de acuerdo la autoridad judicial
lo nombrar (artculo 222, Cdigo Orgnico de Tribunales), interviene la justicia ordinaria
no para que conozca el litigio, sino para que nombre al rbitro.
B) La ley como fuente de arbitraje:
En algunos casos la ley tambin puede ser fuente de arbitraje, aunque lo normal es
que sea por el acuerdo de las partes.
En ciertos casos, el legislador seala cuales materias o asuntos necesariamente hay
que someter a arbitraje. Aqu prima la voluntad del legislador y se prescinde de la
voluntad de las partes.
En estas materias no queda otra posibilidad en el caso de un litigio que recurrir a la
justicia arbitral (estara prohibido recurrir a la justicia ordinaria). Estas materias se
denominan materias de arbitraje forzoso u obligatorio, y por lo mismo requieren de un
texto legal expreso que as lo establezca (fundamentalmente es el artculo 227 del Cdigo
Orgnico de Tribunales).
Si en estos casos se recurre a la justicia ordinaria, stos se declararn
absolutamente incompetentes en razn del factor materia (por eso la voluntad de las
partes no rige en estos casos).
* Calidad que pueden tener los rbitros (calidad en que pueden ser designados los
rbitros):
Al hablar de calidad nos referimos a las facultades que tendr el rbitro para
fallar como para tramitar un asunto; o bien, qu reglas o normas debe aplicar un rbitro
que conoce un asunto judicial determinado (procedimiento a utilizar y formas para fallar).
Estas calidades estn establecidas en el artculo 223 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Los jueces rbitros puede tener o ser nombrados por tres calidades distintas:
o
o
o

Arbitro de derecho.
Arbitro arbitrador o amigable componedor.
Arbitro mixto.

a) Arbitro de derecho (artculo 223, inciso 2):

El rbitro de derecho se define como aquel que falla con arreglo a la ley y
se someten, tanto en la tramitacin como en el pronunciamiento de la sentencia
definitiva (en los aspectos formales), a las mismas reglas establecidas para los
jueces ordinarios, segn la naturaleza de la accin deducida.
Qu quiere decir esto?. En base al concepto de arbitro de derecho, se
desprenden dos aspectos importantes:

127

El juez para resolver el asunto debe ajustarse estrictamente a la ley. Por ser de
derecho debe ser abogado.

En cuanto al procedimiento (tramitacin del juicio) y en la dictacin de la

sentencia definitiva debe aplicar las mismas normas legales que aplica un juez
letrado ordinario, y esto depende de la naturaleza de la accin que se
deduzca en la demanda; por ejemplo: aplicar las reglas de procedimiento
ordinario, del procedimiento sumario, podra aplicar procedimientos
especiales, etc.

b) Arbitro arbitrador o amigable componedor (artculo 223, inciso 3):

El arbitrador es aquel que falla de acuerdo a su prudencia y equidad; se
aplican principios de equidad para fallar el asunto. No falla conforme a derecho, y
por lo misma razn no se exige que ste sea abogado (aunque puede serlo pero
no se exige eso).
En cuanto al procedimiento y fallo (aspecto formal) debe aplicar las reglas
que le otorguen las partes en el acto constitutivo del compromiso, y si stas no le
han dado reglas al rbitro, en este caso se deben aplicar las normas de
procedimiento que establece el Cdigo de Procedimiento Civil para esta clase de
actos (artculos 636 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil). Estas son
normas supletorias de la voluntad de las partes (esta es una novedad importante).
Estos rbitros podran aplicar dos tipos de procedimiento, a diferencia del
rbitro de derecho que depende de la naturaleza de la accin. Estos
procedimientos pueden ser:
o
o

El que le otorguen las partes.

El que establece el Cdigo de Procedimiento Civil.

c) Arbitro mixto (artculo 223, inciso 4):

Es una mezcla, tiene las dos calidades anteriores. Participa de ambas
calidades a la vez, en el sentido que el rbitro mixto falla igual que un rbitro de
derecho (con arreglo a la ley), y tramita igual que un rbitro arbitrador (segn las
reglas que le den las partes o en su defecto las normas que establece el Cdigo
de Procedimiento Civil).
Como falla igual que un rbitro de derecho necesariamente tiene que ser
abogado.
* Constitucin del Tribunal Arbitral:
Los rbitros son tribunales esencialmente accidentales, no son permanentes, lo que
significa que los tribunales arbitrales, para cada caso, hay que crearlo o constituirlo,
porque no existen de inmediato.
Los pasos a seguir para que se constituya un tribunal arbitral son los siguientes:
1 = Nombramiento de los rbitros.
2 = Aceptacin y juramento del rbitro nombrado.

128

1) Nombramiento de los rbitros:

Hay distintas formas de nombrar a los rbitros. Estas son:

La regla general es que sean nombrados por las partes.

Tambin pueden ser nombrados por la justicia ordinaria en subsidio.
Pueden ser nombrados tambin por el causante o testador (con ciertas
restricciones).
Por ltimo, algunos dicen que la ley podra nombrar rbitros (aunque es
bastante discutible).

a) Nombramiento de rbitros por las partes:

Este nombramiento se hace por un acto tpico que es el contrato de
compromiso (esto es lo normal). Esto presupone un acuerdo, y lo que importa es la
persona del rbitro.
Las partes tambin podran nombrar al rbitro no en el contrato de
compromiso, sino que podran hacerlo en aquellos casos en que ya estn
obligados por la clusula compromisoria, que tambin requiere acuerdo. Tambin
puede ocurrir cuando existe una materia de arbitraje forzoso, porque no queda
otro camino que designar al rbitro.
La diferencia de estos casos es que, existiendo clusula compromisoria o
bien tratndose de una materia de arbitraje forzoso, si las partes no se ponen de
acuerdo el rbitro deber ser nombrado por la justicia ordinaria.
En cualquier caso en que las partes nombran al rbitro:
o

Se requiere el consentimiento unnime de todas las partes interesadas en el

asunto, no se designa por mayora (artculo 232, inciso 1, Cdigo Orgnico
de Tribunales).

El nombramiento debe constar por escrito; o sea, es solemne (artculo 234,

Cdigo Orgnico de Tribunales).

En cuanto a las a las capacidades de las partes que se exige para nombrar
a un rbitro, hay que distinguir en cuanto a la libertad que tienen los litigantes para
nombrar al rbitro (la calidad que pueden revestir los rbitros):

En cuanto a los rbitros de derecho, en esta materia la ley no es exigente

(podran existir incapacidades entre los interesados) porque este rbitro de
derecho es el que le da mejores garantas a los litigantes (se equipara al
juez letrado).
Si se nombra un rbitro arbitrador se requiere que las partes sean mayores
de edad y que tengan la libre disposicin de sus bienes (artculo 224, inciso
1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Para los rbitros mixtos son las mismas exigencias que los rbitros
arbitradores, pero si existen incapaces y si hay motivos de manifiesta
conveniencia este nombramiento debe ser aprobado por la justicia
ordinaria; la justicia ordinaria debe autorizar el nombramiento (artculo 224,
inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales).

129

b) Nombramiento de rbitros por la justicia ordinaria:

Este es un sistema que se aplica cuando fracasa la voluntad de las partes,
en cuyo caso no queda otro camino que recurrir a la justicia ordinaria. Por esa
razn el artculo 222 seala en subsidio, que quiere decir en defecto del
acuerdo.
Este sistema se aplicara en dos casos:
o
o

Cuando existe clusula compromisoria y no se ponen de acuerdo las partes.

Si se trata de una materia de arbitraje forzoso u obligatorio y no se ponen de
acuerdo entre las partes.

El nombramiento tiene que hacerlo el juez de letras competente y para

este efecto tiene que ser requerido por alguna de las partes mediante solicitud
escrita (no acta de oficio). En este escrito se pide que se nombre un rbitro, para
cuyo efecto se deber citar a todos los interesados a un comparendo a una
audiencia a un da determinado y hora determinada.
Esta resolucin debe notificarse a todos los interesados en este
nombramiento del rbitro. El Cdigo Orgnico de Tribunales dice, en el artculo
232, en su parte final, que en esta audiencia se debe proceder en la forma
establecida en el Cdigo de Procedimiento Civil para el nombramiento de peritos.
En otras palabras, para el nombramiento de rbitros se aplican las mismas reglas
que se utilizan para el nombrar peritos (artculo 44, Cdigo de Procedimiento Civil).
Esta audiencia tendr lugar solamente con las partes que asistan. En este
caso se entiende que si no asisten todos, que hay desacuerdo entre las partes, y
en este caso tendra que nombrar el rbitro el juez ordinario.
En la audiencia hay varias finalidades que cumplir, la ms importante es
nombrar al rbitro. Fuera de eso habr que determinar:

Las partes deben determinar el nmero de rbitros a nombrar.

En segundo lugar, deben determinar la calidad, aptitudes o ttulos que el
rbitro debe tener.
Lo otro que debe determinarse es el punto o materia del arbitraje (eso
debe quedar claro).

Si en ese comparendo no hay acuerdo sobre la persona del rbitro,

tambin decide el juez (l hace el nombramiento).
Las limitaciones que tiene el juez letrado para designar al rbitro, en el caso
que no haya acuerdo entre las partes, son las siguientes (artculo 232, inciso 2,
Cdigo Orgnico de Tribunales):
o

El juez solamente puede nombrar un solo rbitro (a diferencia del

nombramiento que hacen las partes, las que pueden nombrar a ms de un
juez rbitro).

El nombramiento que haga el juez no puede recaer en ninguna de las dos

primeras personas que hayan sido propuestas por las partes

c) Nombramiento de rbitros por el testador o causante:

Este nombramiento que puede hacer el testador o causante solamente
sera para el efecto de proceder a la particin de bienes que componen la

130

herencia. Esto lo permite el Cdigo Civil (artculo 1324) y lo puede hacer en su

testamento o en un instrumento pblico aparte.
Aqu hay una particularidad en el sentido que los herederos del testador
podrn no respetar la voluntad del causante en cuanto a la persona del rbitro o
partidor de bienes, esto va a ocurrir despus de la muerte del causante y si esta
situacin ocurre los interesados pueden nombrar un nuevo rbitro (artculo 1324,
Cdigo Civil). Es decir, los herederos no quedan necesariamente obligados a la
voluntad del testador (es lcito nombrar otro rbitro).
d) Nombramiento de rbitros por la ley:
El nombramiento de rbitros por ley es discutible, porque para algunos
autores no es posible que la ley sea la que designa un rbitro.
En este caso el legislador, respecto de ciertas materias especficas, seala
el tribunal que debe entrar a conocer de los litigios que se puedan producir, con la
particularidad que este tribunal est sealado en forma permanente, por lo tanto
no sera un tribunal accidental, y de ah que sea discutible.
Por ejemplo, as sucede con la Superintendencia de Compaas de
Seguros, que la ley seala que en litigios sobre materias que tengan que ver con
seguros, stos sern resueltos por esta superintendencia y para ello aplicar el
procedimiento arbitral.
En este caso, la mayora de la doctrina seala que no estaramos frente a
un tribunal arbitral; ms que eso se tratara de un verdadero tribunal especial (la
ley por la complejidad de la materia establece el tribunal concreto para conocer
el asunto).
En sntesis, se tratara ms bien de un tribunal especial que aplicara el
procedimiento arbitral.
2) Aceptacin y juramento del rbitro nombrado:
Para que estos tribunales arbitrales, en cualquier caso, puedan desempear sus
funciones es necesario dar un segundo paso, que se cumpla una segunda formalidad,
partiendo de la base que el rbitro estar nombrado. Este paso se refiere a la
aceptacin del cargo y el juramento del rbitro.
Esto se debe a que el nombramiento del rbitro no obliga en principio al rbitro
designado a aceptar dicho nombramiento. Las personas que son designadas rbitros son
libres para aceptar o no dicho nombramiento. Si la persona designada se niega, esa
circunstancia no trae ninguna consecuencia en su contra.
La ley exige que el rbitro, si decide aceptar el nombramiento, debe declararlo
expresamente (artculo 236, Cdigo Orgnico de Tribunales). Esto significa que debe
constar por escrito esta aceptacin.
Si es nombrado por escritura pblica, la aceptacin podra constar en esa misma
escritura. Otra forma habitual es que el rbitro manifieste la aceptacin al momento de
ser notificado.
Junto con aceptar, el rbitro tiene que jurar desempear sus funciones o cargo
con la debida fidelidad y en el menor tiempo posible (artculo 236, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
Art. 236, Cdigo Orgnico de Tribunales: El rbitro que acepta el encargo deber
declararlo as, y jurar desempearlo con la debida fidelidad y en el menor tiempo
posible.

131

Este juramento debe hacerse ante un ministro de fe (la ley no lo dice

expresamente, pero todo juramento se debe realizar ante un ministro de fe).
La importancia de estas formalidades (aceptacin y juramento) tiene que ver con
la fecha en que se realiza, fecha que, a su vez, tiene importancia en relacin al cmputo
del plazo que las partes le dan al rbitro para el cumplimiento de sus funciones como tal,
para que conozca y resuelva el asunto. El plazo es contado desde que el rbitro
designado acepta y jura.
Una vez que el rbitro acepta el cargo, ste queda obligado a desempearlo
(artculo 240, Cdigo Orgnico de Tribunales).
* Organizacin de todo tribunal arbitral:
Dentro de la organizacin de un tribunal arbitral se distingue a la persona del
rbitro (que es el magistrado) y tambin existe otro funcionario que es el actuario.
a) El Arbitro:
El juez rbitro tiene que cumplir con ciertos requisitos para poder desempearse
como tal (artculo 225, Cdigo Orgnico de Tribunales). Estos requisitos son:
-

Tiene que ser mayor de edad.

Tiene que tener la libre disposicin de sus bienes.
Tiene que saber leer y escribir.
Si se trata de rbitros de derecho o de rbitros mixtos, necesariamente tiene que
ser abogado. Esto como consecuencia lgica que estos rbitros fallan conforme a
derecho.

La ley establece adems que ciertas personas, no obstante que renen estos
requisitos, en ciertas situaciones tienen limitaciones y, en consecuencia, no podran ser
designados rbitros. Ejemplo: no puede ser designado rbitro el juez ordinario que est
conociendo el litigio. Estos jueces y en general los funcionarios judiciales -ministros de
tribunales superiores de justicia, los fiscales, los notarios- tampoco pueden ser designados
rbitros (artculo 317 y 480, Cdigo Orgnico de Tribunales).
b) El Actuario:
En el arbitraje es el nombre que toma el ministro de fe encargado de autorizar
todas las resoluciones y en general de todos los actos que emanen del tribunal arbitral.
El tribunal arbitral normalmente est constituido por el rbitro y por un actuario. Sin
embargo, hay algunos casos en que podra no existir este ministro de fe, lo que constituye
una diferencia importante con el resto de los tribunales. Esto va a depender de la calidad
que tenga el rbitro:
-

Si se trata de un rbitro de derecho, como es el que ms se asemeja al juez

letrado, la ley exige un actuario, no se puede prescindir de este funcionario, de
manera que todas las actuaciones o sustanciaciones que se lleven a efecto en un
tribunal arbitral deben ser autorizadas por un actuario (artculo 632, inciso 1,
Cdigo de Procedimiento Civil). Puede ser cualquier ministro de fe: notario,
receptor judicial, secretario de un tribunal ordinario, etc.
Si en el lugar donde se lleva a efecto el arbitraje no existe ministro de fe, en
este caso la exigencia sigue siendo la misma, pero el rbitro estar facultado para

132

nombrar a cualquier
Procedimiento Civil).

persona

como

actuario

(artculo

632,

Cdigo

de

Art. 632, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: Toda la substanciacin

de un juicio arbitral se har ante un ministro de fe designado por el rbitro,
sin perjuicio de las implicancias o recusaciones que puedan las partes
reclamar; y si est inhabilitado o no hay ministro de fe en el lugar del juicio
ante una persona que, en calidad de actuario, designe el rbitro.
Si el rbitro va a ser un partidor de bienes, en este caso todos los actos de la
particin deben ser autorizados por un secretario de tribunales superiores de
justicia, o por un notario o bien por un secretario de un juzgado de letras (artculo
648, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil).
-

Tratndose de los rbitros arbitradores o de los rbitros mixtos, lo que prima es la

voluntad de las partes. Hay que estarse en primer lugar a lo que hayan acordado
las partes, si acuerdan que exista un actuario se valen a eso, pero si no dicen nada
queda entregado al criterio del propio rbitro la designacin de un actuario
(artculo 639, Cdigo de Procedimiento Civil).
La ley, sin embargo, si le impone una sola limitacin y se refiere a la
dictacin de la sentencia definitiva que tiene que ser necesariamente autorizada
por un ministro de fe, o en su defecto por dos testigos cualesquiera (artculo 640,
inciso final, Cdigo de Procedimiento Civil).

* Expiracin de las funciones del rbitro:

La regla general es que las funciones del rbitro terminen con el pronunciamiento
de la sentencia definitiva dictada en el juicio arbitral.
Sin perjuicio de lo anterior, la ley seala que las funciones del rbitro terminan en
forma anticipada sin haberse dictado la sentencia definitiva en el juicio. Hay varias
causales que establece el legislador en esta materia (artculos 240 y 241, Cdigo Orgnico
de Tribunales):

Si las partes deciden de comn acuerdo acudir a la justicia ordinaria o a otros

rbitros (artculo 240, n 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).

La enfermedad del rbitro, porque aqu no operan las mismas reglas de los
tribunales ordinarios de justicia (artculo 240, n 3, Cdigo Orgnico de
Tribunales).

Si por cualquier causa el rbitro se ausenta del lugar del juicio. Ejemplo: cambio
de domicilio del rbitro, etc. (artculo 240, n 4, Cdigo Orgnico de Tribunales).

El maltrato o injuria a la persona del rbitro por alguna de las partes (artculo
240, n 2, Cdigo Orgnico de Tribunales).

La revocacin que hagan las partes de comn acuerdo de la jurisdiccin del

tribunal arbitral (artculo 241, Cdigo Orgnico de Tribunales).

133

* Competencia de los tribunales arbitrales:

Qu materias o asuntos conocen los rbitros?. Aqu hay un factor dentro de los
elementos de la competencia absoluta que predomina, que es la Materia o naturaleza
del asunto judicial. Los factores del fuero y la cuanta no interesan en estos juicios.
El factor materia es importante porque dependiendo de la naturaleza del asunto
judicial la ley establece o no la obligacin de someter el asunto a arbitraje; y en otros
casos, tambin considerando la materia, la ley prohbe someter un asunto a arbitraje.
Esto nos lleva a sealar que en relacin a las distintas materias se puede hacer una
clasificacin, as tenemos:
-

Materias de arbitraje prohibido.

Materias de arbitraje forzoso u obligatorio.
Materias de arbitraje voluntario.

A) Materias de arbitraje prohibido:

Son casos excepcionales. Aqu estamos en presencia de materias que la ley no
permite que sean sometidas a arbitraje, en consecuencia prima a la voluntad de las
partes, prima el orden pblico (porque puede estar comprometido el inters general).
En estos casos el tribunal competente ser el tribunal ordinario o el tribunal especial
que corresponda, pero jams un tribunal arbitral. Si esto ltimo llegase a ocurrir, es
absolutamente incompetente en razn a la materia.
Los principales asuntos de arbitraje prohibido son:
a. Asuntos que versen sobre alimentos (artculo 229, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Esto hay que entenderlo restrictivamente a los juicios de alimentos futuros forzosos.
b. Cuestiones que versen sobre el hecho de pedir separacin de bienes entre el
marido y la mujer (artculo 229, Cdigo Orgnico de Tribunales).
c. Las causas criminales, cualquiera que sea el delito que se trate de investigar
(artculo 230, Cdigo Orgnico de Tribunales).
d. Asuntos de competencia de jueces de polica local (asuntos civiles o penales de
competencia del juez de polica local) (artculo 230, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
e. Causas que se susciten entre un representante legal y su representado (artculo
230, Cdigo Orgnico de Tribunales).
f.

Aquellas causas en que debe ser oda la Fiscala Judicial de la Corte de

Apelaciones respectiva (artculo 230, Cdigo Orgnico de Tribunales). Ejemplo:
juicios de nulidad de matrimonio.

g. Los actos judiciales no contenciosos.

h. Los asuntos que son de competencia de tribunales especiales por la especialidad
debe ser entregado al conocimiento de esos tribunales especiales.

134

B) Materias de arbitraje forzoso u obligatorio:

Aqu sucede lo contrario al caso anterior, puesto que es tambin el propio
legislador el que seala que ciertas materias necesariamente tienen que ser conocidas
por tribunales arbitrales. Estas son cuestiones que necesariamente deben resolverse por
rbitros, por eso el arbitraje es forzoso, considerando la materia. En estos casos el resto de
los tribunales (cualquiera otra clase de tribunales) son absolutamente incompetentes.
Estos asuntos normalmente se le consideran muy tcnicos o ntimos entre ciertas
personas, que distraeran un poco a los tribunales ordinarios, por esa razn son
conocidos por los tribunales arbitrales. Estas materias requieren un texto legal expreso; la
norma ms importante, en esta materia, es el artculo 227 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
La enumeracin del artculo 227 es genrica (no es taxativa, no son los nicos
casos), esto en razn de lo que establece el nmero 5 del mismo artculo.
Los casos ms sobresalientes son:
a. La liquidacin de una sociedad conyugal, que es un caso muy comn (artculo
227, n 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
b. La particin de bienes (artculo 227, n 2, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Aqu hay que sealar que, en relacin a esta materia, hay una norma importante,
que seala que es posible que estas materias de arbitraje forzoso se puedan resolver sin la
intervencin del tribunal arbitral (artculo 227, inciso final). Esta norma le da la posibilidad a
los propios interesados resolver por s mismos cualquiera de estos asuntos, si todos ellos
tienen la libre disposicin de sus bienes (plena capacidad) y concurren al acto de que se
trata. Ejemplo: que los propios comuneros resuelvan la particin de bienes.
En el fondo, lo que est prohibido es que estos asuntos puedan ser conocidos por
los tribunales ordinarios o especiales.
C) Materias de arbitraje voluntario:
Estos asuntos seran todas aquellas materias que no son de arbitraje prohibido o de
arbitraje forzoso (los dems entran dentro de esta categora). Por lo mismo aqu no cabe
hacer una enumeracin, porque estas cuestiones constituyen la regla general (esto es lo
que prima).
En estos casos habra que concluir que el legislador le es indiferente que las partes
la sometan a arbitraje o la sometan al tribunal que es normalmente competente (justicia
ordinaria).
* Conflictos de arbitraje:
No es normal que ocurra, pero puede pasar cuando un mismo asunto judicial
fuese, a la vez, una materia de arbitraje forzoso, por un lado, y por otra parte constituyese
tambin el mismo asunto una materia de arbitraje prohibido.
Esto podra ocurrir, por ejemplo, en una particin de bienes -que es una materia de
arbitraje forzoso- en la cual tengan inters un representante legal y su representado -que
es una materia de arbitraje prohibido-.
En estos casos, predomina el arbitraje forzoso (artculo 230, inciso final, Cdigo
Orgnico de Tribunales). Este inciso est dentro de la norma que se refiere a aquellas
materias que no pueden someterse a arbitraje (materias de arbitraje prohibido), y agrega
que esto es as sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 227 (materias de arbitraje
forzoso).

135

* Arbitros de segunda instancia o segunda instancia en el juicio arbitral:

El arbitraje no es otra cosa que un juicio (porque los rbitros conocen solamente
juicios, no pueden intervenir en actos judiciales no contenciosos), y este juicio arbitral -que
tiene esta denominacin porque se somete al conocimiento del rbitro- se suele tramitar
como todo juicio tanto en primera como en segunda instancia.
Cualquier juicio se puede tramitar en una doble instancia porque esa es una de las
caractersticas de nuestros procedimientos: la posibilidad que el asunto sea conocido por
dos tribunales distintos, por uno inferior y por otro superior, siempre que se deduzca el
recurso de apelacin.
En cuanto a los tribunales arbitrales, depende de la calidad con que haya sido
nombrado el rbitro para ver si procede la doble instancia:
a) Si el rbitro es de derecho, en este caso hay que decir que el recurso de apelacin
procede. Esta es la regla general (que exista la doble instancia), obviamente si se
deduce el recurso de apelacin, a menos que las partes hayan excluido del
arbitraje el recurso de apelacin (que le otorguen al rbitro la competencia de
nica instancia), esto porque los recursos se pueden renunciar.
Qu tribunal conoce de la apelacin?. Si la apelacin es procedente,
aqu podran haber dos tribunales competentes en esta materia:
o

Podra conocer del recurso el mismo tribunal que haba conocido esta
apelacin si se hubiese interpuesto en un juicio ordinario, es decir, la Corte de
Apelaciones respectiva.

Podra conocer, adems, un tribunal arbitral de derecho que haya sido

designado por las partes. Esto quiere decir que el recurso de apelacin
tambin puede ser sometido a arbitraje (artculo 239, inciso 1, Cdigo
Orgnico de Tribunales).

Habr que estarse, en esta materia, a la voluntad de las partes. Las

posibilidades son las siguientes:

Que se renuncie al recurso de apelacin en el arbitraje.

Que haya apelacin, como es de derecho esta apelacin la conoce en
principio la Corte de Apelaciones respectiva, o bien un tribunal arbitral de
segunda instancia designado por las partes.

b) Si el rbitro fuese mixto, se aplica la misma norma (opera la misma norma

anteriormente sealada).
c) En el caso de los rbitros arbitradores (si el rbitro ha sido designado con la calidad
de arbitrador), la regla es distinta. En este caso, el recurso de apelacin tendra
lugar cuando las partes (los propios interesados) han acordado la procedencia de
este recurso, para ello se requiere manifestacin de voluntad expresa de las partes
en el acto constitutivo del compromiso.
Debe haber voluntad expresa de que se reservan de este recurso ante un
tribunal que tambin deben designar, constituido por arbitradores (artculo 239,
inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales; artculo 642, Cdigo de Procedimiento
Civil), de lo contrario, si las partes no dicen nada, se entiende que no hay recurso
de apelacin.

136

En sntesis, en materia de arbitraje la situacin de la segunda instancia es bastante

diferente de lo que puede ocurrir ante la justicia ordinaria, porque, tratndose de los
tribunales ordinarios y los tribunales especiales, una vez que queda fijado el tribunal inferior
automticamente se fija cual va a ser el tribunal de segunda instancia. De lo que se infiere
que ante la justicia ordinaria va la procedencia del recurso de apelacin; en el caso de
los tribunales arbitrales, concretamente de los rbitros arbitradores, es distinto, porque si no
se dice nada no hay recurso de apelacin.
* Pluralidad de rbitros:
El artculo 231 del Cdigo Orgnico de Tribunales establece que las partes tienen
derecho, en materia de arbitraje, a nombrar dos o ms rbitros para la resolucin del
litigio. Esto es tambin en el entendido que son las partes las que nombran (en este
sentido no hay lmites), pero si el nombramiento emana de la justicia ordinaria (en caso de
desacuerdo de las partes) solamente se puede designar un solo arbitro.
Cuando la pluralidad existe, en este caso hay dos situaciones que podran darse
en la tramitacin del juicio arbitral:
a) Que no se produzcan problemas entre los rbitros. Es decir, que siempre exista
acuerdo durante la tramitacin del juicio para la dictacin de las resoluciones.
b) Que los rbitros no se pongan de acuerdo para dictar resoluciones judiciales. El
problema se presenta o se puede presentar cuando existe un nmero par de rbitros y
ambos operan en sentido contrario; el problema se suscita porque no hay mayora.
En este caso podra suceder que las propias partes previendo esto hayan
nombrado un tercer rbitro para que dirima o resuelva estas discordias que puedan
presentarse. Este tercer rbitro acta exclusivamente en caso de discordia (artculo 233,
inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 233, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: En el caso de ser dos o ms los
rbitros nombrados, las partes podrn nombrar un tercero que dirima las discordias
que entre aquellos puedan ocurrir.
Otro caso que tambin se puede dar es que las partes autoricen a los propios
rbitros para que ellos nombren en caso de ser necesario a este tercero (artculo 233,
inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales.
Art. 233, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales: Podrn, tambin, autorizar a los
mismos rbitros para que nombren, en caso necesario, el tercero en discordia.
El tercero se conoce con el nombre de tercero en discordia (artculo 233, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
En la tramitacin del juicio arbitral, si hay pluralidad de rbitros, todos ellos deben
concurrir al pronunciamiento de la sentencia y, adems, deben realizar los distintos actos
de procedimiento del juicio (todo esto se traduce en la dictacin de las resoluciones
judiciales), a menos que las propias partes dispongan otra cosa (artculo 237, inciso 1,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
Entonces, si en este caso los rbitros no se ponen de acuerdo, tienen que reunirse
con el tercero (naturalmente si lo hay) y en ese caso la mayora dirimir la discusin. Aqu
se aplicarn las mismas reglas que para dictar acuerdos en las Cortes de Apelaciones
(artculo 237, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales).

137

Aqu se puede presentar el problema cuando son varios los rbitros y no existe
tercero y, en consecuencia, no se pueda dirimir la discordia. Para solucionar esta situacin
hay que revisar ciertas reglas que da el Cdigo Orgnico de Tribunales que permiten
resolver discordias entre rbitros a falta del tercero en discordia. Aqu hay que ver la
calidad con que hayan sido nombrados los rbitros:
a) Arbitro de derecho: Aqu hay que hacer una distincin segn si la resolucin a
dictarse en el juicio es o no apelable.
Si la resolucin fuere apelable, en este caso cada opinin de los rbitros se
estimar como una resolucin distinta y los autos se tienen que elevar al tribunal
superior que resuelva respecto del punto o los puntos que hayan motivado el
desacuerdo de los rbitros (artculo 238, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales; y
artculo 631, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil). Este tribunal de alzada
podr ser el tribunal ordinario que corresponda -Corte de Apelaciones
correspondiente- o bien un tribunal arbitral de segunda instancia designado por las
partes.
Si la resolucin es inapelable, en este caso hay que analizar si la materia es
de arbitraje voluntario o bien de arbitraje forzoso:
o

Si fuera una materia de arbitraje voluntario, en este caso queda sin efecto
el compromiso. Se termina el arbitraje (artculo 238, inciso1, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
Si fuera una materia de arbitraje forzoso, en este caso hay que nombrar
nuevos rbitros (artculo 238, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).

b) Arbitro mixto: Para los rbitros mixtos se aplican las mismas reglas que para el
rbitro de derecho.

c) Arbitro arbitrador: Aqu hay que hacer la misma distincin si el asunto es o no

apelable.
Si la resolucin fuere apelable, los antecedentes tendran que elevarse al
tribunal arbitral de segunda instancia para que estos resuelvan conforme a la
equidad. Tribunal constituido por arbitradores (artculo 238, inciso 2, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
Si la resolucin es inapelable, hay que distinguir:
o
o

Si es materia de arbitraje voluntario, se termina el compromiso.

Si es materia de arbitraje forzoso, tambin habra que proceder al
nombramiento de nuevos rbitros.

De todo lo dicho anteriormente, es importante destacar que las partes

normalmente deber prever (sobre todo si el nmero de rbitros es par) en caso de posibles
discordias la designacin de un tercero en discordia.
Adems de lo dicho con respecto a la apelacin, se puede sealar en cuanto a la
procedencia de los recursos que:
-

Si se trata de un tribunal arbitral de derecho, las resoluciones que estos rbitros de

derecho dictan durante el proceso son susceptibles de los mismos recursos que
seran procedentes contra las resoluciones de los tribunales ordinarios. Esto a
menos que las partes hayan renunciado a estos recursos o bien los hayan sometido
a arbitraje.

138

En cuanto a los rbitros arbitradores, los recursos proceden en la medida que las
partes lo acuerden, particularmente la apelacin. El recurso de casacin en la
forma se estima que procede, no as la casacin en el fondo porque es un recurso
de derecho (opera cuando se infringe la ley) y los rbitros arbitradores no fallan
conforme a derecho.

7.- Subrogacin e Integracin de los Tribunales de Justicia:

Esta materia est regulada en los artculo 206 y siguientes del Cdigo Orgnico de
Tribunales (Ttulo VIII) y tiene bastante aplicacin prctica.
La administracin de justicia como tal no se puede paralizar, debe ser siempre
continua en el tiempo. Desde este punto de vista, la justicia no se puede paralizar por la
necesidad que tienen las partes que se administre justicia (que es una necesidad
permanente); y el Estado como detentador de la funcin jurisdiccional debe velar porque
esto se cumpla.
Segn esto, la administracin de justicia no podra quedar paralizada ni haber
interrupciones al ejercicio de las funciones jurisdiccionales.
Esta continuidad, en la prctica, se podra ver alterada porque podran darse
ciertas circunstancias que impiden que un magistrado ejerza la jurisdiccin. Ese juez en
algn momento podra faltar y no estar presente cuando deba ejercer estas funciones,
esto se puede deber a mltiples razones. En todos estos casos, cualquiera que sea el
motivo que tenga el juez (impedimentos a ttulo personal porque el rgano judicial
siempre va a existir como tal) hay que reemplazarlo de inmediato.
El impedimento que puede afectar a un juez puede ser un impedimento absoluto
(ejemplo: fallecimiento) o bien un impedimento parcial (ejemplo: vacaciones) y puede
referirse a un proceso determinado como a todos los procesos del tribunal (ejemplo:
cuando tenga alguna causal de inhabilidad en un proceso determinado).
Estas son normas que se aplica para toda clase de tribunales, sean estos
unipersonales o colegiados.
Aqu existen dos instituciones procesales importantes para sustituir al juez impedido:
o
o

La Subrogacin.
La Integracin.

A) Subrogacin:
La ley no la define. Se considera que es el reemplazo automtico, por el solo
ministerio de la ley, de algn magistrado cuando est impedido de desempear sus
funciones como tal, por alguna causa legal.
Que opere por el solo ministerio de la ley significa que ese magistrado
reemplazante no requiere de nombramiento, sino no sera automtico. La ley es la que
suple el nombramiento.
Lo normal es que estas reglas de subrogacin rijan en los tribunales unipersonales,
pero tambin puede operar tratndose de tribunales colegiados (todo el tribunal).
a) Subrogacin de los jueces letrados:
Aqu hay que hacer una serie de distinciones en cuanto a la cantidad de jueces
que hayan en la comuna.
1. Si en la comuna o agrupacin de comunas hay un solo juez de letras: Ejemplo: la
comuna de Tom. La subrogacin de hace de la siguiente manera:

139

1: El primero que subroga es siempre el Secretario del mismo tribunal,

siempre que sea abogado, segn la ley (artculo 211, inciso 1, Cdigo
Orgnico de Tribunales).

2: A falta de este secretario debe subrogar al juez el Defensor Pblico, el

cual es un funcionario auxiliar de la administracin de justicia. Si hubiera
ms de un defensor pblico, subrogar el ms antiguo de ellos (artculo
213, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).

3: Si ni el secretario ni el defensor pblico pueden subrogar al juez, lo har

alguno de los abogados subrogantes, nombrados para estos efectos en
terna por la respectiva Corte de Apelaciones. Estos abogados son llamados
en el mismo orden en la lista formada en el mes de enero de cada ao
(artculo 213, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales).

4: A falta de estos abogados subrogantes, debe subrogar el secretario

abogado del juzgado del territorio jurisdiccional ms inmediato an
cuando dependan de distintas Cortes de Apelaciones. Si este secretario no
puede subrogar, lo har el juez de este juzgado ms inmediato (artculo
213, inciso 3, Cdigo Orgnico de Tribunales).

2. Si en la comuna o agrupacin de comunas hay dos jueces de letras: Ejemplo: la

comuna de Coronel. Aqu da lo mismo si son de igual o de distinta jurisdiccin,
pero debe haber dos.
En este caso la subrogacin opera de la siguiente manera:
o

1: En primer lugar subrogar el Secretario Abogado del respectivo tribunal

(artculo 211, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).

2: A falta de este secretario, en este caso debe subrogar el Secretario del

otro Tribunal aunque sean de distinta jurisdiccin (artculo 212, inciso 1,
Cdigo Orgnico de Tribunales).

3: A falta del secretario abogado del otro juzgado, debe subrogar el Juez
de este otro Juzgado de la comuna (artculo 212, inciso 1, Cdigo
Orgnico de Tribunales).

4: Si ninguno de los anteriores puede subrogar, le corresponde al Defensor

Pblico, y si hay ms de uno, subrogar el ms antiguo de ellos (artculo
213, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).

3. Si en la comuna o agrupacin de comunas hay tres o ms jueces de una misma

jurisdiccin: La subrogacin opera de la siguiente manera:
o

1: En primer lugar subroga el Secretario Abogado del mismo tribunal

(artculo 211, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).

2: A falta de este secretario, el Secretario Abogado del Juzgado que le

siga en orden numrico y el del primero reemplazar al del ltimo (artculo
212, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales).

3: A falta de estos secretarios debe subrogar el Juez del Tribunal que siga
en el orden numrico.

140

4. Si en la comuna o agrupacin de comunas hay tres o ms jueces de distinta

jurisdiccin: Ejemplo: Concepcin, Talcahuano. La subrogacin opera de la
siguiente manera:
o

1: Debe subrogar el Secretario Abogado del tribunal respectivo (artculo

211, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).

2: A falta de este secretario, debe hacerlo el Secretario del Tribunal de las

misma jurisdiccin que le siga en orden numrico (artculo 212, inciso 2,
Cdigo Orgnico de Tribunales).

3: Si ello no es posible, subrogar el juez del juzgado de la misma

jurisdiccin, tambin que le siga en orden numrico.

4: A falta de todos los anteriores, subrogar el Secretario Abogado o en su

defecto el Juez del Juzgado de la otra jurisdiccin a quien le corresponda
el turno en la semana siguiente (artculo 212, inciso 3, Cdigo Orgnico de
Tribunales).

- Tienen los subrogantes las mismas facultades que el juez que estn subrogando?
(facultades de los subrogantes). Aqu hay que distinguir quin es el que est subrogando y
para ello hay dos reglas fundamentales en esta materia:

Si subroga el juez letrado o un defensor pblico o el mismo secretario abogado

del tribunal; en este caso tendran las mismas atribuciones del magistrado
subrogado. Esto quiere decir que tramitan los procesos y lo fallan con las
mismas atribuciones del subrogado (artculo 214, inciso 4, Cdigo Orgnico de
Tribunales).

Si el que subroga es un abogado subrogante (en las comunas en que hay un

solo juez) o bien si subrogan secretarios de otros tribunales; en este caso, las
atribuciones no son tan amplias como los anteriores. Estos subrogantes podran
tramitar igual como lo hara el titular, pero en cuanto a la sentencia no pueden
dictar el fallo (pueden dejar el proceso en estado de sentencia).
Excepcionalmente podran tambin dictar sentencia cuando le corresponde
reemplazar al magistrado por inhabilidad de ste, por causal de implicancia o
recusacin.

b) Subrogacin de la Corte de Apelaciones:

La subrogacin de la Corte de Apelaciones es extraordinaria, porque no ocurre
con tanta frecuencia por la composicin de la Corte.
Esta subrogacin se podr dar en los siguientes casos:
1. Si en una sala de la Corte de Apelaciones estn todos los ministros titulares
inhabilitados, en este caso la ley dice que el conocimiento de los asuntos debe
pasar a otra de las salas del mismo tribunal (artculo 216, inciso 1, Cdigo
Orgnico de Tribunales). Esto es aplicable al caso que la Corte de Apelaciones
cuente con ms de una sala.
En este caso la subrogacin opera entre los miembros de la misma Corte de
Apelaciones.

141

2. Cuando la inhabilidad afecta a la totalidad de los ministros de la Corte de

Apelaciones de que se trata -ya sea que tenga una o ms salas-, en este caso la
subrogacin se va a producir, de acuerdo al Cdigo Orgnico de Tribunales, con
los miembros de otra Corte de Apelaciones (artculo 216, inciso 2, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
En este caso, es importante destacar que los ministros de la Corte que debe
subrogar no se constituirn en la Corte subrogada. El asunto debe pasar a la Corte
que segn la ley debe subrogar (artculo 216, inciso 1, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
Ejemplo: las Corte de Apelaciones de Chilln y Concepcin se subrogarn
recprocamente.
c) Subrogacin de la Corte Suprema:
Respecto de la subrogacin de la Corte Suprema, podran suceder dos situaciones
especiales:
-

Que la Corte Suprema no pueda funcionar alguna de sus salas, por inhabilidad o
impedimento de la mayora de los ministros titulares.

Cuando la inhabilidad o impedimento afecte a la totalidad de la Corte.

En cualquiera de estos casos, el reemplazo se hace de acuerdo a reglas

especiales que establece el artculo 218 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
La ley seala que en los casos que no pudiere funcionar la Corte Suprema por
inhabilidad de la mayora o de la totalidad de los miembros, hay que llamar a los ministros
de la Corte de Apelaciones de Santiago, y deben ser llamados por orden de antigedad
(artculo 218, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
En este caso, estos ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago pasan a
desempearse como ministros subrogantes de la Corte Suprema y esto ser para
completar el mnimo para que una sala funcione o bien para reemplazarlos a todos.
B) Integracin:
Esta integracin tambin es un reemplazo automtico, por el solo ministerio de la
ley, de uno o ms miembros de los tribunales colegiados estn impedidos o inhabilitados
para desempear sus funciones como magistrado.
La integracin opera exclusivamente en los tribunales colegiados.
La finalidad de la integracin es permitir que el tribunal colegiado pueda funcionar
con el qurum mnimo legal.
Diariamente el Presidente de la Corte Suprema o de la Corte de Apelaciones debe
preocuparse de la integracin de las salas de cada tribunal. Es funcin del presidente
llamar al funcionario que debe integrar el tribunal, en el orden que la ley establece
(artculo 90, n 2; y artculo 105, n 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
a) Integracin de las Cortes de Apelaciones:
Cmo se va a completar el tribunal o la sala, en su caso, cuando falta alguno de
los miembros titulares?. Segn el Cdigo Orgnico de Tribunales la Corte o las Salas, en su
caso, se integran en la forma siguiente (artculo 215, Cdigo Orgnico de Tribunales):
- 1: Se puede llamar, cuando esto es posible, a Ministros no inhabilitados de la
misma Corte de Apelaciones; es decir, con ministros de otra sala de la misma
Corte.

142

2: Si esto no es posible, el reemplazo le corresponde al Fiscal Judicial o los Fiscales

Judiciales, en su caso, tambin en la medida que es posible y por el orden de
antigedad de ellos.

3: Debe recurrirse a los Abogados Integrantes de la respectiva Corte. Cada Corte

de Apelaciones tiene un nmero variable de abogados integrantes y son llamados
de acuerdo al orden de designacin en la lista de nombramiento (esto es lo
normal).

b) Integracin de la Corte Suprema:

Respecto de la Integracin de la Corte Suprema, hay que distinguir si los miembros
impedidos de actuar son menos de la mayora o si son ms de la mayora.
-

Si el impedimento afecta a menos de los miembros de la mayora de la sala, se

aplica la misma regla de la Corte de Apelaciones (artculo 217, inciso 1, Cdigo
Orgnico de Tribunales):
o

1: Se llama a integrar, en la medida de lo posible, a los Ministros no

inhabilitados de la misma Corte (de otra sala).

2: Si lo anterior no es posible, se llama al Fiscal Judicial de la Corte

Suprema.

3: Si tampoco esto es posible, se llama a los Abogados Integrantes,

tambin segn el mismo orden de designacin de su nombramiento.
Estos abogados integrantes de la Corte Suprema son llamados de
acuerdo a la especialidad de las salas; de acuerdo a la especializacin del
abogado (artculo 217, Cdigo Orgnico de Tribunales).

Si el impedimento afecta a ms de la mayora de sus miembros, se va a integrar

llamando a los ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago, por orden de su
antigedad hasta que se complete el qurum mnimo (artculo 218, inciso 1,
Cdigo Orgnico de Tribunales).

* Abogados Integrantes:
Estos Abogados Integrantes, antes que nada, son funcionarios que no forman
parte del Poder Judicial y que son nombrados por el Presidente de la Repblica para
integrar una sala de la Cortes de Apelaciones o de la Corte Suprema, en el caso que
alguno de los miembros titulares de estos tribunales no puedan cumplir sus funciones, con
la finalidad que estos tribunales tengan su mnimo para poder funcionar. Esta es la nica
funcin que cumplen.
De acuerdo al artculo 219 del Cdigo Orgnico de Tribunales, estos abogados
integrantes son designados por el Presidente de la Repblica segn las reglas que aqu se
contienen:
-

En el caso de la Corte de Apelaciones el nombramiento es anual, y se har en el

mes de enero de cada ao.
En el caso de la Corte Suprema, el nombramiento se hace cada tres aos, y se
har en el mes de enero en que comienza el trienio respectivo.

143

El nmero de abogados integrantes es variable segn la Corte. Ejemplos: La Corte

Suprema cuenta con doce abogados; la Corte de Apelaciones de Concepcin tiene
nueve. El mximo de abogados integrantes la tiene la Corte de Apelaciones de Santiago,
con 15 abogados; y las que menos tienen (ejemplo: Chilln) cuentan slo con tres
abogados integrantes.
Para los efectos del nombramiento, en el mes de diciembre, la propia Corte de
Apelaciones debe confeccionar una lista de abogados, tambin de composicin
variable, segn lo que la ley indique (artculo 219, inciso 2, Cdigo Orgnico de
Tribunales). Esta lista la Corte de Apelaciones la remite a la Corte Suprema y este tribunal
confeccionar las ternas con estos abogados (confeccionar tantas ternas como sean los
cargos a llenar, por ejemplo, la Corte de Concepcin con nueve ternas). Posteriormente,
el Presidente de la Repblica elige uno de cada terna.
En el caso de la Corte Suprema, la situacin es parecida. La propia Corte Suprema
forma la lista en el mes de diciembre en que termine el trienio que corresponde con 45
nombres de abogados, posteriormente la misma Corte confecciona las ternas (doce
ternas en total), y el Presidente de la Repblica elegir uno de esa terna.
Estos abogados integrantes deben cumplir algunas condiciones (requisitos
comunes para todos los casos:

Residencia en la misma ciudad donde funcione la Corte.

Debe cumplir los mismos requisitos para ser ministros de la respectiva Corte, con
excepcin del requisito del lmite de edad que establece la Constitucin.

Estos abogados integrantes deben haberse destacado en la respectiva actividad

profesional o universitaria.

Por ltimo, tienen que tener cierto tiempo de ejercicio profesional. En el caso de la
Corte de Apelaciones hay que tener a lo menos doce aos de ejercicio
profesional, y en el de la Corte Suprema quince aos como mnimo.

Estos abogados integrantes perciben una remuneracin, a diferencia de otros

miembros del Poder Judicial que eventualmente son llamados a integrar una Corte (fiscal
judicial, etc.); y esta remuneracin es por cada audiencia que el abogado concurra. Esta
remuneracin es equivalente a una treintava parte de la remuneracin mensual de un
ministro titular, por cada audiencia que concurran.
En la Corte Suprema es importante considerar que los abogados integrantes, dado
el actual sistema que hay en la Corte Suprema, una vez que son nombrados por el
Presidente de la Repblica y considerando la especialidad de estos abogados, la propia
Corte determina la o las salas que deben integrar de preferencia, de acuerdo a la
especialidad de las materias (artculo 217, inciso 3, Cdigo Orgnico de Tribunales).
8.- Inhabilidades de los magistrados:
Los magistrados, como persona y no como rgano jurisdiccional, pueden tener en
determinados momentos ciertos impedimentos para ejercer la jurisdiccin. Esto se traduce
en que ese magistrado pierde su competencia para conocer de una determinada causa
en la cual incida la inhabilidad.
Esto no significa que el tribunal al que pertenece ese magistrado, como rgano
jurisdiccional, sea incompetente. El asunto judicial seguir radicado en el mismo tribunal.
A este respecto, la ley establece causales que hacen que un magistrado pueda
perder a ttulo personal la competencia, estas son causales subjetivas, no afectan nunca
al rgano jurisdiccional.

144

Estas inhabilidades estn conformadas por las IMPLICANCIAS y RECUSACIONES,

que se pueden hacer valer en contra de los magistrados a ttulo personal.
Las implicancias y recusaciones estn reguladas en los artculo 194 y siguientes del
Cdigo Orgnico de Tribunales.
* Concepto de Implicancias y Recusaciones: Se trata de medios que la ley establece
para los efectos de que, tanto los magistrados como tambin los funcionarios judiciales,
pierdan sus atribuciones para intervenir en el conocimiento de un determinado asunto
judicial por afectar alguna causal que establece la misma ley.
En cualquier caso que se pretenda inhabilitar al juez hay que fundar la inhabilidad
en alguna causal que establece la ley.
* Fundamento de las Implicancias y Recusaciones:
Se debe a que, por una parte, los magistrados tiene que ser siempre imparciales
cuando conocen y juzgan un asunto y no pueden estar influenciados; y, por otro lado,
desde el punto de vista de las partes, estas implicancias y recusaciones, permiten
mantener la igualdad de los litigantes frente a los tribunales.
El magistrado perdera la imparcialidad es uno de estos casos, por ello el legislador
trata de evitar esto y lo que trata de obtener es el prestigio de la justicia (que los jueces
fallen estrictamente apegados a la ley).
* A quines se aplican estas causales?:
Esta es materia regulada en los artculo 194 y siguientes del Cdigo Orgnico de
Tribunales, titulado de la implicancia y recusacin de los jueces y de los abogados
integrantes. Pero se aplica en general a todos los magistrados, unipersonales y
colegiados, tambin se aplica a los ministros de Corte, y tambin se aplica a otros
funcionarios judiciales (funcionarios auxiliares de la administracin de justicia: los jueces
rbitros, a los peritos cuando deban intervenir, etc.).
* Diferencias entre las implicancias y recusaciones:
Existen diferencias entre las implicancias y recusaciones no obstante que ambas
son causales de inhabilidad.
El artculo 195 establece las causales de implicancia, que son ms graves (ejemplo:
ser el juez parte en el pleito o tener en l inters personal, etc.); y el artculo 196 establece
las causales de recusacin (ejemplo: ser el juez ascendiente o descendiente ilegtimo,
hermano o cuado legtimo o natural del abogado de alguna de las partes, etc.).
Las diferencias ms importantes son:
a. Las implicancias son irrenunciables, porque son de orden pblico. En cambio las
causales de recusacin pueden ser renunciadas por estar al beneficio de las
partes.
b. Las implicancias deben declararse de oficio por el tribunal, sin perjuicio que esto
pueda ser solicitado por las partes. Las recusaciones, por lo general, se hacen valer
normalmente a peticin de parte interesada.
c. Aquellos magistrados que se ven afectados por alguna causal de implicancia y
que fallan un asunto con manifiesta implicancia cometen delito, porque lo que
est en juego es el orden pblico. Esto no sucede en las causales de recusacin,
porque pueden ser renunciadas.

145

d. Las causales de implicancia constituyen de por s una causal de casacin, basta

que el magistrado est comprendido en alguna causal de implicancia para que la
sentencia que dicte pueda ser anulada. En cambio, en el caso de la recusacin,
para que la sentencia pueda ser anulada, la causal tiene que haberse declarado
por el tribunal, o bien estar pendiente su tramitacin.
e. Los tribunales que conocen de una y otra (implicancias y recusaciones) son
distintos.
f.

Las causales de implicancia revisten mayor gravedad que las de recusacin.

* Cmo se hacer valer las implicancias y recusaciones?

-

En el caso de las Implicancias, el juez la puede hacer de oficio desde el momento

mismo que detecta que la causal se produce, o bien a peticin de parte (artculo
200, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 200, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: La implicancia de los
jueces puede y debe ser declarada de oficio o a peticin de parte.
El magistrado tiene la obligacin de declararse de oficio inhabilitado, si el
juez falla comete delito. Naturalmente que las partes podran pedir la declaracin
de implicancia si el juez no advierte de inmediato la causal de inhabilidad (eso no
impide que las partes lo hagan valer).

En el caso de las Recusaciones, la regla general es que se haga valer a peticin

de parte interesada y excepcionalmente de oficio.
Para estos efectos, los magistrados cuando advierten que pueden estar
afectados por una inhabilidad lo dejan constancia en el proceso (artculo 199,
inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 199, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los jueces que se
consideren comprendidos en alguna de las causas legales de implicancia o
recusacin, debern tan pronto como tengan noticia de ello, hacerlo
constar en el proceso, declarndose inhabilitados para continuar
funcionando, o pidiendo se haga esta declaracin por el tribunal de que
formen parte.
Si se trata de recusaciones, las partes podran aceptar esta declaracin de
inhabilidad (constancia) que el juez hace, o bien no decir nada, para ello hay un
plazo de 5 das, si excede el plazo se considera que ha renunciado.

En cualquier caso, tanto en las causales de implicancia y recusacin, las

reclamaciones que se hagan en juicio dan origen a incidentes que deben ser tramitados
por las reglas que la ley establece.
Cabe recordar que estas causales, tambin son aplicables a los abogados
integrantes de la Corte Suprema y de las Cortes de Apelaciones. Cuando se solicita o se
alega la inhabilidad de los abogados integrantes, la ley seala que pueden ser
inhabilitados sin expresin de causa por los abogados o procuradores de las partes. Esto
se hace valer por medio del relator pertinente (artculo 198, inciso 2, Cdigo Orgnico de
Tribunales).

146

Esta recusacin, en el caso de los abogados integrantes, tiene que ser antes de la
audiencia en la cual corresponda que se vea la causa de que se trate. Adems la parte
debe pagar un impuesto (fiscal). Monto que es variable si se trata de un abogado
integrante de la Corte Suprema o de las Cortes de Apelaciones (artculo 198, inciso final,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
* Qu tribunal conoce de estas inhabilidades?
a) En el caso de las Implicancias:
Si se trata de un tribunal unipersonal, es el propio tribunal el que debe conocer de
la misma; sern los mismos jueces que tendrn que pronunciarse (artculo 202, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
Si se trata de miembros de tribunales colegiados, conoce de la implicancia el
mismo tribunal pero con exclusin del o los miembros de cuya implicancia se trata
(artculo 203, Cdigo Orgnico de Tribunales).
b) En el caso de las Recusaciones:
La regla general es que es competente para conocer estas inhabilidades el
tribunal superior jerrquico inmediato, salvo en el caso de los miembros de la Corte
Suprema, en cuyo caso le corresponde conocer a la Corte de Apelaciones de Santiago
(artculo 204, Cdigo Orgnico de Tribunales).
En el caso de las inhabilidades de los rbitros (recusacin en contra de jueces
rbitros), es competente para conocer de ellas el juez letrado ordinario donde se siga el
juicio arbitral (artculo 204, inciso 4, Cdigo Orgnico de Tribunales).
- La recusacin amistosa:
Procedimiento bastante especial que tiene lugar antes que se pida una
recusacin, antes de alegarla formalmente ante el tribunal competente. En este caso, la
ley seala que podr el recusante ocurrir al mismo recusado exponindole la causal de
fundamento a esta recusacin y sealndole que sea declarada sin ms trmite (artculo
124, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil).
Si no se acepta esto, o si se rechaza esta solicitud, podr deducirse la recusacin
ante el tribunal correspondiente (artculo 124, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil).
Qu pasa si se acepta la recusacin o la implicancia?. Si se declara judicialmente
la inhabilidad, el asunto judicial sigue siendo de competencia del mismo tribunal porque
la incompetencia se debe fundar exclusivamente en los factores de la cuanta, materia y
fuero. No se puede declarar la incompetencia en un factor personal del juez.
Si el juez letrado a ttulo personal est inhabilitado, significa que hay otro
magistrado y nada ms. Ah operan las reglas de subrogacin.
En el caso de los tribunales colegiados, hay que reemplazarlo, y aqu operan las
reglas de la integracin; y si se inhabilitan a todos los ministros, opera la subrogacin de la
Corte.
9.- Tribunales Especiales:
Se contemplan en el artculo 5 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Este artculo es
el principal en esta materia.
Estos tribunales existen porque el legislador ha estimado necesario quitarle
competencia a los tribunales ordinarios, considerando la naturaleza o especialidad del

147

asunto judicial. Dentro de estos tribunales, hay algunos que forman parte del Poder
Judicial y otros no.
Forman parte del Poder Judicial, como tribunales especiales:

Los Juzgados de Letras de Menores.

Los Juzgados de Letras del Trabajo.
Los Tribunales Militares en tiempo de paz.

Existen otros tribunales especiales que no forman parte del Poder Judicial, que la
ley establece en forma genrica. Ejemplo: Juzgados de Polica Local, tribunales
aduaneros, etc.
La particularidad de estos tribunales es que se rigen cada uno por su propia ley,
que constituye su estatuto jurdico. Esto significa que esas leyes especiales establecen las
atribuciones y la organizacin de cada una de estos tribunales en particular. Y se les
aplicarn las normas del Cdigo Orgnico de Tribunales en todos aquellos casos no
regulados en las leyes especiales.
I. TRIBUNALES DE MENORES:
El estatuto de los Tribunales de Menores, segn el artculo 5 del Cdigo Orgnico
de Tribunales, es la ley 16.618 que fija el texto definitivo de la ley de menores (Apndice
del Cdigo Orgnico de Tribunales).
Esta ley es de carcter general en materia de menores, no slo est referida a la
judicatura de menores, sino que adems hay reglas sustantiva y de procedimiento.
Los artculos 18 y siguientes de la ley 16.618 establecen la judicatura de menores,
su organizacin y atribuciones.
El mismo artculo 18 se encarga de ratificar la norma del artculo 5 del Cdigo
Orgnico de Tribunales al sealar que los tribunales de menores forman parte del Poder
Judicial y se regirn por lo dispuesto en la ley, adems en la ley sobre abandono de
familia y pago de pensiones alimenticias y, por ltimo, tambin se rigen por las normas
pertinentes del Cdigo Orgnico de Tribunales relativas a los jueces letrados que no se
opongan a estas leyes especiales.
Estos tribunales tienen, en general, una organizacin similar a la que tienen los
Juzgados de Letras. Los funcionarios fundamentales que tienen estos tribunales son: el Juez
de Letras de Menores y el Secretario, cada uno con las mismas atribuciones de los
Juzgados de Letras.
Adems existen otros funcionarios importantes. Por ejemplo, los Asistentes Sociales,
encargados de evacuar los informes sociales que el tribunal les pida en la causa que
corresponde; y los Receptores, visitadores propios del tribunal encargados de practicar las
notificaciones.
* Competencia de los Tribunales de Menores (artculo 26 de la ley 16.618):
Fundamentalmente conocen de los siguientes asuntos:
a) Determinan a quin le corresponde la tuicin de los menores.
b) Conocer de las demandas de alimentos deducidas por menores de edad, o bien
por el cnyuge del alimentante cuando solicite alimentos conjuntamente con los
hijos menores.
c) Autorizar la adopcin cuando el adoptado sea tambin menor.

148

d) Nombrar guardadores a menores de edad cuando se requiera.

e) Les corresponde tambin conocer de todos los asuntos en que aparezcan
menores de edad inculpados de crmenes, simples delitos o faltas.
Esto no significa que si un menor de edad comete un crimen se denuncia a
los tribunales de menores, sino que antes el juez ordinario pide al juez de menores
una declaracin de discernimiento a aquellos menores de edad (mayores de 16
aos y menores de 18). Si se declara que tiene discernimiento se pode a
disposicin de los tribunales ordinarios (artculo 28, Ley 16.618).
Los jueces de menores tienen por territorio jurisdiccional la comuna que
corresponda que la ley indica o, en su caso, la agrupacin de comunas. En este sentido
son similares a los jueces letrados.
Todos los asuntos relativos a menores que ocurran dentro de la comuna o
agrupacin de comunas son de competencia del Juzgado de Menores. En el caso que
no haya Juzgado de Menores, en este caso todos los asuntos que son de competencia de
estos jueces sern conocidos por el juez letrado ordinario.
En los juicios de menores slo sern admisibles los recursos de apelacin y de
queja, sin perjuicio del recurso de reposicin, en su caso (artculo 36, Ley 16.618).
II. JUZGADOS DE POLICIA LOCAL:
Estos tribunales especiales no forman parte del Poder Judicial y tambin se rigen
por su estatuto propio que viene a ser en este caso la ley 15.231 (del 23 de mayo de 1978),
de Organizaciones y Atribuciones de los Juzgados de Polica Local; y la ley 18.287 que
establece el Procedimiento aplicable. De manera que estas dos leyes son
complementarias, a diferencia de lo que ocurre con los jueces de menores.
Estos tribunales tienen una particularidad en el sentido de que desde el punto de
vista de su organizacin son tribunales municipales. Dependen de la municipalidad que
corresponda y funcionan en locales que son municipales. No estn dentro del escalafn
del Poder Judicial.
En cuanto a su remuneracin los funcionarios de estos tribunales son con cargo a
los fondos de la municipalidad.
El personal que atiende a estos tribunales figura en la planta de los empleados
municipales y se rigen por tanto por el estatuto administrativo como por la ley 15.231.
Estos tribunales deben su razn de existencia al hecho de que se crearon
fundamentalmente para conocer de todas las infracciones de la normativa del trnsito y
esa constituye la competencia fundamental de estos tribunales.
* Competencia de los Juzgados de Polica Local:
La competencia est establecida en los artculos 12 y siguientes de la ley 15.231 de
Organizacin y Atribuciones de los Juzgados de Polica Local.
Principalmente la competencia de estos Juzgados de Polica Local son las
siguientes:
a) Fundamentalmente esta competencia est referida a infracciones de la Ley de
Trnsito (Ley 18.290).
b) Infracciones a ordenanzas o reglamentos de la alcalda.
c) El conocimiento de las faltas penales que no son de competencia de los tribunales
ordinarios.

149

10.- Abogados y auxiliares de la Administracin de Justicia:

A) Los Abogados:
Estn regulados en el Cdigo Orgnico de Tribunales en los artculos 520 y
siguientes.
Toda la organizacin de los tribunales descansa sobre la figura del Abogado. Los
abogados, an cuando no son propiamente auxiliares de la administracin de justicia,
tienen gran importancia, porque son quienes defienden en juicio los derechos de las
partes.
El artculo 520 del Cdigo Orgnico de Tribunales los define y dice que los
abogados son personas revestidas por la autoridad competente de la facultad de
defender ante los Tribunales de Justicia los derechos de las partes litigantes.
Esta definicin es incompleta, porque se refiere nicamente a una determinada
funcin de las muchas que puede cumplir el abogado. La sealada es la funcin ms
caracterstica que cumplen los abogados. Por ejemplo, un abogado puede cumplir la
funcin de consultora jurdica, lo que no implica intervenir en pleitos; la magistratura; etc.
Porqu se justifica la intervencin del abogado en los pleitos tal como lo seala el
Cdigo?. En el sistema chileno hay varios fundamentos:


Porque los abogados le facilitan al juez el conocimiento de las cuestiones jurdicas

controvertidas (es un trabajo que facilita la tarea del juez). Eso supone ya un
estudio previo de cada asunto determinado.

Porque en el sistema chileno la actividad de los tribunales se rige por el principio de

la pasividad, eso significa que los tribunales no pueden dar inicio de oficio al
proceso, as como tampoco pueden darle curso o tramitarlo de oficio. Para
romper este principio de pasividad se precisa de un impulso procesal. Los
abogados, en esta materia, cumplen una tarea fundamental, debido a que tienen
los conocimientos suficientes para darle este impulso. Se supone que los abogados
conocen mejor que nadie el derecho (los procesos son de carcter tcnico y
seala cuestiones de derecho porque se trata de aplicar la ley en un caso
concreto).

En el sistema chileno la ley exige directamente la intervencin de un abogado (Ley

18.120 de Comparecencia en Juicio). Se aplica a todos los juicios, contenciosos o
no contenciosos, y ante toda clase de tribunales. Toda gestin judicial debe ser
patrocinada por un abogado habilitado. Esto est referido a la defensa de los
derechos en juicio (las personas no se pueden defender por s solas).

* Requisitos para ser abogado (artculo 523, Cdigo Orgnico de Tribunales):

Para poder ser abogado se requiere:
-

Tener veinte aos de edad.

Tener el grado de licenciado en Ciencias Jurdicas otorgado por una Universidad,
en conformidad a la ley.
No haber sido condenado ni estar actualmente procesado por crimen o simple
delito que merezca pena aflictiva.
Antecedentes de buena conducta. Estos los puede requerir la Corte Suprema
mediante las averiguaciones que ella estime oportuna y necesaria.
Haber cumplido satisfactoriamente una prctica profesional por seis meses en las
corporaciones de asistencia judicial a que se refiere la Ley No. 17.995,

150

circunstancia que deber acreditarse por el Director General de la respectiva

Corporacin.
Reunidos estos cinco requisitos, el candidato a abogado est en condiciones de
solicitar su ttulo profesional a la Corte Suprema, lo que se hace mediante una solicitud
escrita donde acompaar los documentos acreditando los requisitos anteriores. Estos
documentos son:

Certificado de Nacimiento.
Certificado correspondiente otorgado por la Universidad.
Extracto de Filiacin de la persona.
Acreditar su buena conducta, mediante dos testigos.
Certificado que da el director de la respectiva Corporacin de
Asistencia Judicial.

Este ltimo requisito tiene una particularidad si los postulantes son funcionarios del
Poder Judicial. Esta obligacin de la prctica se entiende cumplida por aquellos
funcionarios o empleados del Poder Judicial por el hecho de haber desempeado sus
funciones durante 5 aos. A estos funcionarios la ley los dispensa de realizar la practica en
el entendido que dichos funcionarios se hayan desarrollado en el escalafn del Poder
Judicial.
La Corte Suprema puede disponer de cualquier medida para averiguar el
cumplimiento de estos requisitos, especialmente en el caso de los averiguadores de la
buena conducta.
Acreditados todos estos requisitos, la Corte Suprema les fija da y hora para
otorgarles el ttulo el que ser otorgado en audiencia pblica en dicho tribunal. Para estos
efectos debe reunirse el pleno de la Corte (formado por todos los ministros) y el secretario
(artculo 521, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 521, Cdigo Orgnico de Tribunales: El ttulo de abogado ser otorgado en
audiencia pblica por la Corte Suprema reunida en tribunal pleno, previa
comprobacin y declaracin de que el candidato rene los requisitos establecidos
por los artculos 523 y 526.
En la audiencia indicada, despus que el postulante preste juramento de
desempear leal y honradamente la profesin, el presidente del tribunal, de viva voz, lo
declarar legalmente investido del ttulo de abogado (artculo 522, inciso 1, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
De lo actuado en esta audiencia se deja constancia por el secretario en un libro
que se llevar especialmente con este objeto, en seguida se entregar al abogado el
ttulo o diploma que acredite su calidad de tal, firmado por el presidente del tribunal, por
los ministros asistentes a la audiencia respectiva y por el secretario.
Ciertas actuaciones que son desempeadas en tribunales solamente la pueden
desarrollar los abogados.
El procurador judicial puede ser el mismo abogado patrocinante, vale decir como
encargado de la defensa y hacer las distintas presentaciones ante los tribunales.
Tratndose de las defensas orales ante los tribunales de justicia solamente las
puede efectuar el abogado (esto es aplicable desde luego a los alegatos ante las
Cortes). Los alegatos slo pueden hacerse por un abogado habilitado para el ejercicio de
la profesin; sin embargo, excepcionalmente tambin podrn alegar los postulantes que
se encuentren realizando su practica judicial en la Corporacin de Asistencia Judicial.

151

Art. 527, Cdigo Orgnico de Tribunales: Las defensas orales ante cualquier
tribunal de la Repblica slo podrn hacerse por un abogado habilitado para el
ejercicio de la profesin. No obstante, los postulantes que estn realizando su
prctica para obtener el ttulo de abogado en las Corporaciones de Asistencia
Judicial creadas por la Ley No. 17.995, podrn hacer tales defensas ante las Cortes
de Apelaciones y Marciales en favor de las personas patrocinadas por esas
entidades. Para estos fines el representante de ellas deber otorgar al postulante
un certificado que lo acredite como tal.
* Los Abogados habilitados para el ejercicio de la profesin. En primer lugar es importante
destacar que no basta o no es suficiente que la persona tenga el ttulo de abogado, sino
que es indispensable que ste se encuentre habilitado para el ejercicio de la profesin. El
abogado habilitado es aquel que no tiene algn impedimento para el ejercicio de su
profesin (es aquel que no est suspendido del ejercicio profesional, que no ha sido
objeto de esta medida disciplinaria o sujeto a condena).
Todos los abogados tienen que pagar una patente municipal dos veces al ao, en
la Municipalidad respectiva, que corresponde al domicilio del abogado.
Entonces, el abogado habilitado es aquel que no slo tiene impedimentos para
ejercer, sino que tambin estuviese al da en el pago de su patente municipal (obligacin
contenida en la ley de rentas municipales). Esto ltimo es discutible porque este pago de
patente no est sealado en la ley como una condicin para poder ejercer. La propia ley
de rentas municipales establece que el no pago de esta patente trae como sancin una
multa.
B) Auxiliares de la Administracin de Justicia:
Este tema est contenido en el Ttulo X del Cdigo Orgnico de Tribunales
(artculos 350 y siguientes).
1) La Fiscala Judicial:
La Fiscala Judicial antiguamente se denominaba Ministerio Pblico. Hoy toda
referencia a ste ltimo organismo debe entenderse a la Fiscala Judicial, esto para
diferenciar a la Fiscala del actual Ministerio Pblico, el que es un organismo que cumple
funciones dentro del procedimiento legal. Este organismo interviene en la investigacin de
los delitos a travs de los fiscales del Ministerio Pblico y conforme al nuevo procedimiento
penal (reemplaza la funcin que cumplan los antiguos jueces del crimen).
La Fiscala Judicial es un rgano auxiliar de la administracin de justicia que tiene
por misin representar ante los tribunales de justicia los intereses generales de la sociedad.
Quines componen la Fiscala Judicial?. La Fiscala Judicial, de acuerdo con el
artculo 350 del Cdigo Orgnico de Tribunales, es ejercido por el fiscal judicial de la Corte
Suprema, que ser el jefe del servicio, y por los fiscales judiciales de las Cortes de
Apelaciones, los cuales forman un escalafn jerrquico.
Los fiscales judiciales pueden actuar como parte principal de un juicio, como
tercero o como auxiliar de la administracin de justicia (artculo 354, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
Art. 354, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los fiscales judiciales obran, segn la
naturaleza de los negocios, o como parte principal, o como terceros, o como
auxiliares del juez.

152

En general debe ser oda en ciertos casos que la ley seala. Esto significa que a los
fiscales judiciales les corresponde evacuar informes en aquellos asuntos que deben ser
odos.
Esto de ser odos significa que debe emitir una opinin sobre el asunto judicial de
que se trata. Ejemplo: juicios de estado civil de las personas; juicios de responsabilidad civil
de los jueces; ciertas contiendas de competencia; y en general, en todo negocio
respecto del cual las leyes prescriban expresamente la audiencia o intervencin del
ministerio pblico.
Estas funciones son independientes de los tribunales y en estos informes los fiscales
establecen las conclusiones que estime ajustadas a derecho.
La intervencin de estos fiscales judiciales puede ser solicitada en todos aquellos
casos que los tribunales lo estimen conveniente.
Los fiscales judiciales gozan de inamovilidad y tienen el mismo tratamiento que los
magistrados (artculo 352, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 352, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los fiscales judiciales gozan de la misma
inamovilidad que los jueces, tienen el tratamiento de Seora y les es aplicable
todo lo prevenido respecto de los honores y prerrogativas de los jueces por los
artculos 308 y 309.
Tratndose de la primera instancia en la tramitacin, se suprimi la intervencin de
la Fiscala Judicial (antiguamente llamado Ministerio Pblico). Actualmente la Fiscala
Judicial est abocada a negocios de segunda instancia.
2) Los Defensores Pblicos:
Regulados en los artculos 365 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Estos auxiliares de la administracin de justicia tienen por funcin defender, ante
los tribunales, los derechos e intereses de los menores, de los incapaces, y de las personas
ausentes (que han salido de Chile).
Esta intervencin, que es la fundamental del defensor pblico, se debe a la
incapacidad o especial situacin en que estas personas se encuentran y que les impide
desempearse adecuadamente por s mismos.
La ley dice que al menos debe haber un Defensor Pblico en cada territorio
jurisdiccional de un juzgado de letras (artculo 365, Cdigo Orgnico de Tribunales) y,
precisamente, le corresponde actuar ante los juzgados de la respectiva comuna.
Una de las funciones principales que cumplen los defensores pblicos es la de
dictaminar o evacuar informes o vistas, en que a travs de ellos manifiestan su parecer
en relacin a un determinado asunto judicial. Sin embargo, esta opinin no es de ninguna
manera obligatoria para los tribunales.
Hay casos en que estos defensores pblicos deben actuar en forma obligatoria y
en otros casos en que es facultativo pedir la opinin. Los casos obligatorios los seala el
artculo 366 del Cdigo Orgnico de Tribunales y los casos de intervencin facultativa se
indican en el artculo 369 del mismo Cdigo.
Dentro de los casos de intervencin obligatoria, podemos citar los siguientes:
a) En los juicios que se susciten entre un representante legal y su representado.
b) Tratndose de los actos de los incapaces en general.
Independientemente pueden cumplir otras funciones distintas. Por ejemplo, la
funcin de representacin judicial. Pueden tener la representacin de ciertas personas
incapaces, o ciertos ausentes (artculo 367, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).

153

3) Los Relatores:
Se encuentran regulados en los artculos 372 y siguientes del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
La existencia de los relatores se debe o tiene su fundamento en el carcter
colegiado de ciertos tribunales. En los tribunales colegiados, por la composicin del
tribunal, es necesario que exista otro funcionario que le suministre el conocimiento al
tribunal del asunto, como una manera de hacer ms expedita la administracin de
justicia. Con ello se evita que los magistrados se pongan en conocimiento personalmente
del asunto judicial; sin perjuicio que los propios ministros entiendan necesario estudiar
personalmente el proceso.
Las funciones fundamentales de los relatores las encontramos en el artculo 372 del
Cdigo Orgnico de Tribunales. Segn esta norma, a los relatores les corresponde:
-

Dar cuenta diaria de todas las solicitudes (escritos) que se presenten con el
carcter de urgente y en general de los negocios que la Corte respectiva
disponga. Esta cuenta diaria es para que la Corte resuelva.

Poner al conocimiento de las partes o de sus abogados el nombre de las personas

que van a integrar el tribunal, en el caso a que se refiere el artculo 166 del Cdigo
de Procedimiento Civil.
Esto para que los abogados puedan hacer uso del derecho de inhabilitar a
alguno de los miembros del tribunal, particularmente en el caso de los abogados
integrantes. Dicho de otro modo, las partes o sus abogados a nombre de ellos
tienen derecho a inhabilitar a los abogados integrantes; y esa informacin la da el
relator.

Revisar los expedientes que se les entreguen y certificar que se encuentren en

estado de relacin. Esta funcin es una de las fundamentales y significa que el
relator debe verificar que estn todos los antecedentes necesarios para que la
Corte pueda entrar a conocer del asunto. Esta revisin se hace antes de que el
asunto ingrese a la tabla (es un requisito para que el asunto est en tabla).
En sntesis, esta funcin significa que el relator tiene que ver:
o
o

En primer lugar, que estn todos los tramites cumplidos.

En segundo lugar, que los trmites estn acompaados de todos los
documentos que sean necesarios tener a la vista y relacionados con el
asunto.
Finalmente, que estn todos los cuadernos necesarios al expediente.

Si el asunto no est en estado completo, el relator informa al Presidente y la

Corte adoptar las providencias necesarias.
-

Hacer relacin de los procesos. Esta es funcin ms importante de los relatores, y

significa que debe informar a los ministros del asunto judicial que deben conocer
en forma metdica, objetiva y sin dar apreciaciones personales con la finalidad
que los ministros queden informados del asunto.
En esta relacin se permite que estn presentes los abogados de las partes
(antiguamente la relacin era privada).

Anotar el mismo da de la vista de la causa los nombres de los ministros que

hubieren concurrido a ella, si no fuere despachada inmediatamente (si no se falla

154

de inmediato). Esto es importantsimo para saber qu ministros van a dictar la

sentencia.
-

Cotejar con los procesos los informes en derecho. Puede ocurrir que en la segunda
instancia los tribunales ordenen informar en derecho a peticin de parte.
Los informes en derecho consisten en opiniones de juristas prestigiosos sobre
alguna materia de derecho que sea discutible o que sea de difcil solucin.
Opinin por escrito que hace un abogado y que se agrega materialmente al
proceso.
En este caso les corresponde a los relatores cotejar estos informes de
derecho con los procesos respectivos con la finalidad de verificar si estn
conformes o disconformes con los hechos del proceso.

4) Los Secretarios:
Se encuentran regulados en los artculos 379 y siguientes del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
Los secretarios son los ministros de fe de los respectivos tribunales. Entre sus
funciones (artculo 379 y 380):
-

Les corresponde autorizar o dar fe de todas providencias, despachos y

actuaciones que emanen de los tribunales, y adems les corresponde custodiar los
procesos y todos los documentos del respectivo tribunal. Esto ltimo se refiere que
stos son los responsables de guardar todos los documentos que no se incorporen
materialmente al proceso (ejemplo: libros de contabilidad, cheques, letras de
cambio, etc.).

Tambin deben practicar notificaciones por el estado diario.

Deben dar copia y, en general, el conocimiento a cualquiera persona que lo

solicitare de los procesos que tengan archivados en sus oficinas, y de todos los
actos emanados del tribunal, salvo los casos en que el procedimiento deba ser
secreto.

Estos secretarios tienen funciones generales y especiales. Las generales son

aquellas que corresponden a todos los secretarios de las cortes y juzgados (artculo 380,
Cdigo Orgnico de Tribunales); y las especiales slo pertenecen a los secretarios de
determinados tribunales.
o

Secretarios de los Juzgados de Letras: ellos harn al juez la relacin de los

incidentes y el despacho diario de mero trmite, el que ser revisado y firmado por
el juez (artculo 381, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Secretarios de los Juzgados del Crimen: ellos proveern por s solos las solicitudes
de mera tramitacin y realizarn rdenes de citacin a testigos o a inculpados
(artculo 382, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Secretarios de Cortes de Apelaciones que consten de una sola sala: ellos est
obligados a hacer la relacin de la tabla ordinaria durante los das de la semana
que acuerde el tribunal.

5) Los Receptores:
Los receptores se encuentran regulados en los artculos 390 y siguientes del Cdigo
Orgnico de Tribunales.

155

Segn el artculo 390 del Cdigo Orgnico de Tribunales, los Receptores son
ministros de fe pblica encargados de hacer saber a las partes, fuera de las oficinas de los
secretarios, los decretos y resoluciones de los Tribunales de Justicia y de evacuar todas
aquellas diligencias que los mismos tribunales les cometieren.
Tambin a los receptores les corresponde intervenir en los procesos en la recepcin
de la prueba testimonial y en la diligencia denominada absolucin de posiciones
(confesin de parte).
Para cumplir con sus funciones deben retirar de la Secretara del tribunal los
expedientes de los procesos. Deben dejar constancia en el proceso de las actuaciones
que practiquen.
El receptor acta normalmente dentro del mismo territorio jurisdiccional del tribunal
al cual est adscrito. Excepcionalmente, con autorizacin del propio tribunal, puede
realizar diligencias o podr practicar las actuaciones en otra comuna comprendida
dentro del territorio jurisdiccional de la misma Corte de Apelaciones (artculo 391, Cdigo
Orgnico de Tribunales). Con este trmite se evita confeccionar un exhorto.
Art. 391, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los receptores ejercern sus
funciones en todo el territorio jurisdiccional del respectivo tribunal. Sin embargo,
tambin podrn practicar las actuaciones ordenadas por ste, en otra comuna
comprendida dentro del territorio jurisdiccional de la misma Corte de
Apelaciones.
6) Los Procuradores del Nmero:
Regulados en los artculos 394 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Todo procurador es un representante de parte ante los tribunales judiciales. Su
funcin fundamental es representar a las partes ante los tribunales superiores de justicia y
muy especialmente ante la Corte Suprema. En Chile las partes no pueden comparecer
personalmente ante los tribunales de justicia.
Los Procuradores del Nmero, de acuerdo al artculo 394 del Cdigo Orgnico de
Tribunales, son oficiales de la administracin de justicia encargados de representar en
juicio a las partes (son una especie de mandatarios judiciales).
7) Los Notarios:
Los Notarios estn regulados en los artculos 399 y siguientes del Cdigo Orgnico
de Tribunales.
Son ministros de fe pblica, encargados de autorizar y guardar en su archivo los
instrumentos que ante ellos se otorgaren; de dar a las partes interesadas los testimonios o
copias que pidieren; y de practicar las dems diligencias que la ley les encomiende.
Los Notarios tienen que actuar dentro del respectivo territorio jurisdiccional que les
est asignado. Ningn notario puede ejercer sus funciones fuera del territorio que se le ha
sido asignado.
Entre sus funciones la ms importantes es la de autorizar las escrituras pblicas, las
que son una especie de instrumento pblico o autntico, que se caracteriza por ser
entregada por un notario pblico con las solemnidades legales correspondientes e
incorporadas a un protocolo o registro pblico (artculo 403, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
Los Notarios efectan protocolizaciones de documentos, esto significa el hecho de
agregar un documento al final del Registro de un Notario, a solicitud de parte (artculo
415, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).

156

8) Los Conservadores:
Se encuentran regulados en los artculos 446 y siguientes del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
Son ministros de fe encargados de llevar ciertos registros conservatorios de bienes
races, de comercio, de minas, de prenda agraria, de prenda industrial, etc. Esto se debe
a que la transferencia de los inmuebles requiere dejar constancia. Ejemplo: en el Registro
de Comercio se deja constancia de las sociedades.
De acuerdo al artculo 447, hay un conservador en cada comuna o agrupacin
de comunas que constituya el territorio jurisdiccional de juzgado de letras.
A estos le va a corresponder practicar las inscripciones que ordenan las leyes en
sus respectivos registros y dar las copias y certificados que se soliciten.
9) Los Archiveros:
Se hallan regulados en los artculos 453 y siguientes del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
Los Archiveros son ministros de fe pblica y su funcin primordial es la de custodiar
los documentos que la ley seala. Son los procesos judiciales terminados o cumplidos, de
los tribunales de la jurisdiccin (de los jueces de letras que existen en la comuna o
agrupacin de comunas y de los jueces rbitros de ese mismo territorio).
Tambin se archivan los protocolos de las escrituras pblicas de los notarios.
A estos archiveros tambin les corresponde dar copias a las partes interesadas de
los documentos que existen en ese archivo (artculo 455, n 4, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
10) Los Asistentes Sociales Judiciales:
Regulados en los artculos 457 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Son auxiliares de la administracin de justicia cuya funcin es la de informar a los
tribunales de justicia acerca de los aspectos sociales, econmicos, ambientales,
educacionales y dems que se requieran en relacin a las partes o a hechos y situaciones
que han provocado el juicio (artculo 457, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Es muy comn en los Juzgados de Menores. En cada juzgado especial de menores
debe haber por lo menos un asistente social judicial (artculo 457, inciso 2, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
11) Los Bibliotecarios Judiciales:
Los Bibliotecarios Judiciales se encuentran regulados en el artculo 457 bis del
Cdigo Orgnico de Tribunales, introducido por la ley 19.390.
Este artculo seala que los bibliotecarios judiciales son auxiliares de la
administracin de justicia cuya funcin es la custodia, mantenimiento y atencin de la
Biblioteca de las Cortes en que desempeen sus funciones.
12) Los Administradores de tribunales con competencia en lo criminal:
Se encuentran regulados en los artculos 389 A al 389 G, del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
Son creacin de la Reforma Procesal Penal. Son funcionarios auxiliares de la
administracin de justicia encargados de organizar y controlar la gestin administrativa de

157

los tribunales orales en lo penal y de los juzgados de garanta (artculo 389 A, Cdigo
Orgnico de Tribunales). Estos tribunales no tienen secretarios.
Sus funciones son la de administrar con la finalidad que estos tribunales funcionen
(la distribucin del personal, evaluar al personal a su cargo, la distribucin de causas,
llevan la contabilidad y administran la cuenta corriente del tribunal, etc,).
Para ser administrador de un tribunal con competencia en lo criminal no se
requiere ser abogado, pero s debe poseer un ttulo profesional relacionado con las reas
de administracin y gestin, otorgado por una universidad o por un instituto profesional
(artculo 389 C, Cdigo Orgnico de Tribunales).

SEGUNDA UNIDAD: DERECHO PROCESAL FUNCIONAL (TEORIA GENERAL DEL

PROCESO Y REGLAS COMUNES A TODO PROCEDIMIENTO)
I. INTRODUCCION
1.- El Derecho Procesal Funcional:
El Proceso constituye el medio a travs del cual los tribunales de justicia (que son
los terceros imparciales) solucionan los conflictos. El Proceso es el medio ms perfecto o
idneo para solucionar conflictos jurdicos, porque es la forma que da mejores
posibilidades a los litigantes para hacer valer sus derechos
El Proceso se puede tramitar en base a distintas reglas que son las que constituyen
los procedimientos (el procedimiento es el conjunto de reglas que regulan el Proceso). Los
procesos no se sustancian siempre de la misma manera.
La aplicacin de un procedimiento no puede ser entregada a alguna de las
partes. El procedimiento se debe aplicar objetivamente dependiendo de la naturaleza de
la accin que se deduzca.
La fuente inmediata y directa del procedimiento es el Cdigo de Procedimiento
Civil, que no es la nica, hay leyes procesales complementarias.
El Derecho Procesal Funcional lo podemos definir como aquella rama del Derecho
Procesal que estudia las normas de procedimiento a que deben someterse tanto los
tribunales como las personas que concurren ante ellos planteando pretensiones
procesales. El Derecho Procesal Funcional admite varias subclasificaciones, porque el
procedimiento no es uno slo. Ejemplo: Derecho Procesal Civil, Derecho Procesal Penal,
etc.
2.- Estructura del Cdigo de Procedimiento Civil:
El Cdigo de Procedimiento Civil est estructurado en 4 libros, 925 artculos y un
ttulo final. Cada uno de estos cuatro libros se divide a su vez en ttulos, y algunos de estos
en prrafos.
En cuanto al mbito de aplicacin, podemos decir que considerando el tenor del
artculo 1 del Cdigo de Procedimiento Civil, actualmente las disposiciones se aplican a
todas las contiendas civiles entre partes (excepcionalmente tambin se pueden regir por
el Cdigo de Procedimiento Civil los asuntos penales) y a los actos judiciales no
contenciosos en que la ley exige la intervencin de los tribunales.
Si bien los procedimientos penales se rigen por el Cdigo de Procedimiento Penal,
el Cdigo de Procedimiento Civil no deja de tener aplicacin en tal materia, pues el
artculo 43 del Cdigo de Procedimiento Penal hace aplicable a los procesos criminales
las disposiciones comunes a todo procedimiento contenidas en el libro I del Cdigo de

158

Procedimiento Civil, en todo aquello que no se oponga al Cdigo de Procedimiento

Penal.
El Cdigo de Procedimiento Civil regula en forma metdica y ordenada el
procedimiento de las contiendas civiles entre partes y los actos de jurisdiccin no
contenciosa cuyo conocimiento corresponda a los tribunales de justicia.
Los Libros del Cdigo de Procedimiento Civil son los siguientes:
A) Libro Primero: Disposiciones Comunes a todo Procedimiento: Aqu se aplican todos los
procedimientos sin distincin alguna, incluso los penales. En el Libro Primero se contienen
normas bsicas, de aplicacin general, rigen para toda clase de procedimientos.
Se incluyen materias importantes como todo lo relativo a las partes, la forma de
comparecer en juicio, las partes indirectas, terceros, las actuaciones judiciales, los plazos,
las notificaciones, los incidentes, los mandatos judiciales, etc.
B) Libro Segundo: Del Juicio Ordinario: El Libro Segundo es importante porque, en primer
lugar, si la accin deducida en la demanda no tiene establecida una tramitacin
especial, debemos aplicar las disposiciones del Libro Segundo, se trata del juicio tipo o
juicio bsico.
Adems es importante porque no obstante que un procedimiento sea especial
(distinto del juicio ordinario) se pueden llegar a aplicar las normas pertinentes del Libro
Segundo en todas aquellos trmites que no estn expresamente regulados dentro de las
normas de procedimiento especial. Ejemplo: dentro del procedimiento ejecutivo o dentro
del juicio sumario no se contienen normas respecto a la forma de la declaracin de
testigos, luego en eso se aplican las normas pertinentes del Libro Segundo, segn lo que
dice el artculo 3 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Art. 3, Cdigo de Procedimiento Civil: Se aplicar el procedimiento ordinario en
todas las gestiones, trmites y actuaciones que no estn sometidos a una regla
especial diversa, cualquiera que sea su naturaleza.
C) Libro Tercero: De los Juicios Especiales: Se reglamentan una serie de procedimientos
cuya tramitacin es distinta a los juicios ordinarios. El asunto tiene un procedimiento
especial dependiendo de la naturaleza de la accin deducida.
Dentro de estas reglas destacan el juicio ejecutivo, el juicio sumario, etc.
Cabe sealar que en este Libro Tercero no estn todos los procedimientos
especiales, pero s los ms importantes. Por ejemplo, el procedimiento de menores est
contenido en la Ley de Menores.
D) Libro Cuarto: De los Actos Judiciales No Contenciosos: El Libro Cuarto se aplica en
aquellos casos en que no se promueve contienda entre partes (normas para juicios donde
no hay contienda).
El Libro Cuarto est subclasificado de la siguiente manera:
-

En el Ttulo I, que contiene disposiciones generales para todos los actos judiciales
no contenciosos.
En los ttulos siguientes, donde se reglamentan algunos actos judiciales no
contenciosos (no estn tratados todos los actos judiciales no contenciosos en el
Libro Cuarto).

159

3.- Aplicacin de las normas del Cdigo de Procedimiento Civil en un caso determinado:
Aqu hay que distinguir si estamos en presencia de un asunto contencioso o no
contencioso.
a) En el caso de los juicios (asuntos contenciosos):
-

Lo primero que hay que analizar es determinar la naturaleza de la accin que

vamos a deducir; es decir, concretamente hay que ver si esa accin tiene o no
establecida, dentro de las normas del Cdigo de Procedimiento Civil, las reglas
especiales del Libro Tercero del Cdigo. Ejemplo: si la accin es ejecutiva, tiene
un procedimiento especial y se utiliza el procedimiento ejecutivo.
En consecuencia, en estos casos se aplican esas normas especiales del
Libro Tercero y esa es la forma de enfrentar el juicio.
Estas reglas especiales del Libro Tercero deben complementarse con las
normas del Libro Primero.
Si las reglas especiales del Libro Tercero son insuficientes, si dentro de
estas normas especiales existiese un vaco legal en alguna materia,
concretamente se aplican supletoriamente las normas pertinentes del Libro
Segundo, precisamente en lo no contemplado (esto por aplicacin del artculo
3).

Si la accin no tiene establecida una tramitacin especial en el Libro Tercero,

en este caso corresponde aplicar derechamente las disposiciones del Libro
Segundo (las normas del Juicio Ordinario), tambin complementando estas
reglas con las normas del Libro Primero.

b) En el caso de los actos judiciales no contenciosos:

Aqu hay que ver en cada caso si el acto judicial no contencioso de que se
trate est o no reglamentado especialmente en el Libro Cuarto.
-

Si el acto est reglamentado en el Libro Cuarto, debemos aplicar esas normas

especiales. Por ejemplo, el nombramiento de tutores y curadores (artculos 838
y siguientes, Cdigo de Procedimiento Civil), de la dacin de la posesin
efectiva de la herencia (artculos 877 y siguientes, Cdigo de Procedimiento
Civil), etc.
Tambin estas reglas especiales del Libro Cuarto se deben
complementar con las normas del Libro Primero y tambin con las normas
pertinentes del Ttulo I del Libro Cuarto. De existir algn vaco, por aplicacin del
mismo artculo 3, habr que aplicar las normas pertinentes del Libro Segundo.
Ejemplo: individualizar a un testigo.

Si el acto no est expresamente reglamentado en el Libro Cuarto sino que en

alguna otra ley distinta (ejemplo: el pago por consignacin, se encuentra
reglamentado en el Cdigo Civil) habr que aplicar a cada acto judicial no
contencioso las normas especiales que lo reglamentan y luego habr que
aplicar las disposiciones generales del Libro Cuarto.
Todo esto, a su vez, complementado por las normas del Libro Primero. Si
llegase a existir algn vaco en la tramitacin habr que aplicar las reglas
pertinentes del Libro Segundo.

160

4.- Campo de aplicacin del Cdigo de Procedimiento Civil:

Esto est dicho en el artculo 1, cuando dice que las disposiciones de este
Cdigo rigen el procedimiento de las contiendas civiles entre partes y de los actos de
jurisdiccin no contenciosa, cuyo conocimiento corresponda a los Tribunales de Justicia.
Art. 1, Cdigo de Procedimiento Civil: Las disposiciones de este Cdigo rigen el
procedimiento de las contiendas civiles entre partes y de los actos de jurisdiccin
no contenciosa, cuyo conocimiento corresponda a los Tribunales de Justicia.
Esto significa que, interpretando esta norma contrariu censu, el Cdigo de
Procedimiento Civil no se aplica en principio en los siguientes asuntos:
a. Las contiendas en materia penal, porque esas se rigen por otras normas, a menos
que las leyes procesales penales (Cdigo de Procedimiento Penal, Cdigo
Procesal Penal, etc.) se remitan al Cdigo de Procedimiento Civil, de lo contrario
no se pueden aplicar.
b. En todos aquellos casos, ya sea referido a contiendas o actos judiciales no
contenciosos, sometidas a una tramitacin especial o que estn expresamente
excluidas de la aplicacin de ste Cdigo.
5.- El Procedimiento:
El procedimiento es el conjunto de principios y disposiciones que regulan el
proceso, y est constituido por una serie de actos procesales que se desarrollan gradual y
sucesivamente en el tiempo y que se encuentran relacionados entre s, culminando con la
dictacin de la sentencia definitiva.
* Caractersticas que presenta en Chile el procedimiento civil:
Los aspectos ms relevantes que presenta el procedimiento civil en Chile son los
siguientes:
a) El procedimiento es escrito, porque predominan las actuaciones escritas,
predomina la escrituracin por sobre la oralidad. Esto no significa que no hayan
ciertos procedimientos que son orales o verbales.
An siendo escrito, no significa tampoco que todas las actuaciones son
escritas. Ejemplos: la declaracin de un testigo es verbal, la formulacin de los
alegatos, etc.
b) La publicidad de las actuaciones: Los actos de los tribunales son pblicos y esto se
traduce en que las actuaciones de los procedimientos deben ser pblicas, a
menos que la propia ley seale lo contrario (que las actuaciones sean secretas), y
esto significa que la actuacin puede ser conocida por las partes o por terceros
(funcin importante que cumplen los secretarios). Incluso ms, las partes o los
interesados pueden solicitar copias de las actuaciones a su costa.
c) Por regla general estn estructurados sobre la base de la doble instancia:
Consiste en una doble revisin jurisdiccional que es importante porque se da plena
garanta a los litigantes, siempre que se deduzca el recurso de apelacin.
Habr dos grados en la tramitacin del asunto, a menos que la ley seale
expresamente lo contrario.

161

Significa la posibilidad de revisar las actuaciones judiciales, pero no

cualquier revisin, sino que es aquella que realiza el tribunal superior jerrquico si se
interpone el correspondiente recurso de apelacin. Interponer el recurso de
apelacin significa que la parte agraviada con la resolucin que dicta el tribunal
inferior puede interponer el recurso de apelacin para que el superior jerrquico la
revise y la enmiende con arreglo a derecho.
Esto es importante porque con esto se permite minimizar las posibles
injusticias que se cometan al dictarse resoluciones judiciales, porque siempre est
la posibilidad del error.
d) Por ltimo, podemos decir que ni las partes ni el juez tienen la posibilidad de entrar
a sustituir los procedimientos legales.
Los procedimientos que la ley establece son de aplicacin obligatoria. Se
debe aplicar el procedimiento que corresponda de acuerdo a la naturaleza de la
accin deducida. No se pueden modificar las reglas de procedimiento, salvo que
la propia ley lo permita. Ejemplo: el caso del procedimiento de los rbitros
arbitradores.
* Clasificacin del procedimiento:
El procedimiento contemplado en nuestra legislacin procesal civil se clasifica
desde varios puntos de vista. Las ms importantes son las siguientes:
1) Atendiendo a la naturaleza de las normas que vamos a aplicar o la naturaleza de la
materia del asunto judicial, tenemos que el procedimiento puede ser civil o penal.
o

Procedimiento Civil: contemplado fundamentalmente en el Cdigo de

Procedimiento Civil con las leyes procesales complementarias (ejemplos: Cdigo
del Trabajo, la Ley 16.618 de Menores).

Procedimiento Penal: contemplado fundamentalmente en el Cdigo de

Procedimiento Penal, el Cdigo Procesal Penal y otras leyes (ejemplos: Cdigo de
Justicia Militar, la Ley de Seguridad del Estado).

2) Considerando la tramitacin que tenga el juicio, tenemos que distinguir entre

procedimiento ordinario o comn y extraordinario o especial (de acuerdo a la
clasificacin que fluye del artculo 2 del Cdigo de Procedimiento Civil).
o

Procedimiento Ordinario o Comn: la ley dice que el procedimiento ordinario es el

que se somete a la tramitacin comn o normal ordenada por la ley.

Procedimiento Extraordinario o Especial: es aquel que se rige por las disposiciones

especiales que para determinados casos la ley establece. Ejemplos: existen
procedimiento ejecutivo de carcter comn (cuando se aplican las reglas del
Libro Tercero del Cdigo) y procedimiento ejecutivo especial (ejemplo: el
procedimiento ejecutivo que establece la Ley de Bancos).

3) Considerando la forma en que se va a sustanciar el juicio o ritualidad del juicio,

podemos distinguir entre procedimiento oral o verbal, procedimiento escrito y un
procedimiento mixto (intermedio).

162

Procedimiento Escrito: es aquel en que predominan las actuaciones en que debe

dejarse constancia documentada en el proceso. Son aquellos en cuya tramitacin
hay un predominio de lo literal, de las actuaciones escritas.

Procedimiento Oral o Verbal: es aquel en que predominan las actuaciones de

palabra o de viva voz y no las escritas (no predomina lo literal). Ejemplo: el
procedimiento sumario (artculo 682, Cdigo de Procedimiento Civil).

Procedimiento Mixto: es aquel en que se mezclan todas las actuaciones anteriores,

orales y escritas, indistintamente, sin que exista un predominio de una o de la otra.

4) Considerando el fin que se persigue con el ejercicio de la accin (la finalidad misma
de la accin que pretende el actor o demandante), tenemos que el procedimiento
puede ser de conocimiento, ejecutivo y cautelares o precautorios.
o Procedimiento de Conocimiento: son aquellos que se siguen con el objeto de que
el tribunal declare o establezca un determinado derecho controvertido entre dos
partes; es decir, este es el procedimiento tpico que se utiliza cuando hay un juicio
(donde est la controversia).
Aqu se puede hacer una subclasificacin, porque esto es muy amplio. La
finalidad especfica que se podra perseguir con este procedimiento podra ser:

La condena civil de la parte contraria, que consiste en que la parte contraria

sea condenada a una prestacin determinada. Ejemplo: pagar un saldo de
proceso, etc.

El procedimiento declarativo en general, en donde no se persigue la condena

de la parte contraria sino que el tribunal declare la existencia de un derecho,
pero sin imponer una condena. Ejemplo: los juicios en que se persigue la
declaracin de nulidad de un contrato.

El procedimiento constitutivo, que es aquel en que el tribunal, a travs de la

sentencia, constituye estados jurdicos nuevos y opera fundamentalmente en el
campo del derecho de familia. Ejemplo: juicio de divorcio.

Procedimiento Ejecutivo o de Ejecucin: es totalmente distinto al anterior, lo que se

persigue con la accin que se deduce es obtener el cumplimiento forzado o
compulsivo de una determinada obligacin o de una determinada prestacin que
consta fehacientemente en forma indiscutida.

Procedimientos Cautelares o Precautorios: son aquellos que tienen por finalidad

asegurar el resultado de otra accin distinta.

5) Segn la cuanta de lo disputado en un juicio (clasificacin que se aplica al

procedimiento ordinario -juicio tipo- y en algunos casos al procedimiento ejecutivo), se
habla de procedimientos de mnima cuanta, de menor cuanta y de mayor cuanta (se
desprende de los artculos 698 y 703 del Cdigo de Procedimiento Civil).
o

Procedimiento de Mnima Cuanta: estamos frente a este tipo de procedimiento

cuando el valor de lo disputado en juicio no excede de 10 UTM.

Procedimiento de Menor Cuanta: cuando el valor de lo disputado excede de las

10 UTM y siempre que no sea superior a las 500 UTM.

163

Procedimiento de Mayor Cuanta: cuando el valor de lo disputado en juicio

excede de las 500 UTM.

II. TEORIA GENERAL DEL PROCESO

1.- Introduccin:
Para entender la Teora General del Proceso hay que considerar tres conceptos
bsicos:




Accin
Jurisdiccin
Proceso

Estos tres elementos estn estrechamente vinculados, no se pueden concebir

separadamente.
-

La Jurisdiccin en materia civil no se puede realizar de oficio por los tribunales, al

menos para dar inicio a un juicio, la iniciativa siempre tiene que estar en la
voluntad de las partes. Para que un tribunal pueda comenzar a conocer de un
asunto judicial es necesario que alguna de las partes exija o requiera formalmente
de la intervencin del juez (del tercero imparcial).

Aqu entra en juego el concepto de La Accin. Es necesario ejercitar la accin

procesal entendida como el acto para provocar a la actividad jurisdiccional del
Estado (para provocar la participacin al juez). La accin es una manifestacin de
voluntad de alguna de las partes en litigio, porque en principio nadie puede ser
obligado a deducir una accin; es un acto eminentemente voluntario o
potestativo, depende de quien se dice titular de un derecho.
Cmo se ejerce la accin?. Esta accin civil se ejerce a travs de una
demanda, ese es el nico medio idneo para ejercer la accin civil, es la nica
forma para que el juez pueda intervenir.

El Proceso es el medio que establece la ley para el ejercicio de la jurisdiccin, es el

medio ms perfecto que se conoce y a travs del cual las partes hacen valer sus
pretensiones y a travs del cual el juez conoce del asunto y lo resuelve.
El proceso es el instrumento destinado a satisfacer pretensiones procesales
de las partes. Es tambin el medio de que se vale la funcin jurisdiccional del
Estado para desarrollar su actividad.
El proceso se inicia con la demanda y termina normalmente con la
sentencia definitiva (se inicia con un acto de parte y se termina con un acto del
juez).

2.- La Accin:
La palabra accin se utiliza con diferentes acepciones. Esto va a depender de
cul sea la rama del derecho que se trate:
a) En el Derecho Mercantil, la palabra accin se utiliza para referirse a la parte o
cuota en que se divide el capital de una sociedad annima.
b) En el Derecho Penal, la accin es sinnimo de la conducta del sujeto que comete
delito constitutiva de lo ilcito (ejemplo: la accin punible de homicidio).

164

c) En el Derecho Civil, la accin se usa como el medio para proteger los derechos
subjetivos (ejemplo: la accin reivindicatoria protege el derecho de dominio).
d) En el Derecho Procesal, la palabra accin tambin se suele ocupar con
significados distintos:

Como sinnimo de derecho subjetivo: La accin sera el derecho subjetivo

deducido en juicio. Esta acepcin es discutible.

Como sinnimo de demanda: Tambin es discutible porque la demanda es el

acto procesal a travs del cual se ejercita la accin, de ah que sea errneo
considerar estos trminos como sinnimos puesto que ambos conceptos son
distintos.

Como sinnimo de pretensin: Lo que tampoco es correcto porque la

pretensin consiste en que un sujeto se atribuye un derecho determinado, es el
contenido de la accin deducida a travs de la demanda. De ah que accin
y pretensin sean distintas y exista entre ellas una relacin de gnero a
especie.

Como un acto que sirve para provocar la actividad jurisdiccional del Estado: Es
un concepto autnomo y es el verdadero sentido o significado de la palabra
accin. Para Eduardo Couture la accin es el poder o la facultad de
provocar la actividad jurisdiccional del Estado.

* Naturaleza jurdica de la accin:

Esta concepcin tambin ha tenido distintas interpretaciones y existen diversas
teoras para explicar la naturaleza jurdica de la accin. El problema radica en determinar
que relacin existe entre el derecho subjetivo y la accin.
Las teoras que explican la naturaleza jurdica de la accin son principalmente dos:
-

La teora privatista, monista o clsica de la accin.

La teoras dualistas o modernas de la accin.

A) La Teora Privatista, Monista o Clsica de la Accin:

Esta teora est obsoleta. Sus partidarios sostienen que existe una equivalencia
entre los conceptos de accin y de derecho subjetivo, y por eso se lleg a decir que la
accin era el mismo derecho subjetivo puesto en ejercicio (en movimiento), producido
por la trasgresin de una norma jurdica (la accin es una manifestacin dinmica del
derecho).
Esta teora no sirve para explicar una serie de casos que se pueden producir en la
prctica:

Es insuficiente para explicar la hiptesis de la existencia de derechos sin una

accin destinada a tutelarlos. Ejemplo: las obligaciones naturales (artculo 1470,
Cdigo Civil).
Tampoco sirve para explicar las llamadas acciones infundadas, que estn
constituidas por aquellos casos en que el demandante o actor interpone la
demanda y pierde el juicio porque no exista el derecho que reclamaba (si no
tena derecho significa que tampoco tena accin).

165

Tambin es insuficiente para explicar el caso de las acciones posesorias, que no

amparan derecho alguno porque la posesin es un hecho y no un derecho.

B) Las Teoras Dualistas o Modernas de la Accin:

Los autores que sostienen estas teoras concuerdan, a diferencia de la tesis
anterior, que el derecho subjetivo debe separarse de la accin. Estas teoras postulan que
el derecho subjetivo y la accin son cosas diferentes.
Hay una diferencia entre el derecho a la accin y la accin misma, y se hace esta
distincin porque la accin es la facultad de todo sujeto de poder acudir a los tribunales
de justicia solicitando que se realice el ejercicio de la jurisdiccin.
Tener derecho a la accin significa tener o ser titular de un derecho subjetivo
respecto del cual esa persona est ejerciendo la tutela pertinente.
El Cdigo de Procedimiento Civil no establece ningn concepto de accin. En
todo caso hay que decir que, considerando la poca en que se redact, nuestro Cdigo
contiene impresiones cuando utiliza la palabra accin, porque est inspirado en la teora
monista o clsica. As en diversos artculos del Cdigo de Procedimiento Civil se puede
observar que ese fue el sentido que le asign la comisin redactora del Cdigo. Ejemplo:
artculo 17 del Cdigo de Procedimiento Civil, aunque la demanda es una y las
pretensiones pueden ser varias, no como dice el Cdigo.
La ACCION es la potestad o poder jurdico que tiene una persona o sujeto de
derecho para poder concurrir voluntariamente ante los tribunales de justicia, reclamando
la satisfaccin de una o ms pretensiones por estimar que el derecho le ha sido
desconocido.
La caracterstica fundamental de la accin es la voluntariedad por parte del sujeto
que acciona. Esta voluntariedad se traduce en que ni la ley ni nadie puede obligar a una
persona a entablar una accin contra alguien. Excepciones a esto la encontramos, por
ejemplo, en los casos del artculo 21 y el caso que se conoce como jactancia (artculo
269, Cdigo de Procedimiento Civil), etc.
* Elementos de la accin:
Los elementos de la accin son los siguientes:
a) Existencia de un sujeto activo, que es el actor o demandante, y este puede ser
todo sujeto de derecho, ya sea persona natural o persona jurdica.
b) Existencia de un sujeto pasivo, que no es el demandado como se piensa, sino que
viene a ser el Estado, porque el demandante dirige la demanda contra el Estado,
a travs de los tribunales de justicia, reclamando proteccin en la persona del juez.
c) Existencia de un objeto, que es la finalidad que se persigue con la accin que no
es otra cosa que el ejercicio jurisdiccional del Estado.
d) Existencia de una causa, que sera el fundamento, es decir, la existencia de un
determinado conflicto jurdico que debe resolverse.
Distinto es el caso de la pretensin, donde basta la afirmacin del sujeto que
acciona de que l estima tener un derecho, exista o no, que lo determinar la sentencia,
y por ello es posible accionar aunque no exista ese derecho subjetivo.

166

* Clasificaciones de la accin:
Cuando se habla de clasificacin no es propiamente de la accin, sino que
debemos tomar en cuenta otros elementos. La doctrina no acepta clasificar la accin
puesto que sta es un concepto nico.
Se habla de clasificaciones de la accin considerando otros aspecto o elementos:
A) Considerando la finalidad que tiene en vista el demandante (ya que no siempre se
pide lo mismo en la demanda), la accin puede ser de condena, declarativa, consultiva,
ejecutiva y precautorias o cautelares.

Acciones de condena: Son aquellas cuya finalidad es obtener una condena, que
se le imponga al demandado el cumplimiento de una determinada prestacin de
dar, hacer o no hacer algo; por ejemplo, pagar el precio.

Acciones declarativas: Son aquellas en que la finalidad del actor es obtener la

simple declaracin por parte del tribunal de un derecho controvertido o de una
situacin jurdica incierta; por ejemplo, obtener la declaracin de nulidad de un
contrato.

Acciones constitutivas: La finalidad es obtener una sentencia que constituye

estados jurdicos nuevos o que modifica un estado jurdico existente; por ejemplo,
las acciones de divorcio, de nulidad de matrimonio, de incapacidad para
suceder, etc.

Acciones ejecutivas: Tiene por finalidad el cumplimiento forzado de una

obligacin que consta fehacientemente en un ttulo ejecutivo, lo que ocurre ante
la resistencia de la persona obligada.

Acciones precautorias o cautelares: La finalidad de estas acciones precautorias o

cautelares es obtener una resolucin judicial que permite asegurar la efectividad
del derecho sustancial, o que asegure el resultado de la accin deducida; por
ejemplo, la prohibicin de celebrar actos y contratos mencionada en el artculo
290 n 4 del Cdigo de Procedimiento Civil.

B) Considerando el procedimiento que se va a aplicar, tenemos una accin ordinaria,

una sumaria, una ejecutiva, y una cautelar.

Acciones ordinarias: Son todas aquellas que se tramitan conforme al

procedimiento ordinario o comn (se les aplican las normas del juicio ordinario o
procedimiento comn). Desde este punto de vista todas las dems acciones
reciben el nombre genrico de extraordinarias o especiales.
Dentro de estas acciones especiales es posible nombrar la accin sumaria,
la accin ejecutiva, y la accin cautelar.

Acciones sumarias: Son aquellas que se caracterizan por aplicrseles un

procedimiento ms breve y concentrado en aquellos casos que esa accin
requerida por su naturaleza d una tramitacin rpida para que sea eficaz.

Acciones ejecutivas: Son aquellas que se caracterizan porque se les aplica un

procedimiento de apremio y de medidas compulsivas ante la resistencia del
deudor. Ejemplo: embargo de bienes.

167

Acciones cautelares: Son aquellas que se tramitan con un procedimiento

accesorio al procedimiento principal, con el objeto de conseguir una providencia
o resolucin asegurativa del tribunal, tambin dentro de un procedimiento breve,
destinada a asegurar el resultado de la accin principal.

C) Considerando la naturaleza del derecho que le sirve de fundamento, las acciones

pueden ser patrimoniales o de familia.

Acciones patrimoniales: Las acciones patrimoniales permiten garantizar los

derechos del patrimonio, que son aquellos que pueden ser avaluados en dinero.
Las acciones patrimoniales pueden proteger derechos reales o personales.

Acciones de familia: Las acciones de familia garantizan derechos de familia, no

avaluables en principio en dinero. Ejemplo: lo referente al estado civil de las
personas.

D) Considerando la materia sobre la cual versa la accin, se habla de:

Acciones civiles.

Acciones penales.
Cada una de ellas tiene una finalidad propia.

E) Considerando el objeto o la naturaleza del bien al que acceden, tenemos acciones

muebles e inmuebles.

Acciones muebles: Las acciones son muebles, cuando las cosas en que han de
ejercerse o que se deben son muebles.

Acciones inmuebles: Son acciones inmuebles aquellas en que las cosas sobre que
han de ejercerse o que se deben son inmuebles.

F) Considerando si la accin puede o no subsistir por s sola, las acciones pueden ser
principales o accesorias.

Acciones principales: Son aquellas que pueden subsistir por s solas una vez
ejercidas, la accin tiene vida propia.

Acciones accesorias: Son aquellas que no pueden subsistir por s solas, requieren
de otra accin principal para poder subsistir. Ejemplos: acciones cautelares,
accin reconvencional, la adhesin a la apelacin, la accin prendaria, etc.

* Importancia de determinar la naturaleza de la accin:

a. Sirve para determinar el tribunal competente: La ley en muchos casos
precisamente establece reglas de competencia considerando la naturaleza de la
accin.
b. Sirve adems para establecer el procedimiento aplicable al juicio: Vale decir la
rapidez del procedimiento.

168

c. Sirve para efectos probatorios del juicio: Es decir, sobre quin va a recaer el peso
de la prueba. Se establece la prueba que debe rendirse en el juicio y admitirse por
el tribunal, todo ello porque los hechos controvertidos del juicio tienen que ser
correspondientes con la naturaleza de la accin.
d. Sirve para determinar el contenido de fondo de la sentencia definitiva: Porque en
la decisin del asunto controvertido el tribunal debe estar de acuerdo con todas
las acciones deducidas en la demanda y en la contestacin de ella (artculo 170,
n 6, Cdigo de Procedimiento Civil). La decisin debe contener todas las
acciones y excepciones que se hayan hecho valer en juicio.
* Accin y pretensin:
La Pretensin es el acto en cuya virtud se reclama ante un rgano judicial, y frente
a una persona distinta, la resolucin de un conflicto entre esa persona y el autor de la
reclamacin.
La confusin de ambos conceptos -de accin y pretensin- proviene de la
circunstancia de que normalmente en el proceso civil se ejercitan juntas.
La accin se satisface con la dictacin de una sentencia en el proceso que se ha
originado por el ejercicio de la misma. Desde el punto de vista de la pretensin, sta se
satisface en la medida que se dicte una sentencia que favorezca al actor (la sentencia
favorable se produce cuando hay concordancia entre la pretensin y el derecho.
Los elementos de la pretensin son los siguientes:
a) Tambin en la pretensin tenemos la existencia de un sujeto activo, que es el actor
o demandante.
b) Existencia de un sujeto pasivo, que en la pretensin es el demandado (en la
accin es el Estado).
c) Existencia de un objeto, que es el beneficio jurdico que el demandante pretende
obtener (beneficio jurdico que se reclama). Esto responde a la pregunta qu es lo
que se pide con la demanda (ejemplo: reconocer mi calidad de dueo, de
heredero, etc.).
Este objeto no debe confundirse con el objeto fsico, con la cosa material
pedida. Ejemplo: si se cobra una determinada suma de dinero, el objeto que se
persigue es que se reconozca el derecho personal de crdito, la titularidad de ese
derecho.
d) Existencia de una causa, que est establecida en la ley, en el artculo 177 inciso
final del Cdigo de Procedimiento Civil, definida como el fundamento inmediato
del derecho deducido en juicio. Esto equivale al porqu se pide:
i.

Si son derechos personales, esta causa va a ser el hecho jurdico que

engendra la obligacin (el contrato, el cuasicontrato, etc.).

ii.

Si son derechos reales, en este caso para determinar la causa hay que
analizar los modos de adquirir de los cuales nacen los derechos reales (la
ocupacin, la accesin, la tradicin, etc.).

169

* Ejercicio de la accin:
La accin depende exclusivamente de la voluntad del actor (es un derecho
potestativo), y esto significa que el actor puede deducir su demanda en el momento que
crea ms oportuno, no tiene plazo. Si la accin estuviere prescrita igual se puede deducir
esa accin mientras la parte demandada no alegue la prescripcin de la accin.
En nuestra legislacin no se obliga al demandante a ejercitar una accin. Sin
embargo, hay casos de excepcin en que se establece el ejercicio forzado de la accin,
bajo ciertas sanciones si no se hace.
- Requisitos al ejercicio de la accin:
Para que esta accin que se ejercita pueda prosperar es necesaria la
concurrencia de ciertos requisitos que pueden ser de fondo o forma.
Los requisitos de forma son aquellos que se requieren para que esta accin pueda
ser admitida a tramitacin. Los requisitos de fondo dicen relacin con la pretensin (lo que
se requiere es que la pretensin sea fundada para que prospere la accin, y el probar los
hechos en que se funda).
Los requisitos de fondo son:

Que el actor tenga derecho a la accin. Quien ejercita la accin debe ser titular
de un derecho subjetivo material respecto del cual invoca la tutela jurdica.

Que la proteccin judicial que persigue el actor se traduzca en un provecho

actual, material o moral. La contienda debe versar sobre aspectos concretos,
debe existir un derecho controvertido y no meras expectativas.

Por ltimo, es necesario que el actor tenga un inters. Si ese inters falta la
proteccin desaparece.
Los requisitos formales son los siguientes:

Capacidad en el actor: La persona que acciona tiene que tener capacidad de

ejercicio, si no la posee tiene que actuar debidamente representado por su
representante legal.

Capacidad en el demandado: Tambin se requiere capacidad de ejercicio del

demandado actor, si no la tiene, la accin hay que dirigirla contra representante
legal.

Cumplimiento de las formalidades legales: Estas formalidades estn referidas a

ciertas exigencias que la ley hace al escrito de demanda (artculo 254, Cdigo de
Procedimiento Civil). Si no se cumplen con estos requisitos, dependiendo de su
importancia, podra no ser admitida a tramitacin mientras no se subsane el
requisito omitido.
Respecto de los requisitos no muy graves, la demanda ser admitida a
tramitacin, pero el demandado puede impugnarla por el vicio que adolece (por
eso hay que ser muy cuidadoso al redactar la demanda).

La accin se debe ejercer ante el tribunal competente: Esto significa que la

demanda debe presentarse ante el tribunal que la ley seale, respetando tanto las
reglas de competencia absoluta como relativa.

170

La demanda podra ser presentada ante un tribunal relativamente

incompetente, por prrroga tcita (artculo 187, n 1, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
- Medio a travs del cual se ejercita la accin:
La accin debe realizarse a travs de un vehculo, de una presentacin que se
hace al tribunal: mediante la demanda.
La Demanda puede ser definida como el medio procesal para ejercitar la accin
civil. Jurdicamente es un acto procesal del demandante que se cumple por escrito, por
regla general, y en ese escrito el demandante hace valer sus pretensiones al tribunal. La
jurisprudencia ha dado un concepto de demanda, diciendo que es el medio legal para
hacer valer la accin, o tambin como el medio que tiene el demandante para hacer
deducir la accin, siendo esta la forma de hacer valer el derecho que se reclama.
- Oportunidad para ejercitar la accin y las excepciones:
El Cdigo no establece la oportunidad que tiene el demandante para presentar la
demanda, de modo entonces que ella puede ejercitarse cuando el actor lo estime
conveniente.
Esta regla tiene algunas excepciones en la prctica, hay ciertos casos en que
debe ejercerse la accin y si as no se hace el actor pierde su derecho (se habla de
ejercicio forzado de la accin).
Las excepciones son las siguientes:
-

El caso previsto en el artculo 21 del Cdigo de Procedimiento Civil.

El caso de la jactancia (artculo 269, Cdigo de Procedimiento Civil).
El caso de las medidas prejudiciales precautorias (artculo 280, Cdigo de
Procedimiento Civil).
Las reservas de acciones en el juicio ejecutivo (artculos 473 y 474, Cdigo de
Procedimiento Civil).

1) Situacin del artculo 21 del Cdigo de Procedimiento Civil:

Este es un caso que se refiere a la situacin que podra ocurrir cuando una accin
le corresponde a varias personas y de todas ellas slo una la ejercita. En esta situacin, el
demandado tiene un derecho, y ste consiste en que puede pedirle al tribunal que la
demanda sea puesta en conocimiento de las otras personas que no la ejercieron, esto
con el objeto de que eligiesen si se adhieren a ella o no.
Hay varias posibilidades respecto a las personas que no ejercieron la demanda:
-

Que se adhieran a la demanda ya interpuesta, en cuyo caso pasan a ser parte del
juicio (asumen el rol procesal de demandante). Estas personas tienen que actuar a
travs de un mismo mandatario o procurador comn, es decir, deben actuar por
una sola cuerda.

Que declaren que no se van a adherir a la demanda. La ley dice que caducar su
derecho; significa que pierden su accin (renuncian a la accin) y ya no podrn
demandar en el futuro.

Que no expresen voluntad. Si las partes nada dicen, a ellos les afectar el
resultado del juicio. En este caso podrn comparecer en cualquier estado del
juicio, respetando lo obrado.

171

Este es una manifestacin del principio de la economa procesal, se evita que un

mismo demandado se vea enfrentado a varios juicios. Tambin se evita que el tribunal
dicte sentencias contradictorias.
Los requisitos para hacer valer el artculo 21 son los siguientes:
o

o
o
o

Que se haya iniciado un juicio, que la demanda haya sido presentada y notificada
al demandado. El juicio se entiende iniciado cuando se notifica legalmente al
demandado.
La accin interpuesta le corresponde a varias personas.
De esas varias personas slo una de ellas la haya ejercitado.
Que el demandado pida al tribunal que la demanda se ponga en conocimiento
de las personas que no la dedujeron. Esta peticin se entiende que tiene que
hacerla antes que conteste la demanda y dentro de los trminos del
emplazamiento.

2) Caso de la Jactancia:
Constituye un ejercicio forzado de la accin. En trminos jurdicos existe jactancia
cuando una persona manifiesta que le corresponde un derecho del cual no est
gozando, y esa declaracin perjudica a otro.
El perjudicado puede obligar judicialmente a esta persona que dice tener el
derecho para que deduzca la demanda, y si no lo hace dentro del plazo que la ley
seala (diez das), tambin pierde su accin.
Art. 269, Cdigo de Procedimiento Civil: Cuando alguna persona manifieste
corresponderle un derecho de que no est gozando, todo aquel a quien su
jactancia pueda afectar, podr pedir que se la obligue a deducir demanda
dentro del plazo de diez das, bajo apercibimiento, si no lo hace, de no ser oda
despus sobre aquel derecho. Este plazo podr ampliarse por el tribunal hasta
treinta das, habiendo motivo fundado.
3) Medidas prejudiciales precautorias:
Las medidas prejudiciales precautorias son aquellas que el demandante puede
solicitar al tribunal antes de presentar su demanda, con el objeto de asegurar el resultado
de la accin que pretende deducir.
Si el tribunal accede a esta peticin de medida prejudicial precautoria el
solicitante deber presentar su demanda en el trmino de diez das. Si no se deduce
oportunamente se considerar la demanda dolosa (se considerar doloso su
procedimiento).
Art. 280, Cdigo de Procedimiento Civil: Aceptada la solicitud a que se refiere el
artculo anterior, deber el solicitante presentar su demanda en el trmino de diez
das y pedir que se mantengan las medidas decretadas. Este plazo podr
ampliarse hasta treinta das por motivos fundados.
Si no se deduce demanda oportunamente, o no se pide en ella que
continen en vigor las medidas precautorias decretadas, o al resolver sobre esta
peticin el tribunal no mantiene dichas medidas, por este solo hecho quedar
responsable el que las haya solicitado de los perjuicios causados, considerndose
doloso su procedimiento.

172

4) Reserva de acciones en el juicio ejecutivo:

En el juicio ejecutivo podra ocurrir que el demandado en este juicio, al deducir
oposicin de la demanda, expresa que no tiene medios probatorios para acreditar sus
excepciones; para ello puede pedir reserva de su derecho para plantear sus excepciones
en un juicio ordinario posterior.
En este caso, tiene el demandado la obligacin de deducir la contestacin de la
demanda en un juicio posterior, en un plazo de quince das contados desde que se le
notifique la sentencia definitiva, y si no lo hace se procede a ejecutar la sentencia en un
juicio ejecutivo.
* La Pluralidad de Acciones (artculo 17, Cdigo de Procedimiento Civil):
El Cdigo en esta materia no utiliza adecuadamente la palabra accin, puesto
que ms bien se refiere a pluralidad de pretensiones porque para dar curso a un
proceso (y al ejercicio de la jurisdiccin) basta deducir slo una accin.
Art. 17, Cdigo de Procedimiento Civil: En un mismo juicio podrn entablarse dos
o ms acciones con tal que no sean incompatibles.
Sin embargo, podrn proponerse en una misma demanda dos o ms
acciones incompatibles para que sean resueltas una como subsidiaria de otra.
Esta es una manifestacin ms del principio de economa procesal, con el objeto
de disminuir pleitos y evitar as a las partes un desgaste innecesario.
Como sealamos anteriormente, hay que hacer presente que en realidad este
artculo 17 del Cdigo de Procedimiento Civil se est refiriendo a la pluralidad de
pretensiones ms que a la de acciones, ello porque la accin es una sola.
En este caso, en una misma demanda el demandante hace valer varias
pretensiones simultneamente. Esto constituye una mera facultad para el demandante o
la parte que ejerce la accin (esto basado en un principio que seala que en derecho la
facultad se opone a la obligacin).
El Cdigo dice, en el artculo 17, que en un mismo juicio podrn....., de manera
que es una facultad y por ello el demandante es libre y soberano de hacer valer esta
atribucin.
- Casos en que se pueden deducir varias acciones:
a) Cuando las acciones son compatibles, es decir, que todas las pretensiones que se
hacen valer en una demanda sean compatibles entre s, que estn sometidas a un
mismo procedimiento y adems que sean todas de la misma competencia del
tribunal donde se deduce la demanda.
Que sean compatibles significa que ambas pretensiones pueden ser
acogidas simultneamente por la sentencia que se dicte en el juicio, o sea, no hay
contradiccin entre las pretensiones.
Ejemplos: puede solicitarse la demanda se resolucin de un contrato de
compraventa, y adems puede darse una segunda pretensin que puede ser la
indemnizacin de perjuicios (artculo 1479, Cdigo Civil); otro ejemplo: en un juicio
de arrendamiento es muy comn que en una demanda de desahucio se pida la
restitucin del bien inmueble arrendado, y se pide adems hacer valer otras
pretensiones: el pago de las rentas que se adeuden, el pago de las cuentas de
servicios (luz, agua potable, etc.).

173

b) Cuando las acciones son incompatibles. Podrn hacerse valer dos o ms

pretensiones en una misma demanda que sean incompatibles, pero que sean
resueltas una en subsidio de la otra, y as tienen que alegarse o formularse. Si no se
hace valer una pretensin en subsidio de la otra, la demanda queda
incomprensible y el juez no puede acogerlas simultneamente en la sentencia.
Ejemplo: no se puede pedir simultneamente el cumplimiento de un
contrato y su resolucin, slo se pueden hacer valer una en subsidio de la otra.
El demandante ver cul pretensin formula en forma principal (cul se
resuelva primero).
Hay otros casos en un mismo proceso en que es posible que se renan varias
acciones pero ya no en una misma demanda. Esto va a ocurrir fundamentalmente en dos
casos:
o

El primer caso tiene lugar si estamos en presencia de la acumulacin de autos o

acumulacin de procesos (artculos 92 y siguientes, Cdigo de Procedimiento
Civil). Esto significa que en un mismo proceso se renen o juntan dos o ms
expedientes que se tramitan separadamente, ya sea ante un mismo tribunal o
ante tribunales distintos, y que materialmente se juntan en uno solo, en los casos
que la ley indica.
En este caso se acumulan acciones, porque cada proceso son
derivaciones de las acciones.
Esta acumulacin de autos se debe al principio de economa procesal, que
trata de evitar gastos excesivos a los litigantes y se pretende evitar que se dicten
sentencias contradictorias.

El segundo caso sera cuando en que en un juicio que est en tramitacin el

demandado deduzca reconvencin. En un juicio el demandado puede tener una
accin que puede hacer valer en contra de su demandante, independiente de la
accin del demandante. En este caso, tambin por el principio de economa
procesal, la ley le permite a ese demandado hacer valer la pretensin en el mismo
juicio ya iniciado (puede interponer una accin reconvencionada).
La Reconvencin es la demanda que deduce el demandado en contra de
su demandante dentro del mismo juicio ya iniciado por el demandante. Esta
reconvencin es una manifestacin del principio de la extensin o alcance.

3.- La Demanda:
La importancia de la demanda es que es el medio procesal para hacer valer la
accin. De eso se derivan una serie de consecuencias: esta demanda es el medio que
existe para que los tribunales puedan ejercer la jurisdiccin en materia civil.
La demanda constituye un acto procesal, una actuacin que hay que practicar, y
por la importancia de ella la ley la reglamenta minuciosamente, por lo tanto, la demanda
tiene que cumplir con una serie de formalidades y cuya omisin trae algunas
consecuencias (esto va a depender de la gravedad de la situacin). El demandante
tiene que ser cuidadoso al redactar la demanda.
* Requisitos o formalidades de la demanda:
En cuanto a los requisitos o formalidades que debe cumplir la demanda, la ley
establece varios requisitos de distinta naturaleza:

174

En primer lugar hay requisitos generales, que se exigen no slo a la demanda sino
que a todo escrito.

En segundo lugar hay requisitos especficos o especiales, propios del escrito de

demanda (artculo 254, Cdigo de Procedimiento Civil).

Por ltimo, existe un tercer grupo de requisitos que se exigen por las leyes
procesales, distintas a las del artculo 254 del Cdigo de Procedimiento Civil.

1. Dentro del primer grupo de requisitos generales o comunes a todo escrito:

Toda demanda se encabeza con lo que se una suma, que es una especie
de resumen de la demanda, en que se indica en forma sucinta todas las
pretensiones que se formulan en el escrito de la demanda. Dicho de otro
modo, la demanda se encabezar con una suma que indica su contenido o el
trmite de que se trata (artculo 30, Cdigo de Procedimiento Civil).

La demanda se debe hacer en papel simple. Antiguamente la demanda se

escriba en papel sellado (de acuerdo con la ley de timbres y estampillas).

Todo escrito, y por ende toda demanda, tiene que ser firmado (aunque la ley
no lo exija expresamente).

La demanda hay que presentarla con todas las copias necesarias para
notificar a las partes.

2. Por otro lado, existe un segundo grupo de requisitos especficos o especiales que
se contemplan en el artculo 254 del Cdigo de Procedimiento Civil.
3. Finalmente, existe un tercer grupo de requisitos exigidos por otras leyes procesales.
Ejemplo: los requisitos que exige la ley 18.120 que debe cumplir no slo la
demanda sino que todo primer escrito que realizan las partes (porque la demanda
puede no ser el primer escrito) y que seala que tiene que cumplir con el llamado
patrocinio y poder (quin va a ser el abogado que va a patrocinar o defender
los derechos en el juicio).
Cualquier defecto de la demanda autoriza a la parte contraria para que presente
una excepcin dilatoria (excepciones de procedimiento), si no cumple con los requisitos
del artculo 254 del Cdigo de Procedimiento Civil.
* Notificacin legal de la demanda y emplazamiento:
Siempre que se presenta un escrito a un tribunal competente, ese tribunal debe
resolver ese escrito o, dicho de otra forma, debe proveerlo para darle curso al proceso.
Esta demanda hay que ponerla en conocimiento del demandado en forma
oficial, tiene que ser notificado judicialmente, porque el demandado tiene que tomar
conocimiento de la situacin mediante una forma que la ley autorice (artculo 38, Cdigo
de Procedimiento Civil). Lo normal es que se haga personalmente y se entregue una
copia al demandado (artculo 40, Cdigo de Procedimiento Civil).
Con esta notificacin o comunicacin se produce lo que se denomina el
emplazamiento, que es un trmite muy importante o esencial en todo juicio; todo
demandado tiene que estar siempre emplazado. Sin emplazamiento no hay juicio, porque
el demandado no va a tener oportunidad de defenderse en el juicio.

175

La ley establece para estos efectos un plazo que es variable y adecuado o

prudente. La duracin es variable para contestar la demanda, depende del juicio de que
se trate.
El emplazamiento de un juicio est constituido por dos elementos esenciales. Estos
son los siguientes:
-

La notificacin legal de la demanda al demandado.

Debe transcurrir ntegramente el plazo que la ley le da al demandado para

defenderse (para contestar la demanda).

Cualquiera de estos elementos que falle o incumpla quiere decir que no hay
emplazamiento en ese juicio y todas las actuaciones posteriores que puedan hacerse en
ese juicio sern nulas, porque falla el elemento esencial referido a que no se le permite al
demandado que se defienda. Tanto es as que el juez le permite al demandado retirar la
demandada no notificada.
* Efectos de la notificacin de la demanda:
Esta notificacin de la demanda produce efectos muy importantes que antes de
realizarse no las produca (no pasaba absolutamente nada).
Los efectos de la notificacin de la demanda son de dos tipos:



Efectos netamente procesales.

Efectos civiles

1) Efectos netamente procesales:

Una vez que la demanda ha sido notificada legalmente se generan efectos o
consecuencias tanto respecto de las partes como respecto del tribunal.
a) Efectos en relacin al tribunal:
-

El tribunal no puede desentenderse de esa demanda. Esto significa que el juez est
obligado a tramitar ese proceso y debe proveer todos los futuros escritos que se le
presenten y adems, ms importante an, queda obligado a fallarlo (a dictar
sentencia definitiva). Esta es una derivacin del principio de inexcusabilidad de los
tribunales.

Partiendo de la base que el juez es competente y que se cumplen los requisitos

formales de la demanda, el tribunal tiene que admitirla a tramitacin, salvo que
sea incompetente (situacin que puede declararse en ese momento o
posteriormente).

b) Efectos en relacin a las partes:

Efectos respecto al demandante:
-

El demandante una vez que se notifica la demanda ya no la puede retirar. Lo

nico que cabra es que se desista, lo cual no deja de ser trascendente porque si
se desiste pierde la accin (artculo 148, Cdigo de Procedimiento Civil).

176

Este demandante queda obligado a acatar la sentencia que se dicte en ese

juicio, tambin como consecuencia de la notificacin.

Por ltimo, ese demandante no puede iniciar un nuevo juicio fundado en el mismo
motivo que plante en su demanda primitiva, en contra de su mismo demandado,
ante un nuevo o el mismo tribunal, porque ya hay juicio, el asunto ya est
sometido a un juez.
Efectos respecto al demandado:

Al demandado, la notificacin de la demanda, le genera lo que se denomina una

carga procesal en su contra (obligacin con respecto al demandado). Esto
consiste a que el demandado est obligado a contestar la demanda
(defenderse); esto no es una obligacin propiamente porque l ver si ejerce o no
ese derecho (el demandado ver si ejercita o no ese derecho).
El legislador establece o determina oportunidades para los litigantes, pero
no los obliga a las partes, ellas son libres para hacer valer los derechos que la ley
establece.
Si el demandado no se defiende, habindole dado la oportunidad para
hacerlo, esto generar importantes consecuencias negativas en su contra. Esto, sin
embargo, no significar que tenga el juicio perdido y que el demandante se
considere vencedor; el juicio igual tiene que cumplirse completo y ese
demandado en cualquier estado del juicio podra comparecer, pero ya no puede
contestar la demanda y eso le puede repercutir en la sentencia.
Si el demandado no contesta la demanda vencido el plazo, el juicio sigue
adelante, y se entender que se hizo el trmite (se entender contestada la
demanda).

El demandado tambin queda obligado, comparezca o no, a acatar el fallo.

2) Efectos de naturaleza civil:

Existen tambin efectos civiles que se derivan de la notificacin legal de la
demanda. As, por ejemplo:
o
o
o

Se interrumpe la prescripcin (artculos 2503 y 2518, Cdigo Civil).

El deudor queda constituido en mora (artculo 1551, n 3, Cdigo Civil).
Se transforman en litigiosos los derechos para los efectos de sucesin (artculo 1911,
inciso 2, Cdigo Civil).

* Responsabilidades del demandante al deducir la demanda:

El demandante puede interponer demandas infundadas, pero de hacerlo queda
expuesto a eventuales responsabilidades.
Las responsabilidades pueden ser de distinta naturaleza:
a) Responsabilidad civil: En virtud de esta responsabilidad civil el demandante tiene
que responder o debe indemnizar los perjuicios ocasionados producto de su
demanda infundada al demandado.
Por ejemplo, cuando se pide una medida prejudicial precautoria el
demandante est obligado posteriormente a ejercer la accin que corresponde
dentro de un plazo y si no lo hace su procedimiento se considera doloso, de mala
fe y se debe indemnizar (artculo 298, Cdigo de Procedimiento Civil).

177

b) Responsabilidad penal: El demandante que irresponsablemente interpone una

demanda podra incurrir en responsabilidad penal, esa demanda podra dar
origen a un delito. Ejemplo: injurias en la demanda, por ello hay que medir las
palabras que se utilicen en la redaccin de la demanda (artculo 426, Cdigo
Penal).
c) Responsabilidad procesal: Significa que el demandante tiene que tener la
conviccin de que realmente va a ver prosperar sus pretensiones en la sentencia.
El demandante tiene que se estudioso antes de interponer la demanda, porque los
juicios se pueden ganar o perder. Si el demandante pierde el juicio tiene que
pagar las costas a la otra parte.
En general las costas son los gastos que demanda la tramitacin de un
juicio.
Si el demandante es vencido totalmente en el juicio est obligado a pagar
las costas de la parte contraria (los gastos de la parte contraria).
Esta situacin es vlida tanto para las demandas como para los incidentes
que se promuevan en el juicio (se deben pagar las costas de la demanda
infundada como de los incidentes).
* Actitudes del demandado despus de notificada la demanda:
Una vez notificada la demanda legalmente, el demandado podra principalmente
asumir las siguientes actitudes:
o
o
o
o

Podra contestar la demanda.

Podra no hacer nada.
Podra aceptar la demanda, es decir, allanarse a ella.
Podra contestar la demanda y adems deducir, en ese mismo acto,
reconvencin.

Lo normal va a ser lo primero, vale decir, que conteste la demanda y se defienda,

y donde el demandado har valer todas sus excepciones y defensas que estime
pertinentes.
* Extincin de la accin:
La extincin de la accin se refiere al trmino de la misma despus que sta ha
sido ejercitada. Puede haber varios motivos por los cuales se extingue:
-

Se dice que la nica forma de extinguir la accin es la renuncia del interesado o

titular de la accin. Esta es la opinin mayoritaria.

La accin una vez que ha sido deducida tambin se puede extinguir por la
dictacin de la sentencia.

Tambin se menciona como causal de extincin a la prescripcin.

El desistimiento, que opera una vez que el juicio se ha iniciado (artculo 148,
Cdigo de Procedimiento Civil). Tambin por avenimiento, transaccin y
conciliacin.

178

4.- La Excepcin:
En su ms amplio significado, es todo medio de defensa que utiliza el demandado
en contra del demandante para oponerse a sus pretensiones deducidas en la demanda.
La excepcin es la potestad que tiene el demandado para oponerse a la accin
del actor. Desde este punto de vista, las excepciones equivalen a la reaccin del
demandado.
* Clasificacin de las excepciones:
Nuestra ley procesal hace algunas distinciones en materia de excepciones y hace
una clasificacin de ellas. De este modo, el demandado frente a la demanda puede
defenderse de distintas maneras:
o
o
o

Simples alegaciones o defensas.

Excepciones Dilatorias.
Excepciones Perentorias.

a. La simple alegacin o defensa consiste en la actitud del demandado cuando

niega los hechos de la demanda. Esta es una actitud ante la cual el demandante
tiene que acreditar sus pretensiones.
Cuando se deducen excepciones, significa que en el proceso se alegan
hechos nuevos que tienen por objeto desconocer el ejercicio de la accin y aqu
es el demandado quien debe probar los hechos de la excepcin.
b. Las excepciones dilatorias son las alegaciones que formula el demandado, cuya
finalidad es corregir vicios de procedimiento sin afectar el fondo de la accin
deducida y con ello se paraliza el juicio hasta que se corrija el defecto. Por
ejemplo: cualquier defecto formal de la demanda (artculo 303, Cdigo de
Procedimiento Civil).
Cuando el demandado ejercer esta accin no entra a contestar la
demanda, puesto que tiene un vicio.
c. Las excepciones perentorias son las alegaciones del demandado que dicen
relacin con el fondo de lo discutido (miran el fondo del asunto) y persigue la
extincin de la accin. Ejemplo: el demandado alega la prescripcin, el pago de
la deuda, etc.
El demandado debe oponer esta excepcin en el escrito de contestacin
de la demanda (artculo 309, n 3, Cdigo de Procedimiento Civil). Si se oponen
con posterioridad a la contestacin de la demanda, el tribunal no debe
considerarlas por oponerse extemporneamente.
Cuando los autores se refieren a las excepciones perentorias, hacen la
distincin entre las perentorias propiamente tales y las que constituyen simples
defensas.
Nuestro Cdigo de Procedimiento Civil no distingue a la excepcin de la
defensa, para l son conceptos sinnimos. Ejemplo: artculo 309 que establece los
requisitos de contestacin de la demanda y de ellas debe contener las
excepciones que se oponen a la demanda y la exposicin clara de los hechos y
fundamentos de derecho en que se apoyan (artculo 309, n 3, Cdigo de
Procedimiento Civil); en trminos amplios comprende excepciones perentorias
como a las simples defensas.

179

* Resolucin de las excepciones:

Para determinar la resolucin de las excepciones, debemos distinguir si se trata de
simples defensas, excepciones perentorias y excepciones dilatorias.
-

Las excepciones perentorias, lo mismo que las defensas que puede presentar el
demandado, forman parte de la controversia. La controversia se determina, desde
el punto de vista procesal, por las pretensiones del demandante y las excepciones
que haga valer el demandado en su contestacin. Esto es lo que tiene que
resolver el juez en la sentencia (debe resolver todas las acciones y todas las
excepciones).
Las excepciones perentorias y las defensas el juez debe resolverlas en la
sentencia definitiva.

Las excepciones dilatorias no se resuelven en la sentencia, sino que se resuelven

previamente, puesto que puede suspender o paralizar el juicio. Se tiene que fallar
antes que la accin principal, porque hay un vicio por resolver y por ello se debe
fallar aparte de la sentencia principal.
Estas excepciones dilatorias son de previo y especial pronunciamiento.
Dependiendo de la magnitud del vicio hay algunas que no se pueden corregir y
otras que son subsanables.

5.- El Juicio:
El juicio no es lo mismo que el proceso.
El Proceso es el medio para solucionar los conflictos jurdicos, compuestos por
varios actos procesales unidos entre s (demanda, sentencia, etc.). Todos estos actos se
tienen que desarrollar de una cierta manera, lo que constituye el procedimiento
ordenado por la ley y que ser la forma en que se desarrolle el proceso.
El juicio es otro concepto: es el contenido del proceso y, en consecuencia, este
juicio est dado por el litigio o controversia jurdica entre las partes desde el momento en
que se somete al conocimiento del tribunal.
* Elementos del juicio:
En relacin a los elementos del juicio hay que distinguir entre requisitos de
existencia y requisitos de validez:
a) Requisitos de Existencia:
-

La existencia de una controversia de orden jurdico.

Es necesario que la controversia sea actual: la controversia tiene que referirse a

situaciones concretas en que exista un derecho comprometido y no a meras
expectativas o situaciones tericas o abstractas.

La existencia de partes que hagan valer intereses contrapuestos.

La existencia del tribunal, que es el rgano llamado por la ley para conocer de la
contienda. No interesa la naturaleza del tribunal.

180

b) Requisitos de Validez: son ciertas condiciones para que el juicio pueda permanecer
en el tiempo hasta que se resuelva:
-

La competencia del tribunal llamado a resolver la contienda; el tribunal llamado a

conocer de ese juicio debe ser competente al menos tendr que ser
absolutamente competente, es decir, que tenga facultades para conocer ese
juicio considerando la materia del asunto, el fuero de las partes y la cuanta.

La capacidad de las partes; las partes litigantes deben ser capaces y esta
capacidad est referida a la capacidad de ejercicio. Las partes tienen que ser
capaces de comparecer ante los tribunales personalmente o a travs de un
mandatario judicial. Si la parte no tiene esta capacidad de ejercicio tendr que
actuar a travs de su representante legal.
El demandante tambin tiene que tener especial cuidado que su
representante sea capaz y de dirigir la demanda contra alguien con capacidad
de ejercicio, de lo contrario ser todo nulo en ese juicio.

La observancia o cumplimiento de las formalidades legales para la realizacin de

los distintos actos de procedimiento que conforman el proceso. Esto est referido a
los actos de procedimiento, requisitos que deben cumplirse en todo proceso, a
todas las diligencias que son esenciales.
El proceso puede presentar defectos ms o menos graves, las consecuencias
jurdicas sern distintas segn las diligencias que se transgredan.
Si esto no es as la parte perjudicada o afectada tiene derecho a reclamar de
estos vicios por nulidad procesal y por excepcin dilatoria.
-

* La Relacin Procesal:
La relacin procesal se genera como consecuencia del juicio. Desde el momento
que la demanda es notificada legalmente al demandado se producen ciertas relaciones
jurdicas dentro del proceso.
El demandante y el demandado, como partes, desde este momento quedan
ligados entre s en el proceso, independientemente que el demandado comparezca o no
al juicio (el demandado no se puede desentender de la demanda), y adems existe un
vnculo entre estas dos partes con el tribunal.
La relacin procesal es el vnculo jurdico que nace en el proceso, con la
notificacin legal de la demanda, y que une a las partes entre s y a stos con el tribunal.
Esto supone que ha existido una demanda presentada ante un tribunal
competente y ha sido legalmente notificada al demandado (antes de ello no hay juicio,
habra slo un proceso iniciado).
6.- Exteriorizacin del Proceso: el expediente:
El proceso, como realidad que es, se exterioriza en lo que se denomina
expediente. All se deja constancia de todos los escritos que presenten las partes, todas
las actuaciones judiciales de cualquier tipo y todos los documentos que se presenten o
verifiquen en el juicio (artculo 29, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 29, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: Se formar el proceso con los
escritos, documentos y actuaciones de toda especie que se presenten o verifiquen
en el juicio.

181

Adems, ninguno de estos elementos materiales del proceso se pueden retirar del
expediente sin la autorizacin del juez (artculo 29, inciso 2, Cdigo de Procedimiento
Civil).
Art. 29, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil: Ninguna pieza del proceso podr
retirarse sin que previamente lo decrete el tribunal que conoce de la causa.
Hablar del EXPEDIENTE es referirse al aspecto material del proceso. Es menester que
la idea de proceso se materialice, se concrete. El proceso se forma con los escritos,
documentos y actuaciones de toda especie que se presenten o verifiquen en el juicio
(artculo 29, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil).
Aqu el legislador utiliza tres palabras distintas: escritos, documentos y actuaciones
(estos conceptos no son idnticos):
A) Los escritos:
Los escritos en general se pueden definir como toda presentacin o solicitud que
formulan las partes o terceros, de carcter formal, y mediante la cual se hacen valer las
pretensiones de los litigantes.
El escrito es sinnimo de solicitud. Estos escritos tienen que ser formales, y en esta
materia la ley distingue dos tipos de formalidades:

Formalidades comunes o de carcter general.

Formalidades especiales, propias de cada escrito en particular.

Esta es una distincin muy importante porque las formalidades generales deben
cumplirse siempre, en cambio, las formalidades especiales estn establecidas para ciertos
escritos, no para todos. Ejemplos:
-

El artculo 254 del Cdigo de Procedimiento Civil establece requisitos especiales

para el escrito de demanda.
Tratndose del escrito de contestacin de la demanda, se debe cumplir con los
requisitos del artculo 309 del Cdigo de Procedimiento Civil.
El escrito de apelacin debe contener los requisitos contenidos en los artculos 189
y 190, inciso 1, del Cdigo de Procedimiento Civil.

Dentro de los requisitos generales, la ley establece varias formalidades que siempre
deben cumplir los escritos:
a) Los escritos, actualmente, se presentan al tribunal en papel simple (artculo 31,
inciso 1, parte inicial, Cdigo de Procedimiento Civil). Antiguamente se
presentaba en papel sellado como lo indicaba el artculo 80 del DL 3.475 de
1980, conocido como ley de timbres y estampillas.
b) Todo escrito se debe encabezar con lo que se denomina una suma. Esta suma
indica resumidamente el trmite de que se trata o bien su contenido. En otras
palabras es el encabezamiento sobre lo que se tratar el escrito (artculo 30, parte
final, Cdigo de Procedimiento Civil).
c) Los escritos se presentan al tribunal por conducto del secretario (esa es la forma de
presentarla fsicamente al tribunal). No se presentan directamente al juez, sino que
se debe dirigir a la secretara del respectivo tribunal (artculo 30, parte inicial,
Cdigo de Procedimiento Civil).

182

d) Cada escrito se deben acompaar tantas copias segn sea la cantidad de partes
que hay que notificar la resolucin de ese escrito (artculo 31, inciso 1, Cdigo de
Procedimiento Civil).
Estas copias tienen que ser concordantes con el escrito mismo; no puede
haber diferencias entre la copia y el escrito, incluso la ley establece la obligacin
del secretario de confrontar las copias con el escrito.
El artculo 31, inciso 2, establece algunos casos de excepcin respecto de
algunos escritos donde no es necesario entregar copia, estos son escritos que
inciden en aspectos de mero trmite en el juicio. Ejemplos: los escritos que tengan
por objeto personarse en el juicio, acusar rebeldas, pedir apremios, prrroga de
trminos, sealamiento de vistas, etc.
Esta formalidad de dejar copias es muy importante porque la ley establece
una sancin si no se cumple con esta obligacin. Si no se entregan copias del
escrito o si son disconformes substancialmente entre aquellas y el escrito original,
no le correr plazo a la parte contraria y el tribunal debe imponer una multa al
litigante que incumpla con esta obligacin (artculo 31, inciso 3, Cdigo de
Procedimiento Civil), y sin perjuicio de lo anterior, el tribunal tiene que ordenar que
estas copias se acompaen dentro del tercer da, bajo apercibimiento de tenerse
por no presentado ese escrito (artculo 31, inciso 4, Cdigo de Procedimiento
Civil).
e) Los escritos tienen que ser firmados por la parte o por el apoderado, segn
corresponda. Adems el primer escrito tiene que ser firmado por el abogado
patrocinante. Este es un requisito importante, no obstante aquello la ley no lo
seala expresamente.
B) Los documentos:
Hay diferencias entre un escrito y un documento. Un escrito tambin es un
documento, pero la ley se est refiriendo a todos aquellos documentos o instrumentos
desde el punto de vista del medio probatorio que se acompaa al juicio para probar un
hecho. El documento es considerado como un medio de prueba.
Un escrito es sinnimo de solicitud de parte, el documento est tomado como
medio probatorio para comprobar un hecho controvertido en el proceso. Ejemplos: una
escritura pblica, una partida de defuncin, una carta, etc.
C) Las actuaciones de toda especie:
Estas actuaciones corresponden a las distintas diligencias que se vayan verificando
en el proceso. Son los distintos actos procesales que van conformando el expediente.
Ejemplos: la realizacin de un comparendo en una audiencia, la declaracin de un
testigo, la diligencia de una confesin de parte, una notificacin, etc. En todos estos casos
hay que dejar constancia por escrito y se incorporan materialmente al proceso (van
formando parte del expediente).
Todos estos escritos, documentos y actuaciones se deben ordenar
cronolgicamente a medida que se van produciendo. El proceso en este sentido es muy
ordenado.
* Cmo se presentan los escritos?: Todo escrito se presenta siempre por conducto del
secretario del tribunal que corresponda (del tribunal competente que est conociendo
de la causa); salvo el primer escrito que se presenta en aquellas comunas en que hay
varios tribunales con la misma competencia, en cuyo caso se presentar, si hay Corte de

183

Apelaciones, ante el secretario de dicho tribunal, y si no hay Corte de Apelaciones el

escrito se dirigir al juzgado de turno.
El secretario recibir el escrito con las copias que se acompaen y debe proceder
de inmediato a poner en cada foja del escrito su media firma o un sello autorizado del
tribunal (que se conoce como cargo). Esto va en el escrito y en las copias (artculo 32,
primera parte, Cdigo de Procedimiento Civil).
Este sello tiene mucha importancia porque ah va la fecha, que es fundamental en
todo escrito porque indica la fecha de presentacin (esa es la fecha que tiene validez).
La ley dice tambin que el secretario debe dar recibo de los documentos que se le
entreguen; esto constituye una obligacin en la medida que la parte lo exija
(normalmente no se exige) (artculo 32, parte final, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 32, Cdigo de Procedimiento Civil: Entregado un escrito al secretario, deber
ste en el mismo da estampar en cada foja la fecha y su media firma, o un sello
autorizado por la respectiva Corte de Apelaciones y que designe la oficina y la
fecha de la presentacin. Deber, adems, dar recibo de los documentos que se
le entreguen, siempre que lo exija la parte que los presenta, sin que pueda cobrar
derecho alguno por los servicios a que este artculo se refiere.
El secretario una vez que tiene el escrito en su poder debe presentarlo al juez para
su despacho, para que el juez resuelva ese escrito. Este despacho la ley dice que puede
ser el mismo da que se entregue el escrito o el da siguiente hbil a la entrega,
normalmente es esto ltimo, a no ser que la parte solicite que se resuelva inmediatamente
en casos urgentes an despus de la hora (artculo 33, inciso 1, Cdigo de Procedimiento
Civil).
Art. 33, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: Todo escrito ser presentado por
el secretario al tribunal para su despacho el mismo da en que se le entregue o al
da siguiente hbil si la entrega se hace despus de la hora designada al efecto.
En casos urgentes podr el interesado recabar el despacho inmediato aun
despus de la hora designada.
* La divisin del proceso o del expediente:
Desde el punto de vista material, el proceso en principio forma una sola unidad (un
solo tomo), eso es lo normal. En casos excepcionales, sin embargo, se permite dividir un
expediente, y esto se puede deber fundamentalmente por dos razones:
-

Por la cantidad de actuaciones que lo componen.

Por la calidad de esas actuaciones, o por contenido de las actuaciones.

a) Divisin del expediente en razn de la cantidad o volumen de las actuaciones:

Cuando un expediente se divide por la cantidad de actuaciones se habla de
tomos, y, en consecuencia, el expediente puede estar formado por uno o varios
tomos; esto por razones de manejo. Esto lo fija y ordena el juez.
b) Divisin del expediente en razn de la calidad de la materia o contenido de las
actuaciones: Esta divisin da origen a los cuadernos o ramos. No es lo mismo,
entonces, que se hable de un tomo que de un cuaderno.
Esto ocurre fundamentalmente porque en un proceso se puede discutir
distintas cuestiones o incidentes. En un juicio se pueden formular incidentes, y stos
se tramitan en cuadernos separados en el mismo proceso (porque el incidente es
un juicio pequeo y se tramita aparte para no entorpecer el proceso principal).

184

En otros casos es la ley la que ordena que se formen estos cuadernos, como
ocurre por ejemplo en el juicio ejecutivo, en donde hay un cuaderno principal
(donde va la controversia) y un cuaderno de apremio (donde va todo lo relativo a
los apremios).
Todas las piezas del proceso (escritos, documentos y actuaciones) se tienen que
agregar cronolgicamente y en forma sucesiva al proceso, segn el orden que se vayan
produciendo o verificando las actuaciones, y aqu tambin el secretario tiene la
obligacin de ir enumerando cada foja del expediente, con letras y con nmeros. Esto es
lo que se denomina foliacin del expediente.
Hay algunos casos en que no resulta posible agregar materialmente al proceso
algunas piezas (ejemplos: un libro de contabilidad grande), en esos caso, estos
antecedentes van a quedar fuera del expediente dejndose la debida constancia
(artculo 34, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 34, Cdigo de Procedimiento Civil: Todas las piezas que deben formar el
proceso, en conformidad al artculo 29, se irn agregando sucesivamente segn el
orden de su presentacin. Al tiempo de agregarlas, el secretario numerar cada
foja en cifras y en letras. Se exceptan las piezas que, por su naturaleza, no
puedan agregarse o que por motivos fundados se manden reservar fuera del
proceso.
En otros casos las partes pueden pedir por motivos fundados que un determinado
antecedente se mantenga fuera del proceso, esto es lo que se denomina mantener en
custodia una determinada pieza del proceso. Ejemplo: junto con una demanda
ejecutiva se pueden acompaar documentos mercantiles (cheques, letras de cambio,
etc.); por razones de seguridad es conveniente pedir la custodia de estos documentos por
parte del secretario, dejando la debida constancia (artculo 34, parte final, Cdigo de
Procedimiento Civil).
Cuando se va formando un expediente se habla tambin de documentacin o
incorporacin de alguna determinada pieza del proceso. Esto dependiendo de la
naturaleza de la actuacin o pieza:
o

En el caso de las actuaciones orales o verbales, debe documentarse, debe

efectuarse su transcripcin por escrito; aqu hablamos de documentacin de la
actuacin.. Ejemplo: la declaracin de un testigo, debe documentarse porque los
testigos declaran de viva voz.

Por el contrario, si la actuacin es escrita (que es lo normal), se habla de

incorporacin, basta con agregarlo al proceso. Ejemplo: el escrito de demanda.

* Mantencin y consulta del expediente:

La ley dice que el proceso se mantendr en la oficina de la secretara del tribunal,
bajo custodia y responsabilidad del secretario del tribunal (artculo 36, Cdigo de
Procedimiento Civil; artculo 380, n 4, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 36, Cdigo de Procedimiento Civil: El proceso se mantendr en la oficina del
secretario bajo su custodia y responsabilidad. Los autos no podrn retirarse de la
secretara sino por las personas y en los casos expresamente contemplados en la
ley. Corresponder al secretario velar por el estricto cumplimiento de lo
establecido en el artculo 393 del Cdigo Orgnico de Tribunales.

185

Art. 380, n 4, Cdigo Orgnico de Tribunales: Es funcin de los secretarios guardar

con el conveniente arreglo los procesos y dems papeles de su oficina,
sujetndose a las rdenes e instrucciones que la Corte o juzgado respectivo les
diere sobre el particular.
En relacin con esto, las partes, y en general cualquier persona, tienen derecho a
examinar los expedientes e imponerse de las actuaciones judiciales. Esto se debe al
principio de publicidad de los tribunales chilenos.
Las actuaciones de los tribunales son pblicas por lo que, en principio, no hay
inconveniente en conocer los expedientes. Sin embargo, es evidente que no est
permitido retirar los expedientes del juzgado, salvo excepciones que la ley contempla de
funcionarios que pueden retirar el expediente (artculo 37, Cdigo de Procedimiento Civil).
En el caso que los propios litigantes o un tercero necesite retirar o recuperar algn
documento que haya sido agregado materialmente al proceso, esto va a depender de la
naturaleza del documento; por ejemplo: un pasaporte, un carnet de identidad.
La ley permite retirar ciertos documentos (exclusivamente referido a los
documentos), y para este efecto el interesado tiene que presentar una solicitud al juez, en
virtud de la cual solicita la devolucin de ese documento; y no basta que lo pida, sino que
el tribunal adems tiene que acceder al hecho (el juez tiene que resolver
favorablemente).
Cmo se procede en este caso?. Una vez que se ha ordenado la devolucin, la
parte interesada o el tercero debe proceder a lo que se llama el desglose de los
documentos (esto est contemplado en el artculo 29, inciso 2 en relacin con el artculo
35 del Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 29, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil: Ninguna pieza del proceso podr
retirarse sin que previamente lo decrete el tribunal que conoce de la causa.
Art. 35, Cdigo de Procedimiento Civil: Siempre que se desglosen una o ms fojas
del proceso, deber colocarse en su lugar una nueva foja con la indicacin del
decreto que orden el desglose y del nmero y naturaleza de las piezas
desglosadas. No se alterar, sin embargo, la numeracin de las piezas que queden
en el proceso, y se conservar tambin la de las que se hayan separado en el
nuevo expediente de que pasen a formar parte, agregndose la que en ste les
corresponda.
El Desglose es el reemplazo del documento incorporado al proceso por una foja
que indique que reemplaza a ese documento que ha sido retirado y se indica la
resolucin del juez que mand retirarlo, y con ello se permite que contine la unidad del
proceso.
La ley dice que no se debe alterar la foliacin del proceso (artculo 35, Cdigo de
Procedimiento Civil).
7.- Los Principios Formativos del Proceso:
Son ciertas ideas o conceptos de carcter fundamental que le dan forma a un
determinado sistema, considerando la finalidad del proceso.
Estos principios no tienen una consideracin expresa en el ordenamiento jurdico,
sin embargo se deducen de la propia ley. Lo que ocurre es que nuestra legislacin
procesal se ha inspirado en algunos principios que le dan la caracterstica propia al
derecho chileno. Su valor no es slo terico, pues las repercusiones practicas de los
principios puede manifestarse en diversos campos.

186

Estos principios normalmente se estudian por parejas, ya que habitualmente un

principio se opone a otro; se presentan por medio de dos conceptos contradictorios,
mediante un binomio. Ejemplo: la oralidad se contrapone a la escrituracin.
En la doctrina tampoco hay conceptos unnimes de estos principios.
1) Principio de oralidad y de escritura:
El Principio de Oralidad se refiere a que en el proceso predominan las actuaciones
verbales o de viva voz, tanto en las actuaciones de las partes como a las pruebas que se
puedan rendir.
El Principio de la Escritura es aquel que predominan en el proceso las actuaciones
documentadas, tanto en las alegaciones de las partes como en las pruebas que se
puedan formular. En otros trminos, se estar frente al principio de la escrituracin cuando
la forma literal constituya el medio normal de comunicacin entre las partes y el juez.
Es importante destacar que en un proceso nunca las actuaciones van a ser cien
por ciento escrito u oral.
En doctrina estos principios presentan importantes ventajas e inconvenientes. Por
ejemplo, el sistema oral da una marcha ms acelerada al proceso y evita as el retardo
(es ms rpido); por otro lado, el principio de la escrituracin presenta la ventaja de la
seguridad en el proceso.
En Chile hay manifestaciones de ambos principios con una clara diferencia entre
materia civil y penal.
-

En materia civil se mantiene el principio de la escrituracin (ejemplo:

procedimiento ordinario de mayor cuanta), con la sola excepcin del juicio
sumario, en que incluso se permite que la demanda pueda presentarse oralmente,
aunque se permite que las partes presenten minutas escritas (artculo 680, Cdigo
de Procedimiento Civil).

En materia penal, en el nuevo procedimiento penal predomina el principio de la

oralidad, el cual deriva de otros dos principios que son los de inmediacin y de
concentracin (principios connaturales al de la oralidad).

2) Principio de mediacin y de inmediacin:

Est referido a la vinculacin que tiene el juez con los distintos actores que tiene un
proceso, si es directo o indirecto.
La Inmediacin es el principio es el principio en virtud del cual se pretende
asegurar que el juez o tribunal est en una ntima relacin personal con los sujetos del
proceso, lo que significa que el juez recibe directamente, sin intermediarios, los actos del
proceso o los escritos de las partes.
La Mediacin es el principio en virtud del cual el juez no se encuentra en una
permanente e ntima relacin personal con los sujetos del proceso, sino que tal
vinculacin tiene lugar a travs de un agente intermediario (los escritos se le hacen llegar
a travs del secretario).
En el proceso penal se caracteriza el principio de la inmediacin, en cambio en
materia civil, en general, en las peticiones de las partes prima el principio de la mediacin.
En nuestro proceso, no obstante existir el principio de la inmediacin, por la cantidad de
procesos y por el recargo de trabajo de los jueces, en la prctica no se realiza.

187

3) Principio dispositivo e inquisitivo:

Estos principios estn relacionados con la preponderancia de la iniciativa que
puedan tener de las partes o el tribunal para reconstruir los hechos relevantes para
resolver el litigio y darle trmite al proceso.
El Principio Dispositivo es aquel que la iniciativa en la proposicin y en la
produccin de las pruebas del juicio queda reservada especialmente a las partes, y el
juez se limita a ordenar la recepcin de estas pruebas, es decir, a su direccin formal.
El Principio Inquisitivo implica que la labor de reconstruccin de los hechos en juicio
y la aportacin de las pruebas corresponde tanto a las partes como al juez.

Actualmente, en el proceso civil los litigantes aportan las pruebas, pero con
algunos cambios en el ltimo tiempo. Esto indica que el legislador en el campo probatorio
se est inclinando fuertemente hacia el principio inquisitivo. Ejemplo: se pueden citar las
medidas para mejor resolver, en que el juez puede disponer de oficio (artculo 159, Cdigo
de Procedimiento Civil).
4) Principio de la continuidad y de la concentracin:
El Principio de la Continuidad o consecutivo obligatorio establece que el proceso
se tiene que ir desarrollando a travs de diversas etapas y cada una de ellas est
constituida por una serie de actuaciones, y estas etapas se tienen que ir cumpliendo
separada y sucesivamente.
Dentro de este principio el juez tiene que ir solucionando en forma previa todos los
incidentes (cuestiones accesorias) que se vayan produciendo en el curso del proceso y
antes de dictar la sentencia definitiva.
El Principio de la Concentracin, por su parte, tiene por finalidad reunir o
concentrar en una sola audiencia, o en el menor nmero de audiencias, todas las
actuaciones del proceso; es decir, que se planteen las alegaciones, se rinda la prueba y
que los incidentes se solucionen en la sentencia definitiva.
En el principio de la concentracin no existe sealado o establecido un momento
especfico para realizar un determinado acto, situacin que s ocurre en el principio de la
continuidad.
En Chile, impera el principio de la continuidad, sin embargo existe una excepcin
a esto en el juicio sumario que tiende al principio de la concentracin.
5) Principio de la publicidad y del secreto:
El Principio de la Publicidad permite que las partes y terceros puedan tomar
conocimiento de las distintas actuaciones que se estn realizando. Esta publicidad
constituye el mejor medio de garantizar el derecho de las partes.
En el Principio del Secreto las actuaciones del proceso deben ser mantenidas en
reserva y no pueden ser conocidas por los litigantes o interesados ni mucho menos por
terceros.
En materia civil rige el principio de la publicidad por regla general. En materia
penal en el procedimiento antiguo impera el principio del secreto en la primera etapa de
sumario penal (artculo 78, Cdigo de Procedimiento Penal), esto va a cambiar con la
reforma procesal penal donde el juicio es oral y pblico.

188

Cabe advertir que este principio de la publicidad es perfectamente posible

conciliarlo con el principio de la escritura, como ocurre en nuestro derecho.
6) Principio de la instancia de parte y del impulso oficial:
Esto se refiere a lo que se denomina el impulso procesal, que es la fuerza para que
un proceso avance. Esto va a depender si ese impulso emana de las partes o del propio
juez (que son los protagonistas del proceso y ese impulso no puede venir ms que de
ellos). Si esa fuerza procede de los litigantes se habla de instancia de parte, si por el
contrario emana del tribunal se habla de impulso oficial.
En el Principio de Instancia de Parte son los propios litigantes los que tienen la
facultad de dar, iniciar y hacer avanzar el proceso a travs de los escritos.
En el Principio de Impulso Oficial el juez tiene la facultad de hacer avanzar el
proceso sin perjuicio de las atribuciones de las partes.
El sistema chileno en el proceso civil siempre se va a iniciar por impulso de parte y
para hacerlo avanzar se requiere de la voluntad de las partes. Esto, sin embargo no es
absoluto, ya que puede el juez disponer ciertas atribuciones sin que se lo pidan las partes.
7) Principio de la bilateralidad y de la unilateralidad:
El Principio de la Bilateralidad, tambin llamado de Contradiccin o Audiencia,
quiere decir que durante la tramitacin del proceso todas las atribuciones del juicio se
deben realizar con la intervencin de ambas partes del proceso; es decir, la parte
contraria debe tener conocimiento del acto solicitado por su contendor y por eso se dice
que el proceso en Chile es contradictorio, porque existe la posibilidad que las dos partes
puedan hacer valer sus pretensiones o derechos.
La bilateralidad no significa que necesariamente tengan que intervenir las dos
partes en un mismo acto para que ste tenga validez, sino que el legislador quiere darle la
oportunidad a la parte de informarse (a travs de la notificacin pertinente) y defenderse
a la otra parte.
Este principio de la contradiccin, audiencia o bilateralidad, no es sino aplicacin
de la vieja mxima latina audiatur et altera pars, y de la otra que establece nemo
anauditus domnari pottest (nadie puede ser ordenado sin ser odo y vencido en juicio).
El Principio de la Unilateralidad es excepcional en nuestro sistema y en virtud de
este principio el legislador, en ciertos casos, permite que se lleve a cabo un acto sin el
conocimiento de las dos partes o que se ejecute una providencia antes de ser notificada
a la parte a quien afecta. Ejemplo: las medidas precautorias(artculo 302, inciso 2, Cdigo
de Procedimiento Civil).
8) Principio de valoracin probatoria:
Dice relacin con la forma que tiene el juez para el efecto de dar por acreditado
un hecho en un juicio.
En general el juez puede dar por acreditado los hechos controvertidos en la
sentencia, en la medida que esos hechos han sido probados. Conclusin a la cual llega
mediante la valoracin o apreciacin probatoria.
Existen tres sistemas fundamentales de valoracin probatoria:
o
o

El sistema de la prueba legal.

El sistema de la libre conviccin.

189

El sistema de la sana crtica.

a) El sistema de prueba legal: Es aquel que se caracteriza porque el propio legislador

establece cuales son los medios probatorios que pueden ser utilizados por las
partes, y adems seala, en cada caso, cul va a ser la eficacia o valor
probatorio de cada uno de ellos, de manera que el juez slo debe aplicar las
normas correspondientes.
Este es el sistema predominante en nuestro Cdigo de Procedimiento Civil.
b) El sistema de libre conviccin: Es aquel en que todo el establecimiento de los
hechos depende de la conciencia del juez, que no est regido u obligado a
normas legales a este respecto, y ni siquiera debe dar razones de sus decisiones.
c) El sistema de sana crtica: En este caso, el juez se debe regir por ciertas reglas no
escritas, pero son reglas del correcto entendimiento humano, como las reglas de
lgica en que debe fundarse la sentencia. En este caso el juez s tiene que dar
razones del establecimiento de la verdad.
En Chile se aplica el primer sistema por regla general en el procedimiento civil, y
excepcionalmente la ley faculta a los jueces a apreciar las pruebas de acuerdo a las
reglas de la sana crtica. Ejemplo: el informe de peritos, la prueba de testigos, etc.
9) Principio del formalismo y del aformalismo:
De acuerdo al Principio del Formalismo, las distintas actuaciones que se deben
verificar en el proceso deben guardar ciertas formas en el proceso, que en cada caso
determine el legislador. La ley regula la manera de efectuar ciertos actos procesales sin
que esto quede entregado al criterio del juez y las partes.
Por otro lado est el Principio del Aformalismo o de libertad de las formas
procesales, donde la ley slo se encarga de numerar o mencionar las actuaciones que
deben cumplirse, pero las formas de los actos quedan entregadas a las personas que
participan en los actos (a la experiencia profesional de los que intervienen en la
administracin de justicia).
Hay que buscar un justo equilibrio entre ambos principios. En nuestro pas rige el
principio del formalismo, en materia civil, con excepcin de los alegatos en los tribunales
colegiados.
10) Principio de la fundabilidad y de la infundabilidad:
En el Principio de la Fundabilidad, tanto las partes como los propios tribunales
tienen que exponer siempre las razones o motivos en sus actuaciones, o al menos en las
ms importantes.
Los litigantes siempre tienen que fundamentar sus peticiones; lo mismo en el evento
de la contestacin. Ejemplo: lo que establece el artculo 254, n 4 del Cdigo de
Procedimiento Civil, al decir que la demanda debe contener una enumeracin precisa y
clara de los hechos y fundamentos de derecho en que se apoya.
Esta misma exigencia es vlida para los tribunales, cuando deciden el asunto
litigioso deben exponer las razones de sus decisiones judiciales, los fundamentos de
derecho y de hecho en que el fallo se apoye (artculo 170, n 4, Cdigo de Procedimiento
Civil).
Por otro lado, el principio contrario es el Principio de la Infundabilidad, que es lo
opuesto a lo anterior.

190

11) Principio de la preclusin y de la libertad:

El Principio de la Preclusin consiste en que, dentro del proceso, las actuaciones
deben cumplirse en su debido momento, y de no ser as ese derecho se extingue o se
pierde. Es decir, cada actuacin se encuentra establecida en un perodo determinado en
el proceso, transcurrido el cual la actividad no puede realizarse.
El Principio de la Libertad significa que en el proceso no hay etapas para cumplir
los actos procesales, y estos se pueden cumplir con libertad en cualquier parte del
proceso.
En Chile rige el principio de la preclusin, y ste tiene diversas manifestaciones
prcticas. Las principales manifestaciones que puede asumir este principio son las
siguientes:
-

Existencia de los plazos: Ninguna actuacin procesal puede realizarse ms all del
plazo fijado por la ley para su ejercicio. En el procedimiento civil son todos fatales o
perentorios.

La consumacin procesal: Consiste en que una determinada actividad se agota

con el ejercicio del derecho correspondiente. Es un impedimento que tiene la
parte para cumplir por segunda vez el derecho que ya se realiz con anterioridad.

La eventualidad procesal: Esto significa que las partes tienen que hacer valer
simultneamente los distintos medios para accionar en forma conjunta, en caso
que uno de ellos falle o sea desestimado. Ejemplo: las excepciones dilatorias, que
deben deducirse todas conjuntamente y en un mismo escrito.

La incompatibilidad: Consiste en que, en algunos casos, si la ley otorga varios

medios procesales para hacer valer sus derechos pero con la condicin de que
uno solo de stos puede ser acogido, estos medios no se pueden acoger
simultneamente donde uno descarta a los otros. Ejemplo: para alegar la
incompetencia relativa de un tribunal puede alegarse por va declinatoria o
inhibitoria, pero nunca por ambas.

La cosa juzgada: Significa que en un determinado momento la vida procesal se

agota y eso significa impedir ms adelante renovar la discusin en torno al mismo
asunto (se traduce en la prohibicin de volver a discutir lo ya decidido).
La cosa juzgada supone un proceso terminado donde se han agotado
todos los trmites procesales.

12) Principio de la economa procesal:

Este es un principio que pretende que el proceso se desenvuelva en el menor
tiempo posible, con el menor nmero de actuaciones posibles y con el menor gasto para
los litigantes; y para ello se pretende un ahorro de acciones y de tiempo para las partes.
Esto se puede lograr a travs de las concentraciones de las acciones judiciales.
Ejemplos:
o Ahorro de actuaciones.
o La acumulacin de autos.
o Pluralidad de pretensiones.
o La reconvencin.
o Los incidentes.

191

13) Principio de la buena fe procesal:

Se supone que la buena fe procesal debe actuar siempre. Las partes en el proceso
tienen un deber moral de ser veraces, y esto significa que deben desarrollar las acciones a
travs de la bsqueda de la verdad, evitando las dilaciones innecesarias o que se
cometan abusos. Persigue, entonces este principio, no desvirtuar los fines de un acto; en
fin, actuar lealmente.
Este principio no tiene oponente o contradictor. No hay legislacin que sancione
como principio formativo la mala fe procesal.
La importancia de todos estos principios es que sirven de base a todo nuestro
ordenamiento judicial, y tienen que tenerlos en vista las propias partes o interesados y el
juez o tribunal.
III. LAS PARTES O SUJETOS DEL PROCESO
1.- Concepto de Parte:
Existen muchas definiciones del concepto de parte. Para estos efectos,
entenderemos por Parte a quien pretende y frente a quien se pretende la satisfaccin de
una pretensin.
Este concepto de parte es estrictamente de orden procesal.
Las partes siempre hay que mirarla en relacin a las pretensiones pasivas o activas
de un proceso.
2.- Clasificacin de las Partes:
En un juicio siempre habr partes directas o principales y pueden haber partes
indirectas o terceros. Esta es la diferencia entre los actos judiciales no contenciosos y los
juicios.
A) Partes Directas o Principales:
Toman el nombre de demandante y demandado. Esa es la denominacin ms
genrica de las partes, sin embargo, se les puede dar otro nombre a estas partes segn
sea la naturaleza del juicio o recurso que puede interponerse. As, por ejemplo:
-

En el juicio ejecutivo se habla de ejecutante y ejecutado.

En una apelacin se denominan apelante y apelado.

El Demandante es la parte que ejercita la accin, y ste es aquel que pide al

tribunal el reconocimiento o la declaracin de un derecho determinado; es el que
formula una pretensin.
El Demandado es aquel sujeto en contra del cual se formula la pretensin y tiene
que hacerse cargo de las pretensiones para defenderse.
Por excepcin se pueden reunir ambas calidades en una sola persona, dentro de
un mismo juicio, lo que acontece en caso de producirse la reconvencin.
B) Partes Indirectas o Terceros:

192

En general son aquellas partes no originarios de la situacin procesal -es decir, no

inician el juicio- a los cuales la ley les permite intervenir posteriormente en el juicio si es que
tienen algn derecho que hacer valer.
Estos normalmente son ajenos a la contienda misma, pero el tercero tiene un
inters en el resultado del juicio y es lo que lo motiva a intervenir.
No hay que confundir a estos terceros con otros terceros que no son y nunca van a
ser parte en un juicio pero si van a tener participacin en un juicio, como los testigos, los
peritos, etc.
En general se llama Tercero a toda persona que es extraa a la litis. Pero hay
algunos que pueden intervenir en el proceso por tener inters en el resultado. Hay otros
terceros que no son parte indirecta y ellos son extraos a la litis pero pueden tener
participacin en el proceso, como los testigos, peritos.
Las partes indirectas pueden intervenir en el juicio de distinta forma dependiendo
de cul es el inters que tiene en el juicio, y hay que ver si ese inters es o no concordante
con las pretensiones de las partes; y debido a ello se pueden clasificar en:
o
o
o

Terceros Coadyuvantes
Terceros Excluyentes
Terceros Independientes

El tercero coadyuvante es aquel que concuerda con el inters de alguna de las

partes, este es un verdadero colaborador de alguna de las partes. El tercero excluyente
es el que hace valer un derecho contradictorio con el inters de los litigantes. Y el tercero
independiente es similar al anterior, pero que hace valer un derecho independiente.
3.- Pluralidad de Partes (Litis Consortio):
La relacin procesal en cualquier juicio puede ser simple o mltiple. Esto
dependiendo de la cantidad de partes que intervengan. Segn esto, la relacin procesal:
-

ser simple cuando intervengan un solo demandante y un solo demandado.

ser mltiple cuando una parte (demandante o demandado) o ambas a la vez
estn conformadas por varias personas; es decir, habr varios demandantes, o
varios demandados, o conjuntamente varios demandantes y demandados a la
vez.

Cuando esta relacin procesal es mltiple hablamos de Pluralidad de Partes, y

todas estas personas que litigan conjuntamente como parte se denominan colitigantes
o litis consortes (tambin se conoce como litis consortio).
Las partes en juicio siempre son dos, no hay que confundirse; lo que ocurre es que
cada uno de estas partes puede estar conformada por varias personas.
* Clasificacin de la litis consortio o pluralidad de partes:
Esta pluralidad de partes admite clasificaciones considerando diversos factores:
a) Atendiendo al nmero de sujetos que conforman cada parte en el juicio, la litis
consortio puede ser activa, pasiva o mixta.

Si existen varios actores o demandantes y un solo demandado, se habla de

litis consortio activa.
Si son varios los demandados y hay un solo actor o demandante, se habla de
una litis consortio pasiva.

193

Si conjuntamente se renen varios demandantes y varios demandados,

estaremos en presencia de una litis consortio mixta.

b) Atendiendo al momento en que se origina, la litis consortio se clasifica en litis

consortio inicial y litis consortio sucesiva.

La litis consortio inicial sera la pluralidad de partes que tiene su origen con la
iniciacin del juicio mismo, es decir nace al momento de interponerse o
deducirse la demanda en el juicio. Esto ya sea porque la demanda la deducen
varios demandantes contra un solo demandado, o por un actor contra varios
demandados, o por muchos demandantes contra varios demandados
(artculo 18, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 18, Cdigo de Procedimiento Civil: En un mismo juicio podrn intervenir
como demandantes o demandados varias personas siempre que se
deduzca la misma accin, o acciones que emanen directa e
inmediatamente de un mismo hecho, o que se proceda conjuntamente
por muchos o contra muchos en los casos que autoriza la ley.

La litis consortio sucesiva sera la pluralidad de partes que se forma con

posterioridad a la notificacin de la demanda, es decir, despus que ya existe
un juicio planteado ante los tribunales.
Esto va a ocurrir en todos aquellos casos en que despus de notificada
la demanda advienen al juicio terceros, en alguna de sus tres calidades (ya
sean coadyuvantes, excluyentes o independientes). Ejemplo: artculo 21,
Cdigo de Procedimiento Civil.

c) Considerando la obligatoriedad de que se d la litis consortio (o la necesidad que

se aplique en un momento determinado), tenemos litis consortio facultativa o
voluntaria y la litis consortio obligatoria o necesaria.

En la litis consortio facultativa o voluntaria se va a producir la pluralidad de

partes por la propia voluntad de los colitigantes, espontneamente. Estos
sujetos no tienen ninguna obligacin a recurrir a esta institucin.
El artculo 18 del Cdigo de Procedimiento Civil se refiere a este caso,
cuando expresa que en un mismo juicio podrn intervenir........

En la litis consortio obligatoria o necesaria va a ser la ley la que exija que las
partes acten conjuntamente, en determinados casos.
As acontece en la situacin prevista en el artculo 19 del Cdigo de
Procedimiento Civil, cuando indica que si son dos o ms las partes que
entablen una demanda o gestin judicial y deducen las mismas acciones,
debern obrar todas conjuntamente, constituyendo un slo mandatario.
La misma regla se va a aplicar en el caso que sean varios los
demandados que opongan idnticas excepciones o defensas (artculo 19,
inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil).

* Casos en que tiene lugar la pluralidad de partes o litis consortio (artculo 18):
a. Cuando se deduzca la misma accin por varias personas. En este caso la ley dice
que estas varias personas tienen que obrar conjuntamente a travs de un
mandatario comn (estn representados por una misma persona).

194

b. Cuando se deduzcan acciones diversas que emanen directa e inmediatamente

de un mismo hecho. Por ejemplo, las diversas acciones indemnizatorias que se
originen con motivo de un accidente a varias personas.
c. Cuando se procede conjuntamente por muchos o contra muchos en los casos
que autorice la ley. Por ejemplo, en ciertos juicios en que el Fisco demanda contra
sus deudores morosos por el incumplimiento de obligaciones tributarias.
Todos estos casos estn sealados en el artculo 18 del Cdigo de Procedimiento
Civil. Debe tenerse en cuenta, sin embargo, que este artculo se refiere a una mera
facultad por la forma que utiliza el legislador al sealar el verbo poder y no el verbo
deber.
* Nombramiento del mandatario o procurador comn:
Hay ciertos casos que contempla el propio legislador en que es necesario litigar
conjuntamente. Esta obligacin se traduce en el nombramiento del mandatario o
procurador comn. Esta es la situacin que se contempla en el artculo 19 del Cdigo de
Procedimiento Civil, en el cual las partes deben actuar conjuntamente estableciendo un
mandatario o procurador comn.
Art. 19, Cdigo de Procedimiento Civil: Si son dos o ms las partes que entablan
una demanda o gestin judicial y deducen las mismas acciones, debern obrar
todas conjuntamente, constituyendo un solo mandatario.
La misma regla se aplicar a los demandados cuando sean dos o ms y
opongan idnticas excepciones o defensas.
Las condiciones que establece este artculo 19 son las siguientes:
-

Se requiere que existan varios demandantes o varios demandados.

Que hagan valer las mismas acciones o pretensiones, o bien, que opongan
idnticas defensas o excepciones.

Reunindose estas condiciones los litigantes debern obrar conjuntamente a

travs del mandatario o procurador comn. Esto se le llama litigar por una sola cuerda
en el juicio. Esta disposicin tiene el carcter de obligatoria, ya que se indica que debern
obrar todos conjuntamente.
Cmo se designa este mandatario comn?. Aqu se aplica la regla del artculo 12,
que dice que el procurador comn ser nombrado por acuerdo de las partes a quienes
haya de representar (artculo 12, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil), dentro del
plazo razonable que seale el tribunal (artculo 12, inciso 2, Cdigo de Procedimiento
Civil).
Si las partes no se ponen de acuerdo respecto de la persona del mandatario o
procurador comn, el nombramiento tiene que hacerlo el tribunal que conozca la causa.
Este nombramiento puede ser revocado una vez nombrado por acuerdo unnime
de las mismas partes, o por el tribunal a peticin de alguna de ellas (artculo 14, inciso 1,
Cdigo de Procedimiento Civil).
Este procurador comn tiene que ceirse a las reglas que le den las partes (debe
someterse a las instrucciones de los propios interesados), y en caso que no exista acuerdo

195

en este punto, dice la ley que este procurador comn est facultado para proceder por
s solo y como se lo aconseje la prudencia (artculo 15, Cdigo de Procedimiento Civil).
* Excepciones a la constitucin de procurador comn (artculo 20):
El artculo 20 establece algunas excepciones a la constitucin del procurador
comn, en que las partes no estn obligadas a litigar conjuntamente por medio de un
procurador comn.
Esto va a ocurrir:
o

Si son distintas las acciones de los demandantes o las defensas de los demandados
(artculo 20, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil).

Tambin pueden obrar separadamente desde el momento que aparezca que hay
incompatibilidad de intereses entre las partes que litigan conjuntamente (artculo
20, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil).

4.- Capacidad de las Partes:

Aqu hay que distinguir la capacidad para ser parte en juicio, para comparecer en
juicio (capacidad procesal) y para pedir en juicio (ius postulandi):
a) Capacidad para ser parte en juicio:
Esto significa determinar que aptitud debe tener un sujeto para aparecer en juicio,
para figurar como demandante o como demandado.
Esta materia se rige por las reglas sustantivas o por las reglas del Derecho Civil, y en
consecuencia hay que concluir que para ser parte en juicio o para ser titular de una
relacin jurdica procesal basta con tener la capacidad de goce. Esto rige tanto para las
personas naturales como para las personas jurdicas.
Por capacidad de goce se entiende la aptitud legal para adquirir derechos (es un
elemento de la personalidad, por lo que ninguna persona carece de ella).
En el Cdigo de Procedimiento Civil no existen reglas en materia de capacidad
para ser parte en juicio, de all que se aplican las normas de las leyes sustantivas.
b) Capacidad para comparecer en juicio:
Esta capacidad para comparecer en juicio se denomina tambin capacidad
procesal. Esto est referido a la aptitud que se requiere para poder ejercitar la accin o,
en su caso, poder formular la excepcin.
Hay diferencias con el caso anterior, porque en la capacidad para ser parte en
juicio basta la capacidad de goce y en esta capacidad para comparecer en juicio se
exige la capacidad de ejercicio, y sta la tienen todos aquellos sujetos que son capaces
de ejercitar derechos por s mismos sin el ministerio o autorizacin de otro.
Todas aquellas personas que la ley declara incapaces (que carecen de
capacidad procesal) deben suplir esta deficiencia con la representacin legal.
Esto es importante que se cumpla estrictamente, teniendo en cuenta que quien
ejerce la accin (demandante) tiene que tener capacidad de ejercicio, porque de lo
contrario le van a interponer una excepcin dilatoria (artculo 303, n 2, Cdigo de
Procedimiento Civil); y si fuera el demandado el que carece de la capacidad procesal, y
no obstante ello se le notifica la demanda, esa notificacin que se le haga a esa persona
no producir efectos vlidos, porque hay defectos en el emplazamiento (nulidad de todo
lo obrado) (artculo 768, n 9, Cdigo de Procedimiento Civil).

196

c) Capacidad para pedir en juicio:

La capacidad para pedir en juicio o el ius postulandi es propia del Derecho
Procesal. Esta es la capacidad para hacer peticiones a los tribunales.
Esta capacidad est regulada por las leyes procesales.
Esto tiene un fundamento, y se debe a que el proceso exige una capacidad
especial, tcnica, que es la tpica del Derecho Procesal y, por lo mismo, este tipo de
capacidad la tienen ciertas y determinadas personas que la ley procesal establece, y la
poseen estas personas porque tienen conocimientos jurdicos o se presume que los tienen
(no la tiene cualquier sujeto, no la tiene el representante legal, por ejemplo).
Quien tiene este ius postulandi esta habilitado para hacer peticiones a los
tribunales de justicia, y para esto se requiere que esta persona tenga un mandato judicial
(que es distinto al mandato civil).
Este representante se va a llamar procurador o mandatario judicial, y el
representado se va a llamar mandante o poderdante.
Esto est reglamentado especialmente en la ley 18.120, que establece las normas
de comparecencia en juicio y adems se encuentra regulado en los artculos 4 y
siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil).
5.- Las Terceras:
Son las intervenciones de terceros en juicio como partes indirectas. El fundamento
de las terceras es bastante lgico y se debe a la complejidad que tienen las relaciones
jurdicas en la actualidad.
Si bien es cierto que el litigio se produce por dos sujetos claramente identificados
(demandante y demandado), tambin es cierto que, durante el desarrollo del proceso,
pueden verse afectados de esa controversia otras personas. Por estos motivos la ley
permite la intervencin de terceros.
Esto constituye un ejemplo ms del principio de economa procesal.
Los terceros pueden hacer valer sus derechos en ese mismo juicio y en la medida
que justifiquen su inters en los resultados del mismo. Ese inters puede ser concordante
con el de alguna de las partes directas, o bien puede tener un inters propio en oposicin
a las partes o independiente.
Desde este punto de vista, los TERCEROS son todas las personas que sin ser partes
directas en el juicio, estn facultadas para intervenir en l despus de su inicio, por tener
inters actual en sus resultados, y haciendo valer determinadas pretensiones que pueden
ser armnicas o concordantes, contradictorias e independientes de las de las partes.
* Procedencia e improcedencia de terceras:
La regla general es que la ley permite la intervencin de los terceros como partes
indirectas en los diferentes juicios y procedimientos, con los requisitos que debe reunir todo
tercero; esto es lo que se denomina intervencin permitida de terceros.
Sin embargo, hay otros casos en que la ley permite la intervencin de terceros con
ciertas limitaciones; esta es la intervencin restringida de terceros. As sucede tratndose
del juicio ejecutivo, en donde la ley regula minuciosamente la intervencin de terceros,
establecindoles condiciones que deben tener (artculo 518, Cdigo de Procedimiento
Civil). Segn esta norma en el juicio ejecutivo son admisibles las terceras de dominio (de
los bienes embargados), de posesin (de los bienes embargados), de prelacin (derecho
para ser pagado preferentemente) y de pago (derecho para concurrir en el pago a falta
de otros bienes).

197

Adems existen casos en que nuestro legislador no admite la intervencin de

terceros, situacin que es excepcional. Esto ocurre en ciertos procedimientos ejecutivos
especiales (procedimiento de realizacin de la prenda agraria o de la prenda industrial).
* Requisitos para la intervencin de terceros:
Para poder admitir la intervencin de un tercero en un juicio cualquiera es
indispensable que se cumplan ciertos requisitos:
a) Primer requisito: Ser efectivamente una parte indirecta, un tercero, no puede
haber figurado en la causa como demandante o demandado.
b) Segundo requisito: Debe existir un juicio en tramitacin, es decir, un juicio
pendiente (aquel juicio en que no se ha dictado sentencia; o bien, aquel en que
habindose dictado sentencia, ste no se encuentra firme o ejecutoriado).
c) Tercer requisito: El tercero tiene que tener un inters actual en los resultados del
juicio, esto significa que el tercero tiene que tener un derecho comprometido y no
meras expectativas.
La ley lo seala tambin en forma categrica, cuando dice que se
entender que hay inters actual siempre que exista comprometido un derecho y
no una mera expectativa, salvo que la ley autorice especialmente la intervencin
fuera de estos casos (artculo 23, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil).
d) Cuarto requisito: La intervencin del tercero tiene que estar permitida.
* Clases de intervencin de terceros:
Esto dice relacin con la calidad que debe reunir el tercero, concretamente el
derecho que ese tercero puede hacer valer en el juicio.
Aqu hay que partir del supuesto que los terceros siempre intervienen en juicio
voluntariamente, la intervencin no es forzada.
Desde este punto de vista, hay tres calidades con las cuales puede intervenir un
tercero en juicio, lo que da origen a tres clases de terceras:

Terceros coadyuvantes
Terceros excluyentes
Terceros independientes

A) Terceros Coadyuvantes:
Los terceros coadyuvantes son personas que, sin ser partes directas en el juicio,
pueden intervenir despus de su inicio, por tener un inters actual en su resultado, y
sosteniendo o haciendo valer pretensiones armnicas y concordantes con las de alguna
de las partes directas.
Se ubican en la misma posicin jurdica que tiene alguna de las partes directas, es
decir, est en la misma situacin procesal, ya sea del demandante o demandado. Esto
quiere decir que este tercero queda equiparado con la parte respectiva, constituye una
sola parte con ese litigante.
Por esta razn algunos denominan a estos terceros coadyuvantes como terceros
colaboradores, esto significa que si hay una sola identidad tienen que litigar en una
misma cuerda, constituyendo un mandatario o procurador comn (artculo 23, inciso 1,

198

Cdigo de Procedimiento Civil). Ese procurador comn tendr que ser designado de
comn acuerdo o en su defecto por el tribunal.
Art. 23, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: Los que, sin ser partes directas en
el juicio, tengan inters actual en sus resultados, podrn en cualquier estado de l
intervenir como coadyuvantes, y tendrn en tal caso los mismos derechos que
concede el artculo 16 a cada una de las partes representadas por un procurador
comn, continuando el juicio en el estado en que se encuentre.
En qu momento puede intervenir este tercero coadyuvante?. El juicio tiene que
estar iniciado (se inicia desde que se notifica formalmente la demanda) y puede hacerlo
en cualquier estado del juicio, tanto en primera como en segunda instancia, tal como lo
seala el inciso 1 del artculo 23 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Este tercero cuando interviene tiene que respetar todo lo obrado en el juicio.
Cuando el tercero coadyuvante interviene se puede originar un incidente, se
puede generar una oposicin de la parte contraria o del mismo litigante; este juicio es un
incidente que el juez tiene que resolver.
B) Terceros Excluyentes:
Los terceros excluyentes son aquellos que concurren al juicio tambin despus de
iniciado, pero en este caso lo hacen reclamando o sosteniendo una pretensin propia e
incompatible con las pretensiones de las partes directas. De manera que el inters que
hace valer este tercero es contradictorio, tanto con el demandante como con el
demandado; por lo mismo, tambin se le denomina tambin opositor. Ejemplos: la
terceras de dominio o de posesin.
Esta situacin es totalmente distinta al tercero coadyuvante desde el momento
que hablamos de pretensiones incompatibles en el accionar del tercero en contra del
demandante y demandado dentro del mismo juicio.
Esta intervencin de este tipo de tercero est permitido a fin de evitar nuevos
juicios en el juicio principal. Esta es otra manifestacin ms del principio de economa
procesal (artculo 22, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 22, Cdigo de Procedimiento Civil: Si durante la secuela del juicio se presenta
alguien reclamando sobre la cosa litigada derechos incompatibles con los de las
otras partes, admitir el tribunal sus gestiones en la forma establecida por el
artculo 16 y se entender que acepta todo lo obrado antes de su presentacin,
continuando el juicio en el estado en que se encuentre.
Este artculo merece una observacin, porque se refiere al artculo 16 del Cdigo
de Procedimiento Civil y eso puede llevar a algn equvoco. Esta remisin al artculo 16
hay que entenderlo nicamente a que este tercero debe actuar separadamente de las
partes. El artculo 16 permite separadamente hacer alegaciones propias, eso significa que
no puede constituir procurador comn.
Este tercero excluyente tambin puede intervenir en cualquier estado del juicio,
dada la redaccin del artculo 22: si durante la secuela del juicio..... Cuando interviene
este tercero se entiende que acepta todo lo obrado con anterioridad a su presentacin, y
continua el juicio contra las partes directas en el estado en que se encuentre.
Tambin su presentacin puede dar origen a reclamaciones de las partes directas,
en cuanto a que se pueden oponer.
Aqu el problema es determinar cmo debe intervenir en juicio. Este es un
problema que no ha sido resuelto actualmente por la doctrina. En esta materia ahora hay

199

tres intereses en juego: el inters del demandante, el del demandado y el del tercero. Las
posiciones doctrinarias ms importantes son:
-

Hay autores que sostienen que debera suspenderse el juicio principal mientras se
resuelve o clarifica el derecho del tercero. La tramitacin del tercero constituye un
incidente y se tramita incidentalmente (en cuaderno separado).

Otros autores sostienen que aqu lo lgico sera generalizar todos los casos de
terceros excluyentes, al igual como sucede en el caso de las terceras de dominio;
esto significa que este tercero iniciara un nuevo juicio en contra del demandante
y demandado, y esta nueva accin se tramita separadamente y ambos juicios -el
primitivo y la tercera- deberan fallarse en la misma sentencia.

La jurisprudencia mayoritariamente ha estimado que la tercera debe tramitarse

separadamente y fallarse en forma independiente.
C) Terceros Independientes:
Estos terceros independientes son aquellos que tambin concurren al juicio
despus de iniciado y hacen valer un inters propio, autnomo o independiente del que
han hecho valer las partes directas. Esto significa que el inters del tercero no concuerda
exactamente con el inters de las partes, pero tampoco lo excluye en forma absoluta; es
una posicin intermedia a las dos anteriores (artculo 23, inciso final, Cdigo de
Procedimiento Civil).
Art. 23, inciso 3, Cdigo de Procedimiento Civil: Si el inters invocado por el
tercero es independiente del que corresponde en el juicio a las dos partes, se
observar lo dispuesto en el artculo anterior.
Ejemplo de esta tercera la constituye el inters que podra hacer valer un
arrendatario en un juicio ejecutivo, puede intervenir en la ejecucin para ejercer su
derecho y lograr que se respete su arrendamiento.
Por la naturaleza de la pretensin que hace este tercero independiente hay que
concluir que debe actuar independientemente o en forma separada a las partes, es
decir, se encuentra una situacin procesal similar a la del tercero excluyente. No acta a
travs de mandatario o procurador comn.
6.- La Comparecencia ante los Tribunales:
Esto significa determinar de qu forma las partes intervienen ante los tribunales de
justicia cuando quieren hacer valer un determinado derecho.
En esta materia hay dos grandes sistemas para comparecer ante los tribunales de
justicia, y esto es vlido para actuar en la vida del derecho:
-

Que lo haga por s el interesado, personalmente.

Que lo haga representado, a travs de ciertos mandatarios o representantes
legales.

En esta materia tiene mucho que ver la capacidad de la persona. Una persona
incapaz nunca va a poder actuar por s slo, sino que lo podr hacer a travs de sus
representantes legales que la ley le seala.

200

En otros casos la parte o interesado podra concurrir personalmente ante los

tribunales, o bien podra hacerlo representado, pero no legalmente sino que podra
recurrir a la representacin convencional.
En el caso de las personas jurdicas, stas siempre tienen que tener un
representante o administrador, o sea, una persona que acte por ella.
Cul es el sistema imperante en Chile?. En Chile para determinar cul es el
sistema que el legislador utiliza hay que hacer algunas distinciones y fundamentalmente
hay que determinar si se comparece ante un tribunal inferior o ante un tribunal superior (si
se verifica ante un juez letrado o ante alguna Corte).
o

Comparecencia ante los tribunales inferiores: La regla ante los jueces letrados es
que las partes concurran debidamente representadas. En principio ante un tribunal
inferior no se admite la comparecencia personal; esto significa que se debe recurrir
a los mandatarios judiciales -esto an cuando la parte sea capaz de ejercicio- y
excepcionalmente la ley permite, ante los tribunales inferiores, la comparecencia
personal.
Ante los juzgados de letras se admite la comparecencia a travs de
cualquier mandatario judicial.

Comparecencia ante los tribunales superiores: Ante las Cortes de Apelaciones

(tribunales de segunda instancia) las partes podran comparecer en primer lugar
personalmente, y en segundo lugar, representadas por ciertos mandatarios
judiciales que son, exclusivamente, los abogados o los procuradores del nmero
(artculo 398, inciso 1, parte final, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Ante la Corte Suprema, se puede comparecer solamente representado por
ciertos mandatarios judiciales que son los abogados habilitados o procurador del
nmero (artculo 398, inciso 1, parte inicial, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 398, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: Ante la Corte Suprema
slo se podr comparecer por abogado habilitado o por procurador del
nmero y ante las Cortes de Apelaciones las partes podrn comparecer
personalmente o representadas por abogado o por procurador del
nmero.

* Normas legales de comparecencia en juicio:

En cuanto a las normas legales que regulan la comparecencia, la ley regula esta
materia en el Ttulo II del Libro Primero del Cdigo de Procedimiento Civil (artculos 4 y
siguientes).
La regla es que toda persona que deba comparecer en juicio, a su propio nombre
o como representante legal de otra, debe hacerlo en la forma que determine la ley
(artculo 4, Cdigo de Procedimiento Civil). La ley determina esta comparecencia
fundamentalmente en el artculo 398 del Cdigo Orgnico de Tribunales y se regula
especialmente en la ley 18.120 sobre comparecencia en juicio (apndice del Cdigo de
Procedimiento Civil).
Esta comparecencia es vlida o es aplicable no slo a los juicios, sino que tambin
a los actos judiciales no contenciosos. Esto porque la ley 18.120 expresamente lo dice en
el artculo 1, y adems el artculo 4 del Cdigo de Procedimiento Civil est inserto en las
disposiciones comunes a todo procedimiento y este Libro es de aplicacin general a todo
procedimiento en juicio.

201

* Obligaciones de la Ley N 18.120 de Comparecencia en Juicio:

Las obligaciones de la ley son las siguientes:
-

En primer lugar, establece la obligacin de designar mandatario judicial.

En segundo lugar, establece la obligacin de designar abogado patrocinante.

Estas son dos funciones diferentes, independientes, no obstante que ambas

calidades puedan reunirse en una sola persona. Debe cumplirse obligatoriamente con
ambas, de lo contrario la comparecencia no se ajusta a la ley.
Nos referimos a todos los casos en que la ley obliga a actuar en juicio
debidamente representado; en los casos en que la ley permite actuar personalmente
(ejemplo: recurso de proteccin), no es necesario cumplir con estos requisitos.
La ley 18.120 se encarga de sealar las personas que pueden ser mandatarios o
procuradores judiciales (artculo 2, Ley 18.120):

Los abogados habilitados para el ejercicio de la profesin.

Los procuradores del nmero.
Los estudiantes de tercero, cuarto o quinto ao de las Escuelas de Derecho.
Los egresados de Derecho hasta un cierto tiempo.
Los mandatarios que designe la Corporacin de Asistencia Judicial.

A) Obligacin de designar mandatario judicial:

Ninguna persona puede comparecer ante los tribunales de justicia si no lo hace
representada por un mandatario judicial, independiente de la capacidad que tenga la
parte o interesado, porque es una capacidad propia del Derecho Procesal.
El artculo 2 de la ley 18.120 precisamente establece esta regla, salvo casos de
excepcin en que se podra comparecer en juicio.
Art. 2, inciso 1, Ley 18.120: Ninguna persona, salvo en los casos de excepcin
contemplados en este artculo, o cuando la ley exija la intervencin personal de la
parte, podr comparecer en los asuntos y ante los tribunales a que se refiere el
inciso primero del artculo anterior, sino representada por un abogado habilitado
para el ejercicio de la profesin, por procurador del nmero, por estudiante
actualmente inscrito en tercero, cuarto o quinto ao de las Escuelas de Derecho
de las Facultades de Ciencias Jurdicas y Sociales de alguna de las universidades
autorizadas, o por egresado de esas mismas escuelas hasta tres aos despus de
haber rendido los exmenes correspondientes. La autoridad universitaria
competente certificar, a peticin verbal del interesado, el hecho de estar vigente
la matrcula o la fecha del egreso, en su caso. La exhibicin del certificado
respectivo habilitar al interesado para su comparecencia.
Quines pueden actuar como mandatarios judiciales?. Pueden ser mandatarios o
procuradores judiciales aquellas personas que seala el artculo 2 de la Ley 18.120, que
son las siguientes:
a) Abogado habilitado para el ejercicio de la profesin: Se entiende por tal a aquel
que no tiene impedimentos para el ejercicio de la misma. Esto significa que este
abogado no debe estar suspendido del ejercicio de su profesin.
Los nicos que pueden suspender a los abogados para el ejercicio de la
profesin son los tribunales de justicia, haciendo uso de sus facultades disciplinarias
(jurisdiccin disciplinaria), una medida como sta se debe imponer por resolucin

202

judicial, tiene que haber una sentencia ejecutoriada; y tambin puede

imponrsele a ttulo de pena y no slo como una medida disciplinaria.
b) Procurador del numero: Los procuradores del nmero estn regulados en los
artculos 394 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Los procuradores del nmero, son oficiales de la administracin de justicia
encargados de representar en juicio a las partes (artculo 394, inciso 1, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
c) Estudiante actualmente inscrito en tercero, cuarto o quinto ao en las Escuelas de
Derecho: Tambin tienen ius postulandi los estudiantes actualmente inscritos en
tercero, cuarto o quinto ao de las Escuelas de Derecho de las Facultades de
Ciencias Jurdicas y Sociales de alguna de las universidades autorizadas.
d) Egresados de derecho por cierto tiempo: Los egresados de las mismas escuelas
hasta tres aos despus de haber rendido los exmenes correspondientes.
e) Mandatario que designe la Corporacin de Asistencia Judicial: Estos mandatarios
son los mismos egresados de las Escuelas de Derecho, cualquiera que sea el
tiempo que haya transcurrido despus de haber rendido los exmenes
correspondientes, para el solo efecto de realizar la prctica judicial necesaria para
obtener el ttulo de abogado en esta corporacin (artculo 2, inciso 2, Ley 18.120).
Todas estas condiciones o calidades hay que acreditarlas ante el tribunal
pertinente y normalmente son los secretarios los que se preocupan de que el mandatario
rena las condiciones necesarias. El interesado debe exhibir, ya sea su ttulo o documento
de que acredite esa calidad que dice tener. Ejemplos:
-

El abogado puede acreditarlo con el recibo del pago de la patente.

El procurador del nmero tendr que acreditarlo con el respectivo decreto con
que fue nombrado.
El estudiante de derecho debe acreditarlo con un certificado que otorga la
autoridad universitaria a peticin del interesado (artculo 2, inciso 1, parte final,
Ley 18.120).
En el caso de los postulantes de estn haciendo la practica profesional se acredita
con un certificado que otorga el director de la corporacin.
Por ltimo, en el caso de los egresados de la carrera de derecho, la autoridad
universitaria debe preocuparse de entregarlo.

Excepcin de la obligacin de designar mandatario judicial:

Los casos de excepcin en que no se requiere de esta representacin a travs de
mandatario judicial son los siguientes:
a. Cuando la propia parte solicite al juez autorizacin para comparecer y defenderse
personalmente (artculo 2, inciso 3, Ley 18.120). El juez puede conceder la
autorizacin (no es obligacin) atendida la naturaleza y cuanta del litigio o las
circunstancias que se hicieren valer. El juez, an cuando autorice, posteriormente,
en cualquier momento, puede exigir la intervencin de abogado.
Art. 2, inciso 3, Ley 18.120: Para la iniciacin y secuela del juicio podr, sin
embargo, solicitarse autorizacin para comparecer y defenderse
personalmente. El juez podr concederla atendida la naturaleza y cuanta

203

del litigio o las circunstancias que se hicieren valer, sin perjuicio de exigir la
intervencin de abogados, siempre que la correccin del procedimiento
as lo aconsejare. Las resoluciones que se dicten en esta materia slo sern
apelables en el efecto devolutivo.
b. Tampoco se requiere la actuacin de mandatario en aquellas comunas en que el
nmero de abogados en ejercicio sea inferior a cuatro (artculo 2, inciso 9, Ley
18.120). Este es un hecho que le corresponde determinar a la Corte de
Apelaciones respectiva.
Art. 2, inciso 9, Ley 18.120: Las obligaciones consignadas en el primer
inciso del artculo 1. y de este artculo, no regirn en aquellos
departamentos en que el nmero de abogados en ejercicio sea inferior a
cuatro, hecho que determinar la Corte de Apelaciones correspondiente.
c. Cuando la propia ley exija la comparecencia o intervencin personal de la parte,
para ciertos trmites. Ejemplo: cuando el juez solicita la comparecencia personal
tratndose de la audiencia de conciliacin civil (artculo 264, inciso 1, Cdigo de
Procedimiento Civil); la confesin en juicio de la parte contraria, denominada
absolucin de posiciones (artculo 388, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 264, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: A los comparendos de
conciliacin debern concurrir las partes por s o por apoderado. No
obstante, el juez podr exigir la comparecencia personal de las partes, sin
perjuicio de la asistencia de sus abogados.
d. Tampoco se requiere mandatario judicial ante tribunales determinados, en donde
se puede comparecer personalmente (artculo 2, inciso 11, Ley 18.120). Ejemplos:
ante los Juzgados de Polica Local, ante los Juzgados de Menores, ante los rbitros
arbitradores, ante el Servicio de Impuestos Internos, ante la Contralora General de
la Repblica, etc.
e. Tampoco es necesario tratndose de determinados asuntos judiciales por la
naturaleza de los mismos (artculo 2, inciso 11, Ley 18.120). Ejemplos: en las causas
electorales, en las solicitudes que se hagan ante el Cdigo de Minera, en el
recurso de amparo, en los recursos de proteccin, respecto del denunciante en
materia criminal, etc.
B) Obligacin de designar abogado patrocinante:
Esta es una obligacin independiente de la anterior. Esta obligacin est
establecida en el artculo 1 de la ley 18.120.
Art. 1., inciso 1, Ley 18.120: La primera presentacin de cada parte o interesado
en asuntos contenciosos o no contenciosos ante cualquier tribunal de la
Repblica, sea ordinario, arbitral o especial, deber ser patrocinada por un
abogado habilitado para el ejercicio de la profesin.
Esta obligacin es para los efectos de la defensa en el juicio (no para los efectos
de comparecer). El abogado patrocinante es el que defiende los derechos en juicio de
las partes, por eso es que la ley le encomienda esta misin exclusivamente a los
abogados.

204

De todas las personas que pueden ser mandatarios los nicos que pueden
patrocinar son los abogados habilitados, por eso ocurre en algunos casos que se le
otorguen estas dos condiciones a una sola persona: por un lado sea patrocinante (para la
defensa) y por otra parte sea mandatario judicial (para que acte).
Esta obligacin de designar abogado patrocinante debe cumplirse en la primera
presentacin que se efecte ante los tribunales, que cada parte realiza ante el respectivo
tribunal de justicia. La primera presentacin puede ser o no la presentacin o la
contestacin de la demanda.
Cmo se entiende cumplida esta obligacin del patrocinio?. La obligacin se
entiende cumplida por el hecho de poner el abogado su firma en esa primera
presentacin e indicar, adems, su nombre completo, apellidos y domicilio.
Si no se cumple con estos requisitos, la ley dice que sin esos requisitos la solicitud no
puede ser proveda y se tendr por no presentada para todos los efectos legales. Las
resoluciones que al respecto se dicten no sern susceptibles de recurso alguno (artculo 1,
inciso 2, Ley 18.120).
Art. 1, inciso 2, Ley 18.120: Esta obligacin se entender cumplida por el hecho
de poner el abogado su firma, indicando adems su nombre, apellidos y domicilio.
Sin estos requisitos no podr ser proveda y se tendr por no presentada para todos
los efectos legales. Las resoluciones que al respecto se dicten no sern susceptibles
de recurso alguno.
-o- EL PATROCINIO:
El Patrocinio debemos definirlo en base al artculo 528 del Cdigo Orgnico de
Tribunales como un acuerdo o un acto en virtud del cual una persona le encomienda a
un abogado habilitado la defensa de sus derechos en juicio.
Esta defensa consiste en algo mucho ms importante que la simple
representacin. La defensa implica todo lo referente a la forma o a la direccin (al
contenido) en que se van a formular los derechos y el negocio de las partes (esbozar las
presentaciones, preparar las acciones y excepciones, etc.).
Este patrocinio, desde el punto de vista contractual, cabe calificarlo como un
mandato (se aplican las mismas reglas que hay en el Derecho Civil para el mandato),
porque la parte le est solicitando una determinada gestin al abogado; en este caso, la
gestin es la defensa de los derechos en juicio. Visto de esta manera, se perfecciona por
el solo consentimiento, basta la mera aceptacin del abogado y del cliente respecto de
las obligaciones que generan.
Art. 528, Cdigo Orgnico de Tribunales: El acto por el cual una persona
encomienda a un abogado la defensa de sus derechos en juicio, es un mandato
que se halla sujeto a las reglas establecidas en el Cdigo Civil sobre los contratos
de esta clase, salvo la modificacin establecida en el artculo siguiente.
Formalmente la Ley 18.120 hace las exigencias sealadas en el artculo 1 para
demostrar que la obligacin se ha cumplido.
Esta exigencia del artculo 1 (que quede constancia en la primera presentacin
del patrocinio) no constituye en s el contrato de patrocinio. Esta exigencia es un simple
acto procesal que establece la ley, que deja constancia de un hecho y que da a
entender que el abogado acept el patrocinio y por lo mismo asume la defensa.

205

 Extincin del patrocinio:

En esta materia hay que sealar una regla que seala el artculo 1, inciso 3, de la
Ley N 18.120 de Comparecencia en Juicio, que seala que el abogado conservar este
patrocinio y su responsabilidad mientras en el proceso no haya testimonio de la cesacin
de dicho patrocinio.
Art. 1, inciso 3, primera parte, Ley 18.120: El abogado conservar este patrocinio
y su responsabilidad mientras en el proceso no haya testimonio de la cesacin de
dicho patrocinio.
Sin perjuicio a lo anteriormente sealado, el patrocinio podra extinguirse por las
siguientes causas:
a) Por renuncia del propio abogado patrocinante: Cuando el patrocinio termina por
la renuncia del abogado patrocinante (por su voluntad), ste debe ponerla en
conocimiento de la parte y debe, adems, informarle el estado del asunto. Esta
renuncia tiene que notificrsela a la parte, y mientras eso no sucede sigue
conservando su responsabilidad (artculo 1, inciso 4, Ley 18.120).
El inciso 4 del artculo 1 de la ley 18.120 seala que si la causa de la
expiracin fuere la renuncia del abogado, deber ste ponerla en conocimiento
de su patrocinado, junto con el estado del negocio, y conservar su
responsabilidad hasta que haya transcurrido el trmino de emplazamiento desde
la notificacin de su renuncia, salvo que antes se haya designado otro
patrocinante.
b) Por revocacin del patrocinio: En este caso la situacin es al revs a la anterior. El
patrocinado o poderdante es el que pone trmino al patrocinio; para este efecto,
basta la sola manifestacin de voluntad de la parte.
Esa revocacin puede ser expresa o tcita. Es expresa, cuando consta
fehacientemente la voluntad del patrocinado de poner trmino al patrocinio. Es
tcita cuando, se deduce de la ejecucin de ciertos actos de la parte, por
ejemplo, si la parte procede a nombrar a otro patrocinante.
c) Por fallecimiento del patrocinante: Termina por muerte del abogado patrocinante,
ya que tambin acaba la persona humana. Si fallece la parte no se termina el
patrocinio, porque el juicio no termina y el abogado mantiene la responsabilidad
por sucesin.
Si la causa de expiracin fuere el fallecimiento del abogado, el interesado
deber designar otro en su reemplazo en la primera presentacin que hiciere
(artculo 1, inciso final, Ley 18.120).
Por otro lado, siempre se debe tener presente que no termina por la muerte
del mandante el mandato de los abogados (artculo 529, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
Excepciones a la obligacin de nombrar patrocinio:
Hay juicios en que no se exige la designacin de abogado patrocinante. Estos
casos corresponden a los mismos que casos excepcionales a la designacin del
mandatario judicial (artculo 2, incisos 9, 10 y 11, Ley 18.120). Es decir:

206

-o- EL MANDATO JUDICIAL:

El mandato judicial es un contrato en que una persona confa a otra persona
habilitada para estos efectos la representacin de sus derechos en un juicio o gestin
judicial (artculo 395, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 395, Cdigo Orgnico de Tribunales: El acto por el cual una parte
encomienda a un procurador la representacin de sus derechos en juicio, es un
mandato que se regir por las reglas establecidas en el Cdigo Civil para los
contratos de esta clase, salvas las modificaciones contenidas en los artculos
siguientes.
El mandato judicial siempre implica otorgar facultades determinadas al
mandatario en el sentido que se trata de facultades especficas para actuar en juicio, y
ah est la diferencia con el patrocinio, porque la persona del mandatario judicial viene a
sustituir a la persona del litigante. El mandatario va a actuar por l, pero la direccin de
este negocio judicial la va a tener siempre el abogado defensor patrocinante.
El mandato judicial est regulado en el Cdigo de Procedimiento Civil,
fundamentalmente en los artculos 6 y 7. La Ley 18.120 lo nico que establece, en cuanto
al mandato judicial, es la sancin que se aplicara si no se constituye legalmente este
mandato.
A este mandato judicial se le aplican las normas del Cdigo Civil en todo aquello
que no aparezca modificado en las leyes procesales.
Diferencias entre el mandato civil y el mandato judicial:
Hay diferencias fundamentales entre el mandato civil y el mandato judicial. Estas
diferencias dicen relacin con los siguientes aspectos:
o
o
o

En cuanto a la forma de perfeccionarse entre uno y otro.

En cuanto a la persona del mandatario.
En cuanto a las facultades que debe tener el mandato, segn se trate de
uno u otro caso (dice relacin con la libertad que tiene todo mandante si
da o no las facultades que quiera a su mandatario).
En cuanto a la extensin del mandato.

a) Primera diferencia: En cuanto a la forma como se constituyen:

El mandato civil es un contrato consensual, esto significa que se perfecciona por el
mero consentimiento de las partes o contratantes (artculo 2123, Cdigo Civil).
El mandato judicial es un contrato solemne, y su solemnidad consiste en que debe
constar necesariamente por escrito.
Cules son las formas en que se constituye el mandato judicial?. Esta materia est
reglamentada fundamentalmente en el artculo 6 del Cdigo de Procedimiento Civil. El
inciso 2 de este artculo contempla tres formas en que se constituye el mandato judicial:
o

Por escritura pblica otorgada ante notario: El Cdigo dice por escritura pblica
otorgada ante notario o ante oficial del Registro Civil, sin embargo esto ltimo se
entiende derogado, porque en la prctica el oficial del Registro Civil carece de
esa atribucin.

207

Mediante un acta extendida ante un juez de letras o ante un juez arbitro, y suscrita
por todos los otorgantes.

Mediante una declaracin escrita del mandante, autorizada por el secretario del
tribunal que est conociendo de la causa. Aqu hay que agregar a esta frase un
funcionario que, aunque el Cdigo no lo dice, tambin podra autorizar esta
declaracin escrita; este funcionario es el jefe de la unidad de administracin de
causas, en el caso de los juzgados de garanta y los tribunales de juicio oral en lo
penal (artculo 4, ley 18.120). Este artculo hay que agregarlo al artculo 6, inciso
2, n 3 del Cdigo de Procedimiento Civil.

En sntesis, estos tres casos que contempla esta norma estn dados por escritura
pblica (que es escrita), por el ttulo que viene a ser el acta (que tambin es escrito) y la
declaracin escrita.
De estos tres casos que contempla esta norma, la regla general es el tercer caso,
que es lo que normalmente se hace. Esta declaracin escrita se cumple en la primera
presentacin que hace la parte. Ejemplo: en el escrito de demanda se puede sealar en
un otros de l.
El artculo 6 hay que complementarlo con otras normas que establecen otras
formas de constituir mandato judicial, por ejemplo:

De acuerdo a las normas especiales en donde hay que nombrar al mandatario o

procurador comn (artculos 12 y siguientes, Cdigo de Procedimiento Civil).

Hay otra regla que se refiere al mandato judicial que se le puede dar a una
persona cuando se trata del cobro de cheques, letras de cambio, pagars; la ley
seala en esos casos que la forma de constituirlo es mediante un endoso de
cobranza (artculo 29, inciso 2, Ley 18.092). En este caso, el endoso le confiere al
procurador todas las atribuciones propias del mandato judicial.

Por ltimo, hay otra forma que es nueva y que est establecida en el artculo 54 de
la Ley N 19.718 (ley de defensora pblica, publicada el 10 de marzo de 2001),
aplicable exclusivamente a los asuntos penales y que se rijan por el nuevo Cdigo
Procesal Penal.

b) Segunda diferencia: En cuanto a la persona del mandatario:

Tratndose del mandato civil, la parte del mandante tiene plena y absoluta
libertad para elegir a la persona del mandatario y, en consecuencia, puede elegir
cualquier persona, sin restricciones para ello (no requiere de ninguna condicin especial).
En cambio, en el caso del mandato judicial esto no es posible, la parte no goza de
libertad para elegir al mandatario judicial, porque aqu necesariamente el mandato
judicial tendr que otorgarse a alguna de las personas habilitadas por ley (artculo 2, Ley
18.120). Para ello la persona tendra que tener ius postulandi.
c) Tercera diferencia: En cuanto a las facultades de que goza el mandatario:
Tratndose del mandato civil, tambin el mandante tiene absoluta libertad de
otorgarle a su mandato las facultades que estime pertinentes, de tal suerte que si quiere
las restringe o no.

208

En el mandato judicial la situacin no es as, porque en el mandato judicial hay

ciertas facultades que jams se pueden restringir, son inherentes al mandato judicial,
basta el hecho de otorgarse un mandato judicial para que estas facultades se entiendan
incorporadas de pleno derecho, porque la ley las establece; estas son ciertas facultades
mnimas que tiene que tener todo mandato judicial, de lo contrario (si se limitan) no
podra representar a la parte. Las partes no las pueden restringir ni eliminar.
Facultades del mandato judicial:
En el mandato judicial hay que hacer una distincin tratndose de las facultades
del mandatario. Aqu hay que distinguir las llamadas facultades ordinarias y las llamadas
facultades extraordinarias o especiales. Esta distincin es fundamental.

Facultades Ordinarias: son aquellas que siempre estn comprendidas en un

mandato judicial, son inherentes o propias del mandato, no requieren si quiera de
mencin, porque la ley las establece. Ejemplos: deducir recursos, ofrecer pruebas,
etc.

Facultades Extraordinarias: son aquellas que no se entienden incorporadas de

pleno derecho, en consecuencia se requiere de una expresa mencin por parte
del mandante. El mandante tendr que declarar expresa e inequvocamente que
le otorga estas facultades al mandatario.

Dnde estn establecidas estas facultades del mandato judicial?. Estn

establecidas en el artculo 7. En el inciso 1 se establecen las facultades ordinarias, y en el
inciso 2 las facultades extraordinarias.
Ejemplo: en una demanda siempre se hace mencin al artculo 7, y si no se dice
nada se entienden incorporadas a las facultades ordinarias del inciso 1.
Cundo se entienden conformadas las facultades del inciso 2?. Las facultades
del inciso 2, como dice el Cdigo de Procedimiento Civil requieren expresa mencin. La
ley seala una enumeracin de varias facultades que podran darse.
Aqu se ha presentado un problema referido a determinar qu significa esa
expresa mencin que seala el legislador. El problema que se plante es saber si haba
que enumerarla una por vez o haba que hacer una referencia genrica del inciso 2 (esto
en el entendido de que se tienen que hacer las facultades extraordinarias).
La jurisprudencia ha dicho que es suficiente o bastara una referencia genrica al
inciso 2. Basta decir que el mandatario se le otorgan todas las facultades del inciso 2 del
artculo 7.
Si el mandante quiere restringirle facultades, tendra que indicarlo en forma
expresa e inequvoca.
Facultades Ordinarias:
Estas facultades del inciso 1 son todas aquellas que se le dan a un mandatario
judicial para que pueda desempearse normalmente en representacin de su parte o
interesado, de lo contrario no podra hacerlo bien.
Art. 7, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: El poder para litigar se entender
conferido para todo el juicio en que se presente, y aun cuando no exprese las
facultades que se conceden, autorizar al procurador para tomar parte, del
mismo modo que podra hacerlo el poderdante, en todos los trmites e incidentes
del juicio y en todas las cuestiones que por va de reconvencin se promuevan,

209

hasta la ejecucin completa de la sentencia definitiva, salvo lo dispuesto en el

artculo 4 o salvo que la ley exija intervencin personal de la parte misma. Las
clusulas en que se nieguen o en que se limiten las facultades expresadas, son
nulas. Podr, asimismo, el procurador delegar el poder obligando al mandante, a
menos que se le haya negado esta facultad.
Las caractersticas de las facultades ordinarias son las siguientes:
o

Son legales, porque estn establecidas en la ley, y prima la voluntad del legislador
que la voluntad del mandante.

Son esenciales, en cuanto a que no se puede limitar o restringir, existen an contra

la voluntad de los interesados.

Son de carcter general, porque comprenden actos ilimitados para ejercer el

mandato judicial, de manera que un mandatario, en uso de estas atribuciones
ordinarias, queda habilitado para ejercer todos los actos que estime convenientes
para esa representacin. Estas facultades no son taxativas como s lo son las
especiales.

En qu consisten estas facultades ordinarias?. En cuanto a las facultades que

confiere, esto lo seala el mismo artculo 7, inciso 1 en trminos genricos:
a) En primer lugar, estas facultades autorizan para que el mandatario tome parte o
para que acte en todos los trmites o incidentes del juicio, del mismo modo que
podra hacerlo el poderdante o mandante.
b) Tambin queda autorizado para intervenir en todas las cuestiones que se
promuevan por va de reconvencin.
c) Este mandatario puede intervenir durante todo el juicio y hasta la ejecucin
completa de la sentencia definitiva. Esta ltima frase significa, por supuesto, que el
mandatario puede intervenir despus de la dictacin de la sentencia definitiva.
En virtud de estas atribuciones ordinarias, el mandatario puede intervenir en todos
los trmites del cumplimiento de la sentencia.
Doctrinariamente se ha discutido si estas facultades ordinarias habilitan al
mandatario para iniciar un nuevo juicio de ejecucin o para intervenir en ese nuevo juicio,
porque la ejecucin de la sentencia se puede iniciar y cumplir en el mismo juicio que se
dict o tambin se puede iniciar un nuevo juicio ejecutivo aparte (artculo 114, Cdigo
Orgnico de Tribunales). Mayoritariamente se estima que deberan servir, de acuerdo con
lo que seala la ley.
Facultades Extraordinarias:
Son las atribuciones que se dan a un mandatario judicial y que requieren de una
mencin expresa al momento de otorgarse el mandato judicial, es decir, no estn
incorporadas de pleno derecho como las facultades ordinarias.
Art. 7, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil: Sin embargo, no se entendern
concedidas al procurador, sin expresa mencin, las facultades de desistirse en
primera instancia de la accin deducida, aceptar la demanda contraria, absolver
posiciones, renunciar los recursos o los trminos legales, transigir, comprometer,
otorgar a los rbitros facultades de arbitradores, aprobar convenios y percibir.

210

En cuanto a sus caractersticas, podemos sealar las siguientes:

o

Son convencionales, son distintas a las que estn establecidas por la ley, desde el
momento que requieren de una expresa mencin por parte del mandante (su
origen no es la voluntad del legislador sino la de las partes contratantes). Esto
significa que el mandante las regula a su voluntad y l ver si las otorga o no, y,
por lo mismo, pueden restringirse o suprimirse.

Son accidentales, y no esenciales como las anteriores, porque para que existan
requieren de una clusula especial.

Son especiales, porque son especficas para determinadas actuaciones concretas

y relevantes en un proceso. Estas atribuciones son muy importantes porque van
ms all de lo normal.

Son dispositivas, en el sentido que, en general, todas estas facultades del inciso 2
implican actos de disposicin patrimonial del mandante o que afecta
patrimonialmente al mandante.
La enumeracin de las facultades extraordinarias es la siguiente:

Desistirse en primera instancia de la accin deducida.

Aceptar la demanda contraria.
Absolver posiciones (confesin en juicio).
Renunciar los recursos o los trminos legales.
Transigir.
Comprometer.
Otorgar a los rbitros la facultad de arbitradores.
Aprobar convenios.
Percibir.

a) Desistirse en primera instancia de la accin deducida: Esta facultad significa que el

mandatario podra retractarse de la demanda, con ello se est manifestando la
intencin del demandante de no continuar adelante con la accin inicial.
Este desistimiento de la demanda se debe producir despus que ha sido
legalmente notificada al demandado, nunca opera antes, porque slo despus
de notificada la demanda existe juicio, antes no lo hay (no produce mayores
efectos).
Esta es una facultad extraordinaria por la gravedad que reviste, porque si se
da un mandato, en general es para los efectos que se litigue; y tambin tiene una
indudable repercusin en lo patrimonial, porque el desistimiento extingue la
accin.
b) Aceptar la demanda contraria: Esto est en relacin con el artculo 313 del
Cdigo de Procedimiento Civil, que permite allanarse a la demanda dentro de las
actitudes que puede asumir el demandante. Ese allanamiento significa
aceptacin de la demanda y ocurre en todos aquellos casos en que el
demandado estima que es inoficioso que se siga adelante en el juicio (si no hay
mayores posibilidades de defensa o de ganar).
Esta es una facultad extraordinaria porque implica aceptar
anticipadamente una condena, aceptando todos los aspectos de hecho y de
derecho en la demanda, de manera que tambin tiene una repercusin

211

patrimonial. Esta facultad, en principio, es incompatible con la esencia del

mandato judicial, porque nadie da un mandato judicial para ello.
c) Absolver posiciones: La absolucin de posiciones no es otra cosa que la confesin
judicial provocada en juicio; es provocada porque es a peticin de la parte
contraria.
Esta confesin debe prestarla la parte misma, en el caso de que as lo exija
la parte contraria. Sin embargo, en ciertos casos, el mandatario judicial que
cuenta con esta atribucin podra prestar la confesin por su mandante, sobre
hechos propios de este ltimo.
d) Renunciar a los recursos o los trminos legales: La renuncia de los recursos es
sinnimo de abandonar anticipadamente el derecho que tiene una parte, ya sea
para deducir un recurso o para valerse de un plazo que la ley otorga o trminos
legales (plazos legales).
Esto tiene que ser expresamente manifestado en el proceso. No es lo mismo
que desistirse, ya que el desistimiento opera una vez que el derecho se ha ejercido;
la renuncia es anticipada, antes que se haga valer el derecho.
e) Transigir: Esto es lo mismo que decir la facultad para celebrar un contrato de
transaccin (regulada en el Cdigo Civil, artculos 2446 y 2448).
Esta transaccin tambin es una facultad extraordinaria, porque implica
llegar a un acuerdo con la parte contraria para darle solucin al litigio o para
precaver un litigio eventual; y eso implica tambin que las partes renuncien a
derechos que les corresponde como nica forma de lograr el acuerdo (tienen que
existir concesiones recprocas entre las partes), y en consecuencia tambin tiene
repercusin patrimonial.
f)

Comprometer: Consiste en someter un asunto a arbitraje o a compromiso; es decir,

en este caso se trata de las facultades que tendr el mandatario para someter el
asunto judicial al conocimiento de rbitros.
Este tambin es una facultad extraordinaria porque el tribunal natural para
conocer un asunto es el tribunal ordinario, se le est sustrayendo facultades al
tribunal ordinario para entregrselas al tribunal arbitral.

g) Otorgar a los rbitros la facultad de arbitradores: Esta es una atribucin

extraordinaria porque dentro del arbitraje la ley prefiere al rbitro de derecho,
porque es el que da mejores garantas a las partes, puesto que se asemeja mucho
al juez letrado (en cuanto al procedimiento que ocupa y en cuanto al fallo); en
cambio, el rbitro arbitrador no (falla conforme de acuerdo a su prudencia y
equidad y tramita de acuerdo a las facultades que le entregan las partes en el
acto constitutivo del compromiso o en su defecto a las normas que le entrega el
Cdigo de Procedimiento Civil a estos rbitros).
Es extraordinaria por estas razones e implica restarle a un rbitro la
atribucin que tendra un rbitro de derecho.
Esta facultad de entregarle a los rbitros el carcter de arbitradores hay
que concordarlo con el artculo 224, inciso 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales,
en cuanto a que slo las partes mayores de edad y libres administradoras de sus
bienes podrn dar a los rbitros el carcter de arbitradores, a menos que los
propios tribunales de justicia lo autoricen por motivos de manifiesta conveniencia.

212

h) Aprobar convenios: Estos convenios son acuerdos entre deudores y acreedores, y

que estn referidos precisamente con la forma de pagar deudas. Esto es propio de
los procedimientos de quiebras, regulado en la ley de quiebras.
El mandatario debe estar revestido de esta atribucin por expresa mencin
del poderdante; tambin de carcter patrimonial porque incide en el patrimonio
mismo del representado.
i)

Percibir: Esta facultad se refiere a la atribucin del mandatario para recibir las
sumas de dinero, especies o frutos a que puede ser condenada la parte contraria.

Qu ocurre en un juicio si el mandatario judicial no se le otorgan o se le restringen

las facultades del inciso 2 del artculo 7?.
En este caso, ese mandatario judicial, en primer lugar, puede desempear su
mandato normalmente. Respecto de todas aquellas facultades que no se le hayan
concedido a este mandatario judicial, la ley dice que, para poder hacer uso de todas o
algunas de estas atribuciones, ese escrito debe ser firmado por la propia parte junto con
el mandatario, ante el secretario del tribunal (artculo 2, inciso 6, Ley 18.120) o en su
defecto ante el jefe de unidad administrativa que tenga a su cargo la administracin de
causas penales en los nuevos tribunales.
En sntesis, lo importante aqu es que en ciertos casos en que el mandatario no
tiene las atribuciones del inciso 2 igual puede tenerlas, siempre que cuente con la firma
de la parte junto con la del mandatario judicial.
Situacin especial de la facultad de delegar:
Dentro del artculo 7, inciso 1, en su prrafo final se establece la facultad de
delegacin del mandato judicial.
Art. 7, inciso 1, parte final, Cdigo de Procedimiento Civil: Podr, asimismo, el
procurador delegar el poder obligando al mandante, a menos que se le haya
negado esta facultad.
La delegacin del mandato judicial constituye otra diferencia con el mandato
civil, porque en el mandato judicial el mandante no tiene necesidad de autorizar la
delegacin como ocurre en el mandato civil. En el mandato judicial si nada se dice se
entiende conferida la facultad de delegar.
Esto significa que el mandatario judicial puede traspasar sus atribuciones a un
tercero, que va a ser la persona que se le delegan las atribuciones que tena
primitivamente el mandatario judicial (naturalmente este tercero tiene que tener ius
postulandi). Todo esto a menos que se le limite o que se niega expresamente la facultad
de delegar.
Entonces, qu naturaleza tiene esta facultad de delegar?, es ordinaria o
extraordinaria?. No sera ni la una ni la otra, porque las facultades ordinarias no se pueden
restringir, y las facultades extraordinarias requieren expresa mencin.
Se puede catalogar como una atribucin especial, al momento que si no se dice
nada se entiende incorporada.
Duracin y trmino del mandato judicial:
El mandato judicial durar mientras en el proceso no haya constancia de ha
cesado o expirado de su mandato (artculo 10, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil).

213

Art. 10, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: Todo procurador legalmente

constituido conservar su carcter de tal mientras en el proceso no haya
testimonio de la expiracin de su mandato.
Esto es muy importante porque ese mandato, si se analiza desde el punto de vista
civil, podra estar terminado, pero sin en el proceso no consta sigue vigente y el
procurador mantiene su responsabilidad.
Las causales de terminacin del mandato judicial son las mismas que operan para
el patrocinio. Estas son:
-

Que la parte revoque al mandatario.

Por la renuncia del procurador, que deber ponerla en conocimiento de su
mandante, junto con el estado del juicio (artculo 10, inciso 2, Cdigo de
Procedimiento Civil).
Por la muerte del procurador.

El mandato judicial no termina por la muerte del mandante, no es causal de

expiracin (artculo 5, Cdigo de Procedimiento Civil; artculos 396 y 529, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
Paralelo entre mandato judicial y patrocinio:
Las principales diferencias entre una institucin y otra son las siguientes:
a) En cuanto al objeto o finalidad de cada una: El objeto del patrocinio es la defensa
de los derechos de una parte en juicio. En cambio, en el caso del mandato
judicial, el objeto que pretende es la representacin judicial de esa parte, pero no
asumir la defensa (esa representacin tiene que estar en concordancia con la
defensa).
b) En cuanto al sujeto activo: En el patrocinio el sujeto activo solamente puede tener
la calidad de abogado. En cambio, tratndose del mandato judicial, la ley
enumera otras personas adems de los abogados que podran desempearse
como mandatarios judiciales (artculo 2, Ley 18.120).
c) En cuanto a la forma de constituir uno y otro: El patrimonio se constituye o
perfecciona de acuerdo a las normas del mandato civil, es decir, es consensual,
basta el acuerdo para que est perfecto. En cambio, tratndose del mandato
judicial, ste es solemne; en este caso, la solemnidad es la escrituracin.

Qu ocurre si no se cumple con estas obligaciones de designar patrocinante y

mandatario judicial? (naturalmente en los casos que procede):
-

Si la obligacin de designar patrocinante no consta en la primera presentacin, la

ley dice que si no se cumple con esto la solicitud (el escrito) no podr ser proveda,
es decir, a ese escrito no se le puede dar curso en el proceso, y la solicitud se
tendra por no presentada para todos los efectos legales (artculo 1, inciso 2, Ley
18.120). El artculo 1, adems, agrega que estas resoluciones que a este respecto
dicte el tribunal no sern susceptibles de recurso alguno.

En el caso del mandato judicial, si ste no es legalmente constituido en el proceso

al momento de presentar la primera presentacin, la ley dice que el tribunal se

214

limitar a ordenar la debida constitucin del mandato dentro de un plazo mximo

de tres das. Una vez extinguido este plazo y sin otro trmite se tendr por no
presentado para todos los efectos legales, y las resoluciones que se dicten a este
respecto no son susceptibles de recurso alguno (tampoco se puede reclamar).
Lo mismo es vlido o aplicable para la delegacin del mandato.
* Casos de comparecencia especial:
A) Agencia Oficiosa:
La comparecencia de una persona sin mandato o Agencia Oficiosa establecida
en el artculo 6, incisos 3 y 4, del Cdigo de Procedimiento Civil.
La ley seala que es posible la admisin de casos de comparecencia de una
persona que obre sin poder de otro. A esta persona se le llama agente oficioso.
Art. 6, inciso 3, Cdigo de Procedimiento Civil: Podr, sin embargo, admitirse la
comparecencia al juicio de una persona que obre sin poder en beneficio de otra,
con tal que ofrezca garanta de que el interesado aprobar lo que se haya
obrado en su nombre. El tribunal, para aceptar la representacin, calificar las
circunstancias del caso y la garanta ofrecida, y fijar un plazo para la ratificacin
del interesado.
En principio la persona por quien acta no est obligada a aceptar la intervencin
del agente oficioso. Para que esta figura jurdica opere en la prctica es necesario que
este agente oficioso presente una fianza o garanta llamada fianza de rato y el
interesado debe ratificar lo obrado en su nombre. En segundo lugar el tribunal debe
calificar y apreciar la fianza que se ofrezca y debe establecer un plazo dentro del cual el
interesado debe proceder a ratificar estas situaciones.
Este agente oficioso debe ser persona capaz para actuar ante los tribunales, y
puede no tener ius postulandi, en cuyo caso tendr que cumplir con lo establecido en la
ley 18.120 de comparecencia en juicio (deber designar mandatario judicial y debe
conferir patrocinio).
Art. 6, inciso final, Cdigo de Procedimiento Civil: Los agentes oficiosos debern
ser personas capacitadas para comparecer ante el respectivo tribunal, en
conformidad a la Ley Orgnica del Colegio de Abogados, o, en caso contrario,
debern hacerse representar en la forma que esa misma ley establece.
Si el interesado, dentro del plazo que el juez seala, no ratifica, esas acciones no
producen efecto y seran nulas.
La garanta es para responder de cualquier perjuicio o dao que puede originar la
actuacin.
Los requisitos de procedencia de la agencia oficiosa son los siguientes:
a) Que una persona comparezca al juicio o a una gestin no contenciosa asumiendo
la representacin de otro, y sin tener mandato o sin tener representacin de esa
persona.
b) Que esta persona (agente oficioso) ofrezca fianza o garanta que posteriormente
el interesado (a quien representa) aprobar lo obrado, es decir, las actuaciones
que el agente oficioso realice. Esta fianza se denomina fianza de rato.

215

c) Que se hagan valer motivos o circunstancias calificadas, que hay que indicarlo al
momento de comparecer. Ejemplo: la ausencia interpectiva del demandado.
d) Es necesario que esta agencia oficiosa cumpla, adems, con los requisitos que
establece la ley de comparecencia. Si el agente oficioso no tiene ius postulandi
tiene que hacerse representar, a su vez, por un mandatario judicial y adems
debe conferir patrocinio.
El tribunal, admitiendo la comparecencia del agente oficioso, tiene que sealar
plazo en la resolucin para los efectos de la ratificacin del interesado. Aqu podran
ocurrir dos casos:
o

Que el interesado ratifique. Si el interesado ratifica, produce el efecto de

convalidar todas las actuaciones practicadas a su nombre en juicio o gestin.

Que el interesado no ratifique. Si el interesado no ratifica, las actuaciones no

producen ningn efecto, son nulas, por no existir mandato o representacin.

B) Representacin de las personas jurdicas:

Es un tema bastante comn que en un juicio acte como demandante o
demandado una persona jurdica. En esta materia, las personas jurdicas siempre tienen
que contar con un representante legal, de lo contrario no podran actuar en general (esto
es aplicable no slo en juicios).
La ley hace algunas distinciones y establece quienes son estos representantes
legales de las personas jurdicas (artculo 8, Cdigo de Procedimiento Civil). El Cdigo
distingue entre: las sociedades, sean civiles o comerciales, y las corporaciones o
fundaciones con personalidad jurdica.
-

Las sociedades: tratndose de las sociedades, stas son representadas por su

gerente o por su administrador. Para estos efectos (para saber quin es el gerente
o el administrador) hay que analizar los estatutos de la sociedad.

Las corporaciones o fundaciones: el representante es el presidente dichas

corporaciones o fundaciones.

Todo esto de acuerdo al artculo 8 del Cdigo de Procedimiento Civil. Y todos

estos representantes legales tienen a lo menos las facultades del inciso 1 del artculo 7,
no obstante -dice el Cdigo- cualquier limitacin establecida en los estatutos.
Art. 8, Cdigo de Procedimiento Civil: El gerente o administrador de sociedades
civiles o comerciales, o el presidente de las corporaciones o fundaciones con
personalidad jurdica, se entendern autorizados para litigar a nombre de ellas con
las facultades que expresa el inciso 1 del artculo anterior, no obstante cualquiera
limitacin establecida en los estatutos o actos constitutivos de la sociedad o
corporacin.
Hay adems, tratndose de ciertas personas jurdicas, representaciones especiales
y para lo cual hay que analizar cul es la legislacin de fondo aplicable en cada caso.
Ejemplo: si se trata de las municipalidades, las representa legalmente el alcalde; en el
caso del Fisco, las representa legalmente el Consejo de Defensa del Estado, y esto se
cumple con los abogados o procuradores fiscales; etc.

216

Lo mismo que en el caso de anterior, estos representantes legales de las personas

jurdicas, para actuar en juicio tienen que cumplir necesariamente con lo que establece
la Ley N 18.120 de Comparecencia en Juicio, si no poseen el ius postulandi (deben
nombrar mandatario judicial y abogado patrocinante).
C) Representacin de las personas ausentes:
De acuerdo al artculo 11 del Cdigo de Procedimiento Civil, debemos entender
por ausente a toda persona que ha abandonado el territorio de la Repblica y que se
ve enfrentado posteriormente a un juicio, o bien que tiene inters en alguna gestin no
contenciosa.
La ley proporciona algunas reglas para ver quien representa al ausente. En esta
materia hay que hacer dos grandes distinciones:
-

Si la persona todava no se ausenta del pas pero existe motivo para ausentarse.
Cuando la persona se ha ausentado y est en el extranjero.

a) Cuando la persona todava no se ausenta del pas pero existe motivo para hacerlo:
La ley dice que si existe motivo justificado o fundado para que
ausente del pas, el interesado puede solicitarle al juez una medida
consiste en que se le exija a esta persona que constituya en el lugar
entablar el juicio un apoderado que lo represente y bajo apercibimiento
un curador de bienes (artculo 285, Cdigo de Procedimiento Civil).

esa persona se
prejudicial que
donde se va a
de nombrrsele

Art. 285, Cdigo de Procedimiento Civil: En el caso del inciso 1 del artculo
anterior podr tambin pedirse que aquel cuya ausencia se teme, constituya en el
lugar donde va a entablarse el juicio apoderado que le represente y que responda
por las costas y multas en que sea condenado, bajo apercibimiento de
nombrrsele un curador de bienes.
Aqu se aplican las normas pertinentes del Cdigo Civil (artculos 473 y siguientes;
Ttulo XXVII del Libro Primero del Cdigo Civil) y del Cdigo de Procedimiento Civil (artculo
845).
b) Cuando la persona se ausent del pas y est en el extranjero:
En este caso hay que ver o analizar si esta persona que se ausent dej o no
constituido en Chile un mandatario.
o

Si dej constituido mandatario para que lo represente: Aqu hay que analizar este
mandato y ver que facultades se le dieron a ese mandatario. Concretamente hay
que analizar si ese mandatario tiene atribuciones para representarlo en juicio y
especficamente para contestar demandas.
Si tiene estas atribuciones no hay problemas y se sigue con l (artculo 11,
Cdigo de Procedimiento Civil).
Si no tiene atribuciones para contestar demanda, hay que ver si el ausente
tiene o no domicilio conocido en el extranjero; si lo tiene, hay que entrar a
notificarlo por exhorto internacional; si no tiene domicilio conocido o se ignora su
paradero, en este caso tiene que asumir su representacin el defensor de ausentes
o defensor pblico, y ser a ste a quien se le debe notificar la demanda.

217

Si el ausente no dej constituido mandatario: En este caso tambin hay que

distinguir si el ausente tiene o no domicilio conocido en el extranjero.
Si se conoce de el paradero del ausente, en este caso hay que notificarlo
por exhorto.
Si se ignora su paradero, hay que designarle un curador de bienes (artculo
473, Cdigo Civil; artculo 845, Cdigo de Procedimiento Civil).

* Interrupcin de la tramitacin del juicio:

La instancia puede interrumpirse sea que se litigue personalmente o a travs de un
representante legal. Hay que distinguir dos situaciones: el fallecimiento de la parte que
litiga y el trmino de la representacin legal.
1) Fallecimiento de la parte que litiga: Qu ocurre en el fallecimiento de la parte?. Hay
que distinguir:
a. Fallecimiento de la parte que litiga personalmente: En este caso la ley dice que si
durante el juicio fallece alguna de las partes, el juicio quedar en suspenso; es
decir, se procede a la paralizacin de pleno derecho o por el solo ministerio de la
ley de la tramitacin del juicio, esto es as cuando el juez o la parte contraria no
tenan conocimiento de ello en el momento. Es decir, desde el momento que
fallece se paraliza el procedimiento, lo que se haga posteriormente ser nulo, y
debe entrarse a notificar a los herederos de esta persona con el objeto que
comparezcan y hagan uso de su derecho (artculo 5, Cdigo de Procedimiento
Civil).
Art. 5, Cdigo de Procedimiento Civil: Si durante el juicio fallece alguna de
las partes que obre por s misma quedar suspenso por este hecho el
procedimiento, y se pondr su estado en noticia de los herederos para que
comparezcan a hacer uso de su derecho en un plazo igual al de
emplazamiento para contestar demandas, que conceden los artculos 258
y 259.
b. Fallecimiento de la parte que no litiga personalmente: Si la parte que fallece no
litigaba personalmente o que lo haca debidamente representado, en este caso
no se suspende la tramitacin del juicio, de manera que su muerte es irrelevante a
la consecucin del juicio.
2) Trmino de la representacin legal: Qu ocurre si se acta a travs de un
representante legal y sucede que, de acuerdo a la ley, esa representacin legal termina o
se extingue?.
Si el demandante, por ejemplo, es menor de edad y durante el juicio cumple la
mayora de edad, en este caso el tribunal permite interrumpir la instancia, porque esta
representacin legal se acaba desde el momento que sucede el hecho que en concepto
de la ley sustantiva se pone fin a la representacin.
Esto tiene que constar fehacientemente en el expediente, o bien tiene que
comparecer al juicio la propia persona interesada (artculo 9, Cdigo de Procedimiento
Civil). Esto significa que, en principio, la representacin que tena el representante legal
contina, no cesa de inmediato; esto es importante porque las actuaciones que haga el
representante son vlidas hasta que comparezca la parte representada.
Art. 9, Cdigo de Procedimiento Civil: Si durante el curso del juicio termina por
cualquiera causa el carcter con que una persona representa por ministerio de la

218

ley derechos ajenos, continuar no obstante la representacin y sern vlidos los

actos que ejecute, hasta la comparecencia de la parte representada, o hasta que
haya testimonio en el proceso de haberse notificado a sta la cesacin de la
representacin y el estado del juicio. El representante deber gestionar para que
se practique esta diligencia dentro del plazo que el tribunal designe, bajo pena de
pagar una multa de un cuarto a un sueldo vital y de abonar los perjuicios que
resulten.
Cabe sealar que en este artculo 9 no se contempla la situacin si fallece el
representante legal, ni hay tampoco disposicin alguna que lo contemple. En este caso
hay que aplicar la regla que da el artculo 5 del Cdigo de Procedimiento Civil, y hay
que distinguir si ese representante legal actuaba personalmente o si lo haca a travs de
mandatario judicial.
IV. LAS ACTUACIONES JUDICIALES
1.- Introduccin:
Esta materia hay que estudiarla en el contexto del proceso. El Proceso
materialmente esta constituido, adems de los escritos y documentos, por varias
actuaciones judiciales necesarias, cuyo nmero no se puede sealar.
Estas actuaciones estn ligadas entre s, porque no se trata de sealarlas
aisladamente, sino que dentro de un contexto general.
El proceso, adems de las actuaciones judiciales, podra estar formado por escritos
y documentos de toda especie (artculo 29, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil), que
es lo que constituye el aspecto material del expediente.
Los Escritos, que son las presentaciones que hacen las partes en el proceso,
siempre tenemos que asociarlas con requisitos que hacen las partes. En esta materia, hay
dos grandes grupos de requisitos:
-

Rquisitos generales o comunes, que se aplican a todos los escritos sin distincin.
Requisitos especiales o especficos, que son propios para cada escrito en particular
y que no siempre se exigen.
Dentro de los requisitos generales, tenemos:

1.
2.
3.
4.

Deben presentarse en papel simple.

Deben ser firmados por la parte o por su mandatario judicial, segn corresponda.
Se deben presentar por conducto del secretario del tribunal.
Deben encabezarse con una suma, que indique su contenido o el trmite de que
se trata.
5. Deben acompaarse tantas copias simples como sean las partes a notificar la
resolucin que recaiga en el escrito, salvo excepciones legales (artculo 31, inciso
2, Cdigo de Procedimiento Civil). Adems, la copia tiene que se concordante
con el escrito.
Si no se entregan estas copias o si stas no son concordantes con el
original, a la parte contraria no le corre plazo.
En esta materia el secretario tiene algunas obligaciones:

Tiene la obligacin de ponerle al escrito, y a cada copia, el timbre o cargo que

indique la fecha de recepcin (esto es fundamental en juicio para efectos del
plazo).

219

Debe presentar el escrito al juez para que lo despache, lo resuelva.

Debe dar recibo de los documentos acompaados a los escritos, si las partes lo
solicitan.

2.- Las actuaciones judiciales o actos procesales o actos de procedimiento:

Este juicio se desarrolla a travs de determinadas actuaciones judiciales, actos
procesales o actos de procedimiento. Este conjunto de actos o diligencias, sea que los
ejecute el juez o las partes, est regido por normas que en su totalidad constituyen el
procedimiento.
* Concepto de actos procesales:
-

Definicin de Eduardo Couture: Acto procesal es un acto jurdico emanado de las

partes, de los agentes de la jurisdiccin o an de terceros ligados al proceso
susceptibles de crear, modificar o extinguir efectos procesales.

Definicin de Juan Colombo: Los actos procesales son aquellos que producen
efectos en un proceso o en alguno de sus equivalentes jurisdiccionales legitimados
para solucionar conflictos jurdicos.
En suma, son todas las diligencias que se vayan desarrollando en el proceso.

* Clasificacin de las actuaciones judiciales:

Atendiendo al sujeto de la cual el acto emana, tenemos:
-

Actos procesales provenientes de las partes.

Actos procesales provenientes de los rganos jurisdiccionales o de sus auxiliares.
Actos procesales emanados de terceros.

a) Actos procesales provenientes de las partes: Aqu incluimos a todas las

actuaciones que provengan de las partes directa o indirectamente (del
demandante, del demandado y eventualmente de terceros). Ejemplo: la
presentacin y contestacin de la demanda, la confesin, la formulacin de una
tercera, etc.
Normalmente a los actos procesales incluimos a los escritos, que es una
especie de actuacin que tienen por finalidad general hacer o formular solicitudes
a los tribunales, que pueden ser de fondo o para dar curso al proceso.
b) Actos procesales provenientes de los rganos jurisdiccionales o de sus auxiliares:
Consiste en todas las diligencias que realice el tribunal y cualquiera de los auxiliares
de la administracin de justicia. Estas actuaciones del rgano jurisdiccional son, en
general, la dictacin de las distintas resoluciones judiciales, actos que solamente
pueden emanar de los tribunales.
Dentro de los actos que cumplen los funcionarios de la administracin de
justicia encontramos, por ejemplo, la realizacin de las notificaciones.
c) Actos procesales emanados de terceros que no son parte del juicio: Actos de
terceros que tambin pueden cumplir diligencias en un proceso. Ejemplo: la
declaracin que prestan testigos en juicio, los informes periciales emanados de
peritos, etc.

220

* Requisitos de los actos judiciales:

Los requisitos de los actos procesales los establece la ley procesal, y son ciertas
condiciones que se establecen en la ley para que el acto pueda producir sus efectos,
para que el acto sea vlido. Si no se cumplen estas actuaciones carecern de valor.
Estos requisitos son los siguientes:
o
o
o
o

Deben ser practicadas por el funcionario que indica la ley.

Deben practicarse en das y horas hbiles, y algunos en lugares hbiles.
De toda actuacin debe dejarse testimonio escrito en el proceso.
Deben ser autorizadas por el funcionario que indica la ley.

A) Las actuaciones judiciales deben ser practicadas por el funcionario que indica la ley:
Aqu se aplica el artculo 70 del Cdigo de Procedimiento Civil, que seala que las
actuaciones necesarias para la formacin del proceso deben ser practicadas por el
tribunal que conoce de la causa. Esa es la regla general sobre quien los conoce, a menos
que la propia ley encomiende expresamente las diligencias al secretario o a otro ministro
de fe.
Art. 70, Cdigo de Procedimiento Civil: Todas las actuaciones necesarias para la
formacin del proceso se practicarn por el tribunal que conozca de la causa,
salvo los casos en que se encomienden expresamente por la ley a los secretarios u
otros ministros de fe, o en que se permita al tribunal delegar sus funciones, o en que
las actuaciones hayan de practicarse fuera del lugar en que se siga el juicio.
Los casos en que las actuaciones no las va a practicar el mismo tribunal que
conoce de la causa son los siguientes:
-

Cuando la propia ley le encomiende la prctica de la diligencia al secretario o a

otro funcionario. Por ejemplo, en materia de notificaciones la ley encarga ejecutar
estas actuaciones al secretario del tribunal o al receptor.

Cuando la ley permite al tribunal delegar sus funciones. Por ejemplo, en ciertos
casos la ley faculta al juez para delegar la atribucin de la tasacin de costas
procesales (artculo 140, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil). Aqu lo que se
requiere es autorizacin expresa de la ley, de lo contrario tendra que hacerlo el
juez que conoce de la causa.

Aquellas actuaciones que tengan que cumplirse o llevarse a efecto en un territorio

jurisdiccional distinto. En este caso, por el principio de la territorialidad el juez no
podra practicar actuaciones en un territorio jurisdiccional distinto, y para esto es
necesario delegar competencia y esto se produce por los llamados exhortos; es
decir, a travs de una comunicacin escrita en que el juez solicita a un tribunal de
un territorio jurisdiccional distinto que practica una determinada actuacin; por
ejemplo, para tomar prueba testimonial.

B) Las actuaciones judiciales deben ser practicarse en das y horas hbiles, y algunas
actuaciones especiales en ciertos lugares hbiles:
Las actuaciones judiciales deben practicarse en das y horas hbiles (artculo 59,
inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil) y algunas actuaciones especiales deben
practicarse en ciertos lugares hbiles. Para estos efectos se considerarn das hbiles los

221

no feriados, y son horas hbiles las que median entre las ocho y las 20 horas (artculo 59,
inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil).
Aqu le corresponde al legislador establecer cules son los das feriados (en general
se dice que son feriados los domingos y festivos). En esta materia, hay varias leyes que
establecen esto, entre ellas la Ley N 2.977 del ao 1915, que seala cuales son los das
feriados.
Sin perjuicio de esta regla general, existen ciertos casos de excepcin en que las
actuaciones judiciales pueden llevarse a efecto en das y horas que habitualmente seran
inhbiles:
-

Cuando los tribunales habilitan para la prctica de actuaciones judiciales da y

hora inhbiles, y para esto la parte interesada debe solicitarlo al tribunal, cuando
haya casos urgentes en que as lo exige (artculo 60, inciso 1, Cdigo de
Procedimiento Civil). Esta es una mera atribucin del juez, no est obligado a
hacerlo.
Se estimarn urgentes para este caso, las actuaciones cuya dilacin pueda
causar grave perjuicio a los interesados, o a la buena administracin de justicia, o
hacer ilusoria una providencia judicial (artculo 60, inciso 2, Cdigo de
Procedimiento Civil).

Otro caso de excepcin lo constituye la notificacin personal, ya que

dependiendo del lugar en que se realice la ley permite que se practiquen en
cualquier da y cualquier hora.

Tratndose de actuaciones penales o criminales no hay das ni horas inhbiles, ni

se suspenden los plazos por la interposicin de das feriados.

El artculo 60 del Cdigo de Procedimiento Civil hay que complementarlo con el

artculo 314 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Este ltimo establece lo que se denomina
feriado de vacaciones que tiene lugar durante el mes de febrero de todos los aos
(desde el 1 de febrero hasta el primer da hbil de marzo). Este sera feriado y no se
podran practicar actuaciones judiciales en materia civil, porque en lo penal no corre. Este
mismo artculo seala que ciertas y determinadas actuaciones se pueden practicar en
este perodo, por ejemplo, no hay problemas para practicar actuaciones en los actos
judiciales no contenciosos, en los juicios posesorios, en los juicios de alimentos, en los juicios
del trabajo, en las medidas prejudiciales y precautorias, etc.
C) De toda actuacin debe dejarse testimonio o constancia escrita en el proceso:
De toda actuacin deber dejarse testimonio escrito en el proceso (artculo 61,
inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil). La ley establece en este artculo que esta
constancia escrita debe hacerse cumplindose las formalidades que aqu se indican:
-

Esta constancia escrita debe contener lugar, da, mes y ao en que se verifique, y
en algunos casos la hora cuando la ley lo exija.
Tambin debe dejarse testimonio de las formalidades con que se haya procedido.
De las dems indicaciones que la ley o el tribunal dispongan.

A continuacin (luego de realizarse estas actuaciones), y previa lectura, deben

firmar todas las personas que hayan intervenido; y si alguna persona no sabe o no quiere
hacerlo se deja igualmente constancia.
De este artculo 60 del Cdigo de Procedimiento Civil se desprende que la
constancia de la diligencia debe ser completa y circunstanciada.

222

Art. 61, Cdigo de Procedimiento Civil: De toda actuacin deber dejarse

testimonio escrito en el proceso, con expresin del lugar, da, mes y ao en que se
verifique, de las formalidades con que se haya procedido, y de las dems
indicaciones que la ley o el tribunal dispongan.
A continuacin y previa lectura, firmarn todas las personas que hayan
intervenido; y si alguna no sabe o se niega a hacerlo, se expresar esta
circunstancia.
La autorizacin del funcionario a quien corresponda dar fe o certificado
del acto es esencial para la validez de la actuacin.
D) Las actuaciones judiciales deben ser autorizadas por el funcionario que indica la ley:
El Cdigo seala que esta autorizacin del funcionario es esencial para la validez
de la diligencia (artculo 61, inciso 3, Cdigo de Procedimiento Civil).
Autorizar la diligencia significa que el funcionario a quien corresponde dar fe del
acto debe firmar la autorizacin. Este funcionario es variable, depende de lo que la ley
seale, normalmente corresponde al secretario y, por excepcin, a otros funcionarios.

Adems de lo anteriormente sealado, hay ciertos requisitos que podran exigirse

para determinadas actuaciones que estn determinadas en la ley (artculos 62 y 63,
Cdigo de Procedimiento Civil). Ejemplo: cuando es necesario que se interrogue un
intrprete o aquellas actuaciones en que se toma o presta juramento.
* Forma en que pueden ordenarse o decretarse las actuaciones judiciales:
Esto es importante porque dependiendo de la forma en que la actuacin se
ordene, esa actuacin o diligencia se va a llevar a efecto ya sea inmediatamente o
despus de transcurrido cierto caso. Es importante para determinar en que oportunidad
se llevar e efecto la actuacin despus de que el juez lo decrete.
Hay tres formas en que las actuaciones judiciales pueden ordenarse o decretarse:

Diligencia con conocimiento de la parte contraria.

Diligencia con citacin de la parte contraria.
Diligencia con audiencia de la parte contraria.

a) Diligencia con conocimiento: Es aquella que se puede llevar a efecto tan pronto
como se notifique a la parte contraria la resolucin que ordena dicha diligencia
(artculo 69, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil), de manera que en este caso
el conocimiento es sinnimo de notificacin judicial.
Art. 69, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil: Cuando se mande
proceder con conocimiento o valindose de otras expresiones anlogas, se
podr llevar a efecto la diligencia desde que se ponga en noticia del
contendor lo resuelto.
El requisito es notificar a la parte contraria con arreglo a la ley.
b) Diligencia con citacin: Es aquella que se puede llevar a efecto despus de
transcurridos tres das fatales luego que se ha notificado a la parte contraria de la
resolucin que se orden. Hay que esperar tres das para que la parte contraria se
pueda oponer o plantear observaciones dentro de ese plazo (artculo 69, inciso 1,
Cdigo de Procedimiento Civil).

223

Art. 69, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: Siempre que se ordene o

autorice una diligencia con citacin, se entender que no puede llevarse a
efecto sino pasados tres das despus de la notificacin de la parte
contraria, la cual tendr el derecho de oponerse o deducir observaciones
dentro de dicho plazo, suspendindose en tal caso la diligencia hasta que
se resuelva el incidente.
Segn esto, despus de la notificacin hay dos posibilidades que se
pueden presentar:
o
o

Que la parte no se oponga una vez transcurridos los tres das.

Que la parte se oponga dentro de esos tres das.

Si no hay oposicin transcurrido el plazo de tres das, se cumple la

diligencia.
Si hay oposicin de la parte contraria dentro del plazo de citacin, se
formular un incidente. Eso significa que esa oposicin hay que tramitarla y el juez
debe fallarla, y slo una vez que el tribunal resuelva este incidente, y en la medida
que el fallo de este incidente sea favorable se cumple aquella diligencia. Si es
desfavorable esta diligencia no podr practicarse.
Entonces, si hay oposicin la diligencia queda en espera hasta que se
resuelva la oposicin (si se rechaza se efecta la diligencia, si se acepta no se
realiza).
c) Diligencia con audiencia: Son aquellas que no pueden llevarse a efecto sin que
antes se oiga a la parte contraria. Esto significa que cuando se pide la diligencia el
juez tiene que conferirle traslado a la parte contraria y para cuyo efecto tiene un
plazo de tres das para exponer lo que estime conveniente.
Estas diligencias dan origen de inmediato a un incidente, donde se pide a
la parte contraria conferir traslado para que sea oda en audiencia. Si este
incidente se resuelve favorablemente a la parte que solicit la diligencia, se
cumplir la actuacin solicitada. Si el juez la rechaza, en ese caso se entiende no
llevar a cabo la diligencia.
Por ejemplo, el artculo 336, inciso 1, del Cdigo de Procedimiento Civil,
que est referido a ciertas actuaciones en el perodo probatorio, donde se puede
pedir aumento de este perodo probatorio. En este caso, la prueba puede rendirse
en Chile o en el extranjero:
o
o

Si es dentro de la Repblica, se otorgar con previa citacin.

Si es en el extranjero, se otorgar en audiencia de la parte contraria.

Esto significa que si se pide aumentar el perodo probatorio en Chile, esta

audiencia es con citacin, de manera que el juez al acceder a la audiencia debe
dictar la resolucin correspondiente. Si es en el extranjero, debe hacerse en
audiencia, por ello el juez debe conferir traslado, lo que significa que le est
considerando a la parte contraria un plazo de tres das para contestar.
De estas tres formas la regla general es que sea diligencia con conocimiento, o
sea, que se realice tan pronto como se notifique la resolucin que acoge la peticin de
parte para realizar la actuacin. Para los dems casos, la ley seala la forma (si no se dice
nada, se realiza notificando la resolucin a la parte contraria).

224

3.- Los Exhortos:

El exhorto es la forma de materializar la competencia delegada, siempre que sea
necesario realizar una actuacin judicial, y esto ocurre cuando se practican diligencias en
un territorio jurisdiccional distinto a aquel en que se lleva el proceso (artculo 71, inciso 1,
Cdigo de Procedimiento Civil).
* Concepto: Es una comunicacin escrita que enva un tribunal que conoce de un
proceso (tribunal exhortante) a otro tribunal de distinto territorio jurisdiccional (tribunal
exhortado) y por medio de la cual se solicita a este ltimo practicar una o ms
determinadas diligencias determinadas que han de practicarse en ese otro territorio
jurisdiccional.
* Requisitos para que opere:
Los requisitos o condiciones de los exhortos son los siguientes:
-

Que se trate de practicar diligencias fuera del territorio jurisdiccional del juez que
conoce la causa.
Que el juez que conoce del proceso ordene expresamente delegar atribucin
mediante resolucin judicial.
Que se encomiende una o ms diligencias concretas, determinadas. Esta
delegacin no puede referirse en ningn caso a dictar sentencia (no puede
referirse al fallo del proceso), no se puede delegar esta facultad.

* Contenido del exhorto:

Es importante el contenido del exhorto; es muy importante que se le va a decir al
otro juez y que antecedente se le van a acompaar. Este contenido y todo este
antecedente debe ser fiscalizado por la parte interesada.
En general es necesario acompaar al exhorto de todos los escritos, resoluciones o
actuaciones necesarias para que se pueda cumplir adecuadamente la diligencia, sin
perjuicio de que el oficio o la comunicacin contenga todas las explicaciones y
facultades necesarias. Siempre esto es a peticin de parte.
Frente al exhorto hay que ver el contenido y cmo se va a diligenciar en el otro
tribunal.
a) Contenido en general: El contenido del exhorto es sumamente importante para el
efecto de que las diligencias que se encargan puedan tener xito. Esto por la
razn que el tribunal exhortado no es el que lleva la causa y no conoce los hechos.
Esto significa que toda la informacin al juez hay que proporcionarla, a
travs del contenido del exhorto.
Todo exhorto debe contener:

Los escritos, documentos y explicaciones necesarias, para que el tribunal

exhortado pueda practicar las diligencias encomendadas adecuadamente
(artculo 71, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil). Dentro de esto debe
contenerse las resoluciones y actuaciones que sean menester incluir.
Por ejemplo, el tribunal que conoce de la causa ordena exhortar a otro
juez para que presten declaracin testigos en el otro tribunal. Aqu habr que
incluir la copia de la resolucin de los hechos que recibi, la copia de escritos
presentados por las partes de la lista de testigos, la constancia de la

225

notificacin de la resolucin que recibi la causa de prueba, escritos en que

conste la personera de los mandatarios de la parte. Tendr que sealarse en el
exhorto si se faculta para disponer del arresto o detencin de testigo, todo lo
que sea necesario para llevarla a cabo; habr tambin que indicar sobre qu
hechos se pretende que declare.

Adems, el exhorto debe ir firmado por el juez y por el secretario del tribunal, y
si este es colegiado deber ser firmado por su presidente y secretario (artculo
72, Cdigo de Procedimiento Civil).

b) Diligenciamiento del exhorto: Quien debe diligenciar el exhorto es precisamente la

parte interesada que solicit esa comunicacin (esto es de responsabilidad del
solicitante). Aqu se aplica el artculo 73 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Art. 73, Cdigo de Procedimiento Civil: En las gestiones que sea necesario
hacer ante el tribunal exhortado, podr intervenir el encargado de la parte
que solicit el exhorto, siempre que en ste se exprese el nombre de dicho
encargado o se indique que puede diligenciarlo el que lo presente o
cualquiera otra persona.
El exhorto en principio lo puede diligenciar el mismo representante o
mandatario judicial de la parte que lo pide ante el tribunal exhortado, a menos
que el exhorto seale expresamente que lo puede diligenciar cualquier persona
que tenga capacidad para actuar ante los tribunales, es decir, debe tener ius
postulandi (artculo 2, inciso 5, Ley 18.120). Si fuere la misma persona o si fuera
otra, igual tendr que acreditar su calidad ante el tribunal exhortado. En esta
materia se aplican las reglas de comparecencia.
El exhorto se realiza directamente de tribunal a tribunal, sin intermediario
entre ambos, y una vez que el tribunal recibe el exhorto est obligado a practicar
las diligencias que solicite el exhorto dentro de su territorio jurisdiccional
exclusivamente. En consecuencia el juez exhortado no puede practicar diligencias
distintas, porque se estaran excediendo en sus atribuciones (artculo 71, Cdigo de
Procedimiento Civil).
* Clasificacin de los exhortos:
Estas comunicaciones son susceptibles de clasificarse en: exhortos nacionales e
internacionales.
a. Exhortos nacionales: Los exhortos nacionales, tal como lo indica su nombre, son
aquellas comunicaciones entre tribunales chilenos, dentro de la Repblica, y a su
vez pueden subclasificarse en simples exhortos y exhortos ambulantes o
circulatorios.
o

El simple exhorto es la comunicacin de un tribunal a otro determinado,

con la finalidad que practique determinadas diligencias.

El exhorto ambulante o circulatorio es aquel que debe ir pasando por

distintos tribunales chilenos exhortados que deben intervenir en diligencias
determinadas con las atribuciones que se le sealan (pasa de uno a otro y
as sucesivamente, y el ltimo lo devuelve al tribunal original).

226

La forma de remitir el exhorto es a travs de Correos de Chile (artculo 77,

Cdigo de Procedimiento Civil). Sin perjuicio que el tribunal exhortante, en casos
calificados, disponga que el exhorto se le entregue a la parte que lo pidi (sea
llevado por mano).

b. Exhorto internacional: Es aquel que debe ser cumplido por una autoridad judicial
extranjera y en territorio extranjero (artculo 76, Cdigo de Procedimiento Civil).
En los tribunales nacionales la comunicacin es directa, de tribunal a
tribunal, sin embargo ac no es directa -por ello constituye una novedad-, se dirige
comunicacin por conducto de la Corte Suprema en Chile y sta, segn la ley,
debe enviar el exhorto al Ministerio de Relaciones Exteriores para que sea ste el
que lo despache o le d curso a dicho exhorto, de la forma en que est
establecido en los tratados internacionales celebrados con el respectivo pas o en
la forma que seale el Gobierno (artculo 76, inciso 1, Cdigo de Procedimiento
Civil).
A travs de esta misma va o mecanismo se reciben los exhortos de los
tribunales extranjeros que deben cumplirse en Chile.
4.- Plazos o trminos:
El concepto de Plazo no lo encontramos en la ley procesal, pero s en el Cdigo
Civil, en el artculo 1494. Desde el punto de vista civil, el plazo se define como el hecho
futuro y cierto del cual depende el ejercicio o la extincin de un derecho.
Si vamos al campo procesal, diremos que plazo es el tiempo que concede la ley,
juez o parte para la ejecucin de un acto determinado dentro del proceso, o el perodo
dentro del cual se permite realizar una determinada materia en el proceso.
En materia de plazos, en principio se rigen por las leyes sustantivas (Cdigo Civil, en
los artculos 48 al 50), y esas disposiciones deben entenderse modificadas o
complementadas por las normas procesales aplicables.
* Clasificaciones de los plazos:
Estos plazos son susceptibles de clasificarse segn los distintos puntos de vista o
criterios que se considere.
A) Considerando el origen del plazo en materia procesal, distinguimos entre plazo legal,
plazo judicial y plazo convencional.
-

Plazo legal: Es aquel que fija el legislador, o el que est sealado en la ley. Esto es
lo que ocurre en la mayora de los casos. Ejemplo: plazo de contestacin de la
demanda (artculo 259, Cdigo de Procedimiento Civil).

Plazo judicial: Es aquel que seala el juez, siempre y cuando est facultado por la
propia ley para fijarlo. Ejemplo: los jueces tienen atribuciones para fijar plazos
especiales de prueba (artculo 340, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil).

Plazo convencional: Es el que emana del convenio de las partes. Los plazos
convencionales son aquellos que se pueden fijar por acuerdo de las partes.
Ejemplo: las partes pueden restringir el nmero de das que dure la causa
probatoria (artculo 328, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil).

227

B) Considerando el momento en que el plazo se va a iniciar (cuando empieza a correr o

contar), se distingue entre plazo individual y plazo comn (artculo 65, Cdigo de
Procedimiento Civil).
-

Plazo individual: Es aquel que comienza a correr para cada parte desde el
momento mismo en que se notifica la resolucin correspondiente; es decir, este
plazo individual podra empezar a correr en momentos distintos para cada parte
de acuerdo al instante en que se haya notificado. Ejemplo: el plazo para apelar es
individual, el demandante podr apelar cuando se le notifica, podran ser fechas
distintas (artculo 189, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil).

Plazo comn: Es aquel que corre conjuntamente para todas las partes desde el
momento en que se practica la ltima notificacin. Ejemplo: el trmino probatorio
(plazo para rendir prueba), ste corre desde que es notificado el ltimo (artculo
327, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil).

En esta materia, la regla general es que el plazo sea individual, la excepcin es

que sean comunes, y para que un plazo tenga esta ltima calidad es necesario que la ley
lo diga expresamente (artculo 65, Cdigo de Procedimiento Civil).
C) Considerando el momento en que precluye el derecho que debe ejercerse, se
clasifica en plazo fatal, y plazo no fatal (ambos plazos se extinguen o terminan en un
momento determinado).
-

Plazo fatal: Es aquel cuyo vencimiento se extingue el derecho o precluye el

derecho para ejercer una determinada actividad procesal, es decir, un derecho
que debi ejercitarse, y una vez vencido el plazo no podr ejercitarse
posteriormente. Ejemplos: el plazo de contestacin de la demanda (artculo 259,
Cdigo de Procedimiento Civil); el plazo para oponerse al desahucio (artculo 590,
Cdigo de Procedimiento Civil).

Plazo no fatal: Es aquel a cuyo vencimiento aun es posible realizar la actividad

procesal a menos que el trmite se d por cumplido en rebelda. Esto quiere decir,
por ejemplo, que si existen cinco das para ejercitar en el juicio un determinado
derecho ese podra ejercerse al da sexto y sptimo mientras la parte contraria no
acuse la rebelda, es decir, mientras la parte contraria no le pida al juez que d por
cumplido el trmite en rebelda de la otra parte.

La regla general dentro de nuestro sistema es que los plazos sean fatales. As lo
seala el artculo 64 del Cdigo de Procedimiento Civil, que seala en el encabezado que
los plazos que seala este Cdigo son fatales....., de manera que si los plazos los
establece el Cdigo Orgnico de Tribunales, el Cdigo de Procedimiento Penal u otra ley
no son fatales, a menos que la ley lo seale expresamente.
Este artculo dice que son fatales cualquiera sea la forma en que se exprese; basta
que se seale en el Cdigo de Procedimiento Civil para que sea vlido. Estos plazos se
aplican a las partes pero no se aplica a las actuaciones propias del tribunal; por ejemplo,
si no se dicta sentencia se puede hacer despus, no precluye el derecho pero s se
sanciona al juez.
D) Considerando las unidades de tiempo del plazo, se habla de plazos de das, plazos de
meses y plazos de aos (en algunos casos se habla de plazos de horas, pero son
excepcionales).

228

Plazos de das: Constituye la regla general dentro del procedimiento. Ejemplos: el

plazo para rendir prueba ser de veinte das en juicio ordinario (artculo 328, inciso
1, Cdigo de Procedimiento Civil); el plazo para apelar deber interponerse en el
plazo de cinco das (artculo 189, Cdigo de Procedimiento Civil).

Plazos de meses: Son excepcionales y se establecen para los efectos del

abandono del procedimiento (artculo 152, Cdigo de Procedimiento Civil).

Plazos de aos: Son aun ms excepcionales y estn establecidos para los efectos
de la prescripcin. Ejemplo: la prescripcin de la accin ejecutiva (artculo 442,
Cdigo de Procedimiento Civil).

Esta es una clasificacin que tiene importancia para efectos del cmputo del
plazo. Aqu se aplica el artculo 66 del Cdigo de Procedimiento Civil que debe
complementarse con el artculo 50 del Cdigo Civil. En esta materia, todos los plazos son
completos y corren hasta el ltimo da inclusive.
En el caso de los plazos de das, la ley establece que estos se entienden
suspendidos durante los das feriados.
En cuanto a los plazos de meses y aos se cuentan ininterrumpidamente, estos son
plazos seguidos, salvo que la ley exprese otra cosa. Ejemplo: el artculo 152 del Cdigo de
Procedimiento Civil, que establece que el procedimiento se entiende abandonado
cuando las partes han cesado en su prosecucin durante seis meses; este plazo se cuenta
incluyendo el mes de febrero, que corresponde al feriado para el Poder Judicial.
E) Considerando la posibilidad que el plazo se extienda ms all de su duracin,
distinguimos entre plazo prorrogable e improrrogable.
-

Plazos prorrogables: Son todos aquellos que podran durar ms all del tiempo que
la ley seala como duracin (permite ser ampliados).

Plazos improrrogables: Son aquellos que no permiten ser ampliados ms all de la

duracin de su plazo. No pueden extenderse o ampliarse ms all de la duracin
que la ley seala.

La ley dice que solamente son prorrogables los plazos judiciales o los que fija el
tribunal (artculo 67, Cdigo de Procedimiento Civil), esto bajo ciertas condiciones:
o
o

Que se solicite la ampliacin antes del vencimiento del plazo.

Que se alegue justa causa (esgrimir algn fundamento), la cual ser calificada por
el juez prudencialmente.

En esta materia, la regla general es que los plazos legales no pueden ser
prorrogados por el tribunal, a menos que la propia ley faculte al juez.
La calidad de prorrogable o improrrogable de un plazo no tiene nada que ver con
el carcter de fatal o no fatal del mismo. Aqu lo que se pide es la ampliacin del plazo
para ejercer el derecho.
5.- La rebelda:
Esta es una institucin del derecho procesal que se regula en los artculos 78 al 81
del Cdigo de Procedimiento Civil.
La rebelda en trminos generales consiste en la declaracin en forma expresa que
hace un tribunal acerca de la prdida o extincin de un derecho luego de expirado un

229

plazo no fatal y, en consecuencia, el trmite debe darse por cumplido en ausencia de la

parte, esto con la finalidad que el proceso tenga que seguir avanzando.
La rebelda no opera para los plazos fatales que indica el Cdigo de
Procedimiento Civil (se extinguen por el solo ministerio de la ley), aqu es innecesaria la
rebelda; y el Cdigo lo establece para los plazos judiciales (artculo 78, Cdigo de
Procedimiento Civil).
Art. 78, Cdigo de Procedimiento Civil: Vencido un plazo judicial para la
realizacin de un acto procesal sin que ste se haya practicado por la parte
respectiva, el tribunal, de oficio o a peticin de parte, declarar evacuado dicho
trmite en su rebelda y proveer lo que convenga para la prosecucin del juicio,
sin certificado previo del secretario.
Mediante la declaracin de rebelda el tribunal declara cumplido el trmite
procesal de que se trate y resolver el juez lo que convenga para la continuacin del
juicio sin certificado previo del secretario.
* Efectos de la rebelda:
La rebelda tiene efectos distintos segn si se produce en primera o segunda
instancia.
a) En primera instancia: Si el litigante est rebelde, ste no puede ser olvidado del
juicio por la parte contraria, hay que seguir notificndolo de las resoluciones que se
dicten o que recaigan en el juicio.
La rebelda en primera instancia tiene por tanto efectos particulares, se
refiere a un trmite especfico.
b) En segunda instancia: Esto produce consecuencias distintas para las partes (en
segunda instancia hablamos de apelantes y apelados). Si no comparece el
apelante el recurso se le extingue y se acaba la apelacin; y si es el apelado el
que no comparece, el recurso se puede tramitar en su rebelda sin necesidad de
notificarle las resoluciones.
La rebelda en segunda instancia produce efectos generales.
6.- Las resoluciones judiciales:
Las resoluciones judiciales estn insertas dentro de los actos procesales. En este
sentido, las resoluciones judiciales son una especie de actuacin judicial.
Estas resoluciones judiciales tienen una particularidad y es que se trata de actos
procesales que emanan de los rganos jurisdiccionales.
* Concepto:
La ley no da un concepto de las resoluciones judiciales, por ello hay que ajustarse
a lo seale la doctrina. En esta materia, existen muchas definiciones de resoluciones
judiciales que dan los autores:
-

Concepto de Sergio Rodrguez Garcs: Las resoluciones judiciales son

pronunciamientos escritos del juez de la causa, dictada en el proceso, y relativo a
actos de procedimiento, actuaciones y/o actuaciones de la controversia.

230

Concepto de Mario Casarino Viterbo: Las resoluciones judiciales es todo acto que
emana del tribunal, destinado a sustanciar o fallar la controversia material del
juicio.

Las resoluciones constituyen verdaderas declaraciones de voluntad de los

tribunales como emiten sus pronunciamientos.
* Finalidades de las resoluciones judiciales:
a) Sirven para sustanciar y tramitar el proceso, esto significa que el juez o tribunal
puede disponer u ordenar las diligencias o actuacin que se pronuncien en el
proceso.
b) Pronunciarse respecto de solicitudes que hacen valer las partes a travs de los
escritos.
c) Los jueces fallan la controversia a travs de una resolucin especial que es la
sentencia definitiva.
Dentro de un proceso, los tribunales pueden dictar innumerables resoluciones
judiciales. La ms importante es la sentencia definitiva, tanto para el tribunal como para
las partes.
Lo que pretenden las partes es que el juez dicte sentencia y lo que pretende el
tribunal es que se resuelva el litigio.
* Clasificaciones de las resoluciones judiciales:
a. Atendiendo a su contenido (artculo 158, Cdigo de Procedimiento Civil):
o
o
o
o

Sentencias definitivas.
Sentencias interlocutorias.
Autos.
Decretos, providencias o provedos.

b. Atendiendo a la clase de tribunal que lo pronuncie:

o
o
o

Resoluciones emanadas de los tribunales ordinarios.

Resoluciones emanadas de los tribunales especiales.
Resoluciones emanadas de los tribunales arbitrales.

c. Considerando el grado jurisdiccional:

o
o
o

Resoluciones de nica instancia.

Resoluciones de primera instancia.
Resoluciones de segunda instancia.

d. Atendiendo a la nacionalidad del tribunal que dicta la resolucin:

o
o

Resoluciones dictadas por tribunales nacionales.

Resoluciones dictadas por tribunales extranjeros.

La ley chilena considera esta clasificacin para el efecto de la ejecucin

de estas resoluciones, en este sentido, para su ejecucin, se seguirn los

231

procedimientos que establezca la ley chilena, en cuanto no se modifiquen los

tratados internacionales respectivos (artculo 242, Cdigo de Procedimiento Civil).
Se establecen reglas para las resoluciones dictadas por tribunales chilenos y
reglas para las resoluciones dictadas por tribunales extranjeros (artculos 242 y
siguientes, Cdigo de Procedimiento Civil).
* Importancia de la clasificacin del artculo 158 del Cdigo de Procedimiento Civil:
La clasificacin del artculo 158 del Cdigo de Procedimiento Civil es la ms
relevante de todas. Esta clasificacin es importante porque:
-

Dependiendo de la clase de resolucin, distintas sern sus requisitos, de forma y de

fondo, que se exigen.

Dependiendo de la clase de resolucin de que se trate, diferentes sern los

recursos procesales que pueden hacerse valer en su contra.

Dependiendo de la naturaleza de estas resoluciones, distintos sern los efectos que

producen cada una de ellas. Esto es particularmente importante respecto de la
cosa juzgada.

En relacin a las notificaciones, dependiendo de qu resolucin se trate, habr

que determinar la manera de notificar.

En relacin con los tribunales colegiados, para lo cual ser distinto el nmero de
ministros que deben intervenir en la dictacin de la resolucin.

Tambin tiene importancia para determinar en cada caso la forma en que los
tribunales superiores van a conocer de ciertos recursos (si se conocen en cuenta o
previa vista de la causa).

* Clasificacin de las resoluciones (clases de resoluciones):

Atendiendo a su contenido las resoluciones se clasifican en sentencias definitivas,
sentencias interlocutorias, autos y decretos (artculo 158, inciso 1, Cdigo de
Procedimiento Civil):
1) Decretos, providencias o provedos:
Se entiende por decreto, providencia o provedo aquella resolucin judicial que
solamente tiene por objeto determinar o arreglar la sustanciacin del proceso (artculo
158, inciso 5, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 158, inciso 5, Cdigo de Procedimiento Civil: Se llama decreto, providencia o
provedo el que, sin fallar sobre incidentes o sobre trmites que sirvan de base para
el pronunciamiento de una sentencia, tiene slo por objeto determinar o arreglar
la substanciacin del proceso.
Este artculo 158, inciso 5, del Cdigo de Procedimiento Civil hay que concordarlo
o relacionarlo con el artculo 70, inciso 3, del Cdigo Orgnico de Tribunales, que seala
que se entienden por providencias de mera sustanciacin las que tienen por objeto dar
curso progresivo a los autos, sin decidir ni prejuzgar ninguna cuestin debatida entre
partes.

232

Significa que estos decretos permiten darle curso progresivo a los autos, o sea, no
resuelven aspectos de fondo, son de mero trmite. Ejemplo: la resolucin que recae sobre
un escrito de demanda, dar curso a la demanda.
Este tipo de resoluciones tienen como caractersticas dos aspectos:
-

A travs de ellos los tribunales no pueden fallar ninguna cuestin de fondo

debatida entre las partes.
Tienen por finalidad dar curso progresivo a los autos (disponer diligencias).

2) Autos:
Auto es una resolucin judicial que falla un incidente sin establecer derechos
permanentes a favor de las partes (artculo 158, inciso 4, Cdigo de Procedimiento Civil).
Se diferencian de los decretos en que estos ltimos jams van a decidir o resolver
incidentes.
Art. 158, inciso 4, Cdigo de Procedimiento Civil: Se llama auto la resolucin que
recae en un incidente no comprendido en el inciso anterior.
Un incidente es una cuestin accesoria que se plantea en el transcurso del juicio y
que requiere de un pronunciamiento especial del tribunal.
Estos derechos permanentes no estn definidos, esto en consecuencia se trata de
una cuestin de hecho.
La doctrina ha dicho que derecho permanente es aquel que despus de
adquirirlo, al fallarse por el tribunal, subsiste en el tiempo incorporndose al patrimonio del
sujeto, y subsiste una vez terminado el proceso.
Ejemplo: en un juicio de alimentos, se puede pedir alimentos provisorios (incidente)
y se resuelve a travs de un auto, por lo tanto no constituyen derechos permanentes,
habr que esperar para ello la sentencia definitiva.
3) Sentencias interlocutorias:
Las sentencias interlocutorias son aquellas que fallan un incidente del juicio pero
estableciendo derechos permanentes a favor de las partes, o bien que resuelve sobre
algn trmite que debe servir de base en el pronunciamiento de una sentencia definitiva
o interlocutoria (artculo 158, inciso 3, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 158, inciso 3, Cdigo de Procedimiento Civil: Es sentencia interlocutoria la
que falla un incidente del juicio, estableciendo derechos permanentes a favor de
las partes, o resuelve sobre algn trmite que debe servir de base en el
pronunciamiento de una sentencia definitiva o interlocutoria.
De lo anteriormente sealado se desprende que esta sentencia tiene dos
funciones distintas o es de dos tipos:
i.
ii.

La que falla un incidente estableciendo derechos permanentes a favor de las

partes.
La que resuelve sobre un trmite que debe servir de base a la resolucin de una
posterior sentencia.

- La interlocutoria que resuelve un incidente que establece derechos permanentes a favor

de las partes. Esta no opera de pleno derecho, hay que tramitarla y constituye un
incidente. El juez debe fallarlo, si lo hace favorablemente ser sentencia interlocutoria

233

porque son derechos permanentes. Por ejemplo, estas sentencias interlocutorias que
resuelven un incidente la encontramos en:
o
o
o
o

La sentencia interlocutoria que resuelve el desistimiento de la demanda.

La que declara el abandono del procedimiento por inactividad de las partes.
La que declara desierto un recurso de apelacin.
La que se pronuncia sobre una excepcin dilatoria.

- La interlocutoria que resuelve sobre un trmite para dictar posteriormente sentencia, no

se resuelven incidentes. Por ejemplo, stas las encontramos en:
o
o

La resolucin que recibe la causa a prueba (sirve de base para dictar sentencia
definitiva).
La resolucin que cita a las partes a or sentencia (si no se cumple con esto la
sentencia es nula).

La interlocutoria es posible clasificarla de otra forma (segunda clasificacin) para

determinar la procedencia del recurso de casacin. Segn sea procedente o
improcedente el recurso de casacin las sentencias interlocutorias se clasifican en:

Interlocutorias que ponen trmino al juicio o hacen imposible su continuacin.

Ejemplos: la que acepta el desistimiento de la demanda o la que declara
abandonada el procedimiento.

Interlocutorias que no ponen trmino al juicio o no hacen imposible su

continuacin. Ejemplo: la que recibe causa de prueba.

4) Sentencias definitivas:
Las sentencias definitivas son resoluciones judiciales que ponen fin a la instancia,
resolviendo la cuestin que ha sido objeto de juicio (artculo 158, inciso 2, Cdigo de
Procedimiento Civil).
Art. 158, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil: Es sentencia definitiva la que
pone fin a la instancia, resolviendo la cuestin o asunto que ha sido objeto del
juicio.
De manera que para que la sentencia sea calificada de definitiva, deben
cumplirse dos requisitos:
-

Debe poner fin o trmino a la instancia de que se trate.

Que la resolucin judicial resuelva la cuestin o asunto que ha sido objeto del
juicio.

La instancia, para estos efectos, es cada uno de los grados jurisdiccionales fijados
por la ley a los diversos asuntos que se entregan a los tribunales de justicia para su
conocimiento y fallo.
Estas sentencias definitivas tambin admiten clasificacin:
Dependiendo de la instancia en que se pronuncie la sentencia por los tribunales,
las sentencias se pueden clasificar en:

234

a) Sentencias de nica instancia.

b) Sentencias de primera instancia.
c) Sentencias de segunda instancia.
A su vez, las sentencias definitivas de segunda instancia se pueden subclasificar en:
confirmatorias, modificatorias y revocatorias, segn lo que vaya a hacer esa sentencia de
segunda instancia en relacin a la primera instancia (segn que mantenga, modifique o
revoque lo resuelto en primera instancia).

Sentencias confirmatorias: son aquellas que mantienen en todas sus partes la

sentencia de primera instancia.
Sentencias modificatorias: son aquellas que le hace alguna alteracin sin
cambiarla totalmente.
Sentencias revocatorias: son aquellas que resuelven en sentido opuesto o
contrario al fallo de primera instancia.

Adems de esta clasificacin, existe otra clasificacin doctrinaria. En este sentido,

considerando el contenido de la sentencia, tenemos sentencia definitiva de condena,
sentencia declarativa y sentencia constitutiva:
a. Sentencia definitiva de condena: es aquella que impone una determinada
prestacin y que por este motivo permite exigir su cumplimiento forzado.
b. Sentencia declarativa: es aquella que se limita a un determinado pronunciamiento
acerca de una sentencia y sin que esto permita obtener el cumplimiento forzado
de esa decisin.
c. Sentencia constitutiva: es aquella que crea estados jurdicos nuevos y producen
efecto absoluto. Ejemplo: sentencia de nulidad de un matrimonio.
* Otros tipos de sentencias:
A) Sentencia de trmino:
El Cdigo de Procedimiento Civil en alguna de sus disposiciones establece las
sentencias de trmino. Usan esa expresin, por ejemplo, el artculo 98, que se refiere a la
regla de acumulacin de autos.
A pesar de ello nuestro Cdigo no seala que debe entenderse por estas. La
doctrina ha entendido que sentencia de trmino es aquella sentencia, tanto definitiva
como interlocutoria, que pone trmino o que recae en la ltima instancia del juicio.
De este modo si un juicio se falla en nica instancia, la sentencia que recae en esa
nica instancia tendr la calidad de sentencia de trmino. Si el juicio se sigue tanto en
primera como en segunda instancia, ser sentencia de trmino la que recae en la
segunda instancia.
B) Sentencia firme o ejecutoriada:
Sentencia inamovible, no es susceptible de ser alterada, permite exigir su
cumplimiento.
Esto se encuentra regulado en el artculo 174 del Cdigo de Procedimiento Civil,
que seala cuando debe entenderse que la resolucin est firme o ejecutoriada.
Art. 174, Cdigo de Procedimiento Civil: Se entender firme o ejecutoriada una
resolucin desde que se haya notificado a las partes, si no procede recurso alguno
en contra de ella; y, en caso contrario, desde que se notifique el decreto que la
mande cumplir, una vez que terminen los recursos deducidos, o desde que

235

transcurran todos los plazos que la ley concede para la interposicin de dichos
recursos, sin que se hayan hecho valer por las partes. En este ltimo caso
tratndose de sentencias definitivas, certificar el hecho el secretario del tribunal a
continuacin del fallo, el cual se considerar firme desde este momento, sin ms
trmites.
Para determinar cuando una sentencia se encuentra firme o ejecutoriada hay que
distinguir y ver si proceden o no recursos en su contra (artculo 174, Cdigo de
Procedimiento Civil):
a) Si no procede recurso alguno en contra de la resolucin (cuando la ley no
contempla recurso) se entender firme o ejecutoriada desde que la resolucin se
notifica legalmente a las partes.
b) Si proceden recursos en su contra, hay que distinguir si estos recursos se
interpusieron o no.
o

Si se interponen o se hacen valer recursos, se entender firme o ejecutoriada

desde que se notifique el decreto que lo manda a cumplir una vez terminados
los recursos.
As, por ejemplo, si se ha dictado sentencia en primera instancia en que
proceden recursos en su contra (es apelable), y una de las partes apela ante el
tribunal de segunda instancia, que dicta una nueva resolucin (ya sea
confirmando, modificando o revocando la primera sentencia), de este modo
el expediente debe ser devuelto al tribunal de primera instancia, el que debe
dictar un decreto en que ordene cumplir con esa sentencia (se llama
cmplase) y hay que notificarlo legalmente a las partes, y desde que se
practica esta ltima notificacin se entiende firme o ejecutoriada.

En el caso de que procedan los recursos pero no se interponen o no se hacen

valer por las partes, se entender firme o ejecutoriada la resolucin desde que
se agotan todos los plazos que la ley establece para interponer tales recursos,
sin que estos se hayan hecho valer.
En este caso la ley dice que si se trata de sentencia definitiva el
secretario del tribunal debe certificar el hecho o continuacin del fallo (lo que
certifica es el hecho que transcurrieron los plazos y no se hizo valer el recurso,
ah se entiende firme o ejecutoriada).
As por ejemplo, para apelar se tiene por lo general un plazo de diez
das, si nada se dijo en ese trmino una vez transcurrido, se entiende que esa
resolucin qued firme o ejecutoriada.

Hay otras sentencias que sin estar ejecutoriadas (no estn en el artculo 174) se
pueden cumplir no obstante que existan o puedan existir recursos pendientes en su
contra. Estas son las sentencias que causan ejecutoria.
C) Sentencias que causan ejecutoria:
Se entiende por sentencias que causan ejecutoria aquellas que pueden hacerse
cumplir no obstante existir recursos pendientes en su contra. Ejemplo: cuando se concede
un recurso de apelacin en el slo efecto devolutivo.
* Requisitos de las resoluciones judiciales:

236

Toda resolucin judicial debe cumplir con ciertas exigencias que la ley hace, que
son variables, por lo que no siempre estos requisitos sern los mismos, porque depende de
cul sea la clase de resolucin judicial. En algunos casos la ley es ms exigente (por
ejemplo, en la sentencia definitiva) y en otros casos es mucho menos exigente (por
ejemplo, en los decretos).
Estos requisitos pueden ser:



Requisitos de carcter general, aplicables o comunes a todas las resoluciones.

Requisitos de carcter especial, establecidos para cada resolucin en particular.

1) Requisitos de carcter general:

Los requisitos generales se indican en el artculo 169 del Cdigo de Procedimiento
Civil, estos son:
-

Debe sealar en letras la fecha en que se expide y el lugar de expedicin de la

misma. Ejemplo: Concepcin, ocho de octubre del dos mil uno.

La firma del juez o de los jueces que la dicten o intervengan en el acuerdo.

La autorizacin del secretario del mismo tribunal que pronunci la resolucin

(artculo 61, inciso final, Cdigo de Procedimiento Civil; artculo 380, n 2, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
Por excepcin hay resoluciones que dicta el secretario y en ese caso debe
autorizar el oficial primero del tribunal, esto en el caso de la facultad de dictar
decretos (artculo 33, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales).
El juez o tribunal que dicte la resolucin debe ser el mismo que est
conociendo del proceso, excepcionalmente lo hace el secretario u otro juez
distinto, en el caso de resoluciones que lo dicte un tribunal que se le haya
delegado competencia en determinado asunto.

2) Requisitos especiales:
Estos requisitos especiales dependen de la resolucin de que se trate. De esta
manera tenemos:
A. Requisitos especiales de los decretos:
Atendiendo a su naturaleza deben indicar cual es la diligencia o trmite que se
ordena para dar curso al proceso.
B. Requisitos especiales de los autos y sentencias interlocutorias:
De acuerdo al artculo 171 del Cdigo de Procedimiento Civil, en los autos y las
sentencias interlocutorias se tendran que indicar, en cuanto a la naturaleza del negocio
lo permita, las siguientes menciones:
-

Las consideraciones de hecho o de derecho que sirven de fundamento a la

resolucin (artculo 170, n 4, Cdigo de Procedimiento Civil).

La enunciacin de las leyes, y en su defecto de los principios de equidad, con

arreglo a los cuales se pronuncia el fallo (artculo 170, n 5, Cdigo de
Procedimiento Civil).

237

Siempre debe contener la decisin del asunto controvertido, porque tanto la

sentencia interlocutoria como los autos resuelven incidentes (artculo 171, Cdigo
de Procedimiento Civil).

Los dos primeros puntos no siempre se cumplirn (no tienen carcter imperativo),
depende de la naturaleza del asunto (artculo 171, Cdigo de Procedimiento Civil).
Ejemplo: la resolucin que recibe la causa de prueba es una sentencia interlocutoria, pero
no resuelve ningn incidente, para lo que no ser necesario que contenga las
consideraciones de hecho o de derecho.
Estos dos primeros requisitos estn sealados en el artculo 170, n 4 y n 5, que se
establecen para la sentencia definitiva, pero tambin se aplican para las interlocutorias o
autos.
C. Requisitos especiales de las sentencias definitivas:
Para examinar estos requisitos de la sentencia definitiva hay que ver si se trata de
sentencias definitivas de nica, primera o segunda instancia.
a) Requisitos especiales de las sentencias definitivas de nica o de primera instancia:
Las sentencias definitivas de nica instancia y de primera instancia deben cumplir
con los requisitos especiales que seala el artculo 170 del Cdigo de Procedimiento Civil y
adems con los requisitos especiales que contempla el auto acordado de la Corte
Suprema sobre la forma de las sentencias de 1920 (apndice del Cdigo de
Procedimiento Civil) y que es complementaria a la norma del artculo 170.
Los requisitos del artculo 170 son:
-

Debe contener la designacin precisa de las partes litigantes, su domicilio y

profesin u oficio (artculo 170, n 1, Cdigo de Procedimiento Civil). Esto est
referido a individualizar al demandante y demandado en la sentencia (este
requisito se repite en el auto acordado).

La enunciacin breve de las peticiones o acciones deducidas por el demandante

y de sus fundamentos (artculo 170, n 2, Cdigo de Procedimiento Civil), tambin
se repite en el auto acordado.

La enunciacin de las excepciones o defensas alegadas por el demandado

(artculo 170, n 3, Cdigo de Procedimiento Civil). Se repite en el auto acordado.

Estos tres primeros requisitos (los numerandos 1, 2 y 3 del Cdigo de

Procedimiento Civil) constituyen la parte expositiva del asunto.
-

Debe contener las consideraciones de hecho o de derecho que sirven de

fundamento a la sentencia (artculo 170, n 4, Cdigo de Procedimiento Civil).
Estas son todas las argumentaciones que el juez debe realizar en el fallo, es la
parte medular del fallo, la ms importante.

La enunciacin de las leyes, y en su defecto de los principios de equidad, con

arreglo a los cuales se pronuncia el fallo (artculo 170, n 5, Cdigo de
Procedimiento Civil). El juez tiene que citar las disposiciones legales que sirven de
apoyo a su decisin y a falta de ley debe sealar los principios de equidad
aplicables.

238

Estas exigencias se refieren a la necesidad que los fallos de los tribunales de

justicia estn fundados, el juez debe dar las razones de sus decisiones para evitar las
arbitrariedades.
Estos requisitos de los numerandos 4 y 5 constituyen la parte considerativa de la
sentencia, que es la parte fundamental.
-

La decisin del asunto controvertido (artculo 170, n 6, Cdigo de Procedimiento

Civil). Se deben establecer con precisin en qu consiste la resolucin que dicta el
juez, se acoge la demanda o se rechaza la demanda.
Esta parte de la sentencia es la parte resolutiva o dispositiva del fallo.

En consecuencia, una sentencia definitiva de nica o primera instancia cuenta

con tres partes claramente determinadas:
o
o
o

Parte expositiva.
Parte considerativa
Parte resolutiva.

Esto distincin entre las partes expositiva, considerativa y resolutiva tiene

importancia:

Para los efectos del recurso de casacin en el fondo, que tiene por objeto invalidar
una sentencia dictada con infraccin de la ley, esto tiene influencia en lo
dispositivo, porque se aplic mal la ley.

Otra anomala que puede presentar un fallo es que existan diferencias entre la
parte considerativa y resolutiva, ya que no puede se fundamentar algo y luego
resolver otra cosa. En el caso que existiere tal contradiccin debe estimarse que
esa sentencia carece de considerandos o parte considerativa, y por consiguiente
el fallo que se hubiere dictado en esas condiciones es susceptible de anularse a
travs de un recurso de casacin en la forma.

Si los considerandos del fallo fuesen insuficientes o errneos, en este caso la

sentencia no es anulable, porque cumple con las condiciones, pero existe la
posibilidad de enmendar los errores a travs del recurso de apelacin.

Esta resolucin de la sentencia debe ser completa, lo cual significa que el juez
tiene que pronunciarse respecto de todas las acciones y excepciones formuladas por las
partes, pero se puede omitir en esta decisin la resolucin de pretensin o defensas
incompatibles con las que fueron aceptadas.
Tambin hay que considerar que el juez en la sentencia tiene que pronunciarse por
aquellas acciones o excepciones que se deduzcan oportunamente en el juicio (ya que
hay plazos corridos y fatales). Si de hecho se hacen valer acciones o excepciones con
posterioridad, extemporneamente, ellas no deben ser consideradas por el juez.
Otra limitacin que tiene el tribunal es que debe pronunciarse sobre las mismas
acciones y excepciones que se han hecho valer posteriormente, no de otra, y si no se
cumple estara fallando la decisin y la sentencia sera anulable. Por excepcin el juez en
el fallo puede hacer otros pronunciamientos que no hayan sido emitidas por las partes,
como cuando la ley le permite actuar de oficio (artculo 160, Cdigo de Procedimiento
Civil). Ejemplo: la declaracin de incompetencia absoluta.
Art. 160, Cdigo de Procedimiento Civil: Las sentencias se pronunciarn conforme
al mrito del proceso, y no podrn extenderse a puntos que no hayan sido

239

expresamente sometidos a juicio por las partes, salvo en cuanto las leyes manden
o permitan a los tribunales proceder de oficio.
El auto acordado de la Corte Suprema de 1920 contiene las mismas menciones del
artculo 170, pero adems agrega otras.
-

Consignar si se ha recibido o no la causa a prueba.

Consignar si las partes fueron o no citadas para or sentencia en los casos previstos
por la ley.

Los nmeros 1 al 4 del auto acordado constituyen la parte expositiva; en la parte

considerativa estn los requisitos en los nmeros 5 al 12; y en la parte resolutiva, los
nmeros 11 al 16.
Qu importancia tiene que un requisito est en el artculo 170 o en el auto acordado?
Esto tiene vital importancia en el caso de omisin por parte del juez (en caso de
que la sentencia no cumpla las condiciones), porque son distintas las consecuencias que
se siguen por estas omisiones.

Si se omite alguno de los requisitos legales la sentencia puede ser recurrida de

casacin.
Si se omite algn requisito del auto acordado no es posible deducir el recurso de
casacin en contra del fallo, salvo que lo contemple le ley. El juez que infringe el
auto acordado se podra hacer merecedor de sancin disciplinaria, pero no
puede invalidar la sentencia.

Las sentencias definitivas de nica o primera instancia, lo mismo vale para los auto
acordados y sentencia interlocutoria, deben cumplir con un requisito que no est en el
artculo 170 y es que las sentencias deben tener un pronunciamiento acerca de las costas
del juicio o del incidente (artculo 144, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 144, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: La parte que sea vencida
totalmente en un juicio o en un incidente, ser condenada al pago de las costas.
Podr con todo el tribunal eximirla de ellas cuando aparezca que ha tenido
motivos plausibles para litigar, sobre lo cual har declaracin expresa en la
resolucin.
Esto no significa que el juez siempre tenga que condenar a una de las partes en
costas; en ciertos casos el juez puede eximir del pago de la obligacin, siendo lo
importante es el pronunciamiento.
b) Requisitos especiales de las sentencias definitivas de segunda instancia:
Aqu hay que distinguir de que clase de sentencia de segunda instancia se habla:
si es modificatoria, reformatoria o confirmatoria. Los requisitos de una y otra son diferentes.
-

Segunda instancia confirmatoria: Es aquella sentencia de segunda instancia que

no introduce variacin a la sentencia de primera instancia, mantiene la decisin
del tribunal anterior tal cual, por este motivo la sentencia no cumple con ningn
requisito especial y no contiene parte expositiva ni tampoco considerativa, lo
nico que hace es confirmar la sentencia.
No obstante lo anterior, hay casos en que la sentencia confirmatoria debe
cumplir con ciertos requisitos, esto se refiere al caso en que la sentencia de primera

240

instancia adolezca de defecto, o sea que la sentencia de primera instancia no

cumpla con los requisitos del artculo 170 (la sentencia confirmatoria debe cumplir
con los requisitos del artculo 170).
Podra ocurrir que en esta situacin la sentencia de primera instancia
adolezca de un vicio importante, como por ejemplo, que adolezca de falta de
decisin o la falta del fallo de alguna accin o excepcin, en este caso el tribunal
de segunda instancia tiene dos posibilidades:
o
o

Anular de oficio la sentencia de primera instancia o casarla de oficio

(casacin de oficio).
Ordenar al inferior que complete la sentencia y entre tanto suspender el
fallo del recurso (ordenarla que subsane el defecto).

Segunda instancia modificatoria o revocatoria: Se entienden que son sentencias

modificatorias o revocatorias las que modifican o revocan respectivamente en su
parte dispositiva la de otros tribunales. La modificatoria altera en parte y la
reformatoria totalmente la decisin.
Estas sentencias tienen que contener los mismos requisitos del artculo 170.
No obstante esto, si el fallo de primera instancia rene todos los requisitos del
artculo 170 la sentencia revocatoria o modificatoria no necesita contener los
nmeros 1, 2 y 3 del artculo citado (parte expositiva del fallo), basta con hacer
una referencia de ellos.
En la parte de la decisin esta sentencia modificatoria o revocatoria debe
sealar en qu consiste esa nueva decisin, y si es revocatoria deber decirlo
expresamente.
Hay casos en que la sentencia definitiva de segunda instancia puede
contener ciertos pronunciamientos que se deben hacer por primera vez en el
juicio. Estos casos son:

La situacin del artculo 310 del Cdigo de Procedimiento Civil, que permite
que en segunda instancia, frente al tribunal superior, se hagan valer ciertas
excepciones taxativamente indicadas por la ley. Estas excepciones deben ser
resueltas por el tribunal de segunda instancia y ese va a ser un primer y nico
pronunciamiento.
Si se deduce durante la tramitacin de un recurso de apelacin, va a
ser resuelto precisamente por el tribunal de segunda instancia.

Otro caso excepcional se produce cuando el tribunal superior emite un

pronunciamiento de acciones o excepciones hechas valer en primera
instancia pero respecto de los cuales no hubo pronunciamiento por el tribunal
inferior (se abstuvo) por ser incompatibles con los que fueron aceptados en el
fallo (el tribunal de segunda instancia est autorizado para pronunciarse).
Frente a esta posibilidad el tribunal de alzada puede pronunciarse sobre
estas acciones y excepciones sin que se requiera un pronunciamiento del
tribunal inferior (artculo 208, Cdigo de Procedimiento Civil).

Otro caso tiene lugar en presencia de un juicio sumario, y en este caso el

tribunal superior est facultado para pronunciarse, a peticin de parte, sobre
todas las cuestiones que fueron discutidas en primera instancia y respecto de
las cuales no hubo pronunciamiento. Entonces, en este caso, no es necesario
devolver el expediente al tribunal inferior para que se pronuncie ya tampoco
puede invalidar de oficio.

241

Otro caso de excepcin se refiere a la declaracin de oficio que la ley permite

hacer a los tribunales. Por ejemplo, la declaracin de incompetencia absoluta.

D. Requisitos especiales que debe cumplir la primera resolucin que se dicta en un

proceso:
Esta primera resolucin, fuera de las exigencias generales, debe cumplir con un
requisito especial, el cual consiste en que se debe sealar el nmero de rol que va a tener
el proceso. Esta exigencia se da, por regla general, en la primera resolucin que se dicte
en el proceso.
El nmero es el que va a tener el proceso durante toda la tramitacin (artculo 51,
Cdigo de Procedimiento Civil) y tiene mucha importancia para los efectos de
notificacin por el estado diario.
7.- Las notificaciones:
Para estudiar las notificaciones es necesario analizar las resoluciones judiciales
(tienen directa relacin con las resoluciones judiciales, no se concibe por s sola), porque
el artculo 38 de Cdigo de Procedimiento Civil dice que las resoluciones judiciales slo
producen efecto en virtud de notificacin hecha con arreglo a la ley, salvo los casos
expresamente exceptuados por ella. Sin la notificacin esa resolucin no producir
ningn efecto.
De estas regla del Cdigo de Procedimiento Civil se concluye que no basta con
que los tribunales pronuncien las resoluciones judiciales, sino que adems se requiere un
acto posterior, que es la notificacin. Adems, la notificacin debe hacerse con arreglo
a la ley, no basta cualquier forma de notificar.
La resolucin judicial viene a ser un acto complementario a la notificacin.
* Fundamento de las notificaciones:
El fundamento de estos actos de comunicacin son que en todo proceso
intervienen y actan como sujetos procesales el juez y las partes. Tanto el juez como estas
partes realizan dentro del proceso actos ntimamente relacionados y vinculados entre s,
que deben ser comunicados.
En el sistema procesal chileno, dentro del sistema civil, siempre existen dos
posibilidades de comunicar las actuaciones o resoluciones:
-

Que se haga en forma inmediata a la dictacin de la resolucin pertinente (se

produce por la presencia fsica de las partes ante el tribunal).
Que no se haga en forma inmediata a la dictacin de la resolucin de que se
trata (no tiene lugar la presencia fsica de las partes entre ellas y frente al juez).

En Chile, por regla general, no existe una comunicacin directa de las partes entre
ellas y el tribunal, porque las actuaciones no se realizan en presencia fsica de las partes,
salvo excepciones; por ejemplo, el comparendo entre las partes. Esta situacin se debe al
principio de la mediatividad, que hace que la comunicacin no sea directa, situacin
que es propia de los procedimientos escritos.
En los procedimientos escritos la comunicacin entre los sujetos del proceso no es
inmediata, los actos de uno no son conocidos por el otro en el momento mismo en que se
producen.
En consecuencia, como no existe presencia fsica hay que idear un sistema de
comunicacin para que los actos que efecta el tribunal sean conocidos por el otro y
viceversa. Por tal razn es que existe el acto procesal denominado notificaciones.

242

En el sistema chileno, la notificacin, de acuerdo con el artculo 38, debe hacerse

con arreglo a la ley y sta establece varias formas de realizar la notificacin
(dependiendo de cada caso en particular).
Notificar las resoluciones judiciales constituye la regla general para que ellas
produzcan sus efectos, salvo excepciones que el mismo artculo 38 seala expresamente.
Hay casos en que hay resoluciones judiciales que pueden producir efectos sin ser
notificadas, pero para ello se requiere que estos casos estn expresamente establecidos
en la ley. Por ejemplo:

En materia de apelaciones, cuando no aparece el apelado no ser necesario

notificarle la resolucin que se dicte (artculo 202, inciso 1, Cdigo de
Procedimiento Civil).

Tratndose tambin de las apelaciones, la resolucin que declare la desercin por

la no comparecencia del apelante producir sus efectos respecto de ste desde
que se dicte y sin necesidad de notificacin (artculo 201, inciso final, Cdigo de
Procedimiento Civil).

En materia de medidas precautorias, se podrn llevar a efecto dichas medidas

antes de notificarse a la persona contra quien se dictan, siempre que existan
razones graves para ello y el tribunal as lo ordene (artculo 302, inciso 2, Cdigo
de Procedimiento Civil).

* Concepto de notificacin:
No existe una definicin legal de notificaciones en el Cdigo, por lo tanto
debemos recurrir a la doctrina, donde encontramos numerosas definiciones de
notificacin.
-

Definicin de Alessandri: Notificacin es una actuacin judicial que tiene por

objeto poner en conocimiento de las partes una resolucin judicial.

Definicin de Hugo Alsina: La notificacin es el acto por el cual se pone en

conocimiento de las partes una resolucin judicial.

Definicin de los autores espaoles Lpez Moreno y Rafael Gallinol: Es el acto de

poner en conocimiento de los litigantes o de los terceros, sean parte o no en el
juicio o gestin no contenciosa, con las formalidades prescritas por la ley,
cualquiera diligencia o resolucin judicial que pueda interesarles.

Las notificaciones pueden tener un concepto amplio o restringido. El concepto

amplio significa que la notificacin puede tener un contenido variado que en cada caso
hay que precisar para que la parte sepa a que atenerse. El concepto restringido
corresponde al ya dado anteriormente, es una idea de comunicacin sin importar el
contenido de la resolucin.
* Concepto amplio de la notificacin:
El concepto amplio de la notificacin tiene un contenido variable. Hay que
analizarlo en cada caso si la notificacin lleva consigo:
o
o

La citacin de la parte.
El emplazamiento.

243

El requerimiento.

Nuestro legislador procesal se refiere a estos tres conceptos, pero no establece

normas especiales para cada uno de ellos como ocurra en la legislacin espaola de
donde deriv la nuestra.
a) Citacin: La citacin es un acto de intimacin mediante el cual la persona que es
notificada debe comparecer obligatoriamente y en forma personal al tribunal a
una audiencia.
Mediante la citacin el juez ordena la comparecencia ante l de una
persona determinada (las partes o a un tercero), por lo tanto no importa el
contenido.
La comparecencia se debe realizar en un tiempo o momento determinado,
generalmente en un hora y da especfico, y que la persona debe cumplir.
Ejemplo: los testigos, que son notificados y citados.
b) Emplazamiento: El emplazamiento es el llamamiento que hace el tribunal a la
parte para que comparezca dentro de un plazo determinado, variable en cada
caso, con el objeto de hacer valer sus derechos, fundamentalmente de defensa.
Ejemplo: la notificacin de la demanda lleva implcita el emplazamiento
del demandado.
c) Requerimiento: El requerimiento es el acto por el cual el tribunal ordena a las
partes o a terceros hacer o no hacer algo especfico, pero que no consista en una
comparecencia ni citacin ante l, segn lo que le seale el tribunal para lo cual
puede haber o no un plazo.
Ejemplo: en el juicio ejecutivo, se debe requerir de pago al deudor para
que adopte una conducta.
- Diferencia entre estos conceptos y las notificaciones:
En el caso de la notificacin, ste es un acto de comunicacin porque su finalidad
es poner en conocimiento de las partes una resolucin o una diligencia determinada. En
principio en la notificacin no importa el contenido de la comunicacin.
En cambio, cuando una resolucin se comunica para que la parte adopte una
conducta determinada, ms que un acto de comunicacin se estar en presencia de un
acto de intimacin, como lo es la citacin, el requerimiento o emplazamiento. Por lo
tanto, debe necesariamente analizarse el contenido de la comunicacin.
- Semejanzas entre estos conceptos y las notificaciones:
La notificacin y los tres conceptos anteriormente detallados son una
comunicacin judicial que pone en conocimiento de las partes lo que el juez ha resuelto
para que produzcan sus efectos legales.
* Reglamentacin legal de las notificaciones:
Las notificaciones estn reglamentadas en el Ttulo V, del libro I del Cdigo de
Procedimiento Civil (artculos 38 al 58) en forma particularizada, pero tambin se les
aplican las reglas comunes a todas las actuaciones judiciales.

244

* Requisitos generales:
Del artculo 38 del Cdigo de Procedimiento Civil se desprende que para que una
resolucin surta efectos legales se requiere:
-

Que sea notificada.

Que esa notificacin sea practicada en forma legal.

* Reglas comunes a toda clase de notificaciones:

El Cdigo establece ciertas reglas comunes a todas las notificaciones, cualquiera
sean stas. Estas reglas comunes son las siguientes:
a. No se requiere el consentimiento del notificado para la validez de la notificacin
(artculo 39, Cdigo de Procedimiento Civil).
b. La notificacin no debe contener declaracin alguna del notificado (artculo 57,
Cdigo de Procedimiento Civil), salvo que a menos que la resolucin lo ordene o
que por su naturaleza requiera esa declaracin la resolucin ordene o que, por su
naturaleza, requiera esa declaracin.
c. Las notificaciones deben cumplir con los requisitos generales de las actuaciones
judiciales, lo que significa que stas:

Deben ser realizadas por el funcionario competente que indica la ley. Este
funcionario es variable, no siempre es el mismo. Ejemplos: los secretarios, los
receptores judiciales, etc.
Se deben practicar en horas, das y en algunos casos en lugares hbiles.
De ellas se debe dejar constancia escrita en el proceso, con los pormenores
que la ley exige.
A diferencia de las actuaciones judiciales, no deben ser autorizadas por el
ministro de fe que la practic.

* Clases de notificacin en nuestro sistema procesal:

Considerando la forma y requisitos con que deben efectuarse y los casos en que
proceden las notificaciones se clasifican de la siguiente manera:
1. Notificacin personal, que se subclasifica en: a) la notificacin personal
propiamente tal; y b) la notificacin especial del artculo 44 del Cdigo de
Procedimiento Civil (que es substitutiva de la anterior).
2. Notificacin por cdula.
3. Notificacin por estado diario.
4. Notificacin por avisos.
5. Notificacin ficta o presunta legal.
6. Notificacin tcita
7. Ciertas notificaciones especiales.

245

1) NOTIFICACION PERSONAL:
La notificacin personal (propiamente tal) es aquella que se hace a la persona
misma del notificado, entregndosele copia integra de la resolucin judicial y de la
solicitud en que haya recado, cuando sea escrita (artculo 40, Cdigo de Procedimiento
Civil).
Art. 40, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: En toda gestin judicial, la
primera notificacin a las partes o personas a quienes hayan de afectar sus
resultados, deber hacrseles personalmente, entregndoseles copia ntegra de la
resolucin y de la solicitud en que haya recado, cuando sea escrita.
Esta es la forma ms perfecta, efectiva o segura de notificar las resoluciones
judiciales:
-

Porque se realiza a la persona misma del notificado, ya que el funcionario que la

practica entra en contacto directo e inmediato con la persona del notificado.
Por el contenido, ya que es necesario que se entregue copia ntegra de la
resolucin y de la solicitud respectiva.

Todo esto da seguridad en la prctica, lo que no ocurre con otras formas de

notificacin, particularmente con la notificacin por estado diario.
* Forma en que se practica la notificacin personal:
Esta notificacin, para los efectos de su prctica, surge del concepto del artculo
40 del Cdigo de Procedimiento Civil, es decir, se debe realizar mediante la entrega que
debe hacer el ministro de fe pertinente a la persona del notificado de una copia ntegra
de la resolucin y de la solicitud en que hubiere recado cuando fuese escrita. Para estos
efectos, es necesario que junto con cada escrito se acompaen tantas copias cuantas
sean las partes a notificar la resolucin que recaiga en ese escrito (artculo 31, inciso 1,
Cdigo de Procedimiento Civil), slo con las excepciones que la ley establece.
Art. 31, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: Junto con cada escrito debern
acompaarse en papel simple tantas copias cuantas sean las partes a quienes
debe notificarse la providencia que en l recaiga, y, confrontadas dichas copias
por el secretario, se entregarn a la otra u otras partes, o se dejarn en la
secretara a disposicin de ellas cuando la notificacin no se haga personalmente
o por cdula.
Si estas copias no se entregan, o son insuficientes en relacin al nmero de partes,
o si las copias son disconformes con el escrito original, a la parte contraria no le corre
plazo; esto es sin perjuicio que el tribunal imponga una multa a la parte que no
acompa con copias el escrito, y ordenar que se acompaen las copias dentro de
tercero da bajo apercibimiento de tenerse por no presentado.
De esta notificacin hay que dejar constancia en el proceso. Esta constancia tiene
que suscribirla el ministro de fe que practic la notificacin y tambin puede llevar la firma
del notificado, a menos que este ltimo no quiera o no pueda, y de ello se dejar
igualmente constancia (artculo 43, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 43, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: La notificacin se har constar en
el proceso por diligencia que subscribirn el notificado y el ministro de fe, y si el

246

primero no puede o no quiere firmar, se dejar testimonio de este hecho en la

misma diligencia.
Esta constancia, adems debe indicar a quin se notific, la fecha, hora y el lugar
donde se llev a efecto. La ley dice que en el caso de la notificacin personal, el ministro
de fe tiene que sealar el medio como comprob la identidad del notificado (artculo 43,
inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 43, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil: La certificacin deber, adems,
sealar la fecha, hora y lugar donde se realiz la notificacin y, de haber sido
hecha en forma personal, precisar la manera o el medio con que el ministro de fe
comprob la identidad del notificado.
Si el notificado no quiere o no puede firmar, sencillamente se dejar constancia de
dicha situacin en esa diligencia.
La finalidad de esta constancia es que en la causa quede una prueba fehaciente
de haberse procedido en todo conforme a las disposiciones legales.
* Funcionario competente para practicar la notificacin personal:
Los funcionarios facultados para practicar una notificacin personal tienen que ser
personas individualizadas por la ley. Este funcionario es variable, y pueden ser: el
secretario del tribunal, el oficial primero de la secretara, el receptor judicial, el notario
pblico u oficial del Registro Civil que existan en la localidad y por un ministro de fe adhoc.
a) El secretario del tribunal: Podra practicar esta diligencia el secretario del tribunal
que conoce de la causa (artculo 380, n 2, Cdigo Orgnico de Tribunales;
artculo 41, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 380, n 2, Cdigo Orgnico de Tribunales: Es funcin de los secretarios:
autorizar las providencias o resoluciones que sobre dichas solicitudes
recayeren, y hacerlas saber a los interesados que acudieren a la oficina
para tomar conocimiento de ellas, anotando en el proceso las
notificaciones que hicieren, y practicar las notificaciones por el estado
diario.
Este funcionario solamente puede practicar la notificacin personal en su
oficio (en su secretara). El secretario no puede practicar esta diligencia en el
domicilio del notificado, por esta razn no es habitual que los secretarios
practiquen notificaciones personales, porque eso supone que la persona del
notificado acepte voluntariamente a acudir a sus oficinas para ser notificado. Es
decir, se requiere del consentimiento de las partes para poder verificar esa
notificacin personal.
b) El oficial primero de secretara: Tambin puede notificar vlidamente el oficial
primero del tribunal, legalmente autorizado y bajo responsabilidad del secretario
(artculo 58, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 58, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: Las funciones que en este
ttulo se encomiendan a los secretarios de tribunales, podrn ser
desempeadas bajo la responsabilidad de stos, por el oficial primero de la
secretara.

247

Tambin, al igual que en el caso de los secretarios, el oficial primero slo

puede practicar notificaciones personales en la oficina de la secretara del tribunal
correspondiente. Por lo mismo, de la misma manera que en el caso de los
secretarios, se requiere del consentimiento del notificado.
c) El receptor judicial: Este funcionario es el que constituye la regla general en
materia de notificaciones personales -y notificaciones en general- porque es quien
est autorizado para llevarlas a efecto fuera de las oficinas de los secretarios
(artculo 390, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 390, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los receptores son
ministros de fe pblica encargados de hacer saber a las partes, fuera de las
oficinas de los secretarios, los decretos y resoluciones de los Tribunales de
Justicia y de evacuar todas aquellas diligencias que los mismos tribunales
les cometieren.
Los receptores pueden practicar notificaciones en cualquier lugar
habilitado para tal efecto, siempre que no sea la secretara del tribunal.
d) El notario pblico u oficial del Registro Civil, en su caso, que existan en la localidad:
Estos dos funcionarios solamente pueden practicar notificaciones personales en
aquellos lugares en que no exista receptor judicial (artculo 58, inciso 2, primera
parte, Cdigo de Procedimiento Civil).
e) Un ministro de fe ad-hoc: Podra practicar esta diligencia un ministro de fe ad-hoc,
que debe ser un empleado del tribunal, nombrado por el juez, para el slo efecto
de realizar esta notificacin personal (artculo 58, inciso 2, parte final, Cdigo de
Procedimiento Civil).
En el caso del notario, del oficial del Registro Civil y del ministro de fe designado
por el juez, pueden practicar notificaciones personales en cualquier lugar siempre que no
sean las oficinas de la secretara.
* Lugares, das y horas en que se puede practicar esta notificacin:
Esta materia es esencialmente variable porque la ley establece varios lugares y
momentos en que se puede realizar la notificacin personal (artculos 41 y 42, Cdigo de
Procedimiento Civil).
Lo del lugar es importante para ver cul es el funcionario que puede intervenir en
la notificacin.
Aqu hay que partir de la regla general y bsica en materia de notificaciones
(como actuacin judicial que es), y que consiste en que ellas se deben practicar en das y
horas hbiles (artculo 59, Cdigo de Procedimiento Civil). Ahora, tratndose de una
notificacin personal, hay reglas particulares y que dependen de los lugares en que se
realiza la diligencia.
La notificacin personal slo puede realizarse vlidamente en alguno de los
lugares siguientes:
a. En los lugares y recintos de libre acceso al pblico. En este caso la notificacin se
podr realizar en cualquier da y a cualquier hora, con la sola limitacin de causar
la menor molestia al notificado (artculo 41, inciso 1, primera parte, Cdigo de
Procedimiento Civil). Ejemplo: la plaza de armas.

248

La excepcin a esta regla la seala el propio artculo 41, que establece

que, tratndose de los juicios ejecutivos, el requerimiento de pago no podr
hacerse en publico (artculo 41, inciso 1, parte final, Cdigo de Procedimiento
Civil).
b. En la morada o lugar en que pernocta el notificado. Esta regla denota ms bien el
lugar que sirve de alojamiento de la persona (por transitorio que l sea); no se
aplica el concepto de domicilio que reglamenta el Cdigo Civil.
En estos lugares la diligencia se puede realizar en cualquier da, entre las
seis y las 22 horas.
c. En el lugar en que el notificado ordinariamente ejerce su industria, profesin o
empleo (lugar ordinario de trabajo). La palabra lugar quiere significar con toda
amplitud el recinto abierto o cerrado, grande o pequeo en que el notificado
realiza su actividad. Ejemplos: el comerciante en su establecimiento, el chofer en
el autobs, el comerciante ambulante en la calle, etc.
La notificacin, al igual que en el caso anterior, se realiza en cualquier da
entre las seis y las 22 horas.
d. En cualquier recinto privado donde se encuentre la persona a notificar (distinto de
los anteriores) y al cual se permita el acceso al ministro de fe.
En este caso, la notificacin igualmente se puede practicar entre las seis y
las 22 horas.
e. En el oficio del secretario del tribunal. All la notificacin personal slo puede
practicarla el secretario del respectivo tribunal o, en su defecto, el oficial primero.
Tratndose de este caso, se aplica la regla general del artculo 59, es decir,
la actuacin debe practicarse en das y horas hbiles (cualquier da no feriado),
entre las ocho y las 20 horas.
f.

En la oficina o despacho del receptor o del ministro de fe que practica la

notificacin. Aqu tambin se aplica la regla del artculo 59, esto es, en das y horas
hbiles, entre las ocho y las 20 horas.

g. En la casa que sirve como despacho para el tribunal. Esta denominacin

comprende todas las oficinas, aposentaduras y dependencias de que consta el
inmueble destinado al funcionamiento del tribunal.
Aqu se distingue a la secretara del tribunal de las otras dependencias,
porque en la secretara slo puede notificar el secretario o el oficial primero, en
cambio, en los otros lugares del inmueble pueden notificar los dems. Sin
embargo, existe una excepcin que determina que los jueces no pueden ser
notificados en el local en que desempean sus funciones (artculo 41, inciso 4,
parte final, Cdigo de Procedimiento Civil); se prohbe notificar al juez mientras
est desempeando sus funciones en el tribunal.
Con todo, hay casos en que el tribunal puede habilitar otros sitios para la
notificacin personal (artculo 42, Cdigo de Procedimiento Civil). La ley concede al juez
la facultad de permitir que la diligencia sea practicada en un lugar inhbil.
Para que pueda disponerse la habilitacin del lugar se requiere de las siguientes
condiciones:
-

Que el notificado carezca de habitacin conocida en el lugar en que debe

efectuarse la notificacin.

249

Que el ministro de fe certifique que ha hecho todas las indagaciones posibles para
averiguar la habitacin del notificado sin lograr xito. Esta constancia del ministro
de fe debe ser detallada y dejarse establecida en la certificacin
correspondiente.
El juez con el mrito de esa certificacin dicta una resolucin habilitando lugar.

Actualmente, con las ltimas modificaciones que se hizo a la ley el ao 1995, se

ampliaron los lugares habilitados y las horas en que esta notificacin personal puede
practicarse. Antiguamente esto era mucho ms restringido; as, por ejemplo, no se poda
notificar en cualquier lugar o recinto pblico.
En los casos en que la persona a notificar no es habida despus de haber sido
buscada, la ley contempla una forma especial de practicar la notificacin personal, que
es la forma que contempla el artculo 44 del Cdigo de Procedimiento Civil. Hay que
tener presente que, tratndose de la notificacin personal, hay dos formas de practicar la
notificacin:
a) La notificacin personal propiamente tal, que ser la forma en que se entrega la
copia ntegra de la resolucin a la persona misma del notificado.
b) La notificacin que dispone el artculo 44, que es otra forma de practicar la
notificacin personal. En este caso, las copias se le van a entregar a cualquier
persona adulta que est en el domicilio o en el lugar donde se practique la
notificacin, y si no hay nadie, las copias de dejarn en dichos lugares.
* Casos de procedencia de la notificacin personal:
En primer lugar, hay que tener presente que este tipo de notificacin no constituye
la regla general (que lo es la notificacin por el estado diario). La notificacin personal es
excepcional, aun cuando se puede practicar siempre, debido a su seguridad.
Los casos expresamente contemplados en la ley son los siguientes:
1. La primera notificacin a las partes o personas a quienes hayan de afectar los
resultados en una gestin judicial o en un juicio (artculo 40, inciso 1, Cdigo de
Procedimiento Civil).
La palabra gestin judicial es general, debe interpretarse ampliamente y
no en forma restringida, est referida tanto a los asuntos contenciosos como los no
contenciosos, con la salvedad de que tratndose de los contenciosos no hay
demandado, slo existe la parte interesada a la que se notifica por el estado
diario.
La ley dice en este artculo que la primera notificacin es una gestin
judicial. Lo que se ordena realizar personalmente es la primera notificacin, de tal
suerte que no siempre la demanda se va a notificar personalmente, slo se har
personalmente cuando sea la primera notificacin, y no ser as cuando el juicio se
inicie por una medida prejudicial.
2. Cuando se exige para la validez de ciertos actos (artculo 47, inciso 1, primera
parte, Cdigo de Procedimiento Civil).
As sucede por ejemplo tratndose de la cesin de un crdito, cuando
habla de la cesin de un crdito nominativo para su validez requiere notificacin
personal (artculo 1902, Cdigo Civil).

250

3. Cuando los tribunales lo ordenan expresamente (artculo 47, inciso 1, segunda

parte, Cdigo de Procedimiento Civil).
4. Puede usarse en todo caso (artculo 47, inciso final, Cdigo de Procedimiento
Civil).
Esto significa que siempre se puede practicar la notificacin personal; dicho
de otro modo, cualquier resolucin judicial que se notifique personalmente est
bien notificada desde el momento que la ley permite que se pueda usar en todo
caso.
5. Si han transcurrido seis meses sin que se dicte resolucin alguna en el proceso,
para que una notificacin se considere vlida tiene que hacerse personalmente o
por cdula (artculo 52, Cdigo de Procedimiento Civil).
6. Cuando debe notificarse a terceros que no sean parte en el juicio o a quienes no
afecten sus resultados (artculo 56, Cdigo de Procedimiento Civil).
Aqu se habla de terceros extraos a la litis y la notificacin deber hacerse
personalmente o por cdula.
7. Cuando la ley expresamente lo exige. Esto requiere de una norma legal expresa
que as lo contemple.
-o- NOTIFICACION DEL ARTICULO 44
Esta clase de notificacin es un caso excepcional y, aunque el Cdigo de
Procedimiento Civil no le entrega ninguna denominacin, posee varias denominaciones
doctrinarias, no obstante que jurdicamente es la misma forma de realizar la notificacin
personal y produce los mismos efectos. As, por ejemplo, la doctrina conoce a este tipo de
notificacin como notificacin sustitutiva de la personal, o notificacin especial del
artculo 44, o notificacin personal subsidiaria, entre otras denominaciones.
La notificacin personal propiamente dicha supone necesariamente que las
copias ntegras de la resolucin y la solicitud deben ser recibidas por el propio notificado
de manos del ministro de fe. Sin embargo, puede ocurrir en la prctica que esta entrega
no se pueda materializar por diversos motivos, pero en general porque la persona a
notificar no es habida no obstante que se conoce su paradero, su domicilio, etc.
En estos casos, no va a ser posible practicar la notificacin personal en la forma
tradicional. Para esta que esto sea posible, el legislador ha establecido una situacin que
reglamenta el artculo 44 del Cdigo de Procedimiento Civil y que exige el cumplimiento
de una serie de requisitos por las consecuencias que va a originar al practicar la
notificacin personal de esta forma.
Estos requisitos o condiciones son las siguientes:
o
o

Que la resolucin a certificar deba hacerse personalmente.

El ministro de fe tiene que haber buscado a la persona a notificar y sin que esta
persona sea habida. Este hecho tiene que certificarse en el proceso por el ministro
de fe.
Debe adems acreditarse que la persona a notificar se encuentra en el lugar del
juicio y hay que acreditar tambin cul es su morada o lugar de trabajo, lo que
debe certificar el ministro de fe pertinente.
Cumplido todo lo anterior, la parte interesada en que la notificacin se practique
debe solicitarlo al juez por escrito.

251

o
o
o

Se requiere de una resolucin judicial que ordene expresamente practicar esta

notificacin en la forma del artculo 44.
Debe procederse a entregar las copias por el ministro de fe.
Debe dejarse constancia en el proceso de la notificacin.

Detalladamente podemos explicar los requisitos o condiciones para practicar la

notificacin del artculo 44:
1) Debe tratarse de una resolucin que debe notificarse personalmente: Tenemos
que estar en presencia de una resolucin judicial que es necesario notificar
personalmente. La notificacin del artculo 44 no se aplica a otra clase de
notificacin que no sea la notificacin personal.
2) La bsqueda que tiene que hacer el ministro de fe de la persona a notificar sin que
sta sea habida: La ley dice que esta bsqueda se tiene que realizar en dos das
distintos, y hay que hacerla en lugares determinados que la ley indica, que son: la
habitacin de la persona a notificar o el lugar donde habitualmente ejerce su
industria, profesin o empleo. Adems, se requiere como condicin que el sujeto a
notificar no sea habido (artculo 44, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil).
Naturalmente, de todas estas actuaciones debe dejarse testimonio escrito
en el proceso. El ministro de fe tendr que certificar en el proceso que busc a la
persona durante dos das distintos en alguno de los lugares sealados sin ser
habido.
3) Tiene que acreditarse que la persona a notificar se encuentra en el lugar del juicio:
Se requiere que se acredite en la causa que la persona a notificar se encuentra en
el lugar del juicio y cul es su morada o lugar en que ejerce su industria, profesin o
empleo. Estas dos circunstancias se acreditan con una certificacin del ministro de
fe (antiguamente se comprobaba con testigos).
4) Cumplido lo anterior, la parte interesada en que la notificacin se practique debe
presentar una solicitud al juez para que autorice u ordene esta forma de
notificacin que indica el artculo 44.
En este caso, no basta la certificacin del ministro de fe, sino que adems
se requiere que la parte interesada solicite al juez que ordene la realizacin de
este tipo de notificacin.
5) A consecuencia de esta solicitud, tiene que existir una resolucin expresa del
tribunal que ordene practicar esta notificacin del artculo 44: El juez ordenar esta
forma de notificacin en la medida que estn acreditados todos los supuestos
anteriormente sealados.
Cumplidas todas estas condiciones preliminares, se estara en condiciones de
poder efectuar la notificacin del artculo 44.
* Cmo se practica la notificacin del artculo 44:
La ley seala que, en este caso, cumplidos los requisitos antes sealados, el ministro
de fe encargado de practicar esta diligencia debe entregar las copias a que se refiere el
artculo 40 a cualquier persona adulta que se encuentre en la morada o en el lugar en
que la persona a quien se notifica ejerce su profesin, empleo o industria (artculo 44,
inciso 2, primera parte, Cdigo de Procedimiento Civil).

252

Podra ocurrir que en estos lugares mencionados no haya nadie, o bien que no
haya ningn adulto presente. En estos casos, la ley dice que si nadie hay all, o si por
cualquiera otra causa no es posible entregar dichas copias a las personas que se
encuentren en esos lugares, se fijar en la puerta un aviso con indicacin de la demanda,
con especificacin exacta de las partes, materia de la causa, juez que conoce en ella y
de las resoluciones que se notifican (artculo 44, inciso 2, segunda parte, Cdigo de
Procedimiento Civil). Esto no hay que interpretarlo tan estrictamente porque puede no
tener puerta el inmueble (ejemplo: un sitio).
Agrega el Cdigo que si en los lugares mencionados donde se supone que est la
persona a notificar se encuentre en un edificio o recinto (condominio) al que no se
permite el libre acceso, el aviso y las copias se deben entregar al portero o encargado del
edificio o recinto, dejndose constancia en el proceso de esta circunstancia (artculo 44,
inciso 3, Cdigo de Procedimiento Civil).
En estos dos ltimos puntos se ve la importancia de esta notificacin.
Luego que se ha practicado la notificacin en la forma indicada anteriormente,
tiene lugar una exigencia posterior, la que consiste en que el ministro de fe deber dar
aviso de ella al notificado, dirigindole con tal objeto una carta certificada por correo,
dentro del plazo de dos das contado desde la fecha que se practic la notificacin o
desde que se reabran las oficinas de correo (artculo 46, Cdigo de Procedimiento Civil).
Esto es por razones de seguridad.
Tambin se debe dejar constancia en el expediente de este hecho (del envo de
la carta certificada). Adems de lo anterior, debe dejarse constancia de la fecha, la
oficina del correo donde se hizo y el nmero del comprobante emitido por la oficina de
correo. Este comprobante deber ser pegado al expediente a continuacin de la
certificacin.
El Cdigo agrega, en la parte final del artculo 46, que la omisin en el envo de la
carta certificada no invalidar la notificacin, pero har responsable al infractor de los
daos y perjuicios que se originen (estamos en presencia de un vicio procesal, porque se
est omitiendo una formalidad, pero no hay nulidad). El tribunal, previa audiencia del
afectado, le corresponder determinar la sancin a aplicar (las que seala el artculo 532
del Cdigo Orgnico de Tribunales).
La consecuencia de la prctica de la notificacin del artculo 44 es que la persona
a notificar queda igualmente notificada en forma personal, obviamente en la medida
que se cumplan todas las condiciones antes reseadas.
2) NOTIFICACION POR CEDULA:
Esta es una notificacin que se practica materialmente entregando en el domicilio
de la persona a notificar una cdula que debe contener copia ntegra de la resolucin
judicial y los datos necesarios para su acertada inteligencia (artculo 48, inciso 1, Cdigo
de Procedimiento Civil).
Esta cdula se entrega en el domicilio del notificado por el ministro de fe en la
forma establecida en el inciso 2 del artculo 44 (artculo 48, inciso 2, Cdigo de
Procedimiento Civil). Es decir, la cdula se le debe entregar a cualquier persona adulta
que se encuentre en el domicilio del notificado (es igual a la notificacin del artculo 44 en
cuanto a la forma en que se entrega, pero no en cuanto al contenido). Si no se puede
entregar esa cdula, sta se deja fijada en la puerta.
Entonces, esta notificacin por cdula se puede practicar:
-

Entregndole materialmente a cualquier persona adulta que se encuentre en el

domicilio del notificado.

253

En el caso que no haya nadie o no sea posible entregar la cdula, la notificacin

se practica fijndose en la puerta del domicilio la cdula que se debe entregar.

En esta notificacin no es necesaria o es improcedente mandar carta certificada.

Qu se entiende por datos necesarios para su acertada inteligencia?. Esta
exigencia la hace el legislador porque, tratndose de la notificacin por cdula, no se
entrega copia integra de la solicitud, de ah que se exijan esos datos. Los datos necesarios
para su acertada inteligencia vienen a reemplazar a la copia ntegra de las notificaciones
anteriores.
Estos datos son todas aquellas menciones que debe contar la cdula para que el
notificado pueda comprender que es lo que se le est notificando. Esto por la sencilla
razn que las resoluciones judiciales son muy tcnicas y se le entregaran de esa manera a
las partes, stas no las entenderan. Estas menciones pueden ser, por ejemplo, el tribunal
que conoce de la causa, el nmero de rol del proceso, la individualizacin de las partes,
la materia, etc.
* Funcionario competente para practicar la notificacin por cdula:
En esta materia hay diferencias importantes con la notificacin personal, puesto
que la notificacin por cdula no la puede practicar el secretario del tribunal ni tampoco
el oficial primero, porque stos no solamente estn habilitados para notificar en las
oficinas de las secretara (es decir, no pueden salir del recinto).
El funcionario habilitado para practicar la notificacin por cdula es el receptor
judicial, y si en el lugar no hay receptor judicial se aplican las reglas que vimos
anteriormente en la notificacin personal.
* Das, horas y lugares hbiles para practicar la notificacin por cdula:
En relacin a los das y horas para practicar la notificacin por cdula, tambin
hay claras diferencias con la notificacin personal, porque aqu la ley no establece reglas
especiales (como s lo haca en el caso de la notificacin personal), de manera que esta
notificacin por cdula se puede practicar vlidamente en los das y horas que establece
el artculo 59 del Cdigo de Procedimiento Civil (regla general de las actuaciones
judiciales). Esto significa que deben practicarse en das y horas hbiles, es decir, entre las
ocho y las 20 horas.
El lugar hbil para practicar esta notificacin es el domicilio del notificado. Para
estos efectos, el domicilio no es otro que aquel que haya sido designado por la parte en
la primera gestin que haya realizado ante el tribunal. La ley establece una carga
procesal para ambos litigantes, y esta consiste en la obligacin de consignar sus
respectivos domicilios en la primera gestin (artculos 254, n 2, y 309, n 2, Cdigo de
Procedimiento Civil).
Las partes litigantes tienen la obligacin de sealar, en su primera gestin judicial,
un domicilio conocido, con el cual figurarn en el curso del proceso. Esta es una
exigencia que hace la ley durante la primera presentacin que hacen las partes.
Para los efectos de la notificacin por cdula, el legislador se preocupa que este
domicilio sealado por las partes est ubicado en un lugar que permita practicar estas
diligencias sin inconveniente. El domicilio que designa cada parte en su primera
presentacin debe ser conocido dentro de los lmites urbanos del lugar en que funcione el
tribunal respectivo, y esta designacin se considerar subsistente mientras no haga otra la
parte interesada, aun cuando de hecho cambie su morada (artculo 49, inciso 1, Cdigo
de Procedimiento Civil).
Esta designacin del domicilio es una carga procesal, es una obligacin, un deber
que tiene que cumplirse, porque si la parte no lo hace sufrir ciertas consecuencias

254

procesales. Si se incumple esta designacin -ya sea que el domicilio se seale o forma
incorrecta, o bien, que no se seale (ejemplo: en rebelda)-, significa que aquellas
resoluciones que de acuerdo con el artculo 48 deban notificarse por cdula se le van a
notificar por el estado diario. Esta es una sancin transitoria, porque sta se aplica
mientras el litigante no cumpla con la obligacin (artculo 53, Cdigo de Procedimiento
Civil).
Tambin de esta notificacin debe dejarse constancia escrita en el proceso
(artculo 48, inciso 3, Cdigo de Procedimiento Civil). Se debe dejar constancia de la
notificacin con expresin del da y lugar, del nombre, edad, profesin y domicilio de la
persona a quien se haga la entrega de la cdula.
* Casos de procedencia de la notificacin por cdula (artculo 48):
a) Las sentencias definitivas. Aqu la ley no distingue pero cabe concluir que deben
notificarse por cdula las sentencias de nica y primera instancia, y no las de
segunda instancia (se notifica por el estado diario, segn el artculo 221).
b) La resolucin que recibe la causa a prueba. Es la resolucin que da comienzo al
termino probatorio, fijando los hechos controvertidos en el juicio y que deben
probarse.
c) Las resoluciones que ordenan la comparecencia personal de las partes al tribunal.
Ejemplo: la resolucin que cita a las partes a una audiencia de conciliacin.
d) En todos los casos en que el tribunal expresamente lo ordene. Tiene que disponer
expresamente que una resolucin se notifique por cdula.
e) Cuando debe notificarse resoluciones a terceros a quienes no afecten sus
resultados. Ejemplo: notificacin a testigos o peritos para que comparezcan
(artculo 56, Cdigo de Procedimiento Civil).
f)

Cuando han transcurrido ms de seis meses sin que se dicte resolucin alguna en
el proceso, la primera resolucin posterior debe notificarse personalmente o por
cdula (artculo 52, Cdigo de Procedimiento Civil).

g) En los casos que la ley lo ordene expresamente. Ejemplo: artculo 233, inciso 2,
Cdigo de Procedimiento Civil.
* Diferencias entre la notificacin por cdula y la personal.


En cuanto al contenido de lo notificado. En la notificacin personal se entrega

copia ntegra de la resolucin judicial y de la solicitud; en la notificacin por
cdula se entrega copia ntegra de la resolucin judicial y los datos acertados
para su acertada inteligencia.

En relacin a los lugares en que se practica una y otra. La notificacin personal se

practica en diversos lugares habilitados; la notificacin por cdula solamente se
practica en el domicilio del afectado, en la medida que se designe
concretamente.

En cuanto a entrega de la notificacin. En la notificacin personal es necesario

para su validez que se entregue la copia a la persona misma a notificar; en la

255

notificacin por cdula las copias se entregan a cualquier persona adulta distinta
del notificado, o incluso son entregar las copias a persona alguna.


En cuanto al funcionario competente para practicar una y otra. Entre los

funcionarios competentes para practicar la notificacin personal estn el
secretario y el oficial primero; en la notificacin por cdula, no es posible que estos
funcionarios puedan practicarla.

* Diferencia entre la notificacin por cdula y la del artculo 44 (otra forma de practicar la
notificacin personal).


La notificacin del artculo 44 es una forma de suplir a la notificacin personal

propiamente tal, pero judicialmente sigue siendo personal; en cambio, la
notificacin por cdula no es personal (lo que se entrega es distinta a la otra).

La notificacin del artculo 44 requiere para ser practicada de una resolucin

judicial (que el juez lo ordene expresamente); mientras que, tratndose de la
notificacin por cdula, la regla es que sea la ley la que ordena que sea
practicada.

3) NOTIFICACION POR EL ESTADO:

Esta es una forma muy particular de practicar notificaciones, porque, en este caso,
ocurre una verdadera ficcin legal en que el notificado se presume que toma
conocimiento de la resolucin aunque no la conozca, por el slo hecho de sealarse en
una nmina, que se denomina estado, la circunstancia de haberse dictado resolucin
en un proceso (artculo 50, Cdigo de Procedimiento Civil).
En otras palabras, la notificacin por el estado diario es aquella que se practica
mediante la inclusin, con las formalidades legales, en un estado que se forma en cada
tribunal diariamente del numero de resoluciones que se forman en el proceso dicho da.
Esta es la regla general de notificaciones en el procedimiento chileno, a menos
que la ley disponga otra cosa.
El funcionario encargado de confeccionar y de practicar la notificacin por el
estado diario es el secretario, o el oficial primero por delegacin. El secretario del tribunal,
o el oficial 1 por delegacin, formar el estado, con la lista de todas las causas en que
se han dictado resoluciones ese da.
Por el solo hecho de indicarse en este estado diario, se supone de derecho que las
partes han tomado conocimiento de las resoluciones. Tales resoluciones han sido
legalmente notificadas a las partes.
De la simple lectura de la parte, evidentemente no es posible saber el contenido
de las resoluciones, para lo cual deber verla en el expediente.
* Casos de procedencia de la notificacin por el estado diario:
Esta forma de notificacin constituye la regla general, y se aplica respecto a todas
las notificaciones que deben practicarse, personales o por cdula, las que son
excepcionales. Si la ley nada dice sobre la forma de notificar se har de esta manera.
Respecto del litigante que no hubiera sealado su domicilio (que se debe sealar
respecto de la notificacin por cdula), la notificacin se har por el estado diario
mientras no se fije domicilio (artculo 53, Cdigo de Procedimiento Civil).

256

* Formas como se practica esta notificacin:

Se debe distinguir:

Cmo se confecciona el estado.

Constancia en el proceso.
Formalidades posteriores

A) Cmo se confecciona el estado (formacin del estado diario):

Esta confeccin material del estado diario es tarea del secretario del tribunal. Este
estado es una nmina o lista que se hace en un formulario en que se sealan todas las
causas en las cuales se ha dictado resolucin judicial en un da determinado (este da es
el mismo en que el estado se confecciona), de manera que lo primero que tiene que
ocurrir es que el juez dicte la resolucin pertinente.
Las menciones del estado diario (contenido), sealadas en el artculo 50, inciso 2,
Cdigo de Procedimiento Civil, son las siguientes:
-

Sealar la fecha en que se confecciona (de emisin del estado).

Se deben indicar todas las causas en que en ese da se hayan dictado

resoluciones judiciales. Estas causas se individualizan por un determinado nmero
de rol (que se le asigna a todo proceso cuando se inicia, con la primera resolucin
que se dicte) (artculo 51, Cdigo de Procedimiento Civil).

Apellidos de demandantes y demandados. Si son varios los demandantes o

demandados, se individualizarn segn el orden que aparezcan en la cartula del
expediente. Ejemplo: Congreve y otros.

Firma y sello del secretario o del oficial primero de que se trate.

Numero de resoluciones dictadas ese da en cada uno de los procesos que all se
mencionan (providencias).

Estas menciones son esenciales, de manera que no se pueden omitir o sealar

errneamente, y si as ocurre la notificacin es nula.
B) Constancia en el proceso:
Esta constancia es algo aparte de la confeccin del estado. Se debe dejar
testimonio de que se practic la diligencia en el proceso, y aqu se aplica la regla general
en materia de notificaciones (artculo 61, Cdigo de Procedimiento Civil). Esta constancia
debe hacerla el secretario del tribunal correspondiente, y en su defecto el oficial primero.
Si no se deja constancia, la notificacin es nula.
Los errores u omisiones en dicho testimonio no invalidarn la notificacin y slo
sern sancionados con multa de media a una unidad tributaria mensual, a peticin de
parte o de oficio (artculo 50, inciso final, Cdigo de Procedimiento Civil).
C) Formalidades posteriores:
La fijacin del estado diario se mantendr en la secretara del tribunal. La ley dice
que, una vez confeccionado, el estado debe mantenerse en un lugar visible o accesible
al pblico, cubiertos con vidrios o en otra forma que impida hacer alteraciones en ellos.

257

Este estado debe permanecer ah durante tres das seguidos y posteriormente se

encuadernarn por orden estricto de fechas, procediendo a su posterior archivo.
Si la causa no es incluida en el estado que corresponde, no es posible que estas
resoluciones se incluyan en estados posteriores. La nica forma es que la parte interesada
lo pida y el juez lo ordene.
4) NOTIFICACION POR AVISOS EN LOS DIARIOS:
Esta forma de notificacin se hace previa orden del juez, mediante la publicacin
de avisos en los diarios o peridicos que la ley seala (artculo 54, Cdigo de
Procedimiento Civil).
Art. 54, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: Cuando haya de notificarse
personalmente o por cdula a personas cuya individualidad o residencia sea difcil
determinar, o que por su nmero dificulten considerablemente la prctica de la
diligencia, podr hacerse la notificacin por medio de avisos publicados en los
diarios o peridicos del lugar donde se sigue la causa, o de la cabecera de la
provincia o de la capital de la regin si all no los hay. Dichos avisos contendrn los
mismos datos que se exigen para la notificacin personal, pero si la publicacin en
esta forma es muy dispendiosa, atendida la cuanta del negocio, podr disponer el
tribunal que se haga en extracto redactado por el secretario.
Este artculo seala que esta notificacin se har en diarios o peridicos en el lugar
que se sigue la causa. Para definir que se entiende por peridicos, hay que recurrir a la
Ley N 18.776 en relacin con la Ley N 16.643, que seala que es toda publicacin
peridica que se edita a lo menos cuatro veces a la semana.
Esta notificacin es excepcional y supletoria. Es excepcional, porque este tipo de
notificacin es de escasa aplicacin o recurrencia; y es supletoria, porque no tiene vida
propia, ya que como dice el artculo 54 se aplica en los casos en que a la persona que
haya de notificar personalmente o por cdula sea difcil de determinar (es supletoria a la
notificacin personal o por cdula, pero jams de la notificacin por el estado diario).
* Presupuestos para cumplir esta notificacin:
La ley exige ciertos presupuestos para cumplir esta notificacin:
a) Es necesario que en el proceso se haya dictado alguna resolucin que deba
notificarse personalmente o por cdula.
b) Debe tratarse de alguno de los casos de urgencia que la ley indica. Estos casos
son:
o
o
o

Cuando deba notificarse a personas cuya individualidad sea difcil de

determinar. Ejemplo: los poseedores de hecho.
Cuando haya que notificar a personas cuya residencia sea difcil de
determinar (normalmente utilizado para la nulidad de matrimonio).
Cuando deba notificarse personalmente o por cdula a personas que, por el
nmero de ellas, dificulten la prctica de la notificacin.

258

* Forma en que se practica esta notificacin:

Cumpliendo los presupuestos bsicos, la notificacin se debe realizar cumpliendo
con los requisitos que la ley seala (artculo 54, Cdigo de Procedimiento Civil). Para estos
efectos el Cdigo establece lo siguiente:
a) La notificacin se debe realizar por medio de avisos publicados en los diarios o
peridicos del lugar donde se sigue la causa (comuna), y si en esa comuna no hay
diario debe hacerse en los diarios de la cabecera de la provincia, o a falta de ellos
en los de la capital regional (artculo 54, inciso 1, primera parte, Cdigo de
Procedimiento Civil).
b) Estos avisos deben contener los mismos datos que se exigen para la notificacin
personal, o sea, en el aviso debe inscribirse ntegramente la copia de la resolucin
y de la solicitud. Por otro lado, la ley se pone en el caso que la publicacin en esta
forma sea muy costosa, y en esos caso, considerando la cuanta del asunto, el juez
puede disponer que se haga un extracto de la resolucin que debe redactar el
secretario del tribunal (artculo 54, inciso 1, segunda parte, Cdigo de
Procedimiento Civil).
c) Tiene que existir tambin una resolucin judicial que ordene practicar esta
notificacin. Esta resolucin el juez dicta debe sealar:

La autorizacin de la sustitucin de la notificacin.

Los diarios donde se debe publicar la notificacin (cul va a ser el diario en
que la publicacin se va a hacer).
La cantidad de veces de publicacin, que en ningn caso puede ser inferior a
tres, en das distintos.
Si la notificacin es la primera de una gestin judicial, va a ser necesario,
adems del cumplimiento de las formalidades anteriores, que se publique en el
Diario Oficial correspondientes a los das 1 o 15 del mes pertinente o al da
siguiente hbil si es feriado -el Diario Oficial se publica todos los das excepto los
feriados- (artculo 54, inciso final, Cdigo de Procedimiento Civil). Este caso
normalmente tendra aplicacin tratndose de la notificacin de la demanda
que generalmente es la primera notificacin del proceso.

d) El inciso 2 del artculo 54 seala adems que proceder el tribunal con

conocimiento de causa y con audiencia del Ministerio Pblico.
o

Esto del conocimiento de causa se extrae de las reglas de los actos no

contenciosos, particularmente del artculo 818 del Cdigo de Procedimiento
Civil. Esto significa que el tribunal debe proceder con el mrito de ciertos
antecedentes y concretamente significa que deber acreditarse al juez que
concurren las circunstancias o presupuestos para efectuar esta notificacin.

La audiencia del Ministerio Pblico hoy en da no se aplica, porque

actualmente no existen representantes del Ministerio Pblico en los tribunales
de primera instancia, porque antiguamente existan los promotores pblicos
que eran los representantes en primera instancia de los intereses de la
sociedad.
En segunda instancia el Ministerio Pblico est representado por la
Fiscala Judicial, es decir, por los fiscales de las Cortes.

259

De esta notificacin tambin debe dejarse constancia en el proceso, labor que es

cumplida por el secretario. Para hacer esta constancia, la parte interesada debe llevarle
los respectivos diarios en que se public las notificaciones; en la practica se acostumbra
pegar el recorte del aviso en el proceso, y se anotan las fechas de publicacin.
5) NOTIFICACION TACITA O PRESUNTA:
A esta forma de notificacin se refiere o la regula el artculo 55 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
Art. 55, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: Aunque no se haya verificado
notificacin alguna o se haya efectuado en otra forma que la legal, se tendr por
notificada una resolucin desde que la parte a quien afecte haga en el juicio
cualquiera gestin que suponga conocimiento de dicha resolucin, sin haber
antes reclamado la falta o nulidad de la notificacin.
Aqu estamos en presencia de una situacin especial porque en realidad, de
acuerdo al artculo 55, podra ocurrir que la resolucin no haya sido notificada, no
obstante la resolucin podra llegar a producir efectos vlidos. Se denomina notificacin
tcita porque ocurrida ciertas circunstancias la ley presume notificada a una persona en
forma legal.
El artculo 55, inciso 1, del Cdigo de Procedimiento Civil, seala que aunque en el
proceso no se haya practicado la notificacin, o bien si esa resolucin ha sido notificada
de una manera distinta a la que la ley seala, se tendr por validamente notificada desde
el momento que la parte a quien afecte realice en el juicio cualquier gestin que
suponga el conocimiento de la resolucin y sin haber reclamado antes de la notificacin
o de la nulidad de la misma.
Ejemplo: si se presenta una demanda y la resolucin no se notifica, y el
demandado contesta dicha demanda, es evidente que se produjo la notificacin tcita
porque ese es un acto que supone el conocimiento de la resolucin; o bien, que esa
demanda haya sido incluida en el estado diario, pero mal notificada (porque al ser la
primera notificacin debera ser personal), y nadie se percata de ello, y la parte ha
realizado cualquier gestin sin haber reclamado de esa situacin, se entender tambin
validamente notificada.
* Los supuestos legales para que opere la notificacin tcita:
Los supuestos legales que tienen que ocurrir para que se produzca esta
notificacin tcita son los siguientes:
-

Que la resolucin judicial no haya sido notificada en forma alguna.

Que la resolucin haya sido notificada en una forma distinta a la que la ley seala.

Reunidos estos supuestos (cualquiera de los dos), se va a entender notificada la

resolucin desde el momento en que la parte realice en el juicio cualquier gestin que
supone conocimiento de la resolucin. Adems de lo anterior, es necesario que esta
gestin que realice la parte, se haga antes que se reclame la nulidad o falta de
notificacin.

260

* Notificacin tcita en el incidente de nulidad de una notificacin (artculo 55, inciso 2):
Tambin es un caso de notificacin presunta en que, cumplida ciertas
condiciones, se entiende notificada legalmente y se refiere a cuando alguna de las partes
pide al juez la nulidad de la notificacin.
Art. 55, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil: Asimismo, la parte que solicit la
nulidad de una notificacin, por el solo ministerio de la ley, se tendr por notificada
de la resolucin cuya notificacin fue declarada nula, desde que se le notifique la
sentencia que declara tal nulidad. En caso que la nulidad de la notificacin haya
sido declarada por un tribunal superior, esta notificacin se tendr por efectuada
al notificrsele el "cmplase" de dicha resolucin.
Aqu se parte del supuesto que la resolucin ha sido mal notificada. Ejemplo: si la
resolucin deba ser notificada por cdula y ha sido notificada por el estado diario.
En este caso, la parte afectada debe solicitar al juez que se declare nula la
notificacin pertinente, lo que da origen a un incidente que hay que tramitar y todo
incidente debe ser resuelto por el juez. Si el tribunal da lugar a esta nulidad, es decir,
declara nula esta notificacin, en este caso, por disposicin legal (por el solo ministerio de
la ley) o automticamente se tiene por notificada a la parte de la resolucin cuya
notificacin se declara nula, desde el momento mismo en que se le notifique la resolucin
que declara la nulidad.
Ejemplo: el demandado solicita la nulidad de la notificacin de la demanda; esa
resolucin que acoge la nulidad al notificarse produce el efecto de haber notificado a la
otra.
Esta situacin produce como consecuencia jurdica la notificacin de la otra
resolucin cuya notificacin haba sido declarada nula.
Esto es importante porque hasta un tiempo atrs, cuando se declaraba nula una
notificacin haba que volver a practicarla, lo que era un contrasentido, porque la parte
ya haba tomado conocimiento de la resolucin (esto va en beneficio del principio de
economa procesal). Gracias a esto, hoy en da es innecesario volver a notificar la
resolucin cuya notificacin se anul.
En este mismo caso, si la nulidad la declara un tribunal superior, la notificacin se
tendr por efectuada cuando se le notifique a la parte el cmplase de dicha
resolucin. Aqu no se entiende notificarse la resolucin cuando se notifica la resolucin
del superior cuando declara la nulidad, sino cuando se notifica el cmplase y el cmplase
lo decreta el tribunal inferior.
6) CASOS DE NOTIFICACIONES ESPECIALES:
Lo que se ha dicho en materia de notificaciones son los casos ms importantes,
aplicables a todos los procedimientos, pero tratndose de procedimientos especiales, la
ley establece formas distintas de practicar notificaciones. En estos casos, como se trata de
normas especiales, prevalecen a las normas del Cdigo de Procedimiento Civil.
Esto ocurre en los siguientes casos:
a. En los juicios de menores (artculo 35, Ley N 16.618 de menores): Se permite en
estos procedimientos las notificaciones por carta certificada (esto no est en el
Cdigo de Procedimiento Civil).
b. En materia de procedimiento penal ordinario: Se contempla una notificacin
especial que consiste en la notificacin en persona al procesado mismo y no al

261

representante o mandatario de ste (no se le puede entregar al abogado).

Ejemplo: el auto de procesamiento y sentencia definitiva.
Tambin en el procedimiento penal se contempla la notificacin por
oficio, hacindola al jefe de hogar, en que el procesado se encuentra privado de
libertad.
c. En el procedimiento penal militar: Hay notificaciones especiales por carta
certificada e incluso se permite cualquier forma de notificacin que el tribunal
ordene en casos urgentes.
Hay casos especiales en que se restringen las notificaciones, es decir, que no se
pueden utilizar todas las formas establecidas en el Cdigo de Procedimiento Civil.
Ejemplo: el artculo 629 del Cdigo de Procedimiento Civil establece que los juicios
arbitrales sern notificados personalmente o por cdula, salvo que las partes
unnimemente acuerden otra forma de notificacin.
Art. 629, Cdigo de Procedimiento Civil: En los juicios arbitrales se harn las
notificaciones personalmente o por cdula, salvo que las partes unnimemente
acuerden otra forma de notificacin.
Tratndose de juicios especiales, deber verse en cada caso esas normas
especiales lo que establezca la ley, y si se contemplan reglas distintas, se aplican esas
reglas especiales.
8.- Los efectos de las resoluciones judiciales:
Existen varios efectos que se pueden estudiar, partiendo de la base de que la
resolucin judicial referida debe estar notificada a las partes en forma legal para que
produzca sus efectos. No basta con la sola dictacin de la resolucin (si una resolucin no
se notifica es lo mismo que no se haya dictado).
Normalmente los efectos de las resoluciones judiciales se producen despus de
notificadas, y algunas despus de quedar firmes y ejecutoriadas (relacionado con el
artculo 174, Cdigo de Procedimiento Civil); en este ltimo caso, no es suficiente la sola
notificacin de la resolucin, porque se necesita que la resolucin se encuentre firme y
ejecutoriada al menos para el caso de la cosa juzgada.
Respecto a los efectos que producen estas resoluciones, podemos mencionar las
siguientes:
o
o

El desasimiento del tribunal.

El efecto de cosa juzgada, a travs de dos variantes: la accin y la
excepcin de cosa juzgada.

Existen tambin otros efectos que producen las resoluciones judiciales. Ejemplos: la
declaracin de derecho que se produce por la resolucin, la retroactividad del derecho,
etc.
A) El Desasimiento del Tribunal:
El desasimiento est contemplado en el artculo 182 del Cdigo de Procedimiento
Civil.
Es un efecto que producen las sentencias, tantos las definitivas como las
interlocutorias, en virtud del cual una vez que han sido notificadas a alguna de las partes,

262

el tribunal que la dict no podr alterarlas o modificarlas en manera alguna (artculo 182,
inciso 1, primera parte, Cdigo de Procedimiento Civil).
Para que se pueda producir este efecto, es necesario que la sentencia se notifique
a alguna de las partes. Por este slo hecho, el tribunal que dicto la resolucin no puede
alterarla o modificarla.
Esto constituye para el juez que dicta la sentencia una prohibicin legal; este
tribunal deja de tener competencia en relacin a este asunto que ya ha sido resuelto (a la
cuestin debatida que se resolvi).
La razn que se impida al juez de que altere o modifique su sentencia radica en
que en el sistema chileno impera el principio de la doble instancia, lo que significa que
ser el superior jerrquico el que tiene atribuciones para modificar la sentencia, en el
entendido de que sta se haya apelado.
* Requisitos o condiciones para que el desasimiento se produzca:
Los requisitos para que se produzca el desasimiento, establecidos en el artculo 182
del Cdigo de Procedimiento Civil, son los siguientes:
- Que en el juicio se haya dictado una sentencia, definitiva o interlocutoria (no de
autos ni de decretos).
- Que la sentencia haya sido notificada legalmente a alguna de las partes (a
cualquiera de ambas).
* Excepciones al efecto del desasimiento:
Son casos en que, no obstante que una sentencia haya sido notificada a alguna
de las partes, podra ser modificada por el tribunal que la pronunci.
Estas excepciones en las que no opera esta institucin son las siguientes:
a) El recurso de aclaracin, agregacin o rectificacin: Este recurso, que establece el
mismo artculo 182 del Cdigo de Procedimiento Civil, consiste en que cualquiera
de las partes puede solicitar al mismo tribunal que pronunci la sentencia que
aclare los puntos oscuros o dudosos de la sentencia. Tambin se puede pedir que
salve omisiones, o bien rectificar errores de copia, referencia o de clculos
numricos que aparezcan de manifiesto en la sentencia.
En este caso, a travs de este recurso, el mismo tribunal que pronunci la
sentencia puede hacer estas rectificaciones.
Este recurso se puede hacer valer a peticin de parte (como todo recurso),
o bien de oficio por el tribunal (el mismo juez que pronunci la sentencia tiene una
facultad oficiosa). En este caso, el juez podr de oficio, dentro de los cinco das
siguientes a la primera notificacin de la sentencia, hacer las rectificaciones a los
errores cometidos (artculo 184, Cdigo de Procedimiento Civil).
b) Ciertas sentencias interlocutorias, que pueden ser modificadas o dejadas sin
efecto por el mismo tribunal que las pronunci, a travs del recurso de
reposicin, y no obstante que est notificada alguna de las partes. Aqu se
requiere de texto legal expreso que permita el recurso de reposicin.
Ejemplos de estas sentencias interlocutorias que pueden ser objeto de
recurso de reposicin: la resolucin que recibe la causa a prueba; la resolucin
que declara la inadmisibilidad del recurso de casacin, la resolucin que cita a las
partes a or sentencia, etc.
c) El caso del incidente de nulidad procesal de lo obrado por falta de
emplazamiento: Este es un incidente que puede ser planteado por el demandado

263

rebelde (el que no ha comparecido al juicio) ante el mismo juez que haya
pronunciado la sentencia definitiva o interlocutoria, el que puede alegar la
nulidad de lo obrado por falta de emplazamiento en cualquier estado del juicio.
En este caso puede reclamar el rebelde aunque la sentencia haya sido notificada
a alguna de las partes.
* Los autos y decretos en relacin al desasimiento:
Los autos y decretos no producen el efecto del desasimiento, por cuanto stos
pueden ser siempre modificados por el mismo tribunal que los dicta. Estos autos y decretos
pueden enmendarse a travs de un recurso de reposicin.
En principio las sentencias no pueden ser modificadas por el mismo tribunal. Para
que el auto o decreto pueda ser modificado por el mismo tribunal, la parte debe hacer
valer el recurso de reposicin. Este es un recurso que siempre se interpone y lo conoce el
mismo tribunal que ha dictado la resolucin judicial (artculo 181, Cdigo de
Procedimiento Civil).
Art. 181, Cdigo de Procedimiento Civil: Los autos y decretos firmes se ejecutarn
y mantendrn desde que adquieran este carcter, sin perjuicio de la facultad del
tribunal que los haya pronunciado para modificarlos o dejarlos sin efecto, si se
hacen valer nuevos antecedentes que as lo exijan.
Aun sin estos antecedentes, podr pedirse, ante el tribunal que dict el
auto o decreto, su reposicin, dentro de cinco das fatales despus de notificado.
El tribunal se pronunciar de plano y la resolucin que niegue lugar a esta solicitud
ser inapelable; sin perjuicio de la apelacin del fallo reclamado, si es procedente
el recurso.
B) El Efecto de Cosa Juzgada:
Las partes cuando deciden ir a juicio (cuando concurren a los tribunales de
justicia) lo que pretenden es que se resuelva un conflicto jurdico cuando no ha sido
posible la solucin por otras vas. A las partes les interesa obtener del tribunal una decisin
que resuelva el conflicto, a travs de una sentencia inamovible, en virtud de la cual no se
pueda volver a discutir del mismo asunto, ya sea en el mismo proceso o en otro, de lo
contrario seguira la incertidumbre jurdica.
Adems, a las partes les interesa que la decisin del asunto establezca una
condena, y que esa decisin judicial se pueda cumplir efectivamente en la prctica sin
nuevas resoluciones. Esto es lo que constituye la Cosa Juzgada.
La cosa juzgada est compuesta por la accin (exigir el cumplimiento en el caso
de las sentencias condenatorias) y la excepcin (impedir que se vuelva a discutir del
mismo asunto). Esto da origen a dos efectos prcticos:

Efecto negativo: Se traduce en que no se puede discutir del mismo asunto en el

mismo tribunal o en otro. La parte condenada no puede en un nuevo juicio discutir
la cuestin ya decidida.

Efecto positivo: La parte respecto de la cual se ha reconocido un derecho puede

exigir que se cumpla ese derecho y sin que ningn tribunal le pueda negar el
cumplimiento del mismo.

264

* Caractersticas de la cosa juzgada:

La doctrina seala que, dado los dos aspectos que reviste, la cosa juzgada tiene
dos caractersticas: el ser coercitiva e inmutable.
a. Es coercitiva: Esto significa que la parte que perdi en el proceso est obligada a
cumplir la prestacin que le impone la sentencia, y si no lo hace voluntariamente
puede ser obligado por medios compulsivos, valindose de la fuerza.
b. Es inmutable: Significa que las partes del juicio tienen que respetar lo fallado tal
cual como se indica en la sentencia, por lo tanto, no se puede volver a discutir lo
fallado. Esa resolucin no se puede modificar, despus de vencidos todos los
recursos y todos los plazos.
* Fundamento de la cosa juzgada:
El fundamento de esta cosa juzgada es el mantenimiento del orden social. A la
sociedad le interesa que los litigios tengan un fin, que ellos no puedan renovarse
indefinidamente. Esta certidumbre judicial se logra a travs de la cosa juzgada.
* Concepto de cosa juzgada:
La ley no la define, slo se limita a reglamentar sus efectos o los requisitos en
diversas disposiciones.
La doctrina dice que la cosa juzgada es la presuncin que lo fallado por el juez es
la verdad. Tambin se dice que es el efecto que la ley atribuye a las sentencias firmes y
ejecutoriadas por considerarlas como expresin de la verdad (esto porque proviene de
la autoridad judicial).
Que sea una presuncin de verdad no quiere decir que sea una verdad absoluta,
porque puede ocurrir que esa verdad planteada en el juicio no sea el fiel reflejo de la
realidad; pero, una vez agotadas las prueba, no queda nada por discutir.
* Clasificacin de la cosa juzgada:
En la doctrina se suele clasificar a la cosa juzgada en: cosa juzgada formal y cosa
juzgada material.
a) Cosa juzgada formal: Es el efecto que solamente permite el cumplimiento de la
sentencia en forma provisional, y que a la vez impide renovar la discusin en el
mismo proceso en que la sentencia se dicta, pero que al mismo tiempo establece
la posibilidad de volver a plantear el mismo asunto en un juicio ordinario posterior
distinto.
Esto se debe a que, en ciertos casos, determinadas materias se ventilan en
procedimientos breves y sumarios, sin que las partes puedan ejercer de plenitud sus
derechos y, por lo tanto, deja abierta la posibilidad de volver a plantear el asunto
en un proceso de lato conocimiento. Esto, sin embargo, es poco frecuente.
Ejemplos: la reserva en el contrato de arrendamiento, que se hace en un
proceso breve y que deja la posibilidad de volver a revisar el asunto e un juicio
ordinario posterior, pero la sentencia igual se cumple; en el juicio ejecutivo, con la
reserva de acciones y derechos; la reserva en los interdictos posesorios; etc.
b) Cosa juzgada material o sustancial: Es aquella que autoriza cumplir la sentencia sin
ninguna restriccin o limitacin, e impide que lo resuelto en ese juicio se pueda

265

volver a discutir en el mismo juicio o en otro posterior. Esta es la regla general en

cuanto a los efectos de las resoluciones en Chile (constituye el verdadero efecto
de cosa juzgada).
* Efectos de la cosa juzgada:
Estos efectos son las consecuencias jurdicas que surgen de la institucin de la cosa
juzgada. Estos son:
-

La accin de cosa juzgada, que permite el cumplimiento de la resolucin judicial.

La excepcin de cosa juzgada, que evita que entre las mismas partes, sobre una
misma cosa, e invocando anlogas razones se vuelva a discutir sobre una
sentencia anterior.

A) Accin de Cosa Juzgada:

Es el efecto que produce una resolucin judicial que se encuentra firme o
ejecutoriada, o bien aquella que causa ejecutoria, para obtener el cumplimiento de lo
resuelto o para la ejecucin del fallo.
Este cumplimiento siempre se obtiene a peticin de parte y los tribunales, en
general, jams pueden ordenar de oficio el cumplimiento de la sentencia.
El cumplimiento se logra mediante las reglas que para tal fin proporcionan las
disposiciones del Cdigo de Procedimiento Civil.
Titular de la accin de cosa juzgada (artculo 176, Cdigo de Procedimiento Civil):
Segn el artculo 176, la accin de cosa juzgada corresponde a la persona a cuyo
favor se ha declarado un derecho en el juicio (es aquella parte que obtuvo la resolucin
favorable, ya sea el demandante o demandado).
La accin puede corresponderle incluso a los herederos de la parte vencedora.
Del mismo modo, la accin puede ser dirigida en contra de quien resulte condenado por
esa resolucin o en contra sus herederos o sucesores.
Requisitos de procedencia de la accin de cosa juzgada:
Los requisitos o condiciones para que proceda esta accin de cosa juzgada, son
los siguientes:
-

Que exista una resolucin judicial condenatoria que se encuentre firme o

ejecutoriada, o que cause ejecutoria.
Que la parte que ha obtenido en el juicio solicite expresamente el cumplimiento
de la resolucin judicial.
Que la prestacin que impone esa resolucin sea actualmente exigible.
Que la accin no est prescrita.

a) Es necesario que exista una resolucin judicial condenatoria que se encuentre

firme o ejecutoriada, o que cause ejecutoria. Lo que significa que imponga una
prestacin determinada, es decir, una obligacin que consista en dar, hacer o no
hacer algo. Sin embargo, hay que tener en cuenta que los autos y decretos firmes
tambin producen la accin de cosa juzgada (artculo 181, inciso 1, parte
primera, Cdigo de Procedimiento Civil).

266

b) Debe existir una solicitud expresa de la parte que ha obtenido en juicio. Esto
significa que aquel litigante en cuyo favor se declar un derecho por resolucin
judicial debe presentar un escrito al tribunal en que pida el cumplimiento de lo
resuelto, y ello se desprende del artculo 233, inciso 1, del Cdigo de
Procedimiento Civil, que dice que cuando se solicite la ejecucin de una
sentencia....
Las resoluciones slo pueden cumplirse en la medida que la parte
interesada lo pida. Naturalmente lo dicho es en el entendido de que la sentencia
no se cumpla voluntariamente, ya que puede acatar lo resuelto en forma
extrajudicial y voluntaria.
c) La prestacin que impone en la resolucin debe ser actualmente exigible. Estando
cumplido lo anterior, esto podra fallar, y de ser as no tendra lugar la ejecucin.
Esto significa que la prestacin no debe estar afecta a ninguna modalidad
(condicin, plazo o modo) que impida llevar a efecto o exigir dicha prestacin.
d) Es necesario que la accin no est prescrita. La prescripcin, si existe, operara
como un modo de extinguir la accin.
En el caso de la accin ejecutiva, prescribe por regla general en tres aos
(si no se ejerce en ese plazo, la accin prescribe y no se puede exigir su
cumplimiento. La prescripcin puede ser tanto ordinaria como extraordinaria
(artculo 2515, Cdigo Civil).
Procedimiento para hacer efectivo el cumplimiento de una resolucin judicial:
Esta materia se encuentra regulada en el Libro I, Ttulo XIX (artculos 231 y
siguientes) del Cdigo de Procedimiento Civil. Aqu se distingue:
-

Procedimiento para hacer cumplir la resolucin por tribunales chilenos.

Procedimiento para hacer cumplir la resolucin por tribunales extranjeros.

En cuanto al primero, la ejecucin de las resoluciones corresponde a los tribunales

que las hayan pronunciado en primera o en nica instancia. En el caso que la ejecucin
de origen a un nuevo juicio, en ese caso existen dos tribunales competentes: el que la
pronunci en primera o en nica instancia, o bien el que resulte competente de acuerdo
a las reglas de competencia.
B) Excepcin de Cosa Juzgada:
El fundamento de la excepcin de cosa juzgada es similar al de la accin, esto es,
la seguridad social; por lo tanto, se trata de evitar la prolongada e indefinida repeticin
de los juicios entre las mismas partes y sobre la misma materia (una accin que se inicia se
agota con el mismo juicio). Tambin con ello se evita que los tribunales dicten fallos
contradictorios sobre la misma materia.
Este fundamento puede tener excepciones, en ciertas situaciones muy
particulares, en donde la ley permite que una sentencia que est ejecutoriada pueda ser
objeto de una nueva revisin, a travs de un recurso extraordinario denominado recurso
de revisin, y del cual conoce exclusivamente la Corte Suprema (artculos 810 y
siguientes, Cdigo de Procedimiento Civil).

267

 Concepto de excepcin de cosa juzgada:

La excepcin de cosa juzgada es un efecto de las resoluciones judiciales que la
ley reconoce de las sentencias firmes o ejecutoriadas, y en virtud del cual no puede volver
a discutirse entre las mismas partes una misma materia e invocando razones anlogas, en
atencin a que ello ha sido resuelto en una sentencia anterior.
La finalidad es evitar nuevas discusiones sobre el mismo asunto, entre las mismas
partes y la misma materia.
Este efecto emana exclusivamente de las sentencias definitivas e interlocutorias
firmes, tengan el carcter de condenatorias o absolutorias.
Titular de la excepcin de cosa juzgada:
La persona que puede invocar la excepcin, lo dice expresamente la ley (artculo
177, Cdigo de Procedimiento Civil), corresponde a:
- El litigante que haya obtenido en el juicio, el que va a triunfar en sus pretensiones.
- Por todos aquellos que segn la ley aproveche el fallo.
De este modo, la excepcin de cosa juzgada puede hacerla valer tanto el
litigante que gana como el que pierde en el juicio, en este ltimo caso para evitar una
condena ms perjudicial.
Caractersticas de la excepcin de cosa juzgada:
Esta excepcin de cosa juzgada
particularidades. Estas son las siguientes:

presenta

algunas

caractersticas

a. Es renunciable: Significa que necesariamente debe ser alegada en un nuevo

juicio, en forma oportuna, y si no se alega se entiende renunciada.
De esto se concluye que el tribunal no puede declararla de oficio, debe ser
alegada (artculo 177, Cdigo de Procedimiento Civil).
b. Es relativa: La cosa juzgada slo puede beneficiar a los que han intervenido en el
pleito o a sus herederos (artculo 3, inciso 1, Cdigo Civil).
La excepcin de cosa juzgada podr ser invocada por alguna de las
partes del juicio, independientemente de la posicin que hubieren podido tener
en el litigio anterior
Excepcionalmente, hay algunas sentencias que producen efectos
generales y absolutos, y por lo tanto, esos efectos no pueden ser discutidos por
nadie y afectos a todos (producen efectos erga omnes). Ejemplo: lo relativo al
estado civil de las personas (declaracin de matrimonio nulo, etc.).
c. Es irrevocable: Ello quiere decir que no puede ser alterado lo resuelto por una
sentencia judicial una vez firme o ejecutoriada, por ninguna autoridad del pas.
Esta es la regla general (artculo 9, inciso 2, Cdigo Civil).
Sin embargo, hay casos de excepcin donde ciertas sentencias producen
cosa juzgada formal, y en ese caso la sentencia puede ser modificada
posteriormente en otro juicio.
d. Es imprescriptible: Lo que significa que no obstante el transcurso del tiempo puede
alegarse la excepcin de cosa juzgada en cualquier tiempo. Se puede alegar
siempre, basta que se vuelva a plantear un nuevo juicio sin consideracin a plazo.

268

 Requisitos de procedencia:
Esto se traduce en la llamada triple identidad y se requiere que entre el primer
juicio que ya fue resuelto y el nuevo juicio posterior exista esta triple identidad. En otras
palabras, se requiere que entre el juicio ya resuelto y aquel que se pretende iniciar o que
ya se promovi, exista la triple identidad que indica el artculo 177 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
Esta triple identidad debe ser copulativa, de manera tal que faltando uno de estos
requisitos no puede alegarse en el segundo juicio la excepcin de cosa juzgada.
El artculo 177 del Cdigo de Procedimiento Civil se refiere a:

Identidad legal de personas.

Identidad de la cosa pedida.
Identidad de la causa a pedir.

Esta triple identidad se analiza, el juez en el segundo juicio debe analizar la

sentencia que fue dictada en el primer juicio en relacin con la nueva demanda que se
plantea. As se desprende del artculo 177.
Art. 177, Cdigo de Procedimiento Civil: La excepcin de cosa juzgada puede
alegarse por el litigante que haya obtenido en el juicio y por todos aquellos a
quienes segn la ley aprovecha el fallo, siempre que entre la nueva demanda y la
anteriormente resuelta haya:
1. Identidad legal de personas;
2. Identidad de la cosa pedida; y
3. Identidad de la causa de pedir.
Se entiende por causa de pedir el fundamento inmediato del derecho
deducido en juicio.
a) Identidad legal de personas (eadem personae): Significa que en ambos juicios,
tanto el demandante como el demandado deben ser jurdicamente las mismas
personas. Deben figurar en ambos juicios con la misma calidad jurdica, aunque
fsicamente sean distintas.
Ejemplo: En un primer juicio aparece como demandante Pedro y
demandado Pablo; en el segundo juicio puede ser demandante Pedro y
demandado Diego en representacin de Pablo.
Siendo personas fsicamente distintas puede generarse la identidad exigida
por la ley. Ejemplo: el heredero y el mandatario o representante.
b) Identidad de la cosa pedida (eadem res): Se refiere al objeto del juicio, o sea,
el beneficio jurdico inmediato que se reclama en el juicio; por lo tanto, tanto en el
primer juicio como en el segundo debe existir una identidad en el objeto jurdico
(no material sino jurdico). Ejemplo: se discute la calidad de dueo, mero tenedor o
poseedor.
Este objeto o beneficio jurdico hay que buscarlo en la parte petitoria de la
demanda.
Podra ocurrir que tratndose de estos dos juicios distintos puedan
reclamarse dos objetos materiales distintos, pero son los mismos objetos jurdicos.
Ejemplo: en un primer juicio el objeto material es una casa, y en el segundo juicio el
objeto material es un automvil; sobre ambos objetos jurdicos que se reconozca la
calidad de heredero.

269

c) Identidad de la causa de pedir (eadem causa petendi): Para Planiol la causa de

pedir es el hecho jurdico o material que sirve de fundamento al derecho que se
reclama o la excepcin que se opone.
Por otro lado, el artculo 177, inciso final, del Cdigo de Procedimiento Civil
seala que se entiende por causa de pedir el fundamento inmediato del derecho
deducido en juicio. As como la cosa pedida es la cosa jurdica que se reclama, la
causa de pedir es el fundamento legal de esa peticin.
Esto responde al porqu se est pidiendo algo en el juicio.
Ejemplo: en un juicio se puede reclamar un objeto determinado porque se
adquiri por compraventa: el fundamento es el contrato de compraventa; se
podra plantear en un segundo juicio colocando como fundamento que se
adquiri por causa de muerte: el fundamento en un testamento y el objeto jurdico
es que se reconozca la calidad de heredero. Aqu no se da la triple identidad.
Forma y oportunidad de hacer valer la excepcin de cosa juzgada:
La ley procesal establece distintos medios para hacer valer la excepcin y distintas
oportunidades dentro del proceso. Esto se debe a la gravedad que implica la excepcin.
Es posible que pueda ser alegada la excepcin de cosa juzgada:
-

Como excepcin perentoria: La cosa juzgada es de naturaleza perentoria (de

fondo) y se podra alegar al contestar la demanda en el segundo juicio.

Como excepcin dilatoria: Por la gravedad que reviste, la ley permite que se
alegue con el carcter de mixta, o sea, como dilatoria siendo perentoria. Lo que
significa que pueda ser alegada dentro del trmino del emplazamiento y antes de
que se conteste la demanda. De acogerse el juicio se termina con la dilatoria.

Como fundamento de un recurso de apelacin.

Como fundamento de un recurso de casacin (artculo 768, Cdigo de

Procedimiento Civil).

Como fundamento de un recurso de revisin (artculo 810, n 4, Cdigo de

Procedimiento Civil).

Paralelo entre la accin y excepcin de cosa juzgada:

a) En cuanto a las resoluciones judiciales que produce el efecto:
o
o

La accin nace solamente de sentencias condenatorias.

La excepcin nace tanto de la sentencia condenatoria como de la
absolutoria.

b) En cuanto al titular:
o
o

La accin la puede hacer valer aquella persona en cuyo favor se ha

declarado un derecho en el juicio.
La excepcin, en cambio, la puede alegar aquel que la ha obtenido en el
juicio y por todos aquellos que segn la ley aprovecha el fallo.

270

c) En cuanto a la forma que se hace valer:

o
o

La accin se hace valer por una demanda por ser una accin.
La excepcin tiene diversas oportunidades para hacerla valer. Ejemplo: a
travs de las alegaciones, recursos procesales, etc.

d) En cuanto a la prescripcin:
o
o

La accin prescribe, de acuerdo con las reglas generales (artculo 2515,

Cdigo Civil), en tres aos la accin ejecutiva y en cinco la accin ordinaria.
La excepcin en tanto habida consideracin de su naturaleza es
imprescriptible.

e) En cuanto a las resoluciones que producen una y otra:

o

La accin emana de sentencias definitivas e interlocutorias firmes o

ejecutoriadas, as como de aquellas que causan ejecutoria y que tengan el
carcter de condenatoria.
La excepcin, por su lado, slo proviene de las sentencias definitivas e
interlocutorias firmes o ejecutoriadas, y no aquellas que causen ejecutoria.

C) Otros efectos de las resoluciones judiciales:

Al margen de estos efectos del desasimiento y la autoridad de cosa juzgada, en
doctrina se sealan otros efectos de las resoluciones judiciales. Entre ellos podemos
mencionar a la declaracin del derecho que hace la sentencia y el efecto retroactivo
que contiene la sentencia declarativa.
1. Declaracin del derecho que hace la sentencia (es un presupuesto de la cosa
juzgada). Este efecto tiene importancia en las sentencias declarativas y en las
sentencias constitutivas.
En las sentencias declarativas -aquellas que se limitan a reconocer un
derecho preestablecido- la resolucin que el fallo contiene en la parte resolutiva,
por lo general, produce efectos retroactivos. Estas sentencias slo producen
efectos respecto de las partes por el efecto relativo de las sentencias judiciales.
En las sentencias constitutivas -aquellas que atribuye a las partes nuevos
derechos, o que las habilita para ejercitar nuevos derechos- la resolucin de fallo
se proyecta hacia el futuro. Estas sentencias tienen efectos absolutos.
2. Retroactividad: Esta materia es importante para precisar la poca desde la cual
los derechos que emanan de la sentencia declarativa van a producir sus efectos.
Al respecto, hay sentencias cuyos efectos se retrotraen en el tiempo (al
pasado) reconociendo un derecho preexistente al juicio (existencia de una
controversia). Este es el caso de las sentencias declarativas, por regla general.
En tanto que hay otras sentencias que slo se proyectan en sus efectos
para el futuro, es decir, desde que la sentencia se encuentra firme. En este tipo de
sentencias el derecho nace con ella.

271

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